過去的一年，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大及其常委會和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，以科學發(fā)展觀為指導，立足“一區(qū)兩地三中心”（1）的發(fā)展定位，按照“六個堅持”（2）的工作要領，帶領全區(qū)上下團結一心，真抓實干，開展“奮戰(zhàn)150天、全力推進‘533’（3）重點工作”活動,較好完成了區(qū)二屆人大四次會議確定的各項目標任務。初步核算，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值158億元，完成計劃的101.3%，增長16.9％（可比價，下同），人均GDP達到3.22萬元。財政總收入16.35億元,完成計劃的105.5%，增長33.3%，增幅比全市平均高9.3個百分點，增量占全市的27%；地方級財政收入在全市率先突破10億元，達到10.15億元，完成計劃的109.4%，增長41.9%，增幅比全市平均高16.2個百分點。工業(yè)總產(chǎn)值268.67億元，完成計劃的102.5%，增長28.1%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值248.67億元，完成計劃的102.8%，增長29.3%。全社會固定資產(chǎn)投資101.66億元，完成計劃的101.7%，增長26.2%。外貿進出口總額5.34億美元，完成計劃的121.5%，增長32.1％。社會消費品零售總額68.97億元，完成計劃的95.8%，增長27.5%。農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值21.92億元，完成計劃的109.6%，增長4.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20025元，完成計劃的99%，增長9.9%。農民人均純收入8286元，完成計劃的101%，增長12.1%。一、二、三產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，從2009年的9.4∶63.5∶27.1調整為8.2∶60.1∶31.7。

一年來，我們轉變發(fā)展方式，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好

農村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。落實農資綜合直補等各項惠農補貼政策。在全市率先設立農業(yè)新品種引進試驗基金。農業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平超過70%。新認證無公害農產(chǎn)品5個、綠色食品43個，新增加無公害、綠色蔬菜基地2100畝，新成立專業(yè)合作組織12家，流轉5.2萬畝農村土地承包經(jīng)營權。新農村建設持續(xù)推進，15個中心村建設水平得到提升。

工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。幫助企業(yè)爭取和落實各級獎勵、補助資金2000多萬元。成立8家擔保公司，為19家企業(yè)解決融資需求1.8億元。第八屆“6·18”項目成果交易對接技術需求189項。凈增規(guī)模企業(yè)39家，達305家。新增市級以上企業(yè)技術中心9家，博士后流動站1個，省著名商標9件，省名牌產(chǎn)品9項。

第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。新增限額以上商貿企業(yè)17家，達40家。正榮時代廣場、三信金鼎購物廣場投入使用，沃爾瑪、永輝超市等8家大中型商貿網(wǎng)點全面開業(yè)，曠遠、海源等11家星級酒店投入運營。紅星美凱龍項目完成主體工程建設，海峽國際商貿城動工。專業(yè)市場交易活躍，鞋服城被授予“全國推進現(xiàn)代化重點聯(lián)系批發(fā)市場”，工藝美術城被評為“十二五”期間省重點扶持的十大商品交易市場之一。區(qū)商務大樓投入使用，55家企業(yè)入駐。房地產(chǎn)完成投資21.96億元，銷售面積58.43萬平方米。

一年來，我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌日益改觀

為進一步加強我區(qū)的土地管理，嚴格保護和合理利用有限的土地資源，遏制在、期間進行違法建設和違章搭蓋等活動，確保我區(qū)項目建設的順利進行，促進我區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、要執(zhí)行嚴格的土地管理制度。各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關單位要按照國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》，認識土地管理工作的重要性，并結合區(qū)情嚴格依法管理土地，提高依法用地意識，同時要按照土地管理目標責任制的要求，加強領導，完善機制，采取措施，強化責任，切實履行職責，并加大法制宣傳力度，加強土地法制和國策的宣傳教育，營造良好的輿論氛圍。

