一、中國大陸影視廣告誕生背景及現(xiàn)狀

電視誕生于20世紀(jì)40年代，50年代便出現(xiàn)了彩屏電視。

21世紀(jì)初的今天，電視遍布世界各地，全球已擁有10億臺，中國便占了3億臺。人們足不出戶就能在這“神奇的盒子”里收看到豐富的新聞、娛樂節(jié)目。每天的時(shí)時(shí)刻刻，電視改變了人們的生活方式，甚至在某些國家、候選人通過電視發(fā)表辯論，改變了政治格局。

電視業(yè)發(fā)展是十分迅速的。美國于1920年首先研試電視機(jī)，1936年英國開始在倫敦建立第一座電視臺。1940年美國造出了世界上第一臺電視，并于1941年播放了第一條商業(yè)電視廣告，到1954年彩色電視機(jī)問世。電視廣告的播放，為二戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、商業(yè)的繁榮、信息的傳遞，起到了不可磨滅的作用。在亞洲的日本，1953年2月，日本nhk電視臺首播，同年8月ntv商業(yè)電視臺正式開播，這是亞洲第一個(gè)商業(yè)電視臺。

在國外，電視業(yè)與商業(yè)電視廣告幾乎是同步發(fā)展的，而在中國大陸，影視廣告的出現(xiàn)卻與電視的首播相差了20年！1958年5月1日晚7時(shí)，北京電視臺（中央電視臺前身）試播成為中國大陸電視的誕生日，同年9月2日正式播出。然而解放后的中國，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的高度集中化，以及政治意識形態(tài)領(lǐng)域中極“左”思潮演變成“”的影響，電視廣告被認(rèn)為是多余的東西，甚至是“資本主義”的東西，倘若播放外商廣告更是有著“出賣主權(quán)，喪權(quán)辱國”的罪名，因而大陸電視廣告在當(dāng)時(shí)是絕對沒有立足之地的。

在飽受“”的滄桑后大陸經(jīng)濟(jì)一片蕭條，可能每個(gè)中國人心里都在感嘆，“我是水里的魚，快要活不下去了，我需要新鮮空氣！”從極“左”思想中覺醒的中國人提出了“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展才是硬道理”。

一、中國大陸影視廣告誕生背景及現(xiàn)狀

電視誕生于20世紀(jì)40年代，50年代便出現(xiàn)了彩屏電視。

21世紀(jì)初的今天，電視遍布世界各地，全球已擁有10億臺，中國便占了3億臺。人們足不出戶就能在這“神奇的盒子”里收看到豐富的新聞、娛樂節(jié)目。每天的時(shí)時(shí)刻刻，電視改變了人們的生活方式，甚至在某些國家、候選人通過電視發(fā)表辯論，改變了政治格局。

電視業(yè)發(fā)展是十分迅速的。美國于1920年首先研試電視機(jī)，1936年英國開始在倫敦建立第一座電視臺。1940年美國造出了世界上第一臺電視，并于1941年播放了第一條商業(yè)電視廣告，到1954年彩色電視機(jī)問世。電視廣告的播放，為二戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、商業(yè)的繁榮、信息的傳遞，起到了不可磨滅的作用。在亞洲的日本，1953年2月，日本NHK電視臺首播，同年8月NTV商業(yè)電視臺正式開播，這是亞洲第一個(gè)商業(yè)電視臺。

在國外，電視業(yè)與商業(yè)電視廣告幾乎是同步發(fā)展的，而在中國大陸，影視廣告的出現(xiàn)卻與電視的首播相差了20年！1958年5月1日晚7時(shí)，北京電視臺（中央電視臺前身）試播成為中國大陸電視的誕生日，同年9月2日正式播出。然而解放后的中國，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的高度集中化，以及政治意識形態(tài)領(lǐng)域中極“左”思潮演變成“”的影響，電視廣告被認(rèn)為是多余的東西，甚至是“資本主義”的東西，倘若播放外商廣告更是有著“出賣主權(quán)，喪權(quán)辱國”的罪名，因而大陸電視廣告在當(dāng)時(shí)是絕對沒有立足之地的。

在飽受“”的滄桑后大陸經(jīng)濟(jì)一片蕭條，可能每個(gè)中國人心里都在感嘆，“我是水里的魚，快要活不下去了，我需要新鮮空氣！”從極“左”思想中覺醒的中國人提出了“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展才是硬道理”。

一、中國大陸影視廣告誕生背景及現(xiàn)狀

電視誕生于20世紀(jì)40年代，50年代便出現(xiàn)了彩屏電視。

21世紀(jì)初的今天，電視遍布世界各地，全球已擁有10億臺，中國便占了3億臺。人們足不出戶就能在這“神奇的盒子”里收看到豐富的新聞、娛樂節(jié)目。每天的時(shí)時(shí)刻刻，電視改變了人們的生活方式，甚至在某些國家、候選人通過電視發(fā)表辯論，改變了政治格局。

電視業(yè)發(fā)展是十分迅速的。美國于1920年首先研試電視機(jī)，1936年英國開始在倫敦建立第一座電視臺。1940年美國造出了世界上第一臺電視，并于1941年播放了第一條商業(yè)電視廣告，到1954年彩色電視機(jī)問世。電視廣告的播放，為二戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、商業(yè)的繁榮、信息的傳遞，起到了不可磨滅的作用。在亞洲的日本，1953年2月，日本nhk電視臺首播，同年8月ntv商業(yè)電視臺正式開播，這是亞洲第一個(gè)商業(yè)電視臺。

