固定資產(chǎn)管理的定義范文
時(shí)間:2023-09-14 17:51:10
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篇1
固定資產(chǎn)管理作為企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容,不僅在企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中所占的比例相對較高,而且對于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展也有著至關(guān)重要的保障作用。然而固定資產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的管理工作,涉及企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)管理、采購營銷等各個(gè)部門,必須由企業(yè)內(nèi)部的所有業(yè)務(wù)部門通力合作才能完成。但是目前我國企業(yè)在固定資產(chǎn)管理工作中卻存在著較多問題,造成了固定資產(chǎn)管理工作水平不高,固定資產(chǎn)閑置浪費(fèi)以及資產(chǎn)流失等問題時(shí)有發(fā)生。因此,強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理,確保企業(yè)固定資產(chǎn)安全,提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平,已經(jīng)成為企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容,這對于充分發(fā)揮企業(yè)固定資產(chǎn)價(jià)值,提高企業(yè)的整體效益收入水平也具有重要的作用。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)定義以及主要管理流程
固定資產(chǎn)主要是指能夠服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、提供服務(wù)或者內(nèi)部管理活動(dòng)的有形資產(chǎn),在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中能夠長期發(fā)揮作用,而且其價(jià)值可以逐步的轉(zhuǎn)移到企業(yè)的成本中。在我國現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度中,對于固定資產(chǎn)的定義主要是指使用期限在一年以上的設(shè)備、器具,單位價(jià)值在2000元以上使用年限超過2年的設(shè)備物品等。企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作則主要是對企業(yè)固定資產(chǎn)的計(jì)劃、采購、驗(yàn)收、登記、使用、維修、評估以及報(bào)廢處置等進(jìn)行的管理。企業(yè)固定資產(chǎn)管理的流程主要包括以下幾方面:
(1)固定資產(chǎn)的購建流程。對于基建項(xiàng)目、技術(shù)升級等新增的固定資產(chǎn),其購建流程為首先進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)論證分析,審批通過之后財(cái)務(wù)部門建立基建項(xiàng)目結(jié)算清單逐筆入賬,并組織驗(yàn)收合格后,編制固定資產(chǎn)清冊,同時(shí)對固定資產(chǎn)賬目進(jìn)行核對,并進(jìn)行增值處理。對于自行采購、融資租入或者無償轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),重點(diǎn)是做好固定資產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的辦理,并根據(jù)相關(guān)憑據(jù)或者是資產(chǎn)的市場價(jià)格做好增資處理。
(2)固定資產(chǎn)的維護(hù)與更新改造。對于固定資產(chǎn)的維修,應(yīng)該由使用部門定期進(jìn)行使用性能分析,并將固定資產(chǎn)修理計(jì)劃逐級上報(bào)經(jīng)過主管部門審批后實(shí)施。固定資產(chǎn)的更新改造或者是技術(shù)升級,同樣要根據(jù)使用實(shí)際需要,經(jīng)過性能分析以及改造技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性論證后,審批后實(shí)施。
(3)固定資產(chǎn)的調(diào)撥。固定資產(chǎn)的調(diào)撥分為無償調(diào)撥和有償調(diào)撥兩類,其管理流程為由使用部門提出調(diào)撥申請,在由財(cái)務(wù)部門對固定資產(chǎn)的凈值、數(shù)量等進(jìn)行全面的核定以后,由管理部門審批后按照調(diào)撥管理進(jìn)行處理,同時(shí)進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)、收款等核算處理。
(4)固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓流程為財(cái)務(wù)部門根據(jù)固定資產(chǎn)的使用情況等確定固定資產(chǎn)的凈值等詳細(xì)信息,在審核以后初步確定價(jià)格,之后完成交易,并對資產(chǎn)進(jìn)行注銷處理。
(5)固定資產(chǎn)的毀損、盤虧以及報(bào)廢處理。對超過使用壽命的一些固定資產(chǎn),在進(jìn)行處理時(shí),首先,由使用部門提出報(bào)廢申請,之后由財(cái)務(wù)部門對固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),并確保賬實(shí)相符,經(jīng)過專業(yè)的資產(chǎn)評估事務(wù)所對資產(chǎn)價(jià)值評估以后,進(jìn)行處理,同時(shí)將處置固定資產(chǎn)的變價(jià)收入及時(shí)入賬。
三、當(dāng)前我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題分析
(1)固定資產(chǎn)管理意識淡薄。目前,我國一些企業(yè)對固定資產(chǎn)規(guī)范化、精益化管理的重視程度不高,固定資產(chǎn)管理意識非常淡薄,雖然針對購置審批都設(shè)置了嚴(yán)格的程序,但是后期管理卻沒有清晰地界定權(quán)責(zé)。在固定資產(chǎn)管理方面普遍存在著重購置、輕管理的問題,固定資產(chǎn)管理使用非常混亂,固定資產(chǎn)作為一種寶貴的生產(chǎn)資料與資源沒有得到合理配置,造成了固定資產(chǎn)管理中存在著閑置浪費(fèi)的問題。
(2)固定資產(chǎn)流失的問題時(shí)有發(fā)生。在固定資產(chǎn)管理上,經(jīng)常出現(xiàn)的問題就是固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)信息、固定資產(chǎn)賬目以及實(shí)物之間的不一致,有時(shí)對于一些固定資產(chǎn)的處理流程未能及時(shí)在固定資產(chǎn)的賬目中得到體現(xiàn),固定資產(chǎn)賬面上的價(jià)值與實(shí)際價(jià)值之間存在著較大的差距,特別是對一些報(bào)廢、破損的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)地進(jìn)行沖減等業(yè)務(wù)處理。此外,在固定資產(chǎn)的管理過程中,財(cái)務(wù)監(jiān)管的力度不足,財(cái)務(wù)監(jiān)管往往只是停留在了財(cái)務(wù)核算方面,影響了固定資產(chǎn)的安全管理。
(3)固定資產(chǎn)的利用率不高。由于企業(yè)未能在固定資產(chǎn)管理方面建立完善的信息管理系統(tǒng)。因此,對于固定資產(chǎn)的管理尚未能形成系統(tǒng)化的聯(lián)動(dòng)管理模式,造成了企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面的信息溝通不暢通,時(shí)效性不強(qiáng),影響了固定資產(chǎn)等資源的共享使用,導(dǎo)致固定資產(chǎn)利用率不高,固定資產(chǎn)流失等問題時(shí)有發(fā)生,制約了固定資產(chǎn)的高效利用。
四、企業(yè)固定資產(chǎn)精益化管理實(shí)施措施
(1)構(gòu)建精益化的企業(yè)固定資產(chǎn)管理模式。對企業(yè)固定資產(chǎn)管理實(shí)施精益化的管理,企業(yè)管理部門必須高度重視,并積極主導(dǎo)構(gòu)建固定資產(chǎn)管理模式的精益化,即實(shí)現(xiàn)工作流程、信息系統(tǒng)構(gòu)建、組織管理與考核體系設(shè)置的精益化。在具體的實(shí)施過程中,對于工作流程精益化的改造,重點(diǎn)是對現(xiàn)有的流程按照實(shí)際需要進(jìn)行重置與再造,重點(diǎn)確保購置階段強(qiáng)化科學(xué)論證,使用維護(hù)與處置階段更加注重保值增值與高效使用。在信息系統(tǒng)的精益化方面,重點(diǎn)是打造固定資產(chǎn)的信息化管理平臺,將固定資產(chǎn)的增減、變動(dòng)、處置、查詢、財(cái)務(wù)管理、報(bào)表數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析以及使用維護(hù)等業(yè)務(wù)流程處理統(tǒng)一通過信息化的管理平臺來實(shí)現(xiàn)。在組織機(jī)構(gòu)的精益化上,則重點(diǎn)是減少固定資產(chǎn)管理橫向之間的壁壘,盡可能地減少管理層次,對固定資產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。在考核體系上的精益化,則重點(diǎn)是聚焦在提升固定資產(chǎn)的管理績效方面。
(2)完善固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)。對于固定資產(chǎn)管理工作,企業(yè)的管理負(fù)責(zé)人應(yīng)該充分認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理在企業(yè)管理工作中的重要作用,提高固定資產(chǎn)管理意識,同時(shí)健全固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)。在采購階段重點(diǎn)建立固定資產(chǎn)采購的可行性分析制度、專家論證制度、采購預(yù)算管理制度等,確保采購工作開展有章可循。在固定資產(chǎn)的購置驗(yàn)收階段,重點(diǎn)完善采購登記制度、采購招投標(biāo)管理制度、固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理制度、固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算制度,確保企業(yè)固定資產(chǎn)在使用維護(hù)階段的安全可靠。在固定資產(chǎn)的處置階段,完善固定資產(chǎn)的調(diào)配管理制度、大額固定資產(chǎn)處理制度、閑置設(shè)備改造制度等,控制固定資產(chǎn)流失問題的發(fā)生。
(3)提高固定資產(chǎn)的管理效益。對于固定資產(chǎn)管理而言,工作的重中之重就是提高固定資產(chǎn)的管理效益,在具體的實(shí)施措施上,首先,應(yīng)該做好固定資產(chǎn)的盤活利舊,對固定資產(chǎn)的潛能深度挖掘,促進(jìn)固定資產(chǎn)資源的合理優(yōu)化配置。其次,應(yīng)該積極的采用新技術(shù),對企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)升級改造,延長固定資產(chǎn)的使用壽命,確保固定資產(chǎn)設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生長期經(jīng)濟(jì)效益。第三,做好報(bào)廢固定資產(chǎn)的清理,及時(shí)將落后的資產(chǎn)替換為先進(jìn)、新型的固定資產(chǎn),提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,形成企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的新動(dòng)力。
五、結(jié)語
固定資產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營管理中最重要的生產(chǎn)資料,也是企業(yè)所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)開展的基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)管理工作所涉及的內(nèi)容較多,企業(yè)管理部門在業(yè)務(wù)工作的開展中,必須完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度,優(yōu)化固定資產(chǎn)管理流程,提高固定資產(chǎn)的信息化管理水平,加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理監(jiān)督,進(jìn)而確保企業(yè)固定資產(chǎn)的完整安全,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
(作者單位為濟(jì)南鐵路局車輛處)
參考文獻(xiàn)
[1] 李岱瞳.網(wǎng)絡(luò)管理信息化在高校固定資產(chǎn)管理中作用[J].計(jì)算機(jī)光盤軟件與應(yīng)用,2010(11).