二、要加強農村個人建房和農民集體土地的管理。按照市政府《關于嚴格個人建房管理的通知》（政77號）文件，嚴格管理和審批農村個人建房，在城市規(guī)劃區(qū)、重點項目建設、基本農田保護區(qū)、生態(tài)建設控制等用地上禁止自建住宅，農民集體土地未經(jīng)批準不得出讓、轉讓或出租用于非農業(yè)建設。

三、要依法查處違法用地行為。各鎮(zhèn)街、國土、建設等區(qū)直有關部門，要各司其職、各負其責，按照職能，組織巡查組，加強節(jié)日值班，加強動態(tài)巡查，嚴格依法查處違法用地的行為。特別要加強對城鄉(xiāng)結合部、園路、涵大道、重點項目用地、基本農田保護區(qū)等重點地段的巡邏管理，實行分片負責、責任到人，及時制止和處理各類土地違法行為，保證節(jié)日期間土地管理不失控，確保土地管理秩序穩(wěn)定。

四、要探索推行聯(lián)合執(zhí)法的有效機制。各鎮(zhèn)街、各有關部門要精心組織、周密部署、明確分工、密切配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，狠剎亂占搶建歪風，形成齊抓共管的局面，對嚴重違法行為、屢禁不止、負面影響較大的違法建筑行為要依法進行立案查處，還要選擇一批典型案件進行綜合治理、公開曝光。

為貫徹落實《市人民政府關于進一步加強城市消防安全工作的實施意見》（府〔〕52號）（以下簡稱《實施意見》）文件精神，進一步落實消防安全責任制，強化消防安全監(jiān)管職能，切實抓好社會消防安全“防火墻”工程建設和集中開展消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動，夯實公共消防安全基礎，建立健全消防工作保障制度，全面提升我區(qū)消防工作的綜合實力，區(qū)政府根據(jù)《市人民政府關于下達年消防工作目標責任的通知》（府〔〕70號）統(tǒng)一部署，決定下達年消防工作目標責任?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、切實加強組織領導。各單位要牢固樹立科學發(fā)展和“安全第一”理念，高度重視消防工作，按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，切實加強對消防工作的組織領導。各單位要將消防經(jīng)費保障、公共消防設施和裝備建設、社會消防力量發(fā)展、重大火災隱患整改等納入任期工作目標，把消防安全工作情況納入領導干部年度績效考核的重要內容。

二、落實消防工作責任制。各單位要認真貫徹落實《實施意見》，建立健全領導干部消防工作責任制，全面落實消防工作職責。各單位的主要領導，是本部門、本行政區(qū)域消防工作第一責任人，必須親自抓、負總責，并向區(qū)政府報告年度消防工作履職情況；分管消防工作的負責人要加強對消防工作的具體領導，強化協(xié)調監(jiān)督；其他負責人必須加強對分管業(yè)務范圍內的消防工作的領導，狠抓消防工作各項任務的落實。要落實消防工作聯(lián)席會議、重大火災隱患政府掛牌督辦等制度，進一步加強農村、社區(qū)消防安全工作，加大消防宣傳教育培訓力度，強化消防安全專項整治，深入開展火災隱患排查整治，完善應急救援體系，推動消防工作落實到位。

三、落實消防主體責任。各單位要認真貫徹《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)，按照《實施意見》的有關要求，督促各相關單位落實消防安全主體責任，建立健全各項消防安全管理制度，改善消防安全條件，落實各項消防安全保障措施。要強化單位主要負責人作為消防安全責任人的責任，層層分解落實責任，把消防安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工，提升消防工作社會化管理水平。

四、強化督查考評工作。各單位要建立健全本部門消防工作目標責任考評制度，對認真履行職責、工作成效突出的給予表彰獎勵；對事故頻發(fā)的部門和單位，要及時進行預警通報、責令限期整改；對未完成年度主要工作目標的，取消消防工作評先評優(yōu)資格；對因工作不到位、責任制不落實引發(fā)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，將依法依規(guī)追究責任。區(qū)消防工作聯(lián)席會議及其辦公室要負責組織、協(xié)調各相關部門推動消防工作目標責任的落實，加強檢查并定期通報目標責任的落實情況，確保各項目標任務的完成。

