醫(yī)院紀(jì)檢工作要點(diǎn)范文
時(shí)間:2023-04-03 15:34:21
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篇1
關(guān)鍵詞:醫(yī)院,基建管理,管理控制,要點(diǎn)分析
1.前言
醫(yī)院的基層建設(shè)是醫(yī)院正常發(fā)展和賴以生存的重要前提,是醫(yī)院能夠?yàn)槊癖忝竦幕A(chǔ),也是評(píng)判醫(yī)院發(fā)展的重要指標(biāo)。意見的基層建設(shè)存在不同的形態(tài)和特征,包括新建領(lǐng)域、改造擴(kuò)造、拆除舊的設(shè)施和建設(shè)以及調(diào)節(jié)建設(shè)。其中,新建和擴(kuò)建是指固定資產(chǎn)的擴(kuò)充與再生產(chǎn); 在沒有生成新的生產(chǎn)條件的拆建情形下,只屬于簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)流程,若較原先的生產(chǎn)能力有了明顯的提高和增加,則歸屬于上述的兩種情形之一;調(diào)節(jié)性的建設(shè)主要是一種對(duì)再生產(chǎn)方式的補(bǔ)償,一般是對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的生產(chǎn)活動(dòng)開展實(shí)施的,用于調(diào)節(jié)分配和再分配的情況。
由此看來,醫(yī)院的基建管理就起到了至關(guān)重要的作用,不僅要保證醫(yī)院的正常運(yùn)行和服務(wù)的提供,還要秉承安全、經(jīng)濟(jì)、便捷、人性化的宗旨進(jìn)行建設(shè)改進(jìn)和控制,提升醫(yī)院的醫(yī)療水平,提高醫(yī)院的工作效率和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)醫(yī)院基建的科學(xué)管理的能力,合理進(jìn)行基層建設(shè),為人名提供更加有保證的服務(wù)。
2.醫(yī)院基建管理的特點(diǎn)和效用
就我國(guó)當(dāng)前的狀況來看,社會(huì)需求的增加導(dǎo)致許多醫(yī)院紛紛投入了大規(guī)模的基層建設(shè)中,特別是一些發(fā)展時(shí)間較為長(zhǎng)久的老醫(yī)院,這樣的建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于醫(yī)院來說,不僅有著非常艱巨的責(zé)任,而且還增加了醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān),使得醫(yī)院在日常的調(diào)節(jié)過程中無法周轉(zhuǎn)和調(diào)配,這就需要醫(yī)院進(jìn)行科學(xué)合理的基建管理控制計(jì)劃。一般來說,醫(yī)院的基建管理控制有以下三個(gè)特點(diǎn)和效用:
1)建筑工程規(guī)模大,耗時(shí)耗力。根據(jù)目前的相關(guān)規(guī)定,我國(guó)的醫(yī)療房的標(biāo)準(zhǔn)正在不斷的提升,并且向著更加現(xiàn)代化、人性化 的方向發(fā)展,起設(shè)計(jì)、占地面積等都有了更加詳細(xì)的約束和要求。在實(shí)際建設(shè)中,還應(yīng)該關(guān)注實(shí)際情況,并且能夠結(jié)合未來的一些變化來設(shè)計(jì)和定奪。這樣的要求使得醫(yī)院的基層建設(shè)有著不可小覷的規(guī)模和面積調(diào)整。然而物價(jià)攀升,生態(tài)環(huán)境的約束,許多醫(yī)院選擇豎向改造和擴(kuò)建,即增加樓層,以達(dá)到擴(kuò)建改建的目的。
