導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇煤礦檔案管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè)，檔案管理，問(wèn)題及對(duì)策

煤炭企業(yè)作為國(guó)家的重工業(yè)企業(yè)，推動(dòng)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)，同時(shí)想要做好煤炭企業(yè)的發(fā)展工作，就需要檔案部門(mén)做好基礎(chǔ)信息輸送工作，保證檔案信息得到良好的開(kāi)發(fā)利用。如今國(guó)家和人們都對(duì)煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題更為重視，也為煤礦的安全投入了越來(lái)越多的資金來(lái)完善其設(shè)備等，這樣使煤礦檔案工作內(nèi)容更加多樣化，也為煤礦檔案管理提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

1煤礦檔案的特點(diǎn)

煤礦檔案是對(duì)煤礦的生產(chǎn)和管理工作做的一個(gè)詳細(xì)記載，是圍繞煤礦開(kāi)采的一系列生產(chǎn)過(guò)程形成的，與一般的文檔檔案相比具有以下特點(diǎn)：

1.1多樣性。由于煤礦生產(chǎn)的過(guò)程十分復(fù)雜，擁有眾多井上、井下的部門(mén)，所以煤礦檔案更具有綜合性。從煤礦開(kāi)采、地質(zhì)測(cè)量、采煤、維修、地面運(yùn)輸、銷(xiāo)售等一系列過(guò)程，還要包括井上的各行政管理部門(mén)，煤礦的發(fā)展越來(lái)越壯大，檔案的數(shù)量也隨之增加。

1.2廣泛性。煤礦檔案是對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)以及地面管理工作的詳細(xì)記載，包括位于井下的生產(chǎn)一線的各種工作活動(dòng)，以及地面上的各種生產(chǎn)活動(dòng)和管理部門(mén)的管理工作等都會(huì)被記載下來(lái)；同時(shí)還包含著上級(jí)部門(mén)下達(dá)的指令，制定的規(guī)定、條例以及進(jìn)行的檢查和驗(yàn)收等，還包括從外單位進(jìn)購(gòu)的設(shè)備等的產(chǎn)品信息。

1.3技術(shù)資料利用較為頻繁。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全是煤礦生產(chǎn)的重點(diǎn)，所以要經(jīng)常進(jìn)行相應(yīng)的安全管理工作，比如經(jīng)常對(duì)巷道進(jìn)行支護(hù)，監(jiān)護(hù)地下煤層的開(kāi)采過(guò)程，定期維護(hù)和檢修機(jī)械設(shè)備，對(duì)上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)章程、標(biāo)準(zhǔn)等經(jīng)常學(xué)習(xí)和查閱，這些都要頻繁地用到檔案中的技術(shù)資料和圖紙。

2檔案管理中存在問(wèn)題

2.1檔案管理制度不夠完善。近年來(lái)我國(guó)出臺(tái)了《檔案法》等一系列檔案法規(guī)，這也推動(dòng)了煤礦的檔案法規(guī)制度建設(shè)，但是目前煤礦檔案管理中還有許多問(wèn)題，管理制度不夠健全，尤其是沒(méi)有有效的機(jī)制來(lái)制約基層檔案管理。井下的各生產(chǎn)部門(mén)忙于生產(chǎn)工作忽視了檔案管理工作的重要性，沒(méi)有及時(shí)對(duì)檔案進(jìn)行歸檔，沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的部門(mén)立卷制度遵循，更沒(méi)有安排專(zhuān)人去做文件的收集和歸檔工作，以至于到了每年立卷的時(shí)候要臨時(shí)安排人員突擊制作，造成了資料的混亂和遺失等。

2.2檔案收集不夠系統(tǒng)和齊全。一方面煤礦的檔案收集和管理是沒(méi)有安排專(zhuān)人來(lái)進(jìn)行的，另一方面檔案都是煤礦部門(mén)的技術(shù)工作人員在生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)，一邊工作一邊形成了相關(guān)的數(shù)據(jù)和圖紙等，企業(yè)沒(méi)有給這些人員培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)的檔案管理知識(shí)，所以這些技術(shù)人員并不明白檔案管理的相關(guān)知識(shí)以及要求，影響了檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，更嚴(yán)重的影響了煤礦檔案的規(guī)范程度和標(biāo)準(zhǔn)程度，并且由于沒(méi)有專(zhuān)人管理，頻繁換人的情況導(dǎo)致檔案會(huì)有遺失，收集不夠系統(tǒng)和完整。

2.3基層人員對(duì)于檔案的認(rèn)知不足。由于每個(gè)部門(mén)都會(huì)比較頻繁的使用煤礦技術(shù)資料，所以對(duì)于這種每年度形成的技術(shù)資料，很多部門(mén)都不愿意進(jìn)行歸檔，覺(jué)得將資料放在自己部門(mén)使用更為方便。同時(shí)資料管理人員往往是兼職并且經(jīng)常調(diào)換，所以對(duì)檔案管理工作不夠重視，給每年的歸檔立卷工作帶來(lái)了很大困難，也給煤礦檔案管理帶來(lái)了諸多不便。

2.4對(duì)檔案管理工作的安全化和法治化意識(shí)不夠。安全性方面主要有某些檔案管理人員沒(méi)有什么保密意識(shí)，對(duì)紙質(zhì)檔案的保管不夠嚴(yán)密，而檔案信息網(wǎng)絡(luò)的安全性也存在很大隱患；法制方面主要是一些領(lǐng)導(dǎo)干部或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的自覺(jué)性和檔案意識(shí)不足，不能按照檔案法規(guī)來(lái)執(zhí)行，例如使用鉛筆等進(jìn)行文件的起草和簽發(fā)等；或是一些領(lǐng)導(dǎo)在文檔移交等方面不能符合規(guī)定操作等。

3加強(qiáng)煤礦檔案管理的對(duì)策

3.1進(jìn)一步規(guī)范和健全煤礦檔案管理制度。煤礦企業(yè)的檔案管理具有自己的特殊性，所以在制定、完善煤礦檔案管理的各種規(guī)章制度時(shí)要充分的考慮到各部門(mén)的實(shí)際情況，同時(shí)確定個(gè)部門(mén)進(jìn)行檔案管理工作的人員，讓他們明確自己的職責(zé)范圍，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的檔案管理培訓(xùn)，一方面讓檔案管理人員樹(shù)立起強(qiáng)烈的責(zé)任感，更好地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，另一方面增加他們檔案管理的專(zhuān)業(yè)性。通過(guò)徹底貫徹執(zhí)行檔案管理制度，來(lái)對(duì)煤礦檔案工作進(jìn)行規(guī)范，讓其真正走入制度化的前進(jìn)道路，形成良好的運(yùn)行機(jī)制。

3.2提高全員的檔案意識(shí)，建立檔案管理新理念。目前對(duì)于煤礦企業(yè)的檔案管理工作來(lái)說(shuō)，首先要制定出一套合理的歸檔范圍，要符合煤礦檔案管理工作的特點(diǎn)，至少保證在全礦范圍內(nèi)可以統(tǒng)一執(zhí)行并且具有較強(qiáng)操作性，管理人員要提高對(duì)檔案管理工作的重視程度，定期展開(kāi)研討會(huì)進(jìn)行檔案工作的討論，檔案部門(mén)應(yīng)該多向基層職工宣傳相關(guān)的檔案工作的政策法規(guī)，普及檔案管理以及保護(hù)煤礦檔案的重要性，尤其是針對(duì)那些生成檔案的技術(shù)管理人員更要加強(qiáng)對(duì)其的宣傳力度，讓他們從思想上進(jìn)行改變，明白檔案的重要性。

3.3改進(jìn)煤礦檔案的管理水平和管理技術(shù)。檔案管理工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)并且需要需要細(xì)致和耐心的工作，而煤礦檔案相比起普通的文檔檔案來(lái)說(shuō)，包含的信息更為復(fù)雜多樣，所以對(duì)檔案人員的業(yè)務(wù)能力和管理技術(shù)上有更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。所以煤礦企業(yè)應(yīng)該重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)來(lái)增加檔案人員尤其是其他部門(mén)監(jiān)制的檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)采取激勵(lì)措施等多種方法讓檔案管理人員樹(shù)立起強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。

結(jié)束語(yǔ)：總之從事檔案管理的人員應(yīng)該多抓住各種培訓(xùn)和教育機(jī)會(huì)，積極地對(duì)自身的檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行完善，掌握檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)自身工作水平和工作能力的提升來(lái)更好地滿足煤礦檔案管理的要求。同時(shí)結(jié)合煤礦檔案管理的特征采取相應(yīng)的措施，真正將煤礦檔案信息資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，解決煤礦檔案管理中存在的問(wèn)題，做好煤礦檔案管理工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉宏. 談煤礦檔案管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 蘭臺(tái)世界，2012，S4：95.

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關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；基層檔案管理；問(wèn)題；應(yīng)對(duì)措施

中圖分類(lèi)號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

0前言

基層檔案管理是煤礦企業(yè)深化企業(yè)改革，強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。煤礦企業(yè)在面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境，要立足于企業(yè)自身情況，以規(guī)范有序的管理、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好檔案管理工作，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的文化建設(shè)和企業(yè)管理機(jī)制的健全。同時(shí)，檔案管理是項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，其強(qiáng)調(diào)了在檔案管理中，要大膽創(chuàng)新、勇于嘗試，進(jìn)而把檔案管理做到最好，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源配置的最優(yōu)化和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的實(shí)效化。

1煤炭企業(yè)基層檔案管理的意義

檔案管理是煤礦企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中本身所形成的寶貴資料，包括文字、聲像和圖表。煤礦企業(yè)在現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中，做好檔案管理是企業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在需求，是企業(yè)管理工作的組成成份，更是企業(yè)提高工作效率、創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值的核心所在。煤礦企業(yè)的基層檔案管理不是單純形式上的資料整理，而是把企業(yè)、國(guó)家和社會(huì)的相關(guān)資料，以參考數(shù)據(jù)的形式運(yùn)用于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及科研管理之中。這樣，企業(yè)可以基于自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)揚(yáng)長(zhǎng)避短，切實(shí)做到企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。從實(shí)際的情況來(lái)看，良好的企業(yè)檔案管理，有助于企業(yè)清楚的認(rèn)識(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的狀況、策略等，進(jìn)而及時(shí)地調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的需求。這點(diǎn)對(duì)于多元化的市場(chǎng)環(huán)境下，爭(zhēng)取企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)具有實(shí)質(zhì)性的意義。同時(shí)，企業(yè)的發(fā)展脫離不了有效的信息資源，而檔案管理就是這一信息資源庫(kù)，豐富的、寶貴的、針對(duì)性的、實(shí)時(shí)性的資料源，為企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、掌握市場(chǎng)趨勢(shì)起到了實(shí)質(zhì)性的作用。并且在有效的檔案管理模式下，可以強(qiáng)化煤礦企業(yè)的文化建設(shè)，形成良好的企業(yè)精神，這對(duì)于煤礦企業(yè)的改革發(fā)展具有重要的意義。

