導(dǎo)語：如何才能寫好一篇基層民警年度個人總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：基層民警 壓力 對策

《中華人民共和國警察法》第二條規(guī)定：人民警察的任務(wù)是維護國家安全，維護社會治安秩序，保護公民的人身安全、人身自由和合法財產(chǎn)，保護公共財產(chǎn)，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動。2010年至2014年5年間，全國公安民警因公傷亡22870人，其中因公犧牲2129人，因公負傷20741人。人民警察是和平時期傷亡最大的一只隊伍?；鶎用窬粌H僅時刻面對著傷亡的威脅，同時在日常工作中還承擔(dān)這各種壓力，這些壓力源于社會、經(jīng)濟、家庭等諸多方面，因此筆者認為關(guān)心基層民警的工作生活現(xiàn)狀，分析壓力成因，提出切實可行的對策，有利用公安隊伍的建設(shè)，對警務(wù)改革也能起到一些參考作用。

一、基層民警壓力成因

（一）職業(yè)壓力

首先是工作性質(zhì)的原因，因為警力不足，公安隊伍所有部門都存在加班工作情況，基層工作單位情況最為突出，加班時間周期長，補休難落實，精神狀態(tài)長期處于一種疲勞狀態(tài)，這種狀態(tài)往往會引發(fā)煩躁情緒，人在煩躁狀態(tài)中，判斷力和克制力都有衰減，這樣又會引發(fā)基層民警在執(zhí)法辦案出現(xiàn)披露，這樣又會影響工作質(zhì)量和效率，沒出問題還好，如果出現(xiàn)問題勢必又增加了一定的壓力，會不會影響年度考評、會不會影響職務(wù)提升等等，一環(huán)扣一環(huán)，惡性循環(huán)，常此以往，基本民警在心理上和身體上都會出現(xiàn)問題。二是因為職業(yè)晉升的壓力，基層民警的數(shù)量占據(jù)了我國警察數(shù)量的超過半數(shù)，但是基層公安機關(guān)的職務(wù)層級偏少，因此大多數(shù)基層民警的晉升空間偏窄，這樣就導(dǎo)致一些基層民警看不到發(fā)展希望而心理失衡，工作消極懈怠。

（二）家庭與經(jīng)濟壓力

首先長時間的值班加班占據(jù)了基層民警的大量的時間，即使是在正常的休息時間，出現(xiàn)突況，一個電話也要第一時間趕到，陪伴家庭的時間就相對減少，家庭矛盾與日俱增，結(jié)過婚的民警]有時間陪孩子，對于家庭的照顧較多是由妻子照料，孩子生病，老人生病，這些就是不可避免的情況，往往是分身乏術(shù)，導(dǎo)致基層民警在愧疚感劇增。二是經(jīng)濟壓力，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，消費水平也被相應(yīng)的拉高，最顯著的莫過于房價，微薄的薪水要養(yǎng)家糊口都捉襟見肘，更不用說買房，基層民警的實際收取相對應(yīng)房價微乎其微，大多數(shù)民警買房子很多是舉全家之力，甚至負債，大病不敢生，如果家里老人臥病在床，就更是雪上加霜。基層民警承擔(dān)了諸多繁重的工作，相對應(yīng)的薪水不成正比，這樣的壓力可想而知。

（三）社會壓力

人民警察為人民，社會壓力都來自人民群眾的壓力。首先是來至群眾對警察較高的期望值而產(chǎn)生的壓力。隨著執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的不斷深入，多數(shù)群眾都會認為警察在執(zhí)法時要趨近完美，同時隨著新媒體的飛速發(fā)展，警察的執(zhí)法質(zhì)量時刻被人民群眾關(guān)注，這樣是社會的進步，但是一些不良媒體往往在不知情的情況下惡意中傷民警，警察在流血流汗后又流淚，無形中給警察帶來社會壓力。二是來至人民群眾誤解的壓力。這種是最讓人揪心的壓力，由于出于歷史的種種原因，人民群眾對警察存在很嚴重的偏見和抵觸情緒，一些人民群眾都有一種思維，讓我警察就是知法犯法的“流氓”，甚至在民警執(zhí)法辦案時侮辱、辱罵、甚至威脅我們的民警的親人的情況出現(xiàn)，由于我們是人民警察我們必須要克制自己的情緒，筆者作為基層民警的一員，時常遇到這種情況，這種讓人心寒的經(jīng)歷讓人流淚，警察是執(zhí)法者，但執(zhí)法者的權(quán)益誰來維護？地位何在？這種壓力不言而喻。

二、緩解基層民警壓力的對策

（一）深化警務(wù)改革，制定行之有效、切實可行的規(guī)章制度，明細公安業(yè)務(wù)工作細則，各警種各司其職，又能相互協(xié)同，同時科學(xué)制定突發(fā)事情應(yīng)急處置辦法，細分在處置突發(fā)事件時各警種的職責(zé)，將警力解放出來，提高執(zhí)法質(zhì)量和效率。

（二）保障基層民警休假。身體是革命的本錢，沒有好的身體何談好好的工作，雖然目前民警休假率已經(jīng)納入公安機關(guān)考核內(nèi)容，但是往往被扭曲的執(zhí)行，當(dāng)然受客觀條件影響，眾所周知，我國警察數(shù)量遠遠低于世界平均水平，在加上一部分長期不上班的、一部分上班不干活的，導(dǎo)致一個部門十幾個人干活的就那么四、五個人，導(dǎo)致這些人無法正常的休假，這樣的狀態(tài)必須轉(zhuǎn)變。

（三）提高警察待遇。首先是提高警察的工資，讓警察真正的能為家庭分擔(dān)一些經(jīng)濟負擔(dān)，解決基層民警的生活顧慮，這樣基層民警才能全身心得投入到工作中去，切實的將從優(yōu)待警落實下去，適當(dāng)時可以把從優(yōu)待警的納入到工作考核內(nèi)。

（四）建立健全公安機關(guān)新聞發(fā)言人和自媒體制度。輿論壓力過大的原因之一是公安機關(guān)沒有主動的引導(dǎo)社會輿論，當(dāng)問題出來時被一些媒體為博眼球，將問題擴大化，以訛傳訛，公安機關(guān)往往是被動的去澄清事實，公安機關(guān)可以成立自己的媒體平臺，主動去宣傳，平?？梢詾樽窦o守法、法制宣傳教育做宣傳，化被動為主動。同時建立新聞發(fā)言人制度，利用新聞發(fā)言人可以及時辟謠，防止一些突發(fā)事件問題的被擴大化，穩(wěn)定群眾情緒，化解人民群眾對公安工作的誤解。

篇2

一、指導(dǎo)思想[找文章到文秘站 ()一站在手，寫作無憂!]

以鄧*平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，深入貫徹落實《中供中央關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定》、“二十公”會議以及全國公安廳局長會議精神，以“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”為重點，以培訓(xùn)提高和崗位練兵為載體，大力加強派出所“三基”建設(shè)，為派出所發(fā)展提供強有力的業(yè)務(wù)保證和隊伍保證。

二、基本原則

（一）堅持“立足當(dāng)前，著眼長遠，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則；

（二）堅持“打牢基礎(chǔ)，增加后勁，提高素質(zhì)，激發(fā)活力”的原則；

（三）堅持“理論聯(lián)系實際，突出針對性和實效性，貼近崗位實際，反映崗位特點”的原則。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

派出所“三基”建設(shè)工作在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。成立“三基”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由__*同志擔(dān)任、副組長由__*同志、__*同志擔(dān)任，成員由有關(guān)職能部門負責(zé)人組成，全面負責(zé)我所“三基”建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及考核驗收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（綜合辦公室）負責(zé)綜合協(xié)調(diào)與信息收集、專項崗位練兵的指導(dǎo)與考核、輿論宣傳、督促檢查等具體工作。

四、總體目標(biāo)和基本任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

我所“三基”建設(shè)按照三年規(guī)劃，循序漸進，分年度分步驟逐項實施，務(wù)求實效。要通過三年扎實有效的基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力實現(xiàn)“思想要上進、精神要振奮、服務(wù)要熱情、能力要增強、效率要提高、環(huán)境要整潔、秩序要井然、紀律要嚴明、工作要提升、觀念要創(chuàng)新”的總體目標(biāo)。

（二）分年度目標(biāo)

20__年為“三基”建設(shè)啟動年。以制定崗位標(biāo)準為重點，以崗位練兵為切入點，梳理建設(shè)內(nèi)容，規(guī)范崗位要求，打好基礎(chǔ)，步入軌道。

20__年為“三基”建設(shè)推進年。以強化基本建設(shè)為重點，以建立工作運行機制為切入點，完善制度，突出創(chuàng)新，加快推進，抓好落實。

20__年為“三基”建設(shè)提高年。以建立健全運行有效的工作機制為重點，以加強考核監(jiān)督為切入點，深化提高，發(fā)揮功效，促進鞏固，求得發(fā)展。

（三）20__年主要任務(wù)

1.加強崗位管理制度建設(shè)。按照“按需設(shè)崗、以崗定責(zé)、目標(biāo)管理、嚴格考核”的原則，根據(jù)偵查破案、交通管理、后勤保障的不同職能，以及民警的不同任務(wù)，制定部門職責(zé)、崗位職責(zé)、崗位標(biāo)準以及崗位考核辦法，逐步建立規(guī)范高效的崗位管理體制和運行機制，為全面推行崗位管理做好基礎(chǔ)性準備工作。

2.開展崗位練兵活動。按照“干什么、練什么，缺什么、補什么”的原則，以“迎評促建”工作為中心，以落實《公安機關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》和“三個必訓(xùn)”制度為載體，以基本政治理論、基本政策法規(guī)、專業(yè)知識與技能、基本知識與技能為主要內(nèi)容，從民警政治思想、精神面貌、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、工作效率、紀律作風(fēng)、身體素質(zhì)以及辦公環(huán)境和秩序等基本環(huán)節(jié)入手，積極開展基層基礎(chǔ)崗位練兵活動，重點加強基本政治理論與政策法規(guī)、日常公文處理、計算機及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能等方面的訓(xùn)練提高。

五、工作方法與步驟

（一）工作方法

1.堅持立足刑偵、治安、交巡警等基礎(chǔ)崗位，從應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)有的基本知識和基本技能抓起，突出針對性和實效性。堅持派出所總體要求與各部門、各崗位具體情況相結(jié)合，重點解決存在的突出問題。

2.堅持日常工作、“迎評促建”工作與基層基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合，以基層基礎(chǔ)建設(shè)帶動日常工作和“迎評促建”工作，以做好日常工作和“迎評促建”工作強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。

（二）20__年工作步驟

1.發(fā)動階段（20__年1月中旬至20__年4月中旬）。20__年1月5日，黨支部召開會議，學(xué)習(xí)貫徹全國公安廳局長會議精神，結(jié)合__*廠區(qū)治安防控實際研究貫徹落實意見。20__年2月24日，派出所召開動員大會，對我所“三基”建設(shè)工作的開展進行全面動員部署。20__年3月上、中旬，研究制定“三基”建設(shè)工作方案和專項崗位練兵計劃。

2.學(xué)習(xí)階段（20__年3月下旬至4月下旬）。各部門組織教民警開展“學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護”活動，學(xué)習(xí)貫徹“兩會”精神，學(xué)習(xí)貫徹部長在全國公安廳局長會議上的重要講話等，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強責(zé)任感和使命感，提高工作的主動性和自覺性。派出所專項崗位練 兵承辦部門（刑偵中隊、治安中隊、交巡警中隊）制定相關(guān)崗位專項練兵計劃，各部門結(jié)合實際制定本部門創(chuàng)建“二級公安派出所”工作方案，每位民警結(jié)合崗位實際制定個人練兵計劃。同時，各部門要在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，研究制定本部門具體崗位職責(zé)、崗位標(biāo)準及崗位考核要求。

3.練兵階段（20__年5月上旬至11月上旬）。各部門按照崗位練兵計劃以及派出所專項崗位練兵安排，采取集中訓(xùn)練與個人自學(xué)自練相結(jié)合進行崗位練兵，每周確定一個訓(xùn)練日，利用半天進行集中訓(xùn)練。要通過戰(zhàn)訓(xùn)合一、以考促練、以比促練、舉辦專題講座、研討會、座談會、培訓(xùn)班等靈活多樣的練兵方法，有計劃、分步驟、有重點地開展各項崗位練兵活動，積極推動崗位練兵的經(jīng)?；?、專業(yè)化和科學(xué)化。

4.考核階段（20__年11月中旬至12月中旬）。崗位練兵考核可以采取集中考試、檢查抽查、競賽評比、自評自查等多種形式進行。11月份，各部門根據(jù)龍首分局“三基”建設(shè)工作規(guī)劃要求，對本部門民警崗位練兵情況進行嚴格考核。12月份，派出所接受上級公安機關(guān)“二級公安派出所”驗收，并對各部門崗位練兵情況進行全面系統(tǒng)地考評驗收。

（三）具體目標(biāo)分解

1.部門設(shè)置更加合理。綜合考慮轄區(qū)面積、人口、經(jīng)濟、治安狀況，采用符合轄區(qū)實際的警務(wù)模式，合理設(shè)置派出所責(zé)任區(qū),形成對轄區(qū)面的有效覆蓋。

2.警力配置更加科學(xué)。在總警力達到總?cè)丝谌f分之十點五以上的基礎(chǔ)上，一線警力達到派出所總警力的85％以上。根據(jù)上級要求，配強刑警中隊、治安中隊、交巡警中隊的尖刀力量。

3.基層功能更加完備。努力把派出所建成綜合性的戰(zhàn)斗實體：治安、刑偵、交通、辦證等專門隊伍的專業(yè)化水平和破案攻堅能力全面提升，執(zhí)法水平、服務(wù)水平明顯提升。

4.警務(wù)保障更加有力。積極爭取資金是部門無辦公用房、無電話、無電腦、無車輛的問題全部得到解決，必要裝備器材配備齊全，內(nèi)務(wù)設(shè)置和外觀形象、外觀標(biāo)識統(tǒng)一；各部門硬件建設(shè)達到公安部規(guī)定的正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準。

5.隊伍正規(guī)化水平全面提升。落實內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部由本級公安機關(guān)任免的規(guī)定，班子創(chuàng)新能力、帶動作用明顯增強；建立引導(dǎo)和鼓勵民警下基層的激勵機制，形成科學(xué)合理的人才流向；執(zhí)法執(zhí)勤制度完備，勤務(wù)指揮順暢有序，勤務(wù)方式科學(xué)有效，監(jiān)督制約機制健全；民警崗位職責(zé)、權(quán)限及相互關(guān)系明確，所隊一日生活規(guī)范有序，“四句話”要求得到充分體現(xiàn)，警民關(guān)系更加和諧；開展經(jīng)常性的練兵活動，訓(xùn)練基地（場所）基本完備，派出所民警具備履行職責(zé)所應(yīng)有的法律、業(yè)務(wù)知識和體能技能。

