經濟發(fā)展的重要性范文
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篇1
關鍵詞:循環(huán)經濟;原則;對策建議
一、研究意義
隨著社會的迅猛發(fā)展,國家的不斷強大,各個層面的資源正在迅速地減少。在經濟快速增長的情況下,給社會環(huán)境以及資源也帶來很大的損失,發(fā)展循環(huán)經濟是解決我國資源約束性矛盾和環(huán)境污染問題的有效方式和重要途徑。首先,研究循環(huán)經濟發(fā)展問題可以解決環(huán)境問題減少環(huán)境的污染,為人們創(chuàng)造一個綠色、健康的環(huán)境,有利于人類更加幸福地生活;其次,堅持可持續(xù)發(fā)展道路就必須要發(fā)展循環(huán)經濟;最后,循環(huán)經濟的發(fā)展可以增加就業(yè)機會,提高就業(yè)。
二、循環(huán)經濟的特點
(一)循環(huán)經濟的定義
循環(huán)經濟即物質循環(huán)流動型經濟,是指在人、自然資源和科學技術的大系統(tǒng)內,在資源投入、企業(yè)生產、產品消費及其廢棄的全過程中,把傳統(tǒng)的線性形式,轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經濟。
(二)循環(huán)經濟的模式
所謂循環(huán)就是要將線性生產轉換為圓形生產模式,從源頭、過程以及結尾全程控制廢物的產生以及循環(huán)利用,循環(huán)經濟的一個基本模式是資源生產消費利用資源,這樣一個循環(huán)過程。
(三)循環(huán)經濟的3R原則
所謂循環(huán)經濟的3R原則即:1、減量化(reduce):所謂減量就是要在原有的基礎上減少資源的投入但是要達到與原來一樣的目的和效果,這是從源頭就實施的措施。在生產中,減量化原則主要表現(xiàn)為產品小型化和輕型化。2、再利用(reuse):顧名思義就是要求產品可以被重復使用,從而達到降低消耗,節(jié)約資源的目的。如我們氣場使用的玻璃瓶就可以回收重復使用,塑料制品應該減少使用次數(shù),一次性用具應避免使用。這是從循環(huán)的過程方面來說。3、再循環(huán)(recycle):要求生產出來的物品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源,而不是不可恢復的垃圾。這是從產物再利用方面提出的,要求產物是可以被重新使用的,而不是直接當作廢棄物排除。但是要做到綠色產物很困難,這也是循環(huán)經濟的最高境界。
三、我國循環(huán)經濟發(fā)展存在的主要問題
(一)法律、法規(guī)不完善
在循環(huán)經濟發(fā)展方面我國也制定了很多的法律以及條例,但是各個條例都是獨立發(fā)揮作用,沒有形成一個完整的體系,各個法律之間不能相互協(xié)作,所達到的效果也遠遠不及預期的,且內容也不完善,沒有與時俱進。應該從整體規(guī)劃循環(huán)經濟的發(fā)展,建立完整的循環(huán)經濟法律體系。
(二)社會各方對于循環(huán)經濟的認識不足
循環(huán)經濟的發(fā)展涉及到社會的方方面面,需要每一個公民的積極參與,發(fā)展循環(huán)經濟的必要性已經刻不容緩,必須引起高度重視。但是還是有很多地方對于循環(huán)經濟的認識不到位,宏觀調控和監(jiān)管力度都不夠,而群眾的認識就更加缺乏,認為那些都是國家、政府需要管的事情,與自己無關。垃圾亂扔亂放隨處可見,對垃圾分類置放更是知之甚少。應該加強循環(huán)經濟的教育,引導公眾養(yǎng)成促進循環(huán)經濟發(fā)展的消費習慣與生活方式。
(三)缺乏技術的支撐
我國經濟的發(fā)展不斷增加,但是在資源循環(huán)經濟方面的技術還比較欠缺。在資源開采方面,開采技術不高,導致開采率低,資源利用率不高,節(jié)能效果不明顯。生活中有明顯表現(xiàn)的地方是燃燒產生的廢棄物沒有得到有效的處理,還有污水的排放沒有達到規(guī)定的標準。
四、循環(huán)經濟發(fā)展的改進方面
(一)形成系統(tǒng)的法律法規(guī)
制定和完善循環(huán)經濟基本法及配套法規(guī),上到國家下到地方政府都應該具有相應的規(guī)定,將傳統(tǒng)的末端治理方式轉換成管端防治,有了法律法規(guī)的約束,群眾的保護環(huán)境意識就會有所提高,可以大大減少廢棄物的產生,也可以節(jié)約大量的資源。
(二)組織開展教育活動
全社會的共同支持和共同行動,是發(fā)展循環(huán)經濟重要的社會基礎。首先應加強學校教育,從孩子接收教育開始就要培養(yǎng)一種可持續(xù)發(fā)展的思維,讓他們有種資源危機意識。國家從小學、中學、大學對于資源循環(huán)教育要全面貫穿,教育學生從小就要養(yǎng)成好的習慣,深入環(huán)保意識。除此以外還應該組織在職教育、網(wǎng)絡媒體宣傳以及開展公眾活動,大范圍地渲染群眾環(huán)保意識。
(三)提高科學技術
科學技術是循環(huán)經濟的基石??梢詮囊韵聨讉€方面來改善:無害化技術、清潔生產技術、替代技術、減量技術、再利用技術、資源化技術、環(huán)境監(jiān)測技術來從技術層面減少環(huán)境的污染,大力推動技術創(chuàng)新,開發(fā)循環(huán)經濟先進技術從而達到循環(huán)經濟發(fā)展的要求。
參考文獻:
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篇2
關鍵詞:農村教育 經濟發(fā)展 資源配置 經濟改革
一.農村教育對促進經濟經濟發(fā)展的重要性
關于農村教育對經濟發(fā)展的促進作用,有數(shù)據(jù)表明:如果農民中初中及初中以上文化程度的人數(shù)所占比例提高1%,那么就可以促使農民的人均純收入提升2%左右;如果農民的普遍中文盲所占比下降1%,那么農民人均純收入會增加1.2%。此外,世界銀行也就基礎教育與經濟發(fā)展的相互關系進行了研究,并指出,勞動力接受教育的平均時間每增加一年,GDP就會增加9%。由此可見,教育對經濟發(fā)展具有十分重要的作用。貴州農村國土面積和人口總量約占全省的66%,農村經濟更是全省經濟發(fā)展的重要部分。所以提高農村教育水平,對促進貴州經濟發(fā)展具有十分重要的作用,農村教育也有著重大的意義。主要有以下兩點:
1.農村教育是推動農村經濟提升的主要動力
農村教育是促進農村經濟提升的主要動力。貴州農村經濟在全省經濟中占據(jù)著十分重要的位置。而農村經濟的發(fā)展和農民生產力以及生產水平的高低息息相關。農村教育一方面能夠為農民及其子女在非農部門就業(yè)創(chuàng)造有利條件,讓農民能夠創(chuàng)造更多的剩余價值;另一方面可以幫助其改善并提高對應的農業(yè)生產經營能力,將生產和經營有效結合起來,獲得更多利潤。簡言之就是農村教育不僅能夠推動農業(yè)剩余勞動力向外轉移,而且還能夠進一步提高農民的經營決策和變革能力。所以說,農村教育是推動農村經濟提升的主要動力。
2.農村教育是衡量農村經濟發(fā)展的基本標準
農民收入的多少是衡量農村經濟發(fā)展的最為基本、明顯的標準,而農村教育水平的提升對農民人均收入的增長具有直接的推動作用。農村教育水平提升對農民收入增長的推動作用主要體現(xiàn)在對其農業(yè)收入和非農業(yè)收入兩個方面。在農業(yè)收入方面,農村教育能夠讓農民對與農業(yè)有關的基本科技知識有一個比較明確清晰地了解和掌握,可以利用比較先進的耕種、灌溉和施肥技術進行農業(yè)生產,實現(xiàn)真正意義上的科技興農,在提高農民勞動生產率的同時,推動農業(yè)產業(yè)結構的調整和優(yōu)化,讓農民平均家庭收入水平得到一個良好的提升;在非農業(yè)收入方面,農村教育可以讓農民能夠更為合理地對家庭資源進行配置,不僅讓他們能夠獲得更多具有價值的最新信息,而且還可以提升其與人交際的能力,為農民向農村二、三產業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的轉移起到積極的推動作用,通過對農民人均資源占有量的擴大,進而促進農民非農業(yè)收入的增長,在農村教育普及的越來越廣的情況下,部分有初中文化的人在無力繼續(xù)學業(yè)的情況下,有利于提高農民的基本素質水平,可以更多的利用現(xiàn)有知識水平增加自身的收入,如提高農機設備的使用率,增加自身副業(yè)來提高收入,農村的教育對當?shù)氐慕洕鷰硇碌幕盍?,經濟的發(fā)展也同時作用著教育的規(guī)?;l(fā)展,二者相輔相成,同時提高農民的生活水平。所以說,農村教育是衡量農村經濟發(fā)展的基本標準。
以下就發(fā)展經濟學的理論中對教育的重視性,結合貴州當?shù)氐霓r村教育現(xiàn)狀進行分析。
二.發(fā)展經濟學中教育的理論支持
當代經濟發(fā)展對人力資本的投資方式可以有兩種,第一種是體力的投資,這種投資是一中對身體狀況的投資,以自身的身體健康狀況為目標,第二種是智力的投資方式,這種方式就是投資教育,對身體方面的投資遠不如對智力方向的投資力度對經濟發(fā)展的效果來得明顯,現(xiàn)在,為了明顯將勞動者的勞動素質提高和要促進人力資本的快速形成,我們國家將越來越重視教育對農村地區(qū)經濟發(fā)展帶來的優(yōu)勢。經濟學家將花費在物質資本上的資源看作是能夠產生未來收益的重要投資,而不是將它看做是消費。在本文的研究中,集中分析農村教育的各個方面的現(xiàn)狀,及其對當?shù)亟洕鲩L和發(fā)展的意義。國家經常對農村教育的整體投資不足,在不同的層次的農村教育之間的資源配置情況也處理不當,或是在農村內部無效率的使用有限資源。農村教育培養(yǎng)的人力資本,是可以體現(xiàn)在現(xiàn)在的勞動者身上,以勞動者的數(shù)量及質量所表示的非物質資本。對農村教育投資是一種生產性的投資,農村教育的活動是使隱藏在人體內部的能力可以得以增長一種生產性的活動。將此作為一種投資,教育必然會增加無形的積累,這種積累講藏在人的體內,會在將來的某個時段做出應有的貢獻。
基礎教育能顯著的提高農村農業(yè)的人均產出,世界銀行的分析表明,一個國家的教育水平的程度越高,其人均產出的增長率也越高。雖然不一定都是教育產生的作用,而是由于個人的普遍能力越高,對其所接受的教育程度也越高,那樣的產出就業(yè)會隨之越高,可以教育無疑還是能使農村的生產力得到提高,從而提高農村經濟的增長方式。教育的回報率也偏高,而且在回報率中,私人的回報率總是可以高于社會的回報率,低收入國家不論是社會回報率(中級水平教育18%,大學教育水平13%)還是私人回報率(大學教育水平23%)都高于高收入國家的社會回報率(中級教育水平11%,大學水平教育的9%)和私人回報率(大學教育水平10%)。這其中的原因就是因為在這些國家當中教育是相對稀缺的商品。教育對人口增長和人口質量的重要影響,并以此對在農村地區(qū)擴散農村教育的重要性,對當?shù)剞r村的人口觀念有著重要改變,并以此對改變農村經濟增長有著重要意義。
