摘要：我國(guó)報(bào)刊產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，同時(shí)多數(shù)受眾仍然把閱讀報(bào)紙作為獲取信息的重要來源，因此，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)具有無(wú)可替代的地位。當(dāng)前存在的主要問題包括：體制改革較慢、競(jìng)爭(zhēng)過度無(wú)序、同質(zhì)化嚴(yán)重、實(shí)力較弱、資本運(yùn)作能力弱等方面。報(bào)刊產(chǎn)業(yè)需要從制度創(chuàng)新、資本運(yùn)作、差異化競(jìng)爭(zhēng)、多角化經(jīng)營(yíng)、跨媒介、跨行業(yè)、跨地區(qū)發(fā)展等多個(gè)方面采取對(duì)策。

關(guān)鍵詞：報(bào)刊產(chǎn)業(yè)問題對(duì)策

當(dāng)前，我國(guó)報(bào)刊的種數(shù)、發(fā)行總量、廣告收入等大幅攀升，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局正在形成，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在不斷增強(qiáng)。不過，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)也面臨著許多復(fù)雜的問題。因此，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)更重視戰(zhàn)略規(guī)劃，及時(shí)采取有效的對(duì)策實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、報(bào)刊產(chǎn)業(yè)無(wú)可替代的地位

當(dāng)世界上第一臺(tái)電視問世時(shí)，有人曾悲觀地預(yù)測(cè)報(bào)刊時(shí)代即將終結(jié)。美國(guó)北卡萊羅納州立大學(xué)的菲利普·邁爾教授在《正在消失的報(bào)紙:在信息時(shí)代拯救記者》一書中甚至給出了時(shí)間表：“到2044年，確切地說是2044年10月，最后一位日?qǐng)?bào)讀者將結(jié)賬走人。”但事實(shí)上，即便現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)都已普及，報(bào)刊依然保有旺盛的生命力和強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。日本《讀賣新聞》2006年10月的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示：90%的人認(rèn)為報(bào)紙是最值得信賴的信息來源。在多媒體時(shí)代“需要報(bào)紙”或“相比電視更偏愛報(bào)紙”的受訪者所占比例合計(jì)高達(dá)92%。針對(duì)報(bào)紙?jiān)趫?bào)道中是否注重保護(hù)個(gè)人隱私進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果78%的人給出了肯定回答。在日本，每1000名成年人中就有634人每天都購(gòu)買報(bào)紙?！蹲x賣新聞》發(fā)行量高達(dá)1000萬(wàn)份。這說明，即使在互聯(lián)網(wǎng)日漸普及的情況下，大多數(shù)日本民眾還是把讀報(bào)作為獲取信息的重要手段。

從國(guó)外報(bào)刊產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資料來看，辦刊業(yè)具有重要的地位，仍然處于發(fā)展的上升階段。2003年，世界報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)在土耳其伊斯坦布爾年會(huì)上表示，全球范圍內(nèi)報(bào)紙訂閱量雖有所下降，但零售額仍上升5%，每天有超過10億讀者閱讀報(bào)紙。全球五大會(huì)計(jì)事務(wù)所之一的普華永道曾發(fā)表的《2001-2005年世界娛樂業(yè)及傳媒業(yè)展望報(bào)告》認(rèn)為，美國(guó)、加拿大、歐洲、中東、非洲、拉丁美洲和亞太地區(qū)的報(bào)刊市場(chǎng)將年平均增長(zhǎng)4.9%。越來越多的歐洲、亞洲、美洲報(bào)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)的報(bào)業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，發(fā)行量和贏利持續(xù)增長(zhǎng)。

當(dāng)前，我國(guó)報(bào)刊的種數(shù)、發(fā)行總量、廣告收入等大幅攀升，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局正在形成，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在不斷增強(qiáng)。不過，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)也面臨著許多復(fù)雜的問題。因此，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)更重視戰(zhàn)略規(guī)劃，及時(shí)采取有效的對(duì)策實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、報(bào)刊產(chǎn)業(yè)無(wú)可替代的地位

當(dāng)世界上第一臺(tái)電視問世時(shí)，有人曾悲觀地預(yù)測(cè)報(bào)刊時(shí)代即將終結(jié)。美國(guó)北卡萊羅納州立大學(xué)的菲利普·邁爾教授在《正在消失的報(bào)紙：在信息時(shí)代拯救記者》一書中甚至給出了時(shí)間表：“到2044年，確切地說是2044年10月，最后一位日?qǐng)?bào)讀者將結(jié)賬走人。”但事實(shí)上，即便現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)都已普及，報(bào)刊依然保有旺盛的生命力和強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。日本《讀賣新聞》2006年10月的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示：90%的人認(rèn)為報(bào)紙是最值得信賴的信息來源。在多媒體時(shí)代“需要報(bào)紙”或“相比電視更偏愛報(bào)紙”的受訪者所占比例合計(jì)高達(dá)92%。針對(duì)報(bào)紙?jiān)趫?bào)道中是否注重保護(hù)個(gè)人隱私進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果78%的人給出了肯定回答。在日本，每1000名成年人中就有634人每天都購(gòu)買報(bào)紙。《讀賣新聞》發(fā)行量高達(dá)1000萬(wàn)份。這說明，即使在互聯(lián)網(wǎng)日漸普及的情況下，大多數(shù)日本民眾還是把讀報(bào)作為獲取信息的重要手段。

