摘要：隨著掃黃整治行動(dòng)持續(xù)有力的開(kāi)展，許多大型娛樂(lè)場(chǎng)所被整改，這些娛樂(lè)場(chǎng)所的失足婦女為了躲避公安機(jī)關(guān)的打擊，大多轉(zhuǎn)而租住在城市里的單身公寓或相對(duì)落后的城中村，通過(guò)派發(fā)卡片或微信招嫖等形式進(jìn)行活動(dòng)。這些城中村治安環(huán)境復(fù)雜，且缺乏有效的管理，犯罪分子經(jīng)常選擇這些失足婦女作為侵犯對(duì)象，并且一旦發(fā)生案件，對(duì)后續(xù)警察的破案工作也帶來(lái)很多難題。本文通過(guò)對(duì)佛山市南海區(qū)2013年至2017年來(lái)18宗失足婦女被殺案件的發(fā)案和偵破情況的研究，并列舉其中3個(gè)典型案例的法醫(yī)學(xué)分析，為以后偵破類(lèi)似案件提供一些經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：失足婦女；命案現(xiàn)場(chǎng)；法醫(yī)學(xué)分析

1資料來(lái)源和分析

失足婦女被殺案件在命案中屬于高發(fā)案件種類(lèi)之一［1］。國(guó)內(nèi)曾有多篇關(guān)于失足婦女被殺案件的相關(guān)論文的報(bào)道［2-3］。本文資料來(lái)源于佛山市南海區(qū)2013年至2017年來(lái)18宗失足婦女被殺案件的發(fā)案和偵破的案件情況。通過(guò)統(tǒng)計(jì)18宗失足婦女被殺案件的發(fā)案地點(diǎn)、發(fā)案原因、死者年齡、致傷物、致傷部位、死因等與案件有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)勘查及其他線索，通過(guò)比較分析此類(lèi)案件的偵破及現(xiàn)場(chǎng)勘查的重點(diǎn)。1.1從表1中數(shù)據(jù)可以明顯看出，近年來(lái)失足婦女被殺案件的發(fā)案數(shù)呈逐漸下降趨勢(shì)，發(fā)案地點(diǎn)從酒店或賓館逐步向公寓、城中村轉(zhuǎn)移。1.2從圖1可以看出，嫖資糾紛引發(fā)的失足婦女被殺案件8起，因情感糾紛引發(fā)的失足婦女被殺案件3起，因搶劫引發(fā)的失足婦女被殺案件3起，其他原因引發(fā)的失足婦女被殺案件4起。南海區(qū)近5年失足婦女被殺案件的發(fā)案原因無(wú)明顯差異性，仍以嫖資糾紛引發(fā)的為主。1.3發(fā)案時(shí)死者年齡情況：年齡最小者20歲，年齡最大者46歲，年齡段分布為：20～30歲4例（22.2％），30～40歲7例（38.9％），40～46歲7例（38.9％）。1.4嫌疑人作案致傷物情況：鈍性暴力作用：掐頸（捂口鼻）3例，鈍器損傷2例；銳性暴力損傷：?jiǎn)稳袖J器11例，砍器2例。1.5死者致命傷部位及死因：頭面部：顱腦損傷2例；頸項(xiàng)部：機(jī)械性窒息3例，失血性休克3例；胸腹部：失血性休克9例，創(chuàng)傷性、失血性休克1例。

