導語：如何才能寫好一篇農(nóng)機安全生產(chǎn)工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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工作措施：

一、強化措施，狠抓落實，農(nóng)機安全監(jiān)理工作取得顯著成效

1、農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作措施落實到位。

2、開展了農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”、深化隱患排查治理等到專項活動。

3、開展“深化平安農(nóng)機創(chuàng)建，促進新農(nóng)村建設”。

4、加強農(nóng)機交通管理警務站建設。

5、加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設和規(guī)范化建設。

二、創(chuàng)新思路，突出重點，扎實做好20__年農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作

1、強化農(nóng)機安全宣傳教育，提高安全生產(chǎn)意識。

2、強化農(nóng)機安全隱患排查，預防農(nóng)機事故發(fā)生。

3、強化農(nóng)機安全日常監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)機執(zhí)法行為。

4、加強農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務培訓，提升農(nóng)機安全監(jiān)管水平。

5、深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建，促進新農(nóng)村建設。

6、加強農(nóng)機監(jiān)理裝備建設，增強安全保障能力。

三、以人為本，強化監(jiān)管，確保今冬明春農(nóng)機安全生產(chǎn)

綜合分析我市20__年春運期間農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢的不利因素。

1、可能出現(xiàn)的惡劣天氣影響春運。據(jù)氣象部門預測，今年春運期間氣溫偏高，降雨較多，有階段性寒冷天氣出現(xiàn)，大霧天氣居多，又是農(nóng)村運輸高峰期，屬農(nóng)機事故多發(fā)、易發(fā)期。

2、部分偏遠山區(qū)不能通客運班車，交通不便，拖拉機作為代步的主要工具，違法載人因素可能會增多。

3、外籍拖拉機手年內(nèi)返鄉(xiāng)，把拖拉機作為主要的運輸工具，易出現(xiàn)結(jié)伴搭乘拖拉機回鄉(xiāng)的情形，同時拖拉機還繼續(xù)成為這些人節(jié)后來溫的乘坐工具，安全隱患極大，一旦發(fā)生事故，后果不堪設想。

20__年春運農(nóng)機安全工作步驟：

（一）加強領導，提高認識，進一步增強做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。要將“春運”農(nóng)機安全生產(chǎn)工作放在首要位置，成立春運農(nóng)機安全生產(chǎn)工作領導小組，認真制定工作計劃，落實責任，強化措施。

（二）加強宣傳，營造氛圍，進一步提高駕駛?cè)税踩a(chǎn)意識。要繼續(xù)開展“十個一”平安農(nóng)機宣教活動，充分利用新聞媒體、協(xié)會、安全片組、農(nóng)民信箱等宣傳本文來源：文秘站 載體，組織開展多層次、多形式、多渠道的宣傳教育活動。

（三）加強排查，消除隱患，進一步強化安全防范意識。一要深入鄉(xiāng)村、田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所，認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患大排查；二要督促機主和駕駛操作人員做好機車維護和保養(yǎng)，確保以良好的安全技術(shù)狀態(tài)投入春運；三要充分發(fā)揮農(nóng)機交通管理警務站作用，加強對農(nóng)機安全管理薄弱環(huán)節(jié)的路段、區(qū)域、時段的監(jiān)控。重點查處無牌無證、脫檢脫保、違法載人、超載超速、酒后駕駛、擅自改裝等嚴重危害安全的違法行為，特別要加強對山區(qū)和半山區(qū)的監(jiān)管力度，嚴厲查處拖拉機載客運輸、客貨混裝等易造成群死群傷事故的嚴重違法行為。

（四）加強溝通，形成合力，進一步提高農(nóng)機安全監(jiān)管綜合能力和水平。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機部門要主動與公安交警、交通、安監(jiān)等部門的聯(lián)系，及時分析和反映農(nóng)機安全監(jiān)管中存在的問題，爭取相關(guān)部門的支持和配合，使問題得到及時有效的解決。

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內(nèi)容預覽:

安監(jiān)局2016年安全生產(chǎn)工作總結(jié)和2017年工作計劃

2016年,我縣安全生產(chǎn)工作按照縣委、縣政府的總體部署,認真貫徹落實國家、自治區(qū)、自治州、縣安全生產(chǎn)會議的指示精神,強化安全生產(chǎn)“紅線”意識和底線思維.杜絕了較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)將情況總結(jié)如下:

一、安全生產(chǎn)運行情況

截至目前,全縣累計發(fā)生安全生產(chǎn)事故6起、死亡4人、受傷2人、經(jīng)濟損失23.25萬元,同比分別上升100%、上升33%、上升100%、下降33%,其中發(fā)生道路交通事故4起、死亡2人、經(jīng)濟損失3.25萬元,同比上升50%、上升50%和下降87％；未發(fā)生火災安全事故；工礦商貿(mào)事故2起、死亡2人,經(jīng)濟損失20萬元,同比分別持平、下降200%.未發(fā)生農(nóng)機傷亡事故.

二、主要工作開展情況

今年以來,我縣認真貫徹落實自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)工作會議精神,以開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”、“六打六治”專項行動為抓手,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導,全面落實安全生產(chǎn)責任制,按……

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篇3

一、統(tǒng)一思想，加強宣傳，提高對農(nóng)機專項整治工作的認識

全省農(nóng)機監(jiān)理暨安全生產(chǎn)工作會議后，我市迅速行動，及時傳達貫徹會議精神。一月二十三日，全市召開了各轄市、區(qū)農(nóng)機分管局長、所長、科長會議，要求各地把農(nóng)機安全生產(chǎn)的宣傳放在首要位置，積極爭取政府的重視和支持，積極爭取公安等相關(guān)部門配合，形成合力，在農(nóng)機系統(tǒng)內(nèi)部層層貫徹，排查農(nóng)機安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，抓住各階段工作重點，有步驟開展專項整治工作。

全市上下營造農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治輿論氛圍，大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治活動的意義、目標、重點步驟、方法等內(nèi)容，確保農(nóng)機專項整治工作有序進行。武進區(qū)于元月底下發(fā)了《關(guān)于做好春運期間拖拉機道路交通安全生產(chǎn)工作的通知》，根據(jù)省三部門聯(lián)合文件精神，會同區(qū)公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展全市農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查和農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治活動的通知》。金壇、溧陽市公安、安監(jiān)、農(nóng)機三部門也先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)機安全生產(chǎn)的通知》。溧陽市結(jié)合對拖拉機變型運輸機的年度檢驗，印發(fā)5000多份年檢通知書和《拖拉機駕駛員必讀》送達每個機手手中，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。各地結(jié)合駕駛員安全日活動，組織駕駛員對安全法規(guī)的學習和教育活動。據(jù)統(tǒng)計，全市共廣播、有線電視宣傳135次，張貼各種標語、橫幅1650余條，發(fā)放給拖拉機手宣傳材料25000多份，通過深入宣傳發(fā)動，營造了農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治的氛圍，贏得了全社會對農(nóng)機專項整治工作的理解和支持，促進了農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作正常有序開展。

二、強組織領導，層層簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)目標責任狀

在元月二十三日召開農(nóng)機分管局長和監(jiān)理所長會議，統(tǒng)一思想認識，提出了今年農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作的任務，會上市所與轄市區(qū)農(nóng)機監(jiān)理所簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀，落實工作責任制，要求各地把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作貫穿于全年農(nóng)機監(jiān)理工作之中，切實加強領導，層層抓落實，要積極爭取政府與相關(guān)部門的支持和配合，齊抓共管，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作順利進行。三月十三日，常州市安全生產(chǎn)委員會下發(fā)文件，把農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作列入道路交通專項整治重點工作之中。

武進區(qū)農(nóng)機專項整治工作立足實字，去年秋忙農(nóng)機、安監(jiān)等部門聯(lián)合下發(fā)文件，將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核內(nèi)容，確保責任制的落實。春節(jié)過后，區(qū)農(nóng)機局立即召開農(nóng)機站長會議，部署農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，提出農(nóng)機專項整治工作的目標和要求。農(nóng)機監(jiān)理所針對全區(qū)現(xiàn)狀，在今年的拖拉機檢審工作中，小型拖拉機駕駛員由各鎮(zhèn)農(nóng)機站與機手簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書，變型拖拉機駕駛員由區(qū)農(nóng)機監(jiān)理所與機手簽訂安全生產(chǎn)責任書，全區(qū)共簽訂農(nóng)機安全責任書3500多份。金壇市農(nóng)機專項整治工作抓住一個早字，二月十六日，召開農(nóng)機分管鎮(zhèn)長和農(nóng)機站長會議，簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀，并列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核內(nèi)容，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全檢查工作力度不減，農(nóng)機檢審速度不退，要加強安全生產(chǎn)宣傳，把農(nóng)機專項整治工作作為長年性工作來抓。溧陽市發(fā)揮農(nóng)機安全協(xié)會的作用，各鎮(zhèn)水利農(nóng)機站專人負責農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。

二、強化源頭管理，提高拖拉機的檢審率和檢審質(zhì)量

拖拉機的年檢年審工作是農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治的重點工作，通過檢審使農(nóng)業(yè)機械的安全性能和駕駛員的安全意識得到提高，為此，各地在檢審中嚴格執(zhí)法，強化質(zhì)量。今年拖拉機年檢年審工作有以下特點：一是檢審質(zhì)量明顯提高。溧陽、武進農(nóng)機監(jiān)理所加強基礎建設，新建機動車檢測設備，對變型拖拉機的逐臺上線檢測，利用科學手段，對變拖的制動、燈光、轉(zhuǎn)向等安全性能裝置進行技術(shù)檢驗，不合格的經(jīng)復檢合格方可簽注年檢合格。至目前全市共檢測3470臺，一次性檢測合格率達80％，最大程度地降低和控制重大事故的發(fā)生。二是服務質(zhì)量日益提高。各地在檢審工作中，主動做好服務工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理員下村到戶，將檢審通知、宣傳材料送到機手手中，并幫助機手做好拖拉機的維修保養(yǎng)工作，農(nóng)機監(jiān)理所深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照標準、堅持質(zhì)量，上門對小型拖拉機進行年檢年審。三是保險率提高。凡參加年檢年審的拖拉機駕駛員大部分都參加第三者責任保險。四是送檢意識提高。駕駛員對上線檢測拖拉機安全性能十分歡迎。

三、狠抓規(guī)范管理，加強對變型拖拉機的管理

隨著變型拖拉機數(shù)量的日益遞增，對駕駛員的安全教育和培訓工作愈顯重要，駕駛員技術(shù)素質(zhì)的高低直接影響到人民生命財產(chǎn)的安全。一是嚴格培訓。全市各級農(nóng)機監(jiān)理所進一步注重駕駛員的培訓和考核工作，規(guī)范駕駛員申領G證的程序，并有專人受理和審查辦證材料，統(tǒng)一時間和地點進行理論學習、安全教育和駕駛操作訓練，由考驗員組織進行理考和術(shù)考，從源頭上嚴把駕駛證申領關(guān)。全市共舉辦駕駛員培訓班20期，參訓人員1216名。武進區(qū)還對違章駕駛員的進行復訓考試，作為對駕駛員管理的一項重點工作。對有違章、事故記錄的駕駛員集中辦班學習，組織法制、安全生產(chǎn)教育及交通法規(guī)的學習，并進行理論考試，進一步提高機駕人員的安全意識。上半年全區(qū)舉辦4期，參訓人員180人。農(nóng)機系統(tǒng)內(nèi)部有親戚要辦理駕駛證，上門說情最好不想?yún)⒓优嘤枌W習、培訓，農(nóng)機監(jiān)理人員按操作程序，對不參加培訓、不進行理論考試和場地考核的一律不予辦理，堅決杜絕核發(fā)人情證。二是規(guī)范上牌。對新上牌的變型拖拉機嚴格按照《行業(yè)規(guī)范》的規(guī)定辦理牌照，按工作程序進行辦理新車入戶。把辦理牌證的程序、要求、收費標準公示于眾，堅決杜絕非《公告》和超標準變型拖拉機的牌證發(fā)放，堅持原則不讓步，不管說情的、吵鬧的，堅決不予辦理。如我所在某銷售點發(fā)現(xiàn)宜興興田變拖1.8米寬，堅決不予檢審上牌，堅決要求退回生產(chǎn)企業(yè)。今年上半年全市新增變拖1380臺，臺臺按《行業(yè)規(guī)范》執(zhí)行。

