導(dǎo)語：如何才能寫好一篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；包容性增長；協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號]F320.1　[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A　[文章編號]1002-736X(2012)04-0093-03

“十二五”是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期，以包容性增長作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律和重要價(jià)值取向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人與自然的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。反思我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程和現(xiàn)實(shí)，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展既有轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)包容性增長的必要，又具備了能夠成為我國經(jīng)濟(jì)包容性增長先行者的條件。解決好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高速發(fā)展中產(chǎn)生的負(fù)外部性問題，實(shí)現(xiàn)包容性增長，既是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要步驟，也是深化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)涵和應(yīng)有之義。

一、經(jīng)濟(jì)包容性增長下中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙

(一)土地資源和生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以高投入、高產(chǎn)出、機(jī)械化為基本特征，以機(jī)械化操作、以石油產(chǎn)品為原料的農(nóng)藥化肥等大量工業(yè)物資和能源投入實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及利潤最大化。從現(xiàn)實(shí)來看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化確實(shí)在很大程度上解決了人們賴以生存的糧食及工業(yè)化城鎮(zhèn)化建設(shè)所需產(chǎn)品的供給問題，但其始終無法解決土壤侵蝕、土壤鹽化等問題，對農(nóng)田肆意、無規(guī)劃的開墾更是使得土地植被破壞、地表流失、土地沙漠化和耕地減少等問題日益嚴(yán)重。據(jù)“中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察”研究表明：我國水土流失造成的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.5％，達(dá)1.65萬億元(按照2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值47.16萬億元計(jì)算)，而目前仍有近1／3的國土面積存在不同程度的水土流失(陳雷，2012)。此外，大量使用于農(nóng)業(yè)耕作、施肥、灌溉、收獲、加工以及殺蟲等石油制品還釋放出大量的溫室氣體，這也是導(dǎo)致全球氣候變暖的重要因素之一。

(二)人類安全健康問題受到威脅

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要特征就是通過大量使用化學(xué)肥料、用最少的勞動(dòng)力在盡可能短的時(shí)間內(nèi)提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。正是這種不尊重生物發(fā)展規(guī)律而過于依賴化學(xué)肥料作用的耕作方式使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)陷入了“高產(chǎn)低質(zhì)”的窘境，給人類的安全健康問題帶來了巨大隱患?？茖W(xué)研究已經(jīng)證明，基于大量化學(xué)肥料使用生產(chǎn)出來的食物雖然保持甚至優(yōu)化了其原有的外形，但由于缺乏土壤固有的元素，其生產(chǎn)出來的食物所含的營養(yǎng)成分已經(jīng)大大減少，品質(zhì)有所降低，營養(yǎng)價(jià)值與依靠生物化、太陽能化的農(nóng)業(yè)方法生產(chǎn)的食物的營養(yǎng)價(jià)值是無法比擬的。更為嚴(yán)重的是，它還會(huì)對人類健康造成難以估量、甚至是毀滅性的危害。通過改造技術(shù)生產(chǎn)出來的轉(zhuǎn)基因食品就已經(jīng)成為世人關(guān)注的焦點(diǎn)和擔(dān)憂。

(三)農(nóng)村與城市發(fā)展失衡問題凸顯

我們不否認(rèn)科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大作用，但由大量機(jī)械化使用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)派生出來的一些社會(huì)問題也應(yīng)引起我們的深思。如大量年輕農(nóng)村勞動(dòng)力涌人城市，導(dǎo)致農(nóng)村成為以婦女、老人和兒童為主體的“空心村”，產(chǎn)生了部分農(nóng)村土地被荒廢、水利設(shè)施無人管理、城市就業(yè)壓力大、城市擁擠、交通堵塞、農(nóng)村子女在城市上學(xué)難等一系列問題。這些問題的出現(xiàn)和惡化已經(jīng)越來越影響到了社會(huì)的穩(wěn)定。如何發(fā)揮農(nóng)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)中的作用以緩解上述問題的惡化應(yīng)該成為未來時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展需要考慮和解決的問題。

二、后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)包容性增長的轉(zhuǎn)型方向

(一)包容性增長的內(nèi)涵解析

目前學(xué)術(shù)界對包容性增長概念普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)是：包容性增長是一種包容社會(huì)各個(gè)方面、層次、角度的平衡、協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)增長模式，它在促進(jìn)并實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展的過程中，既能體現(xiàn)人的全面發(fā)展，也能體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的公平和正義原則(陶蕾幅、路日亮，2012)。包容性增長的內(nèi)涵涵蓋了包容、平等、共享、均衡發(fā)展、兼收并蓄等多項(xiàng)內(nèi)容，它側(cè)重強(qiáng)調(diào)人與人之間的機(jī)會(huì)平等、經(jīng)濟(jì)增長速度與增長方式并重、人們平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程并分享其成果、人力資源的優(yōu)先開發(fā)和充分就業(yè)的實(shí)現(xiàn)。包容性增長尋求的是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，與單純追求經(jīng)濟(jì)增長相對立。從實(shí)質(zhì)而言，包容性增長與科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)建設(shè)是一脈相承的，都是為了實(shí)現(xiàn)人類、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治、生態(tài)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為此，我國已經(jīng)把包容性增長列入了“十二五”規(guī)劃的內(nèi)容。

(二)后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)包容性增長的重要途徑

后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比較而言的，它建立在倫理和環(huán)境的可持續(xù)性理論上，追求當(dāng)前發(fā)展需要的滿足和后代實(shí)現(xiàn)需要能力的保護(hù)，其主要通過加強(qiáng)對知識和太陽能的利用來取代對物質(zhì)的利用，以最小的投入和最小的環(huán)境損失實(shí)現(xiàn)最大的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)必須遵循均等和尊重的規(guī)則。一是農(nóng)村與城市的服務(wù)均等化。重點(diǎn)是要提高農(nóng)村教育和醫(yī)療服務(wù)水平，由農(nóng)村承擔(dān)起對農(nóng)村的教育和醫(yī)療服務(wù)，以解決農(nóng)村勞動(dòng)力大量涌人城市帶來的一系列問題。二是尊重農(nóng)業(yè)。其一尊重土地的潛力。對土地的開發(fā)和利用應(yīng)以其再生能力為度，對包括土地在內(nèi)的不可再生資源必須高效利用，生物圈內(nèi)所產(chǎn)生的廢物量必須限制在生物區(qū)域的消解能力范圍之內(nèi)。其二尊重科學(xué)的農(nóng)業(yè)方法。太陽能是農(nóng)業(yè)基本生物化學(xué)過程的基礎(chǔ)，通過光合作用將陽光的能轉(zhuǎn)換成養(yǎng)料的能是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需能料的基礎(chǔ)，也是最為科學(xué)有效的方法。燃料、化肥和殺蟲劑等礦物能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然具有價(jià)廉、好用和速效等特點(diǎn)，但其帶來的負(fù)面外部性問題所產(chǎn)生的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其效用?？梢姡蟋F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目的和價(jià)值取向與包容性增長的實(shí)質(zhì)是相一致的，都是立足于現(xiàn)有的資源和基礎(chǔ)，追求人、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅僅是我國經(jīng)濟(jì)衽會(huì)包容性增長中的一個(gè)方面，而且還是其重要內(nèi)容和任務(wù)所在。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的包容性增長要求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須向后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，而發(fā)展后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是我國實(shí)現(xiàn)包容性增長的重要途徑，離開后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐我國的包容性增長是不全面的，也是難以實(shí)現(xiàn)的。

三、基于包容性增長下的我國后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

(一)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)并重，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力

包容性增長目的在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)文明相得益彰，而這落實(shí)到農(nóng)業(yè)中就是要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的平衡。這是促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)

包容性增長的首要問題，也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)。首先，要重新認(rèn)識土地的潛力。土地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基，其不可再生性和高度稀缺性的特點(diǎn)決定了對土地資源的利用和開發(fā)必須建立在充分、高效和科學(xué)的基礎(chǔ)之上，任何以經(jīng)濟(jì)效益為中心、不顧生態(tài)環(huán)境和人類發(fā)展而對土地進(jìn)行肆意掠奪、開采或者依賴石油制品，大量使用化學(xué)肥料實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的增產(chǎn)、增收的行為都是不可取和難以為繼的。事實(shí)上，種植草皮、林木等就是保護(hù)土地和生態(tài)環(huán)境的一種有效方式，而并非完全將土地用于農(nóng)作物的耕種。那些認(rèn)為無人耕種的土地就是浪費(fèi)，應(yīng)通過砍伐樹木、破壞植被使土地盡可能用于農(nóng)作物種植的認(rèn)知都是違背科學(xué)規(guī)律的。與此同時(shí)。土地的容納力也是有限度的，超負(fù)荷地在土地承載范圍內(nèi)進(jìn)行放牧、開采都是對土地資源的破害。第二，用優(yōu)化的制度安排引導(dǎo)和鼓勵(lì)有利于保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，主要取決于生物群體、生態(tài)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)自然資源之間相互協(xié)調(diào)、相互適應(yīng)的程度，任何違背農(nóng)業(yè)生物生長、發(fā)育和繁殖規(guī)律及破壞其生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)方式必將給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來隱患。后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須以農(nóng)業(yè)生物生長、發(fā)育、繁殖規(guī)律為基礎(chǔ)，發(fā)揮政策制度的功能，通過增加產(chǎn)生負(fù)外部性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和補(bǔ)償科學(xué)管理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為的方式保護(hù)有利于促進(jìn)生態(tài)環(huán)境平衡的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式并予以推廣。其一，完善“農(nóng)用化學(xué)品”征稅辦法，提高負(fù)外部性生產(chǎn)行為成本。重點(diǎn)是提高化肥、殺蟲劑、劇毒農(nóng)藥和農(nóng)用薄膜等產(chǎn)品的稅率，通過提高此類農(nóng)用化學(xué)品的價(jià)格促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者轉(zhuǎn)向使用對環(huán)境不污染或者污染較小的產(chǎn)品。事實(shí)上，奧地利、丹麥、芬蘭和瑞典等國家在二十世紀(jì)八九十年代就開始對農(nóng)用化肥和殺蟲劑征稅并取得了較好成效。其二，鼓勵(lì)和補(bǔ)償有利于保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。一方面，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采用科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生物種植，除了在科學(xué)施肥施藥、病蟲害防治、污染處理和管理方式等方面予以技術(shù)指導(dǎo)外，還應(yīng)給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼。另一方面，完善生態(tài)、綠色農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)助政策，理順和拓寬生態(tài)、綠色農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道和保證價(jià)格穩(wěn)定，促進(jìn)生態(tài)、綠色農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收。

(二)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)和民生改善

在包容性增長成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)略的背景下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的功能已經(jīng)不僅僅局限在糧食產(chǎn)品的供給上，還應(yīng)體現(xiàn)在擴(kuò)大就業(yè)與民生改善的實(shí)現(xiàn)上，簡言之，就是要讓更多的人參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程并分享其成果。其中關(guān)鍵是要通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收與充分就業(yè)的相互統(tǒng)一。第一，改變現(xiàn)行的農(nóng)民組織化方式。的實(shí)施，在調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性與主動(dòng)性方面發(fā)揮的作用是不容置疑的，但其在制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集群化和規(guī)?；l(fā)展的局限性也是存在的。這是因?yàn)榉稚?、無組織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也導(dǎo)致了“各自為戰(zhàn)”的農(nóng)民的話語權(quán)在高度組織化、形成價(jià)格聯(lián)盟甚至操縱市場價(jià)格的市場主體面前逐步弱化，農(nóng)民的切身利益難以保障。另一個(gè)事實(shí)就是，隨著農(nóng)村年輕勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移，不少地區(qū)的農(nóng)田和耕地已經(jīng)處于無人管理、被荒廢的狀態(tài)，農(nóng)民進(jìn)城買糧的現(xiàn)象已經(jīng)不足以為奇，這對于土地資源的利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展來說都是不應(yīng)該出現(xiàn)的問題。筆者認(rèn)為，應(yīng)該盡快改善我國農(nóng)民組織化分散的局面，在征得農(nóng)戶同意和土地性質(zhì)不變的基礎(chǔ)上，由地方政府或者村委牽頭，對所屬土地特別是山地進(jìn)行統(tǒng)一管理開發(fā)利用，根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋刭Y源、資源稟賦、市場導(dǎo)向等進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解決后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中土地?zé)o規(guī)劃、資源分散的問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑻厣膶?shí)現(xiàn)和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利益的保障力。第二，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；吞厣?jīng)營。后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)在立足生態(tài)環(huán)保的基礎(chǔ)上，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收和擴(kuò)大就業(yè)為原則，以動(dòng)物養(yǎng)殖、植物種植、產(chǎn)品加工為核心，構(gòu)建以種養(yǎng)業(yè)帶動(dòng)加工及包括休閑農(nóng)業(yè)在內(nèi)的綜合農(nóng)業(yè)體系和農(nóng)工貿(mào)配套、產(chǎn)加銷完整的產(chǎn)業(yè)體系。以集約化、產(chǎn)業(yè)化和特色化為導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)勢互補(bǔ)，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，積極加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展和壯大一批極富特色、競爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。需要注意的是，要注重培養(yǎng)和發(fā)展一批發(fā)展?jié)摿Υ?、競爭力?qiáng)、品牌突出的龍頭企業(yè)，增強(qiáng)其對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力。第三，后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必須充分考慮農(nóng)村就業(yè)和民生改善的因素。擴(kuò)大就業(yè)、改善民生和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步是包容性增長的應(yīng)有之義，也是后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。要通過大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、能源農(nóng)業(yè)等途徑推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的競爭力，拓寬農(nóng)業(yè)就業(yè)渠道，擴(kuò)容和提升農(nóng)業(yè)就業(yè)功能。實(shí)際上，休閑旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也同時(shí)會(huì)改善農(nóng)村的生活工作條件，形成一種新的改善農(nóng)村勞動(dòng)者生活環(huán)境和提高生活質(zhì)量的力量。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村教育建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平提高和農(nóng)村與城市協(xié)調(diào)發(fā)展