2典型案件簡(jiǎn)介

案例1：2013年7月某日20時(shí)許，在佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)鹽步某城中村發(fā)生一宗故意傷害案，一名女子死亡。經(jīng)調(diào)查，死者系失足婦女?，F(xiàn)場(chǎng)在一城中村出租屋內(nèi)，死者呈“大”字型仰臥于床上，頭露于床沿外，床單覆蓋身上，下身赤裸，上身穿黑色短袖。床旁邊有一沙發(fā)和一書(shū)桌。床下有一垃圾簍。桌面上發(fā)現(xiàn)有一帶血紙巾和一帶血紙團(tuán)。沙發(fā)下發(fā)現(xiàn)一帶血匕首。在黑色垃圾袋里發(fā)現(xiàn)了5枚使用過(guò)的避孕套。尸體檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，頸前一處巨大創(chuàng)口，頸右側(cè)一處創(chuàng)口，雙手見(jiàn)多處創(chuàng)口。氣管橫斷，食管橫斷，左頸總動(dòng)脈斷裂，左頸內(nèi)靜脈斷裂，胃內(nèi)充盈。死者符合銳性暴力作用于頸部大血管，致急性失血性休克死亡。案例2：2015年10月某日15時(shí)許，在佛山市南海區(qū)官窯某城中村發(fā)生一宗故意傷害案，一名女子死亡。經(jīng)調(diào)查，死者系失足婦女?，F(xiàn)場(chǎng)在一城中村的出租屋內(nèi)，死者仰臥于床上，雙腳搭在床沿外，衣著正常。床旁邊有一垃圾簍，垃圾簍內(nèi)有使用過(guò)的避孕套和紙團(tuán)。垃圾簍旁邊有一黑色女包，女包內(nèi)有寫(xiě)字的紙張和身份證，床旁邊有一落地柜，柜子上有一帶血紙巾，柜子角落發(fā)現(xiàn)一把帶血匕首。出租屋門(mén)后有一收納袋，在里面發(fā)現(xiàn)死者錢(qián)包，錢(qián)財(cái)無(wú)丟失。如圖2所示。尸體檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，死者全身多處巨大創(chuàng)口，左肺上葉及心包見(jiàn)破裂口，心包內(nèi)見(jiàn)凝血塊，左心室見(jiàn)貫穿創(chuàng)口，雙肺表面蒼白，左肺萎縮，左側(cè)胸腔積血。死者符合銳器刺穿左胸壁致左心室破裂，致急性失血性休克死亡。案例3：2016年11月某日21時(shí)許，在南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)黃岐某城中村內(nèi)一名中年女子身上多處被刀刺傷，后跑到屋外路邊死亡。經(jīng)調(diào)查，死者系失足婦女。死者仰臥于大路邊，案發(fā)第一現(xiàn)場(chǎng)為離死者500m左右的出租屋內(nèi)。出租屋內(nèi)有一張床，床旁有個(gè)垃圾簍，垃圾簍內(nèi)有4個(gè)使用過(guò)的避孕套。床旁地上有一部手機(jī)，門(mén)后有一瓶喝過(guò)的飲料。城中村旁小路上有一灘血，一只女士拖鞋和帶血30元。如圖3所示。尸體檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，死者全身多處創(chuàng)口。胸骨柄骨折，左胸腔積血，左肺蒼白、萎縮，心包破裂，左肺動(dòng)脈見(jiàn)創(chuàng)口。死者符合銳性暴力刺穿胸腔致左肺動(dòng)脈破裂，引起急性失血性休克死亡。

某煤礦關(guān)于加強(qiáng)工礦物資防盜管理的補(bǔ)充規(guī)定

一、保衛(wèi)科要積極配合公安機(jī)關(guān)，加大各類(lèi)案件的偵破力度，從嚴(yán)、從快、從重打擊各類(lèi)盜竊行為，有效控制盜竊案件的發(fā)生。對(duì)一般盜竊案件，必須在一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)偵破，否則：

（一）對(duì)在一個(gè)月以?xún)?nèi)沒(méi)有偵破的，罰保衛(wèi)科500元，對(duì)科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)再各罰100元；

（二）兩個(gè)月以?xún)?nèi)仍沒(méi)有偵破的，按盜竊物資損失額的50％對(duì)保衛(wèi)科進(jìn)行罰款，并對(duì)科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)各罰200元；

（三）若提前發(fā)現(xiàn)或案發(fā)后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)偵破，并挽回?fù)p失的，礦將按規(guī)定給予一定的嘉獎(jiǎng)。

二、各單位應(yīng)嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)直管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)落實(shí)工礦物資管理責(zé)任。哪個(gè)單位丟失物品，哪個(gè)單位負(fù)責(zé)全額賠償，同時(shí)：