從國(guó)外報(bào)刊產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資料來看，辦刊業(yè)具有重要的地位，仍然處于發(fā)展的上升階段。2003年，世界報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)在土耳其伊斯坦布爾年會(huì)上表示，全球范圍內(nèi)報(bào)紙訂閱量雖有所下降，但零售額仍上升5%，每天有超過10億讀者閱讀報(bào)紙。全球五大會(huì)計(jì)事務(wù)所之一的普華永道曾發(fā)表的《2001-2005年世界娛樂業(yè)及傳媒業(yè)展望報(bào)告》認(rèn)為，美國(guó)、加拿大、歐洲、中東、非洲、拉丁美洲和亞太地區(qū)的報(bào)刊市場(chǎng)將年平均增長(zhǎng)4.9%。越來越多的歐洲、亞洲、美洲報(bào)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)的報(bào)業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，發(fā)行量和贏利持續(xù)增長(zhǎng)。

從我國(guó)報(bào)刊產(chǎn)業(yè)的主要指標(biāo)看，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也處于上升階段。國(guó)家新聞出版總署的全國(guó)新聞出版業(yè)基本情況顯示：2009年全國(guó)共出版報(bào)紙1937種，平均期印數(shù)20837.15萬(wàn)份，總印數(shù)439.11億份，總印張達(dá)1969.4億印張，定價(jià)總金額為351.72億元。全國(guó)共出版期刊9851種，平均期印數(shù)16457萬(wàn)冊(cè)，總印數(shù)31.53億冊(cè)，總印張166.24億印張，定價(jià)總金額為202.35億元。報(bào)紙和期刊的定價(jià)總金額相比上年分別增長(zhǎng)了10.62%和7.96%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，我國(guó)報(bào)紙廣告收入達(dá)381.5億元，同比增長(zhǎng)2.98%；期刊廣告收入達(dá)32.2億元，同比增長(zhǎng)6%；報(bào)刊廣告總計(jì)達(dá)413.7億元，在全國(guó)廣告營(yíng)業(yè)額2340.5億元的總份額中占17.68%?？梢?，我國(guó)大多數(shù)受眾仍然非常重視報(bào)刊媒體，把閱讀報(bào)紙作為獲取信息的重要來源。

二、報(bào)刊產(chǎn)業(yè)存在的問題

當(dāng)前，我國(guó)報(bào)刊的種數(shù)、發(fā)行總量、廣告收入等大幅攀升，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局正在形成，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在不斷增強(qiáng)。不過，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)也面臨著許多復(fù)雜的問題。因此，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)更重視戰(zhàn)略規(guī)劃，及時(shí)采取有效的對(duì)策實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、報(bào)刊產(chǎn)業(yè)無(wú)可替代的地位

當(dāng)世界上第一臺(tái)電視問世時(shí)，有人曾悲觀地預(yù)測(cè)報(bào)刊時(shí)代即將終結(jié)。美國(guó)北卡萊羅納州立大學(xué)的菲利普?邁爾教授在《正在消失的報(bào)紙:在信息時(shí)代拯救記者》一書中甚至給出了時(shí)間表：“到2044年，確切地說是2044年10月，最后一位日?qǐng)?bào)讀者將結(jié)賬走人?！钡聦?shí)上，即便現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)都已普及，報(bào)刊依然保有旺盛的生命力和強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。日本《讀賣新聞》2006年10月的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示：90%的人認(rèn)為報(bào)紙是最值得信賴的信息來源。在多媒體時(shí)代“需要報(bào)紙”或“相比電視更偏愛報(bào)紙”的受訪者所占比例合計(jì)高達(dá)92%。針對(duì)報(bào)紙?jiān)趫?bào)道中是否注重保護(hù)個(gè)人隱私進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果78%的人給出了肯定回答。在日本，每1000名成年人中就有634人每天都購(gòu)買報(bào)紙?！蹲x賣新聞》發(fā)行量高達(dá)1000萬(wàn)份。這說明，即使在互聯(lián)網(wǎng)日漸普及的情況下，大多數(shù)日本民眾還是把讀報(bào)作為獲取信息的重要手段。

從國(guó)外報(bào)刊產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資料來看，辦刊業(yè)具有重要的地位，仍然處于發(fā)展的上升階段。2003年，世界報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)在土耳其伊斯坦布爾年會(huì)上表示，全球范圍內(nèi)報(bào)紙訂閱量雖有所下降，但零售額仍上升5%，每天有超過10億讀者閱讀報(bào)紙。全球五大會(huì)計(jì)事務(wù)所之一的普華永道曾發(fā)表的《2001-2005年世界娛樂業(yè)及傳媒業(yè)展望報(bào)告》認(rèn)為，美國(guó)、加拿大、歐洲、中東、非洲、拉丁美洲和亞太地區(qū)的報(bào)刊市場(chǎng)將年平均增長(zhǎng)4.9%。越來越多的歐洲、亞洲、美洲報(bào)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)的報(bào)業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，發(fā)行量和贏利持續(xù)增長(zhǎng)。

