導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、我縣中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神，按照“強(qiáng)攻外向抓招商，壯大內(nèi)源抓民營(yíng)，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”的總體思路，大力扶持壯大中小民營(yíng)企業(yè)，全縣中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，呈現(xiàn)出三個(gè)明顯的特點(diǎn)：

(一)市場(chǎng)主體不斷壯大。在全縣民營(yíng)企業(yè)中，中小企業(yè)在數(shù)量上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。截止年底，全縣共有個(gè)體工商戶12288戶，從業(yè)人員45484人，注冊(cè)資金3.6億元；共有民營(yíng)企業(yè)1454家（含規(guī)模工業(yè)），注冊(cè)資金31億元，資產(chǎn)總額94.6億元。

(二)行業(yè)覆蓋不斷延伸。目前，我縣中小民營(yíng)企業(yè)主要從事機(jī)械汽配、塑料新材、建筑材料、紡織服裝、生化醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工、造紙包裝、交通運(yùn)輸、餐飲商貿(mào)、文化游樂(lè)等，廣泛涉及勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型和智力密集型行業(yè)。至年，中小民營(yíng)企業(yè)共為我縣群眾提供就業(yè)崗位99121個(gè)，已成為我縣就業(yè)和再就業(yè)的“主渠道”。

(三)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷提升。年，全縣新增產(chǎn)值的85%、縣級(jí)財(cái)政收入的70%以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的90%以上來(lái)自中小民營(yíng)企業(yè)。年，我縣工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值105億元，完成營(yíng)業(yè)收入103億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額11.2億元。剔除規(guī)模工業(yè)，中小民營(yíng)企業(yè)三項(xiàng)指標(biāo)所占份額比例分別達(dá)到62.8%、64%、59.3%。

二、我縣中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

從外部環(huán)境看：一是部門(mén)“輕小重大”。中小民營(yíng)企業(yè)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一部分，雖然也享受了政府和各職能部門(mén)提供的服務(wù)，但長(zhǎng)期以來(lái)，一些職能部門(mén)仍然沒(méi)有轉(zhuǎn)變對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)“歧弱”、“輕小”的觀念，片面地把管理和服務(wù)的重點(diǎn)放在規(guī)模工業(yè)上，對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)關(guān)注不夠。二是政府職能缺位。促進(jìn)中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的行政職能被分割在多個(gè)部門(mén)，存在著職能交叉、政出多門(mén)、城鄉(xiāng)分割、服務(wù)不夠的問(wèn)題，使有限的行政資源沒(méi)有得到有效的整合，沒(méi)有形成促進(jìn)中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的合力。同時(shí)，由于過(guò)去對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和明確的扶持措施，中小民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)、盲目發(fā)展等問(wèn)題，加劇了市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。就農(nóng)副產(chǎn)品加工來(lái)說(shuō)，全縣現(xiàn)有大米加工廠210多家，棉花加工企業(yè)接近200家，兩個(gè)加工行業(yè)真正具備資質(zhì)的均不到三分之一。三是企業(yè)融資困難。企業(yè)貸款難，中小民營(yíng)企業(yè)貸款更難。從調(diào)查的85家中小民營(yíng)企業(yè)來(lái)看，年需要資金支持的企業(yè)就高達(dá)68家。通過(guò)分析，其原因主要是：商業(yè)銀行貸款“門(mén)檻”高，對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)信貸支持力度小，且貸款手續(xù)繁瑣，成本高；中小民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目包裝能力弱，盡管有的企業(yè)有好項(xiàng)目，產(chǎn)品有市場(chǎng)，也具備還貸能力，但缺乏自身包裝和與銀行的溝通；中小民營(yíng)企業(yè)的資信程度低，不能達(dá)到信貸要求；銀行普遍存在對(duì)大企業(yè)“爭(zhēng)貸”而對(duì)小企業(yè)“惜貸”的問(wèn)題，對(duì)大企業(yè)“錦上添花”有余，對(duì)小企業(yè)“雪中送碳”不足；民營(yíng)企業(yè)信貸擔(dān)保體系尚不完善，而我縣民營(yíng)擔(dān)保公司至今只有一家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保的需求。四是涉企檢查收費(fèi)頻繁。由于近年來(lái)我縣只對(duì)規(guī)模企業(yè)的檢查收費(fèi)程序進(jìn)行了規(guī)范，少數(shù)執(zhí)法執(zhí)收部門(mén)便把檢查收費(fèi)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)嫁給中小民營(yíng)企業(yè)，強(qiáng)行收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)，以收費(fèi)代服務(wù)，以罰款代管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。過(guò)多的檢查、收費(fèi)，不僅加重了中小民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的負(fù)擔(dān)，而且干擾了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，業(yè)主對(duì)此反映十分強(qiáng)烈。

從企業(yè)自身看：一是企業(yè)管理有待規(guī)范。目前中小民營(yíng)企業(yè)多數(shù)實(shí)行家族式管理，主要依靠“夫妻店、父子兵”式的企業(yè)組織形式和家庭作坊式的生產(chǎn)模式，企業(yè)的決策權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)集中；在用人上，以血緣、親緣、地緣為紐帶，唯親是舉。雖然大部分企業(yè)建立了管理制度，但多數(shù)情況下，親情戰(zhàn)勝了制度，使管理制度形同虛設(shè)。二是創(chuàng)新能力有待提升。我縣中小民營(yíng)企業(yè)總體水平不高，多數(shù)集中在投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、技術(shù)簡(jiǎn)單、勞動(dòng)密集的領(lǐng)域，科技投入普遍不足，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，配套能力差，產(chǎn)品檔次偏低，缺少高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品，能叫響的“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”不多。同時(shí)，企業(yè)普遍缺乏人才，調(diào)查顯示，目前我縣中小民營(yíng)企業(yè)大專以上學(xué)歷和各類專業(yè)技術(shù)人員占從業(yè)人員總數(shù)的比例不足3%和1%。三是業(yè)主素質(zhì)有待提高。主要是守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)較差，誠(chéng)信缺失，少數(shù)中小民營(yíng)企業(yè)主甚至將偷稅漏稅作為賺取利潤(rùn)的主要手段；法制觀念淡薄，不懂得用法律手段來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益，經(jīng)常成為詐騙的犧牲品，或者成為亂收費(fèi)、亂罰款的主要受害者；“小成即滿，小富即安”，取得一定成績(jī)后就自我滿足，固步自封，不思進(jìn)取。四是團(tuán)隊(duì)精神有待增強(qiáng)。調(diào)查中，企業(yè)主普遍反映企業(yè)間缺乏團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，沒(méi)有形成相互溝通、互幫互利、共同發(fā)展的氛圍。有些企業(yè)主缺乏合作意識(shí)，只看到競(jìng)爭(zhēng)的一面、沒(méi)有看到合作發(fā)展的一面，部分同行業(yè)企業(yè)之間相互壓價(jià)，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。一些中小民營(yíng)企業(yè)主“寧作雞頭，不做風(fēng)尾”的舊觀念根深蒂固，行業(yè)壟斷，閉關(guān)自守，各自為政，嚴(yán)重削弱了中小民營(yíng)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

三、加快中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的建議

十七大報(bào)告明確指出：“要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；要推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件，破除體制障礙，促進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展”。當(dāng)前，我縣政治安定、社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)發(fā)展中小民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十分有利，只要全縣上下來(lái)一次思想大解放、環(huán)境大改善、素質(zhì)大提高，動(dòng)真格，下真情關(guān)注中小民營(yíng)企業(yè)的健康成長(zhǎng)，我縣中小民營(yíng)企業(yè)就一定能夠有一個(gè)大發(fā)展。

(一)全力營(yíng)造中小企業(yè)發(fā)展氛圍。目前，全省各地發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的熱潮一浪高過(guò)一浪，形勢(shì)咄咄逼人，我們一定要看到發(fā)展的大趨勢(shì)，解放思想，放開(kāi)手腳，大力發(fā)展中小民營(yíng)企業(yè)。要對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)給予“國(guó)民待遇”，和其他規(guī)模企業(yè)一視同仁，平等對(duì)待，真正做到少干預(yù)、多服務(wù)，少限制、多支持。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門(mén)全力支持、全社會(huì)積極參與、企業(yè)自主發(fā)展”的格局，促進(jìn)中小民營(yíng)企業(yè)健康成長(zhǎng)。

(二)全力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)發(fā)展引導(dǎo)。積極引導(dǎo)中小民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中小民營(yíng)企業(yè)向高科技發(fā)展、向規(guī)模化發(fā)展，使企業(yè)上檔次上規(guī)模，全面提高中小民企的整體素質(zhì)和效益。二是優(yōu)化政策環(huán)境。切實(shí)規(guī)范部門(mén)涉企檢查收費(fèi)程序，參照縣優(yōu)經(jīng)辦對(duì)全縣規(guī)模企業(yè)規(guī)范服務(wù)管理模式，將年產(chǎn)值在300萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)和年銷(xiāo)售額在1000萬(wàn)元以上的商貿(mào)流通企業(yè)按屬地管理原則，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)經(jīng)辦進(jìn)行管理，執(zhí)法執(zhí)收部門(mén)對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的檢查收費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格的申報(bào)審批制和“企業(yè)安寧日”制度，并將兩項(xiàng)制度的執(zhí)行情況作為部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境考評(píng)工作的重要內(nèi)容。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，全面實(shí)行“一門(mén)式”受理、“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)，盡可能為企業(yè)排憂解難。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為全縣中小民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。三是鼓勵(lì)技術(shù)改造。中小民營(yíng)企業(yè)的重大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)納入縣科技發(fā)展規(guī)劃予以支持。中小民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目及為大企業(yè)產(chǎn)品配套的技改項(xiàng)目，應(yīng)享受政府的貸款貼息政策支持。設(shè)立中小企業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)推動(dòng)中小企業(yè)科技進(jìn)步有貢獻(xiàn)的人員和集體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)全力構(gòu)筑中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。一是建特色小區(qū)?？h委、縣政府應(yīng)加快出臺(tái)相關(guān)辦法，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從本地實(shí)際和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，集中力量建設(shè)一批產(chǎn)品檔次高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)工業(yè)小區(qū)，形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)特色和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。二是建專業(yè)市場(chǎng)。有關(guān)部門(mén)要因勢(shì)利導(dǎo)，對(duì)建材、裝飾裝潢、日用品、農(nóng)資、家具、電器等商品，劃定區(qū)域，使同類商品經(jīng)營(yíng)向指定區(qū)域集中，在全縣范圍內(nèi)形成功能較為齊全的專業(yè)化市場(chǎng)群體，提高市場(chǎng)吸引力與輻射力。三是抓園區(qū)建設(shè)。把園區(qū)作為中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要載體，切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)人才、技術(shù)、資本、信息等生產(chǎn)要素的集聚，使更多的中小民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入到園區(qū)中來(lái)。

篇2

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略導(dǎo)向;民營(yíng)企業(yè) 經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理

一、不同時(shí)期民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的特點(diǎn)

對(duì)于不同時(shí)期，民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)是不一樣的，就目前民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，主要對(duì)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)期、成長(zhǎng)期以及成熟期三個(gè)階段的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的特點(diǎn)進(jìn)行了比較細(xì)致的分析和論述。

（一）民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)期的經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的特點(diǎn)

在民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)期，其經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的最大的特點(diǎn)就是家族式管理，這種管理模式下，公司的上層領(lǐng)導(dǎo)都屬于一個(gè)大家庭，所以在實(shí)際管理中存在很多優(yōu)點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.提高了民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力

在家族式經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理過(guò)程中，由于都是一家人，所以在很大程度上減少了由于管理成員互相不信任而為了個(gè)人利益出現(xiàn)不正之風(fēng)的現(xiàn)象，這樣一來(lái)能夠在很大程度上降低民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)，而且當(dāng)公司對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行決策時(shí)，由于領(lǐng)導(dǎo)間有著共同的利益，而且互相信任，所以就加快了決策的速度，提高了決策的質(zhì)量，有利于相關(guān)工作的順利運(yùn)行和開(kāi)展，這樣就能夠在很大程度上提高民營(yíng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

2.人力資本低廉

對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于起步較晚，相比國(guó)有企業(yè)和外資跨國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，發(fā)展的歷史不夠悠久，相關(guān)的制度體系也不是很完善，所以在發(fā)展過(guò)程中會(huì)遇到很大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，而利用家族式管理模式可以在公司遇到困難時(shí)不計(jì)成本、盡己所能的去幫助公司合理的進(jìn)行預(yù)算管理，度過(guò)難關(guān)。

（二）民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的特點(diǎn)

在民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)期，經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的模式逐漸在創(chuàng)業(yè)期家族式管理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步得到了完善和發(fā)展，主要采用的是制度式的預(yù)算經(jīng)營(yíng)管理模式，主要從基層管理人員開(kāi)始通過(guò)考核來(lái)提拔能力比較強(qiáng)的優(yōu)秀管理人員，之后在對(duì)中層管理人員進(jìn)行調(diào)整，最后在對(duì)高層的管理人員進(jìn)行一定的調(diào)整，這樣就能夠在保留了創(chuàng)業(yè)期家族式預(yù)算管理模式中的優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)還能夠充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，這樣就能夠在保障決策迅速及時(shí)的基礎(chǔ)上為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好工作氛圍。

（三）民營(yíng)企業(yè)成熟期的經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的特點(diǎn)

民營(yíng)企業(yè)成熟期通常采用完全的制度式管理模式，而對(duì)于我們民營(yíng)空調(diào)有限公司來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段處于比較成熟的時(shí)期，但是就目前情況來(lái)看，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力比較大，而且現(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)低迷的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，所以面對(duì)這種發(fā)展?fàn)顟B(tài)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈雖然比較完善和健全但是沒(méi)有明確的管理目標(biāo)，使得在當(dāng)今的市場(chǎng)環(huán)境下顯得壓力特別大，發(fā)展特別緩慢，所以為了避免民營(yíng)企業(yè)存在的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，就要積極的引進(jìn)適合自己企業(yè)發(fā)展的預(yù)算管理體系，并且按照相關(guān)的制度要求嚴(yán)格的執(zhí)行，這樣能夠促企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、戰(zhàn)略導(dǎo)向下的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理