人的素質(zhì)的提高、全面自由發(fā)展能力的增強(qiáng)以及農(nóng)村與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)性是包容性增長的重要內(nèi)涵。但現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)事實(shí)是，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力源源不斷地涌入城市，出現(xiàn)了農(nóng)村“空心村”與城市就業(yè)難、城市擁擠和交通堵塞等相對立的矛盾。從表面上看，這是由農(nóng)業(yè)機(jī)械化的使用導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展對勞動(dòng)力需求下降引起的，但更深層次的根源應(yīng)該是由城市高度發(fā)展的教育和醫(yī)療水平形成的農(nóng)村勞動(dòng)者想?yún)⑴c分享教育、醫(yī)療服務(wù)成果的驅(qū)動(dòng)力的使然。從另外一個(gè)層面來說，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也根本上離不開人的發(fā)展的因素。正如馬克思所說的在生產(chǎn)力諸要素中，人是起決定作用的要素。事實(shí)上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平的提高更重要的也是依賴于人力資本的利用和發(fā)揮。從這個(gè)意義上而言，如果解決了農(nóng)村勞動(dòng)者的受教育、就業(yè)問題，增強(qiáng)其就業(yè)能力、擴(kuò)大其就業(yè)和分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的機(jī)會(huì)及水平，那么很多農(nóng)村勞動(dòng)力也將會(huì)選擇留在農(nóng)村，這樣既可以解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)力問題，又可以緩解由大量農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市帶來的一系列難題?，F(xiàn)實(shí)也已經(jīng)表明，隨著城市就業(yè)難、發(fā)展機(jī)會(huì)不平等、房價(jià)高企、生活成本高等問題的凸顯，大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)村勞動(dòng)力回家創(chuàng)業(yè)的趨勢也越來越明顯。因此，在未來時(shí)期，應(yīng)通過加強(qiáng)農(nóng)村包括教育培訓(xùn)在內(nèi)的社會(huì)公共服務(wù)建設(shè)，發(fā)揮人力資本對農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定作用，在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的基礎(chǔ)上，讓農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村與城市發(fā)展協(xié)調(diào)問題上有更大的作為和空間。在今后的教育發(fā)展中要有將城市的部分教育資源向農(nóng)村分流的思維，雖然要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)尚存許多困難，需要較長的時(shí)間，但現(xiàn)在必須要有這種意識和制度的安排。首先，要考慮的是要在農(nóng)村大力發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的職業(yè)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)者農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)管理等方面的學(xué)習(xí)，提高農(nóng)業(yè)隊(duì)伍綜合素質(zhì)和綜合技能。這就要求各級政府相關(guān)部門應(yīng)在農(nóng)村教育中給予資金、政策等多方面的支持。其次，要結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的項(xiàng)目指導(dǎo)和培訓(xùn)。后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略部署，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)和能力的要求也是多角度、全方位的，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢、生產(chǎn)經(jīng)營管理理念、信貸與投資、政策法規(guī)等知識都應(yīng)成為其培訓(xùn)的內(nèi)容。需要強(qiáng)調(diào)的是，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的項(xiàng)目具有差異性，因此對其培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)具有針對性，但不應(yīng)縮小培訓(xùn)對象的廣泛性，必須保證更多農(nóng)業(yè)人員得到更多平等的教育機(jī)會(huì)，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]湯勇，竇營，趙阿勇.世界農(nóng)作制度創(chuàng)新與后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路[J].世界農(nóng)業(yè)，2010，(7)：25-28.

篇2

    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)也就是科學(xué)技術(shù)化。未來農(nóng)業(yè)將是以現(xiàn)代科技及其應(yīng)用技術(shù)裝備起來的嶄新產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展大體經(jīng)歷原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)三個(gè)階段。原始農(nóng)業(yè)主要靠大自然的恩賜,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則是依靠科學(xué)技術(shù)。

    一、美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的教訓(xùn)

    以世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的美國為例,美國農(nóng)業(yè)具有很高的勞動(dòng)生產(chǎn)率。但是到20世紀(jì)80年代,人們發(fā)現(xiàn)以美國為典型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式越發(fā)顯示出其存在的問題及危機(jī)。

    美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和工業(yè)生產(chǎn)十分相似,即投入一定數(shù)量的物質(zhì)和技術(shù),產(chǎn)出一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品。有的美國生態(tài)學(xué)家認(rèn)為這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和采礦作業(yè)十分相似,即從土地中榨取、剝奪而且?guī)砥茐?以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)化學(xué)化這兩大支柱上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,基本上成為工業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)變種,因而發(fā)生在工業(yè)生產(chǎn)中的污染、損害生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象,也都在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中出現(xiàn);由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間廣袤,因而造成了更大的危害。其主要問題是:

    (一)破壞土壤,加速地力衰竭  土壤是有“生命”的物體,如果使用得當(dāng),土壤會(huì)愈來愈肥沃;反之,會(huì)愈來愈衰竭。美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大面積的連年單作,大量使用化肥、除草劑,加上長期的機(jī)械耕作,造成了嚴(yán)重的土壤流失現(xiàn)象。美國每年流失的土壤,高達(dá)31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃,經(jīng)過長期的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的運(yùn)作,損失了一半的表土。平均來說,衣阿華州農(nóng)民每生產(chǎn)一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米,要流失一蒲式耳的表土,種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農(nóng)田的表土,早年深達(dá)6英尺,是世界上罕有的肥沃土壤,目前表土只剩下6寸,其余的,都在沖刷過程中流失。據(jù)專家估計(jì),美國由于土壤流失造成直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失,每年超過400億美元。雖然50多年來,美國一直努力防止土壤沖刷,每年用于這方面的費(fèi)用高達(dá)10億美元以上,但是,由于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)造成土壤破壞的根源沒有消除,因此,一切治標(biāo)措施都收效不大。

    (二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)往往只使用少數(shù)的幾個(gè)品種,而過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性,對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是很危險(xiǎn)的,因?yàn)橐坏┎∠x害爆發(fā),由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病,使全美15%的玉米產(chǎn)區(qū)顆粒無收,就是因?yàn)樗蟹N子都是來自一個(gè)易感葉枯病的品種。

    (三)大量消耗能源,能源利用率低美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是典型的“能源集約農(nóng)業(yè)”,美國每人一年中消費(fèi)的食物,是用1噸汽油生產(chǎn)的,如果全世界各國都采用這種能源集約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,那么占全球目前消耗量50%的汽油要用來生產(chǎn)食物,全球的石油儲(chǔ)備在15年內(nèi)就要告罄。

    美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不但大量消耗不能再生的能源,而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,用0.05—0.1卡的熱量,可以生產(chǎn)1卡熱量的食物;而美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則需0.2—0.5卡的熱量,才能生產(chǎn)1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米,是用2800卡熱量生產(chǎn)的。

    (四)大量使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥,造成環(huán)境污染  例如,美國衣阿華州大泉盆地(Big  Spring  Basin)從1958年至1983年這25年中,地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍,這是大量施用化肥的結(jié)果。美國31個(gè)州存在著化肥污染地下水的問題。 

    大量使用化學(xué)農(nóng)藥,對于農(nóng)業(yè)工人的健康也造成直接的危害。美國農(nóng)業(yè)工人傷亡率僅次于建筑業(yè)、采礦業(yè),被列為三大危險(xiǎn)行業(yè)之一。

    (五)美國現(xiàn)代的養(yǎng)畜業(yè),特別是肉牛飼養(yǎng)業(yè),對生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞  美國的肉牛飼養(yǎng)主要集中在13個(gè)州,有42000處肉牛育肥場;其中200處最大的肉牛育肥場,集中了美國肉?？倲?shù)的50%左右。鑒于高度集中飼養(yǎng),廄肥處理十分困難,造成了很大的空中和地下水的污染。此外,高度集中飼養(yǎng),用水量也十分集中,造成一些地區(qū)采水過量,水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州,主要依靠橫跨8個(gè)州、世界上一個(gè)最大的地下蓄水層供水,現(xiàn)在其中3個(gè)州的地下水已開采了一半,如此長期不斷采水,蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現(xiàn)代化大規(guī)模集中飼養(yǎng)肉牛,不得不用多種化學(xué)藥物防治疾病和刺激生長。例如,組織代謝類固醇可以使肉牛增生5%一20%,提高飼料利用率5%—12%,增加瘦肉率15%—25%,因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中,95%以上使用各種生長激素;1988年,全美的肉牛飼養(yǎng)場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學(xué)藥物生產(chǎn)的肉類,對健康是不利的。

    美國農(nóng)業(yè)部也曾承認(rèn):“美國農(nóng)業(yè)生

    產(chǎn)效率很高,但是所付出的巨大代價(jià),是當(dāng)初沒有充分意識到的。美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化給社會(huì)、環(huán)境和健康帶來的問題,應(yīng)當(dāng)予以足夠的重視?！?/p>

    對于美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)暴露出的種種問題,經(jīng)過有關(guān)方面多年的探索,認(rèn)為唯一解決問題的對策是,逐漸恢復(fù)過去以生態(tài)系統(tǒng)滲入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的方式,也就是逐步推行“低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)”(Lowinput  Sustainable  agriculture,簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產(chǎn)方式。具體內(nèi)容是:第一,充分將固氮技術(shù)和生物防治方法運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中;第二,減少使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥;第三,有效地利用植物和動(dòng)物內(nèi)部生物學(xué)和遺傳學(xué)的潛力;第四,將種植業(yè)和養(yǎng)畜業(yè)最優(yōu)化地結(jié)合起來;第五,注意節(jié)約和保存土壤、水、能源和生物學(xué)資源,等等。

    二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢

    (一)綜臺(tái)運(yùn)用高新技術(shù)發(fā)展智力農(nóng)業(yè)“麗莎”的生產(chǎn)方式提出后,不但美國各級政府有關(guān)部門十分重視,撥出?？钭鳛檠芯亢驮囼?yàn)費(fèi)用;并且在國家農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)館中,設(shè)立“麗莎情報(bào)中心”傳播研究成果。不少大學(xué)和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)對“麗莎”也進(jìn)行了大量的研究和試驗(yàn)。人們認(rèn)識到時(shí)代愈進(jìn)步、科學(xué)愈發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就愈需要智力來運(yùn)作。農(nóng)業(yè)未來學(xué)家預(yù)測,目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地,將來都可以通過特殊先進(jìn)技術(shù),轉(zhuǎn)變?yōu)榱继镂忠啊Ｒ陨幸呀?jīng)在過去一些無法耕作的土地上,利用滴灌技術(shù)栽培柑桔等各種作物,就是明證。