從我國(guó)報(bào)刊產(chǎn)業(yè)的主要指標(biāo)看，報(bào)刊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也處于上升階段。國(guó)家新聞出版總署的全國(guó)新聞出版業(yè)基本情況顯示:2009年全國(guó)共出版報(bào)紙1937種，平均期印數(shù)20837.15萬(wàn)份，總印數(shù)439.11億份，總印張達(dá)1969.4億印張，定價(jià)總金額為351.72億元。全國(guó)共出版期刊9851種，平均期印數(shù)16457萬(wàn)冊(cè)，總印數(shù)31.53億冊(cè)，總印張166.24億印張，定價(jià)總金額為202.35億元。報(bào)紙和期刊的定價(jià)總金額相比上年分別增長(zhǎng)了10.62%和7.96%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，我國(guó)報(bào)紙廣告收入達(dá)381.5億元，同比增長(zhǎng)2.98%；期刊廣告收入達(dá)32.2億元，同比增長(zhǎng)6%；報(bào)刊廣告總計(jì)達(dá)413.7億元，在全國(guó)廣告營(yíng)業(yè)額2340.5億元的總份額中占17.68%?？梢?，我國(guó)大多數(shù)受眾仍然非常重視報(bào)刊媒體，把閱讀報(bào)紙作為獲取信息的重要來源。

二、報(bào)刊產(chǎn)業(yè)存在的問題

集服務(wù)山區(qū)、老區(qū)、貧困地區(qū)為一體的廣東省梅州市郵政局，積極開拓農(nóng)村報(bào)刊訂閱市場(chǎng)，豐富農(nóng)村文化生活，提高郵發(fā)報(bào)刊市場(chǎng)的占有率，克服“短板”和“瓶頸”，以更加有為、更加有力的舉措創(chuàng)新思維和思路，切入梅州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和文化的發(fā)展，并不斷做大規(guī)模，唱響品牌，形成特色。

1“報(bào)刊扶貧”拓展農(nóng)村扶貧開發(fā)新內(nèi)涵

2011年9月22日上午10時(shí)，在廣東省五華縣安流鎮(zhèn)紅山村村委辦，值班村干部高興地從鄉(xiāng)郵員手中接過當(dāng)天的《人民日?qǐng)?bào)》和《參考消息》等報(bào)刊。跟紅山村一樣，梅州市8個(gè)縣市的551個(gè)貧困村中有80％當(dāng)天就能收到由對(duì)口幫扶單位為其訂閱的“扶貧”報(bào)刊。為縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，加快貧困農(nóng)村的脫貧步伐，自2010年開始，梅州市委、市政府按照廣東省委、省政府關(guān)于開展“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”扶貧開發(fā)的總體要求，在全市廣泛開展“雙到”幫扶活動(dòng)。在實(shí)施民生、安居、產(chǎn)業(yè)、學(xué)技幫扶項(xiàng)目的前提下，梅州市郵政局通過對(duì)“雙到”幫扶工作的深入調(diào)查，提出“報(bào)刊扶貧”項(xiàng)目，由對(duì)口幫扶單位出資為掛點(diǎn)貧困村訂閱《人民日?qǐng)?bào)》、《參考消息》、《南方日?qǐng)?bào)》和《南方果樹》等各級(jí)黨報(bào)黨刊和科普?qǐng)?bào)刊。作為文化幫扶項(xiàng)目，“報(bào)刊扶貧”受到梅州市扶貧開發(fā)局、各幫扶單位和貧困村的一致好評(píng)。

豐順縣郵政局為把“報(bào)刊扶貧”訂閱項(xiàng)目落實(shí)好，分管業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)親自起草營(yíng)銷公關(guān)方案，帶領(lǐng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部的相關(guān)人員進(jìn)村入戶宣講“報(bào)刊扶貧”的優(yōu)勢(shì)。功夫不負(fù)有心人，在豐順縣郵政局的積極協(xié)調(diào)溝通下，豐順縣扶貧開發(fā)局專門下發(fā)“報(bào)刊扶貧”訂閱文件，要求各對(duì)口幫扶單位把“報(bào)刊扶貧”與民生、產(chǎn)業(yè)等幫扶項(xiàng)目結(jié)合起來，做到有資金安排，有項(xiàng)目保障，有專人負(fù)責(zé)。在強(qiáng)有力的部署下，豐順縣87個(gè)對(duì)口幫扶單位紛紛為掛點(diǎn)村訂閱“扶貧”報(bào)刊。同時(shí)，豐順縣還把“報(bào)刊扶貧”訂閱與“農(nóng)家書屋”建設(shè)相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。梅州市郵政局市場(chǎng)部為把“報(bào)刊扶貧”訂閱項(xiàng)目做大，還制訂了考核和指導(dǎo)意見，明確指示各縣市局要把“報(bào)刊扶貧”訂閱項(xiàng)目作為農(nóng)村報(bào)刊訂閱市場(chǎng)的新增點(diǎn)，進(jìn)行培植和挖掘。

