貿(mào)易物流論文范文

時(shí)間:2023-04-10 00:01:45

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貿(mào)易物流論文

篇1

催生了大量的物流需求,推動(dòng)物流業(yè)不斷提高服務(wù)能力和水平,同時(shí),作為進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)中的重要一環(huán),物流業(yè)在很大程度上決定了進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的速度,兩者相互作用,共同發(fā)展。一方面,隨全球一體化呈爆炸式增長的進(jìn)出口貿(mào)易對物流業(yè)發(fā)展提出了更高的要求,可以說,現(xiàn)代物流業(yè)健康、高速發(fā)展已經(jīng)成為進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的先決條件。另一方面,現(xiàn)代物流業(yè)的業(yè)務(wù)流程更加優(yōu)化,服務(wù)水平較高,可以滿足進(jìn)出口貿(mào)易品類不斷豐富、貿(mào)易量持續(xù)增長的要求,促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的飛速發(fā)展。具體來說,物流業(yè)的多樣化發(fā)展促進(jìn)了進(jìn)出口貿(mào)易的多品種、小批量發(fā)展;物流業(yè)的及時(shí)性和高效性也促進(jìn)了進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展。綜上所述,物流業(yè)的高效發(fā)展可以促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。

2物流業(yè)與進(jìn)出口貿(mào)易關(guān)系分析

一般來說,物流業(yè)與進(jìn)出口貿(mào)易存在正相關(guān)關(guān)系,基于以上認(rèn)識,本文選取貨物周轉(zhuǎn)量指標(biāo)代表華北地區(qū)物流業(yè)發(fā)展水平,進(jìn)出口總額代表華北地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展水平,并運(yùn)用相關(guān)性分析和彈性分析兩種統(tǒng)計(jì)學(xué)分析方法,實(shí)證檢驗(yàn)物流業(yè)對華北地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展是否有影響,以及影響程度。

3.1貨物周轉(zhuǎn)量和進(jìn)出口總額的相關(guān)性分析對貨物周轉(zhuǎn)量和進(jìn)出口總額進(jìn)行相關(guān)性分析,其目的是驗(yàn)證物流業(yè)對進(jìn)出口貿(mào)易是否有積極的影響,如果有影響,影響程度的顯著性如何。華北地區(qū)2003-2012年間貨物周轉(zhuǎn)量和進(jìn)出口總額的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

3.2貨物周轉(zhuǎn)量和進(jìn)出口總額的彈性分析以上研究通過相關(guān)性分析驗(yàn)證了華北地區(qū)物流業(yè)發(fā)展對其進(jìn)出口貿(mào)易具有正面的促進(jìn)作用,但無法計(jì)算出影響程度有多大。本部分研究以經(jīng)濟(jì)學(xué)原理中的彈性理論為依據(jù),力求定量分析出華北地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的變化引起進(jìn)出口貿(mào)易變化的幅度有多大。

3結(jié)論現(xiàn)

篇2

國際物流對國際貿(mào)易的推動(dòng)作用探討

引言

國際物流無疑給全球貿(mào)易帶來重要的支持,在逐漸升級的國際貿(mào)易活動(dòng)中,國際物流充當(dāng)了重要的角色,逐步深化了兩者之間的關(guān)聯(lián)。一方面,國際貿(mào)易頻繁的活動(dòng)打開了物流的市場,為其發(fā)展奠定了重要前提;另一方面,通過降低物流成本等方式,國際物流在全球經(jīng)濟(jì)形勢下相應(yīng)地提高了要求,強(qiáng)化國際物流質(zhì)量,進(jìn)而為國際貿(mào)易提供了必要的保障。加強(qiáng)分析兩者間的關(guān)系,探討國際物流的推動(dòng)作用,對國際貿(mào)易的健康發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)的意義。

一、國際物流、國際貿(mào)易的介紹

國際物流實(shí)行在不同地區(qū)之間將貿(mào)易貨物的運(yùn)輸,是商業(yè)性質(zhì)的活動(dòng),其過程為多個(gè)運(yùn)輸點(diǎn)所連接,構(gòu)成體系共同完成貿(mào)易。如果在物流的任何點(diǎn)上出現(xiàn)延誤,都會影響其操作的完成[1]。影響國際物流的因素有很多,其中設(shè)施配備是基礎(chǔ),其構(gòu)建了物流的通道,如公路、鐵路、橋梁等。合理的交通網(wǎng)對物流的暢通至關(guān)重要,國際物流業(yè)務(wù)涵蓋全球,因而海陸空交通建設(shè)水平?jīng)Q定了某個(gè)地區(qū)國際物流的水平。國際物流為進(jìn)出口的樞紐,維系著貿(mào)易的實(shí)現(xiàn),為其重要的媒介,簡而言之,國際貿(mào)易的具體流程即為物流。物流從成本、基礎(chǔ)建設(shè)、效率等方面對貿(mào)易施加影響,在良好的環(huán)境下物流可將其優(yōu)惠條件注入到貿(mào)易當(dāng)中,促進(jìn)發(fā)展。

國際貿(mào)易是不同國家之間的貨物流通,主要表現(xiàn)為出口,其總體上持續(xù)穩(wěn)步增長,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著關(guān)鍵作用[2]。國際貿(mào)易對于經(jīng)濟(jì)的變化有著很高的敏感度,如金融危機(jī)的爆發(fā)降低了貿(mào)易額,阻塞了其的擴(kuò)大。而貿(mào)易企業(yè)的水平、管理質(zhì)量等也對其有不小的作用,信息化的實(shí)現(xiàn)能夠有效提高貿(mào)易水平,推動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)的交流、合作。國際貿(mào)易在物流的配合下不斷拓展業(yè)務(wù),同時(shí),其現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程也提高了物流要求,在安全、效率等方面都加大了質(zhì)量的比重,這不僅加深了兩者之間的相互作用,也推動(dòng)著物流、貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整與重組。

二、國際物流對國際貿(mào)易的推動(dòng)作用

國際貿(mào)易活動(dòng)的擴(kuò)張,提高了全球資本的流動(dòng),在獲得更大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也促使貿(mào)易現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展[3]。面對變化,物流陳舊的模式顯然難以應(yīng)對貿(mào)易更高的需求,促使本身做出調(diào)整。國際物流從節(jié)約成本、減少資源投入等措施上提升自身的質(zhì)量,使之滿足需求,進(jìn)而反作用于國際貿(mào)易,推動(dòng)其發(fā)展。

(一)高效物流形式拓展貿(mào)易,消解貿(mào)易缺陷

國際貿(mào)易活動(dòng)離不開具體的交通運(yùn)輸,國際物流將貿(mào)易的實(shí)現(xiàn)過程做了統(tǒng)一的整合,通過與當(dāng)?shù)貐^(qū)法律、政策等的結(jié)合,盡量排除各項(xiàng)干擾因素,使貿(mào)易活動(dòng)的阻力得到有效的降低。在科技發(fā)展的基礎(chǔ)上,將信息化、自動(dòng)化技術(shù)在物流中實(shí)行大量應(yīng)用,進(jìn)而提高物流的效率,高效的形式降低了運(yùn)輸?shù)睦щy程度,為貿(mào)易往來搭建了暢通的橋梁,推動(dòng)了貿(mào)易發(fā)展[4]。由于不同國家的交通水平不同,在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上也層次不一,物流形式的豐富可以適應(yīng)航海、陸路、航空等各種運(yùn)輸環(huán)境,其高度的運(yùn)輸靈活性,可以根據(jù)不同地區(qū)的運(yùn)輸條件調(diào)整物流形式,促進(jìn)貿(mào)易活動(dòng)的開展。高效的物流形式消解了某些地區(qū)極低水平的基礎(chǔ)建設(shè)以及不高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等的制約,從而在某種程度上消除了發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)國家之間的運(yùn)輸差距,實(shí)現(xiàn)彼此的貿(mào)易往來。

(二)規(guī)范的物流操作,提高貿(mào)易效率

國際貿(mào)易活動(dòng)的開展必須采取某種有效的語言實(shí)行溝通,以保證其順利達(dá)成交易。在這個(gè)過程中,國際物流成為了各地區(qū)貿(mào)易的銜接點(diǎn),減少了貿(mào)易亂象,促進(jìn)了國際貿(mào)易進(jìn)展的規(guī)范化。國際物流采取了一系列的措施進(jìn)行了規(guī)范操作,按照國際標(biāo)準(zhǔn)制定操作流程,使其任何環(huán)節(jié)皆有章可循。如設(shè)備的使用、檢驗(yàn)程序等,利用條形碼等技術(shù)能夠辨別貨物真?zhèn)危瑥?qiáng)化了貨物的管理?,F(xiàn)代技術(shù)的廣泛應(yīng)用,革新了傳統(tǒng)物流,使得國際貿(mào)易的效率迅速提高。通過物流的規(guī)范化操作,形成國際秩序,可以加速國際貿(mào)易的開展,減少阻礙,同時(shí)物流技術(shù)的提高,使貨物運(yùn)輸更加高效便捷,而且運(yùn)輸安全更有保障,降低了成本的投入,減少了人力物力資源,簡化了程序的同時(shí)卻提高了物流的質(zhì)量。這使國際貿(mào)易的兩端爭取了更多的時(shí)間,可以增加貿(mào)易量,進(jìn)而推動(dòng)國際貿(mào)易的現(xiàn)展。

(三)多元化物流增進(jìn)貿(mào)易交流,提高貿(mào)易質(zhì)量

國際物流實(shí)際上是為國際貿(mào)易提供服務(wù)的環(huán)節(jié),服務(wù)的質(zhì)量直接關(guān)系到貿(mào)易的效果。國際貿(mào)易本身涉及的范圍非常廣闊,同時(shí)往往具備大量貨物的交易,資源的流動(dòng)、資本的全球轉(zhuǎn)移,使國際貿(mào)易成為一個(gè)巨大的信息源。多元化物流的建設(shè)不僅指運(yùn)輸形式的豐富、設(shè)施的增加,更是技術(shù)應(yīng)用的多元化,物流模式的多樣化。國際物流在現(xiàn)代科技的推動(dòng)下,不再只是國際貿(mào)易的運(yùn)輸環(huán)節(jié),而是透過運(yùn)輸,挖掘更高的價(jià)值[5]。通過建立多元化的信息系統(tǒng),全面收集、整理各種貿(mào)易信息、物流信息,形成綜合的數(shù)據(jù)庫,方便檢索,提供對各項(xiàng)資源的查詢。這種多元化物流模式的建設(shè),拉近了各國之間的距離,運(yùn)輸條件的改善拉近的物理距離,而數(shù)據(jù)的整理拉近的國家間的信息距離,從而提高了交流。只要國際貿(mào)易所需,通過信息,建立最優(yōu)化的運(yùn)輸方式,設(shè)計(jì)最佳路線,可以推動(dòng)貿(mào)易周期的縮短,加快貿(mào)易的步伐。在這個(gè)過程中,最優(yōu)化運(yùn)輸?shù)倪x擇實(shí)際上排除了不利因素的影響,對物流過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行了充分考慮,因而能夠保證貿(mào)易的順暢。物流的多元化提高了貿(mào)易的質(zhì)量,推動(dòng)了貿(mào)易由追求速度向質(zhì)量的發(fā)展。