    目前我國在運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)路線方面,必須注意到我國農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的條件,技術(shù)路線的執(zhí)行應(yīng)能促進(jìn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在技術(shù)結(jié)構(gòu)上,我們應(yīng)建立多元復(fù)合型的農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu);在技術(shù)路線上,應(yīng)選擇以生物技術(shù)、有機(jī)技術(shù)為導(dǎo)向,以工程技術(shù)為輔的綜合型農(nóng)業(yè)技術(shù)路線。在綜合發(fā)展中突出重點(diǎn),抓住農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向高新技術(shù)方向發(fā)展的突破點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

    (二)大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)  采用精細(xì)形態(tài)生產(chǎn)方式的原因,首先是土地、水、能源等自然資源日益醫(yī)乏,為了經(jīng)濟(jì)地利用各種有限資源,只能采取四大密集:技術(shù)密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集的手段。其次,運(yùn)用精細(xì)形態(tài)的生產(chǎn)方式,可以在過去不能或很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地或空間進(jìn)行生產(chǎn)。例如,干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區(qū),都可以用水栽法轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)基地。水栽法不用土地,而是用營養(yǎng)液,在控制環(huán)境的條件下進(jìn)行生產(chǎn)。這樣,不但延長了生產(chǎn)季節(jié),也擴(kuò)大了生產(chǎn)的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區(qū),過去不能生產(chǎn)新鮮的蔬菜,目前已經(jīng)用水栽法解決了問題。第三,發(fā)展中國家在工業(yè)化過程中,如果采用精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,創(chuàng)造出高科技、高收入的農(nóng)業(yè),就一定會(huì)吸引青年扎根農(nóng)村,使農(nóng)村成為真正大有可為的廣闊天地。第四,精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè),在交通方便、風(fēng)光秀麗的地區(qū),只要稍加裝備、經(jīng)營,就可以成為觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)中心。這樣,既可增加收入、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,又可以讓城市居民領(lǐng)略田園風(fēng)光;牧歌情調(diào)。 

    (三)信息農(nóng)業(yè)方興未艾當(dāng)代世界正在由工業(yè)化時(shí)期進(jìn)入信息化時(shí)代。以計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、光纖和通信衛(wèi)星技術(shù)為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣,現(xiàn)代信息技術(shù)也正在向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透,形成信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)的基本特征可概括為:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息網(wǎng)絡(luò)化。信息農(nóng)業(yè)又包括兩個(gè)內(nèi)容:一是農(nóng)業(yè)信息化,二是農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化。

    所謂農(nóng)業(yè)信息化是社會(huì)信息化的一部分。它首先是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài),是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過程。農(nóng)業(yè)信息化又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)而向信息農(nóng)業(yè)演進(jìn)的過程,表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)工具以手工操作或半機(jī)械化操作為基礎(chǔ)到以知識技術(shù)和信息控制裝備為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變過程。

    農(nóng)業(yè)信息化有三個(gè)明顯的特點(diǎn):(1)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在其他技術(shù)序列中優(yōu)先發(fā)展;(2)信息資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營中的作用日益突出,農(nóng)民更注意用信息指導(dǎo)生產(chǎn)和銷售;(3)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,并優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。據(jù)某些預(yù)測標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)一個(gè)國家信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的附加值達(dá)到或超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%時(shí),就認(rèn)為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了信息化。

    所謂農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化,就是將農(nóng)業(yè)信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務(wù)等形成一個(gè)一體化的、以信息咨詢?yōu)橹鞯闹R密集型產(chǎn)業(yè),它是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)中新興的獨(dú)立的第三產(chǎn)業(yè),是農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展一優(yōu)兩高農(nóng)業(yè)的需要,是農(nóng)民進(jìn)入市場的需要,是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)的需要,是農(nóng)業(yè)信息部門轉(zhuǎn)變職能、自我發(fā)展的需要,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。

    計(jì)算機(jī)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,可以及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)病蟲害的發(fā)生期和發(fā)生量,做到及時(shí)防治,既節(jié)省農(nóng)藥,又減少糧食損失。計(jì)算機(jī)在飼料配制、優(yōu)化施肥、作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)、漁業(yè)捕撈以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面,都能發(fā)揮作用。利用遙感技術(shù)調(diào)查農(nóng)業(yè)資源,預(yù)報(bào)自然災(zāi)害,也有速度快、效率高的特點(diǎn)。準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可缺少的,氣象衛(wèi)星起著重要作用。

    我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,將計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,將具有重大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息化的影響下,我國從80年代以來,開展了系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、遙感技術(shù)RS、地理信息系統(tǒng)GIS以及全球定位系統(tǒng)GPS等技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境和災(zāi)害方面的研究,已取得許多重要成果,有些已達(dá)到國際先進(jìn)水平。農(nóng)業(yè)部1994年開始籌建的“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”現(xiàn)已初具規(guī)模,已有1000多個(gè)縣入網(wǎng)。目前全國大部分省建立了農(nóng)業(yè)信息中心,大多數(shù)縣配備了微機(jī)用于信息管理。全國已建成了一些大型農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫、優(yōu)化模擬模型、宏觀決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)生產(chǎn)管理系統(tǒng)。應(yīng)用遙感技術(shù)進(jìn)行災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)與農(nóng)業(yè)估產(chǎn)已取得顯著效果。如北京市農(nóng)林科學(xué)院作物所研究的“小麥管理計(jì)算機(jī)專家決策系統(tǒng)”可使小麥增產(chǎn)6%—25%,降低成本4%—8%,增加效益15%—30%;中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院草原研究所應(yīng)用現(xiàn)代遙感和地理信息技術(shù)建立的“中國北方草地草畜平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”,使我國草地的資源管理由過去常規(guī)方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成,經(jīng)3年運(yùn)行,節(jié)約經(jīng)費(fèi)1669萬元;中國科學(xué)院合肥智能所研究的“農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)”能指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等,已在二十幾個(gè)省市推廣使用,增產(chǎn)糧食13.5億公斤,棉花35萬擔(dān),節(jié)肥34萬噸。南京經(jīng)濟(jì)學(xué)院研制的“糧食預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)”可顯示我國1959—2020年期間糧食生產(chǎn)、消費(fèi)的中長期趨勢,并可提供對產(chǎn)銷缺口進(jìn)行平衡調(diào)整的幾種可選方案。

    節(jié)約農(nóng)業(yè)資源是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之一,是核心內(nèi)容。農(nóng)業(yè)資源,例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農(nóng)業(yè)資源就必須掌握它們的分布、性質(zhì)及其利用的變化,并取得現(xiàn)時(shí)性資料,這用常規(guī)技術(shù)是無法實(shí)現(xiàn)的?？茖W(xué)實(shí)驗(yàn)已經(jīng)證明,只有運(yùn)用包括衛(wèi)星遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)、全球定位技術(shù)、空間分析技術(shù)、模擬模型技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和人工智能技術(shù)等綜合的現(xiàn)代信息技術(shù),建立農(nóng)業(yè)資源信息系統(tǒng),才有可能及時(shí)地為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供現(xiàn)時(shí)性的環(huán)境資料,并為領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)營者提供決策咨詢方案,以提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動(dòng)性。據(jù)預(yù)測,利用全球定位系統(tǒng)、變量播種機(jī)和變量施肥機(jī)等,重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害的程度會(huì)得到較大程度的預(yù)防和控制,農(nóng)民在每畝田的農(nóng)活用工量可望從目前的10個(gè)左右降至1—2個(gè),種子和化肥的使用量將減少30%—50%,產(chǎn)量卻提高10%—30%,其結(jié)果必然是農(nóng)民在輕松勞作的同時(shí),得到更為豐厚的回報(bào)。 

    (四)生態(tài)農(nóng)業(yè)大發(fā)展所謂生態(tài)農(nóng)業(yè),是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,以生態(tài)科學(xué)和原理為指導(dǎo),利用動(dòng)物、植物、微生物之間的相互依存關(guān)系,應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),保護(hù)、培植和充分利用自然資源,防止和減少環(huán)境污染,形成農(nóng)林牧副漁良性循環(huán),保持大農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

    世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態(tài)環(huán)境問題,人口的增加、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,都加劇了問題的嚴(yán)重性。

    英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家Barbara  Ward(1914—1981)很早以前就認(rèn)為美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的道路是行不通的。他對中國南方和東南亞一些國家,將種植水稻和養(yǎng)畜、養(yǎng)魚結(jié)合,充分利用土地和生物資源,保持良好生態(tài)環(huán)境的作法十分欣賞,而且提出一個(gè)十分有價(jià)值的觀點(diǎn):“唯一能夠生產(chǎn)足夠糧食,滿足日益增長的人口需要的方式,是將所有適合耕作的土地,實(shí)行雙作和三作?！庇纱丝梢?中國長期以來實(shí)行的間作、套作、混作、輪作,施用糞肥、廄肥、綠肥,實(shí)行生物防治,充分利用土地,精耕細(xì)作等似乎落后,但是保證了農(nóng)業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的技術(shù),實(shí)際上是先進(jìn)的生產(chǎn)方式,應(yīng)該作為今后實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)主要戰(zhàn)略方針。

    為了創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)平衡的農(nóng)業(yè),就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學(xué)農(nóng)藥為代表的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的模式,取而代之的是以遺傳工程、生物技術(shù)為主的高技術(shù)方法。當(dāng)今時(shí)代由于分子生物學(xué)和細(xì)胞遺傳工程等學(xué)科的飛快發(fā)展,在分子水平上探明生物機(jī)能已經(jīng)成為可能。因此,人們對于利用生物遺傳工程技術(shù)的研究成果解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的諸多問題寄予很大希望。

    遺傳工程開始了人類首次涉足動(dòng)植物機(jī)體內(nèi)部的活動(dòng),通過改變基因結(jié)構(gòu),可以使植物生長得更好、產(chǎn)量更高,并具有內(nèi)在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力;也可以使作物更有效地進(jìn)行光合作用。在動(dòng)物方面,運(yùn)用遺傳工程,可以增加產(chǎn)量,提高品質(zhì),縮短生長期、妊娠期及增進(jìn)家畜的各種性能。例如,將美洲駝和駱駝的基因互相移植,使新種具有兩者的優(yōu)點(diǎn)。

    遺傳工程還可以根據(jù)需要,使農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)生某種特殊的品質(zhì)(風(fēng)味、色澤、酸甜度、營養(yǎng)價(jià)值等等)?？茖W(xué)家已經(jīng)預(yù)見到,將來可以用遺傳工程技術(shù)育成超級瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風(fēng)味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。

    人類目前主要糧食只有6種,科學(xué)家預(yù)見,到2025年,由于遺傳工程的應(yīng)用,可以增加到37種。這對于

    豐富人類食物的來源,解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴(yán)峻問題,具有重大意義。

    (五)都市型的工廠化農(nóng)業(yè)日趨成熟自然農(nóng)業(yè)最大的特點(diǎn)是靠天吃飯,其生產(chǎn)的狀況受自然因素影響很大。21世紀(jì),由于實(shí)現(xiàn)工廠化,通過運(yùn)用先進(jìn)科技,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將擺脫或部分?jǐn)[脫自然條件的制約。所謂工廠化農(nóng)業(yè),是指在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車間”(塑料薄膜大棚,玻璃溫室等)內(nèi),借用陽光或人工燈光進(jìn)行不間斷地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。有的人認(rèn)為,這是根本改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要方向。

    用現(xiàn)代科技裝備的工廠化農(nóng)業(yè),集成了生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)和現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)藝等,其間作物的播種、生長、施肥、灌溉、環(huán)控等全過程都實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,稱得上是一個(gè)高水準(zhǔn)的“種植工廠”。“種植工廠”可以通過對生物和環(huán)境的控制,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的多種潛力得到充分發(fā)揮。首先,在自然或開放的條件下,水、肥、土、熱等很難控制,“種植工廠”則可以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)環(huán)境的有關(guān)潛能。其次,良好的“工廠環(huán)境”為生物潛力的發(fā)揮創(chuàng)造了條件,使農(nóng)作物的有機(jī)物合成、轉(zhuǎn)化和儲(chǔ)存等效率大大提高,形狀、味道和顏色良好。此外,“種植工廠”還能夠很大程度地發(fā)掘作物生產(chǎn)的時(shí)空潛力:一方面,作物可種植時(shí)間得以延長,復(fù)種指數(shù)得以提高,部分或完全擺脫季節(jié)的限制,一些農(nóng)作物可做到常年均衡供應(yīng);另一方面,對溫度、光照、供水和營養(yǎng)的有效控制,使作物平面、垂直的生產(chǎn)空間得以拓展,有的立柱栽培技術(shù)可增加數(shù)倍產(chǎn)量。 