（一）戰(zhàn)略導(dǎo)向與預(yù)算管理

1.企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的作用

企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，是企業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，企業(yè)戰(zhàn)略決定著民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，民營(yíng)企業(yè)要想在現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下取得更快更好的發(fā)展，首先就要制定戰(zhàn)略目標(biāo)，這樣能夠使企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)有據(jù)可依，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況和自己的企業(yè)文化不斷的改變和完善自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，能夠引導(dǎo)企業(yè)在向更快更好的方向發(fā)展，避免各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)和不必要的彎路，有了一個(gè)正確的前進(jìn)方向，能夠讓企業(yè)在制定預(yù)算體制時(shí)更加準(zhǔn)確具體，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

對(duì)于我們民營(yíng)空調(diào)有限公司來(lái)說(shuō)，通過(guò)制定合理的戰(zhàn)略目標(biāo)，就能夠讓企業(yè)更加明確市場(chǎng)對(duì)空調(diào)的需求量，包括數(shù)量和質(zhì)量等各種數(shù)據(jù)的調(diào)查，能夠引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展和進(jìn)步，還能夠根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)制定自己企業(yè)下一步的計(jì)劃，比如就現(xiàn)在的市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看，我們民營(yíng)空調(diào)有限公司可以通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)突破現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)低迷的狀態(tài)，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中某求更好的發(fā)展。

2.經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的作用

我們都知道，企業(yè)自身制定的戰(zhàn)略目標(biāo)只是根據(jù)企業(yè)自身的文化和特色以及相關(guān)管理者的意見(jiàn)和建議來(lái)制定的，而企業(yè)是要在市場(chǎng)中生存和發(fā)展的，尤其在現(xiàn)在得市場(chǎng)環(huán)境中，民營(yíng)企業(yè)由于自身體制的不健全和發(fā)展的不成熟面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)都比較大，所以如果自己制定的戰(zhàn)略目標(biāo)不適合當(dāng)今的市場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)制企業(yè)依據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)的方向發(fā)展，最終的結(jié)果只能是破產(chǎn)，所以經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定有著十分重要的作用。

在制定戰(zhàn)略目標(biāo)之前，根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際情況先進(jìn)行經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理，包括對(duì)產(chǎn)品原材料以及生產(chǎn)過(guò)程的預(yù)算管理，對(duì)相關(guān)工作人員的薪資的預(yù)算管理以及市場(chǎng)需求量和需求方向的預(yù)算管理等，這樣就會(huì)使得在民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部，使得各個(gè)部門(mén)之間有著共同的目標(biāo)，共同的努力方向，進(jìn)一步能夠明確分工，將責(zé)任能夠落實(shí)到個(gè)人，在一定程度上提高了相關(guān)工作人員的工作效率和工作質(zhì)量;在民營(yíng)企業(yè)外部，通過(guò)合理的經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理，能夠從根本上降低產(chǎn)品的成本和生產(chǎn)過(guò)程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，避免資金的浪費(fèi)，這樣就能夠在強(qiáng)化公司經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理水平的基礎(chǔ)上，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

（二）戰(zhàn)略導(dǎo)向下民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的核心

在社會(huì)體制不斷完善和發(fā)展的今天，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)了很多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，現(xiàn)在好多民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都發(fā)現(xiàn)了預(yù)算經(jīng)營(yíng)管理對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要性，也逐漸對(duì)這項(xiàng)工作投入了更多的力度，所以明確戰(zhàn)略導(dǎo)向下民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的核心能夠?qū)ぷ鞯倪M(jìn)一步開(kāi)展和運(yùn)作提供很大的力量。

1.戰(zhàn)略目標(biāo)是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的方向

戰(zhàn)略目標(biāo)是指導(dǎo)一個(gè)企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的方向，是戰(zhàn)略導(dǎo)向下民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的核心之一，戰(zhàn)略目標(biāo)會(huì)隨著企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的變化逐漸的改變和發(fā)展，這樣就能夠引導(dǎo)企業(yè)民營(yíng)在不同的時(shí)期有不同的導(dǎo)向，相應(yīng)的預(yù)算管理的方法和規(guī)章制度也會(huì)發(fā)生一定的變化，共同促進(jìn)企業(yè)向更快更好的方向發(fā)展。

2.企業(yè)自身的需求是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的前提

上面提到根據(jù)企業(yè)自身制定的戰(zhàn)略目標(biāo)不一定符合市場(chǎng)的需求，所以要先對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)在擬定自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，那么同樣道理，僅僅依靠市場(chǎng)的需求和社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r制定企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)也是不合理的，強(qiáng)制發(fā)展下去也會(huì)是民營(yíng)企業(yè)由于預(yù)算管理做的不到位，導(dǎo)致資金鏈斷裂或者其他問(wèn)題導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，所以在擬定戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)大部分重要的內(nèi)容都要依靠企業(yè)自身的需求，之后對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行一定的經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)管理后，才能正式擬定戰(zhàn)略目標(biāo)，而且要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展變化而不斷的完善。

3.以建立可持續(xù)發(fā)展的全面預(yù)算為目標(biāo)

可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代各個(gè)企業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)，所以對(duì)于我們民營(yíng)企業(yè)也是如此，在保證自己眼前利益順利實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，要不斷的為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益而努力，在這個(gè)過(guò)程中，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r用發(fā)展的眼光和可持續(xù)發(fā)展的策略來(lái)制定企業(yè)的預(yù)算方法和策略，還要在保證企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的前提下做好與自己企業(yè)相關(guān)的科研工作，還要對(duì)其做好相關(guān)的預(yù)算工作，使企業(yè)能夠不斷的注入新的力量，加速民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，還要做好營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建筑等方面的預(yù)算工作。

就拿我們民營(yíng)空調(diào)有限公司來(lái)說(shuō)，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，要做好關(guān)于新產(chǎn)品的研制工作，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查研究確定市場(chǎng)的需求，進(jìn)而根據(jù)企業(yè)的實(shí)力研制新的空調(diào)產(chǎn)品，做好相關(guān)的預(yù)算工作，為了擴(kuò)大企業(yè)的知名度，還要做好宣傳工作，可以采用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的辦法，但是要適度適量，通過(guò)預(yù)算管理使用于營(yíng)銷(xiāo)的花費(fèi)能夠在公司的承受能力之內(nèi)。

三、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

隨著各個(gè)企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算經(jīng)營(yíng)管理的重視，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理工作也在不斷的完善和發(fā)展，在一定程度上也促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，但是據(jù)相關(guān)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理中依舊存在很多問(wèn)題和不足，具有表現(xiàn)形式如下：

（一）民營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理的基礎(chǔ)比較薄弱

相比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較完善，歷史比較悠久的國(guó)有企業(yè)和中外合資企業(yè)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有完善的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，而且相關(guān)的制度法規(guī)也不是很健全，所以預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)相對(duì)比較薄弱，究其原因，主要是因?yàn)橄嚓P(guān)的經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理人員，只重視眼前的利益，不重視長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，而且資金儲(chǔ)備量不是特別的充足，再加之自身的約束條件，本身就沒(méi)有完善的制度和規(guī)范，沒(méi)有專業(yè)的設(shè)計(jì)和調(diào)研人員去調(diào)查和規(guī)范自己的預(yù)算管理制度，缺乏專業(yè)的高素質(zhì)的工作人員。

（二）相關(guān)的機(jī)構(gòu)不健全

由于民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)的初期采用的是家族式的管理模式，所以在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)也是家族的成員，沒(méi)有完善的預(yù)算管理制度和規(guī)章制度來(lái)制約，而且當(dāng)民營(yíng)企業(yè)的預(yù)算管理工作出現(xiàn)一些問(wèn)題時(shí)由于沒(méi)有準(zhǔn)確的、完善的規(guī)章制度，也就無(wú)法嚴(yán)格的追究責(zé)任，這樣一來(lái)，即使預(yù)算管理工作出現(xiàn)任何的問(wèn)題都得不到及時(shí)的解決，也就失去了民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理的作用，雖然后期民營(yíng)企業(yè)的管理模式得到了一定的發(fā)展和進(jìn)步，但是還是沒(méi)有優(yōu)秀的專業(yè)人員進(jìn)行管理和預(yù)算，在民營(yíng)企業(yè)的不斷發(fā)展過(guò)程中會(huì)存在很多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，而且隨著新產(chǎn)品的問(wèn)世以及企業(yè)規(guī)模的不斷完善和發(fā)展，導(dǎo)致預(yù)算管理工作變得越來(lái)越復(fù)雜，所以缺乏健全的機(jī)構(gòu)是關(guān)鍵的問(wèn)題。

（三）相關(guān)的編制方法與民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展不適宜

好多民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)往往采用的是固定預(yù)算法，簡(jiǎn)單的說(shuō)就是在每一年的預(yù)算基礎(chǔ)上做稍微的調(diào)整和變動(dòng)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的改變，所以很難適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，固定預(yù)算方法沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)的變化和公司的實(shí)際需求以及戰(zhàn)略目標(biāo)的變化而變化，就會(huì)導(dǎo)致相關(guān)的預(yù)算管理工作缺乏可靠性和準(zhǔn)確性，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品的成本居高不下的狀態(tài)，不能達(dá)到降低產(chǎn)品的成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

四、解決民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理工作中存在問(wèn)題的方法

（一）引進(jìn)相關(guān)的專業(yè)性人才

人是一個(gè)企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的關(guān)鍵，在整個(gè)企業(yè)中占主導(dǎo)的地位，所以為了民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理工作能夠高質(zhì)量的開(kāi)展和運(yùn)作，需要提高相關(guān)工作人員的職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)，定期對(duì)相關(guān)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，在此基礎(chǔ)上還要引進(jìn)專業(yè)知識(shí)比較豐富，職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)都比較高的專業(yè)人才，共同做好民營(yíng)企業(yè)的預(yù)算管理工作。

（二）建立健全相關(guān)的制度法規(guī)

健全的制度法規(guī)能夠讓民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理工作有據(jù)可依，能夠起到最終的保障作用，健全規(guī)章制度不僅包括準(zhǔn)確、細(xì)致的預(yù)算管理的條例和規(guī)章制度，還要包括相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度和監(jiān)管機(jī)制，這樣能夠在很大程度上提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理工作，在提高相關(guān)工作人員的工作熱情和工作積極性的同時(shí)還能夠?qū)崿F(xiàn)工作人員的個(gè)人價(jià)值，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（三）做好相關(guān)的內(nèi)控工作

要想讓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理工作能夠順利的開(kāi)展和運(yùn)作，需要做好相關(guān)的內(nèi)控工作，包括在購(gòu)買(mǎi)原材料時(shí)的內(nèi)控工作以及產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的內(nèi)控工作，以及后期產(chǎn)品宣傳的內(nèi)控工作，做好內(nèi)控工作能夠在一定程度上促進(jìn)預(yù)算工作的順利進(jìn)行。

（四）做好監(jiān)督工作

雖然健全的規(guī)章制度中包括監(jiān)督的條目，但是在實(shí)際操作中，監(jiān)督工作是十分重要的，所以要在依據(jù)相關(guān)的制度規(guī)范的基礎(chǔ)上組織相關(guān)的監(jiān)管部門(mén)，對(duì)監(jiān)管部門(mén)的員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)和考核，讓其嚴(yán)格的執(zhí)行監(jiān)管工作，避免各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

五、戰(zhàn)略導(dǎo)向下強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的現(xiàn)實(shí)意義

依據(jù)自己企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，制定既符合社會(huì)的發(fā)展方向又符合自己企業(yè)生存和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)擬定的戰(zhàn)略目標(biāo)嚴(yán)格的進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理工作能夠從本質(zhì)上提高企業(yè)的管理水平，好的預(yù)算管理工作還能夠減少資金和相關(guān)財(cái)產(chǎn)的浪費(fèi)，優(yōu)化了民營(yíng)企業(yè)的資源配置，這樣能夠在很大程度上加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)抵御現(xiàn)代社會(huì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，在提高員工工作熱情的基礎(chǔ)上增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下更快更好的發(fā)展和進(jìn)步。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我們可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理工作一方面能夠服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略，另一方面又能夠調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略的先進(jìn)性，所以已經(jīng)被好多民營(yíng)企業(yè)所廣泛使用，而且就目前的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理已經(jīng)成為了一個(gè)衡量企業(yè)的管理模式是否先進(jìn)的重要指標(biāo)之一，而且就相關(guān)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，成功運(yùn)用預(yù)算經(jīng)營(yíng)管理的民營(yíng)企業(yè)相比其他企業(yè)來(lái)說(shuō)更能夠應(yīng)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的各種挑戰(zhàn)，所以我們一定要根據(jù)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷的為完善和發(fā)展經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理工作而努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]焦勇.全面預(yù)算管理體系的研究[D].天津大學(xué)，2009.