同志參加工作以來(lái)一直在一線從事刑事偵查工作，于某年月調(diào)入刑偵大隊(duì)綜合科。他愛(ài)崗敬業(yè)，任勞任怨，廉潔自律，堅(jiān)持吃苦在前、享樂(lè)在后，始終戰(zhàn)斗在一線、服務(wù)于一線，表現(xiàn)出優(yōu)秀的思想素質(zhì)和出色的工作能力。曾多次受分局“個(gè)人嘉獎(jiǎng)”、某年、某年、去年被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員。去年，同志堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》和全國(guó)、全省、全市公安、刑偵工作會(huì)議精神，努力加強(qiáng)自身修養(yǎng)，結(jié)合綜合科日常業(yè)務(wù)工作，強(qiáng)化宣傳報(bào)道攻勢(shì)，努力營(yíng)造嚴(yán)打斗爭(zhēng)氛圍，鼓舞干警斗志，為樹(shù)立公安良好形象作出了突出貢獻(xiàn)。

一、嚴(yán)于律己，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治素質(zhì)。同志堅(jiān)持學(xué)習(xí)與理解馬列主義、思想和鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論，以“三個(gè)代表”理論為指導(dǎo)，運(yùn)用于工作實(shí)踐，落實(shí)到刑偵改革、隊(duì)伍管理、政治工作、服務(wù)偵查破案等各項(xiàng)工作中去。同志堅(jiān)持以人民群眾滿(mǎn)意為工作的目標(biāo)，盡職盡責(zé)，努力為人民服務(wù)、為大隊(duì)工作服務(wù)、為民警服務(wù)。工作中，同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在新時(shí)期的建設(shè)目標(biāo)及各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，刻苦鉆研寫(xiě)作技巧，不斷提高政治理論水平，使自己的寫(xiě)作能力、業(yè)務(wù)知識(shí)、管理水平得到較大提升。今年以來(lái)其宣傳報(bào)道稿被分局和省市媒體的采用率達(dá)以上。

二、甘當(dāng)人梯，做好宣傳發(fā)動(dòng)和后勤保障工作，推動(dòng)嚴(yán)打斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。去年，同志在刑偵大隊(duì)綜合科主持工作期間，立足本職，不忘刑警職責(zé)，始終牢記服務(wù)于民，服務(wù)打擊犯罪的宗旨，認(rèn)真做好信息收集，宣傳報(bào)道，動(dòng)態(tài)分析，和內(nèi)務(wù)保障各項(xiàng)工作，在特定的崗位上推動(dòng)打擊犯罪斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。同志積極探索，認(rèn)真思考，努力發(fā)揮綜合科作為指揮部的職能作用，服從上級(jí)指揮，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)合理調(diào)配警力資源，減少內(nèi)耗，提高效率，促成合力，發(fā)揮隊(duì)伍最大的戰(zhàn)斗力。同志深入斗爭(zhēng)第一線，及時(shí)了解掌握斗爭(zhēng)進(jìn)展的情況，宣傳報(bào)道刑偵大隊(duì)的最新戰(zhàn)果和先進(jìn)事跡，對(duì)涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人及時(shí)報(bào)功評(píng)獎(jiǎng)，激勵(lì)士氣，營(yíng)造積極向上的斗爭(zhēng)氛圍。同志認(rèn)真編撰簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)道戰(zhàn)況；做好每周警情分析；作好指令信息的上傳下達(dá)，全力以赴投入戰(zhàn)斗。

