導語：如何才能寫好一篇加快經(jīng)濟高質量發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

高舉新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，描繪了中國特色社會主義現(xiàn)代化建設美好藍圖，作出了我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的重大判斷。推動高質量發(fā)展，是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。當前，無錫經(jīng)濟已經(jīng)站在萬億級的新平臺上，唯有高質量發(fā)展方能穩(wěn)中有進；高水平全面建成小康社會仍然存在差距，唯有高質量發(fā)展方能補齊短板；人民群眾對美好生活的需要日益增長，唯有高質量發(fā)展方能更好滿足。追求高質量發(fā)展，是走在前列的鮮明導向；推動高質量發(fā)展，是開創(chuàng)新局的關鍵所在；實現(xiàn)高質量發(fā)展，是藍圖繪就的集中體現(xiàn)。我們必須把高質量發(fā)展作為當前和今后一個時期謀發(fā)展、抓發(fā)展的根本要求，貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各方面各領域，用高質量的發(fā)展實踐全面落實新發(fā)展理念，用高質量的發(fā)展實效不斷滿足人民美好生活需要，用高質量的發(fā)展實績交出優(yōu)異的新時展答卷。

推動高質量發(fā)展，就是要讓無錫的產(chǎn)業(yè)結構加快調高調優(yōu)。無錫作為經(jīng)濟大市，經(jīng)濟的“底盤”已經(jīng)較大，推動無錫經(jīng)濟發(fā)展，既要進一步做大總量，更要加快做優(yōu)結構、做強動力、做高效益。要著眼提高質量和效益，大力推動實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，構建適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展、具有無錫特點的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加快向現(xiàn)代經(jīng)濟強市跨越。要堅定不移抓實體經(jīng)濟，大力推動實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟相互結合，積極倡導企業(yè)家精神與工匠精神，推動無錫的實體經(jīng)濟形成更為明顯的領先優(yōu)勢、比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢。要圍繞提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，大力推動科技創(chuàng)新，既要鼓勵企業(yè)加大科技投入力度，提高自主創(chuàng)新能力，推動更多企業(yè)掌握技術“殺手锏”；又要注重產(chǎn)學研深度融合，消除產(chǎn)學研各自為戰(zhàn)現(xiàn)象，健全科技資源共享與成果轉化機制，打通科研與產(chǎn)業(yè)化之間的“十八灣”，真正形成產(chǎn)學研的利益共同體、發(fā)展共同體，全面增強創(chuàng)新驅動力，跑出轉型升級加速度。要堅持以現(xiàn)代金融為保障，大力推動金融支持實體經(jīng)濟政策措施的制定和落地，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供高效率、低成本的融資服務，為產(chǎn)業(yè)轉型升級提供功能多樣的融資支持，努力實現(xiàn)金融與實體經(jīng)濟的良性循環(huán)。要以建設無錫人才新高地為目標，大力推動“太湖人才計劃”升級版的實施，切實加強企業(yè)家隊伍建設和高技能人才培養(yǎng)，為創(chuàng)新驅動、產(chǎn)業(yè)強市提供強有力的人力資源支撐。

推動高質量發(fā)展，就是要讓無錫的改革開放不斷拓深拓廣。今年是我國改革開放40周年，踏著改革開放的腳步，無錫走過了持續(xù)發(fā)展進步的40年。站在新的歷史起點上，我們要高舉改革開放大旗，對無錫的改革開放再謀劃、再部署，以強烈的責任擔當和鮮明的正向激勵，推動改革開放全面深化，努力在改革開放上邁出更大步子、取得更大突破。深化改革關鍵要加快營造與高質量發(fā)展相適應的體制政策環(huán)境，重在充分激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力。要深化供給側結構性改革，著力在淘汰落后產(chǎn)能、培育新的動能、降低實體經(jīng)濟成本等方面下功夫，努力提供更高質量的產(chǎn)品和服務；要深化“放管服”改革，著力完善“不見面”審批服務模式，加快推進“多證合一”“證照分離”改革，有效突破工業(yè)項目施工許可等難點環(huán)節(jié)，推動江陰縣級集成改革省級試點取得先行先試成效，努力以一流的制度供給創(chuàng)造一流的營商環(huán)境，讓市場主體輕裝上陣、行穩(wěn)致遠；要深化國有企業(yè)改革，著力推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和國有企業(yè)整合重組，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，促進國資國企做強做優(yōu)做大。深化開放關鍵要拓展發(fā)展空間，重在提升對外開放的質量和水平。要搶抓對外開放機遇，積極拓展新興市場，主動融入國家“一帶一路”建設，通過引資引智引技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關鍵環(huán)節(jié)和關鍵技術的突破；通過培育貿易新業(yè)態(tài)新模式，同步提升對外貿易的規(guī)模和效益；通過創(chuàng)新對外投資方式，支持柬埔寨西港特區(qū)加快發(fā)展，增強利用國際資源、拓展國際市場的能力，更多更好分享全球化發(fā)展機遇。

推動高質量發(fā)展，就是要讓無錫的城鄉(xiāng)區(qū)域趨于協(xié)調協(xié)同。無錫城鄉(xiāng)、各區(qū)域發(fā)展雖然都處于較高水平，但還存在城鄉(xiāng)之間發(fā)展不協(xié)調、區(qū)域之間發(fā)展不協(xié)同的問題，在一定程度上制約了無錫整體發(fā)展水平的提升和資源要素的集約利用。要著力打破各種體制障礙，積極構建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制，加快形成城市農村共興、一體兩翼共進、各個板塊共榮的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新格局。要下好全域規(guī)劃“一盤棋”，結合新一輪城市總體規(guī)劃編制，統(tǒng)籌打造“一軸一環(huán)三帶”“一體兩翼兩區(qū)”和“一城兩核三片六組團”的總體空間布局，推動城鄉(xiāng)區(qū)域分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、特色發(fā)展。要暢通一體發(fā)展“主骨架”，以推進錫澄錫宜一體化為重點，建立區(qū)域基礎設施共建共擔共享機制，加強規(guī)劃布局，加快推進各區(qū)域互聯(lián)互通的重大交通基礎設施建設，提高建設標準、承載規(guī)模、通達程度，形成覆蓋全域的綜合交通體系。要堅持城市現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興“雙驅動”，加大老城更新改造力度，完善太湖新城開發(fā)建設的體制機制，提升城市的發(fā)展能級和建設品質；　積極推進農村各項制度改革，引導更多要素資源向農村流動，全面增強農村發(fā)展活力，在鄉(xiāng)村振興中推動無錫農村走向富強美麗。

篇2

按照市委市政府“六增六強”決策部署，全區(qū)上下堅持把“項目增速強發(fā)展”擺在頭版頭條，扎實開展“項目建設突破年”活動，全力以赴加快推進重大產(chǎn)業(yè)項目建設。

推進重大項目是經(jīng)濟工作的靈魂和主旋律，高質量的項目投入是高質量發(fā)展的關鍵，直接關系到全區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的后勁。面對高質量發(fā)展競爭態(tài)勢，在項目突破、奮勇爭先上怎么辦？那就需要各掛鉤幫辦單位進一步強化抓項目建設的責任感、緊迫感，緊扣黨工委、管委會部署要求，增強目標意識、效率意識、服務意識，堅決打好今年重大項目建設收官戰(zhàn)，推動明年項目建設開好局。

一是圍繞定位，實施精準招商。將以空前的力度，強力的措施，以服務設計、文化創(chuàng)意、生物科技、現(xiàn)代農業(yè)及生態(tài)旅游為主攻方向，充分發(fā)揮“基金+基地”招商模式優(yōu)勢，依托投資客商的資源優(yōu)勢開展以商招商、以企引企，主動對接諾百克生物科技、悅妍生物科技等業(yè)內知名企業(yè)，力爭在引進投資超十億項目上實現(xiàn)新突破，為洋河新區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展提供“源頭活水”。

二是優(yōu)化服務，加快項目建設。全面實行領導包掛、分類推進、領導現(xiàn)場會辦等項目服務機制，加倍服務項目，深入開展專項行動，推動服務再提升，不斷營造重商、親商、安商的良好營商環(huán)境氛圍，為項目建設保駕護航，努力形成在項目謀劃上見高低，在項目建設上分勝負，在項目服務上比優(yōu)劣的良好態(tài)勢，確保項目建設的速度和量質。

