倉儲(chǔ)安全管理知識(shí)范文
時(shí)間:2023-08-04 17:38:33
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篇1
作者:張 俠
來源:《職業(yè)·下旬》2010年第11期
隨著我國城市化和現(xiàn)代化快速發(fā)展,物流業(yè)務(wù)量倍增,對(duì)倉儲(chǔ)管理提出了更高的要求。因此傳統(tǒng)的倉儲(chǔ)系統(tǒng)正在向具有自動(dòng)化、信息化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代倉儲(chǔ)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型,對(duì)倉儲(chǔ)管理人才的要求也向信息化方向發(fā)展。
一、我國倉儲(chǔ)管理信息系統(tǒng)存在的主要不足
自動(dòng)化倉儲(chǔ)水平較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國目前建成的300座左右立體倉庫,僅有50多座是全自動(dòng),其中高度在l2米以上的大型立體倉庫僅有8座。這些倉庫主要應(yīng)用在煙草、醫(yī)藥、食品、通訊、家具制造業(yè)、機(jī)械制造業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè),信息化水平低。目前我國整個(gè)物流企業(yè)只有39%的配備信息系統(tǒng),配備信息系統(tǒng)的僅38%具有倉儲(chǔ)管理信息系統(tǒng),缺乏應(yīng)有的公共信息平臺(tái)。倉儲(chǔ)管理過程環(huán)節(jié)多而且復(fù)雜,信息量大,對(duì)從業(yè)人員的技術(shù)要求很高,而多數(shù)倉儲(chǔ)工作人員對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)不足。
二、我國倉儲(chǔ)管理信息化發(fā)展趨勢(shì)
1.我國倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)狀況
倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)(WMS)是現(xiàn)代信息技術(shù)在倉庫管理中的具體應(yīng)用與實(shí)踐。WMS就是倉儲(chǔ)里面的作業(yè)系統(tǒng),包括整個(gè)物流中心的入庫、庫位優(yōu)化,定單履行,出庫任務(wù)管理等,是優(yōu)化庫存、提高員工作業(yè)效率的系統(tǒng)。國內(nèi)企業(yè)應(yīng)用的WMS主要有三種類型:一是配送中心業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng),系統(tǒng)功能包括進(jìn)貨管理、庫存管理、訂單管理、揀選、復(fù)核、配送、終端管理、商品與貨位基本信息管理等功能模塊;二是以倉儲(chǔ)業(yè)的經(jīng)營決策為重點(diǎn)的應(yīng)用系統(tǒng);三是以倉儲(chǔ)作業(yè)技術(shù)的整合為主要目標(biāo)的系統(tǒng),主要解決各種自動(dòng)化設(shè)備的信息系統(tǒng)之間整合與優(yōu)化的問題。
2.倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)
(1)仿真技術(shù)的應(yīng)用。仿真技術(shù)是集計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)、通訊技術(shù)、控制技術(shù)于一體的現(xiàn)代高科技,它能以合理的成本模仿出一個(gè)真實(shí)的環(huán)境。仿真技術(shù)在倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)中主要應(yīng)用在以下幾個(gè)方面:倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、倉儲(chǔ)成本估算、倉儲(chǔ)庫存的控制與倉儲(chǔ)物流操作方式的選擇布局、設(shè)施和設(shè)備數(shù)量、人員的安排等。
(2)RFID系統(tǒng)。RFID(radio frequency identification)是一種非接觸式的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)。該系統(tǒng)主要包括入庫管理模塊、庫存模塊和出庫模塊,將貨物信息編碼寫進(jìn)電子標(biāo)簽,并把電子標(biāo)簽安裝在相對(duì)應(yīng)的貨物上,利用無線射頻信號(hào)來識(shí)別貨物,并獲取其相關(guān)信息數(shù)據(jù)。最基本的RFID系統(tǒng)是由電子標(biāo)簽、閱讀器、天線和通訊系統(tǒng)四部分組成,當(dāng)電子標(biāo)簽進(jìn)入磁場(chǎng)區(qū)域后,接收的
讀取器發(fā)出信號(hào),憑借感應(yīng)電流所獲得的能量發(fā)送出存儲(chǔ)在芯片中的產(chǎn)品信息,或者主動(dòng)發(fā)送某一頻率的信號(hào);閱讀器讀取信息并譯碼后,送至倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)處理。
三、倉儲(chǔ)應(yīng)用人才要求與培養(yǎng)
1.我國物流人才缺乏
物流人才是全國12種緊缺人才之一,目前各類大專院校物流專業(yè)年培養(yǎng)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要。
2.對(duì)應(yīng)用物流人才的要求
具體來講,物流應(yīng)用型人才應(yīng)具備國際貿(mào)易和通關(guān)知識(shí)、倉儲(chǔ)運(yùn)輸專業(yè)知識(shí)、財(cái)務(wù)成本管理知識(shí)、外語知識(shí)、安全管理知識(shí)、法律知識(shí)和其它如環(huán)保等方面的知識(shí),具備嚴(yán)謹(jǐn)周密的思維方式、團(tuán)隊(duì)合作和奉獻(xiàn)精神、信息技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用能力、組織管理和協(xié)調(diào)能力、異常事故和應(yīng)急作業(yè)的處理能力、物流質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)能力等。從市場(chǎng)需求的角度看,我國今后對(duì)物流專業(yè)的人才要求特征為:綜合能力強(qiáng),勝任不同類型的就業(yè)崗位;具備良好的基礎(chǔ)專業(yè)物流知識(shí);“復(fù)合型物流”人才。
3.培養(yǎng)措施
(1)建立學(xué)習(xí)型企業(yè),全面提高員工素質(zhì)。在目前缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的情況下,可采取去發(fā)達(dá)國家考察學(xué)習(xí),請(qǐng)專業(yè)人士或高校教師介紹經(jīng)驗(yàn)、傳授知識(shí)、辦學(xué)習(xí)班等,或在技術(shù)院校招聘物流專業(yè)技術(shù)型人才,盡快解決操作人員和維修人員缺乏的局面。做到干中學(xué),學(xué)中干。
(2)改革物流人才培養(yǎng)模式。高校物流專業(yè)教學(xué)要有針對(duì)性地開展專業(yè)教學(xué)改革,強(qiáng)調(diào)能力本位的綜合化教學(xué)模式。要綜合使用“問題教學(xué)、案例教學(xué)、多媒體教學(xué)” 等多種教學(xué)方法,提高學(xué)生對(duì)知識(shí)的接受程度;要推進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代化教學(xué)手段,讓學(xué)生在網(wǎng)上跟蹤國內(nèi)和國際上物流產(chǎn)業(yè)的最新發(fā)展信息;要開展拓展實(shí)踐性教學(xué),經(jīng)常組織學(xué)生到物流公司、大型倉儲(chǔ)基地、貨物集配中心等處實(shí)習(xí),形成對(duì)物流系統(tǒng)各個(gè)結(jié)點(diǎn)的感性認(rèn)識(shí)。
篇2
關(guān)鍵詞:外向型;3PL;人才培養(yǎng);課程體系;反求工程
傳統(tǒng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程是根據(jù)產(chǎn)品的功能和用途,首先進(jìn)行產(chǎn)品概念設(shè)計(jì),然后再經(jīng)過數(shù)次研制,把產(chǎn)品概念轉(zhuǎn)化為實(shí)體形式。而反求工程則是從市場(chǎng)上已經(jīng)存在的同類產(chǎn)品入手,對(duì)其進(jìn)行“解剖”測(cè)量,從中分析出它的制造原理、工藝技術(shù)、所需原材料、各部分輪廓尺寸等,并在此基礎(chǔ)上經(jīng)過改進(jìn),最終生產(chǎn)出自己的產(chǎn)品。通過反求工程模仿、學(xué)習(xí),進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)是國際上通行的一種開發(fā)模式,被視為一種模仿創(chuàng)新。本文從產(chǎn)品設(shè)計(jì)的“反求工程”原理獲得啟示,探討其在外向型3PL企業(yè)人才培養(yǎng)中的應(yīng)用。
什么是外向型3PL企業(yè)
外向型3PL企業(yè)是指主要客戶群為外資企業(yè)或中外合作、合資企業(yè)的第三方物流企業(yè)。在我國的3PL企業(yè)群體中,有很大一部分屬于外向型,特別是在外資企業(yè)眾多的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),如“珠三角”、“長三角”地區(qū)。外資企業(yè)在中國投資是以贏利為目的的,在經(jīng)營活動(dòng)中,他們都把重點(diǎn)放在自己的具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心業(yè)務(wù)上,如研究和開發(fā)、通過先進(jìn)的生產(chǎn)工藝提高產(chǎn)品質(zhì)量、進(jìn)行市場(chǎng)拓展等,絕大多數(shù)外資企業(yè)都不愿自己來修建倉庫、建立自己的運(yùn)輸車隊(duì),而他們更愿意把投資大、收益小的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、流通加工等物流業(yè)務(wù)外包給3PL企業(yè),或?qū)χ袊锪髌髽I(yè)進(jìn)行改造,為自己服務(wù),如寶潔、諾基亞、IBM等。所以,在目前的3PL企業(yè)中,外向型的占了很大比例。
外向型3PL企業(yè)物流人才知識(shí)要求
通過對(duì)外向型3PL企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和文獻(xiàn)研究,發(fā)現(xiàn)外向型3PL企業(yè)對(duì)物流人才的知識(shí)要求具有以下特點(diǎn):
要求具有豐富的國際貿(mào)易和通關(guān)知識(shí)外向型3PL企業(yè)的客戶群主要是跨國的大型企業(yè)。這些大型企業(yè)的業(yè)務(wù)覆蓋不同的國家和地區(qū),為了降低生產(chǎn)成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),其采購和營銷方式向即時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化、零庫存方式轉(zhuǎn)移。因此,外向型3PL企業(yè)就成為一個(gè)采購和供給雙方的貨物交接和結(jié)算點(diǎn),多家供貨商通過3PL企業(yè)向采購方供貨,并通過3PL企業(yè)向采購方結(jié)算。所以,外向型3PL企業(yè)的物流人才,就需要掌握相關(guān)的國際貿(mào)易、國際結(jié)算知識(shí)以及國家對(duì)外匯管理的有關(guān)法律法規(guī)。國際貿(mào)易活動(dòng)必然要涉及通關(guān)作業(yè),通關(guān)環(huán)節(jié)的相關(guān)政策和法規(guī)對(duì)物流方案的設(shè)計(jì)和物流流程的制定具有重要影響,如貿(mào)易性質(zhì)是一般貿(mào)易下的出口還是進(jìn)口;是來料加工還是進(jìn)料加工;是否涉及退稅;報(bào)關(guān)方式是進(jìn)口保稅、出口監(jiān)管還是轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸以及在通關(guān)環(huán)節(jié)可能要產(chǎn)生的各種費(fèi)用等。3PL企業(yè)物流業(yè)務(wù)人員如果對(duì)相關(guān)政策和法規(guī)沒有清楚的了解,就不可能制定出合理、可行的物流方案和有效的成本預(yù)算,在作業(yè)過程中必將發(fā)生異常事故,不僅影響物流作業(yè)的有效執(zhí)行,同時(shí)給物流企業(yè)和貨物交易雙方造成重大經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)影響。
要求具有扎實(shí)的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸專業(yè)知識(shí)運(yùn)輸包括海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路、公路等不同方式。3PL企業(yè)所從事的業(yè)務(wù)通常要涉及多種運(yùn)輸方式和手段,多式聯(lián)運(yùn)的水平也是衡量3PL企業(yè)綜合能力的指標(biāo)之一,即使在單一業(yè)務(wù)中,也有可能要涉及海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路、公路運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。3PL的物流業(yè)務(wù)人員在與客戶洽談和進(jìn)行物流方案設(shè)計(jì)以及任務(wù)執(zhí)行的時(shí)候,只有在熟練地掌握了多種交通工具使用知識(shí)的情況下,才有可能設(shè)計(jì)出切實(shí)可行、安全快速、經(jīng)濟(jì)有效的運(yùn)輸方案,才可能為客戶提供恰當(dāng)合適的物流服務(wù)。在倉儲(chǔ)管理方面,隨著物流服務(wù)需求的個(gè)性化和信息技術(shù)的發(fā)展,倉儲(chǔ)管理已不局限于貨物進(jìn)出倉、堆碼擺放等簡(jiǎn)單活動(dòng),它還要涉及庫存控制、流通加工等作業(yè)。所以,合格的倉儲(chǔ)保管人才不僅應(yīng)能履行收發(fā)、保管貨物的職能,還要能擔(dān)負(fù)起作業(yè)流程優(yōu)化、硬件設(shè)施有效利用、庫存合理控制及其他增值服務(wù)。
要求具有精確的成本管理知識(shí)物流服務(wù)涉及多個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié),發(fā)生各種不同的費(fèi)用,如在運(yùn)輸作業(yè)過程中,往往除運(yùn)費(fèi)外,還會(huì)發(fā)生停車費(fèi)、路橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、報(bào)關(guān)費(fèi)、檢驗(yàn)檢疫費(fèi)、海關(guān)查車費(fèi)、訂倉費(fèi)、提貨費(fèi)等。在物流服務(wù)營銷的過程中,業(yè)務(wù)人員不僅要了解作業(yè)費(fèi)用發(fā)生的原因、種類和數(shù)量等信息,而且要具有進(jìn)行作業(yè)成本分析的能力,只有經(jīng)過細(xì)致的成本核算和分析,才能向客戶提出有針對(duì)性和有說服力、客戶易于接受的合理方案。針對(duì)一個(gè)物流服務(wù)方案,成本分析包括分析企業(yè)需要外包的業(yè)務(wù)類型、業(yè)務(wù)量、向分包方支付項(xiàng)目、支付金額以及3PL企業(yè)內(nèi)部需要投入的資源、執(zhí)行該項(xiàng)目資源消耗和占用狀況、資產(chǎn)的折舊和運(yùn)作成本。
要求具有熟練的外語知識(shí)隨著物流活動(dòng)區(qū)域的國際化,外語(尤其是英語)被廣泛應(yīng)用在物流活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域,從商務(wù)談判、合同簽訂到日常溝通、單據(jù)書寫等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要用到外語。如果3PL企業(yè)要加入以跨國公司為主導(dǎo)的供應(yīng)鏈或以大型跨國物流企業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略聯(lián)盟,抑或要實(shí)施國際化發(fā)展戰(zhàn)略,就一定要適應(yīng)全程物流活動(dòng)對(duì)信息傳遞的要求,提高業(yè)務(wù)人員的外語水平,使其不但能夠熟練使用外語與客戶進(jìn)行口頭和書面溝通,還要具有草擬和設(shè)計(jì)外文合同的能力。
要求具有基本的安全管理知識(shí)3PL企業(yè)是買方或賣方委托的物流服務(wù)提供者,它只能按照委托方的要求執(zhí)行物流作業(yè),在作業(yè)過程中,如果管理不善,安全隱患無時(shí)不在。由于3PL處于供應(yīng)鏈的中間環(huán)節(jié),事故的影響將蔓延到企業(yè)的上下游各個(gè)環(huán)節(jié),引起交貨延遲、船期航班延誤、人員加班、生產(chǎn)線停產(chǎn)等一連串的問題。一個(gè)看似很小的安全事故最終造成的損失可能無法估量。因此,3PL企業(yè)的物流人才必須具備基本的安全管理知識(shí)。
要求具有豐富的法律知識(shí)3PL企業(yè)的運(yùn)作不是簡(jiǎn)單的企業(yè)內(nèi)部的行為,而是涉及多個(gè)企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)行為,任何一種物流服務(wù)都是用合同形式表現(xiàn)出來的承諾,物流服務(wù)供求雙方的合同通常是以書面形式明確雙方權(quán)利和義務(wù)的法律文書,是受國家法律保護(hù)和約束的。3PL企業(yè)的業(yè)務(wù)人員必須具備一定的法律知識(shí),了解國家有關(guān)涉及物流行業(yè)的法律法規(guī),并在簽訂合同時(shí)能準(zhǔn)確靈活地運(yùn)用這些知識(shí),如合同法、公司法、海關(guān)法、國際法、保險(xiǎn)法等。
外向型3PL企業(yè)物流人才能力素質(zhì)要求
要求具有嚴(yán)謹(jǐn)周密的思維方式3PL企業(yè)的物流服務(wù)是一個(gè)動(dòng)態(tài)、連續(xù)的服務(wù),服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)提高是3PL企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。要保證貨物在規(guī)定的時(shí)間以約定的方式送到指定的地點(diǎn),過程的設(shè)計(jì)必須是嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、合法的。一體化物流過程存在多個(gè)環(huán)節(jié),任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,輕則可能增加企業(yè)不必要的費(fèi)用支出,重則可能導(dǎo)致物流服務(wù)中斷,造成客戶更大的損失,引起法律糾紛和大數(shù)額索賠。所以,3PL企業(yè)的業(yè)務(wù)人員在設(shè)計(jì)物流方案時(shí),不但要有全面綜合的知識(shí),而且要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S模式。
要求能夠開展團(tuán)隊(duì)合作并具有奉獻(xiàn)精神物流作業(yè)的物理特性表現(xiàn)為一種網(wǎng)狀的結(jié)構(gòu),在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中存在多條線,每條線上又存在著多個(gè)點(diǎn),任何一個(gè)作業(yè)點(diǎn)出現(xiàn)問題,如果沒有得到及時(shí)妥善的解決,就有可能造成網(wǎng)絡(luò)的癱瘓。所以,3PL企業(yè)的業(yè)務(wù)人員應(yīng)具備一種強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)合作和奉獻(xiàn)精神,在作業(yè)過程中,不僅能夠做好本職工作,同時(shí)能夠?yàn)橹苓呄嚓P(guān)崗位多想一點(diǎn)和多做一點(diǎn),使上下游協(xié)調(diào)一致。如果沒有這種團(tuán)隊(duì)協(xié)作和奉獻(xiàn)精神,就不可能將整個(gè)線上的作業(yè)點(diǎn)有機(jī)地結(jié)合在一起,就無法實(shí)現(xiàn)物流目標(biāo)系統(tǒng)化和業(yè)務(wù)操作無縫化的目的,就不可能有效準(zhǔn)確地完成繁雜程度較高的物流服務(wù)。