2)社會(huì)需求的多元化和層次化使得基建周期縮短。社會(huì)的發(fā)展使得人們的生活條件得到了不斷地提升,這樣一來,人們對(duì)于醫(yī)療水平的要求也會(huì)提升。大多數(shù)人們的要求不是很統(tǒng)一,人性化、個(gè)性化的要求越來越多。此時(shí),醫(yī)療房的升級(jí)也隨著人們需求的增多而不斷加速,這就縮短了基層建設(shè)的周期,使得原先只需要一年升級(jí)一次的設(shè)備和設(shè)施,在半年內(nèi)又不得不重新布置和改造。一般情況下,醫(yī)療房的格局應(yīng)該滿足各個(gè)群體的日常需求,包括弱勢(shì)群體和一些特殊群體,其功能和效用應(yīng)該多樣化,服務(wù)大眾,以人為本。
3)對(duì)基層建設(shè)管理的要求高,難度大。由以上兩點(diǎn)可以看出,基層建設(shè)管理的重要性和必要性,而隨著時(shí)代的發(fā)展,人們對(duì)生態(tài)環(huán)境又有了一定的要求和關(guān)注,所以,基層建設(shè)管理還要加上“可持續(xù)發(fā)展”一項(xiàng)十分重要的原則。這使得基建管理無論在設(shè)計(jì)上還是實(shí)踐上,都是一次不小的挑戰(zhàn)。
3.醫(yī)院基建管理工作的控制要點(diǎn)
之前已經(jīng)闡述了醫(yī)院基層建設(shè)的復(fù)雜性,而要做到較為高效、有序、科學(xué)、合理的基建管理則需要注意一些關(guān)鍵要素,以此保證醫(yī)院基建管理工作的質(zhì)量水平。
3.1健全管理組織水平,嚴(yán)格把關(guān)基建工程的資金管理
一個(gè)基建項(xiàng)目必須有健全的章程和范圍說明,并清楚的理解項(xiàng)目的要求,那么就可以進(jìn)行項(xiàng)目的規(guī)劃:工作分解;每項(xiàng)工作所需要的時(shí)間和資金預(yù)算;項(xiàng)目的進(jìn)度;風(fēng)險(xiǎn)分析等。
在醫(yī)院基建管理的工程設(shè)計(jì)上和審計(jì)核算上,應(yīng)該有相應(yīng)的規(guī)劃。工程的質(zhì)量標(biāo)水平是衡量醫(yī)院基建管理的重要依據(jù)。在工程設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行可行的、科學(xué)的設(shè)計(jì)和定奪,在工程審計(jì)的同時(shí),對(duì)材料等造價(jià)的審核和監(jiān)督也是非常重要的步驟,特別是一些新興工藝技術(shù)的資金管理,需要對(duì)一些關(guān)鍵的因素進(jìn)行合理的規(guī)劃。
項(xiàng)目通常有確定的預(yù)算、時(shí)間和規(guī)模,而一些基建工程的資金和截止日期都是不固定的,那么,時(shí)間、成本和范圍這三項(xiàng)通常成為了項(xiàng)目的三重約束。其中,約束就是某一行為過程中,受到限制的狀態(tài)、品質(zhì)或者是感受等等。這在管理醫(yī)院基建項(xiàng)目時(shí),會(huì)成為限制靈活性的重要因素。
如果這三個(gè)因素中,有一個(gè)或者幾個(gè)因素發(fā)生了變化,那么項(xiàng)目的管理者就需要考慮到這個(gè)變化對(duì)其帶來的一些影響,所以,基建項(xiàng)目管理中,關(guān)鍵的注意點(diǎn)應(yīng)該是對(duì)時(shí)間、成本、范圍、風(fēng)險(xiǎn)、資源以及質(zhì)量這六個(gè)要素的平衡。
3.2強(qiáng)化監(jiān)督體系,保證項(xiàng)目的開展流程
考慮項(xiàng)目的階段和流程,階段描述的是項(xiàng)目生命周期的各個(gè)因素,而流程是各個(gè)階段為完成項(xiàng)目目標(biāo)而實(shí)施的行為標(biāo)準(zhǔn),一般來說,一個(gè)項(xiàng)目的階段可以分為:1)概念;2)計(jì)劃;3)發(fā)展;4)執(zhí)行;5)結(jié)束,這五個(gè)階段。通常,在每個(gè)階段的結(jié)束,都需要舉行階段性的總結(jié)會(huì)議來回顧流程,總結(jié)已經(jīng)完成的工作以及可交付的成果等,并決定是繼續(xù)該項(xiàng)目的計(jì)劃,還是改變或者暫停。大多數(shù)的情況下,會(huì)議中都會(huì)針對(duì)每個(gè)階段出現(xiàn)的問題,在下一階段進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整,一次保證項(xiàng)目的順利開展,提高整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量水平。
