加強機關作風建設措施范文
時間:2023-09-13 17:18:27
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篇1
當前,我市加快發(fā)展的任務很重,各部門的工作很忙,應該精簡會議,但經(jīng)過反復考慮研究,還是決定召開今天這個會,主要任務是貫徹落實全省機關效能建設電視電話會議精神,認真總結前階段機關作風建設進展情況,進一步統(tǒng)一思想、深化認識,圍繞主題、突出重點,求真務實、狠抓落實,確保機關作風建設取得實效。剛才葉理中同志就全市機關作風建設第一階段情況和第二階段有關工作安排作了通報,我都同意。
全市機關作風建設動員大會以來,面上推進的情況總體上是好的。一是思想重視、認識提高。認真學習貫徹孫書記動員講話精神,廣泛深入動員發(fā)動,積極開展“我為率先崛起做什么”大討論,自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的要求上來,統(tǒng)一到孫書記提出的“三個轉(zhuǎn)變”、“四個服務”、“五個突破”的目標上來。二是組織健全、部署及時。各部門(單位)相應地成立了領導小組,明確分管領導和聯(lián)絡員,制訂具體實施方案和工作計劃,及時啟動機關作風建設活動各項活動。三是目標明確、重點突出。圍繞“創(chuàng)效能機關、促率先崛起”主題,按照“三個轉(zhuǎn)變”、“四個服務”、“五個突破”的目標要求,突出企業(yè)服務和項目推進重點,結合本部門(單位)實際,從職能、機制、制度等方面入手,認真研究,提出了工作舉措。四是措施有力、推進有序。市機關作風建設領導小組和市作風辦強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導和督促檢查,有效地推動了全市機關作風建設活動健康開展;“兩個年”活動牽頭領導和牽頭部門深入開展調(diào)查研究、認真制定實施方案、積極落實工作舉措,扎實推進“兩個年”活動??梢哉f,全市機關作風建設活動開局是良好的。但是,也存在一些不容忽視的問題,主要是:一是部門之間開展活動不夠平衡。有的部門和單位領導思想認識不到位,重視不夠。上周,也就是4月10日左右,在聽取作風辦匯報第一階段活動進展情況時,仍有2個單位尚未動員部署。二是主題不夠突出。這次活動主題很明確,重點也很明確。盡管各個部門工作的側重點不一樣,但圍繞“三個轉(zhuǎn)變”、“四個服務”、“五個突破”、圍繞“兩個年”活動主題是一致的,這個方面還有欠缺。三是群眾反映仍然比較強烈,特別是對辦事不公、行政亂作為、違規(guī)收費、機關形象等問題反映較多,邊學習、邊整改還不夠。四是制約湖州經(jīng)濟發(fā)展的制約因素還比較多,一些難點、突出問題還沒有得到很好地解決。
孫書記對機關作風建設很重視,先后兩次作出重要批示,要求市委常委和副市長近期對分管部門(單位)就貫徹落實全市機關作風建設動員大會進展情況進行一次檢查指導;同時,要求機關作風建設在突出重點、狠抓落實方面進一步下大決心、加大力度。所以,今天會議也是落實孫書記重要批示和要求的會議。根據(jù)當前的一些情況,為切實做好下步工作,我再強調(diào)三點。
一、思想認識要再提高。作風建設既有有形的,如今年機關作風建設的重點就是要推進“兩個年”活動;也有無形的,如學習、教育和思想觀念上的東西。今年機關作風建設活動時間跨度大,而且前幾年也一直在抓,大家可能在思想上有畏難情緒。因此,必須進一步提高思想認識,深刻理解孫書記在動員大會上指出的加強機關作風建設“三個需要”、“五個仍然比較突出”的精神內(nèi)涵,堅決防止和克服厭倦、畏難、松懈、無所謂等思想情緒。一要體現(xiàn)在精神狀態(tài)上,真抓實干。要以勇于率先崛起的精神,咬定目標不放松,狠抓落實不松勁。謀劃工作要有深度,始終圍繞經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,廣泛征求意見,切實找準問題。二要體現(xiàn)在觀念轉(zhuǎn)變上,解放思想。要強化大局意識、發(fā)展意識,注意把握好各種關系,找準結合點。當前總的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢不錯,但制約發(fā)展的要素很多。要破除阻礙加快科學發(fā)展的思想障礙,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,圍繞中心,著眼大局,找準坐標,創(chuàng)新破難。創(chuàng)新破難就是要想一些前人沒有想過的問題,做一些前人沒有做過的事業(yè),解一些前人沒有解決的制約發(fā)展的難題和矛盾。三要體現(xiàn)在組織領導上,合力推進。要加強組織領導,強化責任意識,分管領導、聯(lián)絡員要及時向部門(單位)黨委和領導匯報,提出意見和建議。市作風辦要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合工作資源,合力解決突出問題。
二、工作重點要再突出。孫書記在動員大會上的講話中明確提出,今年機關作風建設要突出效能。效能最后要落實到推進經(jīng)濟社會發(fā)展上。要把推進經(jīng)濟社會發(fā)展作為今年機關作風建設的重中之重,出實招、辦實事、求實效。從現(xiàn)在開始,機關作風建設要直奔主題,抓項目、抓企業(yè)。一要切實轉(zhuǎn)變職能。要認真調(diào)研、深入分析,理清市級機關與吳興區(qū)、南潯區(qū)、開發(fā)區(qū)和太湖旅游度假區(qū)的事權,該放的要放,該授權的要授權,真正做到責權利相統(tǒng)一。同時,要進一步推進集中審批,簡化審批環(huán)節(jié),完善行政審批運作機制,提高辦事效率。二要減少涉企收費。進一步梳理收費項目,列出并公布3000萬元以上投資項目收費減免清單,減少企業(yè)負擔。三要緩解要素制約。要幫助企業(yè)認真做好項目包裝,積極爭取用地指標;有關職能部門要加強與省級對口部門聯(lián)系,加快用地指標的到位,努力緩解土地要素制約。要加強銀企合作,積極爭取國債資金,加快中小企業(yè)融資擔保體系建設,努力緩解資金要素制約。
篇2
為了著力解決作風方面存在的突出問題,全面推動和提升機關作風建設工作,以保證交通運政各項工作快速、規(guī)范、有序進行。根據(jù)市委、市政府關于開展"三個建設年"及"四幫四促"工作的要求,現(xiàn)結合實際,特制定作風建設年活動方案如下:
一、總體目標
圍繞全市發(fā)展大局和工作中心,以增強服務意識、提升服務水平、規(guī)范行政行為、提高隊伍素質(zhì)、完善監(jiān)督機制為重點,通過開展"機關作風建設年"活動,不斷增強廣大干部的創(chuàng)新、效能、服務、學習和廉潔意識,精神狀態(tài)有新提升,切實解決作風中存在的突出問題,促進機關作風進一步轉(zhuǎn)變,干部執(zhí)行力進一步增強,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,群眾滿意度進一步提高。
二、活動內(nèi)容
這次機關作風建設年活動結合工作實際,通過機關作風建設活動,解決機關人員精神狀態(tài)不振,態(tài)度不積極,安于現(xiàn)狀,工作敷衍、方法簡單的問題;解決浮在表面,不深入工作實際,不了解群眾所想所求的問題;解決上班遲到,下班早退,紀律觀念欠缺的問題;解決科室內(nèi)部工作人員之間、科室與科室之間不協(xié)調(diào)、不配合的問題;解決對廉政紀律觀念不以為是,以權謀私,假公濟私,不能自覺地約束自己行為等問題。
三、方法步驟
整個作風建設年活動*****開始,分三個階段實施:
一是實行行政許可事項公開(2011年 月)。進一步健全公開辦事制度,明確辦事內(nèi)容,辦理責任和辦理時限,增強辦事透明度。梳理出提高效率的具體工作事項和措施,并作出公開承諾;
二是開展作風建設民主評議。2011年3月和9月,
認真對照檢查,廣泛征求社會群眾對交通運輸工作的意見建議,及時解決在工作中存在的突出問題。組織全體所工作人員對照政策規(guī)定、對照紀律要求,聯(lián)系工作實際,通過"自己找、群眾提、上級點、互相幫"等途徑,深挖細查,認真查找本部門和本人在機關作風方面存在的問題。認真進行深入分析解剖,舉一反三,找準問題癥結,完善制度措施,堵塞監(jiān)管漏洞,集中力量抓好整改。對查找出的問題,認真分析原因,制定整改措施。
三是建章立制,鞏固提高(2010年12月)
2010年12月要對"機關作風建設年"活動進行總結,對原有規(guī)章制度進行重新修訂和完善,建立起有效的機關效能建設長效機制,認真抓好制度的執(zhí)行與落實,實現(xiàn)機關工作的科學化、規(guī)范化、制度化。
五、組織領導
為加強對機關作風建設的領導,特成立作風建設工作領導小組。
組 長:
副組長:
成 員:
六、工作要求
(一)端正態(tài)度,提高認識。全體所工作人員充分認識機關作風建設年的意義。全所干部職工,克服消極厭倦和畏難情緒,以積極向上的精神和認真負責的態(tài)度自覺投身到這次活動中來。
篇3
根據(jù)市委、市政府關于加強機關作風建設的部署和要求,制定2010年機關作風建設工作意見如下。
一、2010年機關作風建設的指導思想和工作重點。
指導思想:堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,扎實開展“五服務深化年”活動,全面提升為企業(yè)、群眾、基層、項目和人才服務的水平,全力改善地區(qū)發(fā)展環(huán)境,以良好的作風保障全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展,保障青奧會籌辦工作順利推進。