要求具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力物流的靈魂在于系統(tǒng)化方案設(shè)計(jì)、系統(tǒng)化資源整合和系統(tǒng)化組織管理,包括客戶資源、信息資源和能力資源的整合和管理,在目前物流行業(yè)沒有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的情況下,3PL企業(yè)的業(yè)務(wù)人員必須具備較強(qiáng)的組織管理能力,在整合客戶資源的前提下,有效地貫徹企業(yè)的經(jīng)營理念,充分利用設(shè)備、技術(shù)和人力等企業(yè)內(nèi)部資源來滿足外部客戶的需求。因此,3PL企業(yè)的業(yè)務(wù)人員不但要有相當(dāng)豐富的知識(shí)面,同時(shí)應(yīng)具有相當(dāng)強(qiáng)的溝通、協(xié)調(diào)能力和技巧。
要求具有靈活的異常事故處理能力異常事故的處理能力是衡量3PL企業(yè)的業(yè)務(wù)人員綜合素質(zhì)的重要指標(biāo)。在市場(chǎng)瞬息萬變的情況下,市場(chǎng)對(duì)物流服務(wù)的需求呈現(xiàn)出一定的波動(dòng)性,3PL企業(yè)作為供需雙方的服務(wù)提供者,對(duì)信息的采集又有相對(duì)的滯后性,同時(shí),物流作業(yè)環(huán)節(jié)多、程序雜、缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),異常事故時(shí)有發(fā)生。為了既能保證常規(guī)作業(yè)的執(zhí)行,又能從容面對(duì)異常事故,就需要3PL企業(yè)的業(yè)務(wù)人員具備較強(qiáng)的異常事故處理能力,具有隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急作業(yè)的意識(shí)以及對(duì)資源、時(shí)間的合理分配和充分使用的能力。
利用反求工程原理進(jìn)行3PL企業(yè)
物流人才培養(yǎng)課程體系的創(chuàng)新設(shè)計(jì)
對(duì)物流人才的培養(yǎng)途徑,國內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行過很多探討,提出了很多切實(shí)可行的辦法,但從長遠(yuǎn)看,通過高等學(xué)校系統(tǒng)的教育和培養(yǎng),仍然是物流人才培養(yǎng)的最主要途徑,而在學(xué)校的培養(yǎng)中,課程體系的設(shè)置水平將直接影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平。在此,我們利用反求工程原理對(duì)外向型3PL企業(yè)物流人才培養(yǎng)課程體系的設(shè)置進(jìn)行探討。
我們?cè)诖岁P(guān)注的重點(diǎn)不是反求工程的模仿創(chuàng)新,而是通過“反求”徹底了解是什么樣的材料、什么樣的結(jié)構(gòu)和什么樣的方法技術(shù)等使這個(gè)產(chǎn)品具有了現(xiàn)在的屬性。如果把學(xué)生看作是學(xué)校向市場(chǎng)輸出的“產(chǎn)品”,那么學(xué)生所擁有的知識(shí)、技能、素質(zhì)就是產(chǎn)品的屬性。課程體系的設(shè)置實(shí)質(zhì)上就是打造“學(xué)生產(chǎn)品”的原材料及其搭配比例。因此,我們?cè)谘芯颗囵B(yǎng)學(xué)生應(yīng)具備何種知識(shí)、技能、素質(zhì)結(jié)構(gòu),研究用什么樣的課程體系培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)具有的知識(shí)、技能和素質(zhì)的時(shí)候,同樣可以利用反求工程原理。
外向型3PL企業(yè)物流人才培養(yǎng)課程體系的設(shè)計(jì)步驟圖
外向型3PL企業(yè)物流人才培養(yǎng)的課程體系設(shè)置步驟“反求”的過程就是,從崗位以及崗位群入手,通過分析崗位工作的具體內(nèi)容,了解勝任這一崗位工作應(yīng)具有的知識(shí)、技能和素質(zhì)(即了解具有什么樣的屬性的學(xué)生才是就業(yè)市場(chǎng)所需要的);接下來的課程體系設(shè)計(jì)就是要回答,用何種課程最利于培養(yǎng)學(xué)生獲得相應(yīng)的知識(shí)、技能和素質(zhì)(即原材料及其搭配比例)。外向型3PL企業(yè)物流人才培養(yǎng)的課程體系設(shè)置步驟如上圖所示。
外向型3PL企業(yè)物流人才培養(yǎng)的知識(shí)、能力、崗位結(jié)構(gòu)與課程體系設(shè)置3PL企業(yè)需要的人才不是僅僅會(huì)管理倉庫或者懂得某種運(yùn)輸方式、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一的人才,而是具有較全面的物流操作和管理知識(shí)、可以同時(shí)勝任多個(gè)崗位、能夠?qū)λ鶊?zhí)行作業(yè)進(jìn)行全方位監(jiān)控、優(yōu)化和提升,并能夠隨著企業(yè)的發(fā)展而快速成長的復(fù)合型技術(shù)和管理人才。通過崗位調(diào)研,我們確定外向型3PL企業(yè)主要崗位群主要有兩類,第一類是在制造業(yè)、流通企業(yè)從事企業(yè)物流管理的相關(guān)崗位,主要有:采購員、生產(chǎn)計(jì)劃員、物流員、報(bào)關(guān)員、跟單員、倉儲(chǔ)部主管、供應(yīng)鏈主管、銷售物流主管等;第二類是在專業(yè)物流企業(yè)從事物流管理的崗位,主要有:物流商務(wù)拓展專員、物流市場(chǎng)策劃專員、運(yùn)輸調(diào)度主管、倉儲(chǔ)主管、貨運(yùn)主管、報(bào)關(guān)員、客戶服務(wù)代表等。根據(jù)反求工程原理,設(shè)計(jì)出的與培養(yǎng)外向型3PL企業(yè)物流人才相對(duì)應(yīng)的課程體系結(jié)構(gòu)如下表所示。
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作者簡(jiǎn)介:
篇3
關(guān)鍵詞:
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題,我國政府提出了創(chuàng)建節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的構(gòu)想。適應(yīng)這種要求,綠色物流必將成為現(xiàn)代物流的發(fā)展方向。
一、生態(tài)環(huán)境的惡化呼喚綠色物流
綠色物流(Environmental logistics)是指在物流過程中抑制對(duì)環(huán)境造成危害的同時(shí),凈化物流環(huán)境,以充分利用物流資源。
隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,伴隨而來的是日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題,全球變暖、臭氧層破壞、酸雨、淡水資源危機(jī)、能源短缺、森林資源銳減、土地荒漠化、物種加速滅絕、垃圾成災(zāi)、有毒化學(xué)品污染等諸多問題困擾著世界各國。而物流活動(dòng)就是重要污染源之一。
物流活動(dòng)是由商品的運(yùn)輸、保管、流通加工、包裝、裝卸等環(huán)節(jié)構(gòu)成。傳統(tǒng)物流在以上各環(huán)節(jié)都因存在不同程度的非綠色問題而對(duì)環(huán)境造成著污染。運(yùn)輸過程中的交通工具本身就產(chǎn)生噪聲、尾氣、光合煙霧等污染物質(zhì);保管過程中的一些化學(xué)處理,如噴灑殺蟲劑、菌劑對(duì)周邊環(huán)境會(huì)造成污染,一些易燃、易爆、化學(xué)危險(xiǎn)品由于保管不當(dāng)、爆炸或泄漏對(duì)周邊環(huán)境造成破壞;流通加工中的資源浪費(fèi)或過度消耗,加工產(chǎn)生的廢氣、廢水和廢物都對(duì)環(huán)境和人體構(gòu)成危害;包裝過程中的白色塑料等材料以及過度包裝或重復(fù)包裝造成了污染和資源浪費(fèi);裝卸過程中的裝卸不當(dāng)、商品體損壞和廢棄都將對(duì)環(huán)境造成破壞??梢?,傳統(tǒng)物流活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響已經(jīng)威脅到我們的日常生活。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,一些傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘逐漸淡化,綠色壁壘逐漸興起為,傳統(tǒng)物流已越來越不適應(yīng)這一要求,綠色物流將是解決以上問題的必由之路。
二、我國綠色物流發(fā)展中存在的問題
我國物流業(yè)起步較晚,在綠色物流的服務(wù)水平和研究方面還處于起步階段,與發(fā)達(dá)國家相比存在著較大的差距,主要表現(xiàn)在:
1、在觀念上,由于綠色物流理念淡薄,綠色物流的思想還沒有確立,一些政府部門對(duì)其重視程度不夠,企業(yè)片面追求局部效應(yīng)和短期經(jīng)濟(jì)效益,忽視物流活動(dòng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面效應(yīng)。
2、在管理體制的法律制度上,由于我國物流業(yè)傳統(tǒng)的條塊分割、多頭管理、分段管理體制,造成物流各部門之間缺少有效的協(xié)調(diào),同時(shí),相關(guān)法律制度缺失,導(dǎo)致綠色物流發(fā)展無章可循,無法可依。
3、在基礎(chǔ)設(shè)施上,現(xiàn)代化程度較低,在相當(dāng)程度上影響著物流效率的提高,不利于綠色物流快速健康地發(fā)展。
4、在技術(shù)水平上,物流信息管理水平和技術(shù)手段比較落后,先進(jìn)物流信息技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用滯后,缺乏必要的公共物流信息平臺(tái),非標(biāo)準(zhǔn)化行為相當(dāng)普遍,造成物流成本上升,資源浪費(fèi),不利于參與國際競(jìng)爭(zhēng)。
5、現(xiàn)有的物流從業(yè)人員整體素質(zhì)較低,缺乏既懂管理又懂技術(shù)的高素質(zhì)復(fù)合型人才,物流學(xué)歷教育與培訓(xùn)認(rèn)證工作滯后,物流師資力量薄弱,教育手段落后,制約著綠色物流的快速發(fā)展。
三、我國綠色物流的發(fā)展對(duì)策
針對(duì)以上問題,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手大力推進(jìn)綠色物流的發(fā)展。
1、政府應(yīng)制定規(guī)范的現(xiàn)代綠色物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
應(yīng)通過環(huán)境立法、排污收費(fèi)制度、許可證制度和建立綠色物流標(biāo)準(zhǔn)來約束、干預(yù)物流活動(dòng)的外部不經(jīng)濟(jì)性,通過制定綠色補(bǔ)貼政策、稅收扶持政策、貸款優(yōu)惠政策等激勵(lì)政策激勵(lì)和引導(dǎo)物流主體的行為,促進(jìn)綠色物流健康發(fā)展。
2、企業(yè)應(yīng)對(duì)物流活動(dòng)各環(huán)節(jié)實(shí)行綠色化管理
在運(yùn)輸過程中減少燃油消耗和尾氣排放,通過合理選擇運(yùn)輸工具和運(yùn)輸路線,克服迂回運(yùn)輸和重復(fù)運(yùn)輸,以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo);改進(jìn)內(nèi)燃機(jī)技術(shù)和使用清潔燃料,以提高能效;防止運(yùn)輸過程中的泄漏,以免對(duì)局部地區(qū)造成嚴(yán)重的環(huán)境危害。
在倉庫建設(shè)及管理上應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià),充分考慮對(duì)所在地的環(huán)境影響,做出最有利于所在地規(guī)劃的貨物擺放布局,提高運(yùn)輸效率,節(jié)約運(yùn)輸成本。
在流通加工環(huán)節(jié)中,變消費(fèi)者分散加工為專業(yè)集中加工,通過規(guī)模作業(yè)方式提高資源利用效率,集中處理流通加工中產(chǎn)生的廢料,通過廢棄物物流順暢對(duì)接大幅度的降低廢棄物污染及逆向物流過程中的污染。
在包裝環(huán)節(jié)上,盡量使用環(huán)保材料,提高材質(zhì)利用率,設(shè)計(jì)折疊式包裝以減少空載率,建立包裝回收利用制度,盡量采用利于回收再利用及填埋時(shí)少占地而易于降解的材料。
此外,還要通過利用先進(jìn)的信息技術(shù),搜集、整理、儲(chǔ)存各種綠色信息,并及時(shí)運(yùn)用到物流管理中,促進(jìn)物流的進(jìn)一步綠色化。
3、加快綠色物流公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)
要重視現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施的利用和改造,通過對(duì)其規(guī)模、布局、功能的科學(xué)整合,提高現(xiàn)有設(shè)施的使用效率和綜合效能;要加強(qiáng)新建物流基礎(chǔ)設(shè)施的宏觀協(xié)調(diào)和功能整合,從整體戰(zhàn)略的高度協(xié)調(diào)物流相關(guān)規(guī)劃,使物流規(guī)劃、不同運(yùn)輸方式的場(chǎng)站建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)及商貿(mào)流通行業(yè)的倉儲(chǔ)設(shè)施規(guī)劃能夠有機(jī)銜接和配合,防止重復(fù)建設(shè),避免資源浪費(fèi);要繼續(xù)擴(kuò)大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模,加大公路、鐵路、水運(yùn)、航空、管道和城市配送等設(shè)施的建設(shè)力度。對(duì)基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施,政府要增加投入,對(duì)經(jīng)營性設(shè)施應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,擴(kuò)大投融資渠道,鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營;最后,要注重加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的銜接,加快完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。
4、重視物流人才培養(yǎng)
篇4
[關(guān)鍵詞]建筑工程;施工項(xiàng)目;安全管理 文章編號(hào):2095-4085(2015)08-0141-03
1.建筑工程施工項(xiàng)目安全管理的現(xiàn)狀
經(jīng)濟(jì)發(fā)展在推動(dòng)建筑行業(yè)發(fā)展的過程中,實(shí)現(xiàn)了建筑多元化的轉(zhuǎn)變,但建筑工程自身具有施工周期長、工序多、難度大等特點(diǎn),導(dǎo)致施工危險(xiǎn)性大、安全隱患嚴(yán)重等問題的大量出現(xiàn)。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,2014年上半年,全國建筑工程施工項(xiàng)目安全事故總數(shù)量為225起、其中267人死亡。以類型進(jìn)行探析,其中比例最高的為高處墜落事故,共120起(53.33%);28起為坍塌事故(12.44%);27起為物體打擊事故(12.00%);21起為起重傷害事故(9.33%);其他事故共29起(12.89%),如機(jī)械傷害、車輛傷害、觸電、中毒和窒息等,如圖1所示。
比去年上半年發(fā)生的事故起數(shù)相比,事故起數(shù)降低21起,從數(shù)據(jù)得出2014年上半年我國建筑工程安全生產(chǎn)呈現(xiàn)為平穩(wěn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),并逐漸降低事故率,但現(xiàn)階段安全管理仍存在諸多問題,特別是少數(shù)區(qū)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升,為此,相關(guān)部門、施工企業(yè)必須提高安全管理重視程度,降低安全事故發(fā)生率,才能推動(dòng)建筑事業(yè)的快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的高速增長。
2.建筑工程施工項(xiàng)目安全管理的作用
2.1安全管理有利于管理水平地提升
風(fēng)險(xiǎn)存在具有不確定性,因建筑工程本身特性,導(dǎo)致其存在諸多安全隱患。發(fā)現(xiàn)問題后應(yīng)選取切實(shí)可行的措施進(jìn)行有效預(yù)防。在預(yù)測(cè)、分析與防控安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,并有效提升各個(gè)部門的安全管理意識(shí),為安全管理體系的建立與完善提供可靠保障。
2.2安全管理有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益地提升
偶然性、突發(fā)性等為建筑工程安全事故的特點(diǎn),其產(chǎn)生的影響作用也具有不可預(yù)見性,甚至?xí)o企業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。為此,做好安全管理工作,可最大限度地防止安全事故的生產(chǎn),降低企業(yè)損失,并達(dá)到提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益地目的。
2.3安全管理有利于工程項(xiàng)目順利進(jìn)行
建筑工程項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,將對(duì)施工環(huán)節(jié)成本起到?jīng)Q定作用。為確保能夠在工期內(nèi)完成施工,降低企業(yè)損失,必須重視安全管理工作。安全事故的產(chǎn)生不僅會(huì)給企業(yè)帶來極大的經(jīng)濟(jì)損失,更為產(chǎn)生停工整頓等狀況,特別是在企業(yè)資金不足、實(shí)力薄弱等情況下,工程項(xiàng)目將無法順利進(jìn)行。
2.4安全管理有利于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑企業(yè)為提升自身競(jìng)爭(zhēng)力,不僅要重視自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更應(yīng)提升自身信譽(yù)。做好安全管理工作,才能確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與信譽(yù)地提升,才能不被不良事件或記錄所影響,只有這樣才能提升建筑工程企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.建筑工程施工項(xiàng)目安全管理的措施
3.1建立安全生產(chǎn)管理體系
建筑工程項(xiàng)目安全管理體系地建立,不僅能夠確保整個(gè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的所有環(huán)節(jié)都能有法可依,還能確保在該體系內(nèi)安全管理工作能夠保持一種良性循環(huán)的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),這也是實(shí)行安全管理的重要條件。
3.1.1安全生產(chǎn)管理目標(biāo)計(jì)劃
安全目標(biāo):施工企業(yè)必須始終堅(jiān)持“以人為本”,避免死亡、重傷事故,在6%以下有效控制輕傷頻率,達(dá)到“五無”安全施工工程,包括:無死亡、無重傷、無重大火災(zāi)事故、無重大交通事故、無重大設(shè)備事故。
3.1.2安全生產(chǎn)組織架構(gòu)建立
安全組織架構(gòu)的建立應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理為為第一安全責(zé)任人,安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人為主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,安全技術(shù)教育與安全生產(chǎn)技術(shù)工作則由項(xiàng)目部工程師負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目部與施工班組建立,選用具有豐富安全管理經(jīng)驗(yàn)的工作人員作為項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人,要求全部安全專職管理人員都應(yīng)具備施工安全管理知識(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理、安全與技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工班組長為現(xiàn)場(chǎng)安全管理的方式。其主要形式如圖2所示。