三、加強(qiáng)國際物流對國際貿(mào)易推動(dòng)作用的措施

事實(shí)證明,國際物流能夠形成巨大的推動(dòng)力,促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展,研究兩者之間的聯(lián)系,通過改進(jìn)物流的方式,可以增強(qiáng)國際物流的推動(dòng)作用,使國際貿(mào)易在未來的世界經(jīng)濟(jì)建設(shè)中更有建樹。

(一)加強(qiáng)政策引導(dǎo),完善物流管理

國際貿(mào)易是國家與國家之間的貨物交易活動(dòng),因而必然受到國家政策的影響。要提高國際貿(mào)易的水平,必須加強(qiáng)政策的引導(dǎo),對物流活動(dòng)進(jìn)行制度規(guī)范,排除物流的散亂現(xiàn)象[6]。根據(jù)國際局勢,通過交流、探討,強(qiáng)化國際政策的制定,完善制度,使其合理、可行,形成國際約束力,轉(zhuǎn)變國際物流滯后的形式。積極引導(dǎo)物流企業(yè)樹立服務(wù)理念,強(qiáng)化管理,探索、創(chuàng)新物流組織形式,發(fā)展現(xiàn)代管理模式,豐富途徑以滿足貿(mào)易需求。通過政策的引導(dǎo),減少物流的盲目性,指點(diǎn)物流建設(shè)的明確方面,制定目標(biāo),推動(dòng)效率的提高。相關(guān)企業(yè)在拓展自身優(yōu)勢業(yè)務(wù)的前提下,依托政策扶持,強(qiáng)化競爭,可以有效促進(jìn)物流的健康提升。

(二)加強(qiáng)運(yùn)輸設(shè)施配置,提高物流建設(shè)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各國的貿(mào)易程度越來越高,競爭也逐步加大,在這種趨勢下,要提高物流的水平,加強(qiáng)貿(mào)易的競爭力,必須結(jié)合本地區(qū)的條件,進(jìn)行設(shè)備配置的完善,加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。競爭的加大客觀上提供了動(dòng)力,完善的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的實(shí)現(xiàn),必須有充分資源的投入,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是國際物流的重要保證,因而在提高建設(shè)的同時(shí),也要采取措施,提高利用率,如在碼頭,更換舊設(shè)施,增加集裝箱等,提高貨物吞吐能力,保證設(shè)施的實(shí)際功用,提升物流實(shí)力。當(dāng)前國際貿(mào)易中,港口是重要的設(shè)施之一,應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)加強(qiáng)完備,發(fā)揮其國際貿(mào)易的樞紐作用,利用現(xiàn)代科技,依托基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)物流的優(yōu)化,增強(qiáng)物流的服務(wù),拓展多項(xiàng)增值服務(wù),從而形成國際物流強(qiáng)大的推動(dòng)力。

(三)加強(qiáng)信息化建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程

國際物流的發(fā)展有賴于信息技術(shù)的建設(shè),依托信息產(chǎn)業(yè),物流加快了現(xiàn)代建設(shè)的步伐,所以,要充分注重對物流信息化的建設(shè),推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程。通過搭建信息平臺,整合物流數(shù)據(jù),應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù),開拓網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),形成龐大的網(wǎng)絡(luò)庫,促進(jìn)物流資源的共享。提高國際物流信息的聯(lián)動(dòng),實(shí)時(shí)掌控貨物流向,貿(mào)易動(dòng)向,從而占據(jù)優(yōu)勢。加強(qiáng)國際交流,推動(dòng)國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),物流標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),強(qiáng)化協(xié)調(diào),提高信息的接軌。信息化的建設(shè),提高了國際物流的主動(dòng)性,降低了貿(mào)易成本,加快了運(yùn)作速度,使物流更加便捷化。

篇3

關(guān)鍵詞:電子商務(wù);成本;整合

隨著現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益完善和世界運(yùn)輸業(yè)的自由化,物流業(yè)的發(fā)展十分迅速,該產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要的新興產(chǎn)業(yè)部門。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的《2015-2020年中國物流行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》指出,2014年,我國物流業(yè)增加值3.5萬億元,可比增長9.5%,保持較快增長,其中,交通運(yùn)輸業(yè)增加值2.4萬億元,可比增長8.3%,貿(mào)易物流業(yè)增加值6781億元,可比增長79%,倉儲業(yè)和郵政物流業(yè)增加值分別增長4.8%和35.6%。十八屆三中全會以來,物流業(yè)被國家視為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的一個(gè)行業(yè),被國家列為十大振興產(chǎn)業(yè)之一。物流業(yè)被譽(yù)為“市場上的朝陽”。大量資本融入物流的資本市場,物流行業(yè)被過快的“拔高”了,物流存在大量的問題:

物流過快發(fā)展造成了物流企業(yè)規(guī)模小、功能單一、資源分散。十八屆三中全會以來,總理提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,提出要逐步放開市場管制,簡化行政管理,要為中小型企業(yè)提供更好的融資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)機(jī)會,很多人開始所謂的“創(chuàng)業(yè)”只是簡單的一輛車就可以注冊一個(gè)物流公司,這樣的現(xiàn)象層出不窮。以濟(jì)南市為例,在濟(jì)南注冊的物流公司有20000多家,而真正能夠具有中等規(guī)模的物流企業(yè)不超過200家。物流公司很多只是從事簡單的運(yùn)輸,而不能進(jìn)行專業(yè)化的物流活動(dòng)。各種各樣的小物流公司各自為政,拆分了社會上的資源,經(jīng)營運(yùn)作效率低,提供不了良好的社會服務(wù),帶不來社會效益。

物流發(fā)展過快在一定程度上造成了物流市場低端化。目前來講,我國的物流市場是一個(gè)低端的物流市場,我國的物流行業(yè)雖然以15%的高速度增長,但是我國的物流競爭還是以“價(jià)格”競爭的,物流的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和專業(yè)化服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到高端市場的需求,我國的高端市場的物流市場長期被國外的國際物流巨頭UPS、丹麥馬士基、荷蘭TNT、日本郵政等占據(jù),這些物流巨頭相互聯(lián)合、彼此協(xié)同占據(jù)了我國80%的高端物流市場。而我國的物流服務(wù)公司因?yàn)閿?shù)量太多,資本長期分散,資源拆分,并沒有足夠的實(shí)力與國際上的巨頭進(jìn)行抗衡。太多太多的小企業(yè)為了各自生存,相互博弈、競相壓價(jià)、搶占我國的低端市場,不能有效的形成合力、相互協(xié)同,無法進(jìn)軍高端物流市場,這樣的發(fā)展就和我國的低端物流形成一種惡性循環(huán)。

物流發(fā)展過快使逆向物流和綠色物流結(jié)合不起來。我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是電子商務(wù)的發(fā)展在很大程度上促進(jìn)了物流的發(fā)展,當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,各個(gè)行業(yè)都面臨著產(chǎn)能過剩,經(jīng)濟(jì)疲軟缺乏消費(fèi)熱點(diǎn)。然而電商的發(fā)展使網(wǎng)購成為一個(gè)新的消費(fèi)增長點(diǎn),僅僅15年的“雙十一”一天,阿里巴巴的交易額達(dá)到912億元,一天產(chǎn)生了6億多個(gè)訂單,為了配送的及時(shí),各個(gè)公司采用各種手段、暴力分揀、包裝過度,增加車輛運(yùn)輸、產(chǎn)生了大量的垃圾、車輛尾氣,嚴(yán)重?fù)p害了貨物質(zhì)量、污染了空氣環(huán)保。這些包裝材料和損害的貨物一般不能進(jìn)行有效的回收而是當(dāng)做垃圾進(jìn)行處理,進(jìn)行深埋,危害土壤和水源,為人類的身體健康埋下隱患。

與此同時(shí),電子商務(wù)的過快發(fā)展也使商業(yè)失去了部分社會功能。對與社會而言,個(gè)人的購物消費(fèi),不僅僅是一個(gè)鼠標(biāo)點(diǎn)擊的功能,它賦予了更多的社會附加價(jià)值。我們在購物過程中,是一個(gè)用戶體驗(yàn)的過程,我們傳統(tǒng)的購物,不是電子商務(wù)那種僅僅的面對電腦,而是在自己空閑的時(shí)候去實(shí)體店感受琳瑯滿目的商品,和售貨員聊聊天,購物的最終目的是溝通和交流。我們滿足自身生活物質(zhì)需要的同時(shí),注重對社會聯(lián)系的一種社會歸屬感。人是一個(gè)社會人,在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過程中,不斷提升自己的需求層次。而電子商務(wù)的過快發(fā)展,使人們更加傾向于足不出戶的獲取購物的滿足感。在一個(gè)封閉的環(huán)境中,點(diǎn)擊鼠標(biāo)完成了一單商業(yè)交易。缺乏有效的交流和溝通,這不能不說是商業(yè)社會功能的一種倒退。

改變這一現(xiàn)狀,我們應(yīng)該做到:

“減速整合”,提供多樣化的增值服務(wù)。現(xiàn)在的物流企業(yè)大多為了追求發(fā)展速度,盲目擴(kuò)張,大多都是處于“臟、亂、差、規(guī)模小”的狀態(tài),設(shè)施設(shè)備陳舊,物流管理觀念落后,不能滿足顧客多樣化的需求,提供不了一體化的服務(wù),市場競爭力不強(qiáng)。整合物流市場各種小型公司,形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,大力發(fā)展信息化、專業(yè)化的平臺搭建,努力實(shí)現(xiàn)為顧客提供供應(yīng)鏈一體化、專業(yè)化、個(gè)性化綜合性的服務(wù)。充分大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù),進(jìn)行市場分析,提供增值服務(wù)。

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)。放下發(fā)展速度,慢下來發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化體系。在這里不僅僅指的是物流車輛的標(biāo)準(zhǔn)化,還有流程的標(biāo)準(zhǔn)化。我們了解現(xiàn)在的物流車輛種類很多,參差不齊。物流車輛之間沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這在很大程度上阻礙了物流活動(dòng)中多式聯(lián)運(yùn)的有效應(yīng)用,很多標(biāo)準(zhǔn)化的工具得不到有效推廣無形中增加了物流成本,影響物流效益。物流過程中流程的標(biāo)準(zhǔn)化也是十分重要的,運(yùn)輸、倉儲、裝卸、搬運(yùn)各個(gè)環(huán)節(jié)之間要有一個(gè)高效、標(biāo)準(zhǔn)的流程能大幅度提高工作效率。

樹立品牌戰(zhàn)略,創(chuàng)新思維。在企業(yè)運(yùn)營中,追逐利益是永恒不變的法則,這一點(diǎn)毋庸置疑,但在追逐利益的過程中,要把眼光放的長遠(yuǎn),樹立自己的品牌戰(zhàn)略,分析市場環(huán)境,重點(diǎn)營銷,提供質(zhì)量過硬的產(chǎn)品和服務(wù),同時(shí),改變自己傳統(tǒng)的經(jīng)營理念,開拓思維,創(chuàng)新經(jīng)營模式,放棄原來“大而全、小而全”的思維,加強(qiáng)和其它供應(yīng)鏈企業(yè)的協(xié)同,增強(qiáng)自己的核心競爭力,才能達(dá)到“雙贏”。(作者單位:濟(jì)南大學(xué))

