*月，市委、市政府召開了建設(shè)“平安南安”動員大會，傳達(dá)貫徹落實省、泉州市關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動的工作部署。會后，*鎮(zhèn)及時召開了黨委擴(kuò)大會議，傳達(dá)市委、市政府《關(guān)于建設(shè)“平安南安”的工作意見》精神，結(jié)合實際，研究部署*鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保開展平安創(chuàng)建活動的扎實開展?，F(xiàn)將*鎮(zhèn)開展創(chuàng)建平安創(chuàng)建活動匯報如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

*月*日，*鎮(zhèn)召開了黨委擴(kuò)大會議，傳達(dá)南安市建設(shè)“平安南安”動員大會精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)和任務(wù)，研究貫徹實施意見，并于*月*日召開了全鎮(zhèn)建設(shè)“平安*”動員大會，制定下發(fā)了《*鎮(zhèn)建設(shè)“平安南安”實施意見》到各村（社區(qū)）、單位貫徹實施。會后，廣大干部群眾認(rèn)識到開展平安創(chuàng)建活動，是確保社會政治穩(wěn)定、治安狀況良好與安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展和人民安居樂業(yè)的重要舉措；認(rèn)識到創(chuàng)建“平安*”必須緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，著眼于“*”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各部門各單位特別是綜治、司法站所的職能作用，廣泛動員全社會參與，繼續(xù)圍繞群眾對社會治安滿意率提高、刑事發(fā)案率下降的目標(biāo)，建立維護(hù)社會穩(wěn)定的長效機制，把*鎮(zhèn)建設(shè)成為南安市最和諧穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

二、明確目標(biāo)，狠抓落實

一是明確任務(wù)，制定工作目標(biāo)。按照市委、市政府的部署，鎮(zhèn)黨委、政府決定從今年起至20*年底，在全鎮(zhèn)集中開展建設(shè)“平安*”活動，總體目標(biāo)是通過五年努力，達(dá)到全市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)，努力營造團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境、安定穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境，力爭實現(xiàn)“五個提高”、“五個下降”、“五個遏制”、“五個防止”目標(biāo)。同時*鎮(zhèn)確定*等8個村（社區(qū)）為平安建設(shè)試點，通過抓點帶面，扎實推進(jìn)，保證質(zhì)量和進(jìn)度。到20*年底，*鎮(zhèn)力爭達(dá)到市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)，90％村（社區(qū)）達(dá)到“平安村（社區(qū)）”標(biāo)準(zhǔn)；2007年和20*年，在繼續(xù)抓其余村（社區(qū)）達(dá)標(biāo)的同時，抓好“平安*”和已達(dá)標(biāo)的村（社區(qū)）的鞏固、提高、完善，擴(kuò)大創(chuàng)建成果。鎮(zhèn)將及時總結(jié)推廣建設(shè)活動的好經(jīng)驗、好做法，推動“平安*”建設(shè)，并形成長效工作運行機制。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任制。*鎮(zhèn)堅持把“發(fā)展是第一要務(wù)”和“穩(wěn)定壓倒一切”有機地統(tǒng)一起來，把開展平安創(chuàng)建工作納入*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。在鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會議上，定期有匯報、研究平安創(chuàng)建工作的議題，在年初政府工作計劃和半年和全年政府工作總結(jié)中有平安創(chuàng)建工作的內(nèi)容，并結(jié)合政府中心工作抓落實，真正做到與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同檢查、同落實。同時，牢固樹立大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，緊緊抓住綜治責(zé)任制的落實不放松，不斷完善和落實維護(hù)穩(wěn)定的黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任制。通過層層落實綜治責(zé)任制，把綜治責(zé)任制、信訪工作責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理責(zé)任制與干部的工作目標(biāo)考核相掛鉤，實行年度考核，同時，也把此項工作作為各行政村主要村干部的重點考核內(nèi)容之一，并與其年終考核成績直接掛鉤，進(jìn)一步把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到平安創(chuàng)建的重大決策和部署上來，把智慧和力量凝聚到落實平安創(chuàng)建的各項措施上來。

1.什么是平安創(chuàng)建？

平安創(chuàng)建是指通過采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，使一定區(qū)域范圍內(nèi)的社會治安狀況得到好轉(zhuǎn)或控制，人民群眾得到安居樂業(yè)的工作過程。

2.平安建設(shè)的意義？

平安建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是我市教育事業(yè)駛?cè)肟缭桨l(fā)展快車道的必要前提，是提高辦學(xué)水平的重要保障。平安建設(shè)能切實維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益，是密切黨、干群關(guān)系的實事工程，是構(gòu)建和諧社會、為民辦事的民心工程。