2《南方農(nóng)村報(bào)》播灑新農(nóng)村建設(shè)新風(fēng)尚

《南方農(nóng)村報(bào)》因通俗易懂、貼近農(nóng)村生產(chǎn)生活而倍受廣大農(nóng)民朋友的喜愛，成為農(nóng)民朋友閑余飯后學(xué)技娛樂的好幫手。2011年《南方農(nóng)村報(bào)》的發(fā)行量突破50000份，成為梅州市郵政局農(nóng)村報(bào)刊訂閱發(fā)行的拳頭產(chǎn)品。一直以來，梅州市郵政局十分重視與《南方農(nóng)村報(bào)》的密切合作。隨著梅州市新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，該局更加注重與《南方農(nóng)村報(bào)》的戰(zhàn)略合作。參與報(bào)社聯(lián)合開展“十佳百優(yōu)”訂閱競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)《南方農(nóng)村報(bào)》發(fā)行量前十名的支局和征訂量前100名的鄉(xiāng)郵員分別給予萬(wàn)元和摩托車的獎(jiǎng)勵(lì)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)和廣大鄉(xiāng)郵員的積極性。2011年梅州市郵政局有3個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、10名鄉(xiāng)郵員獲得了《南方農(nóng)村報(bào)》的“十佳百優(yōu)”先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)，排名廣東郵政的首位。針對(duì)《南方農(nóng)村報(bào)》在農(nóng)村文化市場(chǎng)的特殊地位，梅州市郵政局市場(chǎng)部門把該報(bào)的發(fā)行列為梅州市局暢銷報(bào)刊營(yíng)銷項(xiàng)目來謀劃，做好日常性的跟蹤、評(píng)比、督導(dǎo)工作，不斷強(qiáng)化市、縣局之間的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，積極做好《南方農(nóng)村報(bào)》的宣傳、營(yíng)銷和投送工作。興寧市郵政局刁坊郵政支局鄉(xiāng)郵員熱心鄉(xiāng)郵工作。為把鄉(xiāng)郵工作干好，做到嘴勤、腳勤、出班勤，不放棄任何機(jī)會(huì)，不放棄任何對(duì)象，誠(chéng)信投送，老實(shí)做人。在《南方農(nóng)村報(bào)》征訂工作中，他結(jié)合刁坊鎮(zhèn)水稻、蔬菜、養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)以及該鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼開展的特點(diǎn)，有針對(duì)性地做好《南方農(nóng)村報(bào)》的發(fā)行，重點(diǎn)抓好種植大戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村超市、農(nóng)村小學(xué)、食品加工戶、農(nóng)村“五老”群體的訂閱宣傳。由于該鄉(xiāng)郵員口碑好、人勤快，加上《南方農(nóng)村報(bào)》的可讀性強(qiáng)，段道征訂量連續(xù)三年呈直線上升趨勢(shì)，2011年該鄉(xiāng)郵員征訂《南方農(nóng)村報(bào)》達(dá)到430份，被《南方農(nóng)村報(bào)》評(píng)為“十佳百優(yōu)”先進(jìn)個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)摩托車一部。

［內(nèi)容摘要］本文描述了西方新聞傳播業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，對(duì)不同時(shí)期、不同區(qū)域、不同媒介的產(chǎn)業(yè)化特質(zhì)予以了分析。

［關(guān)鍵詞］西方新聞傳播；產(chǎn)業(yè)化；進(jìn)程

自15世紀(jì)末世界地理大發(fā)現(xiàn)之后，歐洲中世紀(jì)的地中海和北海貿(mào)易開始轉(zhuǎn)向全球貿(mào)易，開辟世界市場(chǎng)。歐洲商業(yè)和工業(yè)向全球的轉(zhuǎn)移，是世界現(xiàn)代化進(jìn)程的開端。這個(gè)過程持續(xù)了幾百年，直到19世紀(jì)初發(fā)生工業(yè)革命，現(xiàn)代西方的產(chǎn)業(yè)化才初具規(guī)模。而西方新聞傳播業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，由于它的特殊性，其經(jīng)歷的過程要比純粹的物質(zhì)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)復(fù)雜一些。以下將這一發(fā)展進(jìn)程簡(jiǎn)單作一描述：

一，早期新聞傳播的簡(jiǎn)單買賣關(guān)系。歐洲自公元前一世紀(jì)羅馬帝國(guó)形成時(shí)期起，就存在社會(huì)性的新聞傳播，是官辦的，主要在官方系統(tǒng)（一定程度也在商界）流通。歐洲中世紀(jì)末期的新聞傳播，形成印刷新聞紙、手抄新聞兩種載體。前者在德語(yǔ)國(guó)家較為流行，后者在地中海沿岸較為流行。印刷新聞紙類似現(xiàn)在的印刷傳單，一般一張紙只印有一條新聞，以社會(huì)新聞居多，滿足了人們的好奇心；手抄新聞一張紙上有數(shù)條新聞，以商業(yè)新聞（包括戰(zhàn)爭(zhēng)消息，對(duì)這類消息的需求主要不是出于政治目的，而是為了避免貿(mào)易受損）居多，主要滿足商人對(duì)信息的需求。政治和宗教性的新聞也有流通，但不是主要的。這兩類新聞?shì)d體大多以買賣關(guān)系流通，但是服務(wù)范圍很有限，沒有形成市場(chǎng)，更不能說形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)門類。

二，官報(bào)時(shí)期的新聞傳播“產(chǎn)業(yè)”僅對(duì)少數(shù)特許出版商而言。17世紀(jì)起，印刷新聞媒介替代了手抄媒介，“報(bào)紙”的概念形成。大英百科全書對(duì)它的定義是：“每日、每周或有規(guī)律的其他間隔時(shí)間發(fā)行的，提供新聞、觀點(diǎn)、特寫及其他公眾感興趣的信息，并且常常伴有廣告的出版物?！钡?，當(dāng)時(shí)西方主要國(guó)家尚處于封建王權(quán)的統(tǒng)治下，因而報(bào)刊主要不是作為商品，而是作為一種從屬于官方政治控制的工具。由于它們一般由王權(quán)特許少數(shù)出版商來編輯出版，因而對(duì)這幾個(gè)出版商來說，存在報(bào)業(yè)的經(jīng)營(yíng)問題。于是，新聞傳播業(yè)最早的兩重性在這里顯現(xiàn)：一方面它們可以作為政治工具，另一方面它們也同時(shí)可以作為這些出版商的“產(chǎn)業(yè)”，給他們帶來豐厚的利潤(rùn)。法國(guó)的特諾多家族，自從1631年被路易十三特許出版官方的《公報(bào)》以后，連續(xù)5代人經(jīng)營(yíng)該報(bào)。對(duì)這個(gè)家族來說，報(bào)刊是他們經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)；但對(duì)社會(huì)來說，該報(bào)不是產(chǎn)業(yè)，而是官方的事業(yè)。