篇2
(一)會(huì)計(jì)科目設(shè)置
新會(huì)計(jì)制度增加了“累計(jì)折舊”與“固定資產(chǎn)清理”兩大會(huì)計(jì)科目。增加了上述兩項(xiàng)會(huì)計(jì)科目有以下好處:一是會(huì)計(jì)報(bào)表中呈現(xiàn)出來的固定資產(chǎn)從原值形式變?yōu)閮糁敌问剑趯潭ㄙY產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)可以清楚地掌握固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)信息,以避免虛增資產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生;二是在舊的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)制度下,固定資產(chǎn)清理往往因未得到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)而導(dǎo)致不能實(shí)施有效地會(huì)計(jì)核算。
(二)固定資產(chǎn)定義
新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度規(guī)定:固定資產(chǎn)指的是實(shí)際價(jià)值在1000元以上,使用期限在1年以上的,能在使用過程中基礎(chǔ)保持原有物資形態(tài)的資產(chǎn)。在舊的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中,對固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值的要求是不低于500元。新的固定資產(chǎn)的定義,順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展,提高了固定資產(chǎn)的管理的效率。另外,新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度還規(guī)定了軟件的會(huì)計(jì)核算方法,這解決了軟件會(huì)計(jì)核算方法長期沒有相關(guān)依據(jù)的問題。
(三)固定資產(chǎn)的明細(xì)核算
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下,固定資產(chǎn)的明細(xì)核算較舊會(huì)計(jì)制度更加周詳了。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度明確規(guī)范了固定資產(chǎn)的記錄規(guī)范,如要對固定資產(chǎn)的價(jià)值、流向、質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行全面、詳細(xì)的記錄。因而,使得醫(yī)院固定資產(chǎn)的明細(xì)更加準(zhǔn)確、全面,提高了醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理效率。
二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的主要問題
(一)會(huì)計(jì)賬目與實(shí)際不符
醫(yī)院的“設(shè)備科”和“總務(wù)科”一般掌握醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作。早期醫(yī)院成立這兩個(gè)科室的目的是通過分工,提高固定資產(chǎn)的管理效率,避免固定資產(chǎn)管理中存在的徇私舞弊等現(xiàn)象,但是在實(shí)際的運(yùn)行中,這兩個(gè)科室并沒有完全發(fā)揮好固定資產(chǎn)的管理作用。主要是這兩個(gè)科室的分工、責(zé)任并不明確,在固定資產(chǎn)管理中存在效率低下以及人為因素干擾等問題。在這種情況下,固定資產(chǎn)的清查工作無法按照規(guī)定進(jìn)行,也就無法提供準(zhǔn)確的固定資產(chǎn)信息,從而造成了會(huì)計(jì)賬目與實(shí)際不符的問題。
(二)固定資產(chǎn)購置不科學(xué)
許多醫(yī)院在購置固定資產(chǎn)時(shí)存在盲目購置的問題。在現(xiàn)代社會(huì),醫(yī)療科技不斷發(fā)展,各種醫(yī)療設(shè)備層出不窮,醫(yī)療設(shè)備的更新?lián)Q代頻率有了顯著的提高。很多醫(yī)院在固定資產(chǎn)的購置時(shí),盲目購置“先進(jìn)”的醫(yī)療設(shè)備。醫(yī)院在購置醫(yī)療設(shè)備時(shí),一是要考慮醫(yī)院的醫(yī)療整體水平,二是要切實(shí)考慮醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況。盲目的購置醫(yī)療設(shè)備容易導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備的閑置,或是因?yàn)閮r(jià)值過高,無法及時(shí)收回成本等問題。
(三)固定資產(chǎn)流失
醫(yī)院固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理存在的賬實(shí)不符的情況,為固定資產(chǎn)的流失慢下來伏筆。由于固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)移或者過渡時(shí)存在不規(guī)范的情況,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流向無法進(jìn)行有效地監(jiān)控,直到最后固定資產(chǎn)無法追蹤。另外,醫(yī)院的有一部分固定資產(chǎn)是和醫(yī)院人員緊密相聯(lián)系的,一旦醫(yī)務(wù)人員發(fā)生人事調(diào)動(dòng),固定資產(chǎn)也容易隨之流動(dòng),這也造成了部分固定資產(chǎn)的流失。
(四)會(huì)計(jì)核算方法落后,會(huì)計(jì)報(bào)表質(zhì)量較差
在舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下,對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算時(shí),并未將固定資產(chǎn)的折舊充分考慮在內(nèi),使得固定資產(chǎn)在會(huì)計(jì)報(bào)表中的價(jià)值沒有任何變化,這明顯不符合固定資產(chǎn)的使用屬性,無法真實(shí)、準(zhǔn)確地反映固定資產(chǎn)的狀況,也就無法為醫(yī)院決策提供有效地信息。
三、基于新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下提高固定資產(chǎn)管理水平的方法
(一)成立專門的固定資產(chǎn)管理部門
針對醫(yī)院“設(shè)備科”和“總務(wù)科”掌握醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作中存在的問題,可以成立專門的固定資產(chǎn)管理部門,以避免多頭管理產(chǎn)生的權(quán)責(zé)不分、推諉、扯皮、關(guān)系復(fù)雜等現(xiàn)象。專門的固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)配備專門的固定資產(chǎn)管理人員,并由這些人全面負(fù)責(zé)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理工作,包括固定資產(chǎn)的采購、售后、報(bào)廢等全過程。
(二)科學(xué)購置固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)的購置應(yīng)當(dāng)由專門的固定資產(chǎn)管理部門進(jìn)行,而且在決定購置前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的調(diào)研。調(diào)研的內(nèi)容包括固定資產(chǎn)購置的必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性等。通常情況下, 固定資產(chǎn)的購置由醫(yī)療設(shè)備使用部門提出申請,專門的固定資產(chǎn)管理部門進(jìn)行分析,并提出購置報(bào)告交由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層研究決定。購置固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)確保整個(gè)過程的公開透明,嚴(yán)厲杜絕假公濟(jì)私、徇私舞弊、暗箱操作、收受回扣等現(xiàn)象,實(shí)時(shí)監(jiān)控固定資產(chǎn)購置資金的流向,保證固定資產(chǎn)購置價(jià)格的合理。
(三)落實(shí)新會(huì)計(jì)制度,提高會(huì)計(jì)報(bào)表質(zhì)量
醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表全面反映了醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng),是提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平的重要數(shù)據(jù)來源。會(huì)計(jì)報(bào)表質(zhì)量低下嚴(yán)重的損害了固定資產(chǎn)管理中會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)全力落實(shí)新會(huì)計(jì)制度,將舊會(huì)計(jì)制度中不合理的規(guī)定拋開,提升固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的方法,只有這樣,才能提高會(huì)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量,也就促進(jìn)固定資產(chǎn)管理水平的提高。
(四)構(gòu)建完善的固定資產(chǎn)管理制度
一是加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理,將固定資產(chǎn)的采購、使用、維護(hù)、借出、報(bào)廢等過程進(jìn)行全過程管理,并對具體的管理流程進(jìn)行規(guī)定;二是建立責(zé)任制度,明確固定資產(chǎn)管理過程中各相關(guān)科室的責(zé)任和義務(wù),并將固定資產(chǎn)的管理納入到考核中來;三是醫(yī)院應(yīng)當(dāng)結(jié)合原有的考核機(jī)制建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)并督促醫(yī)院固定資產(chǎn)相關(guān)責(zé)任人員提高固定資產(chǎn)管理的自覺性和主動(dòng)性,從制度上確保固定資產(chǎn)管理的規(guī)范性,以達(dá)到提高固定資產(chǎn)管理水平的目的。