篇3

2002年以來(lái)，在黑龍江省委省政府幾次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，都把加速發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)做經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)，把發(fā)展私營(yíng)個(gè)體等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。但從全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的情況來(lái)看，政府還應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，下大力氣在外部環(huán)境上為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供條件，真正做到政府“搭臺(tái)”，企業(yè)“唱戲”?；诋?dāng)前現(xiàn)狀，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外部生存環(huán)境的改善應(yīng)從以下方面入手：

（一）轉(zhuǎn)變觀念，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的政策體制環(huán)境

政府部門(mén)應(yīng)盡快調(diào)整其思維方式和行為規(guī)則，使一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)如融資、市場(chǎng)準(zhǔn)入等，改變過(guò)去由政府部門(mén)進(jìn)行審批和監(jiān)管的行政機(jī)制，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺脫傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的制約，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建一個(gè)符合時(shí)常經(jīng)濟(jì)規(guī)則的“公開(kāi)、公平、公正”的體制環(huán)境和政策環(huán)境。同時(shí)，政府應(yīng)將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的系統(tǒng)規(guī)劃中，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、金融貨幣政策、財(cái)政政策、對(duì)外合作政策等適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，并能夠?qū)γ駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)安排，從而創(chuàng)造一個(gè)有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所需的科學(xué)合理、自由寬松的環(huán)境。

（二）放寬民間資本的投資領(lǐng)域，降低民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)主體，根據(jù)市場(chǎng)公平原則來(lái)進(jìn)行資源的交易和配置是其應(yīng)有的權(quán)利?！笆濉庇?jì)劃綱要明確提出，取消一切限制企業(yè)和社會(huì)投資的不合理規(guī)定，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地使用、信貸、稅收、上市融資、進(jìn)出口等各方面，對(duì)不同所有制企業(yè)實(shí)行同等待遇。凡是對(duì)外國(guó)資本開(kāi)放的領(lǐng)域，民營(yíng)資本均可進(jìn)入。這為我們實(shí)行公開(kāi)、公正、公平的投資政策指明了方向，提供了政策依據(jù)和制度保障。

（三）建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律體系，給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必要的法律地位和法律保障

目前，由于沒(méi)有明確保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的法律法規(guī)，合法權(quán)益被侵犯時(shí)法律不予保護(hù)，或按民事糾紛處理。從立法的指導(dǎo)思想上來(lái)看，有關(guān)民營(yíng)企業(yè)立法缺乏系統(tǒng)觀念。近年來(lái)，我們逐漸革除了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的立法模式，以企業(yè)的組織形式和責(zé)任方式來(lái)制定民營(yíng)企業(yè)法，這在立法的指導(dǎo)思想上是一大進(jìn)步。但是由于立法觀念的改變并未反映出民營(yíng)的特點(diǎn)，結(jié)果導(dǎo)致本應(yīng)由法律法規(guī)特別予以保護(hù)的內(nèi)容從已經(jīng)頒布的法律文件中遺漏。例如：民營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題一直是困擾民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等難題。現(xiàn)代公司的資本構(gòu)成以私有財(cái)產(chǎn)為一般，以國(guó)有財(cái)產(chǎn)為特殊，所以有必要強(qiáng)調(diào)對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)給與特殊的法律保護(hù)。1999年，哈爾濱市人大制定《哈爾濱市私營(yíng)企業(yè)條例》，黑龍江省人大常委會(huì)也應(yīng)及早制定《黑龍江民營(yíng)企業(yè)保護(hù)條例》，使民營(yíng)企業(yè)主敢于放膽放手從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（四）建立和完善多元化的財(cái)務(wù)融通體系，為民營(yíng)企業(yè)提供必要的金融、財(cái)政扶持

借鑒沿海發(fā)達(dá)省份及國(guó)外中小企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)予以以下各方面的政策優(yōu)惠與扶持：

一是稅收優(yōu)惠。稅收優(yōu)惠是最直接的資金援助方式。政府可利用降低稅率、稅收減免、提高稅收起征點(diǎn)和提高固定資產(chǎn)折舊率等方法來(lái)給予民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行金融支持。二是財(cái)政補(bǔ)貼。補(bǔ)貼是政府為使民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的某些方面（如吸納就業(yè)、科技進(jìn)步和出口等方面）充分發(fā)揮作用而給予的財(cái)政援助。政府可以采取就業(yè)補(bǔ)貼、研究與開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼、出口補(bǔ)貼等形式對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行金融扶持。三是創(chuàng)立直接融資渠道。設(shè)立“（二板市場(chǎng)）”和創(chuàng)業(yè)投資基金，直接為民營(yíng)企業(yè)融通資金。

二、健全社會(huì)化服務(wù)支持體系

（一）公共服務(wù)體系

建立民營(yíng)社會(huì)公共服務(wù)體系，包括紫荊融通、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)支持、政策咨詢、管理診斷、信息服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓和人才培訓(xùn)為主要內(nèi)容的公共服務(wù)體系，政府應(yīng)給予經(jīng)費(fèi)扶持和政策優(yōu)惠。此外，政府要鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等機(jī)構(gòu)為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行法律、財(cái)務(wù)、管理等方面的咨詢服務(wù)，發(fā)揮政府于民營(yíng)企業(yè)之間橋梁作用。一些地方政府在構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系上一些做法值得借鑒。

（二）互助合作體系

建立互助合作體系的目的是通過(guò)創(chuàng)造良好的合作環(huán)境和更多的合作機(jī)會(huì)，擴(kuò)大企業(yè)之間的交流與合作，提高民營(yíng)企業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力。民營(yíng)企業(yè)合作輔導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)，使促進(jìn)企業(yè)間綜合流與合作的有效途徑，該種機(jī)構(gòu)通過(guò)宣傳合作觀念，舉辦合作資訊交流和管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，策劃各項(xiàng)合作方法并辦理實(shí)質(zhì)性合作，可在民營(yíng)企業(yè)之間形成廣泛的合作關(guān)系，造就富有競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)群落。群落的形成可以促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)之間的專業(yè)分工與協(xié)作，又能積少成多形成產(chǎn)品規(guī)模優(yōu)勢(shì)，從而對(duì)民營(yíng)企業(yè)整體生產(chǎn)技術(shù)水平的提高和生產(chǎn)交易成本的降低帶來(lái)助益。

（三）研發(fā)體系

黑龍江民營(yíng)企業(yè)正處在關(guān)鍵的發(fā)展期間，民營(yíng)企業(yè)研發(fā)輔導(dǎo)體系對(duì)于提升民營(yíng)企業(yè)的科技水平、促進(jìn)企業(yè)升級(jí)、集團(tuán)化發(fā)展和國(guó)際化發(fā)展至關(guān)重要。民營(yíng)企業(yè)談發(fā)福到體系應(yīng)由重點(diǎn)的支持民營(yíng)企業(yè)科技的發(fā)展，可設(shè)立民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)向科技發(fā)展基金，將高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)有重點(diǎn)得像民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)移，以盡快改造民營(yíng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改變民營(yíng)企業(yè)特別是民營(yíng)中小企業(yè)裝備落后、工藝落后、產(chǎn)品檔次比較低的現(xiàn)狀。研發(fā)體系在將成果迅速轉(zhuǎn)化為民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品的同時(shí)，還有利于加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)和高等院校的溝通交流，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。

（四）育成體系

中小企業(yè)育成輔導(dǎo)體系起源于0年代的美國(guó)，后經(jīng)日本和臺(tái)灣進(jìn)一步完善，已發(fā)展成為一種較成熟的高科技中小企業(yè)輔導(dǎo)制度。虞城中心是對(duì)中小企業(yè)提供可利用的空間（土地、辦公室），共同的志愿服務(wù)（開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室和圖書(shū)館）以及金融、營(yíng)銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)管理等綜合服務(wù)，主要隊(duì)創(chuàng)樂(lè)器的高科技中小企業(yè)提供西扼住，預(yù)成中西醫(yī)頒布以營(yíng)利為目的，所以通常為官助民營(yíng)性質(zhì)。育成服務(wù)在黑龍江尚屬空白，非常值得借鑒。

（五）信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系

篇4

民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成元素，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展是提高我國(guó)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要基礎(chǔ)，多元化快速穩(wěn)定的發(fā)展可以有效地提升民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。隨著我國(guó)民營(yíng)資本市場(chǎng)的快速發(fā)展，需要加強(qiáng)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用。我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)因?yàn)槠瘘c(diǎn)較低，沒(méi)有良好的財(cái)務(wù)規(guī)劃管理標(biāo)準(zhǔn)，在財(cái)務(wù)管理上出現(xiàn)較多的問(wèn)題，這些缺陷直接影響民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。本文將針對(duì)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行具體分析，研究民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)中存在的問(wèn)題，分析有效解決財(cái)務(wù)管理的辦法。

關(guān)鍵詞：

民營(yíng)；企業(yè)；財(cái)務(wù)

民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)需求，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展需要保證基本財(cái)務(wù)的管理。民營(yíng)企業(yè)大都是以家族企業(yè)為主，這種依照家族資本經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，拓展社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展需要良好的管理標(biāo)準(zhǔn)，民營(yíng)企業(yè)需要提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，將民營(yíng)企業(yè)管理模式進(jìn)行規(guī)?；?、市場(chǎng)化、規(guī)范化的整合，分析民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基本原則，認(rèn)識(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題并積極解決，提高民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)劃建設(shè)。

一、民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展現(xiàn)狀

民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，因各種經(jīng)營(yíng)原因造成壽命低、生產(chǎn)效率低的現(xiàn)象。民營(yíng)企業(yè)如何提高經(jīng)濟(jì)綜合快速增長(zhǎng)，確保生產(chǎn)規(guī)模的發(fā)展水平，逐步提高管理規(guī)范性作用是需要研究的問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)為了有效提升企業(yè)綜合發(fā)展素質(zhì)水平，依照企業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效管理，提升企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理能力，確保企業(yè)財(cái)務(wù)發(fā)展良好，減少現(xiàn)金支付管理過(guò)程，逐步提升企業(yè)規(guī)模化發(fā)展，降低企業(yè)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。依照企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理層的核心內(nèi)容分析，審查民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理制度，選用合理的方法，提高企業(yè)創(chuàng)新改革發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展實(shí)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，確保民營(yíng)企業(yè)快速穩(wěn)定的發(fā)展。

二、民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）融資問(wèn)題。資金的支持是企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定生存的基礎(chǔ)。企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，可以確保企業(yè)內(nèi)部資金的合理分配。依照企業(yè)從外部引進(jìn)的資金，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的資本進(jìn)行借貸工作，提高民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展范圍，完善民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程，確保企業(yè)財(cái)務(wù)資本標(biāo)準(zhǔn)。在融資過(guò)程中，因企業(yè)融資借貸數(shù)量實(shí)力不足、融資數(shù)量較小、成本高，企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)的融合。依照財(cái)務(wù)杠桿原理，提高企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的資本缺陷無(wú)法滿足銀行規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)。民營(yíng)企業(yè)的信用等級(jí)較低，企業(yè)與銀行之間的不對(duì)稱關(guān)系直接影響企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)。民營(yíng)企業(yè)抵押擔(dān)保困難，無(wú)法依照公正調(diào)查方法實(shí)現(xiàn)企業(yè)的融資規(guī)劃管理，這直接影響民營(yíng)企業(yè)的綜合成本增加，企業(yè)的資本負(fù)擔(dān)增大。

（二）財(cái)務(wù)成本管理不足。企業(yè)的成本依照企業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行融資分析，依照資金耗費(fèi)管理標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善企業(yè)成本。成本管理的弱化造成企業(yè)資本水平降低。民營(yíng)企業(yè)成本資產(chǎn)的嚴(yán)重缺乏，直接影響企業(yè)成本的有效規(guī)劃和控制。成本的發(fā)展制約企業(yè)的發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)的核算標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成核算分析，成本支出不健全，財(cái)務(wù)資本或大或小，直接影響企業(yè)成本管理，企業(yè)失去了基礎(chǔ)資金控制標(biāo)準(zhǔn)。民營(yíng)企業(yè)通過(guò)削減利潤(rùn)，提高運(yùn)營(yíng)資金，造成財(cái)務(wù)管理活動(dòng)成本無(wú)法有效控制，最終造成企業(yè)資產(chǎn)危機(jī)。

（三）財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范。財(cái)務(wù)規(guī)范制度的管理是企業(yè)資本發(fā)展中的重要組成部分。一個(gè)良好企業(yè)的發(fā)展需要對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，逐步提高資金籌集的發(fā)展水平。通過(guò)資金標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用，提高資金消耗，確保資金收回、分配。良好的外匯評(píng)估、資金管理有利于提高企業(yè)的財(cái)務(wù)清算管理。我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)主要缺乏財(cái)務(wù)管理制度，企業(yè)無(wú)法依照財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，完成記賬、核算。一些民營(yíng)企業(yè)甚至無(wú)法看懂財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)利潤(rùn)沒(méi)有具體的分析和整理，這都影響企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法正常發(fā)揮。沒(méi)有良好的財(cái)務(wù)管理水平，財(cái)務(wù)控制標(biāo)準(zhǔn)受到影響，受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力很大，民營(yíng)企業(yè)只能重視企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，將企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行規(guī)劃，確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的合理性，提高民營(yíng)企業(yè)發(fā)展速度。民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不是紙面上的規(guī)劃和數(shù)據(jù)分析，而是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)的有效管理和規(guī)劃。依照民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的主客觀發(fā)展原因，分析企業(yè)提高財(cái)務(wù)管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高企業(yè)項(xiàng)目的有效規(guī)范作用，確保企業(yè)發(fā)展的階段性調(diào)整。民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，如果沒(méi)有良好的決策管理制度，就會(huì)受到企業(yè)財(cái)務(wù)、監(jiān)督、法人等各方面的影響，影響企業(yè)健康成功的發(fā)展。

三、民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效對(duì)策

（一）加強(qiáng)資金的有效使用。有效控制企業(yè)財(cái)務(wù)的核心內(nèi)容，分析企業(yè)資金管理標(biāo)準(zhǔn)，確保財(cái)務(wù)管理效果。逐步提高企業(yè)的資金規(guī)劃，按照企業(yè)資金效率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效數(shù)據(jù)分析。逐步加強(qiáng)企業(yè)資金的估算和分析，確保企業(yè)收入的提高，保證支出標(biāo)準(zhǔn)，盡可能地提高企業(yè)資金需求，確保企業(yè)資金效果。另外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理，對(duì)賒銷(xiāo)過(guò)程進(jìn)行規(guī)劃，建立良好的評(píng)估規(guī)劃評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。如果應(yīng)收賬款已經(jīng)發(fā)生，就需要企業(yè)對(duì)所需要回收的資金進(jìn)行管理，確定企業(yè)賬款的回收標(biāo)準(zhǔn)。在基礎(chǔ)存貨管理中，需要重視企業(yè)的現(xiàn)金規(guī)劃管理，不可讓過(guò)多的存貨留在企業(yè)中。企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定有效地存貨標(biāo)準(zhǔn)，分析最佳訂單量，防止出現(xiàn)資金流失過(guò)多的現(xiàn)象。在融資過(guò)程中，需要對(duì)融資渠道進(jìn)行拓展，確定融資意識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)。采用間接和直接相互結(jié)合的方法，在籌資活動(dòng)中建立合理的融資渠道，分析融資意識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)，確定可融資水平。在籌資過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)資金的循環(huán)利用，建立良好的資金管理機(jī)制，分析企業(yè)的籌資風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的融資效率，建立良好的投入產(chǎn)出比，確保投資效益標(biāo)準(zhǔn)。分析企業(yè)決策失誤的原因，降低企業(yè)資金投入低、效率差的問(wèn)題。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，改變企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值的有效提升。依照企業(yè)財(cái)務(wù)變更水平，分析企業(yè)價(jià)值信息，采用多項(xiàng)收集企業(yè)外部信息的方法，研究市場(chǎng)變化，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的有效測(cè)算。注重民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的資金價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃，對(duì)項(xiàng)目投資回報(bào)率進(jìn)行有效分析，控制預(yù)算財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)水平。

