導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇醫(yī)生崗位聘任工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條以創(chuàng)新內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制為主線，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，最大限度地發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以更好地滿足城市居民的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求為目的，積極探索適合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的人事管理辦法。

第三條改革收入分配制度，加強(qiáng)和改善工資總額管理，建立醫(yī)務(wù)人員收入分配與技術(shù)水平、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度的綜合考核緊密掛鉤的機(jī)制，并適度向關(guān)鍵崗位和一線人員傾斜，合理拉開(kāi)分配檔次，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。

第四條改革用人制度，實(shí)行“老人老辦法、新人新辦法”，推行全員聘用制、人事制。全面清理超編行政工勤人員和不符合準(zhǔn)入條件的技術(shù)人員。按照服務(wù)工作需要和精干、效能的原則，實(shí)行公開(kāi)招聘、全員聘用、崗位管理、績(jī)效考核辦法，建立健全聘用人員退出機(jī)制。

第五條重新調(diào)整崗位設(shè)定，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按照覆蓋人口每萬(wàn)人配備5名社區(qū)公共衛(wèi)生崗位人員，其中全科醫(yī)生2名，公共衛(wèi)生醫(yī)生1名，社區(qū)護(hù)士按照全科醫(yī)生1：1比例配備，并結(jié)合單位實(shí)際情況設(shè)置專(zhuān)科醫(yī)生、行政工勤等崗位。

第六條區(qū)衛(wèi)生局和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人事管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)聘任考核工作的實(shí)施。

第七條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任由區(qū)衛(wèi)生局在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部擇優(yōu)考核聘任，賦予其用人權(quán)、分配權(quán)，建立健全任期目標(biāo)責(zé)任制和業(yè)績(jī)考核制度。

第八條職工按照“雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗”的原則，在本機(jī)構(gòu)或區(qū)屬各機(jī)構(gòu)正式在編職工中進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)聘。

第九條各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年須公開(kāi)崗位類(lèi)別、崗位數(shù)量、崗位條件和崗位職責(zé)，競(jìng)聘人根據(jù)本人基本情況、近年的工作業(yè)績(jī)、履行崗位職責(zé)的承諾、競(jìng)聘崗位的工作計(jì)劃，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)名。

第十條中心主任和職工聘期均為1年，中心主任由區(qū)衛(wèi)生局聘任，職工由中心主任聘任，逐級(jí)簽訂聘任合同。聘任合同由區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)南京市事業(yè)單位干部聘任合同和職工聘任合約，結(jié)合實(shí)際修訂。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)小組按程序?qū)Ω?jìng)聘人員進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果公示七天。公示結(jié)束后，擇優(yōu)聘任。

第十二條競(jìng)聘上崗人員聘任期間暫停執(zhí)行檔案工資，嚴(yán)格執(zhí)行崗位工資，以崗定薪，一崗一薪，崗變薪變。檔案工資僅作為職工計(jì)發(fā)退休費(fèi)、調(diào)資、晉級(jí)、調(diào)動(dòng)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等的依據(jù)。

第十三條崗位工資由區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)財(cái)政局核定，每年每人不低于2.5萬(wàn)元，考核發(fā)放，并根據(jù)全市工資增加標(biāo)準(zhǔn)逐年增加。崗位工資的80%按月發(fā)放，20%依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。同時(shí)設(shè)定適當(dāng)年終獎(jiǎng)勵(lì)金，依據(jù)全年考核結(jié)果一次性發(fā)放。中心主任年收入探索試行年薪制，標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一核定，并根據(jù)完成任務(wù)情況和居民滿意度調(diào)查結(jié)果綜合考核后發(fā)放。

第十四條聘后實(shí)行考核制度。區(qū)衛(wèi)生局和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心制定考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，逐級(jí)進(jìn)行考核。區(qū)效能辦委托區(qū)城調(diào)隊(duì)進(jìn)行居民滿意度調(diào)查，調(diào)查結(jié)果定期公布，作為對(duì)中心主任和職工考核的主要指標(biāo)。中心主任的考核以季度考核為主，職工的考核以月度考核為主。考核結(jié)果作為崗位工資發(fā)放和下一輪競(jìng)聘上崗的主要依據(jù)。

第十五條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次。對(duì)季度考核不合格的中心主任和職工實(shí)行誡免談話，對(duì)年終考核不合格的中心主任實(shí)行換崗、降職、免職處理，對(duì)年終考核不合格的職工實(shí)行待崗處理。

第十六條解聘、辭聘人員按照省市有關(guān)文件執(zhí)行。

第十七條在區(qū)深化社區(qū)衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生局會(huì)同區(qū)人事局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十八條本辦法所述社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

篇2

一、 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真謀劃制訂醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃

通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在很短的時(shí)間內(nèi)，開(kāi)展調(diào)查研究，盡快了解和熟悉了醫(yī)院的情況，進(jìn)一步堅(jiān)定辦院方向，確定發(fā)展目標(biāo)，理清發(fā)展思路，組織制訂了醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并制訂了年醫(yī)院工作計(jì)劃，提出了十個(gè)方面的具體任務(wù)和措施。做到年有計(jì)劃、月有重點(diǎn)、周有安排，層層分解，分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)。

二、 強(qiáng)化管理隊(duì)伍和制度化建設(shè)，進(jìn)一步提高醫(yī)院管理水平

健全管理職能部門(mén)，注重管理隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)管理人員，在學(xué)校和醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，確定了醫(yī)院二級(jí)職能機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，分別進(jìn)行了新一輪名科級(jí)干部及名科主任、護(hù)士長(zhǎng)的聘任工作，簽訂任期目標(biāo)責(zé)專(zhuān)病的建設(shè)任務(wù)。新增個(gè)名醫(yī)工作室，繼續(xù)開(kāi)展中藥膏方、敷貼、康復(fù)、針刀等特色治療，為每個(gè)病區(qū)配置了康復(fù)設(shè)備。開(kāi)展多種形式的義診、咨詢(xún)、健康教育、社區(qū)服務(wù)和對(duì)口支援基層中醫(yī)院工作。積極運(yùn)用中醫(yī)藥防控甲流。

三、加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，進(jìn)一步提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)

醫(yī)院近期聘請(qǐng)了院士等名國(guó)內(nèi)知名針灸專(zhuān)家和學(xué)者作為醫(yī)院特聘學(xué)術(shù)顧問(wèn)和特聘專(zhuān)家，指導(dǎo)和幫助醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)和基地建設(shè)等工作。為實(shí)施名醫(yī)工程，擬定了 醫(yī)院名醫(yī)、優(yōu)秀中青年學(xué)科帶頭人、特色專(zhuān)家、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對(duì)象評(píng)選和管理辦法并于近期實(shí)施。今年新引進(jìn)了一批以碩士研究生、本科護(hù)士為主的醫(yī)務(wù)人員，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)深造、外出進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流，加強(qiáng)青年醫(yī)務(wù)人員三基、三嚴(yán)培訓(xùn)及考核，開(kāi)展崗位練兵和技能競(jìng)賽，完善住院醫(yī)師規(guī)范培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分制管理，開(kāi)通好醫(yī)生繼教網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)病的建設(shè)任務(wù)。新增個(gè)名醫(yī)工作室，繼續(xù)開(kāi)展中藥膏方、敷貼、康復(fù)、針刀等特色治療，為每個(gè)病區(qū)配置了康復(fù)設(shè)備。開(kāi)展多種形式的義診、咨詢(xún)、健康教育、社區(qū)服務(wù)和對(duì)口支援基層中醫(yī)院工作。積極運(yùn)用中醫(yī)藥防控甲流。

四、加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，進(jìn)一步提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)

醫(yī)院近期聘請(qǐng)了院士等名國(guó)內(nèi)知名針灸專(zhuān)家和學(xué)者作為醫(yī)院特聘學(xué)術(shù)顧問(wèn)和特聘專(zhuān)家，指導(dǎo)和幫助醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)和基地建設(shè)等工作。為實(shí)施名醫(yī)工程，擬定了 醫(yī)院名醫(yī)、優(yōu)秀中青年學(xué)科帶頭人、特色專(zhuān)家、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對(duì)象評(píng)選和管理辦法并于近期實(shí)施。今年新引進(jìn)了一批以碩士研究生、本科護(hù)士為主的醫(yī)務(wù)人員，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)深造、外出進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流，加強(qiáng)青年醫(yī)務(wù)人員三基、三嚴(yán)培訓(xùn)及考核，開(kāi)展崗位練兵 和技能競(jìng)賽，完善住院醫(yī)師規(guī)范培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分制管理，開(kāi)通好醫(yī)生繼教網(wǎng)絡(luò)。