工作重點:打造“四大平臺”,形成“四項機制”。一是全力打造便捷高效的行政審批平臺,加快形成行政效能提速機制。加快市行政服務中心建設,完善權力陽光運行網(wǎng)上操作系統(tǒng),盡早實現(xiàn)物理大廳和網(wǎng)上大廳的無縫對接,落實“五服務”十項舉措,全面提升服務水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺,加快形成便民利民的長效機制。整合“一個號碼”(12345政府呼叫熱線)、建設“一個網(wǎng)絡”(民生網(wǎng))、構建“一個監(jiān)督”(媒體聯(lián)動監(jiān)督)、形成“一個格局”(大格局)。三是打造權威高效的督辦問責平臺,加快形成嚴格的責任追究機制。從機構設置、人員配備、機制完善等各方面加強督查督辦工作,堅決維護政令暢通,切實提高機關部門的執(zhí)行力。四是打造務實高效的考核評價平臺,加快形成客觀公正的作風建設績效評價機制。進一步突出民生導向,擴大群眾評議權重,建立健全機關作風建設一系列考評體系。
二、大力弘揚攻關服務和申奧精神,強化服務“三個發(fā)展”的自覺性和責任感。認真?zhèn)鬟_貫徹全市機關作風建設大會精神,加強對新形勢新情況的掌握和分析,及時制定計劃措施并開展動員部署,適時采取推動措施,確保全年作風建設工作不松勁。強化機關作風建設工作中的過程控制,對重點工作和重點措施實行項目化管理,強化目標任務的分解落實。把握迎接青奧會的契機,切實增強機遇意識、使命意識和大局意識,發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅克難的作風,以國際化的眼光、思路和標準,積極投身“迎接青奧會、建設新南京”工作。要在全年各項工作中,繼續(xù)發(fā)揚“第一才能贏”的頑強拼搏精神,以更高的標準、更大的力度、更過硬的作風,在更高層面上全力推進“三個發(fā)展”;進一步強化開拓創(chuàng)新的精神,加大思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新,使工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性;進一步發(fā)揚團結協(xié)作的精神,努力形成全市上下凝心聚力服務“三個發(fā)展”的良好氛圍;進一步發(fā)揚高效務實的精神,轉(zhuǎn)變機關作風,提升行政效能,將服務“三個發(fā)展”轉(zhuǎn)化為每一個機關干部的實際行動;進一步發(fā)揚精益求精的精神,將更高的標準要求貫穿經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、市容管理、民生保障等各個方面。
三、繼續(xù)抓好重點措施落實,扎實推進“五服務”工作不斷深入。推進項目審批一單通和大項目綠色通道建設,完善一窗式辦理和“超時、缺席默許”等制度,促進項目提速和服務增效。鞏固涉企收費和處罰項目專項清理成果,進一步規(guī)范行政執(zhí)法的自由裁量權,強化行政執(zhí)法責任制,營造更加公正和寬松的企業(yè)投資經(jīng)營環(huán)境。深化項目代辦工作,建立代辦中心電子政務系統(tǒng)和分類項目資源庫,實現(xiàn)代辦中心與審批部門的對接,加快形成市區(qū)聯(lián)動推進的代辦工作格局。高標準推進市行政服務中心建設,圍繞打造行政審批服務、公共資源交易、社會綜合服務和行政效能監(jiān)察工作框架,研發(fā)相應查詢、受理、審批、公告、投訴、監(jiān)察等環(huán)節(jié)的軟件系統(tǒng)和制度流程,實現(xiàn)硬件和軟件建設相互銜接,確保行政服務中心按期建成使用。加快“12345”政府服務呼叫熱線建設,整合現(xiàn)有熱線資源,協(xié)調(diào)各相關部門關系,按照“統(tǒng)一受理、分級辦理、限時辦結、過錯問責”的辦理原則,為投資者、企業(yè)和群眾提供標準化、全天候的政務信息咨詢、建議和投訴服務。完善機關干部赴企業(yè)掛職制度,及時跟蹤和了解機關部門在審批、執(zhí)法、收費、服務等方面的情況,加強對企業(yè)服務的分類指導,打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。
四、推進行政管理和運行機制改革,進一步提升機關行政服務效能。抓住機構改革契機,有效整合服務資源,重點解決同級機關部門接口不暢、非垂直管理部門上下協(xié)調(diào)不順導致的服務效率低下問題,形成多部門辦事整體合力。建立重大項目協(xié)調(diào)推進機構,以大項目、大企業(yè)和重大民生問題為重點,加大部門之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌力度,明確職能、理順關系,切實減少多頭管理和推諉扯皮現(xiàn)象。積極推動審批和服務流程再造,優(yōu)化審批程序,簡化審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新審批方式,縮短審批時限,著力提高效率。深化權力陽光運行機制建設,集中開展新一輪行政權力事項清理,精簡權力事項,優(yōu)化辦事程序,確保全部行政權力事項上網(wǎng)運行。整合權力陽光運行、政務公開、便民服務等網(wǎng)絡資源,進一步完善網(wǎng)上投訴、預約辦事、辦理結果查詢等功能。依托陽光政務服務系統(tǒng),推廣標準化質(zhì)量管理,突出流程管理和過程監(jiān)控,對職能、流程、環(huán)節(jié)、權限進行疏理,整合業(yè)務流程,加強規(guī)范化辦理。
五、積極開展民意溝通和民生服務工作,切實保障社會和諧穩(wěn)定。落實領導干部聯(lián)系點制度和下基層調(diào)研制度,完善黨委和政府網(wǎng)絡發(fā)言人制度,積極開展各種民意征詢活動,整合網(wǎng)絡、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道,建立全市統(tǒng)一的民意溝通平臺,納入全市大督查工作體系,切實保障社會矛盾的上情下達、下情上達、有效溝通和及時解決。堅持和完善決策公示、聽證等制度,增強決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,開展“為人民辦實事”活動,制定辦實事項目,發(fā)揮好“三幫”活動、“黨員進社區(qū)”等辦實事平臺作用。鞏固和完善服務民生項目承諾制,各主管部門及牽頭部門年初作出規(guī)劃,向社會公布項目內(nèi)容、責任部門和人員、完成時限、預計效果等,加大對承諾項目的檢查督促,確保各項富民惠民承諾落到實處。采取請市民群眾和企業(yè)代表評選的方式,評選為群眾辦實事十佳項目、為企業(yè)辦實事十佳項目。
六、繼續(xù)深化處室作風建設,努力提升機關處室的執(zhí)行能力。以具有行政執(zhí)法權、項目審批權、資金支配權的機關處室和服務窗口為重點,采取有效措施,規(guī)范管理、提高效能,努力解決審批、執(zhí)法、收費、服務等環(huán)節(jié)中的不良風氣和突出問題。以解決機關處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點,建立完善處室層面的目標管理、學習培訓、輪崗鍛煉、整改提高、獎懲激勵等各項機制。堅持和完善處室作風評議考核制度,將作風建設納入對各處室年度工作的考核范圍,把處室服務“三個發(fā)展”、服務民生實效等作為重要考核內(nèi)容,形成處室作風建設中“以實績論英雄”的正確導向。加強對優(yōu)秀處室和優(yōu)質(zhì)服務窗口的宣傳力度,總結和推廣先進經(jīng)驗,加強對后進處室的督促和指導,通過“抓兩頭促中間”,推動處室作風建設水平的整體提升。
七、鞏固和推進作風建設聯(lián)動機制,打造全市機關作風建設的整體優(yōu)勢。加強市級機關和區(qū)縣機關的作風建設工作聯(lián)動,在評議考核、重點問題和案例的督查整改、“五服務”具體措施制定和落實等方面,同步研究,配套實施,協(xié)調(diào)推進,增強實效。研究制定《市和區(qū)縣兩級機關作風建設聯(lián)動暫行辦法》,對聯(lián)動內(nèi)容、機制、責任等進行明確。進一步加強機關作風與政風、行風的聯(lián)動,積極探索同級部門之間、機關與事業(yè)單位、中介組織之間有效聯(lián)動的機制和渠道,加強作風建設各種力量間的協(xié)調(diào)配合和資源共享。發(fā)揮好市級機關的示范帶動作用,加強對相對薄弱部門的重點指導,形成責任明晰、上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進的行業(yè)、系統(tǒng)機關作風建設機制,提高作風建設的整體協(xié)調(diào)程度,形成全市機關作風建設“上下一盤棋”的工作格局。:
八、強化制度建設,著力完善機關作風建設長效機制。結合“三個發(fā)展”的新要求,進一步明確機關作風建設的階段性目標、基本制度、基本方法和激勵措施,更有針對性地指導和規(guī)范機關作風建設工作。強化競爭上崗、重要崗位輪崗、投訴查實處理等獎懲激勵制度,更好地調(diào)動機關抓好作風建設的積極性。在增強規(guī)章制度剛性上下功夫,定期對照檢查,立足解決問題,從增強自律機制、約束機制、獎懲機制、監(jiān)督機制和考核機制等方面探索加強長效管理辦法,探索建立結構合理、設置科學、程序嚴密、制約有效的機關作風建設的制度體系,為打造更好的服務環(huán)境提供剛性保障。完善并加強機關作風建設研究機制,三季度與國家機關工委《紫光閣》雜志社聯(lián)合召開“群眾評議機關”理論研討會。
篇4
根據(jù)市委、市政府關于加強機關作風建設的部署和要求,現(xiàn)提出20*年市體育局作風建設工作意見,請認真貫徹落實。