6.一線警力大大加強。黨和國家的方針政策和上級公安機關(guān)的決策部署在派出所得到有效落實。轄區(qū)敵社情和治安動態(tài)能夠及時掌握、有效應(yīng)對，駕馭動態(tài)環(huán)境下社會治安的能力顯著提高，群眾安全感明顯增強，公安工作社會影響力明顯增強。

7.實施信息警務(wù)，提高預(yù)警能力。把獲取和利用情報信息作為基層基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容，建立完善以基層所隊為主體的情報信息獲取機制和上下溝通、左右聯(lián)動的情報信息研判機制。加快__分局局域網(wǎng)和辦公平臺的實際應(yīng)用，部門微機配備率達60％，并全面推進信息技術(shù)和科技成果的應(yīng)用。建立情報信息考核獎勵機制，每名授銜民警都要發(fā)展3名以上的秘密力量，治安民警要發(fā)展30名以上的治安信息員。認真做好基礎(chǔ)資料收集整理和檔案工作，統(tǒng)一規(guī)范部門基礎(chǔ)臺帳和統(tǒng)計登記制度，對各類信息實行計算機管理，用數(shù)字化和信息化手段對警情進行動態(tài)監(jiān)測、定量分析；準確掌握違法犯罪活動軌跡的特征，確保警力的精確投入。

8.實施巡防警務(wù)，提高防控水平。建立__*廠區(qū)快捷高效的運行指揮機制。構(gòu)建以派出所為指揮中心、單位內(nèi)部治安防控和轄區(qū)內(nèi)部單位治安防控為框架的治安防控體系。按照接警快、報告快、處警快的要求，建立一級接處警快速反應(yīng)機制。改革勤務(wù)方式，把廠區(qū)生產(chǎn)、建設(shè)、科研一線作為民警的主要工作場所，靈活推行彈性工作制、主副班制、錯時工作制等，最大限度地把更多的警力部署在高發(fā)案時段、高發(fā)案地段和高發(fā)案部位。建立區(qū)域防控報警系統(tǒng)，有條件的地方推行閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對重要目標(biāo)部位的監(jiān)控。走群防群治隊伍職業(yè)化道路，采取統(tǒng)一招聘、集中管理、以單位出資為主的辦法，建立起足夠數(shù)量的職業(yè)治安巡防隊伍。

9.實施轄區(qū)警務(wù)，提高管理水平。嚴格落實“以單位管人”的流動暫住人口管理模式，在20__年底，暫住人口登記辦證率達90％，出租房屋登記率達到100％。盡可能將轄區(qū)流動暫住人口信息納入計算機管理，并做好與公安網(wǎng)上各種信息的查詢比對工作。切實加強對轄區(qū)單位重點人口和的管控幫教，加強對復(fù)雜區(qū)域、保密單位的陣地控制，加強對槍支彈藥、爆炸、劇毒、易制等危險物品的管理。

10.樹立“一盤棋”思想，加強警種協(xié)作。以信息警務(wù)、巡防警務(wù)和轄區(qū)警務(wù)為依托，以明晰職責(zé)權(quán)限、規(guī)范警務(wù)運作為重點，在各警種、部門之間構(gòu)建打防互動、基礎(chǔ)共建、資源共享、責(zé)任共擔(dān)的協(xié)作配合機制。刑警中隊、治安中隊、交巡警中隊要充分發(fā)揮預(yù)防和打擊犯罪主力軍的作用，建立辦理刑事案件分工負責(zé)、協(xié)作配合的“捆綁”考核機制。

11.落實警務(wù)保障，改善工作條件。緊緊抓住____公司高度重視維護穩(wěn)定工作的有利時機，積極爭取支持，建立公用經(jīng)費保障制度，保證辦公、辦案經(jīng)費；千方百計爭資金、爭項目、爭設(shè)備，強力推進派出所的“三基”建設(shè)。20__年9月底前，全面完成派出所外觀標(biāo)識的統(tǒng)一，20__年底前完成公安警用車輛外觀制式的統(tǒng)一。20__年底至20__年，落實實施與工作任務(wù)相適應(yīng)的所隊裝備配置標(biāo)準、民警個人防護裝備標(biāo)準。加強生活設(shè)施建設(shè)，建好小浴室、活動室、檔案室、榮譽室和民警住勤宿舍。堅持從優(yōu)待警，關(guān)心所隊民警的身心健康，建立民警意外傷害保險和醫(yī)療保險，每兩年組織一次全面體檢，盡可能保證民警休假和休息時間，依法維護民警的合法權(quán)益。

12.加強所隊班子建設(shè)，充實一線警力。今后新增的公安編制和新錄用的民警全部充實到一線窗口部門。

13.加強考評管理，激發(fā)隊伍活力。以執(zhí)法質(zhì)量考評和所隊等級評定為主，加強對各部門工作的年度綜合考評；積極研究制定科學(xué)、合理的民警考核標(biāo)準，加強對民警日常工作績效的考核，逐步推行同網(wǎng)上考查與平時倒查為主要方式的考評制度；建立健全部門負責(zé)人“一崗雙責(zé)”制度，隊伍狀況定期分析報告制度、民警談心談話制度、單位與民警家屬溝通聯(lián)系制度，強化經(jīng)常性思想政治工作；廣泛開展?fàn)幭?創(chuàng)優(yōu)和立功創(chuàng)?；顒樱皶r表彰宣傳先進典型，激發(fā)隊伍活力。

14.完善練兵機制，苦練基本功。在堅持崗位自學(xué)自練與集中培訓(xùn)相結(jié)合的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合執(zhí)法和實戰(zhàn)需要，完善經(jīng)常性練兵機制，靈活采取實戰(zhàn)演練、案例評析、旁聽庭審、業(yè)務(wù)比武、以老帶新等多種形式，努力使每一名民警都做到“四懂”、“四會”，即懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識、懂信息化基本知識，會擒敵自衛(wèi)、會執(zhí)法執(zhí)勤、會管理服務(wù)、會群眾工作。按照每個民警每年不少于15天集中訓(xùn)練的要求，統(tǒng)籌抓好民警的集中訓(xùn)練工作。

15.狠抓規(guī)范管理，提升工作水平。堅持不懈抓好《內(nèi)務(wù)條令》、“五條禁令”的貫徹落實，從條例條令意識、紀律作風(fēng)、警容舉止和正規(guī)秩序等方面入手，建立規(guī)范的工作、學(xué)習(xí)和生活秩序。加強養(yǎng)成教育，規(guī)范行為舉止，達到“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的要求。進一步建立完善執(zhí)法執(zhí)勤工作流程，對接處警、受理、立案、辦理刑事治安案件、行政管理等執(zhí)法領(lǐng)域和執(zhí)法環(huán)節(jié)做出嚴格而細致的程序規(guī)定。全面推行警務(wù)公開、警務(wù)反饋、警務(wù)評議、首問責(zé)任和限時辦結(jié)制，健全投訴制度和派出所隨時接訪制度，定期向警風(fēng)警紀監(jiān)督員和轄區(qū)職工群眾匯報工作，廣泛接受職工群眾監(jiān)督，協(xié)調(diào)公安機關(guān)與公眾的關(guān)系。進一步整合監(jiān)督力量，切實加強內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，嚴格責(zé)任追究制度，推行重大刑事、治安案件倒查制度和部門負責(zé)人引咎辭職、責(zé)令解聘制度。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌安排

各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，把“三基”建設(shè)置于突出位置來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織落實。要開展深入細致的調(diào)查研究，在摸清本部門基礎(chǔ)工作狀況、工作底數(shù)和民警基本功方面存在主要問題的基礎(chǔ)上，研究制訂具體計劃，并認真組織落實。積極協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，努力為“三基”建設(shè)提供強有力的支持和保障。要把基層基礎(chǔ)建設(shè)、日常工作及迎評促建工作緊密結(jié)合起來，真正實現(xiàn)相互促進，共同提高，達到實效。

（二）領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭，發(fā)揮表率作用

各職能部門負責(zé)人要以身作則，率先垂范，認真組織并帶頭參加“三基”建設(shè)各項工作。派出所行政領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要擔(dān)負起“三基”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實將“三基”建設(shè)工作作為牽動派出所建設(shè)和發(fā)展的大事來抓，親自研究、親自部署、親自抓落實，積極協(xié)調(diào)解決“三基”建設(shè)中的有關(guān)問題；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各司其職，各負其責(zé)，抓好各項具體工作措施的落實，從而形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的領(lǐng)導(dǎo)工作格局，確?！叭苯ㄔO(shè)務(wù)實高效進行?！叭苯ㄔO(shè)每個階段工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍骨干要認真帶頭開展“回頭看”，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，明確改進和努力方向。

（三）加強監(jiān)督檢查，落實工作責(zé)任

各部門要建立健全“三基”建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制，按照年度分別制定部門、崗位以及個人的工作任務(wù)和目標(biāo)，加強目標(biāo)管理，強化監(jiān)督檢查。要加強對“三基”建設(shè)工作的過程控制，可以采取定期檢查或不定期抽查等方式，對各項工作指標(biāo)完成情況實行跟蹤監(jiān)控和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的各種問題?！叭苯ㄔO(shè)工作情況要記錄在案，規(guī)范管理，定期通報，并統(tǒng)一納入年度考核的范疇。

篇3

同志曾深刻指出：“再好的法規(guī)制度，如果不去執(zhí)行，也會形同虛設(shè)”。目前公安機關(guān)很多基層所隊在反腐倡廉制度執(zhí)行上存在不同程度的形式主義，往往是“說在嘴上，記在本上，掛在墻上，印在紙上，沒有真正執(zhí)行到行動上”。 反腐倡廉不僅僅是口號，更要落實到工作，生活，學(xué)習(xí)中去。筆者認為要從以下幾個方面入手來推進公安機關(guān)反腐倡廉工作：

1 從制度、教育方面入手

一是要找準切入點?！吧狭翰徽铝和帷保谥贫葓?zhí)行上，科所隊領(lǐng)導(dǎo)干部是重點，領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行制度上的典范作用是不可估量的。同樣，領(lǐng)導(dǎo)干部違反制度，其造成的反面影響也是巨大的。因此，應(yīng)以科所隊領(lǐng)導(dǎo)干部教育為切入點，將其教育效果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的一項重要內(nèi)容。二是要加強中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)、貫徹，教育和引導(dǎo)廣大民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提高反腐倡廉的自覺性，堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)。三是要認真貫徹落實中央關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的規(guī)定，鑄牢立警為公、執(zhí)法為民、廉潔從警的思想政治基礎(chǔ)。把反腐倡廉教育納入公安民警教育培訓(xùn)計劃，在公安民警培訓(xùn)班中開設(shè)廉政教育專題課程。四是深入開展示范教育和警示教育。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)本單位的先進經(jīng)驗和模范典型，舉辦先進事跡報告會，積極開展向勤廉兼優(yōu)典型學(xué)習(xí)活動。同時要以警示教育為抓手，著眼于身邊人、身邊事，開展及時有效的典型性警示教育。通過參觀監(jiān)獄、看守所，參與刑事庭審等現(xiàn)場活動，組織黨員民警聽取違紀違法人員現(xiàn)身說法、觀看典型案例教育片等多種形式，開展警示教育，把近在身邊的正反面典型進行剖析，在民警思想上產(chǎn)生震憾，做到警鐘長鳴。

2 著力反腐倡廉制度建設(shè)

“從嚴治警，從優(yōu)待警”，要堅持從實際出發(fā)，總結(jié)成功經(jīng)驗，借鑒成功做法，結(jié)合實際，有針對性地建立健全相應(yīng)的制度措施和完善評估體系。當(dāng)前在反腐倡廉教育中，個別基層所隊本末倒置，為了出成果、樹典型，在形式上挖空心思，面上搞得轟轟烈烈，各種臺賬、資料齊全，讓人眼花繚亂，而實際效果上卻是一般般。要建立起基層所隊反腐倡廉制度執(zhí)行力評價體系，評價制度的優(yōu)劣、評價制度建設(shè)的效力、特別要評價制度執(zhí)行過程中的成效和執(zhí)行后達到目標(biāo)的程度，對于那些熱衷于形式執(zhí)行卻缺乏執(zhí)行成效的單位及個人要堅決問責(zé)。尤其要注意把那些經(jīng)過實踐檢驗的成功作法上升為制度，把那些通過查處和解剖案例得出的規(guī)律性認識運用于制度，探索建立一套完整、科學(xué)、可行的制度措施，用制度規(guī)范公安民警的行為，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。制度不能只掛在墻上，而是重在落實。要建立有效的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、紀檢監(jiān)督部門牽頭協(xié)調(diào)組織、各警種齊抓共管的工作格局；要建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定并落實責(zé)任制的各項規(guī)定和實施辦法，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工；要健全考核機制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作完成情況納入公安機關(guān)各警種、各單位年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，對構(gòu)建懲防體系的實施效果，及時進行科學(xué)的考評；要嚴格落實責(zé)任追究，對于政策、制度、措施不落實或落實不力的單位，要嚴格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定，追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保警令暢通。

3 抓好監(jiān)督檢查，確保制度落實到實處

只有狠抓制度的落實、執(zhí)行，才能體現(xiàn)制度的嚴肅性。在執(zhí)行力上既要“實用”更要“管用”。“實用”就是“需要”，既是監(jiān)督管理的依據(jù)，又是廣大民警遵守的規(guī)矩，不追求華而不實的形式和空泛的內(nèi)容，能夠滿足實際工作需要。“管用”就是有效，在實際操作中管得住人，管得住事，管得住權(quán)。把改進公安執(zhí)法工作作為加強反腐倡廉建設(shè)的治本之策，以強力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手，繼續(xù)采取有力措施，切實解決人民群眾反映強烈的突出執(zhí)法問題，讓人民群眾以看得見、摸得著的方式，實實在在感受到公安機關(guān)反腐倡廉建設(shè)的實際成效。在工作中，要進一步落實執(zhí)法責(zé)任，使全局上下都為實現(xiàn)公正執(zhí)法盡好力、盡好責(zé)，使個別公安民警執(zhí)法隨意、執(zhí)法不嚴、不文明等現(xiàn)象得到有效的改正。要充分發(fā)揮法制監(jiān)督員、兼職法制員的作用，對民警執(zhí)法辦案進行指導(dǎo)、把關(guān)，在保證執(zhí)法質(zhì)量的同時，督促民警按規(guī)定時限辦理案件，特別對取保候?qū)?、監(jiān)視居住案件和傷害案件辦理進程進行監(jiān)督，防止辦案拖拉、、辦人情案等現(xiàn)象的發(fā)生；強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的政治紀律、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和廉潔自律情況的監(jiān)督檢查；加強對執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，重點對涉及干部推薦、任免和獎懲、重要建設(shè)項目安排、大額度資金使用等重大決策項目情況的監(jiān)督，保證各項議事規(guī)則、決策程序的嚴格執(zhí)行。廣泛接受社會監(jiān)督。進一步規(guī)范和拓展警務(wù)公開的范圍，對原有的警務(wù)公開工作進行進一步充實、完善和規(guī)范。暢通拓展監(jiān)督渠道，宣傳公安工作，征求社會群眾對公安工作的意見建議，爭取他們對公安工作的理解和支持。充分發(fā)揮特群眾、新聞媒體等外部監(jiān)督力量的作用，自覺接受社會各界對公安工作的監(jiān)督。增強內(nèi)部監(jiān)督合力。充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、警務(wù)督察、內(nèi)部審計、法制等監(jiān)督部門的職能作用，形成監(jiān)督合力。加強對依法行政情況的監(jiān)督檢查，重點督促有關(guān)部門嚴格行政審批管理。加強警務(wù)督察工作，深入開展重大警務(wù)部署落實情況的明察暗訪，確保政令警令暢通。加強和改進執(zhí)法質(zhì)量考評工作，嚴格落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。完善紀檢、監(jiān)察、警務(wù)督察、審計、法制等部門及其與業(yè)務(wù)部門之間權(quán)責(zé)明確、相互配合、制約有效、高效運作的監(jiān)督工作機制和制度。