3.平安創(chuàng)建的工作目標(biāo)？

發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意。通過宣傳，進(jìn)一步增強廣大教職工的法律意識，強化廣大師生自覺參與社會治安綜合治理工作責(zé)任感，切實提高師生參與率、滿意率和認(rèn)同率。

新村是一方古老的土地，大自然賦予了她得天獨厚的資源，8000年裴李崗遺址折射出人類文明最早的曙光，望京水庫、公主湖、望母臺傳唱著美麗的故事。新村又是一個年輕的小城鎮(zhèn)，自1996年撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，剛剛走過10年的發(fā)展歷程。仿佛一夜之間，新村鎮(zhèn)悄然興起一股全民行動的衛(wèi)生創(chuàng)建熱潮，這里面凝結(jié)著新村三萬人民對家園“文明、衛(wèi)生”的企盼，展示出了一方干部群眾搶抓機遇、眾志成城的豪情。出片名：全民動員創(chuàng)衛(wèi)、共建美好家園－－新村鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)紀(jì)實（字幕：新村鎮(zhèn)現(xiàn)轄24個行政村、156個村民組。全鎮(zhèn)總面積74平方公里，總?cè)丝?.4萬人）新村具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，107國道、鄭新公路、新密鐵路在境內(nèi)縱橫交錯，地下水、煤炭蘊藏豐富，羚銳制藥、靈佑制藥、福華鋼鐵公司先后來此投資興業(yè)。近年來，新村鎮(zhèn)年平均經(jīng)濟(jì)增長速度保持在15%以上，是河南省綜合實力百強鎮(zhèn)、鄭州市綜合實力三十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新村是一座工業(yè)發(fā)達(dá)、商貿(mào)繁榮、充滿活力、投資環(huán)境優(yōu)良、極具潛力的新興城鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)共有160余家工業(yè)企業(yè)，總投資額達(dá)26億元。新村是一個社會事業(yè)全面發(fā)展的文明鎮(zhèn)。社會生活環(huán)境優(yōu)良，民風(fēng)淳樸。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有敬老院、醫(yī)院、商場、酒店等完務(wù)的配套設(shè)施。

當(dāng)時間進(jìn)入年的時候，新村鎮(zhèn)的大改革、大開放已經(jīng)跨入第14年。14年來，新村經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展，人民生活水平得到了前所未有的提高，社會的方方面面，也隨之步入到歷史上最好的發(fā)展時期。而全鎮(zhèn)跨進(jìn)第2個年頭的衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，更顯示出波瀾壯闊、方興未艾的科學(xué)發(fā)展態(tài)勢。

兩年來，新村鎮(zhèn)黨委、政府積極響應(yīng)上級愛衛(wèi)會的號召，把開展愛國衛(wèi)生運動和創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動，作為改善城鎮(zhèn)形象、加快城鎮(zhèn)發(fā)展、增強城鎮(zhèn)競爭力的一項系列工程來抓；作為踐行“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，提高群眾生活質(zhì)量的重要舉措來抓。在創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動推動下，新村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，城鎮(zhèn)功能不斷完善，城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理不斷強化，居民群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)不斷提高。

為進(jìn)一步深化衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，新村鎮(zhèn)黨委、政府先后二次召開創(chuàng)衛(wèi)動員大會，要求全鎮(zhèn)上下全面發(fā)動、全民參與、全力以赴投入到創(chuàng)衛(wèi)活動中去。按照省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實際情況，組建了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)辦公室，制訂下發(fā)了新村鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作實施方案和創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)整治標(biāo)準(zhǔn)，成立了15個工作組，明確了工作職責(zé)。鎮(zhèn)黨委政府定期召開專題會議，研究部署創(chuàng)衛(wèi)工作，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入現(xiàn)場辦公，狠抓創(chuàng)衛(wèi)工程的實施，幫助解決重點難點問題。

創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)，如一股和煦的春風(fēng)，吹遍了新村鎮(zhèn)的每一個角落。機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)、居民住戶，各行各業(yè)，到處都能感受到創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)的良好氛圍。

一項項群眾性的宣傳活動將新村的創(chuàng)衛(wèi)工作不斷推向新高潮。以新聞媒體為主陣地，以城市燈箱廣告標(biāo)牌為工具以及社會各種形式的創(chuàng)衛(wèi)宣傳，營造創(chuàng)衛(wèi)工作的社會氛圍。愛國衛(wèi)生月、周末衛(wèi)生日，機關(guān)、企事業(yè)單位、臨街門店的干部、職工、群眾、青年團(tuán)員自覺行動，大搞室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，“講文明、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)”已蔚然成風(fēng)。