三、立足實(shí)際，善于總結(jié)，做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。同志深入實(shí)際，周密細(xì)致地做好信息采集匯總工作，保障信息通暢。同時(shí)，他投身戰(zhàn)斗一線，開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)對(duì)刑偵工作開(kāi)展的情況進(jìn)行理論總結(jié)。通過(guò)材料收集，參與偵察破案，了解在新時(shí)期刑偵工作中存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真判斷，進(jìn)行思考和分析，并提出意見(jiàn)和建議提供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。為保證各項(xiàng)戰(zhàn)役的順利開(kāi)展，同志根據(jù)上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的決策和指導(dǎo)，擬定刑偵大隊(duì)各階段具體的計(jì)劃和方案，做好領(lǐng)導(dǎo)的助手。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)和本職工作同志都能以飽滿(mǎn)的熱情按時(shí)出色地完成，他在刑偵大隊(duì)綜合科工作的兩年中，共撰寫(xiě)各類(lèi)文件余篇，充分發(fā)揮刑偵大隊(duì)綜合科指揮部和參謀部的作用，提高了刑偵工作的整體效益。

四、深入報(bào)道，樹(shù)立精品意識(shí)，追求宣傳工作最佳效益。

刑偵大隊(duì)綜合科作為負(fù)責(zé)宣傳工作主要部門(mén)，同志努力創(chuàng)造一流的宣傳品牌，塑造刑偵部門(mén)打擊犯罪主力軍的形象。他利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)數(shù)碼相機(jī)、電腦編輯軟件的使用方法和技巧，在干中練、在練中學(xué)，掌握文字編輯、排版等基本技能，極大提高報(bào)道采寫(xiě)的時(shí)效和質(zhì)量。去年共撰寫(xiě)各類(lèi)簡(jiǎn)報(bào)份，涵蓋刑偵工作各個(gè)環(huán)節(jié)、于細(xì)微處反映刑偵工作的全貌。為搞好公安宣傳，同志與分局政治處的同志一道積極協(xié)調(diào)福州日?qǐng)?bào)、福州晚報(bào)、海都報(bào)、東南快報(bào)、新聞及省臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)等媒體記者成立相對(duì)固定的聯(lián)合報(bào)道組。每逢偵破大要案和重要活動(dòng)，同志總是主動(dòng)介入、隨警作戰(zhàn)、積極策劃、深入報(bào)道，常常挑燈夜戰(zhàn)，懷著最豐富的感情把戰(zhàn)友忘我工作、不畏驚險(xiǎn)的感動(dòng)述之筆端，親自撰寫(xiě)一份份生動(dòng)鮮活的報(bào)道材料提供給媒體，推出了“江濱系列搶劫案”、“破譯密碼網(wǎng)上盜竊案”、“家超市敲詐案”、“飛車(chē)搶奪系列案”、“故意殺人案”等一大批宣傳精品，刑偵大隊(duì)宣傳工作呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢(shì)。去年同志在各級(jí)新聞媒體刊發(fā)稿件余篇，制作電視專(zhuān)題個(gè)，其中，他個(gè)人采寫(xiě)的報(bào)道就多達(dá)篇，并首次成功登陸中央電視臺(tái)、人民公安報(bào)及福建新聞聯(lián)播媒體等一流媒體。

**在十幾年的刑偵工作中，始終牢記黨的宗旨，熱愛(ài)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持擁護(hù)黨的路線方針政策，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)；自覺(jué)樹(shù)立和實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，具有高尚的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德。在上級(jí)公安部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本著對(duì)刑人工作的熱愛(ài)，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，工作中一直兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，在偵破許多大案、要案中都發(fā)揮了重要作用，始終在艱苦的環(huán)境中磨煉自己，通過(guò)復(fù)雜的案件鍛煉自己，多次受到上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和旗委政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。先后榮立個(gè)人三等功三次，三次受到嘉獎(jiǎng)，多次被評(píng)為先進(jìn)工作者，2008年被評(píng)為**"三八"紅旗手。

2006年3月份，她通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗脫穎而出，因此組織上決定由他擔(dān)任刑警大隊(duì)第五責(zé)任區(qū)的中隊(duì)長(zhǎng)。剛走馬上任時(shí)，人們把疑惑的目光投向了她。刑警大隊(duì)第五責(zé)任區(qū)是我旗最大、也是最復(fù)雜的轄區(qū)。任刑警大隊(duì)第五責(zé)任區(qū)中隊(duì)長(zhǎng)以來(lái)，她帶領(lǐng)戰(zhàn)友們破獲各類(lèi)刑事案件712起，其中重特大案件359起，打擊各類(lèi)犯罪嫌疑人204人，抓獲網(wǎng)上逃犯19人，其中命案逃犯3人。在較短的時(shí)間內(nèi)取得這樣的成績(jī)，結(jié)果和數(shù)字說(shuō)明了一切，這讓同行們刮目相看。男同志能做到的，她一樣能夠做到，大有巾幗不讓須眉的精神。