20*年市體育局作風建設指導思想,以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以服務又好又快發(fā)展為主線,以開展“優(yōu)質(zhì)服務推進年”活動為抓手,以服務基層、服務民生為重點,創(chuàng)新舉措,破解難題,強化實效,全面實現(xiàn)效能提速、服務優(yōu)質(zhì),為建設“體育強市”,建設南京更高水平的小康社會目標提供更加有力的保障。
一、圍繞為民辦實事,進一步提升人民群眾的滿意度
民生是根本,是社會發(fā)展的基礎。體育要以落實民生指標、提升幸福指數(shù)為出發(fā)點,把富民優(yōu)先、普惠百姓作為建設更高水平小康社會的立足點,使全體市民共享體育發(fā)展成果。
第一,要大力弘揚務實為民的作風。始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,堅決抵制拜金主義、享樂主義之風,始終保持正派的生活作風和健康的生活情趣,把更多的精力用于傾聽民聲、關注民生和解決民憂上來。要堅決反對各種脫離群眾的形式主義、,堅持腳踏實地、埋頭苦干,堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,時刻把人民群眾的需求掛在心上,真正做到執(zhí)政為民。
第二,要加快落實體育惠民的舉措。根據(jù)市委、市政府確定的年度為民辦實事項目,重點圍繞落實“五有”要求,制定針對性、時效性、普惠性更強的年度為民辦實事項目。有關責任部門要明確責任,嚴格按標準和時間節(jié)點完成辦實事任務。在原有工作的基礎上,繼續(xù)做好與群眾利益有關的各項體育工作,特別要做好全民健身工作,進一步提高人民群眾的幸福感和滿意度。
第三,要努力減輕基層負擔。走出機關,深入基層,了解實情,解決困難,變領導為指導,變管理為服務,努力當好基層工作的指導者和服務者。針對基層反映的會議多、臺帳多、指標多、檢查評比考核多等問題,進一步完善各種考核評估方案,制定更科學的考核辦法和標準,激發(fā)基層的工作積極性,減少基層的工作量,讓基層能把更多的時間和精力投入到為民服務的各項工作之中。
二、圍繞提升效能,突出重點環(huán)節(jié),進一步提高機關行政效能
機關及其工作人員是國家意志的代言人,是行政權力的執(zhí)行者。機關行政效能如何,直接影響經(jīng)濟社會發(fā)展的進程。
第一,要強化行政執(zhí)行力。按照市委、市政府的要求,進一步強化政府權威,做到下級服從上級。上級決定的事項,下級要堅決執(zhí)行,絕不能推諉、扯皮,更不能從自身利益出發(fā),有利的加以執(zhí)行,不利的加以抵觸,也不能遇到難題就停滯不前。在執(zhí)行過程中遇到新情況、新問題,要積極主動加以解決,解決不了的也要在堅決執(zhí)行的基礎上向上級反映情況,而不能借機不予執(zhí)行,更不允許自行其事,不負責任的亂執(zhí)行。
第二,要切實整改作風建設方面存在的問題。針對去年機關作風和處室作風評議過程中群眾提出的意見和建議,以及機關、直屬單位、區(qū)縣體育局3個座談會上提出的意見和建議,認真研究和思考,采取切實措施,抓好整改落實,促進機關作風有明顯改進。有關處室和單位要逐項逐條列出整改計劃,特別要把幾年來群眾反映的共性問題和重復反映的突出問題作為重點,有針對性地制定具體措施,下決心加以解決。局“一抓三負責”領導小組將根據(jù)情況,對機關處室和有關單位作風建設整改情況進行督察和檢查,確保整改措施落實到位。
第三,繼續(xù)深化機關處室作風建設。機關處室是承上啟下的重要環(huán)節(jié)。在去年處室作風建設的基礎上,今年將以提高執(zhí)行力為重點,深化重點處室和重點環(huán)節(jié)的作風建設,繼續(xù)推行機關處室工作目標責任制。要強化工作落實的力度,抓住不落實的事,盯住不落實的人,切實解決中間梗阻、政令不暢等問題,提高機關服務發(fā)展、服務民生的整體水平。
第四,切實提高機關辦事效率。今年是權力陽光運行機制建設的“鞏固提高年”,要以構建權力陽光運行機制為契機,充分運用現(xiàn)代信息技術手段提高行政執(zhí)行力,重點圍繞提高應用能力,深入行政審批制度改革,不斷提高機關辦事效率。機關處室間要加強溝通協(xié)調(diào),有效整合機關服務資源,減少內(nèi)耗,努力提高機關整體行政效能。探討和建立符合體育系統(tǒng)的能級管理、績效考評管理體系,全面提高全系統(tǒng)工作規(guī)范化、制度化、科學化程度。
三、圍繞完善機制,強化目標責任,進一步打牢機關作風建設基礎
作風建設是一項系統(tǒng)工程,必須常抓不懈,并在完善長效機制和構建制度體系上下功夫,才能真正打牢機關作風建設的扎實基礎。
第一,要堅持落實機關作風建設人人有責的責任體系。加強機關作風建設,關鍵在領導干部、重點在責任落實。市體育系統(tǒng)作風建設在市體育局黨組書記、局長的領導下進行,分管局長按照分工抓好分管部門的作風建設,基層單位黨政主要負責人、機關處室負責人“一崗雙責”,建立完善一級抓一級、人人有目標、層層有責任的責任體系。各區(qū)縣體育局也要高度重視本部門的機關作風建設工作,切實改變機關作風,重點要抓好市運會賽風賽紀。領導干部要堅持以身作則,率先垂范,凡是要求下級機關做到的,上級機關首先要做到;凡是要求廣大黨員、干部做到的,領導干部首先要做到。
篇5
一、工作目標和主要任務
工作目標:夯實基礎,初顯成效。不斷提高素質(zhì)修養(yǎng),增強服務意識、改善服務形象、提升服務水平,努力遏制不良陋習和行為的發(fā)生,積極養(yǎng)成文明禮貌、主動熱情、廉潔勤政的好習慣。
主要任務:
1、規(guī)范機關工作人員的辦公行為。公務活動中做到文明接待、熱情服務、規(guī)范操作、依法辦事;嚴格遵守學習、作息等規(guī)章制度。
2、切實端正會議風氣。嚴格遵守會議制度,提高會議的組織工作質(zhì)量,合理精簡會議數(shù)量,嚴肅會場紀律,增強會議實際效果。
3、合理安排公務接待。認真執(zhí)行公務接待有關制度,嚴格控制接待標準,堅持厲行節(jié)約、反對鋪張浪費。
4、提高工作效率。努力提高工作效率與質(zhì)量,不推諉拖拉,做到“五個不讓”:不讓領導布置的工作在自己這里延誤;不讓需要辦理的文件在自己這里積壓;不讓各種差錯在自己這里發(fā)生;不讓來辦事的同志在自己這里受到冷落;不讓本單位、本部門的形象在自己這里受到損害。
二、方法和步驟
20*年的機關作風建設堅持有計劃、分步驟、階段性地扎實推進,力求取得實效。
1、宣傳發(fā)動
2月,召開全鎮(zhèn)機關作風建設動員會議,對作風建設工作進行動員部署,并成立以黨政主要領導為組長的作風建設工作領導小組,結合實際,制定本單位的年度工作計劃和方案,明確職責分工、落實具體措施,并指定一人負責日常聯(lián)系。結合“學習洋山精神、爭創(chuàng)一流業(yè)績、推進一流發(fā)展”和“弘揚新精神,重塑小上?!敝黝}教育活動,以中心組學習、支部生活、報告會等多種形式教育引導全體人員積極投入到作風建設中,自覺改進工作作風。
2、教育培訓
緊緊圍繞“廉潔、高效、公正、優(yōu)質(zhì)”的作風建設總體目標,認真抓好學習教育,重點學習《公務員法》、《*區(qū)行政過錯責任追究辦法(試行)》、《*區(qū)機關作風投訴處理辦法(試行)》等;同時要加強對工作人員的業(yè)務知識、工作技能培訓和考查工作。每季度結合機關學習對如何規(guī)范公務行為、文明禮儀和改進服務進行培訓。
3、監(jiān)督檢查
3月至12月份,鎮(zhèn)作風建設領導小組和各部門、各單位按照今年作風建設的4項工作任務,圍繞以下6項內(nèi)容開展自查自糾和督查活動:一查部門職能和崗位職責落實得好不好,是否圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局盡職盡責;二查辦事效率高不高,是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、事難辦的現(xiàn)象;三查服務態(tài)度好不好,是否存在門難進、臉難看、話難聽,態(tài)度生硬冷漠、用語不文明等問題;四查執(zhí)收執(zhí)罰行為是否規(guī)范,是否存在亂收亂罰問題;五查紀律觀念牢不牢,學風會風是否端正,是否存在紀律松弛、工作懶散、有令不行、有禁不止問題;六查廉潔自律嚴不嚴,是否遵守公務接待制度,有無鋪張浪費現(xiàn)象;有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”以及吃拿卡要、等違紀違規(guī)問題。同時要貫徹落實好《周浦鎮(zhèn)首問責任制(試行)辦法》和《周浦鎮(zhèn)關于加強作風建設的監(jiān)督實施辦法(試行)》等文件要求,通過每月開展明查暗訪、結對互查等形式,認真查找排摸,收集各方意見,并形成《即知即改單》,及時對作風方面存在的問題進行疏理分析,指導和督促落實整改。
4、驗收評選
年內(nèi),開展文明科室、衛(wèi)生科室的評比活動,同時結合區(qū)“機關科室中開展作風建設的達標驗收活動”和“作風建設‘十佳機關’、‘示范科室’、‘服務標兵’的創(chuàng)建評選活動”,在9月份黨風廉政教育月活動期間,對在作風建設活動中表現(xiàn)突出的先進典型進行宣傳報道;11月至12月,開展推薦評選工作,由科室申報、單位驗收、區(qū)級檢查審核,同時對被推薦的對象要嚴格考察,廣泛征求人大、組織人事、紀檢監(jiān)察等相關部門及社會各界的意見。評選工作要結合“文明單位”、“雙示范”等創(chuàng)建活動,并與政風行風測評、機關作風投訴、行政過錯責任追究工作緊密結合。對評選出的先進單位和個人,予以表彰獎勵;對測評排名靠后或被投訴查實、責任追究、違紀違規(guī)的單位和人員,在一定范圍內(nèi)予以通報批評。