實施“46810"唱響平安家園曲—關(guān)于深化“平安家庭”創(chuàng)建活動倡議書

全縣廣大家庭：

去年以來，在全縣廣大家庭的積極參與下，“平安家庭”創(chuàng)建活動取得了良好的社會效果，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。為繼續(xù)深入貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建“平安平邑”的精神，縣婦聯(lián)、縣綜治辦向全縣廣大家庭發(fā)出“實施‘46810’，唱響平安家園曲”的倡議，深化平安家庭創(chuàng)建活動，共同建設(shè)健康、文明、祥和的家庭。公務(wù)員之家版權(quán)所有

一、簽定4份協(xié)議。所有對60歲以上或喪失勞動能力的老人有贍養(yǎng)義務(wù)的家庭自覺簽訂老人贍養(yǎng)協(xié)議；所有適齡未婚青年自覺簽訂晚婚晚育協(xié)議；所有有能力的家庭成員自覺參與維護(hù)社會治安，簽訂站崗巡邏協(xié)議；所有產(chǎn)生矛盾糾紛的雙方當(dāng)事人，經(jīng)調(diào)解消除矛盾糾紛后，雙方當(dāng)事人分別簽訂糾紛調(diào)解協(xié)議。

二、開展6項“十佳”競賽評比活動。在深化創(chuàng)建過程中，各村居的每個家庭要根據(jù)評選標(biāo)準(zhǔn)，積極爭當(dāng)“十佳守法標(biāo)兵戶”，“十佳敬老之星”，“十佳致富標(biāo)兵戶”，“十佳美在農(nóng)家明星戶”，“十佳互助家庭”，“十佳計生模范家庭”。

三、落實好8件實事。家庭成員積極學(xué)習(xí)法律，爭當(dāng)法律明白人；學(xué)會一項致富技術(shù)；備一個書櫥；參加一次安全知識課；每年春天組織一次“庭院美化、綠化”活動；聽一次反邪教講座；參加一次典型推廣會；人人通曉“爭創(chuàng)‘平安家庭’十勸歌”。

淺談創(chuàng)建創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)機關(guān)

黨的十六大報告指出：要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。美國《財富》雜志指出：“未來最成功的公司，將是那些基于學(xué)習(xí)型組織的公司。”企業(yè)未來唯一持久的競爭優(yōu)勢，就是具備比競爭對手更快速的學(xué)習(xí)能力。由此可見，這一結(jié)論已得到當(dāng)今社會的普遍認(rèn)同。

我公司作為一家火電施工企業(yè)，在知識經(jīng)濟(jì)時代，在激烈的市場競爭形勢下，如何加速提高企業(yè)的組織學(xué)習(xí)能力，是事關(guān)企業(yè)未來生存發(fā)展的重要課題。學(xué)習(xí)型組織是企業(yè)未來發(fā)展的趨勢，一個企業(yè)只有當(dāng)它成為學(xué)習(xí)型組織的時候，才能保證有源源不斷的創(chuàng)新出現(xiàn)，才能具備快速應(yīng)變市場的能力，才能充分發(fā)揮員工人力資本和知識資本的作用，也才能實現(xiàn)企業(yè)滿意、顧客滿意、員工滿意、投資者和社會滿意的最終目標(biāo)。

筆者認(rèn)為，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，首先要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)放在首位。

一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的意義

這不僅是時展、改革發(fā)展、提高企業(yè)核心競爭力的必然要求，更重要的是，管理機關(guān)是公司決策層，是干部集中的所在，培養(yǎng)善于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，追求超越的德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)是提高機關(guān)干部隊伍綜合素質(zhì)的需要。

南司社區(qū)位于潯陽南轅門，占地面積0.52平方公里，有常住居民1057戶，人口3400余人，社區(qū)單位21家，基層黨支部25個，是九江市委機關(guān)宿舍和市人大、市政協(xié)機關(guān)所在地，是一個典型的機關(guān)型社區(qū)。近年來，南司社區(qū)以創(chuàng)建“星級社區(qū)”為動力，走出了一條“黨建帶社建、共建促創(chuàng)建”的社區(qū)黨建新路,先后被市區(qū)評為“安全小區(qū)”、“示范社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“先進(jìn)基層黨組織”。2004年，《創(chuàng)建明星支部，共建文明社區(qū)》一文被《社區(qū)黨建》雜志在全國予以推廣，被報界譽為“南司黨建共建模式”。 一、優(yōu)勢互補，資源共享，共建人文“家園型社區(qū)”