3.2制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度
(1)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定。各級(jí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立與健全,應(yīng)將責(zé)任向個(gè)人落實(shí),員工必須進(jìn)行有關(guān)安全職責(zé)地切實(shí)履行,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查。
(2)安全教育工作應(yīng)涉及到施工的全部人員,作為一項(xiàng)全員學(xué)習(xí)項(xiàng)目,安全教育應(yīng)始終貫穿于施工的全部流程,以此幫助全部員工進(jìn)行安全責(zé)任心與意識(shí)的建立,并對(duì)該崗位的技術(shù)技能進(jìn)行全面掌握,在充分了解該崗位相關(guān)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),杜絕違規(guī)操作行為的出現(xiàn)。
(3)特種作業(yè)人員持證上崗制度地制定。嚴(yán)格遵循《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)起重工、電工、木工、機(jī)動(dòng)車輛駕駛員等進(jìn)行安全教育、考核、復(fù)驗(yàn)等,以此確保施工人員能夠持證上崗。
(4)施工專項(xiàng)安全方案制度制定?;又ёo(hù)、施工用電、大型機(jī)械安拆、模板工程等在施工前應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全方案地編制,冬季施工應(yīng)做好其專項(xiàng)安全施工制度地編制,以此達(dá)到安全技術(shù)措施明確地目的。在購置、倉儲(chǔ)、使用與運(yùn)輸易燃、易爆或有毒易污染的物品時(shí),應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)措施與實(shí)施規(guī)范地制定,并向總監(jiān)理工程師進(jìn)行報(bào)審批復(fù)。
篇5
關(guān)鍵詞:物流發(fā)展 物流人才 對(duì)策
現(xiàn)代物流業(yè)是一個(gè)兼有知識(shí)密集和技術(shù)密集、資本密集和勞動(dòng)密集特點(diǎn)的外向型和增值型的服務(wù)行業(yè),綜合性強(qiáng)、操作性強(qiáng),其所涉及的領(lǐng)域十分廣闊?,F(xiàn)代物流業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已從低端的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向高端物流和信息流的能力競(jìng)爭(zhēng)。因此,開展國內(nèi)外綜合物流業(yè)務(wù)的一個(gè)重要條件就是必須擁有一大批善于運(yùn)用現(xiàn)代信息手段,精通物流業(yè)務(wù),懂得物流運(yùn)作規(guī)律的管理人才?,F(xiàn)代物流人才的匱乏越來越成為制約我國物流發(fā)展的瓶頸,物流教育也嚴(yán)重滯后于物流業(yè)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。所以,當(dāng)務(wù)之急是要加快培養(yǎng)物流人才,解決我國物流人才短缺的問題。
發(fā)展物流業(yè)需要復(fù)合型物流人才
物流人才類別
宏觀管理層次的人才。包括教學(xué)、科研、人才培訓(xùn)、政府機(jī)構(gòu)制定物流政策、規(guī)劃等方面人才。
各類企業(yè)的物流管理人才。企業(yè)的包含面很廣,尤其是生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)對(duì)物流人才有大量的需求。
物流企業(yè)的管理人才。
物流作業(yè)的一線操作人員:
倉庫主管人員 既具備物流作業(yè)各環(huán)節(jié)管理的基本素質(zhì),又熟悉車輛保養(yǎng)維修、物業(yè)管理等方面的知識(shí),懂得如何最合理地調(diào)度企業(yè)的車輛和人員、如何最為合理地規(guī)劃進(jìn)出貨、如何選擇最優(yōu)化的行車路徑、如何最大限度地為承運(yùn)企業(yè)節(jié)省成本,提高效率。
配送中心主管人員 具備各方面的綜合知識(shí)與技能,如物流基礎(chǔ)知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、營銷知識(shí)與IT技能等,了解運(yùn)作流程并不斷加以改進(jìn),利用信息共享及分析,對(duì)配送中心進(jìn)行更有效的管理,提高庫存周轉(zhuǎn)率,開展各項(xiàng)增值服務(wù),實(shí)現(xiàn)為供應(yīng)商聯(lián)合管理庫存。
客戶服務(wù)代表 既熟悉客戶的各項(xiàng)要求和服務(wù)承諾,具備貨物信息處理、管理信息系統(tǒng)使用的能力,也了解倉庫管理、運(yùn)輸作業(yè)、結(jié)算、信息系統(tǒng)需求分析等方面的知識(shí),同時(shí)也應(yīng)該是一個(gè)很好的銷售支持人員。
網(wǎng)絡(luò)維護(hù)員 IT技術(shù)是其具備的基本知識(shí),同時(shí)也要了解物流具體業(yè)務(wù)操作的流程,對(duì)物流信息系統(tǒng)出現(xiàn)的問題作出準(zhǔn)確的診斷。
物流人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)
物流人才既要懂得物流技術(shù),又要懂得物流經(jīng)濟(jì),不僅要熟悉物流管理技術(shù),成為儲(chǔ)存保管、運(yùn)輸裝卸的專家,更應(yīng)掌握企業(yè)供應(yīng)鏈流程,熟悉軟件程序和信息技術(shù)系統(tǒng),掌握電子商務(wù)技術(shù),國際貿(mào)易和通關(guān)知識(shí)、倉儲(chǔ)運(yùn)輸專業(yè)知識(shí)、財(cái)務(wù)成本管理知識(shí)、外語知識(shí)、安全管理知識(shí) 、法律知識(shí)。隨著物流人才數(shù)量的增加,企業(yè)對(duì)物流人才的需求則從數(shù)量型向素質(zhì)型轉(zhuǎn)變,不單純追求人才的數(shù)量,更注重那種政治思想好、實(shí)踐能力強(qiáng)、能夠很快為企業(yè)帶來直接或間接經(jīng)濟(jì)效益的、在其專業(yè)技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的、有事業(yè)心、責(zé)任心、適應(yīng)力強(qiáng)的物流人才。企業(yè)對(duì)物流人才的需求還從專業(yè)型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變,除了要求掌握物流專業(yè)知識(shí)和技術(shù)外,還要求其精通一門以上外語,熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī),有較寬知識(shí)面等。 現(xiàn)在最為搶手的物流人才是那些掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、運(yùn)輸與物流理論和技能,且具有扎實(shí)英語能力的國際貿(mào)易運(yùn)輸及物流經(jīng)營型人才。
物流人才的基本素質(zhì)和能力
除了掌握物流專業(yè)知識(shí)和技術(shù)外,物流人才還需要具有前瞻性,即不受現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)、制度和一些做法的約束。物流管理人員必須具有能夠創(chuàng)造合理化的物流條件,組織員工為物流合理化而工作的魄力。應(yīng)具備開拓未知領(lǐng)域的先驅(qū)者的氣概,具有挑戰(zhàn)精神,具有系統(tǒng)思考問題的能力,有從戰(zhàn)略高度考慮問題的素養(yǎng),具備構(gòu)筑信息系統(tǒng)的能力。要有分析問題、解決問題和組織管理的才能。具備嚴(yán)謹(jǐn)周密的思維方式、團(tuán)隊(duì)合作和奉獻(xiàn)精神、信息技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用能力、異常事故和應(yīng)急作業(yè)的處理能力、物流質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)能力。一個(gè)優(yōu)秀的物流人才,需要用至少二至三年的時(shí)間到企業(yè)的各個(gè)部門去實(shí)習(xí),了解各個(gè)部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、物流需求。
我國物流人才的現(xiàn)狀
我國物流人才數(shù)量嚴(yán)重短缺,現(xiàn)有的物流人才專業(yè)水平較低,而整個(gè)物流教育滯后于物流業(yè)發(fā)展。
物流人才數(shù)量嚴(yán)重缺乏
物流人才是稀缺資源,更是戰(zhàn)略資源。物流人才是全國12種緊缺人才之一,我國有200多萬個(gè)與物流相關(guān)的企業(yè)需要物流人才,如果到2010年給每10個(gè)企業(yè)輸送1個(gè)物流大專以上人才就是20萬,每5個(gè)企業(yè)輸送1個(gè)就是40萬,如果給2個(gè)企業(yè)的物流在職人員培訓(xùn)1人,就是100萬,給每個(gè)企業(yè)各培訓(xùn)1人,就是200萬人。到2010年大專以上物流人才的需求量約為30-40萬人,在職人員培訓(xùn)量約為100-200萬人。而專業(yè)人才年培養(yǎng)規(guī)模約5000人,在職人員年培訓(xùn)規(guī)模約5萬人,與需求數(shù)量相差甚遠(yuǎn),這種物流人才的培養(yǎng)教育狀況很難實(shí)現(xiàn)社會(huì)需求。物流從業(yè)人員專業(yè)水平較低
我國物流業(yè)的發(fā)展缺乏一批有理論、會(huì)經(jīng)營、懂管理的擁有現(xiàn)代物流理念的物流管理人才,物流規(guī)劃咨詢?nèi)瞬?、物流管理人才、物流科研、物流師資等在業(yè)內(nèi)最缺乏,能夠進(jìn)行整套物流方案的策劃與設(shè)計(jì)的綜合性人才更是少之又少。今后一段時(shí)間,除儲(chǔ)存、運(yùn)輸、配送、貨運(yùn)等領(lǐng)域的物流人才緊缺外,相關(guān)的系統(tǒng)化管理人才,懂得進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)的專業(yè)操作人才,電子商務(wù)物流人才,掌握商品配送和資金周轉(zhuǎn)、成本核算等相關(guān)知識(shí)和操作方法的國際性物流高級(jí)人才將更吃香。 物流教育滯后于物流業(yè)發(fā)展
我國物流業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢(shì),但物流教育滯后,物流人才培養(yǎng)尚未形成以物流科技創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新為核心的物流教育目標(biāo)體系。高等院校目前培養(yǎng)出來的人員知識(shí)面較窄,獨(dú)立處理問題的能力較弱,不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理對(duì)物流人才的要求。
培養(yǎng)我國物流人才的建議
創(chuàng)造物流發(fā)展的“軟環(huán)境”,形成對(duì)物流的正確認(rèn)識(shí)
我國現(xiàn)代物流與發(fā)達(dá)國家的差距不僅是裝備、技術(shù)、資金上的差距,更重要的是觀念和知識(shí)上的差距。我國長期以來“重生產(chǎn)、輕流通”,忽視流通是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)現(xiàn)代流通方式和產(chǎn)業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足。所以,應(yīng)重視對(duì)物流的宣傳引導(dǎo),認(rèn)識(shí)現(xiàn)代物流,接受現(xiàn)代物流理念。
通過學(xué)歷教育培養(yǎng)物流人才
首先要抓好物流學(xué)科建設(shè)?,F(xiàn)代物流學(xué)科是一門新興學(xué)科,正處在不斷研究和完善的過程中,作為一個(gè)交叉學(xué)科,與管理學(xué)、工學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、交通運(yùn)輸工程等息息相關(guān),但又不同于這些學(xué)科,要開展對(duì)物流學(xué)科的研究。物流專業(yè)目前雖是目錄外專業(yè),但要當(dāng)作正規(guī)專業(yè)來辦,爭(zhēng)取在教育部專業(yè)目錄調(diào)整時(shí)進(jìn)入,還要爭(zhēng)取進(jìn)入一級(jí)學(xué)科,重點(diǎn)培養(yǎng)造就優(yōu)秀的物流學(xué)科帶頭人。
第二要抓好師資與教材兩個(gè)環(huán)節(jié)。物流師資建設(shè),要組織單課程或多課程的師資培訓(xùn),提高理論水平。而教材已解決了有無的問題,但并沒有完全解決高質(zhì)量的問題,缺高水平的精品教材。要確定不同層次物流專業(yè)的核心教材,組織高水平老師編寫,并爭(zhēng)取進(jìn)入教育部教材規(guī)劃。
第三要推動(dòng)物流的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。物流作為一門應(yīng)用性極強(qiáng)的科學(xué),作為一門實(shí)踐性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),作為
理論性極強(qiáng)的學(xué)科,離不開產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。物流研究中心與物流研究所要與教學(xué)結(jié)合起來,把研究成果用于企業(yè)。學(xué)校在教學(xué)中要重視物流實(shí)驗(yàn)室建設(shè),重視實(shí)習(xí)這一環(huán)節(jié)。特別是中專與高職的學(xué)歷教育,更要重視動(dòng)手能力,重視案例教學(xué),改進(jìn)教學(xué)方法,增強(qiáng)政府、高校、企業(yè)之間的合作,形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的良性循環(huán)。
第四要培養(yǎng)多層次物流人才。物流研究生教育要重理論研究與方法,面向科研人員、高等學(xué)校教師和企業(yè)的高層管理人員,目的是培養(yǎng)其較強(qiáng)的研究能力、使其能夠駕馭物流日常業(yè)務(wù)的經(jīng)營和決策,具備解決現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大理論及實(shí)際問題的能力。本科教育要重素質(zhì)、重基礎(chǔ)、重知識(shí)面的協(xié)調(diào)發(fā)展,面向企業(yè),培養(yǎng)具有比較扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和較寬的知識(shí)面、較強(qiáng)的適應(yīng)性,具有物流經(jīng)營與管理、物流系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)的能力,以及具有相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)理論和物流專業(yè)知識(shí)技能的高、中級(jí)物流經(jīng)營管理人才,使其能夠直接管理和操作物流作業(yè)的全過程。??坪透呗毥逃腔A(chǔ)性的物流教育,要重操作、技能和實(shí)踐,主要培養(yǎng)具有一定專業(yè)技能、從事物流過程管理的實(shí)際操作人員。
通過職業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng)物流人才
要提高整個(gè)物流人員的素質(zhì),除了不斷輸入新的素質(zhì)較高的人員以外,還必須重視在職人員的職業(yè)教育,加強(qiáng)現(xiàn)有物流人員的培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)的起點(diǎn)要高,培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理為主,要形式多樣化,可以采用講授、研討,也可以是座談、交流,并有不同的層次,以適應(yīng)不同人員的需要。短期培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)用性應(yīng)更強(qiáng),在短時(shí)間內(nèi)發(fā)揮實(shí)際功能和作用,解決具體問題。長期培訓(xùn)要有長遠(yuǎn)考慮,不能只顧眼前,片面地強(qiáng)調(diào)實(shí)用。
篇6
關(guān)鍵詞:物流人才培養(yǎng)建議
一、物流人才培養(yǎng)的意義
隨著信息技術(shù)和管理水平的提高,現(xiàn)代物流業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已從低端的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向高端物流和信息流的能力競(jìng)爭(zhēng)。因此,市場(chǎng)急需大批的現(xiàn)代物流人才:從需求領(lǐng)域看,主要集中在企業(yè)、規(guī)劃和咨詢部門、科研和教學(xué)機(jī)構(gòu)等三大領(lǐng)域;從需求層次分析,主要有物流操作人員、物流實(shí)際管理人員和高級(jí)物流管理人才等三個(gè)層次。然而由于長期受到“重生產(chǎn)、輕流通”傳統(tǒng)思想的束縛,我國物流水平不僅低下,而且物流教育嚴(yán)重滯后于物流業(yè)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,造成現(xiàn)代物流人才的嚴(yán)重匱乏。因此,實(shí)施物流人才培養(yǎng)工程,造就一大批善于運(yùn)用現(xiàn)代信息手段、精通物流業(yè)務(wù)、懂得物流運(yùn)作規(guī)律的專門人才,對(duì)于解決我國物流人才短缺,縮短與發(fā)達(dá)國家物流業(yè)發(fā)展差距意義重大。
二、我國物流人才培養(yǎng)的形狀
在我國傳統(tǒng)觀念中,生產(chǎn)的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于流通。因此,長期以來物流領(lǐng)域沒有得到足夠的重視,物流從業(yè)人員整體素質(zhì)較低。在學(xué)歷教育方面,許多高校開辦物流專業(yè),開設(shè)物流類課程,以培養(yǎng)高級(jí)物流人才。截至2006年底,國內(nèi)共有130余所高校開辦了物流專業(yè),每年可為社會(huì)培養(yǎng)近萬名物流人才。在非學(xué)歷教育方面,為適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)大量物流人才的急需,近年來積極推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)工作。概言之,目前國內(nèi)物流人才培訓(xùn)大約有四種類型。一是認(rèn)證培訓(xùn);二是結(jié)業(yè)培訓(xùn);三是研討培訓(xùn),就是由一些咨詢機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從國內(nèi)外知名的企業(yè)和大學(xué)邀請(qǐng)資深專家就一些物流界普遍關(guān)心的問題進(jìn)行討論;四是短期培訓(xùn),就是由各企業(yè)根據(jù)自身的需要自行組織物流方面的培訓(xùn)。
三、建立科學(xué)合理的物流人才培養(yǎng)體系
由于物流學(xué)科是一門綜合學(xué)科,是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的學(xué)科;物流產(chǎn)業(yè)又是一個(gè)跨行業(yè)、跨部門的復(fù)合產(chǎn)業(yè),同時(shí)還是勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型相結(jié)合的產(chǎn)業(yè),發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)不僅需要高級(jí)物流管理人才,還需要大量的物流執(zhí)行型與操作型人才。因此,培養(yǎng)物流人才,必須在明確物流人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)及基本素質(zhì)的前提下,使學(xué)歷教育與非學(xué)歷培訓(xùn)雙管齊下。
1.明確物流人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)及素質(zhì)要求