篇3
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度 固定資產(chǎn) 醫(yī)院
我們大家都知道,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們生活水平越來越高,對于精神的追求越來越多,人們更加注重追求有質(zhì)量的服務(wù)。為了適應(yīng)社會(huì)新形態(tài),我們國家也開展了一系列的醫(yī)改來順應(yīng)時(shí)展潮流,衛(wèi)生部也要求從2012年1月1日起在全國范圍內(nèi)實(shí)施新的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,新制度的實(shí)施不僅僅彌補(bǔ)了原來的會(huì)計(jì)制度在固定資產(chǎn)核算上面的不足,也對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行了相應(yīng)的管理,這不僅僅讓人們對于醫(yī)院的固定資產(chǎn)有了一定的理解,也從另一個(gè)層面對我們國家的國有資產(chǎn)進(jìn)行了維護(hù),是一個(gè)全新的改革,以下就是我們做出的探討。
一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析
在我們國家進(jìn)行醫(yī)改的時(shí)候,它與舊的會(huì)計(jì)制度有很大的改變,新制度中醫(yī)院的固定資產(chǎn)的單位價(jià)值提高到了1000元以上,而專用設(shè)備單位價(jià)值提高到了1500元以上,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物價(jià)水平的增長,以前的固定資產(chǎn)的價(jià)值量明顯低了好多,已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新形勢。那么對于醫(yī)院固定資產(chǎn)現(xiàn)狀的分析如下:
(一)固定資產(chǎn)管理工作比較薄弱
在我們國家,一般普遍存在這樣的情況,人們對于錢財(cái)?shù)闹匾暢潭纫h(yuǎn)遠(yuǎn)高于對固定資產(chǎn)的重視程度,醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)也是這樣,他們對于醫(yī)院的資金管理比較重視,到對于醫(yī)院的大型設(shè)備等管理意識不強(qiáng),再加上一些醫(yī)院工作人員缺乏相應(yīng)的責(zé)任感,因此,他們在參與工作的時(shí)候就比較懈怠,這就導(dǎo)致了醫(yī)院部分固定資產(chǎn)遭到了一定的破壞,這是當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀之一。
(二)固定資產(chǎn)管理的制度不夠健全
醫(yī)院是一個(gè)比較大型的機(jī)構(gòu),也是長久運(yùn)作的一個(gè)機(jī)構(gòu),因此對于它的管理相對而言就比較復(fù)雜,醫(yī)院必須有統(tǒng)一的機(jī)制來對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。但是,由于舊的會(huì)計(jì)制度對于固定資產(chǎn)管理的制度不夠健全,導(dǎo)致固定資產(chǎn)受到了很大的損失。醫(yī)院的不同部門都有響應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)來進(jìn)行管理,就使得醫(yī)院內(nèi)部出現(xiàn)各司其職,互不干擾的狀態(tài)。醫(yī)院有專門的財(cái)務(wù)部對醫(yī)院的流動(dòng)資金進(jìn)行專門的管理和分析,但是對于固定資產(chǎn)卻不夠重視,聘請的往往是一些門外漢,他們在對醫(yī)院的一些大型設(shè)備進(jìn)行管理時(shí)由于缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識,很容易造成對固定資產(chǎn)的破壞,這也是舊會(huì)計(jì)制度中固定資產(chǎn)管理的制度不夠健全的表現(xiàn)。
(三)固定資產(chǎn)單位價(jià)值起點(diǎn)偏低
從本質(zhì)上來說,新舊會(huì)計(jì)制度的最大的區(qū)別就在于對固定資產(chǎn)單位價(jià)值的劃分,舊的固定資產(chǎn)的劃分標(biāo)準(zhǔn)是“一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在1年以上的,并在使用過程中基本保持其原有形態(tài)的。還有就是單位價(jià)值未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)但是耐用時(shí)間超過一年以上的同類物品都可以被劃歸為固定資產(chǎn)”。這些標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)來看明顯是非常低的,我們國家的經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,物價(jià)水平也提高了好多,因此以前對固定資產(chǎn)的定義顯然不能夠滿足社會(huì)的發(fā)展,舊會(huì)計(jì)制度對固定資產(chǎn)的單位價(jià)值劃分的起點(diǎn)偏低。
(四)固定資產(chǎn)的核算方式不夠完善
大部分醫(yī)院的發(fā)展歷史是十分悠久的,因此它們內(nèi)部保存的固定資產(chǎn)就是相當(dāng)多的,但是由于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對于固定資產(chǎn)的管理不夠重視,使得部分固定資產(chǎn)被損壞。還有就是人們對于固定資產(chǎn)的核算方式,他們一般簡單的對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理和核算,沒有形成比較系統(tǒng)的核算方式。比如管理者外對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類時(shí)不是按照其價(jià)值把相當(dāng)價(jià)值的物品放在一起,而是隨性分類,使得部分固定資產(chǎn)價(jià)值降低,還有就是對于那些損害的資產(chǎn)他們采取直接扔掉的方式,也使得固定資產(chǎn)總價(jià)值量降低。因此,舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對于固定資產(chǎn)的核算方式是十分不完善的。
二、新制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化建議
不得不說,新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度與舊的會(huì)計(jì)制度之間存在很大的差異,新會(huì)計(jì)制度明顯有很大的優(yōu)勢,以下是我們提出的幾點(diǎn)建議:
(一)健全完善固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度
從舊的會(huì)計(jì)制度來看,醫(yī)院的固定資產(chǎn)的管理顯然沒有得到健全、完善的管理,沒有行成較為完善的規(guī)模。內(nèi)部控制制度是保障資產(chǎn)安全的基石,每個(gè)醫(yī)院都應(yīng)該對自己醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行合理有序的管理,不管是從人事安排還是平時(shí)的設(shè)備管理,都應(yīng)該招聘有一定專業(yè)知識的人,同時(shí)建立一些有關(guān)的預(yù)算機(jī)制,從而對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行很好的管理,這也是保護(hù)我們國家國有資產(chǎn)的一種表現(xiàn)。建立嚴(yán)格的管理制度,管理者應(yīng)該充分重視固定資產(chǎn)的保護(hù),將固定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,做到不讓?shí)徫幌喾蛛x,各環(huán)節(jié)相互制約、監(jiān)督,從而是固定資產(chǎn)可以得到一定的保護(hù)。
(二)建立內(nèi)部定期核查和外部專項(xiàng)審計(jì)制度
新會(huì)計(jì)制度是一個(gè)全新的改革,它對傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理模式進(jìn)行了完全的改革,逐漸以制度化的方式在醫(yī)院內(nèi)部制定了定期考核,這樣一方面是為了調(diào)動(dòng)醫(yī)院內(nèi)部工作人員的積極性,同時(shí)也可以讓員工可以更加負(fù)責(zé)的為醫(yī)院開展工作。在內(nèi)部建立定期核查,可以讓醫(yī)院內(nèi)部的各個(gè)部門慢慢做到相互聯(lián)系,改變以前的崗位間各司其職的尷尬局面。對于外部而言,還應(yīng)該建立專項(xiàng)審計(jì)制度,適時(shí)的對醫(yī)院內(nèi)部的固定資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),讓外部人員可以對醫(yī)院的固定資產(chǎn)狀況有一定的了解,做到真正的公開透明。通過內(nèi)外部的相互聯(lián)合,讓醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的保護(hù)可以更加順利的進(jìn)行,這對于發(fā)展我們國家醫(yī)改的順利開展也有很大的好處。
(三)推進(jìn)醫(yī)院信息化管理平臺的建設(shè)
醫(yī)院的信息化管理平臺一般比較少,這就使得人們對于醫(yī)院固定資產(chǎn)的認(rèn)識就特別少,因此為了推進(jìn)醫(yī)院信息化平臺建設(shè),就可以使固定資產(chǎn)的流程設(shè)計(jì)合理,結(jié)構(gòu)更加完整清晰,也使得人們對于固定資產(chǎn)的了解有了一個(gè)更加好的平臺,簡化勞動(dòng),做到使用狀況一目了然,方便核算和管理。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的運(yùn)用,提高了固定資產(chǎn)的使用效率,避免了資源的浪費(fèi);也為醫(yī)院的管理者提供了資產(chǎn)分布及使用情況,為管理決策提供有效依據(jù)。這使得醫(yī)院對固定資產(chǎn)的管理更加方便,更加容易引起醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。
三、結(jié)束語