五、重視臨床教學(xué)管理，提高臨床科研水平

組織召開(kāi)了醫(yī)院教學(xué)科研工作會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)化重視教學(xué)科研的意識(shí)。充實(shí)臨床教學(xué)和科研管理人員，完善臨床教學(xué)和科研管理規(guī)章制度，加大對(duì)臨床教學(xué)的投入，健全現(xiàn)有六個(gè)教研室的師資隊(duì)伍，建立教學(xué)檔案，鼓勵(lì)臨床醫(yī)師從事臨床教學(xué)工作，爭(zhēng)取增加了計(jì)劃內(nèi)本科和碩士研究生教學(xué)任務(wù)，增加了碩士研究生導(dǎo)師數(shù)量，規(guī)范實(shí)習(xí)帶教，嚴(yán)格臨床技能培訓(xùn)和考核。建立萬(wàn)元院內(nèi)科研基金，鼓勵(lì)申報(bào)高層次科研課題和教學(xué)研究項(xiàng)目，年內(nèi)共獲得學(xué)校和省衛(wèi)生廳科研項(xiàng)目項(xiàng)，規(guī)范科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理，加強(qiáng)對(duì)在研課題項(xiàng)目的進(jìn)度檢查。建立了萬(wàn)方醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)。初步制訂兩個(gè)基地的建設(shè)方案，確定建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和具體措施。成為中國(guó)針灸學(xué)會(huì)針灸研究標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。積極配合支持學(xué)校申報(bào)博士點(diǎn)建設(shè)單位、專(zhuān)業(yè)認(rèn)證和校慶等工作。

篇3

主要做了以下幾方面的工作：

一做好總經(jīng)理助理工作

2、在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)中心具體管理工作的布置、實(shí)施、檢查、督導(dǎo)、落實(shí)情況。

3、協(xié)助總經(jīng)理調(diào)查研究、了解公司經(jīng)營(yíng)管理情況，并提出處理意見(jiàn)或建議，供總經(jīng)理決策。

4、做好總經(jīng)理辦公室會(huì)議和其他會(huì)議的組織工作和會(huì)議記錄。做好決議、決定等文件的起草、。起草公司工作計(jì)劃、總結(jié)等。

5、做好中心內(nèi)外文件的發(fā)放、登記、傳遞、催辦、立卷、歸檔工作。

6、負(fù)責(zé)中心內(nèi)外的公文辦理、解決來(lái)信、來(lái)訪事宜，及時(shí)處理、匯報(bào)。

7、負(fù)責(zé)中心管理制度、規(guī)章制度及落實(shí)方案的修訂，對(duì)行政后勤的醫(yī)用耗材、辦公用品、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、數(shù)據(jù)安全管理等及中心總體運(yùn)行要配合監(jiān)督管理。

8、根據(jù)中心發(fā)展要求制定人力資源計(jì)劃、設(shè)計(jì)并完善中心崗位特點(diǎn)，人員資源結(jié)構(gòu)，合同書(shū)的制作，完成公司人力資源的日常招聘工作。

9、主辦或協(xié)辦向政府部門(mén)的各項(xiàng)申報(bào)、年檢、申領(lǐng)各類(lèi)證照、完成批文手續(xù)等事宜。

10、完成總經(jīng)理交辦的臨時(shí)性工作。

二、認(rèn)真做好人力資源招聘工作

1、根據(jù)中心工作需要和領(lǐng)導(dǎo)要求， 與各業(yè)務(wù)部門(mén)深入溝通，保證招到公司需要的合適人才。隨著公司業(yè)務(wù)的調(diào)整，崗位所招聘人數(shù)要求，一絲不茍的完成招聘任務(wù)。通過(guò)保持積極、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，人力資源管理環(huán)節(jié)上必須要做到細(xì)致入微的專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)，如從電話通知應(yīng)聘者現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的面試，從簽署勞動(dòng)合同到新員工入司教育，從老員工的傳幫帶，從員工投訴到員工離職，甚至離職后的管理，都要求細(xì)化程序規(guī)范，細(xì)膩周到，態(tài)度和藹，個(gè)。人力資源工作既是公司形象的代言人，（其實(shí)許多員工也許打交道的第一個(gè)人是企業(yè)人力資源部的員工，）又是公司利益的維護(hù)者，尤其當(dāng)涉及員工薪資福利、培訓(xùn)發(fā)展等員工切身利益時(shí)，我往往成為矛盾的焦點(diǎn)，需要加強(qiáng)政策水平，相應(yīng)的勞動(dòng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，并提升人性化、高超技巧的待人處事方式，妥善地解決問(wèn)題，化解矛盾，維護(hù)公司和員工的雙重利益，成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀，員工的貼心人。

2、與同行業(yè)的公司建立了良好的關(guān)系

與同行業(yè)公司的人力資源部建立的良好關(guān)系，(慈銘、愛(ài)康、陽(yáng)光等)讓我在招聘的進(jìn)程中，對(duì)他們的人員招聘流程、薪酬水平有了一定了解，可以對(duì)我公司招聘策略做出適當(dāng)?shù)慕梃b和調(diào)整，以便能使xx各部門(mén)的招聘計(jì)劃順利完成。

3、人才庫(kù)的初步建立

根據(jù)各業(yè)務(wù)部門(mén)長(zhǎng)期招聘的需求和人才流動(dòng)情況，瀏覽人才網(wǎng)站，將一些合適的人才簡(jiǎn)歷收入企業(yè)的人才庫(kù)中。自己也開(kāi)始梳理材料，進(jìn)行建立人才蓄水池的工作。具體按照各個(gè)部門(mén)要求，針對(duì)人才進(jìn)行了工作年限，專(zhuān)業(yè)水平，崗位的類(lèi)別歸檔，并保持跟蹤回訪，確保人才聯(lián)系方式的正確。

4、員工入司、轉(zhuǎn)正和調(diào)動(dòng)相關(guān)手續(xù)辦理，配合完成各部門(mén)的人員分流工作；人力資源管理應(yīng)該擁有大人才觀念，不僅要用待遇留才，感情留才，文化留才，崗位留才，同時(shí)更要注重事業(yè)留才，機(jī)會(huì)留才，發(fā)展留才。根據(jù)“2/8法則”，公司80%的業(yè)績(jī)有賴(lài)于20%的優(yōu)秀人才，因此，管理并激勵(lì)xx企業(yè)中的關(guān)鍵人才、優(yōu)秀人才便成為人力資源管理的重中之重。作為我是管理干部與xx的專(zhuān)家、骨干交朋友談心，使他們的思路與中心保持一致是我的工作重中之重。

5、 2015本年度招聘渠道如下：

以xx公司優(yōu)勢(shì)穩(wěn)定員工隊(duì)伍，激勵(lì)工作熱情

隨著人們健康意識(shí)的提高，健康體檢越來(lái)受到廣大民眾的關(guān)注和歡迎，競(jìng)爭(zhēng)也相對(duì)激烈，對(duì)體檢行業(yè)的要求其標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高。建立一支穩(wěn)定的技術(shù)人員隊(duì)伍，以質(zhì)量和服務(wù)贏得客人尤顯重要。我們的員工隊(duì)伍基本由老少兩極組成，體檢醫(yī)生絕大多數(shù)是從國(guó)有綜合性醫(yī)院退休的，希望能有一個(gè)繼續(xù)發(fā)揮余熱的機(jī)會(huì)。護(hù)士大多數(shù)是畢業(yè)不久剛步入社會(huì)，很少有工作經(jīng)驗(yàn)，希望能有一個(gè)適合自己的工作崗位。如何能夠把來(lái)自不同地方，不同教育背景和工作經(jīng)歷，不同專(zhuān)業(yè)崗位，不同工作、生活習(xí)慣的員工凝聚在一起，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定，有著共同理念、共識(shí)的團(tuán)隊(duì)，關(guān)系到我們的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，公司的品牌以及社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)效益。我從公司的發(fā)展遠(yuǎn)景，公司的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以及公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工切身利益的關(guān)懷去影響大家，以管理者的實(shí)際行動(dòng)去溫暖、感召大家，讓員工通過(guò)我的行為看得到，體會(huì)到來(lái)自公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛(ài)，增強(qiáng)員工對(duì)公司的信任和依靠，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心，看到自己發(fā)展的機(jī)會(huì)和希望。我不僅利用晨會(huì)時(shí)間向大家問(wèn)個(gè)好，要求護(hù)士長(zhǎng)、各主管關(guān)懷每一個(gè)護(hù)士；同時(shí)要求護(hù)士每天給老醫(yī)生們送一杯熱茶；下班時(shí)也要向大家道聲謝。還時(shí)常關(guān)心員工的健康狀況、精神和工作狀態(tài)。尤其是在忙的時(shí)候，更要體現(xiàn)出對(duì)他（她）們的關(guān)愛(ài)，“您辛苦了！”“一定要注意身體！”等等。對(duì)員工傾注真實(shí)情感，以誠(chéng)心換誠(chéng)意。噓寒問(wèn)暖，關(guān)心員工的身體，以充滿人性化的工作方法激勵(lì)醫(yī)生護(hù)士的工作熱情。9月份我們有一位護(hù)士王文文碗關(guān)節(jié)骨折沒(méi)有休一天，帶病堅(jiān)持工作，生怕高峰期客人多而影響了體檢工作；導(dǎo)檢主管張麗華體檢高峰期沒(méi)休一天，讓加班沒(méi)有怨言，帶領(lǐng)白班護(hù)士高質(zhì)量的完成工作；還有護(hù)士李丹丹感冒發(fā)燒，帶病工作，她們?yōu)楣救〉玫臉s譽(yù)而自豪，以就職于xx而欣慰，以有這樣的工作氛圍而舒心，以有展示才能的平臺(tái)而努力。護(hù)理基本隊(duì)伍穩(wěn)定了，護(hù)理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量才能有保證。良好風(fēng)氣影響著每個(gè)員工，大家都珍惜這一和諧的工作氛圍，良好的心情提高了工作效率。絕大多數(shù)員工，特別是一些老護(hù)士楊小杰、騰燕、楮彥華、陳小紅等，工作量大不叫苦，加班加點(diǎn)不叫累，體檢高峰不請(qǐng)假，帶病工作無(wú)怨言。

