導語：如何才能寫好一篇科學技術(shù)進步貢獻率，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；技術(shù)進步；貢獻率；總結(jié)

在中國加入WTO后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不能適應(yīng)國際市場的競爭環(huán)境，與國外大型農(nóng)業(yè)企業(yè)相比沒有優(yōu)勢，因此，必須要轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式，向依靠科學技術(shù)的內(nèi)延式生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，以高效率、高產(chǎn)出、低成本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為發(fā)展方向，適應(yīng)國際化趨勢，保證我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力。

1科學技術(shù)進步的貢獻率的相關(guān)研究

農(nóng)業(yè)科學技術(shù)進步可以分為狹義和廣義，狹義的農(nóng)業(yè)科技進步只包含自然科學技術(shù)的進步，包括農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新以及對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的改進等；廣義的農(nóng)業(yè)科技進步還包括政府政策、管理水平的提升的因素[1]。在以往專家學者的研究中，針對科學技術(shù)進步如何影響經(jīng)濟增長，以及對經(jīng)濟增長所做出的貢獻做了一些系列研究，例如：周方深入研究了技術(shù)進步的內(nèi)涵，將索羅模型中的科學技術(shù)定義為狹義的技術(shù)，在排除資本、勞動力要素以外的技術(shù)定義為廣義的技術(shù)進步，修正了索羅模型，提出科學技術(shù)進步應(yīng)當包含索羅式技術(shù)進步、資本增密式以及規(guī)模經(jīng)濟式三種方式；趙達薇通過改進的索羅模型，測算了我國工業(yè)經(jīng)濟增長中1953-1993年人力資源的貢獻率；同時，徐瑛將資本空間密集、人力資本和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化三個變量融入改進的索羅技術(shù)進步模型，測算了我國1987-2003年的經(jīng)濟增長中技術(shù)進步的貢獻率；徐會奇采用C-D生產(chǎn)函數(shù)模型對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的貢獻率進行了研究，采用1995-2008年相關(guān)數(shù)據(jù)，測算狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的貢獻率，得出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的外部性顯著。這些有關(guān)技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率研究，有利于研究農(nóng)業(yè)技術(shù)進步在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長中的貢獻。因此，我們可以將測算農(nóng)業(yè)技術(shù)進步貢獻率的研究方式分為基礎(chǔ)模型式和經(jīng)驗?zāi)Ｐ褪絻煞N。

2基礎(chǔ)模型式

基礎(chǔ)模型式通常包括C-D生產(chǎn)函數(shù)、丹尼森的增長因素法、索羅余值法以及數(shù)據(jù)包絡(luò)法等。其中索洛余值法簡單易操作，被廣泛采用，國內(nèi)學者以及農(nóng)業(yè)政府部門在測算農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率時常常采用這個方法[2]。它時在C-D生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)上進行改進而來，將技術(shù)進步、物質(zhì)資本投入和人力資本投入作為自變量，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出作為因變量，進行指數(shù)化建立等式，其中資本、勞動力因素的指數(shù)分別代表物質(zhì)資本產(chǎn)出彈性和勞動力產(chǎn)出彈性；在加入時間序列因素，就可以經(jīng)過數(shù)學變換將農(nóng)業(yè)科技進步的貢獻率表示為經(jīng)濟總進步率減去物質(zhì)資本、勞動力的貢獻率的差。這里面的關(guān)鍵則是求出物質(zhì)資本、勞動力投入的產(chǎn)出彈性。

3經(jīng)驗?zāi)Ｐ褪?/p>

經(jīng)驗?zāi)Ｐ褪绞菍r(nóng)業(yè)物質(zhì)資本、勞動力投入的產(chǎn)出系數(shù)彈性進行直接推導，在假設(shè)規(guī)模報酬不變的情況下即物質(zhì)、勞動力的彈性值之和為1，利用馬克思的勞動力價值理論，分解農(nóng)產(chǎn)品價值，測算各要素的彈性系數(shù)[3]。具體為把農(nóng)產(chǎn)品的價值表示為商品的可變資本、商品的不變資本以及剩余價值之和，在整個農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，不變資本僅發(fā)生價值的轉(zhuǎn)移，沒有價值增值；在可變資本中，其一承擔物質(zhì)原料到農(nóng)產(chǎn)品形成的中間完成者，其二維持勞動的持續(xù)進行，其三則是生產(chǎn)剩余價值。因此，可以把農(nóng)產(chǎn)品的價值分為不變價值和可變價值兩個部分，不變價值由物質(zhì)資本形成，可變價值由勞動力和農(nóng)業(yè)科技進步實現(xiàn)的。在經(jīng)過相關(guān)假設(shè)和數(shù)學推導，就可以將農(nóng)業(yè)科學技術(shù)進步貢獻率表示為1減去物質(zhì)投入、勞動力投入貢獻率的差。

4結(jié)束語

由上文我們可以看出，在可以取得相關(guān)數(shù)據(jù)以及資料時，采用基礎(chǔ)模型測算要素的產(chǎn)出彈性，進行農(nóng)業(yè)科學技術(shù)進步貢獻率的測算比較方便有效，既有數(shù)據(jù)支撐又有模型基礎(chǔ)；而在缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)或者數(shù)據(jù)不是很可靠的情況下，可采用經(jīng)驗?zāi)Ｐ褪竭M行要素彈性的估算，這樣可以避免數(shù)據(jù)不再帶來的測算偏差。因此，對農(nóng)業(yè)科學技術(shù)貢獻率進行測算時，需要針對實際情況而采用不同的模型方式。

參考文獻：

[1]周方.科技進步及其對經(jīng)濟增長貢獻的測算方法[J].數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究，1997(1)：36-40.

[2]徐瑛，陳秀山，劉鳳良.中國技術(shù)進步貢獻率的度量與分解[J].經(jīng)濟研究，2006(8)：93-103+128.

篇2

本文作者：匡勇兵工作單位：上海大學社會科學學院

當前，世界科技發(fā)展突飛猛進，全國各地的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級都在在加速進行，郴州，湖南南部城市，物產(chǎn)豐富的資源優(yōu)勢明顯，礦產(chǎn)資源十分豐富，其已經(jīng)告別了短缺經(jīng)濟時代，國民經(jīng)濟發(fā)展進入了新的成長階段，在原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長模式的基礎(chǔ)上保持郴州國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長的余地已經(jīng)不大，要尋求新的發(fā)展空間，就要找到新的經(jīng)濟增長模式。

原來的第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)，結(jié)構(gòu)升級緩慢；第二產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高，行業(yè)間發(fā)展不協(xié)調(diào)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，第三產(chǎn)業(yè)總量不足，效益偏低。這種情況下，郴州把經(jīng)濟增長方式的重心引入到吸收科技含量高的高新企業(yè)，在一、二、三個產(chǎn)業(yè)中都依靠科技進步來推動。第一產(chǎn)業(yè)重視農(nóng)產(chǎn)品的深加工；第二產(chǎn)業(yè)注重高科技的企業(yè)的注入，注重優(yōu)勢資源的系列開發(fā)和深度加工，加快原有企業(yè)的科技改造，產(chǎn)品技術(shù)結(jié)構(gòu)得到改善，；第三產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展一些科技含量高，科技進步快的金融、保險、房地產(chǎn)、電信、旅游業(yè)。這些舉措都是注重把科技進步，把科技創(chuàng)新的最新成果運用到郴州的經(jīng)濟發(fā)展增長模式上來，由以前的勞動密集型增長模式轉(zhuǎn)變到如今的知識集約性經(jīng)濟增長模式上來，從以前主要依靠人力和物質(zhì)資本投入的傳統(tǒng)郴州經(jīng)濟據(jù)轉(zhuǎn)到如今主要依靠智力勞動和知識投入的新型郴州經(jīng)濟上來，目前郴州各項經(jīng)濟發(fā)展指標均居全省前列，人民的生活水平較高。郴州新型經(jīng)濟不再是于傳統(tǒng)的以大量消耗原材料和能源為特征的經(jīng)濟,而是一種全新的基于當代高科技和人類知識精華的經(jīng)濟形態(tài)。它的特征，就是要從主要依靠自然資源和物質(zhì)資本發(fā)展經(jīng)濟轉(zhuǎn)向把智力和高科技作為一種資本來發(fā)展經(jīng)濟。

在一般情況下，在生產(chǎn)過程中科學技術(shù)是作為一種滲透到生產(chǎn)力的各要素之中，引起勞動者、勞動對象、勞動資料、生產(chǎn)方式、勞動組織方式，經(jīng)濟體制，意識形態(tài)以及人的生活方式的整體性變革。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是科學技術(shù)的物化形態(tài)，主要是人的知識，人的智力，是人的智能的物化。科學技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的巨大作用，主要表現(xiàn)在四方面：一是擴大資源的利用價值。二是提高資源的利用率。三是可以改變原有的增長方式。四是不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。原來郴州經(jīng)濟增長主要靠生產(chǎn)要素投入和廣義的技術(shù)進步推動的，走的也是粗放經(jīng)濟的路子，科學技術(shù)進步對郴州經(jīng)濟增長的貢獻率比較低，而要改變這種狀況，就要從科學技術(shù)和組織管理方面的改進，使勞動和資本的效率提高，即技術(shù)進步會使資本和勞動這兩種生產(chǎn)要素在給定投入量時，它會使所生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量比以前增加，這樣經(jīng)濟的增長就從主要依靠要素投入變成了依靠科技進步。隨著科學技術(shù)進步的加快，科學技術(shù)在生產(chǎn)過程中的廣泛應(yīng)用，就會使郴州的經(jīng)濟增長走出高耗、浪費、粗放經(jīng)營的困境，為走低耗、節(jié)約、集約經(jīng)營之路鋪平道路?？萍歼M步促進了郴州生產(chǎn)力的進步并形成了不同的產(chǎn)業(yè)分工；科技進步刺激了需求結(jié)構(gòu)的變化，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化；科技進步誘發(fā)了郴州新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，改變了原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

郴州經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，就是把科學技術(shù)滲透到生產(chǎn)力諸要素之中，使自然資源供給相對減少，物質(zhì)資本質(zhì)量提高和利用率增強，從而推動郴州生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟的增長；從資源替論來考察郴州經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，我們就會看到實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變的直接目標是驅(qū)動郴州經(jīng)濟的增長，是加快郴州的經(jīng)濟發(fā)展和增強郴州的經(jīng)濟實力。但它在在轉(zhuǎn)變過程中所體現(xiàn)的是從物向人的轉(zhuǎn)變，從主要憑借物資源發(fā)展經(jīng)濟走向主要憑借智力資源發(fā)展經(jīng)濟，不斷推動著郴州經(jīng)濟發(fā)展由智能資源替代物質(zhì)、自然資源為主。郴州大量引進了高技術(shù)企業(yè)落戶，吸引了許多科技人才，使智力資源在發(fā)展經(jīng)濟中起主導作用。郴州經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，即從粗放型經(jīng)濟向集約型經(jīng)濟的實現(xiàn)，關(guān)鍵在于科技進步，這就意味著郴州從主要依靠掠奪和利用自然資源發(fā)展經(jīng)濟轉(zhuǎn)向了主要依靠科學技術(shù)人才這種智力因素來發(fā)展經(jīng)濟。傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種高熵的經(jīng)濟，從而必然破壞生態(tài)經(jīng)濟造成環(huán)境的污染，新型經(jīng)濟某種程度上意味著從傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)圈走向高科技圈，它是主要借助人的智能、智慧改變傳統(tǒng)工業(yè)的高能結(jié)構(gòu)，走向低熵的新型經(jīng)濟。郴州人民應(yīng)繼續(xù)著重堅持智力資源替代自然資源的經(jīng)濟增長方式的思路，推動經(jīng)濟進一步發(fā)展。

篇3

關(guān)鍵詞：科技進步 就業(yè)效應(yīng) 柯布―道格拉斯模型

中圖分類號：F241.1文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）25-0140-05

各國經(jīng)濟增長的路徑不盡相同，但無論是窮國還是富國，經(jīng)濟增長都離不開四個要素，即勞動、資本、技術(shù)和自然資源。其中自然資源的存有量在現(xiàn)代社會并不構(gòu)成經(jīng)濟增長或發(fā)展成功的必要條件。而技術(shù)是通過資本的深化和勞動素質(zhì)的提高體現(xiàn)出來，并且隨著經(jīng)濟進程的加快其作用日益明顯。在技術(shù)不變條件下，一國的經(jīng)濟增長速度與就業(yè)同向變動，而變動幅度是否同步取決于資本產(chǎn)出率的高低和勞動增長速度的快慢。在技術(shù)不變情況下要提高就業(yè)率就必須降低資本對GDP的貢獻率和人口增長率。在實際的經(jīng)濟生活中經(jīng)濟的增長是離不開技術(shù)進步因素的，因此探討科技進步條件下的增長與就業(yè)的關(guān)系，對現(xiàn)實經(jīng)濟生活更有意義。