三是加強幫辦，做好培育工作。對于竣工投產(chǎn)項目，深入實施“兩訪兩幫”、領導掛鉤幫辦等制度，打造一流營商環(huán)境。強力推進“521”工程，建立投產(chǎn)企業(yè)項目庫，實行檔案管理，摸清問題和需求，制定“一企一策”。全力為企業(yè)搭建融資平臺，助推企業(yè)做大做強；全力為搭建企業(yè)用工平臺，提供人力保障；全力為企業(yè)搭建創(chuàng)新服務平臺，助力企業(yè)轉型發(fā)展。

篇3

近年來，我區(qū)推出了一系列重大舉措、重大利好，進一步提升了x的發(fā)展定位、戰(zhàn)略地位，為x發(fā)展帶來了重大機遇、有力支持。建設好國家中心城市這張任務書、路線圖，我認為我們x區(qū)優(yōu)勢明顯。

一是發(fā)展勢頭足，戰(zhàn)略地位不斷提高。

x區(qū)作為x的經(jīng)濟強區(qū)，市委主要領導連續(xù)四年為x把脈絡、指方向、教方法，從X年“突出理念引領，強化體系支撐，打造最創(chuàng)新發(fā)展之區(qū)”，X年“四個持續(xù)發(fā)力務求實效，推動首善之區(qū)建設取得新成績”，X年“做好五項重點工作，在經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、x濃墨重彩中作出更大貢獻”，到X年“提升五個品質，打造高質量的首善之區(qū)”，經(jīng)過X年多的淬煉提升，x已經(jīng)成為x最為耀眼的高質量發(fā)展版塊。

二是創(chuàng)新思維足，發(fā)展質量不斷提升。

x區(qū)除舊立新、改革破冰，黨政機構改革等重點領域改革不斷深化，城管、環(huán)衛(wèi)體制改革扎實推進，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，基層減負成效明顯，我區(qū)迎來了“國家產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)”“國家跨境電商綜合試驗區(qū)”“國家知識產(chǎn)權強縣工程示范區(qū)”等一批國家級榮譽和試點，改革紅利不斷釋放，發(fā)展活力日益增強。

三是擔當意識足，體制機制不斷完善。

全區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標均高于全市平均水平，經(jīng)濟運行總體趨穩(wěn)向好。x的產(chǎn)業(yè)轉型邁出新步伐，創(chuàng)新驅動取得新突破，城市形象展現(xiàn)新面貌，生態(tài)環(huán)境取得新好轉。x區(qū)領導體制和工作機制更加健全規(guī)范；做了許多解難題、破瓶頸的工作，在化解政府債務、解決非法集資、處置問題樓盤等方面邁出堅實一步。

在推動高質量發(fā)展上，我有以下建議：一要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進人工智能、XG網(wǎng)絡、區(qū)塊鏈等技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應用。要充分發(fā)揮國家級科研單位、新型研發(fā)機構集聚優(yōu)勢，規(guī)劃建設新材料和智能裝備制造科技小鎮(zhèn)，集聚更多人才、技術優(yōu)勢、企業(yè)資源，建設創(chuàng)新發(fā)展新高地,實現(xiàn)由“跟跑”向“領跑”，由“爭先”到“領先”。

篇4

[關鍵詞] 國有經(jīng)濟 調整改組 控制力

十七大報告強調指出，全面建設小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民根本利益所在， 要增強發(fā)展的協(xié)調性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展；加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活；建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式。這些新要求，既與十六大確定的到2020年奮斗目標相銜接，保持了目標的連續(xù)性，又根據(jù)新的情況和條件充實了奮斗目標，增強了目標的針對性，進一步豐富了全面建設小康社會的內涵，形成了一個更高、更綜合的現(xiàn)代化概念。黨的十七大提出的新要求，將科學發(fā)展觀的本質要求和基本精神，貫徹落實到了全面建設小康社會奮斗目標的各個方面，體現(xiàn)了我們黨治國理政的新理念、新思路，為我們奪取全面建設小康社會新勝利描繪了新藍圖，開啟了新征程。向這樣的目標進發(fā)，到2020年全面實現(xiàn)小康目標，必須強化國有經(jīng)濟質量控制力。所謂經(jīng)濟基質量控制力是指高質量的經(jīng)濟以其先進的企業(yè)素質和技術，極佳的經(jīng)濟效益、極強的競爭力、抗風險力和資本的集中力、積聚力、擴張滲透力所形成的支配和主導其它經(jīng)濟發(fā)展的作用。它的控制力，橫向表現(xiàn)為對周圍經(jīng)濟的控制力，縱向表現(xiàn)為對周圍經(jīng)濟的控制的先導力。

一、國有經(jīng)濟的本質是其控制力產(chǎn)生的根據(jù)

國有經(jīng)濟是建立在現(xiàn)代化生產(chǎn)力之上，生產(chǎn)資料歸社會全體勞動者所有的一種公有制經(jīng)濟形式。國有經(jīng)濟的這種本質特征是其產(chǎn)生經(jīng)濟控制力的客觀根據(jù)。優(yōu)越的國有經(jīng)濟質量控制力之所以產(chǎn)生，是由其社會屬性決定的。第一，優(yōu)越的國有經(jīng)濟制度促進了現(xiàn)代化生產(chǎn)力的發(fā)展，使其能在國民經(jīng)濟中發(fā)揮引導和帶動作用。第二，國有經(jīng)濟是社會再生產(chǎn)順利進行的保障。第三，國有經(jīng)濟是科技進步的堅強后盾。國家運用國有經(jīng)濟的經(jīng)濟實力使投資風險巨大，其他經(jīng)濟無力也不敢承擔的尖端科研活動得以順利進行，促進了科學技術的發(fā)展，推進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。第四，國有經(jīng)濟體現(xiàn)社會主義本質，在解放和發(fā)展生產(chǎn)力中起著支撐作用。在目前我國多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的條件下，國有經(jīng)濟雖只是占其中一個份額，但隨著國民經(jīng)濟的部分質變，最終將促進國民經(jīng)濟發(fā)生“國有量化”的整體質變。國有經(jīng)濟的本質決定了它應該是高質量的經(jīng)濟，與此相適應的應該具有強大的經(jīng)濟質量控制力。

二、“調整”、“改組”是發(fā)揮和增強國有經(jīng)濟質量控制力的戰(zhàn)略舉措

國有經(jīng)濟質量控制力發(fā)揮的程度與國有經(jīng)濟的社會屬性密切相關，目前滿足國有經(jīng)濟質量控制力的條件還存在不足，影響了控制力的發(fā)揮。主要是“國有經(jīng)濟分布過寬，整體素質不高，資源配置不盡合理”，“重復建設嚴重、企業(yè)大而全、小而全，沒有形成企業(yè)化生產(chǎn)、社會化協(xié)作體系和規(guī)范經(jīng)濟，缺乏市場競爭力”。為此，我國實施一系列舉措從戰(zhàn)略上調整國有經(jīng)濟布局，推進國有企業(yè)改組，以滿足國有經(jīng)濟高質量的要求，從而充分發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導作用。這些“調整”、“改組”的重點是：在國有經(jīng)濟的實現(xiàn)形式上，退單一的國家獨資形式，進為國有經(jīng)濟控制多種所有制的有效實現(xiàn)形式，以增強企業(yè)活力，提高國有經(jīng)濟的質量；在國有經(jīng)濟的分布上，退國有經(jīng)濟在所在經(jīng)濟領域全面撒網(wǎng)、分布過寬，進為在關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域的優(yōu)化分布及質量的提高；在國有企業(yè)的數(shù)量和質量的關系上，退單純追求國有企業(yè)數(shù)量擴張，忽視質量的提高，進為保持必要的數(shù)量，重視質量的提高；在國有經(jīng)濟的質量上，退“大而全”、“小而全”低效率、低效益和重復建設，進為專業(yè)化生產(chǎn)，集約化經(jīng)營，發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團，放開搞活中小企業(yè)，走規(guī)模經(jīng)濟和低投入、低消耗、高效率的質量經(jīng)濟之路；在技術進步上，退創(chuàng)新能力不強，技術落后，發(fā)展乏力，進為增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，在新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)占據(jù)重要地位，掌握核心技術，占領技術制高點，發(fā)揮技術先導作用，走集約型和可持續(xù)發(fā)展之路。針對目前國有經(jīng)濟存在的質量問題，實行“有進有退，有所為有所不為”的“調整”、“改組”，要求在“進”、“退”工作的過程中要有所作為，在“退”的領域應該有所不為。經(jīng)過“調整”、“改組”，要使國有企業(yè)由數(shù)量型向質量型、規(guī)模型、產(chǎn)量型和效益型轉變，提高國有經(jīng)濟的整體素質，增強其經(jīng)濟控制力。

