導語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)標準化工作，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各部門、車間：

為深入貫徹落實國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）、國務院安委會辦公室《關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的指導意見》（安委辦〔2008〕26號）和國家安全監(jiān)管總局《關于進一步加強危險化

學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見》安監(jiān)總管〔2009〕124號精神，推動和引導公司全面開展安全生產(chǎn)標準化工作，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范和改進安全管理工作，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，現(xiàn)根據(jù)具體情況，特制訂公司安全生產(chǎn)標準化工作實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為綱領，堅持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入持久地開展公司安全生產(chǎn)標準化工作，進一步落實公司安全生產(chǎn)主體責任，強化生產(chǎn)工藝過程控制和全員、全過程的安全管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，夯實安全管理基礎，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)

工作機制。

二、工作目標與主要內(nèi)容

1

工作目標

本著“化整為零、分步實施、逐漸推進、整體提高”的原則，全面開展安全生產(chǎn)標準化工作，定于2011年11月底前，爭取達到安全生產(chǎn)標準化三級標準。

2

主要內(nèi)容

安全生產(chǎn)標準化工作是安全生產(chǎn)的一項長期的、綜合的、基礎性工作，不能一蹴而就，必須遵循“戴明原理”，按照PDCA原則，不斷實施、檢查、總結與提高；

2.1

明確安全生產(chǎn)標準化工作。按照工作目標與指導思想，制定符合公司特點的工作目標、措施和工作計劃；

2.2

分解落實安全標準化工作責任。將安全生產(chǎn)標準化工作目標逐級分解，一級抓一級，切實將工作任務、工作責任落實到部門、車間和各個崗位；

2.3

建立公司安全生產(chǎn)標準化工作網(wǎng)絡。組織成立公司安全標準化領導機構，指定專人負責此項工作。各部門、車間及班組都必須有專（兼）職人員負責，形成完善的組織機構與工作網(wǎng)絡體系；

2.4

建立公司安全生產(chǎn)標準化工作監(jiān)督管理機制。及時發(fā)現(xiàn)和處理實施標準化工作過程中遇到的各種問題，使安全生產(chǎn)標準化工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài)；

2.5

完善公司安全生產(chǎn)標準化考核機制。將開展安全生產(chǎn)標準化工作納入安全生產(chǎn)目標責任考核體系，根據(jù)計劃進度，獎優(yōu)罰劣，提高安全標準化工作的積極性。

三、工作步驟

公司安全生產(chǎn)標準化工作分以下四個階段進行逐步推進與實施：

（一）準備階段（2011年1月～2月）

進一步完善公司安全生產(chǎn)管理制度，建立公司安全管理基礎臺帳，組織成立公司安全標準化領導小組與安全標準化工作網(wǎng)絡體系，完成達標創(chuàng)建初步準備工作。

（二）宣傳培訓階段（2011年3月～4月）

安全生產(chǎn)標準化工作重在全員參與，各部門、車間務必高度重視，組織開展好宣傳動員工作，教育全體員工正確認識安全生產(chǎn)標準化工作的重要意義和作用，強化安全質量意識，使活動深入人心，得到切實有效的開展。

開展安全生產(chǎn)標準化活動，對公司和員工素質提出了更高的要求。開展各種形式的安全培訓，負責安全標準化活動的專業(yè)人員，要熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準，熟悉相應的安全生產(chǎn)管理、安全技術知識及相關的生產(chǎn)工藝流程，具備開展安全標準化活動應達到的能力要求，為活動的開展打好基礎。

安全生產(chǎn)標準化工作強調(diào)全員、全過程、全方位、全天候監(jiān)督管理原則，因此，全員安全標準化培訓，是安全標準化工作重點內(nèi)容之一。公司根據(jù)實際情況，將培訓工作分三步實施：

1.

公司高層、中層管理人員每人人手一冊《規(guī)范》，采取自學與集中學習的方式；

2．各部門、車間專（兼）職標準化工作人員與各班組長采用集中、系統(tǒng)學習的工作方式；

3．各部門、車間員工通過專（兼）職標準化工作人員與各班組長采用班組安全活動的方式進行宣傳與培訓；

4．第2項規(guī)定的工作人員，是安全標準化工作的主要組成人員，對他們的培訓，將根據(jù)計劃進度，分期進行集中培訓。

（三）全面實施階段（2011年5月～2009年6月）

公司、各部門、車間與班組按照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》AQ3013-2008中的十項一級要素、53項二級要素規(guī)定的具體內(nèi)容逐步實施；

（四）自評與評審階段（2011年7月）

于2011年10月底，基本完成標準化創(chuàng)建工作，并開展自我評審工作，根據(jù)評審情況，落實整改、持續(xù)改進、不斷提高；最后向南通安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請達標安全生產(chǎn)標準化考評驗收。

四、組織領導機構與職責范圍

五、實施措施

安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)涵就是公司在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中，要自覺貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準，并將這些內(nèi)容細化，依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準制定本公司安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標準、辦法，并在公司生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全員、全過程、全方位、全天候地切實得到貫徹實施，使公司的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強并持續(xù)改進，使公司的本質安全水平不斷得到提升，使公司的人、機、環(huán)處于和諧，并保持在最好的安全狀態(tài)下運行，進而

保證和促進公司在安全的前提下健康快速的發(fā)展。

1．不斷完善各項管理制度，從管理創(chuàng)新入手，努力提高規(guī)范化管理水平；

2．采取有效措施，抓好技術創(chuàng)新工作，為安全生產(chǎn)標準化工作開路，為公司持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展提供有力保障；

3．從基礎工作抓起，既抓硬件也抓軟件，不斷強化硬指標，努力改善軟環(huán)境；

4．完善安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動的獎勵和約束機制，激發(fā)廣大員工的創(chuàng)建工作熱情，全面提高公司安全標準化整體達標水平；

5．強化安全生產(chǎn)標準化工作的領導，不斷完善安全生產(chǎn)標準化工作的組織機構，建立公司主要負責人親自抓，分管安全生產(chǎn)的公司負責人具體抓，專業(yè)人員現(xiàn)場抓的強有力的組織保障體系，實行“責權利”相統(tǒng)一，認真落實安全生產(chǎn)標準化責任制。

六、工作要求

開展安全生產(chǎn)標準化工作，領導重視是關鍵，公司主要負責人要親自抓，建立機制、落實責任、周密計劃、分級管理、全員參與、學標貫標、分析梳理、反復普查、落實整改、持續(xù)改進，確保工作目標的實現(xiàn)。

（一）加強領導，落實責任。公司主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，也是安全生產(chǎn)標準化工作的第一責任人，建立明確主管領導、落實具體部門和專人負責的工作機構。公司成立安全標準化建設領導機構與網(wǎng)絡體系，負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導全公司安全標準化建設工作。各部門、車間要成立相應的領導小組，負責抓好本部門、車間安全標準化建設的實施工作；

（二）統(tǒng)一思想，全力推進。安全標準化建設已納入南通市、如皋市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對公司安全生產(chǎn)工作目標要求，各部門、車間必須高度重視，要充分認識開展安全標準化工作的重要性、緊迫性、艱巨性；

（三）突出重點，兼顧一般。各部門、車間要按照“化整為零、分步實施、逐漸推進、整體提高”的原則，確保達標工作有序推進；把安全標準化融入日常安全監(jiān)管工作。通過安全標準化建設，增強員工安全素質、提高生產(chǎn)裝置本質安全度，確保公司平穩(wěn)生產(chǎn)、安全發(fā)展。

XXXX有限公司

年

篇2

2013年2月27日，國家安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、國務院國資委、國家工商總局、國家質檢局、銀監(jiān)會聯(lián)合召開了全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化視頻會，以進一步落實七部門聯(lián)合下發(fā)的《關于全面推進全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的意見》（以下簡稱《意見》），部署工作情況，交流經(jīng)驗和做法，分析存在的問題，全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。

從無到有 從少到多 從點到面

會上，國家安全監(jiān)管總局副局長孫華山總結了近2年工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設基本情況和取得的成效。他指出，從行業(yè)上看，2010年只有冶金、機械、?；奉I域開展安全標準化建設，目前已發(fā)展到工貿(mào)行業(yè)全面開展。從企業(yè)數(shù)量上看，2010年，全國有一級達標企業(yè)171家，二級、三級達標企業(yè)7790家。2012年末，一級達標企業(yè)達到396家，二級、三級達標企業(yè)13萬8206家。從地區(qū)分布上看，2010年只有17個?。▍^(qū)、市）開展工貿(mào)行業(yè)安全標準化建設，目前所有的?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團已全部開展。從企業(yè)類型上看，2010年只有國有企業(yè)開展安全標準化建設，目前包括外資企業(yè)、合資企業(yè)、民營企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)都已開展達標創(chuàng)建。從評審隊伍建設上看，2010年有一級、二級、三級評審單位182家，目前已達到2076家，評審人員和專家隊伍達到2萬7841人。從標準體系建設上看，2010年只有機械、?；返葌€別行業(yè)領域有評定標準，目前已制定公布了40余項評定標準，覆蓋工貿(mào)各行業(yè)。至此，各地已初步形成政府推動、齊抓共管的工作格局。通過制定激勵政策和約束機制，贏得了企業(yè)的積極參與；建立并完善評體體系，為加快實施安全發(fā)展戰(zhàn)略提供了技術支持。同時，標準化的推行也有助于企業(yè)建立事故隱患排查治理制度，提升了企業(yè)安全管理水平。