以規(guī)章制度規(guī)范員工行為，保證體檢質(zhì)量

嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和各項(xiàng)操作規(guī)程是保證醫(yī)療質(zhì)量的前提。醫(yī)生、護(hù)士來(lái)自不同地方，都有著不同的工作習(xí)慣。如何使大家自覺(jué)執(zhí)行“體檢管理辦法”和公司的規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范和體檢流程，尤其重要。我們醫(yī)療隊(duì)伍的做法是：一是要讓全體醫(yī)生護(hù)士真正認(rèn)識(shí)到公司制定的規(guī)章制度、規(guī)范和流程的科學(xué)性，客觀合理性。二是要大家明白，只有嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)章制度，規(guī)范、流程，才能保證我們的體檢工作不失誤，質(zhì)量才能得到保證，自我才能得到保護(hù)，客人才能滿意。三是要有措施，根據(jù)不同崗位、不同專(zhuān)業(yè)的員工，“崗位職責(zé)”、“工作流程”和相關(guān)制度。并要求大家，新員工要盡快熟悉，老員工要經(jīng)常復(fù)習(xí)，經(jīng)常自我檢查執(zhí)行落實(shí)情況，實(shí)踐中加以體會(huì)，還要利用時(shí)間進(jìn)行演示。每天晨會(huì)上不厭其煩地簡(jiǎn)要介紹，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，個(gè)別解讀。一旦出現(xiàn)失誤，我們會(huì)根據(jù)情況針對(duì)一條一款予以總結(jié)、檢討對(duì)照，使大家理解更深刻，執(zhí)行更自覺(jué)。不斷規(guī)范醫(yī)療行為，確保護(hù)理質(zhì)量。

以服務(wù)意識(shí)改進(jìn)服務(wù)技能，提高服務(wù)質(zhì)量。

服務(wù)意識(shí)決定服務(wù)技能，決定服務(wù)質(zhì)量。健康體檢服務(wù)有別于傳統(tǒng)的醫(yī)療服務(wù)，更有別于醫(yī)院服務(wù)。客戶對(duì)體檢服務(wù)的要求更高于醫(yī)院，更注重過(guò)程感受。因此提高員工服務(wù)意識(shí)、服務(wù)技能非常重要。我把增強(qiáng)員工的服務(wù)意識(shí)作為工作重點(diǎn)給予高度重視。從儀容儀表到服務(wù)用語(yǔ)，從語(yǔ)言表達(dá)到服務(wù)技能和手勢(shì)、表情，都要進(jìn)行訓(xùn)練，讓大家體會(huì)主動(dòng)和被動(dòng)的效果。對(duì)于服務(wù)做得好的給予及時(shí)表彰，鼓勵(lì)大家學(xué)習(xí)。一些醫(yī)生護(hù)士經(jīng)常受到客人表?yè)P(yáng)贊許，贏得客戶的感謝聲，有的客人表?yè)P(yáng)我們的護(hù)士和醫(yī)生。員工從為客人的服務(wù)中分享到愉悅，體驗(yàn)到充實(shí)和滿足。我們看到白重田醫(yī)生主動(dòng)導(dǎo)檢為客人答疑解難。每一個(gè)護(hù)士都能做到對(duì)于一些年邁、肢體殘疾、行動(dòng)不便的老人主動(dòng)幫扶陪檢，盡可能為客人提供方便。把xx的關(guān)愛(ài)傳遞給客人，用我們優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得客人，維護(hù)xx品牌，擴(kuò)大社會(huì)影響，提升企業(yè)品質(zhì)，提高企業(yè)公信力。今年我們共接待VIP客人達(dá) 余人，較去年增加 余人。

制定了（xx新員工上崗培訓(xùn)手冊(cè)）；修訂了（xx員工手冊(cè)）；懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批，盡快使新上崗員工培訓(xùn)有章可循；

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[中圖分類(lèi)號(hào)] R248.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)] 1005-0515（2010）-12-159-01

醫(yī)療護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理是指對(duì)患者、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療護(hù)理技術(shù)、藥物、環(huán)境、設(shè)備、醫(yī)療護(hù)理制度與程序等風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行管理的活動(dòng)[1]。風(fēng)險(xiǎn)管理是指如何在一個(gè)肯定有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境里把風(fēng)險(xiǎn)減至最低的管理過(guò)程。而精神科護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)是指在護(hù)理過(guò)程中不安全因素導(dǎo)致病人或工作人員不同傷害的可能性。除具有一般風(fēng)險(xiǎn)的特性外，還具有風(fēng)險(xiǎn)水平高、風(fēng)險(xiǎn)不確定性、風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜性，并存在于護(hù)理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)重等特性。面對(duì)人們法制觀念的不斷增強(qiáng)，如何識(shí)別、回避護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)，減少醫(yī)療糾紛和突發(fā)事件的發(fā)生，提高護(hù)理質(zhì)量等問(wèn)題，將護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理滲透至精神科護(hù)理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，保障工作的正常有序運(yùn)行，已成為每個(gè)管理者不可忽視的問(wèn)題。根據(jù)我院33例護(hù)理工作中出現(xiàn)的護(hù)理差錯(cuò)和缺陷進(jìn)行分析總結(jié)，并不斷完善相應(yīng)的管理措施，收到較好的效果，現(xiàn)報(bào)告如下：

1 資料與方法

33例護(hù)理差錯(cuò)與失誤均為住院精神病人，其中29例為精神分裂癥，2例酒精所致精神障礙，2例心境障礙病人。33例中出走10例，錯(cuò)服藥3例，噎食2例，沖動(dòng)傷人5例，自殺、自傷6例，壓瘡2例，跌傷3例，燙傷2例。

2 精神科護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

2.1 管理因素：護(hù)理管理系統(tǒng)不流暢，管理力量薄弱，規(guī)章制度不健全、不完善，約束不利；核心制度不嚴(yán)格或以經(jīng)驗(yàn)代替制度；護(hù)理人力資源配置不合理，數(shù)量及結(jié)構(gòu)失衡；聘任護(hù)士的待遇不能體現(xiàn)同工同酬，護(hù)理管理缺乏人性化，而致護(hù)理隊(duì)伍的不穩(wěn)定等。

2.2 護(hù)理人員的因素：臨床護(hù)士年輕化，多為聘任制護(hù)士，流動(dòng)性大，工作經(jīng)驗(yàn)不足；責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度生硬，護(hù)士的行為過(guò)失，對(duì)病情觀察不細(xì)致；不認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程；不重視護(hù)理文件的記錄；對(duì)潛在的不安全因素缺乏預(yù)見(jiàn)性；專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)欠缺；缺乏對(duì)精神患者異常狀態(tài)的護(hù)理技巧和方法。法制觀念淡薄，溝通不當(dāng)，患者的個(gè)別需求難以滿足。

2.3 患者因素：精神病患者無(wú)自知力，治療及護(hù)理缺乏依從性；受精神癥狀支配易出現(xiàn)自傷、自殺、傷人、毀物、逃跑等情況；精神科藥物不良反應(yīng)可導(dǎo)致吞咽困難，出現(xiàn)噎食、性低血壓而出現(xiàn)摔傷等意外。從患方的角度還有醫(yī)學(xué)知識(shí)缺乏，對(duì)醫(yī)院期望值過(guò)高，對(duì)治療收費(fèi)心存疑慮。

2.4 用藥、物品、設(shè)施因素：藥物配伍和給藥途徑不當(dāng)；藥品保管不當(dāng)；患者住院中存在不安全因素，如刀、剪、針、繩等；設(shè)備、設(shè)施不安全，如門(mén)窗不牢，桌椅未固定等。

2.5 其他因素：對(duì)醫(yī)院環(huán)境設(shè)施的不滿意，對(duì)其他的輔助服務(wù)的不認(rèn)可等。

3 精神科風(fēng)險(xiǎn)管理的方法

3.1 建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理組織，實(shí)踐以預(yù)防為主的人性化管理的理念：我院結(jié)合專(zhuān)科特點(diǎn)成立了由護(hù)理部主任負(fù)責(zé)的院、科兩級(jí)組成的護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，在病區(qū)成立由護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)、3-5名護(hù)理骨干組成的風(fēng)險(xiǎn)管理小組，實(shí)現(xiàn)多層次的風(fēng)險(xiǎn)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)護(hù)理安全隱患。為全院護(hù)士呈交了職業(yè)保險(xiǎn)，減輕護(hù)士的職業(yè)壓力，逐步拉近聘任護(hù)士與在編護(hù)士待遇上的距離，增加她們的職業(yè)自信心和主人翁意識(shí)。定期開(kāi)展一些寓教于樂(lè)和放松的活動(dòng)，如請(qǐng)專(zhuān)家做心理方面的專(zhuān)題講座，旅游等，為護(hù)理人員減壓，預(yù)防職業(yè)倦怠，減少人為管理因素導(dǎo)致的護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，制定和完善精神專(zhuān)科護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)防范措施。建立《護(hù)理緊急風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案》和精神科各項(xiàng)緊急情況的處理程序，規(guī)范“五防”（傷人、毀物、自傷、自殺、外逃）病人的防范措施，要求護(hù)士對(duì)“五防”病人做到“八知道”；不斷完善精神科各項(xiàng)規(guī)章制度及護(hù)理操作規(guī)范，如：“三查八對(duì)”等，使各項(xiàng)工作有章可循。