在國外，電視業(yè)與商業(yè)電視廣告幾乎是同步發(fā)展的，而在中國大陸，影視廣告的出現(xiàn)卻與電視的首播相差了20年！1958年5月1日晚7時(shí)，北京電視臺（中央電視臺前身）試播成為中國大陸電視的誕生日，同年9月2日正式播出。然而解放后的中國，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的高度集中化，以及政治意識形態(tài)領(lǐng)域中極“左”思潮演變成“”的影響，電視廣告被認(rèn)為是多余的東西，甚至是“資本主義”的東西，倘若播放外商廣告更是有著“出賣主權(quán)，喪權(quán)辱國”的罪名，因而大陸電視廣告在當(dāng)時(shí)是絕對沒有立足之地的。

在飽受“”的滄桑后大陸經(jīng)濟(jì)一片蕭條，可能每個(gè)中國人心里都在感嘆，“我是水里的魚，快要活不下去了，我需要新鮮空氣！”從極“左”思想中覺醒的中國人提出了“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展才是硬道理”。

一、冠軍之殤———《海角七號》、《雞排英雄》兩度登陸遇“冷”

2011年1月1日，ECFA（兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議）早收清單正式實(shí)施，其中大陸方面對于臺灣電影在大陸上映再不受進(jìn)口電影配額之限制。7月12日，臺灣電影《雞排英雄》為第一部真正意義上享受到ECFA宏利的臺灣電影在大陸14個(gè)城市上映。本片在臺灣本土上映時(shí)取得了1.4億臺幣的票房成績，成為繼《海角七號》、《艋舺》后，第三部票房破億元的臺灣本土電影。除了指標(biāo)意義非凡，《雞排英雄》更希望能夠在大陸市場的票房上有所建樹，但遺憾的是，《雞排英雄》上映之后票房慘淡，兩個(gè)禮拜之后又悄然下線。其實(shí)臺灣電影在大陸遇冷已經(jīng)不是頭一遭，2009年情人節(jié)在大陸上映的臺灣電影《海角七號》，雖然在臺灣本土曾創(chuàng)下5.3億新臺幣的驚人票房，在香港上映也取得4天200萬元的不錯(cuò)成績，但在大陸上映兩天也才取得930萬元票房，同檔期的好萊塢電影《玩命快遞3》則是4天2500萬元票房、大陸本土小成本電影《愛得起》更是3天1000萬元，使得大陸不少院線緊急調(diào)整放映場次，從每天7場調(diào)整到每天5場。接連兩部臺灣冠軍電影信心滿滿而來，卻鎩羽而歸在大陸遇冷；血脈相連、同文同種也難敵好萊塢大片侵襲，兩岸的審美差異為何差距如此巨大呢？

二、票房“靈藥”跨海失效———臺灣電影登陸失敗原因探究

（一）閩南話為主，易生文化折扣

分析近期兩部在大陸上映臺灣電影《海角七號》和《雞排英雄》，無一例外人物語言都是以閩南話為主。閩南話是屬漢語方言八大語系之一，是以福建代表，在用語習(xí)慣上專指在臺灣所使用的閩南語方言，主要分布在臺灣、福建、廣東、海南等地使用。閩南話發(fā)音較為復(fù)雜，因此在觀看這兩部臺灣電影時(shí)，閩南語地區(qū)以外的觀眾在理解影片上有難度，亦很難產(chǎn)生文化共鳴。例如《雞排英雄》，這部描寫一群在“八八八”夜市的樸實(shí)樂天的美食攤主們?yōu)榱吮Ｗo(hù)夜市不被強(qiáng)拆，聯(lián)合起來，成為平民的“雞排”英雄，與惡勢力抗?fàn)幍墓适?，如此市井氣息濃厚的故事情?jié)，人物主要的語言都是閩南俗語，不了解閩南語的觀眾是無法領(lǐng)悟其中的來源自閩南地區(qū)生活的方言意境的，票房打折扣也在所難免。

（二）忽視商業(yè)性，大陸觀眾難共鳴

一、研究中使用的概念與方法

「商人」一詞，在近代漢語中含義甚廣，幾乎包播了各種與民生相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營者。[1]但大陸學(xué)者在對其進(jìn)行具體研究時(shí)，采用的概念往往并不都是「商人」二字．而是隨著考察時(shí)代的更替有所變化。如於明清時(shí)期便徑直用「商人」稱呼研究主體，清末民初后則多根據(jù)階級分析法，將工商業(yè)者歸入不同類型的資產(chǎn)階級：官僚資產(chǎn)階級、買辦資產(chǎn)階級（亦有稱買辦階級）、民族資產(chǎn)階級等等。此種分析明顯帶有先入為主的政治判斷，對歷史人物的客觀評價(jià)頗為不利。近十多年來，這類狀況有了改觀，一些論者開始使用具有限定意義的替換概念來指代商人階層，甚而直接使用「商人」。下面即是三種常見於大陸書刊者，且試作介紹：