三，黨報(bào)時(shí)期不存在規(guī)模化的新聞傳播產(chǎn)業(yè)。當(dāng)封建制度過分阻礙資產(chǎn)階級(jí)開拓世紀(jì)市場(chǎng)的步伐之時(shí)，各主要西方國(guó)家先后都爆發(fā)了資產(chǎn)階級(jí)革命。然而革命前夕和革命后或長(zhǎng)或短的時(shí)期內(nèi)，新聞傳播依然沒有形成產(chǎn)業(yè)。新聞自由的原則確立了，報(bào)紙刊物驟然增多，但它們大多是為各個(gè)黨政派別服務(wù)的工具，其“政論”的功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“告之”的功能。讀者與報(bào)刊的關(guān)系，形式上是一種買賣關(guān)系，但是雙方觀點(diǎn)信仰的相同，遠(yuǎn)高于這種買賣關(guān)系，所以英語(yǔ)“訂戶”（subscriber）的原始含義是“捐助人”，也就是說，賣報(bào)與訂報(bào)的關(guān)系主要不是一種交易，而是一種政治、文化或宗教方面的捐助和受助關(guān)系。

［摘要］本文描述了西方新聞傳播業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，對(duì)不同時(shí)期、不同區(qū)域、不同媒介的產(chǎn)業(yè)化特質(zhì)予以了分析。

［關(guān)鍵詞］西方新聞傳播；產(chǎn)業(yè)化；進(jìn)程

自15世紀(jì)末世界地理大發(fā)現(xiàn)之后，歐洲中世紀(jì)的地中海和北海貿(mào)易開始轉(zhuǎn)向全球貿(mào)易，開辟世界市場(chǎng)。歐洲商業(yè)和工業(yè)向全球的轉(zhuǎn)移，是世界現(xiàn)代化進(jìn)程的開端。這個(gè)過程持續(xù)了幾百年，直到19世紀(jì)初發(fā)生工業(yè)革命，現(xiàn)代西方的產(chǎn)業(yè)化才初具規(guī)模。而西方新聞傳播業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，由于它的特殊性，其經(jīng)歷的過程要比純粹的物質(zhì)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)復(fù)雜一些。以下將這一發(fā)展進(jìn)程簡(jiǎn)單作一描述：

一、早期新聞傳播的簡(jiǎn)單買賣關(guān)系

歐洲自公元前一世紀(jì)羅馬帝國(guó)形成時(shí)期起，就存在社會(huì)性的新聞傳播，是官辦的，主要在官方系統(tǒng)（一定程度也在商界）流通。歐洲中世紀(jì)末期的新聞傳播，形成印刷新聞紙、手抄新聞兩種載體。前者在德語(yǔ)國(guó)家較為流行，后者在地中海沿岸較為流行。印刷新聞紙類似現(xiàn)在的印刷傳單，一般一張紙只印有一條新聞，以社會(huì)新聞居多，滿足了人們的好奇心；手抄新聞一張紙上有數(shù)條新聞，以商業(yè)新聞（包括戰(zhàn)爭(zhēng)消息，對(duì)這類消息的需求主要不是出于政治目的，而是為了避免貿(mào)易受損）居多，主要滿足商人對(duì)信息的需求。政治和宗教性的新聞也有流通，但不是主要的。這兩類新聞?shì)d體大多以買賣關(guān)系流通，但是服務(wù)范圍很有限，沒有形成市場(chǎng)，更不能說形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)門類。

二、官報(bào)時(shí)期的新聞傳播“產(chǎn)業(yè)”僅對(duì)少數(shù)特許出版商而言

200x年內(nèi)蒙古新聞出版工作堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十7大精神和國(guó)家新聞出版方針政策及新聞出版總署的重大工作部署，牢牢把握正確的出版導(dǎo)向，堅(jiān)持為全黨全國(guó)和自治區(qū)工作大局服務(wù)，抓住機(jī)遇，深化改革，強(qiáng)化監(jiān)管，新聞出版事業(yè)有了很大發(fā)展，取得了一定的成績(jī)，為建設(shè)民族大化大區(qū)，為推動(dòng)自治區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。具體講，我們突出抓了以下幾項(xiàng)工作：

一、制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展思路

為貫徹落實(shí)黨的十7大提出的大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的精神，根據(jù)自治區(qū)第三產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議精神，我們從自治區(qū)新聞出版業(yè)的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究制定了《內(nèi)蒙古新聞出版產(chǎn)業(yè)2010年發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提出了內(nèi)蒙古新聞出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和建設(shè)項(xiàng)目，制定了具體的政策措施，確定了發(fā)展思路，力爭(zhēng)到2010年，全區(qū)新聞出版產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到73億元，總資產(chǎn)達(dá)到101億元，總利潤(rùn)達(dá)到1.2億元，解決就業(yè)人員1萬(wàn)多人，實(shí)現(xiàn)新聞出版業(yè)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)民族文化大區(qū)的目標(biāo)。

