道路交通工程規(guī)范范文
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篇1
關(guān)鍵詞:道路交通;安全管理;資金投入;巡視檢查
引言
道路交通安全管理不僅能確保車輛安全順利通行,還能加強(qiáng)不同地區(qū)的聯(lián)系,在人們?nèi)粘I钪芯哂兄匾饔?。為促進(jìn)道路交通綜合效益的提升,采取有效措施,加強(qiáng)道路交通安全管理是相關(guān)部門的重要目標(biāo)。但在實際工作中,由于安全管理制度不完善、工作人員素質(zhì)偏低,相關(guān)措施未能有效落實,制約了道路交通安全管理水平的提升,需要采取改進(jìn)和完善對策,促進(jìn)道路交通綜合效益提高。
1道路交通安全管理的作用
道路交通安全管理不僅要完成管理任務(wù),確保道路工程有效運行,與此同時,采取有效措施、加強(qiáng)安全管理與控制也是不容忽視的內(nèi)容,其重要作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。(1)預(yù)防道路交通安全事故發(fā)生安全工作是道路交通安全管理的重中之重,為施工單位所普遍關(guān)注和重視。如果安全管理不到位,一旦發(fā)生安全事故,輕則增加道路工程運營成本,重則導(dǎo)致人員傷亡,給道路工程帶來損失。而采取有效措施,健全各項規(guī)章制度,落實道路交通安全管理措施,能實現(xiàn)對安全事故的預(yù)防。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,能及時采取對策,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài),避免不必要的損失。(2)促進(jìn)道路交通工程綜合效益提高隨著社會的發(fā)展和人們觀念的更新,道路交通安全管理越來越受到重視。只有這樣,才能確保各項規(guī)章制度得到有效落實,全面提高安全管理水平,促進(jìn)道路交通工程高效運營[1]。另外,還能調(diào)動各方的積極性,提高安全管理水平,預(yù)防安全事故,避免不必要的損失,進(jìn)而提高道路交通的綜合效益。
2道路交通安全管理存在的問題
盡管很多單位已經(jīng)認(rèn)識到道路交通安全管理的重要作用,并從制度、資金、人員等方面入手,采取相應(yīng)的改進(jìn)和完善對策。但目前道路交通安全管理仍然存在不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。(1)道路交通安全管理資金投入不足道路交通安全管理方面的資金投入不夠,缺少全面考慮,安全管理預(yù)算編制不準(zhǔn)確,未能對安全管理所需要的資金做好安排;或者資金不足,影響安全管理設(shè)備綜合性能提升,不利于調(diào)動安全管理人員積極性,導(dǎo)致道路交通安全管理措施難以有效落實。(2)道路交通安全管理工作人員素質(zhì)偏低一些單位忽視道路交通安全管理隊伍建設(shè),未能吸收和引進(jìn)高素質(zhì)的工作人員,導(dǎo)致安全管理人員素質(zhì)偏低,難以全面落實道路交通安全管理中的各項規(guī)定。管理單位不重視對工作人員的管理和培訓(xùn),導(dǎo)致工作人員綜合技能和安全管理經(jīng)驗難以提升,影響道路工程效益的發(fā)揮。(3)道路交通安全管理工作不到位未能建立健全完善的道路交通安全管理制度,難以有效規(guī)范安全管理的各項工作。一些單位沒有建立嚴(yán)格的道路交通安全管理責(zé)任制,對相關(guān)部門和工作人員的安全管理責(zé)任沒有明確,容易使這些工作人員缺乏責(zé)任心,不嚴(yán)格履行職責(zé),也難以形成合力,影響安全管理水平提高[2]。或者獎懲激勵機(jī)制不完善,難以調(diào)動道路交通安全管理人員的工作積極性。(4)對道路交通安全管理現(xiàn)場巡視不夠重視現(xiàn)場巡視人員配備不足。在道路交通安全管理過程中,現(xiàn)場巡視存在不到位的情況,未能及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,難以及時采取措施預(yù)防安全事故發(fā)生,影響道路交通工程綜合效益的發(fā)揮。另外,一些安全管理巡視人員責(zé)任意識淡薄,未能嚴(yán)格按照要求進(jìn)行巡視,影響道路交通安全管理水平提高。
3道路交通安全管理的改進(jìn)對策
為應(yīng)對道路交通安全管理存在的問題與不足,促進(jìn)道路交通工程綜合效益提高,應(yīng)結(jié)合實際工作需要,從以下方面入手,采取有效的改進(jìn)和完善對策。
3.1加大道路交通安全管理的資金投入
結(jié)合道路交通安全管理需要,加大相應(yīng)的資金投入,確保各項資金落實到位,為道路交通安全管理提供資金保障。資金投入主要用于機(jī)械設(shè)備養(yǎng)護(hù)、維修和購置,更換陳舊的設(shè)備,購買技術(shù)先進(jìn)、綜合性能優(yōu)良的設(shè)備,做好設(shè)備日常巡視和維修工作,確保設(shè)備的綜合性能,使其更好地發(fā)揮作用,從而提高道路交通工程的機(jī)械化水平和工程建設(shè)綜合效益。對道路交通安全管理工作做得好的部門和個人實施獎勵,包括物質(zhì)上的獎勵,調(diào)動其工作積極性,更好地開展道路交通安全管理各項工作。另外,對各項資金支出要加強(qiáng)管理,確保資金落實到位,避免挪用等情況發(fā)生,為道路交通安全管理提供資金保障。
3.2提高道路交通安全管理人員的素質(zhì)
重視道路交通安全管理隊伍建設(shè),引進(jìn)安全管理水平高、安全管理基礎(chǔ)知識扎實的工作人員,提高工作隊伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)道路交通安全管理工作隊伍的培訓(xùn),尤其是安全管理方面的知識培訓(xùn),讓工作人員熟練掌握安全管理技巧,更好地指導(dǎo)實際工作。促進(jìn)工作人員綜合技能的提升,增強(qiáng)其安全意識,確保道路交通安全管理水平的提高[3]。安全管理人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握道路交通安全管理的各項規(guī)范要求,提高責(zé)任心,全面落實各項規(guī)章制度,有效保障道路交通安全。
3.3全面落實道路交通安全管理措施
根據(jù)道路交通安全管理需要,建立健全道路交通安全管理制度,使各項工作有章可循,推動道路交通安全管理的規(guī)范化和制度化,促進(jìn)安全管理工作順利進(jìn)行。要建立并嚴(yán)格落實道路交通安全管理責(zé)任制,明確安全管理人員和相關(guān)部門的職責(zé),使他們嚴(yán)格按要求進(jìn)行安全管理,履行好自己的職責(zé),出色完成安全管理的各項任務(wù)。還要加強(qiáng)不同部門及人員的協(xié)調(diào)和配合,使之形成合力,共同應(yīng)對安全隱患,提高道路交通安全管理水平。
3.4加強(qiáng)道路交通安全管理的巡視和檢查
根據(jù)道路交通安全管理規(guī)章制度,結(jié)合道路交通安全管理需要,合理配備相應(yīng)的工作人員,對道路交通現(xiàn)場進(jìn)行巡視和檢查。及時發(fā)現(xiàn)存在的問題與不足,對存在的安全隱患要及時處理,有效預(yù)防安全事故發(fā)生。工作人員要明確自己的職責(zé),定期和不定期地進(jìn)行道路交通現(xiàn)場巡視檢查,做好相關(guān)記錄工作,及時排查安全隱患。建立安全事故應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)生安全事故,能立即采取措施處理和應(yīng)對,降低安全事故帶來的不必要損失,提高道路交通工程綜合效益。
3.5推行道路交通安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
要嚴(yán)格落實道路交通安全管理的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),實行嚴(yán)格控制,以實現(xiàn)道路交通安全管理的規(guī)范化,確保符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。明確道路交通安全管理的檢查程序、檢查內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)管力度,根據(jù)合同規(guī)定和相關(guān)規(guī)范要求,加強(qiáng)道路交通每項內(nèi)容的檢查,確保工程綜合效益的提高。安全管理各項制度的實施過程中,要投入合理的資金,加強(qiáng)安全保護(hù),防止出現(xiàn)不必要的損失[4]。做好道路交通安全管理每個環(huán)節(jié)的監(jiān)督與考核工作,保證各項制度得到有效落實,提高安全管理水平,為促進(jìn)道路交通工程運營效益提高奠定基礎(chǔ)。
3.6健全獎懲激勵機(jī)制
在道路交通安全管理中,可以嘗試推行道路交通安全管理獎勵制度,由建設(shè)單位、施工單位和運營管理單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,制定完善的獎懲激勵辦法。項目經(jīng)理部取得工程預(yù)付款之后,應(yīng)交納一定數(shù)額的道路交通安全管理保證金,建設(shè)單位從合同備用金提取相等數(shù)額的道路交通安全管理基金,設(shè)立專戶存儲。對于該部分基金,具體獎勵措施如下:40%用于道路交通安全管理與績效考評項目的檢查、考核和兌現(xiàn),40%用于獎勵道路交通安全管理工作優(yōu)秀者,并制定完善的實施細(xì)則,保證各項制度落實到位??傊?,要全面落實道路交通安全管理獎懲激勵機(jī)制,實現(xiàn)對道路交通安全管理的動態(tài)控制,增加資金投入,提高安全管理人員素質(zhì),讓他們有效履行職責(zé),嚴(yán)格遵守規(guī)范要求。這樣才能提高道路交通安全管理水平,促進(jìn)道路交通工程綜合效益的發(fā)揮。
4結(jié)語
道路交通運營過程中,安全管理的重要作用是不言而喻的。實際工作中應(yīng)該認(rèn)識到存在的問題與不足,結(jié)合道路交通安全管理需要,綜合采取有效的改進(jìn)和完善對策,提高安全管理工作水平,實現(xiàn)對各類事故的有效預(yù)防,促進(jìn)道路交通工程綜合效益提高。
參考文獻(xiàn):
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篇2
道路交通施工中標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置多集中在繁華路段與人流量、車流量較大的路口,標(biāo)志的設(shè)置要醒目、詳細(xì),明確標(biāo)準(zhǔn)地點、方向、距離等關(guān)鍵信息,要善于應(yīng)用路面標(biāo)線、道路輪廓、行車標(biāo)志、紅綠燈、文字箭頭等標(biāo)志構(gòu)成一套完整有效的道路安全標(biāo)志體系,從而有效疏導(dǎo)車流人流,保障交通安全,方便道路施工或改造。交通工程標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置要堅持兩大原則,一是合理設(shè)定原則,在設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線時要嚴(yán)格遵循國家道路交通相關(guān)施工規(guī)定與路政工程施工規(guī)范,結(jié)合施工路段道路寬度、車流人流量、車輛時速、地質(zhì)情況等進(jìn)行設(shè)置規(guī)劃,確保標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置合理性;二是重點設(shè)置原則,對于工程路段關(guān)鍵部分如陡坡、急坡、交叉口、臨時施工路段要設(shè)置明確詳細(xì)的警示牌與標(biāo)志線,確保人流、車輛出行合理且安全,有效防范各種道路交通事故的發(fā)生。
2交通工程標(biāo)志標(biāo)線施工技術(shù)分析
2.1施工準(zhǔn)備
道路交通工程標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)計與設(shè)置直接關(guān)系到交通安全,因此要針對易導(dǎo)致交通事故的各類因素進(jìn)行考量,確保設(shè)計與設(shè)置的合理性、科學(xué)性。道路交通中駕駛員占據(jù)主導(dǎo)作用,行人數(shù)量占優(yōu),一旦出現(xiàn)事故,二者都處于被動狀態(tài),因此標(biāo)志規(guī)劃時要對工程路段行車流量、行人流量進(jìn)行充分考慮,對流量的時段變化進(jìn)行科學(xué)分析與預(yù)測,從而確定標(biāo)志設(shè)計準(zhǔn)備工作。以車輛為例,汽車作為道路交通中主要運動對象,本身長寬高、運動特性、道路周邊交叉口、用途等都可作為設(shè)施設(shè)計與設(shè)置、行車安全指標(biāo)制定的重要標(biāo)準(zhǔn),道路的寬度、彎度、坡度對于道路后續(xù)通行能力、安全性、流通性、管理工作等提供相關(guān)指導(dǎo)參數(shù),另外要注意道路交通可能帶來的污染,做好對噪聲污染、廢氣污染、振動污染的考慮與預(yù)防,確保交通工程標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)計達(dá)到最佳。