3.3 堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念，推行“3H”服務(wù)模式即：《醫(yī)院（Hospital），個(gè)性化護(hù)患溝通服務(wù)；賓館（Hotel）式禮儀服務(wù)；家庭（Home）式溫馨服務(wù)》，以規(guī)范的人性化服務(wù)構(gòu)建和諧護(hù)患關(guān)系，減少護(hù)患糾紛。

3.4 加強(qiáng)護(hù)士素質(zhì)教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)作好護(hù)理缺陷分析。從職業(yè)道德和法律意識(shí)入手，對(duì)護(hù)士進(jìn)行全面培訓(xùn)，組織護(hù)士學(xué)習(xí)《衛(wèi)生從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范》和《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》，對(duì)新畢業(yè)、實(shí)習(xí)護(hù)士及試用期護(hù)士加強(qiáng)管理，做好崗前培訓(xùn)工作和上崗前的考核，同時(shí)將各項(xiàng)考核融入臨床護(hù)理工作之中，實(shí)施長(zhǎng)短考核和末位告誡相結(jié)合的辦法，對(duì)不適合醫(yī)院護(hù)理工作的人員及時(shí)上交醫(yī)院人事部門(mén)。提升護(hù)理隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范護(hù)士行為。加強(qiáng)護(hù)士的“三基”訓(xùn)練。組織醫(yī)療護(hù)理糾紛和護(hù)理差錯(cuò)缺陷個(gè)案分析，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的教育，不斷增強(qiáng)護(hù)士的責(zé)任感與誠(chéng)信度，提高護(hù)士防范護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.5 合理配置護(hù)理人力資源，加強(qiáng)護(hù)理工作的質(zhì)量控制：保證夜班人數(shù)和充足的休息，我們把原來(lái)的三人值班必為四人值班，重新調(diào)整了各班的崗位職責(zé)，將各項(xiàng)工作落實(shí)到位，確保安全。對(duì)護(hù)理工作質(zhì)量實(shí)施全面質(zhì)量控制，量化指標(biāo)，及時(shí)反饋。

3.6 實(shí)施現(xiàn)代化管理，保證制度的落實(shí)：在病房安裝錄象監(jiān)控設(shè)備，使患者活動(dòng)在護(hù)士的視線范圍內(nèi)，而且各病房的監(jiān)控在醫(yī)院及護(hù)理部都有總監(jiān)控點(diǎn)，方便監(jiān)控各科的工作狀態(tài)。節(jié)假日、雙休日、工作繁忙、夜班、易疲勞時(shí)間，交接班時(shí)均加強(qiáng)監(jiān)督和管理。尤其是對(duì)新入院、轉(zhuǎn)入、危重患者及特殊心理狀況的患者，以及有醫(yī)療糾紛潛在危險(xiǎn)的患者要加強(qiáng)巡視，重點(diǎn)檢查和監(jiān)控

3.7 安全管理落實(shí)到位：每周二、周五兩次對(duì)病房門(mén)、窗、鎖等環(huán)境設(shè)施進(jìn)行安全大檢查，每周三為我院的安全討論日，醫(yī)生和護(hù)士等全科人員要對(duì)住院病人的病情，用藥，現(xiàn)存的和潛在的問(wèn)題進(jìn)行討論，并提出解決方案，還有環(huán)境設(shè)施其他的輔助服務(wù)有哪些問(wèn)題，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，及時(shí)解決并記錄。搶救藥品每天查對(duì)，做到“五定”，搶救設(shè)備隨時(shí)處于備用狀態(tài)。加強(qiáng)危險(xiǎn)物品的收集檢查，對(duì)新入院、假出院返回及接受探視的患者、外出、去康復(fù)科等患者回科室都要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，防止將剪、刀、火柴等危險(xiǎn)品帶入病房。各科室護(hù)士與護(hù)理部簽定護(hù)理安全責(zé)任書(shū)。

3.8 構(gòu)建安全文化，重視安全教育：將安全文化視為一種管理思路運(yùn)用到精神科護(hù)理管理中，即在日常工作中著力培養(yǎng)和影響護(hù)士對(duì)安全護(hù)理的信念和態(tài)度，以促進(jìn)安全護(hù)理行為的養(yǎng)成，是一種較為可靠的管理策略[2]。據(jù)此我院提出來(lái)“安全護(hù)理年”的工作計(jì)劃，旨在把安全護(hù)理放在一個(gè)重要的位置，提示并引起全體護(hù)理人員的高度重視，并且把凡是涉及到安全制度落實(shí)和安全護(hù)理內(nèi)容的質(zhì)量控制積分提到雙倍積分，同時(shí)與科室及個(gè)人評(píng)優(yōu)及管理者都有連帶關(guān)系；全面推行病人安全文化。重視安全教育，提高護(hù)士風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力；通過(guò)開(kāi)會(huì)、查房、講座等多種形式對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行安全教育、法制教育和職業(yè)道德教育。將已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件作為最好的風(fēng)險(xiǎn)教育素材，向護(hù)士進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，以吸取教訓(xùn)，防患于未然。結(jié)合專(zhuān)科特點(diǎn)，定期對(duì)護(hù)士進(jìn)行暴力防范技巧培訓(xùn)，使其具備暴力防范和應(yīng)對(duì)能力。

3.9 建立并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理告知制度：在目前醫(yī)療糾紛中，絕大多數(shù)糾紛不屬于醫(yī)療過(guò)失，而是部分民眾對(duì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)不認(rèn)識(shí)、不承擔(dān)的反映[3]。精神科護(hù)士在實(shí)際工作中要將危險(xiǎn)物品（如刀、剪、玻璃杯、火柴、褲帶等）、精神科藥物的不良反應(yīng)及一些治療護(hù)理操作過(guò)程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)告知患者和家屬，建立良好的護(hù)患關(guān)系和護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)告知制度，維護(hù)患者知情同意權(quán)，對(duì)新入院病人家屬必須簽訂告知書(shū)和一些相應(yīng)的知情同意書(shū)，對(duì)家屬陪住及不遵從護(hù)囑行為實(shí)施簽字認(rèn)可制度，使護(hù)患雙方共同承擔(dān)起生命和健康的風(fēng)險(xiǎn)，建立抵御風(fēng)險(xiǎn)的共同體[4]。

4 討論：

風(fēng)險(xiǎn)有狹義和廣義兩種定義：而風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為損失的不確定性，說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的結(jié)果可能帶來(lái)?yè)p失、獲利或是無(wú)損失也無(wú)獲利，屬于廣義風(fēng)險(xiǎn)，從此定義中我們可見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)的可控性，所以經(jīng)過(guò)全面的評(píng)估精神科護(hù)理工作的風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行有組織，有系統(tǒng)，可行性的風(fēng)險(xiǎn)管理，收到的較好的效果，有力的控制的護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，并把風(fēng)險(xiǎn)的損失降到最低，確保了病人的安全及護(hù)理工作的正常有序的運(yùn)行，通過(guò)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)措施提升了護(hù)理人員的法律意識(shí)，工作能力，技術(shù)水平等綜合素質(zhì)，更加適應(yīng)現(xiàn)代精神衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需要，營(yíng)造了一個(gè)安全，有序，輕松的工作氛圍，有效的減低了精神科護(hù)士的職業(yè)壓力，使減低風(fēng)險(xiǎn)和提高護(hù)理工作質(zhì)量相輔相成，互為促進(jìn)。通過(guò)評(píng)估可見(jiàn)，一切影響患者康復(fù)的因素：護(hù)理人員自身因素，患者因素，醫(yī)院環(huán)境、設(shè)備因素，組織管理因素等都可能成為護(hù)理工作中的風(fēng)險(xiǎn)因素。精神科護(hù)理的對(duì)象為精神患者，往往表現(xiàn)思維紊亂、行為異常，甚至喪失控制能力，各種意外事件隨時(shí)可能發(fā)生，但通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)事件是可以減少或避免的。對(duì)護(hù)理人員的管理，最重要的是教育和培訓(xùn)。通過(guò)推行護(hù)士風(fēng)險(xiǎn)教育和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的落實(shí)，不僅提高了護(hù)理人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了護(hù)理人員自覺(jué)學(xué)習(xí)和掌握風(fēng)險(xiǎn)處理方案的主動(dòng)性，更增加了護(hù)理人員抗風(fēng)險(xiǎn)能力，有效地減少了護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

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[2] 周立寧.營(yíng)造安全文化防范護(hù)理差錯(cuò)[J].中華護(hù)理雜志，2004,39（3）：192.