《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）第31條明確規(guī)定，各級行政機關應當在每年月31日前公布本行政機關的政府信息公開工作年度報告。按時公布政府信息公開工作年度報告是各級行政機關、法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能組織和公共企事業(yè)單位應履行的法定職責。市區(qū)人民政府辦公室作為區(qū)政府信息公開工作的主管部門，嚴格依據(jù)《條例》的有關規(guī)定積極推進、指導、協(xié)調全區(qū)政府信息公開相關工作，現(xiàn)向社會公布市區(qū)人民政府年度政府信息公開工作報告。本報告主要由政府信息公開工作概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況以及其他需要說明的事項與附表等七部分組成。報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)截止時間為年12月31日，統(tǒng)計數(shù)據(jù)為年1月1日以來制作、獲取并以一定形式記錄和保存的政府信息數(shù)據(jù)。報告通過市區(qū)政府門戶網(wǎng)站及政府公報等形式向社會公布，公民、法人及其他組織需要查詢報告中相關政府信息公開工作事項的，可與區(qū)法制辦公室聯(lián)系（單位地址為：市區(qū)祥路號行政中心主樓307室

一、概述

年是區(qū)全面實施“十二五”規(guī)劃開局之年，全區(qū)政府信息公開工作始終堅持貫徹《條例》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》，圍繞中心、服務大局、突出重點，按照《條例》規(guī)定以及《省年度政府信息公開工作要點》、《市年度政府信息公開工作要點》的要求，結合轄區(qū)工作實際，及時、準確地向社會公開政府信息，保障公民知情權，參與權和監(jiān)督權，把推進政府信息公開與轉變政府職能、規(guī)范權力運行、促進依法行政緊密結合起來，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新城建設和人民生活“三個新跨越”服務。

（一）財政性和社會公共資金公開情況。細化公開經(jīng)區(qū)三屆人大一次會議審議通過的《市區(qū)年預算執(zhí)行情況和2012年預算草案的報告》，全區(qū)各級財政預算一級單位均主動公開部門年度預算說明。公開與人民群眾利益密切相關的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)、社會保障和就業(yè)、住房保障以及“三農”等方面的財政專項支出信息56條。繼續(xù)加大社會公共資金公開力度。政府采購信息公告制度得到完善，依托市、區(qū)兩級政府采購平臺、建設工程招投標交易網(wǎng)等及時政府招標信息、采購信息51條，政府招投標、采購公開等工作穩(wěn)步推進。

（二）國有資產(chǎn)信息公開情況。根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》，依法向社會公布國有狀況和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況信息。主動公開《市區(qū)財政局關于做好2012年區(qū)本級國有資本經(jīng)營預算編制工作的通知》等國有資產(chǎn)有關統(tǒng)計信息12條。

（三）規(guī)劃及政府投資項目公開情況。主動公開《市區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》等國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)、能源等各類專項規(guī)劃16條。主動公開《市區(qū)人民政府關于年鎮(zhèn)街完成主要經(jīng)濟指標考核獎勵情況的通報》等各類統(tǒng)計信息25條。主動公開《市區(qū)土地房屋征收辦公室關于新店舊城改造啟動區(qū)南地塊道路防護綠化儲備用地建設項目土地房屋權屬調查情況公示》等年度重大建設項目計劃及其實施進展情況信息23條。主動公開《市區(qū)殘疾人聯(lián)合會關于區(qū)精神病殘疾人住院給予補助的暫行辦法》等為民辦實事項目信息6條。

年，在各級部門的共同努力下，我區(qū)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。但由于國際糧食市場、氣候條件發(fā)生重大變化，糧食生產(chǎn)的資源性約束日益增強，糧食生產(chǎn)成本持續(xù)增加，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)、確保糧食安全已成為當前農業(yè)和農村工作的重點和難點。區(qū)委、區(qū)政府高度重視穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，根據(jù)省市有關會議精神，結合我區(qū)實際，現(xiàn)將年區(qū)糧食生產(chǎn)指導性計劃下達給你們，并提出如下意見，請認真貫徹落實。