1．紳商。此概念多見於晚清商人之稱呼。如馬敏即認(rèn)為「在十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初形成了一個(gè)與半殖民地半封建過渡社會形態(tài)相適應(yīng)的紳商階層」，其標(biāo)志是「1905年左右各地商會的普遍設(shè)立」。[2]其「社會階級屬性」則是「中國民族資產(chǎn)階級的早期形態(tài)」。[3]徐鼎新把紳商階層視為「新的社會生產(chǎn)關(guān)系的代表」、「最早出現(xiàn)於我國的民族資本人格化的具體體現(xiàn)者，[4]同時(shí)其身上還帶有「崇尚名弟、聯(lián)結(jié)鄉(xiāng)誼、信義經(jīng)商、因果報(bào)應(yīng)J等傳統(tǒng)價(jià)值觀念。他認(rèn)為上海總商會以1920年會長改選為界，其前為「紳商領(lǐng)導(dǎo)體制」時(shí)代，其后則為「企業(yè)家時(shí)代的開始」。[5]朱英則指出：「紳商」實(shí)際上就是正在形成的新興資產(chǎn)階級。[6]至於紳商的形成，則多認(rèn)為或「由紳而商」，或「由商而紳」，后者被稱為「逆向社會流動(dòng)」．具有消極意義。[7]賀躍夫則不同意將紳商視作新興的社會階層或資產(chǎn)階級．他認(rèn)為紳商階層包含不同性質(zhì)的份子，其社會屬性不可等量齊觀。[8]章開沅亦曾提醒大家：很難把清末所謂「紳商」群體截然界定於某一單純的階級或階層概念之中。[9]

2．早期資產(chǎn)階級。馬敏和朱英均曾以這一概念為標(biāo)題著成專書。[10]馬敏主要以「早期資產(chǎn)階級」指19世紀(jì)60年代至1913年左右正處於「形成或轉(zhuǎn)化過程中的資產(chǎn)階級」，尤其是構(gòu)成其主體之「工商資產(chǎn)階級」。其特點(diǎn)為：原始統(tǒng)一性、特殊軟弱性、嚴(yán)重的不純粹性。[11]而朱英在其著作中并未就該概念之使用作具體說明，但他認(rèn)為「1904年以后各地商會的相繼建立，當(dāng)可視為中國早期資產(chǎn)階級初步形成的一個(gè)重要界標(biāo)」，而1912年全國商會聯(lián)合會之成立則「標(biāo)志著中國資產(chǎn)階級完整形態(tài)的最后形成」。[12]很明顯，以上二位在使用此概念時(shí)，所指并非完全同一。

3．資本家階級。近十年來這個(gè)詞在大陸史學(xué)界頗為流行。其內(nèi)涵，按丁日初的解釋，即「同在華外國資本家集團(tuán)相封而言的民族資產(chǎn)階級」[13]，他判斷上海的資本家階級產(chǎn)全於19世紀(jì)下半葉對外貿(mào)易發(fā)達(dá)之時(shí)。[14]張亦工、徐思彥則認(rèn)為「嚴(yán)格意義上的資本家階級，指有經(jīng)濟(jì)地位的資產(chǎn)者群體，包括金融家、實(shí)業(yè)家、近代商人等等，而不包括屬於資產(chǎn)階級范疇的知識階層」。[15]馬敏在1993年發(fā)表的一篇論文亦采用該概念指構(gòu)成「資產(chǎn)階級主體」的工商資產(chǎn)階級，并以「早期資本家階級」一詞代替了他先前使用的「早期資產(chǎn)階級」。[16]

與概念的更替使用相似，大陸學(xué)者在近代商人研究中使用的方法亦日趨多元化。雖然傳統(tǒng)的階級分析理論仍廣為使用，但最近十年來，不少學(xué)者為解決問題於研究中引進(jìn)了多種社會科學(xué)理論，其中較為重要的有：

三十年前著名傳播學(xué)家麥克盧漢（L.MCLUHAN）所謂的"地球村"（1)，隨著占有世界人口總數(shù)四分之一的中國敞開了面對世界的大門而成為了一種現(xiàn)實(shí)，這一敞開不僅是吸收，而且也是突圍：被鎖閉的井蛙突然變成了自由的海豚，它被大海的變幻和浩瀚所蠱惑，急迫地想要投入這片海洋的懷抱，成為風(fēng)口浪尖的弄潮兒--正是在這種背景下，"走向世界"、"走向國際"成為80年代以來中國人一種蒂固根深的民族情結(jié)，從而也為處在這一時(shí)期的中國大陸電影提供了一種國際化語境，深刻地影響到中國大陸電影的意識形態(tài)/文化/藝術(shù)/經(jīng)濟(jì)策略，也勾畫了中國大陸電影在當(dāng)今世界電影格局中的地位。分析這一影響和這一定位產(chǎn)生的過程、動(dòng)因及其對于中國大陸電影的意義，從而對即將跨入新世紀(jì)的電影發(fā)展提供一種批評性參照，是本文試圖達(dá)到的基本目的。



中國大陸電影的國際化語境



電影的誕生和發(fā)展，正是中國從一個(gè)閉關(guān)鎖國的封建專制王朝裂變?yōu)橐粋€(gè)現(xiàn)代民主國家的時(shí)期。中國電影的出現(xiàn)，不僅意味著電影形式本身是一種舶來品，而且也意味著它一開始就是在一種世界性的國際背景下產(chǎn)生的，所以，第一部中國電影《定軍山》（北京豐泰照相館1905年攝制）的出現(xiàn)僅僅只是在盧米埃爾兄弟的實(shí)驗(yàn)性影片出現(xiàn)后10年，而西方各國的電影在當(dāng)時(shí)幾乎可以同步進(jìn)入中國電影市場。盡管如此，由于各種復(fù)雜的社會歷史原因，當(dāng)時(shí)的中國電影卻并沒有贏得一種國際性的聲譽(yù)，所以，在西方各國權(quán)威的世界電影史中，我們很難見到關(guān)于中國電影的評述，亞洲電影只有日本偶爾還有印度電影得到了世界關(guān)注。隨后，由于東西方兩大政治陣營的對立，中國大陸電影則走上了一條獨(dú)特的自足的政治電影的道路，以一種叛逆的姿態(tài)傲立于世界電影舞臺，拒絕著西方世界的承認(rèn)。