新舊會(huì)計(jì)制度對醫(yī)院固定資產(chǎn)核算等管理方面的不同,分析了新制度下的新要求、新規(guī)范所帶來的影響和新措施為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理帶來的益處。并在新制度背景下,有針對性得提出了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的優(yōu)化建議,為醫(yī)院理解貫徹新會(huì)計(jì)制度下的固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行了初步的探索和研究。因此,新會(huì)計(jì)制度的出臺對于維護(hù)我們國家的國有資產(chǎn)有非常重要的作用,使得醫(yī)院的制度更加完善,對于固定資產(chǎn)的管理也有了更加充分的重視。醫(yī)院必須盡快建立健全對于固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的制度措施,從而保證我們國家醫(yī)院的固定資產(chǎn)可以被很好的保護(hù),這樣不僅僅有利于醫(yī)院的發(fā)展,更是對國有資產(chǎn)的維護(hù)。
參考文獻(xiàn):
[1]于薇,楊靜,谷佳夫.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題及改進(jìn)措施[J].中國醫(yī)院管理,2008
篇4
[中圖分類號]R19 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]C[文章編號]1673-7210(2007)05(b)-153-01
醫(yī)院資產(chǎn)是指過去的交易或事項(xiàng)形成,并由醫(yī)院擁有或者控制的資源,該資源預(yù)期會(huì)給醫(yī)院帶來經(jīng)濟(jì)利益。醫(yī)院資產(chǎn)按其流動(dòng)性可以分為固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是醫(yī)院開展醫(yī)療活動(dòng)的重要保障,它的數(shù)量和技術(shù)狀況標(biāo)志著醫(yī)院的物質(zhì)技術(shù)力量。加強(qiáng)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理對于保證醫(yī)院認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,保證人民身體健康,實(shí)現(xiàn)社會(huì)醫(yī)療保障將發(fā)揮重要作用。
1 當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題
固定資產(chǎn)購置中存在重復(fù)購置現(xiàn)象,缺乏可行性論證及效益分析,設(shè)備購置利用率低,造成資金浪費(fèi)。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)比較熱衷于買設(shè)備、搞基建,在事先沒有經(jīng)過科學(xué)論證和效益分析的情況下,就匆忙地購置,結(jié)果購進(jìn)的設(shè)備或是不實(shí)用,或是效益差,或是質(zhì)量差,造成資金的極大浪費(fèi)。
固定資產(chǎn)管理混亂,沒有健全的管理制度。表現(xiàn)有購進(jìn)、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)脫節(jié)。有的因保管不善、使用不當(dāng),造成財(cái)產(chǎn)設(shè)備的損壞、丟失,造成國有資產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失;有的沒有建立完整的報(bào)賬手續(xù),或是買入后不及時(shí)入賬,報(bào)廢后不及時(shí)銷賬,或是長期不對賬,造成賬實(shí)不符,使得財(cái)務(wù)報(bào)表嚴(yán)重失真。設(shè)備的領(lǐng)用、報(bào)廢程序不規(guī)范,設(shè)備的使用責(zé)任不到位,造成家底不清、責(zé)任不明。現(xiàn)階段,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理一般實(shí)行三級管理,院級、固定資產(chǎn)管理科室、各臨床使用科室組成。由于事業(yè)單位人事制度改革不斷深化,形成科室負(fù)責(zé)人變動(dòng)頻繁。固定資產(chǎn)使用中的責(zé)任人不斷變化,極易形成短期效應(yīng)。
當(dāng)前《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定:固定資產(chǎn)不提折舊(以提修購基金的形式在凈資產(chǎn)中反映,而不是固定資產(chǎn)的抵減科目)造成醫(yī)院固定資產(chǎn)帳面反映的固定資產(chǎn)原值越來越大,而與之相應(yīng)的固定資產(chǎn)老化程度也越來越高,但帳上卻無法反映。這樣不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,也無法為估計(jì)固定資產(chǎn)的殘值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值提供參考,不利于主管部門的監(jiān)控。
2 針對以上存在的問題建議采取以下措施
嚴(yán)把設(shè)備購入質(zhì)量關(guān)。設(shè)備的購進(jìn)應(yīng)進(jìn)行可行性論證,結(jié)合本地區(qū)疾病的發(fā)展規(guī)律、醫(yī)院的技術(shù)力量、周邊地區(qū)人民群眾的承受能力等因素。采購部門是資產(chǎn)管理的重要部門,除根據(jù)規(guī)定實(shí)行公開招標(biāo)外,采購部門要和使用部門及管理部門一起從使用的實(shí)際出發(fā),及時(shí)了解市場行情及國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),購入設(shè)備時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān),保證設(shè)備的先進(jìn)性、安全性、可靠性。
制定和完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度是醫(yī)院資產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。醫(yī)院要結(jié)合自身實(shí)際情況制定一整套固定資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制制度,如:大型儀器設(shè)備論證制度,決策機(jī)制,固定資產(chǎn)請購、驗(yàn)收、入帳、調(diào)撥、報(bào)廢、捐贈(zèng)、清查等制度。對特殊業(yè)務(wù),如:對醫(yī)療儀器特別是電子計(jì)算機(jī)升級換代、加截功能等如何確認(rèn)入帳等作出規(guī)范,通過完善制度,對醫(yī)院的固定資產(chǎn)實(shí)行全方位、全過程的管理,使醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理有章可循、易循,有法可依,杜絕管理漏洞,防止國有資產(chǎn)流失。保管部門要按照規(guī)定對資產(chǎn)入庫實(shí)行嚴(yán)格的驗(yàn)收資產(chǎn)入庫驗(yàn)收包括設(shè)備、物資的質(zhì)量和價(jià)格。準(zhǔn)確地登記資產(chǎn)購置的總成本,從而保證固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性,這是保證賬實(shí)相符的關(guān)鍵。對要淘汰報(bào)廢的設(shè)備應(yīng)組織專業(yè)人員對其可回收利用價(jià)值進(jìn)行評估,經(jīng)過資產(chǎn)清理,收回利用后才可沖消該設(shè)備。另外,月末或季末進(jìn)行1次資產(chǎn)盤點(diǎn),盤盈的資產(chǎn)按重置完全價(jià)值作為原值入賬,設(shè)備的領(lǐng)用應(yīng)由科室主任、護(hù)士長負(fù)責(zé)。配備專職使用人員,使用人員要熟練掌握操作規(guī)程并知曉故障的排除。醫(yī)療設(shè)備維修保養(yǎng)部門應(yīng)定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù),杜絕因設(shè)備的不正常使用造成延誤病人疾病的診斷、治療。設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格建立帳、卡管理,不得存在帳外資產(chǎn)。
科室主任、護(hù)士長因職務(wù)變動(dòng),必須辦理實(shí)物交接手續(xù),并到固定資產(chǎn)管理部門進(jìn)行帳、卡簽字交接手續(xù)。衛(wèi)生部、財(cái)政部可借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度,對醫(yī)院固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。
建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),引入現(xiàn)代化的管理手段來管理固定資產(chǎn)。利用計(jì)算機(jī)能大大地提高管理的效率和管理的質(zhì)量,通過建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享,信息互通,使醫(yī)院的管理者對全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然,從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。
篇5
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 基礎(chǔ)管理 問題 建議
所謂固定資產(chǎn),是指單位為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、經(jīng)營管理或出租而持有的,使用年限在一年以上的有形資產(chǎn),主要包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具,以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。固定資產(chǎn)屬于企業(yè)的非流動(dòng)資產(chǎn),是企業(yè)開展正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必要的物資條件,其價(jià)值隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本和經(jīng)營費(fèi)用中。
一、固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理中存在的主要問題