（二）提高財(cái)務(wù)成本建設(shè)。提高財(cái)務(wù)成本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)水平，提升企業(yè)核心價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)為了提高市場(chǎng)利潤(rùn)率價(jià)值，在有限的資源條件下，調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)成本，盡可能多的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出。成本控制是保證企業(yè)綜合收益的最好方法。做好企業(yè)財(cái)務(wù)的成本核算，確保收集方法和處理效果，運(yùn)用企業(yè)財(cái)務(wù)分析的方法，測(cè)定企業(yè)最適合的保本銷(xiāo)售比例，確定企業(yè)的銷(xiāo)售價(jià)格，減少無(wú)效的勞動(dòng)問(wèn)題。尋找合理的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品，分析適合企業(yè)產(chǎn)品功能發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)成本的同時(shí)，提高產(chǎn)品核算原則。利用企業(yè)核算確定產(chǎn)品水平，為企業(yè)提供合理的改進(jìn)措施。對(duì)嚴(yán)重影響企業(yè)效益的產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比分析，確定適合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的產(chǎn)品，分析現(xiàn)有成本效益。拓展成本核算的考核標(biāo)準(zhǔn)范圍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本現(xiàn)有管理和超越管理的綜合控制。拓展企業(yè)成本、利潤(rùn)和費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)成本考核體系。通過(guò)分析企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，確定可加大的成本標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)內(nèi)部設(shè)定有效的成本財(cái)務(wù)管理，利用財(cái)務(wù)信息的全面分配管理，逐步提高企業(yè)各個(gè)部門(mén)的工作效率，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立成本考核中心，充分利用企業(yè)財(cái)務(wù)信息的全面客觀性，加強(qiáng)成本績(jī)效考核管理。

（三）培養(yǎng)引進(jìn)財(cái)務(wù)管理人才。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理需要管理人才提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依照民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，制定合理的財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)，逐步提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)水平，確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效果。提高企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)水平，定期組織民營(yíng)企業(yè)參加會(huì)計(jì)培訓(xùn)活動(dòng)，提高會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)知識(shí)水平，完善財(cái)務(wù)管理信息內(nèi)容，提高會(huì)計(jì)職能標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)水平，確保企業(yè)會(huì)計(jì)職能標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變。因此，有效地提高企業(yè)財(cái)務(wù)發(fā)展，需要培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)水平，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理能力培訓(xùn)，制定以人為本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，堅(jiān)持科學(xué)人才規(guī)劃，制定有效地企業(yè)財(cái)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，提升他們的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展素質(zhì)，確保財(cái)務(wù)管理人才的成長(zhǎng)。另外，可以聘請(qǐng)有資歷的財(cái)務(wù)管理人員，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員綜合水平，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)水平的提高。引進(jìn)國(guó)外財(cái)務(wù)管理人才，通過(guò)財(cái)務(wù)人才交流活動(dòng)，提高民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的技術(shù)水平，及時(shí)分析我國(guó)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理與國(guó)際上財(cái)務(wù)管理方法的不同之處，分析適合我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的有效方法，依照國(guó)外財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我國(guó)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行分析，提高我國(guó)財(cái)務(wù)管理水平，縮短與國(guó)外財(cái)務(wù)管理技術(shù)之間的差距。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的培養(yǎng)，快速地提升民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理需要民營(yíng)企業(yè)認(rèn)識(shí)發(fā)展中的不足，有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，制定合理有效的財(cái)務(wù)管理策略，逐步提高應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題，提高解決財(cái)務(wù)問(wèn)題的能力，確保民營(yíng)企業(yè)可以依法規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理，有效地提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體財(cái)務(wù)管理水平的提高，順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展原則，有效地加強(qiáng)民營(yíng)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

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［2］呂宏程，董仕華.中小企業(yè)管理［M］.北京大學(xué)出版社，2012.

篇5

關(guān)鍵詞 ：民營(yíng)公司；財(cái)務(wù)現(xiàn)狀；成因；財(cái)務(wù)戰(zhàn)略

對(duì)外開(kāi)放以后，中國(guó)的民營(yíng)公司的發(fā)展非常迅速，中小民營(yíng)公司在加強(qiáng)就業(yè)、提高科技創(chuàng)新水平以及擴(kuò)大市場(chǎng)等方面發(fā)揮著越來(lái)越突出的作用，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要構(gòu)成部分也逐漸演變成了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。不過(guò)，由于受金融制度、公司本身以及守舊的思想等相關(guān)因素的制約，現(xiàn)在我國(guó)民營(yíng)公司尤其是中小公司的發(fā)展還有著一些大大小小的問(wèn)題，急切希望公司可以早日策劃新的運(yùn)營(yíng)方案予以改善現(xiàn)狀。因此，制定科學(xué)合理的的財(cái)務(wù)計(jì)劃，成為民營(yíng)公司的工作重心，是奠定公司是否可以迅速、平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

一、中國(guó)中小民營(yíng)公司的財(cái)務(wù)狀況

（一）原始資金投入缺乏，資金積累水平較弱

民營(yíng)公司在剛開(kāi)始建立的時(shí)候初始資本，大體上憑借著發(fā)起人的資金基礎(chǔ)。依照IFC 的研究結(jié)果表示，中國(guó)民營(yíng)公司85%以上的最初資金來(lái)自合伙人、家族以及業(yè)主，資金實(shí)力非常的受限，和公司經(jīng)營(yíng)需要的資本水平不配。同時(shí)，我國(guó)民營(yíng)公司的特質(zhì)決定了其僅僅能夠參與和大公司的合作生產(chǎn)或?qū)θ胄虚T(mén)檻要求較低的行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加上缺少專門(mén)的管理人員以及先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)，新商品的開(kāi)發(fā)水平受到了不同程度的限制，因此其經(jīng)營(yíng)水平不能和國(guó)有大中型的企業(yè)相比，公司發(fā)展?fàn)顩r在短時(shí)間內(nèi)不易有較大的提升。

（二）生產(chǎn)資金短缺，融資困難

資金緊張、內(nèi)外部融資不易是制約中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展最主要的問(wèn)題。大部分民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有從銀行進(jìn)行貸款的資質(zhì)，并且規(guī)模越小的企業(yè)，申請(qǐng)貸款就越困難。據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的調(diào)查表明，年收入達(dá)到600 萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)覺(jué)得從銀行貸款不容易的占40.2%，年收入在600 萬(wàn)元以下的民營(yíng)企業(yè)覺(jué)得從銀行貸款不易的高達(dá)92.3%。事實(shí)調(diào)查，中國(guó)的中小企業(yè)去銀行申請(qǐng)貸款的失敗率大約是21.2%，中型企業(yè)申請(qǐng)貸款失敗率大約在19.23%，不過(guò)大企業(yè)失敗率僅僅是9.38%。

中國(guó)43.2%的中小企業(yè)不能夠取得1 到3 年中期的貸款，即使能夠取得的，僅僅只有30%左右能夠滿足全部的條件，42.7%只能夠滿足一小部分的需要，剩余的27.3%基本上不能得到所需的要求。

（三）財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)管理水平不高

和國(guó)有企業(yè)比較，現(xiàn)在中小民營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)人員基本工作能力較差，財(cái)務(wù)體系基本上不完整，財(cái)務(wù)管理分散、賬本混亂，常常缺少合適的資本實(shí)施計(jì)劃。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部只重視會(huì)計(jì)的工作情況，卻忽視財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用狀況，所以在現(xiàn)金結(jié)算支付以及庫(kù)存存貨管理等層面缺少必須的審計(jì)體制以及內(nèi)部監(jiān)控，財(cái)務(wù)調(diào)控、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)分析以及財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)等環(huán)節(jié)水平相對(duì)薄弱，營(yíng)運(yùn)水平以及資金籌集十分受限。這些都一定程度上約束著企業(yè)的擴(kuò)大。

二、現(xiàn)在民營(yíng)公司財(cái)務(wù)現(xiàn)狀的因素

（一）國(guó)有銀行的運(yùn)行體系導(dǎo)致對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的貸款困難

第一，我國(guó)銀行長(zhǎng)期一直擔(dān)負(fù)著為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供相應(yīng)的金融服務(wù)，將在中國(guó)經(jīng)濟(jì)占重要地位的國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)作為主要服務(wù)的目標(biāo)，卻對(duì)民營(yíng)企業(yè)采用忽視的立場(chǎng)。

第二，我國(guó)銀行運(yùn)營(yíng)重視集約型以及平穩(wěn)性，極少給民營(yíng)企業(yè)提供貸款業(yè)務(wù)。

第三，我國(guó)銀行的制度比較死板，給大部分中小型民營(yíng)企業(yè)的貸款規(guī)定了頗高的限制。

（二）市場(chǎng)進(jìn)入壁壘

目前限制中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展最主要的原因之一是市場(chǎng)進(jìn)入原則?，F(xiàn)在，國(guó)家經(jīng)營(yíng)還有加盟布滿社會(huì)的各種職業(yè)，波及的領(lǐng)域多達(dá)105 個(gè)。民營(yíng)企業(yè)在40%左右的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有著各不相同水平的“限進(jìn)”現(xiàn)象，尤其在保險(xiǎn)、科教、大型制造業(yè)、電信、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、管理等各種服務(wù)業(yè)的投資進(jìn)入相對(duì)較難，這就會(huì)導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)的投資計(jì)劃顯現(xiàn)出嚴(yán)重的不平衡問(wèn)題，嚴(yán)重限制了企業(yè)穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)。

(三) 民營(yíng)企業(yè)自身的固有缺陷

第一，絕大部分的中小民營(yíng)企業(yè)基本上憑借本身積累的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，底子較薄，缺乏資金，短時(shí)間內(nèi)很難擴(kuò)大企業(yè)自身的規(guī)模，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的水平較弱，破產(chǎn)率逐漸增加。依據(jù)中小企業(yè)局研究，美國(guó)有大概32.5%的小企業(yè)在兩年時(shí)間內(nèi)倒閉，有48.7%的小企業(yè)在五年的時(shí)候決定退出。中國(guó)的小企業(yè)狀況也大致相同。中小民營(yíng)企業(yè)的信用狀況不高、貸款危險(xiǎn)大。

第二，民營(yíng)企業(yè)對(duì)資金的需要有著金額不高、隨機(jī)性大、次數(shù)頻繁的特點(diǎn)，使得融資成本上升且融資手續(xù)繁鎖，所以銀行沒(méi)有方法對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行合理的債務(wù)跟蹤和監(jiān)督經(jīng)管。

第三，民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)在的管理體系不是很完整，財(cái)務(wù)賬表不標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有能夠及時(shí)的給銀行提供反映企業(yè)資本的安全性、流動(dòng)性以及盈余性的詳盡資料，限制了銀行對(duì)企業(yè)的信譽(yù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，致使信息較為片面，進(jìn)而讓銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款限額保持謹(jǐn)慎的心態(tài)。

（四）地方政府管理的缺失，國(guó)家缺少支撐的政策

即使國(guó)家早就擬定了許多有關(guān)的法規(guī)條文，幫助、引導(dǎo)以及大力推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并一直努力轉(zhuǎn)變民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的外部條件，但實(shí)際的情形依然有著地方政府相關(guān)部門(mén)經(jīng)管不妥的問(wèn)題?！八兄频拿暌暋?、設(shè)租問(wèn)題依然大量的出現(xiàn)著，大量扶持民營(yíng)企業(yè)有利發(fā)展的優(yōu)惠政策不能得到全面的落實(shí)。

三、中小民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略研究

財(cái)務(wù)計(jì)劃的落實(shí)，敲定了企業(yè)財(cái)務(wù)信息合理配置的取向以及形式，限制了企業(yè)財(cái)務(wù)問(wèn)題的行為以及工作效率。民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)方針應(yīng)根據(jù)企業(yè)以后發(fā)展的方向，全面思考國(guó)家的相關(guān)經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)提高的方法、企業(yè)本身的財(cái)務(wù)特點(diǎn)以及發(fā)展水平，并善長(zhǎng)把握機(jī)會(huì)，及時(shí)完善以及調(diào)整。

（一）加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，注重對(duì)資本的營(yíng)運(yùn)

中小民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法基本上是粗獷型擴(kuò)大生產(chǎn)，這種經(jīng)營(yíng)方法對(duì)資本有很大的需求量，并且極易出現(xiàn)反復(fù)投資、嚴(yán)重浪費(fèi)資金的現(xiàn)象，限制企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該盡快制定經(jīng)濟(jì)增進(jìn)的措施。利用創(chuàng)新思維、提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高服務(wù)狀態(tài)，進(jìn)而完成經(jīng)濟(jì)質(zhì)量以及數(shù)量的同時(shí)推動(dòng)企業(yè)的良性發(fā)展。

（二）保持企業(yè)科學(xué)合理的資本框架，穩(wěn)健理財(cái)

資本制度是否合理不僅僅會(huì)限制公司的財(cái)務(wù)問(wèn)題，并且還會(huì)影響到企業(yè)的籌集資金的水平。負(fù)債比例逐漸擴(kuò)大，財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)逐漸變高，尤其是在公司經(jīng)營(yíng)成果不佳的狀況時(shí)，就會(huì)特別容易發(fā)生財(cái)務(wù)問(wèn)題，從而致使公司破產(chǎn)。民營(yíng)公司在建立的時(shí)候，需要做到實(shí)事求是，依照自身的資金實(shí)力，合理科學(xué)地制定公司運(yùn)行模式，盡可能規(guī)避因資本實(shí)力和發(fā)展程度不符合而造成風(fēng)險(xiǎn)增加、負(fù)債過(guò)多的狀況。中小民營(yíng)企業(yè)自身的狀況要求民營(yíng)企業(yè)需要采用穩(wěn)健的財(cái)務(wù)計(jì)劃，做到平穩(wěn)理財(cái)，只能等到時(shí)機(jī)成熟、等到資金的儲(chǔ)備擴(kuò)大到一定時(shí)候再進(jìn)行擴(kuò)大。