雖然流程的類型和項(xiàng)目的階段名稱相似,但是,流程的不同之處在于,其可以進(jìn)行重復(fù):1)啟動(dòng)。這也是項(xiàng)目的授權(quán)或者開始,包括了形成具體的文件等;2)規(guī)劃。這包括確定要做的事情和完成的方法,也就是說,制定工作的相應(yīng)計(jì)劃;3)執(zhí)行。這主要表現(xiàn)為,完成要做的工作,并且產(chǎn)生結(jié)果,也就是實(shí)施計(jì)劃;4)監(jiān)督和控制。這主要是指追蹤項(xiàng)目,檢查進(jìn)度,確定變化和采取糾正措施等行為;5)結(jié)束。這是正式結(jié)束項(xiàng)目的流程,包含了準(zhǔn)備清單,整理所有的文件工作等一些收尾的任務(wù)。
3.3重視檔案的管理,為今后的基建提供有價(jià)值的參考依據(jù)
醫(yī)院的檔案管理可謂是醫(yī)院基建管理的一項(xiàng)重要任務(wù),一般來說,醫(yī)院的檔案包含了醫(yī)院之前的一些規(guī)劃、建設(shè)、制度修改等管理信息,是管理者對(duì)醫(yī)院的基建歷史、開發(fā)工程,項(xiàng)目期限等最方便、有效的查找渠道。
1)做好檔案的收集和規(guī)整工作,按要求對(duì)檔案進(jìn)行分類。醫(yī)院的基建檔案應(yīng)該在當(dāng)時(shí)就做好相應(yīng)的記錄和準(zhǔn)備,做到有條理和有章程的管理。特別是一些比較復(fù)雜的工程的記錄和數(shù)據(jù)收集,需要耗費(fèi)許多時(shí)間和人力,針對(duì)這一點(diǎn)可以再當(dāng)期做好有效的準(zhǔn)備工作,方便檔案數(shù)據(jù)的錄入,完整的記錄工程信息,為今后的數(shù)據(jù)整理和查詢做好鋪墊。
2)在檔案的規(guī)整中,需要進(jìn)行一定的監(jiān)督和分配。檔案的記錄關(guān)系到整個(gè)醫(yī)院的基建信息的安全性和完整性,如果沒有很好的監(jiān)督很有可能成為個(gè)別掌權(quán)者的利用工具,這樣一來,就會(huì)大大增加了工程管理的難度,并且給醫(yī)院的基建工程帶來隱患。所以,在進(jìn)行醫(yī)院基建檔案的管理時(shí),應(yīng)該有詳細(xì)的檢查監(jiān)督機(jī)制,對(duì)應(yīng)的記錄和整理清單應(yīng)該定期核對(duì)和校驗(yàn),包括合同的簽訂等,都應(yīng)該有一個(gè)完整的監(jiān)督體系。
4.結(jié)束語
由于醫(yī)院基建的管理工作涉及到許多的注意事項(xiàng),所以在實(shí)際生活中顯得更加的備受關(guān)注,一般來說,醫(yī)院的基建管理能力的強(qiáng)弱決定了醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平的高低,所以,醫(yī)院在日常的基建規(guī)劃和管理工作中,更應(yīng)該做出科學(xué)、高效、個(gè)性、人性的設(shè)計(jì),為我國(guó)今后醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和強(qiáng)大,打下堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]郭志華,孫幼平,于光磊.加強(qiáng)施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的思考[J].建筑管理現(xiàn)代化.2006.2.