南司社區(qū)是九江市委機關(guān)宿舍和市人大、市政協(xié)機關(guān)所在地，黨支部直管黨員6名，參、協(xié)、聯(lián)管黨員519名，占居民總數(shù)的15.3%，每6人中就有1名黨員，居民中正科以上領(lǐng)導(dǎo)干部家庭就有541戶，占總戶數(shù)的51%，每2戶中就有一戶領(lǐng)導(dǎo)干部家庭，同時每3戶中還有1戶70歲以上老同志組成的老人家庭。為了充分發(fā)揮以上“三種人”、“三種家庭”的優(yōu)勢和作用，社區(qū)率先在全市建立了“社區(qū)黨建聯(lián)席會”，將轄區(qū)21個單位黨組織的負(fù)責(zé)人作為聯(lián)席會執(zhí)行會長，社區(qū)黨支部書記作為秘書長，實行輪值制度，并與社區(qū)黨支部簽訂共建協(xié)作書，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。同時，把區(qū)里關(guān)于“在職黨員到社區(qū)報到”的精神要求拓展為“市直機關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)”，并以“黨員志愿者協(xié)會”形式，將轄區(qū)內(nèi)25個支部的各類黨員匯聚在社區(qū)黨支部的旗幟之下，組建了護(hù)綠保潔、治安巡邏、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、扶貧幫困、家政服務(wù)等6支志愿者隊伍，每支隊伍指定一名廳處級退休干部擔(dān)任隊長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開展活動。為借助黨員、干部、老同志在居民中的感召力和影響力，他們還把社區(qū)劃分為八個責(zé)任區(qū)，每個樓棟設(shè)置一個樓棟長，動員一部分老黨員、老干部、老同志擔(dān)任責(zé)任區(qū)的責(zé)任人和樓棟的樓棟長，其中有市委副書記張華東、市人大副主任胡春如、市政協(xié)副主席向臘玉、老紅軍、老八路、老將軍、老勞模等。2004年以來，南司社區(qū)黨支部注重發(fā)揮社區(qū)黨員優(yōu)勢、領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)勢和老同志優(yōu)勢，創(chuàng)新建立了“愛心儲蓄銀行”，搭建了“勞動就業(yè)服務(wù)站”和“扶貧超市”兩個平臺，對轄區(qū)46名特困戶發(fā)放了收益卡，對富裕戶和黨員發(fā)放了愛心卡，增強了社區(qū)支部與所轄支部的橫向聯(lián)系，實現(xiàn)社區(qū)支部與所轄支部的條塊結(jié)合和對接互動。

二、美化環(huán)境，提升質(zhì)量，創(chuàng)建綠色“花園型社區(qū)”

一個社區(qū)生態(tài)環(huán)境的好壞，關(guān)系著人們生活質(zhì)量的高低。整合之初的南司社區(qū)環(huán)境堪憂，處處雜草叢生，垃圾成堆，特別是在南湖路一帶，樹木被人肆意破壞，成車?yán)S意傾倒在路邊，臟亂差的環(huán)境給人們生活帶來極大的影響，居民怨聲載道。社區(qū)支部的黨員干部們看在眼里，急在心中。他們多方反映，四面呼吁，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)交涉，終于引起市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。2003年元旦，南湖路的綠化工程完工，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，一改南湖路的面貌，優(yōu)美的環(huán)境成為居民群眾休閑娛樂的好去處。同時，社區(qū)黨員干部不忘加強宣傳工作，從開展督導(dǎo)管理工作入手，組織群眾開展“居室美化、陽臺綠化、樓道凈化”活動，由熱心居民、轄區(qū)單位黨員、老人協(xié)會成員組成社區(qū)環(huán)境督導(dǎo)隊，及時糾正不文明、不衛(wèi)生的行為，增強居民的創(chuàng)衛(wèi)意識。位于南湖路邊的一片自然生態(tài)林，環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)景宜人，但因地皮轉(zhuǎn)讓給浙江開發(fā)商，生態(tài)林將面臨大面積的砍伐。社區(qū)干部又是在第一時間趕到現(xiàn)場與開發(fā)商協(xié)商，分析生態(tài)林對南司整體環(huán)境的重要性，大面積的砍伐勢必會嚴(yán)重破壞周邊環(huán)境，同時也會對開發(fā)商的投資項目產(chǎn)生極壞的負(fù)面影響。經(jīng)過社區(qū)干部和駐區(qū)單位的真情勸說，開發(fā)商不但打消了砍伐生態(tài)林的念頭，還投入資金20萬元，用于生態(tài)林綠化的維護(hù)保養(yǎng)。社區(qū)借機調(diào)動駐區(qū)單位的共建意識和創(chuàng)建熱情，積極爭取市委后勤服務(wù)中心的支持，投資50萬元對社區(qū)大院進(jìn)行整體綠化。2003年又投資60萬元，進(jìn)行亮化，同時加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，設(shè)置垃圾桶46個，果皮箱72個，增派環(huán)衛(wèi)人員2名。社區(qū)投資了4.5萬元購置了健身器材，辦起了文化活動廣場，如今的南司社區(qū)綠化覆蓋率達(dá)70%以上，居民家庭綠化率達(dá)100%。大院變綠了，變美了，社區(qū)真正成為花園式生活小區(qū)。