（三）提升營(yíng)運(yùn)資金管理，提升資金運(yùn)用率

第一，加強(qiáng)對(duì)資金存儲(chǔ)的管理。民營(yíng)企業(yè)規(guī)模較小，決定了產(chǎn)品出售的數(shù)目以及材料購(gòu)買(mǎi)數(shù)量相對(duì)也較小。所以，要準(zhǔn)確地確定材料購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量，降低成本，減少庫(kù)存。第二，提升對(duì)現(xiàn)金的經(jīng)管。制定最優(yōu)的現(xiàn)金持有數(shù)量，節(jié)省現(xiàn)金管理成本，做好對(duì)現(xiàn)金的支出以及回收工作，注重對(duì)閑散資金的投資，提高現(xiàn)金的回收。第三，提高對(duì)應(yīng)收賬款的經(jīng)管。要制定科學(xué)的信用制度，提高資本的使用效率和周轉(zhuǎn)速度，同時(shí)要降低壞賬的折損。

（四）變革財(cái)務(wù)體制，提升財(cái)務(wù)管理水平

消滅家族式以及家長(zhǎng)式管理的影響，提高財(cái)務(wù)管理的基本工作水平，嚴(yán)格運(yùn)用我國(guó)稅收體系以及財(cái)務(wù)制度。同時(shí)，逐漸提升財(cái)務(wù)員工的業(yè)務(wù)水平，重視財(cái)務(wù)調(diào)控、計(jì)算、決策、分析、考察以及預(yù)測(cè)等多個(gè)環(huán)節(jié)，逐漸提升企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)作水平，為公司的全面發(fā)展建立良好的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境。

我國(guó)政府支持自主創(chuàng)業(yè)、構(gòu)建國(guó)際金融環(huán)境等相應(yīng)的動(dòng)作，給國(guó)內(nèi)中小民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展以及優(yōu)化提供了相應(yīng)的制度政策。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)企業(yè)會(huì)面臨更加激烈以及開(kāi)放的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，在這樣的環(huán)境下，中小民營(yíng)企業(yè)家擔(dān)負(fù)著同樣的社會(huì)責(zé)任。

研究課題：

本文為中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)研究課題，編號(hào)：13C843。

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篇6

其次，員工的觀念在轉(zhuǎn)變，他們已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。改制前的國(guó)營(yíng)企業(yè)是職工的鐵飯碗，職工工作的積極性不高因而極大地影響了企業(yè)的效率和效益；改制后，員工是以打工者的身份與企業(yè)建立合同關(guān)系，企業(yè)的績(jī)效與員工的工作掛鉤，并且對(duì)技術(shù)骨干和優(yōu)秀管理人員進(jìn)行各種方式的獎(jiǎng)勵(lì)，極大地調(diào)動(dòng)了員工的創(chuàng)造性和積極性。人是企業(yè)中最重要的資源，在新的體制和優(yōu)秀的企業(yè)家的帶領(lǐng)下，企業(yè)的員工正在以積極的心態(tài)為企業(yè)創(chuàng)造越來(lái)越多的效益。

在對(duì)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了解的同時(shí)，我們還以調(diào)查報(bào)告以及座談會(huì)的方式與企業(yè)直接接觸，對(duì)企業(yè)的融資狀況進(jìn)行了深入的調(diào)查。

（一）中小企業(yè)融資貸款現(xiàn)狀

*市雖然是全國(guó)第二大設(shè)區(qū)市，但城市規(guī)模比較小，招商銀行、光大銀行、上海浦東發(fā)展銀行等股份制商業(yè)銀行在*市沒(méi)有設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，主要的金融機(jī)構(gòu)有工農(nóng)中建四大銀行、地方商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。從訪談中，我們對(duì)中小企業(yè)在融資過(guò)程中對(duì)這些金融機(jī)構(gòu)的選擇情況做了了解。

一般情況下，工農(nóng)中建四大銀行仍然是民營(yíng)企業(yè)貸款的主要來(lái)源之一。然而，雖然大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)仍然將四大國(guó)有銀行做為貸款的選擇之一，但是被調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)對(duì)從四大銀行進(jìn)行貸款的前景仍然不太樂(lè)觀。此次調(diào)研的民營(yíng)企業(yè)普遍認(rèn)為，就四大國(guó)有銀行而言，隨著銀行的改制和銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的加大，四大銀行受地方政府的行政影響將會(huì)越來(lái)越少，雖然國(guó)家積極提倡和鼓勵(lì)銀行加大對(duì)中小企業(yè)的貸款，然而，從一系列的財(cái)務(wù)指標(biāo)要求到抵押品等等嚴(yán)格的條件，民營(yíng)企業(yè)仍然感到從四大國(guó)有銀行貸款的門(mén)檻過(guò)高。

從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，商業(yè)銀行在中小企業(yè)貸款中同樣占很大的比重，這說(shuō)明商業(yè)銀行在扶持中小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中將起著越來(lái)越重要的作用。與四大國(guó)有銀行相比，雖然其貸款利率較高，但被調(diào)查的企業(yè)普遍認(rèn)為商業(yè)銀行貸款方式更加靈活、貸款手續(xù)更加簡(jiǎn)便，對(duì)于中小企業(yè)貸款的門(mén)檻較低；此外，地方政府對(duì)于地方商業(yè)銀行仍然有較大的影響，如果企業(yè)貸不到款，由政府出面，還是能起到一定的作用。然而，一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是商業(yè)銀行是以盈利為目的的，對(duì)于機(jī)械加工等微利經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)制造業(yè)而言，從商業(yè)銀行獲得貸款仍然存在一定的困難。

農(nóng)村信用社是最容易獲得貸款的機(jī)構(gòu)，由于信貸員扎根于民間，對(duì)貸款者比較了解，所以一般的小額貸款比如5－10萬(wàn)元，只要貸款者出示身份證就能獲得信用貸款。由于從農(nóng)村信用社獲得的貸款一般都為短期貸款，貸款期限不超過(guò)一年，因此稀土的采礦主（多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者）常常用此方式獲得貸款。雖然其貸款年利率高達(dá)10％左右，但是其簡(jiǎn)便、快捷，在*網(wǎng)點(diǎn)相對(duì)也較多，仍為多數(shù)中小企業(yè)主所青睞。

由于*市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立的時(shí)間還不長(zhǎng)，我們所調(diào)查的企業(yè)大部分對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用持保留態(tài)度，認(rèn)為它的建立不能很好地緩解企業(yè)貸款難的問(wèn)題。首先，通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)需要付出一定的成本，比如提供反擔(dān)保等，其費(fèi)用不會(huì)比向銀行提供抵押品獲得抵押貸款低；其次，企業(yè)還存在著要貸款就要提供超額的抵押品的意識(shí)，認(rèn)為只有通過(guò)手續(xù)齊全、超額的抵押品才能獲得貸款，沒(méi)有想到利用資產(chǎn)的杠桿作用——通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的擔(dān)保，放大抵押品，獲得比抵押品價(jià)值大得多的貸款。由于以上原因加上信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)行時(shí)間較短，在被調(diào)查的企業(yè)中只有一家通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得了貸款，其他均通過(guò)其他方式獲得貸款，并且對(duì)于以后是否通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款持保留態(tài)度。但信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)處于擴(kuò)張期的企業(yè)的融資卻有著很大的作用，處于此階段的企業(yè)，其資金需求量大，但能提供的抵押品有限，通過(guò)其提供的擔(dān)保，對(duì)抵押品有放大作用，一般為1：5——即100萬(wàn)的抵押品能獲得500萬(wàn)的貸款，而據(jù)調(diào)查，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)僅收取5％左右的擔(dān)保費(fèi)，這與企業(yè)抵押品的評(píng)估、抵押登記手續(xù)等的費(fèi)用差不多。由于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的宣傳力度不夠以及企業(yè)對(duì)其認(rèn)識(shí)存在的誤區(qū)，在一定程度上限制了其作用的發(fā)揮。

另外，根據(jù)企業(yè)所反映的情況，我們發(fā)現(xiàn)政府在企業(yè)獲得貸款中所起的作用將會(huì)越來(lái)越小。雖然政府在中小企業(yè)的融資貸款制定和采取了一系列積極的措施，但是各銀行仍然會(huì)首先從自身利益出發(fā)采取相應(yīng)的貸款政策，因此，如何將政府政策與銀行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)使得對(duì)中小企業(yè)的貸款政策得以貫徹將會(huì)是政府在制定政策時(shí)必須考慮的一個(gè)問(wèn)題。

2、企業(yè)開(kāi)始積極尋找多種方式籌集資金

被調(diào)查的國(guó)營(yíng)企業(yè)經(jīng)過(guò)改制后，已經(jīng)不再像以前那樣被動(dòng)地等待政府的撥款解決經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資金問(wèn)題，它們?cè)谛碌捏w制、新的經(jīng)營(yíng)理念下靈活運(yùn)用多種方式積極籌集資金。

除了仍然積極主動(dòng)地與銀行進(jìn)行溝通取得其支持外，企業(yè)將精力更多地放在自身的發(fā)展和內(nèi)部資金的積累上，通過(guò)內(nèi)部留存利潤(rùn)靈活地運(yùn)用自有資金。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)很注重自有資金的積累和運(yùn)用，無(wú)論是在日常流動(dòng)資本的運(yùn)用還是在長(zhǎng)期項(xiàng)目的投資上，企業(yè)都越來(lái)越多地運(yùn)用自有積累資金。贛南水輪機(jī)廠投資一億元的80千瓦技改項(xiàng)目所需資金就是采取自籌為主、借貸為輔的方式?？梢灶A(yù)計(jì)，企業(yè)將會(huì)越來(lái)越看重內(nèi)部留存利潤(rùn)在企業(yè)發(fā)展中的作用。

此外，企業(yè)已經(jīng)將籌措資金的視野從企業(yè)自身和銀行向外擴(kuò)展，他們正在積極地嘗試從多方籌集資金。他們通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)、吸引其他資本進(jìn)入，不僅拓寬了籌資渠道，也增強(qiáng)了對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)的能力。但是在吸引外國(guó)資本的同時(shí)，他們也有自己的憂慮，一方面經(jīng)驗(yàn)不足，初期的評(píng)估認(rèn)證等不僅意味著巨大的費(fèi)用支出，而且很可能只能被外國(guó)投資方牽著鼻子走；另一方面，由于外部投資者更傾向投資收效高、見(jiàn)效快的產(chǎn)業(yè)，對(duì)于屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)而言，這種方式所起的作用很小。

3、在上市融資問(wèn)題上，企業(yè)更加理性

篇7

為了更好地分析和反映黑龍江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,本文對(duì)2006-2014年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量、規(guī)模、進(jìn)出口、民間投資等狀況進(jìn)行了有針對(duì)性的分析。結(jié)合調(diào)查研究，反映全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題提出加快全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理化建議。

關(guān)鍵詞：

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展分析；合理化建議

改革開(kāi)放以來(lái)，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大，由弱到強(qiáng)，從公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，不斷發(fā)展壯大，已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具潛力、最有前景的增長(zhǎng)點(diǎn)。但是，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)省份相比仍存在著較大差距,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的壓力下，民營(yíng)企業(yè)面臨著用工成本上升、融資困難等問(wèn)題凸顯。為此，今年我們隨機(jī)抽取786戶民營(yíng)企業(yè)、422戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查，目的在于客觀剖析民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所面臨的壓力、存在的差距，提出民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑和舉措。

一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。2006—2014年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的勢(shì)頭。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量由2006年的2145.0億元增加到2014年的7416.4億元，按可比價(jià)增長(zhǎng)2.4倍，年均增長(zhǎng)14.4%，高于全省GDP年均增速3.8個(gè)百分點(diǎn)。2014年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP的49.3%，比2006年提高14.7個(gè)百分點(diǎn)，比重穩(wěn)步提升。這九年間，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增速經(jīng)歷了先加速后放緩的過(guò)程，但始終高于全省GDP增速。

2.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模日益壯大。一是經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量不斷增加，截止2014年底，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶數(shù)191.3萬(wàn)戶，比2006年增長(zhǎng)8.0%，其中民營(yíng)企業(yè)21.6萬(wàn)戶，增長(zhǎng)38.5%；個(gè)體工商戶169.7萬(wàn)戶，增長(zhǎng)5.0%。二是注冊(cè)資本快速增加，2014年，全省私營(yíng)企業(yè)實(shí)有注冊(cè)資金總額5937.3億元，比2006年增長(zhǎng)4.8倍；個(gè)體戶注冊(cè)資金總額636.4億元，增長(zhǎng)2.2倍。

3.民營(yíng)規(guī)模以上工業(yè)快速發(fā)展。2006—2014年，全省民營(yíng)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值現(xiàn)價(jià)增速以年均26.4%快速增長(zhǎng)，比全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增速高12.8個(gè)百分點(diǎn)。2014年，全省規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值5748.3億元，比2006年增長(zhǎng)3.8倍，占全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的43.4%，比2006年提高21.2個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5432.1億元，比2006年增長(zhǎng)6.2倍，年均增長(zhǎng)27.8%，占全部規(guī)模以上工業(yè)的41.5%；利潤(rùn)總額301.0億元，比2006年增長(zhǎng)6.9倍，年均增長(zhǎng)32.3%，占全部規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額的30.6%。

4.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)繼續(xù)加大。一是繳稅總額持續(xù)增長(zhǎng)，2014年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅總額達(dá)到862.5億元，比2006年增長(zhǎng)3.0倍，占全省稅收比重為39.1%，比2006年提升13.6個(gè)百分點(diǎn)。二是拉動(dòng)就業(yè)能力逐年提高,九年間，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)安置就業(yè)人員繼續(xù)增加，已成為吸納勞動(dòng)力的重要力量。截止2014年底，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員723.3萬(wàn)人，比2006年增長(zhǎng)34.2%，其中民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員283.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)33.3%；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員439.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)34.7%。

