導語：創(chuàng)建學習型機關(guān)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，根據(jù)同志提出的建設(shè)“學習型組織”和**大提出的“構(gòu)建終身教育體系，創(chuàng)建學習型社會”的要求，許多單位提出了建設(shè)“學習型組織”、“學習型機關(guān)”的目標，掀起了探索創(chuàng)建學習型組織、學習型機關(guān)新路子的熱潮。那么，如何才能更好地把握創(chuàng)建活動的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，處理好其中一些共性的問題，以保證學習型機關(guān)的健康發(fā)展？本文擬就這一問題作一粗略探討。

一、廣泛發(fā)動，營造創(chuàng)建學習型機關(guān)的良好氛圍。

思想是行動的先導。只有認識統(tǒng)一，才能做到行動自覺。因此，創(chuàng)建學習型機關(guān)的首要問題，是統(tǒng)一思想，提高認識，廣泛動員，形成合力，切實提高機關(guān)上下對創(chuàng)建學習型機關(guān)重要性的認識。機關(guān)各級黨組織要按照提高素質(zhì)、拓寬視野、按需施教、一專多能的原則，大力加強思想教育和機關(guān)文化建設(shè)，制定并落實近期和長期相結(jié)合的學習計劃，創(chuàng)新學習載體，優(yōu)化學習內(nèi)容，改善學習環(huán)境，努力使全體機關(guān)干部牢固樹立“全員學習”、“終身學習”、“在學習中工作、在工作中學習”等新理念，形成時時、處處學習的良好風氣，把學習當作每個人的內(nèi)在要求和工作生活的第一需要，養(yǎng)成活到老、學到老、用到老的良好習慣，切實增強創(chuàng)建學習型機關(guān)的自覺性，把學習教育貫穿于機關(guān)黨的建設(shè)、內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)工作的全過程和各個方面。同時，要加大創(chuàng)建學習型機關(guān)的財力投入，加強機關(guān)圖書資料和學習工具的配置，進一步發(fā)揮現(xiàn)有學習陣地和設(shè)施的作用，為機關(guān)干部的學習提供支持和保障。

二、結(jié)合實際，確立一個清晰而有感召力的共同目標。

創(chuàng)建學習型機關(guān)，離不了目標的激勵和引導。而這個目標必須建立在機關(guān)全體干部、職工工價值取向一致基礎(chǔ)上，能激勵人奮發(fā)向上的愿望或理想，并為達到這個愿望和理想而不懈地努力?？傮w的目標應(yīng)該是：政治上高標準，思想上高境界，業(yè)務(wù)上高水平，工作上高成效。具體的目標是：大力加強機關(guān)干部的學習教育，高度重視政治理論學習,把學習馬列主義、思想、鄧小平理論,特別是“三個代表”重要思想,作為機關(guān)干部學習教育的根本任務(wù),按照“一個中心,三個著眼于”的要求,切實增強學習的實效性,提高機關(guān)干部的政治理論素養(yǎng),進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進,不斷開創(chuàng)工作新局面;組織機關(guān)干部緊密結(jié)合本職工作,努力學習時事政治、經(jīng)濟、法律、歷史、文學藝術(shù)和科學技術(shù)等,學習反映當代世界的新知識、新理念、新方法,使機關(guān)干部的知識結(jié)構(gòu)與水平適應(yīng)時展和做好本職工作的需要;學習在改革開放、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進典型,引導機關(guān)干部反驕破滿,增強進取心和責任感,在各條戰(zhàn)線上形成創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍;學習廣大人民群眾的創(chuàng)造精神和實踐經(jīng)驗,使各級機關(guān)的思想認識和工作更加切合實際、貼近群眾,增強機關(guān)干部解決改革發(fā)展中熱點難點問題的能力和駕馭復雜局面的能力。

三、健全體制，建立機關(guān)干部教育培訓的體系。

創(chuàng)建學習型機關(guān)，必須有完備的教育體系作保障。這就要求組織部、人事局、機關(guān)黨工委等部門，要進一步建立完善以黨校、行政學院和正規(guī)院校培訓為主體、各級各部門組織集中學習培訓和個人自學為基礎(chǔ)的機關(guān)干部教育培訓體系，每年分期分批組織機關(guān)科級及科級以下干部到各級黨校、行政學院進行更新知識培訓，堅持黨員年度的培訓制度，廣泛深入地開展自學活動。尤其要發(fā)揮黨校、行政學院干部教育培訓主陣地的作用，根據(jù)各級黨校、行政學院每年賦予市直機關(guān)培訓的指標和現(xiàn)有機關(guān)干部的數(shù)量，各級黨組織要配合組織、人事部門制訂一定階段市直機關(guān)干部進黨校和行政學院培訓的計劃，爭取每位干部5年培訓一次。同時，各級黨組織應(yīng)該大力倡導并鼓勵在崗深造和利用業(yè)余時間提升學歷教育，力爭兩年內(nèi)55歲以下的機關(guān)干部要會使用計算機辦公，3年內(nèi)機關(guān)干部大專以上學歷達到100%，到2008年市直機關(guān)45歲以下干部本科以上學歷達到100%，有條件的積極鼓勵參加研究生學歷教育，并予以報銷相應(yīng)學費。

