導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇隧道施工安全培訓(xùn)總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵字：隧道工程；施工安全；風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：U45文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隧道工程是一個(gè)有許多學(xué)科門(mén)類(lèi)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,并且還具有資金投入大、技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)周期長(zhǎng)、建筑安裝實(shí)物量大、項(xiàng)目涉及范圍廣等特點(diǎn)。由于隧道建設(shè)存在著許多的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,多變、復(fù)雜的工程地質(zhì)條件及勘察資料的局限性和相關(guān)設(shè)計(jì)理論的不完善性，所以使得一些意外事故在工程施工中不可避免地發(fā)生了。同時(shí),地層、水文地質(zhì)和周?chē)h(huán)境都會(huì)由于工程施工的干擾造成直接影響,且由于工程施工避免不了要與環(huán)境發(fā)生關(guān)系,所以使得隧道及地下工程風(fēng)險(xiǎn)不僅具有復(fù)雜性、多樣性的內(nèi)部因素，也有層次性、綜合性的外部環(huán)境因素。此外,由于隧道工程施工建設(shè)周期長(zhǎng),涉及到的人員多,也可能會(huì)發(fā)生一些意想不到的事件在工程建設(shè)中由于人為的疏忽,工程風(fēng)險(xiǎn)也具有很大的突發(fā)性和偶然性,目前隧道工程中施工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)的研究還很不完善。由于我國(guó)面積廣闊,所以有著多元化和多山的地形。大量的隧道工程需要在交通建設(shè)工程過(guò)程中來(lái)進(jìn)行。而隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來(lái)越多的地下軌道交通和高速鐵路需要加大建設(shè),這也使得隧道工程的需求不斷增加。所以我們必須加大對(duì)隧道工程施工安全因素的研究。本文主要對(duì)隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行研究分析。

一、隧道施工風(fēng)險(xiǎn)所具有的特征

在隧道施工中的地下作業(yè)、照明通風(fēng)、巖爆塌方等問(wèn)題都是地下施工中所具有的特有問(wèn)題。此外,由于非常局限的地質(zhì)勘探、復(fù)雜和多變的地質(zhì)條件，它的好壞以及準(zhǔn)確性直接影響隧道了隧道施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度。因此,隧道工程施工風(fēng)險(xiǎn)既具有一般的風(fēng)險(xiǎn)特性外,并且還具有許多自身所獨(dú)有的特點(diǎn),主要體現(xiàn)在隧道施工風(fēng)險(xiǎn)高度依賴(lài)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件,以及由此產(chǎn)生的隧道施工風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性和隨機(jī)性的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。與此同時(shí),隧道施工風(fēng)險(xiǎn)的后果非常嚴(yán)重,除了有較大的影響,并且還會(huì)在隧道工程施工的過(guò)程中加增加風(fēng)險(xiǎn)性。此外,隧道施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境與其風(fēng)險(xiǎn)也有一定的關(guān)系。通過(guò)隧道風(fēng)險(xiǎn)的各種特點(diǎn),結(jié)合現(xiàn)成的研究和經(jīng)驗(yàn)積累,得出包括施工風(fēng)險(xiǎn)(如可能造成重大風(fēng)險(xiǎn)事故的塌方、巖爆、突水等),技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)(如施工技術(shù)不合理、爆破控制不當(dāng)?shù)?),自然風(fēng)險(xiǎn)(如不可抗拒的自然災(zāi)害等),管理風(fēng)險(xiǎn)(如管理人員不合格等)和設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)(如設(shè)備安裝事故等)在內(nèi)的隧道工程施工中常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素。

由于隧道施工風(fēng)險(xiǎn)所具有的這些獨(dú)特性,應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)與了解這些特性在隧道施工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理中,采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣?lái)應(yīng)對(duì)不同的隧道施工風(fēng)險(xiǎn)，以達(dá)到隧道施工風(fēng)險(xiǎn)的有效管理。

二、隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理的基本內(nèi)容

隧道工程是一個(gè)投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng),但也有很多不確定性和不可預(yù)知的因素在建設(shè)這些項(xiàng)目的過(guò)程中，因而更多、更大的風(fēng)險(xiǎn)因素存在于隧道工程建設(shè)中。為使危險(xiǎn)因素對(duì)工程項(xiàng)目造成的不利影響降到最低,我們必須要將合理有效的風(fēng)險(xiǎn)管理用在隧道工程施工的實(shí)施上。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,來(lái)科學(xué)合理地使用管理辦法、技術(shù)手段對(duì)項(xiàng)目涉及的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制,主動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)地對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全過(guò)程管理及監(jiān)控,以降至項(xiàng)目最低風(fēng)險(xiǎn)。

三、進(jìn)行隧道施工安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

隧道施工前，應(yīng)該組織專(zhuān)家對(duì)隧道不良地質(zhì)和可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過(guò)實(shí)施隧道風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理，建立安全有效的計(jì)劃和有針對(duì)性的預(yù)防和應(yīng)對(duì)機(jī)制演練，并主動(dòng)進(jìn)行必要的安全監(jiān)控和防護(hù)措施，繼續(xù)加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全保證措施。

為了確保重大技術(shù)安全問(wèn)題的隱患在隧道施工的過(guò)程中發(fā)生，我們應(yīng)該通過(guò)組織專(zhuān)家來(lái)進(jìn)行研討和咨詢(xún)，建立專(zhuān)家研討和協(xié)商制度，努力確保隧道施工的安全性，通過(guò)利用科技手段、成熟的技術(shù)、先進(jìn)的設(shè)備以及可靠的經(jīng)驗(yàn)，有效降低項(xiàng)目成本和施工風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

四、控制隧道施工風(fēng)險(xiǎn)的措施

1、建立風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，有效的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范工作

為保證隧道施工的安全，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行理念的樹(shù)立，要進(jìn)一步樹(shù)立 “安全發(fā)展”的觀念。要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)的安全責(zé)任。施工建設(shè)單位按照設(shè)計(jì)文件進(jìn)行防范措施的制定，監(jiān)理單位要進(jìn)行審查防范措施，并檢查隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理制度的執(zhí)行情況。施工單位是隧道施工安全的責(zé)任主體，我們必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)管理在隧道施工過(guò)程中，并且實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范措施。加強(qiáng)危險(xiǎn)源的監(jiān)控，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，特別是增加風(fēng)險(xiǎn)排查和管理工作。必須針對(duì)查出來(lái)的安全隱患進(jìn)行立即組織整改，有效防范、遏制施工安全事故的發(fā)生。

2、要做好地質(zhì)預(yù)報(bào)的工作，落實(shí)地質(zhì)預(yù)報(bào)的責(zé)任

施工單位應(yīng)結(jié)合隧道工程地質(zhì)條件和對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)編制超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案進(jìn)行指導(dǎo)，明確隧道地質(zhì)預(yù)報(bào)的方案、預(yù)報(bào)的內(nèi)容、預(yù)報(bào)頻次、實(shí)施計(jì)劃，提出設(shè)備配置和操作要求、信息判斷、數(shù)據(jù)采集與處理、預(yù)報(bào)成果報(bào)告編制等技術(shù)要求。要對(duì)能夠勝任超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作的技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，以確保超前地質(zhì)預(yù)報(bào)成果及數(shù)據(jù)的有效性。

3、加強(qiáng)施工安全培訓(xùn)，落實(shí)施工安全責(zé)任

要增強(qiáng)安全的意識(shí)、教育和培訓(xùn)，根據(jù)各企業(yè)的情況來(lái)建設(shè)安全文化。負(fù)責(zé)隧道施工安全的施工單位，必須提高安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高管理人員以及技術(shù)人員的安全生產(chǎn)知識(shí)。嚴(yán)格遵守相關(guān)安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)保障體系，做好安全生產(chǎn)的措施，并且做好安全應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備，應(yīng)急救援預(yù)案按規(guī)定報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn)并報(bào)建設(shè)單位核備，并定期進(jìn)行演練。隧道開(kāi)挖、噴錨支護(hù)、襯砌操作人員必須進(jìn)行上崗前的技術(shù)、安全培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。作業(yè)人員必須持證上崗。監(jiān)理單位對(duì)地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、洞內(nèi)通風(fēng)、鉆爆設(shè)計(jì)和爆破器材的管理、圍巖變形監(jiān)控量測(cè)及初期支護(hù)、二次襯砌、防水堵漏、臨電管理等工作作為主要控制點(diǎn)，通過(guò)巡檢、專(zhuān)檢、旁站、指令、專(zhuān)題會(huì)議等手段進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)預(yù)防坍塌、漏水、突泥、瓦斯爆炸事故措施的落實(shí)以及應(yīng)急預(yù)案的審查和演練情況進(jìn)行監(jiān)控。

我們要把隧道施工安全作為重大課題，著力構(gòu)建標(biāo)本兼治、重在治本的長(zhǎng)效機(jī)制，確保鐵路隧道施工安全、質(zhì)量、投資、工期和環(huán)境控制。

結(jié)語(yǔ)

風(fēng)險(xiǎn)管理是隧道工程項(xiàng)目管理中很重要的一部分,具有涵蓋范圍廣,問(wèn)題復(fù)雜,工作量大等特點(diǎn)。如何使這個(gè)復(fù)雜的隧道工程的諸多風(fēng)險(xiǎn)因素帶來(lái)的不利影響降到最低，對(duì)我們來(lái)說(shuō)有著很重大的意義。然而，由于我國(guó)隧道與地下工程中應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理有些晚,所以仍然存在不少問(wèn)題。但可以肯定的是，在隧道及地下工程領(lǐng)域，我們將繼續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，評(píng)估及相關(guān)技術(shù)措施實(shí)施。文中對(duì)隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的研究并不適用于所有的隧道工程,這就要求我們的設(shè)計(jì)和技術(shù)人員在工作中不斷地進(jìn)行分析、研究和總結(jié),并且進(jìn)一步的完善現(xiàn)有的施工方式,從而最大限度的提升工程施工過(guò)程的安全性和工程完成質(zhì)量,為我國(guó)隧道工事業(yè)的不斷向前發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊峰. 嘉華隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)用 [J].現(xiàn)代隧道技術(shù) ,2009.

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【關(guān)鍵字】隧道施工；施工管理；安全管理

隧道施工管理是一項(xiàng)包含了隧道施工工期管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、成本管理等多方面的綜合管理行為，而且由于在隧道施工中有著眾多技術(shù)難點(diǎn)和要點(diǎn)，在加強(qiáng)隧道施工管理中也應(yīng)當(dāng)針對(duì)這些難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解決。在加強(qiáng)隧道施工管理中，首先應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)隧道施工管理的重要性，樹(shù)立科學(xué)的隧道施工管理觀念，并且應(yīng)當(dāng)尋找在機(jī)制和制度中對(duì)隧道施工管理進(jìn)行更加嚴(yán)格的規(guī)范。

1、隧道工程施工所具有的特點(diǎn)

1.1地質(zhì)條件比較復(fù)雜

在工程施工建設(shè)中，普通工程施工建設(shè)多于地表進(jìn)行，雖然在一定程度上也會(huì)受到地質(zhì)條件的影響，但是隧道工程施工則不同，其為地表下施工，或是穿山，或是在地下構(gòu)建隧道，所以比較容易受到地質(zhì)條件的影響。而通常情況下，隧道工程施工地基巖土的性質(zhì)和水文地質(zhì)條件等都比較復(fù)雜，在工程施工中很難對(duì)其進(jìn)行有效控制，故而在一定程度上增加了工程施工的風(fēng)險(xiǎn)，也增加了施工管理工作難度。

1.2工程施工風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生具有不確定性

在隧道工程的施工過(guò)程中，由于受到地質(zhì)條件比較復(fù)雜以及工程施工場(chǎng)地勘察資料有限"工程設(shè)計(jì)計(jì)算理論不完善等各方面因素的影響，所以使得在隧道工程的施工建設(shè)過(guò)程中，并不能對(duì)工程施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防控。另外，在隧道工程施工過(guò)程中，由于不可避免會(huì)受到自然環(huán)境以及天氣變化等外在因素的影響，所以使隧道工程施工風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生具有了不確定性的特點(diǎn)。這種特點(diǎn)，在一定程度上增加了工程施工管理難度，也在一定程度上對(duì)施工人員的生命安全造成了威脅。對(duì)周邊建筑物和環(huán)境具有較大影響在隧道工程的施工過(guò)程中，由于需要在地下開(kāi)挖隧道，所以不可避免的會(huì)對(duì)周?chē)耐馏w造成影響，進(jìn)而在一定程度上對(duì)周邊建筑物和環(huán)境造成影響。尤其是在建筑物比較密集的城市之中進(jìn)行隧道施工時(shí)，更會(huì)因?yàn)樘仁鹿实陌l(fā)生對(duì)周邊人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成威脅，潛在危害比較嚴(yán)重，大大增加了工程施工的管理難度。

2、隧道施工管理

2.1 隧道施工質(zhì)量管理

2.1.1 材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)控制與管理

材料進(jìn)場(chǎng)后，必須由材料員驗(yàn)收（必要時(shí)約請(qǐng)質(zhì)檢員或試驗(yàn)員參加），并送至工地試驗(yàn)室檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的材料工地試驗(yàn)室主任通知材料員后方可使用；檢驗(yàn)不合格的材料，由工地試驗(yàn)室主任通知材料員，材料員對(duì)不合格材料作好不合格標(biāo)識(shí)，并隔離堆放，由材料部門(mén)執(zhí)行《不合格控制程序》，填《不合格物資記錄單》并及時(shí)清理出施工現(xiàn)場(chǎng)。工地試驗(yàn)室應(yīng)建立材料進(jìn)場(chǎng)臺(tái)賬、取樣抽檢臺(tái)賬、試驗(yàn)臺(tái)賬、試驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)原始記錄、試驗(yàn)儀器使用記錄，且各項(xiàng)記錄的時(shí)間邏輯、數(shù)據(jù)要一一對(duì)應(yīng)。外委試驗(yàn)要建立外委試驗(yàn)登記記錄，材料進(jìn)場(chǎng)臺(tái)賬、抽檢臺(tái)賬與試驗(yàn)報(bào)告要一一對(duì)應(yīng)。

2.1.2 工序質(zhì)量檢驗(yàn)控制

每道工序完成后，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”和“三工序活動(dòng)”。由上道工序現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員、施工班組負(fù)責(zé)人按質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求進(jìn)行“自檢”；自檢合格后由質(zhì)檢科對(duì)其自檢的結(jié)果進(jìn)行“專(zhuān)檢”，對(duì)于鋼筋接頭、混凝土、砂漿、錨桿等的檢測(cè)，必須通知工地試驗(yàn)室參加，并約請(qǐng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師及試驗(yàn)監(jiān)理工程師參加；確認(rèn)合格后由項(xiàng)目主管技術(shù)員或項(xiàng)目處長(zhǎng)組織現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員、上下工序班組長(zhǎng)進(jìn)行“交接檢”，雙方在其記錄表中簽字，才可轉(zhuǎn)入下一道工序施工，各相關(guān)責(zé)任人員分別保存相關(guān)記錄。隱蔽工程完成后，在下一道工序施工前先由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員組織進(jìn)行“自檢”，自檢合格后由質(zhì)檢員進(jìn)行“專(zhuān)檢”，專(zhuān)檢合格后由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員填寫(xiě)相關(guān)檢驗(yàn)記錄，表格填好后交項(xiàng)目部質(zhì)檢科檢查，并補(bǔ)充其他相關(guān)資料匯總后，由質(zhì)檢科約請(qǐng)監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收和簽認(rèn)，合格后方可進(jìn)行下道工序。