篇2
20__年,全市衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明及行風(fēng)建設(shè)工作,要以民生為根本,以創(chuàng)建“和諧衛(wèi)生”為目標(biāo),以“規(guī)范醫(yī)療行為、倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)、提高保障能力為重點(diǎn),緊緊抓住創(chuàng)建精神文明單位的有利契機(jī),堅(jiān)持教育為主、糾建并舉,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的突出問題,推動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)的精神文明及行風(fēng)工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:
一、強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,全面提高醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì)
一是堅(jiān)持正面教育為主,將近來來先進(jìn)人物的事跡匯編成冊(cè),印發(fā)給系統(tǒng)內(nèi)全體職工,使廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)有榜樣、干有目標(biāo),擴(kuò)大宣傳教育成果。二是組織開展衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)考試活動(dòng),增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員法制意識(shí)。三是組織開展主題教育活動(dòng)。各單位要結(jié)合實(shí)際,在醫(yī)務(wù)人員中深入開展學(xué)習(xí)白求恩精神和南丁格爾精神活動(dòng),大力倡導(dǎo)救死扶傷的奉獻(xiàn)精神、爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼搏精神、恪盡職守的敬業(yè)精神、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神和愛院如家的主人翁精神,并主動(dòng)協(xié)調(diào)新聞媒體擴(kuò)大宣傳教育效果。四是擬8月份在全市衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展以“倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)、構(gòu)建和諧衛(wèi)生”為主題的演講比賽活動(dòng),各單位要結(jié)合“開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”、“樹行業(yè)文明新風(fēng)、展白衣天使風(fēng)采”、“關(guān)注民生、便民利患”等內(nèi)容開展全員教育培訓(xùn),深入宣傳發(fā)動(dòng),積極組織參與。五是強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核,統(tǒng)一考核辦法和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果與績(jī)效工資、職稱評(píng)定、評(píng)先選優(yōu)等直接掛鉤。
二、創(chuàng)新活動(dòng)載體,推進(jìn)精神文明和行風(fēng)建設(shè)深入開展
一是積極開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。今年是精神文明單位創(chuàng)建活動(dòng)申報(bào)年,各單位緊緊抓住文明單位重新申報(bào)的有利時(shí)機(jī),動(dòng)員廣大干部和全體職工,積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。已經(jīng)晉升為國(guó)家級(jí)文明單位的要繼續(xù)保持榮譽(yù),確保順利通過復(fù)審;已經(jīng)晉升為省、市級(jí)文明單位的要盡快實(shí)現(xiàn)升級(jí)晉檔;其(來源:文秘站 )他單位也要按照標(biāo)準(zhǔn)和要求積極申報(bào),投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來,力爭(zhēng)使更多的單位進(jìn)入文明單位行列,提高全市衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)文明建設(shè)整體水平。二是繼續(xù)開展“白求恩杯”競(jìng)賽活動(dòng)。圍繞“醫(yī)院管理年”和“服務(wù)年”等活動(dòng),開展“患者至上、誠(chéng)信服務(wù)”的主題活動(dòng)。主要內(nèi)容是規(guī)范服務(wù)行為、改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,活動(dòng)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)行為規(guī)范化、服務(wù)親情化、工作便民化、環(huán)境溫馨化。年末要在全系統(tǒng)評(píng)選“服務(wù)標(biāo)兵”,并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是開展服務(wù)禮儀培訓(xùn)。將去年“規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、展示白衣天使風(fēng)采”競(jìng)賽活動(dòng)的音像資料刻制成碟,下發(fā)到各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位,廣泛開展行為規(guī)范、文明用語、儀表舉止、服務(wù)禮儀等方面的培訓(xùn)。
三、落實(shí)便民減負(fù)措施,切實(shí)減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)
在堅(jiān)持以往便民減負(fù)舉措的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)落實(shí)六項(xiàng)措施:一是實(shí)行醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量巡查制。由各醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,組織醫(yī)政科、護(hù)理部等部門成立巡查組,定期檢查各科室服務(wù)情況,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)反饋處理,檢查結(jié)果定期在全院通報(bào)。二是有條件的醫(yī)院開設(shè)“一日病房”,方便患者輸液。三是設(shè)立并向社會(huì)公布咨詢電話,主動(dòng)為人民群眾提供健康咨詢和就醫(yī)指南等服務(wù)。四是完善“一站式”服務(wù)內(nèi)容,設(shè)立義務(wù)導(dǎo)醫(yī),解答患者咨詢,幫助行動(dòng)不便的患者掛號(hào)、取藥、交費(fèi)和辦理入出院手續(xù)。五是落實(shí)藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)公示和超常預(yù)警制度,實(shí)行用藥數(shù)量、藥品金額“雙排序”,對(duì)用量異常和有回扣傾向的藥品及時(shí)采取干預(yù)措施。六是加大減負(fù)力度。繼續(xù)貫徹落實(shí)“三免二十減”等優(yōu)惠減免政策,所有在長(zhǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部設(shè)立扶貧病房。