2.2標(biāo)志施工技術(shù)
道路交通標(biāo)志是利用文字、圖形、符號等向行人與司機(jī)傳遞道路安全信息與車輛信息,是交通部門實施道路流量管理與安全管理的重要途徑,標(biāo)志包含警告標(biāo)志、路標(biāo)指示、施工警示、禁令、施工安全標(biāo)志等,主要是在道路交通保持運轉(zhuǎn)的情況下高速行車的司機(jī)或者行人可直觀且快速的接收道路交通訊息,從而及時調(diào)整交通計劃。比如道路中車輛能夠安全、有序的快速完成行駛方向的更換與轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)變道,這是因為各種有關(guān)距離、方向、地點的提示給與了他們正確指導(dǎo),但是若出現(xiàn)標(biāo)志被阻擋、標(biāo)志損壞、標(biāo)志丟失等情況,無疑會嚴(yán)重影響行車質(zhì)量與安全。交通標(biāo)志施工中要注意積極與市政市容部門溝通配合,協(xié)商做好道路交通標(biāo)志、周邊廣告牌的設(shè)定,盡量避免在標(biāo)志50m范圍內(nèi)出現(xiàn)同色標(biāo)志標(biāo)牌,尤其是藍(lán)色、綠色等與標(biāo)志顏色容易混淆的廣告牌;交通管理機(jī)構(gòu)在標(biāo)志設(shè)立過程中要積極與市政規(guī)劃管理部門進(jìn)行溝通,結(jié)合當(dāng)前與后期市政道路規(guī)劃情況盡可能做到合理、科學(xué)、有序的設(shè)定交通標(biāo)志;對于交通標(biāo)志周圍容易出現(xiàn)樹木阻擋的情況要與市政綠化部門積極溝通,定期及時修剪樹木以避免阻擋道路標(biāo)志。交通標(biāo)志施工中要盡量考慮到工程路段全線總體情況進(jìn)行標(biāo)志布局,確保標(biāo)志的設(shè)置具有統(tǒng)一性、合理性與連續(xù)性,可為司機(jī)與行人提供完整且準(zhǔn)確的道路信息,便于其迅速掌握周邊道路情況,快速達(dá)到指定位置。對于同路段道路交通標(biāo)志過多或者相同地點信息過多等情況,要標(biāo)志設(shè)置可將其設(shè)置在同一根柱子上,并在避免周邊建筑、樹木、廣告牌遮擋的情況下按照由上到下、先左后右的原則進(jìn)行設(shè)置,另外設(shè)置過程中要盡量避免占用建筑界限,確保路面凈高、余寬滿足要求。比如城市內(nèi)環(huán)道路入口預(yù)告標(biāo)志的設(shè)計要盡量在靠近入口位置下游第一出口及1/2位置上設(shè)置標(biāo)志名稱,以確保出口匝道落地后行人及司機(jī)可迅速看到交叉路口指示標(biāo)志,確保交通安全,方便交通管理。
2.3標(biāo)線施工技術(shù)
道路交通中的標(biāo)線是由各種線條、路面標(biāo)記、突起路標(biāo)、文字等構(gòu)成完整的交通安全設(shè)施,引導(dǎo)行人、司機(jī)向著正確方向行駛,并起到疏導(dǎo)交通流量、方便交通安全管理的作用。在等級較高的路面中標(biāo)線的設(shè)置要使用白色熱熔涂料,在涂料中加入玻璃珠進(jìn)行施劃可提升標(biāo)線反光性能,以便司機(jī)在快速行車中可清晰看到各種標(biāo)線,尤其是在各種交叉口與中分帶開口路段,要設(shè)置人行道橫線,尤其是交通事故高發(fā)區(qū)域要適當(dāng)設(shè)置減速帶,提醒司機(jī)及時減慢速度,以減少交通事故的發(fā)生。夜間要做好輪廓標(biāo)線的設(shè)置,以便及時反射汽車燈光,指導(dǎo)司機(jī)夜間行車安全。國際規(guī)定輪廓標(biāo)是50m,就我國實際道路交通狀況而言,該間距偏大,指示效果差,因此國內(nèi)輪廓標(biāo)的設(shè)置多堅持主線20-28m、主線匝道4-8m的數(shù)據(jù),以便輪廓標(biāo)能夠最大限度的發(fā)揮保障道路交通安全作用的價值。
3結(jié)束語
篇3
關(guān)鍵詞: 城市道路,交通標(biāo)志,設(shè)置方法
中圖分類號:[TU997]文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
城市道路交通標(biāo)志是在綜合運用圖形、符號、數(shù)字等基礎(chǔ)上,向道路使用者提供有關(guān)道路通行的相關(guān)信息,在城市道路通行中起著導(dǎo)向與警告的作用;科學(xué)設(shè)置城市道路交通標(biāo)志不僅直接關(guān)系到出行者的安全和順暢,而且在推動城市道路建設(shè)發(fā)展和管理中發(fā)揮著巨大的作用,能夠有效為道路交通管理者提供有效和準(zhǔn)確的引導(dǎo)信息,有效提高城市道路通行能力。當(dāng)前,雖然城市道路標(biāo)志設(shè)置工作已經(jīng)取得了長足發(fā)展并取得了一定的成績,但是從現(xiàn)有的交通事故等現(xiàn)場分析可以看出,當(dāng)前城市道路交通標(biāo)志在設(shè)置上依然有一定的不科學(xué)之處,存在的這些問題成為大量城市交通事故的重要根源;在推動城市和諧發(fā)展過程中,必須要對城市道路交通標(biāo)志設(shè)置問題予以高度重視,探討科學(xué)有效的方法提高設(shè)置的科學(xué)性。
一、當(dāng)前對我國城市道路交通交通標(biāo)志設(shè)置過程中存在的主要問題分析
第一,當(dāng)前城市交通標(biāo)志設(shè)置具有很強(qiáng)的隨意性。有的城市道路交通標(biāo)志在設(shè)置過程中,沒有顧及到道路交通實際情況,沒有從城市道路使用者的角度出發(fā),只是死板的遵照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置和安裝,進(jìn)行一些教條式的處理。城市道路交通標(biāo)志設(shè)置隨性還體現(xiàn)在,不能很好的從向道路交通使用者提供具有顯著交通信息的角度進(jìn)行設(shè)置,不能從實際道路以及信息環(huán)境角度的整體性考慮進(jìn)行設(shè)置,在數(shù)量上和種類上不能很好的體現(xiàn)出交通標(biāo)志的作用。
第二,城市道路交通標(biāo)志設(shè)置欠缺一定的連續(xù)性。城市道路交通標(biāo)志設(shè)置連續(xù)性是確保道路使用者能夠順利、安全進(jìn)行道路通行的必要保障;城市道路交通標(biāo)志連續(xù)性必須要突出其道路標(biāo)志設(shè)置的層次性和系統(tǒng)性,從整個城市道路交通網(wǎng)絡(luò)出發(fā),提高不同路段、不同區(qū)域道路交通標(biāo)志的連續(xù)性。但是當(dāng)前在一些城市道路標(biāo)志設(shè)置中,沒有很好的從整個城市路網(wǎng)的全局出發(fā),只是過多的關(guān)注在某個區(qū)段和某條道路上交通的特殊性,由此導(dǎo)致了向城市道路使用者提供信息的間斷性,不能為其提供連續(xù)有效的道路交通標(biāo)志信息,尤其是對于外來車輛,如果沒有連續(xù)性的交通標(biāo)志,那么將會是一件非常麻煩的事情。
第三,城市道路交通標(biāo)志設(shè)置的完備性比較差。當(dāng)前城市道路交通標(biāo)志設(shè)置存在的另一問題就是完備性比較差,主要體現(xiàn)在城市道路交通標(biāo)志不存在賴以設(shè)定的道路環(huán)境基礎(chǔ),一些道路本身就有一定的不完整性,難以通過設(shè)定交通標(biāo)志予以提供相關(guān)的信息;另外就是一些城市道路自身缺乏必要的確認(rèn)標(biāo)志,尤為體現(xiàn)在交叉路口。例如,當(dāng)城市道路交通使用者在經(jīng)過某個道路叉路口的時候,往往對會向哪個方向繼續(xù)前行、自己現(xiàn)在走的這條道路到底對不對等問題產(chǎn)生疑問,尤其是一些對當(dāng)?shù)爻鞘械缆凡皇煜さ男旭側(cè)藛T,他們都強(qiáng)烈的希望通過交通標(biāo)志予以確認(rèn);然而現(xiàn)在城市交叉路口在確認(rèn)標(biāo)志設(shè)置上還存在一定的欠缺。
二、提高城市道路交通設(shè)置的科學(xué)性和規(guī)范性應(yīng)當(dāng)做好的相關(guān)措施
第一,提高城市道路交通標(biāo)志的控制設(shè)置效果。提高城市道路交通標(biāo)志控制設(shè)置效果必須要從交通標(biāo)志設(shè)置點選擇以及交通標(biāo)志控制設(shè)置、標(biāo)志并行設(shè)置方面予以綜合考量。在城市道路交通標(biāo)志設(shè)置點的選擇上,要堅持不同行駛?cè)藛T能夠有足夠的視覺確認(rèn)距離;一般來講,城市道路使用者對識別標(biāo)志的視覺確認(rèn)距離主要受兩方面因素的影響:一是道路交通標(biāo)志發(fā)現(xiàn)點與標(biāo)志設(shè)置位置之間的水平距離;二是交通標(biāo)志發(fā)現(xiàn)點與交通標(biāo)志設(shè)定之間連線構(gòu)成的視角。因此,在進(jìn)行城市道路交通標(biāo)志設(shè)定點的選擇上一定要對兩方面因素予以充分考慮,設(shè)置在路側(cè)的標(biāo)志距離道路越近越好。在城市道路交通標(biāo)志并設(shè)問題上要從道路行駛?cè)说囊曈X角度出發(fā),在確定駕駛?cè)四軌驅(qū)ψR別的標(biāo)志信息進(jìn)行有效把握的基礎(chǔ)上避免三塊以上的交通標(biāo)志并設(shè),如果并設(shè)的交通標(biāo)志過多,會對行駛?cè)嗽谂凶x標(biāo)志信息時候的交通安全構(gòu)成威脅, 如果道路交通標(biāo)志的確需要進(jìn)行并設(shè),必須要從不同標(biāo)志之間提供信息關(guān)聯(lián)性角度出發(fā),盡量區(qū)別不同標(biāo)志之間的信息內(nèi)容;然而對于一些重要交通標(biāo)志信息一定要避免并設(shè)。
三、結(jié)語
不可否認(rèn),當(dāng)前城市道路交通標(biāo)志還很現(xiàn)實的存在的諸多問題,諸如當(dāng)前城市交通標(biāo)志設(shè)置具有很強(qiáng)的隨意性、欠缺一定的連續(xù)性、完備性比較差,必須要對存在的這些問題予以高度重視,成城市道路交通標(biāo)志設(shè)置的連續(xù)性、便捷性、易讀性、協(xié)調(diào)性和規(guī)范性的角度出發(fā),采取切實有效的措施提高城市道路交通標(biāo)志設(shè)置的科學(xué)性,重點
提高城市道路交通標(biāo)志的控制設(shè)置效果、提高城市道路交通標(biāo)志點設(shè)置選擇過程中的科學(xué)性等相關(guān)工作。
參考文獻(xiàn):
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篇4
關(guān)鍵詞:道路交通管理規(guī)劃;交通工程;道路交通組織規(guī)劃
Abstract: the city road traffic management planning is an important technology platform to guide the city road traffic management scientific and modern, reflecting the city road traffic level of scientific management, planning and leadership attention degree, as the city traffic management and sustainable development to create good conditions. This paper analyzes the necessity of city road traffic management planning, proposed the traffic management planning should be involved in the content, planning principle and process, and discusses the process of road traffic organization planning of traffic management planning content from the angle of traffic engineering.