5、總結提高
針對作風建設中發(fā)現(xiàn)的存在問題,各部門、各單位要制定出整改方案。通過完善規(guī)章制度,嚴明工作紀律,強化各項管理,形成作風建設的長效管理機制,不斷鞏固和提高。對凡屬有制度而沒有堅持執(zhí)行的,要制定有力措施確保制度的執(zhí)行;屬于制度不健全、不完善的,要抓緊健全和完善,對應付了事、整改不力的將予以通報、限期整改。對作風建設各個階段的工作要及時進行總結,半年度和全年度工作總結分別于6月30日和12月30日前報送鎮(zhèn)加強機關工作作風建設領導小組辦公室。
三、工作要求
1、統(tǒng)一思想、提高認識
加強機關工作作風建設是提高全鎮(zhèn)機關干部依法行政水平和工作效率的必要手段,是改善我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有力保障。全鎮(zhèn)各級黨政機關和廣大機關干部要把機關作風建設提高到關系黨和政府形象、關系黨群干群關系、關系*發(fā)展進程的高度來認識。要廣泛宣傳機關作風建設的必要性和重要性,使每一位工作人員都從自己做起,從現(xiàn)在做起,切實轉(zhuǎn)變工作作風。
2、突出重點、強化監(jiān)督
要以改進機關作風、提高行政效能、提升機關形象為突破口,把公權力大、公益性強、公眾關注度高的單位作為重中之重,著力解決群眾反映強烈和最不滿意的問題。不斷完善監(jiān)督機制,把群眾監(jiān)督與組織監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機結合,形成監(jiān)督的整體合力,提高監(jiān)督的效果。
3、講究方法、注重實效
開展機關作風建設要以正面引導為主,積極挖掘發(fā)現(xiàn)和宣傳弘揚先進典型。要注重結合,形成合力,把“學習洋山精神”、“重塑小上?!焙汀拔拿鲉挝弧?、“雙示范”的創(chuàng)建活動作為有效載體,做到有機結合,相互促進。要糾建并舉,對發(fā)現(xiàn)的作風問題即知即改,并堅持長效管理,通過建立、健全和完善機關作風建設的各項規(guī)章制度,用制度管人、靠制度管事。
篇6
一、指導思想和目標任務
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和開發(fā)區(qū)總結表彰大會精神,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持工業(yè)立區(qū)、項目強區(qū),緊緊圍繞全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”(招商引資、企業(yè)運行調(diào)度、項目承接服務),大力實施“兩大工程”(民生工程、穩(wěn)定工程),達到“兩個確保”(確保主營業(yè)務收入兩年翻一番,確保財政收入三年翻一番),力爭實現(xiàn)“主營業(yè)務收入150億元,增長50;實現(xiàn)工業(yè)增加值42億元,增長37.1;完成財政總收入3.79億元,增長41,推動開發(fā)區(qū)快速成為現(xiàn)代工業(yè)新城的主戰(zhàn)場、城市化建設的示范區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、全市經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵,努力爭得金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在全省、全市應有地位”的工作目標,以“轉(zhuǎn)變機關作風,提高行政效能”為主題,采取學習教育、對照檢查、完善制度和查訪督促等辦法,切實解決本單位本部門在機關效能和機關作風建設方面存在的具體問題,為開發(fā)區(qū)趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。始終堅持“突出特點、抓住重點、破解難點、增加亮點”的工作方針,持續(xù)深入推進機關作風建設,健全完善機關作風建設長效機制,努力把機關作風建設提高到一個新水平,以更加堅定的信心、更加創(chuàng)新的舉措、更加優(yōu)良的作風推動科學發(fā)展,促進社會和諧。
(二)目標任務
通過開展機關作風建設活動,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,力求實現(xiàn)依法行政和社會管理水平明顯提高,公務員隊伍的法規(guī)意識進一步增強,行政投訴和行政錯案逐步減少,機關特別是政府的執(zhí)行力、公信力得到較大提升;力求實現(xiàn)社會服務水平明顯提高,機關的服務職能更加明確,領導干部和公務員隊伍的服務意識、服務素質(zhì)得到進一步增強,各行業(yè)服務體系健全、責任明確、科學簡便,特別是面向社會和企業(yè)的服務要做到主動靠前、高效優(yōu)質(zhì);力求實現(xiàn)廉政勤政水平明顯提高,公務員隊伍的廉政勤政意識進一步增強,機關的工作生活秩序得到全面規(guī)范,各項管理制度得到落實,全體工作人員的積極性、主動性得到增強,工作懶散、不作為的現(xiàn)象得到根除,部門和行業(yè)不正之風得到較好遏制,利用權力壟斷謀取部門、行業(yè)和個人利益的行為得到堅決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
1、學習發(fā)動,提高認識(4月15日-4月30日)。召開動員大會,按照《關于開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》(撫金發(fā)[2011]3號)的相關規(guī)定,各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要結合實際,制定實施方案,召開動員會,動員和引導全體干部積極投身到活動中來。要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,認真組織學習今年中央和省、市各級紀委全會精神,學習省、市和開發(fā)區(qū)主要領導關于機關作風建設的重要講話精神。學習活動要制定詳細的學習計劃,相對集中時間,采取觀看電教片、上輔導課、集中討論等形式進行。通過學習,使全體機關工作人員充分認識開發(fā)區(qū)當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,明確加強機關作風建設的重要性和緊迫性,更加牢固地樹立責任意識、法規(guī)意識、服務意識和廉政勤政意識,從而更好地服務社會、服務群眾、服務企業(yè),為推動開發(fā)區(qū)趕超發(fā)展作貢獻。
2、查找問題,邊整邊改(5月1日-9月30日)。重點開展“三查三看”活動,進一步明確努力方向,做到思想再解放,壓力再增強,認識再提高,工作再落實。一是查整體工作是否上臺階,主題活動成果是否突出、效果是否明顯。要召開專題座談會,分析整體工作開展情況,特別是各單位在亮點工作、創(chuàng)新工作中的成效。積極開展批評與自我批評,形成民主和諧、團結共事的良好局面,促進查找活動的深化。二是查“三進”(進項目現(xiàn)場、進企業(yè)、進農(nóng)村)是否真正落實,看服務態(tài)度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調(diào)研制度,深入基層了解民情、聽取民意,傾聽服務對象的意見和建議,對發(fā)現(xiàn)的問題提出有效的解決辦法,形成工作調(diào)研報告,切實改變工作作風。三是查機關工作人員言行舉止是否得體,看是否按照機關工作者的標準去做。機關工作人員在日常的工作、學習、生活期間及對外交流時,能否注意自己的一言一行,能否講究文明禮儀,能否遵紀守法。在查擺問題階段,各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位班子成員要在民主生活會中對自己存在的問題進行批評與自我批評,單位和個人要在整改期間歸納和分析存在問題及原因,制定整改方案,明確整改內(nèi)容、措施、時間表和責任人,并以一定方式公之于眾。對企業(yè)、基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,務必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早整改,特別是針對當前機關運作中存在的執(zhí)行不力、推諉扯皮等不良現(xiàn)象,要認真對照檢查進行整改,嚴肅行政紀律責任追究,抓住典型進行曝光。要在整改的基礎上,結合深化行政審批制度改革,簡化審批辦事環(huán)節(jié),改進不合理的辦事程序和管理制度,從本機關基本工作職能和具體工作出發(fā),積極創(chuàng)新工作制度和服務機制,鞏固提高機關作風建設成效,從根本上鞏固整改成果。同時,要針對目前國際金融危機對企業(yè)的影響,結合各自職能,找準切入點,認真做好跟蹤服務工作,想方設法集中精力為企業(yè)辦一批好事、實事,幫扶企業(yè)渡過難關。
3、建章立制,總結提高(10月1日-12月31日)。各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要在全面整改的基礎上,建立健全長效機制,一要根據(jù)本級工作職能,修訂完善相關的工作制度,明確職責、任務、程序等;二要圍繞日常管理,修訂完善相關的管理制度,明確法規(guī)紀律、義務等;三要圍繞檢查監(jiān)督,修訂完善相關的督查制度,明確督辦、執(zhí)紀、查處等。特別要結合本部門本單位最突出的問題,在整改中逐項逐條進行修訂完善,在制度建設上有明顯提高。
