第一條為規(guī)范港口工程竣工驗收工作，保證港口工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國港口法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于新建和改建的港口工程竣工驗收活動。

本辦法所稱港口工程竣工驗收，是指港口工程完工后、投入使用前，對港口工程質(zhì)量、執(zhí)行國家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況、投資使用情況等事項的全面檢查驗收，以及對港口工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作的綜合評價。

第三條港口工程竣工后，經(jīng)驗收合格方可投入使用。

第四條港口工程竣工驗收，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、真實、科學(xué)的原則。

第五條港口工程項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)接受、配合竣工驗收工作，提供的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)真實、有效。

第一條為規(guī)范公路工程竣（交）工驗收工作，保障公路安全有效運營,根據(jù)《中華人民共和國公路法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)新建和改建的公路工程竣（交）工驗收活動。

第三條公路工程應(yīng)按本辦法進(jìn)行竣(交)工驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第四條公路工程驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。

交工驗收是檢查施工合同的執(zhí)行情況，評價工程質(zhì)量是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求，是否可以移交下一階段施工或是否滿足通車要求，對各參建單位工作進(jìn)行初步評價。

竣工驗收是綜合評價工程建設(shè)成果，對工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項目進(jìn)行綜合評價。

第一章總則

第一條為了搞好公路工程竣工驗收工作，根據(jù)《中華人民共和國公路管理條例》和國家計委頒布的《建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的新建和改建的公路工程。大修和改善工程可參照執(zhí)行。

第三條公路工程驗收的依據(jù)。

1、批準(zhǔn)的工程可行性研究報告；

2、批準(zhǔn)的工程設(shè)計、概算、預(yù)算文件；

第一章總則

第一條為加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)項目管理，全面檢查和總結(jié)項目建設(shè)和資金使用情況，規(guī)范項目竣工驗收,促進(jìn)建設(shè)項目及時投產(chǎn)或交付使用,發(fā)揮投資效果，依據(jù)《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合林業(yè)建設(shè)項目的實際情況，制定本實施細(xì)則。

第二條凡部分或全部使用中央財政預(yù)算內(nèi)投資（含國債資金），按基本建設(shè)程序由國家林業(yè)局審批、審核的林業(yè)建設(shè)項目（不含營造林項目），須按本細(xì)則組織項目竣工驗收。國務(wù)院投資主管部門另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。

第三條竣工驗收的主要依據(jù),包括經(jīng)批準(zhǔn)的項目可行性研究報告、總體設(shè)計或初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、投資計劃文件;設(shè)備技術(shù)說明書、工程建設(shè)施工技術(shù)驗收規(guī)范、竣工財務(wù)決算及審計報告、主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整等文件。

第二章竣工驗收權(quán)限

第四條林業(yè)建設(shè)項目竣工驗收管理工作實行分級管理?？偼顿Y規(guī)模3000萬元以上的(含3000萬元)林業(yè)建設(shè)項目，由國務(wù)院投資主管部門或其委托的部門組織竣工驗收。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理，規(guī)范項目竣工驗收程序，提高工程質(zhì)量和投資效益，依據(jù)《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目竣工驗收是對項目建設(shè)及資金使用等進(jìn)行的全面審查和總結(jié)。

第三條凡農(nóng)業(yè)部審批的部分或全部利用中央預(yù)算內(nèi)資金（含國債資金）新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目，須按本規(guī)定組織項目竣工驗收工作。

國家對有關(guān)建設(shè)項目的竣工驗收有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二章職責(zé)分工

為了切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，改善投資環(huán)境，根據(jù)市政府對審改工作的要求，按照區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)投資服務(wù)的意見》（南府發(fā)〔〕15號），結(jié)合我區(qū)實際，對建設(shè)項目竣工實施聯(lián)合驗收提出如下改革意見：

一、改革目標(biāo)