    由于未來人們保健意識的加強(qiáng),對食物品質(zhì)的要求也隨之提高。未來對食物的要求,首先必須符合“干凈”和“營養(yǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)。所謂“干凈”,是指食物不用化肥、農(nóng)藥生產(chǎn),不用人工防腐劑、染色劑,不經(jīng)輻射處理。所謂“營養(yǎng)”,是指食物不但保存了最大營養(yǎng)價(jià)值,而且不經(jīng)過長途運(yùn)輸,必須成熟后采收,保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴(yán)格要求,農(nóng)產(chǎn)品就必須當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)叵M(fèi)。

    農(nóng)產(chǎn)品長途運(yùn)輸不但降低品質(zhì),還要大量消耗能源,造成大氣乃至海洋的污染。不少農(nóng)產(chǎn)品長途運(yùn)輸?shù)陌b材料,是不能“生物降解”的,造成了嚴(yán)重的環(huán)境問題。據(jù)美國環(huán)境保護(hù)局資料,從1963年到1971年,美國消費(fèi)的食物,按重量不過增加2.3%,但是,食物運(yùn)輸過程的大、小包裝材料,按重量卻增加了33%和39%,這就是增加了長途運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)果。

    目前美國已經(jīng)出現(xiàn)所謂“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”(Community-Supported  Agriculture)這種生產(chǎn)形態(tài),就是企業(yè)將生產(chǎn)和消費(fèi)在地區(qū)內(nèi)結(jié)合起來,逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)自給。

    工廠化農(nóng)業(yè)一般適于布局在都市的周圍,所以也有“都市型農(nóng)業(yè)”之稱,因?yàn)椤爸悄苄娃r(nóng)業(yè)工廠”不僅包括蔬菜、園藝花卉,還有畜禽、特種水產(chǎn)品生產(chǎn)以及微生物生產(chǎn)。由于都市有發(fā)達(dá)的信息、交通和完備的基礎(chǔ)設(shè)備,加之都市龐大的消費(fèi)需求,未來的智能型農(nóng)業(yè)工廠必將云集在都市周邊,成為都市經(jīng)濟(jì)的重要支柱。

篇3

何為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?至今學(xué)術(shù)界沒有統(tǒng)一的定義?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)有幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是大家比較認(rèn)同的：科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率在80％以上農(nóng)產(chǎn)品商品率平均95％以上；農(nóng)業(yè)投入占當(dāng)年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重至少在40％以上；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全國勞動(dòng)力總數(shù)的比重低于20％。另外，也有人認(rèn)為“每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力來自農(nóng)業(yè)的收入至少能養(yǎng)活10人”也應(yīng)劃入標(biāo)準(zhǔn)之列。

可以說，目前發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)基本上就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。幾十年來，西方國家根據(jù)不同的國情，逐漸摸索出三種不同的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類型。

――多地少、耕地資源短缺型，典型的國家是荷蘭。由于土地十分珍貴，荷蘭人追求精耕細(xì)作，著力發(fā)展高附加值的溫室作物和園藝作物。依靠精耕細(xì)作，這個(gè)60年前還為溫飽問題發(fā)愁的小國，已一躍成為全球第三大農(nóng)產(chǎn)品出口國，蔬菜、花卉的出口更是雄踞世界第一。從荷蘭的經(jīng)驗(yàn)看，這種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn)是：土地利用高效，生態(tài)環(huán)境良好，技術(shù)支撐有力，流通體系發(fā)達(dá)，組織體系健全，政策體系完善，主體素質(zhì)較高，產(chǎn)品優(yōu)勢突出，經(jīng)營收入豐厚，農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、高質(zhì)、高附加值，具有國際競爭力。

―― 人少地多、勞動(dòng)力短缺型。代表性的國家是美國，以大量使用農(nóng)業(yè)機(jī)械來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量為主要特色，美國農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度世界第一，是全球最典型的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。美國平均每個(gè)農(nóng)場耕種的面積近4000英畝(1英畝相當(dāng)于我國的6畝)。如果離開農(nóng)業(yè)機(jī)械，美國農(nóng)業(yè)簡直寸步難行!在美國，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口僅占總?cè)丝诘?.8％，約為350萬人，但這350萬人不僅養(yǎng)活了3億美國人，而且還使美國成為全球最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國。

――土地、勞動(dòng)力適中型。這種類型的國家一般都有自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)，因此發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多以進(jìn)行農(nóng)業(yè)制度變革為主要特色。比較典型的國家是法國。多年來，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，法國實(shí)行了“一加一減”的做法，“一加”指的是為防止土地分散，國家規(guī)定農(nóng)場主的土地只允許讓一個(gè)子女繼承；“一減”指的是分流農(nóng)民，規(guī)定年齡在55歲以上的農(nóng)民，必須退休，由國家一次性發(fā)放“寓農(nóng)終身補(bǔ)貼”，同時(shí)還輔以鼓勵(lì)農(nóng)村青年進(jìn)廠做工的辦法減少農(nóng)民。除此之外，法國還實(shí)行“以工養(yǎng)農(nóng)’政策。幾十年來，法國持續(xù)發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款和補(bǔ)貼，還由國家出錢培訓(xùn)農(nóng)民?，F(xiàn)在，經(jīng)過幾十年的努力，困擾法國上千年的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已成為過去，取而代之的是世界領(lǐng)先的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。目前法國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值均居歐洲之首，是世界上僅次于美國的第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國和世界第一大農(nóng)產(chǎn)品加工品出口國。

突出科技本質(zhì)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國值得一提的國家首推以色列，以色列地處中東，既缺水又少土，因此它比任何國家都注意土地和淡水的高效率使用，以色列節(jié)水農(nóng)業(yè)世界第一，平均每立方水可產(chǎn)兩三公斤糧食，是我國的兩三倍，水肥利用率達(dá)80％―90％?，F(xiàn)在以色列不僅改變了糧食、蔬菜、水果長期依靠進(jìn)口的狀況，而且還能大量出口。專家說，若按以色列的土地生產(chǎn)率，地球可以多養(yǎng)活100億人， 而以色列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一大特征是科技含量高的壓力灌溉技術(shù)。

以色列建國以來，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長了12倍，但每畝土地耗水量仍保持原有水平，這與他們用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)息息相關(guān)。

澳大利亞的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技特征則主要體現(xiàn)在其高質(zhì)量和先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。這個(gè)畜牧業(yè)高度發(fā)達(dá)的國家也依賴于農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用。澳大利亞每個(gè)農(nóng)民平均可管理100頭奶?；?000只綿羊。

“風(fēng)車之國”荷蘭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是十分成功的。特別是該國集成化的工業(yè)技術(shù)在溫室農(nóng)業(yè)中被廣泛應(yīng)用。

事實(shí)上，荷蘭的農(nóng)業(yè)特別是溫室農(nóng)業(yè)是被當(dāng)成工業(yè)來辦的。溫室產(chǎn)業(yè)中廣泛采用現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)，包括機(jī)械技術(shù)、工程技術(shù)、電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)管理技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)等。

成效十分顯著

以色列國土面積為2.1萬平方公里，可耕地面積僅為4370平方公里(約44萬公頃，合60萬畝)，占總面積的20％，而且可耕地一半以上的土地還需提水澆灌，以色列的農(nóng)業(yè)成為與軍火工業(yè)、鉆石加工業(yè)并列為國民經(jīng)濟(jì)與對外貿(mào)易的三大支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在一個(gè)農(nóng)業(yè)人口可養(yǎng)活90―100人。

溫室產(chǎn)業(yè)是荷蘭最具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，居世界領(lǐng)先地位。目前，荷蘭溫室建筑面積為11億平方米，占全世界玻璃溫室面積的1/4，主要種植鮮花和蔬菜。園藝作物產(chǎn)值2005年為232.3億荷蘭盾。其中，蔬菜為172.72億，花卉為60.91億。此外球根鮮花及耐寒種苗為20.6萬億。

荷蘭還是世界上最大的馬鈴薯出口國，其良種輸出占國際良種市場的60％以上，種用和商品馬鈴薯銷往世界80多個(gè)國家。園藝生產(chǎn)在荷蘭占相當(dāng)份額，主要是蔬菜、水果、花卉、植物、鱗莖和苗木，蔬菜出口居世界第一，鮮花占全球市場的60％，大部分蔬菜鮮花在溫室內(nèi)生產(chǎn)。

篇4

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；創(chuàng)新；思路；模式；山東濱州；濱城區(qū)

中圖分類號 F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）09-0312-01

近年來，濱州市濱城區(qū)堅(jiān)持依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，把發(fā)展高端高效特色農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，把推廣精細(xì)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)作為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”總抓手，著力提高農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化水平，使農(nóng)業(yè)科技取得了長足的發(fā)展。

1 濱城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，濱城區(qū)按照“三化聯(lián)動(dòng)”、“三型并進(jìn)”“三產(chǎn)疊加”的要求，以加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為主題，積極推進(jìn)生態(tài)高效現(xiàn)代城市農(nóng)業(yè)發(fā)展，以“沿黃高效生態(tài)農(nóng)業(yè)率先崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”為總體發(fā)展目標(biāo)，以服務(wù)濱州市中心城市發(fā)展、建設(shè)為原則，在空間布局上，根據(jù)地域特點(diǎn)，把全區(qū)劃分為“一圈、一帶、四區(qū)、一網(wǎng)、一面”五大農(nóng)業(yè)功能區(qū)，逐步形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境良好、區(qū)域城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)新格局。在都市農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)下，加速發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，形成了一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射范圍廣、產(chǎn)業(yè)集中度高的龍頭企業(yè)集群，龍頭企業(yè)帶動(dòng)或合作社參與助推農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地已發(fā)展到1.13萬hm2，有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品認(rèn)證總數(shù)達(dá)到39個(gè)；區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到55家，其中省級6家，市級27家，指導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社155家。

2 發(fā)展思路

2.1 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步

按照“三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的要求，大力發(fā)展城市農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)和城郊型休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。以三河湖有機(jī)蔬菜示范園、市西觀光農(nóng)業(yè)園等農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，不斷推動(dòng)園區(qū)向市場化方向發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范園區(qū)對推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。制定出臺(tái)《濱城區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理辦法》，立足現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源，因地制宜，分別采用農(nóng)業(yè)娛樂、農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)家樂4種模式推動(dòng)城郊型休閑觀光農(nóng)業(yè)加速發(fā)展[1-2]。

2.2 加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)院校、科研院所的聯(lián)系，充分發(fā)掘?yàn)I城區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)能力，創(chuàng)建工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，暢通創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化渠道。加快農(nóng)畜新品種、新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品的中試熟化。以農(nóng)業(yè)企業(yè)為主體，組織實(shí)施星火計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等科技項(xiàng)目，壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展[3-4]。

2.3 建設(shè)特色農(nóng)業(yè)基地，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益

圍繞區(qū)域優(yōu)勢，著力打造菌菜、優(yōu)質(zhì)糧棉等規(guī)模化生產(chǎn)基地，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。以三河湖龍王廟、楊柳雪辛莊、市中趙四勿、梁才小高等為核心示范區(qū)，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施菌菜生產(chǎn)；以楊柳雪、秦皇臺(tái)、濱北、三河湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧棉生產(chǎn)基地；努力抓好秦皇臺(tái)鄉(xiāng)棉花、市中辦事處蔬菜2個(gè)專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高產(chǎn)量，保證總產(chǎn)量。

2.4 強(qiáng)化農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)

重點(diǎn)圍繞新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，開展多層次、多元化的教育培訓(xùn)工作，努力提高全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民主體科技創(chuàng)新能力。每年都通過農(nóng)廣校、農(nóng)函大等平臺(tái)，開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和黃河三角洲大開發(fā)提供智力支撐和人才保障。

3 創(chuàng)新模式

3.1 產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式

通過成立農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)民合作組織，進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式由分散、松散、粗放管理變?yōu)榧?、集約、精細(xì)管理，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。通過產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種得到了廣泛的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技貢獻(xiàn)率顯著提高。如濱北薛家奶牛協(xié)會(huì)會(huì)員年平均收入比當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入高出20%以上。

