為進一步優(yōu)化城市環(huán)境，完善城市功能，提升城市檔次和品位，打造整潔、優(yōu)美、干凈、舒適的博城形象，結(jié)合縣“環(huán)境衛(wèi)生突擊月”活動的開展，經(jīng)研究，確定對縣城環(huán)境實施以“凈化、美化、綠化、亮化、序化”為主要內(nèi)容的城市管理提升工程，現(xiàn)制定實施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造宜居、宜業(yè)、宜游現(xiàn)代化城市為目標(biāo)，堅持以人為本、關(guān)注民生、服務(wù)群眾，按照“各負(fù)其責(zé)，聯(lián)動配合，集中整治，長效管理”的原則，強化工作措施，創(chuàng)新工作方法，落實工作責(zé)任，著重解決影響城市容貌和市民生活的重點問題，通過重點提升，整體帶動，努力打造“規(guī)劃科學(xué)、交通順暢、環(huán)境整潔、管理有序”的現(xiàn)代城市。

二、主要內(nèi)容

此次城市管理提升工程的重點是縣城中心城區(qū)，通過工程的實施將路和大街打造為環(huán)境提升示范路，并以此帶動城區(qū)環(huán)境秩序整體提升。

（一）實施環(huán)境凈化、美化工程，優(yōu)化城市容貌。

按照文件要求，開發(fā)區(qū)積極開展城市管理提升行動，現(xiàn)將近期工作總結(jié)如下：

一、活動開展情況

開展志愿服務(wù)活動，推進城市管理綜合整治提升行動進一步落實。開發(fā)區(qū)組織各社區(qū)、區(qū)直機關(guān)對各社區(qū)自然組莊溝、塘、路、田邊地頭、村莊死角、公園、花園進行全面清理，共清理陳舊垃圾、雜草15噸。

清理雜草清理溝底垃圾及河里漂浮物

文明勸導(dǎo)清理道路衛(wèi)生

清理公園雜草

各街道辦事處，區(qū)政府各部門，區(qū)直各單位及有關(guān)單位：

為進一步提升全區(qū)城市形象和城市管理水平，完善順暢高效的城市管理體制機制，建設(shè)宜商宜居、人與自然和諧共處的現(xiàn)代化生態(tài)城區(qū)，為打造“擁灣樞紐、生態(tài)商都”和年世界園藝博覽會的成功舉辦創(chuàng)造更加良好的城市環(huán)境，根據(jù)《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和市城市管理相關(guān)法規(guī)及要求，結(jié)合我區(qū)實際，提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以“橫向到邊、縱向到底，無縫隙覆蓋”為目標(biāo)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)分明、條塊結(jié)合、網(wǎng)格管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則，進一步完善區(qū)、部門、街道、社區(qū)城市綜合管理體制機制，充實基層力量，強化屬地管理，提升數(shù)字化、網(wǎng)格化管理水平，整治視覺污染，優(yōu)化交通組織，注重景觀打造，塑造“美、暢、亮”的城市形象，推進城市管理制度化、規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化、社會化、長效化，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。

二、理順城市管理工作體制機制

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整補充區(qū)城市管理委員會組成成員。區(qū)城市管理委員會按照工作規(guī)則，負(fù)責(zé)全區(qū)城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查監(jiān)督和考核評比。委員會下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)委員會日常工作。區(qū)城市管理委員會辦公室（以下簡稱區(qū)城管辦）設(shè)在區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室，主任由區(qū)政府辦公室分管副主任兼任。

為了深入貫徹落實區(qū)委《關(guān)于進一步開展三不管樓院整治工作的決定》，有效提升城市管理工作水平，全面營造整潔靚麗、安全有序的城市環(huán)境，以嶄新的面貌迎接新的一年，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，在轄區(qū)開展“三不管樓院”整治活動，為確保整治活動有計劃、按步驟、高質(zhì)量進行，特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快推進城關(guān)“率先科學(xué)發(fā)展，建設(shè)首善之區(qū)”建設(shè)進程，按照“打好環(huán)境美化硬仗”的要求，突出以全新風(fēng)貌，著力提升城市現(xiàn)代化、人文化和生態(tài)化“三化”建設(shè)水平，全面開展轄區(qū)“三不管樓院”整治活動，繼續(xù)完善“1164”長效管理模式，切實打造文明、和諧的轄區(qū)氛圍，進一步提升我轄區(qū)城市管理工作科學(xué)化、長效化、精細(xì)化管理水平。