三.當前貴州農村教育發(fā)展存在的問題
1.教育財政管理缺乏合理
貴州省農村教育中當前普遍采用的教育財政管理體制仍然是“以縣為主”的教育管理體制和財政體制。該教育管理體制和財政體制最大的特點就是把對農村基礎教育的投入責任放置在了縣級政府,這樣在一定程度上緩解了農村基礎教育經費緊張的情況,對農村學校布局的調整和辦學效益的提升都起到了積極的促進作用。但是該教育財政管理體制仍然存在較大的問題,特別是在一些主要以農業(yè)為主要經濟收入的縣。一方面,這些縣大多都在教育財政管理體制改革之前,縣級財政的實力并不是很強,即使改革之后,國家下?lián)芰艘欢〝?shù)額的教育經費,但是卻仍然無法完全解決下轄的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村在義務教育方面經費不足的問題;另一方面,“以縣為主”的教育財政管理體制,在一定程度上會降低鄉(xiāng)、鎮(zhèn)學校辦學的積極性。因為“以縣為主”體制將大部分的農村教育管理權都交給了縣級政府,既缺少經費,又沒有什么實權的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村在實際辦學中逐漸形成“等、要、靠”的辦事習慣,以至于影響到了農村教育的正常發(fā)展。此外,“以縣為主”的教育財政管理體制并沒有明確規(guī)定省級政府財政在農村教育中的職責,以至于縣級財政面臨農村教育經費短缺問題時,無法有效得到省級政府財政的及時支持和幫助。通過以上分析,我們不難發(fā)現(xiàn),貴州省現(xiàn)有的教育財政管理體制相對來說缺乏一定的合理性,并不能很好地保障農村教育的正常開展。
2.教學資源無法充分滿足學習需求
教學資源缺乏是貴州農村教育水平低下的第二個問題所在。有相關調查顯示,貴州省不少農村中小學都存在教學硬件設施滯后,無法充分滿足適齡人口求學需求等問題。國家教育局規(guī)定,全國小學都應該統(tǒng)一開設計算機課和外語課,但是貴州省諸多的農村小學因為受到教學設施和師資力量等方面的限制,以至于這些課程大多都流于形式;至于所提出的中小學生“德、智、體、美”全面發(fā)展教學目標,貴州省大部分地區(qū)的農村教育根本無法實現(xiàn)。特別是近年來,隨著我國計劃生育工作的不斷推進和進城務工農民人數(shù)的不斷增加,接受農村教育的適齡人口越來越少,很多中小學校都因為沒有生源而撤除。但是一部分學校的撤除并沒有改善農村教學資源匱乏問題,眾多的中小學仍然沒有配備電腦、語音教室,也沒有對學生創(chuàng)造性思維進行培養(yǎng)的圖書室和實驗室。由此可見,教學資源的匱乏,不僅無法充分滿足農村適齡人口的學習需求,而且對農村教學目標的實現(xiàn)、教育水平的提高具有直接的影響關系。
四.提升貴州農村教育發(fā)展的途徑
1.加強對教育財政管理體制的調整和完善
調整并完善農村教育財政管理體系,是提升貴州農村教育發(fā)展的最基本保障。首先,對農村教育責任和權力劃分上可以采取集權和分權相互結合的管理模式,努力構建起由中央、省、地、縣等各級政府共同分擔的教育財政管理體系,在保證農村基礎教育經費充足的基礎上,進一步保證并提升農村教師薪資待遇。其次,在進行教育財政管理體制制定時,應該遵循因地制宜的原則,考慮到各縣之間的實際差異,然后制定與之相適合的教育財政管理制度。最后,在循序公平、效益原則的基礎上,制定教育財政轉移支付制度,上級政府在教育經費的實際分配中,可以稍微加大對一些經濟收入不甚理想的下級政府的照顧,這樣能夠在一定程度上緩解農村教育經費匱乏的狀況。
2.加強對師資隊伍的建設
要想改善農村教育師資隊伍建設,則需要從多方面入手。首先應該對農村教師的薪資待遇和生活條件進行改善。如可以適當增加農村中小學教師的職稱指標,為他們晉升高一級的職稱創(chuàng)造更多的機會和更大的空間。其次,嘗試建立農村教師和城市教師定期輪換教學制度。如規(guī)定鄉(xiāng)村教師在任職一定年限,獲得一定程度職稱后就可以去城鎮(zhèn)教學,又或者規(guī)定城鎮(zhèn)教師在任職之前,必須在鄉(xiāng)村任教一定年限等。再次,加強對教師繼續(xù)教育培訓機制的制定和完善。農村中小學教師繼續(xù)教育目標的實現(xiàn),應該以提升教學經驗和教學能力為主,在具體的農村教師再教育培訓中,一方面,各地政府可以為其提供一定數(shù)額的培訓經費,保證起接受繼續(xù)教育培訓的效果;另一方面,可以采取校本繼續(xù)教育培訓模式,將農村教師繼續(xù)教育培訓的場所設在其所在學校,這樣不僅可以節(jié)省培訓經費,而且還不耽擱教師日常授課。此外,針對農村骨干教師流失現(xiàn)象,可以從提升薪資待遇、給予較大的提升空間以及良好的生活條件等方面對其進行改善。
參考文獻
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篇3
關鍵詞:交通運輸;經濟發(fā)展;重要性;現(xiàn)狀;關系;措施
中圖分類號:F503 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)09-00-02
隨著我國經濟的高速發(fā)展,交通運輸業(yè)作為國民經濟發(fā)展的重要產業(yè)之一,其事業(yè)不斷擴展對國民經濟增長具有重要意義。交通運輸業(yè)不但能促進經濟的發(fā)展,還能推動社會的進步,在社會生產、產品分配及消費等過程中起樞紐作用,人民的日常生活也離不開交通運輸業(yè)的發(fā)展。本文主要對我國交通運輸在國民經濟發(fā)展中的重要性進行了分析與探究。
一、我國交通運輸發(fā)展的現(xiàn)狀
作為我國經濟發(fā)展的基礎產業(yè),交通運輸業(yè)對國民經濟的發(fā)展起著關鍵性的作用。隨著科學技術的不斷進步及信息化時代的到來,人類步入了物品全流通時代,在社會發(fā)展中交通運輸所占據(jù)的位置也越來越重要。隨著生產條件的改善,作為社會生產、服務的連接樞紐,交通運輸業(yè)也在逐步完善及發(fā)展,只有交通運輸業(yè)的發(fā)展才能對社會各經濟區(qū)之間的運輸需求進行最大限度地滿足,同時向國家及人民提供優(yōu)質服務。隨著全球化程度的不斷加深,為更好地適應經濟發(fā)展的需求必須拉動經濟的快速發(fā)展,為此我國不斷加大對基礎建設的投資力度,進而對交通運輸業(yè)的高速發(fā)展起到了推動作用。也為人們的出行提供了方便,同時增強了人們出行的安全性。交通運輸業(yè)的發(fā)展在一定程度上也推動了整個社會的進步。
二、交通運輸與經濟發(fā)展的關系
1.交通運輸是社會生存的重要前提
隨著我國經濟的不斷發(fā)展,交通運輸業(yè)作為國民經濟發(fā)展的重要產業(yè),其事業(yè)發(fā)展程度的不斷提升對國民經濟增長具有重要意義。交通運輸是指在人們生產、消費的過程中,借助于運輸設施完成人和物位移的全過程。為滿足生活需求人們必須進行連續(xù)性的生產,在生產、銷售等一系列的過程中,生產商品等都會發(fā)生位置轉變的情況,實現(xiàn)這種轉變情況的主要工具為交通工具。在生產過程中運輸占有重要位置,也是社會生產及發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。隨著改革開發(fā)的不斷深入,交通運輸業(yè)的重視程度不斷提高,進而推動了交通運輸業(yè)的高速發(fā)展,在此基礎上,極大地推動了國民經濟的增長。經大量數(shù)據(jù)顯示,交通運輸業(yè)的大力發(fā)展,離不開經濟的發(fā)展、國家的富足及穩(wěn)定,由此可見,交通運輸業(yè)是國家安定、繁榮的可靠保障。
2.國民經濟發(fā)展促進交通運輸業(yè)的發(fā)展
隨著我國交通運輸能力不斷提升,則有效提高了其運輸效率及服務水平,在運輸業(yè)發(fā)展的同時,還對其成本進行了極大的降低,這就推動了國民經濟的發(fā)展及社會的穩(wěn)定。當經濟水平過低時,就會對交通運輸?shù)囊?guī)模、科技創(chuàng)新及方式等方面產生極大的約束力。作為國民經濟發(fā)展的主要推動力,經濟水平的提升才能促進交通運輸產業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展?;诖?,在交通運輸業(yè)發(fā)展的同時,必須重視協(xié)調交通運輸業(yè)與國民經濟發(fā)展的平衡性,對兩者之間的關系進行深入分析及探究。只有確保經濟發(fā)展,才能滿通運輸發(fā)展的需求,還能為交通運輸業(yè)帶來更大的發(fā)展市場。
三、交通運輸對國民經濟發(fā)展的重要性
交通運輸業(yè)作為國民經濟的基礎性產業(yè),對國民經濟的發(fā)展中具有重要意義。在國民經濟發(fā)展中,其重要性主要表現(xiàn)在三個方面,如推動就業(yè)、調整產業(yè)結構及加快城鄉(xiāng)一體化建設。
1.交通運輸業(yè)推動就業(yè),拉動經濟增長
交通運輸業(yè)的發(fā)展可以直接帶動建材產業(yè)、機械制造業(yè)和石油產業(yè)的發(fā)展并實現(xiàn)在經濟鏈上的擴展。據(jù)交通運輸部規(guī)劃設計研究院副院長關昌余介紹,高速公路的建設是拉動經濟最有效的載體之一。高速公路投入一億元,就可以直接創(chuàng)造1800個就業(yè)崗位,間接創(chuàng)造2100個就業(yè)崗位。每公里高速公路的建設就要消耗500t到1500t的鋼材,4000t到12000t的水泥及1900t左右的瀝青等。這樣龐大的數(shù)字,充分顯示,交通運輸業(yè)的發(fā)展對國民經濟的重要性。與此同時,交通網(wǎng)的便捷可以有效實現(xiàn)產業(yè)之間的互補,進而推動經濟高速發(fā)展及提高人們的生活質量。交通運輸業(yè)的發(fā)展,還能拉動交通路線附近的產業(yè),增加就業(yè)率,促進區(qū)域經濟的發(fā)展。
2.交通運輸調整經濟產業(yè)結構
交通運輸部原名為交通部,隨著名稱的更改,交通運輸業(yè)結構也進行了一定程度的調整,也代表著進入了一個新的發(fā)展階段。人才需求結構與交通運輸業(yè)結構存在密切的聯(lián)系,如某一方面產生改變都會對另一方造成不同程度的影響。交通運輸業(yè)的發(fā)展對經濟產業(yè)結構起到重要的調整作用,從本質而言,交通運輸業(yè)的發(fā)展能夠推動沿線經濟的發(fā)展,縮短產業(yè)之間的距離,推動產業(yè)結構趨向合理化、高效化,同時還起到調整能源配置的作用。隨著經濟的發(fā)展,產業(yè)升級不斷加快速度,技術產業(yè)結構在資源配置關系的作用越來越重要,這種產業(yè)結構的調整,不僅對運輸人才需求的結構造成了嚴重的影響,還對交通運輸人才的專業(yè)性及多樣性有著諸多的限制。由此可見,交通運輸業(yè)的發(fā)展對國民經濟產業(yè)的調整具有重要作用。