二、進(jìn)行體制創(chuàng)新，深化出版改革

加快組建內(nèi)蒙古出版集團(tuán)步伐。根據(jù)黨的十六屆三中全會(huì)關(guān)于文化體制改革的精神和內(nèi)蒙古黨委政府《關(guān)于進(jìn)一步加快文化發(fā)展的決定》，進(jìn)一步研究討論、修改完善《關(guān)于組建內(nèi)蒙古出版集團(tuán)公司的方案》，明確了集團(tuán)的企業(yè)性質(zhì)、范圍、目標(biāo)、原則和運(yùn)行體制機(jī)制及有關(guān)配套政策，突出了可行性和可操作性，目前，正在征求自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)方案的意見。

制定了區(qū)直機(jī)關(guān)報(bào)刊結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)行分類財(cái)政補(bǔ)貼的方案。在對(duì)全區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)報(bào)刊主辦單位性質(zhì)和財(cái)政撥款方式進(jìn)行分類分析的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)報(bào)刊的結(jié)構(gòu)調(diào)整和財(cái)政補(bǔ)貼方式提出了建議并形成了《方案》。方案的提出對(duì)調(diào)整優(yōu)化自治區(qū)報(bào)刊結(jié)構(gòu)，突出民族和地區(qū)特色，對(duì)推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)體制改革，增強(qiáng)發(fā)展活力，具有非常重要的意義。方案已上報(bào)自治區(qū)政府。

一、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念

從體制機(jī)制創(chuàng)新上入手，由政府辦文化向管文化過渡，由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，理順關(guān)系，強(qiáng)化職能。今后對(duì)國(guó)有文化事業(yè)單位，主要以管理領(lǐng)導(dǎo)班子為主，監(jiān)管好國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)一般的文化經(jīng)營(yíng)單位，主要以政策指導(dǎo)、法規(guī)調(diào)整、信息服務(wù)、檢查監(jiān)督等為手段，做好調(diào)控。同時(shí)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立既富有競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)又有責(zé)任約束的機(jī)制，形成有利于出人才、出作品的工作氛圍。

二、重視基層文化建設(shè)，狠抓文化藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)

繼續(xù)開展創(chuàng)建文化先進(jìn)縣（市、區(qū)）活動(dòng)，推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè)；進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村電子信息館，建立“溫州市文化信息資源共享中心”；加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，確?；鶎游幕瘑挝卉浻布_(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；大力開展社區(qū)文化活動(dòng)，堅(jiān)持“文化下鄉(xiāng)”、“文化進(jìn)社區(qū)”，為基層群眾提供優(yōu)秀文藝作品。創(chuàng)作一批既有濃郁地方特色又具時(shí)代特征的優(yōu)秀文藝作品，向全國(guó)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)沖刺，爭(zhēng)取有所突破；舉辦一批有較大影響的文化節(jié)慶活動(dòng)，增強(qiáng)溫州文化的輻射力。

三、創(chuàng)新文化機(jī)制，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以事業(yè)單位改革為契機(jī)，對(duì)不適合文化事業(yè)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改制；壯大電影院線，積極建設(shè)“電影超市”和“電影大世界”，形成合力應(yīng)對(duì)WTO對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的影響；積極探索文化事業(yè)單位的橫向聯(lián)合，以優(yōu)化資源配置；扶持和培育印刷業(yè)等一批文化支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、健康有序的文化市場(chǎng)體系，顯著提高文化產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重，使之成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

一、組織協(xié)調(diào)全省“掃黃打非”工作。

組織召開全省“掃黃打非”工作電視電話會(huì)議，制定全省“掃黃打非”行動(dòng)方案，并以省委、省政府兩辦文件下發(fā)；組織開展以查繳政治性非法出版物為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)、以整治印刷復(fù)制和運(yùn)輸環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)、以清理出版物市場(chǎng)為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)市（地）“掃黃打非”工作的指導(dǎo)，適時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)檢查；組織協(xié)調(diào)成員單位查處大案要案；堅(jiān)持“掃黃打非”各項(xiàng)工作制度，完善《黑龍江省“掃黃打非”量化考核辦法》，對(duì)全省“掃黃打非”工作進(jìn)行量化考核。

二、推動(dòng)精品圖書出版工程，促進(jìn)我省出版業(yè)又好又快發(fā)展。

深入開展我省圖書出版業(yè)狀況和發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)查研究，制定我省精品圖書出版工程方案，推動(dòng)我省精品圖書出版；做好宣傳北京奧運(yùn)會(huì)和紀(jì)念改革開放30年圖書的出版工作；做好國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)選題的制定和論證工作，爭(zhēng)取5種以上選題補(bǔ)充列入國(guó)家“*”規(guī)劃，50種以上選題列入省重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃；組織好“農(nóng)家書屋”圖書的出版，爭(zhēng)取出版80種以上符合我省特點(diǎn)、農(nóng)民看得懂、用的上的“三農(nóng)”圖書；做好學(xué)術(shù)著作補(bǔ)貼的評(píng)審工作，扶持優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作的出版；組織全省圖書出版單位參加第15屆北京國(guó)際圖書博覽會(huì)，展示我省出版成就，擴(kuò)大我省出版業(yè)的影響，促進(jìn)版權(quán)貿(mào)易增長(zhǎng)。