二、責(zé)任目標(biāo)

（一）將管區(qū)所有居民樓院全部進行一次綜合整治，不留死角。

（二）由辦事處領(lǐng)導(dǎo)包片，整治居民樓院，責(zé)任明確，分工到人。做到樓院凈樓道凈，保潔及時到位。

為進一步深化“跨越發(fā)展”解放思想大討論活動，認(rèn)真落實跨越發(fā)展“金點子”，全面提升城市管理辦法、能力和水平，為打造“幸福”奠定扎實基礎(chǔ)，經(jīng)研究，決定開展城市管理大提升活動，現(xiàn)制定如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“山水家園”的城市定位和打造“幸福”的總體目標(biāo)，繼續(xù)深入開展城市管理大提升大討論活動，學(xué)習(xí)考察先進地區(qū)經(jīng)驗，廣泛征求社會各界意見，正確處理“民生”與“管理”、“市容”與“繁榮”的關(guān)系，從而達成社會普遍一致的共識，樹立“以人為本”的城市管理理念，形成一批涵蓋流動攤點、早點夜市、占道經(jīng)營、物業(yè)管理等城市管理熱點難點問題的指導(dǎo)性、規(guī)范性的城市管理專項規(guī)劃、政策文件和工作方案，將全系統(tǒng)干部職工在“跨越發(fā)展”解放思想大討論活動中所激發(fā)的活力迅速轉(zhuǎn)變?yōu)楣灾攸c項目、提升城市管理的動力，全面提升城市管理辦法、能力和水平，加快推進我市城市建設(shè)管理事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為扎實開展城市管理提升活動，局成立城市管理大提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周永忠局長擔(dān)任組長，汪振文、姜平同志為常務(wù)副組長，其他局黨委班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長，局辦公室、局公用科、城管大隊、市政處、環(huán)衛(wèi)處、園林局、房管處、質(zhì)監(jiān)站等相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城管大隊，王戰(zhàn)敏同志兼任辦公室主任，由城管大隊和局辦公室牽頭負(fù)責(zé)具體組織實施和協(xié)調(diào)工作。

三、實施步驟

2020年是十四五的開局之年，城市管理局將繼續(xù)以新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指導(dǎo)，全面落實考察重要講話精神和省、州、縣委工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，積極對標(biāo)州外其他城市管理先進地區(qū)，主動服務(wù)州發(fā)展戰(zhàn)略和縣發(fā)展大局，以發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)城市管理發(fā)展，不斷提升服務(wù)能級、持續(xù)改善民生、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，不斷增強縣吸引力、競爭力，努力實現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面。

一、基本思路

把城市管理工作放在發(fā)展的大局下思考和謀劃，全面貫徹落實對城市管理提出的“城市管理要像繡花一樣精細(xì)”和縣委十三屆四次全會提出的：“提升精細(xì)化管理水平，建立長效機制，逐步推進生活垃圾分類”等要求，緊緊跟隨縣委縣政府的步調(diào)，重點從提升城市管理智慧化水平，垃圾處置無害化和城市特色景觀打造三個方面來謀劃城市建設(shè)，確保在“十四五”能夠?qū)⒊鞘泄芾硐蛑腔刍蜋C械化邁進一大步。

二、基本目標(biāo)

城市管理局將繼續(xù)按照“1141”工作機制（即：1個智慧平臺、1張責(zé)任網(wǎng)格、4項攻堅和1個考核機制）一是大力推進城市管理和行政執(zhí)法體制改革，暢通城市管理運行機制；堅持把制度建設(shè)作為促進城管提質(zhì)的支撐點，做到“五個過硬”（政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬）要求，馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)；抓制度的建立和完善、制度的執(zhí)行和執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保全局風(fēng)氣提升。二是日常管理上，環(huán)境衛(wèi)生重點做好常態(tài)保潔和垃圾清運；堅持環(huán)衛(wèi)保潔三班倒18小時工作制，切實加強清運車的管理和考評制度，保持城市長期整潔。園林綠化要著力提高養(yǎng)護水平，不斷引進先進的噴灌設(shè)備，做好日常維護，要根據(jù)“三季有花、四季常青”的標(biāo)準(zhǔn)，編制出與我縣城市名片高度契合的城市景觀規(guī)劃設(shè)計方案，持續(xù)推進城市景觀節(jié)點打造，確保城市形象升級。三是市政設(shè)施維護要加強設(shè)備養(yǎng)護和地下管網(wǎng)清淤；要確保路燈完好率和亮燈率達到98%，在南街和猛河驛道選取適當(dāng)位置推進特色景觀燈打造，增加城市景觀點。對公廁進行升級改造，完善標(biāo)識指示，確保城市設(shè)施在任何情況都能夠運行穩(wěn)定。