四、加強田檢路查，確保夏忙農(nóng)機安全

農(nóng)機安全監(jiān)理工作的目的是確保農(nóng)機作業(yè)安全，省三部門聯(lián)合文件下發(fā)后，各地農(nóng)機、公安、安監(jiān)也及時根據(jù)本地實際情況，下發(fā)聯(lián)合通知，農(nóng)機監(jiān)理部門積極主動上路檢查，糾正違章，打擊“黑機非駕”，檢查一臺，處理一臺。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理人員開展農(nóng)機安全宣傳，加強對場頭機械的檢查監(jiān)督管理，組織技術(shù)人員對投入作業(yè)的機械逐臺檢查，維修保養(yǎng)，把事故消除在萌芽狀態(tài)。重點按自查、普查、重點查三個環(huán)節(jié)對場頭機械進行檢查維修，確保作業(yè)安全。市農(nóng)機局在五月二十一日至二十三日，組織辦公室、農(nóng)機處、監(jiān)理所等有關(guān)人員對轄市區(qū)的農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作進行檢查，查看有關(guān)資料，聽取依法行政的工作方法，對存在的問題提出改進意見和對下步工作提出要求。據(jù)統(tǒng)計，全市共檢查拖拉機4200臺，糾正違章980人次。

從總體看，我市的農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作取得了階段性成效，農(nóng)業(yè)機械安全性能和駕駛?cè)藛T的安全意識、技術(shù)水平得到了明顯提高，農(nóng)機生產(chǎn)、銷售管理已納入規(guī)范管理，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)機各類事故得到全面壓降，較去年同期下降80％，農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制得到了進一步落實。

五、存在問題和下步工作計劃

由于我市的變型拖拉機生產(chǎn)企業(yè)多、發(fā)展速度快、流動范圍大，農(nóng)機安全生產(chǎn)的任務重、壓力大，整治監(jiān)管工作仍需加強，需納入長效管理。

主要有以下幾方面問題：

1、變型拖拉機超速、超載現(xiàn)象十分突出。

2、邊遠地區(qū)、礦山地區(qū)的“黑機非駕”情況嚴重。

3、面廣量大的場頭作業(yè)機械長年失修、老化，都存在著農(nóng)機安全生產(chǎn)事故隱患。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理人員力量不足，報酬難以落實。

5、周邊地區(qū)違規(guī)異地上牌影響我市工作開展。

6、由于變型拖拉機發(fā)展快，小型拖拉機年檢率逐步下降。農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作應為綜合治理，納入各級政府安全生產(chǎn)達標考核內(nèi)容之一。

強化農(nóng)機安全生產(chǎn)，作為農(nóng)機主管部門責無旁貸，是義不容辭的責職，是農(nóng)機監(jiān)理部門的長效工作，下步我們將重點做好幾方面工作：

1、結(jié)合“農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范競賽活動”、“農(nóng)機安全月”、活動，繼續(xù)加大宣傳發(fā)動力度，把開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作與打擊“黑機非駕”有機結(jié)合起來，進一步深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。

篇4

一、十一五”期間安全生產(chǎn)工作取得的成績

縣委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的指導方針，通過各級各部門的共同努力，全縣安全生產(chǎn)工作取得了顯著的成效，安全生產(chǎn)形勢發(fā)展平穩(wěn)，逐步好轉(zhuǎn)，為保護人民生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。“十一五”期間，安全生產(chǎn)責任制得到全面落實；縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、隊伍、人員逐步建立健全；煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山安全監(jiān)管體制初步健全，建筑施工、道路交通、公眾聚集場所等重點行業(yè)和領域的行業(yè)監(jiān)管逐步深入，行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管的格局初步形成，行業(yè)安全度得到提高；應急救援體系逐漸完善；全縣安全形勢總體平穩(wěn)。

但是重點行業(yè)和領域安全隱患依然突出，全縣各類安全事故時有發(fā)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)還不健全，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，必須充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性和緊迫性，思想上始終保持高度重視，工作上始終保持高壓態(tài)勢，確保全縣安全生產(chǎn)形勢的長治久安。

二、“十一五”期間及主要做法

（一）安全生產(chǎn)責任制得到全面落實。

縣政府建立健全了安全生產(chǎn)領導責任制并實行嚴格的安全生產(chǎn)目標管理，對安全生產(chǎn)實行“一票否決”和“一崗雙責”制。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識增強，安全生產(chǎn)職責分解落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個員工，安全生產(chǎn)實現(xiàn)了全員、全方位、全過程的管理。

安全生產(chǎn)規(guī)劃、重要指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。

縣政府印發(fā)了《政府工作部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責（試行）》，界定和明確了縣政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。

安全生產(chǎn)目標責任納入縣總體目標考核。

（二）安全生產(chǎn)基礎管理工作進一步增強。

危險化學品、非煤礦山、冶金、有色金屬、建材、機械制造等行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)標準化。

貯罐區(qū)（貯罐）、庫區(qū)（庫）、生產(chǎn)場所、鍋爐、壓力容器等各類重大危險源全部登記建檔。

高危行業(yè)應急救援預案基本健全，全縣危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹等企業(yè)全部建設了應急預案，并每年進行一次演練。

加強了對化工、非煤礦山、機械、紡織等行業(yè)進行職業(yè)病危害情況進行監(jiān)督檢查。

（三）重點行業(yè)和領域安全隱患專項整治力度加大。

深化非煤礦山、危險化學品、道路交通和水上交通、建筑、煙花爆竹、特種設備、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領域的安全專項整治。

（四）安全生產(chǎn)宣傳、教育效果明顯。

每年舉辦“安全生產(chǎn)月”活動，開展上街集中宣傳咨詢?nèi)栈顒樱⑼ㄟ^縣廣播電臺、電視臺、報紙等新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)知識，利過宣傳欄、黑板報、張貼標語、懸掛橫幅等對群眾和干部職工進行安全生產(chǎn)教育，提高安全生產(chǎn)意識。

（五）以落實“安全生產(chǎn)年”活動為重點，開展重點行業(yè)和領域安全隱患排查整治。

全縣17個鎮(zhèn)區(qū)、43家部門這次檢查共排查生產(chǎn)經(jīng)營單位1338家次，發(fā)現(xiàn)隱患2176條，目前已完成整改，未發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患。

三、“十二五”及20xx年主要工作計劃

（一）“十二五”期間工作規(guī)劃：

1、強化安全生產(chǎn)責任體系建設，進一步落實企業(yè)主體責任，理順綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管的職責關(guān)系，建立健全安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法、事故查處與責任追究等工作機制。

2、加強對安全生產(chǎn)標準化工作的指導。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設。

3、突出重點行業(yè)和領域安全監(jiān)管，促進建筑施工、道路交通、水上交通、消防、電力、特種設備、水利設施、民用爆破器材、農(nóng)業(yè)機械等行業(yè)和領域安全生產(chǎn)工作。

4、加強安全基層基礎工作，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，強化農(nóng)民工安全技能培訓。建立完善重大危險源監(jiān)控與重大事故隱患排查治理制度。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系創(chuàng)建活動。強化鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管工作。

5、加強職業(yè)健康監(jiān)營機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設，加強重點行業(yè)和領域作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)察工作。

6、指導督促健全安全生產(chǎn)應急救援體系，推進鎮(zhèn)區(qū)應急救援機構(gòu)建設，加強基層安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設。

（二）20xx年主要工作計劃

1、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實，切實構(gòu)建健全有效的“責任網(wǎng)”。以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線，推行淮安市“1+3”安全臨近工作體系。重點督促中小企業(yè)、民營企業(yè)完善并落實安全管理制度，切實把安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工，實現(xiàn)全員、全方位、全過程的管理。

2、全面推動安全生產(chǎn)標準化建設。對?；?、煙花、非煤礦山企業(yè)的標準化工作要進一步規(guī)范，逐步向一般企業(yè)推廣，不斷提升企業(yè)安全管理水平，逐步建立安全生產(chǎn)長效管理機制。

3、繼續(xù)深入推進安全生產(chǎn)隱患排查。深化重點行業(yè)領域安全隱患排查治理活動，推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān) 控的長效機制，強化安全生產(chǎn)基礎，提高安全管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。

篇5

一、上半年安全生產(chǎn)“四項指標”總體情況

今年以來，全縣共發(fā)生安全事故68宗，死亡11人，傷83人，直接經(jīng)濟損失66.2萬元，與去年同期相比，分別下降43.8%、下降45.0%、下降48.8%、純增22.0萬元。其中道路交通事故60宗，死亡9人，受傷83人，直接經(jīng)濟損失9.9萬元，與去年同期相比，分別下降49.6%，下降55.0%，下降48.8%和下降45.9%；發(fā)生火災事故6宗，無人傷亡，直接經(jīng)濟損失7.3萬元，與去年同期相比，持平，持平，持平和上升89.7%;工礦企業(yè)發(fā)生2宗安全事故，死亡2人，無人受傷,直接經(jīng)濟損失49萬元，與去年同期相比，分別增加100%、增加100%，持平，和純增27萬元。四項控制指標前三項有較大下降。

二、上半年安全生產(chǎn)主要工作

（一）制定計劃，明確目標，全面落實安全生產(chǎn)目標管理責任制

1、明確年度安全生產(chǎn)工作思路。根據(jù)市安全生產(chǎn)工作要點，進一步明確安全生產(chǎn)工作思路、計劃。要求各鎮(zhèn)、各部門也根據(jù)縣安全生產(chǎn)工作要點，召開會議專題研究討論，結(jié)合轄區(qū)安全生產(chǎn)工作實際，制定2009年安全生產(chǎn)工作要點，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體意識。

2、簽訂年度安全生產(chǎn)責任書。2月12日，縣召開第一季度安全生產(chǎn)工作會議，安監(jiān)局協(xié)助縣政府與各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)責任書，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門秉承“早計劃、早布置、早落實”的原則，于2月底召開安全生產(chǎn)工作會議，部署2009年安全生產(chǎn)工作，細化安全生產(chǎn)責任，并與各村委居委、有關(guān)直屬單位、有關(guān)企業(yè)簽訂2009年度安全生產(chǎn)目標管理責任書。

3、加強安全生產(chǎn)責任制考核。按照縣安委會去年初下發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)考核文件，對各鎮(zhèn)、各安委會成員單位安全生產(chǎn)目標管理責任制考核，并開展了全縣安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人的考核評比活動。各鎮(zhèn)也按照各自安全生產(chǎn)目標責任制考核意見，組織開展了對各村委居委、有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制落實情況考核評比，并把結(jié)果通報。

4、嚴格追究安全生產(chǎn)責任。按照事故查處規(guī)定和“四不放過”原則，對安全生產(chǎn)責任不履行或履行不到位、釀成事故的，嚴肅依法追究事故責任。今年3月5日，東城鎮(zhèn)發(fā)生一起工人觸電死亡事故。4月23日，東城鎮(zhèn)又發(fā)生一名工人高處墜地死亡事故。兩起事故事故原因、事故責任已查明，并依法嚴肅處理事故發(fā)生單位及相關(guān)責任人。