3.交通運輸業(yè)的發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化建設進程
民生建設的基本內容就是對人民衣食住行條件的改善。交通運輸業(yè)的發(fā)展對衣食住起著決定性的作用,出行更是交通運輸行業(yè)的主要任務。在經濟高速發(fā)展,人民生活水平極大提升的今天,安全出行已經成為人們及社會關注的主要熱點。當交通運輸業(yè)發(fā)展過慢將無法適應經濟發(fā)展的需求,同時對經濟的發(fā)展起不到促進作用。將交通建設提到國家發(fā)展日程中,在其建設過程中必須充分體現(xiàn)“以人為本”的科學發(fā)展觀。交通運輸業(yè)的快速發(fā)展將縮短城鄉(xiāng)之間的距離,將極大促進城鄉(xiāng)交流和文明生態(tài)村建設,推動城鄉(xiāng)一體化建設的進程。
四、國民經濟與交通運輸協(xié)調發(fā)展的措施
1.優(yōu)化交通運輸產業(yè)結構
為健全交通運輸管理機制,必須不斷對交通運輸產業(yè)結構進行優(yōu)化,同時進行監(jiān)督管理機制的建立。如交通運輸發(fā)展策略的合理制定,可以達到宏觀調控的目的;對產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行適當?shù)卣{整,加大交通運輸業(yè)建設項目的力度,對城市交通布局進行合理規(guī)劃,以此達到產業(yè)結構優(yōu)化的目的;加大相關法律法規(guī)的建立,完善交通運輸管理體系,確保交通運輸市場的健康發(fā)展,進而推動國民經濟的高速發(fā)展。
2.提升交通運輸系統(tǒng)發(fā)展規(guī)模
交通運輸業(yè)作為國民經濟發(fā)展的基礎產業(yè),對經濟發(fā)展起著關鍵性的作用。當相關部門不重視交通運輸發(fā)展對國民經濟發(fā)展的重要性,必將對經濟增長造成極大損害。交通運輸對經濟增長起著先導性作用,因此在制定經濟發(fā)展戰(zhàn)略時必須優(yōu)先發(fā)展交通運輸業(yè),并加大交通運輸業(yè)基礎設施的建設規(guī)模,推動交通運輸與國民經濟的協(xié)調發(fā)展。
3.改良交通運輸模式
隨著改革開放程度的不斷加深,我國基礎設施建設的規(guī)模不斷擴大,已初步形成了以公路和鐵路為主、航空水路運輸為輔的交通運輸網(wǎng)絡系統(tǒng)。同時伴隨著人民生活水平的不斷提高,為適應國民經濟的不斷發(fā)展,國家應站在全局高度增加、協(xié)調各運輸方式的發(fā)展和相應基礎設施的建設,進而優(yōu)化資源結構及降低運輸成本。為改善交通運輸市場的競爭環(huán)境,發(fā)展多種運輸方式可以有效促進市場競爭的有序性,同時可以為人們的出行提供更多便利,最終實現(xiàn)國民經濟的迅速發(fā)展。
五、結束語
綜上所述,隨著國民經濟的高速發(fā)展,作為我國經濟發(fā)展的基礎產業(yè),交通運輸業(yè)對國民經濟的發(fā)展起著關鍵性的作用。交通運輸業(yè)的發(fā)展不僅能增加就業(yè)率、拉動經濟增長,還能調整經濟產業(yè)結構及促進城鄉(xiāng)一體化進程的不斷加快。為實現(xiàn)交通運輸與國民經濟發(fā)展的協(xié)調性,必須在深刻認識到交通運輸對國民經濟增長具有重要性的基礎上,優(yōu)化交通運輸產業(yè)結構、提升交通運輸系統(tǒng)發(fā)展規(guī)模及改良交通運輸模式,只有這樣才能推動國民經濟更快、更好地發(fā)展。
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篇4
改革開放以來,我國東部沿海地區(qū)經濟騰飛、社會進步,已經取得了舉世矚目的偉大成就。與此同時,我國西部少數(shù)民族地區(qū)與東部發(fā)達地區(qū)在經濟發(fā)展上的差距日益增大。尤其是1978年以來,隨著改革開放由沿海向內地的梯度推進,東西部地區(qū)人均國民收入和人均GDP差距都在迅速擴大。為此,中央提出了實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策以促進西部及其少數(shù)民族地區(qū)經濟的發(fā)展,在縮小東西部地區(qū)差距、促進東西部地區(qū)間多角度、多層次合作等方面出臺了很多優(yōu)惠政策,這對于經濟欠發(fā)達的西部地區(qū)特別是西部少數(shù)民族地區(qū)是千載難逢的歷史機遇。如何促進西部少數(shù)民族經濟的發(fā)展,改變西部民族地區(qū)單一的經濟結構,加強經濟管理,是擺在大家面前的一項重要任務。而在當今社會,隨著經濟全球化和信息化進程的加快以及計算機技術、互聯(lián)網(wǎng)和通訊技術的發(fā)展,信息處理的速度越來越快,網(wǎng)絡經濟正在成為一種新的世界潮流。在日益發(fā)展的經濟社會,會計信息量也與日俱增,計算機處理會計信息已日趨普及,網(wǎng)絡環(huán)境下進行財務分析和財務控制已得到普遍使用。會計作為經濟管理的重要組成部分,作為一種國際通用的商業(yè)語言,使網(wǎng)絡環(huán)境下的網(wǎng)絡會計得到了進一步發(fā)展和應用。但由于西部少數(shù)民族地區(qū)地理環(huán)境和人為因素等影響,網(wǎng)絡會計的發(fā)展基本上還處于一種空白狀態(tài)。
一、西部民族地區(qū)會計發(fā)展的現(xiàn)狀
會計既是一種管理活動,又是一個經濟信息系統(tǒng),經濟環(huán)境的變化直接影響到會計的發(fā)展和應用。現(xiàn)階段,我國西部民族地區(qū)的經濟結構和經濟形式比較單一,很多地區(qū)地處沙漠戈壁、雪域高原,山大溝深,生態(tài)環(huán)境脆弱,交通不便,信息閉塞,使得西部民族地區(qū)的經濟發(fā)展比較落后,計劃經濟體制對民族地區(qū)的影響和作用遠遠超過東部發(fā)達地區(qū)。傳統(tǒng)的計劃經濟觀念仍然束縛著人們的思想?!暗?、靠、要”等保守、依賴思想依然存在,嚴重地影響著西部少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。西部民族地區(qū)經濟活動相對簡單,會計的管理及核算不需要復雜的會計方法,很多會計處理方法仍然停留在傳統(tǒng)的復式簿記的算盤和賬簿手工操作過程中。財務會計的程序和方法主要適合于手工操作的會計信息系統(tǒng),會計管理人員及業(yè)務專業(yè)人員素質較差,只能完成一些常規(guī)的會計核算工作,會計處理集中統(tǒng)一,缺乏靈活性,管理內部控制制度尚不健全,會計的內部勾稽關系、管理監(jiān)督職能沒能得到很好的發(fā)揮,信息的提供和反饋也比較滯后,會計所提供的經濟信息及財務信息資料不能得到充分的利用和發(fā)揮。在這種情況下,計算機還未得到普及和應用,利用計算機處理財務會計工作的企業(yè)只是鳳毛麟角,會計專業(yè)人員掌握計算機特別是會計電算化的操作水平較差。而且,即使采用電算化會計,也缺乏與之相配套的各種組織管理制度及其他控制措施,管理理念不強,也不愿意花費較大的成本和精力去學習、應用和掌握現(xiàn)代化的高新科技技術和手段。相應地,由于會計在西部民族地區(qū)這種發(fā)展的局限性和滯后性,對其經濟的發(fā)展也產生了負面影響。在信息技術與網(wǎng)絡技術迅速發(fā)展的21世紀,西部民族地區(qū)也應順應歷史潮流,改變會計的管理觀念與核算觀念,使會計信息的提供能夠快捷有效。
二、西部民族地區(qū)發(fā)展網(wǎng)絡會計的重要性
經濟落后的少數(shù)民族地區(qū)因為長期封閉,在經濟上具有明顯的依賴性。要改變這種局面,促進經濟發(fā)展,就要改革開放,轉變觀念。信息技術的發(fā)展正推動著世界經濟日益全球化和網(wǎng)絡化,網(wǎng)絡時代已成為不可逆轉的發(fā)展之勢,作為經濟發(fā)展反光鏡的會計也相應地與此同步發(fā)展著。發(fā)展網(wǎng)絡會計,已成為西部少數(shù)民族地區(qū)促進經濟發(fā)展的必然選擇。原因如下:
(一)西部大開發(fā)及其經濟發(fā)展的需要
我國西部民族地區(qū)地處內陸邊遠地帶,但擁有豐富的自然資源和充裕的一般勞動力。在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略實施過程中,西部民族地區(qū)應解放思想,調整所有制結構和產業(yè)結構,充分利用和發(fā)揮民族地區(qū)的自然資源、旅游資源、勞動力資源的優(yōu)勢,發(fā)展民族地區(qū)經濟,實現(xiàn)西部少數(shù)民族地區(qū)市場經濟持續(xù)、快速發(fā)展。因此,必須重視并做好各項資源的合理配置,以有限的資源創(chuàng)造出更多有效的價值;必須注重和應用會計在經濟管理中的作用。西部經濟的發(fā)展離不開國內外投資者和債權人的參與,要利用會計為信息使用者提供財務狀況,經營成果和現(xiàn)金流量情況,為西部經濟的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境,吸引國內外投資者參與西部經濟開發(fā)?,F(xiàn)在是科學技術與網(wǎng)絡經濟時代,少數(shù)民族地區(qū)要發(fā)展經濟,橫向融通,就必須首先改變原有的財務信息的處理與輸出方式(現(xiàn)有的財務會計把會計信息使用者作為一個整體,提供一種通用的會計報表),建立網(wǎng)絡會計系統(tǒng)可使企業(yè)及時提供比較全面的會計信息,而且信息需求者可以通過網(wǎng)絡對其進行實時跟蹤,及時查詢企業(yè)詳細資料,進行雙向交流。企業(yè)在了解會計信息需求者的需求類型后,針對需要,可對其提供專門的財務報告,以大大提高民族地區(qū)財務信息的管理與輸送,為西部民族地區(qū)市場經濟的健康發(fā)展奠定一個良好的外部環(huán)境。
(二)西部經濟參與國際競爭,擴大對外開放的需要
在西部民族的經濟發(fā)展過程中,除利用國內資源發(fā)展國內市場外,還應該改變觀念,放眼未來,利用國外資源并開拓國際市場。因此,必須建立和完善全方位、多層次、寬領域的對外開放格局,發(fā)展外向型經濟,增加國際競爭力,以促進西部地區(qū)經濟結構優(yōu)化,使之適應經濟全球化和中國經濟市場化的發(fā)展趨勢以及由此而來的國內外市場需求的新變化。會計信息作為國際通用的商業(yè)語言,在對外開放中起著信息溝通的作用。而網(wǎng)絡經濟是信息網(wǎng)絡化的產物,它以知識、智慧為核心,以網(wǎng)絡為依托,采用最直接的方式拉近了服務提供者與服務對象之間的距離。網(wǎng)絡的存在使現(xiàn)行會計所需處理的各種數(shù)據(jù)越來越多地以電子數(shù)據(jù)的形式直接存儲于網(wǎng)絡與計算機中,對企業(yè)各種經濟活動進行實時反映和處理。利用Internet與企業(yè)外部相關信息使用者交換信息已成為會計發(fā)展的趨勢,而與國際會計慣例相協(xié)調的會計信息及網(wǎng)絡信息,無疑會增強西部民族地區(qū)參與國際競爭的能力。