三、外樹形象，內(nèi)聚合力，共建文明“服務(wù)型社區(qū)”

一是以電影機械廠破產(chǎn)為切入點，實施“就業(yè)”服務(wù)。駐南司社區(qū)的電影機械廠破產(chǎn)后，職工們面臨下崗的困境，職工情緒極為不穩(wěn)，社區(qū)黨支部密切關(guān)注職工們的思想動向，一方面對他們進(jìn)行走訪，教育他們放下思想包袱，調(diào)整心態(tài)；另一方面積極想方設(shè)法幫助他們解決就業(yè)問題，讓他們感受社區(qū)溫暖。當(dāng)?shù)弥形笤捍蛩阏堃慌０策M(jìn)行院內(nèi)治安巡邏時，社區(qū)工作者馬上與大院管理組協(xié)商，全部聘請了電影機械廠下崗職工擔(dān)任治安巡邏隊員。他們還利用社區(qū)黨員干部聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極向外推薦下崗工作。經(jīng)過努力，他們大多數(shù)又打到了工作，恢復(fù)了自信。許多下崗人員都說：“從廠子里下崗，我們就像一群沒娘的孩子走向社會，是社區(qū)讓我們重新找到了家，重新找回了自己”。下崗女工文小鳳夫婦雙雙下崗，生活一度面臨困境，正是在社區(qū)的教育與大力支持下，為她解決了6萬多元的貸款辦起了制度廠，憑著他們自己的吃苦耐勞和聰明才智，訂單源源不斷，生產(chǎn)越做越紅火，今年她們成立“威帝文”制衣公司，并吸收五十多名下崗職工再就業(yè)，實現(xiàn)了社區(qū)就業(yè)服務(wù)的良性循環(huán)，她自己也成為全市就業(yè)的典型，多次受到市、區(qū)表彰。

同志們：

今天，市政府專題召開*市開展省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動動員會，主要目的是研究部署開展省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動的相關(guān)工作，進(jìn)一步動員各級各有關(guān)部門統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，落實措施，形成合力，確保省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動順利開展。剛才，旅游局局長、市創(chuàng)建辦主任姜善根同志對創(chuàng)建工作進(jìn)行了說明和部署，石門鎮(zhèn)、碗窯村作了表態(tài)發(fā)言。會上，我也代表市政府與有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書。希望大家按照會議精神，結(jié)合責(zé)任書中的要求，認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動的重要意義

旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，也是一個有巨大潛力和廣闊前景的朝陽產(chǎn)業(yè)。開展省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動不僅是省、衢州市政府的統(tǒng)一部署，也是我市旅游業(yè)在新一輪發(fā)展中做大做強、提升規(guī)模和品位的重要載體和必然選擇，對促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。具體表現(xiàn)在以下四個方面：

首先，開展省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動是加快發(fā)展我市旅游業(yè)的又一重要舉措。我市在*年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市之后，旅游業(yè)品牌優(yōu)勢明顯、文化內(nèi)涵不斷拓展、產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模、知名度逐步提高，成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點。但也存在旅游整體格局不成熟，住宿、餐飲、交通、購物等旅游要素不完善，旅游知名度有待提高，旅游產(chǎn)業(yè)單一、粗放等問題。通過開展省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動，可以使我們對照標(biāo)準(zhǔn)查找差距，有的放矢開展工作，引導(dǎo)我市旅游產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)化、市場化方向健康發(fā)展，切實提高我市旅游業(yè)的市場競爭力。

其次，開展省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大產(chǎn)業(yè)總量的重要途徑。根據(jù)現(xiàn)代化中等發(fā)達(dá)城市的要求，三產(chǎn)占GDP比重需達(dá)到40％以上，對此我市還有相當(dāng)?shù)牟罹?。尤其隨著發(fā)展中面臨的資源、環(huán)境等要素制約，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平、人民群眾的經(jīng)濟(jì)狀況和生活需求程度成正比。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，人們的生活質(zhì)量越高，對觀光、休閑旅游的需求也越大。據(jù)統(tǒng)計，1元的旅游投入可帶動5-7元的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。所以，選擇和相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的旅游業(yè)作為三產(chǎn)的發(fā)展重點加以培育，盡全市之力開展省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動，既是我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展需要，也是我市旅游業(yè)具有較大潛力和良好前景所決定的。