2.1.3 質(zhì)量檢查

項(xiàng)目部質(zhì)量管理小組每月組織一次對(duì)工地的質(zhì)量大檢查，并形成《檢查記錄》，一式兩份，一份自存，一份報(bào)質(zhì)檢科備案；對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，對(duì)施工班組下發(fā)《檢查整改通知單》，限期整改，并監(jiān)督整改，將整改結(jié)果報(bào)質(zhì)檢科留存。質(zhì)檢科質(zhì)檢員每月不定期對(duì)項(xiàng)目部在建工程實(shí)行日常檢查，并形成《檢查記錄》；對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，對(duì)項(xiàng)目處或施工班組下發(fā)《檢查整改通知單》，限期整改，并監(jiān)督整改，整改結(jié)果一份質(zhì)檢科留存，一份報(bào)項(xiàng)目總工備案。項(xiàng)目部每個(gè)季度由項(xiàng)目總工組織一次對(duì)項(xiàng)目部在建工程的大檢查，并形成《檢查記錄》；對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，對(duì)項(xiàng)目處或施工班組下發(fā)《檢查整改通知單》，限期整改，并監(jiān)督整改，整改結(jié)果一份項(xiàng)目總工留存，一份報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理備案。

3、隧道施工安全管理

3.1存在的問(wèn)題

目前我國(guó)隧道施工安全管理存在的問(wèn)題主要有：1）安全組織機(jī)構(gòu)不完善。目前我國(guó)隧道施工的組織體系一般采用傳統(tǒng)的組織形式，傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)對(duì)安全管理缺乏足夠的重視，通常把施工的進(jìn)度、效益放在第一位。另外，一些隧道工程的承包商把工程分包給民工隊(duì)伍，對(duì)民工隊(duì)伍的施工又缺乏指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，沒(méi)有建立相應(yīng)的安全組織機(jī)構(gòu)或是組織機(jī)構(gòu)不完善，不能正確處理工程施工安全與施工進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系，使得施工安全沒(méi)有保障。2）施工管理體系不完善。目前我國(guó)隧道施工企業(yè)基層管理人員比較缺乏，技術(shù)干部不足，班組長(zhǎng)管理人員組織能力差，工人的技術(shù)水平低。在隧道施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員有章不循、紀(jì)律松散、無(wú)知蠻干。出現(xiàn)隧道施工中支護(hù)不及時(shí)，襯砌遠(yuǎn)落后于掘進(jìn)，錨噴支護(hù)不符合設(shè)計(jì)要求，掘進(jìn)尺度過(guò)大，通風(fēng)除塵不暢等現(xiàn)象，給施工安全留下了很大隱患[1]。

3.2改進(jìn)方法

（1）完善安全組織機(jī)構(gòu)。我國(guó)隧道施工的主要組織機(jī)構(gòu)是由公司總部、施工單位、基層單位組成。因此也就應(yīng)該有相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，即應(yīng)該有公司安全、質(zhì)量監(jiān)督管理組織，施工單位安全監(jiān)督組織，基層安全管理組織。各安全管理組織中的人員要求具有一定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和安全管理經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)熟悉隧道施工相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作流程。另外，像電工、電焊工、爆破工等特殊作業(yè)工種人員應(yīng)持有相應(yīng)的上崗證才能作業(yè)。同時(shí)制定完善的安全管理制度，公司安全、質(zhì)量監(jiān)督管理組織應(yīng)定期對(duì)隧道的施工進(jìn)行抽查，施工單位和基層安全管理組織應(yīng)對(duì)隧道每道工序的施工進(jìn)行安全監(jiān)督。在施工過(guò)程中做好施工記錄，并定期對(duì)施工人員進(jìn)行相關(guān)的安全培訓(xùn)。

（2）完善施工管理體系。完善施工管理體系是做好隧道施工安全管理的關(guān)鍵，采用科學(xué)合理的施工方法，控制好隧道施工質(zhì)量的同時(shí)，確保施工安全。我國(guó)隧道施工一般采取新奧法施工。

4、總結(jié)

交通設(shè)施建設(shè)工程的數(shù)量越來(lái)越多以及我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)腳步的不斷加快和城市土地資源日益緊張，都使得我國(guó)開(kāi)始重視對(duì)地下空間的開(kāi)發(fā)利用，因此，隧道工程也越來(lái)越多.當(dāng)前，雖然我國(guó)隧道工程施工管理工作效率較為有限，但相信在充分借鑒國(guó)外成熟管理經(jīng)驗(yàn)以及不斷總結(jié)摸索下，再經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，我國(guó)隧道工程施工一定能夠得到有效管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)隧道工程施工建設(shè)的安全"順利"高效進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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施工管理[J].油氣儲(chǔ)運(yùn)，2011（2） .

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關(guān)鍵詞：安全管理；調(diào)查研究；規(guī)章制度；安全培訓(xùn)；施工日志  

    近期我國(guó)橋梁垮塌事故連發(fā)，社會(huì)各界對(duì)這些事故非常為關(guān)注，各種議論彼伏此起。我作為公路橋梁建設(shè)行業(yè)的一份子，深感自己肩上的責(zé)任非常重大。我也更加認(rèn)識(shí)到公路橋梁施工安全管理的重要性。嚴(yán)格進(jìn)行公路橋梁施工安全管理，是修建出優(yōu)質(zhì)公路橋梁的前提條件之一。

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！惫窐蛄菏┕ぐ踩芾硪残枰谡绞┕で敖M織各方人員詳細(xì)討論謀劃制定具體的安全管理細(xì)則。

首先，我們要成立工程施工安全管理小組。安全管理小組的成員既要有行政管理者，更要有各部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人士。汶川大地震后，四川的災(zāi)后重建工作進(jìn)展神速，質(zhì)量安全也做得很不錯(cuò)。我有一個(gè)綿陽(yáng)的教師朋友，他們的學(xué)校屬于整體搬遷災(zāi)后重建。學(xué)校作為業(yè)主方在具體的施工過(guò)程中并非坐以待成，而是派出了一位教師專(zhuān)門(mén)參與到施工管理的各個(gè)方面，并且自己獨(dú)立的記錄了一套施工日志。也許學(xué)校方面的人員對(duì)于建筑施工中很多專(zhuān)業(yè)的東西僅僅是一知半解，甚至是一無(wú)所知。但是我相信有業(yè)主方的人員參與到具體的施工管理中，一定能夠激勵(lì)施工人員一絲不茍的開(kāi)展工作，這樣很有利于做出優(yōu)質(zhì)工程。他山之石，可以攻玉。我們?cè)诔闪⑹┕ぐ踩芾硇〗M時(shí)也可以主動(dòng)邀請(qǐng)業(yè)主派人參加。這樣還可以展示我們的誠(chéng)意，也有利于融洽與業(yè)主的關(guān)系。

其次，我們應(yīng)派負(fù)責(zé)人的工程人員到即將施工的場(chǎng)所去實(shí)地調(diào)查研究工程實(shí)地情況并寫(xiě)出簡(jiǎn)明實(shí)用的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查人員應(yīng)該深入工程場(chǎng)地采用實(shí)地勘察，走訪當(dāng)?shù)厝罕姷确绞綄?duì)其地理位置環(huán)境，交通情況，以及當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗人情等方面進(jìn)行詳細(xì)了解。調(diào)查人員在調(diào)查的過(guò)程中要結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況，把與工程聯(lián)系緊密的方面作為重點(diǎn)調(diào)查項(xiàng)目。

第三，安全管理小組根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合調(diào)查情況制定適合本工程項(xiàng)目的具體施工安全管理細(xì)則。制定安全管理施工細(xì)則應(yīng)該遵照實(shí)事求是，科學(xué)易行的原則，以避免裝腔作勢(shì)，華而不實(shí)，空而無(wú)用。公路橋梁建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜工程，安全管理小組所制定的施工安全管理細(xì)則可能對(duì)工程中有些項(xiàng)目的安全要求不太完善，遇到這種情況還應(yīng)該對(duì)個(gè)別項(xiàng)目制定一些相應(yīng)的補(bǔ)充細(xì)則。制定安全管理施工細(xì)則后，要特別注意形成規(guī)范的安全管理施工檔案資料，并用專(zhuān)門(mén)的文件柜保存，有條件的情況下還要同時(shí)形成電子資料施工安全管理檔案。

第四，安全管理小組要組織所有的施工人員進(jìn)行施工前的安全知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括各部門(mén)制定的安全管理法律法規(guī)，其中重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)是本工程項(xiàng)目的施工安全管理細(xì)則。需要特別強(qiáng)調(diào)的是在招聘工人時(shí)一定要嚴(yán)格把好入口關(guān)，認(rèn)真考察參聘人員是否具備做好完成相關(guān)工作的能力。8月8日下午，海南萬(wàn)寧市加神公路上正在加固的太陽(yáng)河大橋發(fā)生坍塌事故，造成2死2傷。關(guān)于事故的原因據(jù)萬(wàn)寧市政府人士稱(chēng)初步認(rèn)為是違規(guī)操作所致，具體原因尚在調(diào)查中。央視新聞在做這次事故的相關(guān)報(bào)道時(shí)，特別提到了其所招用的工人不少為不具備橋梁維修技能的人員。其言雖未指出這是事故的原因，但其質(zhì)疑之意寓于其中。所以在我們的工作中絕對(duì)要杜絕招收不合格人員進(jìn)入工程隊(duì)。

以上幾點(diǎn)內(nèi)容是工程正式開(kāi)工前的安全管理準(zhǔn)備工作，在工程正式開(kāi)工建設(shè)中還應(yīng)做好下面幾點(diǎn)：

第一，嚴(yán)格按照所制定得安全管理施工細(xì)則做好相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)牌，標(biāo)志標(biāo)牌要規(guī)范醒目。要隨時(shí)檢查標(biāo)志標(biāo)牌是否被風(fēng)雨或認(rèn)為損毀，一旦發(fā)現(xiàn)標(biāo)志標(biāo)牌被損毀要立刻進(jìn)行維修更換。

篇4

關(guān)鍵詞：富寧隧道 斜井 三岔口 施工

Abstract: through the elaboration of SanChaKou inclined funing tunnel construction scheme and engineering construction organization and management of some experience, for the subsequent relevant tunnel construction and management activities to provide the help.

Keywords: funing tunnel construction SanChaKou shafts

中圖分類(lèi)號(hào)：U455文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 工程概況

富寧隧道起止里程D4K339+026~D4K352+651，全長(zhǎng)13625m。本隧道設(shè)置為“兩橫洞+兩平導(dǎo)+一斜井”的輔助坑道模式，其中富寧隧道斜井設(shè)置于D4K346+721.678線路左側(cè)，與線路中線平面夾角為90°，坡度8.8%，平長(zhǎng)645米，原設(shè)計(jì)為無(wú)軌單車(chē)道運(yùn)輸，通過(guò)經(jīng)濟(jì)方案比選后改為無(wú)軌雙車(chē)道運(yùn)輸。

富寧隧道斜井與正洞交界處位于下林色逆斷層附近，受下林色逆斷層影響，富寧隧道斜井XJK0+065~ XJK0+022段巖性為硅質(zhì)巖及泥巖受擠壓所形成的斷層角礫，擠壓帶呈碎石及土狀，擦痕密集，結(jié)構(gòu)松散，巖體破碎，節(jié)理發(fā)育，節(jié)理間距0.1～0.4m，節(jié)理均為張性節(jié)理，節(jié)理面無(wú)充填物。

地下水主要為基巖裂隙水和巖溶水，富水性中等~強(qiáng)。全隧正?？傆克繛?5838m³/d，最大總涌水量為151676m³/d。三岔口附近涌水量預(yù)測(cè)：D4K345+720~ D4K346+740段正常用水量為8906.6m³/d，D4K346+740~+D4K347+520段正常用水量為4949.1m³/d。

2 工程施工方案

富寧隧道斜井三岔口施工方案主要包括三個(gè)階段，分別為三岔口附近斜井洞身加強(qiáng)支護(hù)階段、挑頂階段、正洞工作面開(kāi)辟階段。

2.1 三岔口附近斜井洞身加強(qiáng)支護(hù)階段

1、XJK0+065~ XJK0+022段受構(gòu)造影響，結(jié)構(gòu)松散，巖體破碎，節(jié)理發(fā)育，裂隙水比較發(fā)育，圍巖穩(wěn)定性較差，該段設(shè)計(jì)為錨噴襯砌，不需要施作二次襯砌。為確保今后施工及運(yùn)營(yíng)期間結(jié)構(gòu)安全，需要加強(qiáng)支護(hù)，具體為在施工過(guò)程中。每隔3米增設(shè)底板臨時(shí)橫撐，使其初期支護(hù)封閉成環(huán)，之后在施作底板混凝土?xí)r，對(duì)底板臨時(shí)橫撐進(jìn)行逐榀拆除。

2、由于交叉口處圍巖受力復(fù)雜，施工時(shí)應(yīng)盡量減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)，支護(hù)措施要加強(qiáng)。施工中，從斜井與正洞邊墻相交處起5m范圍的斜井洞身，采用I18鋼拱架，拱架間距0.5m，斜井與正洞邊墻相交處并排立2榀I20b鋼拱架，并把兩榀拱架焊接成一個(gè)整體；鋼架間用環(huán)向間距1.0m的φ22縱向連接筋固定為一個(gè)整體。正洞邊墻處斜井鋼架拱部側(cè)面焊接連接鋼板，鋼板中心水平間距60cm（交叉口位置正洞拱架間距為60cm），用于固定斜井上臺(tái)階凸向正洞而加長(zhǎng)的工字鋼，為正洞上臺(tái)階拱架提供一個(gè)落腳基礎(chǔ)。

2.2 挑頂階段

交叉口處斜井洞身加強(qiáng)段施工完后，開(kāi)始挑頂施工。主要分為兩個(gè)步驟，一是過(guò)渡導(dǎo)坑施工，二是正洞上臺(tái)階施工。

1、過(guò)渡導(dǎo)坑施工

挑頂采用過(guò)渡導(dǎo)坑，逐步從斜井上臺(tái)階過(guò)渡到正洞上臺(tái)階，采用高4m×寬4m的矩形斷面，導(dǎo)坑爆破后利用挖機(jī)扒碴到斜井，裝載機(jī)汽車(chē)在斜井底平坡段裝運(yùn)。第一次出碴時(shí)利用洞碴整修出斜井進(jìn)入正洞的臨時(shí)道路，多余的洞碴運(yùn)出洞外。過(guò)渡導(dǎo)坑采用φ42超前小導(dǎo)管進(jìn)行超前支護(hù)，L=3.5m，間距40cm；初期支護(hù)采用I18工字鋼門(mén)形鋼架，φ22砂漿錨桿、φ8鋼筋網(wǎng)（僅拱部鋪設(shè)），噴射C25纖維混凝土20cm。這里面有幾點(diǎn)要注意：

A、過(guò)渡導(dǎo)坑拱部開(kāi)挖標(biāo)高應(yīng)預(yù)留變形沉降量和導(dǎo)坑臨時(shí)支護(hù)厚度，防止正洞安裝拱架時(shí)凈空不足。

B、導(dǎo)坑挑頂時(shí)應(yīng)采用短進(jìn)尺弱爆破開(kāi)挖，控制導(dǎo)坑拱部超欠挖。

C、考慮到開(kāi)挖時(shí)導(dǎo)坑斷面實(shí)際情況，導(dǎo)坑邊墻拱架高度可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，確保拱腳落到基巖。

D、注重超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)工作，為安全施工和二襯施工提供數(shù)據(jù)支撐。