2煤礦基層檔案管理中存在的若干問(wèn)題

2.1檔案管理不重視，管理工作“形式”色彩濃重

煤礦企業(yè)對(duì)于基層檔案管理缺乏重要性的認(rèn)識(shí)，只是單方面的認(rèn)為檔案管理就是企業(yè)日?，嵤碌某瓕?xiě)記錄和相關(guān)事務(wù)的保管工作，使得檔案管理在企業(yè)管理中處于“尷尬”的地位。并且，煤礦企業(yè)處于發(fā)展建設(shè)的轉(zhuǎn)型期，管理工作的重點(diǎn)疏于檔案管理價(jià)值的認(rèn)識(shí)，而是把眼光著眼于直接經(jīng)濟(jì)效益的建設(shè)。這樣，煤礦企業(yè)的檔案管理只是簡(jiǎn)單的工作內(nèi)容，做到管理資料不丟失或不泄露即可。同時(shí)，對(duì)于已建立的檔案資料，缺乏充分的利用，只是企業(yè)管理形式化的體現(xiàn)。于是相關(guān)管理工作比較的混亂和隨意，檔案管理的實(shí)質(zhì)性工作不能全面的開(kāi)展。于是在管理中就出現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)不重視，我們基層管理人員就更不重視”的惡劣循環(huán)問(wèn)題。

2.2檔案管理力度缺乏，管理“軟弱”無(wú)力

煤礦企業(yè)的檔案管理是企業(yè)日常管理的工作環(huán)節(jié)，在管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，只是兼容于管理的某些部門(mén)之中。于是檔案管理的力度缺乏，管理人員的配置和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)存在較大的不足。從實(shí)際的情況來(lái)看，檔案管理人員缺乏系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)技能，在管理上往往帶有應(yīng)付的的感彩，以至于管理工作的隨意性大、管理力度無(wú)法跟進(jìn)。并且，檔案管理以兼容的地位立足于管理結(jié)構(gòu)之中，于是檔案管理人員多是身兼數(shù)職，檔案管理不是主業(yè)而是“副業(yè)”的形式存在，檔案的資料收集、分類(lèi)等工作缺乏充足的精力和投入，所以管理的質(zhì)量相對(duì)較差，無(wú)法形成有效的檔案價(jià)值體系。同時(shí)，檔案管理比較的分散，尤其是檔案資源的分散狀況嚴(yán)重，各獨(dú)立部門(mén)的檔案資料分置，進(jìn)而造成檔案資源的有序性和整體性十分的缺失。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重地影響了檔案的價(jià)值體現(xiàn)。

2.3電子文件管理受限，管理的保密性缺乏

在科技信息時(shí)代，檔案管理已逐漸衍生成電子文檔的一體化管理模式，煤礦企業(yè)的基層檔案管理也不例外。首先要肯定的是，電子文檔的管理模式，在很大程度上優(yōu)化了管理的方式，優(yōu)化了工作效率。但是，電子文檔的檔案管理，面臨資源易被更改、無(wú)法形成穩(wěn)定形式的問(wèn)題，這就造成檔案管理在保密性管理上受到限制，諸如資料被修改、被刪除等問(wèn)題，影響到了管理的有效性。所以，在電子文檔的管理模式下，對(duì)于管理的保密性和穩(wěn)定性提出了要求和挑戰(zhàn)，今后的檔案管理要審時(shí)度勢(shì)，敢于挑戰(zhàn)、善于創(chuàng)新，才能適應(yīng)檔案管理的需求。

3強(qiáng)化檔案管理的幾點(diǎn)措施

3.1存在問(wèn)題的原因分析

在科技信息的時(shí)代背景下，檔案管理的諸多問(wèn)題也十分突出。上述存在的問(wèn)題，在一定程度上影響著檔案的價(jià)值體現(xiàn)?？v觀這些原因，我們可以知道：檔案管理問(wèn)題，主要基于管理工作的被動(dòng)性，企業(yè)上下缺乏足夠的重視，于是在管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，管理工作不能很好地落實(shí)到位，管理體制無(wú)法形成，相關(guān)的管理?xiàng)l令成“一紙空文”，對(duì)待檔案管理工作抱著敷衍了事的態(tài)度。據(jù)此，檔案管理問(wèn)題的實(shí)質(zhì)還是缺乏管理重視程度，無(wú)法形成上下一致的管理意志和體制，并在管理上缺乏創(chuàng)新和挑戰(zhàn)，這些都滯后了管理工作的創(chuàng)新。所以，檔案管理工作處于“尷尬”的地位。

3.2針對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)對(duì)措施

3.2.1強(qiáng)化企業(yè)上下對(duì)于檔案管理的重視，以切實(shí)做好管理工作

煤礦企業(yè)無(wú)法形成良好的檔案管理機(jī)制，在于企業(yè)上下對(duì)于檔案管理的重視程度不夠，在諸多實(shí)質(zhì)性工作方面，管理力度不夠、管理人員隨意性強(qiáng)，以至于管理上的缺失。據(jù)此，在管理工作中，要切實(shí)履行相關(guān)的管理制度，把檔案管理工作上升到相應(yīng)的管理地位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理的有效性。同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要一手抓企業(yè)建設(shè)，一手抓企業(yè)檔案管理，只有領(lǐng)導(dǎo)充分重視了，才能約束和引導(dǎo)管理工作的全面鋪展。并且，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要深化思想認(rèn)識(shí)，對(duì)檔案管理的價(jià)值有較清晰的認(rèn)識(shí)，這樣才能更好地帶動(dòng)和指導(dǎo)企業(yè)上下對(duì)于檔案管理工作的開(kāi)展。

3.2.2建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)良好的管理隊(duì)伍，以保障基層檔案管理的深入開(kāi)展

煤礦企業(yè)的基層檔案管理涉及企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整、企業(yè)內(nèi)部管理，具有十分重要的地位。在實(shí)際的檔案管理中，要強(qiáng)化管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)建設(shè)，在知識(shí)層面、技術(shù)要點(diǎn)上，全面的提高管理人員的從業(yè)水平。對(duì)于管理人員身兼數(shù)職的問(wèn)題要嚴(yán)格制止，做到管理工作的專(zhuān)心和集中，這樣才能確保管理的質(zhì)量和效率。同時(shí)，企業(yè)要開(kāi)展技術(shù)培養(yǎng)，對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德進(jìn)行教育，以形成健康積極的工作環(huán)境，不斷強(qiáng)化管理的效率和質(zhì)量。

3.2.3強(qiáng)化檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

在科技信息時(shí)代，檔案管理的一體化管理模式已成為發(fā)展的必然趨勢(shì)，關(guān)于管理中保密性的受限問(wèn)題，關(guān)鍵在于建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化操作程序和相關(guān)的配套制度，以規(guī)范檔案管理被修改或被刪的弊端。在標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)中，煤礦企業(yè)要整合社會(huì)需求、企業(yè)和行業(yè)特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的管理制度，提高管理工作的有效性。同時(shí)，數(shù)字化的管理模式，強(qiáng)調(diào)了企業(yè)在檔案管理中，要單一設(shè)定檔案管理部門(mén)，把分散的管理力量集中起來(lái)。這樣，才能真正的適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需求。

4結(jié)語(yǔ)

基于上述，我們知道：煤礦企業(yè)處于發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，在檔案管理環(huán)節(jié)存在諸多的問(wèn)題，尤其是重視程度不夠、管理力度缺失等，都是影響管理質(zhì)量和檔案價(jià)值的重要因素。據(jù)此，針對(duì)存在的問(wèn)題，強(qiáng)化檔案管理工作的建設(shè)，諸如強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的重視、制度的建設(shè)等，都是完善檔案管理工作的重要舉措。

參考文獻(xiàn)：

[1]王冬梅.檔案管理工作中存在的普遍問(wèn)題及對(duì)策[J].黑龍江科技信息.2011

[2]羅小利.如何做好檔案管理工作[J].民營(yíng)科技，2011

[3]何少平.如何做好檔案管理工作之探析[J].華章.2011

篇3

夠幫助煤礦企業(yè)做好綜合辦公室工作?！娟P(guān)鍵詞】煤礦企業(yè)；綜合辦公室；工作；研究

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快，煤礦企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，也面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。在煤礦企業(yè)中，綜合辦公室工作的開(kāi)展能夠更好地協(xié)調(diào)煤礦企業(yè)，所以我們必須真正地認(rèn)識(shí)到綜合辦公室工作的重要性，并采取措施做好綜合辦公室工作，推動(dòng)煤礦企業(yè)更好地進(jìn)步和發(fā)展。

一、煤礦企業(yè)綜合辦公室工作開(kāi)展的實(shí)際情況

（一）管理制度不夠健全和完善。在煤礦企業(yè)中，綜合辦公室往往是煤礦領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)的，所以，平時(shí)工作的時(shí)候，事情比較繁瑣，并且必須保證每一件事情都考慮到企業(yè)全局，從而給企業(yè)各項(xiàng)工作順利地開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，很多煤礦企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了綜合辦公室規(guī)章制度的建立，但是完善程度并不夠，沒(méi)有將其作用真正地發(fā)揮出來(lái)，對(duì)綜合辦公室工作的開(kāi)展非常不利。所以煤礦企業(yè)必須從制度上出發(fā)來(lái)進(jìn)行完善，做好綜合辦公室管理工作。

（二）服務(wù)意識(shí)比較差，并且服務(wù)人員本身的素質(zhì)沒(méi)有保證。在煤礦企業(yè)中，辦公室人員必須進(jìn)行大局服務(wù)意識(shí)的樹(shù)立，給其他部門(mén)更好的服務(wù)，從而推動(dòng)煤礦企業(yè)更好地發(fā)展。但是就現(xiàn)在而言，煤礦企業(yè)的綜合辦公室人員，在開(kāi)展各項(xiàng)工作的時(shí)候，畏懼那些繁重和艱難的工作，自身的大局服務(wù)意識(shí)比較差，并且自身素質(zhì)也沒(méi)有保證，給其工作更好地開(kāi)展造成了很大的影響。

（三）增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)。煤礦企業(yè)綜合辦公室負(fù)責(zé)的工作是和企業(yè)有關(guān)系的接待工作，也是對(duì)外展示煤礦企業(yè)的一個(gè)窗口，這便要求辦公室人員注意自身的團(tuán)隊(duì)形象。但是現(xiàn)在很多煤礦企業(yè)的綜合辦公室僅僅重視平時(shí)的工作，沒(méi)有根據(jù)需要做好團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，這也給煤礦企業(yè)的形象造成了一定的影響。

（四）檔案管理工作開(kāi)展的時(shí)候，系統(tǒng)性以及完整性嚴(yán)重缺乏。煤礦企業(yè)的綜合辦公室平時(shí)的工作都比較復(fù)雜，比如說(shuō)進(jìn)行會(huì)議記錄、歸檔重要文件和管理重要文件等等。但是現(xiàn)在煤礦企業(yè)綜合辦公室在進(jìn)行檔案管理的時(shí)候，完整性以及系統(tǒng)性存在很多的問(wèn)題，必須加強(qiáng)這方面的工作。

二、煤炭企業(yè)加強(qiáng)綜合辦公室工作的策略

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不但給煤礦企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇也帶來(lái)了挑戰(zhàn)，這便要求煤炭企業(yè)必須根據(jù)需要不斷完善綜合辦公室工作，幫助煤礦企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

（一）完善綜合辦公室工作制度，切實(shí)提高工作效率。首先，應(yīng)該完善辦公室制度，通過(guò)制度來(lái)切實(shí)提高工作的質(zhì)量，這便要求在制定辦公室制度的時(shí)候，必須根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行，并根據(jù)制度來(lái)提高工作的實(shí)際質(zhì)量，推動(dòng)煤炭企業(yè)更好地發(fā)展。其次，煤炭企業(yè)應(yīng)該根據(jù)需要對(duì)配套制度進(jìn)行完善，不斷細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度，保證管理手段的科學(xué)性，優(yōu)化資源，這樣能夠讓辦公室工作更加科學(xué)化和規(guī)范化。