三、重點任務(wù)

市委副書記、市長在市城管局調(diào)研時要求，要抓住城管體制改革的有利契機，按照精細(xì)化管理的要求，進一步創(chuàng)新工作方式，提升工作效能，夯實管理基礎(chǔ)，確保城管工作與城市化進程同發(fā)展共進步，為打造宜居宜業(yè)城市作出新的更大貢獻。副市長戚興初參加調(diào)研。

在詳細(xì)聽取有關(guān)工作匯報后，對市城管局今年以來的工作表示充分肯定。他說，市城管局以“兩創(chuàng)”工作為中心，不斷提升城市管理質(zhì)量，強化市容市貌保障機制，推進重大工程建設(shè)進度，整體工作進展順利，工作成效明顯。

指出，改革開放三十多年來，社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，城市化進程不斷加快，廣大群眾對城市管理、宜居宜業(yè)的要求越來越高。隨著城市規(guī)劃水平、建設(shè)水準(zhǔn)的不斷提高，對城市管理也提出了更高更嚴(yán)的要求，市城管局要充分認(rèn)識城市管理和執(zhí)法工作的重要性，進一步增強緊迫感和危機感，不斷提高做好城市管理工作的主動性和積極性。

強調(diào)，城市管理是政府的重要職能，要抓住城管體制改革的有利契機，全面落實新的城管體制，確保城管工作與城市化進程同發(fā)展共進步。一是要進一步統(tǒng)一思想，按照省里批復(fù)落實法定職能，認(rèn)真做好行政執(zhí)法局成立前的各項準(zhǔn)備工作，確保人員、職能、責(zé)任到位；二是要按照精細(xì)化、以人為本和規(guī)范嚴(yán)格的要求，充分學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的工作經(jīng)驗，不斷改革創(chuàng)新，建立符合實際的先進城市管理模式，不斷提升城市管理水平、執(zhí)法水平和服務(wù)水平；三是要全面加強數(shù)字城管建設(shè)，健全城市管理處置機制，完善考核監(jiān)督機制，不斷提高城市管理效能；四是要積極探索，創(chuàng)新工作方式，狠抓工作落實，降低行政成本，提升服務(wù)效率，努力創(chuàng)造城管工作亮點，為打造宜居宜業(yè)城市作出新的貢獻。

市委副書記、市長在市城管局調(diào)研時要求，要抓住城管體制改革的有利契機，按照精細(xì)化管理的要求，進一步創(chuàng)新工作方式，提升工作效能，夯實管理基礎(chǔ)，確保城管工作與城市化進程同發(fā)展共進步，為打造宜居宜業(yè)城市作出新的更大貢獻。副市長戚興初參加調(diào)研。

在詳細(xì)聽取有關(guān)工作匯報后，對市城管局今年以來的工作表示充分肯定。他說，市城管局以“兩創(chuàng)”工作為中心，不斷提升城市管理質(zhì)量，強化市容市貌保障機制，推進重大工程建設(shè)進度，整體工作進展順利，工作成效明顯。

近年來，在區(qū)工委、區(qū)管委會的高度重視下，我區(qū)城市面貌不斷改善，園區(qū)環(huán)境得到進一步提升，城市管理工作有較大的改觀。但隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化的進程不斷加快，城市規(guī)模不斷擴張，目前我區(qū)城市管理體制機制已難以適應(yīng)城市快速發(fā)展的需要，特別是年我區(qū)部分地區(qū)納入市城區(qū)日?？己撕螅瑢ξ覅^(qū)城市管理水平提出了更高的要求。為認(rèn)真貫徹落實市委九屆五次全會《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的決定》和省市黨代會精神，切實提高我區(qū)城市科學(xué)管理水平，努力實現(xiàn)城市管理由粗放型向精細(xì)化、突擊型向常態(tài)化轉(zhuǎn)變的奮斗目標(biāo)?，F(xiàn)就進一步加強我區(qū)城市管理工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以實現(xiàn)城市管理向精細(xì)化、常態(tài)化轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)。進一步加強城市管理，通過改革創(chuàng)新，理順城市管理體制機制，明確職責(zé)，健全制度，整合資源，強化監(jiān)督，嚴(yán)格獎懲，不斷提升城市綜合管理水平和服務(wù)功能。