一、提高認識，落實糧食生產(chǎn)計劃

各地要把抓好糧食生產(chǎn)作為今年農業(yè)工作的重點，加強宣傳發(fā)動，協(xié)調糧經(jīng)生產(chǎn)矛盾，認真分析當前國際、國內糧食產(chǎn)需的新形勢，切實抓好各個季節(jié)糧食種植面積的落實。要全面落實各級黨委、政府扶持糧食生產(chǎn)的各項優(yōu)惠政策，調動農民的種糧積極性，提高耕地的復種指數(shù)，推廣應用間作套種技術。同時，充分利用山坡地、邊雜地、幼齡果園擴種甘薯、大豆和雜糧，努力穩(wěn)定糧食種植面積。

二、保護耕地，加強農田基礎設施建設

耕地是農業(yè)發(fā)展的重要基礎，是不可缺少的戰(zhàn)略資源。耕地面積的穩(wěn)定，直接關系到我區(qū)的糧食生產(chǎn)，各地要按照《土地法》、《基本農田保護法》和《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》等法律法規(guī)和文件精神，加大基本農田保護力度，為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)創(chuàng)造條件。同時，要積極爭取項目建設資金，增加小型農田設施建設投入，加快山壟田等中低產(chǎn)田建設、節(jié)水灌溉、土地整理等項目投入，統(tǒng)籌兼顧，將項目資金向重點糧食作物傾斜。要重視改良土壤和培肥地力，增施有機肥，不斷提高耕地質量，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。

三、主攻單產(chǎn)，抓好高產(chǎn)創(chuàng)建活動

根據(jù)《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔〕20號）和《市人民政府辦公廳關于印發(fā)嚴厲打擊食品非法添加劑行為切實加強食品添加劑監(jiān)管工作方案的通知》（府辦〔〕95號）的精神，現(xiàn)結合我區(qū)實際，制定本方案。

一、工作目標

全面整治食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用，嚴厲依法打擊在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，堅決依法打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加物的行為，依法從嚴從重懲懲處一批違法犯罪分子，使在食品生產(chǎn)銷售中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制，加強食品添加劑的監(jiān)管，切實保護人民群眾身體健康。

二、主要任務和職責分工

（一）開展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治

加強非法添加行為源頭的治理（市質監(jiān)三分局、區(qū)經(jīng)貿局、市食藥局第三工作站）。對生產(chǎn)國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質的生產(chǎn)企業(yè)加強監(jiān)管，要求生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標簽上加印“嚴禁用于食品和飼料加工”等警示標識；督促企業(yè)建立銷售臺賬，實行實名購銷制度，嚴禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售。

為進一步推動“質量興區(qū)”和品牌戰(zhàn)略工作向深度和廣度發(fā)展，引導廣大企業(yè)爭創(chuàng)名牌，培育我區(qū)名牌產(chǎn)品企業(yè)群體，逐步形成以名牌產(chǎn)品企業(yè)為龍頭，帶動相關行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟格局，提高我區(qū)企業(yè)的核心競爭力和品牌知名度，全面提升我區(qū)經(jīng)濟運行質量，現(xiàn)結合我區(qū)實際，提出實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略工作意見如下：

一、充分認識實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略工作的重要性

品牌是企業(yè)的品質重要體現(xiàn)，是企業(yè)核心競爭力的重要標志，品牌的總體水平體現(xiàn)了一個地區(qū)經(jīng)濟實力和競爭力。近年來，我區(qū)實施品牌工作取得長足發(fā)展，目前，全區(qū)共有中國馳名商標2件，省著名商標8件，市知名商標7件，中國名牌產(chǎn)品2個，出口免驗產(chǎn)品1個，國家免檢產(chǎn)品4個，省名牌產(chǎn)品13個，有力地促進了我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。但在與其他發(fā)達縣（區(qū)）比，我區(qū)企業(yè)品牌在規(guī)模、數(shù)量、影響力等方面都存在一定差距，必須通過深入開展創(chuàng)品牌活動，引導企業(yè)牢固確立創(chuàng)立品牌、發(fā)展品牌的理念，推動企業(yè)提高產(chǎn)品質量和產(chǎn)業(yè)層次，促進企業(yè)走上“質量興企、品牌興企”的發(fā)展道路，從而進一步提升我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟水平。