（二）重視辦公室工作人員素質(zhì)的提高，不斷提高服務(wù)意識(shí)。在綜合辦公室開(kāi)展工作的時(shí)候，必須認(rèn)識(shí)到辦公室工作人員素質(zhì)提高的重要性，并有針對(duì)性地采取措施加強(qiáng)工作人員素質(zhì)。首先應(yīng)該做好宣傳工作，通過(guò)宣傳，真正讓辦公室人員認(rèn)識(shí)到服務(wù)的重要性，提高其大局意識(shí)。其次，應(yīng)該提供更多的機(jī)會(huì)，給辦公室人員更多接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。最后，還應(yīng)該重視辦公室人員工作的主動(dòng)性和積極性，這樣能夠讓其更好地為煤礦企業(yè)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)更好地發(fā)展。

（三）重視團(tuán)隊(duì)建設(shè)。團(tuán)隊(duì)建設(shè)對(duì)于煤炭企業(yè)綜合辦公室而言是非常重要的，要求企業(yè)必須重視綜合辦公室工作人員自身團(tuán)隊(duì)意識(shí)的增加，不斷的提高團(tuán)隊(duì)合作的效率，將其真正打造成一個(gè)團(tuán)隊(duì)。

（四）進(jìn)行檔案管理方式的創(chuàng)新，保證辦公室工作運(yùn)轉(zhuǎn)的高效性。在煤炭企業(yè)中，辦公室人員應(yīng)該根據(jù)需要進(jìn)行檔案管理方式的創(chuàng)新，逐步從以往的手工管理、經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)變成為電子管理，在管理的時(shí)候?qū)F(xiàn)代信息技術(shù)使用進(jìn)去，保證檔案管理的有效性。此外，信息技術(shù)的使用不但能夠保證檔案管理的有效性，還能夠更加精確地歸檔，切實(shí)實(shí)現(xiàn)資源共享，給領(lǐng)導(dǎo)的查閱提供一定的方便。

三、結(jié)語(yǔ)

煤炭企業(yè)想要運(yùn)轉(zhuǎn)的井井有條和綜合辦公室人員的工作情況是分不開(kāi)的，辦公室工作情況，會(huì)影響煤礦企業(yè)的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)效率。所以，煤炭企業(yè)必須真正認(rèn)識(shí)到綜合辦公室工作的重要性，并根據(jù)企業(yè)的需要做好綜合辦公室建設(shè)，提高其工作效率，讓其更好地為煤炭企業(yè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；科技創(chuàng)新管理；實(shí)踐思考

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.10.051

所謂煤礦企業(yè)的科技創(chuàng)新管理具體就是指通過(guò)對(duì)科學(xué)技術(shù)的合理有效使用，進(jìn)而對(duì)其中的人力、物力及財(cái)力展開(kāi)優(yōu)化配置的一種行為。并且在社會(huì)的不斷發(fā)展下，觀念和技術(shù)也在面臨不斷的更新，從而使煤礦企業(yè)的科技創(chuàng)新管理功能實(shí)現(xiàn)最佳效果。由此可知，若想實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的有效科技創(chuàng)新管理，就要采取合理先進(jìn)的創(chuàng)新管理方法和技術(shù)，進(jìn)而促進(jìn)煤礦企業(yè)的全面發(fā)展。

1 關(guān)于科技管理實(shí)踐的指導(dǎo)思想和框架分析

在此以某省煤礦為例，該煤礦在建設(shè)過(guò)程中主要以科技興礦為指導(dǎo)目標(biāo)，以創(chuàng)新文化為基礎(chǔ)，對(duì)煤礦的科技創(chuàng)新管理思路進(jìn)行有效的探索研究，進(jìn)而創(chuàng)建了完善的煤礦科技創(chuàng)新管理體系，成立了專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)委員會(huì)，構(gòu)建了以總工程師-副總工程師-主管工程師-專(zhuān)業(yè)技術(shù)員等結(jié)構(gòu)的科技創(chuàng)新框架，并且還成立了設(shè)備運(yùn)輸、電氣自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)、醫(yī)務(wù)、土建等八個(gè)專(zhuān)業(yè)評(píng)估小組，制定了一系列規(guī)章制度，如科研考核制度、科技人才開(kāi)發(fā)制度、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步激勵(lì)制度及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度等，旨在促進(jìn)煤礦企業(yè)的科技實(shí)踐創(chuàng)新。同時(shí)，煤礦企業(yè)在進(jìn)行科技創(chuàng)新管理時(shí)的主要指導(dǎo)性思想就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，對(duì)煤礦企業(yè)的科技創(chuàng)新管理途徑進(jìn)行探索思考，進(jìn)而合理應(yīng)用其中，對(duì)煤礦企業(yè)存在的人力、物力及財(cái)力配置不足的現(xiàn)象有效調(diào)整，進(jìn)而提高煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。

2 針對(duì)煤礦企業(yè)科技創(chuàng)新管理的實(shí)踐成果分析

（1）將自主研發(fā)和吸收先進(jìn)技術(shù)有效結(jié)合，進(jìn)而推動(dòng)科技成果的發(fā)展。若想保證煤礦企業(yè)獲取到更高的經(jīng)濟(jì)利益，相關(guān)工作人員就要充分落實(shí)以下幾方面內(nèi)容：加強(qiáng)礦井集約化的生產(chǎn)管理，尤其是機(jī)電一體化，并對(duì)自動(dòng)化技術(shù)展開(kāi)更加深入的研究分析；不斷開(kāi)采錨桿支護(hù)技術(shù)，便于煤礦工程的順利進(jìn)行；對(duì)煤礦企業(yè)的綜合信息控制系統(tǒng)、監(jiān)控技術(shù)及瓦斯治理等進(jìn)行不斷的更新開(kāi)發(fā)；加大對(duì)潔凈煤、煤層氣等綜合技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用。在此以某煤礦企業(yè)為例，該企業(yè)于2003年到2007年開(kāi)始著手國(guó)家的高科技發(fā)展研究中的地下煤層自燃遙感探測(cè)技術(shù)工程項(xiàng)目，進(jìn)而逐漸形成以煤礦企業(yè)為主要研究主體，以煤礦企業(yè)發(fā)展為主要研究?jī)?nèi)容的項(xiàng)目體系，并且為研究出煤礦行業(yè)的高科技技術(shù)，將各大院校、實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)企業(yè)有效結(jié)合，建立了煤礦技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，繼而通過(guò)相關(guān)的項(xiàng)目科技實(shí)踐可知，不但要研究出以煤礦企業(yè)為基礎(chǔ)的自主創(chuàng)新模式，還要有效改變以往傳統(tǒng)的落后科技，不斷提高工作人員、施工設(shè)備及施工技術(shù)的先進(jìn)性，從而為煤礦企業(yè)的發(fā)展提供良好的保障。

（2）加大科技創(chuàng)新實(shí)踐資金投入，制定合理的激勵(lì)制度。煤礦企業(yè)在科技創(chuàng)新管理實(shí)踐過(guò)程中，應(yīng)加大科學(xué)技術(shù)的研究力度，建立完善的激勵(lì)制度，進(jìn)而最大限度增強(qiáng)煤礦企業(yè)的創(chuàng)新實(shí)踐能力。煤礦企業(yè)還要積極構(gòu)建充滿高效、活力的科技創(chuàng)新體系，更要堅(jiān)持不斷優(yōu)化科技資源配置，實(shí)行工程項(xiàng)目承包或是項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，進(jìn)而有效提高煤礦企業(yè)的自主研發(fā)能力。由上文可知，某省煤礦產(chǎn)業(yè)在月內(nèi)完成了原煤的3，5萬(wàn)t生產(chǎn)，突破了全國(guó)最高紀(jì)錄，并在全年放假的二個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)原煤的357完t目標(biāo)，進(jìn)而使該煤礦成為了高產(chǎn)量的集約型格局，對(duì)于煤礦企業(yè)的科技創(chuàng)新實(shí)踐有著重要的積極作用。

（3）針對(duì)煤礦企業(yè)資料檔案的管理制定相應(yīng)規(guī)定。在對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新實(shí)踐的基礎(chǔ)上還應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到資料管理工作的重要性，進(jìn)而對(duì)煤礦企業(yè)的工作人員展開(kāi)定期的培訓(xùn)教育，進(jìn)而具有一定的科技創(chuàng)新能力，能夠有效落實(shí)煤礦企業(yè)的資料信息檔案管理工作。同時(shí)煤礦企業(yè)還應(yīng)加大對(duì)資料信息檔案管理的投資重視力度，最大限度提高工作人T的主動(dòng)性和積極性，進(jìn)而提高煤礦企業(yè)資料信息檔案管理的工作效率和質(zhì)量，促使煤礦企業(yè)朝向可持續(xù)方向發(fā)展。

（4）提高煤礦企業(yè)工作人員綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化水平。在煤礦企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)工作人員要對(duì)煤礦企業(yè)中的科技創(chuàng)新管理方法、相關(guān)技術(shù)及培訓(xùn)體系進(jìn)行不斷完善，進(jìn)而提高自身的專(zhuān)業(yè)化技能和綜合素質(zhì)。同時(shí)，煤礦企業(yè)若想綜合提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)水平，就要完成以下工作：第一，成立煤礦技術(shù)基金。保持技術(shù)的資金投入比例不得低于總銷(xiāo)售收入的2%，而科技資金不得低于總銷(xiāo)售收入的3%，進(jìn)而按照資金預(yù)算進(jìn)行合理分配，為煤礦企業(yè)的科技創(chuàng)新實(shí)踐提供充足的資金支持；第二，針對(duì)煤礦企業(yè)的科技成果進(jìn)行公平公正的評(píng)估，嚴(yán)格按照相關(guān)評(píng)估流程進(jìn)行，從而不斷提高科技的質(zhì)量和水平，為煤礦企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益。

3 結(jié)束語(yǔ)

若想保證煤礦企業(yè)得到快速發(fā)展，需要進(jìn)行科技創(chuàng)新，同時(shí)必須制定明確高效的指導(dǎo)方針，對(duì)煤礦企業(yè)的科技創(chuàng)新技術(shù)不斷完善更新，制定健全的激勵(lì)制度，加強(qiáng)資料信息的檔案管理力度，提高煤礦企業(yè)的市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，從而以科技創(chuàng)新管理實(shí)踐為基礎(chǔ)為煤礦企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展提供良好的保障，推動(dòng)煤礦行業(yè)的高效發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王文軻，曹麒麟，楊琴等.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入管理與政府資助博弈研究――以煤礦安全投入為例[J].軟科學(xué)，2014，28（02）：42-46.

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[3]劉威.科技創(chuàng)新型煤礦的科技管理研究[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)，2016（10）：51，54.