3.2 信息化服務(wù)模式

為廣泛傳播農(nóng)業(yè)科研成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策、國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢等農(nóng)業(yè)知識和信息，濱城區(qū)通過科技下鄉(xiāng)、科技入戶等惠民服務(wù)活動(dòng)搭建了信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立了科普惠農(nóng)服務(wù)站、科技特派員工作站等機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民提供技術(shù)、信息、政策咨詢服務(wù)。

3.3 特色品牌培育模式

濱城區(qū)堅(jiān)持“注冊一個(gè)商標(biāo)、打響一個(gè)品牌、帶動(dòng)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓”的宗旨和目標(biāo)，引導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、涉農(nóng)企業(yè)、種養(yǎng)殖戶充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢，通過科學(xué)管理形成產(chǎn)業(yè)特色，走農(nóng)業(yè)品牌致富道路，在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合組織的帶動(dòng)下，濱城區(qū)涌現(xiàn)出了一批特色優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)品牌，有7個(gè)蔬菜產(chǎn)品通過美國、日本和歐盟NOP認(rèn)證，有10個(gè)有機(jī)食品、10個(gè)綠色食品、14個(gè)無公害食品通過國家認(rèn)證，認(rèn)證總數(shù)達(dá)到了41個(gè)，“GAP”良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范示范面積達(dá)到8 000 hm2，綠色優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地達(dá)到1.8萬hm2。

3.4 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

濱城區(qū)按照“科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、綜合配套、以點(diǎn)帶面、有序推進(jìn)”的原則，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)南北2條觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。在濱州城區(qū)南部沿黃河一線，以市西、市中、梁才為重點(diǎn)，規(guī)劃了南部沿黃休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，挖掘黃河文化資源，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)市西辦事處“休閑小街”、市中辦事處“黃河生態(tài)園”、梁才辦事處張王及小高采摘園等項(xiàng)目。在濱州城區(qū)北部，以三河湖、濱北、秦皇臺(tái)為重點(diǎn)，規(guī)劃北部生態(tài)旅游觀光帶，挖掘民俗文化資源，重點(diǎn)發(fā)展濱州雁來紅高科技園、綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、隆達(dá)生態(tài)莊園以及秦皇臺(tái)、三河湖風(fēng)景區(qū)等項(xiàng)目。目前，濱城區(qū)已建成觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)10處，年接待游客逾10萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1 000萬元以上。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 鄭潔.我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的問題及解決方法研究[J].河北農(nóng)業(yè)科技，2010（10）：136-137.

[2] 劉振華.關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的思考[J].世紀(jì)橋，2011（19）：63-64.

篇5

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展措施；問題；建議

1 基本情況

近年來，沙坡頭區(qū)始終圍繞“建基地、培龍頭、興科技、拓市場、創(chuàng)品牌、增效益”的發(fā)展思路，牢牢把握農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收這一主線，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、蘋果、硒砂瓜、設(shè)施蔬菜、清真牛羊肉等具有較強(qiáng)市場競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè)。2013年，沙坡頭區(qū)糧食播種面積達(dá)到22 780hm2，硒砂瓜種植面積達(dá)33 347hm2，經(jīng)果林種植規(guī)模達(dá)到10 000hm2，設(shè)施蔬菜種植面積達(dá)到7460hm2，雞、豬、肉牛、肉羊飼養(yǎng)量和奶牛存欄分別達(dá)到321.64萬只、30.05萬頭、3.9萬頭、33.98萬只和1.16萬頭。

2 主要措施

2.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

充分發(fā)揮沙坡頭區(qū)自然資源優(yōu)勢和傳統(tǒng)種植優(yōu)勢，按照高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，以典型示范引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，形成了以硒砂瓜、設(shè)施蔬菜、蘋果和養(yǎng)殖業(yè)為主的環(huán)香山地區(qū)硒砂瓜產(chǎn)業(yè)帶、引黃灌區(qū)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、南山臺(tái)揚(yáng)黃區(qū)經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)帶、南北部養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和高效節(jié)水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的“四帶一區(qū)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。今年，我們認(rèn)真組織實(shí)施了糧食創(chuàng)高產(chǎn)計(jì)劃，創(chuàng)建糧食高產(chǎn)萬畝示范片區(qū)4個(gè)、千畝展示區(qū)9個(gè)、百畝核心攻關(guān)點(diǎn)12個(gè)，落實(shí)總面積5193hm2。

2.1.1 設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)

沙坡頭區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)以日光溫室、小拱棚蔬菜和供港外銷蔬菜為主，涉及9鎮(zhèn)、62個(gè)行政村和2.4萬戶農(nóng)戶，建設(shè)形成以鎮(zhèn)羅、柔遠(yuǎn)、東園、騰格里沙漠為重點(diǎn)的7460hm2的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，種植日光溫室蔬菜5467hm2、小拱棚瓜菜960hm2、大拱棚207hm2、供港蔬菜827hm2。同時(shí)，圍繞提質(zhì)增效和穩(wěn)定設(shè)施農(nóng)業(yè)面積，大力實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)效益倍增計(jì)劃，建設(shè)提質(zhì)增效示范點(diǎn)10個(gè)，累計(jì)改造舊棚8135座，建設(shè)陽畦地拱棚1071座，沙坡頭區(qū)設(shè)施蔬菜的95%以上外銷。

2.1.2 硒砂瓜產(chǎn)業(yè)

今年，硒砂瓜種植面積達(dá)到33 347hm2，其中落實(shí)增施有機(jī)肥14 967hm2，條覆膜種植20 400hm2。通過加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度、建立香山“硒砂瓜”品牌生產(chǎn)銷售企業(yè)信息平臺(tái)等經(jīng)濟(jì)調(diào)控和行政干預(yù)管理手段，全面推行“三統(tǒng)一”控水、“四推行”控肥和一瓜一標(biāo)、一年一印等品質(zhì)品牌保護(hù)措施，建成香山硒砂瓜品質(zhì)品牌保護(hù)核心區(qū)14 467hm2，核心區(qū)平均單產(chǎn)1238kg，667平均產(chǎn)值較非核心區(qū)增加117元左右，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺，成為了當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏闹еa(chǎn)業(yè)。

2.1.3 清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)

以夏華、正通公司和佳昊養(yǎng)殖合作社為龍頭，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)以生態(tài)移民區(qū)為重點(diǎn)的清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)帶，培育專業(yè)合作社6家，建成標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)13個(gè)、規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場3個(gè)、肉羊養(yǎng)殖場（小區(qū)）2個(gè)，種植優(yōu)質(zhì)飼草68 000hm2，扶持發(fā)展夏華清真肉食品有限公司成為國家級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。

2.1.4 奶產(chǎn)業(yè)

經(jīng)過近幾年的培育和發(fā)展，沙坡頭區(qū)的奶牛養(yǎng)殖總量有了大幅增長，基本構(gòu)筑起了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和社會(huì)化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化初級形態(tài)。截至目前，已建養(yǎng)殖園區(qū)（場）12個(gè)、機(jī)械化擠奶臺(tái)15個(gè)，新扶持建成沐沙奶牛標(biāo)準(zhǔn)化示范場1個(gè)，存欄奶牛2300頭。當(dāng)?shù)匾雅c黃河乳業(yè)、夏進(jìn)乳業(yè)、伊利乳業(yè)和娃哈哈等乳品加工企業(yè)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，牛奶收購價(jià)在4.2元/kg左右，社會(huì)效益良好，市場潛力較大。

2.2 暢通營銷體系，品牌創(chuàng)建工作取得新成效

通過多層次、大范圍地召開產(chǎn)銷對接洽談會(huì)，組織龍頭企業(yè)、合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍抱團(tuán)闖市場，著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，形成了服務(wù)本區(qū)市場、搶占外省市場、覆蓋全國市場的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)格局，大大降低了銷售成本，提高了生產(chǎn)效益。同時(shí)，堅(jiān)持以打造品牌、擴(kuò)大銷售、提升知名度和競爭力為目標(biāo)，以宣傳保護(hù)香山“硒砂瓜”“沙坡頭”蔬菜、“穆和春”清真牛羊肉等農(nóng)產(chǎn)品品牌為重點(diǎn)，深入開展創(chuàng)名牌、創(chuàng)名企、創(chuàng)名家的“三創(chuàng)”活動(dòng)，打造中國馳名商標(biāo)1個(gè)、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)、自治區(qū)名牌產(chǎn)品9個(gè)，通過品牌創(chuàng)建和市場流通體系的建立達(dá)到了產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收的目的。

2.3 壯大經(jīng)營主體，產(chǎn)業(yè)鏈條延向深領(lǐng)域

積極采取“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”的方式，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織促動(dòng)、市場拉動(dòng)，在解決農(nóng)產(chǎn)品難賣、連接市場、活躍流通、提高農(nóng)民組織化程度和增加農(nóng)民收入上發(fā)揮了重大作用，沙坡頭區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈條逐步向更深領(lǐng)域延伸。經(jīng)營主體涉及蔬菜瓜果種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，服務(wù)方式也已延伸到技術(shù)信息、物資配送、加工、銷售、保鮮儲(chǔ)運(yùn)等全程綜合服務(wù)領(lǐng)域，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)服務(wù)格局基本形成。目前，共培育各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體3822個(gè)，其中龍頭企業(yè)有33家、農(nóng)民專業(yè)合作社164個(gè)、專業(yè)大戶3327戶、家庭農(nóng)場298個(gè)。

2.4 完善基礎(chǔ)設(shè)施，綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)再提高

高度重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，始終將民生水利擺在重要的議事日程上，始終把抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)作為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利基本建設(shè)、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中低產(chǎn)田改造等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，累計(jì)改造中低產(chǎn)田4533hm2、新增耕地5040hm2，節(jié)水灌溉面積達(dá)12 133hm2。今年，在常樂、鎮(zhèn)羅、柔遠(yuǎn)等鎮(zhèn)建成高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)1780hm2，通過土地流轉(zhuǎn)和采用水肥一體化管理模式，單種玉米較常規(guī)種植節(jié)水率、節(jié)肥率分別達(dá)到58.40%和26.00%，為實(shí)現(xiàn)水權(quán)轉(zhuǎn)換、支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.5 加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，科技服務(wù)范圍達(dá)到全覆蓋

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，組織專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)技人員進(jìn)行調(diào)研，以測土配方施肥、作物病蟲害防治、日光溫室秸稈生物反應(yīng)堆以及牛羊肉排酸、種豬生態(tài)養(yǎng)殖繁育等特色種養(yǎng)技術(shù)為重點(diǎn)，積極推廣新技術(shù)42項(xiàng)、推廣新品種68個(gè)，良種覆蓋率達(dá)到94%以上。同時(shí)，大力推進(jìn)“陽光工程”等農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)步伐，加大對農(nóng)民種植、養(yǎng)殖、管理技術(shù)的針對性培訓(xùn)，建立“領(lǐng)著農(nóng)民干、干給農(nóng)民看、幫著農(nóng)民富”的科技特派員創(chuàng)業(yè)機(jī)制，鼓勵(lì)技術(shù)人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類示范點(diǎn)，并以此為平臺(tái)開展技術(shù)創(chuàng)新、示范引領(lǐng)、科技培訓(xùn)等工作，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向效益型方向發(fā)展。

3 存在的問題

3.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

硒砂瓜及設(shè)施大棚連年種植，輪作倒茬不夠，土壤肥力不足，作物生長環(huán)境逐步惡化，致使病蟲害頻發(fā)和產(chǎn)品品質(zhì)下降，經(jīng)濟(jì)效益較低。同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，發(fā)展不平衡，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏資金保障，部分無能力外出打工的農(nóng)民對土地的依賴性比較大，不愿土地流轉(zhuǎn)，因而農(nóng)業(yè)規(guī)?；б骟w現(xiàn)不足。

3.2 畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢

近年來，沙坡頭區(qū)雞產(chǎn)業(yè)禽流感疫情頻發(fā)，造成產(chǎn)業(yè)整體萎縮。生態(tài)移民區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)實(shí)力差，基礎(chǔ)母牛飼養(yǎng)成本高，群眾養(yǎng)殖積極性不高，肉牛補(bǔ)欄進(jìn)度緩慢。