2、正洞上臺(tái)階施工

采用過(guò)渡導(dǎo)坑施工至上臺(tái)階拱腳設(shè)計(jì)標(biāo)高后，初噴混凝土封閉開(kāi)挖面。

（1）正洞拱架與斜井拱架搭接

導(dǎo)坑寬度范圍內(nèi)正洞上臺(tái)階斷面形成后，進(jìn)行正洞上臺(tái)階拱架與斜井拱架搭接施工。

A、清理出正洞邊墻斜井拱部鋼架側(cè)面的連接鋼板，根據(jù)計(jì)算好的長(zhǎng)度截取I20b工字鋼，工字鋼位置固定好后與鋼板焊接牢固（頂面應(yīng)水平）；

B、安裝正洞拱架，拱架一端固定于基巖上，另一端固定在斜井拱架外緣接出的工字鋼頂面；

C、施工鎖腳錨管、錨桿。鋼架安裝好后在拱腳及鋼架接頭位置鉆孔安裝φ42鎖腳錨管，L=4.5m，每個(gè)拱腳和鋼架接頭單側(cè)不少于2根，對(duì)管口進(jìn)行封堵保護(hù)，為后續(xù)注漿做好準(zhǔn)備；根據(jù)正洞設(shè)計(jì)圖安裝拱部系統(tǒng)錨桿。

D、安裝鋼筋網(wǎng)，噴射C25纖維混凝土回填密實(shí)。

（2）注漿加固圍巖

斜井與正洞交叉口處噴射混凝土封閉后，從預(yù)留的鎖腳錨管孔對(duì)圍巖進(jìn)行注漿加固。注漿材料：1:1水泥漿；注漿壓力：0.5～1.0Mpa。

（3）拆除導(dǎo)坑邊墻臨時(shí)鋼架

斜井與正洞交叉口處圍巖注漿加固完畢后，拆除導(dǎo)坑邊墻臨時(shí)鋼架。

2.3 正洞工作面開(kāi)辟階段

拆除導(dǎo)坑門(mén)形鋼架的直腿部分后，向進(jìn)口、出口方向進(jìn)行間隔循環(huán)施工。跨過(guò)斜井?dāng)嗝?m后，從斜井向正洞開(kāi)辟階工作面，開(kāi)始階施工。階達(dá)到8m時(shí)，開(kāi)始下臺(tái)階施工。下臺(tái)階施工10m左右時(shí)立即進(jìn)行仰拱施工，以及時(shí)封閉支護(hù)體系，開(kāi)始正洞的正常施工。

3 工程施工的組織管理

為確保安全快速通過(guò)三岔口施工，避免輔助坑道進(jìn)正洞施工瓶頸現(xiàn)象的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步生產(chǎn)的目的，必須制定嚴(yán)格、科學(xué)的施工計(jì)劃和進(jìn)行細(xì)致科學(xué)的施工組織管理，包括制定科學(xué)的施工計(jì)劃和節(jié)點(diǎn)目標(biāo)以及加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)計(jì)劃的落實(shí)力度。

3.1 制定科學(xué)的施工計(jì)劃

項(xiàng)目經(jīng)理部成立后，首先面臨的問(wèn)題就是如何編制一套合理的施工計(jì)劃。這些計(jì)劃包括對(duì)工作任務(wù)的細(xì)化和分解，合理排定的進(jìn)度計(jì)劃，相應(yīng)的材料、機(jī)械、勞務(wù)供應(yīng)及配置計(jì)劃，乃至資金計(jì)劃等。合理的施工計(jì)劃能具體指導(dǎo)施工過(guò)程，并可用做項(xiàng)目部人員業(yè)績(jī)考核的準(zhǔn)繩。在筆者與施工企業(yè)的工作交流中，多次遇到施工計(jì)劃與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象，這時(shí)就往往需要生產(chǎn)經(jīng)理、棟號(hào)長(zhǎng)臨陣相機(jī)處理，也就很難考慮成本因素了，造成無(wú)畏的損失和浪費(fèi)，直接或間接的導(dǎo)致了施工過(guò)程的失控，特別是成本超支嚴(yán)重。究其原因是多方面的，其中計(jì)劃編制方法不科學(xué)是重要的原因之一。

目前，國(guó)際上項(xiàng)目管理理論蓬勃發(fā)展，日臻成熟。編制計(jì)劃作為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，已經(jīng)形成了一套比較完備的理論、方法，并有相應(yīng)的工具作為支撐。 編制計(jì)劃一般分為如下幾個(gè)步驟：建立計(jì)劃框架（WBS）定義活動(dòng)確定活動(dòng)的工期確定活動(dòng)間的邏輯關(guān)系估計(jì)資源需求制定和優(yōu)化進(jìn)度計(jì)劃建立預(yù)算和基線計(jì)劃。遵循這套編制計(jì)劃的科學(xué)方法，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的主要價(jià)值在于一是計(jì)劃的編制過(guò)程從全局到局部、從上到下、由粗到細(xì)，形成的計(jì)劃全面完整、較少遺漏、承繼關(guān)系清晰；二是計(jì)劃的編制過(guò)程專(zhuān)業(yè)分工、各方協(xié)作，形成的計(jì)劃專(zhuān)業(yè)合理、切實(shí)可行。

3.2 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃

實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)，就必須要深入貫徹安全生產(chǎn)方針不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和不安全不生產(chǎn)的規(guī)定，寧左勿右、持之以恒、常抓不懈。富寧隧道斜井三岔口施工的安全管理工作將從以下幾個(gè)方面著手：

1、要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)工程的安全管理，杜絕冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象的發(fā)生。

2、要堅(jiān)持全員安全培訓(xùn)制度，并在安全培訓(xùn)中講求實(shí)效，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。

3、要抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。井上下各作業(yè)地點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化高水平的動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，為員工創(chuàng)造一個(gè)安全的作業(yè)環(huán)境。

4、要狠抓隱患排查治理。做到四預(yù)和無(wú)隱患開(kāi)工，堅(jiān)持干部走動(dòng)巡查管理制度和隱患簽審、掛牌、付費(fèi)、督辦的閉環(huán)管理，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。

5、要嚴(yán)把規(guī)程措施落實(shí)關(guān)。從規(guī)程措施的編制、審批和施工進(jìn)行監(jiān)督檢查，使規(guī)程措施符合生產(chǎn)實(shí)際，科學(xué)合理，堅(jiān)決杜絕無(wú)計(jì)劃、無(wú)措施和不執(zhí)行措施施工現(xiàn)象的發(fā)生。

4 結(jié)論

富寧隧道斜井和1號(hào)橫洞三岔口通過(guò)該施工技術(shù)的運(yùn)用，總結(jié)其有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)。

1、臨時(shí)支護(hù)措施到位，施工安全可以得到充分保證。

2、從斜井直接擴(kuò)挖至正洞設(shè)計(jì)輪廓線，避免返工擴(kuò)挖。可以做到快速通過(guò)三岔口施工。

3、可以根據(jù)圍巖情況調(diào)整臨時(shí)支護(hù)確定，靈活性較強(qiáng)。

也可將該施工技術(shù)優(yōu)點(diǎn)總結(jié)為六個(gè)字：安全、快速、靈活。

參考文獻(xiàn)

[1]肖勇華.烏鞘嶺隧道1號(hào)斜井進(jìn)正洞施工技術(shù)[J].鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),2004年08期

篇5

（中鐵三局集團(tuán)廣東建設(shè)工程有限公司，廣東 廣州 510000）

【摘要】地鐵以其效率高、節(jié)能環(huán)保、客運(yùn)量大,安全性高,占用面積少,成為城市公共交通系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分。但是,隨著城市地下工程,地鐵建設(shè)周期長(zhǎng),困難大,安全風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)。確保地鐵項(xiàng)目本身和周邊環(huán)境的安全是地鐵建設(shè)管理的重要內(nèi)容。本文主要討論加強(qiáng)地鐵施工的安全管理的一些措施和方法。

關(guān)鍵詞 地鐵施工；安全管理；環(huán)境安全

0　引言

隨著國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策力度的進(jìn)一步加大，地鐵建設(shè)已成為拉動(dòng)內(nèi)需的一股重要力量。地鐵施工不僅具有地下工程本身的不確定性，而且沿線建（構(gòu)）筑物密布、地下管線設(shè)施極其復(fù)雜，工程地質(zhì)與水文地質(zhì)的不確定性和復(fù)雜多變對(duì)車(chē)站、區(qū)間工程實(shí)施的安全影響非常大，工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)水平也是影響安全的重要因素。近十年來(lái)，地鐵施工中出現(xiàn)的安全事故不勝枚舉，引起社會(huì)公眾的高度關(guān)注，也使廣大工程師深刻認(rèn)識(shí)到做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作的必要性。對(duì)提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，減少安全事故具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1　地鐵施工安全管理的重要性

近幾年，隨著我國(guó)地鐵工程建設(shè)的不斷擴(kuò)大，地鐵修建中的安全管理水平逐年的提高。在我國(guó)有關(guān)法律出臺(tái)的前提下，地鐵施工的安全管理不僅可以做到有法可依，為安全管理工作人員提供明確規(guī)范和指導(dǎo)。當(dāng)然，在我國(guó)地鐵修建工程不斷擴(kuò)大的過(guò)程中，部分地鐵修建中安全事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)記載，安全事故的發(fā)生多處于工程的前期準(zhǔn)備階段。在地鐵施工的前期，不僅缺乏必要的安全評(píng)估，還缺乏了相應(yīng)的技術(shù)水平。使得在地鐵施工中安全事故頻發(fā)。在地鐵施工的安過(guò)程中，實(shí)行全管理措施，可以避免不必要的事故。在地鐵施工中，安全管理是不可缺少的一部分。

2　地鐵建設(shè)的主要特點(diǎn)

2.1　工程環(huán)境條件復(fù)雜

車(chē)站一般采用淺埋暗挖法、蓋挖法或明挖法來(lái)建筑，很多都處于十字路口，工程施工對(duì)交通有一定的影響。因?yàn)榈叵鹿芫W(wǎng)密集，緊靠建筑物，工程環(huán)境十分復(fù)雜；其間隧道采用淺埋暗挖法或盾構(gòu)法修建，在城市干道下穿、側(cè)穿建筑物來(lái)修建，同時(shí)穿過(guò)河流、還有地鐵、鐵路及各種各樣的地下管道，施工中具有很大安全風(fēng)險(xiǎn)。因此為保證地面不發(fā)生坍塌，地下管線、鐵路、道路、地鐵、河流及建筑物等的安全都十分重要。

2.2　施工風(fēng)險(xiǎn)大

地鐵建設(shè)多為城市中心地下線，工程結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，施工風(fēng)險(xiǎn)大，施工難度大，施工方法多，不可預(yù)見(jiàn)因素多。據(jù)報(bào)道，地鐵近幾年總共發(fā)生了42起事故，其中地下線就占了96%,而高架線、地面線只占了4%，如地下管線改移難度大以及交通改線等因素，不得不由蓋挖法改為淺埋暗挖法來(lái)修建，其增加了不少施工難度。由于地鐵修建需要穿過(guò)許多建筑物，工程自身風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)都自然而然增加了。

2.3　工程前期工作量大、工作難度高

拆遷面積大范圍,新建線路是廣泛的,地下線的加固,改修和交通改線等協(xié)調(diào)工作量大,以及時(shí)間限制增加了地鐵建設(shè)的困難。

3　影響地鐵施工安全的原因

3.1　地質(zhì)、水文和周邊環(huán)境等諸多環(huán)境因素影響

地鐵施工地質(zhì)有好有壞、含水量有大有小、結(jié)構(gòu)物復(fù)雜、管線繁多等實(shí)際情況，基坑或區(qū)間隧道開(kāi)挖方法一般為明挖、暗挖、盾構(gòu)法等工法，施工容易引起坍塌、冒頂、涌砂、涌水、透水、管線斷裂、建筑物開(kāi)裂、坍塌等事故。運(yùn)用正確的施工方案和圍護(hù)方案才能夠確保施工階段土體穩(wěn)定、地下管線安全，避免出現(xiàn)地面坍塌、管線斷裂、建筑物開(kāi)裂等事故。

3.2　地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)管理安全防護(hù)不到位

地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)管理和安全防護(hù)措施,存在的不安全因素也會(huì)影響地鐵建設(shè),甚至造成安全事故。如地下管線位置調(diào)查不清楚,管道施工安全和不當(dāng)保護(hù)周?chē)陌疾劢Y(jié)構(gòu),狹窄的建筑工地和建筑面積邊界不清楚,邊緣和孔的防護(hù)措施不到位,不是封閉式管理,值班保安系統(tǒng),與榮耀的車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),施工人員,增加了安全隱患,影響施工安全。

3.3　施工企業(yè)安全規(guī)章制度執(zhí)行不到位

施工企業(yè)一般都能建立各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理辦法、安全責(zé)任追究辦法等，但在落實(shí)上大打折扣，在各項(xiàng)安全檢查中未能?chē)?yán)格執(zhí)行，對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)排除，導(dǎo)致隱患越積越多、問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，直至安全事故發(fā)生。事故發(fā)生后，又不能?chē)?yán)格“四不”放過(guò)原則，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)、追究責(zé)任人責(zé)任、制定預(yù)防措施、組織安全培訓(xùn)等，安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)，制度、辦法如同虛設(shè)，沒(méi)有發(fā)揮指導(dǎo)和懲戒作用，致使安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。

3.4　作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，素質(zhì)不高，違規(guī)違章時(shí)有發(fā)生

地鐵建設(shè)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)工程,從業(yè)人員基本上是農(nóng)民工,安全生產(chǎn)意識(shí)普遍不強(qiáng),文化水平低,個(gè)人素質(zhì)不高,缺少接受教育的能力,和家庭負(fù)擔(dān)的壓力很大,工作效率快,適應(yīng)高科技、快節(jié)奏、高效率、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的能力不足,在各種非法違反操作;此外,飲食條件有限,沒(méi)有文化娛樂(lè),工作負(fù)載,認(rèn)為不釋放壓力,操作人員精神不安,在這樣一個(gè)在建的情緒很容易導(dǎo)致安全事故,甚至一些工程建筑工人工作時(shí)間很長(zhǎng),勞動(dòng)強(qiáng)度大,導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商的焦慮,從而增加安全事故的概率。

4　地鐵施工安全管理的有效措施

4.1　嚴(yán)格控制地鐵勘察，探明地鐵修建的地質(zhì)情況

在地鐵修建的過(guò)程中，對(duì)地鐵修建的地方進(jìn)行勘查是一個(gè)必經(jīng)的步驟。在地鐵修建的設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)對(duì)地址的穩(wěn)定性進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，地鐵修建的地方不能包含不良地質(zhì)四。針對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的管線，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)好地鐵的位置。分析底層之間的作用和影響。在地鐵施工中還應(yīng)注意進(jìn)行技術(shù)交流，以便各個(gè)單位能夠?qū)Φ罔F的修建掌握詳細(xì)的資料。

4.2　加強(qiáng)安全監(jiān)側(cè)工作

在地鐵施工的前期，應(yīng)當(dāng)對(duì)地鐵施工的項(xiàng)口及地鐵修建的周?chē)h(huán)境進(jìn)行相應(yīng)的檢測(cè)技術(shù)。通過(guò)檢測(cè)獲得數(shù)據(jù)，是對(duì)修建的地鐵項(xiàng)口和周邊環(huán)境了解的一項(xiàng)重要資料。安全檢測(cè)時(shí)地鐵修建中安全管理的必要措施之一。通過(guò)各種技術(shù)監(jiān)測(cè)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛藏的危險(xiǎn)，并及時(shí)的采取應(yīng)對(duì)措施，提高地鐵建設(shè)的安全管理水平，促進(jìn)地鐵順利的建設(shè)。

4.3　建立安全施工責(zé)任制度

安全制度的制定，是有效避免施工前、施工過(guò)程中安全事故的手段。建立相關(guān)的責(zé)任制，偉地鐵安全施工提供足夠的保障。在人事相關(guān)的地鐵安全施工危險(xiǎn)源的前提下，制定控制危險(xiǎn)源的管理方案和措施，在地鐵施工的過(guò)程中能夠找到每一道工序的負(fù)責(zé)人，確定施工的現(xiàn)場(chǎng)管理。其實(shí)，在地鐵建設(shè)施工的過(guò)程中，有效的管理措施是能夠預(yù)防在施工中安全事故的發(fā)生。對(duì)于施工周期長(zhǎng)、工程規(guī)模較大的地鐵施工，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和安全控制工作，是避免是公眾安全事故發(fā)生的有效手段。制定相對(duì)應(yīng)的制度，可以將安全管理落到實(shí)處，保證安全施工的預(yù)期效果。

4.4　地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育

地鐵施工安全的危險(xiǎn)源存在于地鐵施工操作的每一方而。為促進(jìn)地鐵施工更安全的進(jìn)行，筆者認(rèn)為有必要加強(qiáng)安參與的施工人員全的管理意識(shí)。在地鐵施工的現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育工作。安全教育工作不僅可以讓施工人員了解相關(guān)的地鐵施工安全法規(guī)、知識(shí)和制度，提高自我保護(hù)的意識(shí)，還可以加強(qiáng)地鐵施工安全事故的教育。通過(guò)相關(guān)的教育，總結(jié)地鐵施工安全事故的原因，提高地鐵安全施工的效率。同時(shí)進(jìn)行地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育工作，為地鐵的施工安全管理工作打下好的基礎(chǔ)。

5　結(jié)束語(yǔ)

地鐵建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,改善地鐵施工安全管理不是一蹴而就的,我們需要不斷總結(jié)和提升地鐵施工實(shí)踐。希望這些不成熟的建議,有助于地鐵施工安全管理。

參考文獻(xiàn)

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［2］章云泉,李輝煌,徐衛(wèi).地鐵工程安全及風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].中國(guó)招標(biāo),2009(05).