一、科技進步的內(nèi)涵

科技進步一詞已為很多人所熟識，并有越來越多的經(jīng)濟學家開始研究科技進步問題。許多學者曾經(jīng)給科技進步下過定義，其中最具有影響力的是曼斯費爾德的定義：所謂科技進步是指給以同樣的投入可以有更多的產(chǎn)出；或用較少的一種或多種投入量得到同樣的產(chǎn)出；或者現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量的改進；或者生產(chǎn)出全新的產(chǎn)品?，F(xiàn)代的科技進步已不單單局限于自然科學和技術(shù)的進步，更重要地，它包含了解決諸如經(jīng)營管理、組織協(xié)調(diào)以及生產(chǎn)服務(wù)等各種社會問題的手段和方法的進步。因此，對于“科技進步”概念及內(nèi)涵的理解認識可分為“狹義科技進步”和“廣義科技進步”。所謂“狹義科技進步”是指新的科學技術(shù)自身，包括新產(chǎn)品和新的生產(chǎn)方法及其在生產(chǎn)領(lǐng)域中的成功應(yīng)用。由于技術(shù)存在于物質(zhì)生產(chǎn)過程之中，因而狹義的技術(shù)又被稱為生產(chǎn)技術(shù)、工程技術(shù)或“硬技術(shù)”?！皬V義科技進步”是經(jīng)濟學家提出的概念。在經(jīng)濟學中，科技進步主要表現(xiàn)為生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高及其組合方式的改善，它決定著生產(chǎn)規(guī)模的擴大以及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，生產(chǎn)工具的革新?lián)Q代，勞動者知識技能的提高，自然資源利用范圍的擴大和優(yōu)化，生產(chǎn)組織的完善，生產(chǎn)管理水平的提高等。本文所提出的科技進步主要是廣義的科技進步。其內(nèi)涵主要包括：（1）生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高；（2）知識進展；（3）資源重新配置；（4）政策的積極影響；（5）管理水平的提高等。

從以上可以看出，科技進步的每一項內(nèi)涵都賦予其積極的經(jīng)濟意義，它的最大特點就是帶來了勞動生產(chǎn)率的迅速提高。因此，我們把能帶來勞動生產(chǎn)率巨大提高的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝、新能源均稱為科技進步；能帶來勞動生產(chǎn)率巨大提高的生產(chǎn)組織、勞動組織、經(jīng)營戰(zhàn)略、管理手段，各種服務(wù)技術(shù)、輔助技術(shù)，也稱為科技進步；能帶來勞動生產(chǎn)率巨大提高的技術(shù)政策和措施也同樣稱為科技進步。

二、科技進步對經(jīng)濟增長的作用

人類歷史經(jīng)歷了從人力生產(chǎn)工具、機器生產(chǎn)工具直到智能生產(chǎn)工具的沿革，再到知識經(jīng)濟時代新的生產(chǎn)工具如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)、信息技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展，科技進步一直扮演著非常重要的角色，通過各種途徑使勞動生產(chǎn)率得到成倍的提高，大大地推動了經(jīng)濟的高速發(fā)展。

1.科技進步是經(jīng)濟增長的主要推動力。運用增長速度方程來測算中國科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率，可以看出科技進步正在成為經(jīng)濟增長的主要推動力：

EA=■×100%a=y-αk-βl

EA為科技進步對GDP增長速度的貢獻，即在GDP增長速度中的科技進步因素所占的比重。a為科技進步的年平均增長速度，y為GDP的年平均增長速度，l為勞動者的年平均增長速度，k為資本的年平均增長速度。α為資金的產(chǎn)出彈性系數(shù)（指在其他條件不變的情況下，資金增加1%時，產(chǎn)出加α%），一般為0.3～0.35；β為勞動的產(chǎn)出彈性系數(shù)（指在其他條件不變的情況下，勞動增加1%時，產(chǎn)出增加β%），一般為0.7～0.65。為了研究方便，我們把α、β分別取值為0.3和0.7，其貢獻率（見表1及圖1）：從上頁表1和圖1中可以看出，由于國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)的調(diào)整，1989年和1990年勞動、資本、科技的貢獻率與其他年份相比存在較大差異，為了使分析更具有代表性，在下面的分析中，不再考慮這兩年的影響。根據(jù)中國經(jīng)濟發(fā)展的實際，在分析勞動、資本、科技對經(jīng)濟增長的貢獻率的變動時，將以上數(shù)據(jù)分成1981―1988年、1991―1998年、1999―2008年三個時期來進行。通過分析能看出：（1）勞動投入對經(jīng)濟增長的貢獻率較低且波動較大，1981―1988年的年均貢獻率為22.6%，1991―1998年為7.34%、1999―2008年為6.94%，從其趨勢看，勞動投入對經(jīng)濟增長的貢獻呈明顯的下降趨勢。（2）資本投入對經(jīng)濟增長的貢獻率相對來說一直是較高的，也相對穩(wěn)定，1981―1988年的年均貢獻率為63.92%，1991―1998年為68.54%、1999―2008年為60.16%。同時，從其走勢看，從1999年開始，資本貢獻率保持相對穩(wěn)定，且呈現(xiàn)出上升趨勢，尤其從2001年開始，其貢獻率均超過46%。這表明資本仍然是中國經(jīng)濟增長的主要推動力。（3）技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率增長明顯，1981―1988年的年均貢獻率為13.47%，1991―1998年為24.12%、1999―2008年為32.9%。表明技術(shù)進步在中國經(jīng)濟增長的作用日趨重要，科技對經(jīng)濟的促進作用在不斷增強。

2.科技進步促進經(jīng)濟效益的提高?？萍歼M步在經(jīng)濟效益提高的諸因素中起著非常重要的作用：（1）它可以改進產(chǎn)品或工程設(shè)計，開發(fā)或推廣新工藝，改進或更新設(shè)備，提高生產(chǎn)工具的使用壽命；可以降低能耗物耗，提高物資利用效率，大大提高經(jīng)濟效益。（2）科技進步可以縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期，用較少的勞動生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，從而節(jié)約了活勞動，提高了生產(chǎn)效率。（3）科技進步能夠推出新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加附加值，從而增加產(chǎn)值和利潤。

3.科技進步推動經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變主要是從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，而集約型經(jīng)濟增長方式的最大前提是科技進步。因此，科技進步不僅是經(jīng)濟增長的加速器，而且是經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)換器。

4.科技進步促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從歷史上看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的每一次重大變化或調(diào)整，都與科技進步緊密相關(guān)。第一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化是與農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展密切相關(guān)；第二次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化則與一系列紡織機械的發(fā)明和蒸汽機的廣泛應(yīng)用相聯(lián)系；第三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化是以電子計算機為代表的一系列新技術(shù)的發(fā)展為前提。信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，大有發(fā)生第四次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的趨勢。這說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化離不開科技進步，科技進步在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化中起著舉足輕重的作用。

不僅如此，而且科技進步還促進了新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和建立。近代以來的第一次科技革命，不僅促進紡織工業(yè)部門的進步，而且還帶動了冶金、化工等部門的發(fā)展。從19世紀下半葉開始，電力技術(shù)革命促進了電力工業(yè)的發(fā)展。20世紀30年代，人工合成技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，又使合成化工成為重要的工業(yè)部門。新興工業(yè)部門的出現(xiàn)，改變了原有工業(yè)結(jié)構(gòu)的格局，引起了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改組。

三、科技進步對就業(yè)的作用

科技進步必然會促進經(jīng)濟增長，經(jīng)濟增長會到來就業(yè)的擴大。20世紀70年代初，西方發(fā)達國家科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率為50%，現(xiàn)在已達到80%，科技進步有助于經(jīng)濟增長，而經(jīng)濟增長可帶動就業(yè)增長。因此，按照一般的邏輯推論，科技進步有助于就業(yè)增長。最簡單的辦法是在理論模型中首先計算出科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率，再依據(jù)GDP平均增長率與就業(yè)平均增長率的比值，來計算科技進步對就業(yè)增長的貢獻率。即：科技進步對就業(yè)增長的貢獻率＝（就業(yè)平均增長率／GDP平均增長速度）×科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率。

在測定出科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率之后，我們考察科技發(fā)展對就業(yè)增長的關(guān)系就比較簡單了。為更直觀的理解技術(shù)進步對就業(yè)的影響，我們通過流程圖來表示：從上頁圖2中可以看出，科技進步對就業(yè)的影響是錯綜復雜的，一方面科技進步給人類的社會經(jīng)濟活動開辟了更廣闊的空間，提供更大的活動范圍，因而能夠創(chuàng)造出大量的新的就業(yè)崗位；另一方面引起了失業(yè)。下面從科技進步對就業(yè)正反兩方面作用進行分析。

1.科技進步對就業(yè)的正效應(yīng)分析。（1）從人類社會發(fā)展的歷史來看，科學技術(shù)不斷進步，社會就業(yè)總量不斷增長。人類社會是一部科學技術(shù)不斷進步、勞動生產(chǎn)率不斷提高的歷史。從總體上看，隨著科技的進步，人口數(shù)量的增加，就業(yè)人口總量是在不斷增加而不是逐漸減少。最近兩個世紀生產(chǎn)力的飛速發(fā)展并沒有產(chǎn)生任何長期增加失業(yè)率的趨勢，說明了技術(shù)因素對失業(yè)率并沒有長期的擠出效應(yīng)?？萍嫉倪M步，雖然使某些部門某些行業(yè)在特定時期內(nèi)減少對勞動力的需求，但就整個社會而言，就業(yè)總量是增加的。（2）科技進步能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，促使新興產(chǎn)業(yè)的興起和相關(guān)附帶產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)，擴大勞動力需求。據(jù)有關(guān)資料分析，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代不足10%；在工業(yè)經(jīng)濟后期為40%以上；知識經(jīng)濟時代將達80%以上?？萍歼M步貢獻率提高的實質(zhì)性內(nèi)容就是用科技發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷地升級和優(yōu)化。因此，科技進步實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的效果的重要途徑，就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其結(jié)構(gòu)的不斷更新調(diào)整。據(jù)李京文的預測，到2010 年中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動將呈現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)的比重繼續(xù)下降達到12.8%；第二產(chǎn)業(yè)的比重有所上升達到55.2%；第三產(chǎn)業(yè)的比重一路上揚達32%。不僅如此科技進步在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化現(xiàn)代化調(diào)整和優(yōu)化的同時，也是形成與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)部門的主要推動力。在科技進步的作用下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有兩個方面：一是舊有產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)部門的改造；二是新的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)部門的創(chuàng)立?？茖W技術(shù)進步必然要求對原有的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門進行改造，即用新的技術(shù)工藝裝備改造原有產(chǎn)業(yè)，提高其技術(shù)水平，改變其生產(chǎn)面貌，促進原有部門產(chǎn)品的更新?lián)Q代和質(zhì)量提高，甚至創(chuàng)造出全新的產(chǎn)品。同時新的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)部門以及附帶產(chǎn)業(yè)也會不斷涌現(xiàn)。新興產(chǎn)業(yè)和相關(guān)附帶產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn)將創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，產(chǎn)生了新的就業(yè)需求。如，新興技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)的融合，計算機和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)的不斷應(yīng)用和發(fā)展，突出表現(xiàn)在業(yè)務(wù)的電子化流程的實時化和功能的集成化等方面，從而實現(xiàn)了就業(yè)形式和模式的多樣化。而計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展將使業(yè)務(wù)領(lǐng)域越來越寬廣，創(chuàng)造出更為豐富的職業(yè)類型和就業(yè)形式。（3）科技進步可以深化社會分工和勞動分工，促進勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，勞務(wù)生產(chǎn)將成為就業(yè)容量最大的勞動形式?？萍歼M步使得勞動生產(chǎn)率提高，從而使勞動者的收入水平相應(yīng)地提高，這就會刺激商品生產(chǎn)向多樣化、精細化、高級化方向發(fā)展，因而可深化社會分工和勞動分工。社會內(nèi)部將出現(xiàn)一部分人專門從事服務(wù)性勞動，使勞務(wù)生產(chǎn)成為可能。同時社會分工越來越細、專業(yè)化協(xié)作高度發(fā)展、居民消費日益社會化，使得滿足居民生產(chǎn)生活需要各種服務(wù)的勞務(wù)生產(chǎn)成為必然要求，由此勞務(wù)生產(chǎn)成了就業(yè)容量最大的社會生產(chǎn)形式。如信息咨詢、金融保險、文化娛樂業(yè)、廣告咨詢和高科技通訊等眾多新興部門的出現(xiàn)使得就業(yè)范圍大為拓寬。（4）科技進步可以擴大資金積累規(guī)模，刺激消費需求，從而增加就業(yè)容量?？萍歼M步使得單位產(chǎn)品成本降低，意味著相同的勞動量可以生產(chǎn)出更多的剩余產(chǎn)品，進而擴大國民收入總量。在工資的增長率低于社會勞動生產(chǎn)增長率的情況下，社會就可以擴大資金積累規(guī)模，增加資金投入量，擴大內(nèi)需，擴大生產(chǎn)規(guī)模，引起對勞動力需求的增加。另外，科技進步使得勞動者個人收入水平得以改善，社會物質(zhì)財富相對豐富，從而刺激更多的消費需求，促使社會總供給的增加，社會總供給和總需求就可以上升到一個新的水平，從而引起勞動力需求規(guī)模的擴大。