但隨著中國社會所發(fā)生的歷史性變化，向世界開放成為一種勢不可擋的趨勢，特別是由于全球化的經(jīng)濟(jì)交往和信息傳播的發(fā)展，世界成為一個(gè)互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)，環(huán)環(huán)相扣、息息相關(guān)，世界在涌向中國，中國也在奔向世界，于是國際化意味的不僅是一種背景而且也是一種動(dòng)力，交互作用于中國的政治/經(jīng)濟(jì)/文化。因而，中國大陸電影的國際化語境首先就是80年代以來一種全球化的互動(dòng)的語境。

摘要：20世紀(jì)90年代以來，獨(dú)立紀(jì)錄片在中國發(fā)展起來，這就為中國紀(jì)錄片的發(fā)展注入了新的活力。文章介紹了中國獨(dú)立紀(jì)錄片產(chǎn)生的背景及其發(fā)展情況，然后論證了中國大陸?yīng)毩⒓o(jì)錄片的特點(diǎn)：創(chuàng)作上的自主意識和資金的自行籌措。文章主要采用了例證法、對比法。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立紀(jì)錄片；特點(diǎn)

20世紀(jì)90年代以后，隨著民主化進(jìn)程的推進(jìn)，社會透明程度的提高，一種兼容并包的思想氛圍正在形成。在這種思想氛圍中，整個(gè)社會對一些非主流意識形態(tài)可以容忍了。因此出現(xiàn)了文化、藝術(shù)的多元化。在文學(xué)、音樂、美術(shù)等領(lǐng)域，這種現(xiàn)狀已經(jīng)是不容置疑的現(xiàn)實(shí)。就屬于影視藝術(shù)的獨(dú)立紀(jì)錄片來說，產(chǎn)生的原因主要有兩點(diǎn)：許多懷有藝術(shù)理想的人在先鋒藝術(shù)領(lǐng)域“獨(dú)立和自由精神”的倡導(dǎo)下，自愿脫離公職，專注于自己的創(chuàng)作，成為生活在社會邊緣的“自由藝術(shù)家”或文化“盲流”；另一個(gè)重要原因是對實(shí)現(xiàn)個(gè)人化的影像寫作和表述的一種渴望。這是由早期獨(dú)立紀(jì)錄片的作者的特殊身份決定的，他們多少都曾與電視臺有過某種工作或合作關(guān)系，但是在為電視臺制作（紀(jì)錄片）節(jié)目的過程中，他們感到了相當(dāng)程度的束縛與制約。于是，獨(dú)立創(chuàng)作紀(jì)錄片成為他們實(shí)現(xiàn)藝術(shù)理想的最好選擇。

獨(dú)立紀(jì)錄片是從“個(gè)人立場”出發(fā)，透視不同階層的人們的生存訴求及其情感方式。它是對主流意識形態(tài)的補(bǔ)充和校正。他們的創(chuàng)作沒有商業(yè)化和播出的壓力，往往把鏡頭對準(zhǔn)中國社會體制之外的邊緣人，傾聽他們的隱蔽心聲與情感陳述，貫注著人道關(guān)懷精神和個(gè)性特征。尊重自由表達(dá)的權(quán)利，象征著個(gè)人化創(chuàng)作方式。獨(dú)立紀(jì)錄片創(chuàng)作者往往兼具導(dǎo)演和制片人雙重的身份，一般不屬于體制內(nèi)。獨(dú)立紀(jì)錄片的作者挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的表現(xiàn)手法和表達(dá)題材，想在平常中尋覓新奇。比如英未未的《盒子》，大膽的把鏡頭對準(zhǔn)了一對女同性戀，觀眾對此充滿好奇心，作者通過對內(nèi)部的深入挖掘，使同性戀的成因呈現(xiàn)出完美的社會學(xué)意義。

我國現(xiàn)在的獨(dú)立紀(jì)錄片的發(fā)展屬于“小荷才露尖尖角”，生存在體制中有一種尷尬。中國大陸的獨(dú)立紀(jì)錄片的發(fā)展主要有以下幾個(gè)階段。

誕生：1988～1993年，主要有吳文光、溫普林、蔣樾等人早期的“記錄”行為，80年代末期，在北京出現(xiàn)了一個(gè)流浪的藝術(shù)家群體；1991年6月成立了“結(jié)構(gòu)．浪潮．青年．電影小組”，即SWYC小組，并在12月舉辦了“北京新紀(jì)錄片作品研討會”。中國大陸的第一部獨(dú)立紀(jì)錄片是吳文光的《流浪北京》（1990），記錄了五位自由藝術(shù)家80年代末在北京的一段生活。雖然他們來自不同的地區(qū)，以前的工作不同，但是他們的目的大致相似，即為了在北京實(shí)現(xiàn)自己的藝術(shù)夢想。他們活在自己的夢想里面，在藝術(shù)的海洋里他們看到的都是陽光，但是現(xiàn)實(shí)卻是殘酷的，他們在生活的巨輪前無力的掙扎并最終選擇了不同的生活。