篇6

在國(guó)際上，許多國(guó)家都很重視施工班組安全管理，并采取不同的措施。美國(guó)在班組建設(shè)與管理方面，各企業(yè)普遍采用一套課程——TWI（TrainingwithinIndustry，工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)），這套課程的目的在于提高生產(chǎn)主管的管理技能，包括工作指導(dǎo)（JobInstruction）、工作方法（JobMethod）、工作關(guān)系（JobRelations）和工作安全（JobSafety）4部分，統(tǒng)稱(chēng)4J管理技能，它既是對(duì)班組長(zhǎng)管理能力的要求，也是美國(guó)企業(yè)班組管理的重要內(nèi)容。在日本，班組長(zhǎng)必須接受“班組長(zhǎng)培訓(xùn)”，并在達(dá)標(biāo)后方可被授予班組長(zhǎng)資格。由于班組長(zhǎng)在準(zhǔn)備作業(yè)階段、正式作業(yè)階段和事后作業(yè)階段都要負(fù)起監(jiān)督的職責(zé)，故日本要求班組長(zhǎng)必須具備6種基本能力：提高知識(shí)技能的能力；把握情況，綜合判斷以及解決問(wèn)題的能力；指示和指導(dǎo)能力；建立良好的人際關(guān)系的能力；培養(yǎng)者或者繼任者的能力；對(duì)違規(guī)者嚴(yán)厲懲處的執(zhí)行能力。在國(guó)內(nèi)，研究人員亦在探索新形勢(shì)下的施工班組安全管理模式。張焱等研究提出基于團(tuán)隊(duì)的安全生產(chǎn)班組管理，建立以聯(lián)保、互保制度為核心的土木建筑施工班組模式。吳振南對(duì)施工班組之間的安全氛圍及相互影響進(jìn)行了分析，表明施工班組之間的安全氛圍影響班組成員的安全行為。王盼盼等認(rèn)為施工人員所表現(xiàn)出來(lái)的安全能力是安全工作任務(wù)與其內(nèi)在特質(zhì)相互匹配的結(jié)果，安全能力的匱乏必然導(dǎo)致施工人員做出不安全行為進(jìn)而導(dǎo)致事故的發(fā)生，并建立了相應(yīng)的施工人員安全能力模型。鑒于選擇專(zhuān)業(yè)化程度較高、技術(shù)性強(qiáng)的施工班組進(jìn)行研究，可形成班組建設(shè)管理標(biāo)桿，便于行業(yè)內(nèi)的推廣，本文將以橋隧施工班組為研究對(duì)象，基于施工人員人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征調(diào)研，以班組建設(shè)、安全管理為研究核心，建立適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境的施工班組安全管理模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)班組成員的有效安全管理。

1公路橋隧工程施工班組現(xiàn)狀

1.1施工班組組織模式改革開(kāi)放以來(lái)，施工企業(yè)逐步轉(zhuǎn)型為管理型企業(yè)，大多以勞務(wù)分包的方式組織施工，其用工機(jī)制也發(fā)生變革，施工現(xiàn)場(chǎng)一線職工已經(jīng)由原先企業(yè)職工變成面向社會(huì)的勞務(wù)用工。原有的固化勞動(dòng)用工被多元化的管理及用工模式所代替，催生出諸多“包工頭”組建的施工勞務(wù)隊(duì)伍和“散兵游勇”，隨意用工、管理不到位，克扣、拖欠農(nóng)民工工資，轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等現(xiàn)象層出不窮。這些問(wèn)題可能會(huì)給工程質(zhì)量和安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患，阻礙行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)安徽省、廣東省、江西省數(shù)個(gè)在建項(xiàng)目橋隧工程施工現(xiàn)場(chǎng)的走訪和調(diào)研，發(fā)現(xiàn)除個(gè)別未進(jìn)行分包外，施工企業(yè)普遍采用專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包的模式組織施工生產(chǎn)。由于采用不同的施工組織模式，導(dǎo)致施工班組管理存在多種形態(tài)。具體來(lái)說(shuō)，橋隧工程施工班組組建存在以下幾種情況：（1）施工班組由本單位職工組成；（2）施工班組長(zhǎng)由本單位職工擔(dān)任，班組成員由勞務(wù)分包隊(duì)伍組成；（3）施工班組長(zhǎng)和班組成員全部由勞務(wù)分包隊(duì)伍擔(dān)任；（4）其他組成方式。其中第（1）種情況在目前的公路橋隧工程施工班組中已很少見(jiàn)；第（2）種情況存在于中鐵系統(tǒng)中的架子隊(duì)，是重難點(diǎn)工程主要采用的班組管理形式；第（3）種情況為現(xiàn)階段主要的班組組織形式。

1.2施工班組管理水平施工企業(yè)對(duì)班組的管理，要么采取單一形式，要么同時(shí)采取多種形式。施工班組組成形式的不同，勢(shì)必造成班組建設(shè)和管理的不對(duì)稱(chēng)和不完善。施工企業(yè)對(duì)班組的管理存在不規(guī)范的情況，如未簽訂合法勞動(dòng)合同、未提供相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)健康保障、對(duì)班組臨建和生活設(shè)施管理不到位等。另外，管理方法簡(jiǎn)單、方式粗放、缺乏系統(tǒng)性都是施工班組建設(shè)管理亟待解決的問(wèn)題。

1.3施工班組成員特點(diǎn)施工班組成員大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，存在以下基本特點(diǎn)：（1）受教育程度低、文化程度低；（2）綜合素質(zhì)低、安全意識(shí)淡薄、自我防范意識(shí)差；（3）專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平低、業(yè)務(wù)能力差；（4）缺乏紀(jì)律性和執(zhí)行力；（5）班組成員年齡結(jié)構(gòu)偏大，人員不固定，流動(dòng)性大；（6）班組成員安全培訓(xùn)不足。我國(guó)在安全教育培訓(xùn)方面相當(dāng)落后。農(nóng)村勞動(dòng)力中，接受過(guò)短期培訓(xùn)的人數(shù)占勞動(dòng)力總數(shù)的20%，接受過(guò)初級(jí)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或教育的占3.4%，接受過(guò)中等職業(yè)技術(shù)教育的僅占0.13%，而沒(méi)有接受過(guò)技術(shù)培訓(xùn)的高達(dá)76.4%。相比而言，美國(guó)、加拿大、荷蘭、德國(guó)、日本等國(guó)的農(nóng)村勞動(dòng)力中受過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的比例則在70%以上。

1.4施工班組安全職責(zé)我國(guó)施工行業(yè)安全監(jiān)管體系現(xiàn)已基本完善：政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督，企業(yè)負(fù)責(zé)自身的安全生產(chǎn)管理。在當(dāng)前形勢(shì)下，施工組織基本為勞務(wù)分包模式，班組安全管理由分包隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。但現(xiàn)實(shí)中由于安全管理需要相應(yīng)的投入，這在一定程度上造成班組安全管理職責(zé)不明確，以包代管問(wèn)題嚴(yán)重，班組內(nèi)未設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全檢查，各自為政。生產(chǎn)活動(dòng)中，大多只重視進(jìn)度和效益，而不重視安全管理。

2施工班組人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征

2.1研究對(duì)象及其特征變量的選取由于缺乏人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征變量選取的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，本文將借鑒其他同類(lèi)研究成果，結(jié)合公路橋隧工程施工班組特點(diǎn)，選取施工班組人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征變量開(kāi)展研究。梁振東研究了煤礦工人的年齡、工齡與經(jīng)驗(yàn)、工作崗位、婚姻狀況、吸煙、飲酒、家庭經(jīng)濟(jì)壓力等變量與不安全行為意向及不安全行為的關(guān)系；趙君等研究了武漢市員工的性別、年齡、教育程度、工作年限、單位類(lèi)型和組織規(guī)模對(duì)組織導(dǎo)向和人際導(dǎo)向工作場(chǎng)所偏差行為的影響；張貴群和方衛(wèi)華研究了北京市科技工作者的性別、年齡、收入、受教育程度及職稱(chēng)與工作滿(mǎn)意度之間的關(guān)系。本文將主要以公路橋隧工程施工班組為研究對(duì)象，選擇性別、年齡、受教育程度、從事本工種時(shí)間、人員流動(dòng)性等變量進(jìn)行研究，分析各變量對(duì)施工班組安全管理的影響程度。

2.2現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與調(diào)查問(wèn)卷本文收集了在建項(xiàng)目的55個(gè)施工班組、530名橋梁施工人員、375名隧道施工人員的基本信息，得到橋隧工程施工班組人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征變量的相關(guān)數(shù)據(jù)。同時(shí)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，收集到施工人員對(duì)班組建設(shè)的合理化建議。調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)如圖1所示。

2.3人口特征學(xué)變量如前所述，本文主要以施工班組成員為研究對(duì)象，選擇性別、年齡、受教育程度及從事本工種的時(shí)間、人員流動(dòng)性等變量展開(kāi)研究。

2.3.1性別對(duì)收集的資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)果顯示：530名橋梁施工人員中，519人有性別信息，其中男性498人、女性21人；375名隧道施工人員均有性別信息，其中男性361人，女性14人。通過(guò)數(shù)據(jù)分析，可以得知：在所有橋梁施工人員中，男性人數(shù)約占96%，女性人數(shù)約占4%，男女性別比例約為24∶1；在所有隧道施工人員中，男性人數(shù)約占96.3%，女性人數(shù)約占3.7%，男女性別比例約為26∶1。另外，從調(diào)查收集的資料來(lái)看，橋梁施工班組中，女性施工人員的主要崗位為搬運(yùn)工或后勤人員；隧道施工班組全部為男性，女性施工人員負(fù)責(zé)班組后勤工作，不從事隧道施工作業(yè)。由此可見(jiàn)，在橋隧工程施工班組中，以男性為主，男女性別比例相差很大。男性施工人員從事主要工作，是施工班組的主力；女性施工人員從事后勤或輔助工作，是施工班組的輔助力量。

2.3.2年齡通過(guò)對(duì)班組人員（其中橋梁施工人員458人，隧道施工人員375人）身份信息進(jìn)行核實(shí)，得到施工人員的年齡分布信息，如表1所示。由表1可知，橋梁施工人員中，40～49歲的從業(yè)人員最多，共164人，占總數(shù)的35.8%；其次為50～59歲的從業(yè)人員，共113人，占24.7%；30歲以下人員共60人，占13.1%；60歲以上人員共37人，占8.1%。隧道施工人員中，40～49歲的從業(yè)人員同樣最多，共137人，占總數(shù)的36.5%；30歲以下人員共計(jì)78人，占20.8%；60歲以上共5人，占1.3%。根據(jù)橋隧施工人員年齡調(diào)研情況，繪制施工人員年齡分布及趨勢(shì)圖，如圖2和圖3所示。由圖2可知，橋梁施工人員中，60歲以上人數(shù)占比較大，達(dá)到8.1%，表明從事橋梁施工的作業(yè)人員年齡偏老齡化。由圖3可知，隧道施工人員的年齡基本呈正態(tài)分布，表明該類(lèi)施工人員年齡結(jié)構(gòu)基本合理。

2.3.3受教育程度如前文所述，施工人員整體受教育程度低、文化水平不高，這是影響班組安全管理的重要因素。本文通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的形式，收集了294名橋隧施工人員的學(xué)歷信息，如表2所示。表2的調(diào)查結(jié)果表明，在橋隧工程施工班組中，高中及以上學(xué)歷的施工人員占全部施工人員的11.5%；初中及以下學(xué)歷的施工人員占全部施工人員的88.5%。高中及以上學(xué)歷與初中及以下學(xué)歷人數(shù)之比為1∶7.7。顯然，受教育程度影響著施工人員對(duì)安全教育培訓(xùn)的接受程度和對(duì)安全教育內(nèi)容的接受能力。從調(diào)查結(jié)果可以看出，受教育程度為初中及以下學(xué)歷的施工人員是橋隧工程施工的主力軍，因而是安全教育的重點(diǎn)對(duì)象。

2.3.4從事本工種的時(shí)間施工人員從業(yè)時(shí)間能在一定程度上反映出其技術(shù)水平與施工經(jīng)驗(yàn)。本次調(diào)查問(wèn)卷，共收集到294名橋隧施工人員的從業(yè)時(shí)間信息，如表3所示。表3的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，從業(yè)5年以上的人數(shù)占總從業(yè)人數(shù)的72.4%。其中從業(yè)5～10年及10年以上的人數(shù)占比分別為45.9%和26.5%，說(shuō)明現(xiàn)階段橋隧施工人員的從業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)，施工經(jīng)驗(yàn)豐富。從業(yè)1年及以下的施工人員占比較小，僅為4.1%，反映出現(xiàn)階段橋隧施工人員相對(duì)穩(wěn)定，流入人員較少。