四、抓好醫(yī)院評(píng)議工作,促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步改善
進(jìn)一步明確屬地化管理原則,市衛(wèi)生局直接負(fù)責(zé)中省直醫(yī)院和市屬醫(yī)院的評(píng)議工作,各縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)本級(jí)醫(yī)療單位和轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)議工作。年初,對(duì)縣(市)區(qū)衛(wèi)生局群眾評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)工作進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保評(píng)議工作全面有效地開展。要加強(qiáng)評(píng)議結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)把評(píng)議結(jié)果納入對(duì)醫(yī)院和院長(zhǎng)得責(zé)任制考核當(dāng)中。同時(shí)要將群眾評(píng)議工作與糾風(fēng)業(yè)務(wù)工作有效地結(jié)合起來,以評(píng)議活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)開展收紅包、拿回扣、亂檢查、亂收費(fèi)和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察等的專項(xiàng)檢查,保持對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。加大明查暗訪力度,重點(diǎn)開展窗口服務(wù)崗位的暗訪工作,推動(dòng)窗口服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
五、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)衛(wèi)生法律法規(guī)
明確監(jiān)察范圍,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督力度,推動(dòng)衛(wèi)生工作深入開展。充實(shí)執(zhí)法監(jiān)察內(nèi)涵,把醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)作為重點(diǎn),為糾風(fēng)整治工作提供必要的保證。注重執(zhí)法監(jiān)察結(jié)果運(yùn)用,只要事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,就要堅(jiān)決查處。今年繼續(xù)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金運(yùn)行情況的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察和醫(yī)療收費(fèi)的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,重點(diǎn)解決多收費(fèi)、亂收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)和分解收費(fèi)問題。
篇3
我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門的具體指導(dǎo)下,按照縣委、縣政府“四大奮斗目標(biāo)”和“五氣”新要求,樹立干部新形象,不斷改善人民群眾就醫(yī)環(huán)境,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,重點(diǎn)解決“看病貴”問題,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求,全縣衛(wèi)生工作呈現(xiàn)了新的局面?,F(xiàn)將工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、半年工作總結(jié)
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作
1、根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳實(shí)施第二輪招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的要求,我縣新招聘了6名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
2、今年?duì)幦〉降谝慌鷶U(kuò)大內(nèi)需鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及輔助設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),總投資100萬元,三匯鎮(zhèn)、涌興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院各50萬元。
3、對(duì)白兔,鶴林,靜邊鎮(zhèn),清溪場(chǎng)鎮(zhèn),三板,土溪鎮(zhèn),巖峰鎮(zhèn)等七個(gè)衛(wèi)生院擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè),總投資633萬元,預(yù)計(jì)八月底主體工程竣工。
(二)城市衛(wèi)生工作
1、縣醫(yī)院外科大樓改建,系香港政府災(zāi)后援建項(xiàng)目,待香港政府提交立法會(huì)通過后實(shí)施。
2、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不斷完善。江鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照四川省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)基本項(xiàng)目開展工作,在基線調(diào)查、慢病管理、疾病控制等方面均按規(guī)定的方案進(jìn)行,先后派出15名醫(yī)護(hù)人員到省市培訓(xùn)全科醫(yī)師、全科護(hù)士。
(三)公共衛(wèi)生
1、加強(qiáng)了疾控中心和縣醫(yī)院傳染科的設(shè)備裝備,加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設(shè)。