1引言

歸納總結(jié)了臺灣對爭取大陸游客和日本游客的優(yōu)劣勢,一方面是關(guān)于大陸居民赴臺旅游對臺灣的影響研究。柳英[6]認(rèn)為積極影響表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面促進(jìn)島內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拉動(dòng)島內(nèi)需求,并能有效擴(kuò)大就業(yè)人群;另一方面,兩岸通過民眾間的交往交流產(chǎn)生根植于民間的互信,有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展。黃東政、黃福才[7]以大陸居民赴臺旅游的影響為研究對象,探究臺灣居民對大批大陸游客訪臺所造成影響的感知。鄧?yán)?、黃智略[8]、劉紅[9]認(rèn)為,加快開放大陸居民赴臺旅游有利于兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是對臺灣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有利,/陸客赴臺0的經(jīng)濟(jì)效益更多地體現(xiàn)為促進(jìn)臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有關(guān)大陸居民赴臺旅游的研究,除了個(gè)別臺灣學(xué)者關(guān)注大陸居民赴臺旅游的意愿、消費(fèi)行為等并進(jìn)行實(shí)證研究外,主要是大陸學(xué)者,并側(cè)重大陸居民赴臺旅游意向、赴臺旅游的影響和市場管理研究。為了更好地促進(jìn)兩岸的旅游交流與合作,實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作全方位、寬領(lǐng)域、多層次的格局形成,本文在回顧大陸居民赴臺旅游發(fā)展過程的基礎(chǔ)上,結(jié)合臺灣觀光局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對大陸居民赴臺旅游市場發(fā)展?fàn)顩r及其機(jī)制進(jìn)行分析,并圍繞兩岸旅游交流與合作在新的更高的平臺有更大作為提供相關(guān)的指導(dǎo)性建議。

2大陸居民赴臺旅游的發(fā)展歷程

自1988年臺灣首次開放大陸居民赴臺為其直系血統(tǒng)和配偶探親以來,根據(jù)發(fā)展特點(diǎn)的不同,本文將大陸居民赴臺旅游發(fā)展過程劃分為以下3個(gè)階段。

2.1萌芽階段(1988)2001年)

1988年,臺灣當(dāng)局首次開放祖國大陸居民赴臺探親,突破了祖國大陸居民不得入臺的禁令,開始了海峽兩岸之間有限的雙向人員交流。1993年初,臺灣當(dāng)局通過/大陸地區(qū)人民進(jìn)入臺灣地區(qū)許可辦法0和/大陸地區(qū)人民在臺灣地區(qū)定居或居留許可辦法0及其數(shù)額表,在當(dāng)年總共有5.5萬人以各種名義赴臺。1995年4月臺灣當(dāng)局實(shí)施/大陸地區(qū)交通專業(yè)人士來臺從事交通事務(wù)相關(guān)活動(dòng)許可辦法0,臺灣的相關(guān)團(tuán)體、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)可邀請祖國大陸相關(guān)專業(yè)人士和旅游業(yè)者訪臺。兩岸旅游業(yè)雙向往來因此得以開始,臺灣地區(qū)旅行業(yè)主要社團(tuán)與祖國大陸旅游管理機(jī)構(gòu)及民間團(tuán)體也因此得以建立良好溝通渠道。這一協(xié)調(diào)溝通渠道的建立,為促成大陸居民赴臺旅游發(fā)揮了一定程度的作用。這個(gè)階段臺灣當(dāng)局制造種種麻煩,使兩岸關(guān)系陷入僵局,兩岸旅游合作不能有效開展。但由于祖國大陸從20世紀(jì)80年代末90年代初開始,著力推進(jìn)兩岸交流,一部分大陸居民赴臺灣地區(qū)進(jìn)行學(xué)術(shù)、體育、宗教、經(jīng)貿(mào)等交流或探親活動(dòng)。盡管,此階段沒有純粹的赴臺觀光游,但以探親、商務(wù)等為主的赴臺活動(dòng),為今后開展赴臺觀光旅游打下了基礎(chǔ)。

編者按：本文主要從臺灣觀光業(yè)現(xiàn)狀；大陸赴臺旅游現(xiàn)狀；赴臺旅游前景預(yù)測進(jìn)行論述。其中，主要包括：大陸居民赴臺旅游成為國內(nèi)各媒體關(guān)注和討論的熱門話題、臺灣素有“寶島”之美稱，其四面環(huán)海、島內(nèi)多山的地理環(huán)境構(gòu)成了臺灣獨(dú)特的島嶼自然景觀、旅游，臺灣稱為觀光、島內(nèi)觀光，在臺灣又稱“國民旅游”、出境旅游、出境旅游的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期、入境旅游、臺灣當(dāng)局者的思想意識僵化，固步自封，封閉自守、入境手續(xù)繁雜，表現(xiàn)在赴臺旅游證件問題上，兩岸仍還未達(dá)成共識、入境人數(shù)與停留時(shí)間的限制、赴臺旅游的市場賣點(diǎn)、赴臺旅游前景、臺灣當(dāng)局對大陸居民開放赴臺旅游乃是大勢所趨等，具體請?jiān)斠姟?/p>

摘要：由于眾所周知的政治原因，海峽兩岸長期隔絕，少數(shù)“臺獨(dú)”勢力對大陸的敵視，造成大陸居民赴臺旅游十分困難。但隨著大陸的改革開放，兩岸經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁，兩岸關(guān)系的緩和，使得大陸居民赴臺旅游將成為現(xiàn)實(shí)。本文通過對臺灣旅游的實(shí)地考察，對臺灣旅游業(yè)及大陸居民赴臺旅游現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了分析，并對大陸居民赴臺旅游前景進(jìn)行了預(yù)測。