2.3.5人員流動(dòng)性工程建設(shè)行業(yè)施工人員流動(dòng)性大，是施工安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。本次針對(duì)橋隧施工人員的調(diào)研中，通過(guò)項(xiàng)目人員進(jìn)場(chǎng)、離場(chǎng)登記信息的方式，確定橋隧施工人員的項(xiàng)目流動(dòng)性。對(duì)主體結(jié)構(gòu)已完成的公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，共收集到336名橋梁施工人員和264名隧道施工人員進(jìn)出場(chǎng)的信息記錄，得到橋隧施工人員項(xiàng)目工作時(shí)間情況，如表4所示。由表4可以看出，橋隧施工人員的項(xiàng)目工作時(shí)間不超過(guò)1個(gè)月的人數(shù)為124，占總調(diào)研人數(shù)的20.7%；工作時(shí)間為1~3個(gè)月的人數(shù)為119，占比為19.8%；工作時(shí)間為3~6個(gè)月的人數(shù)為121，占比為20.2%；工作時(shí)間超過(guò)6個(gè)月的人數(shù)為236，占比為39.3%。按照工程經(jīng)驗(yàn)推算，一般橋梁工程主體結(jié)構(gòu)（按簡(jiǎn)支梁橋算）施工建設(shè)周期為6個(gè)月左右。從調(diào)研情況可以看出，橋隧施工人員流動(dòng)人數(shù)占比約為60.7%，可見(jiàn)人員流動(dòng)性很大。

3施工班組安全管理模式構(gòu)建

基于施工班組人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征的調(diào)研，結(jié)合班組組織建設(shè)、制度建設(shè)和保障建設(shè)3方面需求，構(gòu)建橋隧工程施工班組安全管理模式。

3.1管理模式框架（1）班組組織建設(shè)研究中，基于橋隧工程施工人員年齡（隧道施工人員年齡分布基本合理；橋梁施工人員年齡偏老齡化）、性別（以男性為主）、從事本工種的時(shí)間（施工經(jīng)驗(yàn)豐富）進(jìn)行班組組織建設(shè)，同時(shí)針對(duì)班組長(zhǎng)及關(guān)鍵崗位提出重點(diǎn)要求，并考慮班組成員的合理搭配。（2）班組制度建設(shè)基于橋隧工程施工人員受教育程度（文化程度低）、從事本工種的時(shí)間（施工安全多為經(jīng)驗(yàn)積累）、流動(dòng)性（施工人員流動(dòng)性大）開(kāi)展班組制度建設(shè)，建立相對(duì)實(shí)用且有效的制度，并對(duì)以往適用于企業(yè)自有班組的管理制度進(jìn)行精簡(jiǎn)，同時(shí)通過(guò)安全責(zé)任制、安全教育、安全獎(jiǎng)懲和安全紀(jì)律等制度對(duì)班組進(jìn)行安全管理。（3）班組保障建設(shè)在班組組織建設(shè)和制度建設(shè)完善的基礎(chǔ)上，基于橋隧工程施工人員流動(dòng)性（由于施工作業(yè)環(huán)境差、待遇偏低等因素造成人員流動(dòng)性過(guò)大），提出相應(yīng)的配套投入，如采取規(guī)范工作環(huán)境、改善住宿條件、提高收入及增強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)等措施。（4）班組現(xiàn)場(chǎng)管控基于橋隧工程施工人員受教育程度（文化水平不高、接受新知識(shí)能力較差）、從事本工種時(shí)間（缺乏系統(tǒng)的安全技術(shù)，多以個(gè)人經(jīng)驗(yàn)為主）、流動(dòng)性（流動(dòng)性大，缺乏系統(tǒng)的安全技能和知識(shí)培訓(xùn)），通過(guò)對(duì)班組進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源控制（告知）、安全檢查和隱患排查等方式保障施工班組的施工安全。基于以上思路，結(jié)合施工人員安全能力的差異及施工班組管理的難點(diǎn)，從班組組織、內(nèi)部管理、配套投入及現(xiàn)場(chǎng)控制等方面考慮，建立橋隧工程施工班組安全管理模式，如圖4所示。

3.2班組組織建設(shè)施工班組組織是班組管理的前提，也是班組安全管理的根本。由于公路工程建設(shè)規(guī)模龐大，施工人員來(lái)自不同地域，存在生活習(xí)慣不同、文化差異大、語(yǔ)言溝通不暢等問(wèn)題，在班組組織時(shí)應(yīng)予以考慮。

3.2.1班組長(zhǎng)選擇公路橋隧工程施工具有難度較大、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求高、交叉作業(yè)多及安全管理難度大等特點(diǎn)，這使得施工作業(yè)班組長(zhǎng)的選擇尤為重要。班組長(zhǎng)較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力可以對(duì)員工安全行為產(chǎn)生積極的影響[14]。因此，班組長(zhǎng)應(yīng)具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、優(yōu)秀的組織執(zhí)行能力、較好的學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力和總結(jié)表達(dá)能力。通過(guò)收集55個(gè)橋隧施工班組長(zhǎng)的資料信息，了解到班組長(zhǎng)年齡、性別（均為男性）、從業(yè)時(shí)間和受教育程度的情況，如表5~表7所示。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)與10位班組長(zhǎng)進(jìn)行交談，并結(jié)合班組長(zhǎng)調(diào)查情況，初步選擇以下幾條作為班組長(zhǎng)選拔的基本能力，如表8所示?；跇蛩砉こ淌┕と藛T年齡、性別、受教育程度、工作時(shí)間等特征，橋隧施工班組長(zhǎng)應(yīng)選擇年富力強(qiáng)的男性成員擔(dān)任，年齡不宜超過(guò)55歲。橋隧施工人員受教育程度情況的統(tǒng)計(jì)分析表明，班組長(zhǎng)宜具有高中及以上文化程度，以滿(mǎn)足安全教育和班組安全管理的需求。橋隧施工屬于技術(shù)性較強(qiáng)的工作，班組長(zhǎng)應(yīng)具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，以應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中的突況。

3.2.2班組成員配備施工班組成員是施工作業(yè)的最前線人員，保障班組成員的安全就是保障工程的安全。橋梁、隧道施工因其自身的特點(diǎn)，對(duì)施工班組成員的要求較高，具體如下。（1）基本原則施工班組成員應(yīng)按照“新老結(jié)合、以老帶新”的原則進(jìn)行配備，即實(shí)行“師傅帶徒弟”的方式組建班組。另外，對(duì)專(zhuān)業(yè)性特別強(qiáng)、需要持證上崗的崗位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗，不得無(wú)證作業(yè)。班組人員配備還應(yīng)堅(jiān)持“熟悉”原則。來(lái)自同一地域的施工人員擁有共同的生活習(xí)慣，便于交流，故可安排在同一班組，以利于施工安全管理。（2）人員配置由于橋隧施工人員受教育程度低，結(jié)合班組安全管理及教育培訓(xùn)需求，建議實(shí)行“8人班組模式”：施工班組由班組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和班組成員組成；橋梁工程每個(gè)作業(yè)班組均應(yīng)設(shè)置班組長(zhǎng)；成員較多的班組可根據(jù)要求配備副組長(zhǎng)；每名班組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)管理6～7名班組成員；對(duì)于班組人數(shù)小于等于8人的，可僅設(shè)1名班組長(zhǎng)；對(duì)于班組人數(shù)大于8人的，可設(shè)1名班組長(zhǎng)、1名副組長(zhǎng)；原則上，班組人數(shù)不宜超過(guò)16人，否則班組應(yīng)按每名班組長(zhǎng)管理6～7名班組成員的要求，增設(shè)副組長(zhǎng)。（3）其他要求根據(jù)橋隧施工人員性別和年齡分布特征調(diào)研情況，施工班組成員應(yīng)以男性為主，女性為輔；針對(duì)橋隧工程施工特點(diǎn)，橋隧施工人員年齡原則上不得超過(guò)60歲，橋梁工程中需要登高作業(yè)的施工人員不得超過(guò)55歲。另外，根據(jù)橋隧施工人員的性別比例，女性施工人員宜擔(dān)任施工班組的后勤工作和輔助工作，同時(shí)可擔(dān)任施工班組的安全協(xié)管員和安全宣傳員，促進(jìn)班組安全文化的建設(shè)。

3.3班組制度建設(shè)根據(jù)施工人員受教育程度分析，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)橋隧工程施工班組內(nèi)部管理普遍存在無(wú)管理制度、無(wú)崗位職責(zé)、無(wú)配套獎(jiǎng)懲措施等問(wèn)題，安全管理基本處于真空狀態(tài)。施工企業(yè)僅與勞務(wù)分包商簽訂勞務(wù)分包合同，而對(duì)勞務(wù)分包商的內(nèi)部管理基本不加干涉。施工班組內(nèi)部管理是班組安全管理的內(nèi)在要求。因此，施工班組內(nèi)部管理應(yīng)明確崗位職責(zé)、推行崗位（工種）責(zé)任制、制定相關(guān)安全制度（如安全教育培訓(xùn)制度、安全考核獎(jiǎng)懲制度等），并嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度，也即從制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲三方面加強(qiáng)班組內(nèi)部管理。

3.3.1安全責(zé)任制基于現(xiàn)階段班組安全管理現(xiàn)狀，應(yīng)完善班組安全管理體系。首先明確崗位職責(zé)，建立健全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)班組崗位安全職責(zé)，保證安全生產(chǎn)。施工單位應(yīng)要求勞務(wù)分包單位制定班組崗位責(zé)任制，若勞務(wù)分包商無(wú)相關(guān)制度，則應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工企業(yè)制定的班組崗位責(zé)任制（施工班組長(zhǎng)及班組成員），將施工現(xiàn)場(chǎng)班組管理真正納入施工企業(yè)自身安全管理體系。

3.3.2安全管理制度施工班組安全管理制度主要包含班組安全教育培訓(xùn)制度和班組安全獎(jiǎng)懲制度。施工班組人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征變量統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，橋隧工程施工班組成員從業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)、年齡存在老齡化趨勢(shì)（橋梁施工人員）且文化程度普遍偏低，施工人員的安全意識(shí)主要源自以往的施工經(jīng)驗(yàn)，缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性，甚至有些經(jīng)驗(yàn)并不符合安全作業(yè)要求，這勢(shì)必造成施工人員對(duì)安全行為和安全教育培訓(xùn)的抵觸。因此，應(yīng)建立適應(yīng)性安全教育制度，編制適用于施工人員的安全教育培訓(xùn)教材。同時(shí)，應(yīng)建立安全獎(jiǎng)懲制度。通過(guò)安全獎(jiǎng)懲，對(duì)符合施工安全的行為進(jìn)行激勵(lì)，對(duì)違反安全要求的行為進(jìn)行懲戒，使施工人員的安全行為規(guī)范化和持續(xù)化，從而形成一種安全習(xí)慣。

3.4班組保障建設(shè)施工班組安全管理應(yīng)包含相關(guān)配套及投入，包括施工作業(yè)環(huán)境、生活環(huán)境、施工人員收入及相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)等方面。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪、問(wèn)卷調(diào)查和座談會(huì)的形式，得知施工人員對(duì)工資收入的關(guān)注最高。但當(dāng)收入相差不大或收入水平下調(diào)5%而其他配套（如生活環(huán)境、作業(yè)環(huán)境等）得到改善時(shí)，90%以上的施工人員會(huì)選擇到工作環(huán)境相對(duì)較好的施工項(xiàng)目工作。由此可見(jiàn)，施工人員個(gè)人安全意識(shí)在逐步增強(qiáng)，對(duì)安全配套設(shè)施的關(guān)注度有很大提高。因此，為提高班組安全管理，有必要保障相關(guān)配套投入，為施工班組成員提供較好的生活環(huán)境，營(yíng)造安全的作業(yè)氛圍，同時(shí)加強(qiáng)其勞動(dòng)保護(hù)，尤其是在高粉塵、高噪音的隧道施工中，應(yīng)配備有效的防噪音裝置、防塵口罩等。

3.5班組現(xiàn)場(chǎng)控制施工現(xiàn)場(chǎng)是施工班組安全管理的重點(diǎn)。現(xiàn)場(chǎng)控制是施工班組安全管理中最重要的環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場(chǎng)控制包括安全防護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)告知和安全檢查。（1）安全防護(hù)。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行安全防護(hù)，確保安全防護(hù)設(shè)施的有效性和可靠性。（2）風(fēng)險(xiǎn)告知。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)源管控制度，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)告知制度，使施工人員明白作業(yè)場(chǎng)所存在的重大風(fēng)險(xiǎn)，并引起重視。（3）安全檢查。嚴(yán)格落實(shí)班組“三工”（工前、工中、工后）檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，確保安全防護(hù)設(shè)施有效、可靠，同時(shí)對(duì)施工班組成員的不安全行為進(jìn)行糾正?？傊瑯蛩砉こ淌┕ぐ嘟M安全管理模式是基于施工班組人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征建立的，并將班組安全管理中現(xiàn)存主要問(wèn)題作為該模式建立的重要方面。目前，該班組建設(shè)管理模式已在安徽在建項(xiàng)目橋隧工程施工班組進(jìn)行試點(diǎn)應(yīng)用。

4施工班組安全管理建議

為進(jìn)一步加強(qiáng)橋隧工程施工班組安全管理，本文針對(duì)班組安全管理存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策與建議。

4.1建立班組安全管理制度施工單位應(yīng)制定班組安全管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。將班組安全管理納入施工企業(yè)安全管理體系，作為企業(yè)安全生產(chǎn)的重要方面，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)分包單位班組的安全管理。

4.2開(kāi)展班組適應(yīng)性教育培訓(xùn)開(kāi)展針對(duì)性、適應(yīng)性安全教育。編制班組安全教育培訓(xùn)教材，采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、班前三分鐘安全教育、漫畫(huà)或動(dòng)漫宣傳、觀看安全警示片、安全實(shí)操等培訓(xùn)方式，豐富班組安全教育形式，防止培訓(xùn)教育走過(guò)場(chǎng)，達(dá)到安全教育培訓(xùn)的目的。

4.3形成相對(duì)穩(wěn)定的作業(yè)隊(duì)伍將施工技術(shù)骨干納入企業(yè)人力資源管理，對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。通過(guò)提高其社會(huì)福利、收入水平等，吸引技術(shù)力量加入企業(yè)。組建專(zhuān)業(yè)化作業(yè)班組，承擔(dān)專(zhuān)業(yè)施工任務(wù)：當(dāng)企業(yè)有施工任務(wù)的時(shí)候，首先完成本單位施工任務(wù)；當(dāng)企業(yè)無(wú)施工任務(wù)時(shí)，可對(duì)外從事相應(yīng)專(zhuān)業(yè)化施工，保證施工隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。

4.4開(kāi)展班組級(jí)安全活動(dòng)針對(duì)橋隧工程施工工作內(nèi)容單一、施工人員與外界溝通少的現(xiàn)象，可不定期地組織班組級(jí)安全活動(dòng)，豐富施工人員業(yè)余生活，增強(qiáng)施工人員的企業(yè)歸屬感，比如：開(kāi)展心靈關(guān)懷活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀施工人員進(jìn)行表彰；開(kāi)展家庭關(guān)懷活動(dòng)，為施工人員子女寄送賀卡等。

5結(jié)論和建議

篇7

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目 安全 管理

項(xiàng)目安全管理主要是項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動(dòng)，從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，樹(shù)立“以人為本、關(guān)愛(ài)生命”的思想。

專(zhuān)職安全員持證上崗，項(xiàng)目部必須在進(jìn)場(chǎng)后立即建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制并在日常工作中保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。專(zhuān)職安全員是項(xiàng)目安全管理的直接執(zhí)行者，也是項(xiàng)目安全管理的直接責(zé)任人，對(duì)安全管理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

項(xiàng)目部安全工作的管理是動(dòng)態(tài)的，必須時(shí)時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的進(jìn)度情況和施工的環(huán)境，進(jìn)行安全管理。

一， 安全臺(tái)帳的建立

安全內(nèi)業(yè)資料主要指安全臺(tái)帳。主要包括12個(gè)內(nèi)容，各項(xiàng)目部可以根據(jù)自己的實(shí)際情況增加。