參考文獻(xiàn):

[1] 董永剛:我國大宗商品交易市場的發(fā)展趨勢[J]期貨日報(bào),2014-07-22

篇4

關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易課程;實(shí)驗(yàn)教學(xué);探究

國際貿(mào)易專業(yè)是個(gè)實(shí)用型專業(yè),國貿(mào)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)大量能熟練掌握國貿(mào)知識,熟練運(yùn)用國貿(mào)職業(yè)技能的實(shí)用型人才。實(shí)用型人才需要培養(yǎng)掌握兩個(gè)層次的能力:第一層次的能力是基本職業(yè)技能,是立身吃飯的能力。首先,培養(yǎng)與外國人的信件函電聯(lián)絡(luò)能力。要把信件的目的寫明確、寫完整,既有禮貌而又簡潔。其次,培養(yǎng)業(yè)務(wù)職業(yè)能力。職業(yè)能力包括單證制作能力、合同履行能力、國際結(jié)算的結(jié)算方式選擇和履行能力等。第二層次的能力是事業(yè)發(fā)展能力即社會人際溝通與渠道拓展能力,它包括商務(wù)開拓、商務(wù)談判、策略制訂、風(fēng)險(xiǎn)管理。這兩種能力不僅依賴?yán)碚摻虒W(xué),更依賴實(shí)驗(yàn)教學(xué)和社會實(shí)踐。實(shí)驗(yàn)教學(xué)和社會實(shí)踐培養(yǎng)這些能力更有效、更直接。把實(shí)驗(yàn)課籌劃設(shè)計(jì)好,有效地組織,科學(xué)地評估,是上好實(shí)驗(yàn)教學(xué)的關(guān)鍵。

1讓實(shí)驗(yàn)課充分體現(xiàn)教育的本質(zhì)

所謂教學(xué),教之目的在于學(xué);教之效果在于學(xué)生知識的掌握、技能的提升。教師天職為教,其責(zé)任落實(shí)在對待學(xué)生問題上;有教無學(xué),無異于不教;教與學(xué)不可分家,教師的“教”與學(xué)生的“學(xué)”應(yīng)融為一體,學(xué)生為教學(xué)之本。實(shí)驗(yàn)教學(xué)更容易體現(xiàn)教育之本,體現(xiàn)在學(xué)生主動(dòng)學(xué),體現(xiàn)在學(xué)生完成項(xiàng)目的教學(xué)效果上。在從事“國際貿(mào)易實(shí)務(wù)”、“外貿(mào)函電”、“國際貿(mào)易程序與單證實(shí)務(wù)”、“國際結(jié)算”課程八年多的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,筆者意識到在教學(xué)中師生共同參與、互動(dòng)、互進(jìn),師生間建立一種平等、合作關(guān)系的重要性。教師應(yīng)主動(dòng)轉(zhuǎn)變角色,積極投身教學(xué)實(shí)踐,投入時(shí)間和精力,充分備課,準(zhǔn)備案例或項(xiàng)目;與學(xué)生進(jìn)行零距離的交流、溝通,指出他們在實(shí)驗(yàn)過程中出現(xiàn)的問題,幫助學(xué)生選擇最優(yōu)的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃方案,解答實(shí)驗(yàn)過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。打通各科課程間的障礙,建立知識互通運(yùn)用的橋梁。實(shí)驗(yàn)教學(xué)中更重要的是,學(xué)生表現(xiàn)為主動(dòng)選擇項(xiàng)目,準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)方案的措施,提出遇到的問題,采取自己認(rèn)定的最佳方法與路徑,積極進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)或?qū)嵺`,并獲得最終的項(xiàng)目結(jié)果。通過實(shí)驗(yàn)教學(xué),達(dá)到教學(xué)相長。在教學(xué)過程中,將教與學(xué)、學(xué)與用緊密地結(jié)合起來。學(xué)生不但能獲得外貿(mào)業(yè)務(wù)的感性知識,還能夠從中掌握國際貿(mào)易中業(yè)務(wù)員、制單員的基本能力和技巧。讓學(xué)生在掌握基本理論知識的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)分析問題解決問題的能力。課程結(jié)束后,學(xué)生能夠在網(wǎng)上進(jìn)行國際貨物買賣實(shí)務(wù)的具體操作,能掌握公司成立、核算、詢盤、發(fā)盤、還盤和接受等各種基本進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)節(jié),能基本熟悉國際貿(mào)易物流、資金流與業(yè)務(wù)流的運(yùn)作方式,能學(xué)會外貿(mào)公司利用各種方式控制成本以達(dá)到利潤最大化的思路。

2抓住國貿(mào)實(shí)驗(yàn)教學(xué)之“綱”,注重教學(xué)的整體性

教學(xué)計(jì)劃是一個(gè)體系,各課程不可分割且相互聯(lián)系。教學(xué)計(jì)劃好比一串精美的珍珠鏈,而各課程就是一粒粒珍珠,彼此相互獨(dú)立,需要一根線(綱)把散落的珍珠串起來,才能變成人們眼中的珍寶。“國際貿(mào)易程序”就是串聯(lián)國貿(mào)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃的“綱”,綱舉目張。國際貿(mào)易專業(yè)的課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)充分體現(xiàn)了和貫穿了國際貿(mào)易程序的這根“綱”。筆者在國際貿(mào)易程序之“綱”上串聯(lián)了各課程的知識點(diǎn),如“國際貿(mào)易實(shí)務(wù)”、“國際結(jié)算”、“外貿(mào)函電”、“國際商務(wù)談判”、“外貿(mào)英語”、“國際市場營銷”和“國際物流”的知識點(diǎn),使學(xué)生們把各門課程中學(xué)得的知識,運(yùn)用于實(shí)驗(yàn)課程之中。因此,課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)變成了理論與實(shí)踐相結(jié)合的契合點(diǎn)。教學(xué)計(jì)劃中各部分的外貿(mào)基本業(yè)務(wù)知識在現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)課程中整合起來,既抓住了國貿(mào)實(shí)驗(yàn)教學(xué)之“綱”,也注重了教學(xué)知識點(diǎn)的整體性。

3采用“項(xiàng)目教學(xué)法”實(shí)施實(shí)驗(yàn)教學(xué)

在教學(xué)過程中,實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)法“建構(gòu)項(xiàng)目,解決問題,完成項(xiàng)目”,使學(xué)生把已學(xué)的關(guān)聯(lián)課程知識逐漸融合到本課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)學(xué)習(xí)中。實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)項(xiàng)目一:完成與國外客商的國際貿(mào)易磋商,以達(dá)成國際貿(mào)易合同。設(shè)定具體出口商品交易為背景,主要目標(biāo)是完成既定任務(wù),包括出口貿(mào)易中業(yè)務(wù)函電的草擬、商品價(jià)格的核算、交易條件的磋商、買賣合同的簽訂、信用證的審核與修改以及貿(mào)易文件制作和審核等。在這個(gè)教學(xué)項(xiàng)目中,根據(jù)不同成交方式和不同結(jié)算方式分成六組實(shí)驗(yàn)課題。用英語函電完成從建立貿(mào)易聯(lián)系、發(fā)盤、還盤、接受、信用調(diào)查到簽訂合同等內(nèi)容,幫助學(xué)生將所學(xué)知識融會貫通,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力。要求學(xué)生利用英文來處理各種業(yè)務(wù)函電、外貿(mào)單據(jù)與合同,這對提升學(xué)生的英語書面表達(dá)和口頭表達(dá)能力有很大幫助,對專業(yè)英語知識的鞏固和提高大有益處。實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)項(xiàng)目二:完成信用證的審核和更改。課程設(shè)計(jì)內(nèi)容包括通過讓學(xué)生根據(jù)已經(jīng)簽定好的外銷合同,交易的買方(開證申請人)填寫開證申請書,開證行發(fā)出信用證,賣方(信用證受益人)對信用證的有關(guān)條款進(jìn)行逐一審核,并正確實(shí)施更改程序。通過課程實(shí)驗(yàn)培養(yǎng)學(xué)生英語的運(yùn)用能力和專業(yè)能力。充分認(rèn)識國際貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn),以及采用信用證的風(fēng)險(xiǎn)。如何有效規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)。培養(yǎng)學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)意識,使他們初步具備勝任今后工作的基礎(chǔ)能力和創(chuàng)新能力。實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)項(xiàng)目三:有效履行國際貿(mào)易合同。以實(shí)戰(zhàn)為出發(fā)點(diǎn),培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。任務(wù)一,學(xué)生把握整個(gè)外貿(mào)業(yè)務(wù)過程,了解在實(shí)際業(yè)務(wù)中,出口商、進(jìn)口商、供應(yīng)商、出口地銀行、進(jìn)口地銀行、貨運(yùn)公司、海關(guān)、商檢、稅務(wù)、外匯局等各相關(guān)部門在工作中的流轉(zhuǎn)過程,目的是使學(xué)生培養(yǎng)外貿(mào)業(yè)務(wù)流程的完整、感性認(rèn)識。任務(wù)二,學(xué)生能制單,制好單。培養(yǎng)學(xué)生的自主制單能力,有效管控國際貿(mào)易單證風(fēng)險(xiǎn),以適應(yīng)將要面對的就業(yè)和專業(yè)人才競爭。任務(wù)三,完成CIF成交條件下采用信用證結(jié)算的整套國際貿(mào)易流程。實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)項(xiàng)目四:國際貿(mào)易專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)。整個(gè)國際貿(mào)易本科畢業(yè)設(shè)計(jì)包括:A、創(chuàng)建虛擬企業(yè)。了解企業(yè)規(guī)模、現(xiàn)狀、企業(yè)文化、企業(yè)價(jià)值觀、產(chǎn)品與服務(wù)、行業(yè)及市場等內(nèi)容。B、制訂企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。公司發(fā)展戰(zhàn)略定位、企業(yè)競爭戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略的制訂和控制。C、企業(yè)國際市場營銷策劃。做好營銷環(huán)境分析、市場機(jī)會與問題分析、營銷目標(biāo)和企業(yè)商品定價(jià)策略、銷售渠道及廣告策劃等。D、國際談判策略。包括談判的因素分析、目標(biāo)與分歧分析、磋商階段的策略、成交階段的策略等。E、進(jìn)出口合同的磋商與履行,進(jìn)出口合同的磋商與履行是上述項(xiàng)目一、項(xiàng)目二、項(xiàng)目三的綜合與深化。

4合理剪裁實(shí)驗(yàn)課時(shí),設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)課程內(nèi)容,重點(diǎn)突出事業(yè)發(fā)展能力