在**同志擔(dān)任國(guó)保大隊(duì)副大隊(duì)期間，偵破"309"、"門(mén)徒會(huì)"邪教案件的過(guò)程中，既當(dāng)偵察員，又指揮員。無(wú)論是發(fā)現(xiàn)線索，還是組織抓捕，實(shí)施審訊，她帶領(lǐng)隊(duì)員們?nèi)找箠^戰(zhàn)，將案件成功破獲。收繳大量的非法宣傳資料、手抄本和錄音機(jī)等，將邪教人員一網(wǎng)打盡。在偵破"門(mén)徒會(huì)"邪教案件中，她帶領(lǐng)國(guó)保大隊(duì)的隊(duì)員，做了大量細(xì)致的工作，北方的三月，春寒料峭，時(shí)而大風(fēng)揚(yáng)沙，時(shí)而寒氣逼人。她和她的隊(duì)友，就在這樣惡劣的氣候條件下，渴了喝點(diǎn)涼水，餓了隨便吃一口。經(jīng)過(guò)10天的秘密調(diào)查，終于查清了該邪教組織。由于她在偵破邪教案件中的突出表現(xiàn)，榮立個(gè)人三等功一次、嘉獎(jiǎng)一次。

京藏高速公路開(kāi)通以后，**境內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)夜間停放的車(chē)輛不斷被盜，在司機(jī)朋友中間引起了極大的反響。**同志深感這些案件的重大，不偵破此案，不足以保護(hù)司機(jī)朋友的利益，**的良好治安形象也將受到損害。鑒于此，她帶領(lǐng)刑警大隊(duì)第五責(zé)任區(qū)中隊(duì)的干警，在烈日炎炎的夏天，在40攝氏度高溫的鍋爐房?jī)?nèi)，經(jīng)過(guò)六晝夜的蹲坑與守候，抓獲了從**廣安市駕車(chē)來(lái)我轄區(qū)作案的羅果。一舉告破了2006年四月份以來(lái)在京藏高速公路西山咀服務(wù)區(qū)、巴音花服務(wù)區(qū)、西小召服務(wù)區(qū)內(nèi)連續(xù)發(fā)生的重大盜竊案件7起。為當(dāng)?shù)匕傩张c其它兄弟省市的人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失l0余萬(wàn)余元。

2006年8月，在偵破"雙搶"案件的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，她帶領(lǐng)著第五責(zé)任區(qū)的干警不知犧牲了多少個(gè)節(jié)假日。在偵破王杰等人系列搶劫案件的過(guò)程中，她和戰(zhàn)友們并肩作戰(zhàn)連續(xù)數(shù)日夜間巡邏至凌晨。為了破案，她甚至假扮工廠上下夜班的女工……功夫不負(fù)有心人，在l0月下旬的一天深夜，她同戰(zhàn)友們將伺機(jī)實(shí)施搶劫的王杰、楊源等五人一舉抓獲，破獲了2006年元月份以來(lái)發(fā)生在烏拉山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的42起系列搶劫案件。