總之，科技進步能夠從根本上促進生產(chǎn)力的發(fā)展，促使新興生產(chǎn)部門的興起，推動勞動相關(guān)制度的創(chuàng)新，從而實現(xiàn)對勞動就業(yè)的正效應(yīng)，從總體上是促進就業(yè)總量的增加的。不僅在理論上具有合理性，而且在日本、美國的實踐中也得到了充分的證明和檢驗。日本1956 年、1973年低失業(yè)率的高經(jīng)濟增長以及美國20世紀90年代的高增長、低失業(yè)的“新經(jīng)濟”現(xiàn)象，就是最有力的佐證。

2.科技進步對就業(yè)的負效應(yīng)分析。技術(shù)進步對勞動就業(yè)的負效應(yīng)主要表現(xiàn)在其對勞動就業(yè)的相對滯后效應(yīng)、不可避免地帶來技術(shù)性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)與摩擦性失業(yè)以及隱性失業(yè)的顯性化等問題，同時技能較低的勞動者難以實現(xiàn)再就業(yè)。（1）科技進步對勞動就業(yè)的相對滯后效應(yīng)?？萍歼M步對勞動就業(yè)的影響，往往表現(xiàn)出科技進步作為新興生產(chǎn)力的推動力量對勞動就業(yè)實現(xiàn)的滯后效應(yīng)，即科技的進步使得一批人因為生產(chǎn)效率的提高而失業(yè)，造成勞動力閑置的現(xiàn)象。這是因為一方面新興產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的勞動就業(yè)崗位及機會需要一段過程，從而在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動就業(yè)創(chuàng)造中存在著一定的時間差；另一方面對勞動者工作技能和水平提高的職業(yè)教育和再就業(yè)培訓使其適應(yīng)新崗位要求也得需要一段時間，使勞動者對新興科技進步的適應(yīng)與再次就業(yè)存在著時間上的不同步。這兩個“時間差”造成了就業(yè)增加滯后于科技的進步。（2）科技進步不可避免地帶來技術(shù)性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)、摩擦性失業(yè)以及隱性失業(yè)的顯性化。技術(shù)性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)、摩擦性失業(yè)、隱性失業(yè)又叫潛在失業(yè)的出現(xiàn)不僅僅是中國結(jié)構(gòu)調(diào)整以及體制轉(zhuǎn)軌型造成的，關(guān)鍵是由于技術(shù)設(shè)備替代勞動力而形成的。首先，新技術(shù)新材料的運用、管理手段的現(xiàn)代化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使得大批使用落后技術(shù)的工作崗位消失，勞動者的科技文化水平一時難以適應(yīng)新技術(shù)崗位的要求，從而造成一方面許多勞動者下崗，另一方面新技術(shù)人才短缺的狀況。其次，在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下，我們回避失業(yè)現(xiàn)象而追求社會效果的最大化，國有企業(yè)存在大量的“冗員”和“在職剩余勞動力”，大量的潛在勞動力資源遮蔽了現(xiàn)實的勞動力市場供給，其結(jié)果是在舊體制內(nèi)廣泛存在著“隱性失業(yè)”。在體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型時期，隨著市場經(jīng)濟體制的確立和企業(yè)制度的創(chuàng)新和改革，科技進步必然加劇了隱性失業(yè)的顯性化進程。最后，科技進步必然會帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，從而引起勞動力部門間的轉(zhuǎn)移，即第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移過程中，由于信息不對稱，難以避免摩擦性失業(yè)的形成，而且這種失業(yè)將長期存在并有增加趨勢。（3）缺乏勞動技能的勞動者再就業(yè)難度加大。隨著科技的進一步發(fā)展，大量不適應(yīng)高新技術(shù)發(fā)展要求的勞動力將從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中退出，就業(yè)問題將更為突出。在知識經(jīng)濟時代，中國的經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與企業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)調(diào)整，必然要引起勞動力結(jié)構(gòu)的調(diào)整。科技含量高、創(chuàng)新能力強、勞動素質(zhì)好的勞動者將成為社會勞動力的主體，即勞動者的知識結(jié)構(gòu)將決定其就業(yè)方向和質(zhì)量。而從傳統(tǒng)行業(yè)分離出來、缺乏勞動技能、知識層次低的勞動者將無工可做。

科學技術(shù)對勞動就業(yè)的影響是雙方面的，一方面由于引進技術(shù)使規(guī)模經(jīng)濟迅速擴大，增加了對勞動力的需求；另一方面科技進步使邊際就業(yè)彈性下降，從而減少經(jīng)濟增長對勞動力需求的拉力。在短期內(nèi)，科技進步對就業(yè)的負面影響超過了正面影響。

參考文獻：

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The Relationship of Economy Growth and Employment Under Scientific and Technological Progress

SUN Ming-pu

（Zhengzhou Information and Statistics College Air Academy，Zhengzhou 450008，China）

篇4

關(guān)鍵詞：蘋果；矮砧密植栽培模式；喬砧密植栽培模式；經(jīng)濟評價

中圖分類號：F307.12文獻標識碼：A 文章編號：1009-9107（2014）05-0078-06

引言

近30多年來，世界蘋果栽培制度發(fā)生了深刻變化，完成了從喬砧稀植――喬砧密植――矮砧密植栽培模式的變遷過程[1]。歐洲、美國、日本等世界蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家已基本完成矮砧密植栽培方式的轉(zhuǎn)變，蘋果矮砧密植栽培模式已成為世界主要蘋果種植國普遍采用的栽培技術(shù)[2]。蘋果矮砧密植栽培模式具有接穗品種長勢減緩、樹冠矮小、樹形緊湊、易形成花芽、果品質(zhì)量好、管理方便、便于機械化操作等特點[3]，已成為世界蘋果發(fā)展的趨勢和方向[4]。我國在20世紀40年代引入矮化砧木試驗[4]。1951、1957年從丹麥、保加利亞引入M系為主的蘋果矮化砧，以后又陸續(xù)引入MM系、P系等其他蘋果矮化砧[5]。然而，經(jīng)過70年的創(chuàng)新與推廣，根據(jù)國家現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室2012年調(diào)研結(jié)果，我國矮化砧果園面積僅占全國蘋果種植總面積的4%左右，發(fā)展進程緩慢。同時，果農(nóng)在采納該技術(shù)模式的過程中仍然存在著諸多技術(shù)難題和管理難題。因此，結(jié)合我國蘋果栽培模式正處于大規(guī)模變革時期的實際，有必要對蘋果矮砧密植栽培集約栽培模式進行技術(shù)經(jīng)濟評價，進而從經(jīng)濟――技術(shù)――產(chǎn)業(yè)相結(jié)合角度，揭示該栽培模式的經(jīng)濟效益特征、存在的主要問題、改進的路徑與對策。

主流技術(shù)經(jīng)濟學一般將經(jīng)濟效益評價分為兩種：一種是對比分析方法，即通過建立起一套合理的指標體系，結(jié)合實際案例，分析指標在技術(shù)模式實施前后的經(jīng)濟效益變化情況，并用統(tǒng)計分析的方法分析其差異。另一種方法則是利用生產(chǎn)函數(shù)為主法，對產(chǎn)出結(jié)構(gòu)、要素密度和彈性等進行分析?，F(xiàn)有研究對農(nóng)業(yè)技術(shù)進行經(jīng)濟評價主要集中在對農(nóng)作物新品種和無公害農(nóng)產(chǎn)品種植的經(jīng)濟效益評價方面。在對無公害蔬菜與常規(guī)蔬菜生產(chǎn)投入成本結(jié)構(gòu)進行分析的結(jié)論認為，無公害蔬菜生產(chǎn)在總體上比常規(guī)生產(chǎn)更關(guān)注技術(shù)的合理性和質(zhì)量安全性，但在成本投入結(jié)構(gòu)方面是否存在差異則難以得出一致結(jié)論[6]；在對綠色蘋果與常規(guī)蘋果的投入產(chǎn)出的經(jīng)濟效益進行分析中，研究認為綠色蘋果在資本絕對密集度、成本收益與生產(chǎn)效率等方面均高于常規(guī)蘋果，并可促進農(nóng)民增收[7]。在對Bt抗蟲棉栽培經(jīng)濟效益的研究中，從農(nóng)戶采用Bt抗蟲棉的成本投入角度進行測算，結(jié)果表明Bt抗蟲棉能夠提高棉花產(chǎn)量，而且減少了農(nóng)藥與勞動投入，對農(nóng)民增收和環(huán)境改善都起到了正向作用[8]。但對蘋果栽培模式效益的技術(shù)評價還未見涉及。

本文結(jié)合兩種方法，從蘋果矮砧密植栽培模式與喬砧密植栽培模式的建園成本、投入成本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出結(jié)構(gòu)、要素密集度、要素彈性與規(guī)模收益以及科技貢獻率等幾方面，對兩種栽培模式進行對比分析與技術(shù)經(jīng)濟評價。其結(jié)果有利于深入認知矮砧密植栽培集約栽培模式的技術(shù)體系內(nèi)涵，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進蘋果栽培制度變革與新栽培模式的推廣，為我國蘋果產(chǎn)業(yè)高效持續(xù)發(fā)展提供決策依據(jù)。

一、數(shù)據(jù)來源與分析方法

（一）數(shù)據(jù)來源

以國家現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室在山西、陜西、甘肅三省2009～2011年連續(xù)三年調(diào)研資料和固定樣地跟蹤調(diào)查的數(shù)據(jù)為依據(jù)。每年在三個蘋果主產(chǎn)省隨機選取矮砧密植栽培模式與喬砧密植栽培模式種植農(nóng)戶445戶，對每個農(nóng)戶的生產(chǎn)投入與產(chǎn)出情況進行問卷調(diào)查。調(diào)查數(shù)據(jù)包括生產(chǎn)面積、種苗、農(nóng)藥、化肥、有機肥、套袋、修剪、灌溉投入、勞動投入等內(nèi)容。矮砧密植栽培實驗固定樣地設(shè)在陜西省寶雞市鳳翔縣范家寨鄉(xiāng)大沙凹村，占地面積150畝，其中實際掛果面積67.95畝，2009年進入盛果期。掛果園區(qū)果樹種植密度為：2×4米（83株/畝）及2×3.5米（95株/畝），矮化中間砧為M9和M26。蘋果主要品種為富士和嘎啦，分別占掛果面積的60%和40%。調(diào)查數(shù)據(jù)以畝為單位進行測定。