3.3 農(nóng)業(yè)投入不足

財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的投入較少，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，尤其是在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)保障體系建設(shè)上，由于資金缺乏，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)試驗(yàn)和示范滯后，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的開展。此外，金融部門支持農(nóng)業(yè)的力度也較小，農(nóng)戶融資困難。

3.4 農(nóng)技推廣力量薄弱，農(nóng)業(yè)科技水平不高

從事產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的專業(yè)技術(shù)人才較少且結(jié)構(gòu)不平衡，嚴(yán)重影響了技術(shù)推廣和效益轉(zhuǎn)化，在一定程度上制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.5 龍頭企業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)集中度較低

龍頭企業(yè)發(fā)展資金不足、掌握核心技術(shù)較少、市場開拓力不強(qiáng)，部分種養(yǎng)戶仍然沿襲傳統(tǒng)的小生產(chǎn)經(jīng)營方式，集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平低，生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶和個(gè)別企業(yè)小而散、小而亂，相互封閉、各自為政，難以形成“產(chǎn)、加、銷”一條龍的市場優(yōu)勢。

4 下一步工作建議

我們將按照規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理的發(fā)展思路，以大力實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)規(guī)提質(zhì)、科技興農(nóng)和名牌帶動(dòng)四大戰(zhàn)略為支點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

4.1 以創(chuàng)新觀念為引領(lǐng)，明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路

認(rèn)真貫徹自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)若干意見》的精神，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，圍繞建設(shè)“三帶三區(qū)一地”的目標(biāo)，在壯大特色上下工夫、在發(fā)揮優(yōu)勢上找路子，進(jìn)一步優(yōu)化引黃灌區(qū)優(yōu)質(zhì)糧食和設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，壯大揚(yáng)黃灌區(qū)經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)帶，提質(zhì)環(huán)香山地區(qū)硒砂瓜產(chǎn)業(yè)帶，培育南北部養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

4.2 以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為根本，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

通過建立政府、社會(huì)、農(nóng)民相結(jié)合的多元化投入機(jī)制，多渠道增加投入，全面提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，積極爭取土地整理、農(nóng)發(fā)、農(nóng)資、小農(nóng)水等國家和自治區(qū)扶持項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，大力實(shí)施13 333hm2高效節(jié)水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

4.3 以品牌建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提升市場競爭力

對于已注冊的農(nóng)業(yè)品牌，繼續(xù)加大政策支持和保護(hù)力度，不斷增強(qiáng)品牌市場影響力和競爭力，建成香山硒砂瓜品質(zhì)品牌保護(hù)區(qū)20 000hm2，追施沼渣沼液核心保護(hù)區(qū)1333hm2。同時(shí)，對通過加工提高產(chǎn)業(yè)附加值的產(chǎn)品，要逐漸完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)檔案制度，健全產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，進(jìn)一步提升產(chǎn)品檔次，打造區(qū)域性特色品牌。

4.4 以龍頭企業(yè)培育為抓手，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

緊緊圍繞“龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的發(fā)展模式，逐步建立“產(chǎn)、加、銷”一條龍、“貿(mào)、工、農(nóng)”一體化的發(fā)展共同體，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，走加工帶動(dòng)型的路子。

篇6

由于我國農(nóng)村服務(wù)信息技術(shù)比較落后，因此在獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)信息時(shí)便遇到了很多阻礙，獲取渠道單一，造成市場定位不準(zhǔn)確、生產(chǎn)量少、生產(chǎn)產(chǎn)品不明確等問題，而由于對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)的相關(guān)信息了解較少，因此大部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地區(qū)仍然沿襲傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，導(dǎo)致與社會(huì)發(fā)展、市場運(yùn)行環(huán)節(jié)的脫節(jié)，大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。因此，要想建設(shè)綜合的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)網(wǎng)，就必須提高對政策、市場、技術(shù)和管理等信息的收集、處理與傳播能力，并充分利用這些信息，緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題。

二、發(fā)展農(nóng)村金融對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響

目前，在國內(nèi)部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，仍然沿用傳統(tǒng)的農(nóng)村金融發(fā)展方式，不但嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的發(fā)展，而且使區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨了較大的阻力。因此，各級政府、農(nóng)業(yè)主管部門要加大對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的研究，并且出臺(tái)一系列的優(yōu)惠與扶持政策，協(xié)助農(nóng)村地區(qū)加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢接軌。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長是一個(gè)系統(tǒng)的概念，主要是指在特定的時(shí)期與范圍內(nèi)，形成具有現(xiàn)代先進(jìn)水平特征的農(nóng)業(yè)形態(tài)。要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就必須從農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化與商品化發(fā)展，采用現(xiàn)代經(jīng)營理論、管理方法、科學(xué)技術(shù)改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的弊端。針對國內(nèi)年農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀，加快農(nóng)村金融的發(fā)展顯得尤為重要。綜上所述，我國雖然地大物博，但是人口眾多，平均的耕地資源、水資源等自然資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界發(fā)展的水平。又由于自然災(zāi)害頻發(fā)、自然環(huán)境的惡化，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展步伐緩慢。

我國加入WTO后，面對市場競爭的壓力，短缺的自然資源又面臨流失的危險(xiǎn)，使原本極為脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。如果我國不能夠提高綜合資源的利用率，開發(fā)新科技、拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間，改善生態(tài)環(huán)境、增加資源存量，就會(huì)與世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢產(chǎn)生沖突，從而遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模。因此我國必須在應(yīng)對國際市場的巨大壓力的同時(shí)提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技化、農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的專業(yè)化、規(guī)模化、多樣化以及優(yōu)質(zhì)化，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

三、結(jié)束語

篇7

摘要：當(dāng)前的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式在自然和社會(huì)兩個(gè)方面都喪失了可持續(xù)能力，為了能夠使農(nóng)業(yè)繼續(xù)良性發(fā)展，必須將其納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，本文從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度來研究我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢。

關(guān)鍵詞 ：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展趨勢

農(nóng)業(yè)在中國歷來被認(rèn)為是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。所以農(nóng)業(yè)要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，不斷吸取先進(jìn)理論知識，不斷完善自己發(fā)展模式，不斷提高生產(chǎn)效率，滿足社會(huì)的發(fā)展需要和人民生產(chǎn)生活需要。本文就可持續(xù)發(fā)展問題，從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度來研究我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢。

一、當(dāng)前的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)喪失了可持續(xù)發(fā)展能力

現(xiàn)代社會(huì)是指以工業(yè)生產(chǎn)為經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)成分的社會(huì)，具有兩個(gè)明顯特征：一是以大機(jī)器的使用和無生命能源的消耗為核心的專業(yè)化社會(huì)大生產(chǎn)占據(jù)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位；二是城市數(shù)量增加、規(guī)模加大，農(nóng)業(yè)人口的比重降低至半數(shù)以下。在現(xiàn)代社會(huì)中發(fā)展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，18世紀(jì)末19世紀(jì)初，開始了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，20世紀(jì)60～70年代基本完成?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)被稱為“石油農(nóng)業(yè)”，因?yàn)樵诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中，大量使用了以石油產(chǎn)品為動(dòng)力的農(nóng)業(yè)機(jī)械及石油制品為原料的化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)品。機(jī)械化和化學(xué)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的顯著特點(diǎn)，機(jī)械化大大提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，化學(xué)化使種子選育技術(shù)先進(jìn)、使雜交育種和轉(zhuǎn)基因育種成為主流、使病蟲防治和除草更加方便、使化學(xué)合成肥料廣泛應(yīng)用。由此，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度提高，解決了產(chǎn)量不足這一世界第一大矛盾?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式如圖1所示。

當(dāng)前的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為了提高產(chǎn)量，在增加投入的過程中，伴隨著大量農(nóng)業(yè)廢棄物的產(chǎn)生。農(nóng)業(yè)廢棄物主要包括植物纖維性廢棄物和畜禽糞便兩大類。農(nóng)業(yè)廢棄物對環(huán)境產(chǎn)生相當(dāng)大的污染，稱之為農(nóng)業(yè)污染。當(dāng)前的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)盲目追求產(chǎn)量的發(fā)展方式引發(fā)危機(jī)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境呈惡化趨勢。化肥和農(nóng)藥大量使用，引起嚴(yán)重環(huán)境污染；單一種植使生態(tài)失衡，引發(fā)大規(guī)模病蟲害；人工創(chuàng)造的高產(chǎn)品種廣泛取代了各地農(nóng)畜品種的多樣性，使后者的基因快速滅絕；化肥殘留大，誘發(fā)多種疾病，土壤板結(jié)，地力衰退，農(nóng)業(yè)對環(huán)境污染很大。當(dāng)前的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式在自然和社會(huì)兩個(gè)方面都喪失了可持續(xù)能力。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)思維充分融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在自然界中存在一個(gè)完整的能量與物質(zhì)傳遞鏈條：陽光、土壤、空氣植物動(dòng)物微生物土壤，物質(zhì)與能量傳遞在自然環(huán)境系統(tǒng)沒有盡頭，沒有廢止，只有循環(huán)往復(fù)，并從一個(gè)層次發(fā)展到另一個(gè)層次。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)參照自然界物質(zhì)能量循環(huán)途徑，在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下，把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體，對能源及其廢棄物實(shí)行最大程度的綜合開發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)，是一種建立在物質(zhì)和能源不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，進(jìn)而減少整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)及生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的廢棄物，甚至實(shí)現(xiàn)廢棄物的零排放。其特征是自然資源的低投入、高利用及廢棄物的低排放。未來，循環(huán)經(jīng)濟(jì)思維將充分融入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之中，物質(zhì)和資源可以在閉環(huán)中流動(dòng)循環(huán)，改變當(dāng)前的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中以高開采、低利用、高排放（所謂兩高一低）為特征的直線經(jīng)濟(jì)模式。它不只是追求單一品種產(chǎn)量無限增加，從而根本上解決長期以來資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的尖銳沖突。

2.增加農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)量

原始農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)能量主要依靠太陽能以及天然有機(jī)物質(zhì)和礦物質(zhì)的再利用，除人的勞動(dòng)外，幾乎沒有補(bǔ)充投入，因而系統(tǒng)生產(chǎn)力極低，綠色植物的光合產(chǎn)物，通過消費(fèi)者和分解者的轉(zhuǎn)化途徑，最后分解為無機(jī)物質(zhì)和熱能返回到農(nóng)業(yè)環(huán)境，其中一部分再供綠色植物吸收利用。由此構(gòu)成一個(gè)連續(xù)不斷的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化系統(tǒng)。而當(dāng)前的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從種子、肥料、殺蟲劑、運(yùn)輸、加工、銷售等等幾乎所有的環(huán)節(jié)都要依賴于外部供給，農(nóng)業(yè)的自然和社會(huì)獨(dú)立性徹底喪失，變成了一個(gè)高投入、高污染、低產(chǎn)出的依附性、弱質(zhì)化、需要靠化學(xué)品支撐和財(cái)政巨額補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)下就要改變這種現(xiàn)狀，變外部供給為內(nèi)部良性循環(huán)，改善土壤、水源等農(nóng)業(yè)環(huán)境，融入現(xiàn)代科技提升其自身的循環(huán)能力，在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中形成良性循環(huán)。

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提高不僅僅取決于人類以化學(xué)肥料和石油燃料等形式投入系統(tǒng)的物質(zhì)和能量。投入量增加可使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，但并非在任何條件下投入越多，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量就越大。不適當(dāng)?shù)厥褂没蕰?huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)；單一種植或飼養(yǎng)，會(huì)使農(nóng)作物或動(dòng)物，生產(chǎn)多更的病蟲害，會(huì)使用大量地殺蟲劑、除草劑、殺菌劑，這樣會(huì)使有負(fù)面外部投入增加，此外，投入物中還常含有鎘、汞、鉛、鎳等重金屬，一旦被作物吸收之后，通過食物鏈的陸續(xù)傳遞和生物濃縮，其濃度可成百倍、成千倍地增加。由此造成的有害物質(zhì)的富集，不但會(huì)嚴(yán)重影響動(dòng)植物的生長發(fā)育，而且有害人體健康。

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下，不只是追求單一品種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，而是充分利用不同生物種群生態(tài)聯(lián)系，充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中廢棄物，使其轉(zhuǎn)換為其他生物種群可以利用的資源，使其它相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也增加，這種一定期間內(nèi)從農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)所能獲得的生物產(chǎn)量，稱之為系統(tǒng)生產(chǎn)力，它是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能量轉(zhuǎn)化和物質(zhì)循環(huán)功能的最終表現(xiàn)。系統(tǒng)生產(chǎn)力的高低，不是僅以系統(tǒng)內(nèi)某個(gè)生物種群或某個(gè)亞系統(tǒng)的生產(chǎn)力為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而是以農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的總體產(chǎn)量來評價(jià)。