5.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為全省對(duì)外貿(mào)易主力軍。從進(jìn)出口總額上看，2014年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口210.4億美元，比2006年增長(zhǎng)1.5倍，其中私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額210.3億美元，增長(zhǎng)1.5倍;個(gè)體進(jìn)出口總額1086.0萬(wàn)美元，增長(zhǎng)7.0倍。從比重上看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口總額占全部進(jìn)出口比重為54.1%，比2006年下降12.0個(gè)百分點(diǎn)。

6.民間投資表現(xiàn)活躍。投資作為“三駕馬車(chē)”之一，是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。全省民間投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，占固定資產(chǎn)投資的比重不斷攀升。2014年，全省民間投資完成額為6068.8億元，比2006年增長(zhǎng)7.9倍，年均增長(zhǎng)36.6%，比全省固定資產(chǎn)投資年均增速高10.4個(gè)百分點(diǎn),民間投資額占全省固定資產(chǎn)投資的63.3%，比2006年提高32.7個(gè)百分點(diǎn)。

二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問(wèn)題與困難

1.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量偏少，增速慢，發(fā)展差距明顯。我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在明顯差距。一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的江蘇、廣東等省份相比，差距明顯。2014年，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量完成7416.4億元，而河北、山東、廣東、江蘇、安徽等省的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量均超萬(wàn)億元，分別為19894.4億元、26935.8億元、35070.6億元、43869.0億元和11946.0億元。二是增速相對(duì)較低，2014年，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同比增速6.1%，與發(fā)達(dá)省份相比仍有差距，低于河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增速為7.5%、山東省9.3%、廣東省8.3%、江蘇省9.2%、安徽省9.2%。

2.企業(yè)規(guī)模偏小，總體競(jìng)爭(zhēng)力有待提升。一是民營(yíng)企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)不突出，2014年，全省民營(yíng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中僅有30戶大型企業(yè)、284戶中型企業(yè)、2972戶小微型企業(yè)，分別占全省民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)的比重分別為0.9%、8.6%和90.5%，大型企業(yè)戶均工業(yè)總產(chǎn)值11.3億元、中型企業(yè)戶均3.9億元、小微型企業(yè)戶均1.5億元。目前企業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)20億元的民營(yíng)企業(yè)僅有9戶。二是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，全省民營(yíng)企業(yè)缺少一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)集聚程度偏低，進(jìn)而影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的提升。從全國(guó)工商聯(lián)的2014年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)榜單看，我省只有4家躋身國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，排名分別為第123、170、356、397位，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距明顯，浙江和江蘇兩省為民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)主要集中地，浙江省入圍企業(yè)為138戶、江蘇省91戶；與遼寧、吉林兩省份相比，位次居中，遼寧省入圍企業(yè)為6戶、吉林省1戶。從宏觀上看，2014年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP比重為49.3%，與其他省份相比比重偏低，同一時(shí)期，吉林省、河北省、廣東省、安徽省這一比重分別為51.1%、67.6%、51.7%和57.3%。

3.民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步提高。近年來(lái)，國(guó)家和省委、省政府相繼出臺(tái)了一系列推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策，取消和下放了部分行政審批事項(xiàng)，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境得到了很大的改善。但從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有62%的被調(diào)查民營(yíng)企業(yè)期望把優(yōu)惠政策落到實(shí)處、60%的被調(diào)查民營(yíng)企業(yè)期望降低優(yōu)惠政策門(mén)檻，加大扶持力度。從宣傳角度看，知曉率低,據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，在被調(diào)查的786家民營(yíng)企業(yè)中，對(duì)政府出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策了解的僅占26%；部分了解的占58.7%；不了解的占15.3%。這一方面說(shuō)明企業(yè)對(duì)相關(guān)政策關(guān)注度不夠，另一方面也反映出政府有關(guān)部門(mén)與民營(yíng)企業(yè)之間互動(dòng)不足。從政策實(shí)施角度看，企業(yè)仍有較大期望。被調(diào)查民營(yíng)企業(yè)中，60%希望進(jìn)一步增加扶持政策；33.6%希望進(jìn)一步減少收費(fèi)；37.5%希望擴(kuò)大稅收優(yōu)惠政策受益范圍。

4.民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題依然存在。近年來(lái)，全省民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題雖有一定緩解，但是始終沒(méi)有得到徹底解決，資金問(wèn)題仍然是困擾民營(yíng)企業(yè)的重要問(wèn)題。調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的786戶民營(yíng)企業(yè)中僅有33戶認(rèn)為融資容易，僅占被調(diào)查企業(yè)的4.2%；724戶被調(diào)查企業(yè)是自籌資金，比重為92.1%；244戶企業(yè)從銀行貸款，比重為31.0%，僅有14戶企業(yè)獲得財(cái)政補(bǔ)貼，比重為1.8%。被調(diào)查企業(yè)中認(rèn)為企業(yè)規(guī)模小、抵押擔(dān)保不足是融資難的主要原因的企業(yè)分別為327戶、202戶，分別占被調(diào)查企業(yè)的41.6%、25.7%。

5.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，產(chǎn)業(yè)鏈條短。全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展較快，但仍存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品整體水平偏低、技術(shù)含量較低、精深加工產(chǎn)品少等問(wèn)題，資源型產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品仍占主導(dǎo)地位。調(diào)查顯示，786戶被調(diào)查民營(yíng)企業(yè)中，有124戶企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于深加工產(chǎn)品，占被調(diào)查企業(yè)的15.8%，其中大型企業(yè)10戶、中型企業(yè)19戶、小微型企業(yè)95戶。僅有40戶企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于高科技產(chǎn)品，占被調(diào)查企業(yè)的5.1%，其中大型企業(yè)僅1戶、中型企業(yè)僅8戶。

6.人才資源匱乏制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)面臨的管理競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)上是面臨著人才的競(jìng)爭(zhēng)。引進(jìn)人才難、留住人才難、用好人才更難，已經(jīng)成為民營(yíng)企業(yè)面臨的普遍難題。調(diào)查顯示，一是學(xué)歷偏低，被調(diào)查的786戶民營(yíng)企業(yè)中，從業(yè)人員7.3萬(wàn)人，其中研究生及以上學(xué)歷僅占0.3%，大學(xué)本科占7.3%，大學(xué)專科占15.5%，中專及以下占76.9%。二是管理人才、技術(shù)人才缺乏，調(diào)查顯示，目前民營(yíng)企業(yè)需求高層次人才主要分兩大類：一類是經(jīng)營(yíng)管理人才，41.7%的被調(diào)查企業(yè)反映缺少經(jīng)營(yíng)管理人員，位居調(diào)查問(wèn)卷榜首；另一類是專業(yè)技術(shù)人才，33.0%的被調(diào)查企業(yè)反映缺少高級(jí)技工，位居調(diào)查問(wèn)卷第二位。主要原因：一方面是企業(yè)對(duì)高層次管理技術(shù)人才的吸引力和穩(wěn)定性不夠，據(jù)問(wèn)卷調(diào)查顯示，62.6%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為工資待遇低是人才引進(jìn)難的主要原因；33.1%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為企業(yè)發(fā)展前景不理想是人才引進(jìn)難的主要原因。另一方面民營(yíng)企業(yè)自身對(duì)人才培養(yǎng)的投入不足，多數(shù)民營(yíng)企業(yè)用人觀念注重現(xiàn)實(shí)，愿意接受“招來(lái)即用”的有工作經(jīng)驗(yàn)的實(shí)用人才，不愿招收新人培養(yǎng)。

7.科技創(chuàng)新能力薄弱，企業(yè)發(fā)展后勁不足。民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)起步于小作坊，從門(mén)檻較低的領(lǐng)域進(jìn)入，技術(shù)含量低，靠自有資金發(fā)展，這是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最初發(fā)展的客觀條件所決定的，但是當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提升競(jìng)爭(zhēng)能力，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。調(diào)查結(jié)果顯示，全省民營(yíng)企業(yè)存在著大型企業(yè)研發(fā)投入相對(duì)不足，小微型企業(yè)基本無(wú)研發(fā)機(jī)構(gòu)，自主研發(fā)能力薄弱等問(wèn)題，在較大程度上制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。在被調(diào)查的786戶民營(yíng)企業(yè)中，有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)只有78戶，僅占被調(diào)查企業(yè)的9.9%。其中大型民營(yíng)6戶，中型14戶、小微型58戶，分別占被調(diào)查大型、中型、小微型民營(yíng)企業(yè)的33.3%、17.1%、8.5%。被調(diào)查的786戶民營(yíng)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入為5.3億元，占被調(diào)查企業(yè)銷(xiāo)售收入的1.2%。按國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入只有占到銷(xiāo)售收入的5%以上，企業(yè)才有競(jìng)爭(zhēng)力。其中大型企業(yè)3.7億元，占被調(diào)查大型企業(yè)銷(xiāo)售收入的1.9%、中型企業(yè)1.3億元，占被調(diào)查中型企業(yè)銷(xiāo)售收入的0.8%、小微型企業(yè)0.3億元，占被調(diào)查小微型企業(yè)銷(xiāo)售收入的比重不足0.1%。

8.資源型民營(yíng)企業(yè)面臨困難。資源型企業(yè)以資源性產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并形成了一條關(guān)聯(lián)度高、對(duì)自然資源依賴性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈，當(dāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻，資源型企業(yè)面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。一是煤城經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難，全省煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難持續(xù)增加，煤炭?jī)r(jià)格低迷、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、進(jìn)出煤沖擊、環(huán)保壓力增大等諸多原因?qū)е旅禾科髽I(yè)生產(chǎn)履步維艱。

三、加快全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

1.持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，樹(shù)立服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)手段，改進(jìn)工作作風(fēng)。深化改革，積極拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，降低民營(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入門(mén)檻，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境；進(jìn)一步落實(shí)省委省政府關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施，全面落實(shí)用地、財(cái)稅、創(chuàng)業(yè)、人才培訓(xùn)等方面的扶持政策，為企業(yè)解決后顧之憂，激發(fā)企業(yè)的發(fā)展活力。優(yōu)化法制環(huán)境,對(duì)我省的地方性行政法規(guī)進(jìn)行清理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民間投資的法律保護(hù)，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)和名譽(yù)權(quán)，營(yíng)造公平公正的司法環(huán)境，同時(shí)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)，提高政府和企業(yè)的契約精神，嚴(yán)厲打擊欺行霸市的黑惡勢(shì)力，形成尊重、支持、善待民營(yíng)企業(yè)和依法規(guī)范管理的良好社會(huì)環(huán)境。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。積極培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，培育一批市場(chǎng)占有率高、自主研發(fā)能力強(qiáng)的重點(diǎn)民營(yíng)大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)與輻射作用，引導(dǎo)中小企業(yè)與大企業(yè)產(chǎn)品配套和專業(yè)化協(xié)作，帶動(dòng)企業(yè)的集群和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，逐步形成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為支撐的集群化發(fā)展格局。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，利用我省資源、科技和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)相關(guān)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展發(fā)展新能源、生物、新材料、綠色產(chǎn)品、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從低端向高端和高附加值轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，要著力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

3.加大金融支持力度，打破企業(yè)融資困境。進(jìn)一步加大信貸支持力度，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)戰(zhàn)略投資熱點(diǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)扶持等領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)信貸支持力度，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和中小企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的支持，幫助民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。

4.提升品牌培育意識(shí)，促進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，根據(jù)我省資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，運(yùn)用相應(yīng)的扶持優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制合作，加快形成一批競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)，能帶動(dòng)行業(yè)跨越發(fā)展的大企業(yè)、大集團(tuán)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)資本進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新，引導(dǎo)和培育發(fā)展一批電子商務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)為適應(yīng)電子商務(wù)特點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)方式，對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌推廣、營(yíng)銷(xiāo)方式、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，加快重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化和生產(chǎn)智能化的進(jìn)程。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造質(zhì)量過(guò)硬的知名品牌，不斷提升產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

5.加快科技創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)組建多種形式的研發(fā)機(jī)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和技術(shù)供應(yīng)鏈，提升自主創(chuàng)新水平，通過(guò)貸款貼息、投入補(bǔ)助等方式，對(duì)研發(fā)企業(yè)給予資助，引導(dǎo)企業(yè)有計(jì)劃、持續(xù)地增加研發(fā)投入，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)和支持科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)與高校院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研深度合作，建立健全聯(lián)合開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成果共享的產(chǎn)學(xué)研用合作新機(jī)制，以推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)化，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展后勁。推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。

篇8

關(guān)鍵詞：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；民營(yíng)富縣；金融支持

中圖分類號(hào)：F83059

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1007－4392（200602－0060－02）

一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)淵源已久，發(fā)展歷程總體上分成兩個(gè)階段：第一階段以自生自衍發(fā)展起來(lái)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，其主要特點(diǎn)是企業(yè)規(guī)模小、粗放經(jīng)營(yíng)、金融支持較為分散。第二階段以國(guó)有、集體企業(yè)轉(zhuǎn)制基礎(chǔ)上由個(gè)人買(mǎi)斷或參股經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)迅速壯大為特征，與其他民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，從作坊式邁向規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化，從粗放式邁向集約化?？h域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)以下三大特征

(一)總體規(guī)模迅速擴(kuò)大，發(fā)展活力強(qiáng)勁

民營(yíng)企業(yè)以私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)和有限責(zé)任公司為主要形式。近年來(lái)，在“民營(yíng)富縣”政策的推動(dòng)下，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展涵蓋了三大產(chǎn)業(yè)，一產(chǎn)集中于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，二產(chǎn)以傳統(tǒng)的煤炭、耐火、建材、冶金為主分布廣泛，特別是近幾年來(lái)，在煤炭、耐火、冶金等產(chǎn)品市場(chǎng)旺銷(xiāo)的拉動(dòng)下，民間投資迅速向這些行業(yè)聚集，使這些行業(yè)的企業(yè)無(wú)論從數(shù)量還是規(guī)模上都迅速擴(kuò)大。出現(xiàn)了銷(xiāo)售收入達(dá)億元，稅收在二千萬(wàn)元以上的民營(yíng)大戶。

(二)資產(chǎn)擴(kuò)張速度加快，經(jīng)濟(jì)實(shí)力提高

隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)投資不斷增加。特別是近年來(lái)，煤炭、耐火、冶金市場(chǎng)形勢(shì)的迅速上升，利潤(rùn)空間的擴(kuò)大，促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)的迅速擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高。