篇4

一、加強作風(fēng)建設(shè)，提高戰(zhàn)斗能力

針對大隊警力不足，轄區(qū)戰(zhàn)線過長，保有機動車數(shù)量持續(xù)增長，各種整治連續(xù)開展導(dǎo)致的民警疲勞作戰(zhàn)等問題，大隊領(lǐng)導(dǎo)以規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法為突破口，帶領(lǐng)民警展開討論，全面查找薄弱環(huán)節(jié)，制訂整改措施，細致分工落實到個人。在工作中，領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭奮戰(zhàn)在一線路面；在生活上，又給予民警們無微不至的關(guān)懷，主動了解大隊民警的困難，解決民警的后顧之憂，最大限度提高了隊伍戰(zhàn)斗力，使大隊成為一支特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)隊伍。

二、狠抓農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，加大整治力度

加強了省道、縣、鄉(xiāng)公路及旅游線路的路面監(jiān)控和交通疏導(dǎo)，確保路面管理不失控。重點查糾客車超員、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為，特別是針對節(jié)日期間農(nóng)村群眾探親訪友活動集中、農(nóng)村道路短途客運量集中的特點，加大對縣鄉(xiāng)道路交通秩序的管理，嚴格查糾三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為，積極消除交通安全隱患。

三、認真開展各項集中整治行動組織統(tǒng)一行動

發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的傳統(tǒng)，認真開展了全省涉牌涉證違法行為集中整治活動，實施“迎、保、促”全省統(tǒng)一行動和查處酒后駕駛統(tǒng)一行動及華東七省市預(yù)防特大道路交通事故集中行動整治期間依法處理違章424起，其中處理酒后駕駛6起。大隊針對交通違法行為的發(fā)生規(guī)律，科學(xué)安排勤務(wù)，依法處罰違法駕駛?cè)?，最大限度地減少交通安全隱患。大隊還依照上級領(lǐng)導(dǎo)指示，針對湯口地區(qū)機動車追拉客等違章違法行為，投入大量精力、警力，集中優(yōu)勢力量展開攻堅，取得切實成效，受到當(dāng)?shù)厝罕姾蛠砩接慰偷囊恢潞迷u。在行動過程中，大隊開展了全警動員，全警上路，同時向上級領(lǐng)導(dǎo)請得了支援，成立專項行動組，分成2隊對高速路口等重點路段開展了24小時嚴密管控，集中教育了一批有在路面隨意停放、任意掉頭、強行超車等陋習(xí)的機動車駕駛員，大大降低了轄區(qū)內(nèi)路面的交通安全問題，凈化了黃山風(fēng)景區(qū)的旅游環(huán)境，狠狠打擊了駕駛機動車追拉客的囂張氣焰。

四、緊扣旅游形勢，管好來山自駕游

今年上半年的經(jīng)濟形勢有所下滑，黃山旅游業(yè)也隨之受到一定影響，針對國內(nèi)經(jīng)濟形勢，黃山風(fēng)景區(qū)管理委員會和黃山風(fēng)景區(qū)股份有限公司調(diào)整了一系列的黃山旅游促銷手段，我大隊也落實了人性化管理手段，對來山自駕車游客開展教育為主，處罰為輔的管理方針，一年來我大隊未收到一起游客投訴。

五、抓好重點車輛管理，防患于未然

大隊在緊抓日常工作和路面管理的同時，還開展了一系列宣傳與管理工作，尤其針對轄區(qū)內(nèi)重點單位、重點車輛、重點駕駛?cè)?，開展了交通安全講座，重點駕駛?cè)说墓芾淼怯浐桶踩逃?，客、貨運車輛的車況檢查及備案，配合支隊開展了新國線客運駕駛員的防火演習(xí)等。今年黃山風(fēng)景區(qū)湯口鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)比較重，數(shù)個重點工程同時開展，我大隊本著支持地方建設(shè)，保障交通安全的原則，為了達到在安全生產(chǎn)的同時工程進行得又快又好的目的，制訂方針雙管齊下，一方面，加大路面對工程運輸車輛的管控力度，一方面，抓好源頭管理，送各種安全宣傳冊，車輛、駕駛?cè)藛T登記表進工地，達到了便民、有效、覆蓋全等宣傳管理效果。

2010年度工作規(guī)劃

計劃在來年切實抓好各項工作，找準切入點，選好突破口，深入查找和梳理本大隊在實際工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認真剖析問題的癥結(jié)根源所在，針對性地研究對策措施，集中力量，破解難題，尋求基層基礎(chǔ)建設(shè)的整體突破。

一、抓好民警素質(zhì)培訓(xùn)，提高民警的業(yè)務(wù)水平，2010年我隊將組織民警進行法律知識、信息化應(yīng)用和執(zhí)勤執(zhí)法的規(guī)范化培訓(xùn)，嚴把計算機操作關(guān)。通過建立獎懲制度，強化各種培訓(xùn)，使民警基本掌握電子郵件的收發(fā)、信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的查詢、主要業(yè)務(wù)軟件的使用等技能，提高民警利用信息的意識，逐步形成民警在執(zhí)行警務(wù)活動中，及時上網(wǎng)進行信息比對，熟練運用法律知識，軌范化執(zhí)法，提高民警在實際工作中的戰(zhàn)斗力。

二、大隊要進一步提高管理針對性，將動態(tài)管理和靜態(tài)管理相結(jié)合，改變“重管理、輕應(yīng)用、輕服務(wù)”的意識，及時將信息系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)駕駛?cè)诉`法、車輛違規(guī)等信息，充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、郵件、報紙、短信平臺等形式及時告知廣大駕駛?cè)?、車主，并提供給交通、保險等相關(guān)單位，既實現(xiàn)了交通管理信息和社會共享，提高了公安機關(guān)為民服務(wù)的水平，又強化了交通管理的綜合治理。

三、大隊要擴大轄區(qū)內(nèi)管

控面，加強對g205線和s103線的巡邏、管理，以轄區(qū)內(nèi)國道、省道為主體，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路延伸，加大轄區(qū)內(nèi)“農(nóng)網(wǎng)”建設(shè)和鄉(xiāng)村的交通安全宣傳力度，從源頭防范交通安全事故，消滅隱患。

四、嚴厲打擊機動車追拉客：大隊在2010年日常管理打擊的同時，希望繼續(xù)組織相關(guān)單位對這一問題進行綜合治理，以疏導(dǎo)教育為主，強制手段為輔，徹底解

決這一問題，消除轄區(qū)內(nèi)交通安全隱患，清潔湯口地區(qū)旅游市場環(huán)境。

五、大力開展各種專項整治；2010年我隊將在不同時段開展集中查處酒后駕駛機動車的交通違法行為；重點查處騎摩托車不戴安全頭盔、超速超載、無證駕駛等違章行為；對工程運輸車輛，一方面，加大路面對工程運輸車輛的查控力度，另一方面，抓好源頭管理，送各種安全宣傳冊，車輛、駕駛?cè)藛T登記表進工地進行安全檢查登記；

篇5

知法、守法、用法的人更多了同時群眾對居委會的工作變得理解、支持和信任，能有事就找組織和社區(qū)幫忙解決，不再意氣用事了。這里給大家分享一些關(guān)于2021社區(qū)司法工作計劃，供大家參考。

社區(qū)司法工作計劃120--年----司法所社區(qū)矯正工作的重點是在提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量上下功夫，加強對社區(qū)矯正對象的銜接控管。按照“積極穩(wěn)妥、依法規(guī)范、協(xié)調(diào)配合、質(zhì)量為本”的原則，探索個案矯正、分類矯正、心理矯正等措施，逐步完善社區(qū)矯正工作規(guī)章制度。為確保此項工作順利進行，現(xiàn)制定20--年----街道司法所社區(qū)矯正工作計劃：

一、進一步完善隊伍建設(shè)，加強基層社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)

1、建立健全工作機構(gòu)。

根據(jù)湯泉街道人員變動情況，及時調(diào)整社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，完善社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)。建立以街道分管政法工作副主任劉駿為組長，主任助理陳法耕為副組長，司法所、派出所、綜治辦、財政所、民政辦、工商所、地稅分局、國稅分局、團委、婦聯(lián)、勞動所等單位為成員的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在司法所，陳法耕同志任辦公室主任，孫立蘋同志任辦公室副主任負責(zé)日常工作。

2、抓好社區(qū)矯正工作者和志愿者兩支隊伍的建設(shè)。

加強對社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者的培訓(xùn)、管理和考核獎勵，不斷提高社區(qū)矯正工作者和志愿者的業(yè)務(wù)水平。積極參加區(qū)矯正辦組織的社區(qū)矯正工作者集中培訓(xùn)，使社區(qū)矯正工作者達到“六清”：矯正流程清、法律政策清、對象動態(tài)清、風(fēng)險趨勢清、幫教措施清、考核獎懲清。為提高社區(qū)矯正志愿者和工作者的工作積極性，要建立一定的激勵獎懲機制，不斷加強隊伍的規(guī)范化建設(shè)。

二、依法開展社區(qū)矯正工作，完善相關(guān)制度規(guī)定，創(chuàng)新工作思路

1、進一步完善檔案臺帳管理制度，堅持電子臺帳與紙質(zhì)臺帳“兩手抓”、“兩手都要硬”。

社區(qū)矯正臺帳要做到整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便，按照矯正對象一人一檔的'要求，建立每名矯正對象的個人檔案，及時、規(guī)范完善相關(guān)資料并錄入移動信息平臺。對每個解矯對象要提前辦理相關(guān)手續(xù)，防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生。對解除矯正的矯正對象檔案做到資料真實有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。

2、依法開展各項工作，強化日常管理。

要抓好矯正對象集中教育、個別思想教育和法制教育，提高矯正對象服刑的自覺性，做到積極認罪服法，努力改造自己，按時匯報自己的思想工作情況，嚴格遵守社區(qū)矯正的規(guī)定;抓好矯正對象的監(jiān)督、幫教工作，對符合救助的矯正對象積極努力開展救助工作，保障矯正對象正常的社區(qū)生活;抓好對矯正對象的等級測量管理工作，通過信息平臺加強社區(qū)矯正日常管理，并開展風(fēng)險評估工作，對重點對象進行手機定位跟蹤管理。

3、積極樹立矯正對象轉(zhuǎn)化改造典型。

對矯正對象在矯正監(jiān)管期間助人為樂、有重大貢獻等突出表現(xiàn)的，可以作為矯正對象的正面典型進行宣傳，激勵矯正對象積極改造;同時，對在矯正期間不服從管理，不遵守法律法規(guī)和矯正制度的矯正對象，根據(jù)每月、每季計分考評結(jié)果予以一定的懲處，達到警示矯正對象的目的。

三、加大宣傳力度，動員全社會來關(guān)心支持社區(qū)矯正工作

通過“以會帶訓(xùn)”的形式，在辦事處會議上進行宣傳，通過各種相關(guān)活動進行宣傳，爭取社會各界的關(guān)心和支持，為社區(qū)矯正工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

社區(qū)司法工作計劃220--年，全縣基層司法行政工作要解放思想，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層司法所職能作用;深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，為全縣和諧社會又好又快發(fā)展提供更加有力的法律服務(wù)和法律保障。

一、強化司法所規(guī)范化建設(shè)，激發(fā)工作人員干事創(chuàng)業(yè)新活力。

1、大力推進標(biāo)準化司法所用房建設(shè)。

強化督查指導(dǎo)，按規(guī)定落實好司法所辦公用房達標(biāo)，并能夠為自己使用，設(shè)有所長室、調(diào)解室、矯正室等。

2、完善司法所各項工作機制。

制定《20--年度司法所工作考評細則》，使司法所崗位目標(biāo)責(zé)任細化、量化、項目化，形成系統(tǒng)科學(xué)的基層司法所工作管理運行機制。

3、加強檔案(臺賬)規(guī)范管理。

按照市局要求，統(tǒng)一規(guī)范基層司法所各項業(yè)務(wù)文書制作、臺賬登記、檔案管理。制定20--年度司法所人民調(diào)解和所務(wù)管理工作臺賬，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)調(diào)委會人民調(diào)解工作臺賬和調(diào)解卷宗的立案登記、受理、調(diào)處、調(diào)解協(xié)議格式、結(jié)案、立卷、歸檔等內(nèi)容統(tǒng)一。

4、指導(dǎo)“司法行政基層工作信息管理平臺”有關(guān)人民調(diào)解、社區(qū)矯正、司法所建設(shè)等報表的上報，確保市局信息化工作考核目標(biāo)任務(wù)落實，并在每月3日前對上月任務(wù)完成情況進行通報。

6、開展司法助理員業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，每上半年組織全體司法助理員進行一次基層業(yè)務(wù)工作和信息化應(yīng)用操作培訓(xùn)，實現(xiàn)全體司法助理員“會調(diào)解、會協(xié)調(diào)、會寫、會操作”的四種能力。

7、開展司法所業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流活動。

組織基層司法所業(yè)務(wù)人員到兄弟單位參觀、學(xué)習(xí)、考察，提高業(yè)務(wù)水平。將各司法所工作臺賬(卷宗)統(tǒng)一到基層股相互進行交流，抓綜合亮點工作交流，誰的亮點多、特色新，就定其為先進典型的交流點。通過對照，查找問題，總結(jié)經(jīng)驗，促進推進司法所向科學(xué)化管理目標(biāo)邁進。進一步激活司法所人員干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。