1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制

資料包括：各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制、各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、各級(jí)各部門(mén)及管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法、各級(jí)各部門(mén)及管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況及考核記錄、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程、安全員資格證、管理人員名冊(cè)、公司質(zhì)資證書(shū)（復(fù)印件） 、項(xiàng)目部人員資質(zhì)證書(shū)（復(fù)印件）、個(gè)人及班組安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、安全管理制度、安全備案資料等。

安全生產(chǎn)責(zé)任制必須根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)和各類(lèi)人員在施工生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。項(xiàng)目部安全管理監(jiān)督層的職責(zé)：①項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理必須負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，建立項(xiàng)目安全管理組織，對(duì)安全管理過(guò)程和效果進(jìn)行監(jiān)督。②項(xiàng)目總工是項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，項(xiàng)日技術(shù)管理工作應(yīng)該包括工程技術(shù)和安傘技術(shù)。項(xiàng)目總工必須承擔(dān)起項(xiàng)目安全技術(shù)的管理工作，包括專(zhuān)項(xiàng)安全施工技術(shù)方案的制定、審批以及落實(shí)。

2. 目標(biāo)管理

資料包括：安全管理目標(biāo)、安全責(zé)任目標(biāo)分解、安全責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定、安全責(zé)任目標(biāo)考核記錄、安全管理計(jì)劃、危害因素辨識(shí)評(píng)價(jià)表和高中度風(fēng)險(xiǎn)清單、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)年活動(dòng)方案、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”方案、項(xiàng)目部雙基考核表、安全工作總結(jié)等。

首先，安全目標(biāo)管理相對(duì)來(lái)說(shuō)比較容易控制。安全員與項(xiàng)目部經(jīng)理和總工進(jìn)行溝通，主要根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際工程情況共同制定。安全目標(biāo)管理需要全員參與，是通過(guò)目標(biāo)的層層分解、措施的層層落實(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。將目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)人身上，滲透到每個(gè)環(huán)節(jié)，使每個(gè)員工在安全管理上都承擔(dān)一定目標(biāo)責(zé)任，才能保證安全目標(biāo)的有效實(shí)施。 其次，安全目標(biāo)管理需要責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。實(shí)施安全目標(biāo)管理時(shí)要明確員工在目標(biāo)管理中的職責(zé)，沒(méi)有職責(zé)的責(zé)任制只是流于形式。

3. 安全檢查

資料包括：安全檢查制度、安全檢查記錄（現(xiàn)場(chǎng)安全管理及隱患排查，節(jié)假日前檢查）、建筑施工安全檢查評(píng)分表（JGJ59-2011）（根據(jù)自己項(xiàng)目部實(shí)際情況制定）、安全檢查隱患整改通知及回復(fù)單、安全日記、及各上級(jí)對(duì)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)檢查記錄（復(fù)印件）等。

安全檢查是安全員行駛檢查和監(jiān)督的職責(zé)，要求各種檢查資料及時(shí)記錄并附簽名。同時(shí)，也嚴(yán)格要求安全員要熟悉各種安全規(guī)范、規(guī)程及地方行規(guī)，提高自身的管理素質(zhì)和技能，在工作中做到“三快”：即腿快（在施工現(xiàn)場(chǎng)多跑）、眼快（及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患）、口快（及時(shí)指出并整改安全隱患）；發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決，解決不了的，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部，事后做到及時(shí)分析和總結(jié)，防止同樣的事再次發(fā)生。

4. 安全教育

資料包括：安全教育與培訓(xùn)制度、職工安全教育培訓(xùn)名冊(cè)、施工人員（民工）三級(jí)教育個(gè)人記錄卡、變換工種安全教育記錄、施工管理人員及專(zhuān)職安全員年度安全培訓(xùn)考核記錄、安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全生產(chǎn)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全常識(shí)知識(shí)等、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、安全會(huì)議記錄等。

通過(guò)安全教育，向宣布本公司和本項(xiàng)目部的紀(jì)律和規(guī)章制度，使員工學(xué)習(xí)并掌握與本工程相關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)、操作規(guī)程、施工安全技術(shù)等內(nèi)容，掌握工程安全施工過(guò)程中的特點(diǎn)和重點(diǎn)；增強(qiáng)員工的自我保護(hù)意識(shí)，做到四不傷害即：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，保護(hù)他人不被傷害。

5. 班組安全活動(dòng)

資料包括：班組安全活動(dòng)制度、班組安全活動(dòng)記錄（必須交施工隊(duì)長(zhǎng)，班組長(zhǎng)每日如實(shí)記錄）等。

在實(shí)際工作中，此項(xiàng)工作比較難開(kāi)展。主要是目前大部分勞務(wù)人員由上到下的安全意識(shí)不夠造成，安全員必須努力細(xì)致的加大工作的力度，使施工隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)接受項(xiàng)目部的安全管理。

6. 特種人員管理制度

資料包括：特種作業(yè)人員管理制度、特種作業(yè)人員名冊(cè) 必須附：特種作業(yè)證件復(fù)印件等。

特種作業(yè)人員在上崗前必須培訓(xùn)，在首次培訓(xùn)取得操作證后，每2年復(fù)審1次。

7. 工傷事故處理

資料包括：工傷事故快報(bào)表、工傷事故綜合統(tǒng)計(jì)月報(bào)表、事故調(diào)查處理、結(jié)案資料。

項(xiàng)目部應(yīng)該實(shí)行工傷事故零報(bào)表制度，工傷事故零報(bào)表報(bào)送相關(guān)部門(mén)。

8. 安全標(biāo)志

資料包括：安全標(biāo)志臺(tái)帳、施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置總平面圖、安全標(biāo)志知識(shí)、安全防護(hù)設(shè)施使用規(guī)定、安全標(biāo)志購(gòu)買(mǎi)發(fā)票復(fù)印件。

安全警示標(biāo)志根據(jù)工程特點(diǎn)及施工的不同階段，在危險(xiǎn)部位有針對(duì)性地設(shè)置并懸掛明顯的安全警示標(biāo)志。危險(xiǎn)部位主要是指施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽(yáng)臺(tái)口、電梯井口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等。

9. 文明衛(wèi)生施工

資料包括：文明衛(wèi)生施工門(mén)衛(wèi)治安制度、消防制度、衛(wèi)生防疫宣傳制度措施及宣傳教育、防噪音、防塵、防污措施、不擾民措施、安全值班制度、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)節(jié)假日安全值班制度等。

文明衛(wèi)生施工，代表一個(gè)項(xiàng)目和企業(yè)的形象。

10. 施工組織設(shè)計(jì)

資料包括：施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)（危險(xiǎn)性較大）項(xiàng)目安全施工組織設(shè)計(jì)、臨時(shí)用電工程、腳手架工程基坑支護(hù)、模板工程、塔機(jī)外電梯門(mén)井吊、起重機(jī)吊裝作業(yè)、施工臨時(shí)用電專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案、施工防塵專(zhuān)項(xiàng)措施等。

施工組織設(shè)計(jì)參照《GB/T50502-2009建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求進(jìn)行。

11. 分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底

資料包括：基礎(chǔ)工程、主體工程、腳手架工程、臨時(shí)用電工程、垂直運(yùn)輸機(jī)械的折裝使用、施工機(jī)具及設(shè)備的安裝使用、電氣安裝工程、其它工程等安全，技術(shù)交底。

各種安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)有書(shū)面記錄，交接雙方必須有簽認(rèn)手續(xù)。安全技術(shù)交底必須具體、明確、針對(duì)性強(qiáng)，具可操作性。

12. 驗(yàn)收記錄

在項(xiàng)目實(shí)際工作中，需要驗(yàn)收的內(nèi)容很多，如基坑支護(hù)驗(yàn)收、施工用電安全驗(yàn)收、塔機(jī)驗(yàn)收記錄等。

各項(xiàng)驗(yàn)收工作，由相關(guān)崗位的相關(guān)人員執(zhí)行。專(zhuān)職安全員監(jiān)督檢查驗(yàn)收工作是否按規(guī)定執(zhí)行。

二，總結(jié)

安全生產(chǎn)的內(nèi)業(yè)資料、檔案是各項(xiàng)目部在安排安全生產(chǎn)工作的及時(shí)、真實(shí)的記錄和總結(jié)與反映，也是安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容。安全內(nèi)業(yè)資料直觀反映了自項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)施工以來(lái)安全生產(chǎn)工作的一種手段。在安全資料具體整理過(guò)程中，對(duì)安全資料的記錄、收集、篩選和分類(lèi)整理，專(zhuān)職安全員依據(jù)相關(guān)歸檔標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合分類(lèi)情況對(duì)各資料進(jìn)行列項(xiàng)、裝訂和立卷歸檔。

篇8

【關(guān)鍵詞】世園村；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理

一、工程概況

世園村項(xiàng)目位于青島市嶗山區(qū)天水路與長(zhǎng)水路、濱海大道與清溪路之間的區(qū)域，是青島世園生態(tài)都市新區(qū)核心區(qū)的率先啟動(dòng)區(qū)。在青島2014世界園藝博覽會(huì)的展會(huì)期間，承擔(dān)著世園會(huì)的指揮協(xié)調(diào)、接待管理、參展服務(wù)、新聞、消防安全等重要的后勤保障功能；世園村總占地面積55.37公頃，由03地塊生態(tài)研究、文化交流中心、04地塊參展服務(wù)中心、05地塊指揮中心、消防站、中德合作分質(zhì)供水示范工程、華通酒店、假日酒店及萬(wàn)里江茶博園組成。

世園村市政規(guī)劃五條道路既是各種管桿線、配套的施工位置所在，又是20萬(wàn)平米面積的世園村房建項(xiàng)目材料、設(shè)備進(jìn)出的唯一的施工通道，交叉工序多、施工與交通相互干擾十分嚴(yán)重，土建先建10個(gè)月后和市政共同施工交叉8個(gè)月， 安全管理就成為了首要的問(wèn)題。

二、工程特點(diǎn)及安全目標(biāo)

世園村市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)是在露天作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)的臨建設(shè)施多，作業(yè)面范圍大，交叉工序、地下管線多且復(fù)雜，地面交通繁忙，土建各種裝修材料設(shè)備運(yùn)輸繁忙，人機(jī)流動(dòng)性大。并且參與施工作業(yè)的人員多是沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)教育的社區(qū)村民及農(nóng)民工且大多人員年齡偏大，也缺乏一定的素質(zhì)文化知識(shí)，存有安全意識(shí)薄弱，安全知識(shí)貧乏，自我保護(hù)能力差等不利因素，屬事故易發(fā)和多發(fā)性的作業(yè)場(chǎng)所。因此，在安全管理方面就難以達(dá)到應(yīng)有的要求規(guī)范程度。

安全目標(biāo)就是確保管線施工及人員、地塊內(nèi)材料運(yùn)輸、人員、工程機(jī)械、交通等達(dá)到安全效果。所以，必須要把安全施工的工作貫穿在整個(gè)工程當(dāng)中，做好安全管理各個(gè)方面的準(zhǔn)備工作，全面提高施工工程的安全管理措施。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理主要是抓好組織實(shí)施，現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督管理工作，以保證施工生產(chǎn)處于良好安全狀態(tài)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理主要包括：安全組織管理、設(shè)施安全要求，安全技術(shù)管理、安全教育和安全檢查。

（一）安全組織管理

1、明確項(xiàng)目部各成員的安全生產(chǎn)責(zé)任。

為了能夠統(tǒng)一協(xié)調(diào)整個(gè)工程的施工順序，確保工程的工期、質(zhì)量、安全，設(shè)立工程項(xiàng)目部安全管理小組。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程施工安全全面負(fù)責(zé)，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；項(xiàng)目總工是質(zhì)量和安全生產(chǎn)直接責(zé)任人；工程技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)施工安全技術(shù)責(zé)任。

2、樹(shù)立現(xiàn)場(chǎng)安全管理意識(shí)

堅(jiān)持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，根據(jù)工程施工情況，我們提出明確安全管理的主要內(nèi)容以及目標(biāo)，進(jìn)行必要的安全交底，監(jiān)督檢查安全制度的執(zhí)行，指出在施工過(guò)程中所存在的安全隱患問(wèn)題，要求道路施工項(xiàng)目經(jīng)理部要了解安全隱患的問(wèn)題所在，落實(shí)安全技術(shù)措施，對(duì)潛在可能發(fā)生的安全隱患進(jìn)行排查，避免安全事故發(fā)生。

3、燃?xì)?、電力、通訊、有線電視、給水、三聯(lián)供等專(zhuān)業(yè)管線、隧道、扶壁式高擋墻等施工單位均成立安全管理機(jī)構(gòu)，明確安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位施工范圍內(nèi)的安全管理，服從項(xiàng)目部安全管理小組的安全檢查、監(jiān)督。并服從世園集團(tuán)及上級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)的安全檢查、監(jiān)督。

（二）設(shè)施安全要求

1、現(xiàn)場(chǎng)施工的總平面布置

由于在世園村同時(shí)施工的在建項(xiàng)目多達(dá)八個(gè)，對(duì)市政道路管線施工干擾極大，因此，在施工組織設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)各施工范圍內(nèi)的施工平面布置圖提出要求，包括：臨時(shí)施工便道，臨時(shí)施工用電線路布置，各種管道、倉(cāng)庫(kù)、加工場(chǎng)所、材料堆放、主要施工設(shè)備位置及現(xiàn)場(chǎng)辦公室、生活設(shè)施、民工宿舍等都要根據(jù)道路管線施工位置的要求確定，并且符合安全要求；地塊作業(yè)場(chǎng)所、辦公區(qū)等進(jìn)行圍檔圍護(hù)，辦公室內(nèi)張貼施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖、懸掛各類(lèi)安全制度，在作業(yè)區(qū)內(nèi)安放安全標(biāo)志、警示牌和安全操作規(guī)定等。

2、現(xiàn)場(chǎng)施工交通和臨時(shí)便道

由于世園村的道路即是市政各種管線施工場(chǎng)所，又是進(jìn)出各地塊的唯一通道，不能進(jìn)行全封閉施工，必須維持順暢的通行狀況。為使交通順暢和正常施工兩不誤，我們分別會(huì)同各地塊施工方確定各種大宗材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間表、采取臨時(shí)增設(shè)臨時(shí)便道的辦法，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，設(shè)臨時(shí)交通指揮員，指揮疏導(dǎo)車(chē)輛流通，確保了交通及材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的通行要求。

3、現(xiàn)場(chǎng)材料機(jī)具堆放

現(xiàn)場(chǎng)的各施工材料、機(jī)械設(shè)備都要求必須嚴(yán)格按平面布置圖規(guī)定的地點(diǎn)分類(lèi)堆放、放置。各地塊在施工過(guò)程中所產(chǎn)生剩余廢料、現(xiàn)場(chǎng)拆下的模板、木方、腳手架桿件等及時(shí)清理回收、并按指定區(qū)域堆疊好。施工用的管材、管件、閥門(mén)、水泥、砂等的存放場(chǎng)所，懸掛安全警示牌，配備足夠的滅火器材。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施

施工現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)置的警示繩、隔離墩等安全設(shè)施未經(jīng)許可任何人不得隨意拆除。因施工確實(shí)需要移動(dòng)時(shí)，必須經(jīng)施工管理負(fù)責(zé)人、安全員同意，并需采取相應(yīng)的臨時(shí)安全措施才能移出，在完工后立即復(fù)原并報(bào)告。

施工現(xiàn)場(chǎng)溝槽、基坑、檢查井口等危險(xiǎn)部位懸掛醒目的安全標(biāo)志牌，夜間為保證經(jīng)過(guò)的行人及車(chē)輛通行安全設(shè)置了紅燈示警等。