篇5

由于企業(yè)檔案信息化建設(shè)不僅是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，而且還要兼顧軟硬件的基本設(shè)備，因此，這對(duì)檔案工作從業(yè)人員提出了符合社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代化檔案人才的要求。大部分企業(yè)檔案從業(yè)人員認(rèn)為只是簡(jiǎn)單利用計(jì)算機(jī)軟件將企業(yè)檔案信息錄入到計(jì)算機(jī)中，并保管好就達(dá)到企業(yè)檔案信息化建設(shè)的目的了。而且還有一部分企業(yè)檔案人員結(jié)構(gòu)不合理，綜合素質(zhì)、水平出現(xiàn)層次化、多樣化的特點(diǎn)；檔案從業(yè)人員大多不是專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)，所以缺乏科學(xué)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)教育，很多檔案人員都是參加在職檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)于計(jì)算機(jī)信息化知識(shí)更是匱乏，所以對(duì)檔案信息化建設(shè)不知從何下手；還出現(xiàn)一人多崗、一身多職等情況。這都無(wú)法滿足構(gòu)建企業(yè)檔案信息化建設(shè)的要求。同時(shí)，有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層不重視檔案工作，不能清晰的認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性，他們只注重企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)性人才的培訓(xùn)，忽略了檔案工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不能通過(guò)企業(yè)渠道或其他培訓(xùn)方式，讓企業(yè)檔案人員參加相關(guān)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)或與兄弟單位的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，為其提供更好的交流學(xué)習(xí)平臺(tái)。

二、煤礦企業(yè)檔案信息化建設(shè)的改進(jìn)措施

所謂檔案信息化建設(shè)是進(jìn)一步提高企業(yè)檔案管理和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)檔案工作科學(xué)發(fā)展的重要舉措，它是依靠現(xiàn)代化檔案人才及現(xiàn)代信息技術(shù)兩大資源，共同完成。因此，我們要建立創(chuàng)新的檔案管理體制，勇于克服建設(shè)中所出現(xiàn)的因素，有序的推進(jìn)煤礦企業(yè)檔案信息化建設(shè)進(jìn)程。

（一）不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)、更新觀念企業(yè)檔案真實(shí)地記錄了企業(yè)發(fā)展的歷史，是服務(wù)和推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展不可替代的信息資源，而檔案信息化充分發(fā)揮了這一效果。當(dāng)今信息化的新時(shí)代對(duì)檔案工作有了更進(jìn)一步的要求，檔案從業(yè)人員不僅要具備深厚的檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要信息化建設(shè)所要求的計(jì)算機(jī)信息知識(shí)，這樣才能適應(yīng)檔案信息化建設(shè)的職業(yè)技能需求。因此這就要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及檔案人員要高度重視檔案工作，要對(duì)企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)、兼職檔案人員的工作進(jìn)行配合協(xié)調(diào)支持。同時(shí)，我們檔案從業(yè)人員也要擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛，要站在企業(yè)發(fā)展的高度，提高認(rèn)識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，傳統(tǒng)的墨守成規(guī)早已不適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的需求，要主動(dòng)更新觀念，創(chuàng)新管理檔案工作方法。

（二）建立完善管理獎(jiǎng)罰機(jī)制，從根本上促進(jìn)企業(yè)檔案信息化建設(shè)企業(yè)不僅要根據(jù)《檔案法》及《甘肅省檔案管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行完善檔案管理制度，還要加強(qiáng)企業(yè)檔案管理獎(jiǎng)罰機(jī)制的建設(shè)，它是從根本上調(diào)動(dòng)企業(yè)檔案信息化的建設(shè)。獎(jiǎng)罰機(jī)制能有效的引導(dǎo)和規(guī)范檔案從業(yè)人員的行為朝符合企業(yè)需求方向發(fā)展，是規(guī)范企業(yè)檔案人員行為和激勵(lì)檔案人員工作熱情的重要手段。古語(yǔ)有言“重賞之下必有勇夫”，所以企業(yè)應(yīng)該不僅注重物質(zhì)利益的給予，更重要的是對(duì)其自身價(jià)值和努力的承認(rèn)。所以在獎(jiǎng)罰機(jī)制的作用下，它對(duì)企業(yè)日常運(yùn)作，對(duì)檔案從業(yè)人員工作積極性，將會(huì)產(chǎn)生極大的調(diào)動(dòng)作用。

篇6

關(guān)鍵詞：煤礦；安全文化

企業(yè)文化是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，安全文化更是煤礦安全工作的靈魂，是煤礦全體員工對(duì)安全工作形成的共識(shí)。煤礦企業(yè)文化建設(shè)的好于壞，關(guān)系著煤礦企業(yè)安全隱患及事故的多與少。

一、正確認(rèn)識(shí)煤礦安全文化建設(shè)

1.推行安全文化建設(shè)，有利于安全管理制度的建立和完善。安全文化建設(shè)包括了物質(zhì)層、制度層和精神層三個(gè)層次，把人、機(jī)、環(huán)境有效地統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)，達(dá)到人、機(jī)、環(huán)境的和諧。安全文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，有利于安全規(guī)章制度的建立、完善和落實(shí)。

2.推行安全文化建設(shè)，有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的水平發(fā)揮，降低技術(shù)裝備在特殊環(huán)境下的應(yīng)用短板。煤礦的安全管理，點(diǎn)多面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，安全管理難度大；地質(zhì)災(zāi)害，安全威脅大；勞動(dòng)用工的多樣化，職工素質(zhì)的參差不齊，安全意識(shí)的強(qiáng)弱不一，自主保安意識(shí)不強(qiáng)；違章指揮，違章操作時(shí)有發(fā)生，這就需要先從解決人的問(wèn)題入手，靠人的主動(dòng)管理來(lái)彌補(bǔ)。另外，技術(shù)裝備的在特殊環(huán)境下應(yīng)用的效率和效果難免有所降低，安全設(shè)施的有時(shí)不夠完善。這也迫切需要提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)，增強(qiáng)主動(dòng)管理的安全意識(shí)和自律管理的安全觀念，以精細(xì)嚴(yán)實(shí)的管理方式彌補(bǔ)技術(shù)裝備的內(nèi)在缺陷，從而有效地解決生產(chǎn)力水平不高、技術(shù)裝備等方面存在的缺陷。

3.推行安全文化建設(shè)，有利于規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。人不僅是安全管理的主體，而且是安全管理的客體。在安全生產(chǎn)――人、機(jī)、環(huán)境三要素中，人是最活躍的因素，同時(shí)也是導(dǎo)致事故的主要因素。因此，能否做到安全生產(chǎn)重要在于對(duì)人的管理。能否有效地消除隱患、事故，取決于人的主觀能動(dòng)性，取決于人對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，取決于員工對(duì)安全問(wèn)題的個(gè)人意識(shí)與情感認(rèn)同。而安全文化建設(shè)的核心就是要堅(jiān)持以人為本，全面培訓(xùn)教育，從而提高人的安全文化素質(zhì)。

4.推行安全文化建設(shè)，有利于提高煤礦安全管理的水平和層次，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。安全管理由傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型逐步向“以預(yù)防為主” 的科學(xué)管理邁進(jìn)，依托安全管理理論創(chuàng)新和科技手段，使安全管理工作重心前移，由事后安全總結(jié)向安全預(yù)警管理轉(zhuǎn)變，不斷提高員工安全文化素質(zhì)，提高現(xiàn)代煤礦安全新管理，是煤礦安全管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。通過(guò)安全文化建設(shè)提高員工隊(duì)伍素質(zhì)，樹(shù)立員工新風(fēng)尚、企業(yè)新形象，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、深化建設(shè)安全文化

以灌輸、培育“珍愛(ài)生命―― 讓安全成為習(xí)慣”為宗旨，以規(guī)范員工安全行為為基礎(chǔ)，以豐富完善管理機(jī)制為保證，以提升員工自主管理的意識(shí)、能力和效果為方向，深化安全文化建設(shè)，進(jìn)一步提升安全管理水平，促進(jìn)煤礦本質(zhì)安全建設(shè)。

1.規(guī)范員工安全行為，培養(yǎng)員工良好的行為習(xí)慣

要認(rèn)真開(kāi)好班前會(huì)，做好交接班工作。嚴(yán)格規(guī)范班前禮儀，一要規(guī)范頻次，做到班班開(kāi)展；二要規(guī)范程序。按照“點(diǎn)名誦安全核心理念和安全誓詞―― 班前講評(píng)―― 安排工作任務(wù)和安全重點(diǎn)―― 集體入井”的流程開(kāi)展班前禮儀三要規(guī)范實(shí)施。班前禮儀的每項(xiàng)內(nèi)容在實(shí)施中都要符合標(biāo)準(zhǔn)，做到動(dòng)作規(guī)范、操作完整，保證效果。

2.滲透安全理念，牢固安全意識(shí)

要繼續(xù)利用各種宣傳工具和陣地，加強(qiáng)安全理念的宣傳灌輸，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，讓員工能夠深切感知安全文化，得到熏陶，在潛移默化中加深對(duì)安全理念和安全規(guī)律理解，進(jìn)一步明安全之理、鑄安全之魂。要結(jié)合實(shí)際，大力開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全文化實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)安全文化的吸引力、感召力，讓員工在實(shí)踐中深化對(duì)安全理念的理解和認(rèn)同，逐步實(shí)現(xiàn)自覺(jué)踐行。要大力建設(shè)安全親情文化，激發(fā)廣大員工家屬參與安全安全教育的熱情和動(dòng)力，調(diào)動(dòng)各方力量關(guān)注安全、宣傳安全、維護(hù)安全， 在親人愛(ài)、同志情中感染、教育員工，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感和使命感，在工作中自覺(jué)做到安全生產(chǎn)。

3.完善安全管理機(jī)制，增強(qiáng)員工自主管理能力

實(shí)行工程質(zhì)量檔案管理。對(duì)各項(xiàng)工程實(shí)行檔案管理，從工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工到驗(yàn)收，所有資料和數(shù)據(jù)都要完整地以電子檔案形式進(jìn)行管理。當(dāng)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題和糾紛時(shí)，以檔案資料為依據(jù)，系統(tǒng)地從決策、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)查找問(wèn)題，準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任者。實(shí)施工程質(zhì)量檔案管理，要建立完備的檔案資料收集和管理辦法、質(zhì)量問(wèn)題查找辦法以及相應(yīng)處理辦法。

4.建立安全預(yù)警機(jī)制

篇7

關(guān)鍵詞：煤礦機(jī)電;設(shè)備管理安全

隨著我國(guó)煤炭行業(yè)的快速發(fā)展，機(jī)電事故的發(fā)生出現(xiàn)了增長(zhǎng)趨勢(shì) ，已經(jīng)嚴(yán)重制約了煤炭企業(yè)的快速發(fā)展，導(dǎo)致機(jī)電事故發(fā)生的具體原因一般有機(jī)電設(shè)備原因、從業(yè)人員原因、環(huán)境和管理方面的因素。因此，要提高管理、工作人員的素質(zhì)，加強(qiáng)安全管理手段，合理使用設(shè)備，有效地預(yù)防煤礦機(jī)電事故的發(fā)生，為煤礦的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、機(jī)電設(shè)備安全管理中存在的主要問(wèn)題