8、創(chuàng)新考核機制，嚴格績效考核。

為確保司法所各項工作都能按序時進度完成，組織對司法所進行半年、年終工作考核，并將考評結(jié)果直接與各司法所經(jīng)費保障、評先評優(yōu)掛鉤。

二、強化人民調(diào)解工作，在維穩(wěn)化解糾紛上有新舉措。

1、加大人民調(diào)解工作宣傳力度，提高人民調(diào)解工作的群眾知曉率。

組織司法所、法律服務(wù)工作者利用周末時間，設(shè)“人民調(diào)解宣傳臺”，宣傳典型調(diào)解案例，維護社會和諧穩(wěn)定。

2、針對性組織人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

一是在年初各司法所組織人民調(diào)解員集中培訓(xùn)，培訓(xùn)以人民調(diào)解法、人民調(diào)解程序、人民調(diào)解卷宗制作、經(jīng)驗交流等為主要內(nèi)容，要形成工作材料。二是基層股將對去年調(diào)解工作考核存在的問題，采取集中學(xué)與重點學(xué)相結(jié)合的方法，分別舉辦培訓(xùn)班，提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)水平。

3、發(fā)揮調(diào)解職能優(yōu)勢，努力化解社會矛盾。

在扎實做好日常(鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月、村居每周、村民小組每天)排查調(diào)處的同時，在節(jié)假日及敏感時期，著力開展集中排查化解以土地確權(quán)與流轉(zhuǎn)等矛盾糾紛專項活動，司法所組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居人民調(diào)解員每月至少一次下基層開展巡回調(diào)解，化解各類疑難矛盾糾紛，并及時登記，履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦職責(zé)。最大限度地做到“小糾紛不出組、大糾紛不出村、重大疑難糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

4、落實調(diào)解經(jīng)費。

按照《人民調(diào)解法》的要求，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居將人民調(diào)解工作經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費和人民調(diào)解員補貼經(jīng)費納入財政預(yù)算。年終，全面實行人民調(diào)解“以案定補”工作，推動我縣人民調(diào)解工作進入一個嶄新的發(fā)展時期。

5、加強行業(yè)性調(diào)委會建設(shè)。

對已成立的行業(yè)調(diào)委會，進一步完善制度，鞏固提高，規(guī)范運作。

6、發(fā)揮全縣人民調(diào)解委員會的職能作用，積極推動人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合工作機制，積極探索新的工作思路，引導(dǎo)群眾把人民調(diào)解工作作為解決矛盾糾紛的主要選擇，減少訟累、降低訴訟成本。

三、法律服務(wù)要有新突破。

1、加強基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)。

每年召開一次法律知識培訓(xùn)，提高法律工作者業(yè)務(wù)水平;上半年組織一次業(yè)務(wù)交流活動，引導(dǎo)基層法律服務(wù)行業(yè)及其工作者遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，推動基層法律服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展;把好法律工作者“出入關(guān)”，抓好法律服務(wù)所和法律工作者年檢注冊工作。

2、指導(dǎo)基層法律服務(wù)所把服務(wù)“三農(nóng)”放在突出位置。

接受農(nóng)村基層組織、村級經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾的委托，積極參與土地征用補償、農(nóng)民工外出務(wù)工、農(nóng)村金融信貸等涉農(nóng)涉法事項的法律服務(wù)。訴訟非訴訟案件，按照收費標(biāo)準下限收取。法律服務(wù)所20--年度人民調(diào)解案件不低于20件，法律援助案件不低于10件。

總之，要圍繞局黨組中心工作，推動基層司法行政工作全面發(fā)展。

社區(qū)司法工作計劃31、制定普法工作計劃，進一步落實普法工作規(guī)劃。

2、加強少年的法制教育，繼續(xù)聯(lián)系社區(qū)民警定期給學(xué)生上法制課，增強學(xué)生的法制觀念。

3、堅持和律師事務(wù)所加強聯(lián)系，給社區(qū)居民提供更好的法律援助。

4、通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性，爭取社會各界的'支持和重視，使安置幫教工作落到實處，確保此項工作的順利開展。

5、加強民調(diào)工作能力，為搞好社區(qū)穩(wěn)定工作繼續(xù)努力。

通過我們一年的努力工作，使轄區(qū)內(nèi)的居民群眾法律、法制觀念普遍加強，知法、守法、用法的人更多了。同時群眾對居委會的工作變得理解、支持和信任，能有事就找組織和社區(qū)幫忙解決，不再意氣用事了?？偠灾逸爡^(qū)居民能安居樂業(yè)，鄰里和睦相處，社區(qū)治安綜合治理取得了階段性的成果，這些成績的取得，離不開大家的共同努力，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)和幫助以及群眾的支持和配合。今后我們有決心，有信心把轄區(qū)的社會穩(wěn)定和法律宣傳工作做得更好，決不辜負領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望。

社區(qū)司法工作計劃4使轄區(qū)內(nèi)的居民群眾法律、法制觀念普遍加強，通過我一年的努力工作。知法、守法、用法的人更多了同時群眾對居委會的工作變得理解、支持和信任，能有事就找組織和社區(qū)幫忙解決，不再意氣用事了總而言之，轄區(qū)居民能安居樂業(yè)，鄰里和睦相處，社區(qū)治安綜合治理取得了階段性的成果，這些成績的取得，離不開大家的共同努力，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)和幫助以及群眾的支持和配合。今后我有決心，有信心把轄區(qū)的社會穩(wěn)定和法律宣傳工作做得更好，決不辜負領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望。

進一步落實普法工作規(guī)劃。

1制定普法工作計劃。

繼續(xù)聯(lián)系社區(qū)民警定期給學(xué)生上法制課，

2加強少年的法制教育。增強學(xué)生的法制觀念。

給社區(qū)居民提供更好的法律援助。

3堅持和律師事務(wù)所加強聯(lián)系。

爭取社會各界的支持和重視，

4通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性。使安置幫教工作落到實處，確保此項工作的順利開展。

為搞好社區(qū)穩(wěn)定工作繼續(xù)努力。

5加強民調(diào)工作能力。

社區(qū)司法工作計劃51、制定普法工作計劃，進一步落實普法工作規(guī)劃。

2、加強少年的法制教育，繼續(xù)聯(lián)系社區(qū)民警定期給學(xué)生上法制課，增強學(xué)生的法制觀念。

3、堅持和律師事務(wù)所加強聯(lián)系，給社區(qū)居民提供更好的法律援助。

4、通過大力宣傳安置幫教工作的重要性和緊迫性，爭取社會各界的支持和重視，使安置幫教工作落到實處，確保此項工作的順利開展。

5、加強民調(diào)工作能力，為搞好社區(qū)穩(wěn)定工作繼續(xù)努力。

篇6

關(guān)鍵詞： 110接處警； 社會和諧穩(wěn)定； 激勵約束機制

中圖分類號： D631.4 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 1009-8631（2013）01-0063-01

一、近年來110接處警工作對促進社會和諧穩(wěn)定的實踐總結(jié)

（一）110接處警工作為維護社會和諧穩(wěn)定做出突出貢獻

1、快速處理接報的違法犯罪案件，有力地維護了社會治安穩(wěn)定據(jù)統(tǒng)計，2002年全國公安機關(guān)通過110處接警工作破獲各類違法犯罪案件42. 4萬起，2003年已達到52萬起。

2、主動服務(wù)群眾，發(fā)揮了聯(lián)系人民群眾的窗口作用

據(jù)統(tǒng)計，全國公安機關(guān)110報警服務(wù)臺1997年共接警959萬余起，2003年已達到7128萬余起，其中70%以上都是群眾求助電話。110報警服務(wù)臺履行接受群眾監(jiān)督投訴職能后，公安機關(guān)對群眾投訴及時開展了現(xiàn)場督察，有效保護了人民群眾的合法權(quán)益。

3、不斷完善快速反應(yīng)機制，推動了治安防控體系建設(shè)

4、促進實施科技強警戰(zhàn)略，技術(shù)建設(shè)取得了長足發(fā)展

計算機、現(xiàn)代通訊、電子監(jiān)控、衛(wèi)星定位等先進技術(shù)手段已在110接處警工作中得到廣泛應(yīng)用。110報警服務(wù)臺和指揮中心不但成為公安機關(guān)科技含量較高的部門之一，而且促進了公安機關(guān)整體科技水平的提高和科技強警戰(zhàn)略的實施。

5、110接處警工作不斷規(guī)范化、制度化，確保了接處警工作的順利開展

（二）當(dāng)前110接處警工作存在的壓力

1、110電話呼入量成倍攀升帶來的壓力越來越大。隨著110接處警工作模式的社會影響不斷擴大和通信工具的日益普及，據(jù)統(tǒng)計，江蘇省110電話呼入量已由1997年86萬余起上升到2006年2622萬余起，10年上升30倍，日均接警量已由2350起上升到6.4萬起，而10年間民警數(shù)量僅增加28.8%。

2、110受理的社會求助急劇增多帶來的壓力越來越大。由于110反應(yīng)快、服務(wù)好，贏得了政府信任、群眾滿意和社會支持，110的品牌效應(yīng)日益凸顯，但是由于有關(guān)法律法規(guī)不健全，群眾遇到大量不屬于公安職責(zé)范圍內(nèi)的求助也往往打110尋求幫助，牽扯了基層處警單位的大量警力和精力，影響了公安機關(guān)緊急警務(wù)活動的有效開展。

3、城市發(fā)展給110工作帶來的壓力越來越大。隨著城市規(guī)模的不斷擴大，機動車輛占有量的不斷增多，城市交通特別是上下班高峰期擁堵情況越來越嚴重，加之城區(qū)建設(shè)改造力度加大，區(qū)劃調(diào)整變動較多，一些群眾特別是外來群眾報警說不清地點，處警民警找不到當(dāng)事人的情況時有發(fā)生，客觀上影響了110處警速度和服務(wù)質(zhì)量，容易引起群眾誤解。

4、群眾過高的心理期望給110帶來的壓力越來越大。有困難找警察已成為部分群眾的心理定勢，群眾只要撥打了110電話，都希望民警能及時趕赴現(xiàn)場幫助其解決問題，一旦不能滿足其要求，動輒向單位投訴、向媒體曝光，因此，110民警承受著巨大的思想壓力和工作壓力。

5、騷擾電話等無效報警大量增多給110帶來的壓力越來越大。

二、新形勢下做好110接處警工作應(yīng)采取的措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步提高對110接處警工作重要性和緊迫性的認識

各級公安機關(guān)特別是公安領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認識加強和改進110接處警工作的重要性和緊迫性，按照中央《決定》和總書記在同“二十公”部分代表座談時的講話中關(guān)于“盡快建立一套統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制”的要求，將110接處警工作擺到重要位置，列上重要議事日程，切實改進和加強110接處警工作，使其在充分發(fā)揮110接處警工作在打擊犯罪、維護治安中的重要作用的同時，更好地便民利民，接受監(jiān)督，取信于民。而且各級公安機關(guān)都要定期研究、及時解決存在的問題，確保110工作健康、順利發(fā)展。

（二）按照正規(guī)化化建設(shè)的要求，切實加強110報警服務(wù)臺和指揮中心建設(shè)

1、進一步加強指揮中心機構(gòu)建設(shè)，有條件的公安機關(guān)要獨立設(shè)置指揮中心機構(gòu)，以加強對重大案件、突發(fā)事件的指揮和對下級公安機關(guān)110報警服務(wù)臺和指揮中心工作的指導(dǎo)。條件不足的公安局要適應(yīng)實踐的需要，獨立設(shè)置指揮中心機構(gòu)，并設(shè)110報警服務(wù)臺。

2、配齊配強指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是選好指揮中心主任，一定要把那些黨性強、責(zé)任心強、熟悉各項公安業(yè)務(wù)、善于組織協(xié)調(diào)、對人民群眾有感情的干部選調(diào)到指揮中心擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，級別可以高配。要把那些年富力強、有培養(yǎng)前途的年輕干部放到110報警服務(wù)臺和指揮中心崗位上，進行培養(yǎng)鍛煉，其中表現(xiàn)突出的干部，要優(yōu)先提拔重用。

3、做好人事的安排，考慮到110報警服務(wù)臺和指揮中心工作實際情況，應(yīng)當(dāng)既要保持干部相對穩(wěn)定，又不要讓一個干部長期固定在一個崗位上。人事部門要研究110工作人員輪崗交流的制度，明確輪崗交流條件和時間。

4、切實加強裝備建設(shè)，各級公安機關(guān)要將110報警服務(wù)臺和指揮中心裝備建設(shè)列為裝備建設(shè)的重要工作，進行統(tǒng)一規(guī)劃，不斷改善裝備水平。要積極爭取財政支持，增加投入，改造更新設(shè)備，保證110工作正常運轉(zhuǎn)。

（三）針對容易發(fā)生問題的接處警環(huán)節(jié)，進一步完善110接處警工作機制

110接處警工作包括接警、指揮、出警、處警、反饋等多個環(huán)節(jié)，涉及到各個警種、各個部門。從110報警服務(wù)臺接警指揮到處警單位出警處置以及處置后的反饋是一個完善的體系，做好這項工作是各警種、各部門的共同責(zé)任。任何一個環(huán)節(jié)出問題都會影響工作。因此，必須強化各個環(huán)節(jié)的工作，搞好各個環(huán)境的銜接。要按照公安部的要求，不斷完善工作程序，理順關(guān)系，狠抓各項規(guī)章制度的落實。特別是縣級公安機關(guān)一定要從110接處警最基礎(chǔ)的工作做起，在建立和完善110接處警工作程序、內(nèi)部管理、考核考評、通報檢查、獎勵懲處等規(guī)章制度上狠抓落實。

（四）加強監(jiān)督，落實責(zé)任，建立110接處警工作激勵約束機制

各級公安機關(guān)要對接處警情況進行經(jīng)常性的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。110接處警考評情況要納入年度考核內(nèi)容，嚴格實行考核測評制度。要根據(jù)考評情況，制定和落實獎懲措施，激勵先進，鞭策后進。對在110接處警工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，要予以表彰獎勵；對有警不接、指揮不力、出警遲緩、推諉塞責(zé)，造成嚴重后果的，要嚴肅追究責(zé)任，該撤職的撤職、該辭退的辭退、該開除的開除。要自覺接受上級公安機關(guān)、警務(wù)督察部門和社會各界對110接處警工作的監(jiān)督。對群眾反映的接處警不法行為等事件，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對于重大警情，110報警服務(wù)臺在指揮相關(guān)警種、部門出警的同時，應(yīng)當(dāng)將指揮調(diào)度情況通報給本級公安機關(guān)警務(wù)督察部門。警務(wù)督察部門對接處警情況進行督察，發(fā)現(xiàn)問題要及時指出，限期更正。

篇7

當(dāng)前，伴隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展、群眾生活水平不斷提高，以及群眾養(yǎng)犬需求的日益增強，犬類管理已經(jīng)從個案管理逐漸演變?yōu)楝F(xiàn)代城市管理中不容回避的普遍性課題。筆者認為，傳統(tǒng)意義上的運動式集中整治、階段性突擊管理模式，已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的城市犬類管理需要。城市犬類管理必須要上升到社會管理創(chuàng)新的高度，以人為本，因地制宜，探索研究標(biāo)本兼治的長效管理新路徑。