2、進(jìn)一步落實(shí)了突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案工作制度和工作職責(zé)。先后印發(fā)了《縣衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《縣衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度和崗位職責(zé)》、《縣衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案》、《縣衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)工作計(jì)劃》、《縣甲型h1n1流感防控應(yīng)對(duì)和疫情處置預(yù)案》、《縣甲型h1n1流感醫(yī)療救治工作方案》、《甲型h1n1流感預(yù)檢分診會(huì)診轉(zhuǎn)診制度》、《縣應(yīng)對(duì)流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案》;修訂了《縣食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案》,真正做到了有備無患,防患于未然。
3、加強(qiáng)了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立了醫(yī)療救護(hù)、救災(zāi)防病處置等組236個(gè),落實(shí)縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應(yīng)急人員共340人,同時(shí)組建了衛(wèi)生應(yīng)急專家組數(shù)據(jù)庫共49人。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員、縣屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急辦主任以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人或公衛(wèi)科長(zhǎng)共100余人,進(jìn)行了突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)和考試。
(四)新農(nóng)合醫(yī)療制度穩(wěn)步完善
1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人,參合率為97.3%,籌集資金7609.88萬元。其中:農(nóng)民個(gè)人繳納221.94萬元,縣財(cái)政補(bǔ)助440萬元,中央補(bǔ)助3597萬元,省財(cái)政補(bǔ)助3350.94萬元全部到位。
2、參合農(nóng)民補(bǔ)償。今年1-5月累計(jì)受益人數(shù)325225人次,補(bǔ)償金額4468.4萬元。其中:門診288029人次,補(bǔ)償金額485.37萬元;特殊門診4661人次,補(bǔ)助金額98.42萬元,縣內(nèi)住院補(bǔ)償27796人次,補(bǔ)償金額3043.46萬元,縣外住院4749人次,補(bǔ)償金額841.15萬元。
3、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真解決“看病貴”問題,制定了《關(guān)(!)于進(jìn)一步規(guī)范全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償工作的通知》,切實(shí)解決人民群眾“看病貴”問題,收到較好效果。
(五)公共衛(wèi)生和重大疾病防治措施有力
1、圓滿完成了與我省甲型h1n1流感確診病例,有密切接觸的,我縣公民閆勇和與其接觸的有關(guān)人員的醫(yī)學(xué)隔離觀察和居家觀察任務(wù),甲型h1n1流感防控工作取得了階段性成效,受到縣委、縣政府的好評(píng)。
2、加強(qiáng)了狂犬病防制。今年初,全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養(yǎng)區(qū)犬只503只,傷人畜犬88只);現(xiàn)有犬只35726只(其中新增犬692只,觀賞犬164只,警衛(wèi)守護(hù)犬72只)。在現(xiàn)有犬只中,免疫犬25584只,免疫率72%;辦證犬19491只;栓養(yǎng)犬20931只。犬傷暴露857人次,犬傷暴露后規(guī)范處置857人次,規(guī)范處置率100%;發(fā)生犬傷牲畜1例。處理違反《四川省預(yù)防控制狂犬病條例》行為13起,實(shí)施行政處罰13人次,處罰款850元。
3、對(duì)結(jié)核病、艾滋病、霍亂等重點(diǎn)傳染病加強(qiáng)了宣傳、督導(dǎo)、檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了管理,落實(shí)了責(zé)任。
(六)婦幼衛(wèi)生工作成績(jī)顯著。
1、4月21日,在達(dá)州市婦幼衛(wèi)生及社區(qū)工作會(huì)議上,我縣榮獲全市2008年度婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作及新生兒疾病篩查工作兩個(gè)一等獎(jiǎng)。
2、新生兒疾病篩查2300例,篩查率達(dá)到42.15%;對(duì)縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位婦幼醫(yī)生68人進(jìn)行了婦幼衛(wèi)生報(bào)表網(wǎng)絡(luò)直報(bào)培訓(xùn)。
3、努力降低
孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率。今年1—5月,住院分娩率為80.13%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.86%;高危孕產(chǎn)婦按規(guī)定程序轉(zhuǎn)診率達(dá)98.5%;高危孕產(chǎn)婦管理695人,管理率達(dá)99.86%;產(chǎn)前檢查率92.88%,產(chǎn)后訪視率92.47%;系統(tǒng)管理建卡率92.38%,卡冊(cè)回收率99%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)91.75%;新法接生5078例,新法接生率99.98%,新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率0‰;孕產(chǎn)婦死亡1例,死亡率20/10萬;嬰兒死亡52例,死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例,建卡率達(dá)98.64%;3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90.01%,生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)率99%。
(七)醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高
1、為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)水平和整體素質(zhì),今年對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了集中培訓(xùn)、考試、考核,為全國(guó)首次鄉(xiāng)村醫(yī)生換證、注冊(cè)奠定了基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)醫(yī)院制度化建設(shè),不斷提升醫(yī)院管理水平,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。公開服務(wù)承諾,公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及藥品價(jià)格,加強(qiáng)醫(yī)患溝通與交流,盡可能地讓病人來則安心,走則高興。