Keywords: traffic management; traffic engineering; traffic organization planning
中圖分類號:U491.1+2
0引言
道路交通是城市賴以生存和運行的動脈,是對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,道路交通也處速發(fā)展時期。目前,我國很多大中城市面臨著由于道路建設(shè)滯后于城市人口和車輛增長帶來的交通擁擠問題,交通供需矛盾的長期性和城市空間的有限性決定了不僅要規(guī)劃建設(shè)好交通基礎(chǔ)設(shè)施,而且還要使現(xiàn)有設(shè)施發(fā)揮最大效益。這就需要加強(qiáng)道路交通管理工作,通過采取各種有效的管理措施,保證城市交通安全、暢通、快捷、低污染。
城市道路交通管理規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、城市交通規(guī)劃有機(jī)地結(jié)合起來,以適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通管理的要求,確保道路交通管理規(guī)劃的有效性、合理性。因此,道路交通管理規(guī)劃的制定應(yīng)獲得城市建設(shè)部門、城市規(guī)劃部門的支持和協(xié)助。道路交通管理規(guī)劃在各規(guī)劃層次中所處位置見圖1。
1道路交通管理規(guī)劃的內(nèi)容
城市道路交通管理規(guī)劃應(yīng)對道路交通和管理的發(fā)展做出系統(tǒng)總結(jié),并對城市交通現(xiàn)狀進(jìn)行合理分析,運用多學(xué)科的理論、方法,科學(xué)預(yù)測規(guī)劃年份道路交通發(fā)展趨勢,研究城市道路交通管理發(fā)展的基本方略,提出今后交通管理工作的具體發(fā)展規(guī)劃。主要內(nèi)容有:
(1)城市道路交通現(xiàn)狀分析
通過社會經(jīng)濟(jì)和相關(guān)交通調(diào)查,獲得大量的城市交通基礎(chǔ)資料和信息,并對道路系統(tǒng)、動態(tài)交通、靜態(tài)交通和交通管理現(xiàn)狀存在的問題進(jìn)行分析。
(2)城市經(jīng)濟(jì)和交通發(fā)展預(yù)測
包括對城市發(fā)展、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、道路交通發(fā)展分別進(jìn)行預(yù)測,道路交通發(fā)展預(yù)測應(yīng)具有道路發(fā)展、公共交通發(fā)展,包括機(jī)動車、私人小汽車和非機(jī)動車在內(nèi)的車輛發(fā)展以及交通狀況的預(yù)測。
(3)城市道路交通管理具體規(guī)劃
其內(nèi)容應(yīng)涵括公安交通管理工作的各個方面,主要有:
①道路交通組織規(guī)劃
通過制定合理的交通發(fā)展政策和有效的技術(shù)手段,科學(xué)合理地組織道路交通,優(yōu)化和調(diào)節(jié)交通結(jié)構(gòu)及出行方式,形成快速、暢通、有序的道路交通網(wǎng)絡(luò)。
②交通管理科技發(fā)展規(guī)劃
結(jié)合智能運輸系統(tǒng)(ITS)的不斷發(fā)展,加大高、新技術(shù)在道路交通管理中的研究應(yīng)用,逐步提高科學(xué)管理水平。
③道路交通宣傳教育規(guī)劃
以形成社會化的交通安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),寓宣傳教育于執(zhí)法管理之中,提高全民交通安全整體素質(zhì)。
④車輛管理發(fā)展規(guī)則
加強(qiáng)車輛管理工作,以先進(jìn)、規(guī)范、有序、合理、便捷的手段進(jìn)行車輛管理。
⑤勤務(wù)管理發(fā)展規(guī)劃
提高交通執(zhí)法的整體水平,強(qiáng)化交通職工執(zhí)勤的管理、服務(wù)職能,提高交通隊伍形象。
交通法制建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
進(jìn)一步強(qiáng)化社會主義法制建設(shè),健全道路交通法規(guī),提高交通隊伍的整體法制意識,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
道路交通事故防范工作規(guī)劃
建立完善的交通安全監(jiān)測分析系統(tǒng),針對涉及交通安全的關(guān)鍵問題制定相應(yīng)策略,以減少交通事故,提高道路交通安全。
(4)道路交通管理規(guī)劃方案的評價
規(guī)劃方案的評價是指通過對備選方案進(jìn)行交通流分配預(yù)測、效益分析,闡明其達(dá)成預(yù)期規(guī)劃目標(biāo)的可行性。同時還可發(fā)現(xiàn)方案中存在的問題,從而有助于及時解決問題或重新選擇方案。
(5)道路交通管理規(guī)劃方案的實施
第1、2項工作主要由交通規(guī)劃部門完成,交通管理部門協(xié)助進(jìn)行并可采用相關(guān)資料用于交通管理規(guī)劃。道路交通管理規(guī)劃按階段分年度安排,在實施過程中形成滾動發(fā)展機(jī)制,定期進(jìn)行充實調(diào)整,不斷推進(jìn)。
2道路交通管理規(guī)劃的層次和原則
(1)道路交通管理規(guī)劃的層次
城市道路交通管理規(guī)劃在規(guī)劃時間上可以和道路規(guī)劃建設(shè)周期保持一致,一般可分為三個層次:
①宏觀交通管理戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃
規(guī)劃年限一般為5)10年,主要是確定道路交通管理發(fā)展的基本方略。如完善交通政策、制定相關(guān)法規(guī)、實現(xiàn)公共交通占主導(dǎo)地位、建成智能化交通管理系統(tǒng)(ITMS)等戰(zhàn)略性目標(biāo)。
②中期交通管理發(fā)展規(guī)劃
規(guī)劃年限一般為1)3年,主要工作是在宏觀交通管理戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下,提出具體的分年度工作方案。如道路交通組織的中期規(guī)劃可以是結(jié)合道路網(wǎng)建設(shè)狀況,規(guī)劃、確定切實可行的交通流組織管理方案和措施,具體措施可以是均衡路網(wǎng)的交通流量、規(guī)劃單行線和專用線、信號燈控制實現(xiàn)線控等。
③近期交通管理計劃
近期交通管理計劃的工作年限為1年左右,主要是重點交叉口、路段的交通管理方案設(shè)計與論證,以完善交通管理設(shè)施、合理組織和渠化交通為主。如對重點交叉口渠化、信號燈配時優(yōu)化設(shè)計、轉(zhuǎn)向控制等;路段機(jī)非分離、車道劃分、停車管理等。
(2)道路交通管理規(guī)劃的原則
道路交通管理規(guī)劃應(yīng)遵循/當(dāng)前服從長遠(yuǎn),局部服從整體,治標(biāo)服從治本0的原則:
篇5
關(guān)鍵詞:城市道路;基本要求;交通標(biāo)志;標(biāo)志設(shè)置
目前,因道路交通標(biāo)志是向道路使用者提供有關(guān)道路交通系統(tǒng)信息的標(biāo)志,是目前公路中重要的一部分,是無聲的“道路語言”,它利用不同的圖形、符號和文字傳遞給道路使用者確切的道路交通信息,使道路交通達(dá)到暢通、安全、節(jié)能和低公害的目的。
1目前標(biāo)志設(shè)置存在的問題
依據(jù)交通工程基本理論,可以總結(jié)出目前城市道路交通標(biāo)志設(shè)置存在比較突出的有以下幾個方面的問題:
(1)標(biāo)志設(shè)置的連續(xù)性較差。指路標(biāo)志提供的信息層次性、系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性差,其設(shè)置沒有考慮整個路網(wǎng)的交通狀況,只是獨立地考慮該條道路本身的一些交通特點,造成標(biāo)志提供的信息不連續(xù),如上一段預(yù)告的信息,在下一段就沒有了體現(xiàn),造成信息斷鏈。更為嚴(yán)重的是在某些路段或者交叉口甚至?xí)霈F(xiàn)標(biāo)志之間設(shè)置互相矛盾的情況,使得駕駛員無所適從,不知該選哪一個。
(2)標(biāo)志設(shè)置的完備性較差。一方面道路本身的信息不完整,缺乏必要的確認(rèn)標(biāo)志,這種問題主要在道路交叉口中出現(xiàn)。駕駛員在通過交叉路口后,一般都會顧慮自己行駛的方向到底是否正確,從而希望有過后確認(rèn)標(biāo)志來幫助其解決這個凝團(tuán),但現(xiàn)行交叉口一般未設(shè)置確認(rèn)標(biāo)志。
(3)沒有充分運用交通工程理論去解決標(biāo)志設(shè)計與設(shè)置的技術(shù)關(guān)鍵,沒有能夠從交通流順暢角度去思考標(biāo)志的設(shè)置問題。標(biāo)志的設(shè)計設(shè)置存在很大的隨意性和盲目性,有些則教條地套用以往的舊思路和標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)置,由此出現(xiàn)了許多技術(shù)缺陷。
(4)設(shè)置的標(biāo)志數(shù)量無法定量。標(biāo)志設(shè)置的數(shù)量時少時多,有時設(shè)計人員為了過于追求向駕駛員傳達(dá)相關(guān)信息,就一味地設(shè)置多塊標(biāo)志,有些用多塊標(biāo)志仍不能達(dá)到理想效果時,就采用增加輔助標(biāo)志的方法來實現(xiàn),出現(xiàn)了明顯的信息冗余。
2對標(biāo)志設(shè)置的基本要求
為了能夠以最佳的視覺效果來實現(xiàn)這些信息的傳遞過程,交通標(biāo)志的設(shè)置必須能夠滿足以下基本要求。
2.1易見性要求
交通標(biāo)志是通過人的視覺來實現(xiàn)信息的傳遞,標(biāo)志的功能能否充分發(fā)揮直接受到視覺傳達(dá)效果的影響。要達(dá)到這個效果就要求標(biāo)志在道路空間環(huán)境中能給道路使用者產(chǎn)生視覺上的強(qiáng)烈沖擊,能夠在第一時間里快速“抓住”道路使用者的眼睛和注意力。同時還要求交通標(biāo)志在滿足自身的一些特征如顏色、尺寸、設(shè)置距離之外必須具有明顯的區(qū)別性,必須能夠明顯的與廣告牌、海報、宣傳畫、商業(yè)標(biāo)志等設(shè)施區(qū)別開來,而且不能被樹木、建筑物等所遮蓋,以免影響駕駛員的視線。
2.2易讀性要求
易讀性的言外之意就是標(biāo)志能夠快速、明了的傳遞相關(guān)信息,能夠很快讓駕駛員讀懂,這是交通標(biāo)志設(shè)計和設(shè)置的基本要求之一。達(dá)到易讀性一方面要求交通標(biāo)志使用的文字和圖形符號必須簡單、直接,易于理解和接受,同時對標(biāo)志的信息量有一定的要求。如果標(biāo)志的信息量與信息密度過大,會造成視覺的劣性刺激,從而直接導(dǎo)致影響標(biāo)志設(shè)計和設(shè)置的功能與效果:如果標(biāo)志的信息過于復(fù)雜,駕駛員不得不在眾多信息之間進(jìn)行選擇、確認(rèn)和記憶,結(jié)果造成駕駛員很難在短時間內(nèi)進(jìn)行定位和定向;如果標(biāo)志的信息過于簡單,則又會讓人難以獲得相應(yīng)的必備信息。所以,易讀性要求交通標(biāo)志應(yīng)該具有合理、科學(xué)的信息量。
2.3協(xié)調(diào)性要求
協(xié)調(diào)性就是要求交通標(biāo)志提供的信息與其它來源提供的信息保持協(xié)調(diào)一致,能夠真實客觀的反映道路交通環(huán)境情況,不能互相矛盾。例如有關(guān)地圖上標(biāo)明的地名與里程,應(yīng)同相應(yīng)的交通標(biāo)志上提供的保
持一致,又如可變信息標(biāo)志提供的各種信息或管制情況,應(yīng)同實際情況一致。
2.4規(guī)范性要求
交通標(biāo)志作為公眾信息載體,要求用以反應(yīng)信息的語言、文字、圖形、符號等必須采用國家相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),而不能隨心所欲獨立創(chuàng)造出一些可能對人們接受和理解產(chǎn)生負(fù)面影響的特殊符號。只有符合規(guī)范性設(shè)計要求,才能保證人們對標(biāo)志所傳遞的信息的接受性和理解性,另外,針對某個城市某條道路而言,標(biāo)志設(shè)計的風(fēng)格也應(yīng)保證完整的規(guī)范統(tǒng)一性,否則,琳瑯滿目的設(shè)計會使駕駛員產(chǎn)生眼花流亂的感覺,而且對其把握標(biāo)志的規(guī)律帶來較大的負(fù)面影響,從心里特征來說,過多的變化會使駕駛員產(chǎn)生不穩(wěn)定的、煩躁的情緒,進(jìn)而影響到行車安全。