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實增強深化“三項創(chuàng)建”活動的責(zé)任感和緊迫感。**年以來，全市各級黨組織按照省、市委的部署，在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織中廣泛開展了“三項創(chuàng)建”活動，取得了明顯成效。縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子加快發(fā)展能力明顯提高，各級干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，基層組織黨組織和黨員隊伍建設(shè)水平明顯提升，黨建工作活力明顯增強，形成了偉大工程和偉大事業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的局面。在新的起點上深化“三項創(chuàng)建”活動，是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步抓好黨建促發(fā)展的有效舉措，有利于把構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù)貫徹落實到黨建工作的實踐中去，以更加寬闊的視野、更加主動的姿態(tài)，更加有效的工作，服務(wù)和推動社會主義和諧社會大局的發(fā)展；有利于探索加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的新方法、新途徑，從而全面提升黨建工作的整體水平；有利于把全市干部群眾的智慧和力量凝聚到“把九江建設(shè)成為長江沿岸和中部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心城市”的發(fā)展目標(biāo)上來。

近幾年來，全市各級組織部門圍繞“創(chuàng)特色、樹品牌”，抓重點，攻難點，突出本地特色，創(chuàng)新工作舉措，在很多方面都取得了一定的成績，為在新的起點上深化“三項創(chuàng)建”活動打下了基礎(chǔ)。但從深化“三項創(chuàng)建”活動的要求看，我市黨建工作的亮點還不多。比如說黨員先進(jìn)性教育的“四個長效機制”貫徹落實問題，有特色、有顯效、有典型示范的做法還不多，流動黨員的教育管理也急需進(jìn)一步加強。尤其是作為組織工作向黨的**大獻(xiàn)禮工程，規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建和村級組織活動場所建設(shè)這兩項工作，根據(jù)有關(guān)部門抽查，工作中還存在一些薄弱的環(huán)節(jié)。

總之，分析當(dāng)前我市黨建工作的形勢，我們既要看到成績顯著，更要看到自身不足；既要看到形勢很好，但又不可盲目樂觀。只有這樣，我們才能更加堅定深化“三項創(chuàng)建”活動的信心，才能不斷增強深化“三項創(chuàng)建”活動的責(zé)任感和緊迫感。今年是**大召開之年，是在新的起點上深化“三項創(chuàng)建”活動的第一年，我們必須站在講政治、講黨性、講大局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實認(rèn)清自身肩負(fù)的重大職責(zé)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的良好作風(fēng)，扎實深入地開展好“三項創(chuàng)建”活動。

二、明確目標(biāo)，把握要求，在新的起點上深化“三項創(chuàng)建”活動。在新的起點上深化我市“三項創(chuàng)建”活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以迎接黨的**大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹**大精神為主線，以改革創(chuàng)新為動力，圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，大力加強思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，著力解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)中存在的突出問題、人民群眾關(guān)心的重點問題，全面提升黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，切實把縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的堅強集體，把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，為實現(xiàn)九江又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

一是必須突出“發(fā)展是第一要務(wù)”這一主題。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把加快發(fā)展，實現(xiàn)富縣、富鄉(xiāng)、富村與富民貫穿于創(chuàng)建活動的始終，積極引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大群眾與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、加壓爭先，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，全力推進(jìn)九江又好又快地發(fā)展。要圍繞“四個打造”，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力提升發(fā)展水平，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一，不斷提高經(jīng)濟(jì)的競爭力和整體實力。要以促進(jìn)農(nóng)民增收、增加財政收入、壯大經(jīng)濟(jì)實力為主要任務(wù)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，著力打造特色鮮明的經(jīng)濟(jì)板塊，不斷培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二是必須突出執(zhí)政為民這一根本。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。在深化“三項創(chuàng)建”活動中，要始終把關(guān)注和解決民生問題作為創(chuàng)建的出發(fā)點和落腳點，以群眾滿意度來檢驗創(chuàng)建活動的成效。要關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，認(rèn)真解決就業(yè)、上學(xué)、看病、買房等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多地變成人民群眾的財富，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)社會進(jìn)步。要維護(hù)群眾利益，逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，切實解決好城市低保戶、農(nóng)村貧困戶、下崗職工、殘疾人等弱勢群體的實際困難，保障社會公平。要注意群眾的利益訴求和民主需求，建立和完善親民為民的長效機制，落實好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、定期進(jìn)村入戶紀(jì)錄“民情日記”、“1+1”幫扶、群眾固定接待日等制度，了解和掌握群眾所想所需和所急所盼，將矛盾化解于基層、消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會穩(wěn)定。