加強管理 服務指導

“雖然工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設取得了良好開端，但各地各企業(yè)工作進展并不平衡，激勵約束機制存在不健全的情況，評審管理及法規(guī)標準還有待進一步完善。”孫華山表示。因此，7部委聯(lián)合下發(fā)了《意見》，以全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。

就如何貫徹落實好七部委聯(lián)合下發(fā)的《意見》，孫華山在會上進行了工作部署。

一是理解《意見》出臺的意義，用《意見》指導和推動工作?！兑庖姟返某雠_是深入貫徹落實黨的十精神、落實國務院23號、40號文件精神的具體舉措，體現(xiàn)了各部門對安全生產(chǎn)工作的高度重視和大力支持，能夠有效解決工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標準化建設抓手少、合力少、辦法少的問題。

二是把握《意見》精神實質，制定本地區(qū)實施辦法，健全完善激勵約束機制。各級安監(jiān)部門要依靠黨委政府，結合當?shù)厍闆r制定具體實施辦法，爭取各級政府的重視和各部門的支持，形成合力，抓好落實。

三是加強評審管理，確保達標創(chuàng)建質量。嚴禁弄虛作假和“走過場”等違法違規(guī)行為，嚴禁政府部門在安全生產(chǎn)標準化建設過程中，以任何名目向企業(yè)收取費用。

四是完善法規(guī)標準體系，加強政策法規(guī)宣貫。目前國家安全監(jiān)管總局已經(jīng)原則審查通過《工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標準化建設暫行規(guī)定》，將在進一步修改完善后。此外，為推進小微企業(yè)安全標準化建設，將組織制定《工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全標準化評定標準》。結合各地示范城市的經(jīng)驗做法，編制《工貿(mào)企業(yè)安全標準化工作指引》，針對安全標準化建設中出現(xiàn)的新情況新問題，提出措施辦法。各級安全監(jiān)管部門要組織開展多種形式的法規(guī)標準政策措施宣貫，將《意見》作為年度業(yè)務培訓的重要內(nèi)容。

五是加強監(jiān)督檢查和服務指導。國家安監(jiān)總局將于2013年第三季度組織開展專項檢查，召開安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)場推進會，檢查各地對《意見》的貫徹落實情況。各地安全監(jiān)管部門要加強與各有關部門的溝通協(xié)作，深入基層，深入企業(yè)加強服務指導。

建言獻策

加強特種設備使用單位安全生產(chǎn)標準化建設

中國國家標準化管理委員會副主任方向在會上說，在特種設備安全方面，在2012年試點的基礎上，結合本地實際情況，繼續(xù)深化特種設備使用單位安全生產(chǎn)標準化建設。在有一定工作經(jīng)驗基礎的區(qū)域重點突破，全面推進，爭取形成若干示范區(qū)（市）。選擇石化、索道運營等重點行業(yè)進行推進，下一步，質檢總局將擇機在全國索道運營行業(yè)中，開展安全生產(chǎn)標準化建設工作。

在質量品牌管理方面，質監(jiān)部門要在工貿(mào)行業(yè)企業(yè)中深入貫徹《質量發(fā)展綱要》，落實企業(yè)質量安全主體責任。在質量獎勵、優(yōu)秀品牌的評選中，要對安全生產(chǎn)達標企業(yè)予以優(yōu)先支持。對于未開展安全生產(chǎn)標準化建設和不達標企業(yè)，不予受理和申報國家、地方質量獎勵和優(yōu)秀品牌的資格和榮譽。

方向表示，在標準化工作方面，各級質監(jiān)部門要在前期試點工作的基礎上，及時總結經(jīng)驗，做好相關標準的實施信息反饋，提出標準制修訂需求；組織有能力的企業(yè)參與特種設備領域相關國家標準制修訂工作，要在滿足相應國家安全生產(chǎn)標準和國家質監(jiān)總局制訂的《特種設備安全使用管理規(guī)范》（試行稿）的基礎上，結合實際，制訂完善地方特種設備安全使用標準，以提高達標工作的適用性。

同時，各級質監(jiān)部門在推進工作時要與當?shù)匕参瘯桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門溝通和配合，把特種設備使用單位安全生產(chǎn)標準化建設納入工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的內(nèi)容之中。對安全標準化建設內(nèi)容已經(jīng)包含特種設備使用安全要求的，質檢部門要予以認可，不搞重復達標活動。

支持企業(yè)實施安全技術改造

工業(yè)和信息化部安全司副司長金鑫在會上指出，工業(yè)和信息化主管部門要按照國家的總體工作部署，加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)兼并重組，加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，督促企業(yè)淘汰不符合安全生產(chǎn)標準、事故風險大、職業(yè)危害嚴重的落后生產(chǎn)能力，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，淘汰不安全的落后產(chǎn)能。

各級工業(yè)和信息化主管部門要加強和安全監(jiān)管部門的溝通配合，對由安監(jiān)部門檢查發(fā)現(xiàn)或企業(yè)自行排查出來的隱患，要引導企業(yè)實施安全技術改造，消除重大事故隱患。對于安全生產(chǎn)方面的技術改造項目，要按照《工業(yè)轉型升級投資指南》和《關于開展2013年產(chǎn)業(yè)振興和技術改造專項有關工作的通知》的要求，予以優(yōu)先支持，引導支持企業(yè)實施安全技術改造。

各級工業(yè)和信息化主管部門要加強對安全生產(chǎn)信息化工作的引導和支持，以危險化學品、民爆、冶金、石化、有色等高危行業(yè)為重點，加大有利于安全生產(chǎn)的信息化技術的研發(fā)和推廣應用力度，促進企業(yè)本質安全水平提升，改進完善安全管理，推動企業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設。

充分發(fā)揮費率浮動機制

人力資源和社會保障部工傷保險司副司長顏清輝在會上說，通過推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作，可以降低工傷保險基金用于補償?shù)谋壤?，把更多的資金用于工傷預防和康復，從而能更全面地保障工傷職工的權益，也能夠促進工傷預防、補償、康復三位一體的工傷保險體系的建設。

《意見》明確提出，經(jīng)核準公告達到國家規(guī)定等級的安全生產(chǎn)標準化企業(yè)，符合工傷保險費率下浮條件的，要按規(guī)定下浮其工傷保險費率。各級人力資源和社會保障部門要負起責任，按照當?shù)毓ｋU費率浮動辦法及規(guī)程，根據(jù)相關企業(yè)一定期限內(nèi)工傷保險支繳率、工傷發(fā)生率、一至四級傷殘人數(shù)或因工死亡人數(shù)等費率浮動考核指標，對工作做得好的企業(yè)及時下浮用人單位繳費費率，以充分發(fā)揮費率浮動機制促進企業(yè)抓好安全生產(chǎn)的作用。

國有企業(yè)要發(fā)揮重要作用

國務院國資委綜合局副局長劉源在會上說，有關企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)標準化工作，要按照七部委聯(lián)合下發(fā)的《意見》要求，制定工作方案、明確工作重點、細化工作措施，確保在規(guī)定的期限內(nèi)完成任務。要把安全生產(chǎn)標準化建設與企業(yè)的管理提升活動結合起來，通過對照標準化建設的要求和先進企業(yè)的做法，查找不足，制定措施，持續(xù)改進并趕超先進。同時，要把這項工作與企業(yè)的結構調(diào)整、淘汰落后、轉型升級結合起來，提高企業(yè)素質和競爭能力。要把工作重點放到基層班組和一線員工上，通過加大教育培訓力度、加強監(jiān)督考核等方式，使廣大基層員工掌握安全生產(chǎn)標準化的要求，并落實到日常的工作中，確保各項安全管理制度能夠落實到位。

國有企業(yè)也要在安全生產(chǎn)標準化建設方面發(fā)揮重要作用，圍繞一些重點難點問題，大膽探索、破解難題、積累經(jīng)驗，廣泛開展與其他企業(yè)的合作交流，帶動全行業(yè)、全社會的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作向縱深推進。

嚴格審查企業(yè)涉及安全生產(chǎn)的前置許可文件

篇3

關鍵詞 火力發(fā)電企業(yè)；安全生產(chǎn)；標準化

中圖分類號TM621 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）90-0091-02

0引言

《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）明確要求“全面開展安全達標工作。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設?！盵1]國家電力監(jiān)管委會下發(fā)了《關于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見》（電監(jiān)安全[2011]21號），明確了“努力實現(xiàn)2013年底前規(guī)模以上企業(yè)標準化達標，2015年底前所有企業(yè)標準化達標。” [2]、[3]

選擇某火力發(fā)電廠安全標準化評審工作為研究對象，利用《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評價標準》進行評審。

1火力發(fā)電企業(yè)的基本情況

某火力發(fā)電企業(yè)2×600MW國產(chǎn)亞臨界直接空冷凝汽式燃煤發(fā)電機組，2005年6月28日開工建設。該工程是依托霍林河露天煤礦建設的大型坑口電站，位于通遼霍林郭勒市區(qū)南段，距市區(qū)中心2.8km。企業(yè)下設安全監(jiān)察部、設備工程與維護部、運行部、商務部、人力資源部、黨群工作部、財務部、總經(jīng)理工作部。兩臺600MW機組分別于2008年7月18日和2008年7月23日通過168h試運行，正式投入商業(yè)運營，年發(fā)電能力可達66億千瓦時，電力供應主要向遼寧省輸送。