一、搞好城市犬類管理的現(xiàn)實意義

面對城市中越來越多的犬只，面對不規(guī)范養(yǎng)犬、不文明養(yǎng)犬等行為帶來的一系列社會問題，如何讓養(yǎng)犬者合規(guī)合法文明養(yǎng)犬，不影響社會文明建設(shè)和城市有序管理，營造“依法、文明、和諧”養(yǎng)犬的社會氛圍，是我們城市管理工作無法回避的一個現(xiàn)實問題。

（一）強化城市管理、提升城市品位

城市化進程的加速使得城市管理問題日益凸顯，同時也考驗著作為一個責(zé)任政府的執(zhí)政能力。筆者認為，城市犬類管理作為一項新興的城市管理項目，能不能有效地抓出成效，不僅體現(xiàn)著一座城市管理的精細化水平，更關(guān)乎到一座城市的對外形象和品味，必須要納入城市管理的總體規(guī)劃，從機制上著眼，在長效化上下功夫，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的管理格局，建立起與犬類管理工作形勢相適應(yīng)的長效化機制，使犬類管理的逐步規(guī)范化、專業(yè)化和常態(tài)化，從而進一步夯實現(xiàn)代城市管理體系，實現(xiàn)城市管理水平的全面提升。

（二）回應(yīng)百姓關(guān)注、構(gòu)建和諧鄰里

鄰里和諧是維系社會和諧穩(wěn)定的基石。伴隨著城市中越來越多的犬只，狂犬害人、犬吠擾人、犬只傷人、影響環(huán)境等問題層出不窮，犬類管理已經(jīng)悄然成為影響鄰里關(guān)系的一個重要因素。尤其是由此帶來的一系列社會問題，甚至還引發(fā)了一些樓道居民間的糾紛，群眾反映強烈。筆者認為，抓好城市犬類管理，培育文明養(yǎng)犬習(xí)慣，是對民生訴求的有力回應(yīng)，不僅減少了鄰里之間、居民之間因為養(yǎng)犬導(dǎo)致的思想摩擦和行為碰撞，有效預(yù)防和避免各類矛盾糾紛的發(fā)生，更有利于新形勢下社區(qū)睦鄰工作的深入推進，在養(yǎng)犬者和其他居民間建立一種和諧、穩(wěn)定、融洽的人際關(guān)系，實現(xiàn)人與人、人與狗的和諧相處，實現(xiàn)基層社會的和諧穩(wěn)定。

（三）提高市民素質(zhì)、培育文明風(fēng)尚

一個城市市民素質(zhì)的高低，在很大程度上決定了這個城市能否持續(xù)健康發(fā)展、社會能否文明和諧進步?，F(xiàn)代化的城市，不僅需要高樓大廈和靚麗市容的有形建設(shè)，更需要市民素質(zhì)和文明風(fēng)尚的無形發(fā)展。犬類管理看似只是針對犬的一個城市管理項目，折射的卻是一座城市的文明內(nèi)涵和發(fā)展底蘊。筆者認為，抓好城市犬類管理，只要找準切入點，由小及大、持之以恒，從行為細節(jié)入手，不僅有利于革除市民陋習(xí)，培養(yǎng)良好習(xí)慣，將文明風(fēng)尚的價值導(dǎo)向植入到每個人的心中，更有利于引導(dǎo)廣大市民在參與中感悟文明、呵護文明、共享文明、推進文明，逐步培育并提升整個城市的公共文明素養(yǎng)。

二、搞好城市犬類管理的三項基本原則

筆者認為，城市犬類管理，既要嚴格落實犬類管理的各項規(guī)定，又要契合城區(qū)實際，因地制宜分解管理目標(biāo)，分層分步有序推進。概括起來就是三句話：一是工作要“實”，既要治標(biāo)，更要治本；二是方法要“活”，既要集中整治、重拳出擊，又要著眼長效、常態(tài)化管理；三是參與要“廣”，既要發(fā)揮好居民自我管理的主體作用，調(diào)動其參與社會管理的積極性，又要充分發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用，確?；顒臃较虿黄x。具體要把握好三個原則：

（一）他律自律并重原則

一種文明習(xí)慣的養(yǎng)成，既要有外在他律強而有力的約束引導(dǎo)，更需要有內(nèi)化為行為自覺的自律支撐。筆者認為，城市犬類管理就是新時期下一項重要的群眾工作，必須要在大力度開展政策法規(guī)宣傳教育、現(xiàn)場執(zhí)法的同時，把群眾內(nèi)心的理解、認同作為工作的第一要務(wù)，以熱情、耐心、細致的群眾工作態(tài)度，認真做好、做通養(yǎng)犬者的思想工作，讓文明養(yǎng)犬的理念和責(zé)任真正入心、入腦、入行，自覺地把言行控制在法規(guī)、道德和身邊鄰居可以接受的范圍內(nèi)，在政府的引導(dǎo)下自我約束、自我規(guī)范和自我管理。

（二）管理服務(wù)并舉原則

當(dāng)前的城市犬類管理中，普遍存在著重管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象，尤其是在犬類登記、犬類辦證等一系列環(huán)節(jié)上，我們的服務(wù)與居民的要求相比還有差距，相當(dāng)一部分居民抱怨現(xiàn)在的流程太復(fù)雜、辦證免疫不方便。筆者認為，作為城市管理者既不能片面強調(diào)管理而忽視服務(wù)，也不能片面追求服務(wù)而放松甚至放棄管理，城市犬類管理必須要切實站在居民角度換位思考，進一步創(chuàng)新形式，創(chuàng)造性地寓管理于服務(wù)之中，確保以優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的服務(wù)，贏得廣大居民對城市犬類管理工作的理解和支持，不激化產(chǎn)生新的矛盾。

（三）上下聯(lián)動齊抓原則

城市犬類管理是一項系統(tǒng)工程，必須要充分發(fā)動社會各個方面的力量，形成工作合力。筆者認為，作為街道基層政府，一方面要進一步強化社區(qū)等自治組織的主體地位，尤其要著力提高業(yè)主自治組織、物業(yè)管理單位配合管理的主動性、積極性，健全完善以社區(qū)等自治組織為主體的基層管理網(wǎng)絡(luò)，另一方面要進一步對上銜接協(xié)調(diào)，建立健全職能部門間的聯(lián)動機制，尤其在重點難點問題的推進上，要逐一分解任務(wù)，建立責(zé)任落實體系，確保犬類管理工作推進得堅定有力、反應(yīng)及時、密切配合，放大職能部門服務(wù)基層、服務(wù)群眾的合力優(yōu)勢和“拳頭效應(yīng)”。

三、城市犬類長效管理的六大踐行秘訣

通過近一年的實踐，筆者立足街道現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和實際情況，探索總結(jié)出了“一宣、二摸、三借、四優(yōu)、五治、六問”的城市犬類長效管理六大創(chuàng)新秘訣，具體為：

（一）宣：宣教先行，做到造濃氛圍

群眾能否從思想上真正認同并支持，關(guān)鍵在于我們的宣傳發(fā)動。宣傳發(fā)動得好，群眾理解支持度高，我們的工作就好推進，反之，就會事倍功半，甚至陷入僵局、激化矛盾。我們在實踐中，重點把握住“四條途徑、三項重點”：“四條途徑”，即依托社區(qū)、業(yè)主自治組織和物業(yè)管理單位這條主線，制定出臺犬類長效管理實施方案，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任；依托街道、社區(qū)各類活動組織，以及社區(qū)老年服務(wù)中心等活動平臺，利用居民集中的機會，充分宣講犬類管理的重要意義；依托全市開展的“在職黨員進社區(qū)”主題實踐活動，將文明養(yǎng)犬作為一項考核內(nèi)容，強化社區(qū)黨員干部的示范帶動；依托社區(qū)社工、社區(qū)民警，針對性排出一批釘子戶、難纏戶，一對一地上門送政策、做宣傳?！叭椫攸c”，即重點宣傳犬類管理辦法，確保政策法規(guī)應(yīng)知盡知；重點宣傳辦證免疫流程，確保業(yè)務(wù)流程一清二楚；重點宣傳如何文明養(yǎng)犬，確保文明習(xí)慣深人人心。

（二）摸：摸清家底，做到信息暢通

我們在實踐中，重點把握住“兩項基礎(chǔ)”和“三項機制”：“兩項基礎(chǔ)”，一是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，各社區(qū)會同社區(qū)民警、小區(qū)物業(yè)，集中一個半月時間，對轄區(qū)內(nèi)單位、小區(qū)居民的養(yǎng)犬情況進行一次自查摸底和數(shù)據(jù)核實，做到了底數(shù)清、情況明，不留死角；二是臺賬基礎(chǔ)，街道統(tǒng)一下發(fā)臺帳規(guī)范樣式，各社區(qū)建立起社區(qū)（村）養(yǎng)犬情況基礎(chǔ)臺帳?！叭棛C制”，一是例會交流機制，建立街道犬類管理各成員單位、社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)季度聯(lián)席會議制度，定期通報犬類管理基本情況，協(xié)調(diào)處理犬類管理工作中的難點問題；二是信息報送機制，各社區(qū)對轄區(qū)犬只的增減、登記、辦證或免疫等情況動態(tài)跟蹤，在做好基礎(chǔ)臺賬的基礎(chǔ)上，及時做好相關(guān)基礎(chǔ)信息的更新和報送；三是投訴舉報機制，設(shè)立流浪犬、無主犬以及不文明養(yǎng)犬行為的舉報投訴電話，廣泛發(fā)動群眾參與城市的犬類管理和監(jiān)督。

（三）借：借助合力，做到管好源頭

通過近一年的實踐，我們認為，能否用足用好部門合力優(yōu)勢，有效抓好涉犬經(jīng)營單位源頭管理，關(guān)系到城市犬類管理的最終成敗。我們在實踐中，重點把握住“三抓”：一是抓臺賬，各定點免疫單位（診所）、寵物經(jīng)營單位對店內(nèi)現(xiàn)有的犬只信息、犬只買主的基本信息，以及來診所美容、洗浴或就診的犬只信息進行詳細登記，逐一建立基礎(chǔ)臺賬，并及時將相關(guān)信息反饋到街道；二是抓抽查，街道會同農(nóng)辦、工商等部門，指導(dǎo)、督促各定點免疫單位（診所）、寵物經(jīng)營單位依法經(jīng)營，不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保店內(nèi)犬只經(jīng)營合法、登記規(guī)范、免疫到位，從源頭上堵塞犬類不規(guī)范養(yǎng)殖行為；三是抓創(chuàng)建，積極開展“星級經(jīng)營”、“誠信經(jīng)營”等系列評比活動，通過面上的一系列揚先進、鞭后進動作，賦予涉犬經(jīng)營單位全新的內(nèi)容和內(nèi)涵，特別在硬件軟件建設(shè)、規(guī)范化經(jīng)營上均有新的明顯變化。

（四）優(yōu)：優(yōu)化服務(wù)，做到便利高效

通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，面對城市快速攀升的犬只數(shù)量，我們的服務(wù)水平還有待提高，很多保障措施無法及時跟上，尤其是在上證、執(zhí)法等環(huán)節(jié)，很多居民提出了“給犬只上證比給新生嬰兒辦證還麻煩”、“犬類執(zhí)法不及時”、“免疫定點不方便”等一些列意見。針對群眾意見，我們開展了“一專三一”活動：“一?！?，即社區(qū)窗口、派出所均確定一名人員負責(zé)犬類登記管理，做到接待有專人、解釋有耐心、辦理有熱情。“三一”：一是一下放，對現(xiàn)有的養(yǎng)犬登記辦證流程進行清理，推進犬類登記審核權(quán)限由市公安局向基層派出所下放，實現(xiàn)了基層派出所一站式審核辦結(jié)；二是一承諾，各社區(qū)窗口、派出所，對居民犬類登記辦證事項實行服務(wù)承諾公開，提高服務(wù)水平和效率；三是一集中，認真組織一年一次的犬類登記辦證及防疫進社區(qū)活動，牽頭相關(guān)部門單位走進社區(qū)，提供老年人、殘疾人等特殊群體的養(yǎng)犬上門服務(wù)，確保社區(qū)70%以上的養(yǎng)犬居民在居住社區(qū)內(nèi)一次性完成登記辦證及防疫。

（五）治：綜合治理，做到規(guī)范有力

在執(zhí)法和管理上，我們堅持“先教育、后處罰，教育為主、處罰為輔”的基本理念，既要保護養(yǎng)犬人的合法權(quán)益，也要保護非養(yǎng)犬人的合法權(quán)益，一方面講究策略、教育規(guī)勸，體現(xiàn)管理的人性化，另一方面嚴守底線、依法依規(guī)，體現(xiàn)執(zhí)法的嚴肅性。重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是教育規(guī)勸環(huán)節(jié)，對于不登記、不辦證或不免疫，以及飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬、一戶多養(yǎng)的居民，及時進門入戶，一對一地做好教育規(guī)勸工作，講明政策、講清底線；二是集中整治環(huán)節(jié)，對經(jīng)教育規(guī)勸后仍不登記、不辦證、不免疫或不改正不文明養(yǎng)犬行為的，在經(jīng)過社區(qū)前期摸排的基礎(chǔ)上，由街道牽頭相關(guān)部門進入社區(qū)集中依法處理，造足嚴打聲勢，營造整治氛圍；三是舉報處理環(huán)節(jié)，街道成立捕犬快速應(yīng)急小組，對于社區(qū)反映或群眾舉報投訴的傷人犬或者疑似患有狂犬病的犬只，以及街面、小區(qū)的流浪犬只，以最快的速度、果斷的現(xiàn)場處置，回應(yīng)廣大群眾的呼聲和關(guān)切，贏得群眾對城市犬類管理工作的認可和支持。

（六）問：考核問責(zé)，做到落實嚴格

城市犬類管理涉及面廣，工作難度大，必須要建立機制、明確責(zé)任、強化考核。工作中，我們成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的街道犬類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了社區(qū)民警、居（村）委工作人員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民小組長“四位一體”的管理網(wǎng)絡(luò)。一是建立目標(biāo)責(zé)任機制，制定全年工作計劃，把工作任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任層層下達，逐級簽訂責(zé)任狀，確保在規(guī)定時間內(nèi)，高質(zhì)量、高標(biāo)準完成各項工作。二是建立跟蹤考核機制，研究制定考核細則，將犬類管理工作納入街道物業(yè)管理月度檢查考核，一月一通報，并將平時考核結(jié)果作為一項重要內(nèi)容納入社區(qū)綜治工作的年度綜合考評。三是建立督查檢查機制，由街道人大、紀委等相關(guān)部門組成督查小組，對犬類管理的責(zé)任單位、責(zé)任人，實施全方位、全過程的督促檢查，對人員配備不到位、工作推進遲緩、信息通報不及時、群眾意見較大或造成犬只傷人事件的，嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，確保各項工作有序強勢推進。

參考文獻：

[1]胡敬東.創(chuàng)新管理提升城市品位[J].人民論壇，2009（20）.