（1）機(jī)電設(shè)備配套落后。在煤礦建設(shè)時(shí)，煤礦設(shè)備的投入必須成套而且相互之間必須配套，所以一次性投入的資金數(shù)目相當(dāng)大 ， 往往存在設(shè)備投入不足，配套不完善的問(wèn)題。有的煤礦企業(yè)機(jī)電設(shè)備經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的使用后，更新速度較慢，設(shè)備相對(duì)老化。另外，我國(guó)煤炭行業(yè)的設(shè)備制造業(yè) 由于科學(xué)技術(shù)、工藝設(shè)計(jì)、原材料、加工制造及檢測(cè)手段等綜合配套能力較低，加之涉及的材料、電子、液壓及機(jī)械零配件等行業(yè)的能力不相匹配 ， 導(dǎo)致煤炭行業(yè)整體裝備相對(duì)落后。如今我國(guó)大部分國(guó)有煤礦逐步由機(jī)械化向自動(dòng)化邁進(jìn)，但長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行和在運(yùn)行當(dāng)中職工操作的失誤都會(huì)引起設(shè)備的損壞，這就要求對(duì)設(shè)備必須進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致、全面的檢修。但由于煤礦井下機(jī)電種類(lèi)、數(shù)目眾多 ，所以對(duì)設(shè)備的檢查維修只能是哪壞修哪，年檢、月檢工作很難進(jìn)行下去。此外，目前我國(guó)生產(chǎn)煤礦設(shè)備配件的企業(yè)結(jié)構(gòu)小而散 ， 對(duì)于配件的尺寸、規(guī)格、材料、性能沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，只要不是一個(gè)廠家的配置90 %以上不相匹配。各個(gè)廠家所生產(chǎn)的配件在細(xì)節(jié)上存在差異，更有一些小廠家為了自身利益，偷工減料、降低成本，這也給機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)行、檢修帶來(lái)了一定影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)生的機(jī)電設(shè)備事故約有 75 %～80 %是由于操作不規(guī)范、檢修不到位而造成的。

(2) 從業(yè)人員素質(zhì)低下。由于煤炭行業(yè)險(xiǎn)、臟、累，高素質(zhì)人才很少加入這一行業(yè)，造成管理人員、技術(shù)人員相對(duì)缺乏。同時(shí)現(xiàn)行煤炭行業(yè)職工隊(duì)伍中總?cè)藬?shù)的 60 %～70 %為合同工、臨時(shí)工，其中有很多人思想渙散、精力不集中，使得職工隊(duì)伍極不穩(wěn)定，操作、檢修水平得不到提高。也正因?yàn)楦咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)人員的缺乏，對(duì)設(shè)備操作維修的認(rèn)知度不高，導(dǎo)致事故率一直居高不下。因?yàn)槊禾啃袠I(yè)本身具有的工作環(huán)境差、地質(zhì)條件復(fù)雜、危險(xiǎn)程度大等問(wèn)題，容易對(duì)從業(yè)人員的生理、心理狀態(tài)造成較大的負(fù)面影響，在進(jìn)行井下作業(yè)時(shí)，對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行操作、維修時(shí)也容易出現(xiàn)力不從心、粗心大意、精力不集中等問(wèn)題，這些問(wèn)題都能夠?qū)е聶C(jī)電事故的發(fā)生。

(3) 管理水平偏低。近年來(lái)，由于國(guó)家能源需求快速增長(zhǎng)，煤炭需求量大幅上升，許多煤炭行業(yè)盲目追求眼前產(chǎn)量，忽視了管理理念的提高，管理理念還處于20世紀(jì) 80年代“什么時(shí)候壞，什么時(shí)候修”的水平。由于管理理念滯后，管理不到位而造成的機(jī)電事故率約占總事故的30 %～40 %。另外，煤礦機(jī)電管理沒(méi)有跟上信息化、系統(tǒng)化和智能化的現(xiàn)代化管理步伐。例如: 我國(guó)電牽引采煤機(jī)只能實(shí)現(xiàn)部分運(yùn)行參數(shù)的檢測(cè)，多種智能化控制尚屬空白，而國(guó)外電牽引采煤機(jī)均具有建立在微處理基礎(chǔ)上的智能化監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和保護(hù)系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)交互或人機(jī)對(duì)話、遠(yuǎn)程控制、無(wú)線電搖控，具有工況監(jiān)測(cè)及運(yùn)行狀態(tài)顯示、數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)與傳輸故障診斷及預(yù)警、自動(dòng)控制、自動(dòng)調(diào)高等多種功能 ， 以保證采煤機(jī)最低的維護(hù)量和最高的利用率 ， 并可實(shí)現(xiàn)與液壓支架、工作面輸送機(jī)的信息交流和聯(lián)動(dòng)控制等功能， 使整個(gè)采煤工作面實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化和無(wú)人控制。

二、關(guān)于加強(qiáng)煤礦機(jī)電管理的幾項(xiàng)建議

（1） 進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的技術(shù)改造。在煤炭行業(yè)中，技術(shù)改造是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 提高生產(chǎn)裝備水平、新工藝水平和經(jīng)濟(jì)效益的有效手段之一。我們要想提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，就必須依靠科技進(jìn)步，采用新技術(shù)、新工藝、新材料，本著少投入、多技改的原則加大更新改造的力度，充分發(fā)揮廣大知識(shí)分子和科技人員的主體作用，不斷提高科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率。依靠科技進(jìn)步，保證企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。

（2）加強(qiáng)機(jī)電技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。要提高機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，必須按標(biāo)準(zhǔn)化要求開(kāi)展機(jī)電人員技術(shù)培訓(xùn)工作。應(yīng)全面編制煤礦機(jī)電設(shè)備和配件的計(jì)劃，新進(jìn)設(shè)備必須三證齊全 (產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志、防爆合格證)，建立健全設(shè)備技術(shù)檔案，技術(shù)資料要求準(zhǔn)確齊全。全面編制和審查匯總?cè)V機(jī)電設(shè)備檢修計(jì)劃及大修計(jì)劃，有助于協(xié)助施工單位制定大型檢修項(xiàng)目的檢修方案，并組織審批檢修施工措施，參與大型設(shè)備安裝工程的竣工驗(yàn)收工作。對(duì)所有職工都應(yīng)采用崗位技能工資，劃分工資等級(jí)， 引導(dǎo)和迫使職工自發(fā)學(xué)習(xí)安全業(yè)務(wù)知識(shí); 每隔一定時(shí)期組織職工進(jìn)行技術(shù)比武，以調(diào)動(dòng)職工學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性; 采用業(yè)余培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，以業(yè)余培訓(xùn)為主，全員培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，以重點(diǎn)培訓(xùn)為主，內(nèi)培和外培相結(jié)合，以?xún)?nèi)培為主；對(duì)新工人、新崗位、新技術(shù)要進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，以全面提高職工安全業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的，為搞好安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）提高對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備的管理水平

（1）建立健全煤礦機(jī)電設(shè)備管理制度。在煤炭行業(yè)中，機(jī)電設(shè)備管理涉及面廣、工作量大，必須有一套健全的機(jī)電管理制度。如《機(jī)電設(shè)備管理制度》、《機(jī)電設(shè)備大、中修管理辦法》、《機(jī)電設(shè)備檔案管理制度》等，讓設(shè)備管理人員在設(shè)備管理中有章可循，嚴(yán)格按各種管理制度開(kāi)展工作，確保設(shè)備管理工作的順利運(yùn)行。

(2) 建立完善煤礦機(jī)電管理機(jī)構(gòu)。要在企業(yè)中形成完善的設(shè)備管理體系 ，要有專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)設(shè)備管理與維修系統(tǒng)的正常運(yùn)作，各基層單位設(shè)置專(zhuān)職的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定設(shè)備全過(guò)程管理與維修人員完成企業(yè)管理的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各個(gè)機(jī)構(gòu)在設(shè)備選型、采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備維修、備件質(zhì)量管理、設(shè)備檔案資料管理、設(shè)備報(bào)廢等各項(xiàng)工作中都應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，所有設(shè)備管理人員嚴(yán)格按照設(shè)備管理制度和工作要求，隨時(shí)對(duì)設(shè)備的使用、維修情況及設(shè)備的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(3) 加強(qiáng)煤礦機(jī)電設(shè)備的監(jiān)管力度。為保證設(shè)備的完好率、待修率、事故率達(dá)到有關(guān)規(guī)定的目標(biāo)，將各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)作為考核內(nèi)容分解到各個(gè)生產(chǎn)礦井和基層單位，對(duì)生產(chǎn)礦井和基層單位實(shí)行月考核、季評(píng)比、年表彰，從而調(diào)動(dòng)各生產(chǎn)礦井和基層單位抓好設(shè)備管理的積極性; 為保證各項(xiàng)制度的落實(shí)，各單位要設(shè)置專(zhuān)職設(shè)備管理人員、井下現(xiàn)場(chǎng)使用管理人員，并且實(shí)行分片包干制度，對(duì)專(zhuān)職管理人員的工作 ， 由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督。凡是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)查出的問(wèn)題，而專(zhuān)職管理員未發(fā)現(xiàn)，對(duì)專(zhuān)職管理員進(jìn)行處罰，并由其監(jiān)督整改。凡專(zhuān)職管理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)下發(fā)整改通知單，限期整改，并對(duì)使用單位和有關(guān)人員進(jìn)行處罰。嚴(yán)格遵循“四不放過(guò)”原則，對(duì)當(dāng)事人及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并通報(bào)批評(píng)，使大家從中吸取教訓(xùn)，降低事故率。嚴(yán)格配件及材料的質(zhì)量和計(jì)劃管理，保證設(shè)備的良好性能。

3結(jié)論

高產(chǎn)高效煤礦生產(chǎn)中確立機(jī)電管理理念是關(guān)鍵，只有創(chuàng)新機(jī)電管理機(jī)制，突出機(jī)電現(xiàn)場(chǎng)管理，狠抓機(jī)電技術(shù)創(chuàng)新，才能滿足機(jī)電設(shè)備對(duì)生產(chǎn)機(jī)電一體化的要求，確保設(shè)備的安全可靠運(yùn)行，才能為煤礦的安全生產(chǎn)提供必要的設(shè)備保障和技術(shù)支持。

參考文獻(xiàn)：

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第一條根據(jù)《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(第3號(hào)令)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》和中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和省安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展，特制定本辦法。

第二條集團(tuán)公司的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員必須按照本辦法的規(guī)定來(lái)參加培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)成績(jī)頒發(fā)相應(yīng)的《煤礦礦長(zhǎng)資格證書(shū)》、《安全資格證書(shū)》、《特種作業(yè)操作資格證》和其他從業(yè)人員《煤礦安全工作資格證》（以下統(tǒng)稱(chēng)安全資格證書(shū)），各工種持證任職或上崗。

第三條安全生產(chǎn)培訓(xùn)及安全資格證書(shū)的管理，以“依法辦事、嚴(yán)格程序、服務(wù)企業(yè)”為宗旨，按“培訓(xùn)、考核、發(fā)證、管理、監(jiān)督”為程序，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教考分離、分級(jí)實(shí)施”的管理辦法。

第四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或單位依據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況和生產(chǎn)實(shí)際情況，制定符合生產(chǎn)發(fā)展的培訓(xùn)計(jì)劃，遞交給集團(tuán)公司培訓(xùn)處，集團(tuán)公司審核通過(guò)后，嚴(yán)格按照安全培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行。對(duì)未通過(guò)集團(tuán)公司確認(rèn)的培訓(xùn)計(jì)劃，一律不準(zhǔn)培訓(xùn)；從事礦井作業(yè)人員在培訓(xùn)前，必須向集團(tuán)公司培訓(xùn)處遞交年度培訓(xùn)計(jì)劃和辦班申辦報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第五條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或單位要嚴(yán)格以國(guó)家制定的培訓(xùn)教學(xué)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行組織培訓(xùn)教學(xué)，做到三個(gè)統(tǒng)一，即：統(tǒng)一計(jì)劃、材、統(tǒng)一考核。并建立所有培訓(xùn)學(xué)員的檔案，接受集團(tuán)公司各級(jí)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或單位不斷改善培訓(xùn)條件，在培訓(xùn)過(guò)程中，依據(jù)實(shí)際情況，改進(jìn)教學(xué)方法，以實(shí)踐教學(xué)為主，事例教學(xué)為輔，建立起健全的各項(xiàng)培訓(xùn)教學(xué)管理制度，并按照制度嚴(yán)格執(zhí)行，確保培訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量。