2項目評審情況

2.1評審專業(yè)

現(xiàn)場評審組按專業(yè)進行分工，共計分為綜合管理、安全管理、作業(yè)安全、熱力設備及系統(tǒng)、化學設備及系統(tǒng)、電氣一次設備及系統(tǒng)、電氣二次設備與系統(tǒng)、熱控及信息網(wǎng)絡和環(huán)保、職業(yè)健康9個專業(yè)。

綜合管理：標準化評審基本條件檢查。

安全管理：5.1目標、5.2組織機構和職責、5.3安全生產(chǎn)投入、5.4法律法規(guī)與安全管理制度、5.5教育培訓、5.6.1.1生產(chǎn)設備設施建設、5.6.1.2設備基礎管理；、5.7.1.5電源箱及臨時接線、5.7.2.5電氣安全、5.8隱患排查治理、5.9重大危險源監(jiān)控、5.11應急救援、5.12信息報送和事故調(diào)查處理、5.13績效評定和持續(xù)改進。

作業(yè)安全：5.6.5設備設施防汛防災、5.7作業(yè)安全（除5.7.1.5，5.7.2.5）、5.6.4.8.1壓力容器爆炸風險控制。

熱力設備及系統(tǒng)：5.6.3.4鍋爐設備及系統(tǒng)的設備設施安全、5.6.3.5汽輪機設備及系統(tǒng)的設備設施安全、5.6.3.7輸煤設備及系統(tǒng)的設備設施安全、5.6.4.3鍋爐設備及系統(tǒng)風險控制、5.6.4.4汽輪機設備及系統(tǒng)風險控制、5.6.4.8.3燃油、油系統(tǒng)著火風險控制。

化學設備及系統(tǒng)：5.6.3.6化學設備及系統(tǒng)的設備設施安全、5.6.4.8.2氫氣系統(tǒng)爆炸風險控制

（5.10.1職業(yè)健康管理；5.10.3.4防毒、防化學傷害查完歸到環(huán)保）。

電氣一次設備與系統(tǒng)：5.6.1.3運行管理、5.6.1.4檢修管理、5.6.1.6可靠性管理、5.6.2設備設施保護、5.6.3.1電氣一次設備及系統(tǒng)的設備設施安全、5.6.4.1電氣設備及系統(tǒng)風險控制（除5.6.4.1.6）。

電氣二次設備與系統(tǒng)：5.6.3.2電氣二次設備及系統(tǒng)的設備設施安全、5.6.4.1.6繼電保護故障風險控制。

熱控及信息網(wǎng)絡：5.6.3.3熱控、自動化設備及計算機監(jiān)控系統(tǒng)的設備設施安全、5.6.3.9信息網(wǎng)絡設備及系統(tǒng)的設備設施安全、5.6.4.2熱控、自動化設備及系統(tǒng)風險控制、5.6.1.5技術管理。

環(huán)保、職業(yè)健康：5.6.3.8環(huán)保設備及系統(tǒng)的設備設施安全、5.10職業(yè)健康、5.6.4.6.2貯灰場垮壩風險控制。

2.2評審依據(jù)[5]

電力安全生產(chǎn)標準化達標評級采用對照《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》評分的方式，評審得分=（實得分/應得分）×100。其中，實得分為評分項目實際得分值的總和；應得分為評分項目標準分值的總和。

電力安全生產(chǎn)標準化分為一級、二級、三級，依據(jù)評審得分確定。其中，標準化一級得分大于90分，標準化二級得分大于80分，標準化三級得分大于70分。

取得標準化三級以上即為安全生產(chǎn)標準化達標。

2.3評審范圍

評審設備設施包括1、2號汽輪發(fā)電機組主設備及輔助系統(tǒng)。

評審對象涵蓋某火力發(fā)電企業(yè)全體員工及有關承包商。

評審內(nèi)容有基本條件、安全管理、設備管理、作業(yè)安全以及職業(yè)安全健康等。

2.4評審方法

安全檢查表（SCL）法和雷達圖分析法。

3評審結論

3.1 基本條件

某火力發(fā)電企業(yè)取得電力業(yè)務許可證；評審期內(nèi)未發(fā)生負有責任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設備事故、電力安全事故以及對社會造成重大不良影響的事件；無其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。通過了并網(wǎng)安全性評價。電力建設工程項目已經(jīng)核準，并在電力監(jiān)管機構備案。

基本條件符合《電力安全生產(chǎn)標準化達標評級管理辦法》第八條要求。

3.2 核心要求項目評審得分

3.2.1項目得分情況

3.2.2項目得分率評價

從上圖可以看出，目標、組織機構和職責、法律法規(guī)與安全管理制度、隱患排查和治理、職業(yè)健康、信息報送和事故處理符合國家有關法律法規(guī)，成效顯著；安全生產(chǎn)投入、教育培訓、應急救援目標等達到一定水平，在可控范圍內(nèi)；生產(chǎn)設備設施、作業(yè)安全、績效評定和持續(xù)改進還存在差距，需要采取措施，不斷完善。

3.2.3項目得分率評價

根據(jù)《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及考核評級標準》，評審共13部分，評審總項139項，其中適用項115項，不適用項24項，扣分項44項，應得分1455分，實得分1237分，評審綜合得分率為85.0%。

4評審結論

通過對某火力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)場評審，該企業(yè)電力安全標準化基本條件符合要求，安全生產(chǎn)管理水平滿足發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標的條件，依據(jù)《電力安全生產(chǎn)標準化達標評級管理辦法》某火力發(fā)電企業(yè)符合電力安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)的標準。

參考文獻

[1]國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 （國發(fā)[2010]23號）.

[2]國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見（安委〔2011〕4號）.

[3]關于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見（電監(jiān)安全〔2011〕21號）.

篇4

[關鍵詞]安全教育培訓；標準化；安全生產(chǎn)；管理；計劃；制度；實施

中圖分類號：X921 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）45-0044-01

一、 前言

安全為企業(yè)運行與生產(chǎn)的第一要務，安全問題頻發(fā)、安全隱患頻現(xiàn)的企業(yè)難于實現(xiàn)發(fā)展與壯大的目標。今天，現(xiàn)代化企業(yè)都將安全教育培訓作為重要的基礎工作，以此來促進運行與生產(chǎn)的實質性安全，做到對企業(yè)實際生產(chǎn)和長期發(fā)展的有效保障。當前，安全教育培訓遇到了工作不系統(tǒng)，意識不健全等實際障礙與問題，導致科學的、標準的、全面的安全教育培訓難于落實，形成了對企業(yè)生產(chǎn)安全的隱患，制約企業(yè)整體性和規(guī)范性的進步與提升。應該從安全教育培訓的重要價值認知入手，提升安全教育培訓的管理標準化水平，從計劃、制度、實施方面入手落實安全教育培訓的重點，做到對企業(yè)安全生產(chǎn)的實質性、全面性保證。

二、 安全教育培訓對企業(yè)生產(chǎn)的價值與意義

1、遏制企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生安全教育培訓的實質是對企業(yè)員工的思想與行為形成安全規(guī)范和習慣養(yǎng)成，有了這些要素企業(yè)防止事故發(fā)生、遏制事故隱患就有了基礎，形成企業(yè)安全的文化氛圍，整體上消除企業(yè)生產(chǎn)與運行過程里的各類安全風險，做到對生產(chǎn)安全事故的有效預防和控制。

2、形成企業(yè)安全生產(chǎn)的全面認知

安全教育培訓通過普遍性的培養(yǎng)和針對性的教育可以促進企業(yè)全體人員安全意識和理念的形成，以安全教育培訓為基礎可以在領導和管理層面建立起安全生產(chǎn)的責任感，可以在執(zhí)行和生產(chǎn)層面建立起安全生產(chǎn)的自覺性，通過全面而正確的企業(yè)安全生產(chǎn)認知來控制企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生與擴大。

3、建設企業(yè)安全生產(chǎn)的團隊

安全教育培訓是通過系統(tǒng)性的組織結構進行的有目標、有針對性的活動，安全教育培訓倡導團隊建設，以集體的力量來實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的安全。以扎實的安全教育培訓可以重塑企業(yè)生產(chǎn)的團隊和組織，做到對企業(yè)生產(chǎn)安全目標、效益目標的有力維護，達到對現(xiàn)代化企業(yè)團隊建設的全面支撐與保障。

三、 安全教育培訓引入標準化管理的方法

健全的管理機制是保證安全教育培訓工作順利進行的前提條件，安全教育培訓小組通過設立組長、副組長的層級機構將標準化管理引入到企業(yè)安全教育培訓之中，安全教育培訓小組需要不斷創(chuàng)新教育的載體，遵循四個三的教育模式，就是嚴厲、嚴謹、嚴格的安全管理，適量、適度、適情的安全獎懲，能干、能會、能知的安全培訓，還有利用柔情、愛情、親情進行安全教育。企業(yè)安全教育培訓在小組標準化管理的有事下可以把握四項基本教育內(nèi)容，即對有關安全法律法規(guī)的教育、對有關安全操作技能的教育、對安全形勢的教育及對相關案例的分析和教育。

四、 標準化企業(yè)安全教育管理促進安全生產(chǎn)的措施和要點

1、制定企業(yè)安全教育培訓計劃

計劃是系統(tǒng)性、針對性地開展企業(yè)安全教育培訓的關鍵性第一步，用該從企業(yè)安全工作的實際出發(fā)，結合企業(yè)生產(chǎn)特點和組織形式制定出適于企業(yè)的安全教育培訓計劃，為企業(yè)安全教育培訓工作的全面開展提供指導和引領。