三、國有經(jīng)濟質量控制力的表現(xiàn)

“調整”、“改組”戰(zhàn)略舉措的實施，使國有經(jīng)濟產(chǎn)生經(jīng)濟質量控制力的必然性變?yōu)楝F(xiàn)實性。經(jīng)濟質量主要由企業(yè)素質、技術水平、經(jīng)濟效益、競爭力、抗風險能力組成并相互作用產(chǎn)生的經(jīng)濟效益狀態(tài)。高質量經(jīng)濟的主要特征是：一是，企業(yè)素質的先進性。二是，技術的先導性。三是，經(jīng)濟運行的高效性。四是，優(yōu)勢的競爭性。五是，極強的抗風險能力。國有經(jīng)濟質量提高后所形成的控制力主要表現(xiàn)是：第一，國有企業(yè)素質的先進性是控制力形成的基礎和源泉。國有企業(yè)先進的企業(yè)制度，先進的技術裝備和生產(chǎn)工藝，較高的員工素質和管理水平，較強的技術開發(fā)創(chuàng)新能力，模范地遵紀守法經(jīng)營，服從國家的宏觀調控指導等因素的綜合作用是國有經(jīng)濟質量提高，控制力增強的微觀基礎。第二，技術的先導性是國有經(jīng)濟質量控制力產(chǎn)生的核心，科學技術是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展越來越依賴科技的支撐和帶動。由于國有經(jīng)濟在新興產(chǎn)業(yè)的高技術產(chǎn)業(yè)上占有重要的位置，掌握了核心技術，占據(jù)了技術制高點。第三，國有經(jīng)濟的高效益是經(jīng)濟質量控制力產(chǎn)生的支柱。高效益是經(jīng)濟質量高的重要標志，有了高效益，首先使國有企業(yè)資本積累率和員工收入提高有了經(jīng)濟來源，從而調動了員工和企業(yè)生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使國有經(jīng)濟實力和控制力進一步增強。其次，高效益使國有資本的集中力、積聚力、擴張力、滲透力、經(jīng)濟輻射力增強，使之在國民經(jīng)濟中有效發(fā)揮主導作用。再次，高效益使國家利稅收入增加有了保證。第四、國有經(jīng)濟抗風險能力是控制力形成的關鍵?？癸L險能力是建立在國有企業(yè)先進素質、技術水平、優(yōu)質的競爭力和經(jīng)濟高效益的基礎之上的。國有企業(yè)素質的先進性是抗風險能力形成的基礎和源泉，國有經(jīng)濟技術的先導性是抗風險能力產(chǎn)生的核心，高效益是抗風險能力得以實現(xiàn)的實力基礎和堅強后盾，國有經(jīng)濟極強的競爭力是抗風險能力的表現(xiàn)。總之，只要國有經(jīng)濟實現(xiàn)了高質量，就能產(chǎn)生質量控制力，從而有效主導國民經(jīng)濟的發(fā)展。

企業(yè)素質、技術、經(jīng)濟效益、競爭力、抗風險能力共同構成企業(yè)的經(jīng)濟質量體系。其中，企業(yè)素質是基礎，技術是核心，效益是支柱，競爭是表現(xiàn)，抗風險能力是關鍵，五者既有區(qū)別，又有緊密的聯(lián)系。從區(qū)別看，主要表現(xiàn)為：五者各自表現(xiàn)的形式不同，作用的領域和對象不同，特定的內涵不同；從聯(lián)系看五者相互聯(lián)系，相互滲透，相互制約，相互促進，共同構成經(jīng)濟質量，共同發(fā)揮控制力的作用。因此，我們要用系統(tǒng)論的思想學習“決定”精神，從構成經(jīng)濟質量的五要素上努力工作，使其優(yōu)化升級，促進國有經(jīng)濟質量提高，以增強其經(jīng)濟質量。

篇5

目標任務：實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速10%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速8.5%左右，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)20家；實現(xiàn)工業(yè)投資增長10%以上，工業(yè)技改投資12%左右。

1、抓好黨建促發(fā)展。

全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”工作導向。一是深入學習領會黨的精神和新時代中國特色社會主義思想，及時傳達學習貫徹中央、省市重要會議、重大部署、重要文件精神，著力營造融入日常、抓在經(jīng)常的良好氛圍。落實班子成員帶頭上黨課，積極開展主題黨日活動，提升黨員干部能力素養(yǎng)，強化服務高質量發(fā)展大局。認真履行黨風廉政建設主體責任，制定落實年度黨風廉政建設和反腐敗責任清單，對年度重點工作廉政落實情況進行專項督查，做到黨風廉政建設與經(jīng)信業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。同時做好維護社會穩(wěn)定、計生、文明創(chuàng)建等常態(tài)化工作。

2、推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。

進一步匯聚整合集約資源，著力提升開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展能力，力爭在國家級開發(fā)區(qū)（培育期）考核中處于較好位次。依據(jù)制造強省等系列政策，制定我縣推動智能制造、精品制造、綠色制造計劃，大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，支持電子信息、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“促轉型”，引導企業(yè)建立智能車間、智慧工廠；進一步化解金融、人才等要素制約，切實推進企業(yè)“降成本”。實施“去產(chǎn)能”，促進企業(yè)節(jié)能降耗?！把a短板”，大力實施兩化融合。通過“互聯(lián)網(wǎng)+平臺+企業(yè)”，大力培育集群產(chǎn)業(yè)，進一步強化環(huán)保安全監(jiān)管督查力度，著力推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。

3、狠抓工業(yè)項目建設。

進一步健全和完善項目調度管理機制，建立項目管理臺賬制、按月調度制、定期通報制、領導聯(lián)系制、部門包保制“五項機制”，保障落地項目順利推進、按期投產(chǎn)、盡早達效。對已開工的工業(yè)項目進行梳理，符合納入統(tǒng)計口徑的，及時與統(tǒng)計局聯(lián)系，準備好相關資料，及時納入投資統(tǒng)計庫。加大項目調度力度，深入各個建設項目現(xiàn)場，實時掌握項目進展情況，力促新簽約項目開工建設，集中力量破解項目建設中存在的問題。

4、扎實開展四送一服。

全面貫徹落實中央和省、市支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，打通政策落地“最后一公里”。深入開展清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款專項行動。繼續(xù)實施“四送一服”雙千工程，切實幫助困難企業(yè)渡難關。定期走訪聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，實時對接，及時給企業(yè)提供切實有效的幫助。認真貫徹落實省政府關于推進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展政策，建立專精特新企業(yè)后備庫，集中資源和政策扶持，加快培育一批發(fā)展速度快、創(chuàng)新能力強、產(chǎn)品質量優(yōu)、經(jīng)濟效益好的“專精特新”中小企業(yè)。加快縣級工業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金組織申報工作，最大限度發(fā)揮財政資金撬動作用，給企業(yè)干貨，助推工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢新動能快速崛起。持續(xù)實施“企業(yè)家素質提升工程，培育一批本土“創(chuàng)二代”和企業(yè)接班人。

5、持續(xù)推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

篇6

關鍵詞：供給側 改革新能源汽車 提質增效

自2015年底中央提出供給側結構性改革后，“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”成為各行業(yè)“照鏡子、洗洗澡”的標桿。供給側結構性改革，可以理解是從提高供給質量出發(fā)，用改革的辦法推進結構調整，擴大有效供給。2017年是“供給側”結構性改革深化之年，在“十三五”規(guī)劃當中，對我國汽車行業(yè)實施新能源汽車推廣和“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃，大大增強我國汽車產(chǎn)業(yè)內發(fā)展動力，提高電動車產(chǎn)業(yè)化水平，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