2008年3月17日在烏拉山鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)小區(qū)一男公共廁所內(nèi)發(fā)現(xiàn)一具女尸。接報(bào)后，責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)**同志同有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)勘驗(yàn)，死者死于一公廁內(nèi)，系顱腦損傷死亡，死后又受到性侵犯，要想破獲此案，首先需要確定尸源，**帶領(lǐng)其他偵查人員立即以現(xiàn)場(chǎng)為中心，向外輻射展開(kāi)走訪工作，經(jīng)過(guò)細(xì)致的走訪，終于有居民反映死者系其租房者，叫斯慶高娃，在烏拉山鎮(zhèn)一洗浴中心打工。尸源確定后，**和偵查人員圍繞死者進(jìn)行外圍調(diào)查，由于死者的服務(wù)場(chǎng)所復(fù)雜，交往人員較多，外圍調(diào)查的難度可想而知，**并沒(méi)有被困難嚇倒，走訪調(diào)查始終處在第一線，雖然經(jīng)過(guò)了眾多的調(diào)查，但并沒(méi)有獲取到有價(jià)值的線索，案件一時(shí)陷入僵局。**利用女同志特有的細(xì)心，將自己轄區(qū)內(nèi)的案件重新進(jìn)行梳理后，發(fā)現(xiàn)從2007年以來(lái)，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生未破的多起搶劫、強(qiáng)奸未遂案件和此案有共同特點(diǎn)，**將此發(fā)現(xiàn)大膽地向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)在分析了**有理有據(jù)的匯報(bào)情況后，決定調(diào)整調(diào)查方向，通過(guò)大量的梳理摸排，確定多名重點(diǎn)嫌疑人員。3月21日，將重點(diǎn)嫌疑人烏拉山鎮(zhèn)烏拉壕村高二龍傳喚至公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審訊，**作為一名女同志，并沒(méi)有退后，親自參與了審訊，高二龍頑強(qiáng)抵抗之后，在證據(jù)面前，不得不交待了對(duì)斯慶高娃搶劫?gòu)?qiáng)奸的作案過(guò)程，此案終于破了，但細(xì)心的**憑著自己平時(shí)對(duì)轄區(qū)案件的了解，內(nèi)心里認(rèn)定高一定還有其它案件未交待，抱著這種想法，憑著一個(gè)老警察多年培養(yǎng)成的韌性，對(duì)高二龍曉之以理、動(dòng)之以情，利用心理戰(zhàn)術(shù)加大了對(duì)高的審訊力度，經(jīng)過(guò)艱苦的較量，高二龍終于低下罪惡的頭顱，徹底交待了從二OO七年以來(lái)多起搶劫、強(qiáng)奸案件，包括"3.12"搶劫、"5.15"強(qiáng)奸、搶劫、"6.09"搶劫案等八起案件。

根據(jù)《福建省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施細(xì)則》和支隊(duì)有關(guān)文件精神，結(jié)合本大隊(duì)道路交通事故處理執(zhí)法情況，大隊(duì)成立了由邱建明大隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，林立卿副大隊(duì)長(zhǎng)，交管股洪清水股長(zhǎng)為成員的交通事故辦案質(zhì)量評(píng)判考核小組。開(kāi)展對(duì)2003年12月21日至2009年11月20日受理的道路交通事故、上級(jí)督辦案件、歷年積案及逃逸事故偵破情況的全面自查、清理，現(xiàn)將情況總結(jié)匯報(bào)如下：

1基本情況：

2003年12月21日至2009年11月20日共接警1624起，出警1624起，立案受理道路交通事故456起，死亡35人，傷509人，直接經(jīng)濟(jì)損失340920元，與去年同期相比四項(xiàng)指數(shù)分別+3.64%.+66.67%.-3.26%.-3.43%；共發(fā)生逃逸事故22起，偵破10起，破案率45.45%；結(jié)案321起，結(jié)案率70.39%，歸檔321起，歸檔率70.39，行政訴訟案件0起；向市交警支隊(duì)復(fù)議10起，維持8起，撤消2起，能夠按規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰，道路交通事故處理工作規(guī)范、有序；共收到錦旗12面，感謝信11封，滿(mǎn)意率達(dá)90%。

2清案情況：

（一）死亡事故審結(jié)、責(zé)任認(rèn)定、調(diào)解情況：

2003年12月21日至2009年11月20日，我大隊(duì)轄區(qū)無(wú)發(fā)生特大交通事故，立案處理的死亡事故共32起，現(xiàn)已審結(jié)歸檔24起，結(jié)案率為75%，其中按期責(zé)任認(rèn)定29起，按期認(rèn)定率為90.63%。