2、做好企業(yè)安全教育培訓的實施

企業(yè)安全教育培訓中應該做好如下幾個環(huán)節(jié)，一是要做好教育培訓登記，建立起企業(yè)安全教育培訓的檔案，在促進企業(yè)安全教育培訓規(guī)范化的同時，確保企業(yè)安全教育培訓的質量。二是要做好教育培訓的組織與教學工作，應該結合企業(yè)生產(chǎn)的特點，確定企業(yè)安全教育培訓的內(nèi)容和重點，以此來確保企業(yè)安全教育培訓的質量，培養(yǎng)出適于企業(yè)安全生產(chǎn)目標達成的高素質員工。三是要做好教育培訓的考核工作，建立企業(yè)安全教育培訓定期考核與不定期考核的機制，嚴格對企業(yè)安全教育培訓質量進行考察，為企業(yè)安全教育培訓的順利開展獲得即時而真實的反饋信息，更好地指導企業(yè)安全教育培訓工作的繼續(xù)開展。

3、強化企業(yè)安全教育培訓制度落實

應該加強對企業(yè)安全教育培訓教學方面的管理，應該根據(jù)工種和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的不同將企業(yè)安全教育培訓劃分為不同的層級和水平，有針對性地落實企業(yè)安全教育培訓教學的重點，建立起適于員工發(fā)展的企業(yè)安全教育培訓模式。應該強化企業(yè)安全教育培訓的教學環(huán)節(jié)，突出企業(yè)安全教育培訓的重點，激發(fā)員工在企業(yè)安全教育培訓中的積極性，確保企業(yè)安全教育培訓的教學質量。應該針對企業(yè)的特點進行企業(yè)安全教育培訓思路的不斷創(chuàng)新，敢于打破企業(yè)安全教育培訓過程中的傳統(tǒng)，實施現(xiàn)代化的網(wǎng)絡教學、學分制體系、反饋系統(tǒng)，針對不同的需求和基礎建立起新的企業(yè)安全教育培訓體系，做到對學員差異性發(fā)展需要的滿足。企業(yè)安全教育培訓過程中應該采用多媒體技術，整合企業(yè)安全教育培訓的細節(jié)、重點，既做到對企業(yè)安全教育培訓的現(xiàn)代化管理。

五、 結語

安全教育培訓是企業(yè)生產(chǎn)、運行安全的重要基礎，對企業(yè)現(xiàn)實運行與長遠發(fā)展具有重要的價值，應該加強對安全教育培訓的引領與指導，通過標準化的安全教育培訓管理工作落實企業(yè)安全的目標，構建企業(yè)生產(chǎn)安全實現(xiàn)的平臺與基礎，在提高企業(yè)安全文化和員工安全素質的基礎上，做到對企業(yè)安全事故與問題的方法，以安全教育培訓做到對企業(yè)生產(chǎn)效率、質量安全的全面保障，進而實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、運行高速發(fā)展和全面安全的綜合性、系統(tǒng)性戰(zhàn)略目標。

參考文獻：

篇5

同志們：

實施安全標準化工作是今年安全生產(chǎn)工作的重點，已列入市政府重點工作。去年11月份省局在招遠召開了安全標準化現(xiàn)場會，提出了具體要求，春節(jié)前市局組織召開了地下開采非煤礦山安全標準化宣貫會。經(jīng)市安監(jiān)局辦公會研究決定，今天召開全市露天礦山安全標準化宣貫會。下面我就如何做好安全標準化工作講兩點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強實施安全標準化工作的自覺性和主動性

當前我們正處在經(jīng)濟轉型時期，經(jīng)濟增長方式比較粗放，從分析安全事故原因看，存在的主要問題有：一是安全理念滯后，認識不足；二是安全基礎薄弱；三是從業(yè)人員素質低，缺乏自我保護意識；四是裝備水平不高，生產(chǎn)工藝落后，安全投入不足。安全標準化工作是國家局在總結和提升安全管理經(jīng)驗的基礎上提出來的，是國務院和省政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)的決定》中做出的一項重要決策，是落實科學發(fā)展觀的需要，是企業(yè)實現(xiàn)本質安全，建立長效機制的重要途徑。安全標準化是指企業(yè)具有健全、科學的安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關崗位的安全工作符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達到和保持一定的標準，使企業(yè)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)。作為我們礦山企業(yè)，就是要進一步加強基層和基礎工作建設，把定性的工作通過實施安全標準化進行定量考評，以量化的指標來體現(xiàn)雙基建設的成果，以此進一步推動非煤礦山企業(yè)雙基建設，鞏固非煤礦山安全專項整治成果，深化非煤礦山安全生產(chǎn)許可制度。

第一，開展安全標準化工作是預防事故、夯實安全生產(chǎn)基礎的需要。從分析事故發(fā)生的原因看，主要是由于企業(yè)內(nèi)部管理松弛，違反操作規(guī)程和勞動紀律，企業(yè)安全生產(chǎn)條件差和設備、設施安全保障能力低，以及生產(chǎn)場所環(huán)境不良、安全投入不足等。事故的發(fā)生有一定的必然性，也有一定的偶然性，每一起傷亡事故的背后都伴隨著數(shù)十次、數(shù)百次甚至上千次的違章操作行為。因此，制定各工種和崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)場所安全質量標準，制定企業(yè)安全條件和設備設施安全標準，做到有章可依、有章必依、執(zhí)章必嚴、違章必究，規(guī)范好從業(yè)人員的安全行為，夯實安全管理基礎，保障作業(yè)場所的安全條件，提高企業(yè)的安全保障能力，是從根本上預防生產(chǎn)安全事故的一項重要措施。

第二，開展安全標準化工作是安全專項整治的繼續(xù)、深化和發(fā)展。近幾年來，在全市范圍內(nèi)開展了非煤礦山的安全專項整治工作，通過這幾年的安全專項整治，解決了安全生產(chǎn)中的一些突出問題，取得了一定成效，但還存在不少問題。在這種情況下，我們開展安全標準化工作，強化企業(yè)的安全生產(chǎn)內(nèi)功，解決企業(yè)深層次的問題，激活企業(yè)安全生產(chǎn)管理的內(nèi)在動力，有利于促進整治深化，提高和鞏固整治效果，而且更有利于建立安全生產(chǎn)的長效機制。安全標準化工作，實際上是全體從業(yè)人員共同參與的安全整治、隱患排查、達標升級、持續(xù)改進的活動，是一項經(jīng)常性的內(nèi)部整治，是專項整治的深化和發(fā)展。

第三，開展安全標準化工作是貫徹實施《安全生產(chǎn)法》，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要舉措。實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉，必須從生產(chǎn)經(jīng)營單位的基礎工作抓起，落實企業(yè)安全主體責任，建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)機制?！栋踩a(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位在遵守法規(guī)、加強管理、健全責任制和完善安全生產(chǎn)條件等方面都作出了明確規(guī)定，同時還明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任。安全標準化工作要求生產(chǎn)經(jīng)營單位將安全生產(chǎn)責任從生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人開始，逐一落實到每個從業(yè)人員、每個操作崗位，強調(diào)包括安全生產(chǎn)工作在內(nèi)的企業(yè)全部工作的規(guī)范化和標準化，強調(diào)真正落實企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責任，從而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。所以，開展好這項工作，有利于促進《安全生產(chǎn)法》的更好實施，有利于企業(yè)主體責任的落實和安全工作的落實。

第四，開展安全標準化工作是促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉，實現(xiàn)長治久安的根本途徑。開展安全標準化工作重在基礎、重在基層、重在落實、重在治本，它將引導促進企業(yè)在加強基礎管理、基層建設和基本功訓練的同時，加大安全投入力度，加大安全技術改造與創(chuàng)新力度，加大持續(xù)改進和自我完善力度，加大企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)技術、設備特別是危及安全的落后技術、工藝和裝備的力度，提高企業(yè)的安全技術水平和生產(chǎn)力的整體發(fā)展水平，提高安全保障能力，使采、掘、機、運和人、機、料各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)，規(guī)范運作，這就從根本上提高了企業(yè)本質安全水平，從而長期有效地保障企業(yè)生產(chǎn)安全。實踐證明，哪里的安全標準化工作搞好了，哪里的安全生產(chǎn)形勢就會穩(wěn)定，就會好轉，就會長治久安；反之，就不斷出問題。

[NextPage]第五，開展安全標準化工作有助于提高安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)管水平。安全標準化工作不僅要求企業(yè)安全生產(chǎn)工作法制化、規(guī)范化和標準化，而且也要求安全監(jiān)管部門的監(jiān)管工作、監(jiān)管行為法制化、規(guī)范化、標準化。因此，有利于提高安全監(jiān)管部門的工作效率和水平。此外，安全標準化工作要求安全監(jiān)管部門不僅要做好制定規(guī)劃、建立體系、完善標準、開展宣傳培訓等工作，還要根據(jù)標準化的原則制定相關制度和規(guī)章、規(guī)程，以及考核評級的標準和辦法，不斷引導和推動這項工作健康發(fā)展。通過扎實有效地推進安全標準化工作的開展，會大大的提高我們的安全監(jiān)管效果。同時，也有助于我們監(jiān)管部門不斷總結經(jīng)驗，改進工作，拓寬思路，提高安全監(jiān)管水平。