一、采用創(chuàng)新供給模式，促進新能源汽車發(fā)展

供給側結構改革對汽車行業(yè)來說是非常重要的契機，改革的目的在于使我國經(jīng)濟向更高質量、更高效率增長發(fā)展。

1.新能源汽車“產(chǎn)品+服務”供給模式

提高產(chǎn)品的質量，重視材料選用。在滿足車身碰撞能力的情況下，進一步研發(fā)環(huán)保型、復合型、可回收型和低成本的車身材料。提高產(chǎn)品創(chuàng)新和供給質量，為市場提供高水平供給，滿足消費者對產(chǎn)品新需求，同時為企業(yè)拓開盈利及至生存空間，促進新能源產(chǎn)業(yè)結構性調整。構建新能源汽車相應配套服務設施，可以由國家相關部門出臺政策，選用發(fā)展較穩(wěn)定、資金較富余的企業(yè)強強聯(lián)手，在政府牽頭下，統(tǒng)一規(guī)劃并共同建設全國聯(lián)網(wǎng)充電樁，解決目前電動汽車充電困難問題，增加城市充電站，提高電動車使用等便民服務。

2.智能汽車“互聯(lián)網(wǎng)+技術”供給模式

目前，智能汽車發(fā)展非?？?，而智能化技術已經(jīng)成為汽車技術研發(fā)當中最熱門的領域。無人駕駛、智能互聯(lián)系統(tǒng)、智能科技配置等新穎技術爭奇斗艷。從跨國集團到中國的自主企業(yè)，引領的智能網(wǎng)絡概念，產(chǎn)出智能汽車、新能源汽車等創(chuàng)新產(chǎn)品，也是將來汽車發(fā)展的新領域和主流技術方向。

我國汽車企業(yè)應當借助供給側改革機遇，加強與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、供應商企業(yè)密切聯(lián)系，構建眾創(chuàng)、眾籌、互助等平臺，降低成本、提高效率，創(chuàng)建新的合作體系模式。

3.采用“融資租賃+分時租賃”商業(yè)供給模式

融資租賃供給模式在一定程度上可以緩解企業(yè)購買新能源汽車一次性付大額資金的壓力。例如：出租公司選用純電動汽車E6作為出租車，通過與金融機構簽訂合同方式，由金融機構出資購車，出租公司租賃使用，大大降低出租公司購買新能源汽車的資金壓力。根據(jù)企業(yè)或個人用車需求，可采用分時租賃供給模式，按小時、天數(shù)或月份來給消費者進行租賃并收取租金，既能解決客戶用車需求，降低用車成本，也能對供給側改革當中“去庫存”有一定幫助。

二、借助眾力平臺，加快新能源汽車發(fā)展步伐

1.借助網(wǎng)絡交易平臺，促銷售量

目前，互聯(lián)網(wǎng)是全球最具有影響力的平臺，用戶流量大、傳播信息快，流通環(huán)節(jié)成本低。再加上近幾年網(wǎng)購模式備受消費者青睞，更多商家選擇建立電商促進交易。例如：北汽集團、上汽集團等不斷開拓電商平臺銷售旗下的新能源汽車，在一定程度上增加該品牌的新能源汽車銷售量，同時起到較好宣傳效果。借助網(wǎng)絡平臺發(fā)力宣傳推廣產(chǎn)品，對新能源汽車市場開拓有較大的幫助。

2.借助全球化發(fā)展平臺，走進國際

打造具有國際競爭力的企業(yè)，走出國門，踏上國際化道路是中國國企成為世界級汽車企業(yè)的必要條件。我們要借助國家“一帶一路”戰(zhàn)略和國家的影響力加快開拓海外市場的步伐，借助全球化發(fā)展平臺，打造我國自主品牌，向跨國公司進軍，提升我國品牌的影響力。

三、去短板，推進新能源汽車市場穩(wěn)定發(fā)展

第一，目前新能源汽車市場主要是依靠消費補貼政策培育。如果長期依賴這樣政策，企業(yè)會松懈，行業(yè)會出現(xiàn)低水平盲目擴張，造成產(chǎn)量過剩。因此，應當建立能夠推動新能源汽車向“市場化”發(fā)展的長效機制，提高質量。對此短板問題，財政部經(jīng)濟建設司副司長宋秋玲曾提出：一是提高技術門檻；二是落實好補貼政策退坡，倒逼企業(yè)加快技術進步；三是健全監(jiān)督監(jiān)管體系，明確責任主體，堵住騙補的漏洞。所以，補貼減少，準入門檻提高是新能源汽車將來發(fā)展趨勢，激勵企業(yè)快速生長，有利于新能源汽車的發(fā)展。

第二，原始創(chuàng)新技術和核心技術匱乏。目前，中國汽車產(chǎn)業(yè)缺乏大而強的核心零部件產(chǎn)業(yè)體系和關鍵零部件領域的配套能力，尤其是關鍵核心技術和工藝技術研究投入較少，管理效率低，生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品質量不高。因此，應重視人才引進與團隊，建立具體創(chuàng)新精神、較高技術水平和高素質的人才隊伍，加大人才引進和培訓方面投入；建立創(chuàng)新激勵機制，攻克關鍵核心技術難關，將創(chuàng)新能力、質量水平等作為績效考核目標當中，鼓勵企業(yè)加強管理、開拓創(chuàng)新、補齊短板、提質增效，研制出高質量高性能的產(chǎn)品。

四、精益求精，打造品牌工匠精神

去年國務院總理在作政府工作報告時說到培育精益求精的工匠精神，讓人耳目一新，眼前一亮。古語云：“玉不琢，不成器”。所謂“工匠精神”，就是摒棄浮躁，精致專一對產(chǎn)品進行精心打造和制作。我國汽車行業(yè)當前缺乏工匠精神。我國產(chǎn)品品種很多，但從質量、工藝來看，還有很多地方不如德國、日本。由于在追求利益的同時，缺乏對產(chǎn)品研發(fā)周期長的堅持、追求和積累，往往忽略產(chǎn)品的核心靈魂――質量，造成我國自主品牌成長之路坎坷，創(chuàng)新艱難。工匠精神是對我國制造的期望，是對汽車行業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)品的指引，也是人們對產(chǎn)品質量的期待。所以，我們必須要鍛造出具有中國品牌特色的專注、執(zhí)著的工匠精神，才能使我國新能源汽車、自主品牌走得更遠、更高。

“淘盡黃沙始到金”，供給側結構改革道路任重而道遠。唯有不斷提高產(chǎn)品供給質量和效率，及時去產(chǎn)能、補短板，才能滿足客戶的新需求，適應新經(jīng)濟發(fā)展需求，迎來新能源汽車的繁榮昌盛。

參考文獻：

[1]李丹敏，宋結.供給側改革對我國汽車行業(yè)的影響及對策分析[J].中國集體經(jīng)濟，2016（24）.

[2]筱梅.高強鋼運用效益顯現(xiàn)―“提質增效、車輛產(chǎn)品供給側改革”研討會成功召開[J].專用汽車，2016（7）.

[3]于永初.“供給側”改革將對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展起決定性作用[J].汽車工藝師，2016（10）.

[4]徐和誼.探尋汽車強國夢，創(chuàng)新是核心[J].時代汽車，2016（6）.

[5]彭斐.新能源汽車“野蠻生長”之后的新格局[J].汽車與配件，2016（37）.

[6]李子渝.抓住供給側改革機遇，引領專用汽車市場需求[J].專用汽車，2016（1）.