3、抓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。今年上半年已發(fā)放好醫(yī)生網(wǎng)卡563張。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生遠(yuǎn)程教育學(xué)員進(jìn)行了模擬考試,為畢業(yè)考試打下基礎(chǔ)。其他進(jìn)修培訓(xùn)工作正常進(jìn)行。
(八)無償獻(xiàn)血工作有序開展
今年1—5月,全縣共計(jì)無償獻(xiàn)血892人次,獻(xiàn)血量達(dá)29.59萬毫升,滿足了臨床用血需求。
(九)衛(wèi)生執(zhí)法力度加大
1、對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行了集中清理整治。成立了兩個(gè)清理整治組,分別由楊汝奇副局長(zhǎng)和瞿海林副局長(zhǎng)帶隊(duì),對(duì)全縣醫(yī)療市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理整治,目前已取得階段性成效。
2、加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”節(jié)假日期間出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員210人次、車輛50臺(tái)次,按照《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的要求,檢查餐飲業(yè)285家、超市4家、農(nóng)家樂13家、酒店5家、娛樂場(chǎng)所10家、旅游景點(diǎn)2個(gè),對(duì)存在的問題,責(zé)令單位及時(shí)整改,消除了安全隱患,確保了節(jié)假日居民食品衛(wèi)生安全。
3、認(rèn)真開展打擊餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng),出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員138人次,監(jiān)督檢查785家,監(jiān)督乳制品49個(gè)樣、火鍋底料12個(gè)樣,樣品合格率100%.
4、對(duì)全縣123所學(xué)校的食品衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治進(jìn)行了監(jiān)督檢查,通過檢查學(xué)校食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作,衛(wèi)生許可證持證率100%,持有效健康合格證明上崗率達(dá)到97.7%,對(duì)個(gè)別學(xué)校存在的問題,提出了整改意見,把整改落到實(shí)處。
5、加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、血液制品監(jiān)督管理。出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員319人次,車輛41臺(tái)次,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)216家,取締非法行醫(yī)4家,責(zé)令停業(yè)3家,警告12家,限期整改15家,沒收藥品73個(gè)品種,沒收器械20件,罰款5.34萬元。
(十)中醫(yī)工作不斷加強(qiáng)
1、開展縣基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目培訓(xùn),培訓(xùn)師資60名,分批對(duì)全縣60個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、457所村衛(wèi)生站確定的師資力量進(jìn)行培訓(xùn),目前,全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位正按照局安排推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。
2、為全縣中醫(yī)藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習(xí)中醫(yī)四部經(jīng)典著作培訓(xùn)報(bào)名。
(十一)醫(yī)療行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)
1、積極探索和建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,印發(fā)了《2009年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作要點(diǎn)》,與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。
2、按照縣紀(jì)委要求,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡活動(dòng)”和“衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂案例分析及警示教育活動(dòng)”,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
3、加強(qiáng)了對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格公開情況的監(jiān)督檢查,不斷提高收費(fèi)透明度。嚴(yán)格執(zhí)行《達(dá)州市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》規(guī)定。
4、實(shí)行首診責(zé)任制,醫(yī)務(wù)人員做到熱情接待,仔細(xì)診斷治療。醫(yī)生對(duì)不屬于責(zé)任范圍內(nèi)的,引導(dǎo)病人到相關(guān)科室進(jìn)行診治,無推諉患者現(xiàn)象發(fā)生。
5、醫(yī)務(wù)人員對(duì)病人實(shí)行因病施治,合理檢查,合理用藥,減少了大處方,濫檢查的做法。
(十二)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作扎實(shí)開展
1、我局組織縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)多次學(xué)習(xí)《縣人民政府關(guān)于深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的管理辦法(試行)》,《縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理過錯(cuò)責(zé)任追究辦(!)法(試行)》、圍繞“開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,我該怎么辦?”開展了深入學(xué)習(xí)討論,明確了責(zé)任及過錯(cuò)責(zé)任追究,每個(gè)職工自覺把責(zé)任落到實(shí)處,主動(dòng)把責(zé)任區(qū)清掃得干干凈凈,辦公室設(shè)備存放得整整齊齊,窗明幾凈。