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【關(guān)鍵詞】 人事檔案； 管理； 醫(yī)院； 人力資源； 可持續(xù)發(fā)展

doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2012.13.058

醫(yī)院人事檔案是指醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員在醫(yī)療、科研等過(guò)程中形成的文字材料，它反映了醫(yī)護(hù)人員的思想品德、專(zhuān)業(yè)能力、工作業(yè)績(jī)和科研水平等方面的情況。人事檔案及其管理工作在醫(yī)院建設(shè)中起著不可替代的關(guān)鍵作用，為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)提供各類(lèi)人才信息和用人依據(jù)，為勞動(dòng)工資制度改革、醫(yī)院各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)評(píng)定和醫(yī)院職工享受各類(lèi)福利待遇提供依據(jù)，是醫(yī)院人才開(kāi)發(fā)的重要資源[1]。

隨著社會(huì)發(fā)展，人們對(duì)健康的重視，醫(yī)療保健日趨規(guī)范，醫(yī)療行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，人才流動(dòng)向市場(chǎng)化發(fā)展，“科技興院、人才興院”作為主戰(zhàn)略已深入人心。人才是醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力，醫(yī)院要在競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展，就要及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，不斷改革用人制度，務(wù)求準(zhǔn)確識(shí)才、選才、用才。因此，只有在管理好人事檔案的基礎(chǔ)上建好醫(yī)院的人才庫(kù)，才能有效促進(jìn)醫(yī)院人力資源管理工作的開(kāi)展。

1 加強(qiáng)人事檔案管理，推進(jìn)人事檔案管理的科學(xué)發(fā)展

1.1 要加強(qiáng)人事檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)，全面提高人事檔案管理水平 目前，大多數(shù)醫(yī)院檔案管理人員均非專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職人員，學(xué)習(xí)檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)的機(jī)會(huì)較少。同時(shí)，部分檔案管理人員年齡較大，計(jì)算機(jī)能力水平偏低，不能較好地利用現(xiàn)代化人事檔案系統(tǒng)。各級(jí)檔案工作主管部門(mén)必須結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，注意對(duì)檔案管理干部隊(duì)伍自身建設(shè)和培養(yǎng)，采取各種形式，定期對(duì)人事檔案管理人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，不斷提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，能夠精通人事檔案管理工作的業(yè)務(wù)，如收集、鑒別、整理、保管、轉(zhuǎn)遞和提供利用等工作的有關(guān)規(guī)定和工作方法以及檔案保護(hù)技術(shù)、信息化管理等科學(xué)技術(shù)知識(shí)，使他們?cè)谒枷肷线^(guò)硬、在業(yè)務(wù)上熟練、在方法上創(chuàng)新、在能力上領(lǐng)先，真正成為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院正確決策的好參謀。

1.2 創(chuàng)新檔案管理方式，醫(yī)院人事檔案管理由傳統(tǒng)手段向現(xiàn)代信息化管理轉(zhuǎn)變 醫(yī)院人事檔案反映了個(gè)人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、教育背景、政治思想、醫(yī)療業(yè)務(wù)能力水平、績(jī)效考核情況等，它具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。傳統(tǒng)手工管理需要耗費(fèi)大量的人力、物力，管理效率較差，不便于流動(dòng)管理和信息利用。傳統(tǒng)手工管理耗時(shí)較久，檔案材料往往大量積壓，查閱檔案時(shí)看到的還是幾年前的信息。而現(xiàn)代信息化管理可制作電子檔案，逐步將檔案管理由文件處理轉(zhuǎn)向數(shù)字管理系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)和建設(shè)好人事檔案數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。利用計(jì)算機(jī)使檔案數(shù)字化、信息化，節(jié)省了人力、物力，提高了檔案管理的效率。同時(shí)，實(shí)行現(xiàn)代化管理，動(dòng)態(tài)管理人事檔案信息，面向應(yīng)用，建立“活庫(kù)”，保證了人事檔案信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，能夠促進(jìn)人才資源的開(kāi)發(fā)和利用。

在此基礎(chǔ)上，建立全國(guó)統(tǒng)一的干部人事檔案信息系統(tǒng)，利用現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)技術(shù)和科學(xué)的檢索系統(tǒng)，可提供檔案材料的鑒別、分類(lèi)、查閱、轉(zhuǎn)遞功能，有利于流動(dòng)人員的檔案管理，也便于檔案信息隨時(shí)查閱和利用。實(shí)現(xiàn)檔案工作各個(gè)環(huán)節(jié)的信息化，沖破檔案利用的種種局限，使檔案管理從封閉走向開(kāi)放，從檔案的保管和利用職能向信息采集、管理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的合理配置、科學(xué)管理，為社會(huì)提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展需要。如在辦理干部任前考察、政審、戶口遷移、公證信息采集、職稱(chēng)申報(bào)等事宜時(shí)，能夠直接在系統(tǒng)中查閱相關(guān)人事檔案信息，不再需要辦理繁雜的各類(lèi)證明手續(xù)，簡(jiǎn)化了辦事流程，提高了效率。

2 人事檔案管理工作促進(jìn)醫(yī)院人才資源的可持續(xù)發(fā)展

2.1 充分利用現(xiàn)有人事檔案信息，建立醫(yī)院的人才庫(kù) 作為人才信息縮影的人事檔案，在開(kāi)發(fā)醫(yī)院人才資源過(guò)程中占有重要的位置。人事檔案是貯存醫(yī)院人才資源的信息庫(kù)，具有信息集中、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、全面的特點(diǎn)，能為人力資源工作提供各種有價(jià)值的信息，充分利用現(xiàn)有的人事檔案信息，建立醫(yī)院的人才庫(kù)，能為選拔、使用和培養(yǎng)人才提供服務(wù)，逐步形成能夠有效進(jìn)行選才、育才、用才、惜才、展才的人力資源管理制度，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

人事檔案為醫(yī)院人才資源的開(kāi)發(fā)提供了重要信息資源。一份完整的人事檔案，可以提供一個(gè)醫(yī)務(wù)人員較全面的個(gè)人信息，為工資、獎(jiǎng)勵(lì)、升降、調(diào)動(dòng)、聘任、職稱(chēng)晉升與教育培訓(xùn)提供人力資源信息與依據(jù)。

2.2 科學(xué)分析人事檔案，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院人力資源規(guī)劃 人力資源規(guī)劃是現(xiàn)代醫(yī)院人力配置的前期性工作，是一個(gè)對(duì)醫(yī)院人員流動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)和決策的過(guò)程，它在人力資源管理中具有統(tǒng)領(lǐng)與協(xié)調(diào)作用。任何組織，要想有合格、高效的人員結(jié)構(gòu)，就必須進(jìn)行人力資源規(guī)劃。干部人事檔案真實(shí)地記載和反映著一個(gè)人的經(jīng)歷、能力和品德等，因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據(jù)。通過(guò)對(duì)人事檔案信息的分析，能夠預(yù)測(cè)醫(yī)院人力資源需求和可能的供給，按醫(yī)院人才發(fā)展規(guī)劃制定年度人才招聘計(jì)劃，合理配備人員。

在醫(yī)院，影響人力資源需求的因素主要來(lái)自醫(yī)院內(nèi)部，有效的人事檔案管理對(duì)分析醫(yī)院內(nèi)人力資源狀況是否適應(yīng)醫(yī)院的改革與發(fā)展的要求，人才工作計(jì)劃制定是否科學(xué)合理、實(shí)施是否順利等方面發(fā)揮著重要作用。

可以通過(guò)分析人事檔案信息，總結(jié)醫(yī)院整體的人才儲(chǔ)備狀況，結(jié)合人事流動(dòng)的檔案信息，預(yù)測(cè)醫(yī)院人才的需求狀況，從而有效科學(xué)的制定人力資源規(guī)劃、崗位設(shè)置、人員基本編制，為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的決策提供可靠的依據(jù)。如果沒(méi)有詳細(xì)的人事檔案信息分析，就無(wú)從清晰的了解醫(yī)院整體的人才儲(chǔ)備狀況，也就無(wú)法進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，由此可見(jiàn)，做好醫(yī)院人事檔案工作，對(duì)于人力資源需求預(yù)測(cè)的關(guān)鍵性。所以，醫(yī)院人力資源部門(mén)要以利于醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)為立足點(diǎn)，做好人事檔案管理和人事檔案信息的綜合分析，為醫(yī)院人力資源管理工作提供有效的服務(wù)。

2.3 通過(guò)研究人事檔案制定員工培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)人力資源綜合素質(zhì)能力提升 人事檔案中員工知識(shí)素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)和工作技能是其中的重要組成部分，通過(guò)對(duì)這些資料的研究，能為制定多元化的員工職業(yè)生涯規(guī)劃提供依據(jù)。人力資源部門(mén)對(duì)人事檔案信息進(jìn)行研究分析，可以從中發(fā)現(xiàn)人才成長(zhǎng)的某些特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)于識(shí)別人才、培養(yǎng)人才都有著十分重要的意義。透過(guò)對(duì)員工人事檔案中的學(xué)歷、履歷、進(jìn)修、培訓(xùn)材料分析，制定出符合醫(yī)院實(shí)際的多元化職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有目的、有針對(duì)性地制定和安排培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃，利用多種教育資源，組織員工全面實(shí)施政治理論學(xué)習(xí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育及崗位規(guī)范化培訓(xùn)，全面提升員工的整體素質(zhì)[2]。

人力資源管理的價(jià)值絕非單純的功能應(yīng)用，作為醫(yī)院戰(zhàn)略的重要組成部分，人力資源戰(zhàn)略的制定需要基于詳實(shí)、客觀、深度的分析基礎(chǔ)之上，因此，人力資源的各種分析是人力資源戰(zhàn)略決策的基礎(chǔ)。人事檔案管理與人力資源管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有人員信息的分析，整合相關(guān)信息資源，使人事檔案管理逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，為人力資源的開(kāi)發(fā)利用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為醫(yī)院的長(zhǎng)足發(fā)展提供人力資源保障。

隨著衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革的不斷深化，人力資源管理方法和理念的不斷更新，相信人事檔案必將成為人力資源管理的新突破口，人事檔案也必將為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院人力資源的可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 石青.醫(yī)院人事檔案管理存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].中國(guó)醫(yī)院，2009，13(8)：50-51.