2.5兼顧性要求
交通標(biāo)志的服務(wù)對象是所有的交通參與者,作為現(xiàn)代化城市的交通標(biāo)志除了滿足本國人員使用需求之外,還要滿足外國人員使用的需求。因此,標(biāo)志在設(shè)計時必須考慮兼顧性而滿足外國人員的實際需
求。有兩個方面的要求:一方面,標(biāo)志盡可能同時采用中文和英文雙語來傳達(dá)信息,而且英文標(biāo)注必須規(guī)范、統(tǒng)一。另一方面,標(biāo)志應(yīng)該盡量采用國際標(biāo)準(zhǔn)慣用符號,這些符號在世界通用,己符合各國人員的視認(rèn)和理解習(xí)慣,被人們所公認(rèn),不需要閱讀文字就能正確、容易地理解其涵義。標(biāo)志的兼顧性設(shè)計要求,不僅是道路交通服務(wù)質(zhì)量的一種具體體現(xiàn),而且也是“以人為本”設(shè)計理念的根本要求,同時也是國際性大都市城市文明的標(biāo)志之一。隨著城市對外交流與合作的機(jī)會不斷擴(kuò)大,標(biāo)志的兼顧性設(shè)計效應(yīng)會逐漸體現(xiàn)出來。以上幾個基本要求是城市道路交通流得以順暢的基本前提保證。
3標(biāo)志設(shè)置方法構(gòu)建
交通標(biāo)志作為城市道路交通系統(tǒng)的一個方面,其功能的正常發(fā)揮如否將影響到整個道路交通系統(tǒng)功能的發(fā)揮。本文在分析目前標(biāo)志設(shè)置存在問題的基礎(chǔ)上,提出標(biāo)志設(shè)置的基本要求,進(jìn)而建立滿足整個城市交通流順暢特性要求的道路標(biāo)志設(shè)置體系,使道路交通指路標(biāo)志的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,給人們提供一個簡潔、明晰、合理的交通標(biāo)志標(biāo)指路系統(tǒng)。
篇6
一、工作目標(biāo)
(一)根據(jù)安義縣城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)總體框架,完成《安義縣城市綜合交通規(guī)劃(2005-2020)》、《安義縣道路交通管理規(guī)劃(2006-2015)》、《安義縣交通發(fā)展白皮書》和《安義縣公共交通專項規(guī)劃》的編制。
(二)加強(qiáng)交通管理社會化進(jìn)程,加大交通安全宣傳教育力度,將整治城市“三亂”(行人亂走、非機(jī)動車亂行、機(jī)動車亂停)活動納入文明城市建設(shè),不斷提高城市文明,努力提高交通參與者的交通安全意識。
(三)開展城市道路交通工程改造工作,科學(xué)組織開展老城區(qū)道路改造工程,不斷完善交通設(shè)施。
(四)建設(shè)智能化信息控制系統(tǒng),完善規(guī)范性的交通語言。
(五)樹立靜態(tài)交通理念,建設(shè)與交通發(fā)展需求相匹配的社會停車場;鼓勵有條件的單位、個人開辦社會停車場,進(jìn)一步緩解老城區(qū)停車難問題。
(六)道路交通事故實現(xiàn)“一降兩?!保唇煌ㄊ鹿氏陆?、保安全、保暢通)。
(七)深入開展城市道路交通“暢通工程”,努力爭創(chuàng)二等管理水平。
(八)推動創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)工作向縱深發(fā)展。力爭年底達(dá)到平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),綜合治理城市交通
成立安義縣道路交通管理委員會,委員會主任由縣政府縣長周亮同志擔(dān)任、副主任由縣政府副縣長劉祈虎同志擔(dān)任,成員單位由縣委宣傳部和縣發(fā)改委、公安局、物價局、交通局、城建局、城管局、環(huán)保局、商業(yè)局、財政局、教體局、工商局、公路局、交警大隊、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組成。委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安交警大隊,辦公室主任由縣政府辦副主任楊志雄同志兼任,常務(wù)副主任由縣公安局副局長、交警大隊大隊長熊曉明同志兼任。
(二)加強(qiáng)道路交通前瞻性研究,編制城市道路管理各項規(guī)劃
結(jié)合安義縣城市總體規(guī)劃,由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭于今年6月底前完成《安義縣城市綜合交通規(guī)劃(2005-2020)》,于7月底前完成《安義縣公共交通專項規(guī)劃》編制。由縣發(fā)展和改劃委員會牽頭于10月底前完成《安義縣交通發(fā)展白皮書》。由交警大隊牽頭于3月底前完成《安義縣道路交通管理規(guī)劃(2006-2015)》。
(三)加大交通安全宣傳力度,提高市民交通安全意識
為全面提高市民的城市道路交通安全意識,根據(jù)等部門聯(lián)合下發(fā)的《“保護(hù)生命,平安出行”交通安全宣傳教育工程實施方案》和省委宣傳部等六部門下發(fā)的《江西省“保護(hù)生命,平安出行”交通安全宣傳教育工程實施方案》等文件要求,在全縣大力開展道路交通宣傳教育活動,主要做好以下幾項工作:
1、由縣委宣傳部牽頭,組織縣政府信息中心、文廣局、電視臺等有關(guān)宣傳部門,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體,廣泛深入地開展宣傳報道,大力宣傳《道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
2、縣教體局要將交通安全教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,確保每個學(xué)生每學(xué)期不少于兩堂交通安全課。
3、縣司法局要以全民普法教育為切入點,在全縣范圍內(nèi)開展以道路交通安全法律、法規(guī)知識為主要內(nèi)容的普法教育,并在全縣舉辦一次《中華人民共和國道路交通安全法》普法考試。
4、由縣委宣傳部(文明辦)、公安局、安監(jiān)局等有關(guān)部門牽頭,組織開展交通安全示范單位創(chuàng)建活動,在全縣評創(chuàng)4個交通安全示范村、4個交通安全示范社區(qū)和4個交通安全示范單位,同時,評出若干個“黃牌警示單位”。
5、為進(jìn)一步提高我縣客車、出租車等駕駛?cè)藛T的遵章守法意識,由縣交通局牽頭,組織客車、出租車駕駛?cè)藛T繼續(xù)開展“文明行車,從我做起”為主題的宣傳教育活動,此項工作于4月底前步入正軌。
6、由縣委宣傳部牽頭,5月份在全縣范圍內(nèi)開展“創(chuàng)建和諧交通,做文明行路人”為主題的宣傳月活動。
7、由縣公安交警大隊牽頭,組織開展并認(rèn)真做好全國第一個公共交通周及2007年9月22日我縣首個“無車日”活動。
(四)加快城市路網(wǎng)建設(shè),確保城市交通安全暢通
加快老城區(qū)路網(wǎng)改造和新城區(qū)路網(wǎng)建設(shè),打通斷頭路,改善路況,提高道路系統(tǒng)的可達(dá)性。龍津鎮(zhèn)要結(jié)合城中村改造、低洼危舊房的改造,加大支路、街巷道路的改造拓寬,打通道路微循環(huán),形成區(qū)域性的微循環(huán)路網(wǎng),緩解主干道、次干道的交通擁堵。
(五)加大管理設(shè)施投入,強(qiáng)化交通科技應(yīng)用
有計劃分步驟對全縣交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、信號燈進(jìn)行規(guī)范完善。
1、由縣公安交警大隊、城建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),增設(shè)、完善各自轄區(qū)內(nèi)的道路交通標(biāo)志、標(biāo)線。
2、建設(shè)自適應(yīng)交通信號控制系統(tǒng),通過協(xié)調(diào)控制手段解決部分易堵路口路段的交通堵塞問題,重點改善縣城內(nèi)的交通環(huán)境。
(六)科學(xué)組織交通,緩解老城區(qū)交通壓力
1、治理老城區(qū)交通堵點,緩解城市交通擁堵。(1)拓寬心橋樓、中醫(yī)院路通島轉(zhuǎn)角路面,提高道路通行能力。(2)對縣城東一路和前進(jìn)路進(jìn)行工程改造,拓寬街道,縮短人行道。
2、在縣城人民商場、塑料廠路口安裝信號燈視頻監(jiān)控系統(tǒng),完善縣城主要街道標(biāo)志標(biāo)線,合理渠化交通流量,優(yōu)化通行權(quán),變無序交通為有序交通,加強(qiáng)交通組織。
3、由縣交通局、城建局規(guī)劃建設(shè)一家大型停車場,由于現(xiàn)有的停車場面積過小,所容納的車輛有限,出口又臨近街道,將其改為小型機(jī)動車停車場,禁止大貨車停放,另外選址建立大型停車場,以緩解我縣停車難的困難。
(七)規(guī)范停車秩序,解決停車供需矛盾
1、全面調(diào)研全縣停車布局,就新老城區(qū)停車場建設(shè)提出指導(dǎo)意見,修改完善現(xiàn)有的配建停車標(biāo)準(zhǔn)。引進(jìn)先進(jìn)的停車技術(shù),加快停車場建設(shè),制定優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)、個人開辦院內(nèi)停車場,以緩解停車難的問題。凡吸引交通流的項目(如酒店、娛樂場所等)必須進(jìn)行交通影響評價,實行一票否決。
2、凡按規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)的停車場改變其原有用途的,必須督促整改,恢復(fù)其原批準(zhǔn)建設(shè)的功能。
3、凡改變房屋用途,用作酒店、餐飲、娛樂等場所,其停車泊位必須嚴(yán)格審批、嚴(yán)格管理,并提高收費標(biāo)準(zhǔn),由相關(guān)職能部門組織論證,分布實施。
4、規(guī)范臨時占道停放。道路寬度允許的部分支路,可科學(xué)規(guī)劃、設(shè)置時段性占道停車泊位。增設(shè)路面停車泊位必須經(jīng)過嚴(yán)格審批?,F(xiàn)有的停車泊位實行區(qū)域差別計時累進(jìn)收費。人行道不得設(shè)置停車泊位。
(八)治理交通事故黑點,消除交通安全隱患
對2007年排查出的南安公路23Km+300m路口事故黑點采取改造路口、增設(shè)警告、警示標(biāo)志等措施進(jìn)行治理。
(九)治理交通亂點,整治交通秩序
以緩解城市交通擁堵為目標(biāo),針對營運車輛(含摩托車、電動車、無牌無證車輛、盜搶機(jī)動車等)非法違規(guī)、超員超速、不按規(guī)定行駛問題,以及行人、非機(jī)動車交通秩序、學(xué)校周邊交通秩序、危險化學(xué)品道路安全秩序、靜態(tài)停放等突出問題,擴(kuò)大路面管控范圍,加強(qiáng)道路監(jiān)管,突出重點路段、重點時段的疏導(dǎo)管理,做到每月開展一次專項整治,帶動交通秩序全面改善,確保道路交通安全、暢通、有序。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,充分認(rèn)識做好道路交通管理工作的重要意義,切實加強(qiáng)對改善道路交通環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)職能部門要結(jié)合各自工作實際,切實履行各自工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),實行項目推進(jìn),落實層級責(zé)任制,確保各項措施落到實處。
(二)密切配合,整體作戰(zhàn)。各有關(guān)職能部門要牢固樹立全局一盤棋思想,講政治、顧大局,擺正部門利益和全局利益的關(guān)系,加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),密切配合,相互協(xié)作,形成合力,形成全社會力量齊抓共管局面。
篇7
為進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路交通管理設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮城市道路功能,實現(xiàn)城市道路管理的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化,使交通管理工作更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于批轉(zhuǎn)建設(shè)部、公安部關(guān)于加強(qiáng)城市道路與交通管理工作的通知》和公安部交通管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)司《關(guān)于推進(jìn)城市道路交通管理暢通工程的意見》(公交管〔**〕198號)的有關(guān)精神,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市道路交通管理設(shè)施建設(shè)通知如下:
一、基本原則
道路交通管理設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、暢通的要求,并根據(jù)交通需求及時調(diào)整。新建和改建城市道路時,道路交通管理設(shè)施與道路建設(shè)同步設(shè)計,同步實施建設(shè),同步竣工驗收,道路交通管理設(shè)施建設(shè)投資及維護(hù)費用列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本。
二、城市道路交通管理設(shè)施的主要內(nèi)容
城市交通管理設(shè)施主要包括停車場(點)、標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈設(shè)施、隔離護(hù)欄、過街設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、交通流檢測及交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施等。
三、明確經(jīng)費來源,進(jìn)一步加大對交通管理設(shè)施建設(shè)的投入力度
根據(jù)《城市道路交通管理評價指標(biāo)體系》中相應(yīng)的評定指標(biāo),要確保我市達(dá)到二等(優(yōu)秀)管理水平標(biāo)準(zhǔn),我市實施城市道路新、改建工程,交通管理設(shè)施投資占道路基礎(chǔ)設(shè)施總投資的比例應(yīng)不少于4%,由市財政撥專款解決。
四、理順關(guān)系,進(jìn)一步明確管理職能
新建、改建城市道路工程,由建設(shè)部門牽頭,委托設(shè)計單位對城市道路交通工程施工設(shè)計時,應(yīng)對交通管理設(shè)施進(jìn)行同步設(shè)計,通知交警部門組織會審并監(jiān)督實施,交警部門參與道路的竣工驗收,對交通安全設(shè)施不齊全或明顯不合理,給行車安全帶來許多隱患的道路,實行交警部門一票否決制,不予驗收、啟用。未經(jīng)驗收的不得開放通行,擅自開放通行,因此發(fā)生交通事故的,應(yīng)追究相關(guān)單位的責(zé)任。
在城區(qū)內(nèi)實施大型項目建設(shè)開發(fā)時,建設(shè)部門應(yīng)責(zé)成開發(fā)業(yè)主進(jìn)行交通影響分析,并將《交通影響評價報告》報送交警部門審查備案。
對于一直處于交通設(shè)施不配套,事故多,秩序亂,群眾意見較大的城市道路,由公安部門牽頭,委托設(shè)計單位對交通設(shè)施進(jìn)行設(shè)計,通知交警部門組織會審并監(jiān)督實施,市政府將交通設(shè)施經(jīng)費列入總投資預(yù)算,施工完畢后,由公安交警部門統(tǒng)一驗收。
城管部門負(fù)責(zé)交通設(shè)施的保潔工作和對已缺失的交通標(biāo)線的施劃工作。交警部門負(fù)責(zé)停車場,道路配套設(shè)施交通安全隱患的排查工作和對已損壞,不能正常投入使用的標(biāo)志牌、信號燈、電子監(jiān)控設(shè)施、安全隔離護(hù)欄等進(jìn)行更新或維修。
篇8
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省道路交通安全工作,充分發(fā)揮各級人民政府及有關(guān)部門在預(yù)防道路交通事故中的作用,采取切實可行、標(biāo)本兼治的措施,有效解決道路交通安全工作中存在的重點和突出問題,全面打牢道路交通安全工作基礎(chǔ),預(yù)防和減少群死群傷特大道路交通事故的發(fā)生,現(xiàn)作如下決定。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各級人民政府切實履行道路交通安全監(jiān)管的主體職責(zé)
(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府要把道路交通安全工作作為全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,列為重要議事日程,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,定期分析道路交通安全形勢,認(rèn)真研究部署道路交通安全工作,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施,督促抓好工作落實,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。
(二)進(jìn)一步明確各級人民政府的職責(zé)。按照中央關(guān)于各級人民政府要承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體職責(zé)以及安全生產(chǎn)工作人民政府主要負(fù)責(zé)人必須親自抓、負(fù)總責(zé)的要求,各級人民政府要全面履行道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、經(jīng)費保障和考核獎懲等職責(zé),切實將道路交通安全工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系,納入對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容,深入推行道路交通安全問責(zé)制。
(三)健全預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處要成立主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),并在同級公安機(jī)關(guān)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組是同級人民政府實施道路交通安全工作的專門機(jī)構(gòu),要根據(jù)本級人民政府的決定和部署,全面抓好道路交通安全工作。
二、充分發(fā)揮有關(guān)部門和單位的作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),全面落實道路交通安全工作
(四)進(jìn)一步明確有關(guān)部門和單位的職責(zé)。有關(guān)部門和單位要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé)”、“誰受益,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),把道路交通安全責(zé)任落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人,形成職責(zé)明確、齊抓共管的良好工作格局。
公安交通管理部門:負(fù)責(zé)機(jī)動車和駕駛?cè)说墓芾恚瑢嵤C(jī)動車登記、檢驗和駕駛?cè)说目荚嚬ぷ鳎回?fù)責(zé)道路交通安全管理,整治道路交通秩序,依法查處交通違法行為;處理道路交通事故,定期分析道路交通事故原因和特點,及時提出做好道路交通安全工作的建議和意見;會同有關(guān)部門排查治理公路危險路段,參與新建和改擴(kuò)建公路竣工投入使用的驗收工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門:依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門落實道路交通安全管理責(zé)任和工作措施;組織實施對重特大道路交通事故頻發(fā)和安全隱患突出生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全綜合整治工作;牽頭調(diào)查特大道路交通事故。
交通部門:按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和規(guī)范,加強(qiáng)對公路、橋梁的監(jiān)測,完善公路標(biāo)志標(biāo)線和配套的安全服務(wù)設(shè)施,保障公路完好;會同有關(guān)部門制定公路危險路段的整治計劃、方案并組織實施;全面加強(qiáng)道路運輸管理,維護(hù)道路運輸市場秩序,嚴(yán)把道路運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān),督促汽車客運站經(jīng)營者履行營運客車出站安全檢查職責(zé);依法查處道路運輸經(jīng)營者和道路運輸從業(yè)人員的違法違規(guī)運輸經(jīng)營行為。
城市建設(shè)管理部門:抓好城市建設(shè)規(guī)劃落實,加強(qiáng)城市道路及其附屬設(shè)施建設(shè),及時維修、養(yǎng)護(hù)道路,保持路面完好;按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,會同公安交通管理部門設(shè)置和完善交通信號燈、城市道路標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施,及時整治存在安全隱患的城市道路、橋梁;對城市公共客運企業(yè)營運實施監(jiān)督管理。
工商行政管理部門:嚴(yán)把生產(chǎn)企業(yè)注冊準(zhǔn)入關(guān),依法查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營機(jī)動車的單位和個人;依法查處銷售未經(jīng)國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動車型和不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、未列入國家產(chǎn)品公告目錄的車輛及配件的行為;依法查處非法回收、銷售報廢汽車和擅自拼裝、改裝車輛的行為。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門:監(jiān)督檢查機(jī)動車成品及配件生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,監(jiān)督檢查機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)、汽車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)和機(jī)動車維修單位執(zhí)行國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況;依法查處非法生產(chǎn)、拼裝、組裝的機(jī)動車;監(jiān)督管理道路交通安全防護(hù)產(chǎn)品。
農(nóng)業(yè)部門:負(fù)責(zé)拖拉機(jī)駕駛?cè)说目荚?、發(fā)證和拖拉機(jī)駕駛證的審驗以及上道路行駛拖拉機(jī)的安全技術(shù)檢驗、道路行駛牌證的核發(fā)等工作;加強(qiáng)對拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩逃芾恚瑫步煌ü芾聿块T對上道路行駛的拖拉機(jī)及其駕駛?cè)藢嵤┙煌ò踩O(jiān)管。
旅游部門:協(xié)助公安交通管理和交通運政管理部門,加強(qiáng)對旅游客運車輛及其駕駛?cè)说谋O(jiān)管;督促旅游客運企業(yè)落實安全管理措施,對導(dǎo)游和旅游客運車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行道路交通安全知識培訓(xùn)。
宣傳部門:指導(dǎo)開展道路交通安全法律、法規(guī)和道路交通安全知識的宣傳教育工作;組織開展道路交通安全輿論監(jiān)督。
教育部門:指導(dǎo)和督促學(xué)校開展道路交通安全教育,將道路交通安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,堅決制止使用報廢車、低速貨車、拖拉機(jī)等不符合安全條件的車輛接送師生。
司法行政部門:將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內(nèi)容,組織開展經(jīng)常性的道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育工作。