關(guān)鍵詞：大陸居民；赴臺旅游；現(xiàn)狀分析；前景預(yù)測

2005年5月3日，中共中央臺辦主任陳云林授權(quán)宣布正式開放大陸居民赴臺旅游，一段時(shí)間以來，大陸居民赴臺旅游成為國內(nèi)各媒體關(guān)注和討論的熱門話題，人們翹首以待，盼望赴臺旅游能早日成行。筆者曾于2005年7月6日——15日隨重慶旅游同業(yè)公會臺灣旅游考察團(tuán)赴臺灣地區(qū)，對臺灣旅游資源、臺灣旅游觀光業(yè)現(xiàn)狀等進(jìn)行了考察，并與部分臺灣旅游界、法律界、教育界人士進(jìn)行了接觸和交流，獲得第一手資料并撰寫此文，旨在通過對臺灣旅游業(yè)及大陸居民赴臺旅游現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行理性的分析，探討大陸居民赴臺觀光旅游的可行性及市場前景，以利促進(jìn)大陸居民赴臺旅游市場的開發(fā)與發(fā)展。

臺灣素有“寶島”之美稱，其四面環(huán)海、島內(nèi)多山的地理環(huán)境構(gòu)成了臺灣獨(dú)特的島嶼自然景觀。由于獨(dú)特的地理位置和氣候特征，臺灣旅游資源非常豐富。島內(nèi)資源與祖國大陸有著較強(qiáng)的互補(bǔ)性，從而構(gòu)成臺灣旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)，使其旅游產(chǎn)品具有較強(qiáng)的吸引力。

一．臺灣觀光業(yè)現(xiàn)狀

“保護(hù)動(dòng)物權(quán)利，珍愛動(dòng)物生命”是文明社會的基本要求，也是社會文明的具體體現(xiàn)。圣雄甘地曾經(jīng)說過:“看一個(gè)國家的文明程度，就看這個(gè)國家的人民對待動(dòng)物的態(tài)度?！保?］處理好人與動(dòng)物的關(guān)系對建設(shè)生態(tài)文明法治國家有著重要意義，隨著我國法治建設(shè)的逐步健全，完善動(dòng)物保護(hù)立法勢在必行。借鑒臺灣地區(qū)的動(dòng)物保護(hù)立法經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)大陸地區(qū)動(dòng)物保護(hù)立法的廣泛性和深入性，從而適應(yīng)社會發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的新高度。

1臺灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法的現(xiàn)狀與特點(diǎn)