一、指導(dǎo)思想

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以“聯(lián)合防范、專(zhuān)項(xiàng)打擊”為原則，以確保通信線路及設(shè)施安全，減少經(jīng)濟(jì)損失、降低案發(fā)率為目標(biāo)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾、集思廣益，建立和完善人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)減少和杜絕盜竊、破壞通信設(shè)施案件的發(fā)生，為共同創(chuàng)建和諧、平安的通信環(huán)境而努力。

二、工作方針

堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主”的工作原則，聯(lián)合偵破盜竊電纜、破壞通信設(shè)施安全違法犯罪案件，集中打掉一批犯罪團(tuán)伙，從嚴(yán)懲處一批違法犯罪分子，有效遏制此類(lèi)案件的上升勢(shì)頭。

三、重點(diǎn)區(qū)域

防范打擊的重點(diǎn)區(qū)域有：

***，男，1965年出生，漢族，大學(xué)文化，中共黨員，二級(jí)警督。**公安分局黨委委員，分局副局長(zhǎng)，分管刑偵、緝毒工作。***同志1985年參加工作，從一位普通民警到刑事偵查指揮員，多年來(lái)，他與戰(zhàn)友們一道出生入死，身經(jīng)百戰(zhàn)，與犯罪分子周旋于每一個(gè)日出日落，他用血肉之軀直面犯罪分子的危險(xiǎn)與狡詐。他憑著對(duì)刑偵工作的熱愛(ài)和對(duì)公安事業(yè)的執(zhí)著追求，用青春和生命丈量著刑偵工作的艱辛和快樂(lè)，詮釋著奉獻(xiàn)者的給予與獲得，展示了一個(gè)共產(chǎn)黨人、人民警察的偉大情懷和崇高境界。在今年偵破公安部掛牌督辦“2.25”系列強(qiáng)奸、搶劫、殺人案件時(shí)，他塌實(shí)的工作作風(fēng)，敏銳的偵查視角，正確無(wú)誤的臨陣指揮，淋漓盡致的展現(xiàn)了當(dāng)代優(yōu)秀公安指揮員的杰出風(fēng)采。 2000年5月20日上午11時(shí)許，*市**區(qū)公安分局接到報(bào)案稱(chēng)：*鄉(xiāng)*村一12歲女孩吳鵬飛被人強(qiáng)奸，后將其頭朝下栽入水缸中溺水死亡。此案發(fā)生后，時(shí)任**區(qū)公安分局副局長(zhǎng)的***高度重視，立即抽調(diào)人員組成專(zhuān)案組，對(duì)案件展開(kāi)了長(zhǎng)時(shí)間的偵查，他們從發(fā)案地周?chē)迩f、單位中入手，走街串戶(hù)，認(rèn)真排查每一個(gè)可疑人員，同時(shí)運(yùn)用技術(shù)手段對(duì)幾年來(lái)我區(qū)周邊發(fā)生的強(qiáng)奸案件進(jìn)行指紋、DNA比對(duì)，均無(wú)收效。

2005年1月2日至2月25日，烏蘭察布市察右前旗、集寧區(qū)發(fā)生“2.25”系列強(qiáng)奸、搶劫、殺人案件，2005年5月1日經(jīng)公安部DNA認(rèn)定，“2.25”案件與我局“2000.5.20”強(qiáng)奸殺人案系同一人所為，“5.20”案與“2.25”案并案?jìng)刹椤?/p>

案件的并案成功，給***偵破“5.20”案件增強(qiáng)了必勝的信心，他在原有辦案骨干人員的基礎(chǔ)上又抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的偵查員成立新的專(zhuān)案組。