相對于大多數(shù)應(yīng)用型本科院校,本校國貿(mào)專業(yè)學(xué)生的上機(jī)實(shí)驗(yàn)課程的課時(shí)相對較少,但應(yīng)用型國貿(mào)專業(yè)的教學(xué)目的,是培養(yǎng)學(xué)生掌握基本外貿(mào)操作業(yè)務(wù)的能力和技巧。解決目的與現(xiàn)實(shí)之間矛盾的唯一有效解決方法是,合理剪裁實(shí)驗(yàn)課時(shí),科學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)課程內(nèi)容,重點(diǎn)突出實(shí)踐技能培養(yǎng)。實(shí)行課內(nèi)與課外有機(jī)結(jié)合,點(diǎn)和面無縫對接,技能與能力相補(bǔ)相升的教學(xué)方法。讓學(xué)生在課外獨(dú)立完成部分項(xiàng)目,例如搜索阿里巴巴網(wǎng)站,并發(fā)現(xiàn)其在外貿(mào)業(yè)務(wù)中的運(yùn)用特點(diǎn),進(jìn)而搜索其他不同國家和地區(qū)知名的商務(wù)網(wǎng)站,并指出他們的特點(diǎn)。鼓勵(lì)學(xué)生直接與各外貿(mào)網(wǎng)站接觸,提出問題和困惑,引導(dǎo)他們交流發(fā)帖,拉近學(xué)生所學(xué)理論與社會實(shí)踐的距離,拉近課堂與社會或就業(yè)的距離。讓學(xué)生在課外完成所有單證練習(xí),定期批改,這樣的課堂計(jì)劃可以重點(diǎn)突出,詳略得當(dāng)。對于實(shí)驗(yàn)課程的重難點(diǎn)和技能培養(yǎng),教師應(yīng)投入大量時(shí)間進(jìn)行分析講解。例如,“國際貿(mào)易程序與單證實(shí)務(wù)”是實(shí)驗(yàn)課教學(xué)項(xiàng)目之一,應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生掌握如何順利實(shí)現(xiàn)交單議付。對學(xué)生單證制作過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤頻率高的地方逐一分析,厘清單證之間的邏輯關(guān)系,指出單證的時(shí)間節(jié)點(diǎn),這些單證與信用證或合同的關(guān)系。對學(xué)生容易出錯(cuò)或忽視的地方,詳細(xì)講解,反復(fù)操練,使學(xué)生將知識融會貫通。將有代表性的單證拿出來仔細(xì)分析講解,指出錯(cuò)誤所在,為什么會出錯(cuò),會產(chǎn)生什么結(jié)果。安排學(xué)生反復(fù)練習(xí),找出規(guī)律,抓住重點(diǎn),進(jìn)而不斷降低出錯(cuò)率。布置畢業(yè)實(shí)習(xí)任務(wù),重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的事業(yè)發(fā)展能力即社會溝通與拓展能力。

5積極開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)的科學(xué)研究,科研成果反哺教學(xué)質(zhì)量

實(shí)驗(yàn)教學(xué)與教學(xué)研究相輔相成,缺一不可,相生相長。教學(xué)研究促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué),實(shí)驗(yàn)教學(xué)又深化教學(xué)研究。筆者在北大核心雜志上相繼發(fā)表了四篇實(shí)驗(yàn)教學(xué)論文。A.《國際貿(mào)易中賣方采用FOB的風(fēng)險(xiǎn)防范》。闡述了國際貿(mào)易術(shù)語在實(shí)際貿(mào)易運(yùn)用中的風(fēng)險(xiǎn)分析,對國際貿(mào)易實(shí)驗(yàn)教學(xué)有著積極意義。B.《海運(yùn)提單收貨人抬頭與國際結(jié)算方式的關(guān)系探究》。文章針對“國際貿(mào)易程序與單證實(shí)務(wù)”中的重要單證之一———海運(yùn)提單進(jìn)行研究。在實(shí)驗(yàn)課教學(xué)中把海運(yùn)提單與國際結(jié)算兩個(gè)相對獨(dú)立的課程內(nèi)容,進(jìn)行了抽絲剝繭,詳盡地分析了其內(nèi)在聯(lián)系,進(jìn)行了二者相互影響、互為因果的辯證分析。C.《應(yīng)用型本科經(jīng)管人才培養(yǎng)之畢業(yè)設(shè)計(jì)探索》。總結(jié)了探索中的實(shí)驗(yàn)教學(xué)成果,為后續(xù)的國貿(mào)實(shí)驗(yàn)教學(xué)樹立了坐標(biāo)和方向。D.《海洋運(yùn)輸中賣方的保險(xiǎn)利益風(fēng)險(xiǎn)探究》。闡述了特定國際貿(mào)易術(shù)語的運(yùn)用對進(jìn)出口方保險(xiǎn)利益的影響。對學(xué)習(xí)國貿(mào)單證實(shí)務(wù),特別是“國際貿(mào)易程序與單證實(shí)務(wù)”實(shí)驗(yàn)課教學(xué)中的保險(xiǎn)單,提供了深入思考和創(chuàng)新角度。加深了筆者對所教授課程專業(yè)理解的深度和廣度,對于課程教學(xué)具有極大的促進(jìn)作用。

6結(jié)語

實(shí)驗(yàn)教學(xué)與教學(xué)研究相輔相成,缺一不可,相生相長。教學(xué)研究促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué),實(shí)驗(yàn)教學(xué)又深化教學(xué)研究。應(yīng)把實(shí)驗(yàn)課籌劃設(shè)計(jì)好,有效地組織,科學(xué)地評估,更好地指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)。

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篇5

論文摘要:隨著全球電子商務(wù)的快速發(fā)展,伴隨電子商務(wù)發(fā)展而來的電子商務(wù)法律法規(guī)問題成為各國關(guān)注的焦點(diǎn)。對于是否應(yīng)對電子商務(wù)征稅及如何對其征稅等問題,歐美等一些國家已出臺了部分專門的法規(guī)。而對于經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的中國而言,電子商務(wù)稅收管理也是一個(gè)不可避免的問題。國內(nèi)一些電子商務(wù)企業(yè)已試圖或正在努力開拓國際市場,而部分國外電子商務(wù)企業(yè)也已進(jìn)入國內(nèi)市場。如何正確、合理地制定相關(guān)的電子商務(wù)稅收政策,以促進(jìn)我國電子商務(wù)的發(fā)展及其國際化是我國政府亟需解決的問題。

隨著全球電子商務(wù)的迅速發(fā)展,電子商務(wù)稅收問題已成為一個(gè)不可避免的話題。歐美發(fā)達(dá)國家在制定電子商務(wù)稅收法規(guī)方面早已有所行動(dòng),而發(fā)展中國家如印度、新加坡也在制定電子商務(wù)稅收法規(guī)方面做出了嘗試。美國國會于1998年通過了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》,對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商(isp)提供的網(wǎng)格接入服務(wù)暫不征銷售稅或使用稅;對在網(wǎng)上銷售而網(wǎng)下無等同物的商品與服務(wù),如數(shù)字化產(chǎn)品及勞務(wù),暫不征稅。此外,美國還力推將因特網(wǎng)宣布為免稅區(qū),凡無形商品經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易的,無論是跨國交易或是在美國內(nèi)部的跨州交易,均應(yīng)一律免稅。歐盟國家的電子商務(wù)發(fā)展沒有美國成熟,主要致力于推行現(xiàn)行的增值稅。印度則于1999年一項(xiàng)規(guī)定,對在境外使用計(jì)算機(jī)系統(tǒng),而由印度公司向美國公司支付的款項(xiàng),均視為來源于印度的特許權(quán)使用費(fèi)并在印度征收預(yù)提稅。針對當(dāng)前各國逐步規(guī)范電子商務(wù)稅收管理制度這一現(xiàn)象,已經(jīng)參與全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的中國也應(yīng)考慮制定有利于我國經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展的電子商務(wù)稅收法規(guī),以使我國電子商務(wù)行業(yè)及電子商務(wù)法規(guī)能跟上其它國家的發(fā)展步伐。國家也已意識到制定電子商務(wù)稅收政策是勢在必行的。國務(wù)院辦公廳2005年出臺的《關(guān)于加快我國電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》明確提出要“加快研究制定電子商務(wù)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)電子商務(wù)稅費(fèi)管理”。而國家發(fā)改委、國務(wù)院信息化工作辦公室2007年6月25日聯(lián)合的我國首部電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃——電子商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃也指出,相關(guān)部門需研究制定包括網(wǎng)上交易稅收征管在內(nèi)的多方面的電子商務(wù)法律法規(guī)。本文試圖對中國當(dāng)前的電子商務(wù)相關(guān)稅收規(guī)定及其存在的問題進(jìn)行一定的探索,并提出相應(yīng)的對策。

一、中國現(xiàn)行電子商務(wù)稅收管理體

2007年7月,全國首例個(gè)人利用b2c網(wǎng)站交易逃稅案一審判決,被告張黎因偷逃稅款,被上海市普陀區(qū)法院判處有期徒刑2年,緩刑2年。這個(gè)簡單的案件,由于其特殊性——我國首例網(wǎng)上交易逃稅案,引起了全社會對電子商務(wù)法律法規(guī)特別是稅收法規(guī)的關(guān)注及思考。雖然當(dāng)前我國電子商務(wù)稅收問題處于比較模糊的狀態(tài),也沒有專門針對電子商務(wù)的稅法。但如果參照傳統(tǒng)的稅法,我國電子商務(wù)的稅收管理并非無法可依。本文分以下三種電子商務(wù)征稅對象來考察當(dāng)前的稅收征管辦法。

(一)電子商務(wù)企業(yè)賣家

根據(jù)電子媒介是作為傳遞商品或服務(wù)的媒介,還是僅用來處理訂單、廣告和提供輔助的媒介,可以將電子商務(wù)分為直接電子商務(wù)和間接電子商務(wù)兩種。間接電子商務(wù)是指涉及商品是有形貨物的電子訂貨。交易的商品需要通過傳統(tǒng)的渠道,如郵政業(yè)的服務(wù)和商業(yè)快遞服務(wù)來完成貨物運(yùn)輸。直接電子商務(wù)是指涉及的商品是無形的貨物和服務(wù)。如計(jì)算機(jī)軟件、音像制品等的電子信息傳輸和交易。因?yàn)殚g接電子商務(wù)只是相當(dāng)于利用了網(wǎng)絡(luò)手段來聯(lián)絡(luò)和達(dá)成交易,而貨物的運(yùn)輸有時(shí)甚至包括貨款的支付仍需通過傳統(tǒng)的交易手段來完成。因此,一般認(rèn)為,對于間接電子商務(wù)與傳統(tǒng)交易的稅收征管區(qū)別不大,進(jìn)行間接電子商務(wù)的企業(yè)賣家仍需與傳統(tǒng)企業(yè)一樣繳納相關(guān)的稅收。我國首例網(wǎng)上交易逃稅案的審判結(jié)果也表明,這類電子商務(wù)企業(yè)賣家須按傳統(tǒng)稅法規(guī)定繳納相關(guān)的稅收。對于直接電子商務(wù)企業(yè)賣家是否需和傳統(tǒng)企業(yè)一樣繳納相關(guān)稅收,我國稅法還未有明確規(guī)定。直接電子商務(wù)企業(yè)在銷售電子軟件、電子圖書等無形商品時(shí),到底是把它歸為銷售貨物還是歸為提供服務(wù)也存在著爭議。