對(duì)物流管理人才而言,他們應(yīng)該是復(fù)合型的。既要懂得物流技術(shù),又要懂得物流經(jīng)濟(jì);不僅要熟悉物流管理技術(shù),更要掌握供應(yīng)鏈流程,同時(shí)熟悉軟件程序和信息技術(shù)系統(tǒng)電子商務(wù)技術(shù)。這就需要他們具有廣博的知識(shí),如跨國貿(mào)易和通關(guān)知識(shí)、倉儲(chǔ)運(yùn)輸專業(yè)知識(shí)、,財(cái)務(wù)成本管理知識(shí)、安全管理知識(shí)和法律知識(shí)等。與此同時(shí),他們還應(yīng)具有能接受現(xiàn)代物流理念,系統(tǒng)分析問題和解決問題的能力,有強(qiáng)烈的管理愿望和高超的管理技能,以及挑戰(zhàn)精神等基本素質(zhì)。
對(duì)操作型物流人才而言,在知識(shí)方面應(yīng)具有物流通用知識(shí)和技術(shù),掌握經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、信息科學(xué)、工業(yè)工程的基礎(chǔ)知識(shí)和技術(shù)方法。在技能方面,應(yīng)全面掌握運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、裝卸搬運(yùn)、流通加工和信息服務(wù)等方面的基本技能。同時(shí)具備吃苦耐勞,正直誠信和有效溝通的基本素質(zhì)。
2.提高物流人才學(xué)歷教育的培養(yǎng)質(zhì)量
高校是培養(yǎng)高級(jí)物流人才的主要陣地,要培養(yǎng)符合時(shí)代要求的合格人才,各高校應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)及市場(chǎng)對(duì)物流人才規(guī)格的要求,進(jìn)一步優(yōu)化培養(yǎng)模式,在人才培養(yǎng)的目標(biāo)設(shè)計(jì)、課程體系的構(gòu)建及培養(yǎng)方式等方面體系出自己的特色。
準(zhǔn)確定位,做好培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)。高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)是以各學(xué)校的辦學(xué)定位為依據(jù)的。目前國內(nèi)高校在辦學(xué)定位方面各有側(cè)重,有的培養(yǎng)研究型人才,有的培養(yǎng)應(yīng)用型人才,有的培養(yǎng)復(fù)合型人才。但就物流專業(yè)人才培養(yǎng)而言,由于物流學(xué)科的綜合性,物流產(chǎn)業(yè)的跨行業(yè)、跨部門性,物流人才必須是符合型的。這類人才一方面應(yīng)該具有比較扎實(shí)的理論基礎(chǔ),比較寬泛的知識(shí)面和比較強(qiáng)的適應(yīng)性;另一方面還要具有有效組織物流活動(dòng)的實(shí)際操作能力。因此一般而言,高校物流專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是:培養(yǎng)有扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)與管理理論基礎(chǔ),掌握信息科學(xué)技術(shù)方法與手段,具備使用現(xiàn)代信息技術(shù)開展物流活動(dòng)的能力,從事物流運(yùn)作與管理的復(fù)合型人才。搞好物流學(xué)科建設(shè),構(gòu)建合理的課程體系?,F(xiàn)代物流學(xué)科是一門新興學(xué)科,正處在不斷研究和完善的過程之中。作為一門交叉學(xué)科,它與管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程學(xué)、交通運(yùn)輸工程等息息相關(guān),但又不同于這些學(xué)科。因此要開展對(duì)物流學(xué)科的研究,搞好物流學(xué)科建設(shè)。在物流專業(yè)課程設(shè)置方面,必須根據(jù)專業(yè)特點(diǎn),著眼于拓寬基礎(chǔ)、突出創(chuàng)新、注重能力,按照“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)、廣適應(yīng)”的原則建構(gòu)課程體系。
創(chuàng)新物流人才培養(yǎng)方式,推斷物流的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。物流作為一門應(yīng)用性極強(qiáng)的科學(xué),作為一門實(shí)踐性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),作為理論性極強(qiáng)的學(xué)科,離不開產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。所以,要把研究與教學(xué)結(jié)合起來,把研究的成果用于企業(yè),教學(xué)中要特別重視實(shí)踐教學(xué)。在培養(yǎng)方式創(chuàng)新要做到以下幾點(diǎn):一是制定與培養(yǎng)目標(biāo)相匹配的教學(xué)計(jì)劃,構(gòu)造學(xué)生網(wǎng)絡(luò)式的知識(shí)結(jié)構(gòu),使學(xué)生能較早接觸和熟悉工程技術(shù)科學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)和工程環(huán)境;二是改革專業(yè)教學(xué)方法,將傳統(tǒng)的三段式教學(xué)模式改造成大信息量,突出知識(shí)點(diǎn)滲入,強(qiáng)調(diào)能力本位的綜合化教學(xué)模式;三是加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)設(shè)施建設(shè),建好物流實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)基地,為培養(yǎng)物流管理及應(yīng)用的復(fù)合型人才開辟良好的實(shí)踐環(huán)境。
3.做好物流人才非學(xué)歷培訓(xùn)教育
物流人才的極度匱乏,學(xué)歷教育的長期性和所培養(yǎng)人才的少量性,使得物流人才培訓(xùn)市場(chǎng)的潛在價(jià)值自然突顯出來。做好物流人才的非學(xué)歷培訓(xùn)工作,不僅可以滿足市場(chǎng)對(duì)物流人才的大量需求,而且可以不斷提升物流從業(yè)人員的知識(shí)與能力。為此,我們必須做好以下幾方面的工作:
加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證培訓(xùn)的監(jiān)管,確保認(rèn)證質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,物資的廣域流通,要求所有物流從業(yè)人員必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格,這就需要物流認(rèn)證培訓(xùn)。認(rèn)證培訓(xùn)要達(dá)到預(yù)期的目的,取得良好的效果,與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)有很大的關(guān)系。因此,政府職能部門應(yīng)做到:加強(qiáng)監(jiān)管,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);杜絕無師資、無場(chǎng)地,僅以盈利為目的的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擾亂市場(chǎng);定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行鑒定。
對(duì)物流培訓(xùn)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分,正確培訓(xùn)的針對(duì)性。由于現(xiàn)代物流行業(yè)是多種產(chǎn)業(yè)的整合,是強(qiáng)調(diào)管理實(shí)務(wù)與操作能力的職業(yè)領(lǐng)域,所以物流人才的培訓(xùn)應(yīng)盡量有所側(cè)重,對(duì)各種不同的物流認(rèn)證按應(yīng)用方向進(jìn)行細(xì)分。從類別上分為企業(yè)物流人才、規(guī)范(咨詢)物流人才、外向國際物流人才、科研教學(xué)物流人才培訓(xùn)四等;從層次上分為物流操作人員、物流實(shí)際管理人員、高層物流管理人才三等。
充分利用科研院所和高校人才資源,加強(qiáng)短期培訓(xùn)。高校和科研院所有著豐富的物流人才與信息資源,高校在完成學(xué)歷教育任務(wù)的同時(shí),可以對(duì)非物流專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行形式多樣、層次不同短期培訓(xùn),以便為社會(huì)輸送更多的物流人才。企業(yè)也可以采用請(qǐng)進(jìn)來,送出去等形式,與高校和科研院所合作,培養(yǎng)自己所急需的物流人才和進(jìn)一步提高在職物流人員的素質(zhì)。
企業(yè)高度重視,加強(qiáng)對(duì)對(duì)各層物流相關(guān)人員的培訓(xùn)。現(xiàn)代物流的優(yōu)勢(shì)是伴隨現(xiàn)代科技的發(fā)展和運(yùn)用不斷體現(xiàn)出來的,物流業(yè)快速發(fā)展的趨勢(shì)要求培訓(xùn)教育應(yīng)逐步發(fā)展成為物流從業(yè)人員的繼續(xù)教育和終身教育。美國物流企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明,最直接的物流人才培訓(xùn)應(yīng)來自企業(yè)本身。企業(yè)對(duì)現(xiàn)有物流人員的培訓(xùn)可分層次進(jìn)行,針對(duì)工作性質(zhì)的不同,制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)和不同的培訓(xùn)內(nèi)容。第一層次為高層物流管理人員,對(duì)其應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、合作意識(shí)和增值意識(shí)的培訓(xùn);第二層次為物流實(shí)際管理人員,對(duì)他們的培訓(xùn)主要是加強(qiáng)成本意識(shí)、效率意識(shí)和服務(wù)與培訓(xùn)意識(shí);第三層次為物流操作人員,培訓(xùn)的重點(diǎn)是加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、效率意識(shí)和協(xié)作意識(shí)。
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篇7
關(guān)鍵詞:物流發(fā)展物流人才對(duì)策
現(xiàn)代物流業(yè)是一個(gè)兼有知識(shí)密集和技術(shù)密集、資本密集和勞動(dòng)密集特點(diǎn)的外向型和增值型的服務(wù)行業(yè),綜合性強(qiáng)、操作性強(qiáng),其所涉及的領(lǐng)域十分廣闊?,F(xiàn)代物流業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已從低端的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向高端物流和信息流的能力競(jìng)爭(zhēng)。因此,開展國內(nèi)外綜合物流業(yè)務(wù)的一個(gè)重要條件就是必須擁有一大批善于運(yùn)用現(xiàn)代信息手段,精通物流業(yè)務(wù),懂得物流運(yùn)作規(guī)律的管理人才。現(xiàn)代物流人才的匱乏越來越成為制約我國物流發(fā)展的瓶頸,物流教育也嚴(yán)重滯后于物流業(yè)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。所以,當(dāng)務(wù)之急是要加快培養(yǎng)物流人才,解決我國物流人才短缺的問題。
發(fā)展物流業(yè)需要復(fù)合型物流人才
物流人才類別
宏觀管理層次的人才。包括教學(xué)、科研、人才培訓(xùn)、政府機(jī)構(gòu)制定物流政策、規(guī)劃等方面人才。
各類企業(yè)的物流管理人才。企業(yè)的包含面很廣,尤其是生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)對(duì)物流人才有大量的需求。
物流企業(yè)的管理人才。
物流作業(yè)的一線操作人員:
倉庫主管人員既具備物流作業(yè)各環(huán)節(jié)管理的基本素質(zhì),又熟悉車輛保養(yǎng)維修、物業(yè)管理等方面的知識(shí),懂得如何最合理地調(diào)度企業(yè)的車輛和人員、如何最為合理地規(guī)劃進(jìn)出貨、如何選擇最優(yōu)化的行車路徑、如何最大限度地為承運(yùn)企業(yè)節(jié)省成本,提高效率。
配送中心主管人員具備各方面的綜合知識(shí)與技能,如物流基礎(chǔ)知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、營銷知識(shí)與IT技能等,了解運(yùn)作流程并不斷加以改進(jìn),利用信息共享及分析,對(duì)配送中心進(jìn)行更有效的管理,提高庫存周轉(zhuǎn)率,開展各項(xiàng)增值服務(wù),實(shí)現(xiàn)為供應(yīng)商聯(lián)合管理庫存。
客戶服務(wù)代表既熟悉客戶的各項(xiàng)要求和服務(wù)承諾,具備貨物信息處理、管理信息系統(tǒng)使用的能力,也了解倉庫管理、運(yùn)輸作業(yè)、結(jié)算、信息系統(tǒng)需求分析等方面的知識(shí),同時(shí)也應(yīng)該是一個(gè)很好的銷售支持人員。
網(wǎng)絡(luò)維護(hù)員IT技術(shù)是其具備的基本知識(shí),同時(shí)也要了解物流具體業(yè)務(wù)操作的流程,對(duì)物流信息系統(tǒng)出現(xiàn)的問題作出準(zhǔn)確的診斷。
物流人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)
物流人才既要懂得物流技術(shù),又要懂得物流經(jīng)濟(jì),不僅要熟悉物流管理技術(shù),成為儲(chǔ)存保管、運(yùn)輸裝卸的專家,更應(yīng)掌握企業(yè)供應(yīng)鏈流程,熟悉軟件程序和信息技術(shù)系統(tǒng),掌握電子商務(wù)技術(shù),國際貿(mào)易和通關(guān)知識(shí)、倉儲(chǔ)運(yùn)輸專業(yè)知識(shí)、財(cái)務(wù)成本管理知識(shí)、外語知識(shí)、安全管理知識(shí)、法律知識(shí)。隨著物流人才數(shù)量的增加,企業(yè)對(duì)物流人才的需求則從數(shù)量型向素質(zhì)型轉(zhuǎn)變,不單純追求人才的數(shù)量,更注重那種政治思想好、實(shí)踐能力強(qiáng)、能夠很快為企業(yè)帶來直接或間接經(jīng)濟(jì)效益的、在其專業(yè)技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的、有事業(yè)心、責(zé)任心、適應(yīng)力強(qiáng)的物流人才。企業(yè)對(duì)物流人才的需求還從專業(yè)型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變,除了要求掌握物流專業(yè)知識(shí)和技術(shù)外,還要求其精通一門以上外語,熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī),有較寬知識(shí)面等?,F(xiàn)在最為搶手的物流人才是那些掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、運(yùn)輸與物流理論和技能,且具有扎實(shí)英語能力的國際貿(mào)易運(yùn)輸及物流經(jīng)營型人才。
物流人才的基本素質(zhì)和能力
除了掌握物流專業(yè)知識(shí)和技術(shù)外,物流人才還需要具有前瞻性,即不受現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)、制度和一些做法的約束。物流管理人員必須具有能夠創(chuàng)造合理化的物流條件,組織員工為物流合理化而工作的魄力。應(yīng)具備開拓未知領(lǐng)域的先驅(qū)者的氣概,具有挑戰(zhàn)精神,具有系統(tǒng)思考問題的能力,有從戰(zhàn)略高度考慮問題的素養(yǎng),具備構(gòu)筑信息系統(tǒng)的能力。要有分析問題、解決問題和組織管理的才能。具備嚴(yán)謹(jǐn)周密的思維方式、團(tuán)隊(duì)合作和奉獻(xiàn)精神、信息技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用能力、異常事故和應(yīng)急作業(yè)的處理能力、物流質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)能力。一個(gè)優(yōu)秀的物流人才,需要用至少二至三年的時(shí)間到企業(yè)的各個(gè)部門去實(shí)習(xí),了解各個(gè)部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、物流需求。
我國物流人才的現(xiàn)狀
我國物流人才數(shù)量嚴(yán)重短缺,現(xiàn)有的物流人才專業(yè)水平較低,而整個(gè)物流教育滯后于物流業(yè)發(fā)展。
物流人才數(shù)量嚴(yán)重缺乏
物流人才是稀缺資源,更是戰(zhàn)略資源。物流人才是全國12種緊缺人才之一,我國有200多萬個(gè)與物流相關(guān)的企業(yè)需要物流人才,如果到2010年給每10個(gè)企業(yè)輸送1個(gè)物流大專以上人才就是20萬,每5個(gè)企業(yè)輸送1個(gè)就是40萬,如果給2個(gè)企業(yè)的物流在職人員培訓(xùn)1人,就是100萬,給每個(gè)企業(yè)各培訓(xùn)1人,就是200萬人。到2010年大專以上物流人才的需求量約為30-40萬人,在職人員培訓(xùn)量約為100-200萬人。而專業(yè)人才年培養(yǎng)規(guī)模約5000人,在職人員年培訓(xùn)規(guī)模約5萬人,與需求數(shù)量相差甚遠(yuǎn),這種物流人才的培養(yǎng)教育狀況很難實(shí)現(xiàn)社會(huì)需求。
物流從業(yè)人員專業(yè)水平較低
我國物流業(yè)的發(fā)展缺乏一批有理論、會(huì)經(jīng)營、懂管理的擁有現(xiàn)代物流理念的物流管理人才,物流規(guī)劃咨詢?nèi)瞬拧⑽锪鞴芾砣瞬?、物流科研、物流師資等在業(yè)內(nèi)最缺乏,能夠進(jìn)行整套物流方案的策劃與設(shè)計(jì)的綜合性人才更是少之又少。今后一段時(shí)間,除儲(chǔ)存、運(yùn)輸、配送、貨運(yùn)等領(lǐng)域的物流人才緊缺外,相關(guān)的系統(tǒng)化管理人才,懂得進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)的專業(yè)操作人才,電子商務(wù)物流人才,掌握商品配送和資金周轉(zhuǎn)、成本核算等相關(guān)知識(shí)和操作方法的國際性物流高級(jí)人才將更吃香。
物流教育滯后于物流業(yè)發(fā)展
我國物流業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢(shì),但物流教育滯后,物流人才培養(yǎng)尚未形成以物流科技創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新為核心的物流教育目標(biāo)體系。高等院校目前培養(yǎng)出來的人員知識(shí)面較窄,獨(dú)立處理問題的能力較弱,不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理對(duì)物流人才的要求。
培養(yǎng)我國物流人才的建議
創(chuàng)造物流發(fā)展的“軟環(huán)境”,形成對(duì)物流的正確認(rèn)識(shí)
我國現(xiàn)代物流與發(fā)達(dá)國家的差距不僅是裝備、技術(shù)、資金上的差距,更重要的是觀念和知識(shí)上的差距。我國長期以來“重生產(chǎn)、輕流通”,忽視流通是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)現(xiàn)代流通方式和產(chǎn)業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足。所以,應(yīng)重視對(duì)物流的宣傳引導(dǎo),認(rèn)識(shí)現(xiàn)代物流,接受現(xiàn)代物流理念。
通過學(xué)歷教育培養(yǎng)物流人才
首先要抓好物流學(xué)科建設(shè)?,F(xiàn)代物流學(xué)科是一門新興學(xué)科,正處在不斷研究和完善的過程中,作為一個(gè)交叉學(xué)科,與管理學(xué)、工學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、交通運(yùn)輸工程等息息相關(guān),但又不同于這些學(xué)科,要開展對(duì)物流學(xué)科的研究。物流專業(yè)目前雖是目錄外專業(yè),但要當(dāng)作正規(guī)專業(yè)來辦,爭(zhēng)取在教育部專業(yè)目錄調(diào)整時(shí)進(jìn)入,還要爭(zhēng)取進(jìn)入一級(jí)學(xué)科,重點(diǎn)培養(yǎng)造就優(yōu)秀的物流學(xué)科帶頭人。