（二）分析方法

在充分考慮蘋果生產(chǎn)過程中生產(chǎn)要素相對重要性和數(shù)據(jù)可獲得性的基礎(chǔ)上，以果農(nóng)的蘋果銷售收入指標作為蘋果的產(chǎn)出變量。投入變量選擇蘋果生產(chǎn)過程中的經(jīng)濟成本為主，包括顯性成本和隱性成本。其中，顯性成本是指蘋果生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)要素的實際支出，主要包括灌溉、化肥、農(nóng)藥、果袋（資金投入、套卸袋用工）等顯性支出項目；隱性成本是生產(chǎn)者所擁有的且被用于生產(chǎn)的要素總價格，也是生產(chǎn)者從事蘋果生產(chǎn)活動的主觀損失，沒有外在表現(xiàn)，即勞動的隱性成本，主要指家庭勞動投入（含親友幫工）成本。除此以外的灌溉費、機械折舊費及燃油費等投入計入其他投入。

二、不同蘋果栽培模式的效益與效率

（一）建園初期的成本與收益

根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析結(jié)果，矮砧密植栽培一般以1.2～2米×3.5～4.0米株行距定植，每畝可栽84～170株，樹高3.5米以內(nèi)，冠幅0.8～1.2米。在良好的果園管理條件下，第二年即可掛果，產(chǎn)量1 000公斤/畝左右，第三年產(chǎn)量可達2 000公斤/畝，第四年2 000～4 000公斤/畝，即第四年達到成齡豐產(chǎn)果園水平，產(chǎn)量還會繼續(xù)增加[9，10]。喬砧密植果園的種植密度一般在3×4米的行株間距，種植蘋果56株/畝，在與矮砧密植栽培果園相同或相近的條件下，喬砧密植果園第四年至第五年才開始掛果，單位面積產(chǎn)量從開始掛果的550公斤/畝至豐產(chǎn)期的5 000公斤/畝左右，則需要8～10年時間。在建園初期，矮砧密植栽培果園明顯表現(xiàn)出矮砧掛果早、產(chǎn)量高的經(jīng)濟效益優(yōu)勢。

矮砧密植栽培模式技術(shù)密集、科技含量高，但在建園初期的苗木投資較大[11，12]。矮砧密植果園單位面積苗木用量較喬砧密植果園建園用苗量多，且矮砧苗木單價遠高于喬砧苗木。以苗木費用計算，矮砧密植栽培平均110株/畝，根據(jù)當年調(diào)查數(shù)據(jù)可知苗木成本平均為660元/畝；喬砧密植栽培56株/畝，平均苗木費僅為140元/畝?？煽闯?，矮砧密植栽培果園的苗木費用是喬砧的4.71倍。但矮砧密植栽培果園掛果早、產(chǎn)量高、管理便捷，在建園的最初4年，以平均水平可收獲蘋果5 200公斤/畝計算，扣去套袋、用工和其他費用，凈收益均在10 000元/畝左右。而喬砧栽培果園前4年的產(chǎn)量以550公斤/畝計算，可獲得收益僅為1 980元/畝，忽略套袋、用工和其他費用不計，單位面積收入僅是矮砧密植栽培果園的1/9左右。說明矮砧密植栽培果園具有投資收益率高、見效快等特征，即表現(xiàn)出掛果早、產(chǎn)量高等顯著優(yōu)勢。

（二）盛果期技術(shù)經(jīng)濟評價

1. 成本結(jié)構(gòu)。將調(diào)查獲取的連續(xù)3年的果農(nóng)的化肥投入量、農(nóng)藥投入量、人工投入量、套袋投入量及其他投入量，均換算為貨幣投入量（見表1）。從表1中可以看出，要素投入與物價呈現(xiàn)出伴隨性增長特征，但矮砧密植栽培果園與喬砧密植栽培果園的投入結(jié)構(gòu)存在明顯差異。就成本而言，矮砧密植栽培模式的每畝肥料投入比喬砧密植栽培模式高出350元左右，其他如農(nóng)藥、套袋、機械折舊、燃油等費用也高于喬砧栽培模式。就平均固定投入和可變投入（不含用工費用）而言，矮砧密植栽培果園為1 785.24元/畝，喬砧密植栽培果園為1 219.44元/畝，矮砧密植栽培果園高出565.80元/畝，成本投入高于喬砧密植栽培果園。但矮砧密植栽培模式在節(jié)約勞動力方面體現(xiàn)出了一定的優(yōu)勢，每畝勞動投入比喬砧密植果園減少31.27%，減少7.7個工日，按當時平均工價60元/工日計算，減少貨幣投入462元/畝。在近年來人工成本持續(xù)走高的背景下，更顯示出矮砧密植栽培模式在節(jié)約人工成本方面的優(yōu)勢，即可抵消矮砧密植栽培果園在固定投入和可變投入兩方面的影響。

2. 產(chǎn)出結(jié)構(gòu)。產(chǎn)出是衡量蘋果生產(chǎn)效益的重要標志。由于矮砧密植栽培模式的技術(shù)含量提升，使其產(chǎn)出結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯的變化，極大地提高了優(yōu)質(zhì)果的比例（表2）。對比兩種栽培模式的優(yōu)果率可以看出，在同等條件下，矮砧密植栽培模式的優(yōu)果（1、2級優(yōu)果）率就平均而言比喬砧密植栽培模式提高了35%。以貨幣收益看，矮砧密植栽培模式的每畝凈收益平均是喬砧密植栽培模式的1.86倍，即比喬砧栽培模式高出近90%。矮砧密植栽培模式的技術(shù)物質(zhì)投入量大，易于進行標準化管理，使得其投入產(chǎn)出比較高。比較分析兩種栽培方式2009～2011年間的投入產(chǎn)出效率發(fā)現(xiàn)，矮砧密植栽培模式下每投入1元，其收益在1.3～1.4元之間，而且變動較小，即產(chǎn)出較為穩(wěn)定。而喬砧密植栽培果園的每元凈收益在0.79～1.07元之間，產(chǎn)出水平低且波動幅度大。矮砧密植栽培果園的投入產(chǎn)出比是喬砧密植栽培果園的1.5倍多。就兩種栽培模式的畝均凈收益，采用兩總體均值差的t-檢驗，結(jié)果表明：t=19.96（p

3. 要素密集度。以勞動投入、可變物質(zhì)成本和土地投入成本分別作為衡量、測定生產(chǎn)投入的勞動、資本和土地要素，對矮砧密植栽培和喬砧密植栽培的兩種栽培模式的要素密集度進行比較發(fā)現(xiàn)（表3），矮砧密植栽培的要素相對密集度依次為資本、勞動、土地，喬砧密植栽培的要素相對密集度依次為土地、勞動、資本，即矮砧密植栽培的資本密集度要高于喬砧密植栽培的勞動密集度。同時，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人工成本的上漲，即傳統(tǒng)要素成本持續(xù)上漲，必然推動以傳統(tǒng)要素密集投入的外延式發(fā)展模式向以技術(shù)進步為特征的內(nèi)涵式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

表3的結(jié)論證明，矮砧密植栽培技術(shù)在資本投入與技術(shù)進步方面要求都遠高于普通喬砧密植栽培技術(shù)。還要指出的是，矮砧密植栽培技術(shù)具有顯著優(yōu)勢，但由于矮化砧木的根系分布范圍淺，容易出現(xiàn)樹勢早衰、固地性差、根系凍害等問題，需要通過立架栽培和提高肥水管理水平等技術(shù)手段才能發(fā)揮其栽培模式的優(yōu)勢。另外，矮砧密植栽培模式的優(yōu)勢發(fā)揮還有賴于省力化機械的廣泛應(yīng)用，這些都大大增加了果園資本的投入。這也進一步說明，以技術(shù)進步為特征的內(nèi)涵式發(fā)展模式的重要性。雖然矮砧密植栽培模式使果農(nóng)在收益上極大的提高，果農(nóng)需具有接受和采納該栽培與技術(shù)模式的積極性，但在我國農(nóng)業(yè)資本資源稀缺、農(nóng)資價格快速上漲的現(xiàn)實條件下，該技術(shù)模式的推廣與應(yīng)用仍然在一定程度上受到了資本投入增加的約束。

4. 要素彈性與規(guī)模收益。要素彈性與規(guī)模收益是通過估計不同栽培方式下果農(nóng)的C-D生產(chǎn)函數(shù)得出。C-D生產(chǎn)函數(shù)可以精確描述蘋果種植戶生產(chǎn)過程。（3）式在這里具體形式為：

從投入要素和規(guī)模收益對比結(jié)果來看，矮砧密植栽培模式的要素均衡程度高于喬砧密植栽培模式，要素彈性之間的離差較小。其次，矮砧密植栽培模式在省力化和勞動節(jié)約方面表現(xiàn)出明顯優(yōu)勢，其勞動的產(chǎn)出彈性平均為0.05，即在其他條件不變的情況下，每增加一個單位的勞動僅使產(chǎn)出增加0.05個單位。同時，觀察四種要素2009～2011年的產(chǎn)出彈性波動規(guī)律可以發(fā)現(xiàn)，化肥的產(chǎn)出彈性是逐年遞增的，可變投入（資本）的產(chǎn)出彈性所占份額最大，這說明果園精細管理技術(shù)仍在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演著重要角色。

5. 技術(shù)進步的貢獻。依據(jù)連續(xù)3年平均增長率和彈性系數(shù)的平均值為基礎(chǔ)，由公式（5）和（6）分別測算矮砧密植栽培模式相對于喬砧密植栽培模式的科技進步率和貢獻率，計算得出矮砧密植栽培模式的科學技術(shù)進步率δ=0.311 8，科學技術(shù)貢獻率γ=0.633 8，即矮砧密植栽培模式的科學技術(shù)貢獻率為63.38%。表明蘋果矮砧密植栽培模式是技術(shù)密集型栽培模式，科學技術(shù)含量的提高會使產(chǎn)出效益極大增長。

綜合以上分析可知，矮砧密植栽培模式對投入要素的技術(shù)含量要求更高?？杀憩F(xiàn)為兩個方面：從要素投入角度，矮砧密植栽培模式需要更多技術(shù)密集型的要素投入，比如省力化機械的廣泛應(yīng)用等；從果園管理水平角度，矮砧密植栽培果園的管理，需要有精細化的果園管理標準制度的建立，才能使矮砧密植栽培模式的收益顯著高于喬砧密植栽培模式，達到提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益的目標。

三、結(jié)論與討論

（一）節(jié)約勞動力與土地資源投入是矮砧密植集約栽培模式的最大優(yōu)勢

矮砧密植栽培模式替代喬砧密植栽培模式是農(nóng)業(yè)誘致性技術(shù)變遷規(guī)律的發(fā)展必然[15]。矮砧密植栽培模式技術(shù)含量高，早期豐產(chǎn)，果園更新快，土地利用充分，利于機械化操作和科學管理。在現(xiàn)行條件下，矮砧密植栽培模式的總體經(jīng)濟效益優(yōu)于喬砧密植栽培模式。對矮砧密植栽培模式和喬砧密植栽培模式的成本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出結(jié)構(gòu)、投入產(chǎn)出比、要素密集度、要素彈性等指標的測算結(jié)果表明，矮砧密植栽培模式屬資本密集型栽培模式，其資本對勞動的替代效應(yīng)明顯。樣本區(qū)內(nèi)，矮砧密植栽培模式的單位面積平均可變資本投入雖然較喬砧密植栽培模式高，但勞動投入節(jié)約31.27%，凈收益是后者的1.86倍，高出90%，投入產(chǎn)出比是喬砧密植栽培模式的1.5倍。

（二）資本投入是充分發(fā)揮矮砧密植栽培模式技術(shù)優(yōu)勢的瓶頸

在矮砧密植栽培模式的成本投入結(jié)構(gòu)中，化肥、農(nóng)藥、套袋、機械折舊、燃油等投入費用等單位面積（畝）可用貨幣量化的固定投入和可變投入顯著高于喬砧密植栽培模式。要想充分發(fā)揮出矮砧密植栽培模式的技術(shù)優(yōu)勢，必須引導果農(nóng)加大資本投入，保障果園的經(jīng)濟密集管理。

（三）配套技術(shù)協(xié)同發(fā)展是矮砧密植栽培模式推廣的關(guān)鍵

矮砧密植栽培模式已經(jīng)顯示出較強的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢，但在苗木供應(yīng)、適生砧木培育、省力化機械開發(fā)、肥水調(diào)控等方面不能保障各項技術(shù)的均衡供給。因而，矮砧密植栽培模式的配套技術(shù)協(xié)同發(fā)展是矮砧密植栽培果園改進質(zhì)量、提高效益的重要保障。

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篇5

關(guān)鍵詞：sPss因子分析；數(shù)據(jù)包絡(luò)分析

一、因子分析

（一）指標體系與原始數(shù)據(jù)