三、推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，整合出版資源，為全省報(bào)刊業(yè)發(fā)展繁榮營(yíng)造良好環(huán)境。

把握正確輿論導(dǎo)向，圍繞構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，組織好媒體宣傳報(bào)道工作。推進(jìn)社會(huì)主義公共文化服務(wù)體系建設(shè)：組織“農(nóng)家書屋”報(bào)刊配送工作，選擇30種報(bào)刊進(jìn)入“農(nóng)家書屋”；積極推進(jìn)省圖書館報(bào)刊館藏項(xiàng)目建設(shè)，全年向省圖書館配送樣報(bào)樣刊300種。圍繞整合報(bào)刊出版資源，深入調(diào)研，提出整合報(bào)刊資源意見。制定報(bào)刊審讀管理辦法，健全審讀員隊(duì)伍，及時(shí)通報(bào)審讀情況。繼續(xù)開展報(bào)刊出版、發(fā)行和記者站（證）等方面的治理工作，規(guī)范報(bào)刊出版行為和發(fā)行秩序。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，進(jìn)一步凈化我省報(bào)刊廣告市場(chǎng)。組織開展科技期刊質(zhì)量評(píng)定，推動(dòng)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施。

郵政基礎(chǔ)業(yè)務(wù)是郵政企業(yè)服務(wù)社會(huì)、向社會(huì)開辦和提供的最基本業(yè)務(wù)。作為郵政傳統(tǒng)業(yè)務(wù)及標(biāo)志性業(yè)務(wù)，近年來受市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、技術(shù)環(huán)境等變化影響，傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式面臨極大挑戰(zhàn)，部分業(yè)務(wù)下滑加劇。新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)需求，推動(dòng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)向新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新模式是亟需破解的難題。本文旨在貫徹落實(shí)中國(guó)郵政集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”)發(fā)展策略，探討如何更好地整合郵政基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，并在文化傳媒產(chǎn)業(yè)中尋找新的發(fā)展空間，發(fā)揮郵政資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全新的郵政文化傳媒專業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)郵政基礎(chǔ)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。

1郵政基礎(chǔ)業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

1.1郵政基礎(chǔ)業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。1.1.1總體收入基本穩(wěn)定“十二五”期間，經(jīng)歷了外部政策調(diào)整影響的陣痛后，函件、集郵業(yè)務(wù)發(fā)展趨于穩(wěn)定，報(bào)刊業(yè)務(wù)穩(wěn)中有升。截至2015年，函件收入68.9億元，集郵收入79.2億元，報(bào)刊收入90.7億元，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)總收入規(guī)模為238.8億元。2011～2015年三個(gè)專業(yè)收入發(fā)展趨勢(shì)如圖1所示。1.1.2開展文化傳媒產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐函件業(yè)務(wù)加快文化傳媒新業(yè)務(wù)發(fā)展，在多領(lǐng)域取得成果。2015年實(shí)現(xiàn)郵政媒體收入4.5億元，2016年1～11月實(shí)現(xiàn)收入7.1億元，同比增長(zhǎng)72.1%.主要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目有：媒體資源廣告項(xiàng)目、商演會(huì)展項(xiàng)目、文創(chuàng)產(chǎn)品項(xiàng)目、電影票務(wù)廣告項(xiàng)目、互聯(lián)網(wǎng)新媒體廣告項(xiàng)目。集郵業(yè)務(wù)不斷加快轉(zhuǎn)型，如大力推進(jìn)文化營(yíng)銷，2015年成功推出首屆集郵文化季，舉辦400多場(chǎng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)收入4.7億元；全面推動(dòng)集郵電子商務(wù)化，集郵網(wǎng)廳上線2個(gè)月交易額達(dá)1.4億元，點(diǎn)擊量超4000萬(wàn)次；在郵票選題、圖稿設(shè)計(jì)、印制工藝等方面大膽創(chuàng)新，增強(qiáng)了集郵文化影響力。報(bào)刊業(yè)務(wù)在重點(diǎn)市場(chǎng)也有所突破，如2015年校園報(bào)刊新增流轉(zhuǎn)額3.5億元，商務(wù)報(bào)刊新增1.6億元，印廣發(fā)項(xiàng)目流轉(zhuǎn)額3.5億元；紙媒與數(shù)媒復(fù)合發(fā)行規(guī)模達(dá)到2億元，網(wǎng)上訂閱突破1億元，“中郵閱讀”試點(diǎn)快速推進(jìn)，僅北京市客戶就已突破40萬(wàn)。1.1.3經(jīng)營(yíng)體制改革漸次推進(jìn)自集團(tuán)公司下發(fā)經(jīng)營(yíng)體制改革相關(guān)文件以來，部分省分公司已陸續(xù)整合函件、集郵、報(bào)刊等專業(yè)，三項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)初步融合，有效發(fā)揮了客戶資源、產(chǎn)品資源、渠道資源等優(yōu)勢(shì)，取得一定成效。1.2郵政基礎(chǔ)業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的問題。1.2.1傳統(tǒng)業(yè)務(wù)持續(xù)下滑，發(fā)展瓶頸依然突出郵政基礎(chǔ)業(yè)務(wù)總體增長(zhǎng)乏力，在集團(tuán)公司總收入中的占比逐年減少，受重視程度降低。業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理，部分傳統(tǒng)業(yè)務(wù)效益低，可持續(xù)性差。1.2.2轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略方向明確，但戰(zhàn)略目標(biāo)尚不明確目前各省均在推進(jìn)向文化傳媒業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，但缺乏具體的戰(zhàn)略目標(biāo)和指導(dǎo)措施；經(jīng)營(yíng)體制改革全國(guó)進(jìn)度不一，各專業(yè)資源未充分整合，核心優(yōu)勢(shì)得不到發(fā)揮。1.2.3現(xiàn)有業(yè)務(wù)、組織、人員、運(yùn)營(yíng)、支撐不適應(yīng)新業(yè)務(wù)發(fā)展業(yè)務(wù)產(chǎn)品體系還沒有系統(tǒng)規(guī)劃和統(tǒng)一研發(fā)，大部分新業(yè)務(wù)都由各省自行開發(fā)，呈現(xiàn)明顯的區(qū)域化特征，尚未發(fā)揮全網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，做大整體規(guī)模；組織機(jī)構(gòu)上沒有建立面向市場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)主體，經(jīng)營(yíng)模式分散；骨干隊(duì)伍分流到其他專業(yè)較多，熟悉新市場(chǎng)的專業(yè)人才匱乏；運(yùn)營(yíng)機(jī)制不靈活，不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要；支撐能力有待提升，如郵政媒體資源廣告平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷平臺(tái)等，需要全網(wǎng)系統(tǒng)化建設(shè)和投入，才能提升規(guī)模效益。