監(jiān)察部門:依法對各級人民政府和職能部門履行道路交通安全工作職責(zé)的情況實施監(jiān)察;參與調(diào)特大道路交通事故,對與事故有關(guān)的責(zé)任人及違反行政紀(jì)律的行為進(jìn)行調(diào)查并提出監(jiān)察建議。
衛(wèi)生部門:建立健全道路交通事故救援體系,組織協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)做好道路交通事故傷員的救治工作。
環(huán)保部門:組織開展機(jī)動車環(huán)保定期檢測和排氣污染年度檢測、污染防治工作;配合有關(guān)部門做好機(jī)動車的報廢工作。
保險監(jiān)督管理部門:組織協(xié)調(diào)有關(guān)保險企業(yè)做好道路交通事故的理賠工作,參與重特大道路交通事故理賠的調(diào)查;會同公安交通管理、農(nóng)業(yè)等部門建立機(jī)動車信息平臺。
收費公路經(jīng)營企業(yè):按照養(yǎng)護(hù)規(guī)范加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù),積極整治公路危險路段;加強(qiáng)對公路及其附屬設(shè)施技術(shù)狀況的監(jiān)測,對技術(shù)狀況達(dá)不到規(guī)范要求,或者路基、路面、橋涵、附屬安全設(shè)施受損危及道路交通安全的,及時設(shè)置警示標(biāo)志,并迅速組織搶修或者采取措施排除險情。
道路客運企業(yè):承擔(dān)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體職責(zé),對企業(yè)安全生產(chǎn)的全過程負(fù)總責(zé);按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度并抓好落實;積極排查和整改企業(yè)安全生產(chǎn)隱患,加強(qiáng)對所屬客運車輛的日常檢驗、維護(hù)、檢測和出站客運車輛的安全檢查;抓好所屬客運駕駛?cè)说娜粘9芾砗偷缆方煌ò踩逃ぷ鳌?/p>
保險企業(yè):配合有關(guān)部門對參保機(jī)動車駕駛?cè)诉M(jìn)行道路交通安全宣傳教育;按照規(guī)定做好道路交通事故的理賠工作。
車輛所屬單位:制定本單位車輛道路交通安全管理規(guī)章制度,落實道路交通安全管理責(zé)任,教育本單位職工自覺遵守道路交通法律、法規(guī);全面抓好機(jī)動車出車前、行車中、入庫后的安全檢查,及時消除安全隱患;落實車輛維修、保養(yǎng)、檢測和報廢制度。
三、以創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動為載體,強(qiáng)化“五整頓”、“三加強(qiáng)”措施,突出重點,嚴(yán)格管理
(五)全面抓好平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建工作。各級人民政府及有關(guān)部門要以貫徹落實預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”措施為主線,以創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動為載體,全面構(gòu)建預(yù)防道路交通事故防控網(wǎng)絡(luò)??h級以上人民政府要將創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動納入平安創(chuàng)建活動,切實加強(qiáng)對重特大道路交通事故頻發(fā)區(qū)域的綜合整治工作。各州(市)、縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一起一次死亡10人以上或者兩起一次死亡5人以上特大道路交通事故的,實行政績考核一票否決。
(六)全面落實客運企業(yè)的主體責(zé)任??瓦\企業(yè)要全面抓好安全生產(chǎn)措施的落實,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立駕駛?cè)私煌ㄟ`法、肇事和不良嗜好檔案,嚴(yán)把駕駛?cè)顺鲕囮P(guān)。發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故并負(fù)有責(zé)任的客運企業(yè)、客運站經(jīng)營者,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和交通部門依法處罰。
(七)嚴(yán)把客運駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格關(guān)。公安交通管理部門要嚴(yán)格按照公安部《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,對申請或者增加中型、大型客車準(zhǔn)駕車型的,嚴(yán)把駕駛?cè)说目荚囮P(guān);交通部門要嚴(yán)格按照交通部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》,嚴(yán)把客運駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格關(guān)。對發(fā)生超員、酒后駕駛、超速行駛等交通違法行為或者發(fā)生道路交通事故負(fù)有責(zé)任的客運駕駛?cè)耍晒步煌ü芾聿块T進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識的復(fù)訓(xùn)教育;對發(fā)生重大道路交通事故負(fù)有主要及以上責(zé)任的客運駕駛?cè)?,由公安交通管理部門吊銷其駕駛證,由交通部門注銷其旅客運輸從業(yè)資格證;對發(fā)生特大道路交通事故負(fù)有同等及以上責(zé)任的客運駕駛?cè)?,終身不得駕駛營運客車;對發(fā)生兩次以上酒后駕駛或者超速50%以上和一次超員20%以上的客運駕駛?cè)?,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和交通部門依據(jù)公安交通管理部門的抄告,責(zé)令客運企業(yè)將其調(diào)離駕駛崗位,交通部門可以取消其從業(yè)資格;凡具有吸毒、嗜酒、賭博等不良行為的駕駛?cè)?,客運企業(yè)一律不得聘用其駕駛客運車輛。
(八)加強(qiáng)對客運車輛的監(jiān)管。公安交通管理部門要按照國家有關(guān)規(guī)定,全面落實客運車輛安全技術(shù)檢驗工作,保證客運車輛的安全技術(shù)檢驗率達(dá)到100%。交通部門要督促客運經(jīng)營者定期對客運車輛進(jìn)行二級維護(hù)和檢測,對營運線路在200公里以上的客運班車、旅游客運車輛,每年要進(jìn)行兩次車輛技術(shù)等級評定。旅游客運企業(yè)、客運站要認(rèn)真落實客運車輛出車前檢查制度和安全技術(shù)狀況例保檢驗措施,配備專職檢驗員,嚴(yán)禁未經(jīng)檢查或者不符合安全規(guī)定的車輛出站。旅游企業(yè)不得組織使用未經(jīng)客運企業(yè)、旅游客運企業(yè)調(diào)派的營運車輛。
旅游客運車輛、高快客運車輛以及營運線路在200公里以上的客運車輛、危險貨物運輸車輛,必須于2007年7月31日前全部安裝GPS車載終端;逾期未安裝的,公安交通管理部門和道路運輸管理機(jī)構(gòu)不得檢驗和審驗。要加大工作力度,力爭2至3年內(nèi),在全省實現(xiàn)核定載人9座以上的營運客車全部安裝GPS車載終端并納入GPS營運監(jiān)控系統(tǒng);單位自用的9座以上客車全部安裝行駛記錄儀。公安交通管理部門可以對GPS系統(tǒng)監(jiān)控記錄的交通違法行為依法實施處罰。
對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的客運車輛,公安交通管理部門要依法予以收繳并強(qiáng)制報廢,防止報廢汽車流入農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)。交通部門要協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,加強(qiáng)對車輛綜合性能檢測機(jī)構(gòu)檢測經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,對出具虛假檢測報告的檢測機(jī)構(gòu),要依法予以處罰。
(九)嚴(yán)把客運線路審批關(guān)。對申請的營運線路屬于非等級公路的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通、公安交通管理部門進(jìn)行實地勘察,確認(rèn)不具備道路交通安全通行條件的,嚴(yán)禁許可經(jīng)營;已獲得許可的,要調(diào)整客運線路;不能調(diào)整的,要暫時停止該線路的營運,收回有關(guān)證牌。從2007年7月1日起,禁止客運車輛于當(dāng)晚22∶00至次日凌晨6∶00在達(dá)不到夜間安全通行要求的三級及三級以下山區(qū)公路通行。對道路運輸經(jīng)營者所屬客運車輛發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故負(fù)主要以上責(zé)任的,除收回肇事車輛的經(jīng)營許可證件外,從發(fā)生事故之日起1年內(nèi),交通部門不得受理該經(jīng)營者新增客運經(jīng)營申請。
(十)規(guī)范客運市場秩序。各級人民政府要組織交通、公安交通管理、工商、城管等部門綜合整治和嚴(yán)厲打擊非法客運行為,規(guī)范客運市場秩序。
(十一)完善機(jī)動車保險制度。保險監(jiān)督管理部門要按照《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》的有關(guān)規(guī)定,組織各財產(chǎn)保險公司參與建立機(jī)動車信息共享平臺,公安交通管理、農(nóng)業(yè)等部門要及時提供機(jī)動車相關(guān)信息。要充分發(fā)揮信息平臺的作用,將有關(guān)機(jī)動車保險費率水平與道路交通安全違法行為和道路交通事故掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣,使安全駕駛?cè)讼硎軆?yōu)惠、肇事駕駛?cè)顺袚?dān)高額保費,督促駕駛?cè)酥?jǐn)慎駕駛、安全行車。
四、加強(qiáng)低速貨車和拖拉機(jī)的監(jiān)管,解決農(nóng)村道路交通安全失管失控和農(nóng)民群眾出行難等問題
(十二)全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理措施。公安交通管理部門可以委托農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門實施拖拉機(jī)道路交通安全監(jiān)管工作。要積極推廣丘北、保山、臨滄加強(qiáng)道路交通安全工作的經(jīng)驗,統(tǒng)一整合公安、交通、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)部門以及農(nóng)村專兼職協(xié)管員、基層監(jiān)督員、義務(wù)協(xié)管員等力量,發(fā)展壯大基層管理隊伍,完善農(nóng)村道路交通安全管理勤務(wù)模式,構(gòu)建農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò),始終保持嚴(yán)管重治的高壓態(tài)勢,切實加大對農(nóng)村客運車輛和拖拉機(jī)的安全監(jiān)管,有效減少農(nóng)村道路的失管失控面。
(十三)積極培育農(nóng)村客運市場。要全面推廣丘北發(fā)展農(nóng)村客運市場的經(jīng)驗,堅持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治和重在治本的原則,采取多項扶持政策,積極培育農(nóng)村客運市場,努力延伸農(nóng)村客運班線,全面構(gòu)建覆蓋農(nóng)村所有集鎮(zhèn)、重點區(qū)域、重要路段、四通八達(dá)的客運網(wǎng)絡(luò),緩解農(nóng)民出行難、乘車貴的問題;要積極吸納社會資金進(jìn)入農(nóng)村客運市場,走社會化、產(chǎn)業(yè)化的路子,發(fā)展和繁榮農(nóng)村客運產(chǎn)業(yè),緩解農(nóng)村客運資金短缺的問題;要拓展縣鄉(xiāng)以下道路建設(shè)的融資渠道,廣泛吸納社會資金和組織農(nóng)民群眾籌資投勞建設(shè)縣鄉(xiāng)道路,提高道路等級,改善道路狀況。