從金融生態(tài)環(huán)境的定義角度來看，它是一個綜合性指標。因此，在指標框架的構(gòu)建方面，不僅包含經(jīng)濟因素，還應(yīng)當包含非貨幣性因素，以便涵蓋社會進步方面的信息。

本文金融生態(tài)環(huán)境的評價的指標體系主要有6個具體指標構(gòu)成，包括年末總?cè)丝?、地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、從業(yè)人員數(shù)、存款余額、貸款余額，以全面、客觀的反映各縣的經(jīng)濟發(fā)展水平。上述選取的指標具有很強的代表性，而且這些數(shù)據(jù)可以準確的從保定市的各種公報中獲得。

本文采取的原始數(shù)據(jù)如表1所示：

（二）保定市各縣經(jīng)濟金融環(huán)境的評價

首先，運用spss軟件對保定市2016年11個縣區(qū)金融經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行因子分析，3個因子特征值分別為6.527、3.468、2.536（如表2所示），累計方差貢獻率達到88 620%。在因子分析中，如果因子的累計方差貢獻率超過了85%，就能很好的解釋各個變量，所以在對保定市各縣數(shù)據(jù)進行分析時，可以通過3個因子反應(yīng)保定市各縣的經(jīng)濟金融情況。

由表4可以看出3個因子分別包含不同的指標，其中因子1包括工業(yè)總產(chǎn)值、地區(qū)生產(chǎn)總值2個指標，因子2包括年末總?cè)丝?、從業(yè)人員數(shù)2個指標，因子3包括存款余額、貸款余額2個指標。

其次，根據(jù)上述因子分析的結(jié)果計算各縣因子得分及綜合得分，由表5中的因子得分系數(shù)和表3中的方差累計貢獻率可得到各縣綜合評分公式為F=33.825%fac1+30.470%fac2+24.325%fac3。根據(jù)綜合評分公式及標準化值可以計算出每個縣因子得分及綜合得分排名見表5

由上述結(jié)果可以看出，在隨機選取的保定市的11個縣中徐水縣得分第一，分數(shù)高于其他縣。徐水縣的礦產(chǎn)資源居于全國前列，他們拉動了徐水縣的經(jīng)濟，為其發(fā)展帶來了光明。高陽縣傳為顓頊故都，八才舊里。地處華北平原，位于河北省保定東部，是京、津、石、保、滄五個城市的黃金腹地，交通便利，四通八達。其利用特有的歷史底蘊、區(qū)位優(yōu)勢，與京、津經(jīng)濟文化互動提升，產(chǎn)業(yè)在傳承與創(chuàng)新中華麗轉(zhuǎn)身，城市在經(jīng)濟與文化的交融中越發(fā)魅力。滿城縣位于保定市西部，距市區(qū)僅10余公里，并且位于京津腹地，距離北京、天津不過1小時車程。境內(nèi)有多條公路穿過，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。滿城不僅有著名的漢墓和抱陽山等景區(qū)，而且以草莓為特色的種植采摘業(yè)發(fā)展迅速，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出重大貢獻，已經(jīng)成為保定及周邊縣市的一個重要旅游、休閑、度假圣地。其他地區(qū)的綜合實力不強，經(jīng)濟發(fā)展水平較低，如順平縣、曲陽縣、博野縣。這些經(jīng)濟比較落后的縣的特點是以第一產(chǎn)業(yè)為主，工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，務(wù)農(nóng)人口占比重較大，遠低于全國城鎮(zhèn)化平均水平。因此，保定市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展很大程度上取決于各縣區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

二、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法（D隊方法）

DEA方法以決策單元的投入、產(chǎn)出指標的權(quán)重為變量（稱之為權(quán)變量）進行相對評價運算，避免了確定指標權(quán)重時的主觀性誤差，使得評價結(jié)果更具客觀性；剔除了非DEA有效的決策單元后構(gòu)造有效生產(chǎn)前沿面，排除了統(tǒng)計誤差等因素的影響。另外，DEA進行運算時不受量綱的影響，可直接采用統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行計算，避免了不必要的繁瑣運算，使評價方法更具簡明性和易操作性。

由于金融業(yè)發(fā)展受區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的影響日益顯著，兩者構(gòu)成一個生產(chǎn)系統(tǒng)，前者可以看作是該系統(tǒng)的投入要素、后者則作為其產(chǎn)出要素。所以，本文運用DEA方法對其做出實質(zhì)性研究。

以不同的保定市縣域作為決策單元，共有11個，運用DEA方法求解，通過綜合效率、投影分析、理論優(yōu)化分析，得出下列結(jié)論：

金融生態(tài)環(huán)境與金融發(fā)展兩者之間的關(guān)系雖然可以視為投入產(chǎn)出系統(tǒng)，但其畢竟不是真實的“生產(chǎn)部門”，某些投入要素的變化方向只能是增加，而不能是減少，例如地區(qū)生產(chǎn)總值、人口數(shù)量，因此，我們需從投入冗余相對比較少的要素著手，增加其投入，使其能夠與投入冗余相對較多的要素匹配，從而達到提高產(chǎn)出的目的。

通過另一部分數(shù)據(jù)分析可以得出，冗余比重較小的投入指標有從業(yè)人員數(shù)、工業(yè)生產(chǎn)總值等，大部分反應(yīng)在社會中介、經(jīng)濟基礎(chǔ)等方面。

三、優(yōu)化保定市金融生態(tài)環(huán)境的對策與建議

1.加強政府宏觀調(diào)控與政策支持，鞏固加強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。各級政府出臺的政策是保定市各縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要導向，只有政府大力扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，才能吸引更多的人投入到其過程中，利用財務(wù)杠桿效應(yīng)，推動其發(fā)展，進而使金融生態(tài)環(huán)境一步步達到最優(yōu)狀態(tài)。第一，針對保定市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展趨勢，例如保證建筑材料、化工醫(yī)藥、金屬冶煉加工等，對他們采取不斷改造的措施；第二，對于相當一部分的新興的產(chǎn)I，要大力壯大他們的發(fā)展隊伍；第三，某些先進制造業(yè)要竭盡全力扶持，使他們成為全省的支柱產(chǎn)業(yè)，通過擴大規(guī)模、壓縮成本等一系列方法，增加他們的收益，使現(xiàn)有的支柱產(chǎn)業(yè)變得更加強大。因此，政府的宏觀調(diào)控與支持對金融生態(tài)環(huán)境具有重要意義。

2.因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展物流和旅游產(chǎn)業(yè)。保定市是一座歷史悠久的文化古城，具有眾多名勝，其周邊縣區(qū)更是旅游景點的聚集處。旅游行業(yè)的快速發(fā)展不僅能使生態(tài)環(huán)境變得美好，還能帶動周邊的一系列行業(yè)的發(fā)展。因地制宜體現(xiàn)了不同的地區(qū)擁有不同的區(qū)位優(yōu)勢，可以利用自身的區(qū)位優(yōu)勢，滿足不同地區(qū)的市場需求，不斷追求自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化。保定市地理位置優(yōu)越，臨近北京、天津等發(fā)展較迅速地區(qū)，其獨特的區(qū)位優(yōu)勢決定了保定市發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的必要性和重要性。同樣，充分利用保定市的地理位置，積極推動物流行業(yè)的發(fā)展，既能很好的服務(wù)本省，也可以為京津等地的各項產(chǎn)業(yè)提供后方支持和保障。通過旅游業(yè)帶動各產(chǎn)業(yè)的極速發(fā)展，能間接地優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

篇6

內(nèi)容摘要:本文提出一個國家或地區(qū)實施新型工業(yè)化人力資源的四個制約因素,然后以安徽省為例對其進行分析;最后從經(jīng)濟學角度闡述這四個制約因素與新型工業(yè)化人力資源的關(guān)系。

關(guān)鍵詞:新興工業(yè)化人力資源 制約因素

新型工業(yè)化道路就是充分運用新科學技術(shù)和依靠科技進步的工業(yè)化,是提高經(jīng)濟效益和競爭力的工業(yè)化,是充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢的工業(yè)化?！币虼?走新型工業(yè)化道路要求:加強高層次人才隊伍的建設(shè);完成從人力資源到人力資本的轉(zhuǎn)變;提高人力資源利用效率;處理好工業(yè)化與人力資源開發(fā)利用的關(guān)系。筆者認為實施新型工業(yè)化的人力資源主要受以下四個因素的制約:勞動力素質(zhì)狀況;經(jīng)濟發(fā)展水平;教育發(fā)展水平;科技發(fā)展水平。

安徽省實施新型工業(yè)化的人力資源制約因素

勞動力素質(zhì)的制約。從總量上看,安徽省人力資源充足,勞動力供給總量大于需求總量。安徽省人才分布過分集中,人才分布不均勻,人才流失嚴重,人力資源整體素質(zhì)較低等問題。從總量上看,人力資源十分充足;從質(zhì)量上看,人力資源質(zhì)量偏低,中高層次的人才嚴重缺乏,根據(jù)2009年安徽統(tǒng)計年鑒19-1教育事業(yè)基本情況和19-2研究生數(shù)有關(guān)數(shù)據(jù), 2008年普通高校大學生、碩士、博士在校人數(shù)分別為808300(其中本科399396)、30652、4330;畢業(yè)人數(shù)分別為191100、6956、991。可以看出目前安徽省每年培養(yǎng)的高層次人才,尤其是博士層次人才相對較少。

經(jīng)濟發(fā)展水平的制約。從總體而言經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠落后于東部發(fā)達省份(見表1)。經(jīng)濟體制不健全,傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式嚴重阻礙安徽省經(jīng)濟的發(fā)展,居民生活水平偏低,目前安徽省人均GDP與東部廣東、山東、江蘇等發(fā)達省份相比存在很大差距(見表1)。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,長期以來安徽省只以重工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),造成輕工業(yè)過輕,第三產(chǎn)業(yè)比重偏低,經(jīng)濟發(fā)展后勁不足(見表2)。從2表可以看出,目前安徽經(jīng)濟發(fā)展依然主要靠第二產(chǎn)業(yè)帶動,而第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率相對較低。各地市經(jīng)濟發(fā)展嚴重不平衡,安徽北部經(jīng)濟發(fā)展嚴重落后于南部(見圖1)。 教育水平的制約。從整體發(fā)展水平來看,雖然目前安徽省高等院校從培養(yǎng)數(shù)量來看已居國內(nèi)前列水平,但從教育質(zhì)量上來看與發(fā)達省份差距仍然很大,尤其是培養(yǎng)研究生層次的高校數(shù)目遠遠落后于廣東、山東、江蘇、遼寧等省份(見表3)。除此之外,根據(jù)安徽省2009年統(tǒng)計年鑒安徽統(tǒng)計年鑒19-1教育事業(yè)基本情況和19-2研究生數(shù)有關(guān)數(shù)據(jù),按照研究生的規(guī)模來測算,目前安徽省的本、碩、博的比例約為92.2:7.1:1,而發(fā)達國家是25:10:1,可看出,安徽省的本、碩、博比例結(jié)構(gòu)還不是很協(xié)調(diào)。2008年,安徽省碩士研究生、博士研究生在校總?cè)藬?shù),僅是本、碩、博在?？?cè)藬?shù)的7.057%、0.997%。

科技發(fā)展水平的制約。安徽省互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不發(fā)達,使安徽省獲取高質(zhì)量、有用、關(guān)鍵信息的能力不高?？萍汲晒鄬^少,根據(jù)2009年安徽、廣東、山東統(tǒng)計年鑒有關(guān)數(shù)據(jù),國家發(fā)明獎、國家自然科學獎、國家科學技術(shù)進步獎獲獎數(shù)安徽省分別為1、1、10;廣東省分別為1、4、25;山東省分別為2、4、20。

從經(jīng)濟學角度分析新型工業(yè)化的人力資源及其制約因素

本文用柯布――道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)進行分析,該生產(chǎn)函數(shù)的一般形式為:

Q=ALαKβ,0

其中:Q、L、K、A分別代表生產(chǎn)總量、勞動投入量、資本投入量、技術(shù)因子,α為勞動所得在生產(chǎn)中所占的份額,β為資本所得在生產(chǎn)中所占的份額。若α+β>1時,規(guī)模報酬遞增;α+β=1時規(guī)模報酬不變;α+β