（二）基本原則

1、堅持屬地管理條塊結(jié)合原則。明確鎮(zhèn)、處在城市管理中第一責(zé)任主體地位，著力構(gòu)造區(qū)級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)、處組織實施，村、場、社區(qū)現(xiàn)場管理，“條塊結(jié)合、以塊為主”的城市管理責(zé)任體系。

摘要：中國的城市化正處在由“經(jīng)濟發(fā)展型”向“民生福祉型”的轉(zhuǎn)型時期，政府在對城市進行綜合管理的調(diào)控下，重視對城市的市場化管理機制建設(shè)，以市場為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)城市需求模式管理改革。在此基礎(chǔ)上城市管理還應(yīng)根據(jù)市場經(jīng)濟和城市發(fā)展的要求，堅持城市化戰(zhàn)略定位，加強智能化政府管理；提升科技化管理水平，創(chuàng)新精細(xì)化管理體制；提高公眾化參與力度，體現(xiàn)社會化協(xié)調(diào)管理；健全服務(wù)性公共管理，完善人性化保障體系。推進我國城市管理的精細(xì)化、網(wǎng)格化和民主化建設(shè)，確保城市經(jīng)濟和社會的健康穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市管理機制；創(chuàng)新體制；體制改革

一、我國城市管理機制的現(xiàn)狀

（一）城市管理復(fù)雜化。中國的城市化正處在由“經(jīng)濟發(fā)展型”向“民生福祉型”的轉(zhuǎn)型時期，國情較復(fù)雜，千百個城市的不同地域、文化及民俗習(xí)慣等差異致使具體的城市管理體制不能一蹴而就。隨著我國城市化進程的不斷加快和都市圈的大幅擴容，城區(qū)面積和人口、車輛、建筑規(guī)模不斷增長，給城市管理工作帶來了越來越多的新課題和新問題。隨著科技的發(fā)展，人們的思想理念、追求取向、生活方式呈現(xiàn)多樣化趨勢。公眾對適宜人居住城市標(biāo)準(zhǔn)有了更高要求，給城市管理帶來了新的壓力和難度。（二）管理模式粗泛化。正因為國情的復(fù)雜性，政府在城市管理機制上出臺的諸多政策、法律、法規(guī)不能面面俱到，與時俱進。政府的各職能部門管理相對獨立化，整體管理模式粗泛化。其專業(yè)化、系統(tǒng)化、信息化程度較高，關(guān)聯(lián)性、協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性較弱。尚未形成完善的大數(shù)據(jù)、云服務(wù)的網(wǎng)格化管理。信息的片段化削弱了政府服務(wù)質(zhì)量。（三）管理觀念差異化。我國人口眾多，分布極廣，且文化程度、貧富程度不均。城市也相對分為幾線城市。在目前的城市管理體系下，權(quán)威機構(gòu)的總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能仍然傾向于城市建設(shè)，市政建設(shè)多看重于經(jīng)濟效益和近期利益，對社會效益、長遠利益、環(huán)境保護、生態(tài)平衡的重視程度不夠。建管齊抓的指導(dǎo)思想還未起到主導(dǎo)作用。在不同程度上存在管理因利益放手，規(guī)劃為開發(fā)放行，環(huán)境向建設(shè)讓路的問題。（四）監(jiān)督意識淡薄化。隨著社會的不斷進步，公民的文明程度和法治觀念還有待于增強。政府對公民自律和普法的宣傳力度未及時跟進。目前城市管理的關(guān)聯(lián)性較強，呈現(xiàn)系統(tǒng)復(fù)雜、條塊交叉、層級互管等現(xiàn)象。市、區(qū)、街包括社區(qū)的職能定位重疊，各個層級之間的管轄范圍尚未理順。社區(qū)管理模式還在探索完善之中。綜合執(zhí)法體系還不夠健全，執(zhí)法人員法治水平、法制意識有待提高。交疊的管理體制使執(zhí)法人員和公眾的監(jiān)督意識淡薄。因此，城市管理重中之重是要加強城市管理的機制改革。調(diào)整城市定位，抓好科學(xué)管理；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，修繕城市基礎(chǔ)設(shè)施；完善城市綜合治理，提高公眾參與監(jiān)督；健全社會保障體系，提供便民服務(wù)，不斷提升我國城市管理水平。