(三)會計國際化和信息網(wǎng)絡化的需要
伴隨著西部大開發(fā),西部民族地區(qū)的發(fā)展已進入關鍵性的時期。隨著改革的深化和中國加入WTO,西部民族地區(qū)的環(huán)境也將發(fā)生很大的變化。如國外企業(yè)的涌入,國際貿易的擴大,資本市場的開放,國際結算業(yè)務也將逐步增加,企業(yè)必將面臨更激烈的國際競爭。企業(yè)要在競爭中立于不敗之地,必須要走出國門,融入國際,走兼并、聯(lián)合或在國外設立子公司等發(fā)展道路。會計信息是企業(yè)決策的主要依據(jù),為滿足國內外使用者對會計信息可比性的要求,使其做出正確的經營決策、籌資決策和投資決策,企業(yè)所提供的會計信息就應符合國際慣例。企業(yè)對外投資和融資時,不僅要提供國內財務報表,而且要提供符合國際慣例的財務報表。企業(yè)從事對外貿易,需要通過分析客戶的財務報表來評價其資產實力、財務風險和資信狀況,從而使會計環(huán)境和會計目標從國內擴展到了國際。網(wǎng)絡會計信息成為國際市場各市場主體達成交易的重要媒介,并在經濟全球化中扮演著不可缺少的重要角色。在網(wǎng)絡時代,信息處理和傳遞突破了時間和地域的局限,經濟信息量倍增,傳統(tǒng)工業(yè)經濟模式下的手工操作及簡單的電算化操作難以適應網(wǎng)絡時代的需要。會計作為經濟信息系統(tǒng)的一個重要子系統(tǒng),對經濟事項的處理和會計信息的傳遞必須網(wǎng)絡化,這樣,會計信息的輸入、加工、處理和傳遞更加便捷,共享會計信息將達到前所未有的程度,這也為西部民族地區(qū)改變觀念、拓寬視野、學習外來先進經驗、迅速掌握經濟信息提供了有力的幫助。
三、加強和完善網(wǎng)絡會計工作,為西部民族地區(qū)經濟發(fā)展服務
篇5
關鍵詞:商務旅游 地區(qū) 經濟
中圖分類號:F127文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973 (2010) 01-126-03
商務旅游的產生,首先在于“商務”(Business)。從其英文詞義而論,“商務”即“業(yè)務”的意思,商務旅游,即前往目的地處理公務,其內涵要比“經商貿易”的概念大得多。這是商務旅游與觀光旅游最根本的區(qū)別。盡管當前商務旅行者中把商務與休閑旅游結合起來的比例有了明顯的增加。但不管怎么說,旅游的前提還是靠商務的存在。沒有“商務”,也就不存在“旅游”了。
因此,發(fā)展和促進商務旅游就不僅只是一個旅游行業(yè)的事情,而是一個國家和整個社會的系統(tǒng)工程。雖說中國的商務旅游在世界上不算發(fā)達,但至少已有一定規(guī)模,在沿海地區(qū)尤其是如此。這些商務旅游的形成,最根本的,是我們有了改革開放的國策,中國積極吸引外資,開展國際貿易,舉辦各種商務活動,才產生了“熙來攘往”的商務旅游人流。正因為如此,跳出旅游自身的圈子,從全社會的高度去構筑一個有利于商務旅游的整體軟環(huán)境,這是啟動商務旅游的戰(zhàn)略性問題。這一點,對于正面臨大開發(fā)的我國西部,尤為重要。
社會軟環(huán)境,不僅只是對外商而言。東部地區(qū)的發(fā)展已大大超過西部,近年來差距更為懸殊。這中間固然與國家開放沿海城市的政策有一定關系,但更重要的,是東部沿海地區(qū)創(chuàng)造了較好的商務旅游的社會環(huán)境。以上海為例,上海的地價、房價、勞動力價格、消費品價格都大大高于西部,若僅從成本開支算帳,上海絕非首選之地。但商務旅行者卻對上海一往情深,究其原因,幾乎眾口一詞:“上海的社會軟環(huán)境好,令人放心,從立項開始到經營,沒遇到過磕磕碰碰的事?!边@種軟環(huán)境,對國內商務活動也同樣需要。
相比之下,西部地區(qū)為商務旅游提供的軟環(huán)境就不甚理想了。因此,西部地區(qū)應從以下四個方面為商務旅游打好基礎,創(chuàng)造條件。
(1)觀念環(huán)境創(chuàng)新。這是最核心的創(chuàng)新。西部開發(fā)的成功與否,從根本上說,在于能否建立一個公平、透明、有序的市場環(huán)境,在全球化和全國化的競爭中發(fā)展經濟。西部地區(qū)必須因勢利導,把外部的新觀念導入當?shù)氐拈_發(fā)。
政府主導的主體是政府,基礎在市場,實力靠企業(yè)。政府主導的核心原則是在政府的主導下,培育出一批能在市場經濟環(huán)境中頑強拼搏、縱橫捭闔、具有很強競爭力的獨立企業(yè)。鑒此,政府主導型戰(zhàn)略的內涵是觀念主導、思路主導、政策主導和輿論主導,而決不是投資主導、經營主導和管理主導。西部地區(qū)的各級政府主管職能部門,在西部開發(fā)戰(zhàn)略中的定位,應該是設計師、策劃者、牽頭人、協(xié)調員和“吹鼓手”這樣一些角色。
盡管西部大開發(fā)的工程已經啟動,但很多西部人仍把它理解成國家對西部又一次扶貧。面對這種可怕的“思想貧困”,就特別要強調觀念主導。
(2)政策環(huán)境創(chuàng)新。西部地區(qū)對外開放程度固然不足,但對內開放的門戶更窄。東部資金要想進入西部大顯身手,十分困難。最根本的一條,就是“劃地為牢”的地方保護主義的政策使沿海資金不愿進入西部。
西部地區(qū)自身如何制定公平、開放的政策,突破地方保護主義的藩籬來吸引海內外的資金和人才了。商務客人多,投資就多,生意就多,消費就多,財政收入也必然大大增加,這是“水漲船高”的道理。貴州省在引資推介會上承諾:“貴州對外來投資不設門檻,不搞限制,不受地域影響,不定股權比例。取消所有項目的保護性措施,一律向省外和海外投資者開放?!?是十分值得推崇的。
(3)法治環(huán)境創(chuàng)新?!耙苑ㄖ螄币咽菄?西部的成功開發(fā)離不開良好的法治環(huán)境。從根本上說,政策只是局部的、暫時的,而法治才是全面的、長期的。在中國進入WTO后,更是如此。要激活商務旅游,必須法制先行。即一切都必須以法制的形式來規(guī)范,使商務活動依法行事,降低商務活動的風險,保障商務客人的合法權益。
(4)社會服務環(huán)境創(chuàng)新。服務,同樣與投資者有直接關系。西部地區(qū)應加強全民開放意識、合作意識、友好意識和服務意識,創(chuàng)造全社會的整體的好客性,以誠信和熱情的姿態(tài)讓海內外商務旅游者留下美好的印象和令人稱頌的口碑,這是西部開發(fā)成功的社會基礎。
再說到酒店,進行商務旅游,酒店是基地,是窗口,是橋梁。因此,建設符合當代商務旅游需求的酒店,則是一項須有超前意識的工作。全球商務酒店不計其數(shù),特色紛呈。但作一高度概括,就是兩個方面,即hi―tech,hi―touch,前者指高新技術,而后者則可理解為充滿情感的服務與溝通。
在跨世紀之際,隨著電腦技術和互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,電子辦公設備實現(xiàn)了便攜化、快速化和網(wǎng)絡化,傳統(tǒng)的商務酒店,就必須跟上時代的步伐。雅高(Accor)國際酒店集團亞太地區(qū)總部通訊部經理彼得先生不無感嘆地表述了這種現(xiàn)狀:“在澳大利亞,許多酒店的商務中心門可羅雀,很難再生存下去?!?/p>
商貿活動正向全球化快速發(fā)展,面對龐大的商務客流,商務酒店要以滿足當代商務客人的需求為切入點,從酒店整體的平臺上,進行改革和創(chuàng)新,提供全方位的商務服務,使商務客人高度滿意。從當前發(fā)展趨勢來看,有以下三個主要方向:
(1)增強商務設備設施的自助化程度。餐廳有自助餐,商務中心和客房――尤其是客房――則要有自助商務服務。隨著電腦技術和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,有一部分過去由酒店商務中心提供的服務,現(xiàn)在可以通過筆記本電腦來完成。因此,在客房里提供高速互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)接,對商務酒店來說,已顯得越來越重要了。如萬豪國際酒店集團(Marriott International)堪稱是全球酒店行業(yè)中應用高新科技的“領頭羊”,它旗下的酒店在客房和商務中心里提供24小時的STSN高速互聯(lián)網(wǎng)服務,上網(wǎng)速度是傳統(tǒng)撥號的50倍,且可直接上網(wǎng)。STSN系統(tǒng)還提供酒店設施、服務項目、餐飲特色、旅游景點、購物指南等詳盡資料。同時客人還可方便地訪問自家公司的網(wǎng)站、收發(fā)電子郵件、使用程序,從而使酒店真正成為客人旅行在外的辦公室(A Office Away From Office)。有些高檔酒店還在客房里配備了打印機、復印機和傳真機。作為全球酒店業(yè)頂級服務典范的Ritz―Carlton品牌下的飯店,也大大強化了客房高新技術的服務功能。如新加坡的Ritz―Carlton酒店客房就安裝了伸手就能夠得著的數(shù)據(jù)端口和電源插座,辦公桌十分寬大,放置雙線電話機,桌邊除有傳真、打印、復印功能外,還提供掃描儀,并配置可租用的手機。
酒店商務樓層的休息室,本來是供商務客人早餐和讀報、休憩、喝咖啡的場所。現(xiàn)在已出現(xiàn)了這樣一種趨勢,即休息室成了臨時辦公室和開會地點。酒店為之提供完整的商務設備并24小時服務。
(2)商務中心服務重點的轉變。在發(fā)達國家看似有點蕭條的商務中心并沒有“壽終正寢”,而是實現(xiàn)了功能轉移,即它不再作為提供商務服務的主要場所,而是成為技術支持和幫助的提供者。
在酒店業(yè)中,從金鑰匙(concierge)的委托服務衍生出專為商務客人提供電腦技術服務的“技術侍從”(Technology Butler)。一旦客人的筆記本電腦遇到麻煩或其他電子技術問題,這些電腦天才們可隨叫隨到,當即排除故障,保證客人順利工作。在著名的四季酒店集團(Four Seasons)和麗晶集團(Regent)則撰造出一個新名詞――Compcierge,由computer(電腦)和金鑰匙(concierge)兩個單詞各取一半,拼構而成,意即“電腦金鑰匙”,能高水平的解決客人遇到的一切電腦問題。
世界上絕大多數(shù)酒店還沒有、也沒必要為每間客房去配置那么齊全的設備,有的商務中心就購置一些便攜型的辦公和通訊設備,供客人租借,拿回自己房間使用。