第二章培訓(xùn)

第六條煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)

（一）煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)，熟悉國(guó)家的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，掌握煤礦安全管理的細(xì)則、安全技術(shù)理論（以“一通三防”為主）以及煤礦重大災(zāi)害事故防范、搶險(xiǎn)救災(zāi)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；了解煤炭工業(yè)環(huán)境保護(hù)與職業(yè)危害防治的知識(shí)；通過(guò)培訓(xùn)，使煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員具備較強(qiáng)的煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃、組織、管理能力和重大事故應(yīng)急救援的組織和指揮能力，掌握科學(xué)技，依靠進(jìn)步的科技來(lái)改善煤礦的安全生產(chǎn)條件，使煤礦領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的考核都符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（二）煤礦企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員第一次培訓(xùn)安全管理的時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。培訓(xùn)考核合格，由行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)相應(yīng)的安全資格證書(shū)。

第七條特種作業(yè)人員培訓(xùn)

（一）特種作業(yè)人員必須接受專(zhuān)門(mén)的、與本工種相適應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核都合格后，才會(huì)取得特種作業(yè)的操作證，方可上崗作業(yè)；未經(jīng)培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格者，不得上崗作業(yè)。

（二）特種作業(yè)范圍

1、煤礦特種作業(yè)包括：

（1）煤礦井下電氣作業(yè)（井下電工、變電工、維修鉗工）；

（2）煤礦井下爆破作業(yè)（井下爆破工）；

（3）煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè)；

（4）煤礦瓦斯檢查作業(yè)（瓦斯檢查工）；

（5）煤礦安全檢查作業(yè)（安全檢查工）；

（6）煤礦提升機(jī)操作作業(yè)（主提升司機(jī)、主皮帶機(jī)司機(jī)）；

（7）煤礦采煤機(jī)（掘進(jìn)機(jī)）操作作業(yè)（采煤機(jī)司機(jī)、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)）；

（8）煤礦瓦斯抽采作業(yè)（瓦斯抽采工）；

（9）煤礦防突作業(yè)（防突工）；

（10）煤礦探放水作業(yè)（探放水工）。

煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè)是指從事煤礦井下安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、巡檢、維修，保證其安全運(yùn)行的作業(yè)。

2、地面特種作業(yè)包括：

（1）電工作業(yè)（安裝維修電工、變配電工）；

（2）焊接與熱切割作業(yè)（電焊工）；

（3）高處作業(yè)（登高架設(shè)工、高處安裝維修拆除作業(yè)的人員）。

3、特種設(shè)備作業(yè)包括：

（1）鍋爐司爐工；

（2）鍋爐水處理工；

（3）壓力容器（含氣瓶）；

（4）壓力管道；

（5）起重機(jī)械；

（6）廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛。

屬于房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

（三）特種作業(yè)操作證申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于24個(gè)學(xué)時(shí)。

（四）特種作業(yè)人員的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在具備相應(yīng)安全培訓(xùn)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并經(jīng)上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)審查認(rèn)可，方可辦班。培訓(xùn)單位應(yīng)將培訓(xùn)計(jì)劃、教員資格等資料及時(shí)報(bào)送上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)備案。

（五）煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)（“精一，兼二，會(huì)三”培訓(xùn)）

各單位（部門(mén)）每月要對(duì)全體員工進(jìn)行煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)（“精一，兼二，會(huì)三”培訓(xùn)），并進(jìn)行考評(píng)，每月25日前將考評(píng)結(jié)果經(jīng)職工學(xué)校審核后上報(bào)人力資源部進(jìn)行嘉獎(jiǎng)；職工學(xué)校每月對(duì)有煤炭行業(yè)特有工種的單位（部門(mén)）進(jìn)行一次該項(xiàng)培訓(xùn)工作開(kāi)展情況的檢查考核。

（六）煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)（“精一，兼二，會(huì)三”培訓(xùn)）應(yīng)符合下列要求：

⑴有專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，實(shí)施方案中涵蓋本單位（部門(mén)）工種齊全，安排合理，內(nèi)容全面，符合規(guī)定要求。

⑵教案規(guī)范、完整，經(jīng)過(guò)審核，符合煤礦特有工種職業(yè)技能等級(jí)鑒定培訓(xùn)要求。

⑶員工筆記齊全，記錄清晰，內(nèi)容完整。

⑷效果檢驗(yàn)良好，按期完成公司下達(dá)的煤礦特有工種職業(yè)技能等級(jí)鑒定人員達(dá)標(biāo)指標(biāo)。

第八條基層普通培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

①各類(lèi)安全生產(chǎn)知識(shí)講座。

②職工基本技能培訓(xùn)。

③職工崗前培訓(xùn)。

④新技術(shù)新公藝新設(shè)備的使用培訓(xùn)。

⑤案例規(guī)程培訓(xùn)。

⑥法律法規(guī)培訓(xùn)。

由各基層單位（部門(mén)）組織并具體實(shí)施。

（二）培訓(xùn)開(kāi)展情況

各單位（部門(mén)）要根據(jù)公司安排和本單位（部門(mén)）的實(shí)際情況、基層工作人員工作的需求，開(kāi)展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)應(yīng)符合下列要求：

⑴培訓(xùn)必須具有針對(duì)性，符合職工工作培訓(xùn)需求，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，提高員工正規(guī)操作水平、技能和安全意識(shí)。

⑵培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容一般為周一學(xué)習(xí)（內(nèi)容自定），周二“手指口述”、“崗位操作要領(lǐng)”，周五“事故案例”教育。

⑶有培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃并按計(jì)劃實(shí)施教學(xué)。

⑷教案規(guī)范、完整，經(jīng)過(guò)審核；要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，有針對(duì)性，適合員工工作培訓(xùn)需求。

⑸按培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行教學(xué)。

⑹員工筆記齊全，記錄清晰，內(nèi)容與教案內(nèi)容一致且完整；有領(lǐng)導(dǎo)月度批示記錄和考核分?jǐn)?shù)記錄。

⑺培訓(xùn)員工100%參加培訓(xùn)。

⑻培訓(xùn)對(duì)象的工作需求有記錄，記錄表內(nèi)容填寫(xiě)完整。

⑼培訓(xùn)學(xué)員滿意度測(cè)評(píng)面在95%以上。

⑽按時(shí)完成公司和上級(jí)部門(mén)交辦的其它培訓(xùn)任務(wù)。

（三）培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

⑴自檢：?jiǎn)挝唬ú块T(mén)）每月應(yīng)對(duì)全體員工進(jìn)行一次培訓(xùn)內(nèi)容的考試、考核，并有記錄。

⑵抽查：公司每月組織一次培訓(xùn)內(nèi)容的抽查考試。

⑶效果檢驗(yàn)：職工經(jīng)培訓(xùn)后，應(yīng)認(rèn)真思考和反省，汲取事故教訓(xùn)，減少發(fā)生輕傷事故，避免發(fā)生重傷事故，杜絕發(fā)生死亡事故。

“兩個(gè)不”情況。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)不”，確?！案刹堪と恕币粋€(gè)不少，“工人被包”一個(gè)不剩；包保責(zé)任人要完成月度包保培訓(xùn)任務(wù)，并做好培訓(xùn)記錄。

（四）培訓(xùn)檔案

⑴基層單位普通培訓(xùn)至少應(yīng)具備以下資料：

①教案

②培訓(xùn)計(jì)劃表

③授課登記表

④學(xué)員簽到表

⑤員工學(xué)習(xí)筆記

⑥培訓(xùn)課程表

⑦教師簽到表

⑧學(xué)員培訓(xùn)需求表

⑨學(xué)員滿意度測(cè)評(píng)表

⑩學(xué)員滿意度測(cè)評(píng)匯總表

11學(xué)員跟蹤考查表

12聽(tīng)課記錄評(píng)估表

13學(xué)員座談會(huì)記錄表

14班主任（職教干事）日志

15培訓(xùn)辦班總結(jié)表（月度）

16考試試卷

17培訓(xùn)考核記錄

18上級(jí)部門(mén)要求的其它資料

（上述1～7項(xiàng)資料為機(jī)關(guān)部室“干部上講臺(tái)”培訓(xùn)必備資料；基層生產(chǎn)單位必須全部具備上述資料。）

按時(shí)報(bào)、批各種資料。

（五）基層重點(diǎn)培訓(xùn)

基層重點(diǎn)培訓(xùn)主要指本公司、局、集團(tuán)公司等下達(dá)的重點(diǎn)培訓(xùn)任務(wù)，各基層單位具體實(shí)施。除特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)外，其它培訓(xùn)任務(wù)，根據(jù)上級(jí)要求執(zhí)行。

第九條取證培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

取證培訓(xùn)泛指所有外派考取煤礦主要負(fù)責(zé)人證件、AB（ABC）類(lèi)安全生產(chǎn)管理人員《安全資格證》、《特種作業(yè)操作證》、煤礦從業(yè)人員《崗位操作資格證》及其它證件等的培訓(xùn)（含證件復(fù)訓(xùn)），以及公司組織的煤礦從業(yè)人員《崗位操作資格證》及其它證件和《培訓(xùn)合格證》等取證培訓(xùn)（含證件復(fù)訓(xùn)）。

（二）培訓(xùn)組織

由職工學(xué)校組織，具體實(shí)施由職工學(xué)校根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和具體情況及要求進(jìn)行。各單位（部門(mén)）應(yīng)按照職工學(xué)校取證派員通知要求，準(zhǔn)時(shí)派員參加取證培訓(xùn)；參加取證培訓(xùn)的員工，必須認(rèn)真聽(tīng)課，做好培訓(xùn)筆記，保證考試合格領(lǐng)會(huì)證件。

（三）培訓(xùn)要求

全員持證上崗：作業(yè)人員證件齊全、有效，全員持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證上崗作業(yè)。

（四）培訓(xùn)計(jì)劃：

1計(jì)劃報(bào)批

按時(shí)報(bào)批計(jì)劃，每月20日?qǐng)?bào)下一月的派員取證培訓(xùn)計(jì)劃（人員名單）。

2計(jì)劃內(nèi)容

培訓(xùn)計(jì)劃準(zhǔn)確無(wú)疏漏，并按計(jì)劃派員參加取證培訓(xùn)。

3計(jì)劃實(shí)施

學(xué)員必須按時(shí)、按點(diǎn)參加培訓(xùn)。

4培訓(xùn)效果

考核合格，保證領(lǐng)回證件。

第十條其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)

（一）對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等必須強(qiáng)制性進(jìn)行安全培訓(xùn)，使其具備和掌握本崗位安全操作、自救互救、應(yīng)急處置的知識(shí)和技能。井下新上崗的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考試合格后必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下進(jìn)行工作。滿2個(gè)月后經(jīng)考核合格，方可獨(dú)立工作。

從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

（二）從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)。

（三）對(duì)實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。

第十一條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局制定的培訓(xùn)教學(xué)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照辦班程序組織實(shí)施。其他從業(yè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃和大綱由各單位自行編制實(shí)施。