（二）集中力量，強化措施，做好日常監(jiān)管工作

我們緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”活動各階段工作要點，開展安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作。一是狠抓隱患排查治理工作，年初，召開縣安委會擴大會議，進一步明確了我縣隱患排查治理的工作機制和工作步驟，確立了“全面排查、分級管理”的原則，保證全縣的排查工作能夠“橫向到邊，縱向到底”，力爭做到“排查不留死角，整改不留后患”。二是狠抓各類安全事故隱患的整改。在接市關(guān)于開展春季安全生產(chǎn)大檢查活動的通知后，安委辦下發(fā)文件，明確春季檢查行動組織、總結(jié)以及督查等有關(guān)要求。各鎮(zhèn)、縣有關(guān)部門按照有關(guān)要求制定實施方案，成立領導小組，召開專題會議，廣泛發(fā)動、層層部署，使春季檢查行動順利展開。到目前為止，全縣共檢查企業(yè)1732家，排查出各類一般安全事故隱患3219起，目前已經(jīng)整改3117起，整改率96.8%。對排查的各類事故隱患，我們按照隱患等級分類歸檔，交有關(guān)鎮(zhèn)、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位落實整改工作。對排查發(fā)現(xiàn)的一般性事故隱患，能現(xiàn)場整改的當場責令整改，一時不能整改到位的，落實防范措施，明確整改責任、整改要求和整改時限，對事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用。同時對涉及部門職能交叉的事故隱患治理，由縣安委辦牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位明確整改責任和整改措施，切實保證隱患徹底整改到位。三是狠抓隱患排查治理長效機制的建立。研究出臺了事故隱患排查治理分級管理、重大事故隱患公示、重大事故隱患排查整改效果監(jiān)督檢查、重大事故隱患舉報獎勵、事故隱患排查治理建檔等五項制度。突出對重大事故隱患實行“一患一檔”管理，全面加強事故隱患排查治理基礎工作的管理和規(guī)范。

（三）大力開展專項整治工作，有效消除安全隱患

今年以來，認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，根據(jù)市、縣的統(tǒng)一部署，以事故多發(fā)、危險性大和人民群眾普遍關(guān)注的行業(yè)、領域為重點，組織開展了安全生產(chǎn)專項整治活動，明確各部門職責，制定整治方案和工作目標，加強跟蹤督查，確保專項整治工作穩(wěn)步推進，使重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)工作不斷得到加強，安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

1、道路交通專項整治。緊緊圍繞“保暢通、秩序良好、群眾滿意”工作目標，深化“平安暢通縣”創(chuàng)建，組織開展城鄉(xiāng)道路交通秩序整治，不斷強化路面源頭管理和交通安全宣傳教育工作。和公安交警、交通、公路、農(nóng)機、教育等部門共排查道路交通隱患28處，已全部整改到位，對我縣接送學生車輛進行逐一檢驗。

2、危險化學品專項整治。以安全大檢查和“五整頓、兩關(guān)閉”為抓手，重點整治了隱患存在較多、安全生產(chǎn)條件較差的生產(chǎn)企業(yè)。到目前為止，?；飞a(chǎn)企業(yè)領取安全生產(chǎn)許可證2家，?；方?jīng)營企業(yè)領取許可證42家，安全生產(chǎn)許可證申報領證率100%。對不具備安全生產(chǎn)條件、未在規(guī)定期限內(nèi)申領（延期）安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)實施停業(yè)整頓。

3、煙花爆竹專項整治。成立了打擊煙花爆竹“四私”行為專項整治辦公室，加大宣傳力度，發(fā)放《煙花爆竹安全管理條例》宣傳手冊300多份，發(fā)放、張貼《通告》100多份，實行煙花爆竹有獎舉報制度，對非法運輸、非法經(jīng)營實行監(jiān)控。會同公安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法，加大宣傳和檢查力度，嚴厲打擊煙花爆竹“四私”行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，今年共查處3家非法經(jīng)營戶，對2名違法經(jīng)營者進行了處理，共收繳并銷毀煙花爆竹5萬多元。

4、非煤礦山專項整治。年初制定了非煤礦山專項整治工作計劃，并按計劃逐項落實，以提高非煤礦山企業(yè)法人和員工安全素質(zhì)為抓手，開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高職工安全意識和安全技能，以安全生產(chǎn)許可證延期為突破口，對全縣8家石場開展整治工作，對沒有按時整改的3家企業(yè)，依法停業(yè)整頓。

5、消防安全整治。深刻吸取潮陽“5·21”事故沉痛教訓，大力開展“三合一”場所消防安全整治。2009年5月21日,汕頭市潮陽區(qū)谷饒鎮(zhèn)一家庭作坊發(fā)生一起重大火災，共造成13人死亡，15人住院救治，其中3人重傷。事故發(fā)生第二天，安監(jiān)局按王作雄縣長要求起草文件，部署全縣開展消防大檢查。2009年6月1日**市江城嶺東工業(yè)區(qū)一制衣廠發(fā)生火災，火災5小時后撲滅，廠房一至五層全部過火，6名工人受傷，無人員死亡。6月2日下午，以安監(jiān)局牽頭，在縣府301會議室召開安全生產(chǎn)工作會議，會議通報**市江城區(qū)“6·1”火災事故情況，部署“一暢兩會”消防安全專項整治工作，會上伍世光副縣長要求各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取江城區(qū)“6·1”火災事故教訓，按陽東安委會《關(guān)于開展全縣消防安全大檢查的通知》（東安[2009]4號）要求，在全縣開展消防安全整治工作。

賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所、學校幼兒園、易燃易爆單位、高層建筑、地下建筑、“三合一”廠房、“多合一”建筑、“五小”場所以及政府掛牌督辦的重大火災隱患等均屬檢查范圍。到6月15日，我縣消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、建設、衛(wèi)生、教育、旅游、民政、司法等有關(guān)部門，各鎮(zhèn)政府均按文件要求和有關(guān)部署，在全縣開展消防整治工作，共出動車輛219車次，1109人次，檢查企業(yè)1036家，發(fā)現(xiàn)火災隱患1109處，現(xiàn)整改1067處，整改率96.2%。通過在全縣開展消防大檢查，排除了一大批安全隱患，使安全事故消除在萌芽狀態(tài)之中。

（四）注重源頭，嚴格監(jiān)管，提高安全本質(zhì)水平

強化危化品源頭監(jiān)管，依法嚴把經(jīng)營許可證申辦審核關(guān)。上半年，縣安監(jiān)局審查通過了42家危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，14家非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證延期（變更）評價。把危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)作為危險源來監(jiān)控。一是推行危化品從業(yè)單位安全生產(chǎn)承諾制。安監(jiān)局與?；菲髽I(yè)主要負責人簽訂了安全生產(chǎn)承諾書，要求危化品企業(yè)做出安全生產(chǎn)承諾，落實安全生產(chǎn)措施。二是推行安全投入預算機制。三是推行安全標準化工作。根據(jù)省、市安監(jiān)局有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，著手開展工礦商貿(mào)企業(yè)評估分級工作，推進我縣機械制造、冶金等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化、科學化進程，促使企業(yè)安全生產(chǎn)面貌從根本上得到改善。

（五）擴大宣傳，深化培訓，扎實提升全民安全意識

1、開展“安全生產(chǎn)宣傳月”活動。6月在全縣范圍內(nèi)組織開展了以“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”為主題的公共安全宣傳活動。各鎮(zhèn)、縣有關(guān)部門在城區(qū)及鎮(zhèn)的主要街道、公共聚集場所、廠區(qū)、社區(qū)懸掛公共安全宣傳條幅、橫幅，張貼宣傳畫及標語；主流媒體對安全生產(chǎn)工作進行了推廣宣傳、跟蹤報道；6月14日，以縣安監(jiān)局牽頭，組織公安交警、公安消防、國土資源、建設、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、勞動、衛(wèi)生、教育等部門開展安全生產(chǎn)咨詢活動，有3000多人對各種安全生產(chǎn)問題進行咨詢，現(xiàn)場派發(fā)各種資料10000多份。為把“安全生產(chǎn)月”活動引向深入，確實把安全生產(chǎn)明信片知識競答活動做好，局成立工作領導小組，派員專職負責此工作，有關(guān)文件已下發(fā)，各鎮(zhèn)、各部門已分派任務，相信各鎮(zhèn)、各部門能按時按量完成，企業(yè)這一塊，局每天派兩名人員同郵政局同志一起下企業(yè)發(fā)動訂購，現(xiàn)已超過10000份。

2、繼續(xù)加強安全教育培訓工作。為確保我縣今年安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作起好步、開好頭，安監(jiān)局總結(jié)以往工作經(jīng)驗，結(jié)合今年安全生產(chǎn)工作要點，制定了《2009年陽東縣宣傳教育工作要點》和《2009年陽東縣安全生產(chǎn)培訓工作計劃》，為有序地開展各項宣傳教育和培訓工作打好基礎。同時，協(xié)助質(zhì)監(jiān)、建設等部門組織了形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓學習活動，到6月底共培訓各種責任人，特種作業(yè)人員培訓班5期，共400多人。

（六）開展“三項行動”，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為

加強安全生產(chǎn)法制建設，認真貫徹落實《事故報告和調(diào)查處理條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》以及《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例罰款處罰暫行規(guī)定》等法律法規(guī)要求，加大安全執(zhí)法和法律法規(guī)宣傳，嚴查安全違法違章行為。一是嚴格事故責任追究和問責。對忽視安全生產(chǎn)、發(fā)生事故負有責任的，按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“四不放過”原則查處。今年對東城得力金塑有限公司“3·5”觸電事故、陽東金帆實業(yè)有限公司“4.23”高處墜落事故的責任人依法進行懲處，并把事故通報全縣。二是嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。在金屬非金屬礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防、道路客貨運輸以及各地各有關(guān)部門結(jié)合實際確定的重點行業(yè)領域，重點對以下行為堅決打擊或查處：無證或證照不全的、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)的、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定進行建設的、瞞報事故的、重大隱患隱瞞不按規(guī)整治的、不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的、抗拒安全執(zhí)法的。今年以來，執(zhí)法大隊共檢查企業(yè)329家，發(fā)出整改指令書67份，停產(chǎn)停業(yè)整頓8家，行政處罰2家。并以此為契機，開展以案說法，對安全違法犯罪行為形成強有力的震懾警示作用。

（七）落實企業(yè)風險抵押金存儲工作制度，完善縣安全生產(chǎn)事故救援體系

**市企業(yè)風險抵押金管理實施細則出臺，在非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹行業(yè)或領域從事的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)均實行風險抵押金制度，年初我局匯同縣財政局完善陽東企業(yè)風險抵押金管理實施辦法，做好風險抵押金的存儲工作，保障企業(yè)安全事故搶險、救災和善后處理資金，完善縣安全生產(chǎn)事故救援體系建設工作。到目前，我縣14家非煤礦山、23家危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、2家交通運輸企業(yè)均按要求進行風險抵押金存儲工作。

三、當前存在的主要問題

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一、總體要求

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預防為主、加強監(jiān)管、落實“兩個主體”責任為重點，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項行動”，加強安全生產(chǎn)法制體制機制、安全保障能力和安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”，積極開展專項整治，強化執(zhí)法監(jiān)察，做好隱患排查治理，促進各類生產(chǎn)安全事故繼續(xù)下降，有效遏制重特大事故的發(fā)生，實現(xiàn)全旗安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

（一）全旗各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在市政府下達的控制考核指標18人以內(nèi)。其中，工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡不得超過2人，道路交通事故死亡人數(shù)不得超過15人，農(nóng)機事故死亡人數(shù)不得超過1人。

（二）堅決遏制較大、重特大事故，減少一般傷亡事故，實現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失零增長。

（三）落實政府和企業(yè)兩個安全生產(chǎn)主體責任，推進全旗安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作重點及措施

（一）突出預防為主，著力做好事故防范

一要深入開展隱患排查治理，有效防范各類事故發(fā)生。各地、各部門要按照安全生產(chǎn)標本兼治、重在治本的要求，繼續(xù)對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路運輸、公眾聚集場所、建筑、特種設備、農(nóng)機、工業(yè)、水利、電力、學校、衛(wèi)生、旅游等領域和重點行業(yè)開展隱患排查治理工作。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立檔案，落實責任，跟蹤管理。對短期內(nèi)難以徹底消除的重大事故隱患，要責成責任單位和有關(guān)責任人加強監(jiān)管，嚴密監(jiān)控，防止誘發(fā)生產(chǎn)安全事故。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加大安全基礎設施建設力度，淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備。嚴格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)場安全管理制度，認真排查和治理各類隱患，改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件。