根據(jù)“2.25”系列強(qiáng)奸搶劫殺人案件犯罪嫌疑人所具備的條件，結(jié)合“5.20”強(qiáng)奸殺人案，他與專(zhuān)案組成員認(rèn)真分析研究制定新的偵查方案。重新分布偵查力量，通過(guò)“2.25”模擬畫(huà)像找人，向周邊7個(gè)村莊及駐區(qū)單位延伸對(duì)符合案件畫(huà)像條件以及具備案件行為特征和職業(yè)特征的人，進(jìn)行逐人逐戶(hù)的排查。他多次和偵查人員強(qiáng)調(diào),一定要細(xì)致,不能遺漏任何一條線索,正是這種謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)為案件的最終偵破打下了基礎(chǔ)。在此同時(shí),他還親自深入一線，吃在一線,住在一線,充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，用責(zé)任心和真情感動(dòng)著群眾。期間,他多次召集相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)、婦聯(lián)、治保主任召開(kāi)工作動(dòng)員、部署會(huì)議，公布犯罪嫌疑人的特征，總共發(fā)放懸賞通告、模擬畫(huà)像1000余份。

幾個(gè)月下來(lái)，他已經(jīng)與當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)干部十分熟悉，10月8日，某村治保主任云某提供的一條線索引起他的注意，曾經(jīng)在該村暫住過(guò)的烏蘭查布市籍務(wù)工人員趙志紅與“2.25”案犯罪嫌疑人模擬畫(huà)像相似，獲此情況后，他親自展開(kāi)對(duì)趙志紅的秘密偵察，經(jīng)查：趙在2000年、2003年因盜竊被**分局打擊處理過(guò)，遂立即調(diào)取趙志紅的指紋資料與“5.20”案件現(xiàn)場(chǎng)遺留指紋進(jìn)行技術(shù)比對(duì)，經(jīng)**分局技術(shù)人員比對(duì)，認(rèn)定“5.20”案件現(xiàn)場(chǎng)提取指紋為趙志紅所留，為保險(xiǎn)起見(jiàn)，他又請(qǐng)市局專(zhuān)家進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核確定無(wú)疑。至此，“5.20”案犯罪嫌疑人在***帶領(lǐng)的專(zhuān)案組的不懈努力下，終露出冰山一角。

犯罪嫌疑人的確定只是案件偵破的第一步，在抓捕犯罪嫌疑人趙志紅的過(guò)程中，他又以一名優(yōu)秀指揮員的凌厲睿智，在短短13天的時(shí)間里，直接指揮抓獲了惡貫滿(mǎn)盈的犯罪嫌疑人趙志紅。

根據(jù)《福建省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施細(xì)則》和支隊(duì)有關(guān)文件精神，結(jié)合本大隊(duì)道路交通事故處理執(zhí)法情況，大隊(duì)成立了由邱建明大隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，林立卿副大隊(duì)長(zhǎng)，交管股洪清水股長(zhǎng)為成員的交通事故辦案質(zhì)量評(píng)判考核小組。開(kāi)展對(duì)2003年12月21日至2004年11月20日受理的道路交通事故、上級(jí)督辦案件、歷年積案及逃逸事故偵破情況的全面自查、清理，現(xiàn)將情況總結(jié)匯報(bào)如下：

1基本情況：

2003年12月21日至2004年11月20日共接警1624起，出警1624起，立案受理道路交通事故456起，死亡35人，傷504人，直接經(jīng)濟(jì)損失340720元，與去年同期相比四項(xiàng)指數(shù)分別+3.64%.+66.67%.-3.26%.-3.43%；共發(fā)生逃逸事故22起，偵破10起，破案率45.45%；結(jié)案321起，結(jié)案率70.39%，歸檔321起，歸檔率70.39，行政訴訟案件0起；向市交警支隊(duì)復(fù)議10起，維持8起，撤消2起，能夠按規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰，道路交通事故處理工作規(guī)范、有序；共收到錦旗12面，感謝信11封，滿(mǎn)意率達(dá)90%。

2清案情況：

（一）死亡事故審結(jié)、責(zé)任認(rèn)定、調(diào)解情況：

2003年12月21日至2004年11月20日，我大隊(duì)轄區(qū)無(wú)發(fā)生特大交通事故，立案處理的死亡事故共32起，現(xiàn)已審結(jié)歸檔24起，結(jié)案率為75%，其中按期責(zé)任認(rèn)定29起，按期認(rèn)定率為90.63%。