參考文獻(xiàn)

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篇8

    七臺(tái)河地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

    (一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力不足。七臺(tái)河地區(qū)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以玉米加工、蔬菜儲(chǔ)運(yùn)為核心,雖然近年來已經(jīng)取得了長足的發(fā)展,但是仍然存在著龍頭企業(yè)的綜合競爭實(shí)力不強(qiáng)的問題,其現(xiàn)實(shí)開工率往往不能達(dá)到實(shí)際生產(chǎn)能力,且整體規(guī)模偏小,技術(shù)創(chuàng)新能力弱,產(chǎn)品技術(shù)含量不高,融資能力不強(qiáng),難以發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。二是農(nóng)民的整體組織化水平不高。盡管七臺(tái)河市目前已經(jīng)成立60余個(gè)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織,但是整體實(shí)力較弱,規(guī)模較小,真正能起到為農(nóng)民提供市場信息服務(wù)、協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)戶關(guān)系作用的合作組織不多。因而多數(shù)情況下,仍是分散經(jīng)營。三是與龍頭企業(yè)合作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)水平不高。受資金與規(guī)模的限制,生產(chǎn)基地的建設(shè)總體水平不高,與龍頭企業(yè)對接的能力不足,專業(yè)化程度不夠。難以滿足大市場大流通的需要。四是區(qū)域品牌未形成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的高低,往往通過區(qū)域品牌效應(yīng)來帶動(dòng),但是目前七臺(tái)河地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品未能形成國內(nèi)知名品牌,限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低,人才缺乏七臺(tái)河市現(xiàn)有的農(nóng)村勞動(dòng)力人口總體素質(zhì)不高。在法律意識、技能水平、思想觀念等方面都處于較低的水平上。進(jìn)行過農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)的農(nóng)民數(shù)量有限,與七臺(tái)河地區(qū)現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)對于高素質(zhì)人才的需求仍有很大的距離。農(nóng)技推廣以及技術(shù)創(chuàng)新能力較弱,高技能人員缺乏,而且人員年齡、智能、知識、性別結(jié)構(gòu)仍存在很大的不合理。同時(shí),伴隨城鎮(zhèn)化以及機(jī)械化耕種的快速發(fā)展,大量的素質(zhì)不高的勞動(dòng)力出現(xiàn),對七臺(tái)河地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來一定程度的阻力。(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施供需失衡一是供給總量不足。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施包括了農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、生活性基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等方面,在過去的幾年里,七臺(tái)河地區(qū)已經(jīng)在不同的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得了加大的成績,極大的促進(jìn)了農(nóng)民增收、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,但是,與現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求相比,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的供給總量上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的自來水工程、通村公路、電信網(wǎng)絡(luò)、燃?xì)?、通訊等還沒有實(shí)現(xiàn)100%的農(nóng)村需求。農(nóng)村社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的子女教育、衛(wèi)生環(huán)境、福利設(shè)施等方面仍滯后。農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)資金投入不足。政府醫(yī)療衛(wèi)生資金投入遠(yuǎn)低于于GDP10%的增長速度。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中水土治理、生態(tài)保護(hù)、能源改造等設(shè)施建設(shè)都不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。二是供需結(jié)構(gòu)失衡。在七臺(tái)河現(xiàn)展扶持政策的有效實(shí)施的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大的效果,但由于歷史欠賬問題,以及七臺(tái)河所轄的不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,七臺(tái)河地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的供需仍未均衡,特別在供需結(jié)構(gòu)方面。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)部組成結(jié)構(gòu)不合理。多數(shù)地區(qū)以交通、水利、供電等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為建設(shè)重心,忽視子女教育、衛(wèi)生環(huán)保、燃?xì)獾绒r(nóng)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。主要是因?yàn)椴糠值貐^(qū)管理人員傾向于見效快、政績突出的設(shè)施建設(shè),如可以量化的的通村公路設(shè)施等不惜一切代價(jià)進(jìn)行建設(shè),而對關(guān)系到整體農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)性戰(zhàn)略性的農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè),卻一拖再拖。如涉及到農(nóng)民整體素質(zhì)提高的農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施,經(jīng)常以經(jīng)費(fèi)等借口不予建設(shè)。結(jié)合階段性的發(fā)展思路,有目的地重點(diǎn)發(fā)展某些農(nóng)業(yè)設(shè)施是可以的,但不能損害了農(nóng)民的核心利益。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有協(xié)調(diào)好遠(yuǎn)期與近期的關(guān)系?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民生活質(zhì)量的提高都需要有良好的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施作為基礎(chǔ)條件,但因?yàn)榛鶎诱賳T過多的關(guān)注其政績,加之干部任期的制約,經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)的要求,使得部分官員一味強(qiáng)調(diào)GDP增長,忽略了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)效益的內(nèi)容,因此在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上產(chǎn)生短期行為,重視見效快的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),避開長遠(yuǎn)的見效慢的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。部分地區(qū)忽視農(nóng)民急需的、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必備的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如農(nóng)技推廣、教育培訓(xùn)、環(huán)境整治等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后。

    問題的成因及影響因素分析

    (一)農(nóng)業(yè)政策運(yùn)行體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)一是政策制定環(huán)節(jié)的信息管理、預(yù)測、科學(xué)決策等。二是政策執(zhí)行環(huán)節(jié)的政策執(zhí)行力不強(qiáng)。由于沒有對執(zhí)行客體的主觀意愿進(jìn)行充分的調(diào)查,發(fā)揮政策執(zhí)行客體———農(nóng)民在政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督中的積極作用;沒有充分認(rèn)識政策執(zhí)行中的各種影響因素;加之政策執(zhí)行主體的能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高,執(zhí)行手段簡單、被動(dòng),產(chǎn)生了不必要的阻礙,使政策在執(zhí)行過程中偏離了政策的預(yù)定目標(biāo)。三是政策的反饋環(huán)節(jié)政策體系不完善?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支持的基本目標(biāo)是清晰而堅(jiān)定的。但是對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題還沒有清晰的政策支持體系,其相關(guān)配套政策的支持措施的出臺(tái)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于社會(huì)發(fā)展的需要。(二)農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要大規(guī)模的運(yùn)作方式,應(yīng)當(dāng)以規(guī)模經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。于是,這一不協(xié)調(diào)的矛盾致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平偏低。加之農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織數(shù)量不多,機(jī)制不健全,整體實(shí)力較弱,規(guī)模較小,不能真正起到為農(nóng)民提供市場信息服務(wù)、協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)戶關(guān)系作用的重要作用,帶頭能力強(qiáng)的合作組織不多。因而多數(shù)情況下,仍是分散經(jīng)營。(三)農(nóng)民培訓(xùn)與教育體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)需要有高素質(zhì)的農(nóng)民及技術(shù)人員與之相適應(yīng),而高素質(zhì)的農(nóng)民是在良好的教育培訓(xùn)體系才能出現(xiàn)的,當(dāng)前的農(nóng)民技能培訓(xùn)的方式過于單一,而且沒有完善的機(jī)制和體系,很難適應(yīng)農(nóng)民素質(zhì)提高的需求,無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對新型高素質(zhì)農(nóng)民的整體需求,因而,農(nóng)民培訓(xùn)與教育體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的不協(xié)調(diào)矛盾使農(nóng)民素質(zhì)無法較快的提高,整體素質(zhì)偏低。(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金投入及利用效率與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施的供需均衡離不開充足的資金投入,以及較高資金利用效率。目前造成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給不足,需求失衡的原因就在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的資金不足,而且存在著大量的資金浪費(fèi)以及效率低下的狀況。在資金的撥付上,程序繁瑣,周期較長。在資金的利用上,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。在資金的監(jiān)管上,存在不足與漏洞。這些造成資金的利用效率低,難以形成均衡的基礎(chǔ)設(shè)施供給,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之間不協(xié)調(diào)的矛盾成為重要的影響因素。

篇9

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展方向；機(jī)制選擇

一、我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代特征

建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，首先要明確我國農(nóng)業(yè)發(fā)展所處的歷史時(shí)代，明確我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，把握現(xiàn)有的政策和機(jī)遇，將我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推向優(yōu)質(zhì)、健康發(fā)展的軌道。我們將從農(nóng)產(chǎn)品供需情況、農(nóng)村勞動(dòng)力供給和農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系三個(gè)方面來闡述我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代特征。

1　中國農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量追求到質(zhì)量追求的一個(gè)過渡階段

從農(nóng)產(chǎn)品供需情況來看，農(nóng)產(chǎn)品供給需求發(fā)生很大的變化。一方面，我國的糧食作物播種面積占總播種面積的比重由1995年的73.43％下降到2005年67.07％。與此同時(shí)，水果蔬菜種植面積所占比重由1995年的7.08％上升到2005年的12.82％。這種農(nóng)產(chǎn)品種植面積上的變化，是消費(fèi)者對于農(nóng)產(chǎn)品需求喜好變化的直接反映。另一方面，我國糧食產(chǎn)量年年上升。與國際市場相比糧食價(jià)格較低、儲(chǔ)備糧充足，但進(jìn)口量卻逐年擴(kuò)大，這種并存情況的存在有持續(xù)和不斷擴(kuò)大的趨勢，這顯然是消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)喜好變化的直接反映。這兩個(gè)直接反映說明，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量追求到質(zhì)量追求的一個(gè)過度階段。

2　農(nóng)村勞動(dòng)力正處于大量剩余并向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的階段

從我國農(nóng)村勞動(dòng)力供給情況來看，我國農(nóng)村勞動(dòng)力供應(yīng)大量過剩，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率極低，勞動(dòng)力二元結(jié)構(gòu)突顯?，F(xiàn)階段農(nóng)村流動(dòng)人口年齡較輕，受教育程度相對較高，是具有較高生產(chǎn)力的勞動(dòng)群體，我們必須正確的認(rèn)識這種結(jié)構(gòu)的流動(dòng)對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。從長期來看，剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移無疑對我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高及消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來了積極影響。從短期來看，這種結(jié)構(gòu)性的流動(dòng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面影響．尤其是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力質(zhì)量下降，對農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用方面。

3　農(nóng)業(yè)朝著有助于實(shí)現(xiàn)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的有效對接方向發(fā)展

從農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系來看，我國已進(jìn)入工業(yè)化中期，農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比重已由改革開放初期的27.9％逐年減少為2005年的12.6％。近幾年，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)開始關(guān)注農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)間形成的鏈條關(guān)系，農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)逐漸彰顯出其發(fā)展壯大的趨勢，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展對我國農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量要求提出了挑戰(zhàn)．致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的初級農(nóng)產(chǎn)品必須朝著優(yōu)質(zhì)、健康方向發(fā)展，以滿足農(nóng)產(chǎn)品深度加工的需要，更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)鏈條的高效率對接。

由上述特征可以看出，要使我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快的發(fā)展，就必須滿足我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)代特征的需要，從而進(jìn)一步明確我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。

二、據(jù)國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)況，明確我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向

根據(jù)對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)代特征的把握，明確其發(fā)展方向和定位，使我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展走向坦途。

(一)據(jù)我國的現(xiàn)實(shí)情況說明，我國走以生物科技為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的潛在趨勢是勢不可擋的

我國人多地少，農(nóng)業(yè)自身具有發(fā)展的要求；人們生活水平的不斷提高。對于農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)有了進(jìn)一步的要求；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對農(nóng)作物品種質(zhì)量要求有所提高。所以。這些變化致使我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須走以生物科技為主導(dǎo)的發(fā)展道路。

1　農(nóng)藥化肥施用量的增加對我國單位畝產(chǎn)量的貢獻(xiàn)

我國處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的起步階段，生物科技的創(chuàng)新和推廣應(yīng)用能力還不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生物科技應(yīng)用的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在農(nóng)藥化肥的使用對在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響上。我國的化肥施用量由1980年的1269.4萬噸逐年提高上升到2005年的4766.2萬噸。歷年的增長幅度平均可達(dá)5.91％。在我國農(nóng)業(yè)化肥施用量增加的同時(shí)，我國農(nóng)產(chǎn)品單位面積產(chǎn)量也得到了大幅提高，主要農(nóng)作物單產(chǎn)量與改革開放初期相比平均增長了116％。但是，值得我們注意的是，大量農(nóng)藥化肥的使用對于我們的環(huán)境帶了嚴(yán)重的破壞。由此，我們必須認(rèn)識到，單靠農(nóng)藥化肥的施用來提高單位面積的產(chǎn)量已不是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