(三)經(jīng)營(yíng)理念日益更新，社會(huì)信用不斷提升

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的“形勢(shì)好時(shí)撈一把”“小打小鬧”的經(jīng)營(yíng)理念被徹底摒棄，品牌意識(shí)、信用意識(shí)、企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng)。

二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素

(一)民營(yíng)企業(yè)總體規(guī)模小、檔次低

主要原因一是規(guī)?？偭啃　６瞧放飘a(chǎn)品少。縣域民營(yíng)企業(yè)多受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響，品牌產(chǎn)品相對(duì)較少，而真正的能夠走出去的招牌產(chǎn)品更少。三是從生產(chǎn)管理方式看，小型家族式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)多，有一定規(guī)模、一定實(shí)力的企業(yè)少，而真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)行現(xiàn)代化管理的企業(yè)更是廖廖無(wú)幾。

(二)民營(yíng)企業(yè)資源、市場(chǎng)依賴性大，缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力

民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展基本上是在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體工商戶的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，從發(fā)展的初始階段就形成了對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和資源的依賴性。到目前，縣域民營(yíng)企業(yè)絕大多數(shù)集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和資源性產(chǎn)業(yè)上。這些企業(yè)由于對(duì)資源的依賴性較大，受市場(chǎng)制約、沖擊、影響較大，市場(chǎng)行情好，企業(yè)效益就好，發(fā)展就快，反之，企業(yè)效益就差，發(fā)展就慢，甚至停滯不前。

(三)企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低

一是企業(yè)管理者素質(zhì)不高。民營(yíng)企業(yè)管理者大多文化素質(zhì)較低。這些人的發(fā)展主要是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系尚未完善和健全的情況下，憑自己的膽識(shí)，抓住機(jī)遇發(fā)展起來(lái)的，其管理主要是靠經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度知之甚少，這樣必然影響到企業(yè)的不斷發(fā)展壯大同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，企業(yè)員工多為農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和外來(lái)的農(nóng)民工，加之企業(yè)用工不規(guī)范、人員流動(dòng)性較大，使員工隊(duì)伍整體素質(zhì)較差，對(duì)企業(yè)做大做強(qiáng)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

(四)民營(yíng)企業(yè)融資困難

近年來(lái)，金融對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持力度不斷加大，民營(yíng)企業(yè)融資難的現(xiàn)象得到極大改善。盡管如此，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中結(jié)構(gòu)性的融資困難仍然大量存在。一方面，國(guó)有商業(yè)銀行管理制度更為嚴(yán)格，管理水平更加提高，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)更加加強(qiáng)，貸款條件要求更高，大部分民營(yíng)企業(yè)難以達(dá)到要求。另一方面，對(duì)于大多數(shù)剛剛起步的民營(yíng)企業(yè)，可抵押的資產(chǎn)較少，企業(yè)信用度不高，不能及時(shí)、足額得到貸款。加之縣域經(jīng)濟(jì)中信用中介服務(wù)體系不健全，擔(dān)保機(jī)構(gòu)少，品種單一，擔(dān)保能力較低，難以滿足民營(yíng)企業(yè)的貸款擔(dān)保需求。

三、金融支持縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的有效途徑

近年來(lái)，商業(yè)銀行縣域資金外流，加劇了縣域信貸緊縮。農(nóng)村信用社在資金緊張的情況下，在落實(shí)國(guó)家“三農(nóng)”政策、不斷加大對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)支持力度的同時(shí)，還兼顧部分縣域工業(yè)企業(yè)發(fā)展和縣域基礎(chǔ)建設(shè)的重任，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持明顯力不從心。如何加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持，實(shí)現(xiàn)“民營(yíng)富縣”，是當(dāng)前金融促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要課題。

(一)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與地方政府、職能機(jī)構(gòu)、民營(yíng)企業(yè)的溝通和聯(lián)系

一方面，縣域金融業(yè)應(yīng)借“民營(yíng)富縣”戰(zhàn)略之機(jī)，通過(guò)與工商、稅務(wù)等職能部門(mén)的聯(lián)系和溝通，推進(jìn)“信用盂縣”的建設(shè)，為金融支持縣域經(jīng)濟(jì)提供前提和保障。另一方面，由政府介紹地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)推介貸款發(fā)放的產(chǎn)業(yè)政策和貸款條件，把具有一定規(guī)模且具發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)作為金融支持的重點(diǎn)，促其做大做強(qiáng)。

(二)加快民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保和中介服務(wù)體系建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的金融支持，信用擔(dān)保和中介服務(wù)體系起著重要作用。當(dāng)前，政府應(yīng)按照支持發(fā)展和防范風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，政府扶持與市場(chǎng)操作相結(jié)合，開(kāi)展擔(dān)保與提高信用相結(jié)合的原則，充分運(yùn)用現(xiàn)有的扶持政策，積極支持民間資本轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)民間資本投資，采取會(huì)員制、股份制、行業(yè)協(xié)會(huì)等多種形式，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的擔(dān)保、再擔(dān)保、企業(yè)互助式擔(dān)保、非盈利性擔(dān)保和商業(yè)性擔(dān)保等各種擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)遵循“自發(fā)組建、自愿入會(huì)、自主辦會(huì)”的市場(chǎng)化原則，不斷建立和完善涵蓋民營(yíng)中小企業(yè)的社會(huì)中介服務(wù)體系。從而使更多的民營(yíng)企業(yè)拓寬融資渠道，及時(shí)籌集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展所需資金。另外，要建立嚴(yán)格的信用等級(jí)評(píng)審制度，使更多的民營(yíng)企業(yè)在建立信用企業(yè)、維護(hù)企業(yè)信譽(yù)上下功天，逐步以信用、誠(chéng)信取得社會(huì)的認(rèn)可，也為金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件。

(三)金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮主動(dòng)性，多渠道吸引客戶，主動(dòng)為縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)

當(dāng)前，基層商業(yè)銀行要繼續(xù)發(fā)揮票據(jù)融資功能，擴(kuò)大票據(jù)融資規(guī)模，為民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供資金支持同時(shí)，在穩(wěn)步發(fā)展銀行承兌匯票的基礎(chǔ)上，盡快試行使用商業(yè)承兌匯票并使之成為票據(jù)市場(chǎng)的主要工具。這樣，既有利于企業(yè)拓寬融資渠道，減少費(fèi)用支出，降低籌資成本，又 有利于商業(yè)信用票據(jù)化，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，約束債務(wù)人行為，保障債權(quán)人權(quán)力，減少相互拖欠的發(fā)生，增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí)。

篇9

關(guān)鍵詞：西部；民營(yíng)企業(yè)；融資

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)得到了蓬勃發(fā)展，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用日益受到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。但是，民營(yíng)中小企業(yè)融資難的問(wèn)題表現(xiàn)得十分突出，并且成為制約民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要障礙。去年，美國(guó)發(fā)生了嚴(yán)重的金融危機(jī)，進(jìn)而引發(fā)了全球性的金融風(fēng)波，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)也造成了一定的影響，尤其是對(duì)承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)弱的民營(yíng)企業(yè)更是雪上加霜，西部地區(qū)表現(xiàn)的尤為突出，由于資金融通難，資金短缺造成大量的民營(yíng)企業(yè)破產(chǎn)，已經(jīng)嚴(yán)重影響了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。如何讓民營(yíng)企業(yè)度過(guò)金融危機(jī)的嚴(yán)冬，解決因資金短缺造成的困難，對(duì)我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、西部民營(yíng)企業(yè)融資方面存在的問(wèn)題

（一）資金缺口大，融資困難

西部民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中存在的一個(gè)突出問(wèn)題是資金短缺，融資困難，這已成為我國(guó)西部地區(qū)企業(yè)發(fā)展的瓶頸 。世界銀行一份研究報(bào)告表明：中國(guó)有81％的民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為“一年內(nèi)的流動(dòng)資金不能滿足需要”、60％的企業(yè)“沒(méi)有中長(zhǎng)期貸款”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的《民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究》表明，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，融資比較困難和很困難的企業(yè)仍為68％和14％，資金不足成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的重要原因。

（二）融資方式單一

在我國(guó)民營(yíng)企業(yè)中，融資的方式非常不對(duì)稱，95％以上都是向銀行貸款，還有5％的是采用直接融資的方式。尤其是西部地區(qū)的中小企業(yè)融資在很大程度上還是依賴于銀行貸款，然而，壟斷了信貸資金達(dá)80％的四大國(guó)有商業(yè)銀行卻將發(fā)展戰(zhàn)略定位于“大行業(yè)、大企業(yè)”， 使中小企業(yè)在借款時(shí)，與國(guó)有大中型企業(yè)相比，不僅很難獲得優(yōu)惠利率，而且還要求支付比國(guó)有大中型企業(yè)借款多得多的浮動(dòng)利息。銀行對(duì)中小企業(yè)的貸款多采取抵押或擔(dān)保方式，不僅手續(xù)繁雜，而且中小企業(yè)還要付出擔(dān)保費(fèi)、抵押資產(chǎn)評(píng)估等相關(guān)費(fèi)用，融資成本偏高。

（三）非正規(guī)的融資現(xiàn)象嚴(yán)重

西部地區(qū)大部分中小企業(yè)融資渠道單一，融資數(shù)量不足，在無(wú)法獲得各種正規(guī)融資渠道的前提下，中小企業(yè)不得不采取拖欠貨款、私募股本、向親人借貸和內(nèi)部職工集資等民間借貸行為，在西部某些中小民營(yíng)企業(yè)的資本構(gòu)成中，民間借貸的資金占相當(dāng)大的比重，有些小型的企業(yè)基本上是采取這種方式融通資金的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)大約有60％以上的民營(yíng)企業(yè)發(fā)生過(guò)這種民間借貸行為。對(duì)于通過(guò)內(nèi)部集資的企業(yè)來(lái)說(shuō)，集中和聯(lián)合社會(huì)資金的目的是為了分享其資金經(jīng)營(yíng)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，但如果集資活動(dòng)中缺少了必要的管制，就會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題和糾紛。以非正規(guī)方式獲得資金也很困難，即使獲得了也往往資金成本過(guò)高，最終影響到民營(yíng)企業(yè)的生存和發(fā)展。

二、西部民營(yíng)企業(yè)融資難的原因

（一）民營(yíng)企業(yè)自身的制約

民營(yíng)中小企業(yè)由于其基本屬性決定了自身的素質(zhì)較差，這是造成其融資難的根本原因。

1、民營(yíng)企業(yè)管理制度不規(guī)范，管理水平低

西部的多數(shù)民營(yíng)企業(yè)是從家族企業(yè)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展而來(lái)的，管理制度不規(guī)范，財(cái)務(wù)制度不健全，企業(yè)信息透明度差，導(dǎo)致其資信不高。許多企業(yè)缺乏足夠的經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)認(rèn)可的財(cái)務(wù)報(bào)表和良好的連續(xù)經(jīng)營(yíng)記錄，甚至部分民營(yíng)企業(yè)在貸款前才草率制作企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況記錄，弄虛作假。部分民營(yíng)企業(yè)的管理人員沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的專業(yè)教育，憑借經(jīng)驗(yàn)管理企業(yè)，管理水平很低，甚至在利潤(rùn)最大化面前違規(guī)操作，這種做法使銀行對(duì)企業(yè)真實(shí)的組織結(jié)構(gòu)、法人素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況及運(yùn)行體系等背景資料難以準(zhǔn)確判斷和把握，增加了銀行審查、監(jiān)管難度，同時(shí)也增加了銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)，從而銀行拒絕給其貸款。

(2) 民營(yíng)企業(yè)未實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)

大多數(shù)民營(yíng)中小企業(yè)由于規(guī)模較小，產(chǎn)品技術(shù)含量較低，經(jīng)營(yíng)決策者素質(zhì)有限，經(jīng)營(yíng)管理無(wú)序和粗放，許多企業(yè)仍然停留在勞動(dòng)密集型和一般工業(yè)品加工領(lǐng)域，技術(shù)研發(fā)能力差或者根本就沒(méi)有研發(fā)組織機(jī)構(gòu)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代進(jìn)展緩慢，經(jīng)營(yíng)存在很大的不確定性和較高的失敗率。金融危機(jī)爆發(fā)后，民營(yíng)企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)加大，出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，銀行更加謹(jǐn)慎貸款的發(fā)放，對(duì)于經(jīng)營(yíng)前景不透明，預(yù)期收益低的西部民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，獲得貸款的難度進(jìn)一步增加。

(3)民營(yíng)企業(yè)缺乏足夠的資產(chǎn)可擔(dān)保抵押

根據(jù)《商業(yè)銀行法》規(guī)定，銀行發(fā)放貸款，貸款企業(yè)應(yīng)提供擔(dān)保、抵押，而民營(yíng)企業(yè)自有資產(chǎn)較少，負(fù)債能力也相應(yīng)較低，加之企業(yè)與企業(yè)相互之間不愿意擔(dān)保，彼此之間拆借的能力差，由于無(wú)法提供必要的資產(chǎn)擔(dān)保，無(wú)法符合銀行的貸款條件，最終無(wú)法獲得銀行貸款。

（二）企業(yè)外部環(huán)境的制約

1、民營(yíng)企業(yè)融資的外部環(huán)境差，引資能力弱

我國(guó)西部所處的地理位置欠佳、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，積累不足，對(duì)外開(kāi)放程度較低，加之西部地區(qū)在思想觀念、人才素質(zhì)、政府效率、市場(chǎng)和法制狀況等軟環(huán)境上都落后于東部地區(qū)，導(dǎo)致對(duì)外資缺乏吸引力，引資能力弱。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)差，發(fā)展速度緩慢，獲益能力和大型企業(yè)及東部地區(qū)同類企業(yè)相比都比較差，國(guó)家雖然有了西部大開(kāi)發(fā)和東部支持西部等利好政，但大多數(shù)資本的投資都集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國(guó)有大中型企業(yè)上，民營(yíng)企業(yè)獲得的投資少得可憐。對(duì)西部不僅利用外資數(shù)量少，而且地區(qū)分布不平衡，主要集中在重慶、四川、云南、廣西、陜西五省市，利用外資最少的是青海、西藏、新疆三省區(qū)。每年西部利用外資約占全國(guó)4％左右，增幅有限，與全國(guó)的平均水平差距很大。