篇6

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)醫(yī)改部署上來(lái)

求是雜志發(fā)表的文章，是對(duì)我國(guó)“十二五”期間醫(yī)改工作的展望。再次重申了醫(yī)改是一個(gè)世界性難題。特別指出：我國(guó)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大實(shí)踐行動(dòng)，是維護(hù)十幾億人民健康福祉的重大民生工程，也是協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需的重大發(fā)展工程。醫(yī)改實(shí)施兩年多來(lái)，探索了路子，積累了經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯進(jìn)展和初步成效，為下一步改革打下了好的基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，把改革不斷推向深入，著力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，繼續(xù)探索醫(yī)改這一世界性難題的符合中國(guó)國(guó)情的解決辦法。這說(shuō)明改革不停步，改革在深入，改革取得成效。

我國(guó)衛(wèi)生十二五規(guī)劃指明了近四年醫(yī)改工作方向，明確提出，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固和擴(kuò)大前三年醫(yī)改成效，繼續(xù)攻堅(jiān)克難，向?qū)崿F(xiàn)2020年深化醫(yī)改的總體目標(biāo)持續(xù)邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。要堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念，做到“廣覆蓋、可持續(xù)”；堅(jiān)持?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，保障廣大人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，并充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，促進(jìn)非基本醫(yī)療服務(wù)的發(fā)展，適應(yīng)群眾多層次、多樣化的就醫(yī)需求；堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)的基本路徑，保證醫(yī)改積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。在十二五期間，要以推進(jìn)全民基本醫(yī)保為目標(biāo)，使人民群眾得到更多實(shí)惠；以實(shí)施基本藥物制度為抓手，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制；以改革試點(diǎn)為突破口，探索公立醫(yī)院改革的新模式，并積極鼓勵(lì)多元辦醫(yī)。

我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革，在自治區(qū)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得成效，衛(wèi)生改革與發(fā)展思想認(rèn)識(shí)不斷統(tǒng)一，方向把握的更加準(zhǔn)確，成為衛(wèi)生系統(tǒng)又好又快發(fā)展的重要保障。三年五項(xiàng)改革的實(shí)踐證明，深化醫(yī)改工作得到了各級(jí)黨委政府的積極支持，得到了全社會(huì)的積極參與，得到了人民群眾的衷心擁護(hù)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得可喜成果，形成比較好的改革環(huán)境和難得的機(jī)遇。與會(huì)議同志們?cè)诎l(fā)言、交流和座談中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉亮點(diǎn)、暢談成就，展示了各地醫(yī)改取得的成績(jī)；同時(shí)反思過(guò)去、查找差距、分析不足，反映了醫(yī)改存在的困難和問(wèn)題，我們認(rèn)為這些都是大家所踐行的歷程，是不可爭(zhēng)辯的事實(shí)。也讓我們看到同志們是抓了改革與發(fā)展，觸碰到了矛盾的；是深入實(shí)際，了解具體情況的；是迎難而上，做了大量工作的；是樂(lè)于奉獻(xiàn)，取得了明顯成效的。這也說(shuō)明，我們過(guò)去所作出的努力，有利于全區(qū)改革與發(fā)展，有利于加速困難與問(wèn)題的化解，有利于讓群眾享受改革成果。我們召開(kāi)這次座談會(huì)的目的，就是通過(guò)集思廣益、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題、解決困難，推動(dòng)改革與發(fā)展。因?yàn)樯罨t(yī)藥衛(wèi)生體制改革是從政策和制度層面，解決長(zhǎng)期積淀下來(lái)的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，直接涉及到方方面面的利益調(diào)整，有些利益關(guān)系已經(jīng)相當(dāng)牢固，需要下大力氣改革才能湊效。我區(qū)擁有地域118.3萬(wàn)平方公里的地域，4211公里的邊防線，2460多萬(wàn)人口，是一個(gè)典型的地域遼闊、居住人口分散、多民族的邊疆地區(qū)；是一個(gè)地方病病種多、疫源地面積大、分布范圍廣和疫情活動(dòng)頻繁地區(qū)，衛(wèi)生廳黨組針對(duì)醫(yī)改形勢(shì)和疾病防治任務(wù)，利用理論務(wù)虛與工作務(wù)實(shí)相結(jié)合的方式，落實(shí)國(guó)家和我區(qū)醫(yī)改十二五規(guī)劃目標(biāo)要求，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作總體思路，確定我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)任務(wù)。我們期望參加會(huì)議的同志們要從大局出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)十二五期間深化醫(yī)改的重要性、必要性和緊迫性，認(rèn)清當(dāng)前我們肩負(fù)的歷史責(zé)任，通過(guò)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，踐行醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展觀，建立健全全區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)群眾病有所醫(yī)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)為人民健康服務(wù)宗旨的本質(zhì)要求，保障邊疆地區(qū)長(zhǎng)治久安和繁榮穩(wěn)定，完成黨和政府賦予我們保障人民群眾健康的光榮使命。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求我們大家，要在調(diào)整發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式方面進(jìn)行實(shí)踐：一是適應(yīng)“以治療疾病為主”的生物醫(yī)學(xué)模式向“以增進(jìn)健康為主”的生物心理社會(huì)醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，走預(yù)防為主、以人為本發(fā)展之路；二是適應(yīng)新時(shí)期對(duì)服務(wù)數(shù)量與服務(wù)質(zhì)量提出的更高要求，由單純強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)數(shù)量增長(zhǎng)、規(guī)模擴(kuò)大，轉(zhuǎn)變到質(zhì)量提高、社會(huì)效益為重，既要“做大做強(qiáng)”更要“做精做細(xì)”，走內(nèi)涵與外延相結(jié)合、以?xún)?nèi)涵發(fā)展為主之路；三是適應(yīng)共享改革成果、實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生服務(wù)的要求，由不同地區(qū)、人群和保障制度之間不協(xié)調(diào)、不均衡的發(fā)展轉(zhuǎn)變到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、地區(qū)、不同人群衛(wèi)生發(fā)展上來(lái)，縮小資源配置、服務(wù)利用、健康水平等方面的差距，走均衡協(xié)調(diào)發(fā)展之路。我區(qū)東西距離2400公里，南北跨度1700公里，盟市之間、旗縣之間，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，醫(yī)改的整體推進(jìn)受到不同程度的影響。但是各地都要執(zhí)行中央和自治區(qū)的統(tǒng)一政策，在具體落實(shí)方式、措施、步驟上，可以從本地實(shí)際情況出發(fā)，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)，講求實(shí)效。

二、進(jìn)一步明確重點(diǎn)，把行動(dòng)統(tǒng)一到衛(wèi)生改革與發(fā)展的工作上來(lái)

會(huì)議上，廳長(zhǎng)對(duì)醫(yī)改與近期工作進(jìn)行了全面部署，討論中同志們提出許多意見(jiàn)和建議。怎么樣落實(shí)好會(huì)議精神，怎么樣做好當(dāng)前工作，怎么樣完成好今年任務(wù)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

第一，完善新農(nóng)合制度建設(shè)，不斷提高農(nóng)牧民保障水平。各地要積極推進(jìn)新農(nóng)合盟市級(jí)統(tǒng)籌的規(guī)范化，抓好新農(nóng)合擴(kuò)面提標(biāo)工作，使各盟市農(nóng)牧民參合率保持或達(dá)到95％；引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦與大病保險(xiǎn)，推動(dòng)新農(nóng)合大病統(tǒng)籌，落實(shí)20種重特大疾病保障工作；普遍開(kāi)展支付方式制度改革，特別要在公立醫(yī)院改革中發(fā)揮控費(fèi)和提升服務(wù)的作用，著力提高參合農(nóng)牧民受益水平；大力推進(jìn)健康卡替代新農(nóng)合醫(yī)療證工作，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)牧民健康“一卡通”，加快建設(shè)覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的新農(nóng)合信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)HIS系統(tǒng)對(duì)接，保證農(nóng)牧民跨區(qū)域就醫(yī)的及時(shí)結(jié)報(bào)；積極爭(zhēng)取政府出臺(tái)新農(nóng)合管理辦法，不斷提升新農(nóng)合管理水平，把新農(nóng)合制度鞏固好、完善好、發(fā)展好。各地醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)要主動(dòng)工作、積極配合、加強(qiáng)管理、改善服務(wù)、控制費(fèi)用，推動(dòng)基本醫(yī)療保障制度向“提升質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。