二要繼續(xù)深化重點行業(yè)和領域的安全治理整頓。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可和“三同時”制度，把好安全生產(chǎn)許可準入關(guān)。依法整頓環(huán)境破壞嚴重且安全生產(chǎn)條件差的非煤礦山企業(yè)，采石場全部采用中深孔爆破技術(shù)，嚴格執(zhí)行危險化學品管理等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。加強煙花爆竹企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法制售、運輸煙花爆竹行為。扎實推進道路交通安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設，加強路面管控，重點查處道路運輸?shù)冗`法行為。加強對接送學生車輛的管理，杜絕農(nóng)用車輛接送學生行為。加強建筑施工現(xiàn)場管理，開展以防范事故為重點的安全生產(chǎn)專項整治；深入開展以人員密集場所和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點，以建筑消防設施為主要內(nèi)容的消防安全整治。其它各行業(yè)也要針對本行業(yè)實際排查安全隱患，落實整改責任和具體措施。要深入開展作業(yè)場所職業(yè)危害專項整治行動，重點抓好危害嚴重的高毒物品和粉塵的治理，采取綜合措施，預防和控制重特大職業(yè)危害事件的發(fā)生。

（二）突出加強監(jiān)管，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為

一要強化監(jiān)督檢查。各蘇木鎮(zhèn)場（街道）和其他負有安全管理職責的部門要堅持經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加強重點專項檢查，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設等行為。要充分發(fā)揮社會和職工對安全生產(chǎn)的參與和監(jiān)督作用，對群眾舉報的各類非法違法行為，要及時查處，并向社會公開曝光。

二要加大執(zhí)法力度。要加強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的組織領導，旗安監(jiān)、公安、消防、經(jīng)委、國土資源、工商、監(jiān)察等部門要組織聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴厲打擊非法違法行為。同時，加強跟蹤執(zhí)法，確保執(zhí)法效果。要加大事故查處力度，按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴肅查處每一起事故。

（三）突出落實責任，嚴格安全生產(chǎn)問責制度

一要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。落實企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責任人的責任，確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。依法設立安全管理機構(gòu)并配齊專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。對安全生產(chǎn)責任不落實、整改不到位的，要依法給予處罰。對由于安全生產(chǎn)責任制度不落實造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要依法從嚴處理。

二要嚴格落實蘇木鎮(zhèn)場（街道）安全監(jiān)管責任。進一步強化安全生產(chǎn)行政首長負責制。要加強安全生產(chǎn)基層和基礎建設，建立完善行政領導安全生產(chǎn)責任聯(lián)系點制度，加強對重點行業(yè)（領域）和企業(yè)的安全監(jiān)督與指導。要完善安全生產(chǎn)例會制度，及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題，促進企業(yè)安全發(fā)展。

三要嚴格落實行業(yè)主管部門安全監(jiān)管職責。要加強日常監(jiān)管，把監(jiān)管工作落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個領域和環(huán)節(jié)。加強對事故多發(fā)易發(fā)的重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管，治理整頓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中違法分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管的問題。各行業(yè)主管部門要切實承擔起安全指導管理的職責，嚴格行業(yè)準入條件，提高行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

四要嚴格安全目標責任考核。旗政府將安全生產(chǎn)控制指標細化分解落實到各個行業(yè)、地區(qū)，并制定嚴格的考核獎懲制度及考核標準，對事故多發(fā)地區(qū)和單位加大工作督導力度。各相關(guān)部門和蘇木鎮(zhèn)場（街道辦）要健全落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，加大對各級干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。要把安全生產(chǎn)工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會治安綜合治理體系之中，制定完善安全生產(chǎn)獎懲制度，對成效顯著的單位和個人以適當形式予以表彰。認真執(zhí)行黨政領導干部安全生產(chǎn)問責制，對發(fā)生的事故要嚴肅查處，對違法違規(guī)、失職瀆職的，要嚴格追究責任。

（四）加強宣傳教育和隊伍建設，提高安全素質(zhì)

一要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)培訓教育。安監(jiān)部門要牽頭做好安全培訓工作，抓好特種作業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員教育工作，做到持證上崗。同時要抓好蘇木鎮(zhèn)場（街道辦）和村、社區(qū)的安全生產(chǎn)管理人員培訓考核工作。工會、教育、建設、勞動保障等行業(yè)主管部門要抓好中小學生、農(nóng)民工、再就業(yè)人員的安全教育培訓工作。其他行業(yè)主管部門負責組織、指導、督促本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好安全生產(chǎn)全員教育培訓工作，落實“三級安全教育”制度，提高從業(yè)人員培訓率。年內(nèi)高危行業(yè)全員培訓面達到100%，切實保護農(nóng)民工的職業(yè)安全健康權(quán)益。

二要加強安全宣傳工作。著力抓好以“安全發(fā)展、預防為主”為主題的“安全生產(chǎn)月”等各項宣傳活動，推進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，普及安全知識。要將安全宣傳工作日?；_展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進家庭活動，進一步營造加強安全生產(chǎn)的輿論環(huán)境。各地各部門要認真組織開展“安康杯”知識競賽等安全宣教活動。

三要加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設。要建立健全蘇木鎮(zhèn)場（街道辦）安全監(jiān)管機構(gòu)，注重選拔優(yōu)秀干部充實到安全監(jiān)管機構(gòu)，并保持相對穩(wěn)定。加強對相關(guān)負責人、基層安全監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓教育，提高安全監(jiān)管水平，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法，提高執(zhí)法能力。各地各部門要重視解決安全監(jiān)管監(jiān)察工作中面臨的實際困難和問題，激發(fā)安全監(jiān)管人員的工作積極性，造就一支敢抓敢管、公正廉潔、務實高效的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。

（五）加強安全基礎工作，不斷提高安全保障水平

一要加大安全投入。繼續(xù)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用和高危行業(yè)風險抵押制度的落實，加大企業(yè)安全投入，努力做好技改和對重大隱患的治理。加強道路交通安全基礎設施建設，切實消除道路交通安全隱患。各地各部門要進一步加大對安全生產(chǎn)的投入，保證安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的各項費用，確保安全生產(chǎn)工作的正常有序開展。

二要加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。各相關(guān)部門要認真落實國家和上級主管部門要求，在高危行業(yè)和重點企業(yè)中組織開展標準化建設活動。各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標準，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，堅決遏制超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，積極推進安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。

三要做好應急救援工作。進一步整合各方面的搶險救援力量，探索在現(xiàn)有企業(yè)救援隊伍的基礎上，建立全旗安全生產(chǎn)救援隊伍，加快生產(chǎn)安全及突發(fā)事件應急救援隊伍建設。加強救援物資的儲備工作，提倡政府投入促進企業(yè)配套物資的儲備工作，增強應急救援能力。各地各部門要修訂和完善應急預案，加強應急演練，防止救援不適當造成事故擴大。

（六）加強組織協(xié)作，推進安全生產(chǎn)綜合治理

篇7

今天，縣政府在這里召開全縣開展“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動動員大會暨第二季度安全生產(chǎn)工作例會，主要任務是回顧總結(jié)我縣第一季度安全生產(chǎn)工作情況，全面部署今年“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動的各項任務，確保全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，甌北鎮(zhèn)政府、縣交警大隊作了很好的發(fā)言，等會兒，王縣長還要做重要講話。下面，我先講三點意見。

一、認真總結(jié)全縣第一季度的安全生產(chǎn)工作

今年以來，全縣上下始終堅持科學發(fā)展和安全發(fā)展理念，按照全面建設“平安永嘉”和構(gòu)建和諧社會的總體要求，以安全生產(chǎn)“兩查兩?！睂ｍ椪位顒雍汀罢媲榉铡ぐ踩l(fā)展”主題實踐活動為載體，強化責任落實和安全監(jiān)管，全縣安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的良好勢頭。

據(jù)統(tǒng)計，今年1-3月，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故108起，同比下降25%，死亡32人，同比上升39.13%，受傷95人，同比下降44.12%，直接經(jīng)濟損失3.5萬元，同比下降82.36%。其中：工礦企業(yè)事故2起（另外，上周日，我縣又發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，事故原因正在調(diào)查中），同比凈增，死亡2人，同比凈增，直接經(jīng)濟損失2萬元，同比凈增；道路交通事故106起，同比下降25.87%，死亡30人，同比上升30.43%，受傷95人，同比下降44.18%，直接經(jīng)濟損失1.5萬元，同比下降78.16%；水上交通事故0起，同比持平；火災事故53起，直接財產(chǎn)損失60多萬元，死亡1人，無傷人，火災起數(shù)與去年同期相比下降13%，直接財產(chǎn)損失上升16%，死亡人數(shù)上升100%，傷人數(shù)持平。

總結(jié)第一季度全縣的安全生產(chǎn)工作，主要表現(xiàn)為以下幾個方面的特點：一是總體形勢趨向穩(wěn)定。事故總起數(shù)、受傷人數(shù)、以及直接經(jīng)濟損失數(shù)都有較大幅度的下降，水上交通、漁船運輸和捕撈等事故起數(shù)和事故死亡人數(shù)均為零，沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。全縣各類事故總起數(shù)為108起，去年同期全縣各類安全事故144起，下降比較明顯。二是死亡人數(shù)同比上升明顯。一季度已死亡32人，而去年同期死亡23人，同比上升39.13%；道路交通方面，今年已死亡30人，去年同期死亡23人，同比上升30.43%；工礦企業(yè)事故方面，去年同期未發(fā)生死亡事故，今年發(fā)生2起，按照去年我縣的國控指標（7人），平均也就是一個季度死亡人數(shù)不能超過2個，現(xiàn)在已經(jīng)超過了；特別是根據(jù)這幾年的經(jīng)驗，我縣的事故往往會在后幾個季度內(nèi)高發(fā)，所以，工礦企業(yè)方面的安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻。三是重點領域事故仍然頻發(fā)。交通事故第一季度共發(fā)生事故106起，死亡30人，受傷95人，道路交通安全壓力非常大；消防火災事故多發(fā)，今年已達53起，居住出租房和“三合一”企業(yè)消防專項整治任務十分繁重。

可見，我縣安全生產(chǎn)形勢依然面臨十分嚴峻的形勢，安全生產(chǎn)工作壓力巨大。對此，我們必須充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性，要慎言成績，不輕言好轉(zhuǎn)，牢固樹立“隱患險于事故、排查就是責任、防范勝于救災、僥幸必然不幸”的意識，居安思危，言危求進，堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，切實把安全工作擺上更加突出的位置，保一方平安、護一方穩(wěn)定，堅決把安全事故頻發(fā)的態(tài)勢壓下去。

二、切實把握“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動的目標任務

今年是全國的“安全生產(chǎn)隱患治理年”。同時，今年也是奧運年，改革開放三十周年，當前我們面臨著更多的挑戰(zhàn)、將接受更新的考驗。因此，做好安全生產(chǎn)工作特別是做好“隱患治理年”活動各項工作至關(guān)重要。根據(jù)上級政府的總體部署和有關(guān)文件要求，我縣“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動的總體目標是：嚴格落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和政府及有關(guān)部門的監(jiān)管主體責任；全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出問題；建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理長效機制及分級管理制度，確保掛牌督辦的重大安全隱患整改率達到95%以上，各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失數(shù)實現(xiàn)負增長，有效防范和遏制較大事故的發(fā)生，全面完成縣政府下達的安全生產(chǎn)各項目標任務。根據(jù)這個總體目標，縣政府辦公室將下發(fā)關(guān)于開展“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動的通知，今天會上已印發(fā)了征求意見稿。今年開展這項活動，重點要把握好以下三個方面的內(nèi)容：

（一）把握四個階段抓部署。此次“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動從4月初開始，分四個階段實施，分別為動員部署、全面排查、隱患整改、督查考核四個階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要按照縣里的統(tǒng)一部署，立足各自實際，精心部署，全力開展好“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動。動員部署階段要研究制定好各自的活動方案，精選各種載體，明確責任分工，制定工作計劃，確?！鞍踩a(chǎn)隱患治理年”活動的順利實施，活動方案要于4月15日前上報縣安委會辦公室備案；全面排查階段貫徹全年始終，嚴格按照“屬地管理、分級管理”的原則，對各類安全事故隱患進行全面排查，做到邊查邊改；隱患整改階段也是貫徹全年，要邊排查、加整治，對排查到的隱患進行分類建檔，落實整改措施，堅決整治一批事故隱患；督查考核階段主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門自查和縣里統(tǒng)一督查考核。