第三章管理與監(jiān)督

第十二條職能劃分

根據(jù)人員不同層次不同類(lèi)別的特點(diǎn)和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證職責(zé)分工如下：

（一）甘肅煤礦安全監(jiān)察局、甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作；

（二）省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種設(shè)備作業(yè)人員（鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員，不含房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械和煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作；

（三）集團(tuán)公司安監(jiān)局、人力資源部、培訓(xùn)處依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織、指導(dǎo)和監(jiān)督其他從業(yè)人員的安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)未取得相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的單位及部門(mén)不得以任何名義組織煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

第十三條集團(tuán)公司的人力資源部、培訓(xùn)處每年要下達(dá)、確認(rèn)年度培訓(xùn)計(jì)劃，并對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行組織、指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查各單位的執(zhí)行安全培訓(xùn)計(jì)劃情況。

各單位根據(jù)本單位的具體情況，每年初編制、下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃。各類(lèi)培訓(xùn)班在辦班前10天須向集團(tuán)公司培訓(xùn)處提出辦班申請(qǐng)。

第十四條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考試組成，由上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)確定；煤礦特種作業(yè)分理論考試成績(jī)和實(shí)際操作成績(jī)，均實(shí)行百分制；從業(yè)人員考試成績(jī)理論考試成績(jī)占60%，實(shí)際操作考試成績(jī)占40%，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)打分。

第十五條考試、考核合格者，由發(fā)證機(jī)關(guān)頒發(fā)相應(yīng)的資格證書(shū)。

第十六條考試、考核不合格的，允許補(bǔ)考一次。補(bǔ)考仍不合格的，重新參加培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用由本人承擔(dān)。

第十七條《煤礦礦長(zhǎng)資格證書(shū)》、《安全資格證書(shū)》由省行業(yè)主管部門(mén)按照國(guó)家局統(tǒng)一規(guī)定的式樣負(fù)責(zé)監(jiān)制；《特種作業(yè)操作證》由國(guó)家局統(tǒng)一監(jiān)制；其他從業(yè)人員《煤礦安全工作資格證》由集團(tuán)公司培訓(xùn)處統(tǒng)一監(jiān)制，任何單位或個(gè)人不得偽造使用。

第十八條《煤礦礦長(zhǎng)資格證書(shū)》、《安全資格證書(shū)》有效期為3年；《特種作業(yè)操作資格證》有效期為6年，每3年復(fù)審一次；其他從業(yè)人員的《煤礦安全工作資格證》有效期為6年，每年至少開(kāi)展一次安全培訓(xùn)工作，每2年復(fù)審簽證一次。

第十九條資格證書(shū)為持證人從事安全生產(chǎn)工作的有效證件，不得轉(zhuǎn)借他人使用。如有丟失或損壞，應(yīng)由本人寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)，持原培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)證明和原證書(shū)號(hào)碼，到原發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)新證。

第二十條資格證書(shū)在有效期內(nèi)，因單位名稱(chēng)、持證人服務(wù)處所變更等原因而造成證件與實(shí)際情況不符的，持證人應(yīng)持有關(guān)變更的證明文件，及時(shí)到發(fā)證部門(mén)變更登記。

第二十一條檔案、證件、信息管理

（一）各單位（部門(mén)）應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人建立健全員工檔案（含電子檔案和紙制檔案），負(fù)責(zé)本單位（部門(mén)）員工的檔案管理工作；公司職工學(xué)校設(shè)立專(zhuān)職檔案管理員和專(zhuān)職證件管理員，負(fù)責(zé)全公司員工的檔案管理及協(xié)調(diào)工作。煤礦主要負(fù)責(zé)人證件、A類(lèi)安全生產(chǎn)管理人員安全資格證原件由公司辦公室保管，職工學(xué)校和其本人各持一份證件復(fù)印件；B、C類(lèi)安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、特種作業(yè)人員操作證、煤礦從業(yè)人員崗位操作資格證、培訓(xùn)合格證及其它證件原件由職工學(xué)校統(tǒng)一保管，各單位（部門(mén)）和個(gè)人各持一份復(fù)印件。無(wú)員工檔案的，考核單位（部門(mén)）10分，黨政正職各500元；檔案項(xiàng)目不全的，考核單位黨政正職各10元/項(xiàng)。

（二）檔案管理員要按照企業(yè)檔案管理的相關(guān)要求，及時(shí)將員工各類(lèi)培訓(xùn)檔案資料、證件、證書(shū)、考試試卷等需要存檔的各類(lèi)資料，詳細(xì)整理、編號(hào)歸檔，要嚴(yán)格按檔案交接程序交接，日常做好檔案室的“三防”工作。因工作失誤或因保管不善，造成培訓(xùn)檔案資料、證件、證書(shū)丟失或缺損，至使資料不能及時(shí)查閱，造成后果的，考核檔案管理員50元/項(xiàng)·個(gè)。

（三）檔案管理員每月至少進(jìn)行一次員工檔案（含電子檔案和紙制檔案）更新整理工作。檔案管理員要協(xié)助單位（部門(mén)）做好月度計(jì)劃及培訓(xùn)開(kāi)班計(jì)劃等工作，日常做好與培訓(xùn)組及證件管理的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，對(duì)相關(guān)信息及時(shí)反饋以保證各個(gè)工作環(huán)節(jié)的正常銜接，在員工接受培訓(xùn)后要及時(shí)將培（復(fù)）訓(xùn)學(xué)員資料按要求記入員工培訓(xùn)檔案。對(duì)沒(méi)有及時(shí)協(xié)調(diào)造成工作失誤，人員變更情況、培訓(xùn)情況等沒(méi)有按要求及時(shí)錄入以至出現(xiàn)差錯(cuò)的，考核檔案管理員10元/人·次。

（四）職工學(xué)校檔案管理員要及時(shí)錄入和更新全公司的員工培訓(xùn)、證件情況（錄入公司內(nèi)網(wǎng)證件管理系統(tǒng)）。對(duì)沒(méi)有按要求及時(shí)錄入和更新培訓(xùn)證件內(nèi)容造成后果的，考核相關(guān)責(zé)任人50元/個(gè)。

（五）職工學(xué)校證件管理員應(yīng)及時(shí)收集證件培訓(xùn)相關(guān)信息，及時(shí)核對(duì)證件培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)、到期情況。因工作失誤或管理原因造成取證培訓(xùn)耽誤釀成后果的，考核分管副校長(zhǎng)500元/次，考核具體責(zé)任人50元/次；因工作失誤或管理原因造成證件過(guò)期失效的，考核分管副校長(zhǎng)500元/個(gè)，考核具體責(zé)任人50元/個(gè)。證件管理員應(yīng)及早辦理和發(fā)放證件，不得無(wú)故拖延辦理和發(fā)放證件，無(wú)故拖延辦理和發(fā)放證件造成后果的，考核具體責(zé)任人50元/個(gè)。

（六）證件報(bào)廢管理：職工因工作調(diào)動(dòng)、辭職、退休、死亡等原因造成該員工證件已沒(méi)有使用及培訓(xùn)價(jià)值而報(bào)廢的，由本人所在單位（部門(mén)）辦事員收回證件并出具不再使用此證件的書(shū)面證明材料，在每月20日統(tǒng)一報(bào)職工學(xué)校進(jìn)行登記后再進(jìn)行處理。沒(méi)有申報(bào)而造成證件管理混亂或損失、費(fèi)用發(fā)生的，考核單位（部門(mén)）黨政正職各50元/個(gè)。

（七）職工學(xué)校證件管理員對(duì)檔案管理員錄入公司內(nèi)網(wǎng)證件管理系統(tǒng)的公司員工培訓(xùn)證件情況負(fù)有監(jiān)督、檢查的責(zé)任和義務(wù)。證件管理員每月應(yīng)定期對(duì)公司內(nèi)網(wǎng)證件管理系統(tǒng)中錄入的員工持證情況進(jìn)行核實(shí)、檢查，發(fā)現(xiàn)錄入信息與證件不相符或有遺漏的，應(yīng)及時(shí)通知檔案管理員進(jìn)行更改或補(bǔ)充。對(duì)沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)、檢查，造成后果的，考核證件管理員50元/次，檔案管理員50元/次，分管領(lǐng)導(dǎo)200元/次。

第二十二條統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃的管理

（一）各單位（部門(mén)）應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人建立健全統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃的管理，制定專(zhuān)項(xiàng)制度，做到動(dòng)態(tài)化管理。統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃報(bào)表報(bào)送人員應(yīng)明確自己的職責(zé)，對(duì)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格校對(duì)、審核、匯總并確保達(dá)到科學(xué)、規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)的要求。沒(méi)有建立的，考核單位（部門(mén)）10分；因具體承辦人工作失誤，造成報(bào)表、計(jì)劃不能及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地進(jìn)行上報(bào)以至造成工作后果的，考核單位（部門(mén)）5分/次，單位（部門(mén)）黨政正職各100元/次。

（二）各類(lèi)需向集團(tuán)公司、晉東公司以及其他單位（部門(mén)）報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃報(bào)表，由分管領(lǐng)導(dǎo)明確指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)辦理，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報(bào)送。上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃必須做到客觀、規(guī)范、準(zhǔn)確，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成和上報(bào)。因本人工作失誤不能及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地進(jìn)行上報(bào)以至造成工作后果的，考核具體承辦人員50元，審核管理人員200元，分管領(lǐng)導(dǎo)500元。

第四章處罰

第二十三條嚴(yán)禁替訓(xùn)、替考，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消培訓(xùn)、考試資格，并通報(bào)所在單位。

第二十四條有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，給予警告。

（一）未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的；

（二）資格證書(shū)過(guò)期未辦理延期手續(xù)仍繼續(xù)從事煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的；

（三）為他人提供虛假培訓(xùn)證明、偽造培訓(xùn)檔案的。

第二十五條有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正。

（一）煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定參加培訓(xùn)的；

（二）特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)集團(tuán)公司培訓(xùn)處進(jìn)行培訓(xùn)，未取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)，上崗作業(yè)的；

（三）未按規(guī)定對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的；

（四）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的；

（五）未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的；

（六）編造安全培訓(xùn)記錄、檔案的；

（七）騙取安全資格證書(shū)的。

第五章附則

第二十六條此前下發(fā)的有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容及管理辦法與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。

篇9

檢查內(nèi)容：對(duì)煙花爆竹原材料管理、煙花生產(chǎn)管理、爆竹生產(chǎn)管理、引火線生產(chǎn)管理、黑火藥生產(chǎn)管理、煙花爆竹運(yùn)輸管理、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。

時(shí)間安排：按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃，每月開(kāi)展兩次專(zhuān)項(xiàng)檢查

責(zé)任部門(mén)：區(qū)應(yīng)急管理局

二、煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查

檢查內(nèi)容：對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任、部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)以及企業(yè)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和隱患排查治理等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)煤礦主要生產(chǎn)系統(tǒng)和安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、礦井“五職”礦長(zhǎng)等主要管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)職機(jī)構(gòu)配備情況、“安全投入”、“打非治違”、“六大系統(tǒng)”、防治水、安全教育培訓(xùn)、事故應(yīng)急救援、提升設(shè)備、瓦斯治理等進(jìn)行檢查。

時(shí)間安排：按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃，每月開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，每季度開(kāi)展一次交叉檢查。