1.1臺灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法現(xiàn)狀。我國臺灣地區(qū)以保護(hù)動(dòng)物生命權(quán)益為目的，有關(guān)動(dòng)物保護(hù)最早頒布的法律為1949年《狩獵法》，1989年頒布《野生動(dòng)物保育法》。為了更好地保護(hù)動(dòng)物和尊重動(dòng)物的生命，臺灣地區(qū)于1998頒布了《動(dòng)物保護(hù)法》，作為動(dòng)物保護(hù)的基本法，其目的是為了“保護(hù)動(dòng)物權(quán)利，保障動(dòng)物福利［2］。”《動(dòng)物保護(hù)法》隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，不斷進(jìn)行修改以適應(yīng)社會不同階段的需要，在2015年第九次修改中，增設(shè)了公立收容所“零安樂死”制度，并規(guī)定了嚴(yán)格的飼主責(zé)任及違反罰則，在2017年4月進(jìn)行了第十次修正，對虐待殺害動(dòng)物者加重刑責(zé)。為了保障《動(dòng)物保護(hù)法》和《野生動(dòng)物保育法》的有效實(shí)施，臺灣地區(qū)配套制定頒布了一系列準(zhǔn)則及辦法，例如《野生動(dòng)物保育法實(shí)施細(xì)則》(1990年)、《寵物登記管理辦法》(1999年)、《動(dòng)物保護(hù)法施行細(xì)則》(2000年)、《動(dòng)物運(yùn)送管理辦法》(2005年)、《檢舉違反動(dòng)物保護(hù)法案件獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(2015年)等。從動(dòng)物保護(hù)立法的歷程來看，臺灣地區(qū)《動(dòng)物保護(hù)法》的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，在每個(gè)歷史階段對動(dòng)物保護(hù)法的修改都能立足當(dāng)?shù)厣鐣厩闆r，與民眾接受度相適應(yīng)，以保護(hù)動(dòng)物權(quán)益為立法目的，合理設(shè)置保護(hù)對象與劃分種類，公眾參與制度較為完善，法律法規(guī)的可操作性強(qiáng)?；诖?，臺灣地區(qū)形成了以《動(dòng)物保護(hù)法》為中心的較為全面系統(tǒng)的動(dòng)物保護(hù)法律體系。1.2臺灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法的特點(diǎn)。1.2.1立法目的較為具體明確。臺灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法立法目的是尊重動(dòng)物生命及保護(hù)動(dòng)物福利，《動(dòng)物保護(hù)法》第一條明確規(guī)定其立法目的為“尊重動(dòng)物生命及保護(hù)動(dòng)物”。臺灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法注重動(dòng)物福利，把動(dòng)物的范圍具體到野生動(dòng)物、家養(yǎng)寵物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物等，立法目的比較具體明確，其保護(hù)的范圍相對全面，并使動(dòng)物保護(hù)法易于執(zhí)行，使動(dòng)物保護(hù)事業(yè)有良好的發(fā)展趨勢。臺灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法對與動(dòng)物相關(guān)的事項(xiàng)規(guī)定比較具體，對動(dòng)物的飼養(yǎng)、售賣、繁殖、運(yùn)輸、利用、宰殺等方面都有較明確細(xì)致的規(guī)定，力圖構(gòu)建全方位立體化法律體系實(shí)現(xiàn)對動(dòng)物的保護(hù)。動(dòng)物保護(hù)法對動(dòng)物飼養(yǎng)過程中的環(huán)境、食物、飲水、光照、溫度和清潔都有所規(guī)定，對騷擾動(dòng)物影響動(dòng)物生存和傷害虐待動(dòng)物的行為有具體的懲罰措施，從大方向和細(xì)節(jié)方面保護(hù)動(dòng)物，宏觀和微觀雙管齊下，動(dòng)物保護(hù)取得了良好的社會效果。1.2.2立法保護(hù)范圍較廣泛。臺灣地區(qū)立法保護(hù)范圍廣泛，對保護(hù)對象進(jìn)行詳細(xì)分類，針對不同種類的動(dòng)物分別制定不同的保護(hù)準(zhǔn)則，不但對野生動(dòng)物進(jìn)行立法保護(hù)，對其他的非野生動(dòng)物進(jìn)行了管理和保護(hù)，包括經(jīng)濟(jì)動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、寵物動(dòng)物和其他動(dòng)物等，同時(shí)對流浪動(dòng)物和棄養(yǎng)動(dòng)物進(jìn)行了規(guī)定。對于流浪動(dòng)物，臺灣地區(qū)定期對流浪貓狗以人道的方式進(jìn)行捕捉，并送至收容所，對有健康問題的流浪動(dòng)物進(jìn)行護(hù)理與治療，并對流浪動(dòng)物的生活環(huán)境，救助站的管理模式等有關(guān)內(nèi)容也進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。禁止遺棄家養(yǎng)動(dòng)物，禁止對流浪動(dòng)物進(jìn)行虐待，這些措施能夠有效地保護(hù)動(dòng)物，維護(hù)動(dòng)物的生存權(quán)益。1.2.3規(guī)范動(dòng)物飼養(yǎng)者行為。臺灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法對動(dòng)物飼養(yǎng)者與管理者有較全面的法律規(guī)定，在動(dòng)物飼養(yǎng)方面可以保障動(dòng)物的相關(guān)權(quán)益，并對動(dòng)物進(jìn)行及時(shí)有效的法律保護(hù)。例如，臺灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法對于寵物飼養(yǎng)者的年齡做出了明確的規(guī)定，也約束了動(dòng)物棄養(yǎng)行為，為動(dòng)物飼養(yǎng)設(shè)置了資格準(zhǔn)入條件，為動(dòng)物飼養(yǎng)條件提供了一般性規(guī)定，如日照、溫度、清潔等生活條件，并且禁止民眾食用貓肉狗肉等。臺灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法從管理者、飼養(yǎng)者、與動(dòng)物行業(yè)有關(guān)的人員進(jìn)行把關(guān)，從源頭控制規(guī)范飼養(yǎng)，把管理細(xì)致到動(dòng)物保護(hù)的各個(gè)方面，避免動(dòng)物權(quán)益在飼養(yǎng)過程中遭到侵害，而不是在遭受到侵害之后采取補(bǔ)救措施。1.2.4執(zhí)法監(jiān)督程序較完善。臺灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法在加強(qiáng)和完善立法的同時(shí)，建立了完整有效的執(zhí)法監(jiān)督體系，對于執(zhí)法工作進(jìn)行全過程監(jiān)督，采取政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的方式，廣泛的監(jiān)督及時(shí)到位有利于法律的執(zhí)行。在臺灣地區(qū)，民眾可以檢舉鄰居虐待犬只、檢舉寵物業(yè)從業(yè)人員無照營業(yè)、檢舉宰殺或販賣狗肉、檢舉公立收容所管理不當(dāng)、檢舉寵物買賣糾紛等［3］，實(shí)踐證明健全的執(zhí)法監(jiān)督體系和公眾參與制度對臺灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)功不可沒。