第二要抓好師資與教材兩個(gè)環(huán)節(jié)。物流師資建設(shè),要組織單課程或多課程的師資培訓(xùn),提高理論水平。而教材已解決了有無的問題,但并沒有完全解決高質(zhì)量的問題,缺高水平的精品教材。要確定不同層次物流專業(yè)的核心教材,組織高水平老師編寫,并爭(zhēng)取進(jìn)入教育部教材規(guī)劃。
第三要推動(dòng)物流的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。物流作為一門應(yīng)用性極強(qiáng)的科學(xué),作為一門實(shí)踐性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),作為理論性極強(qiáng)的學(xué)科,離不開產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。物流研究中心與物流研究所要與教學(xué)結(jié)合起來,把研究成果用于企業(yè)。學(xué)校在教學(xué)中要重視物流實(shí)驗(yàn)室建設(shè),重視實(shí)習(xí)這一環(huán)節(jié)。特別是中專與高職的學(xué)歷教育,更要重視動(dòng)手能力,重視案例教學(xué),改進(jìn)教學(xué)方法,增強(qiáng)政府、高校、企業(yè)之間的合作,形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的良性循環(huán)。
第四要培養(yǎng)多層次物流人才。物流研究生教育要重理論研究與方法,面向科研人員、高等學(xué)校教師和企業(yè)的高層管理人員,目的是培養(yǎng)其較強(qiáng)的研究能力、使其能夠駕馭物流日常業(yè)務(wù)的經(jīng)營和決策,具備解決現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大理論及實(shí)際問題的能力。本科教育要重素質(zhì)、重基礎(chǔ)、重知識(shí)面的協(xié)調(diào)發(fā)展,面向企業(yè),培養(yǎng)具有比較扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和較寬的知識(shí)面、較強(qiáng)的適應(yīng)性,具有物流經(jīng)營與管理、物流系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)的能力,以及具有相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)理論和物流專業(yè)知識(shí)技能的高、中級(jí)物流經(jīng)營管理人才,使其能夠直接管理和操作物流作業(yè)的全過程。??坪透呗毥逃腔A(chǔ)性的物流教育,要重操作、技能和實(shí)踐,主要培養(yǎng)具有一定專業(yè)技能、從事物流過程管理的實(shí)際操作人員。
通過職業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng)物流人才
要提高整個(gè)物流人員的素質(zhì),除了不斷輸入新的素質(zhì)較高的人員以外,還必須重視在職人員的職業(yè)教育,加強(qiáng)現(xiàn)有物流人員的培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)的起點(diǎn)要高,培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理為主,要形式多樣化,可以采用講授、研討,也可以是座談、交流,并有不同的層次,以適應(yīng)不同人員的需要。短期培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)用性應(yīng)更強(qiáng),在短時(shí)間內(nèi)發(fā)揮實(shí)際功能和作用,解決具體問題。長期培訓(xùn)要有長遠(yuǎn)考慮,不能只顧眼前,片面地強(qiáng)調(diào)實(shí)用。
我國物流在職人員的培訓(xùn),要把物流管理人員的培訓(xùn)作為重點(diǎn),培養(yǎng)造就優(yōu)秀物流企業(yè)家,圍繞具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大型物流企業(yè)集團(tuán),加快培養(yǎng)一批職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的物流企業(yè)家。以創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平為核心,大力提高物流企業(yè)家素質(zhì)。還要培訓(xùn)物流專業(yè)管理人員,如交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、港口、海關(guān)、配送中心、物流中心、分撥中心、物流信息平臺(tái)等不同的專業(yè)管理人才與專業(yè)物流工程人才。
強(qiáng)化資格認(rèn)證提高物流人才水平
為了與專業(yè)人才上崗需要通過權(quán)威機(jī)構(gòu)的測(cè)評(píng)、考核,獲得資格認(rèn)證的國際慣例接軌,國內(nèi)物流相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和教育機(jī)構(gòu)借鑒國際經(jīng)驗(yàn),適時(shí)引進(jìn)國際先進(jìn)的物流培訓(xùn)體系,對(duì)該體系的培訓(xùn)內(nèi)容中與中國國情不符合的方面做適當(dāng)?shù)男薷模瞥隽酥袊锪餍袠I(yè)及國際通用的資格認(rèn)證培訓(xùn),同時(shí)承擔(dān)資格認(rèn)證或職稱的評(píng)判與審定。
通過出國進(jìn)修擴(kuò)大物流人才培養(yǎng)渠道
組織有一定管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)基礎(chǔ)的人員到國外考察、培訓(xùn)、進(jìn)修,學(xué)習(xí)國外在物流方面先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),開闊視野、增長才干。培養(yǎng)物流管理專業(yè)人才的學(xué)校應(yīng)當(dāng)走出去、引進(jìn)來,加強(qiáng)與外國物流管理機(jī)構(gòu)的交往,將師資送到國外培訓(xùn)進(jìn)修,并積極引進(jìn)物流高級(jí)人才,以緩解我國在這方面的人員欠缺。
開展物流教育專題研究強(qiáng)化物流人才
物流專家要大力開展物流教育的專題研究,保證物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。物流教育專題研究要圍繞物流人才成長規(guī)律的研究、物流人才對(duì)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)研究和世界各國物流教育制度的比較研究等專題進(jìn)行。要支持和資助大專院校及科研機(jī)構(gòu)在物流方面的研究和創(chuàng)新活動(dòng),提高我國物流理論和技術(shù)的整體水平;鼓勵(lì)企業(yè)建立物流研究機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校、研究機(jī)構(gòu)合作,以加強(qiáng)應(yīng)用性物流技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。物流領(lǐng)域的專家還可以積極撰寫培訓(xùn)教材,為我國高等學(xué)校開設(shè)物流專業(yè)提供充足的保障,也可以深入企業(yè)普及物流教育,為物流人才的培養(yǎng)展開專題研究。
參考資料
1.丁俊發(fā),抓住物流人才這一牛鼻子,在第三屆全國高校物流教學(xué)研討會(huì)上的講話
2.宮麗等,培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的現(xiàn)代物流人才,《經(jīng)濟(jì)師》,2003
篇8
改革開放以來,我國開始了現(xiàn)代物流的研究與探索,從國際發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看,人才問題是物流發(fā)展的關(guān)鍵,而現(xiàn)代物流業(yè)是一個(gè)兼有知識(shí)密集和技術(shù)密集、資本密集和勞動(dòng)密集特點(diǎn)的外向型和增值型的服務(wù)行業(yè),綜合性強(qiáng)、操作性強(qiáng),其所涉及的領(lǐng)域十分廣闊。我國正是物流人才匱乏影響著物流的崛起和快速發(fā)展。因此,當(dāng)務(wù)之急是要加快培養(yǎng)物流人才,解決我國物流人才短缺的問題。
一、我國物流人才培養(yǎng)現(xiàn)狀 及存在的問題
1.我國物流人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
由于我國物流業(yè)起步晚,再加上長期受"重物質(zhì)生產(chǎn),輕物質(zhì)流通”的傳統(tǒng)思想影響,并未引起人們對(duì)物流人才的重視, 造成物流專業(yè)學(xué)科教育發(fā)展比較緩慢,使大部分從業(yè)人員只懂得比較膚淺的物流知識(shí),使物流業(yè)發(fā)展明顯落后于國際先進(jìn)水平。
(1)我國本科階段開設(shè)物流專業(yè)的學(xué)校僅有1%,物流專業(yè)的碩士和博士生更絕無僅有。據(jù)資料統(tǒng)計(jì):目前,物流人才是全國12種緊缺人才之一,我國有200多萬個(gè)與物流相關(guān)的企業(yè)需要物流人才,如果到2010年給每10個(gè)企業(yè)輸送1個(gè)物流大專以上人才就是20萬,每5個(gè)企業(yè)輸送1個(gè)就是40萬,如果給2個(gè)企業(yè)的物流在職人員培訓(xùn)1人,就是100萬,給每個(gè)企業(yè)各培訓(xùn)1人,就是200萬人。到2010年大專以上物流人才的需求量約為30萬人~40萬人,在職人員培訓(xùn)量約為100萬人~200萬人。而專業(yè)人才年培養(yǎng)規(guī)模約5000人,在職人員年培訓(xùn)規(guī)模約5萬人,與需求數(shù)量相差甚遠(yuǎn),這種物流人才的培養(yǎng)教育狀況很難實(shí)現(xiàn)社會(huì)需求。
(2)我國在學(xué)歷教育方面,許多高校開辦了物流專業(yè),開設(shè)了物流類課程,以培養(yǎng)高級(jí)物流人才。從我國高校物流專業(yè)的學(xué)生數(shù)目與物流人才需求量的比例看,到2006年為止,我國有140多所院校設(shè)置了物流專業(yè),其中有40多所院校設(shè)置了物流工程專業(yè),100多所院校設(shè)置了物流管理專業(yè)。
(3)我國在非學(xué)歷教育方面,為適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)大量物流人才的需求,近年來積極推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)工作。概言之,目前國內(nèi)物流人才培訓(xùn)有四種類型:一是認(rèn)證培訓(xùn);二是結(jié)業(yè)培訓(xùn);三是研討培訓(xùn),就是由一些咨詢機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從國內(nèi)外知名的企業(yè)和大學(xué)邀請(qǐng)資深專家就一些物流界普遍關(guān)心的問題進(jìn)行討論;四是短期培訓(xùn),就是由各企業(yè)根據(jù)自身的需要自行組織物流方面的培訓(xùn)。
2.我國物流人才培養(yǎng)存在的問題
(1)物流人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確。由于受我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理體制的條塊分割、分業(yè)管理及傳統(tǒng)教育模式等問題的影響,我國的物流教育條塊分割的狀況未得到徹底的改變。因此,各高校專業(yè)之間課程重復(fù)的現(xiàn)象未得到緩解,許多高等學(xué)校的物流教育只是現(xiàn)代物流理論中某一個(gè)環(huán)節(jié),使人才的培養(yǎng)受到了極大的局限。與此同時(shí),物流專業(yè)設(shè)置過細(xì)、過專、過窄,既不能滿足現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,也不利于學(xué)生畢業(yè)后在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中綜合能力的培養(yǎng)。
(2)培訓(xùn)滯后,物流從業(yè)人員專業(yè)水平較低。長期以來,我國缺乏對(duì)物流人員的系統(tǒng)培訓(xùn),致使物流業(yè)的發(fā)展缺乏一批有理論、會(huì)經(jīng)營、懂管理的擁有現(xiàn)代物流理念的物流管理人才、物流規(guī)劃咨詢?nèi)瞬拧⑽锪鞴芾砣瞬?,物流科研、物流師資等在業(yè)內(nèi)最缺乏,能夠進(jìn)行整套物流方案的策劃與設(shè)計(jì)的綜合性人才更是少之又少。今后一段時(shí)間,除儲(chǔ)存、運(yùn)輸、配送、貨運(yùn)等領(lǐng)域的物流人才緊缺外,相關(guān)的系統(tǒng)化管理人才,懂得進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)的專業(yè)操作人才,電子商務(wù)物流人才,掌握商品配送和資金周轉(zhuǎn)、成本核算等相關(guān)知識(shí)和操作方法的國際性物流高級(jí)人才將更有市場(chǎng)。
(3)物流人才培養(yǎng)體系不完善。在物流人才培養(yǎng)體系方面一是為培訓(xùn)而培訓(xùn),未形成以需要為目標(biāo)的培訓(xùn)體系,目前,在我國物流人才培養(yǎng)任務(wù)主要在高校,我國物流業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢(shì),但物流教育滯后,物流人才培養(yǎng)尚未形成以物流科技創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新為核心的物流教育目標(biāo)體系。長期以來,我國的物流教育主要是課堂授課,注重理論上的傳授,學(xué)生動(dòng)手能力、思維能力差,忽視了對(duì)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。由于我國物流業(yè)的發(fā)展緩慢和落后,在教育體制上,使得我國對(duì)物流人才的培養(yǎng)模式也相對(duì)滯后,實(shí)行關(guān)門辦學(xué),閉門教書。具體到教學(xué)中,往往理論講述多,實(shí)習(xí)實(shí)踐少。理論與實(shí)踐的嚴(yán)重脫節(jié)是導(dǎo)致物流人才進(jìn)入社會(huì)后不知從何處下手進(jìn)行工作的主要原因。所以,高校目前培養(yǎng)出來的人員知識(shí)面較窄,獨(dú)立處理問題的能力較弱,不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理對(duì)物流人才的要求。特別是不能滿足市場(chǎng)對(duì)高級(jí)人才的需求。二是社會(huì)上的很多物流培訓(xùn)項(xiàng)目由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,搞物流培訓(xùn)無計(jì)劃,無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容,更沒有與員工的職業(yè)發(fā)展相結(jié)合,使培訓(xùn)形成以操作型和技能型為主,忽視以系統(tǒng)性和綜合性培養(yǎng)物流人才缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性,規(guī)范性。
二、對(duì)解決我國物流人才培養(yǎng)問題的建議
隨著物流人才數(shù)量的增加,對(duì)物流人才的需求則從數(shù)量型向素質(zhì)型轉(zhuǎn)變,不單純追求人才的數(shù)量,更注重那種政治思想好、實(shí)踐能力強(qiáng),不僅要熟悉物流管理技術(shù),成為儲(chǔ)存保管、運(yùn)輸裝卸的專家,更應(yīng)掌握企業(yè)供應(yīng)鏈流程,熟悉軟件程序和信息技術(shù)系統(tǒng),掌握電子商務(wù)技術(shù),國際貿(mào)易和通關(guān)知識(shí)、倉儲(chǔ)運(yùn)輸專業(yè)知識(shí)、財(cái)務(wù)成本管理知識(shí)、外語知識(shí)、安全管理知識(shí) 、法律知識(shí),熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī),有較寬知識(shí)面等的國際貿(mào)易運(yùn)輸及物流經(jīng)營型人才。
1.高校要構(gòu)建物流人才培養(yǎng)新體系,使物流教育與時(shí)俱進(jìn)
(1)要在吸收國外先進(jìn)的物流理論和最新成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國物流教學(xué)的具體要求,樹立知識(shí)和能力相結(jié)合、以能力培養(yǎng)為重點(diǎn)的教學(xué)思想和教學(xué)觀念,尤其是要樹立培養(yǎng)物流人才解決實(shí)際問題能力的理念。同時(shí)要加強(qiáng)物流人才的終身學(xué)習(xí)能力、為人處世能力、社會(huì)適應(yīng)能力、心理承受能力等多種能力的培養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng),提高物流人員的綜合素質(zhì),促進(jìn)物流人才的可持續(xù)發(fā)展。
(2)抓好物流學(xué)科建設(shè),注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)?,F(xiàn)代物流學(xué)科是一門新興學(xué)科,正處在不斷研究和完善的過程中,作為一個(gè)交叉學(xué)科,與管理學(xué)、工學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、交通運(yùn)輸工程等息息相關(guān),但又不同于這些學(xué)科,要開展對(duì)物流學(xué)科的研究。物流專業(yè)目前雖是目錄外專業(yè),但要當(dāng)作正規(guī)專業(yè)來辦,爭(zhēng)取在教育部專業(yè)目錄調(diào)整時(shí)進(jìn)入,還要爭(zhēng)取進(jìn)入一級(jí)學(xué)科,重點(diǎn)培養(yǎng)造就優(yōu)秀的物流學(xué)科帶頭人。還要注重實(shí)踐與能力的教學(xué)。針對(duì)物流專業(yè)教學(xué)內(nèi)容,需要不斷引進(jìn)國外物流學(xué)的最新理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國的實(shí)際情況充實(shí)新的課程,如電子商務(wù)、物流成本分析、供應(yīng)鏈流程再造等,更重要的是增加物流實(shí)踐和案例教學(xué)方法。要讓學(xué)生多參加一些企業(yè)實(shí)習(xí),增加對(duì)物流設(shè)備設(shè)施、物流業(yè)務(wù)流程的感性認(rèn)識(shí)。物流技術(shù)及理論的日新月異也需要學(xué)生通過實(shí)踐來認(rèn)識(shí)。使學(xué)生做到既懂理論知識(shí),又善實(shí)踐操作,還能思考研究,從而提高物流人才的綜合素質(zhì),增強(qiáng)他們工作的適應(yīng)能力,滿足社會(huì)和企業(yè)對(duì)物流人才“實(shí)用”,“頂用”和“好用”的需要。
(3)抓好物流的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合, 形成良性循環(huán)培養(yǎng)。物流作為一門應(yīng)用性極強(qiáng)的科學(xué),作為一門實(shí)踐性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),作為理論性極強(qiáng)的學(xué)科,離不開產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。物流研究中心與物流研究所要與教學(xué)結(jié)合起來,把研究成果用于企業(yè)。學(xué)校在教學(xué)中要重視物流實(shí)驗(yàn)室建設(shè),重視實(shí)習(xí)這一環(huán)節(jié)。特別是中專與高職的學(xué)歷教育,更要重視動(dòng)手能力,重視案例教學(xué),改進(jìn)教學(xué)方法,增強(qiáng)政府、高校、企業(yè)之間的合作,形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的良性循環(huán)。