（三）安全技術(shù)管理

1、施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理的資料

施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全技術(shù)管理的資料要求如下：施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施，安全技術(shù)交底記錄，安全設(shè)施布置位置及明細(xì)，安全設(shè)施檢查驗(yàn)收記錄，施工安全的操作規(guī)程要求，指揮交通員管理記錄，施工人員及管理人員的安全教育、安全學(xué)習(xí)記錄，安全檢查，隱患登記臺(tái)帳及隱患整改回執(zhí)。

2、安全技術(shù)措施落實(shí)和檢查驗(yàn)收

工程開(kāi)工前，工程技術(shù)及質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施向參加施工的施工員、班組和其他有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。在每個(gè)單項(xiàng)工程開(kāi)工前進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)措施交底，必要的與各地塊交叉施工的部位、建筑施工材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、施工機(jī)械進(jìn)出時(shí)間等向工地班組長(zhǎng)、施工員進(jìn)行具體內(nèi)容和施工要求的交底，使安全技術(shù)措施真正得到落實(shí)。

安全技術(shù)措施中各種安全設(shè)施，如腳手架、施工用電線路、電氣開(kāi)關(guān)等的安裝，溝槽臨邊、基坑周邊、檢查井口的防護(hù)設(shè)施等都要列入任務(wù)單，布置落實(shí)、責(zé)任到人并進(jìn)行必要的檢查、驗(yàn)收，只有經(jīng)過(guò)檢查合格后才能使用。在使用過(guò)程中要進(jìn)行經(jīng)常性的維修，確保安全有效。

重中之重的工作是檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，避免形式主義。業(yè)主方與施工、監(jiān)理等質(zhì)安人員經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的實(shí)施情況，及時(shí)糾正違反安全技術(shù)措施的行為，隨時(shí)注意發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)充安全技術(shù)措施的不足問(wèn)題，使其更加完善、更加有效。

3、防火防爆安全管理

在進(jìn)行道路土石方施工時(shí)需要使用雷管、炸藥來(lái)進(jìn)行施工，各類(lèi)的使用量也相當(dāng)大，因此，在爆破施工前要求施工單位必須做出施工爆破方案，經(jīng)審查確保安全后進(jìn)行實(shí)施，做好防爆方面的工作，一是炸藥以及引爆品的領(lǐng)用都必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行；二是爆破用品的運(yùn)輸、使用要符合安全要求；三是對(duì)各種可燃液體、油漆涂料等都必須熟悉其運(yùn)輸、保存、使用的要求，在運(yùn)輸、保存、使用時(shí)都要做好安全交底工作，并根據(jù)其性能特點(diǎn)采取相應(yīng)的防火防爆措施。

（四）安全教育和安全檢查

安全教育和安全檢查是安全管理中的兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作，同時(shí)也是現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要內(nèi)容。

1、安全教育和安全學(xué)習(xí)

要求進(jìn)場(chǎng)的施工管理及勞務(wù)人員都必須經(jīng)過(guò)其公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后才準(zhǔn)上崗，由于道路、管線施工的面積廣、場(chǎng)地狹窄、戰(zhàn)線長(zhǎng)，交通、施工干擾因素多，所以必須抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育，主要以項(xiàng)目部和施工班教育管理為主。

項(xiàng)目部的教育內(nèi)容主要有：現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)紀(jì)律、施工安全規(guī)程，機(jī)電設(shè)備、高處、基坑、吊裝等作業(yè)安全規(guī)定、注意事項(xiàng)和安全防護(hù)要領(lǐng)，萬(wàn)一發(fā)生事故如何搶救傷員、排險(xiǎn)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)進(jìn)行事故報(bào)告等方面的知識(shí)。

班組安全教育由施工隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)或由施工隊(duì)質(zhì)安員或技術(shù)熟練、重視安全生產(chǎn)的老工人講解，內(nèi)容包括本工種崗位、機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程、避險(xiǎn)等安全知識(shí)，班組安全制度、紀(jì)律教育等。

安全學(xué)習(xí)是現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要內(nèi)容，堅(jiān)持每周一小時(shí)的安全學(xué)習(xí)制度，主要講解國(guó)家安全生產(chǎn)政策法規(guī)、企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)形勢(shì)、觀看青島市安監(jiān)站制作的施工典型事故案例宣傳片的實(shí)例等，使教育牢記在每一位施工人員的心里。

2、安全檢查

現(xiàn)場(chǎng)安全檢查能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，防患于未然。通過(guò)安全檢查，更好的了解和掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，為分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究加強(qiáng)安全管理提供信息和依據(jù)。

日常的巡檢就是要發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，保證施工的正常進(jìn)行。由施工單位、監(jiān)理單位的安全員、施工員、監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)巡回進(jìn)行，在檢查生產(chǎn)的同時(shí)也檢查了工程的質(zhì)量、進(jìn)度工作情況。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查中查出的安全隱患及時(shí)開(kāi)出安全隱患整改通知單，作出限期整改，并由各級(jí)質(zhì)安員監(jiān)督檢查、落實(shí)整改及處理結(jié)果。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，在各單位的大力配合下，經(jīng)過(guò)共同努力，在世園村市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理方面取得了事故率為零的成績(jī)。但是可以看出，安全管理是即有事前組織管理、事中的過(guò)程檢查、監(jiān)督、處理管理、也是事后的查找不足、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的管理，是全面、又重要的全過(guò)程的安全管理，是市政工程企業(yè)整個(gè)安全管理系統(tǒng)中的縮影。

在新的安全管理要求更高的形勢(shì)下，作為企業(yè)必須要認(rèn)真的研究探索出適合于本企業(yè)的安全管理的運(yùn)行體系，在如何提高安全防范的管理意識(shí)，避免安全事故的發(fā)生，樹(shù)立安全管理的責(zé)任意識(shí)等方面下大氣力，舍得投入，只有這樣，才能促使市政施工企業(yè)可以創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益，與此同時(shí)也提高了企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）

[2]《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2010） 中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

[3] 全國(guó)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材《安全生產(chǎn)技術(shù)》（2011版）第八章建筑施工安全技術(shù) 中國(guó)大百科全書(shū)出版社出版

篇9

一、 安全教育培訓(xùn)制度

1、總監(jiān)離工程師應(yīng)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全意識(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、專(zhuān)業(yè)技能的安全知識(shí)教育培訓(xùn)；

2、按照培訓(xùn)計(jì)劃選送有經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任感事業(yè)心強(qiáng)的人員進(jìn)行進(jìn)修培訓(xùn)，同時(shí)應(yīng)結(jié)合施工特點(diǎn)經(jīng)常對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行針對(duì)性的安全教育，努力提高隊(duì)伍的整理素質(zhì)，增強(qiáng)安全監(jiān)管能力。

3、監(jiān)理站根據(jù)學(xué)習(xí)制度要求每月組織有關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，時(shí)間不少于2h。

4、安全監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展及特點(diǎn)和項(xiàng)目機(jī)構(gòu)要求，及時(shí)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)和交底

二、安全技術(shù)管理制度

1、監(jiān)理站安全生產(chǎn)技術(shù)管理應(yīng)逐步完成由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變，即：實(shí)行規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理，不斷加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)管理工作的監(jiān)控把關(guān)和推進(jìn)！

2、所有工程開(kāi)工前都必須針對(duì)工程結(jié)構(gòu)形式、施工工藝、施工機(jī)具、周邊環(huán)境和氣候等特點(diǎn)，要求施工單位編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施。對(duì)水下、水上作業(yè)、基坑支護(hù)、起重吊裝、模板工程、腳手架工程、大型機(jī)械設(shè)備拆裝、壓力容器工程、臨時(shí)用電工程、拆除工程及危險(xiǎn)性較大的作業(yè)等，必須編制專(zhuān)項(xiàng)“施工組織設(shè)計(jì)（方案）”，經(jīng)集團(tuán)公司技術(shù)管理部門(mén)審核。對(duì)危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目，要經(jīng)五人以上的專(zhuān)家組論證同意后，報(bào)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)，方可組織施工。

3、對(duì)危險(xiǎn)性大、高溫期或冬（雨）季施工期長(zhǎng)的工程，應(yīng)獨(dú)立編制季節(jié)性“施工組織設(shè)計(jì)（方案），從防護(hù)上、技術(shù)上、管理上采取強(qiáng)化措施，以做好高溫炎熱季節(jié)的防暑降溫、防食品中毒工作，保證雨季施工的防雨防潮防雷電、防漏電及冬季施工的防寒、防滑、防火、防煤氣中毒工作

4、監(jiān)督施工單位實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度

⑴、監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位在開(kāi)工前將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施向工程負(fù)責(zé)人，有關(guān)技術(shù)、安全、質(zhì)量等管理人員及施工從業(yè)人員進(jìn)行交底。

⑵、每個(gè)分項(xiàng)工程施工前施工負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)“施工組織設(shè)計(jì)（方案）”要求向施工作業(yè)班組進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底，監(jiān)理工程師應(yīng)參加施工單位組織的交底會(huì)。

⑶、安全技術(shù)交底應(yīng)履行簽字手續(xù)，交底內(nèi)容全面、有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)，交底應(yīng)一式3~4份經(jīng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)后由交底人、接收人及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)安質(zhì)部門(mén)和監(jiān)理分站分別存檔備查。

⑷、施工作業(yè)人員有權(quán)拒絕未經(jīng)安全技術(shù)交底的工作內(nèi)容。

⑸、施工作業(yè)人員必須嚴(yán)格依照交底的要求進(jìn)行施工作業(yè)

⑹、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安檢人員應(yīng)檢查現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況

⑺、監(jiān)理人員對(duì)方案和措施進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)未按要求落實(shí)的或違規(guī)、違章、違標(biāo)作業(yè)應(yīng)堅(jiān)決制止，對(duì)不聽(tīng)勸告的，應(yīng)立即向分站長(zhǎng)或總監(jiān)理工程師報(bào)告，采取暫停報(bào)驗(yàn)等強(qiáng)制性措施予以制止。

5、施工單位必須嚴(yán)格按職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)的要求，建立健全各級(jí)安全技術(shù)檔案，安全技術(shù)資料必須齊全、清晰、真實(shí)、完整、有效，符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

6、監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真審核各類(lèi)安全技術(shù)資料，需現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，嚴(yán)格按規(guī)范和有關(guān)把關(guān)簽認(rèn)，同時(shí)應(yīng)及時(shí)整理歸檔，嚴(yán)禁補(bǔ)簽漏簽或違規(guī)亂簽盲目簽字。

三、大型施工機(jī)械安全管理制度

1、進(jìn)場(chǎng)大型施工機(jī)械（包括：混凝土運(yùn)輸車(chē)及輸送泵、壓路機(jī)、平地機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、起重機(jī)、門(mén)式起重機(jī)、打樁機(jī)、發(fā)電機(jī)組、空壓機(jī)、鉆機(jī)、潛孔鉆機(jī)、混凝土立式拌和機(jī)、提梁機(jī)、運(yùn)梁車(chē)、架橋機(jī)、造橋機(jī)（移動(dòng)模架）、襯砌臺(tái)車(chē)等機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)附有設(shè)備出廠時(shí)安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件，產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明；監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。施工單位應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)和考試，并定期進(jìn)行相關(guān)施工安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，形成記錄及臺(tái)賬

2、監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位在大型施工機(jī)械使用前進(jìn)行自檢并做好記錄報(bào)監(jiān)理站審批，報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)備案

3、監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位建立大型機(jī)械設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，加強(qiáng)設(shè)備日常管理。安全管理制度應(yīng)包括：設(shè)備安全操作規(guī)程（細(xì)則）；定期檢查制度；交接班制度、設(shè)備保養(yǎng)、檢修制度、安全教育制度、設(shè)備檔案管理制度。

4、大型施工機(jī)械的作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持特種設(shè)備作業(yè)人員操作證上崗

5、大型機(jī)械臨近營(yíng)運(yùn)線施工時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一人”的專(zhuān)職防護(hù)，“人隨機(jī)動(dòng)”，來(lái)車(chē)時(shí)提前停止作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線的防護(hù)措施。

6、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的大型施工機(jī)械每月至少檢查一次，由施工單位整理形成記錄。大型施工機(jī)械應(yīng)進(jìn)行定期檢驗(yàn)，未未定期檢驗(yàn)或不合格的機(jī)械不得使用。

四、從業(yè)人員資格審查制度

監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位在開(kāi)工前建立完善的施工組織機(jī)構(gòu)，配齊相關(guān)人員；監(jiān)理工程師應(yīng)審核以下內(nèi)容：

1、 施工企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等有關(guān)證件或批文，營(yíng)運(yùn)線上施工應(yīng)有路局簽發(fā)的《營(yíng)業(yè)線施工許可證》

2、 施工單位施工組織機(jī)構(gòu)框架圖及人員名單，外聘勞務(wù)人員應(yīng)納入其班組管理。

3、 安全質(zhì)量專(zhuān)職檢查體系機(jī)構(gòu)圖、人員名單及資質(zhì)證書(shū)。

4、 項(xiàng)目經(jīng)理、總工、安全專(zhuān)職檢查人員、質(zhì)量專(zhuān)職檢查人員的有關(guān)要求持證上崗的證書(shū)

5、 各類(lèi)特殊工種操作證和有關(guān)要求持證上崗人員的有效證件如：吊車(chē)司機(jī)、上下電梯司機(jī)。

6、 對(duì)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，施工人員中途變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)批手續(xù)，并經(jīng)培訓(xùn)教育考試合格方能上崗作業(yè)

五、安全重大方案審查制度

1、監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部有關(guān)《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》，對(duì)危險(xiǎn)性較大的施工項(xiàng)目，如：隧道開(kāi)挖、爆破作業(yè)、大型設(shè)備的起重吊裝、施工臨時(shí)用電、高空作業(yè)、深基坑開(kāi)挖、大型支架、臨邊圍護(hù)工程、模架制梁、水上作業(yè)等應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案和專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施，并經(jīng)專(zhuān)家組論證通過(guò)。

2、危險(xiǎn)性較大的施工方案、安全技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)措施須經(jīng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)后，報(bào)監(jiān)理站安全監(jiān)理工程師審核；并經(jīng)總監(jiān)離工程師批準(zhǔn)方可下發(fā)執(zhí)行。

3、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位逐級(jí)細(xì)化施工方案和措施，細(xì)化的施工方案措施必須針對(duì)性強(qiáng)，并具有可操作性。

4、經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)的方案措施必須由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織逐級(jí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行交底，做到逐級(jí)交底簽認(rèn)，責(zé)任到人。

5、監(jiān)理人員應(yīng)參加施工單位召開(kāi)的安全技術(shù)交底會(huì)議，并記入監(jiān)理日記，對(duì)未進(jìn)行安全技術(shù)交底的，不得同意施工作業(yè)。

6、凡未達(dá)到以上要求的施工單位強(qiáng)行施工的，監(jiān)理人員必須里上報(bào)監(jiān)理站，由總監(jiān)理工程師及時(shí)簽發(fā)暫停令，暫停該工程施工、檢查與驗(yàn)收，并上報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。

6、應(yīng)急救援預(yù)案審查制度

1、監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位開(kāi)工前編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，設(shè)立應(yīng)急救援組織，配齊應(yīng)急救援人員，配備不要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和救援物資。

2、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)預(yù)案進(jìn)行審核，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看清點(diǎn)確認(rèn)救援人員、機(jī)具物資配備等有關(guān)事宜，確保落實(shí)到位。

3、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查應(yīng)急預(yù)案符合要求，簽認(rèn)后報(bào)監(jiān)理站，經(jīng)安全監(jiān)理工程師審核后報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)備案。