固定資產(chǎn)管理會(huì)涉及到采購(管理)、技術(shù)、賬務(wù)處理和具體使用四個(gè)部門,基本的日常管理流程可以分為取得、使用、日常維護(hù)、更新及淘汰處置五個(gè)環(huán)節(jié)。近年來,企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的步伐日益加快,在固定資產(chǎn)購置方面投入的資金規(guī)模逐步加大,各環(huán)節(jié)疏于管理的狀況比較普遍,企業(yè)管理者對固定資產(chǎn)管理工作的意識淡薄,普遍存在重購置輕管理、資金流和實(shí)物流管理脫節(jié)的現(xiàn)象。
(一)固定資產(chǎn)實(shí)物管理不規(guī)范,管理手段落后,管理制度欠缺
通常技術(shù)部門或庫房管理部門是固定資產(chǎn)進(jìn)入企業(yè)管理流程第一個(gè)環(huán)節(jié),管理手段落后是這一階段最容易出現(xiàn)的問題。技術(shù)部門對固定資產(chǎn)的管理缺乏必要的資產(chǎn)管理意識,有技術(shù)卻不能對資產(chǎn)實(shí)施科學(xué)性的管理;庫房管理人員普遍由一些工作技能相對欠缺的老員工擔(dān)任,對固定資產(chǎn)的管理主要依靠要素不全的純手工臺賬,無法對固定資產(chǎn)后續(xù)的跟蹤管理提供有用信息。
一些企業(yè)通常是制度一大堆,更多的是用于應(yīng)付檢查,實(shí)際執(zhí)行卻是另一回事,不是制度缺乏操作性或者漏洞百出形同虛設(shè),就是作“表面文章”根本不執(zhí)行或執(zhí)行不到位,或者根本沒有對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控評價(jià)并納入考核。
(二)固定資產(chǎn)賬務(wù)管理與實(shí)物管理脫節(jié)
固定資產(chǎn)的實(shí)物管理一般涉及兩個(gè)部門,即采購部門和使用部門,賬務(wù)管理由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。在一些規(guī)模相對較大的企業(yè),固定資產(chǎn)購置通常采用集中采購的方式,在實(shí)際操作中這種模式比較容易造成實(shí)物管理與賬務(wù)管理的脫節(jié)。供應(yīng)商會(huì)直接把設(shè)備提供給采購部門(或?qū)嵨锕芾聿块T),實(shí)物管理部門先把設(shè)備交給使用部門或者入庫待分配;購置發(fā)票和設(shè)備實(shí)物到達(dá)企業(yè)的時(shí)間不同步,批量采購的設(shè)備分配給使用部門的時(shí)間不同步,采購部門將相關(guān)憑證交給財(cái)務(wù)入賬,沒有嚴(yán)格按實(shí)物的分配進(jìn)行細(xì)分,這些都是直接導(dǎo)致實(shí)物與賬務(wù)管理脫節(jié)的主要原因,也是產(chǎn)生賬實(shí)不符根源之一。
(三)固定資產(chǎn)的使用過程管理不規(guī)范
固定資產(chǎn)日常管理是實(shí)物形態(tài)的管理,設(shè)備的使用部門和技術(shù)部門承擔(dān)日常管理的主要職責(zé),日常維護(hù)管理水平?jīng)Q定著設(shè)備的價(jià)值能否得到最大限度的發(fā)揮。設(shè)備使用一段時(shí)間后尚未達(dá)到使用期限前,因使用不善導(dǎo)致故障的狀況頻繁出現(xiàn),技術(shù)人員通常只從技術(shù)層面判斷設(shè)備是否能繼續(xù)使用,未能站在資產(chǎn)管理的角度去判定設(shè)備產(chǎn)生故障的原因是否正常,在缺乏有效的固定資產(chǎn)管理制度情況下,技術(shù)人員的責(zé)任心對設(shè)備的實(shí)際使用壽命起關(guān)鍵作用;同類設(shè)備在不同人的使用過程中實(shí)際壽命可能存在一定差異。另一方面,作為資產(chǎn)賬務(wù)管理部門的財(cái)務(wù)部,在固定資產(chǎn)配置給使用部門后對資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)較少關(guān)注,每年一至兩次的盤點(diǎn)只是判斷資產(chǎn)有無、卻沒有對資產(chǎn)的優(yōu)劣、有無的原因進(jìn)行深入分析;資產(chǎn)使用地點(diǎn)調(diào)整不通知財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)調(diào)撥不及時(shí)入賬、資產(chǎn)提前報(bào)廢沒有履行相應(yīng)的評估審批手續(xù)、資產(chǎn)配置的不合理導(dǎo)致庫存積壓和重復(fù)購置同時(shí)出現(xiàn),企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源被極大的占用等都是日常監(jiān)控不規(guī)范產(chǎn)生的后果。
二、強(qiáng)化固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理的建議
(一)增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員的固定資產(chǎn)管理意識
當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)建節(jié)約性社會(huì)的理念逐步形成共識,隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),投入經(jīng)營的資金量日益增多,企業(yè)既要將工作重點(diǎn)放在經(jīng)營資金管理上,也要把實(shí)物資產(chǎn)管理放在同等重要的位置。
在科技迅猛發(fā)展、技術(shù)升級換代頻繁的大環(huán)境下,切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,尤其是做好固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作,對實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、減少資源浪費(fèi)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。固定資產(chǎn)占用相當(dāng)規(guī)模的資金量,企業(yè)負(fù)責(zé)人及各級管理人員要杜絕思想意識上的重進(jìn)輕管、重資金輕實(shí)物,切實(shí)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識;企業(yè)負(fù)責(zé)人要真正承擔(dān)起資產(chǎn)管理的責(zé)任,成立固定資產(chǎn)管理委員會(huì),在固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置專職管理人員;在建立和完善固定資產(chǎn)管理制度的前提下,配套制定具體有可操作性的管理實(shí)施細(xì)則,明確管理過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體及其承擔(dān)的職責(zé)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部監(jiān)督控制機(jī)制,制定以財(cái)務(wù)為控制核心的管理流程,從采購、配置、使用、調(diào)撥調(diào)劑、直到報(bào)廢淘汰整個(gè)環(huán)節(jié)都要做到有章可循有賬可查,確保賬實(shí)相符,從源頭上防止資產(chǎn)流失、提前報(bào)廢等異常情況的出現(xiàn),使固定資產(chǎn)管理人員不斷增強(qiáng)管理意識。
(二)引入固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息管理機(jī)制
固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門和賬務(wù)管理部門的分離,一定程度上造成財(cái)務(wù)核算和實(shí)物管理的脫節(jié),固定資產(chǎn)相關(guān)憑證和實(shí)物流轉(zhuǎn)的步調(diào)必然會(huì)產(chǎn)生時(shí)間差;同時(shí),隨著辦公自動(dòng)化程度的提高,固定資產(chǎn)規(guī)模日益龐大,種類繁多,對各項(xiàng)資產(chǎn)的管理僅靠傳統(tǒng)手工臺賬統(tǒng)計(jì)的方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)管理的要求,將信息管理的手段引入對固定資產(chǎn)的管理,對固定資產(chǎn)的購建、使用、調(diào)配、處置、報(bào)廢、核算等全過程實(shí)施動(dòng)態(tài)信息化管理具有切實(shí)的必要性。
現(xiàn)代社會(huì)辦公自動(dòng)化的普及使得對固定資產(chǎn)實(shí)施信息化管理具備充分的可行性,即使沒有足夠的財(cái)力購買或自行設(shè)計(jì)管理軟件,也可以利用辦公電腦配置的OFFICE軟件,從固定資產(chǎn)采購進(jìn)入企業(yè)開始,為新增的每一臺固定資產(chǎn)建立詳細(xì)的信息臺賬,在固定資產(chǎn)的管理、使用、技術(shù)維護(hù)和財(cái)務(wù)核算四個(gè)部門實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息的同步更新。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力允許的前提下,構(gòu)建固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)購置、入賬、使用到報(bào)廢處置全過程的實(shí)時(shí)管理,通過給所有的固定資產(chǎn)建立動(dòng)態(tài)詳細(xì)的電子檔案,隨時(shí)掌握資產(chǎn)運(yùn)行及流轉(zhuǎn)的狀況,比如:精確核算每個(gè)部門(產(chǎn)品、崗位)應(yīng)承擔(dān)的折舊費(fèi)用、不同供貨商同類型資產(chǎn)的性能優(yōu)劣、不同使用人同類型資產(chǎn)的使用壽命、不同設(shè)備維護(hù)人員的維護(hù)質(zhì)量、資產(chǎn)是否需要調(diào)劑使用、資產(chǎn)是否提前不合理性報(bào)廢等,從而實(shí)現(xiàn)為固定資產(chǎn)集中采購、固定資產(chǎn)投資預(yù)算、固定資產(chǎn)使用效益評價(jià)等提供有效的數(shù)據(jù)支持,避免不合理的采購和淘汰設(shè)備導(dǎo)致大量資金被占用,優(yōu)化企業(yè)資源配置,實(shí)現(xiàn)物盡其用,提升企業(yè)的整體資產(chǎn)管理水平。
(三)建立和完善固定資產(chǎn)內(nèi)控管理機(jī)制