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今天的中國，已經(jīng)躍居全球第二大經(jīng)濟體、第一貨物貿易大國、第二對外投資大國。同時，伴隨經(jīng)濟騰飛的步伐，中國已成為品牌大國，商標注冊申請量連續(xù)多年居全球首位。中國品牌在“世界品牌500強”中占據(jù)31席，居全球第五，這個成績來之不易。從貼牌到創(chuàng)牌，從跟跑到領跑，競相涌現(xiàn)的中國品牌，猶如一張張閃亮的“中國名片”，叫響國際市場，也為世界產(chǎn)業(yè)版圖注入新的活力。

當前，我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，發(fā)展的動力結構、產(chǎn)業(yè)結構、要素結構等都在發(fā)生嬗變，我們要更加注重以提高質量和效益為中心，打贏供給側結構性改革這場硬仗，推動經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進。在此過程中，堅持實施品牌戰(zhàn)略，比以往任何時候都顯得更加重要、更為迫切。發(fā)揮比較優(yōu)勢，筑造創(chuàng)新高地，就要勇于參與品牌經(jīng)濟的角逐，以品牌建設助力中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

順應全球發(fā)展大勢，增強國際話語權，需要中國品牌加快向中高端邁進。世界經(jīng)濟正處于曲折復蘇期，全球產(chǎn)業(yè)競爭格局加速洗牌，歐、美、日紛紛啟動新一輪制造業(yè)升級。數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達國家擁有全球90%以上的名牌，即使經(jīng)濟陷入低迷，那些一流大品牌依然堅挺。中國品牌只有直面科技和產(chǎn)業(yè)革命新挑戰(zhàn)，努力沖上全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端，才能進一步提升“中國制造”的附加值和競爭力，站在時代風口，抓住更多機遇。

適應和引領新常態(tài)，推進供給側改革，需要中國品牌加快向中高端邁進。高質量的發(fā)展呼喚高價值的品牌，高價值的品牌也會促進高質量的發(fā)展。從消費需求看，人們對于品牌商品的關注度明顯上升，購買愿望有增無減；從市場競爭看，正逐步從數(shù)量擴張和價格競爭為主轉向質量型、差異化競爭為主。特別值得注意的是，移動互聯(lián)網(wǎng)帶來了環(huán)節(jié)更少、效率更高的品牌打造路徑。適應和引領新常態(tài)，提供新的經(jīng)濟發(fā)展動力，不僅要做多做大中國品牌，更要借力而進，乘勢而上，做優(yōu)做強中國品牌，以品牌升撬動產(chǎn)業(yè)升級，著力提高供給體系的質量和效率。

中國品牌邁向中高端，要緊握創(chuàng)新這把鑰匙。在今年G20工商峰會上強調：“創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙?！痹谛掳l(fā)展理念中，創(chuàng)新作為核心要義排在首位。創(chuàng)新力從根本上決定著一家企業(yè)、一個品牌能走多遠。強品牌，必須以創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略為支點，切實提升自主創(chuàng)新能力，將創(chuàng)新基因融入品牌建設，堅持研發(fā)攻克新技術，打造開發(fā)新產(chǎn)品，積極培育新業(yè)態(tài)，探索開拓新模式，加速轉化新成果，同時，在全社會形成熱愛創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新的濃厚氛圍，讓創(chuàng)新深入人心、蔚然成風。

中國品牌邁向中高端，要把好品質這道關口。中國是世界第一制造業(yè)大國，200多種工業(yè)制成品產(chǎn)量居全球榜首，但不少產(chǎn)品的品質還難言一流。目前，中國已迎來品質消費時代，越來越多的消費者從更在乎“貴不貴”轉為更追求“好不好”，去年中國公民有1.2億人次出境旅游購物，境外人均消費排名全球第一，這也印證了國內需求結構的深刻變化。國貨品牌必須精益求精，以提升品質為根本，下大力氣做出真正的好產(chǎn)品，由產(chǎn)品制造走向精品制造，提高品牌的含金量，拓展品牌的增長空間。

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[關鍵詞]內涵式發(fā)展 高質量就業(yè) 試點學院 軟件學院

[中圖分類號] G645 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2014）18-0115-02

黨的十報告明確提出“推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè)”這一新要求，就是不僅要解決畢業(yè)生的就業(yè)而且是高質量的就業(yè)。這就需要提高高等教育的辦學質量，提升畢業(yè)生的綜合素質，增強畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。提高質量、優(yōu)化結構、深化改革、促進公平是高等教育內涵式發(fā)展的重要支撐點，內涵式發(fā)展是破解高校畢業(yè)生就業(yè)難題的有效途徑。[1]

一、高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀以及存在的問題

第一，在供需雙方存在的“兩難”現(xiàn)象。我國已經(jīng)步入大眾化教育階段，2002年我國高校的入學率約為15%，2011年我國高校的入學率約為26.9%，今后這一數(shù)字還會提高。隨著入學率的提升，畢業(yè)生的就業(yè)率卻不容樂觀，現(xiàn)在社會崗位的需求與畢業(yè)生的能力之間存在較大差異，在各個行業(yè)當中都廣泛存在“兩難”現(xiàn)象，一邊是用人單位招人難，一邊是畢業(yè)生就業(yè)難。

第二，“高質”與“高量”之間的矛盾問題?，F(xiàn)在高等院校普遍關注于畢業(yè)生的就業(yè)率問題，而往往忽視了畢業(yè)生的就業(yè)質量，即僅僅實現(xiàn)了“高量”，而沒有足夠的重視“高質”，導致畢業(yè)生就業(yè)之后，也不能安心工作，頻繁“跳槽”，還有部分畢業(yè)生的發(fā)展后勁不足。

為了實現(xiàn)大眾化背景下高等教育質量的整體提升，教育部和各個高校都做出了很大的努力，2010年出臺了“國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）”，2011年教育部出臺了“高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見”，2012年教育部出臺了“全面提高高等教育質量的若干意見（高教三十條）”，進一步明確提高高等教育質量的重要性，首先就是要“堅持內涵式發(fā)展”。[2]二、以內涵式發(fā)展提高人才培養(yǎng)質量

（一）堅持科學發(fā)展觀，促進高等教育的內涵式發(fā)展

內涵式發(fā)展是以育人為核心、以質量為生命、以協(xié)同創(chuàng)新為動力的可持續(xù)發(fā)展；充分利用內外部各種教育資源、挖掘可利用的教育空間、優(yōu)化資源配置，促進教育質量不斷提高。[3]隨著我國進入全面建設小康社會的關鍵時期，信息產(chǎn)業(yè)的世界結構調整日益明顯，社會發(fā)展所面臨的深層次矛盾日益凸顯。高等教育也必須順應改革的要求，加快“兩個轉變”，即從原來的主要以規(guī)模的擴大、數(shù)量的增長為主要特點的外延式發(fā)展向提高質量、優(yōu)化結構、突出特色、提升效率為主要特點的內涵式發(fā)展轉變，從關注硬件指標的顯性增長向提升內部軟實力的隱性增長轉變，在加快轉變的過程中，不能顧此失彼，要相互協(xié)調，統(tǒng)籌安排，科學發(fā)展。哈爾濱理工大學在堅持內涵式發(fā)展的同時，成立了校教學督導辦公室，獨立于教務處，由校長辦公室直接領導，監(jiān)管全校的教學工作和教學狀態(tài)，進行不定期的抽查；同時各個教學單位又外聘有自己的教學督導，進行定期和不定期的教學督導和專項檢查；我校近期又出臺了“教學事故、教學差錯認定辦法”，對教師的授課、學生的聽課、教學次序、考風考紀等都做了的明確處理規(guī)定，主要的目的是為了進一步地提高教育教學的質量。

（二）完善規(guī)章制度，引入評價機制，保障教育質量

教育質量是高校的生命線，只有通過加強規(guī)范管理，完善自我評價和自我調節(jié)機制，改革和創(chuàng)新考核方式，建立基于過程的持續(xù)改進機制，才能在保障教育質量的前提下穩(wěn)步提升。[4]在教學管理過程中引入軟件企業(yè)普遍采用的CMM思想，對教學過程實施過程管理，建立教學過程的持續(xù)改進機制，對本科教學實施定量管理和定量評價，從體制和機制上保證教學質量的持續(xù)提高。完善教師考評制度，采用督導考評、同行評價以及學生評教的“三位一體”評價制度；對教學予以高度重視，實行教學一票否決制；為增強教學的效果，以制度規(guī)定正教授、博士生導師必須為本科生上課；根據(jù)課程的性質和內容采取靈活的授課方式，以提高學生學習的積極性，同時采取多樣化的考試形式，主要目的是提高學生的實踐動手能力，以適應今后工作崗位的要求，提倡學生實行“面向工作的學習”；定期開展師生共同參加的座談會、交流會以及學習沙龍、興趣小組等形式，解決學生在學習生活中的困惑。這些措施都是以規(guī)章制度的形式制定下來，有效地保障教學次序，保證教學質量。