(二)電子商務(wù)個(gè)人賣家

特別地把c2c的個(gè)人賣家單列出來,是因?yàn)閷τ赾2c是否應(yīng)征稅及如果要征稅的話如何征稅等問題是目前學(xué)術(shù)界討論較多的話題之一。按照現(xiàn)有法規(guī),個(gè)人以營利為目的銷售全新的商品需要繳稅?,F(xiàn)行傳統(tǒng)個(gè)體商戶銷售貨物的增值稅起征點(diǎn)為月銷售額2000~5000元不等。具體參照各個(gè)省市的規(guī)定,增值稅稅率為4%。如果參照這一標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)上個(gè)體商戶月銷售額超過2000~5000元的也應(yīng)繳納增值稅。2007年3月6日的商務(wù)部《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見(暫行)》中,對于網(wǎng)上交易參與方作出如下規(guī)定:法律規(guī)定從事商品和服務(wù)交易須具備相應(yīng)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過工商管理機(jī)關(guān)和其他主管部門審。然而在目前的工商登記法規(guī)中,并沒有對”網(wǎng)上交易”這一領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)定,但原則上網(wǎng)上交易是需要辦理營業(yè)執(zhí)照的。既然從事網(wǎng)上交易需在工商部門注冊登記和辦理營業(yè)執(zhí)照,則電子商務(wù)個(gè)人賣家也應(yīng)按規(guī)定繳納增值稅。然而在現(xiàn)實(shí)中,由于對網(wǎng)上個(gè)體商戶的監(jiān)管存在較大困難,監(jiān)管成本較高,收益也不是很可觀,所以一般網(wǎng)上個(gè)體商戶都不會繳納稅收。

(三)電子商務(wù)服務(wù)提供企業(yè)

電子商務(wù)服務(wù)提供企業(yè)可分為平臺服務(wù)提供企業(yè)和輔助服務(wù)提供企業(yè)。后者包括為買賣雙方提供身份認(rèn)證、信用評估、網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上支付、物流配送、交易保險(xiǎn)等輔助服務(wù)的企業(yè)。在我國,目前多數(shù)從事電子商務(wù)的企業(yè)都注冊于各地的高新技術(shù)園區(qū)。這些企業(yè)大都擁有高新技術(shù)企業(yè)證書,其營業(yè)執(zhí)照上限定的營業(yè)范圍很廣。這些企業(yè)被認(rèn)定為生產(chǎn)制造企業(yè)、商業(yè)企業(yè)還是服務(wù)企業(yè),將直接決定其稅負(fù)情況。在企業(yè)所得稅方面,高新技術(shù)企業(yè)、生產(chǎn)制造型的外商投資企業(yè)可享受減免稅優(yōu)惠。而服務(wù)性企業(yè)則通常適用營業(yè)稅。那么,被定性為什么樣的企業(yè)就成為關(guān)鍵問題。因此,電子商務(wù)企業(yè)在設(shè)立時(shí),就可以通過擴(kuò)充、縮減營業(yè)范圍,使自己被認(rèn)定為理想的企業(yè)性質(zhì)。

綜上可見,雖然中國當(dāng)前沒有專門的電子商務(wù)稅法,但根據(jù)當(dāng)前的法律規(guī)定,從事電子商務(wù)的企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)是一樣需繳納相關(guān)稅收的,而從事電子商務(wù)的個(gè)人賣家如果其完成的交易達(dá)到一定的數(shù)額,也應(yīng)繳納相關(guān)稅收。至于為何大家都認(rèn)為國家在對電子商務(wù)進(jìn)行稅收優(yōu)惠,其主要原因是我國沒有對電子商務(wù)企業(yè)和個(gè)人嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律,或者至少可以說是監(jiān)管較松,致使大部分電子商務(wù)企業(yè)及個(gè)人利用電子商務(wù)無紙交易的特點(diǎn)進(jìn)行偷漏稅,而這就是所謂的“稅收優(yōu)惠”。也即,中國對電子商務(wù)的“稅收優(yōu)惠”并非來自于相關(guān)稅收政策,而是來自于監(jiān)管的放松。稅務(wù)部門監(jiān)管的放松減少了電子商務(wù)企業(yè)及個(gè)人的納稅。

二、中國當(dāng)前電子商務(wù)稅收管理存在的問題

(一)不存在專門針對電子商務(wù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

當(dāng)前法規(guī)本質(zhì)上不存在任何針對電子商務(wù)企業(yè)的優(yōu)惠,法規(guī)仍要求從事電子商務(wù)交易的企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)繳納相同的稅收。而當(dāng)前我國很多從事電子商務(wù)的企業(yè)尤其是中小型企業(yè)可以不交稅或者少交稅。這不在于法律的規(guī)定,而在于稅務(wù)部門的放松管制。但畢竟管制的放松不等于稅收的優(yōu)惠。另外,對于電子商務(wù)服務(wù)提供企業(yè),除了部分企業(yè)可以利用高新技術(shù)企業(yè)的身份獲得一定的稅收優(yōu)惠外,稅法并未給予電子商務(wù)服務(wù)提供企業(yè)特殊的稅收優(yōu)惠政策。所以,整體來看,我國還不存在專門針對電子商務(wù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

(二)稅收管制的放松不利于企業(yè)間的公平競爭,不利于電子商務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展

根據(jù)前文的分析,從事網(wǎng)上交易的企業(yè)和個(gè)人也應(yīng)繳納相關(guān)的稅收。對于大型電子商務(wù)企業(yè),其公司運(yùn)營和管理都比較規(guī)范,一般也會與傳統(tǒng)企業(yè)一樣繳納稅收。而對于從事電子商務(wù)的中小型企業(yè),因?yàn)閲覍W(wǎng)上交易稅收管制較松,再加上電子交易的無紙化,他們很可能利用電子商務(wù)進(jìn)行一定的逃避稅。而事實(shí)上也確實(shí)存在這樣的情況。首例網(wǎng)上交易逃稅案就是一個(gè)再簡單不過的例子。在這個(gè)逃稅案中牽涉到的黎依公司的偷稅行為并不是在稅務(wù)部門查稅時(shí)發(fā)現(xiàn)的,而是在警方偵查一起詐騙案時(shí)被意外發(fā)現(xiàn)。如果沒有這起詐騙案的話,黎依公司可能還在通過網(wǎng)上交易偷漏稅。這種對中小型電子商務(wù)企業(yè)較松的稅收管制,一方面,可以說是變相的“稅收優(yōu)惠”,有利于鼓勵(lì)中小型企業(yè)積極參與電子商務(wù),也有利于電子商務(wù)在一定程度的快速發(fā)展;另一方面,也可以說是變相地鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行偷漏稅,不利于企業(yè)的公平競爭,也不利于營造一個(gè)秩序良好的電子商務(wù)交易環(huán)境和誠信體系,長期看不利于整個(gè)電子商務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。

(三)法規(guī)的不健全不利于我國電子商務(wù)行業(yè)與國際接軌

2007年8月28日,我國第三方支付平臺支付寶在香港宣布進(jìn)軍海外市場。據(jù)介紹,支付寶將與中國建設(shè)銀行和中國銀行合作,代替賣家人民幣購得外幣,再結(jié)算給海外賣家,解決用戶在國外網(wǎng)站購物時(shí)貨幣不同的問題。此項(xiàng)業(yè)務(wù)將支持包括英鎊、港幣、美元等在內(nèi)的十二種海外貨幣。無獨(dú)有偶,阿里巴巴在2007年9月17日召開的阿里巴巴第四屆網(wǎng)商大會上,也宣布了該公司進(jìn)軍海外市場的計(jì)劃。其國際化路線圖為先中國香港、接著是中國臺灣、然后是日本。這一系列我國企業(yè)欲開拓國外市場的舉措,意味著我國電子商務(wù)企業(yè)開始走上國際化的道路。巨大的國外市場將給我國部分實(shí)力雄厚的電子商務(wù)企業(yè)更大的機(jī)遇。而我國國內(nèi)不完善的管理體制及稅收體制將在一定程度上影響我國電子商務(wù)行業(yè)的國際化。電子商務(wù)行業(yè)的國際接軌也要求國內(nèi)管理體制與稅收體制的國際接軌。另外,眾多國外電子商務(wù)巨頭也正計(jì)劃或已進(jìn)人中國巨大的市場,如何對跨國電子商務(wù)進(jìn)行稅收管理也是我國不能回避的一個(gè)問題。

三、中國的對策

雖然當(dāng)前中國的電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展還不成熟,對電子商務(wù)方面的一些概念也較難界定清楚,制定一部全面的電子商務(wù)基本法存在諸多困難。但這并不意味著不能在某些方面先對電子商務(wù)浮現(xiàn)出來的一些問題加以規(guī)范。特別是在電子商務(wù)的稅收管理方面,筆者認(rèn)為有以下問題亟需解決。

(一)與國際接軌,逐步建立健全電子商務(wù)稅法和其它法規(guī)

隨著全球電子商務(wù)的發(fā)展,電子商務(wù)的貿(mào)易問題也被各國和一些國際組織如wto所關(guān)注。電子商務(wù)的多邊貿(mào)易問題也被納入了wto的多哈貿(mào)易談判中。借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)在考慮我國電子商務(wù)具體發(fā)展情況的基礎(chǔ)上制定相關(guān)的電子商務(wù)法規(guī),有助于規(guī)范我國電子商務(wù)的發(fā)展,也有助于我國在將來的電子商務(wù)多邊貿(mào)易談判中處于有利地位。當(dāng)然,在我國電子商務(wù)發(fā)展尚不成熟的時(shí)候制定全面的電子商務(wù)稅收政策也存在一定的困難。對此,我國可以就某些方面如電子商務(wù)企業(yè)賣家、跨國電子交易出臺部門法規(guī),并在此基礎(chǔ)上逐步規(guī)范和完善電子商務(wù)稅收管理體制。

(二)加大對電子商務(wù)服務(wù)行業(yè)的政策扶持和稅收優(yōu)惠

國務(wù)院辦公廳2005年出臺的《關(guān)于加快我國電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》明確提出,要加快信用、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、支付和現(xiàn)代物流建設(shè),形成有利于電子商務(wù)發(fā)展的支撐體系,要加大對電子商務(wù)基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性領(lǐng)域研究開發(fā)的支持力度。一方面,電子商務(wù)的發(fā)展促進(jìn)了我國電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。近年來,我國網(wǎng)上銀行、第三方支付業(yè)務(wù)、物流、電子商務(wù)平臺等得到了快速發(fā)展。這部分歸功于我國電子商務(wù)的發(fā)展。另一方面,電子商務(wù)的發(fā)展又受到當(dāng)前我國電子商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)際發(fā)展的限制。當(dāng)前,我國電子商務(wù)服務(wù)業(yè)存在著一系列問題,如網(wǎng)上支付的安全問題、身份認(rèn)證問題等,這反過來制約了電子商務(wù)的發(fā)展。所以,要加快我國電子商務(wù)的發(fā)展,就必須加快我國電子商務(wù)服務(wù)行業(yè)如金融行業(yè)、物流行業(yè)、認(rèn)證行業(yè)等的發(fā)展。此外,加快我國電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,也有助于帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,有利于加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改變,從而帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有利變化。

篇6

關(guān)鍵詞:臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;海峽兩岸

中圖分類號:F329.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1001-862X(2012)06-0057-006