創(chuàng)建“平安****”，是市委、市政府著眼于我市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出的一項重大戰(zhàn)略部署，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局?，F(xiàn)在，全市上下正在廣泛深入地開展平安建設(shè)工作。我們一定要認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，振奮精神，采取有效措施，把這件大事認(rèn)真抓實抓好，為“****”規(guī)劃的順利實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

一、切實提高認(rèn)識，深刻理解開展“平安****”創(chuàng)建工作的重要性和必要性

中央明確提出，平安建設(shè)活動作為新形勢下社會治安綜合治理工作的新舉措，是構(gòu)建社會主義和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的保障工程，是維護(hù)人民群眾根本利益、為人民群眾所企盼的民心工程，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工程。

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民的共同努力下，我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，社會大局穩(wěn)定。但是，隨著改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)成分、社會結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、利益關(guān)系、分配方式日趨多樣化。在這種形勢下違法犯罪的因素仍然還存在。因此，大力推進(jìn)“平安****”創(chuàng)建活動，對于維護(hù)我市治安秩序和社會穩(wěn)定，保證人民群眾安居樂業(yè)，保障各項事業(yè)的順利進(jìn)行，都具有非常重要的戰(zhàn)略意義。

全市各級黨組織和各部門、各單位都要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，從提高黨的執(zhí)政能力的高度，從正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的戰(zhàn)略全局出發(fā)，充分認(rèn)識開展“平安****”創(chuàng)建的重要性和必要性，切實增強做好這項工作的自覺性和責(zé)任感，通過廣泛深入地開展平安建設(shè)活動，為全市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、狠抓各項措施的落實，確?！捌桨?***”創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)的全面實現(xiàn)

**縣立足新起點，把握新要求，緊緊圍繞“和諧崛起，強縣富民”主題，全面深入地推進(jìn)“三項創(chuàng)建”活動，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。**年，全縣GDP達(dá)46.92億元，增長12.9%，人均GDP首次突破1000美元；財政總收入達(dá)3.456億元，增長29.9%；農(nóng)民人均純收入達(dá)4456.3元，增長10%。

一、突出班子建設(shè)這個重點，通過深化“三項創(chuàng)建”活動，不斷建強建好創(chuàng)建活動主體

深化“三項創(chuàng)建”，主體是各級領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵也在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。**縣始終把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為深化“三項創(chuàng)建”的首要任務(wù)，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用引領(lǐng)創(chuàng)建活動。一是加強思想建設(shè)，增強科學(xué)發(fā)展意識。堅持在全縣機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展每月讀一本書、聽一次講座、集中學(xué)習(xí)一次、外出招商考察或爭資一次“四個一”活動。深入開展“遠(yuǎn)學(xué)溫嶺市、近學(xué)吉安縣”活動，先后組織黨政學(xué)習(xí)考察團(tuán)赴溫嶺市、吉安縣等地參觀考察，學(xué)習(xí)借鑒他們工業(yè)園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和城市建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，并與溫嶺市締結(jié)為友好縣市。二是加強能力建設(shè)，提高駕馭發(fā)展能力。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，每年堅持精心篩選40個左右重點項目作為全縣工作的主攻點，定期調(diào)度，全力推進(jìn)。建立縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛重點項目、掛招商團(tuán)、掛民生工程等干大事抓落實制度，將每項重點工作落實到每個縣級領(lǐng)導(dǎo)、落實到相關(guān)責(zé)任單位，實行定任務(wù)、定責(zé)任、定進(jìn)度、定獎罰工作機制。三是加強制度建設(shè)，凝聚共促發(fā)展合力。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，修訂完善了縣委全委會、縣委常委會議事規(guī)則和決策程序，重大決策、重大項目安排都通過縣四套班子會、縣委常委會集體研究。堅持重大工作定期通報、重大決策事前征求意見和社會聽證制度，調(diào)動了各方面的積極性和創(chuàng)造性，形成了以黨委為核心、四套班子協(xié)調(diào)一致、各方支持配合、共促發(fā)展的謀事干事格局。四是加強作風(fēng)建設(shè)，樹立務(wù)實發(fā)展形象。在全縣大力倡導(dǎo)“善于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)新、求真務(wù)實、廉潔從政”四種風(fēng)氣。堅持開展機關(guān)效能監(jiān)察，集中開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，嚴(yán)肅工作問效、問責(zé)，有效解決了少數(shù)班子存在的議而不決、決而不行、行而不果等作風(fēng)飄浮現(xiàn)象和少數(shù)干部存在的學(xué)風(fēng)不濃、玩風(fēng)偏盛、效率低下和攻堅破難不力等問題。比如，**工業(yè)園區(qū)磚窯廠拆遷涉及面廣、工作難度大、事關(guān)發(fā)展大局，但**縣干部大力弘揚攻堅破難精神，依法辦事、合力攻堅，短短6個月就拆除機磚廠7座、青磚窯56座，騰出工業(yè)用地1085畝，不僅速度快、成效好，而且沒有發(fā)生一起群眾上訪事件。