二、創(chuàng)新我國城市管理機制的重要意義

創(chuàng)新城市管理機制是推進新時代城市經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要舉措之一。城市是經(jīng)濟和社會發(fā)展的介質(zhì)，城市管理是加快城市化進程的重要保障。創(chuàng)新城市管理機制是適應(yīng)城市發(fā)展需要，提升適宜人居住指標(biāo)的重要途徑，是落實新時代中國特色社會主義思想、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。實施有效的城市管理措施，可以切實實現(xiàn)城市規(guī)范化管理，優(yōu)化國土資源配置，提高量化管理效率，增強城市承載能力，營造舒適生活環(huán)境，提升城市文明程度，提高民眾生活質(zhì)量，加快構(gòu)建和諧社會。創(chuàng)新城市管理機制是體現(xiàn)現(xiàn)代文明和國民實力的重要標(biāo)志之一。城市管理，即對城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理等多方面進行的規(guī)范管理和有效監(jiān)督，它在現(xiàn)代文明進步中有著極其重要的地位和作用。創(chuàng)新城市管理，實現(xiàn)城市網(wǎng)格化精細(xì)化管理，通過建章立制、細(xì)化定位、優(yōu)化流程，實現(xiàn)城市管理網(wǎng)格全覆蓋。有效整合現(xiàn)有城市管理力量，可通過政府協(xié)管、公眾監(jiān)督、媒體宣傳等多種途徑和載體，提升城市文明程度，提高公眾現(xiàn)代文明意識，使人們的文明程度與現(xiàn)代化的城市相適應(yīng)，從而營造出健康、文明的生活方式和環(huán)保、平衡的生態(tài)環(huán)境，這是體現(xiàn)一個國家綜合國力的重要指標(biāo)之一。

近年來縣城市管理局以創(chuàng)衛(wèi)工作為契機，堅持支部黨建引領(lǐng)路線，通過制度完善、數(shù)字網(wǎng)格化管理等一系列創(chuàng)新工作制度和工作方式，瞄準(zhǔn)重點工作，狠抓工作落實，順利完成了縣委、縣政府交辦的各項任務(wù)，實現(xiàn)了城市管理局作風(fēng)能力質(zhì)的提升，獲得了人民群眾和各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評，現(xiàn)城市管理局將近年來工作開展情況做一個匯報，不足之處請予以指正批評。

一、黨建引領(lǐng)、做好市容環(huán)境攻堅

2016年城市管理局被縣組織部評為“后進黨支部”后，局班子痛定思痛，經(jīng)過研究討論局班子決心抓住創(chuàng)衛(wèi)的契機，以支部黨建為引領(lǐng)，帶領(lǐng)全局干部對市容環(huán)境秩序發(fā)起攻堅，用自我革命的精神，通過不斷改進完善打造出了一支高素質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行有力的城市管理隊伍。

（一）市政園林攻堅，設(shè)施功能的不斷完善。城市管理局按照“三季有花、四季常青、市政完備、景點不斷”的標(biāo)準(zhǔn)，一是不斷增加綠化投入，每年按照10%的規(guī)劃不斷加大綠化采購維護成本，在2017年開始每年邀請專業(yè)設(shè)計公司設(shè)計城區(qū)綠化微景觀，城市綠地建設(shè)也從當(dāng)初的簡單平鋪變成了如今與城市歷史人文相結(jié)合的城市微景觀立體功能打造，城市環(huán)境形象有了質(zhì)的提升。同時還開展綠植自我養(yǎng)殖的探索道路，在解決群眾就業(yè)的同時，降低綠植采購成本，為景觀打造騰出經(jīng)費。二是城市照明設(shè)施逐年完善。城市管理局從16年開始推行市政每日巡查和一周一次的安全大檢查制度，要求市政人員無論何時保證城區(qū)亮燈率達到97%以上，通過幾年的運行現(xiàn)已保證城區(qū)亮燈率長期達到98%以上。在2019年城市管理局還開始探索城區(qū)燈光景觀打造，在19年春節(jié)打造的光彩景觀獲得了群眾的一致好評。三是城市管理局堅持損壞一處，養(yǎng)護一處的原則，加大市政管道和設(shè)備的檢修力度，在每年汛期開始前就著力地下管網(wǎng)清淤保通工作。每年還根據(jù)提案和建議對群眾迫切需求的市政設(shè)施進行改造，因改造維護有力城市管理局連續(xù)三年獲得提案辦理先進單位。