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社區(qū)戒毒康復(fù)試點工作經(jīng)驗材料

社區(qū)戒毒康復(fù)試點工作經(jīng)驗材料固基礎(chǔ)強機制扎實推進社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作《禁毒法》明確規(guī)定了社區(qū)開展戒毒和康復(fù)工作的任務(wù)，這既是對“無毒害社區(qū)”創(chuàng)建活動的延續(xù)，又賦予了新的工作內(nèi)容和工作方式。＊＊街道現(xiàn)有在冊吸毒人員315人，是＊＊區(qū)毒情較為嚴重的街道之一。按照上級部署，在市、區(qū)兩級禁毒辦的指導(dǎo)下，街道自去年6月起開展社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)試點。近一年來，根據(jù)《禁毒法》和相關(guān)規(guī)定，在工作機制、隊伍建設(shè)、監(jiān)護方式等方面進行了認真摸索，重點做了以下工作：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全工作網(wǎng)絡(luò)（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。街道黨工委、辦事處多次專題分析轄區(qū)毒情、研究社區(qū)戒毒的工作方式，商討相關(guān)工作制度，并在街道經(jīng)費比較困難的情況下，從其他支出項目增撥資金，使試點經(jīng)費提高到近10萬元。對于試點進展比較緩慢的社區(qū)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自找有關(guān)人員談話，進行督辦，增強了各社區(qū)搞好試點工作的緊迫感和責(zé)任感。（二）建立工作機構(gòu)。在街道禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，建立了與《禁毒法》接軌的組織機構(gòu)，街道成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的街道社區(qū)戒毒領(lǐng)導(dǎo)小組，將司法所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、勞動保障所等部門人員納入，并明確街道綜治辦負責(zé)日常工作，配備兩名專職人員。各社區(qū)也先后建立了社區(qū)戒毒領(lǐng)導(dǎo)小組，由綜治委員或禁毒專委負責(zé)日常工作。（三）調(diào)整監(jiān)護力量。按照監(jiān)護工作要求，以“四位一體”幫教小組為基本框架，針對每名社區(qū)康復(fù)（戒毒）人員建立了一個監(jiān)護小組，增加進司法所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、轄內(nèi)醫(yī)院等單位力量，使每個小組至少包含了一名醫(yī)務(wù)人員、一名司法所工作人員，確保了參加經(jīng)常性監(jiān)護工作的人員不少于5人。（四）組建監(jiān)護基地。根據(jù)轄區(qū)現(xiàn)有條件，爭取有關(guān)單位幫助，確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供醫(yī)療支持，深田社區(qū)“悄悄話室”、坑內(nèi)社區(qū)“心靈小屋”提供心理輔導(dǎo)，各社區(qū)“愛心課堂”、“綠色網(wǎng)吧”、市民學(xué)校等提供技能培訓(xùn)，愛欣養(yǎng)老院則作為公益活動地點，保障了監(jiān)護工作場所和人員。二、完善機制，規(guī)范工作內(nèi)容（一）建立工作制度。根據(jù)《禁毒法》、《戒毒條例（送審稿）》和市禁毒辦《試點工作意見》規(guī)定，制定了《社區(qū)戒毒定期報告制度》、《社區(qū)戒毒人員個案監(jiān)護制度》、《社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)對象定期評估制度》等6項工作制度，對原有工作方式進行了調(diào)整，重點明確監(jiān)護對象重要事項報告和批準程序、對監(jiān)護效果的評價認定方式等新內(nèi)容，進一步規(guī)范社區(qū)戒毒和康復(fù)工作的各個環(huán)節(jié)。（二）完善工作簿冊。結(jié)合有關(guān)規(guī)定和工作實際，通過實地調(diào)研，修改了內(nèi)部工作報表的一些項目，增加對監(jiān)護對象的動態(tài)月報、個案監(jiān)護方案落實情況月報，在檔案中，則修訂了個人登記表、談話記錄，增加了《決定書》、協(xié)議書、個案監(jiān)護方案、個人評估表、重要事項報告等內(nèi)容，使表簿冊更加符合新的工作需要。（三）組織工作培訓(xùn)。為了促進社區(qū)戒毒工作人員盡快適應(yīng)新規(guī)范的要求，街道舉辦研討、觀摩、講座等活動4場，組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律和規(guī)定，講解修訂后的各項工作標(biāo)準，并為社區(qū)提供相應(yīng)的工作范本，各社區(qū)也召集監(jiān)護小組成員、志愿者進行培訓(xùn)，保證了試點工作順利推進。三、三管齊下，提升管理水平（一）查清底數(shù)掌握動態(tài)。組織社區(qū)禁毒專委、社區(qū)民警，通過調(diào)查、走訪，進一步準確掌握轄區(qū)吸毒人員的基本狀況，特別是摸清當(dāng)前尚在強制隔離戒毒、服刑的吸毒人員情況，據(jù)此，按照《試點工作意見》要求，草擬列入社區(qū)戒毒或社區(qū)康復(fù)的對象名單和不同監(jiān)護期限，由社區(qū)民警上報公安機關(guān)作出決定。對于新出所人員，則由社區(qū)民警、禁毒專委在接茬后三個工作日內(nèi)制作好該人的社區(qū)戒毒（康復(fù)）審批材料報送公安機關(guān)審批。（二）督促基層落實責(zé)任。一方面，落實獎懲機制。街道、派出所與社區(qū)、社區(qū)民警簽訂責(zé)任狀，明確禁毒任務(wù)和指標(biāo)，規(guī)定有一項不達標(biāo)的社區(qū)不能被評定為一級平安社區(qū)，全部不達標(biāo)的社區(qū)，其社區(qū)書記、主任、綜治委員、禁毒委員、社區(qū)民警當(dāng)年不得評先、評優(yōu)。同時也規(guī)定了完成指標(biāo)的獎勵辦法。去年，兩個社區(qū)由于協(xié)議簽訂率未達標(biāo)，未被評定為一級社區(qū)。另一方面，建立督查機制。定期到社區(qū)對戒毒工作進展情況進行督查指導(dǎo)，幫助規(guī)范工作檔案，協(xié)調(diào)解決存在的問題。同時，還通過每月通報、召開分析會的方式，摸清脈絡(luò)，并組織社區(qū)交流經(jīng)驗，總結(jié)推廣工作成果，促進了社區(qū)戒毒和康復(fù)工作的整體推進。（三）提升志愿服務(wù)水平。根據(jù)《戒毒法》要求和街道現(xiàn)狀，街道通過與新聞單位合作、公開招募和上門走訪，多方介紹街道毒情和工作情況，爭取理解和幫助，動員發(fā)動轄區(qū)具備教育、醫(yī)療、法律、心理等專業(yè)知識的熱心人士和離退休老領(lǐng)導(dǎo)參加戒毒志愿者隊伍，改善志愿者隊伍結(jié)構(gòu)。目前，街道

 

共有社區(qū)戒毒志愿者312人，其中，具備一定專業(yè)知識和技能的約占30％。在此基礎(chǔ)上，各社區(qū)成立了社區(qū)戒毒理事會、社區(qū)戒毒協(xié)會、戒毒服務(wù)隊等志愿者組織，并按照每個監(jiān)護對象2人的比例，為監(jiān)護小組配備了志愿者，提高了監(jiān)護和服務(wù)能力。四、強化監(jiān)護，抓好措施落實（一）訂立協(xié)議。根據(jù)公安機關(guān)的決定書，召集監(jiān)護對象宣講《禁毒法》和有關(guān)社區(qū)（戒毒）康復(fù)的具體要求，集體簽訂社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議。對于長期不在本市的吸毒人員，則采取郵寄協(xié)議、約定返廈時間、節(jié)假日上門等方式簽訂。個別下落不明的，社區(qū)也反復(fù)與其家屬溝通，讓家屬在監(jiān)護人欄簽名，以便今后履行監(jiān)護義務(wù)。在多方共同努力下，除下落不明者外，144名監(jiān)所外吸毒人員中已有139名簽訂了康復(fù)協(xié)議，1人簽訂戒毒協(xié)議，協(xié)議簽訂率為97.2％。（二）幫扶先行。監(jiān)護小組根據(jù)監(jiān)護對象的情況，制定個性化幫教方案，明確幫教目標(biāo)和措施，開展個性化幫教。同時，堅持每周與監(jiān)護對象見面，溝通了解情況，掌握動態(tài)并做好記錄。監(jiān)護小組還積極幫助符合政策的監(jiān)護對象落實低保、申請保障性住房，鼓勵他們在社區(qū)的公益性崗位上服務(wù)，支持他們自主創(chuàng)業(yè)，通過靈活多樣的形式實現(xiàn)再就業(yè)，為他們順利康復(fù)創(chuàng)造條件。目前，監(jiān)護對象落實低保待遇的有57人，在公益性崗位服務(wù)的6人，自主創(chuàng)業(yè)的9人，有正式工作的5人。志愿者也發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展了對監(jiān)護對象的心理矯正、技能培訓(xùn)、輔導(dǎo)監(jiān)護對象的子女學(xué)習(xí)等活動，試點以來，各監(jiān)護小組利用康復(fù)基地，組織心理矯正69人次，舉辦就業(yè)輔導(dǎo)6場132人次，對監(jiān)護對象子女進行課外輔導(dǎo)288人次。（三）嚴格監(jiān)管。由社區(qū)民警和禁毒專委負責(zé)，每月組織全部監(jiān)護對象集中尿檢一次，對重點對象，則在走訪時突擊尿檢，以強化監(jiān)管。街道也按照20％的比例，按月對監(jiān)護對象進行抽檢，并通報派出所和社區(qū)。尿檢的結(jié)果由社區(qū)禁毒專委進行記入檔案，作為年度評估的依據(jù)。試點至今，監(jiān)護對象掌控率達到98.73%，1822人次接受了尿液檢測，月平均尿檢率98.25%，陰性13人次，康復(fù)維持率保持了較高水平。（四）鼓勵治療。召開座談會，邀請治療點人員講解替代治療的方式和優(yōu)點，并請堅持參加替代治療的監(jiān)護對象現(xiàn)身說法，鼓勵監(jiān)護對象踴躍參加美沙酮替代治療。監(jiān)護小組也主動幫助愿意參加替代治療的人員辦理相關(guān)準入手續(xù)，同時與美沙酮治療點積極聯(lián)系，隨時掌握監(jiān)護對象參加美沙酮治療的情況。街道則制定激勵措施，對參加美沙酮替代治療表現(xiàn)較好的監(jiān)護對象給予獎勵，鞏固了治療效果?，F(xiàn)有62名參加美沙酮替代治療的監(jiān)護對象中，參加尿檢陰性率保持在98％左右。五、廣泛宣傳，增強戒毒氛圍（一）堅持常規(guī)宣傳。印制《禁毒法》、危害、戒毒方式等內(nèi)容的宣傳資料近兩萬份，發(fā)放影像光盤12張，供社區(qū)向居民分發(fā)和播放；張掛宣傳標(biāo)語100余幅，張貼pvc宣傳牌120個，宣傳《禁毒法》規(guī)定；舉辦座談、講座、掛圖巡展、文藝演出等多種形式的活動19場，鞏固《禁毒法》宣傳效果。（二）突出重點宣傳。針對重點人群，開展《禁毒法》進場所、進校園、進廣場、進企業(yè)等“七進”活動，先后組織廣場咨詢7次，禁毒主題班會、校園巡回演講12場，“平安企業(yè)《禁毒法》專題宣講”3場，場所經(jīng)營者和服務(wù)人員禁毒講座1場。在禁毒宣傳月、春節(jié)前夕，街道還邀請志愿者共同走訪監(jiān)所內(nèi)吸毒人員，共同學(xué)習(xí)《禁毒法》和社區(qū)戒毒相關(guān)規(guī)定。（三）抓好輿論宣傳。在試點工作中，街道也注意發(fā)揮新聞媒體的作用，在區(qū)禁毒辦、禁毒大隊幫助下，邀請新聞記者采訪試點工作情況，省、市新聞媒體對街道試點工作的準備、志愿者招募、簽訂康復(fù)協(xié)議以及監(jiān)護工作等各方面先后報道了9（篇）次，對試點工作起到了很好的推動和宣傳作用。

 

篇9

為進一步規(guī)范安全生產(chǎn)工作，加大安全生產(chǎn)檢查管理力度，突出對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作理念，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序，依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》的規(guī)定，特制定本工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，自覺踐行科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，深化安全生產(chǎn)長效管理，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范安全檢查行為，進一步促進轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢的安全穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作職責(zé)、檢查人員、檢查裝備等情況及轄區(qū)安全生產(chǎn)工作特點，重點突出對家庭經(jīng)營加工場所、專業(yè)市場、建筑施工、蔬菜大棚、危險化學(xué)品、物業(yè)管理等重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。依法嚴肅查處轄區(qū)內(nèi)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為案件，積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保轄區(qū)安全發(fā)展的目標(biāo)。

三、主要任務(wù)

20xx年度鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要任務(wù)：

一是突出對轄區(qū)重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，特別是加強家庭經(jīng)營加工場所、專業(yè)市場、商場超市、建筑工地的安全監(jiān)管，其次是針對蔬菜大棚住人及出租倉庫的安全監(jiān)管。

二是加大對轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況的監(jiān)督檢查力度。

三是加強對轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證、特種作業(yè)人員持證上崗的監(jiān)督檢查力度。

四是開展對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品、電梯的安全檢查，督促物業(yè)公司切實加強小區(qū)電梯的維保工作。

四、計劃安排

全年計劃安排監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位共計1635家。（具體見附件一）

五、編制依據(jù)

（具體見附件二）

六、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作要求

（具體見附件三）

七、績效考核

為全面規(guī)范監(jiān)督管理行為，提高辦事效率，結(jié)合工作實際，對本監(jiān)督檢查工作計劃執(zhí)行情況進行績效考核。考核內(nèi)容為：

（一）監(jiān)督檢查行為是否規(guī)范。檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴格按照程序?qū)ζ髽I(yè)進行安全檢查，每季度根據(jù)檢查人員程序是否合法、適用法律法規(guī)是否正確，進行考核。

（二）辦事效率是否提高。檢查人員應(yīng)當(dāng)按時按量完成相應(yīng)的工作任務(wù)，每季度根據(jù)檢查人員是否完成相應(yīng)工作任務(wù)，進行考核。

（三）廉潔執(zhí)法是否遵守。檢查人員應(yīng)當(dāng)遵守《xx法》和《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》的規(guī)定，嚴禁在監(jiān)督檢查活動中吃、拿、卡、要，保持安監(jiān)站公正廉潔的執(zhí)法形象，每季度對檢查人員廉潔執(zhí)法情況開展考核。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃范文二

近期，蕭山等地發(fā)生多起“家庭生產(chǎn)經(jīng)營加工場所”火災(zāi)事故，傷亡多人。為深刻吸取教訓(xùn)，有效遏止我鎮(zhèn)“家庭生產(chǎn)經(jīng)營加工場所”各種消防安全隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全。經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，決定在轄區(qū)內(nèi)開展“家庭生產(chǎn)經(jīng)營加工場所”專項整治，為此特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實消防安全責(zé)任制，深入開展消防宣傳，大力排查整治火災(zāi)隱患，扎實推進我鎮(zhèn)消除安全生產(chǎn)工作，為創(chuàng)建“平安九堡”建立良好的消防安全環(huán)境。