對本次機關作風建設活動的情況,各單位要適時召開專題會議,認真分析總結開展活動所取得的成果和經(jīng)驗以及存在的不足,并制定相應的整改措施,作為繼續(xù)推進本單位作風建設的依據(jù)?;顒咏Y束后,各單位要及時將總結報告報送區(qū)機關作風建設工作領導小組辦公室。
三、工作要求
(一)加強組織領導。開發(fā)區(qū)機關作風建設工作領導小組總體負責全區(qū)機關作風建設活動的組織、協(xié)調(diào)和指導工作。領導小組辦公室設在開發(fā)區(qū)監(jiān)察局。各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)和各部門、各單位要把機關作風建設活動擺上重要議事日程,成立相應領導機構,建立主要領導負總責、分管領導直接抓、有關職能科室具體落實、全體機關工作人員積極參與的領導體制和工作機制,確保完成機關作風建設各項任務。
(二)加強檢查監(jiān)督。開發(fā)區(qū)機關作風建設工作領導小組將加強對活動全過程的督促檢查,組織有關人員組成督查組,到各單位進行指導、督查;設立投訴中心,公布投訴電話,建立投訴網(wǎng)絡,受理對機關作風的投訴,負責直接或責成有關部門調(diào)查核實投訴內(nèi)容;組織開展明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的突出問題嚴肅處理,公開曝光;充分發(fā)揮各級人大代表、政協(xié)委員以及民主人士的監(jiān)督作用,組成若干小組,到重點單位特別是存在問題較多、對問題不重視、整改不力的單位進行專項督查,督促搞好整改;利用新聞媒體,開設以機關作風建設為主題的社會論壇,開辟專欄,做好全過程的宣傳報道工作,大力宣傳先進典型;對活動過程中出現(xiàn)邊查邊犯、邊整邊犯的,抓住典型,公開曝光,嚴肅追究紀律責任。
篇7
突出主題活動,培育服務品牌
我委領導班子在研究機關作風建設中感到,要把市委、市政府加強機關作風建設的各項要求落到實處,必須緊密結合經(jīng)委機關的自身實際,緊扣服務工業(yè)發(fā)展這一中心,選擇一個形象的載體,把全市的面上要求化為機關處室的具體工作,力求取得實效。從200*年起,我們在機關組織開展了以“為企業(yè)服務,讓企業(yè)滿意”為主題的作風建設活動,200*年,我們又把這一主題進一步擴展為“為企業(yè)服務,讓企業(yè)滿意,建企業(yè)之家”,并作為機關作風建設的載體和抓手,作為機關服務的品牌,持續(xù)不斷的深入開展。
圍繞開展主題活動,我們把機關作風建設的主要內(nèi)容,通過“五講五要”基本規(guī)范的形式制訂下來,朗朗上口,背得下,記得牢?!拔逯v”是:“接待講禮儀,辦事講誠信,工作講效率,政務講公開,廉潔講防微”,“五要”是:“服務企業(yè)要熱情,工作職能要轉(zhuǎn)變,辦事開會要限時,程序流程要公示,行政審批要依法”,每一條規(guī)范都有具體的要求。同時還制訂了“首問負責”、“a、b角”等一系列制度規(guī)定,把企業(yè)是否滿意作為評判處室作風建設好壞的重要標準,激勵處室強化作風建設,提升了機關的服務水平。幾年來,機關干部在開展主題活動的實踐中做到了“三個進一步”:
進一步擴大了服務的對象。經(jīng)委機關服務的主體是工業(yè)發(fā)展,服務的對象是工業(yè)企業(yè)。過去,經(jīng)委的服務對象主要局限于國有工業(yè)大企業(yè),在開展主題活動中,各處室自覺轉(zhuǎn)變政府職能,對前來辦事和咨詢的企業(yè),不分所有制,不問大小,一視同仁,熱情接待,認真辦理,最大程度讓其滿意?,F(xiàn)在,經(jīng)委機關的服務對象已從1900多家規(guī)模以上企業(yè)擴展到9200多家工業(yè)企業(yè),此外,通過經(jīng)委互聯(lián)網(wǎng)站獲得服務的用戶月均已超過1萬戶(次)。
進一步深化了服務的內(nèi)涵。讓企業(yè)滿意不是一個簡單的態(tài)度熱情問題,關鍵是要幫企業(yè)辦成事、解決問題。特別是在去年“處室作風建設年”的推動下,各處室對企業(yè)的服務更加傾心盡力。各處室在為企業(yè)服務中還堅持兩個原則,第一,能當場解決的盡量當場解決,不讓企業(yè)二次跑機關;第二,各項工作能在企業(yè)現(xiàn)場解決的,不讓企業(yè)跑機關。
進一步升華了創(chuàng)建的目標。幾年來,“為企業(yè)服務,讓企業(yè)滿意,建企業(yè)之家”主題活動,已超出了作風建設的范疇,一些企業(yè)廠長(經(jīng)理)習慣地把經(jīng)委機關當成自己的“娘家”,當成企業(yè)之家、企業(yè)家之家,不少不是經(jīng)委職能范圍的事,也喜歡找經(jīng)委商量,請經(jīng)委機關的同志幫助出主意、想辦法。經(jīng)委從前年開始,在退出主城的企業(yè)原址上建設都市型產(chǎn)業(yè)園,并積累了一些經(jīng)驗作法,去年全市宣傳文化系統(tǒng)開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設,不少文化企業(yè)也找到經(jīng)委咨詢,我們也熱情提供服務。應當說,主題活動已得到廣大企業(yè)的認可,正逐步培育成經(jīng)委機關作風建設的品牌。
突出效能提升,提高服務水平
我們在實踐中體會到,培育過硬的機關作風,建設服務型機關,核心在于增強機關服務能力,提升機關工作效率。近幾年來,我們以破解難題為重點,把工業(yè)發(fā)展的速度,有效投入的力度,作為考核和衡量機關作風建設成果的重要標尺,激勵和要求機關各處室創(chuàng)新措施、提升能力、轉(zhuǎn)變方式,加大對工業(yè)經(jīng)濟的服務、指導和協(xié)調(diào),切實把服務型機關建設落到實處。
提高服務、協(xié)調(diào)的本領。為工業(yè)服務的本領是機關推進工業(yè)發(fā)展的基本功。我們在機關作風建設中,要求全體機關干部堅持做到三個熟悉,一是熟悉工業(yè)經(jīng)濟。熟練掌握市場經(jīng)濟運行規(guī)律,把握宏觀運行走勢,善于分析判斷,及時提出預警,為上級領導和企業(yè)科學決策提供依據(jù),近幾年市委、市政府主要領導多次在我委簡報上作重要批示。二是熟悉企業(yè)。每年組織機關干部深入企業(yè)開展調(diào)研,去年機關各處室完成各類綜合性調(diào)研報告46篇,其中,先進制造業(yè)中心、十大產(chǎn)業(yè)鏈、建設節(jié)約型城市等專項調(diào)研,為市委、市政府的重大決策提供了重要依據(jù)。三是熟悉政策。認真研究國家和省市政策,特別是工業(yè)經(jīng)濟的相關政策,并完善政策實施細則。去年,我們出臺了3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和2個節(jié)約型城市建設管理辦法,完善了4個促進自主創(chuàng)新的實施辦法。
篇8
撰寫人:___________
日
期:___________
2021年局機關作風工作轉(zhuǎn)變實施情況總結
我局認真反思和查找連續(xù)兩年在“群眾評議機關活動”中名列末位所反映出來的機關作風建設的深層次問題,深入進行思想發(fā)動,針對機關作風建設與行業(yè)形象緊密關聯(lián)的特點,將機關作風建設與行風評議活動有機結合,實現(xiàn)機關作風與行業(yè)作風的聯(lián)動并有效地向區(qū)執(zhí)法局和基層執(zhí)法隊伍延伸,強化整改措施的落實,機關作風的形象明顯改善,對市容管理和行政執(zhí)法的各項工作都產(chǎn)生巨大的推動作用。今年局機關作風建設的進步概括起來有___句話,即:機關效能明顯優(yōu)化,服務意識明顯增強,隊伍形象明顯改觀,違規(guī)違紀問題明顯扼制,市容環(huán)境明顯改善,群眾滿意度明顯提高。
一、健全___抓領導
1、抓好層層發(fā)動,強化___領導。認真貫徹“2·___”大會和寧委發(fā)[__]___文件精神,落實__年度機關作風建設工作目標分解。在市、區(qū)(縣)市容局分別成立作風建設領導小組,設立辦公機構,下發(fā)實施意見。將機關作風建設與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同考核,做到每個季度有重點,重要工作有特點,“一環(huán)緊扣一環(huán),一步深似一步”,著力打造服務型機關,人性化執(zhí)法隊伍。
2、培養(yǎng)三種意識,克服三種情緒。針對連續(xù)兩年“萬人評議機關”排列末位,大家有怨氣、泄氣、不服氣的思想情緒,我局重點做了擺正心態(tài)的工作。培養(yǎng)干部職工的責任意識、機遇意識和爭先意識,引導大家淡泊名利,調(diào)整心態(tài),著力整改。從__年群眾對我局滿意率的上升(___個百分點,不滿意率下降了___個百分點),看到我局機關作風建設中的進步,增強抓好機關作風建設的信心和決心。
3、抓好面上宣傳,搞好信息交流。針對去年作風建設的薄弱環(huán)節(jié),我局一方面強化監(jiān)督措施,廣泛聽取各界意見,認真接受社會監(jiān)督;另一方面強化社會宣傳,做好教育引導工作。今年,我們向社區(qū)發(fā)放了___萬余份“致市民一封信”,各級市容局采取現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場受理市民投訴等形式廣泛征求社會各界意見。我局今年還分別向駐寧所有的省、市黨政人大、政協(xié)機關、企事業(yè)單位、全市___個區(qū)縣有關部門和全市市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)基層單位進行了兩次問卷調(diào)查,共發(fā)放作風問卷測評表___份,征求作風建設的意見,了解本系統(tǒng)作風建設狀況。同時,在市容系統(tǒng)內(nèi)刊發(fā)《市容要訊》___期,《行風建設簡報》___期,宣傳報道市容系統(tǒng)作風建設中好的經(jīng)驗與作法。今年以來,市局、支隊和區(qū)局領導___人次走進電臺、電視臺直播室,與市民面對面交流,宣傳行政法規(guī),宣傳執(zhí)法工作,以展示隊伍形象,擴大行政執(zhí)法工作影響。