2、堅(jiān)持每周五對(duì)責(zé)任片區(qū)進(jìn)行集中清掃和日常衛(wèi)生監(jiān)督,保證了責(zé)任片區(qū)整潔、有序。在日常衛(wèi)生監(jiān)督時(shí),我們把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳,提高廣大市民的文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、功德意識(shí),引導(dǎo)廣大居民共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程。
(十三)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成效顯著
3月27日,衛(wèi)生局召開了縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)貫徹了縣委、縣政府關(guān)于深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)觀動(dòng)員大會(huì)精神,同時(shí)結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,印發(fā)了《縣衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》和《學(xué)習(xí)調(diào)研階段日程安排》,明確了工作目標(biāo)、步驟、方法、要求。做到按規(guī)定動(dòng)作進(jìn)行。在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)撰寫調(diào)研報(bào)告15篇,黨員干部寫學(xué)習(xí)心得300余篇,辦學(xué)習(xí)專欄8期,信息簡(jiǎn)報(bào)36期,宣傳標(biāo)語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。
二、存在的主要問題
1、全縣農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)差,底子薄,診療水平普遍較低,衛(wèi)生服務(wù)能力依然不能滿足人民群眾的需求,亟待提高。
2、醫(yī)技人員短缺、基層人才引進(jìn)難和流失嚴(yán)重,衛(wèi)生資源總量不足,招聘困難。
3、地方財(cái)政對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院設(shè)備缺乏,不能適應(yīng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的需求。
三、下半年工作安排
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)縣委、縣政府“五氣”新要求,樹立干部新形象。
2、堅(jiān)持不懈地按要求搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作及2009年愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)。
3、接待處理。全面完成積案化解年任務(wù);完成縣人大、縣政協(xié)的提案、議案。
4、全面啟動(dòng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目工程。各醫(yī)療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛(wèi)生暨社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)》上的要求,將婦幼衛(wèi)生工作抓緊、抓好,落到實(shí)處。
5、抓好中央擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目工程的質(zhì)量、安全、資料積累,做好審計(jì)準(zhǔn)備,按時(shí)搞好竣工驗(yàn)收。
6、提高突發(fā)性公共衛(wèi)生處置能力。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度、預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
7、有效控制傳染病。進(jìn)一步做好各類重點(diǎn)傳染病疫情的防治工作,預(yù)防和控制傳染病暴發(fā)流行。要求做到法定傳染病疫情報(bào)告率達(dá)100%,計(jì)劃免疫“五苗”全程接種率達(dá)98%。
8、婦幼衛(wèi)生工作。進(jìn)一步培訓(xùn)婦保人員,孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰,新生兒疾病篩查率達(dá)50%以上。
9、深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)。按照第一年方案實(shí)施第二周期醫(yī)院管理活動(dòng),落實(shí)醫(yī)院評(píng)審、評(píng)價(jià)制度,制定惠民醫(yī)療措施、開展惠民醫(yī)療;構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,做好預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛;嚴(yán)格醫(yī)師、護(hù)士的準(zhǔn)入管理和考試考核工作;按期校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
10、努力推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。做好鞏固四川省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣成果,力爭(zhēng)中醫(yī)門急診量達(dá)到縣、鄉(xiāng)、村門急診總量的40%;積極建設(shè)中醫(yī)特設(shè)專病、???,走特色效益之路;積極推廣中醫(yī)適宜技術(shù)和新成果的運(yùn)用。
11、不斷加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)。廣泛宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī),提高衛(wèi)生法規(guī)的社會(huì)普及度、認(rèn)可度和接受度;落實(shí)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督“網(wǎng)絡(luò)化”管理;進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法檢查,打擊非法行醫(yī),保護(hù)群眾健康權(quán)益。
12、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。選撥培養(yǎng)優(yōu)秀衛(wèi)生管理人才和學(xué)科帶頭人,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)更好發(fā)展;加快衛(wèi)生人才培養(yǎng),妥善解決農(nóng)村和城市人才問題,探索吸引高素質(zhì)衛(wèi)生人才的有效辦法,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供保障。
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