海峽兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作是兩岸經(jīng)貿(mào)合作的重要組成部分,加強(qiáng)兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作,符合區(qū)域間以發(fā)揮比較優(yōu)勢、提高資源配置效率為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)合作與要素流動(dòng)規(guī)律,適應(yīng)兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其轉(zhuǎn)型升級的要求。為推動(dòng)兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作,大陸先后出臺了一系列政策措施,并批復(fù)設(shè)立了一批涉臺農(nóng)業(yè)園區(qū)。其中,臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園(簡稱“創(chuàng)業(yè)園”)即為典型代表與重要?jiǎng)?chuàng)新,引起了中央和學(xué)者高度重視。[1][2][3][4]2012年6月18日舉行的“第四屆海峽論壇”,共了包括進(jìn)口臺灣大米以及促進(jìn)兩岸教育、科技合作在內(nèi)的八個(gè)方面對臺惠民新舉措,引起了海內(nèi)外極大關(guān)注。本文擬在已有研究與政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,簡要分析兩岸農(nóng)業(yè)合作的主要模式及其發(fā)展變化特點(diǎn),重點(diǎn)分析、研究新形勢下創(chuàng)業(yè)園進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)新的可能模式及其實(shí)現(xiàn)路徑問題,促進(jìn)兩岸更廣領(lǐng)域、更高層次交流合作,加深兩岸基層民眾的了解與交流。

一、兩岸農(nóng)業(yè)交流合作的歷程及主要模式分析

20世紀(jì)80年代以來,兩岸農(nóng)業(yè)界不斷探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流合作的可行模式與途徑,近年來呈現(xiàn)出了“大發(fā)展、大交流、大合作、大融合”的良好趨勢。按照交流合作的內(nèi)容及其方式,其發(fā)展階段與模式特征如下。

(一)早期合作模式

兩岸農(nóng)業(yè)合作源遠(yuǎn)流長,民間交流從來沒有中斷。但從總的看,在1997年大陸開始規(guī)劃建設(shè)“海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)”之前,兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作仍處于起步探索階段,并以小額產(chǎn)品貿(mào)易和臺商試探性投資為主。此間,相關(guān)限制因素比較多,即使是大陸方面也沒有出臺針對性較強(qiáng)的專門政策法規(guī),呈現(xiàn)出了“規(guī)模較小、區(qū)域性較強(qiáng)和間接、分散”等方面特征,可將其統(tǒng)稱為起步階段的傳統(tǒng)模式。

事實(shí)上,直到80年代末臺灣地區(qū)才逐步放開大陸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。1987年首批開放了27項(xiàng)大陸農(nóng)工原料間接進(jìn)口(后增至30項(xiàng)),此后兩年又陸續(xù)增加了60項(xiàng),1996年祖國大陸則位居臺灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口市場的第17位,并以香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主。農(nóng)業(yè)投資方面,1987年開放島內(nèi)民眾赴大陸探親以來,部分臺商就以“探親”為由,開始試探性小額投資。特別是1992年底,臺灣地區(qū)正式出臺了“在大陸地區(qū)從事投資或技術(shù)合作許可辦法”,除第一批開放的3000多項(xiàng)投資產(chǎn)業(yè)外,之后又增加了數(shù)百項(xiàng),其中農(nóng)業(yè)類共計(jì)103項(xiàng);為鼓勵(lì)并保護(hù)臺商投資,1994年大陸方面正式頒布了“臺胞投資法”。此間,農(nóng)業(yè)投資主要集中于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)與漁業(yè)、食品飲料及飼料加工、木竹等。[5]學(xué)術(shù)交流方面,直到1992年才實(shí)現(xiàn)雙向交流,且大陸同行均需繞道香港才有可能進(jìn)入臺灣地區(qū),甚至“文到人不到”(1)。

(二)現(xiàn)有主導(dǎo)模式:臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園

經(jīng)過多年努力,90年代末兩岸雙邊合作已初具規(guī)模。但為更好發(fā)揮大陸自然資源與勞動(dòng)力等優(yōu)勢,以及臺商資金、技術(shù)與管理方面優(yōu)勢,需要進(jìn)一步創(chuàng)新合作的模式與平臺——“海峽兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)”和“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”應(yīng)運(yùn)而生。以創(chuàng)業(yè)園為例,據(jù)統(tǒng)計(jì),自2006年福建漳浦和山東棲霞兩個(gè)國家級創(chuàng)業(yè)園批準(zhǔn)設(shè)立以來,國臺辦和農(nóng)業(yè)部已先后在大陸的14個(gè)省份批復(fù)設(shè)立了29個(gè)國家級創(chuàng)業(yè)園,其中廣東、福建、江蘇、浙江4個(gè)省擁有17個(gè)創(chuàng)業(yè)園,約占3/5。[4]

顯然,作為試驗(yàn)區(qū)和創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的先行者,在福建省率先形成與快速發(fā)展壯大也有其客觀必然性。一是閩臺情緣深厚,約80%的臺灣民眾祖籍在福建,二是臺商投資及時(shí)獲益與宣傳帶動(dòng),三是各級政府的優(yōu)質(zhì)服務(wù)與積極推動(dòng)。由于臺灣地區(qū)市場狹小、土地資源緊缺,從1987年起一些臺商便以“探親”名義在大陸投資創(chuàng)業(yè),其投資地區(qū)又以祖籍地或經(jīng)親友們介紹的合適地點(diǎn)為主。這些投資獲得初步成功后,受利益驅(qū)動(dòng)和當(dāng)?shù)卣姆e極推動(dòng),更多的臺商前往福建、江蘇等地投資興業(yè),這些地方也就逐步發(fā)展成為臺商投資的相對集中區(qū),試驗(yàn)區(qū)和創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃與建設(shè)也就水到渠成。調(diào)查中筆者也發(fā)現(xiàn),福建漳平(永福)創(chuàng)業(yè)園正是在早期落戶臺資農(nóng)企的大力帶動(dòng)與當(dāng)?shù)卣e極推動(dòng)下逐步發(fā)展起來的,現(xiàn)已成為大陸規(guī)模最大的臺灣軟枝烏龍茶生產(chǎn)聚集地,并成為特色創(chuàng)業(yè)園發(fā)展壯大的重要典型。此間,兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)投資、學(xué)術(shù)交流、合作研發(fā)的內(nèi)容不斷增多,形式日益豐富,規(guī)模不斷擴(kuò)大,特別是創(chuàng)業(yè)園已成為兩岸農(nóng)業(yè)交流合作及其發(fā)展創(chuàng)新的重要成果和重要載體,可望成為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“三化同步”戰(zhàn)略的重要增長極。[1][2][4][6]

(三)未來合作模式

盡管創(chuàng)業(yè)園建設(shè)方興未艾,但目前仍停留在大陸土地與勞動(dòng)力資源和臺灣地區(qū)資金、技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)等的初步結(jié)合與集聚上,創(chuàng)業(yè)園自身建設(shè)及其輻射與帶動(dòng)能力有待進(jìn)一步增強(qiáng),進(jìn)而發(fā)展成為兩岸經(jīng)貿(mào)合作互利雙贏的重要實(shí)踐平臺,推進(jìn)兩岸“更廣領(lǐng)域、更高層次”合作。可以想象,一是隨著兩岸關(guān)系進(jìn)入鞏固深化的新階段,以及大陸相關(guān)部門管理水平與服務(wù)能力的不斷增強(qiáng),各級各類創(chuàng)業(yè)園將有所增加,建設(shè)的內(nèi)容與形式將更加豐富,有條件的省級創(chuàng)業(yè)園將積極申報(bào)、建設(shè)成為國家級創(chuàng)業(yè)園;二是隨著創(chuàng)業(yè)園自身不斷發(fā)展壯大,園區(qū)配套設(shè)施與管理將日益完善,兩岸農(nóng)戶(或農(nóng)企)進(jìn)駐數(shù)量與規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大,園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈與合作成果的覆蓋范圍也將不斷拓展,特別是合作研發(fā)、推廣培訓(xùn)與區(qū)域性專業(yè)市場建設(shè)將不斷推進(jìn),搶占經(jīng)濟(jì)和科技競爭制高點(diǎn);三是創(chuàng)業(yè)園建設(shè)將與祖國大陸“三化同步”戰(zhàn)略(2)有機(jī)融合,其產(chǎn)業(yè)特色、經(jīng)濟(jì)效益與示范、帶動(dòng)能力將不斷增強(qiáng),達(dá)到“以合作興三化,以三化促合作”的良好局面,進(jìn)而與周邊工業(yè)園區(qū)(或臨港工業(yè)基地等)一起發(fā)展成為更廣領(lǐng)域、更高層次的兩岸經(jīng)貿(mào)合作區(qū),促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

二、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展思路及其實(shí)現(xiàn)路徑

已有研究表明,盡管大陸各地、各級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園起始建設(shè)時(shí)間、資源環(huán)境與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面各不相同,建設(shè)進(jìn)展與成效各異,但創(chuàng)業(yè)園開創(chuàng)了兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作的新模式、新途徑。[1][2][3]新形勢下,“是否”及“如何”更好地推動(dòng)創(chuàng)業(yè)園自身建設(shè)與管理,充分發(fā)揮其示范與帶動(dòng)效應(yīng),乃至于“能否”及“如何”以若干特色、優(yōu)勢創(chuàng)業(yè)園為基礎(chǔ)逐步規(guī)劃、建設(shè)“海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作區(qū)”等,分析研究如下。

(一)增加園區(qū)數(shù)量,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模

1.創(chuàng)業(yè)園的申請與升級。當(dāng)前創(chuàng)業(yè)園建設(shè)明顯呈現(xiàn)出“東部較多、中西部較少”的分布格局[3][6],新形勢下中西部地區(qū)如何充分整合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)富有地方特色的新型創(chuàng)業(yè)園區(qū),具有較大提升空間。首先,臺商投資基礎(chǔ)較好、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相對較高的那些地方,如果已經(jīng)建有省、地級創(chuàng)業(yè)園或相關(guān)科技示范區(qū),建議重點(diǎn)考慮如何進(jìn)一步提升科技水平、延長產(chǎn)業(yè)鏈,不斷增強(qiáng)園區(qū)品牌與產(chǎn)業(yè)特色、市場競爭力及其示范與帶動(dòng)能力,努力申報(bào)、建設(shè)成為國家級創(chuàng)業(yè)園;否則,建議從當(dāng)?shù)貙?shí)際及全國創(chuàng)業(yè)園建設(shè)實(shí)際出發(fā),抓緊研究、規(guī)劃以市場前景和經(jīng)濟(jì)效益較好的當(dāng)?shù)靥厣N植業(yè)、畜牧業(yè)或水產(chǎn)養(yǎng)殖及其加工業(yè)為主導(dǎo)的專業(yè)園區(qū)建設(shè)。其次,那些特色農(nóng)業(yè)資源較豐富但臺商投資較為薄弱的地區(qū),可以考慮與當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、“三化同步”戰(zhàn)略相結(jié)合,通過制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃與大型項(xiàng)目招商,并扶持、鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(或企業(yè))與臺商合資(或合作)經(jīng)營相關(guān)項(xiàng)目,逐步培育臺商農(nóng)業(yè)投資集聚地與科技示范基地,進(jìn)而申報(bào)省一級或直接申報(bào)、建設(shè)國家級創(chuàng)業(yè)園。