實施安全標準化工作要克服“兩種模糊認識”：一是取得了安全生產(chǎn)許可證不需要實行安全標準化的模糊認識。取得安全生產(chǎn)許可證是達到了安全生產(chǎn)的基本要求，只是滿足了準入條件，這是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最低要求。二是克服安全標準化要求太高，不急于實施的模糊認識。三年后安全生產(chǎn)許可證延續(xù)，安全標準化是先決條件，所以說早行動、早主動。

二、精心籌劃，嚴密組織，扎實有效地推進安全標準化工作的深入開展

第一，加強宣傳，營造氛圍。先進的安全理念是做好安全工作的出發(fā)點，搞好安全標準化必須堅持思想先行，用思想達標帶動工作達標。一要利用各種條件，采取各種方式，大力宣傳開展安全標準化工作的重大意義，不斷提高廣大干部、職工的思想認識，增強工作的主動性和責任感。二要加強培訓工作，分級、分層培訓企業(yè)管理人員和作業(yè)人員，使他們真正搞清安全標準化工作的基本內(nèi)容、基本要求、基本方法，掌握安全標準化工作的相關知識和工作步驟，達到懂得業(yè)務、會做工作的目的。三要把安全標準化納入企業(yè)科學管理總體規(guī)劃當中，把安全標準化貫穿于企業(yè)管理和安全文化建設的全過程。焦家金礦安全口號是：“以人為本、安全為天，確保今天、明天和將來永遠不出事故”，夏甸金礦的安全口號是：“零違章、零隱患、零事故、零死亡”。四要充分發(fā)揮各類新聞媒體的作用，大造聲勢、輿論，營造人人關心、支持，形成全方位、全過程、全員額參與安全標準化工作的良好氛圍。

第二，以點帶面，整體推進。各單位在開展安全標準化工作過程中，要善于發(fā)現(xiàn)和總結企業(yè)好的經(jīng)驗、做法，培育先進典型，樹立一批安全標準化的“樣板企業(yè)”，并及時總結推廣他們好的做法、經(jīng)驗，以推動、帶動整體工作更好的開展。市局準備在二季度末、三季度初組織一次安全標準化現(xiàn)場會，各單位也可組織外出參觀學習。各區(qū)縣一定要在典型引路的基礎上，采取措施，突出重點，全面向前推進。企業(yè)要從組織領導、方案制定、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建設等基礎環(huán)節(jié)入手，結合實際，細化制度，抓緊制定和完善企業(yè)內(nèi)部安全標準化方案。

第三，加強培訓，提高素質。安全標準化對職工隊伍的素質提出了更高的要求。非煤礦山職工隊伍，特別是采掘一線絕大數(shù)是農(nóng)民工，文化素質較低。面對這種現(xiàn)狀，必須從加強職工培訓入手，通過培訓造就一支高素質的職工隊伍，來建設標準化礦山。要充分利用技術比武、崗位練兵等形式，向職工傳授安全標準化的知識，提高安全技術技能。關鍵崗位必須經(jīng)過考試合格，持證上崗。凡無證上崗的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須從嚴追究企業(yè)負責人的責任。要強化礦長的安全教育培訓，對確實不稱職的，要堅決取消其任職資格。

第四，加大投入，改善條件。設備老化、安全設施缺失是安全生產(chǎn)的心腹之患，隱患不除永無寧日。加大安全投入，加快技術改造，消除事故隱患，是搞好安全標準化工作的重要保障。企業(yè)要進一步落實國務院關于企業(yè)提取安全費用等規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。企業(yè)作為安全工作的主體，要把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進步和提高勞動者素質的基礎之上。開展安全標準化工作要依靠科技的進步，采取科學的管理方式和手段，大力提高機械化、自動化、信息化水平。中型露天礦山要以推廣中深孔爆破為突破口，小型露天采石場，要以實施規(guī)?；⒁?guī)范化和機械化為突破口。

篇6

一、指導思想

堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，堅持安全質量為本，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，突出重點，求真務實，講求實效，穩(wěn)步推進。通過開展安全生產(chǎn)標準化活動，促使企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機制，促進我區(qū)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉。

二、提高認識

安全生產(chǎn)標準化是企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、各個環(huán)節(jié)安全管理工作的標準化，是在符合國家法律、法規(guī)的前提下，達到和保持一定的安全工作標準，使企業(yè)生產(chǎn)活動始終處于良好的、可控的安全運行狀態(tài)，以適應企業(yè)發(fā)展的需要和滿足職工安全生產(chǎn)愿望。安全生產(chǎn)標準化突出了安全生產(chǎn)工作的重要地位，開展安全生產(chǎn)標準化活動，是加強企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作、建立安全生產(chǎn)長效機制的基本途徑。推行安全生產(chǎn)標準化，既能有效提高企業(yè)的本質安全水平，又能使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)安全監(jiān)管部門實現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管。

三、工作目標

力爭年底我區(qū)有1家供熱企業(yè)完成安全標準化自評，一年內(nèi)6家供熱企業(yè)全部成為安全生產(chǎn)標準化三級達標企業(yè)。

四、實施步驟

（一）建立機構

各企業(yè)的主要管理者是安全生產(chǎn)的第一責任人，也是安全生產(chǎn)標準化工作的第一責任人，應直接負責企業(yè)的標準化工作，建立明確主管領導、落實具體部門和專人負責的工作機構。（注：此項工作已于7月份組織落實）

（二）宣傳動員

安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)涵就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中，要自覺貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準，并將這些內(nèi)容細化，依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準制定本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標準、辦法，并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全過程、全方位、全員中、全天候地切實得到貫徹實施，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強并持續(xù)改進，使企業(yè)的本質安全水平不斷得到提升，使企業(yè)的人、機、環(huán)始終處于和諧和保持在最好的安全狀態(tài)下運行，進而保證和促進企業(yè)在安全的前提下健康快速的發(fā)展。

因此，安全生產(chǎn)標準化工作重在全員參與，各企業(yè)務必高度重視，組織開展好宣傳動員工作，教育全體員工正確認識安全生產(chǎn)標準化工作的重要意義和作用，強化安全質量意識，使活動深入人心，得到切實有效的開展。

（三）開展培訓

開展安全生產(chǎn)標準化活動，對企業(yè)和員工素質提出了更高的要求，各企業(yè)要認真學習領會《市安全標準化熱電企業(yè)考核標準（試行）》，開展各種形式的安全培訓，負責安全標準化活動的專業(yè)人員，要熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準，熟悉相應的安全生產(chǎn)管理、安全技術知識及相關的生產(chǎn)工藝流程，具備開展安全標準化活動應達到的能力要求，為活動的開展打好基礎。

（四）組織實施

各企業(yè)要按照《市安全標準化熱電企業(yè)考核標準（試行）》，制定計劃，責任到人，逐條逐項認真落實，全面開展標準化工作，從2011年10月至2012年4月，每月底將當月活動的開展情況向區(qū)安監(jiān)局進行匯報，區(qū)安監(jiān)局也將適時對企業(yè)開展活動的情況進行督導。各企業(yè)在安全標準化活動中遇到的問題，可隨時向區(qū)安監(jiān)局反映（聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：），各企業(yè)也可聘請專家或有資質的中介機構，對安全標準化工作給予指導。

（五）考評機制

各企業(yè)要建立自評機制和自評制度，對開展安全標準化工作的情況進行階段性的自查自評，持續(xù)改進、不斷提高。自評成績達到評級要求后，向區(qū)安監(jiān)局提出復評申請，區(qū)安監(jiān)局受理后，組織復評，復評合格，上報市局審核，并定期公布通過復評的企業(yè)名單。

篇7

**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點是煤礦、非煤礦山、水泥建材、工商貿(mào)、危險化學品等行業(yè)和領域，其中，石膏礦山是全市乃至全省安全監(jiān)管的重點；與此同時，工商貿(mào)行業(yè)企業(yè)量大面廣，從業(yè)人員較多，一直是全區(qū)安全監(jiān)管的重要方面，也是推進安全標準化工作的關鍵。近幾年來，特別是今年以來，我們緊緊圍繞“明確一個目標（確保安全形勢的穩(wěn)定），抓住兩個關鍵（落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任），突出三個重點（隱患整治、執(zhí)法監(jiān)察、機制創(chuàng)新），完善四個體系（責任落實體系、機構網(wǎng)絡體系、質量標準體系、應急救援體系），推進五化監(jiān)管（執(zhí)法檢查制度化、安全復查層級化、隱患監(jiān)管臺帳化、標準要求明細化、跟蹤督查動態(tài)化）”的總體工作思路，創(chuàng)新機制，強化實踐，切實抓好“隱患治理年”各項措施的落實，繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定，并在工商貿(mào)行業(yè)安全標準化工作等方面取得了突破。今天，全市工商貿(mào)行業(yè)安全標準化建設現(xiàn)場會議在這里召開，對于我們進一步拓寬思路，探索和尋求開展工商貿(mào)行業(yè)安全標準化工作的方法和途徑，必將起到積極和重要的作用。根據(jù)會議安排，下面，我把**區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管和安全標準化工作相關情況作一簡要匯報，不當之處，請批評指正。