4、監(jiān)理工程師經(jīng)常檢查應(yīng)急機(jī)具、物資是否完好齊全，存儲(chǔ)到位，督促施工單位組織應(yīng)急救援和消防演練，確保應(yīng)急救援時(shí)能熟練進(jìn)行。

5、監(jiān)理工程師加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)工程的推進(jìn)，適時(shí)要求施工單位進(jìn)行方案或措施、救援物資的補(bǔ)充與完善。

7、安全檢查制度

一、定期檢查：

1、總監(jiān)離工程師應(yīng)每季組織有關(guān)人員對(duì)安全、文明施工情況進(jìn)行綜合檢查，檢查的主要內(nèi)容：

①外業(yè)檢查：對(duì)管段內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)、駐地進(jìn)行全面檢查，特別是重點(diǎn)施工項(xiàng)目、關(guān)鍵工序、重要部位的現(xiàn)場(chǎng)控制、制度的落實(shí)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、文明施工等應(yīng)對(duì)照要求檢查。

②內(nèi)業(yè)檢查：重點(diǎn)檢查安全制度、措施、方案的落實(shí)情況，人員教育培訓(xùn)、技術(shù)交底、文件學(xué)習(xí)傳達(dá)情況，內(nèi)業(yè)資料整理是否完善等

2、安全監(jiān)理工程師每月至少一次組織有關(guān)人員對(duì)重點(diǎn)施工項(xiàng)目，關(guān)鍵工序重點(diǎn)抽查。

二、專(zhuān)項(xiàng)檢查：安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)或季節(jié)性安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，如用電安全、特種設(shè)備安全、隧道、防火防爆、節(jié)假日前后、雨季、冬季、臺(tái)風(fēng)前后等；要對(duì)定期檢查存在的問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)各監(jiān)理組（分站）現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控情況進(jìn)行檢查。

三、日常巡查：專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管段內(nèi)施工情況日常檢查、巡查、對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序，危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程作業(yè)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)，對(duì)定期和專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)提出的問(wèn)題，負(fù)責(zé)督促整改落實(shí)，及時(shí)反饋信息，并做好記錄。

8、安全例會(huì)制度

1、監(jiān)理站應(yīng)建立由總監(jiān)理工程師主持每季度召開(kāi)一次安全例會(huì)。主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)文件、安全工作開(kāi)展情況，總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn)，制定針對(duì)性措施、布置下階段安全工作重點(diǎn)。

篇10

攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

 

區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)各成員單位, 經(jīng)開(kāi)區(qū)、蘇相合作區(qū)建設(shè)管理局、高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局、高鐵新城規(guī)劃建設(shè)局、度假區(qū)管理辦（陽(yáng)澄湖鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)局，各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)，各有關(guān)單位：

為慶祝建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境，確保“十四五”開(kāi)局起步之年安全形勢(shì)穩(wěn)定，緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體目標(biāo)，深入分析建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱點(diǎn)，對(duì)全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)，全面排查整治各類(lèi)隱患，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，經(jīng)研究決定，現(xiàn)將《全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

附件：全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

 

 

相城區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)

蘇州市相城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（代章）

2021年4月22日

（此件公開(kāi)）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

相城區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦公室    2021年4月22日印發(fā)

全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

實(shí)施方案

 

一、工作目標(biāo)

為慶祝建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境，確保“十四五”開(kāi)局起步之年安全形勢(shì)穩(wěn)定，緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體目標(biāo)，深入分析建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱點(diǎn)，對(duì)全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)，全面排查整治各類(lèi)隱患，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)委辦分管主任、區(qū)住建局（園綠中心）、區(qū)交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，區(qū)住建局（園綠中心）、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局和各屬地政府分管負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在區(qū)住建局（園綠中心）。

三、主要任務(wù)

（一）整治時(shí)間

2021年4月20日至2021年7月30日

（二）整治范圍

全區(qū)各類(lèi)工地，包括：建筑、市政、道路、橋梁、隧道、管線、小型（臨時(shí)）、拆除、農(nóng)民自建房工地及其參建的建設(shè)、監(jiān)理、施工等企業(yè)。

（三）整治內(nèi)容

參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；安全培訓(xùn)教育主體責(zé)任落實(shí)情況；施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)情況；深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、審批、論證和實(shí)施情況。

（四）整治重點(diǎn)

1.全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起首要責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度，保障安全文明施工措施費(fèi)用和合同約定的合理工期。施工單位要落實(shí)關(guān)鍵崗位人員履職履責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)“一必須五到位”管理要求；要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，開(kāi)展全面梳理和排查，查找問(wèn)題和隱患，列出問(wèn)題清單，制定整改措施和方案，落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，切實(shí)做到安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案的“五落實(shí)”。

2.激發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動(dòng)力。各企業(yè)要進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治“一年小灶”成果，強(qiáng)化一線工人安全生產(chǎn)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕“三違現(xiàn)象”；各地、各部門(mén)要為企業(yè)搭建安全生產(chǎn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”，將企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源整合，分享先進(jìn)的、有特色的、可復(fù)制可推廣的安全管理經(jīng)驗(yàn)，加快實(shí)現(xiàn)安全管理經(jīng)驗(yàn)從企業(yè)中產(chǎn)生產(chǎn)出、在企業(yè)間交流提升、到企業(yè)里發(fā)揮作用，從而進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動(dòng)力。

3.完善危大工程安全管理制度。參建各方要建立健全危大工程安全管控體系、建立危大工程清單制度、強(qiáng)化危大工程實(shí)施各方主體責(zé)任、完善危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、審查及專(zhuān)家論證制度，并進(jìn)一步加強(qiáng)危大工程全方位、全過(guò)程的安全管控，筑牢安全生產(chǎn)防線，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。

4.強(qiáng)化高處墜落事故預(yù)防措施。施工單位要根據(jù)工程特點(diǎn)編制有針對(duì)性的預(yù)防高處墜落事故的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并組織實(shí)施；要進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)交底，提高全員安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)高處作業(yè)的安全防護(hù)措施，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)隱患的排查治理，不斷提高安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、工具化、定型化的水平。

5.健全建筑起重機(jī)械安全信用管理責(zé)任體系。參建各方要貫徹落實(shí)包括起重機(jī)械設(shè)備租賃、安拆（一體化）、檢測(cè)等多方責(zé)任主體的《江蘇省建筑起重機(jī)械施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)試行辦法》，推動(dòng)建立建筑起重機(jī)械租賃、安裝、拆卸、維修保養(yǎng)一體化管理模式，強(qiáng)化建筑起重機(jī)械全生命周期管理，解決租賃企業(yè)小零散、以租代管、維護(hù)保養(yǎng)不到位等問(wèn)題。

6.規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)制。參建各方要根據(jù)《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈蘇州市房屋市政工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案〉的通知》（蘇住建質(zhì)〔2020〕33號(hào)）要求，嚴(yán)格按照應(yīng)急處置程序進(jìn)行處置并執(zhí)行信息報(bào)告，確保我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全事故應(yīng)急處置規(guī)范、有序、高效。

7.重點(diǎn)時(shí)段安全管控情況。參建各方要落實(shí)項(xiàng)目在雨季、臺(tái)風(fēng)和夏季高溫等重點(diǎn)時(shí)段的安全管理保障措施。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗制度，對(duì)新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗一線操作工人進(jìn)行“三級(jí)”教育；落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和消防防火等各項(xiàng)工作措施；加強(qiáng)建筑工地食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查；配合區(qū)有關(guān)部門(mén)有計(jì)劃地開(kāi)展施工項(xiàng)目滅鼠和蚊蠅消殺活動(dòng)等。

8.全面深入推進(jìn)工地?fù)P塵精細(xì)化管理。參建各方要進(jìn)一步提升揚(yáng)塵防治意識(shí)，深入剖析自身工地?fù)P塵管控存在的問(wèn)題和難點(diǎn)，強(qiáng)化如秋冬季等大氣重污染時(shí)段，土方開(kāi)挖、市政后三通等重點(diǎn)工序環(huán)節(jié)的管控措施，提升項(xiàng)目精細(xì)化管理水平。 

 9.強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理。參建各方要按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場(chǎng)施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，制定并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度和防火技術(shù)方案， 落實(shí)消防安全主體責(zé)任、開(kāi)展防火檢查巡查。

10.提升施工安全信息化監(jiān)管效能。規(guī)模以上的項(xiàng)目要積極建設(shè)智慧工地，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與相城智慧安監(jiān)平臺(tái)的互聯(lián)互通，推動(dòng)建立政府監(jiān)管端、企業(yè)端、項(xiàng)目端三級(jí)預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步提高項(xiàng)目信息化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

11.持續(xù)開(kāi)展工地危化品專(zhuān)項(xiàng)整治。參建各方要進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全使用條件，建立健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全，有效防范和遏制使用危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的各類(lèi)事故。

12.強(qiáng)化小型（臨時(shí)）工程與農(nóng)民自建房安全管理。各屬地政府要加強(qiáng)對(duì)小型（臨時(shí)）工程、農(nóng)民自建房安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處相關(guān)違法違規(guī)行為，堵塞轄區(qū)內(nèi)小型（臨時(shí)）工程、農(nóng)民自建房安全監(jiān)管“盲區(qū)”和“漏洞”。

五、實(shí)施時(shí)段

此次百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，從2021年4月20日至2021年7月30日，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）自查自糾階段（4月20日至5月10日）。各地、各部門(mén)要深入分析本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的短板弱項(xiàng)，制定具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)和要求傳達(dá)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)工程項(xiàng)目部。要立即督促參建項(xiàng)目責(zé)任主體開(kāi)展自查自糾工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的各類(lèi)安全隱患進(jìn)行全面排查，建立問(wèn)題清單和整改清單，責(zé)任到人，限期整改，現(xiàn)場(chǎng)隱患不消除、工人教育培訓(xùn)不充分的不得帶病作業(yè)、繼續(xù)施工。

（二）排查整治階段（2021年5月11日至2021年6月30日）。各地、各部門(mén)要細(xì)化檢查內(nèi)容和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，采取突擊檢查、隨機(jī)抽查、綜合督查等多種方式，全面開(kāi)展隱患排查和執(zhí)法檢查；要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持自查自改與督查整改相結(jié)合，堅(jiān)持排查整治與建章立制、完善長(zhǎng)效工作機(jī)制相結(jié)合，開(kāi)展全覆蓋拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治，邊排查邊整治，邊治理邊完善，確保隱患見(jiàn)底、措施到底、整治徹底；要突出重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目、部位的隱患排查整治，抓好對(duì)停工整頓、發(fā)生亡人事故企業(yè)和工程項(xiàng)目的跟蹤復(fù)查，在排查整治的同時(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著眼長(zhǎng)效機(jī)制，逐項(xiàng)梳理出在政策層面、制度方面需要研究的事項(xiàng)。

（三）督查落實(shí)“回頭看”階段（2021年7月1日至7月30日）。各地、各部門(mén)要對(duì)已排查出的施工安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)施清單管理、逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)，并嚴(yán)格依法依規(guī)處置，對(duì)不能及時(shí)整改的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，定崗定人、嚴(yán)防死守，確保安全可控；要采取明查暗訪、“回頭看”檢查等多種方式，對(duì)突出問(wèn)題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，推動(dòng)問(wèn)題隱患整改落實(shí)；要推進(jìn)建筑市場(chǎng)、工程現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，從工程招投標(biāo)、商品房預(yù)售許可等管理節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真部署。各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任、精心安排、認(rèn)真部署，針對(duì)在建工程實(shí)際和以往事故高發(fā)類(lèi)型，制定切實(shí)可行實(shí)施方案，各建筑企業(yè)要明確專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，認(rèn)真組織，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

（二）落實(shí)措施、全面推進(jìn)。各地、各部門(mén)要從全局出發(fā)，統(tǒng)籌謀劃，將百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和日常管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)日常檢查力度，加大對(duì)安全隱患的排查和監(jiān)督檢查，防范和遏制各類(lèi)安全事故的發(fā)生。區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專(zhuān)委會(huì)將根據(jù)此方案并結(jié)合工作實(shí)際，每月組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為將予以嚴(yán)肅處理。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法、聯(lián)合懲戒。各地、各部門(mén)要加大檢查執(zhí)法力度、頻次，要依法嚴(yán)懲和曝光一批違法違規(guī)施工行為；要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，按照“四個(gè)一律”要求，突出對(duì)非法建筑施工行為的嚴(yán)厲打擊，對(duì)非法建筑施工活動(dòng)，一律予以停工整改，對(duì)從事非法建筑施工活動(dòng)的有關(guān)企業(yè)和責(zé)任人，一律予以嚴(yán)厲處罰；對(duì)存在非法建筑施工活動(dòng)的企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，對(duì)違反法律的有關(guān)企業(yè)和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任；要按照“隱患即是事故”的要求，加大事前查處和非法違規(guī)行為曝光力度，公布一批嚴(yán)重違法違規(guī)行為的建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)“黑名單”。

（四）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各地、各部門(mén)要充分發(fā)揮借助各類(lèi)信息平臺(tái)，發(fā)揮媒體作用，采取多種形式，對(duì)百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成全社會(huì)、全行業(yè)關(guān)注、支持、參與的良好氛圍；要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，邀請(qǐng)新聞媒體參與執(zhí)法檢查，加大對(duì)非法違法行為的公開(kāi)曝光力度。

（五）強(qiáng)化信息報(bào)送，及時(shí)總結(jié)。請(qǐng)各地、各部門(mén)將本地區(qū)、本行業(yè)范圍內(nèi)的百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案及領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)員名單于2021年4月30日前報(bào)送至區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。從2021年5月起，請(qǐng)各地、各部門(mén)要按照本案要求，每周五前報(bào)送本地區(qū)、本行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況（附件1、2）；2021年7月23日前報(bào)送本地區(qū)、本行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治總體情況。專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)梳理匯總?cè)珔^(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況，并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)。

區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員：梁吉成、劉偉偉，聯(lián)系電話：85182396，郵箱：2364293143@qq.com。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

各板塊安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表（每周）

 

序號(hào)

鎮(zhèn)（街道、區(qū)）

督查檢查 項(xiàng)目數(shù)

（個(gè)）

發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為

（起）

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患數(shù)

發(fā)現(xiàn)重大隱患數(shù)

立案 處罰數(shù)

（家）

處罰 金額

（萬(wàn)元）

 

 

備注

排 查

（項(xiàng)）

整 治

（項(xiàng)）

排 查

（項(xiàng)）

整 治

（項(xiàng)）

1

經(jīng)開(kāi)區(qū)

北橋街道

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

澄陽(yáng)街道

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

蘇相合作區(qū)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

相城高新區(qū)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

高鐵新城 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

度假區(qū)（陽(yáng)澄湖鎮(zhèn)）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

黃埭鎮(zhèn)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

渭塘鎮(zhèn)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

望亭鎮(zhèn)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

黃橋街道

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11

太平街道

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計(jì) 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填報(bào)時(shí)間：2021年 月    日 

 

附件2

 

序號(hào)

部門(mén)

督查檢查 項(xiàng)目數(shù)

（個(gè)）

發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為

（起）

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患數(shù)

發(fā)現(xiàn)重大隱患數(shù)

立案 處罰數(shù)

（家）

處罰 金額

（萬(wàn)元）

 

 

備注

排 查

（項(xiàng)）

整 治

（項(xiàng)）

排 查

（項(xiàng)）

整 治

（項(xiàng)）

1

區(qū)城管局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

區(qū)交運(yùn)局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

區(qū)水務(wù)局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

區(qū)應(yīng)急局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

區(qū)國(guó)資辦

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計(jì)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

專(zhuān)委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表（每周）

填報(bào)時(shí)間：2021年 月    日