（三）改革教學方法，實施工程教育，提高教育質量

在實踐性較強的專業(yè)中，全面推行CDIO教學方法，培養(yǎng)學生在團隊合作的現(xiàn)代工程環(huán)境下，構思、設計、實現(xiàn)和運行復雜的工程產(chǎn)品、過程及系統(tǒng)的能力，提高學生對知識的整合能力。提倡基于問題的學習、基于項目的學習、基于案例的學習、“做中學”等研究性學習方法，激發(fā)學生的興趣和主動學習的精神，實現(xiàn)強化工程實踐能力、工程設計能力和工程創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

三、內涵式發(fā)展促進畢業(yè)生高質量就業(yè)

（一）完善就業(yè)政策，把實現(xiàn)高質量就業(yè)放在突出位置

各級政府機構和高校管理部門，要在實現(xiàn)畢業(yè)生高質量就業(yè)的工作中起主導作用，制定和完善各種就業(yè)政策，千方百計地創(chuàng)造就業(yè)機會，努力營造公平合理的就業(yè)環(huán)境，促進就業(yè)者提高自身的就業(yè)能力，在推進就業(yè)工作中實現(xiàn)“高質”和“高量”，實現(xiàn)“量”“質”協(xié)調發(fā)展。在就業(yè)工作中以貫徹促進畢業(yè)生就業(yè)為主，自主創(chuàng)業(yè)為輔的就業(yè)政策，根據(jù)學生自身條件進行合理選擇。落實政策保證就業(yè)，繼續(xù)做好就業(yè)指導、實習見習、就業(yè)援助的“三支一扶”工作，對于特殊困難群體，實施就業(yè)援助制度，幫助就業(yè)困難學生實現(xiàn)就業(yè)。鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，充分利用國家制定的各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。幫助學生制訂職業(yè)生涯規(guī)劃，在教學全程提供學生就業(yè)的質量保證，讓大學成為學生學習深造的場所。我校成立了校企合作“定制式”人才培養(yǎng)專業(yè)指導委員會，軟件學院為推進校企深入合作，建立長期合作的工作機制，形成了學院和企業(yè)間的制度化聯(lián)系，學院成立了“校企合作辦公室”，負責學院與企業(yè)合作的有關事宜。學院設置了“實訓中心”，在模擬企業(yè)環(huán)境下，學生以企業(yè)實際項目、案例為藍本進行學習體驗，可以使學生在工程化能力、團隊協(xié)作精神和企業(yè)文化認知、軟件開發(fā)規(guī)范等各方面得到系統(tǒng)的鍛煉，以期達到縮短學生畢業(yè)后的實際上崗培訓時間的目的，從而迅速適應未來從事實際工作的需要。

（二）改變就業(yè)觀念、合理引導，實現(xiàn)多渠道就業(yè)

高質量就業(yè)是高等教育的神圣使命，是衡量高等教育質量的基本標準。高質量就業(yè)是充分的就業(yè)、優(yōu)質的就業(yè)、穩(wěn)定的就業(yè)、符合自己意愿的就業(yè)，勞動關系相對和諧，基本能夠滿足勞動者的工作要求，最終體現(xiàn)為學生、家長、企業(yè)和社會“四位一體”的滿意度上。實現(xiàn)高質量的就業(yè)，首先要拓寬就業(yè)面，擴大就業(yè)方式。在國家層面，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整產(chǎn)業(yè)結構，增加經(jīng)濟社會發(fā)展對高教育水平勞動力的吸納能力；在高校層面要加強教育和引導，實現(xiàn)多渠道就業(yè)。在學校的教育中不僅要教會學生工作的基本技能，而且要學生對自己的職業(yè)生涯有一個基本的職業(yè)規(guī)劃，在新生入學的時候，進行一些基本的“智力測試”“個性測試”“興趣測試”“心理測試”等，引導學生正確了解自己，做好自我評估，對自己的人生目標有一個準確的定位，讓學生一入校就明白畢業(yè)之后要達到什么樣的能力，從事什么樣的職業(yè)，這樣更有利于今后的學習。

（三）面向企業(yè)、聯(lián)合培養(yǎng)，實現(xiàn)畢業(yè)生高質量就業(yè)

為了讓畢業(yè)生盡快了解企業(yè)的生產(chǎn)流程、融入企業(yè)、投入實際的工作當中，我校形成面向企業(yè)的“定制式”人才培養(yǎng)與就業(yè)方式。積極進行校企協(xié)同，形成特色鮮明的“兩段式”工程實踐教學體系。同時將校企合作引入人才培養(yǎng)的全過程，建立院內實踐教學基地，培養(yǎng)學生的基本技能和基礎工程能力；建立校外工程實踐基地，培養(yǎng)學生的工程實踐能力和工業(yè)化素質。通過“定制式”和“兩段式”的人才培養(yǎng)，達到了專業(yè)建設、用人單位和畢業(yè)生的三贏局面，在聯(lián)合培養(yǎng)人才的過程中，企業(yè)和學生都可以進行自由選擇，通過多種方式的校企合作，實現(xiàn)了畢業(yè)生的高質量就業(yè)。

四、結束語

哈爾濱理工大學軟件學院是黑龍江省首批綜合改革試點學院，在實現(xiàn)畢業(yè)生高質量就業(yè)方面進行了初步的探索和大膽的嘗試，取得了一定的成果，2011年我校獲得“全國畢業(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗高?！钡臉s譽稱號就是對我校就業(yè)工作的肯定。但是“推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè)”也將是一個長期的過程，在后繼的綜合改革過程中，我們會堅持內涵式發(fā)展，尋找實現(xiàn)高質量就業(yè)的突破口。

[ 注 釋 ]

[1] 杜玉波.全面推動高等教育內涵式發(fā)展[J].中國高等教育，2013（1）：4-9.

[2] 劉善堂，成娟.大學生高質量就業(yè)的內涵與提升策略[J].江蘇高教，2014（1）：133-134.

篇9

關鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟；服務業(yè)；服務業(yè)之謎；高質量發(fā)展

“服務業(yè)之謎”最早是由1967年美國經(jīng)濟學家威廉·鮑莫爾的提出，他在美國服務業(yè)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn)多個城市存在服務業(yè)生產(chǎn)率低的問題。隨后1968年維克多·富克斯通過研究美國服務業(yè)就業(yè)時發(fā)現(xiàn)勞動生產(chǎn)率滯后是影響服務業(yè)發(fā)展最主要的原因，由此將服務業(yè)勞動生產(chǎn)率滯后問題稱為鮑莫爾-富克斯假說。國內學者也對我國服務業(yè)進行了大量研究。程大中（2004）基于我國服務業(yè)檢驗了鮑莫爾-富克斯假說，得出了我國服務業(yè)勞動生產(chǎn)率增長相對滯后等結論。王?。?008）驗證了服務業(yè)技術進步滯后是導致就業(yè)增長的重要原因。宋健和鄭江淮（2017）利用1984-2014年我國的省級面板數(shù)據(jù)重構了鮑莫爾的非均衡增長模型，證實了我國工業(yè)生產(chǎn)率相對上升導致服務業(yè)相對價格提高和就業(yè)份額提升。韓朝亮和符建華（2019）測算了我國各省服務業(yè)的勞動生產(chǎn)率增長率與全要素生產(chǎn)率增長率，結果證明我國服務業(yè)勞動生產(chǎn)率增長率逐年超過工業(yè)。張晨和左冰（2021）檢驗了我國29個省的旅游發(fā)展情況，并沒有發(fā)現(xiàn)“鮑莫爾成本病”，認為勞動異質性阻斷了社會勞動生產(chǎn)率正向帶動旅游相對價格上漲。