需要專門一提的是,為會議提供和幫助,是當今商務中心“雄起”的一個極為重要的新的服務領域。商務中心不能只是被動地等客上門,更要主動、熱情、全面地為在酒店里舉辦的各類會議活動提供技術服務和其他各種勞務,如文本的打印、校對和復印等一系列服務。這些都應列入酒店的營銷計劃之中??傊?商務中心要以參與者的身份,熱情投入,當好主辦單位的“秘書”。當前,餐飲業(yè)競爭激烈,薄利多銷是大眾化趨勢。這個道理同樣適用于商務中心。商務中心要以低價位的便利服務,去獲得會議的滿意,去爭取更多的會議。
(3)商務酒店在關注當代科技發(fā)展的動向,及時進行設備設施的更新?lián)Q代。由于便攜化的一般設備用品已很普及,所以商務酒店要注重一些大型設備的先進性和較復雜的服務。如四色打印和文本的高級裝釘?shù)?都是常會遇到的業(yè)務。此外,像大批量復制、印名片、激光打印、上網(wǎng)和租用洽談室也依然存在。這些項目雖很普通,關鍵在于服務效率、服務態(tài)度和服務價格三者的優(yōu)質組合。
在此,再延伸出去說說會議設備,如今實物投影儀和別針話筒已不是什么稀罕的設備,在有些會議中它已成為保證效果的必備之物。但筆者與一些大城市的中高檔酒店的接觸中發(fā)現(xiàn),有的還不肯花這筆很少的錢去配備,有的甚至還不知實物投影儀為何物??梢哉f,設施落伍,高檔會議也就進不來。這中間的互動關系該是很明顯的。
但高新技術只是商務酒店特色的一個方面,另一方面,酒店全體員工的熱情而又全面的服務也不可或缺。如北京國際俱樂部飯店就是堪稱提供世界一流水平的商務服務的酒店。他們在建立集團全球聯(lián)網(wǎng)客戶的資料庫,提供極其細微、極其精確的個性化服務,乃至客人愛什么花,早晨需不需要往客房送報紙、送什么報紙、幾點鐘送、送的時候要不要配咖啡或其他飲料等都準確到位。這種全天候的服務包括客人生活和工作中的一切事宜。
更進一步說,當今世界飯店業(yè)中出現(xiàn)了一個新的詞匯――Destination-wide Service,意即“目的地全面服務”。這是一位在亞太地區(qū)多個發(fā)展中國家(包括中國)當過飯店總經理的資深人士提出的,并已在美國康奈爾大學的酒店??铣霈F(xiàn)。
篇6
關鍵詞:社區(qū)銀行;經濟增長;對策研究
中圖分類號:F83文獻標識碼:A
社區(qū)銀行按照國際上通常所定義的概念,它是指在一定地區(qū)的社區(qū)范圍內按照市場化原則自主設立、獨立按照市場化原則運營、主要服務于中小企業(yè)和個人客戶的中小銀行。在經營特色和發(fā)展戰(zhàn)略上,社區(qū)銀行強調的是在特定社區(qū)范圍內提供針對客戶的個性化金融服務,與客戶保持長期性的業(yè)務關系。在美國,社區(qū)銀行的資產規(guī)模通常在1,000萬美元和數(shù)十億美元之間不等。從對它的定義中,我們可以看出其涉及的領域都是其他大型商業(yè)銀行所不愿涉及的,如中小企業(yè)、農業(yè)和普通居民個人消費信貸。而這些領域對于一國經濟發(fā)展來講又是不容忽視的,沒有社區(qū)銀行,這些重要方面理應發(fā)揮的作用將不能得到正常發(fā)揮,國家經濟的整體發(fā)展將會受到阻礙。
一、社區(qū)銀行對經濟發(fā)展的作用
大型商業(yè)銀行通常會介于風險、收益等方面因素的考慮而不將中小企業(yè)、農業(yè)和普通居民個人消費信貸列入客戶范圍之內,而社區(qū)銀行以其獨特優(yōu)勢使這三者對于經濟結構的作用得到有效發(fā)揮。
(一)社區(qū)銀行通過促進中小企業(yè)發(fā)展對經濟結構產生積極作用。發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家擁有大量的中小企業(yè),這些中小企業(yè)深入到其國民經濟的各個領域,涉及食品生產加工、農副產品、紡織、建筑、計算機軟件、貿易以及服務等方面,為豐富一國經濟產業(yè)結構起到了不可忽視的作用。以美國為例,其70%的經濟結構創(chuàng)新是由中小企業(yè)完成的,可見中小企業(yè)在一國國民經濟中的重要性。而社區(qū)銀行由于在定位上立足社區(qū),對該社區(qū)的情況掌握較好,可以有效地減少信息的不對稱性,增強其風險識別能力,對開展高風險的中小企業(yè)貸款十分重要。從美國學者根據(jù)美國當?shù)厣鐓^(qū)銀行對中小企業(yè)發(fā)展的作用統(tǒng)計得到:截至2002年,社區(qū)銀行為中小企業(yè)提供了33%的貸款,在非常小的企業(yè)貸款(低于10萬美元)方面占比超過40%,是它們發(fā)展的主要推動力量。
(二)社區(qū)銀行通過推動農業(yè)發(fā)展對經濟結構健康發(fā)展產生重要作用。長期以來,支農資金的匱乏一直為制約農業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。單靠財政與政策性銀行的資金支持遠遠不夠。而社區(qū)銀行旨在服務當?shù)厣鐓^(qū),它將一個地區(qū)收集到的存款繼續(xù)投入到該地區(qū),加上其根據(jù)借款人的個人品德及管理能力等“軟信息”(通過與借款人及其周圍知情人長期的親身互動才能搜集到)來進行貸款決策,更愿意也更主動為農場主提供貸款。這方面的表率可由美國社區(qū)銀行在其農村經濟中舉足輕重的地位得以例證。據(jù)統(tǒng)計,截至2002年6月末,社區(qū)銀行發(fā)放的農場不動產抵押貸款為230.9億美元,占所有銀行發(fā)放此類貸款總額的65%,農場營運貸款發(fā)放額為280.4億美元,占全部銀行農場營運貸款總額的61%。
(三)社區(qū)銀行以普通居民個人消費信貸為途徑對經濟結構調整產生以需求為導向的作用。長期以來,各國商業(yè)銀行的主要重點都是放在公司業(yè)務上,往往忽視普通個人消費貸款。大多數(shù)普通消費者,由于其貸款數(shù)量少,無信用歷史紀錄以及缺少抵押或擔保品等,通常被拒之門外。而社區(qū)銀行以其信息上不對稱性相對較少,以提高本地區(qū)發(fā)展為主旨等優(yōu)勢,愿意、也能夠為社區(qū)居民提供大量信貸,滿足居民的消費需求。美國社區(qū)銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明社區(qū)銀行是美國普通居民的良好合作伙伴,社區(qū)銀行比大銀行在零售業(yè)務中收取的費用更低。據(jù)美國有關機構2002年的統(tǒng)計,美國的社區(qū)銀行在支票賬戶等存儲類服務的收費方面較之大型銀行要低15%左右。
二、我國發(fā)展社區(qū)銀行的現(xiàn)實意義
(一)發(fā)展社區(qū)銀行是解決我國中小企業(yè)貸款難的根本措施。當前,我國中小企業(yè)群體龐大,機制靈活,效
益總體良好,但是卻面臨貸款難的僵局,抑制了中小企業(yè)的發(fā)展。主要原因還是大型商業(yè)銀行與其之間的信息不對稱和規(guī)模不對稱所導致的信貸風險控制難、費用率高等諸多問題。社區(qū)銀行以其定位、信息、地區(qū)及管理運作上的優(yōu)勢,加上與中小企業(yè)規(guī)模相當,能夠擺脫大型商業(yè)銀行的諸多顧慮相互滿足彼此的需求,從而為中小企業(yè)長久地注入活力,保持其蓬勃發(fā)展的趨勢,促進我國經濟全面發(fā)展。
(二)社區(qū)銀行在弱化我國二元經濟結構方面有重要作用。長期以來,城市與農村、中西部地區(qū)的經濟發(fā)展的差異導致了嚴重的二元經濟結構現(xiàn)象。要實現(xiàn)經濟的全面協(xié)調發(fā)展,尤其在我國仍是農業(yè)大國的現(xiàn)實國情下,必須要改造傳統(tǒng)農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,這當然離不開資金的支持。而近年來農村金融支持卻呈現(xiàn)弱化的趨勢。一是國有商業(yè)銀行堅持商業(yè)化改革,調整發(fā)展戰(zhàn)略向“大城市、大企業(yè)、大銀行”三大目標轉變,大量收縮面向農村的金融業(yè)務;二是農村信用社合作制流于形式,多年來按照商業(yè)銀行模式經營,對社員的貸款程序跟其他商業(yè)銀行一樣,貸款投向沒有體現(xiàn)“社員優(yōu)先、社員為主”的原則。社區(qū)銀行根植于農村社區(qū),專注于農村社區(qū),利用自身的信息與交易成本上的優(yōu)勢,能夠有效滿足傳統(tǒng)農業(yè)的資金需求,從而弱化二元經濟結構,促進經濟發(fā)展。
(三)完善我國銀行體系、加強金融宏觀調控的必要措施。一個完善的銀行體系要求結構合理,不但要“多樣化”,而且大、中、小比例要得當。目前,我國現(xiàn)行銀行體系中最薄弱的環(huán)節(jié)便是小型商業(yè)銀行,其比重太低,同時大銀行的比重又太高。2006年末,我國銀行類機構的存款市場份額中,城市商業(yè)銀行僅為7.57%,而“四大國有商業(yè)銀行”則為69.13%。反觀美國,2003年“社區(qū)銀行”占16.72%,中型銀行占29.75%,而25家最大銀行合計僅占53.53%。發(fā)展“社區(qū)銀行”,將有助于盡快改善我國小型商業(yè)銀行比重小的局面,優(yōu)化我國銀行體系基
本結構,從而促進金融體系的全面健康發(fā)展。
三、我國發(fā)展社區(qū)銀行的路徑選擇
按照上面的定義來衡量,目前國內還很難找到一家真正的社區(qū)銀行。一個健全的銀行體系不僅要有大銀行,而且要有為數(shù)眾多的社區(qū)銀行。大銀行有大銀行的優(yōu)勢,社區(qū)銀行也有其不可替代的作用。因此,如何構建一個與我國經濟發(fā)展階段相適應且覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)銀行體系尤為迫切和重要。
(一)將現(xiàn)有的地方中小銀行機構改造為社區(qū)銀行
1、城市商業(yè)銀行。對于城市商業(yè)銀行來說,由于資產規(guī)模、經營狀況差別很大,改造必須從實際出發(fā),不能搞一刀切模式,應堅持區(qū)別對待、循序漸進的原則。首先,改造的重點應是中小規(guī)模的城市商業(yè)銀行。如北京銀行、上海銀行等已不再適合選擇社區(qū)銀行的經營模式,它們地處發(fā)達地區(qū),經營狀況良好,已具備與大銀行競爭的實力,已發(fā)展成為跨區(qū)域甚至全國性質的股份制商業(yè)銀行。其次,改造應遵循“先試點、后推廣”的循序漸進思路。我國東中西部地區(qū)經濟發(fā)展不平衡,相應的,這些地區(qū)的城市商業(yè)銀行也良莠不齊。為穩(wěn)健起見,可以先選擇一些位于發(fā)達地區(qū)且經營狀況比較好的城市商業(yè)銀行進行社區(qū)銀行改造試點,如廣東、江蘇、浙江、山東等這些中小企業(yè)發(fā)達、地方政府財政資金充裕且干預較少、民間資本較為充沛的地區(qū)。試點成功取得相關經驗后,再在欠發(fā)達地區(qū)全面推廣。最后,改造之前要加快產權制度改革。社區(qū)銀行的一個顯著特征就是產權明晰。長期以來,地方政府對城市商業(yè)銀行擁有絕對控制權,其他的個體工商戶、城市居民、私有企業(yè)所占股本的比例很少。城市商業(yè)銀行無法成為自主經營、自負盈虧、自擔風險和自我發(fā)展的市場主體。為此,要加快城市商業(yè)銀行產權制度改革,為其向社區(qū)銀行轉型創(chuàng)造條件。