2.擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)園建設(shè)規(guī)模。創(chuàng)業(yè)園一般由核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)組成,通常覆蓋多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至跨越縣市和地區(qū)。但隨著創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),一些園區(qū)原有面積已經(jīng)無法滿足當(dāng)?shù)貎砂冬F(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,亟待向外拓展乃至合并附近園區(qū),或重新規(guī)劃建設(shè)。主要理由與依據(jù),一是創(chuàng)業(yè)園在發(fā)展建設(shè)過程中延伸出了許多新的需求,如:科技服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)加工與配送中心、配套(或新興)產(chǎn)業(yè)合作基地、臺商生活與休閑區(qū)等,而且園區(qū)面積的適當(dāng)擴(kuò)大也是為了更好地適應(yīng)未來創(chuàng)業(yè)園發(fā)展升級的需要;二是作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)重要示范基地之一,經(jīng)過多年發(fā)展,創(chuàng)業(yè)園已對周邊地區(qū)形成了一定輻射與帶動(dòng)作用。但當(dāng)前周邊地區(qū)試探性生產(chǎn)園區(qū)優(yōu)良品種或先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用,大多呈現(xiàn)出“自發(fā)、分散、無序”狀態(tài),客觀上對創(chuàng)業(yè)園建設(shè)與管理也提出了許多新的要求,特別是創(chuàng)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃“是否”及“如何”更好地與區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展與培育相結(jié)合,不斷增強(qiáng)園區(qū)引種與研發(fā)等方面成果的輻射與帶動(dòng)作用。此外,當(dāng)前一個(gè)創(chuàng)業(yè)園跨越不同行政區(qū),以及個(gè)別地市擁有一個(gè)以上創(chuàng)業(yè)園,或不同創(chuàng)業(yè)園間的實(shí)際距離較近等情況并存,如跨行政區(qū)域的安徽和縣創(chuàng)業(yè)園、江蘇江寧創(chuàng)業(yè)園,以及福建省三明市的永安創(chuàng)業(yè)園和清流創(chuàng)業(yè)園等。隨著創(chuàng)業(yè)園建設(shè)不斷推進(jìn)和服務(wù)管理日益規(guī)范化,未來跨地市、甚至跨省區(qū)相鄰(或同類)創(chuàng)業(yè)園間的擴(kuò)并與整合,將成為可能與必須。

(二)加強(qiáng)自主研發(fā)及其成果應(yīng)用

1.增強(qiáng)研發(fā)的意識與能力??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。只有將現(xiàn)代生產(chǎn)要素向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后階段滲透和擴(kuò)散,將高新技術(shù)不斷應(yīng)用到關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)中去,才能拓展和延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)產(chǎn)品或服務(wù)的市場競爭力。何況隨著市場意識、科技意識和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的增強(qiáng),新形勢下單純引進(jìn)臺灣優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行簡單生產(chǎn)(或規(guī)模經(jīng)營)的現(xiàn)有模式已不能滿足創(chuàng)業(yè)園發(fā)展壯大的需要,如何從創(chuàng)業(yè)園自身及兩岸科技園區(qū)間逐步交流合作的實(shí)際出發(fā),努力增強(qiáng)適用技術(shù)研發(fā)及其成果應(yīng)用等方面合作,形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種和先進(jìn)技術(shù),將是今后努力的目標(biāo)與發(fā)展的方向。實(shí)踐證明,一些臺資企業(yè),特別是龍頭企業(yè),有能力獨(dú)立研發(fā)新品種或?qū)嵱眉夹g(shù),或者主動(dòng)購買兩岸有關(guān)部門相關(guān)科研成果。以福建漳浦創(chuàng)業(yè)園的鎮(zhèn)宇生物科技有限公司為例,該公司不僅從事蘭花種苗培育、種植、銷售及示范推廣,還培育出了系列蝴蝶蘭新品種300多個(gè)。為此,除了要大力宣傳、適時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)園生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)成功研發(fā),并推廣其研究成果等,還要為臺商加強(qiáng)研發(fā)與成果推廣創(chuàng)造良好科研環(huán)境與成果展示平臺。既包括大陸相關(guān)科技項(xiàng)目的申請、研發(fā)、推廣與驗(yàn)收指導(dǎo),也包括如何在完善兩岸科學(xué)技術(shù)交流與交易機(jī)制的同時(shí),讓臺灣地區(qū)科技工作者也能參與到創(chuàng)業(yè)園豐富多彩的研發(fā)實(shí)踐中,等等。

2.推進(jìn)成果研發(fā)及其應(yīng)用。引進(jìn)并研發(fā)出具有當(dāng)?shù)靥厣膬?yōu)良品種與先進(jìn)適用技術(shù),適時(shí)推廣、應(yīng)用到周邊地區(qū),已成為創(chuàng)業(yè)園建設(shè)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的重要一環(huán)。否則,不僅當(dāng)?shù)仄胀ㄞr(nóng)戶無力承擔(dān)昂貴的新要素搜尋與試用成本,也將影響甚至切斷創(chuàng)業(yè)園適用技術(shù)的推廣和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。為此,一是要將創(chuàng)業(yè)園建設(shè)成為兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作重要成果的展示平臺,特別是要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),建立新品種、新技術(shù)、新市場和現(xiàn)代營銷方法等的綜合展示窗口;二是要建立與之相配套的適用技術(shù)推廣與培訓(xùn)平臺,使創(chuàng)業(yè)園生產(chǎn)經(jīng)營者與基層農(nóng)戶能較好接受創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的輻射與帶動(dòng)作用。既包括指導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)推廣部門與園區(qū)共建適用技術(shù)培訓(xùn)與推廣應(yīng)用平臺,如合作設(shè)立農(nóng)廣?;蚺嘤?xùn)中心,并就良種獲取、生產(chǎn)經(jīng)營與管理技巧等進(jìn)行充分講解,也包括臺企適時(shí)開設(shè)企業(yè)與產(chǎn)品宣講會,及時(shí)展示先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)營理念及所取得的實(shí)效,建立健全有效提升企業(yè)員工和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶專業(yè)技術(shù)與經(jīng)營管理技能的服務(wù)培訓(xùn)體系。

(三)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與園區(qū)間合作

1.做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是以區(qū)域特色資源為基礎(chǔ)、以特色產(chǎn)品生產(chǎn)與研發(fā)為核心、具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系。由于獨(dú)特土壤、氣候、海拔高度以及其他因素的影響,特色產(chǎn)品往往具有同類產(chǎn)品不可比擬的特征與經(jīng)濟(jì)價(jià)值。[7]當(dāng)前,各地主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)園基本形成了各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如福建省漳浦創(chuàng)業(yè)園的花卉、漳平創(chuàng)業(yè)園的茶葉、仙游創(chuàng)業(yè)園的甜柿以及清流創(chuàng)業(yè)園的園林苗木等。顯然,創(chuàng)業(yè)園建設(shè)“能否”及“如何”做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),健全特色產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)與加工體系,努力延長產(chǎn)品生命周期與產(chǎn)業(yè)鏈,對當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響與意義重大。為此,一是要建立符合當(dāng)前與當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地;二是要培育特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),包括引進(jìn)和培育臺資農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);三是要強(qiáng)化區(qū)域品牌建設(shè),通過特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與品牌建設(shè),帶動(dòng)園區(qū)品牌與市場競爭力建設(shè);四是要打造區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場及市場信息服務(wù)體系,打通產(chǎn)品產(chǎn)—加—銷的通路和網(wǎng)上銷售渠道。需要強(qiáng)調(diào)指出的是,休閑農(nóng)業(yè)具有較明顯的經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)效益,部分創(chuàng)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃中也涵蓋了這方面內(nèi)容,但實(shí)際情況并不理想。[8]建議進(jìn)一步借鑒臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃理念與發(fā)展經(jīng)驗(yàn),努力將有條件的創(chuàng)業(yè)園打造成為集生產(chǎn)、消費(fèi)與休閑娛樂于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能區(qū)。

2.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園的對外合作?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有明顯的動(dòng)態(tài)性、層次性,不同時(shí)期和不同地區(qū)農(nóng)業(yè)合作的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)與層次也不盡相同,各創(chuàng)業(yè)園在發(fā)展建設(shè)過程中也要注意不斷提升和完善對外合作的內(nèi)容與形式。起步較早、經(jīng)濟(jì)條件較好的沿海地區(qū),其建設(shè)進(jìn)展與合作層次一般要高于中西部地區(qū)。建議中西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)園要主動(dòng)加強(qiáng)與東部地區(qū)先進(jìn)創(chuàng)業(yè)園間的交流與合作,間接引進(jìn)、消化并進(jìn)一步創(chuàng)新符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要的臺灣地區(qū)優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),同時(shí)借鑒東部地區(qū)對臺交流合作的重要模式與建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),提高合作的水平與效率;東部地區(qū)創(chuàng)業(yè)園則要充分發(fā)揮其先導(dǎo)作用和特有優(yōu)勢,繼續(xù)“先行先試”,積極謀求更廣領(lǐng)域、更高層次的產(chǎn)業(yè)合作與共同研發(fā)。與此同時(shí),近年來海峽兩岸規(guī)劃建設(shè)了不同類型的科技園區(qū)(或示范區(qū)、研發(fā)中心等),如臺灣地區(qū)明確提出要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),并以這些園區(qū)為依托建設(shè)世界級花卉島、世界熱帶及亞熱帶水果研發(fā)中心、亞太種畜種苗中心等。顯然,新形勢下不僅要加強(qiáng)東、中、西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)園區(qū)間的交流合作,還應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)與兩岸各級各類科技園區(qū)間的交流與合作。但這方面工作尚未引起高度重視,亟待積極推進(jìn),包括支持、鼓勵(lì)兩岸科技園區(qū)間及時(shí)建立姐妹關(guān)系,同時(shí)從合作研發(fā)、推廣培訓(xùn)及專門管理人才的培養(yǎng)等方面,攜手支持、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。若以近年大陸沿海省份積極推動(dòng)的海洋漁業(yè)為例,除了要適時(shí)推動(dòng)、加快海洋漁業(yè)特色創(chuàng)業(yè)園建設(shè)外,還要加強(qiáng)與臺灣地區(qū)宜蘭縣海洋生物科技園區(qū)、臺東縣海水生物技術(shù)園區(qū)、南方海洋園區(qū)等的合作,積極探索漁業(yè)育苗、養(yǎng)殖、加工技術(shù),乃至海岸帶養(yǎng)護(hù)等方面技術(shù)合作。