四、完善制度，促進機關(guān)學習經(jīng)常化、規(guī)范化。

主要完善三項制度：一是要堅持抓好機關(guān)干部日常學習制度的落實。倡導機關(guān)干部開展并堅持“五個一”，即每人每天至少讀書1小時，每人都要制訂一份學習計劃，每人每年選學一門新學科，每周參加一次集體學習，每月寫一篇讀書筆記或?qū)W習心得，并通過定期檢查學習成果抓落實。各級黨委（總支、支部）每月舉辦一期業(yè)務(wù)或法律、科技知識講座，每季度組織一次專題學習討論會、每年組織一次考試（或知識競賽），并力爭在兩年內(nèi)為每個工作崗位配備一臺計算機。工委每季度組織一次的大型專題報告會，邀請有關(guān)方面專家和領(lǐng)導授課，幫助干部開拓視野，認識新思維、新理念。同時，建立嚴格的學習考勤制度，機關(guān)干部參加集中學習的時間不應(yīng)少于規(guī)定學習時間的95%；認真做好讀書筆記，處級以上干部每人每年達到3萬字以上，科級及以下干部每人每年達到2萬字以上。二是要建立并落實課題調(diào)研制度。結(jié)合市委中心工作和實際工作，工委每年向各級黨組織下達調(diào)研課題，組織召開一次理論研討會，就有關(guān)問題進行研究，增強機關(guān)干部的思辯能力。黨員領(lǐng)導干部每年要保證兩個月以上時間深入基層調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，研究和解決實際問題，并結(jié)合本職工作新情況、新問題，每年至少抽出三分之一時間進行調(diào)研，至少形成1篇有分析、有見解、有質(zhì)量的調(diào)研報告。機關(guān)干部要結(jié)合工作實際進行理論思考和探索，每年必須寫出1—2篇理論和業(yè)務(wù)方面的論文、調(diào)研報告等。部門單位每個科室每年必須在公開發(fā)表的報刊雜志上發(fā)表1篇理論文章或調(diào)研報告。三是健全完善述學、評學、考學制度。由各機關(guān)黨委、總支、支部制定出臺《關(guān)于機關(guān)干部述學、評學、考學的規(guī)定》，把學習計劃、學習考勤、學習記錄、學習筆記、學習測試、學習交流等情況列入部門單位月（或季度、半年、全年）考核內(nèi)容，每年對機關(guān)干部集中學習、個人自學和在工作實踐中的學習情況進行一次全面考核，并作為獎懲的依據(jù)之一，學習考核達不到優(yōu)秀等次的，年度考核不得評為優(yōu)秀等次；年度學習考核為一般等次的，一年內(nèi)不得提拔使用；年度學習考核為較差等次的，給予通報批評。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合年度考核和“七?一”表彰，工委每兩年組織評選一批“學習型公務(wù)員”，并發(fā)給一定數(shù)額的獎學金。

五、加強領(lǐng)導，推進創(chuàng)建學習型機關(guān)的工作的開展。

工委和機關(guān)各級黨組織要把創(chuàng)建學習型機關(guān)作為機關(guān)黨建工作的一件大事，列入重要議事日程，經(jīng)常研究分析、督促和抓落實。工委每年對市直機關(guān)各級黨黨委（總支、支部）組織學習教育情況至少進行一次檢查考評，進行一次讀書筆記展評、通報，增強學習效果。要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部的帶頭表率作用，明確機關(guān)各部門的主要負責同志，既是學習的帶頭人，也是創(chuàng)建學習型機關(guān)的第一責任人。各單位領(lǐng)導干部學習中心組每月一個半天的集中學習，每個成員要求帶頭做好“四個一”：每年至少精讀一本書，做一次中心發(fā)言，寫一篇體會文章或調(diào)查報告，做一次輔導報告。工委會同市委組織部、宣傳部在市直機關(guān)開展爭創(chuàng)“六有、六好”（有學習計劃、有集中學習討論記錄、有考勤、有個人學習專用筆記、有體會文章、有個人年度學習小結(jié)，制度好、計劃好、教材好、形式好、學風好、成果好）學習中心組活動。工委將及時總結(jié)試點單位和在創(chuàng)學習型機關(guān)過程中出現(xiàn)的典型的做法經(jīng)驗，用典型引路，推進創(chuàng)建學習型機關(guān)工作向廣度、深度發(fā)展。