固定資產(chǎn)管理工作既是一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作,需要多個(gè)部門共同聯(lián)手參與管理,同時(shí)也是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作,對執(zhí)行管理配備的人員有很強(qiáng)專業(yè)性的要求。在大多數(shù)企業(yè)資產(chǎn)總額中固定資產(chǎn)都占有相當(dāng)?shù)谋壤?,因而如何有效?shí)施管理,對確保企業(yè)資產(chǎn)安全、完整,保障企業(yè)良性發(fā)展的意義重大。要健全和落實(shí)嚴(yán)格的固定資產(chǎn)管控措施,將固定資產(chǎn)管理全流程納入企業(yè)內(nèi)控管理,通過加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資預(yù)算管理,在統(tǒng)籌企業(yè)資金基礎(chǔ)上編制合理的采購計(jì)劃,有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置;通過構(gòu)建科學(xué)完備的固定資產(chǎn)集中采購機(jī)制,建立嚴(yán)格的交付使用驗(yàn)收制度,既節(jié)約企業(yè)的購置成本,又能夠獲取優(yōu)質(zhì)的維護(hù)服務(wù),最大程度的取得規(guī)模效益;通過制訂并嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,按計(jì)劃進(jìn)行日常的盤點(diǎn)和檢修,將資產(chǎn)使用、檢修及盤點(diǎn)的狀況錄入資產(chǎn)的電子檔案,對出現(xiàn)故障的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)以延長使用壽命,及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行異常的設(shè)備,認(rèn)真查找原因解除故障;制定科學(xué)的固定資產(chǎn)盤查制度,對于盤查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)上報(bào)并查明原因,對人為原因造成固定資產(chǎn)破損、流失或提前報(bào)廢等情況應(yīng)追究相關(guān)部門或人員的責(zé)任;在一些規(guī)模大、管理環(huán)節(jié)多的大型企業(yè),應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)調(diào)劑和調(diào)撥使用制度,根據(jù)固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)上實(shí)時(shí)記載的資產(chǎn)使用信息,將從對設(shè)備技術(shù)性能要求高的工作崗位上淘汰下來的仍具有使用價(jià)值的設(shè)備調(diào)劑到對設(shè)備性能要低的崗位,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高資產(chǎn)利用率,在節(jié)約資金的同時(shí)也盤活了企業(yè)的資產(chǎn);企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)處置的管理,制定完善的固定資產(chǎn)報(bào)廢制度,做好技術(shù)鑒定,按規(guī)定的程序?qū)徟筮M(jìn)行報(bào)廢清理,對于確屬人為原因?qū)е沦Y產(chǎn)報(bào)廢要嚴(yán)格責(zé)任追究。
三、結(jié)束語
固定資產(chǎn)管理作為一種“實(shí)物流”管控,應(yīng)被納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,在市場競爭日益激烈的時(shí)代,企業(yè)只有大力倡導(dǎo)并切實(shí)推行科學(xué)管理,強(qiáng)化管控措施,才能確保各項(xiàng)資產(chǎn)安全并充分發(fā)揮效能,才能有效防范資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提升核心競爭力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
參考文摘:
[1]莊勝男.探析行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的舉措[J].企業(yè)科技與發(fā)展:上半月,2011(3)
篇6
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 管理 探討
固定資產(chǎn)是指持有的預(yù)計(jì)使用年限在1年以上(不含1年)、單位價(jià)值在1000元及以上(其中:專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)或單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但預(yù)計(jì)使用年限在一年以上(不含1年)的大批同類物資。固定資產(chǎn)是公立醫(yī)院重要的經(jīng)濟(jì)資源,是發(fā)揚(yáng)救死扶傷的光榮傳統(tǒng),為廣大人民群眾提供醫(yī)療服務(wù)和完成各項(xiàng)科研活動(dòng)、提高技術(shù)水平的物質(zhì)基礎(chǔ),包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電子設(shè)備、一般設(shè)備圖書資料等,其價(jià)值從千元到幾百萬元不等。近年來,各醫(yī)院加強(qiáng)了資產(chǎn)管理,管理逐步規(guī)范,但目前在固定資產(chǎn)管理、核算方面仍存在一些問題,影響了管理成效的發(fā)揮。切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,有利于維護(hù)醫(yī)院資產(chǎn)的安全完整,防止國有資產(chǎn)流失,提高資產(chǎn)使用效率,也是衡量醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的重要標(biāo)志。下面筆者就如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理進(jìn)行探討。
一、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的必要性
(一)固定資產(chǎn)管理制度不健全
目前部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的精力集中在業(yè)務(wù)活動(dòng)和科技研發(fā)上,未能真正意識到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要意義,對資產(chǎn)管理工作認(rèn)識不足,重視不夠,建立健全內(nèi)部管理制度的積極性不高,致使單位的資產(chǎn)管理制度不完善,或有制度也未能得到有效執(zhí)行,從而影響了固定資產(chǎn)管理工作的有序開展。
(二)固定資產(chǎn)賬目不規(guī)范
目前大部分醫(yī)院財(cái)務(wù)人員非專業(yè)出身,財(cái)務(wù)管理意識不強(qiáng),未能真正履行財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能,資產(chǎn)購置入賬不及時(shí),由于未能規(guī)范各級明細(xì)賬之間也存在較大出入,長期不進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn),對資產(chǎn)管理中存在的問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決,導(dǎo)致賬實(shí)不符,家底不清,加大了固定資產(chǎn)管理的難度。
(三)固定資產(chǎn)處置不規(guī)范
大型資產(chǎn)和大宗資產(chǎn)的處置須經(jīng)醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并報(bào)主管部門和財(cái)政部門審批后才能進(jìn)行。有些醫(yī)院未辦理相關(guān)申請報(bào)批手續(xù),就變賣、轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢某些固定資產(chǎn),資產(chǎn)處置的隨意性很大,極易產(chǎn)生違法亂紀(jì)行為。
(四)固定資產(chǎn)核算不規(guī)范
部分醫(yī)院在購入固定資產(chǎn)時(shí)按購置費(fèi)用列作當(dāng)期支出,違背了正確劃分收益性支出和資本性支出的會(huì)計(jì)原則。同時(shí)日常只核算賬面價(jià)值,不提折舊,通過提取修購基金來保證醫(yī)院固定資產(chǎn)的更新和維護(hù)。導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表上列示的固定資產(chǎn)價(jià)值大于其實(shí)際價(jià)值,影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
二、目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題
(一)重投資,輕管理
由于公立醫(yī)院資產(chǎn)購置資金大多來源于財(cái)政撥款,致使領(lǐng)導(dǎo)只注重投資、輕視管理,平時(shí)只注重固定資產(chǎn)物質(zhì)形態(tài)的使用,對固定資產(chǎn)的管理重視不夠,甚至認(rèn)為這只是財(cái)務(wù)或固定資產(chǎn)管理部門的職責(zé)。
(二)采購缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的科學(xué)論斷和采購機(jī)制
主要體現(xiàn)在科研或臨床設(shè)備上,往往憑領(lǐng)導(dǎo)意志,只追求設(shè)備先進(jìn),不考慮實(shí)際需要,導(dǎo)致先進(jìn)設(shè)備做擺設(shè);要么各部門追求自身利益,從自己的立場出發(fā),要求購置先進(jìn)的儀器設(shè)備,致使固定資產(chǎn)重復(fù)購置,造成資源浪費(fèi)。在資金緊張的同時(shí),許多閑置資產(chǎn)未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,導(dǎo)致固定資產(chǎn)價(jià)值的貶值與使用價(jià)值的隱性流失。
(三)缺少有效的管理約束機(jī)制
由于醫(yī)院缺乏統(tǒng)一的管理與協(xié)調(diào)機(jī)制,致使固定資產(chǎn)核算不及時(shí)、不全面,甚至存在固定資產(chǎn)購置、使用多年賬面沒有反映,早已報(bào)廢的資產(chǎn)仍掛在賬上的現(xiàn)象。由于賬務(wù)混亂,導(dǎo)致家底不清,加大了管理的難度,難以保證固定資產(chǎn)的安全和完整。
(四)經(jīng)營性固定資產(chǎn)與非經(jīng)營性固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清