二、加快實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略的指導思想和目標任務

（一）指導思想。堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞我區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，堅持“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動”的原則，以企業(yè)為主體，以市場為導向，以創(chuàng)新為動力，綜合運用各種手段，培育發(fā)展具有市場競爭力的品牌，促進品牌提升為產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌，推動區(qū)域經(jīng)濟從量的擴張向質的提高轉變。

（二）目標任務。在“十一五”期間，通過精心培育，力爭新增5個國家級品牌產(chǎn)品、20個省級品牌產(chǎn)品，產(chǎn)品質量水平明顯提升，形成一批自主創(chuàng)新能力強、科技含量高，在核心技術和關鍵技術上擁有自主知識產(chǎn)權的品牌產(chǎn)品；企業(yè)和社會的品牌發(fā)展意識明顯增強，形成良好的品牌發(fā)展環(huán)境，促進我區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

一年來，本人工作的主要職責是協(xié)助主任分管辦公室信息調研督查和決策咨詢工作。協(xié)助區(qū)政府分管副區(qū)長具體協(xié)調財稅、國資、體改、工業(yè)交通、人事勞動、統(tǒng)計、計劃、物價、工商、安全生產(chǎn)、技術監(jiān)督、金融、民族宗教等方面工作；下半年李珂副主任調任省法制辦工作后，在分工上，又增加了，民政、老建、殘聯(lián)、環(huán)保、計劃生育、房改、檔案、地方志以及土管等方面協(xié)調工作。雖然工作面非常寬、工作內容非常雜，但是，一年來，在翟安軍主任的言傳身教下，在區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)直各單位、部門領導的悉心指導和同事們的大力支持與幫助下，本人緊緊圍繞區(qū)政府中心工作，刻苦學習、扎實工作，不斷改進工作方法，提高工作效率，增強工作的系統(tǒng)性、預見性、科學性，較好地完成了各項工作任務?，F(xiàn)述職如下：