設(shè)函數(shù)Q為新型工業(yè)化人力資源的實施程度,變量A,L,Er,Ed,S分別表示技術(shù)因子、勞動力素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展水平、教育水平、科技發(fā)展水平,LEr作為人力資本投入、EdS作為物質(zhì)資本投入,并只考慮α+β=1時四個制約因素與新型工業(yè)化人力資源的變量關(guān)系。由柯布――道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)原理可知:

Q=A(LEr)α(EdS)β,0

邊際報酬:

報酬彈性:

規(guī)模報酬不變,設(shè)各投入要素增加λ時的產(chǎn)量為Q',即:

Q'=A(λLEr)α(λEdS)β=Aλα+β(LEr)α(EdS)β=λQ

由上述經(jīng)濟模型可知,在規(guī)模報酬不變時,新型工業(yè)化人力資源的實施程度依賴于四個制約因素的發(fā)展水平,當各資本要素(各制約因素)投入增加(發(fā)展)λ倍時,報酬(新型工業(yè)化人力資源的實施程度)也會增加λ倍。

參考文獻:

1.曹蓉.人力資本開發(fā)與管理研究:基于人力資本的視角[M].中國社會科學出版社,2008

篇7

從行業(yè)運行基本情況看，主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長速度；出口及貿(mào)易順差增幅大幅度回落；行業(yè)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)增長，投資增速明顯回落；行業(yè)運行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高。

在行業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢的同時，行業(yè)在發(fā)展過程在仍存在一些問題，需要予以關(guān)注。

一是出口退稅下調(diào)，縮減行業(yè)利潤空間。2007年起，紡織品出口退稅正式開始執(zhí)行11%的退稅率標準。紡織品出口增長速度明顯減緩。不考慮企業(yè)議價能力，1—6月，出口退稅率下調(diào)約影響行業(yè)利潤20.68億元。6月18日，國家決定將服裝出口退稅率下調(diào)2個百分點，粘膠纖維出口退稅率下調(diào)6個百分點，預計下半年，服裝和粘膠纖維行業(yè)將減少盈利49.9億元。

二是要素價格上漲較快，增加企業(yè)經(jīng)營成本。近年來，我國紡織行業(yè)的生產(chǎn)原料、勞動力成本、能源成本逐漸上升。1—5月，我國煤電油價格同比增長3.3%，工人工資同比增長10%以上。棉花新滑準稅率的實施使中國棉花每噸價格比國際市場高出2000元以上。紡織企業(yè)生產(chǎn)成本不斷增加。而由于市場競爭加劇，企業(yè)通過產(chǎn)品價格轉(zhuǎn)嫁成本的難度加大，盈利能力被削弱。目前，行業(yè)銷售成本增速高于銷售收入增速，銷售成本占銷售收入的比重保持高位。1—5月，我國紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的銷售成本占銷售收入的89.16%。

三是相關(guān)貨幣政策使得企業(yè)貨幣使用成本增加，出口風險加大。2006年，國家先后兩次提高存貸款基準利率的政策，累計加息0.54個百分點。2007年3月，人民幣存貸款利率再次上調(diào)0.27個百分點。貸款利率提高增加了企業(yè)貸款的難度，同時增加了貸款資金使用的成本。靜態(tài)測算，今年1—5月，2006年上調(diào)利率累計影響行業(yè)利潤4.8億元。

2007年以來，人民幣升值呈現(xiàn)加速態(tài)勢，增加了出口企業(yè)的經(jīng)營成本和經(jīng)營風險。不考慮企業(yè)議價能力，1—6月，人民幣兌美元累計升值2.46%，同比升值4.75%，約影響行業(yè)利潤199.79億元。5月21日起，銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度由3‰擴大至5‰，出口企業(yè)報價難度加大，進一步增加了企業(yè)的經(jīng)營風險。

四是節(jié)能減排任務(wù)艱巨。隨著我國工業(yè)發(fā)展越來越多地面臨資源的限制和環(huán)境的約束，國家對節(jié)能減排工作越加重視。紡織行業(yè)計劃在“十一五”期間將萬元產(chǎn)值能耗、水耗在2005年基礎(chǔ)上進一步下降20％和30％。節(jié)水、節(jié)能、降耗、減排成為行業(yè)任重道遠的發(fā)展任務(wù)。

目前，地方政府和企業(yè)缺乏節(jié)能減排的政策動力，國家能耗、水耗標準體系不健全，國家對計量統(tǒng)計及數(shù)據(jù)處理缺乏引導，企業(yè)在節(jié)能減排研發(fā)方面投入不足，行業(yè)協(xié)會節(jié)能減排推進工作缺乏資金支持等問題比較突出，亟待解決。

五是中歐協(xié)議即將到期，對歐貿(mào)易關(guān)系前景是現(xiàn)階段行業(yè)關(guān)注焦點。2005年簽署的《中歐紡織品貿(mào)易諒解備忘錄》年底即將到期。政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和輸歐紡織企業(yè)都高度關(guān)注協(xié)議到期后中歐紡織品貿(mào)易關(guān)系的走向問題。盡管政府和行業(yè)協(xié)會、商會通過多種途徑呼吁企業(yè)保持克制的態(tài)度，嚴格自律，但據(jù)調(diào)研，國內(nèi)一些企業(yè)已經(jīng)有意向在2008年初擴大對歐出口規(guī)模，并在明知出口增長過快將引起貿(mào)易摩擦的情況下，準備利用海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)滯后的空檔搶出口。這一傾向嚴重加大了引發(fā)新一輪貿(mào)易摩擦的概率。

篇8

一、我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題

(一)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的約束

經(jīng)濟發(fā)展的過程實質(zhì)上是工業(yè)化的過程。我國正處在工業(yè)化與城市化的高速發(fā)展階段，這一過程需要消耗大量的資源。雖然我國雖然資源總量較大，但就人均水平而言，我國是一個典型的資源匱乏型國家，人均耕地、淡水、森林、草原分別只有世界平均水平的32％、28％、14％和32％，我國主要資源的人均占有水平除了鎢、稀土較高以及鈦、鋅達到世界平均水平外，其他各種礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的50％，即使是比較豐富的煤炭資源，人均儲量也不到世界平均水平的40％。銅、鎳等不足世界平均水平的30％，石油、天然氣人均存儲量不到世界平均水平的10％。同時，由于我國生產(chǎn)技術(shù)水平低，導致資源的有效開采和利用程度低。目前，我國已成為全球第二大能源消費國，一些重化工行業(yè)單位產(chǎn)品能耗比世界先進水平高10-50％，礦產(chǎn)資源總回收率比世界先進水平低20％，加劇了能源資源短缺的狀況。工業(yè)廢水、廢氣和固體廢物排放量保持高增長，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生很大壓力。

(二)投資、消費、出口占GDP比重的結(jié)構(gòu)性矛盾

投資、消費、凈出口被稱為拉動經(jīng)濟的三駕馬車，國際金融危機之所以對我國經(jīng)濟發(fā)展造成很大影響，表面原因是由于外部需求急劇收縮造成出口大幅下降所致，從深層分析則是我國經(jīng)濟內(nèi)需不足，內(nèi)需與外需、投資與消費失衡的增長方式難以適應(yīng)外部經(jīng)濟環(huán)境變化的結(jié)果。國際經(jīng)驗表明，大國經(jīng)濟增長主要靠內(nèi)需支撐。2008年，美國、印度內(nèi)需占總需求的比重分別為92％、88％。而同年我國這一比重僅為72.8％。

1.高投資率。投資一直是我國經(jīng)濟增長的主要動力。投資是啟動經(jīng)濟增長的最快引擎，也是宏觀調(diào)控的重要工具。據(jù)測算，我國的資本形成率由上世紀80年代初的32％左右上升到2009年的46.8％，2008年11月為應(yīng)對金融危機，大力增加投資成為保持經(jīng)濟增長的第一選擇，我國迅速推出4萬億元的經(jīng)濟刺激計劃，同時配合以近10萬億的新增貸款。2009年投資拉動GDP增長8個百分點。

世界上多數(shù)國家同等發(fā)展階段的投資率一般分布在22―40％，雖然我國與這些國家相比投資率偏高，但是是符合一國工業(yè)化和城市化發(fā)展過程中投資率趨于上升的一般變化規(guī)律的，同時，高儲蓄率為我國的高投資率提供了堅實的基礎(chǔ)。從國際經(jīng)驗看，東亞經(jīng)濟體的興起經(jīng)歷了高投資的過程。投資起著雙重作用，它既創(chuàng)造了需求，也創(chuàng)造了生產(chǎn)力。目前，我國經(jīng)濟發(fā)展水平很不平衡，而且消費率低出口受國際環(huán)境影響大，保持一定的投資率仍很重要。同時應(yīng)該注意，我國投資結(jié)構(gòu)不盡合理，低水平重復投資現(xiàn)象非常嚴重，投資效率低下，同樣的投資規(guī)模，我國獲得的產(chǎn)能增加比美國要低將近30％。應(yīng)重點關(guān)注優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，合理布局投資的地區(qū)分布，提高投資效率。應(yīng)抑制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目投資，引導更多投資推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整升級。推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)的更新和創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“深度調(diào)整”；應(yīng)引導投資向中西部落后地區(qū)分布。

雖然目前的發(fā)展階段，我國投資需求還有很大空間，但是過度依賴投資拉動的經(jīng)濟增長是難以持續(xù)的。投資是GDP中變動最大的部分。在一般的市場經(jīng)濟中，衰退時期總支出的下降部分是因投資支出的下降引起的；經(jīng)濟過熱時期，總支出的增加部分是因投資支出的增加引起的。投資和消費的波動相比，投資的波動更大。主要依靠投資拉動經(jīng)濟增長容易造成經(jīng)濟的大起大落，引起通貨膨脹、資產(chǎn)泡沫等負面效應(yīng)。

2.低消費率。我國的消費率即最終消費占GDP的比重，長期以來一直處于下降趨勢，近十年來更是迅速下降。最終消費包括居民消費和政府消費兩部分，居民消費占GDP支出比重下降的趨勢明顯，政府的消費占GDP支出比重比較穩(wěn)定，呈逐漸上升趨勢，在居民的消費支出中，城市居民消費所占比重上升，農(nóng)村居民消費所占比重下降。從橫向比較，中國消費率不僅遠低于發(fā)達國家，而且落后于同等發(fā)展水平國家。1978―2005年，全球平均消費率呈逐步上升趨勢，從1978年的75.6％上升到2005年的78.8％。2005年，美國、日本、德國和英國等發(fā)達國家的年均消費率分別為86.5％、75.2％、77.7％和85.6％。作為主要新興市場國家，巴西、印度和俄羅斯2007年的消費率也分別達到75.7％、64.9％和67.0％。中國消費率的下降，主要是由于居民消費率的下降，1978年居民消費率為48.8％，2008年中國居民消費率為35.3％，而美國為70.1％，印度為54.7％。

消費的不足源于社會收入分配的失衡。顯然，要提高消費率，需要增加居民收入。中國居民的主要收入來自勞動報酬，而1996―2007年，我國的勞動報酬總額占GDP的比重由53.4％下降到39.7％。應(yīng)該調(diào)整收入分配格局，縮小城鄉(xiāng)收入差距、行業(yè)收入差距，提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重，使城鄉(xiāng)居民收入增長、勞動報酬增長與經(jīng)濟增長相協(xié)調(diào)。同時，我國二次分配制度也不夠完善，在民生建設(shè)特別是社會保障方面的投入額度不夠大，社會保障支出占中央財政支出比重與國際相比較，我國2008年是7.5％，發(fā)達國家德國是55.5％，加拿大是45.6％，美國是30.2％，應(yīng)加大社會保障投入。

2009年由于4萬億投資計劃刺激了消費，消費率上升，這種由于政策刺激的增長，如果政策退出將難以持續(xù)。比照國際經(jīng)驗，在人均國民收入達到3000美元后，投資出口對GDP的貢獻呈下降趨勢，消費成為保持經(jīng)濟增長的主要動力。2009年我國的人均GDP達到3677.86美元，可以說具備了一定的靠內(nèi)需拉動經(jīng)濟增

長的條件，應(yīng)抓住這一機遇，切實提高居民收入占國民收入的比重，增加居民消費占GDP的比重，培育消費熱點，增加文化、體育、旅游、培訓和家政等消費，引導消費結(jié)構(gòu)升級。