(4)完善物流人才課程科學(xué)化, 實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng).在學(xué)歷教育的完善上,要構(gòu)建多層次、多樣化的物流教育和人才培養(yǎng)體系,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化課程體系,改革教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練,使教育教學(xué)內(nèi)容做到實(shí)用化、綜合化和國際化,以適應(yīng)全球化競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的需要。在學(xué)科發(fā)展上,要注意學(xué)科交叉滲透,培養(yǎng)綜合能力較強(qiáng)的復(fù)合型人才或在通才基礎(chǔ)上培養(yǎng)具有突出技能的專家型人才。當(dāng)前尤其要加強(qiáng)高等學(xué)歷教育,并大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才。要規(guī)范物流職業(yè)教育培訓(xùn),嚴(yán)格物流職業(yè)資格認(rèn)證,全面提高物流人才的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。對(duì)物流課程的整合和優(yōu)化,需要吸收國外最新理論和國內(nèi)的成功經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)出實(shí)用性、適應(yīng)性、可操作性和先進(jìn)性,形成我國物流人才培養(yǎng)的特色。
2.各級(jí)政府要建立人才培養(yǎng)投入新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)物流工作的可持續(xù)發(fā)展
物流人才培養(yǎng)投入機(jī)制的建立需要政府和企業(yè)等社會(huì)各界的大力支持和投入:一方面,國家有關(guān)部門和各地方政府要提供穩(wěn)定的資金以鼓勵(lì)和支持從事物流科研和教育工作的專家,并對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì);另一方面,政府、企業(yè)、有關(guān)機(jī)構(gòu)和組織也應(yīng)加大對(duì)高校軟硬件物流設(shè)施的投入。除此之外,社會(huì)有關(guān)單位或部門可以在高校設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)學(xué)金以鼓勵(lì)學(xué)生從事物流工作,開展物流研究,從而共同構(gòu)建一個(gè)多元化、立體化的人才培養(yǎng)投入新機(jī)制。
3.通過職業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng)物流人才,進(jìn)一步提高其業(yè)務(wù)水平
要提高整個(gè)物流人員的素質(zhì),除了不斷輸入新的素質(zhì)較高的人員以外,還必須重視在職人員的職業(yè)教育,加強(qiáng)現(xiàn)有物流人員的培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)的起點(diǎn)要高,培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理為主,要形式多樣化,可以采用講授、研討,也可以是座談、交流,并有不同的層次,以適應(yīng)不同人員的需要。短期培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)用性應(yīng)更強(qiáng),在短時(shí)間內(nèi)發(fā)揮實(shí)際功能和作用,解決具體問題。長期培訓(xùn)要有長遠(yuǎn)考慮,不能只顧眼前,片面地強(qiáng)調(diào)實(shí)用。
(1)強(qiáng)化在職人員的培訓(xùn)。在我國物流在職人員的培訓(xùn)中要把物流管理人員的培訓(xùn)作為重點(diǎn),培養(yǎng)造就優(yōu)秀物流企業(yè)專家,圍繞具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大型物流企業(yè)集團(tuán),加快培養(yǎng)一批職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化的物流企業(yè)家。以創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平為核心,大力提高物流企業(yè)家素質(zhì)。還要培訓(xùn)物流專業(yè)管理人員,如交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、港口、海關(guān)、配送中心、物流中心、分撥中心、物流信息平臺(tái)等不同的專業(yè)管理人才與專業(yè)物流工程人才。
(2)強(qiáng)化資格認(rèn)證提高物流人才水平。為了與專業(yè)人才上崗需要通過國家權(quán)威機(jī)構(gòu)的測(cè)評(píng)、考核,獲得資格認(rèn)證的國際慣例接軌,國內(nèi)物流相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和教育機(jī)構(gòu)借鑒國際經(jīng)驗(yàn),適時(shí)引進(jìn)國際先進(jìn)的物流培訓(xùn)體系,對(duì)該體系的培訓(xùn)內(nèi)容中與中國國情不符合的方面做適當(dāng)?shù)男薷?,推出了中國物流行業(yè)及國際通用的資格認(rèn)證培訓(xùn),同時(shí)承擔(dān)資格認(rèn)證或職稱的評(píng)判與審定。
(3)強(qiáng)化出國進(jìn)修,擴(kuò)大物流人才培養(yǎng)渠道。組織有一定管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)基礎(chǔ)的人員到國外考察、培訓(xùn)、進(jìn)修,學(xué)習(xí)國外在物流方面先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),開闊視野、增長才干。培養(yǎng)物流管理專業(yè)人才的學(xué)校應(yīng)當(dāng)走出去、引進(jìn)來,加強(qiáng)與外國物流管理機(jī)構(gòu)的交往,將師資送到國外培訓(xùn)進(jìn)修,并積極引進(jìn)物流高級(jí)人才,以緩解我國在這方面的人員欠缺。
篇9
[關(guān)鍵詞] 高速公路;服務(wù)區(qū);經(jīng)營管理
為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)良好發(fā)展,滿足人民群眾不斷提高的出行需求,全國交通基本建設(shè)投資逐年增長,高速公路建設(shè)如火如荼。2010年底,全國高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)7萬公里,完成國家高速公路“7918”網(wǎng)規(guī)劃總里程8.5萬公里的82%。按照國家高速公路網(wǎng)的規(guī)劃及目前發(fā)展趨勢(shì),至2020年,全國高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到10萬公里,屆時(shí)全國將保有高速公路服務(wù)區(qū)數(shù)量在2000對(duì)左右,按照目前的平均水平測(cè)算,未來僅高速公路服務(wù)區(qū)每年將有2000多億元的消費(fèi)需求,約占2009年全國GDP總量的0.7%,可見其市場(chǎng)潛力之大,高速公路服務(wù)區(qū)作為高速公路的重要附屬設(shè)施,能否提供迅速增長的服務(wù)需求,已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也引起了各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及高速公路運(yùn)營管理單位的高度重視。
一、高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營業(yè)態(tài)
高速公路服務(wù)區(qū)是高速公路的附屬設(shè)施,高速公路服務(wù)設(shè)施的功能可分為基本功能和延伸功能?;竟δ苁菫闈M足駕乘人員長途旅行中基本的生理、心理需求,滿足車輛加油、維修需求等提供的服務(wù)功能。延伸功能是超出基本功能以外的個(gè)性化、多樣化服務(wù)功能。其設(shè)置的服務(wù)內(nèi)容大致可包括加油、加水、餐飲、洗浴、購物、汽修、信息查詢、停車及衛(wèi)生間以及一些游樂休閑功能等,對(duì)滿足駕乘人員生理、心理需求,有效預(yù)防司機(jī)疲勞駕駛,為車輛提供加油、維修等服務(wù),消除安全隱患,以及在抗擊自然災(zāi)害、重特大移民、軍事機(jī)動(dòng)等緊急情況下提供特殊服務(wù)等,起著重要作用。其中衛(wèi)生間和停車場(chǎng)是免費(fèi)的,其他項(xiàng)目一般具有經(jīng)營性質(zhì)。
二、高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營模式
高速公路運(yùn)營管理是一個(gè)內(nèi)容繁雜的系統(tǒng)工程,包括業(yè)主自營、全部外包、部分自營、等多方面的內(nèi)容。由于我國各省高速公路的投融資體制、管理體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)營理念各有不同,因此它們所采取的運(yùn)營管理模式也多種多樣。目前全國高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營模式一般分為三種:一是全部由業(yè)主自營,此種經(jīng)營模式難度較大,需要使用人員較多,員工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差,企業(yè)負(fù)擔(dān)較大,由此也衍生出業(yè)主整合服務(wù)區(qū)資源,成立專業(yè)的服務(wù)區(qū)管理公司,實(shí)施專業(yè)化的經(jīng)營管理;二是全部外包,將所有項(xiàng)目全部承包出去,業(yè)主只設(shè)立服務(wù)區(qū)監(jiān)督管理委員會(huì),負(fù)責(zé)催收租金、監(jiān)管日常環(huán)境衛(wèi)生和對(duì)外形象考核,此種模式經(jīng)營壓力小,經(jīng)濟(jì)利益可以保障,但是不利于維護(hù)業(yè)主的設(shè)施設(shè)備,不利于維護(hù)社會(huì)形象;三是部分自營,部分租賃,將自營難度較大,專業(yè)化程度較高的項(xiàng)目外租(如汽修廠、特色餐飲,產(chǎn)品專賣等),引入專業(yè)公司經(jīng)營,可利用專業(yè)公司有效的經(jīng)營管理,保證服務(wù)區(qū)的特色服務(wù),中原高速在京珠高速許昌服務(wù)區(qū)引入肯德基,起到了很好的品牌示范作用;但也可能引致知名品牌與自營項(xiàng)目不必要的沖突。
三、高速公路服務(wù)區(qū)的影響因素
高速公路服務(wù)區(qū)作為高速公路建設(shè)的基本設(shè)施,其經(jīng)營情況受到多種因素的影響,總體來說可能有兩方面,一是硬件方面如線路因素,設(shè)施因素;二是軟件方面因素如服務(wù)質(zhì)量因素,管理因素,形象方面因素等。
服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理主要實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo):社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。交通運(yùn)輸部在《關(guān)于加強(qiáng)高速公路服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理工作的指導(dǎo)意見》中指出應(yīng)“以提供公益服務(wù)為主”、“不追求商業(yè)利益”。那么,擺在經(jīng)營管理者面前的問題是,在以提供公益服務(wù)為主的前提下,如何提高服務(wù)區(qū)的經(jīng)營收益?根據(jù)測(cè)算研究,影響高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)收益的因素有以下幾點(diǎn):轉(zhuǎn)貼于
1.路段。路段車流量決定服務(wù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益,縱觀國內(nèi)知名的服務(wù)區(qū)如陽澄湖、嘉興等,都是因?yàn)槠淠撤N特色商品的銷售額度大大超越了一般水平,說明業(yè)內(nèi)非??粗胤?wù)區(qū)的盈利能力,沒有車流量的服務(wù)區(qū)就沒有一定規(guī)模的盈利水平,硬件建設(shè)和管理再好,也只是一個(gè)漂亮的服務(wù)區(qū)或好看的服務(wù)區(qū)而已,達(dá)不到名片服務(wù)區(qū)的等級(jí)。
2.用路者需求。雖然路段的車流量逐年都在增加,但在一個(gè)相對(duì)時(shí)期內(nèi),用路者的需求是恒定的,在沿線的消費(fèi)分布是由用路者的消費(fèi)喜好和經(jīng)營者的營銷策略決定的;若在沿線新開一個(gè)服務(wù)區(qū),會(huì)影響半徑200-300公里范圍內(nèi)的其它服務(wù)區(qū)。
3.經(jīng)營模式和營銷策略。靈活的經(jīng)營模式和營銷策略會(huì)吸引更多的人到該服務(wù)區(qū)消費(fèi)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,服務(wù)定位決定經(jīng)營模式,經(jīng)營模式影響盈利水平。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)同一路線上有兩個(gè)服務(wù)區(qū),分別屬于兩個(gè)省管理,其中一個(gè)服務(wù)區(qū)美觀漂亮,干凈整潔,區(qū)內(nèi)人員很少,多是下車方便就走;距其不遠(yuǎn)就到了另一個(gè)省的服務(wù)區(qū),建筑比較老舊但是很有特色,區(qū)內(nèi)人流熙熙攘攘,猶如市場(chǎng)一般,各種經(jīng)營生意紅紅火火。這里就體現(xiàn)了兩個(gè)省的服務(wù)定位不同,一個(gè)省要求以自營為主,少量對(duì)外承包;而另外一個(gè)省份就追求市場(chǎng)化和多元化經(jīng)營,管理環(huán)境比較寬松,發(fā)展才是硬道理。
4.路段車型的構(gòu)成。車型的不同比例決定乘客消費(fèi)檔次的不同,也直接影響加油站和餐飲的利潤水平。大型車輛多則加油站生意好,長途客車多則快餐餐飲紅火,而小客車的大幅增加則對(duì)特色餐飲有較大的需求。
四、提升高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理水平
綜上所述,在一定時(shí)期的某一固定路段,服務(wù)區(qū)的收益是相對(duì)恒定的,受到很多客觀因素的影響,如何改變思路、開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)取利益的最大化,筆者有幾點(diǎn)思考和建議:
1.服務(wù)區(qū)資源的整合。按照我國公路分級(jí)管理模式,國家高速公路網(wǎng)歸國家交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一管理,地方高速公路由省市自行管理,實(shí)際上多是國家委托省級(jí)交通行業(yè)主管部門進(jìn)行管理。各省的管理形式也是多種多樣,在河南省,高速公路投資主體較多,但主流還是國家投資或國家控股企業(yè)投資,因此,對(duì)所屬服務(wù)區(qū)資源進(jìn)行整合,可以形成規(guī)?;⒕W(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)勢(shì)。整合后在人力資源管理上可以共享,降低管理成本,在物品采購上可以取得更優(yōu)惠的批零差價(jià),也節(jié)約大量的物流成本。服務(wù)區(qū)資源的整合可以以資產(chǎn)收購的方式,若資產(chǎn)收購存在障礙,也可以以資產(chǎn)入股的方式;更可以采取委托管理的形式。也要大膽引入臺(tái)資、外資或民營的高速公路服務(wù)區(qū),利用其靈活的經(jīng)營手段,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),開展特色化服務(wù)。
2.餐飲的營銷。由于高速路網(wǎng)的形成,不同種類的車輛,不同消費(fèi)檔次的顧客都需要在高速公路服務(wù)區(qū)解決餐飲問題,但服務(wù)區(qū)餐飲給大家的印象一般是帶有壟斷性質(zhì)的“質(zhì)次價(jià)高”,可選擇性有限。所以服務(wù)區(qū)要積極引進(jìn)知名餐飲品牌來改變形象和提高檔次;第二要充分市場(chǎng)化,用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勝劣汰。第三要引入“中央廚房”概念,以工業(yè)化生產(chǎn)模式降低成本,提高服務(wù),整合后的服務(wù)區(qū)公司,經(jīng)營資源更多,可以考慮在樞紐服務(wù)區(qū)建立服務(wù)區(qū)中央廚房和物流配送中心,實(shí)行集中采購,規(guī)?;I(yè)流水線生產(chǎn)航空餐包和快餐包等不同檔次的產(chǎn)品向服務(wù)區(qū)配送,提供快捷衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)的餐飲服務(wù)。
3.超市的營銷。服務(wù)區(qū)超市的管理除了要采用商品集中采購、信息化管理、集中結(jié)算等行之有效的管理方法外,要充分挖掘省內(nèi)特色商品資源,形成區(qū)域化經(jīng)營特色,研發(fā)服務(wù)區(qū)市場(chǎng)品牌。河南的優(yōu)勢(shì)是全國的“大廚房”,省政府提出的要把河南農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)業(yè),把農(nóng)業(yè)大省做成農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。有三全、思念、雙匯等明星食品企業(yè),可合作經(jīng)營快餐食品。服務(wù)區(qū)超市銷量最大的一般是水和方便面,水的利潤相對(duì)較高,可以自主開發(fā)水生產(chǎn)企業(yè),自創(chuàng)水品牌,賺取更大利潤。要加強(qiáng)具有地方特色的名優(yōu)土特產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的營銷、包裝和宣傳,集中全省的名優(yōu)產(chǎn)品和土特產(chǎn)品,百年老店、老字號(hào)等,廣泛開展宣傳和營銷,有品牌的可以聯(lián)合進(jìn)行宣傳,沒品牌的開發(fā)包裝品牌。
4.設(shè)立專項(xiàng)研究課題,研究服務(wù)區(qū)消費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì)。要進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)查與研究,要建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,定期分析客流變化規(guī)律、客流消費(fèi)規(guī)律,通過專業(yè)的調(diào)查研究團(tuán)隊(duì),研究預(yù)測(cè)市場(chǎng)消費(fèi)的方向,前瞻性地開拓服務(wù)區(qū)經(jīng)營的新領(lǐng)域。比如,能否在服務(wù)區(qū)開發(fā)設(shè)立“汽車旅館”;建立高檔品牌折扣專賣店,如奧特萊斯等;在中心路網(wǎng)區(qū)域服務(wù)區(qū)建立物流配送中心,開展冷鏈物流配送;建立同時(shí)服務(wù)路內(nèi)和路外的開放式服務(wù)區(qū)等。
5.校企聯(lián)合培養(yǎng)高速公路服務(wù)區(qū)專業(yè)管理人員。服務(wù)區(qū)就是一個(gè)小社會(huì),其寬泛的經(jīng)營業(yè)態(tài)決定其管理人員要具備比較全面的經(jīng)營管理知識(shí)和協(xié)調(diào)能力。服務(wù)區(qū)工作涉及酒店餐飲管理、客房管理、公共安全管理、物業(yè)維修管理、工程養(yǎng)護(hù)管理、物流運(yùn)輸管理等,是一個(gè)相對(duì)封閉的小社會(huì),崗位涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、物流倉儲(chǔ)、銷售理貨、餐飲服務(wù)、市場(chǎng)營銷、保安保潔、廚師、食品采買、電工、資產(chǎn)維修、綠化管養(yǎng)、污水處理、汽車修理、工程招標(biāo)、加油站管理等。由于本身缺乏從事服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理人員,人員流動(dòng)性強(qiáng),造成服務(wù)區(qū)專業(yè)經(jīng)營管理人員缺口很大,嚴(yán)重制約了服務(wù)區(qū)服務(wù)水平的提升。通過與大專院校合作發(fā)揮雙方的資源優(yōu)勢(shì),通過“訂單式教育”培養(yǎng)能夠快速進(jìn)入和適應(yīng)工作角色的管理人員和員工。
[參 考 文 獻(xiàn)]
篇10
2010年,我們運(yùn)管處將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以十七屆四中全會(huì)精神為指引,認(rèn)真落實(shí)全省交通工作會(huì)議的各項(xiàng)要求,現(xiàn)提出了2010年運(yùn)管工作的七項(xiàng)目標(biāo)、六大任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)××運(yùn)管工作的新提高。