一、關于今年以來工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作情況

我區(qū)現(xiàn)有工商貿(mào)企業(yè)257家，其中147家分布在全區(qū)7處鎮(zhèn)（街道），110家位于**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，涉及機械、電子、造紙、制刷、紡織、服裝、玩具、陶瓷等十幾個門類。在安全監(jiān)管實踐上，基本經(jīng)歷了由行業(yè)監(jiān)管到綜合監(jiān)管、由粗放監(jiān)管到專業(yè)監(jiān)管、由靜態(tài)監(jiān)管到動態(tài)監(jiān)管、由常規(guī)監(jiān)管到長效監(jiān)管的“四個轉變”，并基本形成了執(zhí)法檢查制度化、安全復查層級化、隱患監(jiān)管臺帳化、標準要求明細化、跟蹤督查動態(tài)化的“五化”安全監(jiān)管模式。特別是今年以來，為全面掌握全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為，增強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識和貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性，推動全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)本質安全水平的提高，我們根據(jù)上級安監(jiān)部門以及區(qū)委、區(qū)政府指示要求和區(qū)安監(jiān)局《關于開展全區(qū)工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》（嶧安監(jiān)發(fā)〔**8〕24號）、《關于對**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工商貿(mào)企業(yè)進行安全生產(chǎn)大檢查的通知》（嶧安監(jiān)發(fā)〔**8〕35號）精神，于3月14日至5月上旬，分調(diào)查摸底、自查自糾、執(zhí)法檢查、復查督查四個階段，組織開展了“拉網(wǎng)式”安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作。這次檢查，我們印制了《一般工商貿(mào)企業(yè)安全檢查方法》（即“11項必查內(nèi)容”和“12項必查資料”），遵循嚴、細、實的原則，按照“一個不漏、一企一策”的要求，以服務企業(yè)為前提，自覺履行職責；以治理隱患為中心，嚴格執(zhí)法監(jiān)察，進一步摸清了全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)狀況，促進了安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章的落實。通過區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級安監(jiān)部門的監(jiān)管，共檢查企業(yè)240家，因停產(chǎn)、職工放假、基建改造等原因未檢查企業(yè)17家。整個檢查活動，共下達各類執(zhí)法文書214份，查出各類安全問題916處，查閱企業(yè)資質、規(guī)章制度、應急預案等各類資料1125份，抽查電工、電焊工等特種作業(yè)操作證共87份，詢問職工安全生產(chǎn)法規(guī)知識及消防器材、防毒面具等安全設施、設備使用達270人次，填寫工商貿(mào)行業(yè)安全狀況調(diào)查表96份。我們在總結全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作主要特點的同時，也發(fā)現(xiàn)工商貿(mào)行業(yè)存在安全管理人員培訓教育不到位、特種作業(yè)人員持證上崗率不高、基礎性安全環(huán)節(jié)薄弱、企業(yè)可持續(xù)安全發(fā)展觀念不強等問題。針對這些問題，我們將在總結經(jīng)驗的基礎上，進一步加強安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察的實效性，積極創(chuàng)新檢查復查體制機制。在執(zhí)法體制上，將一般隱患企業(yè)的復查，參照ABCD分類監(jiān)管模式，交由鎮(zhèn)（街道）組織實施；對企業(yè)安全隱患較大、責任主體意識不強、執(zhí)法監(jiān)察難度較大的企業(yè)，由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級實施重點復查，并依法予以處罰。在執(zhí)法機制上，主要是結合“隱患治理年”活動的深入開展，推動安全隱患治理。針對這次“拉網(wǎng)式”檢查發(fā)現(xiàn)的問題，集中進行歸納分類，明確整改工作的目標要求，形成“隱患監(jiān)管臺帳化”模式，實行責任制督促整改和“銷號式”、“動態(tài)化”跟蹤督查治理，及時消除事故隱患，并適時開展安全隱患治理“回頭看”。

二、關于工商貿(mào)行業(yè)安全標準化工作開展情況

近幾年來，特別是省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于進一步推進企業(yè)安全標準化建設工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)〔**6〕152號）精神的貫徹以及市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局總體目標的明確，區(qū)政府結合具體工作，提出了以煤炭企業(yè)為基本標準、以規(guī)模企業(yè)為試點單位、以企業(yè)實際為優(yōu)先考慮的安全標準化工作推進要求，同時提出，企業(yè)安全標準化建設特別是工商貿(mào)行業(yè)安全標準化工作，需要有思想基礎、組織基礎、物資基礎和實踐基礎。根據(jù)區(qū)政府提出“三項基本要求”和“四個基礎條件”的推進意見，結合工商貿(mào)行業(yè)安全標準化工作的實際，我們基本形成了“明確目標、落實責任，以點帶面、梯次推進，加大投入、創(chuàng)新實踐”的安全標準化工作步驟。在組織領導上，成立了區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全質量標準化工作推進領導小組，設立非煤礦山、危險化學品、工商貿(mào)、煙花爆竹等四個協(xié)調(diào)推進機構，銜接承辦和接續(xù)服務具體目標任務，落實各自責任。目前，非煤礦山、煙花爆竹、工商貿(mào)等行業(yè)安全標準化工作正有計劃、按步驟、分重點實施。在重點推進上，我們結合工商貿(mào)行業(yè)安全標準化工作的具體實際，以山東豐源中科生態(tài)科技有限公司為龍頭，并突出山東豐源中科生態(tài)科技有限公司安全發(fā)展觀念強、組織機構建設好、生產(chǎn)建設任務重、安全整體投入大、隱患治理措施硬、安全文化氛圍濃的特點，發(fā)揮示范帶動作用，目前，山東豐源中科生態(tài)科技有限公司已經(jīng)是我區(qū)和全市工商貿(mào)行業(yè)系統(tǒng)的第一家三級安全標準化企業(yè)。以此為帶動，我們在新的形勢和任務面前，建議市安監(jiān)局將通達電力公司和天龍針織公司納入下一步安全標準化考核認定企業(yè)范圍。應當指出的是，上述企業(yè)和即將組織的梯次推進企業(yè)中，在責任落實、安全投入、科技興安、安全文化建設等方面都做了大量富有成效的工作。在創(chuàng)新實踐上，我們結合標準化創(chuàng)建工作，積極推動工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設，亦即“小標準化建設”。以古邵鎮(zhèn)為試點，選擇具有一定基礎的企業(yè)，實行安全生產(chǎn)規(guī)范化建設工作。主要是按照運行、設備、人員、環(huán)境、管理“五項本質安全要求”和標準化、規(guī)范化、體系化“三化質量標準”，針對本企業(yè)的產(chǎn)品、原料、生產(chǎn)過程、人員管理、裝置、設備等情況制定切實可行的安全管理制度，并實施全過程的檢查監(jiān)控，同時對監(jiān)控的內(nèi)容由企業(yè)主要負責人簽字，實行檔案管理，確保各項安全生產(chǎn)規(guī)章、制度、操作規(guī)程等落到實處。我們認為，規(guī)范化建設對于標準化建設的長期性、戰(zhàn)略性、根本性等特點來講，具有前瞻性、目標性、基礎性意義。對于此項工作，我們計劃在這次會議之后隨即召開現(xiàn)場會議積極推開，以期為全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全標準化工作打好基礎。

三、關于安全標準化工作中存在的問題和推進措施

篇8

一、總體目標

為進一步提高煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全管理水平，積極推進煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“工廠化、標準化、機械化、科技化、集約化”進程，提高煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全條件和準入門檻，實現(xiàn)全省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)升級，遏制煙花爆竹重大、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。20*年在部分生產(chǎn)企業(yè)開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標準化創(chuàng)建試點（企業(yè)名單附后）,力爭用三年的時間在全省全面開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標準化工作。

二、組織機構煙花爆竹安全標準化考評工作由省、市兩級安監(jiān)部門組織實施。省安監(jiān)局負責指導全省煙花爆竹安全標準化考評工作和標準化一級企業(yè)的審核發(fā)證、授牌工作，設區(qū)市安監(jiān)局負責標準化二級企業(yè)的審核發(fā)證、授牌工作。由*省安全生產(chǎn)科學技術中心或*省煙花爆竹協(xié)會負責安全標準化一級企業(yè)的現(xiàn)場考評工作。為加強此項工作的領導，省安監(jiān)局成立煙花爆竹安全標準化考評工作領導小組，辦公室設在省安監(jiān)局?；帯?/p>

組長：

副組長：

成員：

三、進度安排

全省煙花爆竹安全標準化考評工作分五個階段實施。

第一階段（20*年7月至8月）：宣傳發(fā)動。組織開展《辦法》和《規(guī)范》的宣傳貫徹工作。煙花爆竹監(jiān)管部門和企業(yè)全面開展標準化宣貫工作，組織標準化知識培訓。

第二階段（20*年9月至10月）：企業(yè)自評。首批申請煙花爆竹安全標準化考評的企業(yè)，對照《規(guī)范》進行自評和整改，并根據(jù)本企業(yè)安全標準化工作狀況形成自評報告。

第三階段（20*年10月至12月）：組織考評。由*省安全生產(chǎn)科學技術中心或*省煙花爆竹協(xié)會負責對申請標準化達標企業(yè)組織考評打分，形成考評報告。得分在90分以上企業(yè)，由企業(yè)向省安監(jiān)局申請標準化一級企業(yè)，得分在70分以上企業(yè)，由企業(yè)向設區(qū)市安監(jiān)局申請標準化二級企業(yè)。