（二）明確七大重點抓排查。要明確排查治理的范圍和內(nèi)容，突出抓好各類工礦企業(yè)、道路交通、農(nóng)機水利、人員密集場所、特種設備、易受自然災害影響的場所及近年來發(fā)生較大以上事故的單位等七個方面安全隱患的排查治理。針對這些行業(yè)和領域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)進行全面排查治理。

（三）突出三個時段抓監(jiān)管。不同時段有不同的安全生產(chǎn)特點，必須強化安全監(jiān)管，有針對性地開展隱患排查和整治工作。一是近期要圍繞全縣村兩委換屆期間確保安全生產(chǎn)。這一時段是村兩委換屆的敏感期，安全生產(chǎn)工作主要是啟動“隱患治理年”活動，分解落實年度安全生產(chǎn)各項控制考核指標；加強對交通運輸、電力、煙花爆竹、人員密集場所等行業(yè)和領域安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。二是5月至9月要圍繞汛期和北京“奧運會”確保安全生產(chǎn)。這段時間是高溫季節(jié)，也是事故易發(fā)、高發(fā)的季節(jié)，因此要著重做好礦山、水庫、學校、旅游、高危行業(yè)企業(yè)、人員密集場所以及夏季事故易發(fā)行業(yè)和領域的隱患排查治理工作，有針對性地治大隱患、防大事故。三是在第四季度要針對趕任務、搶工期現(xiàn)象增多和惡劣天氣多發(fā)的特點，深入推進工礦企業(yè)、交通運輸、建筑工地、消防等安全隱患排查治理，加大煙花爆竹、建筑施工、交通運輸?shù)阮I域的“打非”力度；健全完善重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度，使排查治理制度化、規(guī)范化，堅決防范遏制較大以上事故。

三、全面落實“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動的各項措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動的開展，加強組織領導，明確責任分工，采取切實有效的措施，確保隱患整治年活動取得實實在在的成效。

（一）各負其責，合力推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要立足各自職能，明確職責分工，按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則，建立和落實隱患排查治理責任制，全力抓好隱患排查治理工作。一是牽頭單位負總責。各牽頭單位要切實負起總責，主動協(xié)調(diào)，不能相互推諉，要積極部署開展各大專項整治。二是行業(yè)主管單位負監(jiān)管責任。行業(yè)主管單位對各自行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作負監(jiān)管責任，在專項整治工作中要服務牽頭單位的工作安排。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作，要積極與各專項整治牽頭單位和行業(yè)主管單位溝通協(xié)調(diào)，扎實推進轄區(qū)內(nèi)各項安全生產(chǎn)工作，堅決遏制較大以上事故的發(fā)生。另外，各有關(guān)單位要適時召開聯(lián)席會議，交流經(jīng)驗，加強協(xié)作，形成合力，全力做好隱患排查和治理各項工作。

（二）嚴格執(zhí)法，全力整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照“屬地管理、分級管理”的原則，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患進行全面排查，并按照《*市安全生產(chǎn)分類管理暫行辦法》規(guī)定，在以前分類管理的基礎上對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性企業(yè)安全生產(chǎn)狀況重新進行分類評定，一一登記造冊，建立轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性企業(yè)管理檔案和企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檔案，完善隱患排查臺賬，實施動態(tài)監(jiān)管。在排查中，要堅持邊查邊改，對能立即整改的，要及時予以整改；對一時難以治理的要排出計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監(jiān)控；對隱患較為嚴重的、牽涉面廣的生產(chǎn)性企業(yè)，實行掛牌整治，落實“六個一”措施（即：一個隱患、一名領導、一套方案、一個臺帳、一定時限、一抓到底），做到排查不留死角，整改不留后患。同時，各有關(guān)單位要加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導，特別是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好聯(lián)合督查行動，進一步完善工作方案和相關(guān)制度措施，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線加強督促指導。另外，還要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，依法予以關(guān)閉取締；對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴肅追究責任。

（三）注重結(jié)合，著力治本?！鞍踩a(chǎn)隱患治理年”活動要與其他安全生產(chǎn)工作有機結(jié)合起來，確保以此為載體，全面推進全縣安全生產(chǎn)各項工作。一是與各大專項整治相結(jié)合。把專項整治中的重大隱患問題作為排查治理的重點，通過大排查、大治理，縱深推進各大專項整治活動。當前特別要抓好道路交通安全和消防安全專項整治活動。要以創(chuàng)建“平安暢通縣活動”為載體，繼續(xù)加大對“事故黑點”的監(jiān)控和整治與農(nóng)村交通道路的專項整治力度；縣交警大隊要在節(jié)日期間（特別是即將到來的“五一”黃金周期間）加大交通管理力度，做到“警力、勤務、保障”三落實和“嚴防控、嚴查糾、嚴處罰”到位。消防專項整治方面，主要是抓好居住出租房和“三合一”企業(yè)的專項整治工作。二是與加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)管監(jiān)察相結(jié)合。嚴格安全許可，抓住重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)，在集中排查整治的基礎上，不斷完善日常監(jiān)管機制，著力構(gòu)建隱患排查整治的長效機制。三是與推動行業(yè)企業(yè)安全科技進步、加強安全基礎管理相結(jié)合，從根本上改善重點行業(yè)企業(yè)的安全狀況，提高企業(yè)安全保障能力。四是與安全生產(chǎn)宣傳教育培訓相結(jié)合，不斷提高各類人員的安全生產(chǎn)意識和自我防范能力，要充分利用各種媒體，加大對隱患排查治理年活動的宣傳力度，營造良好的活動氛圍。特別是在六月份，要以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。五是與完善應急救援體制機制相結(jié)合，健全應急管理制度，完善預案體系，落實監(jiān)控措施，切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計，建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫，加強隱患排查治理的基礎工作。建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度，實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理，建立安全生產(chǎn)的長效機制，增強應對處置事故的能力。六是與“真情服務·安全發(fā)展”主題實踐活動相結(jié)合，寓服務于安全生產(chǎn)排查和整治中，端正工作作風，加強廉潔自律，優(yōu)化工作態(tài)度，努力在本次活動中再創(chuàng)佳績。

篇8

今年以來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領導下,全區(qū)各地區(qū)、各部門和各單位認真貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，進一步加強領導，落實責任，深化專項整治，開展聯(lián)合執(zhí)法，加大監(jiān)管力度，全區(qū)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)步好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。

一、1-9月全區(qū)安全生產(chǎn)的基本狀況

（一）安全生產(chǎn)各項統(tǒng)計指標全面下降。

1-9月全區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故9559起，同比減少1322起，下降12.15%；死亡2814人，少死亡442人，下降13.57%；受傷8943人，少受傷793人，下降8.15%；直接經(jīng)濟損失6957.73萬元，下降19.13%。一次死亡3人以上事故得到有效遏制。死亡人數(shù)除一季度增幅5.10%外，二季度降幅15.20%，三季度降幅達到22.**%，降幅明顯呈逐季下降的趨勢。

“十一”黃金周安全狀況穩(wěn)定，全區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故498起、死亡55人、受傷287人，其中道路交通事故433起、死亡50人、受傷284人。一次死亡3人以上事故發(fā)生3起死亡9人，均為道路交通事故。水上交通、鐵路路外和農(nóng)機未接到事故報告。今年的“十一”黃金周是近年來安全形勢最好的“黃金周”。

（二）大部分行業(yè)和領域安全狀況良好。

除水上交通、農(nóng)機事故死亡人數(shù)有所上升外，其他行業(yè)和領域事故死亡人數(shù)同比都有不同程度的下降。其中：

道路交通事故6751起、死亡2223人、受傷8686人、直接經(jīng)濟損失2146.16萬元，同比分別下降15.98%、12.79%、7.72%和36.39%。一次死亡3人以上事故49起，死亡173人，同比分別下降32.88%和32.95%。

工礦商貿(mào)企業(yè)事故291起、死亡287人、受傷62人、直接經(jīng)濟損失1304.76萬元，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降12.87%、8.89%和38%，直接經(jīng)濟損失上升4.98%。一次死亡3人以上事故8起，死亡25人，同比分別上升33.33%和25%。

火災事故2130起、死亡33人、受傷50人、直接經(jīng)濟損失2728.16萬元，同比事故起數(shù)上升8.01%，死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降61.63%、43.18%和24.95%。

水上交通事故26起、死亡16人、直接經(jīng)濟損失748萬元，同比事故起數(shù)下降3.70%，死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別上升45.45%和122.37%。一次死亡3人以上事故1起、死亡3人，與去年同期持平。

鐵路路外（含地方鐵路）事故342起、死亡235人、受傷106人，同比事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降8.80%和15.47%，受傷人數(shù)上升16.48%。一次死亡3人以上事故1起、死亡3人。

農(nóng)機事故19起、死亡20人、受傷39人、直接經(jīng)濟損失30.65萬元，同比事故起數(shù)、受傷人數(shù)分別下降86.23%和11.36%，死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別上升17.65%和100.59%。一次死亡3人以上事故1起死亡6人，同比事故起數(shù)與上年持平，死亡人數(shù)上升100%。

（三）地級市安全生產(chǎn)控制指標完成情況較好。

1-9月，全區(qū)各類事故死亡人數(shù)占全年控制指標的65.55%，控制在進度目標75%之內(nèi)，比控制指標少死亡406人。

有13個地市控制指標控制在進度范圍之內(nèi)，分別是防城港54.02%、柳州市56.14%、賀州市58.60%、桂林市59.32%、貴港市59.92%、南寧市64.20%、玉林市64.45%、河池市66.14%、欽州市66.36%、崇左市69.09%、百色市71.39%、來賓市71.77%、梧州市72.20%。

北海市91%，突破控制進度指標16個百分點。

（四）存在主要問題

一是非法煤礦事故大幅上升。1-9月煤炭行業(yè)共發(fā)生事故23起、死亡28人，同比分別上升64.29%和86.67%，其中：無證非法煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升200%和400%，主要是一些不法分子受利益驅(qū)動，鋌而走險，躲避監(jiān)管，利用夜間、節(jié)假日或隱蔽地形非法生產(chǎn)和盜采亂挖。

二是非運輸船舶事故多發(fā)。1-9月全區(qū)船舶交通事故死亡16人，其中：非運輸船舶事故死亡14人，占87.5%，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運輸船舶非法運輸?shù)默F(xiàn)象沒有得到有效遏制，部分行運企業(yè)或船主重效益輕安全等造成的。

三是道路交通傷亡人數(shù)依然居高不下。1-9月全區(qū)發(fā)生道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別占總數(shù)的70.62%和78.99%。小型客車、重型貨車和摩托車傷亡事故比重較大。

四是控制指標完成不平衡。1-9月份，高速公路突破進度指標23.17個百分點，北海市突破進度指標16個百分點，完成全年控制指標形勢不容樂觀。

二、層層把關(guān)，嚴防死守，確?！叭龝还?jié)”和自治區(qū)第九屆黨代會的絕對安全

“三會一節(jié)”和自治區(qū)第九次黨代會是我區(qū)政治經(jīng)濟生活中的一件大事，也是對安全生產(chǎn)工作的一次嚴峻考驗。我們要認真貫徹落實劉奇葆書記、陸兵主席在全區(qū)上半年工作匯報會和“三會一節(jié)”籌備動員大會上對安全生產(chǎn)提出的要求，按照等一下楊道喜副主席重要講話的安排，繼續(xù)保持旺盛的斗志，以清簡務本、行必責實的作風，仔細再仔細，扎實再扎實，大打一場消滅重特大事故隱患殲滅戰(zhàn)，采取斷然措施，嚴防重特大事故隱患，確?！叭龝还?jié)”和自治區(qū)第九次黨代會的絕對安全。

（一）突出重點，有針對性地開展安全生產(chǎn)專項檢查。根據(jù)三季度防范會議和桂安監(jiān)管［2006］23號文件精神，在完成三季度全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查后，10月份繼續(xù)開展以行業(yè)主管部門為主牽頭的安全生產(chǎn)專項檢查，其中：自治區(qū)安監(jiān)局負責煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全，經(jīng)委負責民爆器材安全，公安廳、交通廳負責道路交通和運輸安全，公安廳消防局負責公共集聚場所消防安全，海事局負責水上交通安全，建設廳負責建筑施工安全，質(zhì)監(jiān)局負責特種設備安全，旅游局負責旅游安全，教育廳負責學校安全等專項檢查，鐵路、民航、食品衛(wèi)生、城市公交及供水供電供氣等部門也要組織開展安全專項檢查。沒有完成專項檢查的單位要抓緊進行，已完成的要加強對查出隱患的監(jiān)管，限期完成整改。