目前無償使用醫(yī)院固定資產(chǎn)從事經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)象普遍存在。有的醫(yī)院辦了各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體,如后勤服務(wù)公司,把醫(yī)院的土地、房屋、設(shè)備等長期提供給經(jīng)營單位使用,卻不按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)使用手續(xù),經(jīng)營單位占有這些固定資產(chǎn)后,為其發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí),經(jīng)營單位不提或少提折舊,費(fèi)用核算不實(shí),在虛增自身利潤的同時(shí)造成國有資產(chǎn)流失。
(五)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)
按國家有關(guān)規(guī)定,公立醫(yī)院固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn),同級財(cái)政部門行使監(jiān)督權(quán),但這一制度在現(xiàn)實(shí)中往往流于形式,沒有真正落實(shí)到位。就醫(yī)院本身而言,又沒有建立完善的內(nèi)控制度,這也是導(dǎo)致固定資產(chǎn)不清的原因。
三、建立科學(xué)有效的國定資產(chǎn)采購機(jī)制
醫(yī)院可成立固定資產(chǎn)采購委員會(huì),成員由院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)人員組成。凡醫(yī)院采購的大宗儀器設(shè)備均需交采購委員會(huì)論證可行后,才交給政府采購,這樣既避免了一言堂,又避免了儀器設(shè)備的重復(fù)采購。
(一)建章立制,加強(qiáng)固定資產(chǎn)賬目和實(shí)物管理
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)一思想、部門協(xié)調(diào)、落實(shí)責(zé)任
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理”的思想指導(dǎo)下,成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)醫(yī)院各使用部門固定資產(chǎn)的管理和監(jiān)督,按照“錢物分離、互相牽制、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則,統(tǒng)一思想認(rèn)識,合理分工,明確各部門的職責(zé),做到人在物在。
2、建立健全相應(yīng)的內(nèi)部管理制度,對各個(gè)管理環(huán)節(jié)加以界定,做到有章可循、照章辦事
實(shí)行“三賬一卡”制度。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理本單位全部固定資產(chǎn),即財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)總賬和一級明細(xì)分類賬,財(cái)產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)二級明細(xì)分類賬,使用部門負(fù)責(zé)建卡或臺賬。固定資產(chǎn)實(shí)行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,資產(chǎn)使用部門要保證固定資產(chǎn)完整,還應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)。凡固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移、報(bào)廢等情況,都應(yīng)及時(shí)在卡片中進(jìn)行登記,財(cái)務(wù)部門定期與固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門和使用部門對賬,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,及時(shí)調(diào)整相關(guān)賬目;同時(shí),醫(yī)院在加強(qiáng)對已辦理驗(yàn)收入庫的固定資產(chǎn)管理的同時(shí),還要對在建工程進(jìn)行認(rèn)真登記,及時(shí)反映增減變化情況,已完工程要及時(shí)辦理竣工決算手續(xù),以準(zhǔn)確反映醫(yī)院固定資產(chǎn)情況。同時(shí)要加強(qiáng)盤點(diǎn),每年至少對固定資產(chǎn)清查一次,并對固定資產(chǎn)的安全性及分布情況、損耗情況和使用效益等進(jìn)行全面分析,及時(shí)解決所發(fā)現(xiàn)的問題,確保賬實(shí)相符。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要加大對醫(yī)院各項(xiàng)固定資產(chǎn)的管理和監(jiān)督力度。在固定資產(chǎn)報(bào)廢審查時(shí),要嚴(yán)格按照國家規(guī)定程序進(jìn)行審批。對盤虧固定資產(chǎn),有關(guān)部門要認(rèn)真核對,確實(shí)盤虧的,報(bào)上級有關(guān)部門審批。對人為管理不善造成的損失,要追究使用部門和有關(guān)人員的責(zé)任,以強(qiáng)化管理意識,明確管理責(zé)任。
(二)正確劃分和核算經(jīng)營性固定資產(chǎn)與非經(jīng)營性固定資產(chǎn)
醫(yī)院應(yīng)正確劃分經(jīng)營性固定資產(chǎn)與非經(jīng)營性固定資產(chǎn)。對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)體占用的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)征收占用費(fèi)。國家國有資產(chǎn)管理局《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》第24條明確規(guī)定“對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),應(yīng)堅(jiān)持有償使用的原則,以其實(shí)際占有的國有資產(chǎn)總額為基數(shù),征收一定比例的國有資產(chǎn)占有費(fèi)。征收的占用費(fèi),用于行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的更新改造”。醫(yī)院將一部分非經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營使用,其實(shí)質(zhì)就是利用國有資產(chǎn)實(shí)施經(jīng)營活動(dòng),對此,國資部門應(yīng)對其征收資產(chǎn)占用費(fèi),對于征收上來的資產(chǎn)占用費(fèi),可投入到醫(yī)院固定資產(chǎn)改造,確保國有資產(chǎn)保值增值。同時(shí),經(jīng)濟(jì)實(shí)體按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,對該固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,正確反映經(jīng)營收益。醫(yī)院非經(jīng)營性固定資產(chǎn)也應(yīng)按照新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行核算,正確反映醫(yī)院經(jīng)營情況。
(三)建立健全監(jiān)督機(jī)制
盡管同級財(cái)政對國有資產(chǎn)行使監(jiān)督權(quán),但受各種因素的影響,這種監(jiān)督具有滯后性。因此,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)控制度,對固定資產(chǎn)的取得、使用、處置進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟(jì)效益審計(jì) ,以不斷提高固定資產(chǎn)的使用效益,檢查固定資產(chǎn)是否得到合理應(yīng)用,是否存在賬外固定資產(chǎn)以及有無固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象。要加大力度切實(shí)解決固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)、賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)及被非法侵占的問題,防范國有資產(chǎn)流失,提高資產(chǎn)使用效益。
總之,固定資產(chǎn)管理是公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,目前,國家正逐步進(jìn)行公立醫(yī)院改革,各醫(yī)院應(yīng)高度重視固定資產(chǎn)管理工作,借此機(jī)會(huì),摸清家底,建立健全固定資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,確保固定資產(chǎn)安全與完整,充分發(fā)揮其應(yīng)有的使用效益。
參考文獻(xiàn):
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篇7
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院;固定資產(chǎn);管理
[中圖分類號]R197.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2013)34-0109-02
醫(yī)院的固定資產(chǎn)一般是指設(shè)備的單位價(jià)值在500元以上,專業(yè)設(shè)備的單位價(jià)值在800元以上,且使用期限在一年以上的,并在使用過程中能夠基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);或單位價(jià)值雖未達(dá)到以上的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理[1]。作為醫(yī)院緊急救援、科學(xué)研究等各項(xiàng)工作開展的基本保障,固定資產(chǎn)對于醫(yī)院來講具有極其重要的作用。但是目前一些醫(yī)院還未從根本上意識到固定資產(chǎn)的重要性,在管理上存在著一定的疏忽和漏洞,相應(yīng)的配套制度也不夠完善甚至滯后于管理的需求,因此,提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理效率,加強(qiáng)管理的規(guī)范化、科學(xué)化和合理化,是當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中亟待解決的問題。