改革的目標(biāo)是對建設(shè)項目竣工建立聯(lián)合驗收機(jī)制，把原來分散在多部門的各自開展的驗收工作統(tǒng)一為現(xiàn)場聯(lián)合驗收。這是遵循建立“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”的要求，通過建立聯(lián)合驗收機(jī)制，從根本上方便基層和企業(yè)的一項重要改革措施。其目的是促進(jìn)勤政廉政，提高工作效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

二、基本思路

從實際出發(fā)，對驗收事項認(rèn)真梳理，區(qū)別對待。對建設(shè)過程中須跟蹤驗收的事項，對法律、法規(guī)明確的須前置驗收的事項，對須現(xiàn)場勘驗、測試技術(shù)參數(shù)或使用功效的事項，有關(guān)部門仍依法各自履行驗收職責(zé)。對同一時間段內(nèi)的前置驗收事項，有關(guān)部門應(yīng)同時受理，同步驗收，限時完成。對只需現(xiàn)場察看和只是形式檢查、履行驗收程序的事項，都應(yīng)納入聯(lián)合驗收范圍。

聯(lián)合驗收暫按“分步”、“分類”的要求進(jìn)行。

第一章總則

第一條為了規(guī)范防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收工作，維護(hù)國家利益，保護(hù)人民生命財產(chǎn)和公共安全，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷裝置的設(shè)計審核和竣工驗收工作。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的縣（市），由上一級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)防雷裝置的設(shè)計審核和竣工驗收工作。

第三條防雷裝置的設(shè)計審核和竣工驗收工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正以及便民、高效和信賴保護(hù)的原則。

第四條下列建（構(gòu)）筑物或者設(shè)施的防雷裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過設(shè)計審核和竣工驗收：

（一）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物；

摘要：文章從建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測角度出發(fā)，針對建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測中相關(guān)要點進(jìn)行了詳細(xì)地分析，主要從現(xiàn)場勘察、環(huán)境調(diào)查、環(huán)境管理、污染物總量控制指標(biāo)調(diào)查、驗收標(biāo)準(zhǔn)的選擇、竣工驗收監(jiān)測等幾個方面進(jìn)行了論述，并提出了建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測中注意事項。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；環(huán)保設(shè)施；竣工監(jiān)測；現(xiàn)場勘察；注意事項

建設(shè)項目竣工環(huán)保監(jiān)測作為我國環(huán)境保護(hù)工作中重要環(huán)節(jié)。主要對污染排放進(jìn)行監(jiān)測，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施管理，確保環(huán)保工作正常開展，為環(huán)境監(jiān)測提供理論依據(jù)。可見，環(huán)保驗收監(jiān)測工作在建設(shè)項目竣工中發(fā)揮著重要的作用。目前來說，在建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測過程中，仍還存在眾多的問題，需要采用針對性的解決措施。下面結(jié)合筆者的實際工作經(jīng)驗，探討了建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測中相關(guān)要點及注意事項[1]。