2、金融機(jī)構(gòu)貸款更加謹(jǐn)慎

隨著商業(yè)銀行股份制改革，商業(yè)銀行以追求自身利益最大化為目標(biāo)，資金運(yùn)用堅(jiān)持安全性、流動(dòng)性和收益性原則，由于西部地區(qū)的預(yù)期收益率低而投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，從而出現(xiàn)東部銀行資金流入少，西部銀行資金流出多的局面。金融危機(jī)爆發(fā)后，國(guó)有商業(yè)銀行在借貸資金時(shí)更加謹(jǐn)慎，不僅考慮利潤(rùn)最大化，更重要的是考慮資本回收的安全性。出現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)與政府及國(guó)有企業(yè)貸款不同的條件要求，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款幾乎全部都是短期貸款，而且貸款數(shù)量有限，無(wú)法滿足企業(yè)日益增長(zhǎng)的資金以及其他金融服務(wù)的需求，“惜貸”、“慎貸”已經(jīng)成為金融危機(jī)時(shí)期銀行的普遍做法，作為資金來(lái)源主渠道的銀行卻并未向民營(yíng)企業(yè)提供足夠的融資支持。

（三）資本市場(chǎng)不健全

資本市場(chǎng)是企業(yè)籌資、運(yùn)作的場(chǎng)所，但是它對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)尚無(wú)通道可以進(jìn)入，主要是缺乏一個(gè)場(chǎng)內(nèi)與場(chǎng)外交易市場(chǎng)相結(jié)合、私人權(quán)益資本與公開(kāi)權(quán)益資本相結(jié)合、一般投資公司和投資者與風(fēng)險(xiǎn)投資公司和投資者相結(jié)合的規(guī)范的、適于各類中小企業(yè)融資需要的“小資本市場(chǎng)體系”。西部企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力由于種種原因，往往趕不上東中部企業(yè)，從而造成資本市場(chǎng)融資能力低下，證券化和票據(jù)融資受阻，使得西部地區(qū)資本發(fā)展相對(duì)滯后，股權(quán)、債權(quán)直接融資占的比例較小，上市公司少，說(shuō)明資本市場(chǎng)的利用能力還處于較低水平。

（四）社會(huì)信用體系不健全

信用缺失、擔(dān)保體系的不健全是西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)融資困難的重要原因。在我國(guó)，社會(huì)信用體系剛剛出現(xiàn)，但是至今沒(méi)有一部完整的規(guī)范信用的法律，特別是規(guī)范民營(yíng)企業(yè)信用的法律或法規(guī)?；鶎又行∑髽I(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展又緩慢，遠(yuǎn)不能滿足眾多中小企業(yè)貸款擔(dān)保的實(shí)際需要。雖然政府部門(mén)有貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，但大多數(shù)管理分散，規(guī)模過(guò)小，分布極不平衡，而且缺乏科學(xué)的管理和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，因此作用十分有限。在西部幾乎沒(méi)有擔(dān)保公司愿意涉足這個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域。即使能夠拿出好項(xiàng)目，民營(yíng)企業(yè)也往往因自身存量資產(chǎn)不足而找不到合適的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，得不到信貸的支持，轉(zhuǎn)而向民間非正規(guī)渠道借貸，其面臨的風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高。

三、解決民營(yíng)企業(yè)融資難的對(duì)策

在金融危機(jī)時(shí)期，要解決民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題，既要提高民營(yíng)企業(yè)自身素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平，也要?jiǎng)?chuàng)造民營(yíng)企業(yè)生存的良好外部環(huán)境，既要從制度上解決問(wèn)題，更要從機(jī)制建設(shè)上解決民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題，達(dá)到內(nèi)外并行，合理規(guī)范，形成民營(yíng)企業(yè)融資的良性循環(huán)體系。

（一）提高民營(yíng)企業(yè)自身素質(zhì)，增強(qiáng)融資能力

規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)，健全財(cái)務(wù)管理制度，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。健全的財(cái)務(wù)制度是提高企業(yè)融資能力的重要條件，民營(yíng)中小企業(yè)必須規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)，完善財(cái)務(wù)制度，提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息，為提高其融資能力提供可靠的保證。強(qiáng)化管理者素質(zhì)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，改善資信狀況，構(gòu)筑良好的銀企關(guān)系。民營(yíng)企業(yè)的管理者必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)，熟悉行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，做好市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。同時(shí)要著眼于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，遵守誠(chéng)信，建立良好的銀企關(guān)系，為融資創(chuàng)造條件。加強(qiáng)融資管理，拓寬融資渠道和領(lǐng)域，增加自有資金。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)牢固樹(shù)立市場(chǎng)觀念、成本效益觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念和法制觀念，增強(qiáng)財(cái)務(wù)杠桿意識(shí)和融資責(zé)任意識(shí)，拓寬融資渠道和方式多樣化，改變完全依賴銀行融資的思維方式，努力增加自有資金和企業(yè)資產(chǎn)。

（二）建立健全民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)體系

民營(yíng)企業(yè)要拓寬直接融資體系。通過(guò)股份制改造，既可以快速籌集資金，又可以明晰產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。發(fā)展高科技風(fēng)險(xiǎn)基金，提高企業(yè)技術(shù)等級(jí)，開(kāi)發(fā)高科技產(chǎn)品，加大技術(shù)含量，調(diào)整民營(yíng)中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建立上市門(mén)檻較低、監(jiān)管制度靈活的二板市場(chǎng)，為高新技術(shù)民營(yíng)中小企業(yè)籌集資金提供有效渠道。完善民營(yíng)企業(yè)間接融資體系。一方面通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念，拋棄國(guó)有銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的偏見(jiàn)，研究和采取切實(shí)可行的具體措施，加強(qiáng)國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的金融服務(wù)。另一方面，通過(guò)大力發(fā)展多種形式和成分的地方性、行業(yè)性和混合型的中小金融機(jī)構(gòu)，專門(mén)服務(wù)于民營(yíng)中小企業(yè)。完善民營(yíng)企業(yè)信用制度。民營(yíng)企業(yè)必須完善信用制度，提高信用度。建立一批為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的具有權(quán)威性的信用等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)，同時(shí)要建立和完善信用管理法律法規(guī)體系。

（三）政府要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的政策支持

完善和健全民營(yíng)企業(yè)融資的法律保障體系。通過(guò)法律法規(guī)明確民營(yíng)企業(yè)的重要地位，維護(hù)其合法權(quán)益，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和融資走上規(guī)范化、法制化軌道。由于民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位和自身存在弱點(diǎn)，需要政府進(jìn)行適度干預(yù)和支持，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，制定發(fā)展戰(zhàn)略，幫助解決民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的資金、技術(shù)、信息等方面的困難。通過(guò)政府引導(dǎo)，建立和完善多層次的民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)保體系，在政府支持下建立完善的信用擔(dān)保體系，發(fā)揮其在信用擔(dān)保方面應(yīng)有的作用，可以大大降低銀行貸款的金融風(fēng)險(xiǎn)，消除其對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款的后顧之憂。

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篇10

民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)無(wú)可爭(zhēng)議地成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。首先,民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,表現(xiàn)出了公有經(jīng)濟(jì)所不可替代的作用，充分調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)者的積極性,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,吸收了大量的城鄉(xiāng)就業(yè)人員,減輕了社會(huì)的壓力。其次,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立也離不開(kāi)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)作為非公有制經(jīng)濟(jì),它與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天然相容,互為發(fā)展條件,其一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須通過(guò)市場(chǎng)去實(shí)現(xiàn)。因此,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,決不能將非公有制經(jīng)濟(jì)排斥在外。

一、民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r

私營(yíng)企業(yè)的興起，促進(jìn)了我國(guó)市場(chǎng)的發(fā)育和擴(kuò)張，加快了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架的構(gòu)建；同時(shí)推動(dòng)了政府職能的轉(zhuǎn)換，促進(jìn)了國(guó)家宏觀調(diào)控體系的建立, 為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，為政治經(jīng)濟(jì)體制的變革做出了積極的貢獻(xiàn)。突出的表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，加快和促進(jìn)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，增加了政府財(cái)政收入。私營(yíng)企業(yè)繳納的工商稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源之一,在國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期虧損、被迫進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，集體企業(yè)后勁不足、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率持續(xù)下降之際，私營(yíng)企業(yè)異軍突起、快速發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。

2.私營(yíng)企業(yè)的興起，加快了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。私營(yíng)企業(yè)的資本一半以上投入了第三產(chǎn)業(yè)，其第三產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占全部企業(yè)第三產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額的1/8，為活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)，加強(qiáng)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交流，豐富居民生活內(nèi)容，做出了貢獻(xiàn)。

3.私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大了勞動(dòng)就業(yè)，優(yōu)化了勞動(dòng)力資源配置。在城市下崗失業(yè)工人增多、農(nóng)村勞動(dòng)力大量過(guò)剩的情況下，私營(yíng)企業(yè)吸納了大量的剩余勞動(dòng)力，減輕了社會(huì)就業(yè)壓力，促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，支持了國(guó)有企業(yè)的改革，成為社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)積極因素。同時(shí)，私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，客觀上造就了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)著國(guó)有、集體企業(yè)的改革，其靈活機(jī)動(dòng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，為國(guó)有企業(yè)提供了有益的借鑒和參考。

二、民營(yíng)企業(yè)存在的問(wèn)題

雖然民營(yíng)企業(yè)在整個(gè)資本市場(chǎng)中具有不可或缺的主體地位和現(xiàn)實(shí)意義，但是其也存在許多的問(wèn)題，這值得我們?nèi)リP(guān)注并進(jìn)一步研究。首先，在產(chǎn)品質(zhì)量方面，不僅產(chǎn)品的抽樣合格率較低，而且經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量意識(shí)模糊，品牌擴(kuò)張能力缺乏。特別是小型個(gè)體私營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理普遍薄弱，部分企業(yè)質(zhì)量管理滑坡的現(xiàn)象嚴(yán)重，這嚴(yán)重地影響了我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

其次，在管理模式方面，我國(guó)目前的民營(yíng)企業(yè)大致有如下幾種形式：一種是從個(gè)體戶起家，逐漸積累發(fā)展起來(lái)，或直接由家族成員投資興辦的家族式企業(yè)；一種是朋友、同事參股合資開(kāi)辦的合伙式企業(yè)；還有通過(guò)組建、承包、買(mǎi)斷鄉(xiāng)鎮(zhèn)或國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)來(lái)的“紅帽子”企業(yè)等。其共同特點(diǎn)是：企業(yè)的所有權(quán)歸一個(gè)或一些主要投資者所有。其中，家族式企業(yè)更為普遍。但不論是家族式，還是合伙式，許多民營(yíng)企業(yè)都選擇了家長(zhǎng)式管理模式，即企業(yè)由一位強(qiáng)有力的人物作為統(tǒng)帥，實(shí)行高度集權(quán)化的管理。

再次，在人才方面，民營(yíng)企業(yè)觀念落后，任人唯親，人才的激勵(lì)機(jī)制不健全。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，資本、原材料和機(jī)器設(shè)備等傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)手段的重要性正在減弱，人才成為競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。但是民營(yíng)企業(yè)家盡管口頭上說(shuō)要尊重知識(shí)，尊重人才，實(shí)際上他們認(rèn)為企業(yè)的發(fā)展、壯大是憑著自己和家族單方面的努力，而不是管理人員、技術(shù)人員和員工共同奮斗的結(jié)果，這必然影響民營(yíng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。一個(gè)人、一個(gè)家族的能力畢竟有限，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后，僅僅依靠自己、依靠家族的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這容易導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)暴起暴跌的命運(yùn)。

三、利于民營(yíng)企業(yè)良性發(fā)展的有效攻略

針對(duì)以上民營(yíng)企業(yè)存在的種種問(wèn)題，本文提出了一些解決對(duì)策，希望可以提升我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的素質(zhì)，增強(qiáng)它們的競(jìng)爭(zhēng)力。

首先，在產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題上，民營(yíng)企業(yè)要認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作重要性的認(rèn)識(shí)，徹底改變對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的不良認(rèn)識(shí)。只有從觀念上根本改變對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)識(shí)，重視產(chǎn)品的質(zhì)量才可以徹底改變民營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量問(wèn)題。在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下，民營(yíng)企業(yè)只有積極推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，不斷加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的認(rèn)證工作，積極吸收西方先進(jìn)的質(zhì)量控制管理方法，才能提升企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的聲譽(yù)。

其次，在管理模式上要減少家長(zhǎng)式管理模式的負(fù)面影響，建立現(xiàn)代新型的管理模式。

再次，在人才方面要樹(shù)立“以人為本”的現(xiàn)代管理思想，吸收先進(jìn)的管理思想。民營(yíng)企業(yè)只有擺脫其家庭情結(jié)的文化因素在企業(yè)中的影響，重新樹(shù)立一種具有穩(wěn)定性、吸附性和包容性的企業(yè)文化，尊重人才，平等待人，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)交流，這樣才能在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造一個(gè)愉快、和諧的工作環(huán)境，廣招人才、留住人才。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的具體情況，可以：

1.在民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部建立職工入股制度。對(duì)管理人員和技術(shù)人員，要鼓勵(lì)他們以資金或自身的人力資本入股，通過(guò)適當(dāng)分配股份使人才與企業(yè)利益共享，把人才自身的利益與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，這對(duì)人才既是一種激勵(lì)，又是一種約束，有利于人才的穩(wěn)定和潛力的發(fā)揮。還可以引入股權(quán)激勵(lì)，充分發(fā)揮人才的潛力。

2.合理確定人才的薪酬結(jié)構(gòu)，不能把他們和一般人員等同對(duì)待，要使人才的收入與他們的實(shí)際貢獻(xiàn)相符，這樣才能更好地激勵(lì)人才努力工作。企業(yè)可以以工資為杠桿，引導(dǎo)人才積極解決企業(yè)所面臨的重大難題，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)犯重大錯(cuò)誤的員工要嚴(yán)懲，而不管職位高低等。只有獎(jiǎng)罰并舉，提高人才的責(zé)任意識(shí)，才能促使人才釋放最大能量。同時(shí)要注意要把利益激勵(lì)和精神激勵(lì)結(jié)合起來(lái)。