(十四)全面實施“戶籍化”管理。公安交通管理部門要繼續(xù)對低速貨車、拖拉機(jī)實施“戶籍化”管理,全面掌握低速貨車、拖拉機(jī)數(shù)量。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門也要對拖拉機(jī)實施“戶籍化”管理,嚴(yán)把拖拉機(jī)登記、核發(fā)牌證、檢驗關(guān)和駕駛?cè)丝荚?、發(fā)證、審驗關(guān)。對違法載人、酒后駕車等嚴(yán)重交通違法行為或者發(fā)生道路交通事故負(fù)有責(zé)任的低速貨車、拖拉機(jī)駕駛?cè)?,由縣級公安交通管理或者農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識的復(fù)訓(xùn)教育。
五、積極籌措資金,加大對公路危險路段的排查整治力度
(十五)加大對公路危險路段整治資金的投入。各級人民政府及相關(guān)職能部門要將公路危險路段整治納入農(nóng)村公路改造工程、通達(dá)工程、危橋改造、安保工程等統(tǒng)籌安排,有效整合各項交通治理專項資金,同時要加大對公路危險路段整治資金的投入,改善道路通行條件。
(十六)加強(qiáng)對公路危險路段的整治。省交通廳和省公安廳負(fù)責(zé)對全省公路危險路段整治工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和考核獎懲。每年第一季度,各級人民政府要組織交通、公安交通管理等部門共同排查公路危險路段,制定整治方案,落實整治資金,嚴(yán)格整治時限,組織實施整治工作;每年第四季度,各地要對公路危險路段整治情況進(jìn)行檢查驗收,并逐級向省交通廳和省公安廳書面報告整治及驗收情況。對公路危險路段整治涉及新征土地、水源、林地和拆遷等工作以及高速公路沿線非法擺攤設(shè)點造成的安全隱患問題,由各州(市)、縣(市、區(qū))人民政府在職責(zé)權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)解決。同時,縣(市、區(qū))人民政府每年要在公路危險路段安裝1000米以上波形防護(hù)欄(墻、墩),安裝設(shè)置20塊以上永久通安全警示標(biāo)志牌。
(十七)加強(qiáng)對公路施工路段的安全監(jiān)管。各級交通、公路管理部門和省公路開發(fā)投資有限公司,要對涉及的公路、路段和每一個施工點的道路安全防護(hù)、交通安全標(biāo)志設(shè)置情況以及建設(shè)、養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行重點檢查,凡是交通安全標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,要立即按照規(guī)范增補(bǔ)齊全;要督促落實道路安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的工作措施,確保生產(chǎn)與安全工作同步計劃、同步布置、同步檢查、同步總結(jié)和同步評比。對情況特殊不能封閉的施工路段,交通部門要與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安交通管理部門制定落實安全保通措施,施工路段的所有進(jìn)出口必須落實安全保通人員,必要時實行24小時現(xiàn)場值守;對不能保障道路交通安全的路段,要堅決封閉。
六、深化宣傳教育工作,提高全社會道路交通安全意識
(十八)加大道路交通安全宣傳教育力度。各級人民政府每年要組織制定本地區(qū)道路交通安全宣傳實施方案并組織實施;要安排必要的道路交通安全宣傳經(jīng)費,確保道路交通安全宣傳工作順利開展。各地要在當(dāng)?shù)仉娕_、電視臺、報刊雜志等新聞主流媒體固定設(shè)立道路交通安全宣傳欄目,有條件的每天要在黃金時段刊播有關(guān)道路交通安全宣傳教育的內(nèi)容和公益廣告。各地每年要組織對新聞主流媒體落實道路交通安全宣傳的情況進(jìn)行檢查考核。
(十九)全面抓好“保護(hù)生命、平安出行”道路交通安全宣傳教育工程落實。各級人民政府要加強(qiáng)對“保護(hù)生命、平安出行”道路交通安全宣傳教育工程的領(lǐng)導(dǎo),督促落實道路交通安全宣傳教育責(zé)任,同時要結(jié)合義務(wù)教育、普法教育以及各行業(yè)的教育活動,改進(jìn)宣傳手段,創(chuàng)新工作方法,建立健全道路交通安全宣傳工作長效機(jī)制。
七、加強(qiáng)道路交通安全的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅追究責(zé)任
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為有效預(yù)防和減少道路交通事故特別是較大道路交通事故,創(chuàng)造安全、暢通、和諧、有序的道路交通環(huán)境,確保社會和諧安定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作通知如下:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好道路交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,由于部分道路交通參與者交通安全意識不強(qiáng),機(jī)動車駕駛?cè)藷o證駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、超員載客,車輛單位交通安全主體責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任不到位等原因,導(dǎo)致道路交通事故特別是較大道路交通事故時有發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了一定損失。當(dāng)前,人、車、路矛盾日趨加劇,道路交通事故發(fā)生概率加大,全市道路交通安全形勢十分嚴(yán)峻。道路交通安全事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府的形象,各級政府和有關(guān)部門要牢固樹立安全理念,充分認(rèn)識加強(qiáng)道路交通安全工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅持以人為本、和諧發(fā)展,切實做好道路交通安全工作。
二、進(jìn)一步落實道路交通安全責(zé)任
各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國道路交通安全法》、《省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等法律法規(guī),堅持“安全第一,預(yù)防為主”,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé),誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé),履行義務(wù),建立完善“政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會參與”的道路交通安全責(zé)任體系。
交通運輸部門要從公路規(guī)劃設(shè)計抓起,加強(qiáng)對公路、橋梁的監(jiān)測,完善公路標(biāo)志、標(biāo)線和配套的安全服務(wù)設(shè)施,保證公路符合安全通行標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對運輸企業(yè)、客運站場的安全監(jiān)管,嚴(yán)格檢查,規(guī)范管理,消除隱患,督促運輸企業(yè)抓好安全管理。公安交通管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行《道路交通安全法》,嚴(yán)肅查處各類交通違法行為,依法處理道路交通事故,整治道路交通秩序。要配合有關(guān)部門排查治理危險路段,依法參與道路規(guī)劃、設(shè)計和交通影響評價。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行安委會辦公室職責(zé),對道路交通安全實施綜合監(jiān)管和安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,嚴(yán)肅追究事故單位和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對城市道路設(shè)施建設(shè)和維護(hù)工作的監(jiān)管,及時消除因設(shè)施不完善導(dǎo)致的道路安全隱患。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對機(jī)動車和非機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,為交通安全提供技術(shù)支持。工商部門要嚴(yán)把機(jī)動車和非機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)的注冊準(zhǔn)入關(guān),配合有關(guān)部門及時清理整頓馬路市場。教育部門要指導(dǎo)和督促學(xué)校開展道路交通安全教育,強(qiáng)化校車管理,引導(dǎo)學(xué)生不違規(guī)乘車。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對拖拉機(jī)和聯(lián)合收獲機(jī)械的監(jiān)督管理,確保鄉(xiāng)村道路交通安全。衛(wèi)生部門要建立健全道路交通事故救援體系,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好道路交通事故傷員的救治工作。氣象部門要及時向媒體、交通運輸部門和公安交通管理部門提供天氣預(yù)警和安全出行信息。保險行業(yè)協(xié)會要指導(dǎo)和督促保險企業(yè)協(xié)同交警部門做好交通事故快速處理和快速理賠工作。各鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居)要確定人員負(fù)責(zé)道路交通安全工作,加強(qiáng)對轄區(qū)單位的交通安全指導(dǎo)。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位要加強(qiáng)對本單位交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),做到組織、人員、制度、措施和責(zé)任“五落實”。各區(qū)縣政府要建立聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮道路交通安全委員會的作用,定期分析道路交通安全形勢,研究制定管理措施,開展交通安全檢查,及時下達(dá)《道路交通安全隱患整改通知書》,督促有關(guān)部門和單位限期整改,確保道路交通安全各項工作措施落實到位。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全管控措施
(一)加強(qiáng)機(jī)動車駕駛?cè)斯芾怼R訌?qiáng)對機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范培訓(xùn)行為,確保培訓(xùn)質(zhì)量。要加強(qiáng)對營運客車、城市公交車、營運貨車、旅游客車、出租車、危險品運輸車等職業(yè)駕駛?cè)说墓芾?,?yán)把職業(yè)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)。要完善駕駛?cè)丝荚嚬芾磙k法,保證駕駛?cè)丝荚囐|(zhì)量。車輛單位要切實落實交通安全主體責(zé)任,加強(qiáng)對本單位駕駛?cè)说墓芾砼嘤?xùn)和教育,從源頭上抓好道路交通安全。
(二)加強(qiáng)重點機(jī)動車管理。積極推進(jìn)重型貨運車、營運客車、旅游客車、危險品運輸車、校車、半掛牽引車GPS或行駛記錄儀安裝工作,強(qiáng)化對車輛的動態(tài)安全監(jiān)管。要嚴(yán)格道路運輸經(jīng)營市場準(zhǔn)入、營運車輛技術(shù)狀況管理,加強(qiáng)運搶企業(yè)和客運站場監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和整改交通安全隱患。要依法嚴(yán)把機(jī)動車注冊登記和審查檢驗關(guān)。重點機(jī)動車所屬單位要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,落實定期安全檢查制度,做到重點車輛重點檢查,重點管控。