（二）環(huán)境衛(wèi)生攻堅，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高。城市管理局按照“三全保潔、五無四凈”的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高城區(qū)環(huán)境保潔要求，一是優(yōu)化環(huán)衛(wèi)工作隊伍。通過多次招聘和改革重組，優(yōu)化環(huán)衛(wèi)工人結(jié)構(gòu)和效能，根據(jù)城市管理局網(wǎng)格化管理要求按照三班18小時工作制度對環(huán)衛(wèi)工人實行“六定”（即：定人、定責(zé)、定崗、定時、定區(qū)域、定路段）的崗位責(zé)任制，通過責(zé)任落實追究使城區(qū)環(huán)境持續(xù)保持干凈整潔。二是對公廁管理進行“標(biāo)準(zhǔn)化”。對全縣6座公廁進行了統(tǒng)一編號，張貼公廁管理制度、溫馨提示，實行專人管理，全天開放，每天進行沖刷、擦洗，定期開展滅鼠、蠅、維修維護等工作，使公廁衛(wèi)生持續(xù)“四無四凈”（無尿堿、蛛網(wǎng)、惡臭、蠅蛆，地面、墻壁、便池蹲坑、廁所周圍潔凈），為縣旅游發(fā)展提供了良好城市印象。三是按照道路清掃保潔率、垃圾日產(chǎn)日清率達100%；機械化清掃、灑水降塵率達40%以上的規(guī)劃，逐年增加環(huán)衛(wèi)設(shè)備的投入，通過幾年來機械化的增加城區(qū)已達到生活垃圾清運做到日產(chǎn)日清，道路持續(xù)干凈整潔?？h垃圾填埋場也根據(jù)環(huán)保要求，不斷增加生物滅蟲手段和設(shè)施設(shè)備完善，從2016年以來垃圾填埋場未在爆發(fā)過蠅蟲災(zāi)害和群眾上訪事件。

（三）市容環(huán)境攻堅，城市管理的不斷加強。城市管理局不斷聆聽群眾需求，改善城市秩序管理力度，堅持疏堵結(jié)合，以人為本的方式進行城市管理。一是不斷加大城市秩序整治力度?？h城市管理局執(zhí)法人員持續(xù)開展集中整治違規(guī)占道經(jīng)營等違反城市管理相關(guān)條例的行為，形成了每半月一次小巡查，每月一次大整治的工作機制，加強了與市監(jiān)、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法力度，有效促進了縣城市市容市貌規(guī)范提升，城區(qū)占道經(jīng)營等行為得到有效遏制。二是加強群眾服務(wù)。城市管理局根據(jù)群眾需求和城區(qū)實際情況，采取調(diào)整時間、規(guī)范疏導(dǎo)等措施，一方面嚴(yán)格劃定經(jīng)營范圍制止隨意擺攤行為，一方面為解決民生，設(shè)立本地果蔬便民銷售點2處，設(shè)立集中修鞋棚一處，使城區(qū)攤點秩序進一步得到規(guī)范。三是堅持教育與宣傳相結(jié)合。城市管理局堅持每年與商戶簽訂“門前雙五包”責(zé)任書，監(jiān)督商戶執(zhí)行情況，對落實較差的經(jīng)營戶、單位進行督導(dǎo)和勸導(dǎo)。堅持通過創(chuàng)衛(wèi)、法律七進、“三五”活動日等機會開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動，堅持在每年的開學(xué)季，開展城管知識進校園宣傳活動。通過不斷宣傳增加群眾對城管和城市管理的認(rèn)識，提高群眾的文明意識，營造文明城市氛圍。