2、城市信用社。從規(guī)模大小和服務對象來看,城市信用社應該是社區(qū)銀行最主要的改造對象。九十年代非國有經濟和中小企業(yè)的快速發(fā)展為城市信用社開拓了廣闊的潛在市場。但目前的城市信用社面臨著股權結構不合理、管理不規(guī)范、經營水平低、不良資產比例高、抗風險能力差等諸多問題。因此,要將城市信用社改造為社區(qū)銀行,必須鼓勵外資和優(yōu)秀民營企業(yè)入股,優(yōu)化股權結構,實現(xiàn)股權多元化,同時提高經營管理水平,并在政策上給予支持,加快解決歷史包袱。
3、農村信用社。農村信用社是我國當前農村地區(qū)的主要金融機構,隨著農村經濟的發(fā)展,農村信用社應當適時對其經營目標、業(yè)務范圍進行相應的調整,逐步改變政策支農的主要性質。2006年中國銀監(jiān)會表示,農村合作金融改革要堅持市場化、商業(yè)化趨向,10年內將分批逐步過渡為符合現(xiàn)代金融企業(yè)要求的、有特色的社區(qū)銀行,為社會主義新農村建設提供有力支持。由于區(qū)域經濟發(fā)展不平衡,農村信用社改革要因地制宜、區(qū)別對待。我們認為,發(fā)達地區(qū)的農村信用社要加快改造成社區(qū)銀行,而落后地區(qū)的信用社仍然堅持合作制的原則。對農村信用社進行社區(qū)銀行改造是一項系統(tǒng)工程,僅靠農村信用社自身是不夠的,需要相關各方給予大力支持。
4、郵政儲蓄銀行。2006年12月31日,經國務院同意銀監(jiān)會正式批準中國郵政儲蓄銀行開業(yè)。其市場定位是充分依托和發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢,完善城鄉(xiāng)金融服務功能,以零售業(yè)務和中間業(yè)務為主,為城市社區(qū)和廣大農村地區(qū)居民提供基礎金融服務,與其他商業(yè)銀行形成互補關系,支持社會主義新農村建設。筆者認為,郵政儲蓄銀行在農村的儲蓄網(wǎng)點改造成社區(qū)銀行能更好地實現(xiàn)這一定位。因為郵政儲蓄銀行與其他商業(yè)銀行相比的競爭優(yōu)勢在于,與當?shù)乜蛻羰煜?,吸儲的資金用于當?shù)亟洕l(fā)展,與當?shù)亟洕萜菹嚓P。郵政儲蓄銀行改造成社區(qū)銀行后,要很好地發(fā)揮這一功能,需盡快積累在農村發(fā)放貸款的經驗,建立成熟的經營機制,并依法納入銀行監(jiān)管體系。
(二)將民間金融組織引導規(guī)范成社區(qū)銀行。從某種意義上說,民間非正規(guī)金融活動盛行往往體現(xiàn)了一國金融深度不足,正規(guī)金融無法滿足現(xiàn)實與潛在的融資需求。我們應當承認這些民間金融組織為地方經濟發(fā)展所做的積極貢獻。金融監(jiān)管當局與其屢禁不止,還不如因勢利導,通過引導使民間金融組織逐步演化成規(guī)范化運作的小型社區(qū)銀行,同時對組建的基本條件、管理制度、業(yè)務范圍、運作方式、監(jiān)管辦法等做出明確規(guī)定,在市場準入和利率方面給予更大的靈活性。這樣既方便了金融監(jiān)管,有效地防范和化解金融風險,又能夠滿足農民等小規(guī)模借款人的融資需求,對于培育分工協(xié)作、競爭充分的農村金融市場也具有迫切的現(xiàn)實意義。
(三)我國社區(qū)銀行發(fā)展的配套措施。為打造一個具有生機活力的社區(qū)銀行體系,還需要完善配套措施。一是建立健全法律法規(guī)體系。頒布類似于美國《社區(qū)再投資法》的法律,鼓勵社區(qū)銀行的發(fā)展;二是要盡快建立存款保險制度。其作用在于提高社區(qū)銀行的社會信譽、增強人們對社區(qū)銀行的信心,為社區(qū)銀行提供與大銀行平等競爭的重要制度環(huán)境;三是要進行嚴格而又有效的監(jiān)管,強化信息披露和公眾監(jiān)督機制;四是參照美國經驗,成立美國獨立社區(qū)銀行協(xié)會之類的行業(yè)自律組織,進行行業(yè)管理,做到自我管理、自我規(guī)范、公平競爭。
四、結論
總結國外社區(qū)銀行在實踐過程中的可行性和對經濟發(fā)展做出的實質性貢獻,我們充分認識到社區(qū)銀行在其定位(立足于社區(qū))、信息(熟悉本地市場,信息不對稱性相對較?。⒌貐^(qū)(運作在本地,熟悉本地市場,條件靈活,手續(xù)簡化,運營成本?。┥喜豢扇〈膬?yōu)勢。鑒于我國尚不完善的銀行和金融服務體系以及我國仍是發(fā)展中國家,推動農業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化仍是重中之重等這些現(xiàn)狀,我們總結出社區(qū)銀行在我國發(fā)展的重要性和緊迫性;并由此引出了在我國實踐社區(qū)銀行的相關路徑和措施。我們確信社區(qū)銀行的建立將是我國金融體系不斷深化改革的必然選擇,它將極大地推動我國經濟的快速、全面發(fā)展。
(作者單位:天津外國語學院)
參考文獻:
[1]劉東,杜占元.中小企業(yè)與技術創(chuàng)新.北京:社會科學文獻出版社,1998.
篇7
關鍵詞:網(wǎng)絡技術;經濟發(fā)展;電子商務
中圖分類號:TP393 文獻標識碼:A 文章編號:1007-9599 (2012) 19-0000-02
隨著科學技術的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡已經逐漸的普及到人們的日常生活中,無論是學習、工作還是生活,網(wǎng)絡都已經成為一個重要的組成部分,它打破了地域的界限,促進了人與人之間、國家與國家之間的溝通,深刻地改變了人們的生活和生產方式。在經濟領域中,網(wǎng)絡技術的發(fā)展催生了一種新的經濟形態(tài),即網(wǎng)絡經濟。網(wǎng)絡經濟的興起改變了傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式,在經濟領域引起了重大的變革,同時,它也促進了全球經濟的飛躍性發(fā)展。
1 概述
網(wǎng)絡技術是指采用一定的通信協(xié)議,將分布在不同地點上的多個獨立計算機系統(tǒng),通過互聯(lián)通道(即通信線路)連接在一起,從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)和服務共享的計算機技術。網(wǎng)絡技術將計算機技術與通信技術有機地結合在一起,形成了一種新型的通信方式。它將互聯(lián)網(wǎng)上分散的資源融為一個有機整體,從而實現(xiàn)資源的全面共享和有機協(xié)作,使人們能夠透明地使用資源的整體能力并按需求獲取信息。網(wǎng)絡的根本特征并不一定是它的規(guī)模大小,而是它實現(xiàn)了資源的共享,消除了資源孤島。目前,根據(jù)規(guī)模的大小,可以將計算機網(wǎng)絡分為三種類型:局域網(wǎng)、城域網(wǎng)和廣域網(wǎng)。
網(wǎng)絡技術的飛速發(fā)展催生了網(wǎng)絡經濟,它是一種依賴于現(xiàn)代信息技術的新型經濟形態(tài)。它建立在國民經濟信息化的基礎上,通過整合、利用各種企業(yè)信息和網(wǎng)絡技術,依托企業(yè)的信息網(wǎng)絡進行動態(tài)的商務活動。網(wǎng)絡經濟改變了傳統(tǒng)的企業(yè)營銷模式與理念,但它并不是一種獨立于傳統(tǒng)經濟之外、與傳統(tǒng)經濟對立的純粹的“虛擬”經濟。實際上,網(wǎng)絡經濟是一種建立在傳統(tǒng)經濟基礎上、充分利用現(xiàn)代信息技術的高級經濟發(fā)展形態(tài)。
我國的網(wǎng)絡技術于20世紀90年代中期開始發(fā)展,雖然發(fā)展速度很快,但由于我國的整體國民素質與發(fā)達國家仍然存在著比較大的差距,因此在網(wǎng)絡技術的普及上仍然面臨著很大的挑戰(zhàn)。而網(wǎng)絡經濟的發(fā)展需要一批具有一定學習能力的高素質人才,因此,我國應該積極加強對網(wǎng)絡經濟人才的培養(yǎng)和教育,同時注重提高全民的整體素質,提高網(wǎng)絡技術的利用率,促進網(wǎng)絡經濟的快速發(fā)展。
2 計算機網(wǎng)絡與現(xiàn)代經濟發(fā)展的關系
2.1 計算機網(wǎng)絡的發(fā)展促進了經濟的發(fā)展。近二十年來,計算機技術得到了飛速發(fā)展,電腦已經成為人們日常的辦公和生活用品,而互聯(lián)網(wǎng)更是在人們的生活中發(fā)揮著巨大的作用。網(wǎng)絡經濟作為一種依賴于網(wǎng)絡的經濟活動,是經濟網(wǎng)絡化的必然結果,它與電子商務密切相關。目前,網(wǎng)絡經濟既包括商務性的網(wǎng)絡活動(例如網(wǎng)絡貿易、網(wǎng)絡銀行、網(wǎng)絡企業(yè)等),也包括多種多樣的網(wǎng)絡活動(例如網(wǎng)絡基礎設施、網(wǎng)絡設備、網(wǎng)絡服務等)。而網(wǎng)絡經濟作為一種新興的經濟運作形態(tài),雖然僅經歷了二十多年的發(fā)展,但它所創(chuàng)造的收入?yún)s是巨大的,早在1998年,美國的網(wǎng)絡收入就已經超過了能源業(yè)和郵電業(yè)的收入。當前,網(wǎng)易、阿里巴巴、卓越、亞馬遜等知名網(wǎng)絡公司的年收入更是十分可觀。網(wǎng)絡經濟在經濟領域已經成為不可缺少的一個重要組成部分,而這一切都是基于網(wǎng)絡技術的飛速發(fā)展,因此,我們可以這樣說:網(wǎng)絡技術的發(fā)展給經濟的發(fā)展帶來了飛躍性的突破。
2.2 經濟的發(fā)展對計算機網(wǎng)絡提出了更高的要求。計算機網(wǎng)絡的飛速發(fā)展極大地促進了經濟的發(fā)展,但是隨著電子商務、電子銀行、電子政務等的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡經濟又對計算機網(wǎng)絡提出了更高的要求。網(wǎng)絡經濟的進一步發(fā)展需要計算機網(wǎng)絡具有更全面的公共通信服務,同時,還要加強JAVA技術、XML技術等相關軟件技術的開發(fā),以滿足商務活動應用環(huán)境的需求。此外,經濟網(wǎng)絡的安全問題是影響網(wǎng)絡經濟發(fā)展的一個重要方面,如何加強網(wǎng)絡安全,確保網(wǎng)上交易等經濟活動能夠安全進行成為計算機網(wǎng)絡技術亟待解決的問題。