2010年市運(yùn)管處確定7項(xiàng)具體工作目標(biāo):
——推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。全省行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到92%以上,城鄉(xiāng)客運(yùn)
一體化覆蓋率達(dá)到70%;全省建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站100個(gè),建設(shè)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化候車亭2000個(gè);新增公交車輛2000輛。
——推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。全省貼息補(bǔ)助建設(shè)一批大中型貨運(yùn)站場(chǎng);推進(jìn)農(nóng)村物流試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)完成20個(gè)示范項(xiàng)目;建設(shè)全省交通物流信息系統(tǒng)。
——推進(jìn)綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)。加快綜合客運(yùn)樞紐站建設(shè);力爭(zhēng)開工建設(shè)××*4個(gè)綜合客運(yùn)樞紐站。
——推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。省內(nèi)市際、縣際客運(yùn)班車公司化經(jīng)營率平均穩(wěn)定在70%以上;廂式貨車和專用貨車比例較2008年增加2個(gè)百分點(diǎn)以上。
——推進(jìn)運(yùn)輸品牌發(fā)展?!啊痢量炜汀ⅰ痢量熵?、××快修”三大品牌整體推進(jìn),“××快客”車輛、“××快貨”線路以及“××快修”企業(yè)較2008年增加30%以上,品牌質(zhì)量進(jìn)一步提升。
——推進(jìn)信息化建設(shè)。全面推進(jìn)運(yùn)輸綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),13個(gè)市級(jí)中文秘雜燴網(wǎng)心完成市域范圍內(nèi)信息整合,省市兩級(jí)平臺(tái)全面聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行;開展×ד運(yùn)政在線”整體升級(jí)工作;推廣實(shí)施gps監(jiān)控系統(tǒng),全省省、市際營運(yùn)班車、旅游包車gps安裝率達(dá)到100%;電信114/118114汽車客票查詢訂購和機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)全省全面開通,機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)絡(luò)服務(wù)范圍延伸至全省所有縣(市、區(qū))。
——推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。加快理順運(yùn)管體制機(jī)制;依靠科技手段進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法,全省80%以上的市縣使用運(yùn)政執(zhí)法監(jiān)控系統(tǒng);行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建、信息宣傳等取得明顯成效,行業(yè)形象有新的較大提升。
2010年要突出落實(shí)以下六個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)化運(yùn)輸有效供給,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
一是推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)。2010年,要充分把握京滬高鐵,滬寧、寧杭城際客運(yùn)專線等開工建設(shè)的契機(jī),緊密結(jié)合沿線鐵路客運(yùn)站的建設(shè),積極會(huì)同廳有關(guān)部門,加強(qiáng)調(diào)研全力推進(jìn)南京、蘇州綜合客運(yùn)樞紐站建設(shè),力爭(zhēng)無錫、常州、鎮(zhèn)江、徐州等綜合客運(yùn)樞紐站開工建設(shè)。在鼓勵(lì)措施上,要切實(shí)加大對(duì)綜合性客運(yùn)樞紐的政策扶持和資金補(bǔ)助力度;在技術(shù)指導(dǎo)上,積極配合廳有關(guān)部門抓緊開展綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)有關(guān)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)和模式的研究制訂;在實(shí)現(xiàn)方式上,充分考慮不同運(yùn)輸方式站場(chǎng)建設(shè)在運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸組織、集散功能方面的實(shí)際需求,更好地提供多層次、多樣化的客運(yùn)出行服務(wù),實(shí)現(xiàn)換乘更加方便快捷。
二是做好應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。深入研究分析高峰客流的成因和特點(diǎn),運(yùn)用系統(tǒng)的手段和方法,科學(xué)預(yù)測(cè)高峰客流的流向、流量、流時(shí),合理調(diào)度運(yùn)力,逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)時(shí)段客流疏運(yùn)機(jī)制的科學(xué)化和規(guī)范化。強(qiáng)化重要物資運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)了解電煤等關(guān)系國計(jì)民生重要物資的道路水路運(yùn)輸情況,為做好運(yùn)輸保障提供決策依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等突發(fā)性事件應(yīng)急運(yùn)輸?shù)难芯亢凸芾?,?jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,著力做好應(yīng)急機(jī)制、運(yùn)力儲(chǔ)備、人員組織、經(jīng)費(fèi)保障以及信息平臺(tái)建設(shè)等工作,強(qiáng)化應(yīng)急保障的基礎(chǔ)和能力。全面開通全省機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)絡(luò),不斷完善救援運(yùn)作模式和機(jī)制,救援能力拓展至全省所有市、縣(區(qū))。
三是有效拓展運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮道路水路運(yùn)輸比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)運(yùn)力的組織、協(xié)調(diào)、儲(chǔ)備和調(diào)度。對(duì)與高速鐵路平行的道路客運(yùn)班線,要積極研究對(duì)策,采用大容量、高密度循環(huán)發(fā)車等辦法,提高運(yùn)營效率,同時(shí)向縣級(jí)支線延伸,尋找鐵路運(yùn)輸空白點(diǎn)。要加強(qiáng)與機(jī)場(chǎng)的銜接,加快并規(guī)范發(fā)展至機(jī)場(chǎng)的道路客運(yùn)班線。要充分依托全省客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、客運(yùn)站標(biāo)準(zhǔn)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)成果,進(jìn)一步優(yōu)化班車客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)布局。在大學(xué)城、住宅區(qū)、商貿(mào)集散地等區(qū)域試點(diǎn)開展聯(lián)網(wǎng)售票自助點(diǎn)設(shè)置工作。2010年重點(diǎn)將研究探索開通高校新校區(qū)、工業(yè)園區(qū)等客運(yùn)班車運(yùn)營組織方式,加大至中西部地區(qū)班車的開發(fā)力度,優(yōu)化超長班線的運(yùn)輸組織,充分滿足高校學(xué)生和打工人員的出行需要。要充分發(fā)揮港口、站場(chǎng)在物流中的節(jié)點(diǎn)作用,擴(kuò)展交通運(yùn)輸在供應(yīng)鏈中的服務(wù)功能,提供延伸服務(wù)和增值服務(wù),積極研究并開展試點(diǎn)大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸、節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸。
四是推進(jìn)長三角道路運(yùn)輸一體化發(fā)展。繼續(xù)完善長三角道路運(yùn)輸一體化合作機(jī)制,加快落實(shí)長三角道路運(yùn)輸一體化發(fā)展規(guī)劃綱要??瓦\(yùn)上,重點(diǎn)要針對(duì)長三角地區(qū)交通格局發(fā)生的一些新變化,及時(shí)研究道路客運(yùn)業(yè)揚(yáng)長避短、做優(yōu)做強(qiáng)的策略與措施。加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)道路客運(yùn)經(jīng)營的資源整合,推動(dòng)短途道路客運(yùn)班線公交化經(jīng)營改造、長途班線整合和異地聯(lián)網(wǎng)售票工作,加強(qiáng)長三角道路客運(yùn)行業(yè)一體化應(yīng)急機(jī)制的研究。貨運(yùn)上,重點(diǎn)加強(qiáng)危化品運(yùn)輸聯(lián)動(dòng)監(jiān)控機(jī)制建設(shè),制定促進(jìn)長三角道路集裝箱運(yùn)輸共同發(fā)展的政策措施,逐步統(tǒng)一集裝箱運(yùn)政管理規(guī)范,協(xié)調(diào)改善集裝箱運(yùn)輸車輛進(jìn)港服務(wù)。機(jī)動(dòng)車維修上,推進(jìn)實(shí)施長三角汽車快修網(wǎng)絡(luò)一體化發(fā)展,鼓勵(lì)培育發(fā)展品牌汽修連鎖業(yè),逐步構(gòu)建長三角機(jī)動(dòng)車維修救援網(wǎng)絡(luò)。法規(guī)規(guī)范上,加強(qiáng)溝通協(xié)作,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)管理信息共享、管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)
一。
(二)強(qiáng)化城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化發(fā)展,更好地方便群眾出行
一是推進(jìn)城市客運(yùn)健康穩(wěn)定發(fā)展。城市客運(yùn)管理體制調(diào)整后,運(yùn)管部門推進(jìn)城市客運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展責(zé)無旁貸。按照“先保穩(wěn)、后治本”的要求,首先要摸清全省城市客運(yùn)行業(yè)現(xiàn)狀,特別是目前還未管理城市客運(yùn)的市,要提前做好相關(guān)工作,積極與城建部門實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)移交,確保平穩(wěn)過渡。在此基礎(chǔ)上積極開展城市公共交通規(guī)劃以及公交站場(chǎng)建設(shè)指導(dǎo)意見的研究,加快理清總體發(fā)展思路。要爭(zhēng)取政府支持,進(jìn)一步研究并落實(shí)推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展的各項(xiàng)政策。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)出租車客運(yùn)行業(yè)的指導(dǎo),要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、利益分配、監(jiān)管方式、服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)急預(yù)案等方面入手,全力做好行業(yè)穩(wěn)控工作。對(duì)一些造成行業(yè)不穩(wěn)定的根源性、關(guān)鍵性問題要加強(qiáng)研究和改革,逐步實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。要積極配合有關(guān)部門,做好成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后對(duì)城市公交的財(cái)政補(bǔ)貼,進(jìn)一步完善出租車油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要推進(jìn)符合條件的短途公路客運(yùn)班車向公交化運(yùn)行模式轉(zhuǎn)變,積極穩(wěn)妥地探索城際公交發(fā)展模式。
二是構(gòu)建城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展體系。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)和部分城市推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的經(jīng)驗(yàn),抓住城鄉(xiāng)客運(yùn)管理體制調(diào)整機(jī)遇,合理調(diào)整經(jīng)營分工和機(jī)制,全面整合城鄉(xiāng)客運(yùn)資源,統(tǒng)一資源配置,統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范,逐步達(dá)到城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化運(yùn)作。根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度和人員出行特點(diǎn),研究比選優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化中的經(jīng)營主體、經(jīng)營機(jī)制、運(yùn)作模式以及車型、站點(diǎn)、班次、運(yùn)價(jià)、服務(wù)評(píng)價(jià)、市場(chǎng)監(jiān)管等,研究制定適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨?、切?shí)可行的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化推進(jìn)方案。2010年,全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化覆蓋率要達(dá)到70%。
三是扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)費(fèi)調(diào)控手段取消后扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的政策研究,強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)做好成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后對(duì)農(nóng)村客運(yùn)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼的有關(guān)工作。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見》(〔2008〕11號(hào))要求,深入分析農(nóng)村客運(yùn)的收入、成本和盈虧狀況,充分考慮農(nóng)村客運(yùn)客源少、不確定性強(qiáng)和個(gè)性化需求多的特點(diǎn),研究制定農(nóng)村客運(yùn)財(cái)政補(bǔ)助評(píng)估考核辦法,積極爭(zhēng)取農(nóng)村客運(yùn)比照城市公交客運(yùn),給予規(guī)范合理的稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等方面政策。通過大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)積極解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)交通難問題。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展機(jī)制,鼓勵(lì)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)“車頭向下”,推行冷熱線捆綁經(jīng)營、按片區(qū)經(jīng)營等方式。鼓勵(lì)并引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)提供適應(yīng)農(nóng)村客流特點(diǎn)靈活多樣的運(yùn)輸服務(wù),切實(shí)提高通村客車的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。2010年全省行政村客運(yùn)班車通達(dá)率要達(dá)到92%以上。
四是推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。圍繞“十一五”農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)總體目標(biāo),按照“規(guī)劃引領(lǐng)、有序建設(shè)”的原則,2010年全省建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站100個(gè),建設(shè)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化候車亭2000個(gè)。省廳將繼續(xù)以定額補(bǔ)貼形式資助農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè),各地要落實(shí)好配套建設(shè)資金。要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,立足省、市規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。進(jìn)一步加大宣傳力度、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理、強(qiáng)化目標(biāo)考核,努力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察巡查制度。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際嚴(yán)格落實(shí)《××省農(nóng)村客運(yùn)站運(yùn)營管理辦法》,探索并建立符合本地農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)和經(jīng)營管理的機(jī)制,確保農(nóng)村客運(yùn)站持續(xù)處于良好的運(yùn)營狀態(tài)。
(三)強(qiáng)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,更好地促進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排
一是推進(jìn)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。改造和提升傳統(tǒng)道路水路貨運(yùn)業(yè),積極推進(jìn)行業(yè)重組,提高企業(yè)規(guī)模化、集約化水平,大力推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。今年要研究制訂道路貨運(yùn)樞紐站場(chǎng)管理辦法,強(qiáng)化并規(guī)范貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,充分考慮物流組織需要,貨運(yùn)站場(chǎng)選址要加強(qiáng)與周邊海港、空港、江河港以及鐵路樞紐的互聯(lián)互動(dòng),對(duì)符合現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需要的重點(diǎn)綜合型貨運(yùn)樞紐站場(chǎng),2010年省廳將繼續(xù)給予一定的資金扶持。鼓勵(lì)港航企業(yè)和道路運(yùn)輸企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步向倉儲(chǔ)、加工、配送業(yè)務(wù)延伸,今年將在全省選樹一批成功企業(yè)典型。大力推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展,對(duì)試點(diǎn)成熟的項(xiàng)目進(jìn)行推廣,力爭(zhēng)完成20個(gè)示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)條件成熟地區(qū)建設(shè)客貨兼顧的農(nóng)村道路運(yùn)輸站場(chǎng)。啟動(dòng)全省交通物流信息平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建全省物流信息網(wǎng)絡(luò),開發(fā)推廣貨運(yùn)車輛組織調(diào)度系統(tǒng),提高物流組織化程度。以推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、提高車船實(shí)載率減少空駛為抓手,全面提升道路水路貨運(yùn)業(yè)節(jié)能減排水平。