2　農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的變化反映出的消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的需求喜好

目前，我國正處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率高速增長時(shí)期，在這個(gè)階段不僅科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了大量的應(yīng)用，并取得了顯著成果．人們由只追求溫飽發(fā)展為更追求品質(zhì)的消費(fèi)理念。

2006年，國家統(tǒng)計(jì)年鑒資料顯示，糧食作物構(gòu)成由1995年的73.43％持續(xù)下降到2005年的67.07％，而藥材和蔬菜水果的構(gòu)成則大幅度提高，種植糧食作物的播種面積逐漸減少而對更具營養(yǎng)的水果蔬菜需求量不斷增長。由于人們不斷追求高質(zhì)量、安全指標(biāo)都達(dá)標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，必然驅(qū)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以生物科技為支撐，使之為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)做好充分的硬件準(zhǔn)備。

3　現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)需要高質(zhì)量的農(nóng)作物

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就必須發(fā)展好農(nóng)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)——農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。目前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的階段。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，要通過積極調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品深度加工，增加農(nóng)業(yè)的后續(xù)效益。但是，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)除了對自身加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新外，最重要的就是對其加工原材料的品質(zhì)要求，在這種動(dòng)力的驅(qū)使下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展就必須走以生物科技為主的道路．為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的順利發(fā)展提供保證。

(二)據(jù)國外的實(shí)踐說明，走以生物科技為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇

根據(jù)國外農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家發(fā)展農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來看，我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走以生物科技為主的道路是正確的選擇。以下將選擇兩個(gè)具有代表性的國家進(jìn)行說明。

篇10

科學(xué)發(fā)展觀，是關(guān)于發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)和概括，是我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行理論創(chuàng)新的最新結(jié)果，是我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本指針。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，如何堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快構(gòu)筑具有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)打牢統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是當(dāng)前全市“三農(nóng)”發(fā)展亟待解決的重要課題。

一、從構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義和重要作用

黨的十七大報(bào)告明確提出：要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。十七屆三中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)：新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建一體化新格局中具有重要地位和重大作用。

一是，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源集約節(jié)約、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，也是農(nóng)業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

二是，持續(xù)增加農(nóng)民收入的重要途徑。促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收是“三農(nóng)”工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代科技和裝備武裝、采用先進(jìn)管理的高投入高產(chǎn)出效益型農(nóng)業(yè)。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培植農(nóng)民增收的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，就可以充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。

三是，全面提升農(nóng)業(yè)競爭力的有力舉措?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是參與國內(nèi)外市場競爭的開放型農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、科技化、市場化、信息化、國際化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。通過深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和國際化進(jìn)程，就會(huì)迅速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，全面提升農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì)和國內(nèi)外市場競爭力。

四是，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐。新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)要求是

：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。生產(chǎn)發(fā)展是前提和基礎(chǔ)，沒有生產(chǎn)發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)其它方面的發(fā)展目標(biāo)。通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、不斷強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和物質(zhì)基礎(chǔ)，就可以實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。

因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展新高地、打造區(qū)域增長極、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，意義重大、至關(guān)重要。

二、堅(jiān)持用辯證的觀點(diǎn)分析問題，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和水平

經(jīng)過改革開放30年特別是進(jìn)入“十五”以來，我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)，以科技化、產(chǎn)業(yè)化、組織化、市場化為主要標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架初步形成，但用辯證觀點(diǎn)分析研判，可以說，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成就與矛盾問題并存，整體發(fā)展水平不高，優(yōu)勢不夠突出，特色不明顯、產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)，遠(yuǎn)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求。

（一）既要看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平有了較大幅度提高，又要看到繼續(xù)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的任務(wù)依然繁重。年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到505.5億元，比1978年增長了38倍；糧棉油、瓜菜、畜產(chǎn)品、果品、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均有較大幅度增長。但是應(yīng)當(dāng)看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn)，耕地面積減少和人口增加的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，人地矛盾突出；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然脆弱，抗御重大自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)依然繁重。

（二）既要看到農(nóng)民收入有了較快增長，又要看到保持農(nóng)民持續(xù)增收、逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距的難度明顯加大。年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到5965元，連續(xù)4年保持了兩位數(shù)增長,但城鄉(xiāng)居民收入之比仍然高達(dá)2.6:1,但同時(shí)看到，在連續(xù)四年高基數(shù)增長的基礎(chǔ)上，加之，受國際金融危機(jī)影響、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯放緩的情況下，能否保持農(nóng)民持續(xù)增收、逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距確實(shí)令人堪憂。

（三）既要看到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了較大改善，又要看到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面沒有根本改變。盡管隨著各級對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的不斷增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯改善，但總體上看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、后勁不足、裝備落后、主要靠天吃飯的局面沒有得到根本改變。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬多、設(shè)施落后不配套、防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還遠(yuǎn)沒過關(guān)，繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好形勢的難度越來越大。

（四）既要看到農(nóng)業(yè)科技有了長足進(jìn)

步，又要看到農(nóng)業(yè)發(fā)展方式落后的矛盾依然突出。近年來，隨著農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量不斷提高，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重依然偏高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放、落后的矛盾依然突出，利用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的任務(wù)依然艱巨。

（五）既要看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了明顯提升，又要看到繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營難度越來越大。經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈努力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了明顯提升。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到790余家，銷售收入達(dá)到400億元以上，帶動(dòng)基地450萬畝、養(yǎng)殖規(guī)模1.5億頭只、農(nóng)戶100萬戶，但農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模小、檔次水平低、輻射帶動(dòng)能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)體系不健全、利益聯(lián)接機(jī)制不完善的問題仍然突出。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)仍然艱巨。

同時(shí)，也應(yīng)看到：黨的十七屆三中全會(huì)精神的深入貫徹落實(shí)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的全面開展，各級對“三農(nóng)”重視程度越來越高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的氛圍越來越濃；為有效應(yīng)對國際金融危機(jī)，國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為擴(kuò)大內(nèi)需保增長的投入重點(diǎn)和重要取向，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境越來越好，這些都為下步現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好條件。

三、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力構(gòu)建特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，要求堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本，要求堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力培植農(nóng)民增收的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要求堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益統(tǒng)一,大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)效益型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?？茖W(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧，要求堅(jiān)持多措并舉，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

市委十一屆四次全

體會(huì)議通過的《關(guān)于加快推進(jìn)全市農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見》，確立了建設(shè)特色畜牧大市、淡水漁業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)農(nóng)業(yè)名市的奮斗目標(biāo)，這是立足實(shí)際作出的重大戰(zhàn)略部署。發(fā)展特色畜牧業(yè)，壯大做強(qiáng)淡水漁業(yè)，發(fā)展以高產(chǎn)高效為目標(biāo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，是走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路在農(nóng)業(yè)上的具體體現(xiàn)，是我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的深化和延續(xù)，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，是建設(shè)具有鮮明特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的正確選擇。

我市已基本具備建設(shè)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，經(jīng)過多年來持之以恒地對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)施深度調(diào)整和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品深度培植開發(fā)，全市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，并且培植了一大批先進(jìn)典型、積極了許多豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。從全省位置看：我市農(nóng)業(yè)在全省占據(jù)重要地位，畜牧業(yè)，地方名優(yōu)品種眾多，常年產(chǎn)值和肉類產(chǎn)量分別占全省的1／10；漁業(yè)，我市擁有北方最大的淡水湖，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量位居全省第一，占全省的1／4；種植業(yè)，糧食、棉花產(chǎn)量占全省1／10。從所處區(qū)位看：我市是南水北調(diào)工程的重要通道，既是生態(tài)建設(shè)的敏感區(qū)和脆弱區(qū)，又是生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)地帶，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既是客觀要求，也是必然選擇?？傊沂袚碛薪ㄔO(shè)發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可靠基礎(chǔ)和諸多有利條件。

特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的總體構(gòu)想：（特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模樣）大力開發(fā)魯西黃牛、小尾寒羊、微山麻鴨等地方畜禽良種，盡快形成品種資源充分開發(fā)、生產(chǎn)布局合理、規(guī)模優(yōu)勢突出、加工體系健全、質(zhì)量安全可靠、品牌效益凸顯、市場競爭力強(qiáng)的特色畜牧大市。立足淡水資源豐富的實(shí)際，加快發(fā)展生態(tài)、高效、品牌漁業(yè)，努力做大做強(qiáng)微山湖系列品牌，盡快形成宜漁資源充分利用、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)體系健全、品牌優(yōu)勢突出、產(chǎn)量和效益位居全國前列的淡水漁業(yè)強(qiáng)市。堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)安全為前提、現(xiàn)代科技為支撐、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo)，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，努力拓展農(nóng)業(yè)多種功能，盡快建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平高、市場競爭力強(qiáng)、產(chǎn)出效益突出、資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)名市。通過特色畜牧大市、淡水漁業(yè)強(qiáng)市和生態(tài)農(nóng)業(yè)名市建設(shè)的推進(jìn)，帶動(dòng)提高全市農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)、效益和競爭力，加快構(gòu)筑特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

本特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)重點(diǎn)：特色畜牧大市建設(shè)，以開發(fā)保護(hù)九大地方畜禽良種資源為依托，重點(diǎn)發(fā)展“四畜兩禽”，即魯西黃牛、優(yōu)質(zhì)生豬、小尾寒羊、青山羊和肉鴨、蛋鴨。建設(shè)“三區(qū)一帶”，即西部牛羊產(chǎn)業(yè)區(qū)、中部肉鴨產(chǎn)業(yè)區(qū)、東部生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)和沿湖蛋鴨產(chǎn)業(yè)帶。培植“六大品牌”，即魯西黃牛、優(yōu)質(zhì)生豬、小尾寒羊、青山羊和綠源肉鴨、微山麻鴨。淡水漁業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，著力構(gòu)筑養(yǎng)殖、加工、流通三大龍頭企業(yè)集群，打造湖區(qū)、庫區(qū)、采煤塌陷區(qū)、池塘養(yǎng)殖區(qū)和沿黃開發(fā)區(qū)五大高標(biāo)準(zhǔn)健康養(yǎng)殖基地，健全完善科技創(chuàng)新

與推廣、水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測、水產(chǎn)苗種檢疫、水生動(dòng)物疫病防控、漁政執(zhí)法管理、漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助七大支撐體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、國際化、法制化、生態(tài)化、設(shè)施化、規(guī)?；呕瘽O業(yè)發(fā)展格局。生態(tài)農(nóng)業(yè)名市建設(shè)，通過實(shí)施“兩減三?！?、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升、旱作農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉、植被綠化與水土保持、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能拓展七大工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)過程清潔、生態(tài)技術(shù)科學(xué)、產(chǎn)品質(zhì)量安全的可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)基本原則和建設(shè)重點(diǎn)：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構(gòu)筑特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，應(yīng)遵循最大限度發(fā)揮資源優(yōu)勢、政府引導(dǎo)和市場導(dǎo)向相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益統(tǒng)一原則。按照著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前的要求，構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)：

（一）堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，大力開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)的物質(zhì)裝備條件，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。著眼夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

（二）堅(jiān)持用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，不斷強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的科技支撐。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，在健全完善高效率農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和推廣服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞特色畜牧業(yè)、淡水漁業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)難題，實(shí)施聯(lián)合攻關(guān)、集中突破，集成配套、集中推廣，不斷強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐。 （三）堅(jiān)持用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，不斷拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的多種功能。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，農(nóng)業(yè)功能已由單純的食品保障向原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等多領(lǐng)域延伸。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級、產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷豐富、比較效益不斷提升。在確保糧食和農(nóng)產(chǎn)品安全的前提下，大力培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和休閑觀光、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源等新興產(chǎn)業(yè)。

（四）堅(jiān)持用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的組織機(jī)制。運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營形式重組傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，必將大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)和規(guī)模效益，極大地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理的要求，組織農(nóng)業(yè)發(fā)展，

不斷深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，完善組織運(yùn)行機(jī)制，延伸拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)增值增效。