第二，鞏固國(guó)家基本藥物制度，完善藥品招采運(yùn)行機(jī)制。全區(qū)各地要在全面完成基本藥物覆蓋基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，按照“符合政策、規(guī)范管理、完善措施、質(zhì)量安全、供應(yīng)安全”的原則，研究制定地區(qū)性鼓勵(lì)保障采購(gòu)、優(yōu)化配送、優(yōu)先使用基本藥物的制度，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部在基藥網(wǎng)上進(jìn)行集中采購(gòu)，做好農(nóng)村牧區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)基本藥物配送工作，保障基本藥物能夠及時(shí)、足量、安全配送到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。在國(guó)家新的基本藥物目錄基礎(chǔ)上，做好自治區(qū)基本藥物目錄的增補(bǔ)工作，科學(xué)、有序、適度，更好地滿足群眾基本用藥需求；創(chuàng)造公立醫(yī)院建立基本藥物的政策條件，積極探索公立醫(yī)院采購(gòu)和使用基本藥物，讓廣大人民群眾得到更多實(shí)惠。同時(shí)，衛(wèi)生廳已經(jīng)積極開(kāi)展了部分高值醫(yī)用耗材和高分子醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購(gòu)工作，對(duì)于降低虛高價(jià)格具有有效作用。各地要積極配合開(kāi)展這方面的工作，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購(gòu)與使用醫(yī)用耗材過(guò)程的監(jiān)管。

第三，穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革，探索建立新的體制機(jī)制。各地在公立醫(yī)院改革方面，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，理清思路，加快改革步伐。畢力夫廳長(zhǎng)就公立醫(yī)院改革做了全面部署，提出了許多理論與實(shí)踐方面的要求，對(duì)各地開(kāi)展公立醫(yī)院改革有著重要指導(dǎo)作用，與會(huì)的同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解和思考。一是公立醫(yī)院改革要有積極的態(tài)度，公立醫(yī)院改革是十二五醫(yī)改三項(xiàng)重要內(nèi)容之一，大家應(yīng)該清醒看到公立醫(yī)院改革勢(shì)在必行，公立醫(yī)院改革的結(jié)果必將惠及百姓；二是公立醫(yī)院改革要完整準(zhǔn)確的把握政策，找準(zhǔn)公立醫(yī)院改革方向，明確公立醫(yī)院改革內(nèi)涵，理清公立醫(yī)院改革模式，明確公立醫(yī)院改革任務(wù)；三是公立醫(yī)院改革要要抓住機(jī)遇，積極行動(dòng)、充分準(zhǔn)備、穩(wěn)步推進(jìn)；四是公立醫(yī)院改革要點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)、試點(diǎn)先行、邊試邊推；五是公立醫(yī)院改革要維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保持可持續(xù)性。

在公立醫(yī)院改革中，各地還要積極向外看、向外走、向外學(xué)，要走出去學(xué)習(xí)其它地區(qū)的改革經(jīng)驗(yàn)，要引進(jìn)其它地區(qū)改革的先進(jìn)理念，要科學(xué)移植其它地區(qū)好的改革做法。

第四，要積極深化基層醫(yī)改，不斷完善績(jī)效考核工作。進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制和人事分配制度改革，建立有保障、有效率、可持續(xù)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展模式。要完善競(jìng)爭(zhēng)性用人機(jī)制。首先是院長(zhǎng)的選拔，要公開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)者上、平者讓、弱者下，并實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。其次是所有人員，不論是編制內(nèi)還是編制外的，都要根據(jù)崗位要求，在核定資質(zhì)之后，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員聘用，定崗、定編、不定人。要扎實(shí)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革，全面改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件、不斷提高服務(wù)能力；要積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化管理，鞏固和筑牢農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)。特別是要加大對(duì)嘎查村衛(wèi)生室的扶持力度，加大嘎查村衛(wèi)生室的管理考核力度；要積極研究和落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。

第五，強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)管理，提高衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)水平。在基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施中，各地要繼續(xù)落實(shí)好10類(lèi)41項(xiàng)的服務(wù)項(xiàng)目。要按照國(guó)家和自治區(qū)的要求，落實(shí)人均25元基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持打包提供、打包管理和打包考核的原則，制定具體的、具有可操作性的、惠及百姓的有效管理辦法，堅(jiān)決杜絕服務(wù)經(jīng)費(fèi)的滯留、截留、挪用、濫用情況的發(fā)生。要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)績(jī)效考核。公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)要求60％留在衛(wèi)生院，40％下沉到衛(wèi)生室，各地要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化工作方案，明確目標(biāo)，明確任務(wù)，明確責(zé)任，實(shí)行績(jī)效考核。二是創(chuàng)新工作機(jī)制。要堅(jiān)持發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目中的主體作用，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、服務(wù)和考核作用。要建立和完善服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金與績(jī)效考核機(jī)制的銜接。三是注重服務(wù)效果。要加強(qiáng)電子健康檔案建立、管理與使用效果考核，要在項(xiàng)目組織管理、資金撥付、服務(wù)落實(shí)及群眾滿意度等方面加大監(jiān)督考核。

第六，要加強(qiáng)重大疾病的防控，切實(shí)保障群眾健康安全。要推廣布病防治經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)公共衛(wèi)生關(guān)口前移。在重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施中，要重點(diǎn)做好傳染病、慢性非傳染性疾病、職業(yè)病、重性精神病、地方病等嚴(yán)重危害群眾健康的疾病防治，抓緊做好疫苗采購(gòu)和疫苗免疫規(guī)劃落實(shí)。調(diào)整衛(wèi)生資源的布局，合理優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。突破公共衛(wèi)生人才短缺“瓶頸”，按照統(tǒng)分結(jié)合的模式，構(gòu)建衛(wèi)生人才教育培養(yǎng)新機(jī)制。

第七，要加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)，提高衛(wèi)生工作的軟實(shí)力。按照自治區(qū)衛(wèi)生事業(yè)“十二五”期間的安排，要著力建立適用共享的醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體框架是清晰的，各項(xiàng)政策和方案都已經(jīng)基本出臺(tái)，重要的是抓好落實(shí)工作。如何才能抓好衛(wèi)生信息化工作，還需要我們繼續(xù)理清思路，找到建設(shè)的重點(diǎn)，加快推動(dòng)與推進(jìn)。有兩個(gè)方面和兩個(gè)環(huán)節(jié)要引起重視。兩個(gè)方面：一抓綜合管理平臺(tái)建設(shè)，使各級(jí)管理人員看得見(jiàn)、用得上需要的數(shù)字信息；二抓居民健康卡推廣使用，使群眾隨時(shí)隨地看得見(jiàn)、用得上自己的數(shù)字信息。兩個(gè)環(huán)節(jié)：一抓使用單位、工作人員信息化技術(shù)應(yīng)用能力；二抓開(kāi)發(fā)合作方的選擇，利用好開(kāi)發(fā)商掌握的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

第八，培育樹(shù)立先進(jìn)典型，用典型經(jīng)驗(yàn)引領(lǐng)推動(dòng)改革。在工作實(shí)踐中，各地結(jié)合實(shí)際，集中智慧，不斷培育樹(shù)立典型。呼倫貝爾市啟動(dòng)實(shí)施“健康保障小藥箱進(jìn)牧戶工程”，被衛(wèi)生部醫(yī)改調(diào)研組譽(yù)為“三大三小”改革成果。即：小藥箱承載大醫(yī)改、小 財(cái)政支撐大民生、小衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)大政治。巴彥淖爾市新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌的六個(gè)統(tǒng)一，完成了市級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、完善了農(nóng)牧民即時(shí)結(jié)報(bào)、方便了群眾就醫(yī)，推進(jìn)了新農(nóng)合建設(shè)。赤峰市新農(nóng)合引入商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦與大病保險(xiǎn)，提高了農(nóng)牧民的保障水平，群眾受益程度更高，受到社會(huì)各界和中央新聞媒體的關(guān)注。__市和林縣、__市烏審旗積極探索縣鄉(xiāng)村一體化管理模式，實(shí)行“三制五統(tǒng)一”制度，推行“縣聘鄉(xiāng)用”衛(wèi)生人才管理方式，解決了__鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員難以聘任的問(wèn)題，提高了基層衛(wèi)生服務(wù)水平。阿拉善盟大力推動(dòng)基本藥物制度的實(shí)施，完成了基本藥物在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的全覆蓋，保障了基本藥物的采購(gòu)、配送和使用，受到農(nóng)牧民的歡迎。通遼市加快信息化建設(shè)，解決電子健康檔案“活檔”問(wèn)題，提高了公共衛(wèi)生服務(wù)水平。興安盟積極開(kāi)展支付方式改革，在控制費(fèi)用，加強(qiáng)管理、合理就醫(yī)等方面取得成效。包頭市、烏海市結(jié)合城市發(fā)展，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生工作，為城鎮(zhèn)基層衛(wèi)生積累了經(jīng)驗(yàn)。錫林郭勒盟、烏蘭察布市抓薄弱環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)發(fā)展與建設(shè)，為改革奠定了基礎(chǔ)。列舉這些的目的，就是要證明，各地都有自己的經(jīng)驗(yàn)和做法，有典型可以推廣、有經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)、有事例可以宣傳。所以，要用心謀劃，用心體驗(yàn)，用力提煉，不斷培育樹(shù)立典型，引導(dǎo)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把自身能力提高到改革與發(fā)展的要求上來(lái)