二是鞏固客運(yùn)公司化經(jīng)營機(jī)制。通過客運(yùn)公司化改造,提高行業(yè)資源利用水平和降低環(huán)境污染的成效日益顯現(xiàn)。2010年,市際、縣際客運(yùn)班車公司化經(jīng)營率全省要平均穩(wěn)定在70%以上,對(duì)公司化率低于70%平均水平的地區(qū),要從理順經(jīng)營分工,推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度著手,加大后進(jìn)地區(qū)的改造力度。要切實(shí)擴(kuò)大公司化經(jīng)營成果,優(yōu)化公司化班線經(jīng)營環(huán)境,提升公司化經(jīng)營質(zhì)量。要結(jié)合第二輪客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)屆滿時(shí)機(jī),超前研究謀劃客運(yùn)經(jīng)營主體、線路資源的有效整合,研究制定新一輪引導(dǎo)政策,通過線路整合推動(dòng)經(jīng)營主體整合,對(duì)同一條線路,多家經(jīng)營主體的,采取收購、置換、重組等方式,促進(jìn)集約化、規(guī)?;\(yùn)輸;鼓勵(lì)線路起訖點(diǎn)雙方企業(yè)整合線路公司;引導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)以資本為紐帶跨區(qū)域整合;市域、縣域范圍內(nèi),有多家經(jīng)營主體的,鼓勵(lì)重組成立股份制經(jīng)營主體,或?qū)爡^(qū)內(nèi)線路資源實(shí)行合理分工;鼓勵(lì)800公里以上長途客運(yùn)班線,依托聯(lián)網(wǎng)售票,開展跨區(qū)域聯(lián)營。要研究散、小客運(yùn)企業(yè)整建制退出客運(yùn)市場(chǎng)的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)××客運(yùn)業(yè)繼續(xù)向規(guī)?;⒓s化邁進(jìn)。
三是加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分利用成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革契機(jī),著力加強(qiáng)價(jià)格和稅費(fèi)改革后不同運(yùn)輸車輛經(jīng)營成本變化的研究和宣傳,大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸,引導(dǎo)運(yùn)輸經(jīng)營者購買、使用符合節(jié)能環(huán)保要求的大噸位車輛。組織實(shí)施營運(yùn)車輛燃料消耗量準(zhǔn)入制度和退出試點(diǎn)工作,加快發(fā)展能耗低、效率高、環(huán)境污染少的運(yùn)力。今年,要對(duì)××市場(chǎng)在用營運(yùn)車輛燃油消耗情況進(jìn)行調(diào)研評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行營運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)、類型劃分和等級(jí)評(píng)定制度,認(rèn)真實(shí)施車輛技術(shù)和尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟的節(jié)油型車輛,限制淘汰高耗老舊運(yùn)輸車輛。要多措并舉推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排,建立節(jié)能減排激勵(lì)和約束機(jī)制,培育并樹立節(jié)能減排示范企業(yè),積極推動(dòng)理念節(jié)能、組織節(jié)能、技術(shù)節(jié)能。組織開展駕駛節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用試點(diǎn)和駕駛員節(jié)能專項(xiàng)行動(dòng),修訂有關(guān)節(jié)能培訓(xùn)教材,加強(qiáng)駕駛員節(jié)能操作培訓(xùn),推廣節(jié)油駕駛經(jīng)驗(yàn)。
(四)強(qiáng)化依法治運(yùn),更好地改善運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境
一是完善監(jiān)管依據(jù)和機(jī)制。繼續(xù)加大《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及配套規(guī)章、《××省機(jī)動(dòng)車維修管理?xiàng)l例》及配套制度等的貫徹力度。結(jié)合城市公交、出租車客運(yùn)管理體制調(diào)整,加快推進(jìn)《××省道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的修訂。開展《××省機(jī)動(dòng)車維修業(yè)開業(yè)條件》的研究制定工作。完善道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)使用合同,推行客運(yùn)違章記分考核管理。嚴(yán)格源頭監(jiān)管機(jī)制,貫徹《××省交通行政許可公示表(運(yùn)管部分)》。通過強(qiáng)化年審、線路招投標(biāo)和延續(xù)經(jīng)營等抓手,健全市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制。完善與橫向部門聯(lián)合執(zhí)法的機(jī)制,重點(diǎn)與公安部門做好“打黑”工作,與兄弟省共同推進(jìn)長三角區(qū)域間執(zhí)法合作,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng);加強(qiáng)與媒體合作,通過與媒體的互動(dòng),充分發(fā)揮媒體的引導(dǎo)作用;加強(qiáng)與協(xié)會(huì)的合作,充分發(fā)揮其橋梁紐帶和行業(yè)自律的作用,引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶自覺誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營,及時(shí)化解矛盾,維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。
二是突出運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營等各種違法行為,保護(hù)合法經(jīng)營,保障旅客、貨主和其他消費(fèi)者的合法權(quán)益。特別是要強(qiáng)化對(duì)跨省長途客運(yùn)、道路水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管。加大旅游包車客運(yùn)監(jiān)管力度,規(guī)范旅游包車客運(yùn)經(jīng)營行為。加強(qiáng)與公安等部門的協(xié)調(diào)與配合,開展全省駕培市場(chǎng)聯(lián)合稽查,規(guī)范駕校的經(jīng)營行為,促進(jìn)培訓(xùn)、考試的有效銜接。開展?fàn)I運(yùn)客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修企業(yè)專項(xiàng)整治,對(duì)外資投資的維修企業(yè)服務(wù)模式開展專項(xiàng)調(diào)研,引導(dǎo)先進(jìn)的維修服務(wù)理念。開展“水運(yùn)管理規(guī)范年”活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范水路運(yùn)輸市場(chǎng)。創(chuàng)新思路、疏堵結(jié)合,加強(qiáng)高速公路運(yùn)政稽查研究,逐步科學(xué)的解決高速公路上和服務(wù)區(qū)內(nèi)車輛違章營運(yùn)問題。
三是強(qiáng)化運(yùn)輸安全監(jiān)管。貫徹全省交通系統(tǒng)“安全管理推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施意見,推進(jìn)“平安運(yùn)管”建設(shè)。認(rèn)真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”的職責(zé),強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)車輛及駕駛員的管理。突出客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸兩項(xiàng)監(jiān)管重點(diǎn),實(shí)施道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)考核制度,督查企業(yè)嚴(yán)格貫徹實(shí)施《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行《××省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作規(guī)范》和《××省水路散裝液體危險(xiǎn)品船舶運(yùn)輸管理工作規(guī)范》,深化危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范的研究,提高安全生產(chǎn)水平。抓好營運(yùn)車輛技術(shù)管理各項(xiàng)制度的落實(shí),切實(shí)提高車輛維護(hù)與檢測(cè)的執(zhí)行率。完善道路運(yùn)輸從業(yè)人員考核設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)駕培教練員、營運(yùn)駕駛員、機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)人員、危險(xiǎn)品運(yùn)輸押運(yùn)員等從業(yè)資格管理。開展駕培教練車管理情況的調(diào)研,制定教練車管理辦法,從源頭上保障運(yùn)輸安全。積極推廣并落實(shí)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)制度,引入市場(chǎng)手段和保險(xiǎn)機(jī)制,參與車輛監(jiān)控、駕駛培訓(xùn)等道路運(yùn)輸管理,增強(qiáng)企業(yè)抵抗安全風(fēng)險(xiǎn)能力。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于安裝使用汽車行駛安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理的通知》精神,研究制定具體的貫徹實(shí)施意見和措施,召開專題推進(jìn)會(huì),在全省道路客運(yùn)企業(yè)推廣安裝應(yīng)用gps設(shè)備,掌握客運(yùn)車輛運(yùn)行狀況,通過科技手段,在配合有關(guān)部門強(qiáng)化運(yùn)輸安全監(jiān)管的同時(shí),加大對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營行為的監(jiān)管。2010年全省省、市際營運(yùn)班車、旅游包車gps安裝率要達(dá)到100%。
(五)強(qiáng)化行業(yè)誠信建設(shè),更好地提升公共服務(wù)水平
一是推進(jìn)信譽(yù)考核和品牌建設(shè)。全面實(shí)施道路旅客運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核,繼續(xù)推進(jìn)出租車行業(yè)信譽(yù)管理工作。推廣道路、水路貨運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核。推進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修信譽(yù)管理,繼續(xù)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng),完成機(jī)動(dòng)車維修規(guī)范化服務(wù)試點(diǎn)。繼續(xù)做好駕校、教練員信譽(yù)評(píng)定,制定并實(shí)施道路運(yùn)輸駕駛員信譽(yù)管理實(shí)施辦法,開發(fā)營運(yùn)駕駛員信譽(yù)考核信息管理系統(tǒng),組織開展信譽(yù)考核評(píng)定。今年,要開展信譽(yù)信息整理歸集和計(jì)分考核辦法系統(tǒng)性的研究,逐步構(gòu)建從業(yè)人員信譽(yù)數(shù)據(jù)庫,并逐步與其他社會(huì)相關(guān)數(shù)據(jù)庫對(duì)接。要將信譽(yù)狀況作為行業(yè)準(zhǔn)入和退出的重要考核指標(biāo),并通過便捷的渠道及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)信息,供公眾查閱,進(jìn)一步激勵(lì)并引導(dǎo)行業(yè)誠信建設(shè)。研究制定運(yùn)輸品牌發(fā)展鼓勵(lì)措施,增強(qiáng)企業(yè)主動(dòng)“爭(zhēng)創(chuàng)”意識(shí),以誠信創(chuàng)品牌,以品牌促誠信。2010年“××快客”車輛、“××快貨”線路以及“××快修”企業(yè)較2008年再增30%以上。要抓實(shí)品牌質(zhì)量監(jiān)管,注重提升品牌質(zhì)量,切實(shí)提高“××快客、快貨、快修”品牌知名度和含金量。
二是突出運(yùn)用信息化監(jiān)管手段,以信息網(wǎng)優(yōu)化運(yùn)輸網(wǎng)。充分發(fā)揮運(yùn)輸管理綜合信息服務(wù)平臺(tái)效用,拓展系統(tǒng)功能,擴(kuò)大系統(tǒng)的覆蓋面。2008年未完成分中心建設(shè)的市,要全部與省中心對(duì)接聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。各市級(jí)分中心的建設(shè)要按照“××省運(yùn)輸管理綜合信息服務(wù)系統(tǒng)(平臺(tái))”的技術(shù)規(guī)范要求,加快做好各市信息資源整合工作,將各地的運(yùn)政服務(wù)窗口、重點(diǎn)車站場(chǎng)所、路段、運(yùn)政執(zhí)法車載監(jiān)控視頻資源、“在線稽查”信息、道路客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的gps信息以及市、縣、鄉(xiāng)道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票信息等一并接入,提高各類信息的關(guān)聯(lián)度。要做好×ד運(yùn)政在線”的整體升級(jí)工作,進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),拓展業(yè)務(wù)功能。積極推進(jìn)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票、駕培智能化管理、運(yùn)政執(zhí)法車載監(jiān)控取證等專項(xiàng)系統(tǒng)的完善和升級(jí)。通過擴(kuò)大信息化在運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)的深入應(yīng)用,為社會(huì)公眾提供更方便、更快捷的信息服務(wù),為管理者提供更科學(xué)、更完善的決策支持。
三是做好運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)信息的收集和整理,強(qiáng)化運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和統(tǒng)計(jì)工作,密切關(guān)注國際國內(nèi)金融和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,更加全面、準(zhǔn)確、科學(xué)地反映全省道路水路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。適時(shí)對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展指數(shù)、價(jià)格指數(shù)組織調(diào)查評(píng)估,定期向社會(huì)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)信息。繼續(xù)聯(lián)合物價(jià)部門做好貨運(yùn)成本價(jià)格行情信息工作。
(六)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),更好地保障行業(yè)改革發(fā)展
一是積極爭(zhēng)取理順運(yùn)管體制機(jī)制。順應(yīng)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革以及新一輪管理體制改革的要求,加強(qiáng)新形勢(shì)下進(jìn)一步改善運(yùn)輸行業(yè)管理的系統(tǒng)性研究。要加快職能轉(zhuǎn)變,按照“權(quán)責(zé)一致、管理順暢、人員精干”的要求,制定并完善運(yùn)管體制機(jī)制優(yōu)化方案,在各級(jí)交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,積極爭(zhēng)取盡快理順運(yùn)管體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)運(yùn)政機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一、人員編制統(tǒng)一、經(jīng)費(fèi)保障統(tǒng)一,嚴(yán)格運(yùn)管人員進(jìn)入和退出機(jī)制。省市縣三級(jí)運(yùn)政機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格按照“三定”職能和“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效”的要求,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員崗位配備。在積極推進(jìn)體制機(jī)制改革過程中,要嚴(yán)格堅(jiān)持以人為本,科學(xué)把握改革與穩(wěn)定的關(guān)系,全力維護(hù)運(yùn)管行業(yè)和隊(duì)伍的穩(wěn)定。
二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。完善并加快推廣執(zhí)法車載動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。2010年,要確保全省80%的市縣能夠安裝使用,并根據(jù)裝備經(jīng)費(fèi)安排情況力爭(zhēng)達(dá)到更高的比例。結(jié)合省政府法制辦和交通廳頒發(fā)的《××省交通行政許可公示表(運(yùn)管部分)》,制定運(yùn)政行政許可操作手冊(cè),在規(guī)范許可程序的同時(shí)方便許可相對(duì)人。為確保稅費(fèi)改革后趨利執(zhí)法不發(fā)生回潮現(xiàn)象,要下大力氣加強(qiáng)應(yīng)對(duì)措施研究,在強(qiáng)化科技監(jiān)控、培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上,健全各項(xiàng)管理制度,制定強(qiáng)有力的執(zhí)法規(guī)范。組織評(píng)選運(yùn)政執(zhí)法示范單位,通過裝備、經(jīng)費(fèi)使用等各種獎(jiǎng)勵(lì)措施,與市縣交通主管部門共同打造××運(yùn)政執(zhí)法模范隊(duì)伍,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的正面示范作用,帶動(dòng)全省運(yùn)政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)還要切實(shí)加大明查暗訪力度,狠抓各項(xiàng)制度和規(guī)范的落實(shí),嚴(yán)肅查處各類違規(guī)執(zhí)法行為,用鐵的紀(jì)律和有效的手段嚴(yán)管執(zhí)法隊(duì)伍。
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