二、梳理意見抓整改
1、將意見當財富,變末位為動力?!?·___”大會后,我局對上年度群眾評議的___條意見進行梳理,編印成冊,印發(fā)到全系統(tǒng)各單位,請干部職工認真學習,了解民意,分析癥結,完善措施,認真改進工作。廣大干部職工通過對照問題自查自糾,動真碰硬認真整改,將機關作風建設提高到新的水平。
2、抓整改求實效,重落實保長效。對群眾評議中反映的___處市容環(huán)境的臟亂差問題,我局立即擬定整治方案,下達整改“菜單”,排出時間表,要求各區(qū)負責具體落實。各區(qū)從__月下旬開始整改,到__月底___條具體意見全部整改到位。為做到長效管理,對這___個問題今后如果出現(xiàn)重復___,將對責任單位“評優(yōu)”一票否決。通過調(diào)查了解到,群眾對整改工作的認同度較高。
3、建機制求突破,盡職責為完善。對去年群眾評議中反映的大量意見,我局統(tǒng)一了思想認識,即不能因為體制不順而推卻自身管理不到位的責任,不能因為少數(shù)協(xié)管員的亂作為而忽略了少數(shù)執(zhí)法隊員的___,不能因為環(huán)衛(wèi)基礎設施的欠帳而放松其建設和管理。我們及時制定和分解機關作風建設目標,建立健全機關作風建設責任制,并嚴格貫徹責任制,轉(zhuǎn)變考核機制,實行績效掛鉤辦法,著力解決思想解放不到位、有些事情還比較難辦、少數(shù)基層單位作風轉(zhuǎn)變不明顯的問題,形成了加強機關作風建設的新___。
三、創(chuàng)新機制求長效
近幾年來,我市加快了城市化和城市現(xiàn)代化進程,城市管理的范圍大_大增加,人們對人居環(huán)境的要求更高,城市管理的難點和矛盾更加突出。面對城市管理的機遇和挑戰(zhàn),我局堅持把作風建設與市容管理、行政執(zhí)法工作融為一體,把干部職工從作風建設激發(fā)出的革___熱情和責任感投入到管理工作中去,使作風建設上升為促進城管創(chuàng)優(yōu)和市容長效管理的內(nèi)在保證力量,從而不斷提高執(zhí)法效能和管理水平。
1、簡化行政審批,實行政務公開。以推進服務型機關建設為目標,局機關全部公開辦事程序,進一步清理了行政審批權和規(guī)范性文件。在去年取消___項審批項目后,今年又取消了___項。目前,工程渣土處置、車輛清洗、環(huán)衛(wèi)設施拆除___項審批已進入建設系統(tǒng)政務大廳工作,且運轉(zhuǎn)良好。
2、完善公民參與、社會監(jiān)督機制。市、區(qū)機關和支隊、大隊實行首問負責制,凡接受群眾投訴的部門和人員,屬于自己職責范圍的事項,必須負責辦理到底;不屬于職責范圍內(nèi)的事項,須告知有關承辦部門和人員的___,不得說“不知道”,不得以任何方式敷衍推諉。市局開通___部___電話,全天候___小時派專人值班,接受群眾投訴、咨詢。堅持兩周一次的___工作聯(lián)絡員例會制度,溝通___整改情況;堅持周三局長接待日制度、現(xiàn)場辦公制度,認真及時解決群眾和基層反映的問題。今年來,市局共接市民___起,辦結___起,辦結率___%。
3、積極探索市容長效管理辦法?!傲鶄€結合”是我局根據(jù)長期市容管理工作經(jīng)驗,創(chuàng)新思路,研究探索的長效管理辦法?!傲鶄€結合”即突出重點與整體推進結合、集中整治與鞏固規(guī)范結合,分片包干與定期交流結合,堅守陣地與流動巡查結合,疏與堵結合,市區(qū)、區(qū)區(qū)、區(qū)街結合。這“六個結合”突出強化了對占道經(jīng)營攤點的管理。今年__月__日,我局在建鄴區(qū)南苑街道召開了觀摩會,要求全系統(tǒng)認真推廣落實“六個結合”管理辦法,嚴格規(guī)范攤點群管理。白下、___、秦淮等區(qū)大隊為落實“六個結合”方法,以主干道為線,以車站、鬧市區(qū)、旅游景點為窗口,以街道為塊,以社區(qū)為點,實行了定人、定崗、定時、定責管理,增強管理責任意識。支隊采取定期檢查與抽查結合、明查與暗查結合等考核辦法,使長效管理取得了明顯成效。
4、環(huán)衛(wèi)管理和作業(yè)引入市場機制。區(qū)環(huán)衛(wèi)所與區(qū)市容局合并,理順了管理體制。穩(wěn)步推進管干分離的管理模式,全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已成立模擬公司和市場公司___家。同時,制定了《___市環(huán)衛(wèi)作業(yè)招投標管理暫行規(guī)定》,對新增市政道路清掃保潔實施招標,全市有___條干道和___座公廁成功實行了內(nèi)部競標;___條干道、___座公廁實行了對外招標。拓展服務領域,全市已成立___家環(huán)衛(wèi)公司,服務業(yè)務拓展到___多項。為適應市場競爭,環(huán)衛(wèi)部門主動導入ISO9001質(zhì)量管理體系,目前已有棲霞、下關、秦淮區(qū)環(huán)衛(wèi)所、局轄固管處和垃圾場管理處通過了認證機構的審核認證。
5、構建城市管理信息化管理平臺。為了解決執(zhí)法上的___和消除管理上的盲區(qū),提高執(zhí)法效能,我局運用現(xiàn)代科技對管理設備和管理手段進行信息化改造,引入GPS、GIS和OA系統(tǒng),以提高適時監(jiān)控能力。ICM—__語音告知系統(tǒng)的應用和新型清洗設備——大力神沖洗機的運用,為整治城市“牛皮癬”、治理“三亂”行為,提高管理效率和質(zhì)量起到了積極作用。
四、突出重點抓隊伍
在對我局機關作風建設情況的分析研究中,我們看到,與市容局機關作風關聯(lián)度很高的是執(zhí)法隊伍的建設問題。在某種程度上,執(zhí)法隊伍的形象,已經(jīng)極大的左右了機關的工作形象。為此,我們今年將改善執(zhí)法隊伍的形象作為抓機關作風的重點之一,力求隊伍作風的實質(zhì)性改變。
1、強化教育,樹立正確的執(zhí)法理念。深刻領會執(zhí)政為民、執(zhí)法為民的思想,教育引導執(zhí)法隊伍正確理解管理者與被管理者的魚水關系,解決執(zhí)法隊伍為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法的問題。教育隊伍把傾聽群眾呼聲作為行政執(zhí)法的第一信號,把維護群眾利益作為行政執(zhí)法的第一職責,把為群眾排憂解難作為行政執(zhí)法的第一要務,把人民是否滿意作為行政執(zhí)法的第一標準。引導執(zhí)法隊員開展人性化管理,變單純的處罰為教育與處罰相結合,變單純的堵為疏與堵相結合,變單純的環(huán)境整治為環(huán)境建設與軟環(huán)境建設相結合。
2、強化紀律,杜絕粗暴執(zhí)法行為。公開“四禁”“兩不”承諾。即嚴禁執(zhí)法中打人,嚴禁執(zhí)法中故意損壞管理相對人物品,嚴禁吃拿卡要,嚴禁執(zhí)法中不按程序執(zhí)法,暫扣物品不開暫扣單和罰款不開票據(jù),違者下崗,并追究領導責任;全年不出一例粗暴執(zhí)法行為,不出一起打人事件。各區(qū)縣大隊開展了爭創(chuàng)“無違禁大隊”、“無違禁中隊”活動,把“四禁兩不”制成卡片、隨身攜帶,使隊員們增強了危機感、責任感和榮譽感。全年執(zhí)法隊伍沒有發(fā)生一起粗暴執(zhí)法現(xiàn)象,相反有___余名隊員執(zhí)法中被辱挨打,仍堅持文明執(zhí)法。全年執(zhí)法隊伍共辦理各類案件___件,無一起錯案,無一起提出行政復議和行政訴訟案件,辦案合格率達___%。
3、強化責任,提高執(zhí)法效率。市執(zhí)法局與區(qū)執(zhí)法局、支隊與大隊、大隊與中隊逐級簽訂作風建設責任狀,共簽訂了___多份。各級___為作風建設第一責任人,誰出問題誰負責,誰的范圍誰負責,誰的人出了事誰負責。對影響惡劣的違紀事件,單位評先時一票否決,并追究領導責任。
4、強化督查,維護隊伍形象。成立了城管執(zhí)法督查大隊,對隊伍執(zhí)法中的執(zhí)法行為、效率、隊容風紀等方面進行督查。聘請了___名市人大、政協(xié)代表為作風督查員,各區(qū)縣也聘請了人數(shù)不等的作風監(jiān)督員,對機關和執(zhí)法隊伍作風進行監(jiān)督。局黨委對違規(guī)違紀行為強化責任追究,動真格不手軟,全市系統(tǒng)共查處違規(guī)違紀事件___起,特別是對以權謀私、執(zhí)法犯法的個別現(xiàn)象進行了嚴肅處理,其中___人被開除出執(zhí)法隊伍,___人被停職檢查,___人被行政警告處分,___人被記過處分,___名領導干部給予誡免談話,___名被黨內(nèi)警告處分,從而提高了大家遵紀守法、勤政廉政的自覺性。