1、開拓創(chuàng)新，理清工作思路。辦公室作為政府的綜合協(xié)調部門，工作服務對象既對領導，又對科室，還直接接觸群眾，工作任務繁雜而艱巨。為此，我堅持實踐第一的觀點，牢固樹立創(chuàng)新觀念，強化奉獻意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進取意識，不斷改進工作方法。根據(jù)工作分工，我著力把調研、督查、服務作為推進自己分管工作的中心來抓，并以此全面推進各項工作的開展。一是抓調研，提供決策參考。調查研究是為領導提供科學決策的重要依據(jù)，我堅持不定期深入基層或通過電話、傳真或發(fā)郵件等辦法，積極主動地把調查研究工作做在前面，切實掌握涉及全區(qū)重大問題及制約全區(qū)發(fā)展的因素，與領導“同頻共振”，增強參政議政的針對性和實效性，為領導出謀劃策、拾遺補缺。一年來，先后組織開展了商貿流通工作、打造區(qū)域中心城市建設、失地農民養(yǎng)老保障、加速城鎮(zhèn)化建設、征地拆遷與違章建筑、社區(qū)建設、固定資產(chǎn)投資、發(fā)展職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)以及工業(yè)化等9方面專題調研，并分別形成了調查報告，提出各類合理化建議30多條，切實為領導科學決策提供了可靠依據(jù)，起草并發(fā)表了《信州區(qū)商貿流通業(yè)調查與思考》、《信州區(qū)加速工業(yè)化進程的問題與對策》等調研文章，組織或親自起草各類領導講話、匯報等材料30多篇。同時，我還從加強領導入手，建立由各位秘書負責的信息網(wǎng)絡，緊緊抓住區(qū)里的工作熱點，拓寬信息覆蓋面，掌握全區(qū)的重點、難點、熱點問題以及對全區(qū)有指導意義的典型，及時編發(fā)信息進行反饋。一年來，先后組織撰寫了各類信息400余篇（條），編印《信州政務》31期，被《江西日報》、《上饒日報》、《上饒晚報》、《上饒之窗》、《上饒信息》等媒體采用近80篇（條）。二是抓督查，推進工作落實。督查是檢驗政府各項決策能否落實的關鍵環(huán)節(jié)，我堅持結合工作實際，拓寬領域，突出重點，采取專職督查與分路督查相結合的辦法，對政府批轉的信件和區(qū)政府的重大事項進行有效的督查，保證政令暢通，樹立政府的權威。根據(jù)督辦的時限和質量要求，通過發(fā)督辦單、打電話、開協(xié)調會等形式，提高了督查質量，基本上做到了件件有著落、事事有回音。三是抓服務，樹立工作新形象。我堅持從小事做起，從大事著眼，努力提高服務水平。第一，圍繞中心，為領導服務突出超前性。牢固樹立為領導服務的超前意識，力爭全面把握領導的思想脈搏，正確貫徹領導的意圖，當好參謀和助手。如今年為配合領導搞好工業(yè)基地被征地農民養(yǎng)老保障工作，我主動約請人勞局、社保局、財政局以及茅家?guī)X鄉(xiāng)有關領導就相關工作進行調研，通過座談、走訪和外出參觀考察等辦法，很快起草出臺了《信州區(qū)被征地農民養(yǎng)老保險實施辦法（試行）》，并提出了相關征集養(yǎng)老基金的建議，得到了區(qū)領導高度重視，為推進工業(yè)基地建設做出了積極的貢獻。第二，搞好配合，為科室服務突出主動性。對各科室進行有效服務，變部門行為為政府整體行為，形成合力，提高整體工作水平。第三，體察民情，為群眾服務突出積極性。認真接待群眾來信來訪，對群眾反映的問題及時登記，歸口轉辦處理，使每次反映的問題都能得到圓滿答復。如：為妥善解決前幾年渡口一火災戶重復上訪問題，本人多次與市長熱線辦、西市街道以及市商業(yè)局聯(lián)系溝通，不僅幫助受災戶解決了住房困難問題、小孩就業(yè)問題，而且使這久拖不決的受災補償問題亦將于近期得到妥善解決，本人對弱勢群體的同情、理解以及給予的力所能及幫助受到了周圍群眾的好評。

2、求真務實，開創(chuàng)工作局面。工作中，我注重把握根本，堅持抓大事、抓關鍵。一是認真辦文。公文是傳達政令的載體，公文的質量和水平直接影響政令的暢通。為此，凡是發(fā)文，我都親自審查，從嚴把住行文關、審批關、政策關、文字和體例格式關、裝訂和報送關，避免了“倒流文”、“關系文”和濫發(fā)文現(xiàn)象的發(fā)生，保證了行文的嚴肅性，提高了公文質量。對于《政府工作報告》、《加快小城鎮(zhèn)建設的決定》以及市委、市政府綜合考評材料等重大文件材料，本人一般都自己組織撰寫。二是嚴格辦會。一年來，先后籌備組織了政府常務會議、區(qū)長辦公會議等大中型會議23次。每次會議我都注意發(fā)揮帶頭作用，擺布好工作的各個方面和環(huán)節(jié)，注意調動各方面的力量，有效地落實了領導的安排部署，保證了政府工作的順利進行。