2郵政基礎(chǔ)業(yè)務(wù)向文化傳媒業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展分析

2.1郵政基礎(chǔ)業(yè)務(wù)向文化傳媒業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。一方面，文化傳媒產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)覆蓋面廣，需求持續(xù)擴(kuò)大，國(guó)家扶持政策較多，發(fā)展空間十分廣闊；另一方面，市場(chǎng)上形成規(guī)模運(yùn)作的公司較少，區(qū)域化特征明顯，市場(chǎng)急需大型企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全國(guó)從事出版、影視、演藝、廣電節(jié)目傳輸和出版物發(fā)行的單位戶均主營(yíng)收入低于億元。而2015年郵政基礎(chǔ)業(yè)務(wù)收入規(guī)模已超過200億元，同時(shí)作為國(guó)有大型網(wǎng)絡(luò)企業(yè)，大力發(fā)展文化傳媒業(yè)務(wù)，面臨著十分有利的市場(chǎng)環(huán)境。2.2郵政基礎(chǔ)業(yè)務(wù)向文化傳媒業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的挑戰(zhàn)。文化傳媒產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，經(jīng)營(yíng)主體淘汰率高；市場(chǎng)產(chǎn)品更新變化快，尤其是新媒體、新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)媒體沖擊較大，需要有較強(qiáng)的應(yīng)變能力適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展；文化傳媒企業(yè)需要靈活的資本運(yùn)營(yíng)機(jī)制，并出現(xiàn)了傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)大規(guī)模收購(gòu)傳媒企業(yè)的熱潮，除此之外，萬(wàn)達(dá)、騰訊、阿里等知名企業(yè)也紛紛投入傳媒業(yè)發(fā)展。2.3郵政基礎(chǔ)業(yè)務(wù)向文化傳媒業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。郵政拓展文化傳媒業(yè)務(wù)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)：一是百年郵政品牌深入人心，在客戶中有著較好的信譽(yù)與口碑；二是郵政擁有強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)資源，可以依托網(wǎng)絡(luò)搭建獨(dú)具郵政特色的強(qiáng)大媒體平臺(tái)；三是郵政基礎(chǔ)業(yè)務(wù)擁有龐大的客戶群體，優(yōu)質(zhì)客戶資源眾多；四是郵政擁有獨(dú)特的產(chǎn)品資源，還占據(jù)報(bào)刊發(fā)行主渠道地位；五是郵政擁有一支優(yōu)秀的專業(yè)隊(duì)伍，在地面營(yíng)銷中具有較強(qiáng)的推廣能力；六是近年來郵政業(yè)務(wù)不斷轉(zhuǎn)型，部分省分公司在文化傳媒新領(lǐng)域已取得成功經(jīng)驗(yàn)，建立了相對(duì)成熟的商業(yè)模式。這些都為郵政大力拓展文化傳媒業(yè)務(wù)增強(qiáng)了信心，提供了堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和保證。2.4郵政基礎(chǔ)業(yè)務(wù)向文化傳媒業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的劣勢(shì)。郵政發(fā)展文化傳媒新業(yè)務(wù)也存在一些劣勢(shì)：對(duì)新業(yè)務(wù)市場(chǎng)規(guī)律不夠熟悉，缺少研究和頂層設(shè)計(jì)；體制機(jī)制仍不適應(yīng)新市場(chǎng)變化；缺乏專業(yè)人才等。綜上所述，文化傳媒產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)廣闊，發(fā)展機(jī)遇好，郵政應(yīng)適時(shí)抓住機(jī)遇，大力拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。郵政發(fā)展文化傳媒業(yè)務(wù)不僅可以彰顯郵政行業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)自身加快轉(zhuǎn)型、突破發(fā)展瓶頸的目標(biāo)，還能得到國(guó)家各項(xiàng)政策的扶持，體現(xiàn)央企作為龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任。郵政應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略研究與規(guī)劃，按市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行業(yè)務(wù)能力、體制機(jī)制、人員隊(duì)伍等方面調(diào)整，才能適應(yīng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要。

3郵政文化傳媒專業(yè)體系構(gòu)建路徑研究和政策建議