二、緊扣科學(xué)發(fā)展這個核心，通過深化“三項創(chuàng)建”活動，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展

把創(chuàng)建活動與加快發(fā)展緊密結(jié)合起來，既是“三項創(chuàng)建”的立足點和落腳點，也是“三項創(chuàng)建”活動永葆生機與活力所在。**縣以深化“三項創(chuàng)建”活動為契機，引導(dǎo)全縣上下形成科學(xué)發(fā)展共識，落實科學(xué)發(fā)展舉措，使加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展成為全縣上下的共識和共為。一是以創(chuàng)建活動找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展定位。去年在創(chuàng)建活動中，縣黨政班子在廣泛調(diào)研、反復(fù)醞釀的基礎(chǔ)上，提出了“和諧崛起，強縣富民”發(fā)展主題，確立了“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)特縣、三產(chǎn)旺縣、環(huán)境優(yōu)縣”發(fā)展定位，明確了“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、城鄉(xiāng)提升、和諧平安”四大工程發(fā)展重點，通過“抓項目、抓基礎(chǔ)、抓作風(fēng)”夯實了工作基礎(chǔ)。經(jīng)過一年多來的實踐，充分表明“和諧崛起，強縣富民”符合黨的十七大精神，符合**的發(fā)展實際，符合**人民的根本意愿。二是以創(chuàng)建活動力促項目建設(shè)。牢固樹立“沒有項目就沒有發(fā)展，不抓項目就沒有抓手”理念，堅定不移地將項目建設(shè)放在促進(jìn)發(fā)展的核心位置，用最好的資源、最強的干部、最優(yōu)的環(huán)境大辦工業(yè)、大上項目。組建了由8個縣領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任團(tuán)長的招商團(tuán)和由22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任隊長的招商小分隊，強化產(chǎn)業(yè)招商和定向?qū)诱猩蹋醪叫纬闪穗娮赢a(chǎn)業(yè)招商主攻深圳、東莞，機電產(chǎn)業(yè)招商主攻浙江溫嶺，食品藥品產(chǎn)業(yè)壯大主攻爭資立項的引資爭資新格局。緊扣“決戰(zhàn)工業(yè)100億，產(chǎn)值四年翻兩番”目標(biāo)，先后成功舉辦了2次規(guī)模較大的招商引資重大項目推進(jìn)活動、**(深圳)經(jīng)濟(jì)合作懇談會和在外創(chuàng)業(yè)成功人士“情系桑梓家鄉(xiāng)行”活動，并與友好縣市——浙江溫嶺市合作建設(shè)一期占地2000畝、靜態(tài)投資20億元的溫嶺產(chǎn)業(yè)園，積極承接溫嶺市機電制造、鞋帽皮塑等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，項目建設(shè)有了新的變化，開放水平有了新的提升。**年，全縣引進(jìn)億元項目8個，5000萬元以上內(nèi)資項目實際進(jìn)資6.8億元，外資實際進(jìn)資3028萬元，出口創(chuàng)匯1248萬美元、增長207.3%，內(nèi)資大項目進(jìn)資、外資現(xiàn)匯進(jìn)資、出口創(chuàng)匯增幅均列全市前3位，榮獲全省利用外資先進(jìn)縣、引進(jìn)省外資金先進(jìn)縣。三是以創(chuàng)建活動推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民。**縣在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，采取“一個產(chǎn)業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊伍、一抓到底”方法，主攻烏雞、肉牛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。**年，全縣水稻種植面積達(dá)115.35萬畝，總產(chǎn)達(dá)8.4億斤，創(chuàng)歷史新高；**烏雞飼養(yǎng)量達(dá)1281.1萬羽、出籠747萬羽，**烏雞成功爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)，成為全國首例“活體”馳名商標(biāo)；成功引進(jìn)湖南省省級龍頭企業(yè)三可食品公司落戶**，正在實現(xiàn)吉安市肉牛加工零的突破，全縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)30.5萬頭、出欄9.55萬頭，分別增長13%和15.1%；甘蔗種植、蔬菜播面、水產(chǎn)養(yǎng)殖均呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

三、圍繞執(zhí)政為民這個根本，通過深化“三項創(chuàng)建”活動，不斷讓群眾共建共享創(chuàng)建活動成果