3、加強協(xié)調，形成工作合力。辦公室是政府機關一個特殊群體，是服務政府的“外腦”和聯(lián)系基層部門的“橋梁”，既要上情下達，又要下情上呈。因此，我特別注重加強協(xié)調。一是加強內部協(xié)調。我從為領導提供高效服務，努力完成領導交辦的各項任務的職責出發(fā)，要求分口工作人員加強協(xié)作，根據(jù)工作需要做到有分有合，分工不分家。日常工作，能獨立完成的要獨立完成；重大活動、重要任務，則由大家共同完成。二是加強上下協(xié)調。工作中，我在認真領會領導意圖的基礎上，通過向上級多匯報，多請示，到基層多跑、多看、多調查，了解上情，吃透下情，確保了政令暢通。三是加強橫向協(xié)調。在開展重要工作中，我經(jīng)常與區(qū)各套班子辦公室領導互通情況，以求統(tǒng)一認識，步調一致，排除干擾，共同圍繞中心工作搞好服務、當好參謀。

4、強化建設，樹立一流形象。要做好辦公室工作，必須有一支高素質的隊伍，為充實辦公室秘書力量，去年，在班長翟主任的大力支持下，我從基層選調了4名秘書工作人員，有效的解決了秘書人員不足的矛盾。為充分發(fā)揮整個團隊力量，我時刻堅持嚴格要求自己，注重以身作則，講奉獻、樹正氣、不擺架子、以誠待人，用人格力量感化隊伍，樹一流形象。一是注重思想建設講學習。我始終把加強思想政治和業(yè)務學習放在自身建設的首位。為此，我特別注意學習鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀及市場經(jīng)濟、、新經(jīng)濟、法律法規(guī)等方面的知識和文秘工作業(yè)務知識，增強了適應形勢發(fā)展與變化的能力。二是錘煉作風講團結。我堅持把自己定位在甘當配角、積極參政上，充分發(fā)揮參謀助手作用，全力配合主任開展工作，遇到問題及時請示匯報，積極維護集體意志和決策，在思想上、政治上、行動上與班子保持高度一致，以自己的一言一行維護辦公室的形象。三是愛崗敬業(yè)講奉獻。辦公室工作最大的規(guī)律就是“無規(guī)律”，“不由自主”。因此，我正確認識自身的工作和價值，正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關系，堅持甘于奉獻、誠實敬業(yè)，廉潔自律，從未利用公款宴請過自己的私人朋友，從未利用職務之便為自己牟取任何私利。一年到頭，經(jīng)常加班加點連軸轉，努力做到加班加點不叫累、領導批評不言悔，從而保證了各項工作的有效運轉。

一年來的工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不足，主要是思想解放程度還不夠，工作創(chuàng)新不夠；在服務上還有一定差距，在協(xié)調上也有不到位之處；在督辦上還需要進一步加大力度；在行文把關上，有時也可能會發(fā)生一些因為自身素質不高、理解不到位致使出現(xiàn)不盡領導意圖之事，不當之處還請各位領導、同志們海涵。在今后的工作中，我一定認真總結經(jīng)驗，克服不足，努力把工作做得更好。

為切實規(guī)范我區(qū)民辦幼兒園辦學行為，抓好民辦幼兒教育工作，促進民辦幼兒園教育事業(yè)健康、有序發(fā)展，按照全區(qū)民辦幼兒園整治工作會議的部署和要求，5月25日-31日，由區(qū)政府辦、區(qū)教育局牽頭，組織區(qū)建設局、衛(wèi)生局、公安分局、消防大隊、交警大隊等部門組成區(qū)整治民辦幼兒園檢查組，對全區(qū)41所民辦幼兒園（含年要求限期整改的8所）的辦學行為、園舍建筑、食品衛(wèi)生、安保措施、消防設施、幼兒接送車輛等方面進行逐一檢查、指導，現(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、督查情況

（一）列入年限期整改8所幼兒園的復查情況（詳見附表）：鎮(zhèn)庭幼兒園、私立實驗幼兒園、幼兒園、庭幼兒園、清大幼兒園、愛心幼兒園等6所幼兒園正在整改，業(yè)主要抓緊整改并辦理相關手續(xù)后方可辦學。劍橋雙語幼兒園、北東幼兒園等2所幼兒園未能從根本上按要求進行整改，區(qū)教育局責令其立即停止招生、收回辦學許可證，相關鎮(zhèn)（街）要責令停止其辦學行為。