第四階段（2008年1月至2008年12月）：組織開展第二批生產(chǎn)企業(yè)安全標準化考評工作，全省開展安全標準化的企業(yè)數(shù)量不低于生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的60％。開展煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)的安全標準化工作，全省開展安全標準化的企業(yè)數(shù)量不低于現(xiàn)有經(jīng)營批發(fā)企業(yè)總數(shù)的50％。

第五階段（2009年1月至2009年12月）：組織開展第三批生產(chǎn)經(jīng)營安全標準化考評工作，全省開展安全標準化的企業(yè)數(shù)量要達到100％。

四、工作要求

（一）加強領導，落實安全標準化工作機構。各級安全監(jiān)管局要高度重視煙花爆竹安全標準化工作，加強組織領導和協(xié)調(diào)，成立煙花爆竹安全標準化考評工作領導機構，切實把安全標準化工作抓緊抓實抓出成效。

（二）廣泛宣傳，加強指導。各地要認真按照《*省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標準化工作實施方案》要求，結合實際，制定本地區(qū)標準化工作方案，加大宣傳力度，強力推進安全標準化工作的有序開展。

篇9

一、指導思想和總體要求

（一）指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，強化企業(yè)各環(huán)節(jié)、各生產(chǎn)工藝的過程控制和全員、全過程的安全管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，夯實安全生產(chǎn)基礎，建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制，扎實推進各類企業(yè)開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內(nèi)容的安全標準化活動，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的全面落實。

（二）總體要求。以深入貫徹落實國務院國發(fā)〔2011〕23號、省政府皖政〔2011〕89號、市政府合政[2011]192號、合安辦〔2012〕19號文件及有關企業(yè)安全標準化的配套文件為主線，以非煤礦山、危險化學品、建筑施工、交通運輸、冶金、有色、機械、輕工、建材、紡織、煙草等行業(yè)領域為重點，按照“總體規(guī)劃、分步實施、突出重點、整體推進、注重過程、講求實效”的原則，建立和完善安全標準化建設的技術支撐體系、考評體系、培訓體系、獎勵約束體系和信息交流體系，全面推進重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)安全標準化工作，實現(xiàn)企業(yè)安全管理工作的程序化、崗位作業(yè)要求的標準化、作業(yè)人員操作的規(guī)范化，做到“依法生產(chǎn)經(jīng)營，保障安全條件，維護員工權益”，切實提高企業(yè)本質安全水平和安全保障能力，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二、工作目標和主要任務

（一）工作目標。合理確定階段目標，制訂工作方案，分階段分步驟實施，最終實現(xiàn)三年達標的目標。今年為基礎年，全面摸清企業(yè)基本情況，重點抓好配套政策和考評標準的制定、典型示范的建設及考評體系的建立，做好啟動工作，開展標準化創(chuàng)建企業(yè)不少于15％；明年為推進年，全面推進標準化創(chuàng)建工作，開展標準化創(chuàng)建企業(yè)累計不少于60％，達標率不低于45％；后年為落實年，全面落實標準化創(chuàng)建工作，所有企業(yè)均開展標準化創(chuàng)建活動，達標率不低于90％。

其中：

1.非煤礦山企業(yè)

2012年底前所有礦山企業(yè)達到行業(yè)最低等級標準，2013年中型露天礦山要達到行業(yè)四級以上等級標準，示范企業(yè)必須達到三級以上等級標準。

2.危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營儲存和運輸企業(yè)

2012年危化行業(yè)全部開展安全標準化工作，全縣要有20%的企業(yè)達三級以上標準，其中中型以上企業(yè)力爭達到二級標準化，新建企業(yè)在試生產(chǎn)備案之日起12個月內(nèi)至少達到三級以上標準化；2012年全部達三級以上標準化，其中易燃易爆、劇毒化學品、吸入性有毒有害氣體、涉及十五種化工危險工藝的企業(yè)必須達到二級及以上標準，示范企業(yè)力爭達到一級標準。

職業(yè)危害嚴重的企業(yè)職業(yè)防護水平，力爭要在2012年達標，其它存在職業(yè)危害的企業(yè)2013年底前全部達標。

3.其它行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)

建筑、交通運輸、機械、輕工、冶金、有色、建材、紡織、煙草等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)，2012年達標率不低于15%，2012年不低于45%。其中，建筑施工企業(yè)：2012年安全生產(chǎn)“合格率”達到90%以上，“優(yōu)良率”45%以上；2012年至2013年，每年創(chuàng)建“市安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)”10個左右。

2013年底前，全縣冶金、有色、機械、輕工、建材、紡織、煙草7個工業(yè)行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)全部達到三級以上安全標準。

4.規(guī)模以下企業(yè)

按照鞏固提升A類，嚴格監(jiān)管和限制B類，淘汰關閉C類的原則，推進安全生產(chǎn)規(guī)范化工作。2012年A類企業(yè)達到10%，C類控制在30%；2012年A類企業(yè)達到50%，C類控制在10%；2013年A類企業(yè)達到80%，B類企業(yè)控制在20%，淘汰關閉C類企業(yè)。

（二）主要任務

1.重點行業(yè)企業(yè)全面開展安全標準化活動。企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和政策規(guī)定，結合行業(yè)安全標準化的具體要求，開展安全標準化內(nèi)部創(chuàng)建達標活動，完善和落實隱患排查治理制度，加快技術進步，提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障條件，建設企業(yè)本質安全文化，形成安全協(xié)調(diào)保障有力的安全生產(chǎn)高效管理運行機制。

2.確定標準體系。各行業(yè)領域評定標準由市各行業(yè)主管部門制訂。為了保證評定標準的統(tǒng)一性和評定結果的可對比性，國家和省已制訂的評定標準，各行業(yè)可直接采用；對于尚未制訂評定標準的領域，原則上采用《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》及《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評定標準》，并參照有關評定標準和省工業(yè)企業(yè)通用安全生產(chǎn)標準制訂市級地方行業(yè)標準；規(guī)模以下企業(yè)的市級地方評定標準，可根據(jù)本行業(yè)實際和《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》，在保證基本要素和基本精神不變的前提下，結合《市企業(yè)安全生產(chǎn)ABC分類管理實施方案》（合安[2009]5號）要求和評分標準，按照簡化考評內(nèi)容，創(chuàng)新考評方式的原則組織制訂。

3.規(guī)范考評機制。制訂行業(yè)考評辦法。參照《全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法》，對標準化考評的申請、受理、評審、審核、公告、證書和牌匾頒發(fā)等相關工作做出規(guī)定，市各行業(yè)主管部門制訂本行業(yè)企業(yè)標準化考評實施辦法。明確評審單位。評審單位由市行業(yè)主管部門在具有安全評價資質的機構中確定報市政府安委會備案，并向社會公布，供企業(yè)選擇。原則上有評價資質的單位都有作為相應行業(yè)的評審資格。加強考評管理。各級組織實施企業(yè)安全標準化創(chuàng)建的主管部門要加強對評審單位的監(jiān)督管理，規(guī)范考評工作，嚴把考評質量。確保持續(xù)提升。建立定期復審制度，推動企業(yè)健全標準內(nèi)部控制和提升機制，持續(xù)提高安全生產(chǎn)本質化水平。

（三）加強督促檢查和指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直有關部門加強推進調(diào)度。要明確本地區(qū)、本行業(yè)年度創(chuàng)建達標的具體任務和單位，督促落實安全標準化的制度和政策措施，加強對企業(yè)和評審、咨詢機構開展安全標準化工作的情況進行監(jiān)督檢查和督導，督促評審、咨詢單位完善評審和咨詢質量管理體系，及時督促指導解決實際工作中的各類問題，扎實有效推進安全標準化工作。

三、推進時間安排和工作要求

（一）宣傳與準備階段（2012年5月20-2012年6月30日）

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直有關部門要抓緊摸清本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)的基本情況，包括企業(yè)數(shù)量、分布、規(guī)模、種類、從業(yè)人員、生產(chǎn)工藝復雜程度和安全管理水平等級等，以及已開展安全標準化工作的企業(yè)數(shù)量、分布、等級和達標時間，建立企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫，做到一企一檔，及時更新，動態(tài)記錄管理，準確掌握安全標準化工作實施進展動態(tài)，落實責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直有關部門在摸清企業(yè)基本情況，充分了解企業(yè)推進標準化的意愿的基礎上，有針對性地確定推進的方法、力度和措施。根據(jù)總體要求，制定本地區(qū)、本行業(yè)企業(yè)安全標準化工作方案，明確工作進度安排和保障措施。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直有關部門要利用各種媒體，采取多種形式，大力宣傳開展安全標準化工作的目的和意義，營造良好的社會輿論氛圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直有關部門組織召開安全生產(chǎn)標準化企業(yè)宣傳動員會議，大力宣傳開展安全生產(chǎn)標準化工作的目的、意義和作用，提高廣大干部職工的思想認識，增強工作的自覺性和主動性，使廣大干部職工充分認識開展安全生產(chǎn)標準化關系企業(yè)發(fā)展前途。

（二）全面實施階段（2012年7月1日-2013年12月1）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直有關部門要在本轄區(qū)、本行業(yè)選樹1～2個標桿企業(yè)，總結工作經(jīng)驗，以點帶面，推動本轄區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)全面達標。

1、企業(yè)自評階段

從業(yè)單位成立自評小組負責本單位的安全標準化自評工作。自評小組應由分管安全生產(chǎn)的主要負責人任組長，各相關職能部門以及工會的代表組成，原則上不少于3人。自評小組結合本單位實際情況，對照安全標準化規(guī)范進行自評。根據(jù)自評結果，向當?shù)匕踩O(jiān)管部門提出復評申請，復評合格后，由當?shù)匕踩O(jiān)管部門報縣安全監(jiān)管部門復核。