1建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測中相關(guān)要點

1.1現(xiàn)場勘察。（1）結(jié)合實際建設(shè)情況，合理確定工程驗收的范圍；對配套環(huán)境保護(hù)設(shè)備的實建情況進(jìn)行檢查，同時對環(huán)境保護(hù)設(shè)備的運行狀況進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測準(zhǔn)備工具包括監(jiān)測儀器、采樣點和排污口流量計等。（2）查看配套環(huán)保措施執(zhí)行情況和工藝流程。建設(shè)單位要詳細(xì)介紹項目的生產(chǎn)工藝流程，環(huán)保監(jiān)測部門要嚴(yán)格檢查原料到產(chǎn)品的生產(chǎn)的全過程，同時要查看生產(chǎn)記錄，充分了解生產(chǎn)工藝、規(guī)模及產(chǎn)品質(zhì)量，看是否符合項目生產(chǎn)要求。另外，要對項目污染物進(jìn)行調(diào)查分析，以掌握污染物的排放方式，合理分析不同工序的產(chǎn)污情況，以及了解各個環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲等，并詳細(xì)調(diào)查不同的污染物的最終流向[2]。（3）嚴(yán)格核對污水流程圖，檢查污水設(shè)備的運行情況，同時找出污水排放不達(dá)標(biāo)的原因。在廢氣污染處理時，應(yīng)掌握環(huán)保設(shè)備的除塵效果，看廢氣排放是否滿足環(huán)境影響報告要求。同時，查看固廢棄物的處置情況，若工程現(xiàn)場存放廢棄物，需要采取防塵、防水措施。1.2環(huán)境調(diào)查。掌握好項目現(xiàn)場周邊的環(huán)境，尤其是周邊是否有敏感環(huán)保區(qū)域，如生活區(qū)、風(fēng)景保護(hù)區(qū)、水資源保護(hù)區(qū)等，確定項目與敏感區(qū)域的間距，以便及時排除污染源對敏感區(qū)域的影響；若敏感區(qū)域存在無組織排放的，應(yīng)提高調(diào)查工作的力度，合理地確定監(jiān)測點位[3]。1.3環(huán)境管理。環(huán)境管理是檢查工程項目是否按照國家環(huán)保制度、相關(guān)管理程序進(jìn)行執(zhí)行。在實際環(huán)境管理過程中，應(yīng)建立項目環(huán)境管理制度；做好工程環(huán)境保護(hù)檔案管理工作；對于工業(yè)固體與液體廢棄物突發(fā)的環(huán)境污染事故，我們應(yīng)采取有效的處理措施；掌握好工業(yè)廢棄物的處理與回收情況以及生態(tài)恢復(fù)、植被保護(hù)情況；加強(qiáng)敏感環(huán)境保護(hù)措施；此外，還要對試運行期出現(xiàn)的擾民現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查等。1.4污染物總量控制指標(biāo)調(diào)查。環(huán)境影響報告書包括建設(shè)項目的執(zhí)行要求和污染物總量控制指標(biāo)等。結(jié)合環(huán)境影響報告書的內(nèi)容合理地考慮建設(shè)項目中污染物總量是否達(dá)標(biāo)。經(jīng)過環(huán)評批復(fù)后的污染總量，我們還需對其進(jìn)行核算。為了實現(xiàn)污染物總量控制，國家對污染物總量的排放做出了明確的規(guī)定。同時，我們要對污染物的濃度進(jìn)行檢測，合理地確定污染的總量。污染物總量控制指標(biāo)的調(diào)查，能夠有效防止建設(shè)單位出現(xiàn)選用清潔水稀釋污染物等造假問題。1.5驗收標(biāo)準(zhǔn)的選擇。項目環(huán)境質(zhì)量的評價作為建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收過程中重要環(huán)節(jié)，在環(huán)境質(zhì)量驗收過程中，我們應(yīng)結(jié)合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)境評價，同時在建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工過程中，應(yīng)按照最新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，實施對建筑項目環(huán)境敏感點是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格考核。對于建設(shè)項目中的污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照環(huán)保部門批復(fù)的環(huán)境影響評價報告書進(jìn)行執(zhí)行。若國家頒布最新的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或在新標(biāo)準(zhǔn)中某項標(biāo)準(zhǔn)被廢止，需要按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，以新標(biāo)準(zhǔn)時段劃分為準(zhǔn)。1.6竣工驗收監(jiān)測在建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測過程中，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場檢查結(jié)果、生態(tài)調(diào)查結(jié)果、公眾調(diào)查結(jié)果，加強(qiáng)環(huán)境管理檢查，同時結(jié)合現(xiàn)行的管理制度，對廢水和廢氣排放源作出合理地規(guī)定，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施、工業(yè)固(液)體廢物、無組織排放源的調(diào)查。另外，還要對建設(shè)項目周邊的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，掌握好環(huán)境生態(tài)狀況，以便全面做出驗收監(jiān)測的結(jié)論，建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測工作的主要內(nèi)容包括污染物管理制度、污染物達(dá)標(biāo)排放情況、行政主管部門執(zhí)行情況等。

2建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測中應(yīng)注意問題