南寧市是“三會一節(jié)”活動的主要場所，在完成安全專項檢查的基礎上，集中力量重點對南寧國際會展中心、荔園山莊、各類會議會場等活動場所和涉外賓館、接待賓館、飯店的消防安全和特種設備安全運行狀況，以及“三會一節(jié)”活動重點場館的液化氣管道、供電等各類設施的緊固、支撐件安全狀況進行安全專項檢查。凡“三會一節(jié)”活動場所臨時搭建的設施，必須嚴格質(zhì)量，進行安全檢查驗收。要建立重點防范目標定期巡查制度，做到重點場所、危險區(qū)域經(jīng)常檢，重大危險源定期檢，企業(yè)重點部位天天檢。這次會議后，自治區(qū)安委會將組織對南寧市承擔“三會一節(jié)”大型活動重點場所的安全狀況及應急預案進行督查。

（二）加強重點行業(yè)和領域安全監(jiān)管。

道路交通重點對長途運輸客車、市內(nèi)公交車和出租車安全進行檢查，對疲勞駕駛的，一律就地強制休息并視情節(jié)予以重罰；對無證、酒后駕駛客運車輛的，一律依法拘留；重要路段要實施交通管制。

消防火災重點對旅館、飯店、商場、游戲娛樂等公共場所和人員密集場所逐一進行排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改；對不具備安全條件、違章經(jīng)營或存在重大隱患又未按要求完成整改的要停業(yè)整頓。

食品衛(wèi)生重點對接待賓館、超市和各種食品商店的食品衛(wèi)生及各類餐館、飯店、飲食店的原料選購、加工衛(wèi)生操作、監(jiān)測檢驗和過期食品處理等環(huán)節(jié)檢查，嚴防食品中毒事件。

民航重點加強機場、航空公司、油料公司的運行控制、空中管制和油料保障。

旅游重點對景點、景區(qū)內(nèi)車輛、輪渡、纜車、索道等游客運載工具以及帶有危險性的攀巖、探險、漂流、射擊等游樂項目和設備的安全檢查，排查和整改各種事故隱患。

煤礦重點做好瓦斯治理、水害治理和煤礦整頓關(guān)閉工作，對不具備安全生產(chǎn)條件的問題礦井，要立即停產(chǎn)整頓。同時，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅決打擊非法生產(chǎn)。

非煤礦山重點做好采空區(qū)、尾礦庫的監(jiān)控，防范重大冒頂和尾礦庫垮壩事故發(fā)生。對存在重大隱患的尾礦庫，必須進行24小時不間斷監(jiān)控。

危險化學品重點抓好液氯、液氨、加油站等安全管理，做好裝置及管道的防爆、防雷電、防泄漏等，從源頭上消除事故隱患。

煙花爆竹重點加強對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理，切實落實向每個生產(chǎn)企業(yè)派駐安監(jiān)員制度，嚴禁超能力、超藥量、超定員、超時間違規(guī)組織生產(chǎn)，堅決打擊“私炮”。

水上交通重點加強船舶和碼頭的安全監(jiān)管，嚴禁非法載運和超載。農(nóng)機重點加強低速載貨車和農(nóng)用車日常管理，嚴防非法載客。

此外，水利、電力、交通、建設等重點行業(yè)也要加強對水庫、大壩、電站、橋梁、危房、通訊設施等重要環(huán)節(jié)、部位的安全檢查和監(jiān)管監(jiān)控，防范群死群傷事故。

（三）對重大危險源實行全天候監(jiān)控，對不能確保絕對安全的高危企業(yè)實施停產(chǎn)（業(yè)）檢修?！叭龝还?jié)”期間，對全區(qū)334項重大危險源實施全天候監(jiān)控；934家企業(yè)實施停產(chǎn)檢修，其中：煤礦199對礦井、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)253家全部停產(chǎn)檢修，非煤礦山368家、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)81家、建筑施工企業(yè)204家也要實施停產(chǎn)檢修。停產(chǎn)檢修期間，由企業(yè)安排自檢自查，開展設備、設施維護檢修。各地和有關(guān)部門要切實把對重大危險源和停產(chǎn)（業(yè)）檢修企業(yè)的監(jiān)管、監(jiān)控作為當前安全生產(chǎn)工作的重中之重，層層把關(guān)，明確責任，嚴防死守。一是所有重大危險源和停產(chǎn)（業(yè)）檢修企業(yè)必須逐一落實企業(yè)監(jiān)管責任人、監(jiān)管部門責任人、地方政府責任人，明確責任，實行24小時全天候監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)企業(yè)擅自開工，立即從重從嚴予以處罰；對重大危險源和停產(chǎn)檢修企業(yè)監(jiān)控不力、管理不嚴釀成事故要追究企業(yè)及相關(guān)監(jiān)管單位、監(jiān)管責任人責任。二是加強五級重點監(jiān)督整治事故隱患整改和監(jiān)控，已完成整改的項目要抓緊組織驗收；正在進行整改的項目要加強跟蹤督查，加快整改進度。南寧市五級重點監(jiān)督整治的事故隱患原則上要求在10月25日前完成整改，凡在10月25日前不能完成整改的，一律實施停產(chǎn)停業(yè)整頓或關(guān)閉措施。三是企業(yè)停產(chǎn)（業(yè)）檢修期限為南寧市從10月28日起至11月5日止，其他地市從10月30日起至11月4日止。四是“三會一節(jié)”期間不停產(chǎn)（業(yè)）的企業(yè)要進一步完善應急預案，落實安全措施，加強領導值班帶班制度，保證每天24小時都有領導在現(xiàn)場，確保安全生產(chǎn)。五是停產(chǎn)（業(yè)）檢修期限過后企業(yè)恢復生產(chǎn)，必須經(jīng)相關(guān)監(jiān)管單位同意。各級安監(jiān)部門要加強對企業(yè)安全監(jiān)管，強化各項安全監(jiān)管措施，防患于未然。

（四）切實抓好節(jié)前的幾項工作：一是20日與南寧市政府共同舉辦危險化學品應急救援演練，提高應對和處置突發(fā)事件的能力；二是迅速召開安全生產(chǎn)約見警示會，分別就欽州“4.1”、“6.11”生產(chǎn)事故，浦北等六縣煙花炮竹事故給予相關(guān)政府、部門和企業(yè)約見警示并通報全區(qū)，抓住苗頭性和傾向性問題，嚴防重大事故發(fā)生；三是21日-23日舉辦全區(qū)縣（區(qū)）政府分管領導安全生產(chǎn)培訓班。組織換屆后新上任的分管領導集中學習《安全生產(chǎn)法》、《**安全生產(chǎn)條例》和相關(guān)法律法規(guī)，提高業(yè)務水平，使他們盡快進入角色，履行好職責；四是全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)；五是從10月8日起至“三會一節(jié)”活動結(jié)束，每日編發(fā)一期安全生產(chǎn)快報，綜合反映自治區(qū)安委會各成員單位和各市縣“三會一節(jié)”期間所采取的措施，及時報送自治區(qū)黨委、政府和通報安委會成員單位；六是自治區(qū)安監(jiān)局派出6個安全生產(chǎn)督導組深入各地進行安全生產(chǎn)督導和檢查，共同確?！叭龝还?jié)”期間的安全穩(wěn)定。

（五）加強值班調(diào)度和應急救援。加強“三會一節(jié)”和自治區(qū)第九屆黨代會期間值班調(diào)度工作的領導，落實領導值班和生產(chǎn)安全事故專報制度，及時、妥善地做好重特大事故和突發(fā)事件的信息報送和處理工作。堅持24小時調(diào)度值班制度，及時掌握處理各種突發(fā)事故。對互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息和重大未遂傷亡事故，要及時反映，及時進行核查并按有關(guān)規(guī)定報告。要完善和落實各項安全防范措施及應急預案，全區(qū)所有安全生產(chǎn)應急隊伍必須24小時值班待命，保證召之即來，來之能戰(zhàn)，迅速有效實施救援。

三、強化措施，狠抓落實，全面完成全年各項安全生產(chǎn)目標任務

四季度既是生產(chǎn)銷售旺季，也是重特大事故的高發(fā)期。各地市和有關(guān)部門要在確?！叭龝还?jié)”和自治區(qū)第九屆黨代會絕對安全的基礎上，切實抓好面上安全生產(chǎn)。

（一）千方百計完成安全生產(chǎn)控制指標。今年以來，全區(qū)安全生產(chǎn)控制指標完成比較好，但一些地市和行業(yè)領域的進度已接近警戒線，如稍有疏忽，就有可能突破進度控制目標。各地市一定要把完成控制指標擺上工作突出位置，加強對控制指標動態(tài)監(jiān)控，建立指標完成情況每月通報制度，及時了解和掌握指標進展情況，對指標超控的地方政府和行業(yè)進行預警。要定期研究分析控制指標存在的問題，尋找事故根源，采取有力措施加以解決。特別是超進度的地市和行業(yè)領域，要采取超常規(guī)的手段，保證完成全年控制指標任務。

（二）抓好高危行業(yè)行政許可管理。目前我區(qū)高危企業(yè)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證頒發(fā)基本結(jié)束，當前要把工作重點轉(zhuǎn)到加強持證企業(yè)日常監(jiān)管和對無證企業(yè)實施關(guān)閉上。凡是取得許可證后放松安全生產(chǎn)發(fā)生事故的，立即暫扣證照，并依照情節(jié)輕重依法實施停產(chǎn)整頓、行政處罰直至吊銷許可證；凡是未能如期獲得許可證的生產(chǎn)（經(jīng)營）單位，由當?shù)匕脖O(jiān)部門報請同級政府依法實施關(guān)閉，當?shù)卣畱斄⒓醋鞒鲫P(guān)閉決定，并組織國土、公安、安監(jiān)、工商等部門注銷相關(guān)證照，監(jiān)督企業(yè)遣散人員、拆除設備、填平井口、恢復地貌，嚴防死灰復燃。要嚴格實行建設項目安全設施“三同時”，對新建、改建、擴建項目，未經(jīng)安全設施審查或竣工驗收，一律不得立項、施工和投入使用，防止建設工程先天不足而造成新的安全隱患。

（三）加強對道路交通和水上交通的安全監(jiān)管。從前九個月情況看，一些地方超控制指標，主要是道路交通和水上交通傷亡事故多發(fā)。各地要把道路交通和水上交通的安全監(jiān)管放到重要位置上，學習借鑒去年年底桂林市采取超常規(guī)措施，狠壓、猛壓交通傷亡事故的做法，堅決把交通傷亡事故壓下來。

（四）嚴厲打擊非法生產(chǎn)行為。當前一些地方非法生產(chǎn)有所抬頭，有的地方還非常猖獗。各地要建立健全黨委和政府統(tǒng)一領導，政府職能部門和公檢法、紀檢監(jiān)察機關(guān)等共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。特別要嚴厲打擊“私炮”和煤礦、非煤礦山的盜采亂挖行為。

（五）認真開展火災隱患整治。當前正是風干物燥季節(jié)，容易發(fā)生火災事故。各地要進一步強化火災隱患整治工作責任制，落實隱患整改措施，對人員密集場所的消防火災隱患進行拉網(wǎng)式排查，遏制重特大火災事故發(fā)生。

（六）抓好《**安全生產(chǎn)條例》宣傳貫徹?！?*安全生產(chǎn)條例》己經(jīng)自治區(qū)十屆人大第22次常務會議通過，并將于20**年1月1日起正式實施。這是我區(qū)第一部有關(guān)安全生產(chǎn)的綜合性地方法規(guī)?！稐l例》的頒布實施，對于指導我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，規(guī)范各類企業(yè)的安全生產(chǎn)活動，保護廣大從業(yè)人員的合法權(quán)益，防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，具有十分重要的意義，同時為制裁各種安全生產(chǎn)違法行為提供了強有力的武器。這次會議后，自治區(qū)安委會將下發(fā)宣傳貫徹《條例》的實施意見，各市縣政府、各有關(guān)部門和企事單位要充分認識《條例》頒布實施的重大意義，把學習、宣傳、貫徹《條例》提到重要日程，利用廣播、電視、報紙、雜志、黑板報、宣傳欄、網(wǎng)絡等各種形式，開展大規(guī)模、大范圍的宣傳活動，使《條例》深入人心、家喻戶曉。