數(shù)字經(jīng)濟背景下“服務業(yè)之謎”現(xiàn)狀

（一）第三產(chǎn)業(yè)增加值顯著增加

我國的服務業(yè)自改革開放才逐步開始發(fā)展，起步較晚但發(fā)展迅速。2010年我國服務業(yè)增加值為182061.9億元，2020年達到553976.8億元，實現(xiàn)了快速增長。2010年以來我國服務業(yè)增加值增速保持在8%以上，總體發(fā)展趨勢與我國經(jīng)濟發(fā)展保持高度一致。從服務業(yè)增加值占GDP的比重來看，2010年我國服務業(yè)增加值占GDP比重為44.2%，2020年該占比增至54.5%，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)一定的服務化趨勢且增速較快。從服務業(yè)貢獻率來看，2019年服務業(yè)對GDP的貢獻率為63.5%，是第二產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻率的近兩倍，服務業(yè)逐漸成為拉動中國經(jīng)濟增長的新引擎。

（二）就業(yè)吸納能力

從就業(yè)人口來看，服務業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷增加。2020年服務業(yè)就業(yè)人數(shù)達35806萬人，占就業(yè)人口總數(shù)的48%，服務業(yè)是吸收就業(yè)人口最多的產(chǎn)業(yè)。從就業(yè)人數(shù)增長率來看，近年來增速在5%上下浮動，服務業(yè)增加值增長率持續(xù)大于就業(yè)人數(shù)增長率，說明服務業(yè)仍有較大的吸納就業(yè)潛力。

（三）勞動生產(chǎn)率滯后

服務業(yè)對GDP的貢獻率逐年增長，并且就業(yè)吸納能力最強，但勞動生產(chǎn)率并未隨之提高。2010年服務業(yè)勞動生產(chǎn)率為69140.93元/人，到2020年增長至154716.19元/人，增長近124%。從勞動增長率增速來看，我國第三產(chǎn)業(yè)勞動增長率總體上增長緩慢，近年來增速在7%上下波動并出現(xiàn)下降趨勢，我國服務業(yè)勞動生產(chǎn)率存在一定的滯后性。

數(shù)字經(jīng)濟與“服務業(yè)之謎”

（一）數(shù)字經(jīng)濟降低服務業(yè)生產(chǎn)成本

在數(shù)字經(jīng)濟出現(xiàn)之前，降低生產(chǎn)成本是通過最大程度的規(guī)模經(jīng)濟實現(xiàn)的，即生產(chǎn)大規(guī)模同質化、無差異的產(chǎn)品。規(guī)模經(jīng)濟生產(chǎn)過程中，企業(yè)對生產(chǎn)資料的使用、組織和人員的管理也是批量處理的，使得單位產(chǎn)品所消耗的資源降到最低。但規(guī)模經(jīng)濟并不是降低生產(chǎn)成本的唯一途徑。信息技術以低成本的方式解決了生產(chǎn)中信息收集難、處理慢、范圍小的問題，降低了多樣化的生產(chǎn)成本，使得差異化生產(chǎn)效率提升形成范圍經(jīng)濟。

（二）數(shù)字經(jīng)濟降低服務業(yè)交易成本

信息技術可以降低交易成本，從而促進產(chǎn)品多樣性。信息技術影響的交易成本主要包括搜尋成本、信息成本和決策成本。數(shù)字經(jīng)濟降低搜尋成本是指消費者在線上搜索符合自己個性化需求的成本降低，同時企業(yè)精準地找到目標客戶；信息技術降低了消費者和企業(yè)之間交換信息的成本，企業(yè)通過信息技術對消費者進行人物畫像，生產(chǎn)更符合消費者需求的產(chǎn)品；消費者在線上消費時可以通過各種平臺了解產(chǎn)品信息，從而降低了決策成本。

（三）數(shù)字經(jīng)濟促進服務業(yè)范圍經(jīng)濟

數(shù)字化技術運用到服務業(yè)中降低了服務產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，更好的滿足消費者個性化、差異化需求，形成了服務業(yè)的范圍經(jīng)濟。同時，數(shù)字經(jīng)濟的到來降低了生產(chǎn)者的門檻，極大的拓寬了市場范圍。生產(chǎn)者通過數(shù)字化平臺在線上出售服務、產(chǎn)品，極大擺脫了固定資產(chǎn)投入的限制，例如直播帶貨的興起大大豐富了服務業(yè)業(yè)態(tài)。

（四）產(chǎn)品多樣性降低服務業(yè)生產(chǎn)率

數(shù)字經(jīng)濟降低服務業(yè)生產(chǎn)成本、交易成本從而促進范圍經(jīng)濟，個性化的服務產(chǎn)品可以獲得超高溢價。因此，數(shù)字經(jīng)濟帶來的產(chǎn)品多樣化提高服務業(yè)產(chǎn)品價格的同時也增加了直接或間接服務產(chǎn)品的價值貢獻。同時，服務業(yè)隨著數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，直接或間接的生產(chǎn)活動更加多樣化而更為復雜，而以剔除價格計算的最終產(chǎn)出更難體現(xiàn)數(shù)字化對服務業(yè)賦能的價值。因此服務業(yè)出現(xiàn)勞動生產(chǎn)率滯后的現(xiàn)象。綜上所述，數(shù)字化技術降低了服務業(yè)生產(chǎn)和交易過程中的信息、交易成本，從而提高了產(chǎn)品差異化生產(chǎn)效率，形成了范圍經(jīng)濟。但是隨著服務業(yè)生產(chǎn)過程復雜化，更多的資源直接或間接地投入到生產(chǎn)中，進一步提高了服務業(yè)的價格水平，但統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法準確衡量服務業(yè)價格中包含的價值，因而服務業(yè)生產(chǎn)率被低估。

數(shù)字經(jīng)濟驅動服務業(yè)高質量發(fā)展的機理分析

由于現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展內容豐富，涉及到了服務業(yè)企業(yè)轉型、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化等，因此為了保障機理分析的完整性和邏輯性，本文將從微觀層面行為轉型-中觀層面協(xié)同推進-宏觀層面要素配置三個層次解析國民經(jīng)濟體系服務業(yè)高質量發(fā)展的機理。本文微觀經(jīng)濟主體為企業(yè)和消費者，主要聚焦于數(shù)字經(jīng)濟如何改變企業(yè)的生產(chǎn)方式以及消費者的消費方式，進而導致服務業(yè)增長動力發(fā)生革新性改變；中觀層面以數(shù)字化服務業(yè)推動實體經(jīng)濟轉型升級、協(xié)同各產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主；數(shù)字經(jīng)濟將數(shù)據(jù)這一新要素納入到宏觀生產(chǎn)活動中，實現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)同實體經(jīng)濟創(chuàng)新并帶來整體的效率提升。

（一）微觀層面驅動微觀主體行為轉型

1.數(shù)字經(jīng)濟降低生產(chǎn)者生產(chǎn)成本，促進范圍經(jīng)濟。數(shù)字經(jīng)濟時代生產(chǎn)方式更加豐富，如淘寶、京東等在線交易平臺，極大降低了服務業(yè)的固定資產(chǎn)成本。同時數(shù)字技術可以更精準的統(tǒng)計和預測消費者需求，廠商可以生產(chǎn)和銷售更多種類的產(chǎn)品，實現(xiàn)從規(guī)模經(jīng)濟到范圍經(jīng)濟的轉型。數(shù)字經(jīng)濟改變了傳統(tǒng)服務業(yè)不可貿易的特性，利用互聯(lián)網(wǎng)可以產(chǎn)生新型服務產(chǎn)品，例如在線知識服務就打破了傳統(tǒng)教育行業(yè)的時空限制。2.數(shù)字經(jīng)濟降低消費者交易成本。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展促進了各類消費平臺的涌現(xiàn)，可以獲得更加透明的商品信息，降低了決策和交易成本，消費者可以通過互聯(lián)網(wǎng)交易平臺在任何時間購買到任何地方生產(chǎn)的商品，打破了傳統(tǒng)貿易活動的時空限制。數(shù)字經(jīng)濟降低了生產(chǎn)者和消費者之間的信息壁壘，私人定制產(chǎn)品成為新的市場需求。數(shù)字經(jīng)濟與服務業(yè)融合進一步模糊了消費者和生產(chǎn)者的角色邊界，生產(chǎn)者的長尾得到開拓，極大地豐富商品供給。