3 計算機網(wǎng)絡技術的發(fā)展對現(xiàn)代經濟造成的影響
3.1 轉變經濟增長理論。網(wǎng)絡技術的飛速發(fā)展給人們的生活和工作帶來了巨大的變革,改變了人們的生活方式,同時,全球信息網(wǎng)也對現(xiàn)代經濟結構產生了重要的影響。隨著網(wǎng)絡經濟的發(fā)展,傳統(tǒng)的經濟理論已經不再適用,20世紀80年代中期誕生了新的增長理論。新增長理論認為:信息和知識可以提高投資的回報,而這反過來又可以增進信息和知識的積累。新增長理論強調對知識和信息的利用,同時加大對研究開發(fā)和教育培訓方面的投資,并注重建立新的組織機構和管理模式。
3.2 優(yōu)化經濟結構。網(wǎng)絡經濟的出現(xiàn)和發(fā)展從根本上改變了國民經濟的結構,推動國民經濟向信息化發(fā)展。網(wǎng)絡經濟促進了信息在經濟發(fā)展中的應用,它將傳統(tǒng)產業(yè)與信息產業(yè)融合到一起,有效地改進了傳統(tǒng)技術,使傳統(tǒng)產業(yè)更具活力。網(wǎng)絡經濟的一大優(yōu)點是它充分發(fā)揮了信息在經濟生產和發(fā)展中的重要作用,使經濟結構更加高級。網(wǎng)絡經濟對經濟結構的優(yōu)化作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面:產業(yè)結構的高級化、勞動結構的智力化以及消費結構的服務化。
3.3 優(yōu)勝劣汰,促進企業(yè)的專業(yè)化。網(wǎng)絡經濟的發(fā)展使得消費者在選擇和購買商品時可以打破地域的限界,尋找最合適的產品供應商,因此,對于消費者而言,網(wǎng)絡經濟的發(fā)展更有助于消費產品的選擇。但對于生產商而言,網(wǎng)絡經濟的發(fā)展使得各大企業(yè)之間的競爭更加直接,也更加激烈,技術、服務、品牌等方面的重要性將會更加突出。而激烈的競爭會促使企業(yè)更趨向于專業(yè)化生產,以此來提高產品競爭力,對于非核心的產品和服務,可以選擇從其他企業(yè)購買。
4 大力發(fā)展計算機網(wǎng)絡,促進現(xiàn)代經濟發(fā)展
4.1 不斷更新計算機網(wǎng)絡技術。隨著網(wǎng)絡經濟的不斷發(fā)展,人們的消費行為越來越趨向于網(wǎng)絡化,網(wǎng)絡用戶群已經成為消費群體的一個重要組成部分。而隨著網(wǎng)絡經濟的繁榮,電子商務、網(wǎng)上銀行等網(wǎng)絡行為也不斷增多,隨之而來的是一系列的網(wǎng)絡問題,例如網(wǎng)絡安全問題和網(wǎng)絡犯罪問題。這些問題對網(wǎng)絡經濟的發(fā)展造成了很大影響,因此,必須大力推動計算機技術的發(fā)展,從而促進現(xiàn)代經濟的快速發(fā)展。
4.2 重視人才的教育與培養(yǎng)。網(wǎng)絡經濟是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,它的發(fā)展涉及到工商、貿易、交通運輸、信息設施建設等多個行業(yè),所需要的人才涉及到社會結構的各個層面。要想快速的發(fā)展網(wǎng)絡經濟,我國需要迅速培養(yǎng)出一批高素質的網(wǎng)絡復合型人才,從而保證網(wǎng)絡經濟的各個環(huán)節(jié)可以正常運轉。目前,我國對網(wǎng)絡經濟型人才的培養(yǎng)還不夠重視,需要加強對這方面人才的培養(yǎng)力度。
4.3 完善法律法規(guī),促進網(wǎng)絡經濟的健康發(fā)展。由于網(wǎng)絡經濟的發(fā)展時間比較短,因此,在其發(fā)展過程中產生了許多法律上沒有明確規(guī)定的問題,例如電子交易安全問題、個人隱私泄露問題、電子合同的法律保障等。這些問題嚴重影響了網(wǎng)絡經濟的發(fā)展,法律作為處理社會問題的一種強制性手段,可以有效地減少網(wǎng)絡經濟中的犯罪現(xiàn)象,保障網(wǎng)絡經濟的正常運轉。
4.4 建立電子商務支持系統(tǒng)。進行商務活動是企業(yè)開展電子商務的目的,電子商務與其他商務方式的不同點在于客戶間的交流不受時間和地點的限制,但是要想成功的進行電子商務,物流、支付以及信息這三大基礎設施是必備的。構建電子商務物流系統(tǒng)需要企業(yè)在各地設立連鎖店或者銷售點,保證貨物的準時派送,但對于大多數(shù)企業(yè)而言都無法做到這一點,他們一般選擇與物流公司合作來實現(xiàn)貨物的派送。
參考文獻:
[1]何川.淺談計算機網(wǎng)絡在經濟建設中的作用[J].科技創(chuàng)新導報,2009.
篇8
當前,在我國農村經濟發(fā)展中存在著很多問題,最主要的問題是農民收入增長不快,而農產品市場供應全面豐富與農民不增收或增收少的現(xiàn)象形成了強烈的反差,農村剩余勞動力轉移成農民工成為城市打工族,使農村產業(yè)進一步發(fā)展受到了很大的限制。尤其是一些不合理的分配直接的影響了農民的利益,導致農民生產積極性不高。更重要的是農業(yè)基礎設施建設薄弱,農業(yè)發(fā)展資金投入也不足。這就直接導致了農副產品的深加工跟不上、農產品流通不暢快,制約了農村商品經濟的發(fā)展,農業(yè)上大多還停留在賣原材料階段,精加工產品不多。而且,由于經費較少的,進行農業(yè)生產的科技人員也就相對減少,致使農業(yè)科技成果進村入戶難,整體發(fā)展難。傳統(tǒng)農業(yè)的生產特征有以下特點:規(guī)模較小、科技含量少、效率較低、商品率低。它的基本特征是主要依賴資源的投入。
現(xiàn)代農業(yè)投入資本高,依賴不斷發(fā)展的新技術投入,以工業(yè)化生產手段和先進科學技術為支撐,有社會化的服務體系相配套,用科學的經營理念來管理的農業(yè)形態(tài),如在生物技術、信息技術、節(jié)水灌溉技術、耕作技術等方面都采用了科學的管理手段。農村進入發(fā)展商品生產的階段,市場調節(jié)的作用大了,農民自也大了,客觀形勢要求農民根據(jù)市場需求變化而生產。農民所用的生產原料上漲,在生產成本上也有也所上升,導致糧食及經濟作物、工副業(yè)和其他產業(yè)等的比價差距也不斷拉大。農民從市多搞工副業(yè)和其他產業(yè),這很自然,但由于農業(yè)基礎設施跟不上,經濟收不能得到很大的提高,因此,要想加速經濟發(fā)展,就必須要加強農業(yè)基礎設施的建設。
黨的十七大報告明確提出:在推進社會主義新農村建設的進程中,要“堅持把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村經濟作為首要任務”,“走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路”。農業(yè)是國民經濟的基礎。在我們這個有著十幾億人口的國家中,這是已被歷史反復證明了的客觀規(guī)律。搞好規(guī)劃是新農村建設必須遵循的基礎。因此,農業(yè)基礎建設必須規(guī)劃先行,認真做好規(guī)劃工作。農業(yè)基礎建設的出發(fā)點和著眼點就是發(fā)展農村經濟,增加農民收入,改善農村人居環(huán)境。按照這個要求,新農村建設規(guī)劃要著眼產業(yè)布局,著眼經濟發(fā)展。即接軌縣域經濟、推動農村城鎮(zhèn)化建設、優(yōu)化農村產業(yè)結構、培育本地的特色、發(fā)展農村第三產業(yè)進入推動農村市場。以此為目標,提供就業(yè)崗位為農民服務,這樣勞動會就不會出現(xiàn)流失,同時還增加了農民非農收入。規(guī)劃要全方位考慮,在規(guī)劃農民的住房的同時,還要考慮到農村公共服務設施,包括幼兒園、敬老院、學校、鄉(xiāng)村醫(yī)院及各項文體設施等,使農民逐步達到城市生活質量水平。
要想保證農業(yè)基礎建設規(guī)劃的科學性,為農村經濟發(fā)展提供保證,就要遵循以下原則:
1、堅持以人為本的原則,體現(xiàn)特色,弘揚個性。在科學合理的規(guī)劃布局指導下,進一步改善農村的生活方式和居住環(huán)境,特別要注意地區(qū)水系、水源和水面的保護。注意與地區(qū)經濟社會發(fā)展的要求相適應。充分考慮所在區(qū)域的地形地貌,尊重民風習俗。進而提高農民的生活質量。
2、堅持政府引導、農民參與的原則。充分尊重農民意愿,自始至終突出農民在規(guī)劃中的主體地位。增加農民對村莊規(guī)劃的知情權、參與權,充分發(fā)揮農民積極性。在積極引導農民相信科學,尊重科學的情況下,尊重地方風俗及生活習慣,使農民真正成為新農村建設的主體。
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關鍵詞:循環(huán)經濟 意識 重要性 日本 中國
20世紀70年代,我們的鄰國日本還是一個公害大國,伴隨著經濟的飛速發(fā)展,包括大氣污染、噪音、水質污染在內的七大典型公害對人體健康造成了嚴重威脅,爆發(fā)在熊本縣水俁灣的水俁病就是公害帶給人類的一個典型災難。正是由于這場災難,日本政府及時發(fā)現(xiàn)問題并予以高度重視,制定了公害對策基本法、公害對策規(guī)制法,對造成嚴重公害的元兇物質排放實行嚴格管控。政府關閉了工廠,通過司法程序,有關受害者獲得了污染企業(yè)和政府貸款的賠償。對于這片被污染的海域,政府進行了大規(guī)模填海埋污工程,不讓一條被污染的死魚漂到臨近海域,還專門投資建立了永久性水俁病紀念館,對全國青少年進行世代環(huán)保警示教育。如今的水俁市,鳥語花香,天水一色,看不出一點曾受污染之害的印記??梢赃@樣說,在短短的數(shù)年之內,日本已經完成了從循環(huán)型經濟向循環(huán)型社會的轉變,循環(huán)型社會的理念已經深深植根于這個國家、社會以及民眾的內心之中。
一、循環(huán)經濟的分類
循環(huán)經濟有廣義和狹義之分。廣義的循環(huán)經濟覆蓋所有的以資源高效利用和環(huán)境保護為基本特征的社會生產和再生產活動,涉及每個公民、每個家庭、每個社區(qū)、每個企業(yè)、每個地區(qū)乃至整個民族。例如,一個家庭乃至整棟辦公大樓的節(jié)電、節(jié)水、垃圾分類等;企業(yè)的節(jié)約降耗、資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產等;社區(qū)的垃圾分類回收等,都屬于廣義的循環(huán)經濟。狹義的循環(huán)經濟則是通過廢物資源化來發(fā)展經濟,相當于“廢物經濟”、“垃圾經濟”范疇。我國要推進的循環(huán)經濟,不應屬于狹義的循環(huán)經濟范疇。盡管我們是發(fā)展中國家,但是我們在飛速發(fā)展經濟的同時不能有過度生產、過度浪費、過度破壞環(huán)境平衡的做法,否則將面臨巨大的能源危機和環(huán)境災難,我們力求通過建立法律保障體系,不斷強化全民教育,在全社會形成一種節(jié)約資源、適度消費的生活方式。