3.出口占GDP比重高。我國經(jīng)濟的增長高度依靠國際市場，對外貿(mào)易占經(jīng)濟的比重較高。改革開放以來，我國的出口占GDP的比重一直呈持續(xù)上升趨勢，2007年達到37.57％,高出全球平均值10％左右。

出口往往受到許多不可預料和突發(fā)性因素的影響，出口占GDP比重過高，經(jīng)濟發(fā)展過度依賴出口，使得我國經(jīng)濟難以避免地受到國際金融危機的影響。數(shù)據(jù)顯示，2009年我國出口下拉GDP增長負3.9個百分點。在后金融危機時代，外需在我國經(jīng)濟發(fā)展中有著不可或缺的重要地位，2009年盡管受到國際金融危機的嚴重沖擊，我國貨物出口額仍達1.2萬億美元，成為世界第一大出口國。同時，我國進口規(guī)模不斷擴大。2008年貨物進口額超過1萬億美元，成為世界第二大進口國。對外開放，能更好地提高生產(chǎn)效率，加速經(jīng)濟發(fā)展。因為分工和專業(yè)化是提高生產(chǎn)率的有效手段；參與國際分工能在更廣闊的領(lǐng)域運用、交換比較優(yōu)勢，合理配置資源；參與國際分工就是參與國際經(jīng)濟競爭，競爭是技術(shù)進步和素質(zhì)提高的關(guān)鍵因素；參與國際分工可以使我國在更廣闊的領(lǐng)域中提高價值競爭力和財富的提高。但是，從總體上看，我國出口產(chǎn)品在全球分工中仍處于低端，一些新興經(jīng)濟體生產(chǎn)成本低于我國，也生產(chǎn)能替代中國的部分出口產(chǎn)品，使得我國制造業(yè)面臨越來越激烈的國際競爭，如果不能把握趨勢、搶占先機，就會拉大與發(fā)達國家之間的差距。另外，我國許多產(chǎn)品的生產(chǎn)過程消耗的資源多碳排放量高，可以說我國的高出口一部分是以犧牲資源和環(huán)境為代價換來的。我們應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，重新定位我國在國際分工領(lǐng)域的地位，增強我國經(jīng)濟抵御國際市場風險能力，在后國際金融危機時代的國際競爭中搶占制高點，而不是單純擴大出口規(guī)模。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是指經(jīng)濟活動各個類別的比例組合，它包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、供求結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)等等。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主干。當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面存在的主要問題是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)大而不強、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。2009年，我國服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為42.6％。按照世界銀行數(shù)據(jù)，近年來，中等收入國家服務(wù)業(yè)比重為53％，高收入國家服務(wù)業(yè)比重為72.5％，低收入國家服務(wù)業(yè)比重為46.1％，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。與此同時，我國工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，則已超出發(fā)達國家工業(yè)化時期的最高值。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，從而加大了資源環(huán)境壓力和就業(yè)壓力，進而制約了國民經(jīng)濟整體水平的快速提高和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

(四)城市化率偏低

城市化率是指市鎮(zhèn)人口占總?cè)丝?包括農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè))的比率。一個國家的城市化率和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)化率、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上可以體現(xiàn)其經(jīng)濟發(fā)展水平。城鎮(zhèn)化水平是一個國家實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要標志。改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化水平雖然不斷提高，到2009年城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎剡_到46.6％，但總的來看，我國城鎮(zhèn)化水平仍明顯滯后，遠低于發(fā)達國家，而且也低于世界平均水平。據(jù)統(tǒng)計，發(fā)達國家城市化率一般已接近或高于80％，人均收入與我國相近的馬來西亞、菲律賓等周邊國家，城市化率也在60％以上。由于城市化率偏低，限制了擴大內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，也造成了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不協(xié)調(diào)，因此，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式應(yīng)加快城鎮(zhèn)化進程，提高城市化率。

(五)技術(shù)進步與自主創(chuàng)新不足。對經(jīng)濟增長貢獻率低

改革開放三十多年，經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就，政府和企業(yè)對科技創(chuàng)新的投入力度不斷加大，但是我們應(yīng)該清楚地認識到，技術(shù)進步自主創(chuàng)新嚴重不足，技術(shù)進步的腳步遠落后于經(jīng)濟發(fā)展的進程，可持續(xù)創(chuàng)新能力薄弱。

縱觀中國工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和中國工業(yè)的技術(shù)進步，多數(shù)工業(yè)行業(yè)的建立和新產(chǎn)品的生產(chǎn)，大都是通過引進成套設(shè)備進口實現(xiàn)的。自主創(chuàng)新能力嚴重不足。總體上處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。中國在國際知識鏈的位置處于低附加值，工業(yè)品處于低端。我國的基礎(chǔ)研究經(jīng)費仍僅為美國的3.6％，日本的1/8、法國1/5、韓國的1/2。中國與世界最大的差距在于科技創(chuàng)新人才不足，人力資源總量多但效率不高，創(chuàng)新能力不足，對經(jīng)濟增長推動力不足。目前，中國經(jīng)濟增長的科學技術(shù)進步貢獻率只有39％，而創(chuàng)新型國家高達70％以上。高新科技立足跟蹤國外先進技術(shù)，核心專利技術(shù)少，雖然經(jīng)濟體制和科學技術(shù)體制改革進行了二十多年，取得了許多重要進展，然而科學技術(shù)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合發(fā)展的問題沒有得到根本解決。

二、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的路徑選擇

(一)通過制度創(chuàng)新促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

制度是指一系列被制定出來的規(guī)則、守法程序和行為的倫理道德規(guī)范，它旨在約束追求主體福利或效用最大化的個人行為。當把制度作為經(jīng)濟增長最為重要的變量時，則經(jīng)濟增長主要表現(xiàn)為制度變遷的結(jié)果。在制度不變的情況下增加生產(chǎn)要素也可能增加社會財富，但一個國家沒有實現(xiàn)經(jīng)濟增長，則必定與社會沒有為經(jīng)濟方面的創(chuàng)新活動提供足夠的刺激有關(guān)。我國要加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，同時應(yīng)注重相關(guān)制度的創(chuàng)新和有關(guān)政策法規(guī)的出臺。例如，制定鼓勵發(fā)展綠色經(jīng)濟低碳經(jīng)濟的政策措施，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟低碳經(jīng)濟，改善資源和環(huán)境的限制；進一步改革投資體制，改善投資與消費關(guān)系失衡的狀態(tài)；適時進行收入分配制度改革，調(diào)整分配結(jié)構(gòu)，逐步擴大中等收入者比重，形成“橄欖型”收入分配結(jié)構(gòu)，完善二次分配制度，加大社會保障力度，進而提高城鄉(xiāng)居民的消費水平；進行戶籍制度改革，促進農(nóng)民工進城，提高城市化率；加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系、制定鼓勵創(chuàng)新人才成長的政策措施，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制等。

(二)消除體制促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

體制因素可以推動或阻礙經(jīng)濟增長、制約經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，是因為體制的變化具有既改變收入分配、又改變經(jīng)濟中使用資源效率的潛在可能性。體制因素不僅決定了經(jīng)濟增長的績效，而且決定經(jīng)濟增長的方式。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式需要消除體制，去除經(jīng)濟社會體制存在的不利于經(jīng)濟發(fā)展因素，形成有利于經(jīng)濟發(fā)展、有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟、社會和政治體制。政府應(yīng)該對技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品進行引導，制定扶持性政策，不設(shè)立過多的行政

許可和市場準入。

(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級是實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵。在后國際金融危機時期，國內(nèi)國外市場需求發(fā)生變化，應(yīng)及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)面向市場需求，把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同推動產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合，適應(yīng)全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢，增強綜合國力和國際競爭力。農(nóng)業(yè)是整個國民經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟增長不能超過農(nóng)業(yè)的支撐力。要進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)的資本有機構(gòu)成，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)升級重要的是必須依靠科技進步，核心的是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和改造占我國經(jīng)濟比重高的加工制造業(yè)。

(四)通過技術(shù)進步和自主創(chuàng)新促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

儲蓄率、人口增長率和技術(shù)進步速率是影響人們長期生活水平的三個因素，三個影響因素中只有技術(shù)進步具有無限潛力。經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)換的標志在很大程度上是由技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率來度量的。教育、培訓、企業(yè)進行的創(chuàng)新活動對經(jīng)濟增長有著重要的影響。國際金融危機刺激了科技進步和創(chuàng)新步伐的加快，推動著世界產(chǎn)業(yè)變革與結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)達國家加快調(diào)整科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把綠色、低碳技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化作為突破口。2009年美國推出以綠色經(jīng)濟促進美國經(jīng)濟復蘇和創(chuàng)造就業(yè)計劃、歐盟委員會宣布，將投資32億歐元，用于創(chuàng)新型制造技術(shù)、新型低能耗建筑與建筑材料、環(huán)保汽車及智能化交通系統(tǒng)等三個領(lǐng)域的科技研發(fā)。我國應(yīng)加大對教育、培訓、科技、研發(fā)的資金投入，提升對于重要產(chǎn)業(yè)、重要領(lǐng)域的核心技術(shù)的原始創(chuàng)新能力，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，形成新的競爭優(yōu)勢。

篇9

一、加快增值稅改革步伐，促進企業(yè)技術(shù)改造，加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

從增值稅的類型上看，我國目前采用的是生產(chǎn)型增值稅，這是目前世界各國中采用較少的一種增值稅形式，它的缺點和不足早已成為定論，也越來越受到經(jīng)濟理論及實際工作者的重視。在西部大開發(fā)中生產(chǎn)型增值稅除其對經(jīng)濟共有的不利影響外，其與企業(yè)科技進步這一目標的矛盾愈加突出。

首先，生產(chǎn)型增值稅不利于支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有礙于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。由于生產(chǎn)型增值稅對購入的固定資產(chǎn)的進項稅額不允許從銷項稅額中抵扣，勢必對固定資產(chǎn)價值部分存在較為嚴重的重復課稅問題。而加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是西部發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的資本有機構(gòu)成高，在生產(chǎn)型增值稅下，無疑會造成更為嚴重的重復課稅問題，這樣會挫傷投資者向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的積極性，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

其次，生產(chǎn)型增值稅有礙于企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。西部企業(yè)，特別是一些國營大中型企業(yè)，由于建設(shè)較早，設(shè)備較為落后。同時，在計劃經(jīng)濟年代，國家較多地強調(diào)了集中，而忽視了企業(yè)自身的積累，企業(yè)更新改造速度遲緩，企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備嚴重老化，技術(shù)水平嚴重落后。現(xiàn)在，要使這些企業(yè)重新煥發(fā)出青春活力，必須加快企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造步伐。然而，生產(chǎn)型增值稅卻人為地加重了企業(yè)更新改造的負擔，不利于企業(yè)更新改造的進行。因此，必須加快增值稅改革的步伐，在東北率先試行增值稅改革并取得一定經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，可考慮將試點進一步擴大到西部地區(qū)，以消除固定資產(chǎn)投資及改造中的重復課稅問題，公平企業(yè)稅收負擔，為企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，提高企業(yè)科技水平、吸引資金投入、引導投資方向、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造良好的稅收政策環(huán)境。從而為西部持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

二、規(guī)范稅收優(yōu)惠制度，加大稅收優(yōu)惠力度

在支援經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)時，世界各國的通行做法是采取輕稅、稅收優(yōu)惠等稅收政策。在我國八十年代沿海開放地區(qū)的發(fā)展過程中，我國也較好地運用了相應(yīng)的稅收政策，促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。在我國西部大開發(fā)中，我們一方面反對過多過濫的稅收優(yōu)惠趨向，但同時也應(yīng)考慮到西部的實際情況，給予西部更多合理的稅收傾斜政策，特別是在促進企業(yè)科學技術(shù)進步，提高科技對經(jīng)濟的貢獻率等方面，理應(yīng)給予更多的政策支持。

1、對高新技術(shù)等國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，給予比東部更大的稅收優(yōu)惠政策。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，西部地區(qū)應(yīng)著眼長遠，高起點地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加高科技企業(yè)的比例。但西部地區(qū)企業(yè)原有的技術(shù)水平落后，要發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，在吸引資金等方面不能與東部地區(qū)競爭。要發(fā)展西部的高科技產(chǎn)業(yè)，國家必須給予西部以較東部更多的政策優(yōu)惠，對西部的高新技術(shù)等國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)實行優(yōu)惠稅率、允許投資抵免、允許加速折舊等稅收優(yōu)惠措施，以吸引內(nèi)外資的投入，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入比例，提高科技含量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為西部經(jīng)濟的長期持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