2大陸地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法的現(xiàn)狀及不足

2.1大陸地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法的現(xiàn)狀。人與自然和諧共生的思想在漫長的歷史文明中都有不同程度的體現(xiàn)，人們一直在保護(hù)自然中生存與發(fā)展。我國古代哲學(xué)蘊(yùn)含著善待動(dòng)物的思想，其中以儒家、道家、佛教為典型，將對待動(dòng)物的態(tài)度納入道德的范疇規(guī)范行為。隨著社會生產(chǎn)力的不斷提高，特別是改革開放以來中國特色社會主義建設(shè)取得的巨大成就，生態(tài)建設(shè)和法治建設(shè)進(jìn)程也不斷加快，有關(guān)動(dòng)物保護(hù)立法的工作不斷加強(qiáng)和完善。自新中國成立之后，大陸地區(qū)有關(guān)動(dòng)物保護(hù)的法律法規(guī)主要有《野生動(dòng)物保護(hù)法》《海洋環(huán)境保護(hù)法》《畜牧法》《動(dòng)物防疫法》《漁業(yè)法》《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》《獸藥管理?xiàng)l例》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《動(dòng)物園動(dòng)物管理技術(shù)規(guī)程》等。2009年《動(dòng)物保護(hù)法(專家建議稿)》出臺，2010年《反虐待動(dòng)物法(專家建議稿)》在詳細(xì)調(diào)研和廣泛征求民眾意見的基礎(chǔ)上，對動(dòng)物福利保護(hù)提出了更切合國情的建議，2012年8月《中國動(dòng)物保護(hù)法制建設(shè)白皮書》系統(tǒng)地總結(jié)了我國動(dòng)物保護(hù)法制建設(shè)的歷程，2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過了《野生動(dòng)物保護(hù)法》的第三次修正，新法體現(xiàn)了野生動(dòng)物保護(hù)立法的新亮點(diǎn)，具有一定的歷史意義，體現(xiàn)了我國生態(tài)文明建設(shè)的新成就，同時(shí)也反映了法制化進(jìn)程的新發(fā)展。但是，對照中國特色社會主義新時(shí)代的要求和人們對美好生活的需要上來看，動(dòng)物保護(hù)立法還需要進(jìn)一步的發(fā)展和完善。2.2大陸地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法的不足。2.2.1立法目的不夠明確。大陸地區(qū)在動(dòng)物保護(hù)立法中，立法目的不夠明確，除了對野生動(dòng)物保護(hù)的立法，有關(guān)非野生動(dòng)物保護(hù)立法則零散在其他法律法規(guī)中，如大陸地區(qū)對家養(yǎng)動(dòng)物的規(guī)定則體現(xiàn)在《物權(quán)法》中，以主人所有的物的形式保護(hù)?？傮w上看，大陸動(dòng)物保護(hù)立法目的從保護(hù)動(dòng)物的利益角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡，在立法的歷史過程中過于追求人類對動(dòng)物的利用而忽視了保護(hù)，《野生動(dòng)物保護(hù)法》于2018年修正后逐漸改變了合理利用野生動(dòng)物的觀念，但是從全面保護(hù)動(dòng)物生命權(quán)益的角度來看，大陸地區(qū)有關(guān)動(dòng)物保護(hù)的立法目的還有待明確，只有明確立法的目的才能使法律法規(guī)更有針對性，動(dòng)物保護(hù)的立法效果在實(shí)踐中才能取得成效。2.2.2動(dòng)物保護(hù)范圍需要拓寬。目前，大陸地區(qū)已經(jīng)有了較為完善的《野生動(dòng)物保護(hù)法》，但是專門針對野生動(dòng)物以外的其他動(dòng)物法律保護(hù)依然有些空白，如寵物動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物、流浪動(dòng)物等都不受該法律的保護(hù)，其他相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)不夠充分，這使得目前由動(dòng)物引起的越來越多社會問題出現(xiàn)時(shí)，沒有適當(dāng)?shù)姆山鉀Q途徑。由于動(dòng)物保護(hù)的范圍相對狹窄，致使動(dòng)物的買賣、運(yùn)輸、保健、醫(yī)療、福利都無法妥善保障，容易出現(xiàn)由于人類單方面過于追求經(jīng)濟(jì)利益而虐殺動(dòng)物、虐待動(dòng)物的事件發(fā)生，進(jìn)而導(dǎo)致其他社會矛盾。但根據(jù)大陸地區(qū)目前的情況來看，為非野生動(dòng)物保護(hù)立法的條件還有待完善，大陸地區(qū)的動(dòng)物保護(hù)立法工作任重而道遠(yuǎn)。2.2.3公眾參與內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力不夠。大陸地區(qū)關(guān)于動(dòng)物保護(hù)的立法公眾參與度不夠，目前動(dòng)物保護(hù)相關(guān)立法主要是在國家層面，通過國家手段保護(hù)動(dòng)物，而民間動(dòng)物保護(hù)組織在動(dòng)物保護(hù)方面的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力作用沒有完全釋放出來，這不利于動(dòng)物保護(hù)立法的科學(xué)性，也不利于動(dòng)物保護(hù)工作的實(shí)施與推動(dòng)。動(dòng)物保護(hù)事業(yè)不僅關(guān)系著動(dòng)物的切身利益，也和廣大人民群眾利益相關(guān)，積極征求公眾的意見，廣泛發(fā)動(dòng)和組織廣大人民群眾積極參與進(jìn)來，使得公眾在動(dòng)物保護(hù)事業(yè)中充分行使他們的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，在立法方面增加公眾參與度，完善動(dòng)物保護(hù)立法的公眾參與制度是時(shí)代的需要。2.2.4動(dòng)物保護(hù)專門機(jī)構(gòu)較少且罰責(zé)較輕。大陸地區(qū)目前設(shè)立的動(dòng)物專門保護(hù)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，對于家養(yǎng)動(dòng)物和流浪動(dòng)物以及經(jīng)濟(jì)動(dòng)物的救助保護(hù)機(jī)構(gòu)多半是由民眾自發(fā)組織建立的，由政府牽頭建立的動(dòng)物保護(hù)站或流浪動(dòng)物收容所比較少。這不利于動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的開展，也不利于城市環(huán)境衛(wèi)生的保護(hù)。近些年來，流浪動(dòng)物造成的安全隱患與環(huán)境衛(wèi)生等方面的問題日益增多，在捕殺流浪動(dòng)物時(shí)也容易產(chǎn)生社會矛盾。對違反動(dòng)物保護(hù)法律的行為懲罰力度相對較輕，刑罰較輕則不利于動(dòng)物保護(hù)的實(shí)行。野生動(dòng)物走私，野生動(dòng)物買賣，食用保護(hù)動(dòng)物等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，加大對違反動(dòng)物保護(hù)法行為的懲罰力度，適當(dāng)增加刑事責(zé)任，對動(dòng)物加大刑法保護(hù)勢在必行。

3臺灣地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法對大陸地區(qū)動(dòng)物保護(hù)法的啟示