5、強化培訓,提高人員素質(zhì)。全市一千多人的行政執(zhí)法隊伍,是由原來的市容執(zhí)法隊伍過渡、城建執(zhí)法隊伍劃轉(zhuǎn)和今年新招聘的三部分隊員組成的。針對成份復雜、素質(zhì)良莠不齊等特點,一方面加強思想教育,內(nèi)強素質(zhì),___隊員聽取十佳“城管衛(wèi)士”先進事跡報告,培養(yǎng)隊伍艱苦奮斗精神;一方面抓好崗前培訓,請專家教授為隊員們講解相關法律法規(guī),今年新招聘的___名隊員還進行了___訓練,培訓結束時由市法制辦、___局和我局共同___考試,合格者發(fā)給《行政執(zhí)法證》才正式上崗。針對一些執(zhí)法隊員弄不清文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法的關系問題,支隊___各大隊開展了“文明執(zhí)法”大討論,重點研討了文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法四者間的關系,牢固樹立“嚴格執(zhí)法顯威信、文明執(zhí)法樹形象、規(guī)范執(zhí)法見成效、公正執(zhí)法聚人心”的觀念,解決執(zhí)法技巧等問題。各單位都對行政法規(guī)進行了各類學習和培訓。
6、強化服務,提高服務效能。開展“城管進社區(qū),服務千萬家”活動。___、白下活動開展得比較好,與社區(qū)干部一起管理市容,并為社區(qū)搞好服務。今年__月,全市萬朵鮮花送雷鋒活動中,執(zhí)法隊伍收到鮮花92束。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年執(zhí)法系統(tǒng)共進行幫貧扶困活動___次,涌現(xiàn)出各類見義勇為先進事跡___人次,拾金不昧___元人民幣,共有___名執(zhí)法隊員拒收各類禮金價值人民幣___元,收到各類錦旗、花籃、感謝信___件,塑造了執(zhí)法隊伍良好形象。
五、執(zhí)政為民辦實事
今年,經(jīng)過全市人民的共同努力,“國家衛(wèi)生城市”通過國家驗收,為我市歷時__年創(chuàng)衛(wèi)活動劃上了圓滿的句號。同時,在全市大規(guī)模城市建設、創(chuàng)建環(huán)保模范城市和國家園林城市復查以及城管創(chuàng)優(yōu)等一系列創(chuàng)建活動中,我局系統(tǒng)全力以赴,取得了突出的成績。根據(jù)市機關作風建設工作領導小組下發(fā)的寧委發(fā)[__]___文件關于“扎扎實實為人民群眾辦實事”的要求,努力打造服務品牌,精心策劃并___實施為民辦___件實事,努力改善投資環(huán)境,到現(xiàn)在截至,___件實事已經(jīng)全部完成。此外,認真___掃雪工作。__月__日晚___大雪,__日晨,市容系統(tǒng)全體機關干部、___余名執(zhí)法隊員和___余名環(huán)衛(wèi)職工迅速走上街頭清掃積雪,并協(xié)調(diào)相關部門___全市___萬人次,車輛近千臺,及時清掃了積雪,保持了道路暢通,受到市民贊譽,并得到羅志軍市長的表揚。完成抗“非”消殺任務。在“非典”關鍵時期,我局按市政府要求,在短短三天時間里就___了___人的消殺隊伍,___清運___余處集中家庭隔離區(qū)垃圾___余噸,為取得抗“非”勝利做出了貢獻,局機關第三黨支部還受到了市___的表彰。推進“公廁革___”。按一類和二類公廁標準,新改建公廁___座,全部做到提檔升級,改善了公共設施;新改建垃圾中轉(zhuǎn)站___座;在全市主次干道設置___只果皮箱。加快燈光亮化建設。已完成亮化樓宇___余幢,商貿(mào)國際廣場、新莊立交等精品工程受到國內(nèi)外游客贊譽;___和外省市領導多次參觀了我市亮化成果,夜景亮化成為近年來___對外的一個品牌。強化市容景觀整治。長江路、中華路等___條市容景觀街,寧杭路、寧揚路等___條出入城道路環(huán)境綜合整治已基本完成,城市道路不斷提檔升級。堅持規(guī)范攤點攤群管理。規(guī)范設置了___處約___個攤點,嚴格取締占道經(jīng)營、倚門開店,主次干道和近___條街巷已達到無違章占道要求。嚴格建筑渣土管理。針對全市有___多個建筑工地,每天產(chǎn)生___噸建筑渣土的現(xiàn)狀,___多部門聯(lián)合執(zhí)法,查處違章行為___起,清理污染路面___萬平方米。現(xiàn)正在試行渣土密閉運輸,可望到年底完成___%運輸車的密閉改造。
一年來,市容局機關作風建設取得了一定的成績,但我們也清楚地看到,就機關作風建設的整體水平而言,與人民群眾的期盼還有一定的距離,一些人民群眾反映的熱點、難點問題未得到根本性的解決。具體問題集中在以下幾個方面:
1、對機關作風建設的認識還不夠深化。機關各處室和各基層單位之間行評工作發(fā)展不夠平衡。個別單位領導對存在的作風問題重視不夠,整改力度不大,有走過場,抓一下緊一下,不抓就放松的現(xiàn)象。
2、服務理念的轉(zhuǎn)變還不夠到位。個別機關干部和執(zhí)法人員對待群眾態(tài)度生硬,口氣大,架子大,以管理者自居,盛氣凌人、言談舉止不夠規(guī)范,存在“官氣”、“傲氣”和“霸氣”現(xiàn)象。少數(shù)干部宗旨觀念淡薄,自我要求不嚴,做了一點工作就要好處,遇到矛盾繞道走,見到困難就躲避。還有的機關干部作風漂浮,辦事效率不高,能糊則糊,推諉拖拉,甚至久拖不決。對機關干部管理還較軟,執(zhí)行制度不嚴,還存在一些隱患。
3、責任落實不夠嚴謹。定崗死守、流動巡查、“三定兩到位”是落實責任制的好辦法,但這個管理要求沒有真正貫徹,主次干道、窗口地區(qū)少數(shù)崗位常常見不到執(zhí)法人員,人員到位率低,履行職責不到位,造成有些地段市容衛(wèi)生狀況差。
4、執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象在個別隊員身上依然存在。突出表現(xiàn)在執(zhí)法中不能做到正確使用行政處罰自由裁量權,存在著對“挑擔子”的硬、對“邪頭”軟,對熟人輕罰、對生人重罰以及說情風、人情辦案等現(xiàn)象。協(xié)管員粗暴執(zhí)法時有發(fā)生,隊員緩解、鈍化矛盾的工作還跟不上形勢。
5、長效管理措施還不夠落實和有效。市容管理缺乏有效的機制和手段,難以標本兼治,市容環(huán)境整治工作或多或少存在著___,“突擊”的痕跡明顯,迎查前市容整整齊齊,干干凈凈,迎查過后臟亂差回潮。特別是違章占道經(jīng)營、違章搭建、渣土拋灑等熱點難點問題未取得根本性突破。人民群眾對此不滿意仍在影響我們的機關形象。
針對上述問題,根據(jù)市委、市政府《___加強機關作風建設的意見》,在新的一年中,我局將從為加快發(fā)展,爭先進位,實現(xiàn)“兩個率先”和市容衛(wèi)生長效管理提供作風保障的高度,強化措施,努力提高機關作風建設工作水平。
(一)強化領導,明確責任,切實把作風建設作為事關執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,事關“___”重要思想全面落實的大事來抓。
要進一步明確___是作風建設第一責任人的地位和作用,認真落實領導干部既抓業(yè)務又抓作風的一崗雙責制,樹立一盤棋的意識,把讓人民滿意作為局機關搞好作風建設的唯一標準,切實加強___領導。同時,把實行屬地管理負責制和單位負責制,作為全年市容管理和行政執(zhí)法業(yè)績考核的主要內(nèi)容。從嚴要求,對作風建設存在嚴重問題的單位實行一票否決制,以此增強機關干部和執(zhí)法人員的憂患意識、緊迫意識和長期意識,努力使全系統(tǒng)形成齊心協(xié)力抓作風的工作局面。
(二)加強教育,嚴格紀律,切實加強隊伍建設。
局系統(tǒng)要按照建設一支人民滿意的執(zhí)法隊伍的指導思想和“政治建隊、作風興隊、法紀強隊”的建隊方針,強化執(zhí)法就是服務的理念,強化全員政治教育和法紀培訓,提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。要嚴格貫徹執(zhí)法責任制,轉(zhuǎn)變考核機制,實行行政執(zhí)法績效掛鉤辦法,切實落實“三定兩到位”,努力做到市容環(huán)境天天、事事都能受到有效地監(jiān)督。要嚴格按程序執(zhí)法,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,真正做到嚴格執(zhí)法樹權威,文明執(zhí)法樹形象,用鐵的紀律打造文明之師。
(三)針對自身存在問題,采取措施,認認真真抓好整改。
市容管理、行政執(zhí)法是動態(tài)(范本)的,反復性強,局機關要把群眾___的問題、作風監(jiān)督員反饋的問題和媒體曝光的問題,作為作風建設整改的重要內(nèi)容,堅持“糾建并舉、標本兼治”的方針,本著為百姓負責、為自己負責、為城市環(huán)境負責、讓人民滿意的宗旨,著力整改,盡快整改,并及時反饋整改情況,做到事事有著落,件件有回聲,以全新的姿態(tài)接受人民的監(jiān)督和評判。
(四)加強調(diào)研,攻堅克難,著力做好難點熱點問題的突破工作。
對人民群眾反映的占道經(jīng)營屢禁不止、隊伍執(zhí)法中不文明行為、違章建筑拆除不力、建筑渣土拋灑污染路面以及“三亂”等問題,要采取領導負責制,納入年度目標管理的范圍,逐個調(diào)研,提出對策,力爭在短期內(nèi)有突破。同時,要研究完善長效管理措施,杜絕___,繼續(xù)鞏固__年來的創(chuàng)衛(wèi)成果。
(五)要進一步加大宣傳教育工作力度。
抓住今年萬人評議機關的契機,___作風建設取得的成果,宣傳局系統(tǒng)即將評選出來的第___屆雙“十佳”典型人物,宣傳城管法規(guī),積極與媒體搞好共建活動,調(diào)動一切積極因素,以爭取社會和人民群眾更多的理解和支持,形成良好的執(zhí)法氛圍。
總之,我們要在作風建設上繼續(xù)針對問題抓整改,完善制度求發(fā)展,鞏固提高___階,努力建設一支過硬的干___伍和優(yōu)良的機關作風,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。