二、整治對象與標(biāo)準

（一）整治對象：

各社區(qū)（村）轄區(qū)內(nèi)居民住宅出租房、小型加工廠和家庭作坊等。

（二）整治標(biāo)準：

1、住宿與生產(chǎn)、儲存部分（包括廚房）應(yīng)采用實體磚墻進行有效分隔；不能實現(xiàn)有效分隔的，應(yīng)采取措施將人員或生產(chǎn)、儲存部分搬離，實現(xiàn)完全分離；

2、住宿與生產(chǎn)、儲存部分必須分別設(shè)置獨立的疏散通道和安全出口；

3、場所內(nèi)的電氣線路應(yīng)穿阻燃塑料管敷設(shè)，無亂拉亂接臨時電氣線路；

4、場所內(nèi)應(yīng)配置符合要求的滅火器、消防應(yīng)急照明等消防設(shè)施，器材應(yīng)保持完好有效；

5、加強員工的消防安全教育，制訂消防安全制度，嚴禁在車間、倉庫內(nèi)吸煙、使用明火。

三、工作安排與步驟

專項整治工作從2月下旬開始，到6月上旬結(jié)束，歷時3個半月，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（2月24日—3月3日）。召開專項整治動員大會，通報情況，布置工作任務(wù)。同時各社區(qū)（村）成立專項整治工作小組，專題研究并制訂專項整治工作實施方案，加強整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和落實，制訂切實可行的排查整治工作方案。相關(guān)方案于3月3日前報送鎮(zhèn)消防安全專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱消安辦）。

（二）全面排摸檢查階段（3月4日—3月17日）。各社區(qū)（村）要迅速在轄區(qū)范圍內(nèi)組織一次地毯式的大檢查，通過檢查掌握底數(shù)、掌握實情。在排查的基礎(chǔ)上，對排查出的隱患進行一次全面分析，列出重點，確定整改措施和工作重點。摸排檢查底數(shù)情況于3月17日前上報消安辦（相關(guān)報表見附件1）。

（三）集中整改階段（3月18日—5月18日）。各社區(qū)（村）專項整治工作小組要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)“家庭經(jīng)營加工”場所和住人蔬菜大棚排查匯總情況，明確整治責(zé)任人員，做到限期整改。對于首次排查出的隱患場所給予7日的整改期限，到期由檢查單位復(fù)查，整體改率不得低于場所數(shù)的80%；對多次上門整改無效的場所，由鎮(zhèn)消安辦牽頭組織相關(guān)部門督促整改，未完成整改的組織相關(guān)部門依法查處。（相關(guān)報表見附件2）。

（四）檢查驗收階段（5月19日—6月9日）。鎮(zhèn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各社區(qū)（村）的整治情況進行檢查驗收，對排查工作不細致、整治走過場、工作不到位的單位將進行通報，同時將此項工作納入2014年安全生產(chǎn)工作考核。（相關(guān)表格見附件3）

四、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以李作欽鎮(zhèn)長為組長，范清副書記、派出所長孔建銘、戚福水副鎮(zhèn)長為副組長，工商所長朱立群、派出所副所長倪建良、江干消防大隊參謀黃略、經(jīng)發(fā)辦朱天水、綜治辦姜明、村鎮(zhèn)建設(shè)辦周珂為成員的“家庭生產(chǎn)經(jīng)營加工場所”消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)消安辦內(nèi)），由姜明兼任辦公室主任，負責(zé)專項整治的日常工作及組織協(xié)調(diào)落實工作。

（二）明確職責(zé)，部門聯(lián)動。此次專項整治按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”、“誰檢查、誰督辦”的原則進行。各單位各部門要嚴格履行各自的職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。管區(qū)民警、消防參謀要加強業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，幫助和督促有關(guān)單位落實隱患整治措施。

（三）強化措施，全面整改。各社區(qū)（村）要結(jié)合本地實際，制定具體檢查整治措施。采取各部門聯(lián)動，實行“一級對一級負責(zé)、一級監(jiān)督一級”的工作責(zé)任機制，對整改難度大、牽涉面廣的“家庭經(jīng)營加工”場所，專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，研究對策措施，提出整改意見，限期予以整改。通過宣傳整改一批，通過檢查整改一批，通過整治拆除一批，確保隱患整改落到實處。同時建立整治工作專項檔案，制定長效管理措施，鞏固整治成果。

（四）廣泛宣傳，強化教育。各社區(qū)（村）各相關(guān)部門要充分利用各種形式、各種渠道，深入宣傳“家庭生產(chǎn)經(jīng)營加工場所”消防專項整治工作的重要意義，宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，廣泛發(fā)動群眾，營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的良好氛圍。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃范文三

20xx年度，我市煙花爆竹專項整治工作從8月份開始，到2013年2月結(jié)束。通過各級各類的共同努力，煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)的安全形勢得到明顯好轉(zhuǎn)。回顧這段時間的工作，感到在往年工作基礎(chǔ)上有五個“更加”的特點：工作思路更加成熟、計劃部署更加及時、宣傳形式更加多樣、工作措施更加有力、整治成效更加顯著，自煙花爆竹專項整治以來，我市煙花爆竹經(jīng)營中未發(fā)生一起傷人亡人事故?，F(xiàn)將近半年來的主要工作總結(jié)如下：

一、精心部署、明確職責(zé)

半年來，全市各有關(guān)部門切實把煙花爆竹專項整治工作當(dāng)作是維護社會穩(wěn)定、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項基礎(chǔ)性工作來抓緊落實，強化領(lǐng)導(dǎo)、精心部署、明確職責(zé)。一是召開會議協(xié)調(diào)。12月26日，市政府胡建國副市長組織召開煙花爆竹專項整治工作協(xié)調(diào)會，統(tǒng)一思想、研究措施、明確職責(zé)。12月27日，利用全省周巷片區(qū)非法經(jīng)營煙花爆竹專項整治協(xié)調(diào)會在我市召開之際，積極學(xué)習(xí)借鑒嘉興、紹興等地和部分縣市近年來在煙花爆竹監(jiān)管上的經(jīng)驗做法，研究簽署煙花爆竹跨區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法制度，明確全市煙花爆竹專項整治思路。二是明確責(zé)任分工。全市各級通過協(xié)調(diào)會、動員會等多種形式和途徑，著力強化各有關(guān)部門、有關(guān)單位和個人的職責(zé)分工，通過層層簽訂責(zé)任狀，將專項整治工作落實到具體單位、具體人頭，形成了齊抓共管的工作格局。三是強化力量保障。從元旦至元宵前后，市政府協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門抽調(diào)12名業(yè)務(wù)骨干繼續(xù)進行集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法。各有關(guān)單位和部門積極建立健全聯(lián)絡(luò)員工作制度，明確一名工作聯(lián)絡(luò)員，專門聯(lián)系協(xié)調(diào)本地、本部門有關(guān)煙花爆竹專項整治的工作，確保了工作有人協(xié)調(diào)、有人負責(zé)。

二、輿論造勢、強化宣教

全市各級各類著力把宣傳教育作為專項整治活動的首要環(huán)節(jié)來抓緊抓實，想點子、出實招，取得了顯著成效。一是依托輿論媒體宣教。在《慈溪日報》、廣播電臺、電視臺等市內(nèi)主要新聞媒體上開設(shè)專版專欄，系統(tǒng)闡釋專項整治工作的目的意義、主要目標(biāo)和任務(wù)；運用車載流動廣播走街串巷輪番宣傳；印刷宣傳單分發(fā)到各基層單位和經(jīng)營戶手中，講明非法儲存、無證經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為的危害性。二是分片分批組織宣教。9月份，在全市范圍內(nèi)分片分批組織煙花爆竹業(yè)主會議，通過以會代訓(xùn)形式，積極做好經(jīng)營戶的思想工作。三是部門單位各出實招宣教。各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合地方實際，積極開展多樣化、個性化的宣傳發(fā)動工作。在元旦、春節(jié)和婚慶相對集中期間，各地在煙花銷售主要路段設(shè)置廣告牌、橫幅等；周巷、觀海衛(wèi)、龍山、新浦、逍林、天元等鎮(zhèn)召集轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶召開業(yè)主座談會；觀海衛(wèi)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)網(wǎng)站上專門開設(shè)煙花爆竹教育宣傳片；新浦鎮(zhèn)新開設(shè)鎮(zhèn)級煙花爆竹違法行為舉報電話。通過全市各級全方位、多角度的大勢宣傳報道，群眾的認識程度提高了、參與整治的主動性上揚了，專項整治的效果出現(xiàn)了。據(jù)統(tǒng)計，此次專項整治工作，全市共投入宣傳經(jīng)費15萬元，刊登《慈溪日報》專版2期，播放電視（電臺）50天次，分發(fā)宣傳單5000份，召開專題培訓(xùn)會議3次，參會受訓(xùn)經(jīng)營戶700人次。

三、搞好規(guī)范、全面整治

在專項整治工作過程中，各級始終堅持把規(guī)范性工作做為基礎(chǔ)工作來抓。一是完善零售經(jīng)營違法行為記分管理。去年10月份，組織專家、業(yè)內(nèi)人士等對《XX市煙花爆竹零售經(jīng)營違法行為記分管理辦法》進行了重新修訂，在違法行為種類、記分力度方面進行了完善提高。開展專項整治工作以來，全市有3家煙花店因違規(guī)行為被記滿12分重新參加安全知識學(xué)習(xí)和考試。二是規(guī)范零售點硬件設(shè)施。因門面標(biāo)識年久失修和受臺風(fēng)影響，全市零售點大范圍出現(xiàn)門面破損，針對這種情況，積極發(fā)動各地對煙花爆竹零售門面進行巡查完善。結(jié)合隱患排查治理工作，按照“四個統(tǒng)一”的要求，指導(dǎo)和督促各地及經(jīng)營戶對門面標(biāo)識、專柜經(jīng)營、安全制度、滅火器材等做了進一步規(guī)范。三是依法開展許可。采取許可證新批以市局為主、到期經(jīng)營戶的換證以“各地為主、市里配合”、另外3個執(zhí)法委托的鎮(zhèn)自行實施的方式，對全市申報的18家新批和112家換證單位開展了現(xiàn)場考核和許可證換發(fā)工作。專項整治期間，共有14家新批單位符合條件獲批、4家不符合予以退回；2家換證單位自行放棄、4家不符合條件不予換證。

四、強化監(jiān)管、著力打非

集中整治期間，各級領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊外出巡查，深入基層督查，步入一線抽查。一是在元旦之后，市煙花爆竹整治辦分組分片開展督查巡查，共對全市14個鎮(zhèn)、5個街道進行了一次全面巡查執(zhí)法，尤其是對重點鎮(zhèn)進行了多次反復(fù)巡查，許多同志夜以繼日，放棄節(jié)假日休息時間甚至除夕夜與親人團聚的時間，及時查處了非法經(jīng)營、儲存、無證無照、異地經(jīng)營等行為，二是大力宣傳《XX市煙花爆竹市民舉報獎勵辦法》，積極發(fā)動群眾檢舉違法違規(guī)行為。同時延伸工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)文要求各地發(fā)動村、居委等基層組織，對涉嫌非法儲存的民宅、閑置廠房等，開展定期或不定期排摸，及時、準確掌握非法運輸、非法經(jīng)營、非法儲存動向。三是對省局暗訪中查出的問題及時整改并依法對當(dāng)事人作出處罰。省局年初對我市周巷片煙花爆竹市場經(jīng)營情況進行了二次暗訪，在肯定工作成績的同時也查到了異地經(jīng)營和異地存放的違法行為，我局立即組織人員進行查處，并對當(dāng)時人違法行為依法作出處罰。據(jù)統(tǒng)計，自開展專項整治工作以來，全市共組織檢查60余次，出動工作人員500余人次；市級共查處舉報案件34起，取締非法儲存窩點20個，查扣非法煙花爆竹3307件，發(fā)放舉報獎勵3萬余元；處罰行政相對人33個，18起按簡易程序當(dāng)場處罰，15起按一般程序進入立案處罰（其中1起涉案數(shù)量較大的已移交公安查處），另有2起案子正在調(diào)查取證。通過嚴打嚴治，極大地震懾了煙花爆竹非法經(jīng)營行為。執(zhí)法人員在執(zhí)法中，做到文明執(zhí)法，嚴寬相濟。20xx年專項整治以來，共立案查處130余起，無一起被投訴。

篇10

為下一步工作做好科學(xué)決策和部署，為認真梳理半年來我大隊各項工作完成情況?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、加強制度建設(shè)，全面推動大隊各項工作順利開展

半年來，根據(jù)總隊、支隊的指示精神和部隊建設(shè)要求，大隊全體官兵齊心協(xié)力，以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中，埋頭苦干，扎實工作，積極請示匯報，使大隊各項工作順利開展，成效明顯。

（一）大力開展安全防事故教育，夯實官兵居安思危思想基礎(chǔ)

1、深入開展各類教育活動。理念是行為的先導(dǎo)、行動的指南，為使全體官兵牢固樹立社會主義法治理念，按照支隊《條令條例月活動安排》、公安消防部隊警示教育、紀念地震一周年活動、建黨90周年等活動，我大隊學(xué)習(xí)了部隊條令條例及社會主義法治理念教育有關(guān)內(nèi)容，使廣大官兵學(xué)到了先進的政治理論知識，樹立了正確的人生觀、價值觀，從而指導(dǎo)實踐、推動工作，規(guī)范廣大官兵的工作原則和標(biāo)準，激發(fā)了廣大官兵遵紀守法和愛崗敬業(yè)的強烈意識。截止目前大隊官兵撰寫讀書筆記1.2萬字，心得體會9篇，剖析材料3篇，完成12個教育日。

2、積極開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強行政執(zhí)法效能建設(shè)活動。半年來，按照總隊和支隊關(guān)于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求，結(jié)合我大隊實際，大隊召開黨支部會議，制定了學(xué)習(xí)教育方案，認真學(xué)習(xí)活動內(nèi)容，建立專題教育檔案，做學(xué)習(xí)筆記，及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責(zé)任狀》，大隊長在“海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾，主動抓好黨風(fēng)廉政工作，通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、相互幫等多種形式，本著開門的精神，充分發(fā)動和依靠群眾，虛心聽取群眾意見，采取組織召開各種座談會，發(fā)放調(diào)查表等方式，向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見，認真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，認真剖析主客觀原因，進行認真查擺，并分清責(zé)任，按照制定的整改計劃，落實整改措施，目前此項專題教育活動仍在繼續(xù)深入開展中，大隊未存在“小金庫”現(xiàn)象。

（二）加強隊伍管理，規(guī)范隊伍建設(shè)