二、在中國發(fā)展循環(huán)經濟的迫切性
現(xiàn)在中國經濟高速發(fā)展,2008年成功舉辦了奧運會,2010年即將舉行上海世博會。而且近幾年也出現(xiàn)了與上個世紀日本類似的公害污染現(xiàn)象,比如太湖流域藍藻污染等,所有的一切和30年前的日本都很相似。為了不重蹈覆轍,中國政府明確提出了建立環(huán)境友好型社會,積極治理環(huán)境,大力倡導循環(huán)經濟。在中國,循環(huán)經濟有著深厚的文化基礎和實踐基礎。我國廣大勞動人民崇尚節(jié)儉、盡量做到物盡其用,是發(fā)展循環(huán)經濟的文化基礎。發(fā)展循環(huán)經濟在我國有一個內涵不斷擴大、思路逐步清晰、重點不斷調整的過程:例如國家通過法律法規(guī)、政策激勵等措施,鼓勵企業(yè)開展資源節(jié)約和綜合利用,杜絕工業(yè)“三廢”;從1994年國家倡導清潔生產,現(xiàn)在又推進循環(huán)經濟的發(fā)展??梢哉f,這些都是我國尋求社會經濟可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)途徑。
隨著經濟的高速發(fā)展,以中國為代表的發(fā)展中國家對資源的需求量劇增,伴隨經濟的高度增長,廢棄物的處理與資源的有效利用成為發(fā)展中國家亟需解決的重大課題。近年來,中國的廢棄物排放量年均11億噸,含有害物質(重金屬等)的產業(yè)廢棄物排放量也在不斷增加。如何防止環(huán)境污染、構建循環(huán)型經濟結構需要引起各級領導和國民的重視,如果以犧牲資源、污染環(huán)境為代價發(fā)展經濟,我們將面臨巨大的能源危機和環(huán)境災難。在中國的大中小城市,根據(jù)地區(qū)差異也出臺了一些相關文件,比如《關于實行生活垃圾分類管理的意見》、《關于加強可再生垃圾資源管理的通告》等,但是經過多年努力,垃圾分類工作幾乎沒有進展,公共垃圾箱每年在更新,但是很少有人做到垃圾分類投放,高成本打造的分類垃圾箱根本起不到相應的作用。另外,由于制造業(yè)的轉移,工業(yè)所產生的廢氣、廢水,特別是小化工所造成的環(huán)境污染日益嚴重,已經到了難以治理的地步。如何合理處理廢棄物,如何有效利用資源,如何加快推進和構筑循環(huán)型經濟社會,在全社會形成一種節(jié)約資源、適度消費的生活方式,是擺在各級政府面前的當務之急。所以,樹立正確的循環(huán)經濟意識,從全社會做起,從我做起,從現(xiàn)在做起,從能夠做到的做起,逐步推進循環(huán)經濟發(fā)展,是當前重中之重。
三、在發(fā)展循環(huán)經濟過程中應該積極引進日本及歐洲先進國家的經驗
在日本以及歐洲許多國家,垃圾分類對于每個家庭來講是很自然的事,也是每個公民應盡的責任和義務。日本東京都各區(qū)都設有再循環(huán)中心,人們可以在那里交換有關閑置物品的信息、再生家具的展示和銷售,還有閑置物品的委托銷售。東京都的垃圾資源回收分為統(tǒng)一回收、分類回收、定點回收,一些地區(qū),居民主動地收集廢紙、舊布制品、易拉罐等資源,然后交給資源回收商;所有地區(qū)的垃圾收集均采用分類收集,即收集時分成可燃燒、不可燃燒、大件垃圾及可回收利用資源。每天清晨各家各戶將垃圾分成可燃燒垃圾與不可燃燒垃圾,在指定的時間,用塑料容器或不同顏色的半透明的垃圾袋裝好后放置到指定的垃圾點。如果有錯扔的垃圾,垃圾清理車不會帶走,就會有熱心居民根據(jù)袋內垃圾的信息將垃圾送回或暫時存放到某處,等待正確投放時間。關于大型家電的報廢處理,依據(jù)的是2001年4月實施的日本家電再循環(huán)法,大型家電產品交由出售該產品的零售商或換購新品的零售商處理,任何一種情況都需要支付收集、搬運費與再循環(huán)費。在東京都23區(qū),他們將所有垃圾分為城市垃圾和工業(yè)垃圾。工業(yè)垃圾是指法令規(guī)定的20個門類的工業(yè)生產過程中產生的垃圾,而城市垃圾則覆蓋了除工業(yè)垃圾之外的所有垃圾,包括家庭生活垃圾、企事業(yè)單位辦公垃圾、飯店及食品行業(yè)產生的垃圾等,各類垃圾均作了詳細的處理規(guī)定,人們也積極地遵守和維護這些制度。所有一切既體現(xiàn)出了島國居民與生俱來的危機意識,也體現(xiàn)了日本國民本身具備了一定的素質。為了抑制天然資源消耗和能夠造成全球氣候變暖的二氧化碳的產生,日本人已經從改變生活方式開始,節(jié)約、節(jié)能意識隨處可見,更主要的是他們已經將“3R”付諸實踐,減少垃圾排放,珍惜有限資源。
四、在中國要迅速發(fā)展循環(huán)經濟重在改變人們的意識觀念
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關鍵詞:低碳經濟; 必要性; 措施
一、低碳經濟及其內涵
低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,是人類社會繼農業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。是國際社會應對人類大量消耗化學能源、大量排放二氧化碳( CO2 )和二氧化硫( SO2 )引起全球氣候災害性變化而提出的能源品種新概念,實質是解決提高能源利用效率和清潔能源結構問題,核心是能源技術創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉變。 作為具有廣泛社會性的前沿經濟理念,低碳經濟其實沒有約定俗成的定義。低碳經濟是經濟發(fā)展的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價及社會經濟成本最低的經濟,是一種能夠改善地球生態(tài)系統(tǒng)自我調節(jié)能力的可持續(xù)性很強的經濟。[1]
低碳經濟有兩個基本點:其一,它是包括生產、交換、分配、消費在內的社會再生產全過程的經濟活動低碳化,把二氧化碳(CO2)排放量盡可能減少到最低限度乃至零排放,獲得最大的生態(tài)經濟效益;其二,它是包括生產、交換、分配、消費在內的社會再生產全過程的能源消費生態(tài)化,形成低碳能源和無碳能源的國民經濟體系,保證生態(tài)經濟社會有機整體的清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
二、中國發(fā)展低碳經濟的必要性
低中國的資源豐富,但是人均的占有量低于世界的平均占有量很多。提到資源又不得不提到與之相關的環(huán)境問題,過去中國的發(fā)展帶給世界的是震驚,高速的發(fā)展給環(huán)境帶來的問題也是不容忽視的。低碳經濟能很好的處理好快速發(fā)展與環(huán)境,資源幾者之間的關系,也是中國經濟發(fā)展模式的必然選擇。
1中國面臨溫室氣體減排壓力
這幾年中國經濟發(fā)展的速度很快,就是在全球爆發(fā)金融危機的大背景下,中國的經濟依然保持著很強的增長態(tài)勢,同時也帶動了世界經濟的恢復。要修復遭受重創(chuàng)的國際金融體系根本方法就是要在技術上有所突破,這也就帶動了一系列的新興產業(yè)。中國的二氧化碳的排放量已經躍居第一位,這也成為許多發(fā)達國家在談及環(huán)境問題時攻擊中國的主要方面。中國政府也高度的重視氣候變化問題,多次向國際社會表明,中國堅持“共同但有區(qū)別的責任”原則,通過可持續(xù)發(fā)展來應對氣候變化問題。
2發(fā)展低碳經濟是緩解能源短缺的有效手段
能源短缺已經成為制約世界各國經濟發(fā)展的瓶頸,在我國加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中,能源緊缺對經濟社會發(fā)展的制約更為嚴重。低碳經濟是以開發(fā)利用清潔能源和可再生能源為主的一種經濟發(fā)展模式。[2]就目前而言,加大對清潔能源的研發(fā)力度,充分利用自然界中的風能、太陽能、潮汐能,開發(fā)生物質能是緩解我國能源短缺,實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的有效手段。
三、低碳經濟發(fā)展的路徑與方法
1建立低碳經濟發(fā)展的法制保障機制,營造良好的政策環(huán)境
在促進低碳經濟發(fā)展方面,國家應該建立發(fā)展低碳經濟的法制保障機制,形成具有法律效力的低碳體制,為低碳經濟和技術的貫徹、實施提供環(huán)境和保障。目前,我國已出臺《清潔生產促進法》《促進循環(huán)經濟》等法規(guī),為節(jié)能減排、發(fā)展低碳經濟建立了一個基本的法制保障體系。[3]但從整體上看,還有不完善的地方,而只有通過法律體系的進一步完善和強化,才能促進企業(yè)的低碳經濟投資和居民低碳經濟消費理念的形成,為低碳經濟發(fā)展提供強有力的保障。
2積極參與國際減排活動,加強國際間的技術合作
碳減排涉及各國的切身利益,而未來社會發(fā)展將越來越依賴于對于資源的可持續(xù)使用。同時,低碳經濟在創(chuàng)造就業(yè)機會方面也有巨大潛力,因此,應加強與各國的合作,積極參與國際能源技術市場和碳交易市場的合作與交流,積極引進先進技術,加強自主創(chuàng)新能力,推動低碳經濟在我國的快速和健康發(fā)展,實現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展。走低碳經濟道路,既符合當前我國經濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求,也符合全球氣候環(huán)境合作的要求。發(fā)展我國的低碳經濟還要走很長的路,應結合我國國情,加快自己的低碳經濟發(fā)展,努力實現(xiàn)經濟與環(huán)境、人與社會的和諧發(fā)展,為構建和諧世界貢獻力量。[4]
3加強低碳技術研發(fā)與創(chuàng)新
低碳經濟的發(fā)展需要有堅實的基礎研究做支撐。目前,我國低碳技術的研發(fā)能力較弱,為此政府要加強對國家級研究機構的長期投入,構建起國家級的低碳技術研究機構,整合國內現(xiàn)有的技術資源,協(xié)調開展基礎性和公共性技術研發(fā),并加強與企業(yè)的交流與合作,發(fā)揮政府和企業(yè)、基礎研究與產業(yè)發(fā)展之間的紐帶作用;要加大清潔煤技術的開發(fā)利用。我國能源探明儲量中,煤炭占90%以上,這種“富煤貧油少氣“的能資源特點決定我國能源生產以煤為主的格局將長期存在。因此,中國要大力發(fā)展煤炭洗選、加工轉化先進燃燒、煙氣凈化技術,以此來大幅度減少C02的排放。
參考文獻:
[1] 黃棟:氣候變化、低碳經濟與新能源發(fā)展 [J] .華中科技大學學報,2009(6):97.
[2] 莊貴陽,儲誠山.低碳經濟選擇與踐行科學發(fā)展[J].中外能源,2009,(1):17~21.