責(zé)任部門(mén)：區(qū)應(yīng)急管理局

三、非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查

檢查內(nèi)容：對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)生產(chǎn)規(guī)范化、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、安全事故隱患排查治理、“五化”建設(shè)（規(guī)模化、機(jī)械化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化）、“反三違”、露天采石場(chǎng)高陡邊坡和排土場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，地下礦山采空區(qū)、防水、防中毒窒息、防墜罐專(zhuān)項(xiàng)整治以及尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治等方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。

時(shí)間安排：按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃，每月開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)檢查

責(zé)任部門(mén)：區(qū)應(yīng)急管理局

四、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查

檢查內(nèi)容：對(duì)企業(yè)安全管理“五個(gè)一”主體責(zé)任落實(shí)、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)保障、安全管理制度的健全、安全教育培訓(xùn)演練制度健全、檔案管理制度健全以及現(xiàn)場(chǎng)管理制度落實(shí)等方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。

時(shí)間安排：按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃，每月開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)檢查

責(zé)任部門(mén)：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)

五、綜合監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查

（一）防汛工作專(zhuān)項(xiàng)檢查

檢查內(nèi)容：防汛組織體系建設(shè)情況、防汛責(zé)任制落實(shí)情況、預(yù)案編制及培訓(xùn)演練情況、防汛物資儲(chǔ)備情況、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍組織情況、水毀水利工程修復(fù)完成情況、已建水利工程運(yùn)行情況、在建涉水水利工程度汛措施情況、河湖設(shè)障整治情況、山洪災(zāi)害防御情況、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理情況、隱患排查整改情況等。

時(shí)間安排：3月份

責(zé)任單位：區(qū)水利局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)文廣新旅局、區(qū)發(fā)改委、供電公司

（二）森林防滅火工作專(zhuān)項(xiàng)檢查

檢查內(nèi)容：森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況、森林防滅火預(yù)案修訂及應(yīng)急演練情況、森林防滅火工作宣傳教育開(kāi)展情況、違規(guī)野外火源管控情況、森林防滅火物資儲(chǔ)備情況、半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)及待命集結(jié)情況、森林防滅火值班值守情況、森林火災(zāi)案件偵破查處等。

時(shí)間安排：4月份

責(zé)任單位：區(qū)林業(yè)局、市公安局森林分局分局、區(qū)應(yīng)急管理局

（三）消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查

檢查內(nèi)容：對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所消防安全措施落實(shí)情況以及綜合應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、車(chē)輛、設(shè)施、值班等情況進(jìn)行檢查。

時(shí)間安排：5月份。

責(zé)任單位：區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)應(yīng)急管理局

（四）校車(chē)安全專(zhuān)項(xiàng)整治

檢查內(nèi)容：非法運(yùn)營(yíng)、“三無(wú)車(chē)”、無(wú)證駕駛、超速超員等方面。

時(shí)間安排：8月份

責(zé)任單位：區(qū)教育局、交警大隊(duì)、公路分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、運(yùn)管所、區(qū)應(yīng)急管理局

（五）建筑施工專(zhuān)項(xiàng)檢查

檢查內(nèi)容：非法轉(zhuǎn)包分包、違章施工、違規(guī)操作、冒險(xiǎn)作業(yè)、繳納工傷保險(xiǎn)、工地深基坑、高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架、工程起重機(jī)械設(shè)備和施工消防安全等方面。

時(shí)間安排：9月份

責(zé)任單位：區(qū)住建局、應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)

（六）特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)檢查

檢查內(nèi)容：鍋爐、電梯、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備、專(zhuān)用機(jī)車(chē)等方面。

時(shí)間安排：10月份

責(zé)任單位：區(qū)市監(jiān)局、區(qū)應(yīng)急管理局

（七）燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)檢查

檢查內(nèi)容：證照管理、制度建立、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、持證上崗、非法生產(chǎn)倒裝等方面。

時(shí)間安排：11月份

責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)應(yīng)急管理局

（八）交通運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)檢查

檢查內(nèi)容：打擊黑車(chē)、超越許可范圍非法異地營(yíng)運(yùn)、無(wú)牌無(wú)證、重要時(shí)段重點(diǎn)路段安全防護(hù)等方面。

篇10

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 成本管控 成本核算

1 煤炭企業(yè)成本構(gòu)成的特點(diǎn)

1.1 人工成本高。煤炭生產(chǎn)是地下作業(yè)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)組織復(fù)雜，需要?jiǎng)趧?dòng)力多，工資費(fèi)用比重大，一般占總成本的30%左右。

1.2 安全投入較大。以九里山礦為例，區(qū)域瓦斯治理費(fèi)用占完全成本的20-25%，再加上防治水、生產(chǎn)巷修和回采巷修等投入，僅安全方面的投入就占到總成本的30-35%。2014年1-4月份該礦在安全方面投入的材料費(fèi)、電費(fèi)、租賃費(fèi)、人工費(fèi)合計(jì)，占總成本的30.39%。

1.3 煤炭企業(yè)稅賦重。以九里山礦2013年為例，商品煤營(yíng)業(yè)收入48106萬(wàn)元，而上交各種稅費(fèi)10124萬(wàn)元，稅賦比例達(dá)21.05%。預(yù)計(jì)2014-2016年煤炭營(yíng)業(yè)收入134603萬(wàn)元，上繳稅費(fèi)26886萬(wàn)元，綜合稅賦19.97%。

1.4 在煤炭成本中固定費(fèi)用要占到50%以上，產(chǎn)品產(chǎn)量的增減變化對(duì)煤炭成本升降有較大的影響。

2 當(dāng)前煤炭企業(yè)成本管控中存在的問(wèn)題

一是內(nèi)部成本管理意識(shí)欠缺，尤其是基層部門(mén)對(duì)成本管理的作用和意義認(rèn)識(shí)不到位。二是成本管理活動(dòng)缺乏深度和廣度，成本管理的手段和方法落后，使得成本管理與技術(shù)設(shè)計(jì)脫節(jié)，與企業(yè)內(nèi)部環(huán)境相互脫節(jié)。三是在成本核算方面，重財(cái)務(wù)成本核算、輕管理成本核算，重生產(chǎn)成本核算，輕銷(xiāo)售成本核算。

3 如何做好煤礦企業(yè)成本管控工作

3.1 構(gòu)建四級(jí)成本管控體系

以生產(chǎn)礦井為一級(jí)市場(chǎng)，區(qū)隊(duì)（車(chē)間、科室）為二級(jí)市場(chǎng)，班組為三級(jí)市場(chǎng)，員工為四級(jí)市場(chǎng)。根據(jù)煤炭生產(chǎn)的特點(diǎn)，將回采、開(kāi)拓、掘進(jìn)、鉆探、抽放、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電等過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用按照主體控制要素，由一級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行層層分解落實(shí)，歸口到各責(zé)任中心（二級(jí)市場(chǎng)）進(jìn)行管理。

3.2 完善細(xì)化成本管控制度

成本管控是成本預(yù)算管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是整個(gè)成本預(yù)算管理體系取得實(shí)效的關(guān)鍵。要提高利潤(rùn)率，秘訣在于成本控制，從生產(chǎn)到銷(xiāo)售這一系列的過(guò)程必須嚴(yán)格控制，在保證優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí)，把煤炭的成本降下來(lái)，從而在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中保持良好的利潤(rùn)。要建立一套相對(duì)完善的成本控制制度，確定戰(zhàn)略目標(biāo)用以指導(dǎo)成本控制目標(biāo)，把目標(biāo)成本層層分解到各個(gè)部門(mén)甚至個(gè)人。各個(gè)部門(mén)以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，全面分析市場(chǎng)形勢(shì)，做為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需要做的各類(lèi)工作，同時(shí)對(duì)總體目標(biāo)進(jìn)行任務(wù)分解，再對(duì)時(shí)間、成本、性能每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，對(duì)比成本與收益。二是要推行精細(xì)化的成本管理工作。以數(shù)字為依據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)量化，達(dá)到控制成本的目的。

3.3 科學(xué)分析，嚴(yán)格考核

引入績(jī)效管理系統(tǒng)，以成本分析為依據(jù)，嚴(yán)格考核，并針對(duì)須調(diào)整的部位進(jìn)行落實(shí)整改，讓成本管理工作更加公平，公正。九里山礦始終堅(jiān)持推行成本目標(biāo)月度考核，實(shí)際完成比預(yù)算指標(biāo)偏差±10%以上的項(xiàng)目，均由財(cái)務(wù)部門(mén)全面分析預(yù)算差異，制定配套措施限期整改，并將經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告上報(bào)礦企業(yè)管理部門(mén)，礦企業(yè)管理部門(mén)對(duì)比分析各項(xiàng)成本指標(biāo)后，月底根據(jù)指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行考核、結(jié)算。

3.4 創(chuàng)新手段，建立生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案

九里山礦從2010年開(kāi)始，對(duì)井下所有的掘進(jìn)頭、工作面建立了生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案，以便于對(duì)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行控制。真正使生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案管理制度化、規(guī)范化、精細(xì)化，起到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)生產(chǎn)，降低成本，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，提高管理水平的目的。生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案共分為：組織機(jī)構(gòu)、管理制度、職責(zé)劃分、建立程序及要求、資料的日常管理五部分內(nèi)容。每個(gè)工作面從設(shè)計(jì)、掘進(jìn)到安裝、回采、回撤，每一個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)都被記錄下來(lái)。在相同和相鄰采區(qū)，上一個(gè)工作面的“檔案”，就是下一個(gè)工作面有價(jià)值的參考依據(jù)。對(duì)期間所有投入的成本，進(jìn)行定量和定性分析，總結(jié)出亮點(diǎn)和不足，以便對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行有效的管控。

3.5 實(shí)施企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化是有效控制成本的保障

九里山礦自2009年6月實(shí)施內(nèi)部市場(chǎng)化管理。礦井為一級(jí)市場(chǎng)，區(qū)隊(duì)（車(chē)間、科室）為二級(jí)市場(chǎng)，班組為三級(jí)市場(chǎng)，員工為四級(jí)市場(chǎng)。礦井對(duì)二級(jí)市場(chǎng)的井下直接生產(chǎn)單位，如開(kāi)拓、掘進(jìn)、采煤、鉆探、抽放隊(duì)等生產(chǎn)的產(chǎn)品，按質(zhì)按量按制定的定額（價(jià)格）進(jìn)行收購(gòu)、結(jié)算，二級(jí)市場(chǎng)單位取得自己的收入。同樣，二級(jí)市場(chǎng)單位對(duì)三級(jí)市場(chǎng)、三級(jí)市場(chǎng)對(duì)四級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行結(jié)算，直至每位員工取得各自的市場(chǎng)結(jié)算工資，即垂直結(jié)算。井下提供服務(wù)的輔助單位，如運(yùn)輸區(qū)、通風(fēng)區(qū)等，在為直接單位提供服務(wù)的同時(shí)，從直接單位取得相應(yīng)的好、中、差放炮票、矸車(chē)票、料車(chē)票，月底直接單位和輔助單位按照制定的定額（價(jià)格）相互進(jìn)行結(jié)算，輔助單位取得自己的收入，即鏈?zhǔn)浇Y(jié)算。地面生產(chǎn)、輔助單位的結(jié)算方式同上。

成本管理不是一個(gè)部門(mén)的事，也不是一個(gè)人的事，而是全員行為。要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升，必須依靠廣大干部職工，從每個(gè)人做起，從每個(gè)崗位抓起。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳松濤，蔣衛(wèi)東.煤礦內(nèi)部市場(chǎng)化管理模式[M].中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社，2010.3.