篇9

（一）充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦作用

各職能部門要積極研究農(nóng)村運輸市場安全監(jiān)管措施，依法將本部門安全工作執(zhí)法權(quán)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦在一定權(quán)限內(nèi)對本轄區(qū)內(nèi)的安全違法行為實施處罰，并抓好以下工作：

1、建立安全例會制度。每季度召開一次轄區(qū)交通安全例會，各成員單位要明確分工，強化責任，分析交通安全形勢，研究對策，抓好落實。

2、適時開展安全大檢查和專項整治。根據(jù)轄區(qū)交通安全狀況，每季度至少開展一次交通安全大檢查，及時消除事故隱患。并適時開展以整頓機動車無牌無證上路、報廢車輛上路、酒后駕駛、非法營運、客運車輛超載、摩托車載客及貨運、低速汽車超載、濫載、拖拉機載人等嚴重影響交通安全的違法行為的專項整治活動。

3、開展農(nóng)村運輸市場安全宣傳教育。制定轄區(qū)內(nèi)運輸市場安全宣傳教育工作計劃，認真落實交通安全宣傳教育工作，每年組織一次大型的交通安全主題宣傳教育活動，采取多種形式，提高村民的交通安全意識。

4、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村道路路面硬化后易引發(fā)道路交通事故的路段進行整治，設置必要的警示標志及防護設施。對有重大交通安全隱患，改造需要較大資金的應及時向交通主管部門報告。

（二）配備村級道路交通安全員

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況，在每個行政村中落實一名由綜治員或治保主任、民兵連長兼任的村級道路交通安全員，所需經(jīng)費在安全執(zhí)法罰沒收入返還款中解決。村級道路交通安全員主要抓好以下工作：

1、開展農(nóng)村道路交通安全宣傳工作。經(jīng)常性地向村民進行道路交通安全法律法規(guī)的宣傳教育，每半年召集本村機動車駕駛?cè)碎_一次交通安全會議，每季度辦一期農(nóng)村道路交通安全宣傳?？?，并完成公安部門布置的交通安全宣傳任務。

2、抓好源頭管理。將村內(nèi)的機動車列系范圍，要與車主、駕駛?cè)藛T建立安全聯(lián)系制度，為村民代辦摩托車報牌和摩托車駕駛培訓報名等業(yè)務。

3、積極開展道路交通安全“五勸”工作。即勸阻酒后駕車、勸阻無證駕駛摩托車、勸阻駕駛摩托車開快車、勸阻超過規(guī)定多人騎乘摩托車、勸阻機動車超載、濫載出村。特別是逢場天、廟會、節(jié)假日、婚慶喪事等村民聚會時，要上門做好友情提示工作，嚴防酒后駕車、機動車超載、濫載等現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）規(guī)范農(nóng)村運輸市場管理

1、明確微型車經(jīng)營范圍。從事營運的微型面包車只能按車籍所在地在本行政區(qū)域內(nèi)（以片區(qū)為單位）營運,不得跨行政區(qū)域營運;禁止微型面包車進入縣城濱江大道、一環(huán)路、嘉陵大道以內(nèi)地區(qū)。

2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站點建設和管理。交通部門要結(jié)合農(nóng)村道路建設，同步規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站點，到**年，力爭實現(xiàn)70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有客運站點，60%的行政村建成招呼站或候車亭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)農(nóng)村道路運輸源頭監(jiān)管責任主體，要督促車輛進站經(jīng)營，未建有客運站點的，要劃定車輛?？奎c，實行定點經(jīng)營，嚴禁車輛在站（點）外沿街招攬客人和隨意亂停亂放。

3、推進農(nóng)村客運經(jīng)營公司化。由運管部門負責，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況，合理規(guī)劃運力，并對現(xiàn)有城鄉(xiāng)間客運班線，按照“產(chǎn)權(quán)多元化、經(jīng)營主體化、管理公司化”的原則以資產(chǎn)為紐帶進行資源整合，打造集約化經(jīng)營、規(guī)范化管理的經(jīng)營主體。要引導道路客運經(jīng)營者以客運班線為依托，以資產(chǎn)為紐帶，采用兼并重組、車輛收購贖買、股份制改造等方式，按照《公司法》組建新的市場經(jīng)營主體，實行公司化經(jīng)營或公司化管理。

二、進一步落實農(nóng)村運輸市場安全管理責任

堅持“屬地管理”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導為安全生產(chǎn)工作第一責任人，對本轄區(qū)運輸市場安全監(jiān)管工作負總責，行政村和中小學校以及有關(guān)部門和企業(yè)主要負責人為本轄區(qū)、本單位交通安全工作第一責任人。各級安全生產(chǎn)工作第一責任人要把農(nóng)村運輸市場安全工作作為重點工作，定期研究，定期檢查，定期通報情況；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與行政村、行政村與車主要簽訂農(nóng)村道路交通安全責任書，同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府還要與中小學校簽訂交通安全管理工作責任書；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦在加強日常安全監(jiān)管的同時，重點加強各單位目標責任書落實情況的督查，及時向被查單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、行業(yè)主管部門反饋情況，促進安全措施的真正落實，從而構(gòu)建責任到人頭，層層抓落實的農(nóng)村運輸市場安全管理網(wǎng)絡。

三、加大農(nóng)村運輸市場安全的整治和監(jiān)管力度

（一）加大農(nóng)村機動車整治力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是整治本轄區(qū)非法營運工作的第一責任單位，要將此項工作作為農(nóng)村運輸市場安全的重中之重來抓，加大整治力度。一是要認真做好宣傳工作，使全社會尤其是非法從事客運的經(jīng)營者認識到不具備安全條件非法從事客運的危害性和后果的嚴重性。二是要對本行政區(qū)域內(nèi)的所有車輛逐一進行清理登記造冊,明確類別（經(jīng)營或自用），界定經(jīng)營性質(zhì),建立車輛檔案;三是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)警務室、轄區(qū)派出所配合，強力整治本轄區(qū)內(nèi)非法營運車輛；四是由縣交通局牽頭，公安、安監(jiān)、農(nóng)機等單位配合，對縣境內(nèi)國、省干線公路上的非法營運車輛進行嚴厲打擊。五是要加大對從事貨運的低速載貨汽車和微型小貨車的管理力度，加強其維修、保養(yǎng)的監(jiān)管和車輛檢驗；同時，要嚴禁后車廂（斗）坐人，對擅自改裝車廂和加座的，恢復原狀。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級有關(guān)部門要加強對拖拉機的管理，嚴禁拖拉機非法從事客運。七是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責，公安配合，加大對兩輪摩托車無牌無證行駛、酒后駕車和不戴安全頭盔的整治力度，嚴厲查處摩托車違法從事客運。

（二）加強道路暢通水平建設。一是要嚴格公路安全技術(shù)標準。新建、改建的農(nóng)村道路要設置好與道路等級相匹配的標志標線和安全防護設施，確保工程質(zhì)量和道路通行安全，對道路安全設置不符合要求的，不得通過竣工驗收。二是要加強交通安全隱患排查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣安監(jiān)、交通、公安等部門要深入排查農(nóng)村交通安全隱患，對重點危險路段的治理要實行掛牌督辦制度，對不能及時治理的，要設置醒目的安全警告標志；對存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的，要采取有效措施，防止發(fā)生重特大道路交通事故。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)鄉(xiāng)村道路的管護工作，嚴厲查處亂搭亂接、亂栽亂種、亂建亂挖等侵占公路路產(chǎn)路權(quán)行為，做到“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必養(yǎng)好、管必到位”。

篇10

一、以招商引資為突破點，增強發(fā)展后勁

一是走出去、請進來，加大招商宣傳。編印了開發(fā)區(qū)投資指南、招商項目等宣傳資料，通過網(wǎng)站、電視、推介會等方式信息推介項目，先后組織參加省、市招商活動10余次，總共接待上百批次客商，并成功舉辦了各類項目推介座談會，大大提升了蒙城縣尤其是開發(fā)區(qū)的知名度，一批批外商慕名而來，香港財富、甬工工具、輕工產(chǎn)業(yè)園、汽車配件城等一大批重大項目相繼落戶，為開發(fā)區(qū)加速發(fā)展奠定了堅實基礎。二是嚴把進區(qū)門檻，提升產(chǎn)業(yè)集約水平。我區(qū)及時調(diào)整招商工作思路，對投資的工業(yè)項目，嚴把項目進區(qū)門檻，加大對項目的約束力度，鼓勵一批附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動性強的項目落戶。提高土地利用率，嚴把投資強度，切實促進好項目早落地、快落地，使開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展逐步步入良性發(fā)展的“快車道”。三是細化基礎工作，促進在談項目。繼續(xù)完善項目檔案管理，所有投資資料均按項目及時建檔;繼續(xù)完善客戶信息系統(tǒng)等基礎資料，事先做好扎實的功課，分析客商真正的需求，對每一次來訪做好熱情接待，使客商對我區(qū)的投資環(huán)境在首因效應上獲得好評。今年，我們接待了100余批300多人次客商，主要是以江浙、廣東、上?？蜕虨橹?。對在談的有投資意向的項目，盡快抓緊取得突破。

二、以項目建設為著力點，提高服務水平

20__年經(jīng)濟開發(fā)區(qū)認真貫徹落實縣委、縣政府提出的“一招三化”戰(zhàn)略要求，始終把招商引資和項目建設作為加快發(fā)展的突破口，策劃一批、啟動一批、建設一批，不斷加大項目建設力度，我區(qū)項目建設呈現(xiàn)出許多亮點：汽車制造及改裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，在建項目投資大，建設進度較快，部分項目的已經(jīng)建成或投產(chǎn);工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資增速較快，工業(yè)在建項目目前已完成的固定資產(chǎn)投資約6億元人民幣，與去年同期相比增長174;商貿(mào)項目開工面積有較大增幅，汽車配件城、汽車4s店等大項目建設速度較快;房地產(chǎn)項目開工率達100。09年開發(fā)區(qū)項目建設情況：

(一)企業(yè)落地建設情況：成功入駐開發(fā)區(qū)的企業(yè)9家，總投資2.92億元。

1、香港財富——蒙城金鋒財富汽車產(chǎn)業(yè)園項目總投資1.5億元，占地134畝，目前已建設220__平方米的鋼構(gòu)廠房，5000平方米的辦公樓正在建設之中，預計年底竣工。

2、安旺防火門生產(chǎn)項目固定資產(chǎn)投資2500萬元，占地25畝，目前已完成廠房及辦公樓5000平方米。

3、于氏德林生產(chǎn)項目總投資3000萬元，占地30畝，3000米的鋼構(gòu)廠房正在建設之中。

4、甬工工具包裝生產(chǎn)線總投資20__萬元，占地17畝，6000平方米的廠房及附屬物在建。

5、鑫磊服飾項目投資4000萬元，占地42畝，已開工建設。

6、租賃標準廠房開工投產(chǎn)的4家，其中投資1000萬元的福士特服飾公司;祥義服裝公司投資600萬元;銘鴻織造有限公司投資600萬元;偉豪針織服裝廠投資500萬元。

(二)已簽約近期可落地企業(yè)5家。

1、輕工業(yè)園項目，投資1.2億元，占地80畝，總建筑面積約40000平方米，可提供就業(yè)崗位1000個。

2、雪茄煙廠擴建項目投資1.5億元，正在進行規(guī)劃設計。

3、寧工金屬工具項目投資5000萬元，占地45畝，總建筑面積25000平方米，可提供就業(yè)崗位300個。

4、金茂門業(yè)項目總投資2500萬元，占地25畝，建成面積10000平方米，可提供就業(yè)崗位300個。

5、瑞泰紙品加工項目投資20__萬元，占地20畝，建筑面積7000平方米，投產(chǎn)后用工150人，投資20__萬元。

6、南京北極彩印項目占地16畝，建筑面積6000平方米。

(三)意向項目6家：

投資2600萬元的煙草配送中心已征地，正在進行項目申報;投資3000萬的東陽服裝加工項目已初步選址，正在做初步規(guī)劃方案;投資3000萬的中高密度貼面板項目已初步選址;投資20__萬元的粗糧食品加工項目已初步選址;占地130畝的建材家居城已完成征地，正在做掛牌前的準備工作。