1、嚴格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴禁”，堅持從嚴治警。按照總隊和支隊的要求，大隊堅持依法、從嚴治警，進一步加強安全教育、健全安全組織、落實安全責(zé)任、執(zhí)行安全制度，切實把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標(biāo)管牢，確保部隊“四個秩序”正規(guī)，無亡人責(zé)任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴重違紀的發(fā)生，努力創(chuàng)建安全管理先進單位為目標(biāo)，通過召開會議認真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴禁”被處理的教訓(xùn)，抓好人、酒、車的管理。半年來，我大隊在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴禁”上成績顯著，沒有發(fā)生違反禁令的事件，無失密、泄密事件、無車輛事故，目前官兵思想穩(wěn)定，內(nèi)部安全。

2、完善各種制度，規(guī)范部隊管理。根據(jù)部隊管理的新要求和實際情況，大隊不斷完善并落實各項制度，做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度，堅持每月召開一次隊務(wù)會，重要工作隨時召開，加強指導(dǎo)和服務(wù)，及時研究并解決各種問題；二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等，按照部隊正規(guī)化管理的要求，督促大隊人員認真遵守。

（三）以構(gòu)建社會“防火墻”工程為重點，不斷提高社會單位“四個能力”水平

1、牢牢把握政府部門落實責(zé)任這一關(guān)鍵，在消防工作中求“實”求“高”。為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局，大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責(zé)任制，完善消防工作體系。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府高度重視消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會開展規(guī)劃、納入政府目標(biāo)責(zé)任考察系統(tǒng)，主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯(lián)席會、1次防火墻工程建設(shè)推進會和3次協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)實施方案》，為下一步工作打下了堅實的基礎(chǔ)。二是強化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h政府在財政十分緊張的狀況下，進一步加大消防投入，全年列入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用，在明白成員單位的消防工作責(zé)任得基礎(chǔ)上，建立了定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機制，認真研判火災(zāi)形勢，適時組織專項整治活動，今年

以來，先后組織開展商場市場、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑“防火墻”工程“百日會戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項治理活動，形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責(zé)任?？h政府將消防工作納入了政府目標(biāo)責(zé)任考察和政務(wù)督察內(nèi)容，建立完善了考察、考評機制，在做好年終考察驗收得同時，加強了階段性督察工作。五是強化各級消防安全責(zé)任。全縣通過召開消防工作會議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責(zé)任書》、《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標(biāo)責(zé)任書》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標(biāo)責(zé)任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費投入、火災(zāi)隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責(zé)。

2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設(shè)，在消防工作中求“精”求“恒”。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體，社會單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力，推動社會單位全面開展消防安全標(biāo)準化管理，全面提高社會單位“四個能力”，最大限度的減少和預(yù)防事故。大隊以檢查促落實，在開展各類專項治理的同時，將檢查工作與指導(dǎo)單位提高消防安全管理“四個能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)常化”“精細化”。四個能力中，檢查和消除火災(zāi)隱患是首要要求，大隊統(tǒng)一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》《消防設(shè)施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責(zé)任人、管理人逐級簽字核實，以確保消防設(shè)施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災(zāi)能力“全員化”、“高效化”，組織引導(dǎo)疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災(zāi)能力和組織引導(dǎo)人員疏散能力是在突發(fā)火災(zāi)時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責(zé)，最終達到“四種人”的消防角色需求，要求單位的法人為消防安全“責(zé)任人”，消防安全管理人成為消防安全“落實人”，保衛(wèi)部門人員成為消防安全“精通人”，一般員工成為消防安全“明白人”，使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預(yù)案，建立兩支隊伍”，即制定和完善滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”“全面化”。消防宣傳教育是預(yù)防火災(zāi)事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓(xùn)人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并具備宣傳教育培訓(xùn)能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)手段，確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前，需經(jīng)過崗前消防安全專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗，在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓(xùn)。

3、著力夯實農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基，在消防工作中求“細”求“新”。根據(jù)總隊《關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項檢查實施方案》的通知要求，大隊積極協(xié)調(diào)縣政府，對照《檢查方案》，逐項落實，筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”。一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機制，構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機組合的治消一體化網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所農(nóng)村警務(wù)室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò)；二是開展對公安派出所民警進行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，強化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ)，大隊根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作的實際，進一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責(zé)，制定了防火安全公約，并組織開展群眾性的消防工作，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。四是夯實公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作，每個社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點，配備了基本的滅火器材，從而保證撲救初起火災(zāi)的需要。

4、大力強化公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施，在執(zhí)法工作中求“嚴”求“效”。消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)公安機關(guān)形象。大隊在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施，開展各類消防安全專項治理，采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)觀念，以“四個提升”全力打造消防執(zhí)法，消防行政許可文明窗口單位，實現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過錯、零投訴、零復(fù)議、零訴訟”。二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實際，明確了大隊監(jiān)督干部的崗位職責(zé)，加大干部自學(xué)和支隊執(zhí)法例會等時機，強化業(yè)務(wù)理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力，以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評實施細則，量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量，推行民警崗前培訓(xùn)，崗后強訓(xùn)，并以相對固定的形式，保障“人員”“效果”的有機統(tǒng)一，初步形成“重點突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督模式。

5、用好用足消防專項整治這一手段，在火災(zāi)預(yù)防工作中求“強”求“穩(wěn)”。有效預(yù)防火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)，是消防工作的根本任務(wù)。開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程以來，全縣火災(zāi)形式持續(xù)走低，這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設(shè)密不可分。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題，那個方面薄弱就重點加強那個方面的原則，科學(xué)安排、統(tǒng)籌推進，全面開展消防安全專項檢查整治，及時整改消除各類火災(zāi)隱患。通過開展消防專項政治，建立了“政府督辦、部門聯(lián)動、行業(yè)督導(dǎo)、單位負責(zé)”的火災(zāi)隱患整改機制，建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機制，建立完善了社會單位整改火災(zāi)隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監(jiān)督機制，切實解決了火災(zāi)隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。

6、著力營造全面防控這一氛圍，在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將消防宣傳納入學(xué)校教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育內(nèi)容。二是開展消防宣傳“五進”和“三提示”活動，切實做到消防宣傳全覆蓋、無盲區(qū)。三是利用大型宣傳噴繪，宣傳社會單位“四個能力”建設(shè)和防滅火常識。四是結(jié)合轄區(qū)實際印制、發(fā)放藏漢雙語的“四個能力”宣傳彩頁和建設(shè)指南。五是利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，宣傳社會單位“四個能力”建設(shè)工作開展情況。截止目前大隊累計制作社會單位“四個能力”建設(shè)檔案500余份，建筑消防設(shè)施使用指南1000份，宣傳噴繪15塊，面積達150平方米，各類消防宣傳3次，發(fā)放宣傳資料5000余份，受理各類群眾咨詢10次，群眾滿意度評價4次。

（三）以建黨90周年活動為源泉，全面打造人民群眾滿意執(zhí)法隊伍

為順利迎接建黨90周年，大隊以深入開展“大走訪”開門評警活動為抓手，緊密聯(lián)系消防工作和部隊建設(shè)實際，結(jié)合“三項重點工作”、“三項建設(shè)”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊緊圍繞“堅定理想信念、忠誠履行職責(zé)使命”開展學(xué)習(xí)實踐“三句話”總要求主題教育活動，堅持敞開大門、面向社會，深入走訪聯(lián)系群眾，主動聽取群眾意見，自覺接受群眾評議，改進和加強消防工作，著力解決突出問題，創(chuàng)新完善制度機制、提高工作水平、改進工作作風(fēng)，積極回應(yīng)人民群眾新期待、新要求，最大限度地增加和諧因素，增強群眾的消防安全感和滿意度，樹立公安消防部隊嶄新形象，打造人民群眾滿意的公安消防隊伍為目標(biāo)，走訪困難群眾3戶，并與某某縣城關(guān)鎮(zhèn)孤寡老人（特困戶）參巴吉以及巴溝鄉(xiāng)妥頭村建立幫扶對子，上半年大隊累計捐款元、慰問面粉、大米各袋，向社會發(fā)放“大走訪”調(diào)查問卷50份，受理咨詢累計10次，解決群眾各類難題20余次，截止目前未出現(xiàn)任何上訪、投訴事件。

（四）嚴格消防監(jiān)督執(zhí)法，加大消防宣傳，提高服務(wù)職能

1、規(guī)范消防安全重點單位管理。上半年，結(jié)合我縣實際，在去年的監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上，根據(jù)掌握的具體情況和資料，重新列管調(diào)整了個消防安全重點單位，對新增單位進行了全面檢查和防火指導(dǎo)，并制作和完善了重點單位防火檔案，定期對各重點單位進行防火檢查，加強監(jiān)督管理，確保了消防安全，促進了經(jīng)濟發(fā)展。

2、深入開展消防安全專項治理檢查。上半年，按照上級部門和縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署，針對當(dāng)前消防安全形勢，大隊會同安監(jiān)、工商、文化、建設(shè)等部門多次對轄區(qū)內(nèi)賓館、超市、加油站、建筑工地、學(xué)校、網(wǎng)吧等開展了專項消防安全大檢查，有效遏止了火災(zāi)事故苗頭，為某某縣的消防安全穩(wěn)定提供了強有力的保障，強化了消防安全監(jiān)督管理，有效地預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷的惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。半年來，共檢查單位場所家，錄入系統(tǒng)家，發(fā)現(xiàn)各類火災(zāi)隱患處，督促整改條。

3、嚴格行政許可制度，從源頭上消除火災(zāi)隱患。半年來，我大隊在網(wǎng)上受理新建工程項目、公眾聚集場所進行開業(yè)前的消防安全檢查等審核過程中，均嚴格遵循國家法律、行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準規(guī)范等有關(guān)要求和規(guī)定，做到審核內(nèi)容不漏項，審核意見明確、依據(jù)充分，及時出具規(guī)范文書。半年來，受理建筑工程網(wǎng)上備案個，消防安全檢查意見書份、完成材料送檢任務(wù)個。

4、加強火災(zāi)隱患普查整治，凈化消防安全環(huán)境。結(jié)合火災(zāi)教訓(xùn)，盡可能消除火災(zāi)隱患，大隊提請縣政府制定下發(fā)了火災(zāi)隱患普查整治方案，各單位、各部門都能積極按照方案要求去落實，半年來，各單位、部門、各行業(yè)在全縣范圍內(nèi)普查并督促整改了處火災(zāi)隱患，此外，大隊還結(jié)合錯時消防監(jiān)督檢查進行火災(zāi)隱患普查，不留死角和漏洞，努力做到了隱患不增“新量”、逐步減少“存量”。

5、加強派出所消防監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范消防三級管理模式

為提高派出所消防監(jiān)督執(zhí)法水平，我大隊先后兩次對責(zé)任區(qū)民警進行消防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，重點加強了對分管所長的培訓(xùn)，為規(guī)范派出所消防執(zhí)法行為，我大隊對派出所法律文書的下達，行政處罰的審批和職責(zé)劃分進行了規(guī)范。通過加大對派出所的消防監(jiān)督力度，派出所消防工作逐步走向正常化和規(guī)范化，社會消防環(huán)境大大改善。

6、全面推進社會單位“四個能力”建設(shè)達標(biāo)驗收工作

大隊現(xiàn)有重點單位家，屬于人員密集場所家，為全面做好2011年社會單位“四個能力”達標(biāo)驗收工作，大隊逐一對重點單位進行“四個能力”建設(shè)指導(dǎo)幫扶，并進行了達標(biāo)驗收活動，目前重點單位“四個能力”建設(shè)達標(biāo)率為85%，下半年實現(xiàn)100%的達標(biāo)任務(wù)。

（五）加強后勤管理，完善保障機制

1、加強財務(wù)管理，規(guī)范審批制度。根據(jù)總隊、支隊財務(wù)管理的有關(guān)要求，大隊加強了對財務(wù)的管理，一是嚴格經(jīng)費開支的審批制度，嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行審批；二是加強對部隊資金、資產(chǎn)的管理，嚴格票據(jù)申領(lǐng)、使用、注銷、收繳登記工作，根據(jù)票據(jù)的用途、使用范圍，正確、規(guī)范使用各種票據(jù)。

2、廣開財源，多渠道拓寬經(jīng)費來源。一是大隊支部牢固樹立“過緊日子”的思想，精打細算。半年來，每一筆經(jīng)費開支部都要經(jīng)過反復(fù)研究，認為確有必要時，才去花這筆錢，力爭用最少的錢辦更多的事，真正把錢用在刀刃上。二是積極拓寬財源，加強經(jīng)費預(yù)算管理，合理安排經(jīng)費支出，規(guī)范財務(wù)行為。今年以來，大隊破除“等、靠、要”的觀念，積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府請示報告，爭取地方黨政和有關(guān)部門的支持和理解，密切與地方財政部門聯(lián)系，加大了政府對消防的經(jīng)費投入，按照《省消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保障標(biāo)準》大隊?wèi)?yīng)列入業(yè)務(wù)經(jīng)費萬元，在通過多方協(xié)調(diào)今年列入財政預(yù)算萬元，目前到賬萬元。

二、存在的問題

半年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，全縣消防工作和部隊建設(shè)有了新的突破，取得了一些成績，但也存在不少困難和問題：

（一）工作發(fā)展不平衡，在思想政治工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，思想政治教育還不到位，仍有講形式、走過場的現(xiàn)象，政治業(yè)務(wù)理論水平有待進一步提高；

（二）社會單位“四個能力”建設(shè)水平層次不齊，防火監(jiān)督基礎(chǔ)性工作有待進一步加強；

（三）各項制度的落實有待加強，一日生活制度的落實不嚴，仍然存在重業(yè)務(wù)輕管理的現(xiàn)象；

（四）對消防安全單位的監(jiān)管力度不夠，致使少數(shù)單位的火災(zāi)隱患不能及時整改。

三、下一步工作計劃

針對存在的問題，結(jié)合我縣和大隊實際，在下半年工作中，大隊將按照總隊和支隊的統(tǒng)一部署要求，發(fā)揚優(yōu)點，改進不足，當(dāng)好地方政府的參謀和助手，服從和服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，積極落實以下工作：

（一）加強思想政治教育。大隊將在繼續(xù)開展好經(jīng)常性思想工作的同時，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真組織好各項專題教育工作，不斷提高全體干警的思想素質(zhì)；

（二）加強請示匯報，積極為政府出謀劃策，爭取上級和地方政府的支持，加快營房建設(shè)工作步伐，力爭實現(xiàn)新的營房入住。

（三）強化業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和實踐討論，不斷提高執(zhí)法干部的執(zhí)法能力和水平；

（四）深化社會化消防宣傳。繼續(xù)深入的開展消防宣傳“五進”工作，不斷創(chuàng)新消防宣傳形式，定期將消防宣傳送進社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村和學(xué)校，培養(yǎng)義務(wù)消防宣傳員深化消防宣傳；

（五）加強公安派出所消防監(jiān)督管理，按照大隊與公安派出所列管范圍，指導(dǎo)和規(guī)范公安派出所依法開展消防監(jiān)督管理工作；