(四)構(gòu)建區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場

1.特色產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)。近年來,臺商農(nóng)業(yè)投資逐漸向資源稟賦與服務(wù)管理較好的創(chuàng)業(yè)園或試驗(yàn)區(qū)等地集中,形成了一批產(chǎn)業(yè)特色顯著、生產(chǎn)集中度高、經(jīng)營規(guī)模較大而且具有一定影響力的農(nóng)業(yè)合作基地。隨著兩岸關(guān)系發(fā)展和產(chǎn)銷格局變化,客觀上要求逐步建立起與之相配套的特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場,提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力和創(chuàng)業(yè)園可持續(xù)發(fā)展能力。如上述被譽(yù)為“大陸阿里山”的福建漳平創(chuàng)業(yè)園,是臺資茶葉企業(yè)的重要集聚地,約占臺資茶葉企業(yè)總數(shù)的4/5,面積達(dá)5.5萬畝。但調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn),創(chuàng)業(yè)園內(nèi)臺資茶企最擔(dān)心的問題,就是茶葉的銷售通路問題,特別是當(dāng)?shù)夭枞~專業(yè)市場建設(shè)明顯滯后于茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。值得注意的是,福建漳浦創(chuàng)業(yè)園擁有世界知名的、大陸首家在香港上市的臺資茶葉集團(tuán)——天福集團(tuán),再加上安溪鐵觀音、漳平水仙茶、武夷巖茶等地方名茶快速發(fā)展,福建省已成為經(jīng)營規(guī)模大、生產(chǎn)集中度高、品種齊全且在海峽兩岸均具有重要影響力的茶葉生產(chǎn)基地,“海峽兩岸茶葉專業(yè)市場”的規(guī)劃與建設(shè)刻不容緩。以福建省為例,除了規(guī)劃建設(shè)中的海峽兩岸“水產(chǎn)品市場”和“水果集散中心”外,目前還有兩大專業(yè)市場亟需建設(shè),一是海峽兩岸茶葉專業(yè)市場,二是海峽兩岸花卉專業(yè)市場。從2008年首屆武夷山國際茶文化節(jié)隆重推出以及近年福建漳平和漳浦創(chuàng)業(yè)園發(fā)展實(shí)際看,兩岸合作建設(shè)區(qū)域性茶葉市場已成必然。值得一提的是,漳浦創(chuàng)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃已明確包含了海峽(漳州)花卉集散中心,盡管該項(xiàng)目尚處于建設(shè)階段,但已吸引了大批花卉投資商,建議加快建設(shè)進(jìn)度并適時(shí)升級。

2.合作構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷體系。臺灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通體系主要由批發(fā)市場、超級零售市場和拍賣市場組成,實(shí)行政府調(diào)控下的市場交易,其渠道多元,交易方式靈活多樣,特別是農(nóng)會、農(nóng)聯(lián)社、青果社、國聯(lián)社等,積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),推動(dòng)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、規(guī)模化、信息化與服務(wù)社會化的進(jìn)程。以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為例,臺北農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷股份有限公司由公股45.52%(其中“農(nóng)委會”22.76%、臺北“市政府”22.76%)與民股54.48%(其中農(nóng)產(chǎn)品販運(yùn)商及其他20.21%、青果運(yùn)銷合作社9.48%、各級農(nóng)會24.79%)組成,先后建立了臺北市第一和第二果菜批發(fā)市場,1988年又分別與日本福岡大同青果株式會社、上海市江橋批發(fā)市場經(jīng)營管理有限公司結(jié)為姐妹公司,拓展地區(qū)間的交流與合作。事實(shí)上,該公司集散功能強(qiáng)大,每天下午來自全臺各地的果菜,次日凌晨3:20起陸續(xù)拍賣,約2000公噸新鮮果菜在2~3小時(shí)全部交易完成,快速分散至各地區(qū)零售給消費(fèi)者。建議進(jìn)一步研究、借鑒其高效運(yùn)作方式與管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)兩岸在上述專業(yè)市場建設(shè)以及高效農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷體系打造等方面合作,加快農(nóng)業(yè)市場化、信息化和社會化服務(wù)體系構(gòu)建,促進(jìn)產(chǎn)品銷售與區(qū)域品牌培育。如漳平創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)建立了很具地區(qū)特色的專業(yè)合作社,以符合創(chuàng)業(yè)園建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

(五)從創(chuàng)業(yè)園到兩岸經(jīng)貿(mào)合作區(qū)

1.兩岸經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)實(shí)踐。需要強(qiáng)調(diào)指出的是,當(dāng)前已出現(xiàn)了以創(chuàng)業(yè)園為基礎(chǔ)規(guī)劃,建設(shè)兩岸經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的初步實(shí)踐。以浙江省蒼南縣創(chuàng)業(yè)園為例,隨著創(chuàng)業(yè)園建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展,該縣通過整合蒼南臨港產(chǎn)業(yè)基地、蒼南省級工業(yè)園區(qū)、霞關(guān)對臺貿(mào)易物流園等多個(gè)區(qū)塊,已著手規(guī)劃建設(shè)260平方公里的浙臺(蒼南)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。目前,該合作區(qū)規(guī)劃以“挺進(jìn)海洋、融入海西、對接臺灣、領(lǐng)跑浙江”為己任,積極承接“臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”;并以加快“平臺設(shè)施建設(shè)”和“創(chuàng)新經(jīng)貿(mào)合作體制機(jī)制”為支撐,全方位、多層次、寬領(lǐng)域開展對臺經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和人員往來,努力建設(shè)成為“國內(nèi)一流的兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作平臺”和“沿海先進(jìn)制造業(yè)重要基地、港口物流基地、民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”。福建省漳平市也在國家級創(chuàng)業(yè)園快速發(fā)展基礎(chǔ)上,努力規(guī)劃建設(shè)海西(漳平)臺商投資區(qū),未來將向兩岸經(jīng)貿(mào)合作區(qū)推進(jìn)。

2.規(guī)劃并建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。創(chuàng)業(yè)園發(fā)展壯大的過程,將是兩岸經(jīng)貿(mào)合作不斷推進(jìn)與產(chǎn)業(yè)融合不斷深化的過程。在新形勢下,那些有條件的特色創(chuàng)業(yè)園所在地,宜進(jìn)一步規(guī)劃、整合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、相關(guān)工業(yè)園區(qū)及其配套服務(wù)體系等,努力建設(shè)海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。這既是創(chuàng)業(yè)園融入“三化同步”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)合作領(lǐng)域不斷拓展、合作層次逐漸提升的重要體現(xiàn),也是兩岸經(jīng)貿(mào)合作朝縱深方向發(fā)展的重要途徑,是區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作成果的及時(shí)鞏固與發(fā)展創(chuàng)新。但在經(jīng)貿(mào)合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中,應(yīng)首先明確此類合作區(qū)的特殊定位、基本條件和創(chuàng)業(yè)園的獨(dú)特地位,做好可行性論證;其次是要做好合作區(qū)的發(fā)展規(guī)劃與配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力創(chuàng)新相關(guān)政策措施。其中,作為合作區(qū)的“綠色心臟”,創(chuàng)業(yè)園是合作區(qū)內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)良種引繁中心、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研發(fā)與推廣培訓(xùn)中心,是綠色食品、保健品以及飲料類等健康產(chǎn)品加工業(yè)、木竹制造業(yè)及其相關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)品原材料等的重要來源地與加工集散中心,同時(shí)也是休閑旅游業(yè)發(fā)展壯大的重要資源與特色所在。與此同時(shí),要特別注意做好整個(gè)規(guī)劃的配套服務(wù)工作,如用地布局、道路交通以及環(huán)境保護(hù)等方面規(guī)劃與建設(shè)。

三、進(jìn)一步分析與討論

近年來,特別是隨著兩岸“大三通”、MOU和ECFA等系列協(xié)議的順利簽訂與逐步實(shí)施,兩岸經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)出“大交流、大合作、大發(fā)展、大融合”的良好局面,兩岸關(guān)系逐漸進(jìn)入鞏固深化期。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,海峽兩岸迫切需要在WTO與ECFA框架下進(jìn)一步提高認(rèn)識,努力整合兩岸優(yōu)勢資源、提高稀缺資源配置與使用效率,在激烈國際競爭中實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

已有研究和上述分析表明,近年來海峽兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流合作中逐步發(fā)展、創(chuàng)新出來的各地、各級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,在集聚兩岸現(xiàn)代生產(chǎn)要素、促進(jìn)當(dāng)?shù)亍叭健焙屯苿?dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)合作中取得了一定成效,但也存在著發(fā)展定位不夠明確,配套服務(wù)體系亟待跟進(jìn),相關(guān)政策法規(guī)有待落實(shí),技術(shù)溢出水平較低等方面問題。建議未來大陸方面除繼續(xù)批復(fù)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)若干國家級創(chuàng)業(yè)園,切實(shí)保障臺商和當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)利益外,有條件的省區(qū)可逐步增設(shè)省、市級涉臺農(nóng)業(yè)園區(qū),酌情引進(jìn)臺灣地區(qū)現(xiàn)代生產(chǎn)要素并且努力發(fā)揚(yáng)光大,包括加強(qiáng)配套實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)、研發(fā)與推廣應(yīng)用,推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域性專業(yè)市場構(gòu)建,甚至以此為基礎(chǔ)逐步規(guī)劃、建設(shè)兩岸經(jīng)貿(mào)合作區(qū),等等。

需要強(qiáng)調(diào)指出的是,臺灣地區(qū)正是在地少人多、農(nóng)業(yè)資源缺乏、自然災(zāi)害頻繁等不利條件下,通過有計(jì)劃地推動(dòng)各階段農(nóng)業(yè)建設(shè)、技術(shù)開發(fā)和相關(guān)措施投入,不斷以創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造出了諸如蓮霧、香蕉與蝴蝶蘭的組織培養(yǎng),高接梨、冬季葡萄以及熱帶水果的產(chǎn)期調(diào)節(jié),白毛鴨、三品種雜交豬的培育,魚蝦類人工繁殖,以及近海箱網(wǎng)養(yǎng)殖等先進(jìn)、高效技術(shù),走出了一條獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路。目前,正朝“優(yōu)質(zhì)、安全、休閑、生態(tài)”的現(xiàn)代永續(xù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,同時(shí)加快現(xiàn)代通訊技術(shù)的應(yīng)用,不斷推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成為“知識產(chǎn)業(yè)”。顯然,新形勢下,海峽兩岸均要更加注意增強(qiáng)和發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“多功能性”,通過將以“提高生產(chǎn)力”為目標(biāo)的政策措施,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴霸鰪?qiáng)競爭力”為核心的發(fā)展策略,加快推進(jìn)以“增產(chǎn)”為目標(biāo)的“數(shù)量經(jīng)濟(jì)”向以“增值”為核心的“知識經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變的進(jìn)程,努力創(chuàng)造符合當(dāng)前兩岸實(shí)際和國際市場需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),推進(jìn)大陸“三化同步”和兩岸現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

綜上,我們有理由相信,在兩岸官方、企業(yè)(或農(nóng)戶)、高校和科研院所等的共同努力下,未來兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作及其發(fā)展創(chuàng)新將蒸蒸日上,從而帶動(dòng)更廣領(lǐng)域、更高層次的交流與合作。

注釋:

(1)“文到人不到”是指“1988年1月,臺灣地區(qū)學(xué)術(shù)界邀請廈門大學(xué)陳孔立教授赴臺交流,但陳教授到達(dá)香港后,臺灣‘當(dāng)局’卻不批準(zhǔn)他入臺,其論文最后由臺灣地區(qū)同行在研討會上代為宣讀”。

(2)“三化同步”戰(zhàn)略是指“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”,是我國“十二五”時(shí)期重大發(fā)展戰(zhàn)略之一。

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