2、驗收評級階段

縣安全監(jiān)管部門收到考評申請后，成立考評小組，制定考評計劃，嚴格按照安全標準化規(guī)范的有關要求，認真實施考評，縣級考評合格的。報上一級安全監(jiān)管部門驗收評級，對考評合格的，頒發(fā)安全標準化證書；對考評不合格的，發(fā)出《安全標準化考評不合格通知書》，企業(yè)經(jīng)整改后可重新提出二次申請。

四、推進工作要求

（一）加強領導，明確職責

為切實加強落實企業(yè)安全標準化工作，經(jīng)縣政府同意，成立縣企業(yè)安全標準化工作領導小組：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直有關部門要加強本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的組織領導，指定安全生產(chǎn)標準化工作具體牽頭協(xié)調(diào)部門，明確有關部門職責分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合。按照任務分解表（見附件1），認真落實完成本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作。

（二）突出重點，務求實效

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直有關部門要認真搞好調(diào)查研究，摸清標準化工作現(xiàn)狀，明確工作重點和任務。要區(qū)分輕重緩急，選擇薄弱和關鍵環(huán)節(jié)爭取有新的突破。比如優(yōu)先在事故多發(fā)的行業(yè)（領域）開展安全生產(chǎn)標準化建設，重點加強非煤礦山、危險化學品、建筑施工、交通運輸、冶金、有色、機械、輕工、建材、紡織、煙草等重點行業(yè)（領域）的安全生產(chǎn)標準化建設。其它行業(yè)（領域），要按照有關要求，全面穩(wěn)步推進。

（三）政策支持，大力引導

1.激勵機制。對企業(yè)實施的安全生產(chǎn)標準化技術改造項目，市政府有關部門要根據(jù)市政府[2011]192號文件要求，制定獎勵標準和推進措施。對標準化達標企業(yè)在產(chǎn)業(yè)政府扶持、技改資金支持、評先評優(yōu)等方面給予優(yōu)先；將企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平分級及標準化達標等情況納入企業(yè)誠信制度建設檔案，在媒體上公開，并抄送市場監(jiān)管部門作為有關管理的重要依據(jù)。

2.約束機制。各單位要把安全標準化與行政許可、執(zhí)法檢查、隱患治理、事故查處工作相結合，加快安全標準化工作進程。對達到并保持安全標準化規(guī)定等級的企業(yè)，可以優(yōu)先依法辦理相關行政許可；對通過安全標準化后發(fā)生工亡事故或安全管理水平嚴重滑坡、主體責任嚴重缺失的，取消達標稱號或降低企業(yè)標準化等級；對未開展安全標準化或未達到安全標準化規(guī)定等級的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點，加大執(zhí)法檢查頻次，督促企業(yè)開展達標升級活動；對規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責令其限期整改。在開展涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位的各類評選創(chuàng)建活動中，將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標作為必備條件，對未達標的生產(chǎn)經(jīng)營單位按省市規(guī)定予以否決。

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一、實施目的

通過全面推行危險化學品從業(yè)單位安全標準化工作，進一步改善和規(guī)范全市危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)基礎工作，提升企業(yè)安全管理水平，建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全管理長效機制，從根本上實現(xiàn)我市危險化學品安全狀況的穩(wěn)定好轉。

二、范圍和目標

（一）實施范圍

1、全市所有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)；

2、具有危險工藝及重大危險源的化工生產(chǎn)企業(yè)；

3、具有重大危險源的經(jīng)營（加油站從其行業(yè)安全標準要求）、儲存企業(yè)。

（二）實施目標

1、具有危險工藝及重大危險源的危險化學品從業(yè)單位年底前通過達標驗收率100%。其中，二級不低于10%，市級不低于20%；各地爭取有已達二級標準的企業(yè)通過一級達標驗收；

2、劇毒化學品及具有兩個及以上危險工藝的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)年底前通過市級及以上達標驗收率100%。

三、標準和驗收

（一）實施標準：

1、《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》（AQ3013-2008，以下簡稱《規(guī)范》）。

2、達標驗收合格線：一級、二級按其規(guī)定；市級不低于75分，縣（市）、區(qū)級不低于70分，且每個一級要素得分在60分（含）以上。

（二）驗收方法：

1、一級達標單位由國家危險化學品登記中心組織考評驗收；

2、二級達標單位由省危險化學品登記中心組織考評驗收；

3、市級達標單位由*市安監(jiān)局組織考評驗收；

4、縣（市）、區(qū)級達標單位由我局組織考評驗收。

四、時序進度要求

（一）建立組織、宣傳培訓階段（2009年2月）

召開推進全市安全標準化工作的有關會議，參加*市安監(jiān)局舉辦的企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全標準化知識培訓班（具體培訓時間另行通知）；制訂工作實施方案，成立相應等級安全標準化培訓咨詢和考評驗收機構。

（二）初始評審、體系建立階段（2009年2月-4月）

危險化學品從業(yè)單位成立由主要負責人任組長，各相關職能部門及工會參加的安全標準化領導小組，負責推行安全標準化工作；從業(yè)單位制定具體的實施方案，全面規(guī)范安全生產(chǎn)基礎臺帳資料，對照《規(guī)范》中10個一級要素、53個二級要素的要求進行初始評審，建立安全標準化運行體系。各從業(yè)單位的實施方案請于2月26日前報我局危化科（電話：86548591）。

（三）分類指導、組織實施階段（2009年4月-6月）

邀請*市安監(jiān)局安全標準化培訓咨詢機構對需要通過市級達標驗收的從業(yè)單位進行指導；各從業(yè)單位根據(jù)《規(guī)范》要求全面組織實施安全標準化工作。

（四）標準考評，分類達標階段（2009年7月-11月）

各危險化學品從業(yè)單位進行自查自評，填寫考核申請表。*安監(jiān)局和我局分別組織考評驗收機構進行達標驗收。

（五）總結階段（2009年12月）

在12月10日前將安全標準化年度工作完成情況報送我局。

五、升降級和銜接制度

（一）升降級制度：

1、安全標準化達標驗收有效期為二年，每二年組織一次復查；

2、2010年開始，實行嚴格的逐級申報制度，取得下一級標準化達標單位才能申報上一級達標驗收；

3、發(fā)生亡人事故或有較大影響事故的單位予以降級；發(fā)生較大事故的單位予以取消安全標準化達標單位。

（二）銜接制度：

1、取得ISO18000體系認證的單位和分類評估為A類的單位可以直接申請市級安全標準化達標驗收。

2、取得國外HSE體系認證的單位可以直接申請市級及以上安全標準化達標驗收。

六、工作要求

1、加強領導，狠抓責任落實。各鎮(zhèn)、各企業(yè)要高度重視安全標準化工作，切實加強組織領導，按工作部署要求，盡早安排，抓好落實；要督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，把開展安全標準化工作作為加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作，提升企業(yè)本質安全度的重要手段抓緊抓好。

2、增加投入，務求取得實效。企業(yè)要在人力、物力、財力上加大投入，對標找差，扎實整改，確保安全標準化工作的順利推進；要通過安全標準化工作的開展，著力解決制約企業(yè)安全生產(chǎn)的主要問題和關鍵環(huán)節(jié)，使安全標準化活動取得實效。

3、規(guī)范運作，不斷完善提升。企業(yè)要真正建立長效安全生產(chǎn)管理機制。要對照《規(guī)范》經(jīng)常性的開展復查，不斷完善企業(yè)安全標準化管理中不適宜和不充分的地方，建立一個不斷自我修正、不斷改進的動態(tài)管理體系，真正使企業(yè)的安全生產(chǎn)切實得到改善。

4、嚴格考評，強化政策推動。要嚴格、客觀、公正、實事求是地進行考核評級；強化政策推動，將安全標準化工作與企業(yè)分類評估和安全信用體系建設結合起來，與企業(yè)換（領）發(fā)安全生產(chǎn)許可證結合起來，通過與相應政策措施的有效銜接，切實鼓勵企業(yè)認真扎實地開展安全標準化工作，不斷提升企業(yè)安全管理水平。

附：按規(guī)定準備通過相應等級驗收的企業(yè)是：

1、*正大農(nóng)藥化工有限公司（二級）

2、*振宇精細化工公司（二級）

3、*紫鑫化工公司（二級）

4、*宙邦高純化學品有限公司（二級）

5、*明德重工公司（市級）

6、*市乙炔氣廠（市級）

7、*宏仁氣體公司（市級）

8、*天?；ぶ鷦┯邢薰荆ㄊ屑墸?/p>

9、*市江海油脂化工廠（縣級）

10、*華生涂料化工有限公司（縣級）

11、*禾潤化工有限公司（縣級）

12、*市納鑫化工有限公司（縣級）

13、*市久鑫化工產(chǎn)品制造有限公司（縣級）

14、*市化肥廠（縣級）

15、*市四安制氣有限公司（縣級）

16、*江鵬膩子涂料有限公司（縣級）

17、*眾誠涂料化工有限公司（縣級）

18、*市政昌化工廠（縣級）

19、*市華亨燃氣有限公司（縣級）

20、*市平潮氧氣廠（縣級）

21、*新華農(nóng)藥有限公司（縣級）

22、*浩祥石化有限公司（縣級）