2、允許加速折舊，允許稅前扣除費用，促進老企業(yè)技術(shù)改造。原有國營大中型企業(yè)是西部經(jīng)濟的支柱，由于歷史的原因，積累嚴重不足，設(shè)備陳舊、生產(chǎn)工藝落后、技術(shù)水平低，搞活國營大中型企業(yè)，其重要的一環(huán)就是促進其技術(shù)改造，淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備，提高技術(shù)水平。但西部的國營大中型企業(yè)往往由于資金不足等因素，技術(shù)改造步伐緩慢，若能允許企業(yè)加速折舊，允許企業(yè)在稅前扣除費用，無疑將有助于減輕企業(yè)負擔，加快資金周轉(zhuǎn)速度，有助于加速企業(yè)更新落后設(shè)備的步伐，促進企業(yè)技術(shù)改造，提高西部企業(yè)技術(shù)水平，促進經(jīng)濟發(fā)展。

3、對技術(shù)轉(zhuǎn)讓給予稅收優(yōu)惠。無形資產(chǎn)，特別是一些科技含量高的專利權(quán)、專有技術(shù)的轉(zhuǎn)讓，是將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，將科研成果具體運用到生產(chǎn)中、提高產(chǎn)品科技含量、創(chuàng)出拳頭產(chǎn)品的重要手段。但是由于經(jīng)濟實力以及基礎(chǔ)設(shè)施、地理位置等方面因素的影響，西部企業(yè)在爭取高質(zhì)量的專利權(quán)、專有技術(shù)等過程中始終處于劣勢。若能對無形資產(chǎn)向西部的轉(zhuǎn)讓免征營業(yè)稅及所得稅，有利于增強西部企業(yè)在這一市場競爭中的實力；有利于西部企業(yè)爭取更多的有價值的科研成果；有利于提高西部企業(yè)產(chǎn)品的科技含量；有利于西部企業(yè)創(chuàng)出名牌，占領(lǐng)市場。同時應(yīng)對引進先進技術(shù)、利用國外現(xiàn)成的科技成果，在稅收措施上給予適當優(yōu)惠，以利于將國外先進的科學技術(shù)運用到西部的經(jīng)濟建設(shè)之中。

4、充分利用稅收優(yōu)惠，促進人力資源西移。在多種生產(chǎn)要素中，人才要素是最為關(guān)鍵的要素，在知識經(jīng)濟時代，經(jīng)濟的競爭最終是人才的競爭，誰占領(lǐng)了人才優(yōu)勢即占據(jù)了市場的主動權(quán)。西部的發(fā)展，必須要有優(yōu)秀的科技人員的加盟。要能吸引優(yōu)秀人才，留住優(yōu)秀人才，特別是引進具有較高技術(shù)水平的優(yōu)秀人才，需要為人才的發(fā)展創(chuàng)造條件。而在稅收方面，應(yīng)對到西部工作的高科技人才的勞務(wù)報酬或工薪收入給予適當?shù)亩愂諆?yōu)惠，減征或免征個人所得稅，以吸引更多的人才參加到開發(fā)西部的洪流中來。

三、開征環(huán)境保護稅，加強西部資源生態(tài)環(huán)境保護

西部具有豐富的礦產(chǎn)、土地、森林、水等自然資源，這是西部發(fā)展的優(yōu)勢所在。要促進西部經(jīng)濟的大發(fā)展，理所當然要充分利用這一得天獨厚的優(yōu)勢。但是，我們也應(yīng)該充分吸取國內(nèi)國外在資源開采、利用、環(huán)境保護方面的教訓，不能再走先污染、后治理的老路。既要發(fā)展經(jīng)濟，也要合理利用資源，保護生態(tài)環(huán)境。由于我國目前自然資源及生態(tài)環(huán)境迅速惡化的現(xiàn)狀，在全國范圍內(nèi)開征環(huán)境保護稅的時機已經(jīng)成熟，這與西部大開發(fā)吸引內(nèi)外資金投入、促進科技進步并不矛盾，相反，合理的資源開采利用，良好的生態(tài)環(huán)境將有利于西部經(jīng)濟的健康發(fā)展，有利于促進西部地區(qū)科技進步。

首先，環(huán)境保護稅的開征有利于促使企業(yè)加強技術(shù)改造。環(huán)境保護稅的開征，勢必增加污染企業(yè)的稅收負擔，迫使企業(yè)盡快淘汰對環(huán)境污染嚴重的生產(chǎn)設(shè)備及工藝，采用先進的、環(huán)保的生產(chǎn)技術(shù)，這樣既有利于環(huán)保，亦有利于企業(yè)技術(shù)進步。

篇10

理論來源

生產(chǎn)要素，是指人類從事生產(chǎn)活動所必需的一切投入品。自從威廉?配第的“土地是財富之母，勞動是財富之父”名言開始，各流派經(jīng)濟學家便把生產(chǎn)要素納入各自的研究范圍。后在的亞當?斯密、大衛(wèi)?李嘉圖都認為基于土地、勞動和資本在生產(chǎn)中發(fā)揮不可缺少的作用，要素所有者獲得相應(yīng)報酬。

法國經(jīng)濟學家讓?巴蒂斯特?薩依在前人研究的基礎(chǔ)上，正式提出了有名的“三位一體”公式：勞動應(yīng)得到工資，資本應(yīng)得到利潤，土地應(yīng)得到地租。英國經(jīng)濟學家馬歇爾在薩伊“三位一體”公式的基礎(chǔ)上，提出了所謂的“四位一體”公式，他把“企業(yè)家才能”追加到了前三種生產(chǎn)要素之中，認為企業(yè)家才能應(yīng)獲得企業(yè)利潤。

經(jīng)濟學家J?A?熊彼特以其創(chuàng)新理論聞名于世。他認為創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，或是一種從未有過的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入生產(chǎn)體系。從此，技術(shù)作為一種重要的生產(chǎn)要素正式進入經(jīng)濟學理論研究。

經(jīng)濟學發(fā)展至今，關(guān)于生產(chǎn)要素的理論更加豐富，也更加科學。值得一提的是，新制度經(jīng)濟學的代表人物諾思等人提出制度也是一種生產(chǎn)要素，通過研究他們得出結(jié)論：即使在其他物質(zhì)投入都相同的情況下，制度安排不同對經(jīng)濟效率也有顯著的影響。

現(xiàn)階段四大生產(chǎn)要素作用

我國關(guān)于制度、資本、技術(shù)、勞動和管理等要素參與收入分配已成為共識（雖然參與分配的原則尚有爭論）。生產(chǎn)要素遠遠不止于上述四種，但我們認為制度、資本、技術(shù)、勞動和管理是新經(jīng)濟條件下四種最主要的生產(chǎn)要素。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，上述四種生產(chǎn)要素的作用可以歸結(jié)為以下四個方面：

1、充分發(fā)揮制度創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中的決定作用。

制度是社會的游戲規(guī)則，它的一個重要作用就是通過向人們提供日常生活中的結(jié)構(gòu)來減少不確定性（道格拉斯?C?諾思，1994年）。制度包括兩個層次的內(nèi)容：制度環(huán)境和制度安排。

從靜態(tài)的角度看，制度的作用具體包括降低交易成本、為實現(xiàn)合作創(chuàng)造條件、提供人們關(guān)于行動的信息、為個人選擇提供激勵系統(tǒng)、約束主體的機會主義行為和減少外部性等。從動態(tài)的角度看，表現(xiàn)為制度創(chuàng)新對長期經(jīng)濟發(fā)展的決定作用，制度安排以均衡非均衡均衡的不斷循環(huán)推動了經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展。但是在現(xiàn)實社會中，制度供給總是不足的，原因在于制度供給是有成本的，其中包括現(xiàn)有利益集團對現(xiàn)有制度的路徑依賴、同一利益集團內(nèi)部目標不一致而導致的行動矛盾等（曼瑟爾?奧爾森，1994年）。

我國經(jīng)濟發(fā)展中遇到的諸多問題在于缺乏具有激勵和約束雙重功能的制度集。我國市場化進程就是一種制度創(chuàng)新的過程，就是制度供給不斷滿足制度需求的過程，就是讓制度變遷不斷推動經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的過程。所以我們在經(jīng)濟體制改革過程中，需要不斷加強法治建設(shè)，協(xié)調(diào)保證各方利益；加強執(zhí)政黨執(zhí)政能力建設(shè)，提高設(shè)計制度的水平；加強統(tǒng)一的意識形態(tài)建設(shè)，降低制度的執(zhí)行成本。

2、充分發(fā)揮資本要素在經(jīng)濟發(fā)展中的主要作用。

資本從來就是一個基本要素。著名的哈羅德―多馬經(jīng)濟增長模型分析了經(jīng)濟增長的制約因素和條件，該模型認為只有資本積累才是促進整個經(jīng)濟增長的中心環(huán)節(jié)；在柯布―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型中也將資本投入量作為重要的生產(chǎn)要素，并且對資本彈性、資本裝備率等進行了多種分析。

發(fā)展中國家的經(jīng)濟快速發(fā)展遇到的主要問題之一就是資本不足。而早期的大舉借債或大量引進外資等方法在一定時期對經(jīng)濟增長起到一定作用，但容易導致非常嚴重的長期后果，如本國的經(jīng)濟金融安全等，因此不是長遠之計和治本之計。我們不能僅僅再從資本的數(shù)量上考慮問題，而更應(yīng)從資本的質(zhì)量上思考對策：

1）建立和完善發(fā)達的資本市場，合理有序配置資本，改善有限資本的綜合利用效率。在資本有限的情況下，應(yīng)充分利用資本市場實現(xiàn)資本積累，合理有效配置資本，保持長期有序和協(xié)調(diào)地運用資本要素，改善資本綜合利用效率，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

2）優(yōu)化資本配置，規(guī)范資本運營。要有效地利用有限的資本，必須隨時對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行柔性的調(diào)整，即資本配置。在市場經(jīng)濟條件下，兼并和破產(chǎn)是實現(xiàn)資本重新配置的有效途徑，實現(xiàn)資本的合理配置和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用。

3、充分發(fā)揮科學技術(shù)進步在經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用。

科學和技術(shù)的進步在人類的三次產(chǎn)業(yè)革命中扮演了不同的角色。第一次產(chǎn)業(yè)革命，科學技術(shù)是生產(chǎn)力中的滲透性因素，第二次產(chǎn)業(yè)革命，科學技術(shù)已經(jīng)作為獨立的生產(chǎn)要素加入了生產(chǎn)的全過程，第三次產(chǎn)業(yè)革命，科學技術(shù)已上升為生產(chǎn)力中的第一要素（楊國才，2001年）。第三次產(chǎn)業(yè)革命的本質(zhì)是一場“信息革命”，特別是80年代興起的高科技革命，作為戰(zhàn)后開始的“信息革命”的繼續(xù)和深化，不但使人類的知識總量迅猛增加，而且使人類獲取知識、應(yīng)用知識的能力大大提高。

第三次產(chǎn)業(yè)革命最終將把人類帶入知識經(jīng)濟時代。在知識經(jīng)濟時代，知識則成為社會生產(chǎn)中的主導要素，即體現(xiàn)在人力資本和科學技術(shù)中的知識已成為經(jīng)濟發(fā)展的核心，以知識為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。目前在美國的新經(jīng)濟中，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)超過資本、勞動等有形要素。越來越多的勞動者由體力型向智力型、知識型轉(zhuǎn)變，社會分工日益廣泛和深入，高科技信息產(chǎn)業(yè)日趨成熟，已經(jīng)成為美國經(jīng)濟新的推動力。這一系列變化，表明在第三次產(chǎn)業(yè)革命推動下，科學和技術(shù)已成為決定社會經(jīng)濟發(fā)展的“第一生產(chǎn)要素”。

4、充分發(fā)揮勞動、管理在經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用。

市場經(jīng)濟最初始的單位是“商品”，商品是勞動者運用勞動工具作用于勞動對象的結(jié)果。勞動是創(chuàng)造價值的唯一源泉。管理活動也是一種勞動，是管理者付出的復雜勞動，是簡單勞動的倍加。管理的作用在于創(chuàng)造一種“1+1>2”的放大作用。有效管理有利于提高各種管理要素的使用效率，激發(fā)人力資源的積極性，做到人盡其材，物盡其用，從而大幅度提高勞動生產(chǎn)率。