篇9
我們今天在這里召開縣級機關作風建設綜合評價工作動員大會,目的是動員全縣機關部門和廣大機關干部,繼續(xù)鞏固機關作風建設成果,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、爭先進位,全面完成全年各項工作任務,以優(yōu)良的工作成效接受人民群眾的評判。剛才,縣級機關工委焦書記將20*年度綜合評價方案作了說明,提出具體要求,希望大家回去后抓好落實。下面,我就做好今年評議工作再講三點意見:
一、統(tǒng)一認識、提高效能,繼續(xù)深入推進“機關作風綜合評價”工作
近年來,縣委、縣政府高度重視機關作風建設,年初的全縣軟環(huán)境建設暨機關作風建設大會,就加強機關作風建設、優(yōu)化投資環(huán)境、提升*形象等工作明確了新的目標,項雪龍書記更是向機關各部門和全體機關干部提出了要有“更強的服務意識、更快的工作節(jié)奏、更明的工作規(guī)范、更實的工作作風、更高的服務本領、更新的機關形象”的要求。為推進機關作風建設,我們以“請人民評判”為導向,扎實開展“群眾評議機關”活動,不斷完善評價方案,切實提高針對性和可操作性,得到社會認可,綜合評價活動取得了良好的效果。
一是優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。開展“群眾評議機關”活動,突破了傳統(tǒng)的機關工作評價方式,推動了機關工作重心的轉(zhuǎn)變。全縣各級機關將作風建設擺在重要位置,廣大機關干部牢固樹立正確的權力觀、政績觀,主動把群眾的呼聲、企業(yè)的需求作為工作的方向,圍繞讓企業(yè)和群眾滿意,改進服務方式、優(yōu)化審批流程、推進政務公開、提高行政效能、強化公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,機關服務改革發(fā)展的能力水平有了明顯提高。
三是規(guī)范了行政處罰權。開展“群眾評議機關”活動,促進了行政處罰的公平、公正。各級行政執(zhí)法機關都制定了切實可行的行政處罰裁量標準,對行政處罰裁量權的行使條件,適用范圍、裁決幅度、實施種類等,在法律框架內(nèi)再進行合理的細化和分解,明確各個層次執(zhí)法人員的權限。同時建立了裁量權監(jiān)督、公開、行政處罰職能分離、重大案件會審、行政處罰公示、公開案審等制度,減少了執(zhí)法不公,不透明現(xiàn)象,較好解決了處罰不作為和亂作為問題。
一年來,在縣委、縣政府的強力推進下,各部門普遍實行了主要領導親自抓、分管領導具體抓的領導體制,針對行政效能重點問題、突出問題和薄弱環(huán)節(jié),分別采取不同的具體措施。實踐證明,開展綜合評價活動取得了良好的效果。今年又是極不尋常的一年。不同尋常之處在于,我們國家在這一年里遭遇了太多的困難:從雨雪冰凍災害、汶川大地震,到國際金融危機愈演愈烈,挑戰(zhàn)如此巨大、又如此密集。不同尋常之處在于,這一年里宏觀調(diào)控調(diào)控取向從“防過熱、防通脹”轉(zhuǎn)向“保增長、控物價”再進一步轉(zhuǎn)向“保增長、擴內(nèi)需”。在這一年里,全縣上下共同努力,順利完成了抗擊特大暴雪自然災害、抗震救災和援建災區(qū)、迎奧運等各項任務,以實際行動展現(xiàn)了機關作風建設的新成果,較好地實現(xiàn)了市委年初確定的“創(chuàng)新舉措,破解難點,強化實效,全面實現(xiàn)效能提速、服務優(yōu)質(zhì)”的作風建設目標?!叭罕娫u議機關”活動的開展,轉(zhuǎn)變了機關作風,推進了民主政治建設,密切了黨群政群關系,提高了機關服務發(fā)展的能力,促動了全縣經(jīng)濟又好又快地發(fā)展,為今年的評議機關工作打下了良好的工作基礎。從近幾年綜合評價的結果來看,要達到絕對科學、絕對公平不現(xiàn)實,但總體還是能夠比較客觀公正準確地反映出各部門的工作實績。這充分表明,我們的綜合評價工作是科學合理、行之有效的,必須長期堅持下去。全縣各機關部門必須進一步統(tǒng)一思想、堅定信心,把這項工作持之以恒地開展好。
二、強化措施、以評促改,扎實推進“機關作風綜合評價”活動開展
一是切實加強對存在問題的整改。各機關部門要逐項梳理去年群眾反映的突出問題,特別是前年、去年連續(xù)兩年評議中,群眾反映同一問題,認真分析存在原因,抓緊制定并落實整改方案,已經(jīng)解決的要及時向群眾通報,暫時解決不了的要與群眾溝通,不能解決的要向群眾說明原因。今年來,從縣作風辦、行政效能投訴中心和經(jīng)濟110反映的情況看:少數(shù)部門存在“執(zhí)行政策隨意性較大、政令不暢、中梗阻”的現(xiàn)象。一些部門存在“工作人員素質(zhì)低、辦事效率不高、行政執(zhí)法不精致”等現(xiàn)象。一些企業(yè)也反映,對少數(shù)部門存在“五怕”現(xiàn)象:怕亂處罰、怕亂收費、怕要吃喝、怕不依法辦事、怕弄虛作假。個別政府工作人員在創(chuàng)衛(wèi)工作中阻撓拆遷整治并打傷市容執(zhí)法人員。少數(shù)部門及工作人員還存在用公款非公務互相吃請、工作日中午飲酒、酒后駕車等行為。少數(shù)機關在解放思想、創(chuàng)新意識、轉(zhuǎn)變觀念、服務主動性等方面還需努力。以上問題涉及到的部門要認真加以整改和嚴肅查處,違反規(guī)定的行為要堅決禁止。在評議活動期間,機關各部門要敞開大門納諫,虛心接受批評,從根本上改變對基層和群眾的態(tài)度,把人民群眾的愿望和要求轉(zhuǎn)化為我們制定政策、開展工作、改進作風的依據(jù)。機關各部門要針對群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題,及時分析,盡快著手研究措施,努力在第一時間予以整改,以實際行動爭取工作的主動,切實發(fā)揮綜合評價效果,推動和促進機關各項工作整體和全面發(fā)展。
三、統(tǒng)籌兼顧、精心組織,認真做好年度“機關作風綜合評價”工作
從今天動員大會開始,全縣“機關作風綜合評價”工作就正式全面展開了,這是一項全縣性的重要活動,工作面廣量大,時間緊,要求高,靠少數(shù)部門是難以開展好的,需要機關上下的高度重視和通力合作,
一是廣泛宣傳發(fā)動。各單位要采取多種形式,廣泛深入地進行動員,使機關干部進一步明確評議活動的意義、目的和方法,以正確的態(tài)度面對評議。要廣泛宣傳縣委、縣政府加強機關作風建設的堅強決心和對綜合評價工作的要求,宣傳機關作風建設取得的成果,使全縣廣大干部群眾理解、支持、積極參與機關作風綜合評價工作。要教育大家正確看待綜合評價排序和群眾的滿意率,不能因為排序的上升而驕傲自滿,也不要因為排序的下降而背上思想包袱,切實發(fā)揮評議推動工作的作用。
二是強化組織領導。整個綜合評價工作在縣機關作風和行業(yè)作風建設工作領導小組的統(tǒng)一領導下開展,縣作風辦和軟環(huán)境辦負責具體組織協(xié)調(diào),機關各部門各負其責、廣大人民群眾積極支持與參與。機關各部門要認真研究布置,層層落實責任制,保證有專人負責評議活動,保證人民群眾反映的問題都能夠及時得到整改和解決。各部門之間要加強合作,進一步營造齊抓共管的良好格局。
三是嚴格規(guī)范運作。各參與評議組織工作的部門和同志要充分認識這項工作的嚴肅性、重要性,樹立高度的責任心,對整個組織實施過程周詳考慮,周密安排。要嚴格按照縣委、縣政府的要求開展評議工作,認真履行職責,嚴格遵守評議紀律,杜絕一切不規(guī)范操作。為保證評議公正,參與評議組織的工作部門要聘請監(jiān)督員和公證員對社會評議全過程進行監(jiān)督。群眾評議期間,被評議部門(單位)不得在新聞媒體上進行廣告式的自我宣傳,不得組織可能影響評議公正性的座談、檢查等活動,不得向鎮(zhèn)、基層、企業(yè)等評議人明示或暗示評議打分的“特殊”要求,對直接影響評議公平、公正的行為,一經(jīng)舉報查實,視情節(jié)給予嚴肅處理。
四是主動及時整改。參評的機關各部門對于群眾評議和組織考核中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行分析,盡快研究措施,第一時間予以整改,以實際行動爭取工作的主動。以誠懇積極的態(tài)度解決問題,讓群眾切實感受到評議的實效。
篇10
一、首先對我局近年來制定的一系列規(guī)章制度進行梳理和重新修訂,并印發(fā)給局機關每一個科室,用制度來規(guī)范機關工作。
二、修改完善建管局“五不準廉政規(guī)定”。即不準利用職權向有關部門或單位介紹施工隊伍或工程任務;不準借質(zhì)量評定、資質(zhì)審查、停工停產(chǎn)、處理質(zhì)量、安全事故、辦理建安手續(xù)等工作之便吃、拿、卡、要,假公濟私,刁難服務單位;不準用職權之便無償為自己或親友裝修或修建房屋;不準利用職權之使收受賄賂及禮品禮金和有價證券;不準參加影響執(zhí)行公務的宴請。要求大家要認真遵守,同時強化責任追究。
三、建立首問負責制和AB崗制為方便群眾辦事,更好地為基層服務,局里要求來局辦理有關事項接觸的首位工作人員負責受理和接待,不得以任何理由推諉、拒絕。屬于其它科室、人員辦理的事情,要告訴辦事人該科室、人員所在的辦公室,并做好銜接工作。局屬各業(yè)務科室各個工作崗位要實行AB崗制,若某崗工作人員因故不在崗時,必須要有相關人員及時替代。
四、努力提高工作人員素質(zhì)。在全局深入開展崗位練兵活動,將本局的主要職責、辦事程序、收費標準復印人手一份,要求大家熟練掌握,工作人員全部實行掛牌上崗,便于接受廣大群眾的監(jiān)督,同時要求工作人員要自覺進行“換位思考”,充分認識加強機關作風建設的重要性,工作中文明執(zhí)法,熱情服務,努力增強為基層,為群眾服務的本領,切實把服務工作做實做細做到位。