（二）中觀層面推進實體經(jīng)濟升級、各產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

1.數(shù)字經(jīng)濟推動傳統(tǒng)服務業(yè)升級。目前我國服務業(yè)中勞動力密集、效率低的餐飲、零售等低端服務業(yè)占比高，而技術密集、創(chuàng)新快的計算機服務、科研等高端服務業(yè)占比低。數(shù)字經(jīng)濟依賴的ICT行業(yè)本質上是服務業(yè)，ICT行業(yè)的發(fā)展將推動服務業(yè)在整體行業(yè)和細分領域的技術創(chuàng)新和結構優(yōu)化。數(shù)字經(jīng)濟改變了傳統(tǒng)服務業(yè)的生產(chǎn)和消費模式，極大提高了供需匹配的精準性，減少了生產(chǎn)、交易成本。2.數(shù)字經(jīng)濟推進服務業(yè)與實體經(jīng)濟融合。服務業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有緊密的前向和后向關系，與實體經(jīng)濟形成上下游關系。根據(jù)國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分類，通信設備、計算機和電子元件等行業(yè)屬于中間投入品制造業(yè)，而信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)屬于最終需求型服務業(yè)。此外，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)通過數(shù)字化、智能化升級，數(shù)字化技術作為中間投入品與實體經(jīng)濟進一步融合，數(shù)字產(chǎn)業(yè)進一步加強服務業(yè)與實體經(jīng)濟之間的關聯(lián)性。3.數(shù)字經(jīng)濟促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。數(shù)字經(jīng)濟帶來的創(chuàng)新生產(chǎn)模式、生產(chǎn)要素等給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低效率、高成本的生產(chǎn)方式帶來了巨大挑戰(zhàn)，同時也為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶來了發(fā)展機遇。數(shù)字產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新最快、技術外溢作用最大，是未來帶領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關鍵行業(yè)。數(shù)字技術運用到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，通過對數(shù)據(jù)的收集、運算和分析，改變了生產(chǎn)對于需求反應存在滯后性的問題，能更加精準的安排生產(chǎn)任務，實現(xiàn)低庫存、高效率的生產(chǎn)方式。

（三）宏觀層面改善要素配置效率

1.數(shù)字經(jīng)濟形成數(shù)據(jù)新要素增加投入。數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟活動中的關鍵生產(chǎn)要素，隨著數(shù)字產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，逐漸成為繼資本、勞動、技術外的第四大生產(chǎn)要素并參與到經(jīng)濟活動中。數(shù)據(jù)這一新要素具有無限增長和虛擬性的特征，是人類生產(chǎn)活動打破資源桎梏取得進一步發(fā)展的關鍵要素。同時，數(shù)字化生產(chǎn)過程中又會產(chǎn)生新的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)既是生產(chǎn)的投入品，也是生產(chǎn)的產(chǎn)成品，改變了傳統(tǒng)的投入產(chǎn)出關系。2.數(shù)字經(jīng)濟促進要素配置和利用效率提高。數(shù)字化技術參與到生產(chǎn)活動的各個環(huán)節(jié)中，有效提高了市場信息透明度，數(shù)字技術將生產(chǎn)、消費過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行收集和整合，形成有效信息，能更好的指導生產(chǎn)者的資源配置。由于互聯(lián)網(wǎng)等信息技術深度參與到市場經(jīng)濟活動中，其產(chǎn)生的網(wǎng)絡效應、雙邊市場等使得經(jīng)濟活動更加復雜和多樣，可能使得產(chǎn)出增長更加快速。

數(shù)字經(jīng)濟驅動服務業(yè)發(fā)展的方向及建議

（一）微觀層面上充分發(fā)揮數(shù)字化平臺作用，促進生產(chǎn)、消費升級

從前文數(shù)字經(jīng)濟對服務業(yè)微觀主體行為轉型的影響的理論分析已經(jīng)得出，數(shù)字經(jīng)濟時代生產(chǎn)者行為從追求規(guī)模經(jīng)濟轉變?yōu)樽非蠓秶?jīng)濟，而消費者則是突破了傳統(tǒng)服務業(yè)的時空限制。一要繼續(xù)研發(fā)和引入最新的數(shù)字化技術，對傳統(tǒng)服務業(yè)的生產(chǎn)模式和產(chǎn)品內容進行升級，實現(xiàn)多樣性、私人定制化的發(fā)展策略。二要通過數(shù)字化技術實現(xiàn)傳統(tǒng)服務業(yè)線上轉移，打破傳統(tǒng)服務業(yè)的地理限制。三是數(shù)字化平臺的出現(xiàn)增加了消費者的信息渠道，企業(yè)要從整個產(chǎn)品價值鏈優(yōu)化整合的角度來構建高透明度的數(shù)字化平臺。

（二）中觀層面上加強服務業(yè)數(shù)字化升級，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

產(chǎn)業(yè)是中觀經(jīng)濟的核心載體，實施數(shù)字化轉型重塑國家產(chǎn)業(yè)的數(shù)字競爭力，是我國產(chǎn)業(yè)升級的關鍵一步。一是加快服務業(yè)中信息技術服務的升級，完善5G、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字化基礎設施。二是加快服務業(yè)數(shù)字化升級，提升生產(chǎn)、運輸、交易等環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平，提高服務業(yè)生產(chǎn)效率。三是利用數(shù)字化技術加快科研教育、金融等現(xiàn)代服務業(yè)數(shù)字化升級，進一步加深上下游產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化滲透。

（三）宏觀層面上營造良好政策環(huán)境，構建安全網(wǎng)絡，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

健全的法律法規(guī)、良好的政策環(huán)境為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展構建安全網(wǎng)絡，為全產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型提供保障。一是治理體系數(shù)字化轉型，政府與企業(yè)形成優(yōu)勢互補、分工協(xié)同的先進治理結構，完善數(shù)字經(jīng)濟市場監(jiān)管制度和政策。二是完善知識產(chǎn)權保護法律法規(guī)，構建數(shù)字經(jīng)濟安全網(wǎng)絡。三是數(shù)字經(jīng)濟的高質量發(fā)展必須以數(shù)字安全為前提，建立安全高效的數(shù)據(jù)保障制度，嚴格限制和監(jiān)管企業(yè)獲取和使用私人信息的權限和用途。

參考文獻：

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篇10

就做好我市教育工作我提出三點要求。

一、堅持教育優(yōu)先發(fā)展

各級黨委、政府必須充分認識優(yōu)先發(fā)展教育的重大戰(zhàn)略意義，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實科學發(fā)展觀的一項基本要求，確保經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，并盡快形成科學規(guī)范的制度。全市上下要進一步學習領會全國和全省教育工作會議精神，切實把思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，從我市實際出發(fā)，認清形勢，以強烈的責任感、緊迫感和使命感推動我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、加快教育強市建設

到2020年我市要與全省同步率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，與全省同步率先基本形成學習型社會，提前進入教育強市和人力資源強市行列。各級黨委、政府要緊緊圍繞這一目標，突出重點，加快建設教育強市和人力資源強市，努力辦好人民滿意的教育。要注重育人為本，始終堅持“育人為本、德育為先”的教育方針，把立德樹人作為教育的根本任務，將德育融入課堂教學、學生管理、學生生活全過程，不斷加強中小學思想道德建設和大學生思想政治教育。要注重教育質量，把提高質量作為教育改革和發(fā)展的核心任務，牢固樹立以提高質量為核心的教育發(fā)展觀，堅持規(guī)模和質量的統(tǒng)一，注重教育內涵發(fā)展，著力提高各類教育的質量，不斷增強教育服務發(fā)展的能力；要注重改革創(chuàng)新，要以改革提高質量，以改革增強活力，樹立現(xiàn)代教育理念，在人才培養(yǎng)、招生考試、管理體制、辦學方式等方面進行大膽改革創(chuàng)新，使教育發(fā)展更加符合時展的潮流，更加符合跨越發(fā)展對人才的需要，更加符合廣大人民群眾對教育的新期盼新要求；要注重教育公平，把促進教育公平作為基本教育政策，堅持教育的公益性和普惠性，重點促進義務教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾，著力保障公民依法享有受教育的權利。