目前，我國(guó)“十二五”醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)已經(jīng)確定，改革任務(wù)仍然十分艱巨。我們只有站在新的歷史起點(diǎn)上，把握改革全局和大局，才能承擔(dān)起醫(yī)改這一歷史責(zé)任。同志們都是各級(jí)醫(yī)改的領(lǐng)導(dǎo)者和踐行者，只有勤奮學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，增強(qiáng)素質(zhì)，才能保證改革各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

（一）要增強(qiáng)對(duì)醫(yī)改政策的解讀能力。醫(yī)改是一項(xiàng)綜合的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，涉及到多重體系、多個(gè)制度、多種機(jī)制；觸及到多個(gè)行業(yè)，多個(gè)部門(mén)，多個(gè)機(jī)構(gòu)；醫(yī)改政策重要意義、政策背景、總體目標(biāo)、工作措施、推進(jìn)路徑的知曉程度，直接影響到改革的進(jìn)程。因此，各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)有責(zé)任和義務(wù)，把政策解釋好、宣傳好、推進(jìn)好，助力醫(yī)改深化。醫(yī)改政策解讀力有三個(gè)重點(diǎn)：第一，提高綜合學(xué)習(xí)能力是基礎(chǔ)。思考是從學(xué)習(xí)開(kāi)始，解讀是學(xué)習(xí)與思考的成果。1951年5月3日，獲悉蘇州市小學(xué)生陳永康抓特務(wù)被打傷的事跡后，親筆題寫(xiě)了“好好學(xué)習(xí)，天天向上”的題詞，同時(shí)向全國(guó)青少年發(fā)出“好好學(xué)習(xí)，天天向上”的號(hào)召。這對(duì)于在學(xué)生時(shí)代的青少年來(lái)說(shuō)，你只要好好學(xué)習(xí)，就能夠不斷進(jìn)步。那么，對(duì)在工作崗位上的人要調(diào)整一下，叫做“天天學(xué)習(xí)，好好向上”，因?yàn)槌赡耆说闹饕蝿?wù)是工作，內(nèi)涵就是你學(xué)習(xí)了，就會(huì)不斷進(jìn)步。學(xué)習(xí)持之以恒是對(duì)每個(gè)干部的要求，也是對(duì)耐力的一種考驗(yàn)；所以，我們倡導(dǎo)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，鼓勵(lì)做善于學(xué)習(xí)的人，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。第二，提高洞察與理解力是關(guān)鍵。在深化醫(yī)改的實(shí)踐中，我們需要仔細(xì)觀察，認(rèn)真思考，梳理醫(yī)改發(fā)展中的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)發(fā)展中的機(jī)遇。只有這樣才能保證醫(yī)改的進(jìn)展。洞察在工作中有著重要地位和作用，從一定的意義上說(shuō)，洞察力是理解力的基礎(chǔ)和前提。因此，培養(yǎng)自己敏銳的洞察力，是絕對(duì)不能忽視的事情。我這里所說(shuō)敏銳的洞察力，其內(nèi)涵是善于發(fā)現(xiàn)、捕捉和認(rèn)識(shí)政策導(dǎo)向，弄明白客觀事物的本質(zhì)，理解改革與發(fā)展關(guān)系，做到不驕不躁，有序推進(jìn)醫(yī)改。第三，提高想象類(lèi)比力是不竭動(dòng)力。正如想象可以讓知識(shí)插上翅膀一樣，想象力可以拓寬改革思路，大膽探索和嘗試，創(chuàng)造適宜本地區(qū)的模式和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)經(jīng)常性的類(lèi)比，分析先進(jìn)地區(qū)發(fā)展模式，工作思路，管理辦法，充分吸收和借鑒，進(jìn)一步加深對(duì)政策的理解，從而使我們的決策更科學(xué)，方案更可行，效果更顯著。

（二）要增強(qiáng)對(duì)醫(yī)改政策的執(zhí)行能力。執(zhí)行力是一種綜合能力，是政策領(lǐng)悟能力、實(shí)踐結(jié)合能力、協(xié)調(diào)溝通能力等綜合素質(zhì)展現(xiàn)，執(zhí)行力要成為一種強(qiáng)勢(shì)，必須把握好幾種理念。一是認(rèn)同文化。就是認(rèn)同原有的文化，掌握歷史沉淀的有效工作方法，概括來(lái)說(shuō)就是認(rèn)同在發(fā)展過(guò)程中所有精神和物質(zhì)財(cái)富的總和，在此特指精神財(cái)富。二是統(tǒng)一觀念。是針對(duì)世界觀和價(jià)值觀取向問(wèn)題。團(tuán)隊(duì)價(jià)值觀的統(tǒng)一，是凝聚力的體現(xiàn)。價(jià)值觀的統(tǒng)一，才會(huì)有強(qiáng)的大執(zhí)行力。三是明確目標(biāo)。即：SMART原則，目標(biāo)是具體的、可衡量的、具有挑戰(zhàn)性的、切合實(shí)際的和有時(shí)間限制的，這是執(zhí)行力的原動(dòng)力。四是細(xì)化方案。細(xì)化方案是解決通過(guò)什么方法到達(dá)目標(biāo)的問(wèn)題，是執(zhí)行工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證團(tuán)隊(duì)做正確的事，并把正確的事做好。五是強(qiáng)化執(zhí)行。就是強(qiáng)制性的去干、去做。要建立檢查體系，通過(guò)目標(biāo)體系書(shū)、工作計(jì)劃表、績(jī)效考核以及監(jiān)督檢查推動(dòng)。六是嚴(yán)格考核。要體現(xiàn)公開(kāi)、公正、公平的“三公”原則?？己酥贫取⒓?lì)制度是規(guī)范行為，激勵(lì)的有效手段。

（三）要增強(qiáng)對(duì)醫(yī)改政策的調(diào)研能力。調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，是領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的具體體現(xiàn)，是對(duì)衛(wèi)生部門(mén)干部的一項(xiàng)基本要求。怎么樣開(kāi)展調(diào)查研究：一要明確指導(dǎo)思想。什么是指導(dǎo)思想，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是做某件事情遵循的依據(jù)、達(dá)到的目的。任何一項(xiàng)調(diào)查，都是有目的的，都是為了了解某一方面工作的情況，促進(jìn)問(wèn)題的解決，推動(dòng)工作的發(fā)展。二要制定調(diào)研方案。不打無(wú)準(zhǔn)備的仗是兵家的名言。同樣，要搞好調(diào)研，就要有所準(zhǔn)備，那就是制定調(diào)研方案。要讓參加調(diào)研人員清楚安排，要讓相關(guān)部門(mén)做好準(zhǔn)備，要保證有序開(kāi)展調(diào)研。三要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)研方法。堅(jiān)持把傳統(tǒng)調(diào)研方法和現(xiàn)代調(diào)研手段相結(jié)合，在時(shí)間和精力都有限的情況下，充分運(yùn)用實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、跟蹤調(diào)查、明查暗訪等靈活多樣的方法開(kāi)展調(diào)研。四要深入開(kāi)展調(diào)查。調(diào)查中要做到五個(gè)字，即沉、謙、全、實(shí)、記?！俺痢?，就是要沉下去，用心地聽(tīng)，切忌走馬觀花，停留在事物的表面；“謙”，就是要有謙虛的態(tài)度，甘當(dāng)小學(xué)生的精神，虛心學(xué)習(xí)，認(rèn)真了解；“全”，就是要廣泛調(diào)查，全面了解，盡力搜集和獲悉所調(diào)研專(zhuān)題的相關(guān)素材；“實(shí)”，就是要把實(shí)事求是的原則貫穿于調(diào)研工作的始終，敢于說(shuō)真話、出實(shí)招，掌握規(guī)律性，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，突出操作性；“記”，就是要認(rèn)真做好記錄，切實(shí)做到身到、心到、口到、手到。五要認(rèn)真進(jìn)行研究。調(diào)查是研究的前提和基礎(chǔ)，研究是調(diào)查的發(fā)展和深化。研究的過(guò)程就是一個(gè)去偽存真、去粗取精的過(guò)程。在調(diào)研工作中，調(diào)查是基礎(chǔ)，研究是核心。只調(diào)查就失去了調(diào)查研究的真正意義，只研究不調(diào)查那是紙上談兵。