（二）列入年33所幼兒園的整治檢查情況（詳見附表）：通過檢查，除小區(qū)配套幼兒園外，絕大部分幼兒園都無法提供合法建筑施工相關合法手續(xù)。為支持我區(qū)民辦幼兒園教育發(fā)展，對鎮(zhèn)海劍橋正榮幼兒園、拱辰博學幼兒園、新度蓓蕾幼兒園等3所幼兒園通過整改能達到基本辦園條件的，相關部門、鎮(zhèn)街要積極指導、跟蹤督促，業(yè)主要抓緊整改并辦理相關手續(xù)后方可辦學。對其余30所幼兒園均不具備基本辦園條件的，所在鎮(zhèn)街當場分發(fā)停辦通知書，并責令停止其辦學行為。

三、存在的主要問題

雖然我區(qū)無證民辦幼兒園整治工作取得一定的成效，但與整治工作目標要求還存在較大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

根據(jù)《防震減災法》和《省人民政府關于進一步加強防震減災工作的意見》（政［］11號），現(xiàn)就加強我區(qū)防震減災工作提出如下實施意見，請各單位認真貫徹執(zhí)行。

一、加強防震減災工作的組織領導

防震減災工作事關人民生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟建設和社會發(fā)展大局。各級各有關部門要高度重視防震減災工作。區(qū)人民政府抗震救災指揮部將進一步加強防震減災各項工作的檢查指導，完善地震應急指揮的組織體系和技術系統(tǒng)，確保在突發(fā)破壞性地震時，震情災情信息能夠及時準確上報，應急救援隊伍能夠迅速派出，交通和通訊能夠保持暢通，災民能夠盡快得到妥善安置，社會能夠盡快恢復穩(wěn)定。

（一）提升地震災害緊急救援能力。區(qū)消防大隊作為我區(qū)突發(fā)災害緊急求援的主要力量，要加強救援力量的建設，配備基本的搜救裝備，應有側重地配置重要專用裝備，配備能實施搜救倒塌樓房被埋人員的救援裝備；

（二）提高公共建筑物抗震設防能力。區(qū)有關部門要認真做好已建的重大工程、生命線工程、重要工業(yè)設施、學校、醫(yī)院、文化體育場館等建（構）筑物的抗震性能普查和鑒定工作，尤其是1990年以前建設的多層磚房、預制板房等建筑物要進行抗震性能普查或抽樣調查，對達不到抗震設防標準的，要加快實施加固或改造。新建交通、能源、水利等重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程，必須按照國家和我省的有關規(guī)定進行地震安全性評價，并嚴格按照抗震設防要求和工程建設強制性標準進行工程的抗震設計、施工。學校、醫(yī)院等人員密集場所的建設工程，要嚴格按照中國地震局《關于學校、醫(yī)院等人員密集場所建設工程抗震設防要求確定原則的通知》（中震防發(fā)〔〕49號）要求或按照高于當?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O防要求進行設計和施工。

（三）加強地震應急保障體系建設。區(qū)建設、規(guī)劃、文體、教育、水務、供電、地震等有關部門要在現(xiàn)有廣場（公園）、體育館、學校等設施的基礎上，因地制宜地開展城市地震應急避難場所和臨時疏散場地的規(guī)劃，統(tǒng)籌安排地震應急避難所必需的交通、供水、供電、排污等設施建設，并建立應急管理機制。同時，區(qū)民政、經(jīng)貿等有關部門要建立應急救災物資儲備機制，特別是地震應急救援的帳篷、衣被、藥品、設備等專用物資儲備。衛(wèi)生等有關部門要建立食品、醫(yī)療等物資應建立平戰(zhàn)結合的流動共享機制，有效利用各種應急物資資源。