(三)加強(qiáng)道路安全隱患排查治理。各級政府要開展道路安全隱患排查,對于排查發(fā)現(xiàn)的道路安全隱患,要確定督辦等級,明確整改責(zé)任和整改時限。要對事故多發(fā)路段進(jìn)行專項整治,對未設(shè)置中間物理隔離設(shè)施的一級及雙向四車道以上公路和雙向六車道以上城市道路進(jìn)行全面排查,兩年內(nèi)完善相關(guān)設(shè)施。要深入實施“公路安全保障工程”,對交通事故多發(fā)點段進(jìn)行評估,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的路段進(jìn)行綜合整治。要加大對道路交通安全設(shè)施的資金投入,確保道路交通安全設(shè)施完備,在新建、改建、擴(kuò)建道路時,要按照國家標(biāo)準(zhǔn)和部門職責(zé)分工做好交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、防撞護(hù)欄及其他交通安全設(shè)施的設(shè)置,并做到與道路建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。要對接送學(xué)生車輛的固定行駛路線進(jìn)行排查整治,確保校車固定行駛線路交通安全。
四、進(jìn)一步深化交通安全宣傳教育
各級政府、各級新聞單位要采取多種形式,加強(qiáng)對人民群眾的交通安全宣傳教育,大力實施文明交通行動計劃,繼續(xù)深化“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣教工程,深入開展交通安全宣傳“五進(jìn)”工作,逐步建立“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、單位負(fù)責(zé)、全民參與”的交通安全宣傳格局。新聞單位要認(rèn)真履行《道路交通安全法》所規(guī)定的宣傳義務(wù),廣泛開展道路交通安全公益宣傳,通過開辟專欄、編輯??n}報道等形式,大力宣傳交通安全常識。要將道路交通安全納入學(xué)校法制教育的內(nèi)容,指導(dǎo)、督促學(xué)校將學(xué)生遵守道路交通安全法律法規(guī)情況納入綜合素質(zhì)評定內(nèi)容。要將交通安全法律法規(guī)納入普法教育范疇,廣泛普及道路交通安全法律法規(guī)常識。要充分發(fā)揮各區(qū)縣道路交通安全教育基地的作用,適時組織開展集中宣傳和主題宣傳活動,提升廣大人民群眾的交通安全意識。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位要認(rèn)真做好交通安全宣傳工作,進(jìn)一步提高廣大交通參與者的文明交通素質(zhì)。
五、進(jìn)一步落實考核和責(zé)任追究制度
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關(guān)鍵詞:綠色交通; 戰(zhàn)略;城市; 發(fā)展
中圖分類號: C913 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
2012年12月,國務(wù)院批準(zhǔn)每年12月2日為“全國交通安全日”?!叭珖煌ò踩铡钡闹黝}是“遵守交通信號,安全文明出行”。中央文明辦、公安部、教育部、司法部、交通部安監(jiān)總局等聯(lián)合發(fā)出通知,大力開展形式多樣的交通安全宣傳活動。要求積極順應(yīng)人民過上美好生活的新期待,在全社會大力倡導(dǎo)法制意識、文明意識和公德意識。養(yǎng)成與汽車社會相適應(yīng)的交通行為規(guī)范和交通文明習(xí)慣,共同創(chuàng)造安全暢通、文明和諧的道路交通環(huán)境。目前我國的道路交通形勢十分嚴(yán)峻,截止2012年10月,我國的機(jī)動車保有量達(dá)2.38億輛,機(jī)動車駕駛?cè)藶?.56億人,近五年來我國平均每年新增機(jī)動車1600多萬輛,新增駕駛?cè)?600多萬人,再加上道路交通設(shè)施建設(shè)的滯后性,大城市出現(xiàn)的大規(guī)模交通擁堵現(xiàn)象,在我們身邊的二三線城市也可時??吹?。這亟需引起當(dāng)?shù)厥形?、政府及有關(guān)部門的高度重視。
一、 綠色道路交通戰(zhàn)略的提出
十報告指出:“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)”?!吨腥A人民共和國道路交通安全法》第六條:“機(jī)關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織,應(yīng)當(dāng)對本單位的人員進(jìn)行道路交通安全教育。教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位,有進(jìn)行道路交通安全教育的義務(wù)”。由此可見,在發(fā)展中的二三線城市實施綠色道路交通發(fā)展戰(zhàn)略正當(dāng)其時。
(一)綠色道路交通的概念
綠色道路交通是全民參與創(chuàng)建地符合地方具體情況的道路、交通環(huán)境、車輛和交通參與者和諧有序的交通行為。
綠色道路交通主要體現(xiàn)在綠色上。主要內(nèi)容包括道路交通設(shè)施科學(xué)合理,行車道路環(huán)境無污染、車輛整潔,美觀,安全行駛、人車分道,各得其位、車禮人讓,健康出行,和諧共處。
(二)城市綠色道路交通發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵
城市綠色道路交通發(fā)展戰(zhàn)略是基于城市目前的道路交通狀況和發(fā)展,提出的10—20年內(nèi)創(chuàng)建的符合本地區(qū)特點的惠及全體市民、交通參與者身心健康的道路建設(shè)規(guī)劃合理實用、交通環(huán)境綠色優(yōu)良、車輛環(huán)保安全暢通、城市生活井然有序的一項系統(tǒng)的福民強(qiáng)市的民心工程。
(三)綠色道路交通發(fā)展戰(zhàn)略的基本內(nèi)容
綠色道路交通發(fā)展戰(zhàn)略含未來10—20年城市的道路建設(shè)、交通環(huán)境設(shè)施、道路空氣污染治理、道路周邊植被綠化與美化、交通秩序整治、車輛安全管理以及交通參與者城市交通理念的形成、培養(yǎng)和提高等。道路交通設(shè)施建設(shè)與完善是綠色道路交通發(fā)展戰(zhàn)略實施的基礎(chǔ)。交通參與者的教育訓(xùn)練和提高是綠色道路交通發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。交通部門,公安交通管理部門從嚴(yán)管理,強(qiáng)力整治是綠色道路交通發(fā)展戰(zhàn)略的根本保證。黨委政府牽頭、各主管部門積極參與、全體市民廣泛動員主動投入是實現(xiàn)綠色道路交通發(fā)展戰(zhàn)略的保障。
二、綠色道路交通發(fā)展戰(zhàn)略的分類實施
發(fā)展中城市要將綠色道路交通發(fā)展戰(zhàn)略中所涉及到的任務(wù)工程按照各自的地位和需要科學(xué)劃分,統(tǒng)一部署,分解任務(wù),逐步實施。
市委、市政府是綠色道路交通發(fā)展戰(zhàn)略的決策與主導(dǎo)者。從宏觀上把握整個城市道路交通發(fā)展的全局與方向。主持制定城市道路交通發(fā)展的方針與規(guī)劃。要從長計議、長遠(yuǎn)布局,科學(xué)合理地規(guī)劃城市建設(shè)與道路交通設(shè)施,為城市綠色道路交通戰(zhàn)略的實施提供政策、資金、人力和智力支持,通過綠色道路交通發(fā)展戰(zhàn)略打造平安和諧城市,為子孫后代造就福祉。
城市規(guī)劃部門是綠色道路交通發(fā)展戰(zhàn)略藍(lán)圖的繪制者與工程師。要緊密結(jié)合本市的特點和具體情況,深入調(diào)查研究,吸納各個行業(yè)、各個階層及全體市民的意見和建議,規(guī)劃出科學(xué)、合理的中長期綠色道路交通戰(zhàn)略藍(lán)圖,為全市人民的安全出行、文明出行謀取最大利益。
城市道路建設(shè)與管理部門,在城區(qū)開發(fā)建設(shè)項目和涉及到道路交通項目設(shè)施的建設(shè)中,要多聽交通和公安交管部門的意見。要從城市的平安建設(shè)、市民的安全出行方面考慮,不能只顧眼前,不看長遠(yuǎn)。道路建設(shè)要有二十年不落后的超前思想,公交場站規(guī)劃建設(shè),新建社區(qū)、新建商業(yè)網(wǎng)點、城中村改造、舊城改造等項目建設(shè)同時配建停車場所,立交橋、人行過街天橋、地下通道等立體交通專項等道路交通項目設(shè)施的建設(shè),要本著優(yōu)化、美化和可持續(xù)發(fā)展的原則,使道路交通項目設(shè)施的建設(shè)為城市爭光添彩。
環(huán)境保護(hù)與檢測部門要堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策。著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,大力推進(jìn)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用,控制能源消費總量,降低能耗、物耗和二氧化碳排放強(qiáng)度”。 要從車輛購置與入戶的源頭抓起, 杜絕大排量車的入戶與發(fā)牌。汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的檢測與車輛年審檢測要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展綠色能源交通,打造綠色交通環(huán)境,為交通參與者的健康出行創(chuàng)造條件。
公安交通管理部門要加強(qiáng)對各種違反道路交通安全法的行為從嚴(yán)處理,下大力氣整治。對交通安全構(gòu)成嚴(yán)重危害的“六大惡習(xí)”,如酒駕、醉駕、駕機(jī)動車闖紅燈、超速超載行駛、無照駕駛,公路上瘋狂飆車等行為從嚴(yán)處罰。摒除機(jī)動車駕駛員的“六大陋習(xí)”,如行駛中隨意并道、占用應(yīng)急道行駛、開車接打手機(jī)、開車不及安全帶、駕摩托車不戴安全頭盔、機(jī)動車道上隨意停車。杜絕交通參與者的“五大危險行為”,如騎自行車闖紅燈、行人與非機(jī)動車上機(jī)動車道通行、紅燈亮?xí)r結(jié)伴通過的“中國式過馬路”、翻越交通護(hù)欄、與機(jī)動車搶道通過。道路紅綠燈設(shè)置需更加科學(xué),在調(diào)研的基礎(chǔ)對道路擁堵路段設(shè)置禁止左轉(zhuǎn)標(biāo)示,要加強(qiáng)交通安全宣傳。將“綠色道路交通戰(zhàn)略”納入文明城市、文明單位、文明社區(qū)等創(chuàng)建活動測評體系進(jìn)行考核、獎懲,不斷提高全社會的文明交通意識。
公共交通部門是城市道路交通的重要元素,起著其他部門所不可替代的作用。公交優(yōu)先包括發(fā)展軌道交通、BRT、公交專用道以及低票價等對策。大力發(fā)展城市公共交通,科學(xué)的城市公共交通能夠有效緩解交通擁堵帶來的壓力。為全體市民的工作、學(xué)習(xí)、生活以及安全出行提供保障。
交通志愿者是綠色道路交通建設(shè)的生力軍。一方面補(bǔ)充了交通管理隊伍,加強(qiáng)了交通秩序的維護(hù),更重要的是起到了互動作用,使交通管理社會化,交通意識全民化,最大限度調(diào)動了全民建設(shè)交通模范城的積極性。是一項綠色的、朝陽的事業(yè),要充分發(fā)揮其作用,為城市綠色道路交通發(fā)展戰(zhàn)略提供人力支持。
各廠礦企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),要全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于“平安建設(shè)”促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的決定精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,以全面建設(shè)綠色道路交通為根本目的,充分調(diào)動廣大員工的積極性,綜合運用各種手段,對城市居民與交通參與者的文明交通意識加強(qiáng)教育與強(qiáng)化。如對隨地亂停亂放、無照載客行使,無視紅燈與交通信號,“中國式過馬路”現(xiàn)象突出等,均需采用鐵的手腕,下大力氣整治,從而進(jìn)一步促進(jìn)“綠色道路交通工程”的落實,為綠色道路交通建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
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