三、以配套建設為切入點，樹立良好 形象

在推進開發(fā)區(qū)建設和發(fā)展中，我們始終把基礎設施建設放在優(yōu)先位置，加大投入力度，著力解決要素瓶頸制約，增強開發(fā)區(qū)發(fā)展的承載力。

(一)堅持科學規(guī)劃。開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積23平方公里，分為城市新區(qū)和工業(yè)項目區(qū)兩大部分。新區(qū)規(guī)劃面積15平方公里，是蒙城政務新區(qū)、商業(yè)貿(mào)易居住區(qū)、金融教育服務區(qū)。工業(yè)項目區(qū)位于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的東部，規(guī)劃面積8平方公里，主要包含汽車及機械加工制造工業(yè)園區(qū)、輕工食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

(二)基礎設施建設。今年重點圍繞開發(fā)區(qū)東區(qū)2平方公里進行道路管網(wǎng)的規(guī)劃建設，元至10月共投入資金20__萬元，共有三橫三縱六條道路7.53公里完成招標，其中政通路東段980米;東三環(huán)北段、黃莊路、夢蝶路共計2300米;東四環(huán)路、逍遙南路、政通西段共計4250米。同時全力推進開發(fā)區(qū)水、電、路和標準廠房等基礎設施配套建設，使園區(qū)發(fā)展初具規(guī)模，為引進產(chǎn)業(yè)入園搭建了良好平臺。

(三)加大征地、拆遷力度。20__年共投入征地資金1.8億元，征地5500畝。同時加大“兩違”整治力度，截至目前，依法組織拆違665間，面積17081余平方米。其中，小產(chǎn)權(quán)房540間，面積12150平方米;依法控制停建455間13650余平方米。

四、以理順體制為關(guān)鍵點，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

(一)進一步理順開發(fā)區(qū)企業(yè)服務體制。協(xié)助縣政辦出臺了《關(guān)于理順蒙城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)經(jīng)濟服務體制的通知》，重新劃定開發(fā)區(qū)企業(yè)范圍，進一步規(guī)范區(qū)內(nèi)企業(yè)財政稅收管理、經(jīng)濟指標報送、技改和項目建設、調(diào)研參觀指導以及安全生產(chǎn)管理等工作。

(二)營造良好的投資軟環(huán)境。今年以來，我們針對區(qū)域投資環(huán)境建設出現(xiàn)的新情況新問題，創(chuàng)新服務手段、提高服務質(zhì)量作。首先，深入調(diào)研，認真分析，提高企業(yè)服務的預見性和系統(tǒng)性。今年共開展投資環(huán)境、企業(yè)用工、企業(yè)閑置廠房、重點項目等調(diào)研，為領導科學決策提供了參考依據(jù)。其次，完善項目掛點服務考核機制，規(guī)范項目管理，加強項目建設協(xié)調(diào)督導等舉措，緊緊圍繞“解難創(chuàng)優(yōu)”這一主題，對于已落戶項目在籌建、經(jīng)營過程中主動關(guān)心，事前提醒，出謀劃策，能夠想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，真心實意地為企業(yè)排憂解難，和企業(yè)建立起一種良好的關(guān)系，今年共為企業(yè)解決衛(wèi)生問題、有限電視安裝問題、辦事效率問題等30余件，深入推進了我區(qū)投資軟環(huán)境的再建設。三是加強信息交流，拓寬服務平臺，構(gòu)建暢通的信息溝通渠道。以服務為手段，以建立政府與企業(yè)的互動互信為抓手，著手促成企業(yè)與部門、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社會的互助合作和信息共享。通過加強政策宣教活動，為企業(yè)提供大量的熱點難點以及政策法規(guī)咨詢。

(三)加大安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡，促進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)?；?、規(guī)范化。配齊了安全生產(chǎn)監(jiān)管員，堅持每月一次分析制度，并制訂了工作預案，明確了工作職責。堅持經(jīng)常性的走訪企業(yè)，建立了較為完善的安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡。切實落實安全生產(chǎn)責任制，跟企業(yè)簽訂年度安全生產(chǎn)責任狀，深入開展安全生產(chǎn)宣教工作，認真組織安全生產(chǎn)活動。通過發(fā)放宣傳資料、公開信和安全生產(chǎn)信息等多種方式，強化企業(yè)職工的安全知識和防范能力;抽調(diào)人員，集中時間對全區(qū)企業(yè)進行了拉網(wǎng)式安全隱患大檢查，今年共排查安全生產(chǎn)隱患20多起，對查出的隱患問題責令整改，有效預防了安全事故的發(fā)生，確保了全區(qū)穩(wěn)定。

(四)理順開發(fā)區(qū)管理體制。設立開發(fā)區(qū)黨工委、管委會。管委會下設“一室五局”，即黨政辦公室、招商局、經(jīng)濟發(fā)展局、規(guī)劃建設局、農(nóng)村工作局、財政局，均為副科級建制?？h國土、環(huán)保、國稅、地稅、公安、法院、供電公司、城建監(jiān)察、社保等部門在開發(fā)區(qū)設立分局(所、庭、大隊)，與莊周辦事處相關(guān)站所實行“一個機構(gòu)、兩塊牌子”，受部門和開發(fā)區(qū)的雙重領導。同時建立健全了內(nèi)部管理各項制度，以科學的制度激勵廣大干部的工作熱情。通過以上措施，開發(fā)區(qū)全體同志的精神面貌煥然一新。班子成員團結(jié)民主，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致;同志們精神振奮，埋頭苦干，表現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和十足的干勁。

20__年工作計劃

工作思路：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快推進我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程為核心目標，以規(guī)劃為龍頭，以產(chǎn)業(yè)為支撐，創(chuàng)新體制機制，整合各類資源，完善基礎設施，強化配套服務，加大開發(fā)力度，加快拓展步伐，力爭在最短的時間內(nèi)把開發(fā)區(qū)建設成在皖北地區(qū)辦事效率最高、投資成本最低、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、開發(fā)效果最好的開發(fā)區(qū)之一。

工作目標：計劃征地5000畝，投入資金16500萬元;實施總投資5.5億元的道路、溝塘整治、樹林保護基地、安置小區(qū)等基礎設施建設;引進項目30個，全區(qū)實現(xiàn)招商引資10億元;力爭全區(qū)規(guī)模企業(yè)達60家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13.7億元，同比增長30;實現(xiàn)工業(yè)增加值5.0億元，同比增長40;實現(xiàn)財政收入4200萬元，同比增長20;

為實現(xiàn)以上目標，我區(qū)將重點做好以下幾個方面的工作：

一、進一步加大招商引資力度，積極調(diào)整招商策略和招商重點，力爭在引進名、優(yōu)、強項目及產(chǎn)業(yè)鏈延伸上有新突破。

一是縱深延汽車制造及零部件產(chǎn)業(yè)鏈，不斷完善產(chǎn)業(yè)配套。汽車產(chǎn)業(yè)是我市重點培育的支柱產(chǎn)業(yè)，也是 我縣實現(xiàn)工業(yè)強縣的重中之重，20__年我們將充分利用安馳汽車這一品牌和企業(yè)帶動優(yōu)勢，引進一批汽車零部件等重要輔料配套項目。通過產(chǎn)業(yè)鏈的有機整合，盡快形成比較完善又獨具特色的產(chǎn)業(yè)體系。二是圍繞重大項目促招商。充分利用金融危機下國家制造業(yè)將加速向中部新興市場轉(zhuǎn)移和制造業(yè)重新布局的契機，結(jié)合我縣機械制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，策劃、包裝一批配套項目抓招商。努力實施重大項目帶動戰(zhàn)略。三是注重實效，開展多種靈活有效的招商方式。招商要創(chuàng)新、關(guān)鍵在于方式方法創(chuàng)新，20__年除繼續(xù)采用產(chǎn)業(yè)鏈招商、委托招商、以商招商等多種方式外本文來源：文秘站，對有意向投資較大的在談項目，請市、縣領導帶隊推進，實施高位招商。同時將及時編制更新招商項目庫在網(wǎng)上，實行網(wǎng)絡招商和網(wǎng)上招商。在項目洽談方面，進一步規(guī)范招商合同，加大合同對項目的約束力度，提高項目履約率和資金到位率。

二、全力推動項目建設進程，緊緊抓住大項目和重點項目，努力使新落地項目早開工，續(xù)建項目早竣工投產(chǎn)。

主要舉措：一是建立項目觀摩制度。20__年計劃組織企業(yè)進行四次現(xiàn)場觀摩活動，達到相互學習、相互促進、相互激勵的目的。二是加強項目掛點服務工作的協(xié)調(diào)、管理和督導。組織定期和不定期地對項目工地進行巡查，整治現(xiàn)場環(huán)境，規(guī)范裝卸市場和建設工地秩序，及時掌握項目建設的動態(tài)并解決遇到的有關(guān)問題和困難。三是嚴格落實掛點項目考核方案，每季度定期對項目掛點工作進行考核，建立健全在建項目服務工作的網(wǎng)絡管理體系，將工作目標細化分解到各部門和責任人，充分調(diào)動掛點服務人員的積極性，推進項目建設的快速發(fā)展。四是督促項目管理，嚴格制定項目施工進度計劃，加大項目建設，對重大、重點項目建設每周分析、每半月調(diào)度、每月通報、每季考核等辦法，確保項目加快建設。

三、不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，創(chuàng)建和諧開發(fā)區(qū)。

全力幫助企業(yè)用足用活政策，最大限度地爭取國家拉動內(nèi)需專項資金、重大工業(yè)項目專項資金等，為企業(yè)發(fā)展增添后勁;對骨干企業(yè)采取“一企一議”、“一企一策”的方式，幫助其解決融資、土地等問題，把有效的政府服務與市場配置資源的手段結(jié)合起來。按照“工業(yè)要撬動生產(chǎn)、商業(yè)要撬動銷售”的思路，幫助企業(yè)解決困難和問題，促進企業(yè)增產(chǎn)增收增效。在強化服務的同時，督促幫助企業(yè)按照合同落實投資、生產(chǎn)、經(jīng)營、稅收、就業(yè)等計劃和指標，掌握發(fā)展的主動權(quán)。

四、繼續(xù)加大基礎設施投入，全力打造硬環(huán)境，盡快形成“集聚效應”。

(一)高標準、高質(zhì)量完成道路等基礎設施建設項目。建設莊子大道、逍遙路、嵇康路、劉海路、東三環(huán)路、東四環(huán)路、王冠路、仁和路、永興路八條道路，道路總長15860米，計劃總投資17350萬元;完成已招標道路東三環(huán)路等七條道路建設，道路總長9580米，計劃總投資8450萬元;高標準整治好水系，對禿尾巴溝、李長溝和蘆溝拓寬、整治、筑堤、綠化，“拓溝擴塘、活水增綠”，使之成為拉動南部新區(qū)的環(huán)境亮點;加強景觀建設，投資20__萬元建立皖北土生樹木保護基地，完成區(qū)內(nèi)景觀、綠化建設;抓好宋湖公墓公益性分區(qū);建設占地10畝，每日供水1500噸的水廠，打深水井10眼。

(二)加快安置小區(qū)建設，計劃建設三個農(nóng)民安置小區(qū)。一是莊周安置小區(qū)二期，占地90畝，建筑面積8.3萬平方米，投資9000萬元。二是莊周桂堰農(nóng)民安置小區(qū)，占地112畝，建設11.56萬平方米的用于安置桂堰4莊6個隊及附近村莊的農(nóng)民拆遷安置小區(qū)，投資1.2億元。三是建設莊周農(nóng)民安置小區(qū)。