1 醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
1.1 管理制度不完善
目前我國大多數(shù)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理部門存在崗位職責(zé)不明確、管理制度不完善、資源配置不合理的現(xiàn)象,導(dǎo)致醫(yī)院在采購、領(lǐng)用和保管等各項(xiàng)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。固定資產(chǎn)管理部門僅僅對于固定資產(chǎn)的入庫、出庫和報(bào)廢進(jìn)行程序化的管理,而固定資產(chǎn)的使用和擱置等問題卻是一種無人問津的狀態(tài)。由于醫(yī)院承擔(dān)著非常重要的社會(huì)角色和社會(huì)責(zé)任,經(jīng)常會(huì)有各種各樣的捐贈(zèng)情況出現(xiàn),醫(yī)院在接受捐贈(zèng)的同時(shí),一些有形資產(chǎn)并未及時(shí)計(jì)入到固定資產(chǎn)中去,而使這些固定資產(chǎn)在無形之中造成了浪費(fèi)和流失,沒有達(dá)到資源的優(yōu)化使用。醫(yī)院在管理制度上的不健全,使一些固定資產(chǎn)不能及時(shí)辦理入庫手續(xù),造成財(cái)務(wù)處理方面無法計(jì)入賬本,長此以往,給醫(yī)院帶來了不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。
1.2 管理人員素質(zhì)不夠
醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理人員一般為財(cái)務(wù)部門人員和資產(chǎn)保管員等。由于醫(yī)院的工作人員都是以醫(yī)學(xué)為主體,資產(chǎn)管理人員缺乏財(cái)務(wù)方面的專業(yè)知識和職業(yè)意識,對于固定資產(chǎn)管理存在一定的認(rèn)識上的偏差,例如對于需要報(bào)廢的固定資產(chǎn)往往不經(jīng)過報(bào)廢手續(xù)直接處置掉,而對于固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移和調(diào)度沒有及時(shí)進(jìn)行登記等。這樣一來,醫(yī)院的財(cái)務(wù)賬本和實(shí)際管理工作嚴(yán)重脫節(jié),導(dǎo)致很多固定資產(chǎn)自身沒有明確的資產(chǎn)標(biāo)識,而財(cái)務(wù)賬面上也沒有能夠辨別出該產(chǎn)品的相關(guān)信息,另外資產(chǎn)實(shí)際放置地點(diǎn)也與賬面記錄存在出入,導(dǎo)致出現(xiàn)賬實(shí)無法對應(yīng)的局面。
1.3 報(bào)廢環(huán)節(jié)存在漏洞
一些醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門在固定資產(chǎn)的折舊方面并未按照財(cái)務(wù)流程和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行明確的折舊和減值工作,也沒有詳細(xì)地將總賬與明細(xì)賬做比對處理,致使固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值得不到體現(xiàn)。這就會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的處置環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差或遺漏,一些本該被報(bào)廢、拆除或已被報(bào)廢、拆除的固定資產(chǎn),還赫然保留在財(cái)務(wù)賬面上,并且賬面標(biāo)記的還是采購時(shí)的原始值,造成賬面資產(chǎn)價(jià)值偏高,甚至嚴(yán)重偏離實(shí)際資產(chǎn)值,無形中放大了醫(yī)院的投資產(chǎn)值和經(jīng)營效績,給經(jīng)營決策和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)帶來難度。
1.4 固定資產(chǎn)購置盲目
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場競爭不斷加劇,一些醫(yī)院為了提高自身的競爭力,在缺乏足夠的市場調(diào)查和分析研究的前提下,盲目購置了大量的固定資產(chǎn)來擴(kuò)充醫(yī)院的資產(chǎn)規(guī)模。如此高投入、低產(chǎn)出的利用大量資金購置固定資產(chǎn),不但占用了醫(yī)院的大筆經(jīng)營資金,也造成了極大的浪費(fèi),同時(shí)占用了有效的醫(yī)療空間。由于醫(yī)院的固定資產(chǎn)分散在各個(gè)部門科室保管并使用,其使用狀況和價(jià)值都存在多種不確定因素,對于醫(yī)院總體資產(chǎn)來說相當(dāng)于一個(gè)未知數(shù),導(dǎo)致醫(yī)院管理者在制定發(fā)展戰(zhàn)略或作出決策時(shí)極易出現(xiàn)偏差。一些醫(yī)院在對老房進(jìn)行裝修或翻新的過程中,并沒有將其產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用計(jì)入到固定資產(chǎn)中,物品隨意處置的現(xiàn)象比比皆是,嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)的真實(shí)性。
2 改進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策
2.1 建立健全固定資產(chǎn)管理制度
固定資產(chǎn)是評定醫(yī)院總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo),通過財(cái)務(wù)管理制度的不斷健全與完善,財(cái)務(wù)人員與資產(chǎn)管理人員積極轉(zhuǎn)變觀念,提高管理意識和設(shè)備利用率,延長固定資產(chǎn)的使用壽命,消除各級管理中的漏洞與隱患,防止國有資產(chǎn)的流失[2]。在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過程中,首先要明確管理崗位的崗位責(zé)任和權(quán)限,購置的固定資產(chǎn)要及時(shí)做好登記入庫,并辦理相關(guān)手續(xù),對于維修、檢查等數(shù)據(jù)也要妥善保存。對于固定資產(chǎn)使用及保管的各個(gè)部門應(yīng)當(dāng)指派專門的管理人員進(jìn)行定期的資產(chǎn)檢查,如發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以上報(bào)、聯(lián)系維修人員進(jìn)行維修。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)做好固定資產(chǎn)的折舊和減值工作,通過財(cái)務(wù)軟件建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),保證固定資產(chǎn)的購入、驗(yàn)收、入庫、出庫各個(gè)環(huán)節(jié)清晰明了,環(huán)環(huán)相扣,使整個(gè)系統(tǒng)的操作形成一個(gè)閉環(huán),起到有效控制醫(yī)院固定資產(chǎn)的作用。
2.2 加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)
加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)、提高固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍人員的財(cái)務(wù)意識和職業(yè)素質(zhì),是提高醫(yī)院固定資產(chǎn)使用率,確保固定資產(chǎn)的保值與增值,防止國有資產(chǎn)流失的保證[3]。醫(yī)院要加大對固定資產(chǎn)管理人員的隊(duì)伍建設(shè),充分調(diào)動(dòng)管理人員工作的積極性,強(qiáng)化管理人員的崗位意識和責(zé)任心,定期對固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理隊(duì)伍的整體水平。同時(shí),要制定出行之有效的管理方法,強(qiáng)化管理職能與落實(shí),切實(shí)解決資產(chǎn)管理人員在工作中可能出現(xiàn)的問題,保證其有能力、有責(zé)任承擔(dān)起醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作。
2.3 完善固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)管理
醫(yī)院應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)的管理,使固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值與賬面保持一致,避免出現(xiàn)嚴(yán)重的偏離。如出現(xiàn)管理人員的變動(dòng)或醫(yī)院建筑的裝修、拆除等特殊情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)和統(tǒng)計(jì),做好交接工作,保持固定資產(chǎn)與財(cái)務(wù)賬本相符合。平時(shí),固定資產(chǎn)要確保定期的統(tǒng)計(jì)和檢查,對于殘損或利用率較低的固定資產(chǎn)要進(jìn)行及時(shí)的調(diào)撥與更換,統(tǒng)計(jì)人員要與財(cái)務(wù)人員做好及時(shí)的溝通,做好賬面與實(shí)物的核對。固定資產(chǎn)申請報(bào)廢要按照一定的程序提前向上級申請,得到批示后再對其進(jìn)行處理。同時(shí)財(cái)務(wù)部門人員要及時(shí)對固定資產(chǎn)信息進(jìn)行更新,保證其真實(shí)性與時(shí)效性。
2.4 實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化
由于醫(yī)院的固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重較大,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)充分借鑒國內(nèi)外對固定資產(chǎn)核算的科學(xué)方法,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化與合理化。對于外界捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),醫(yī)院應(yīng)當(dāng)明確建立相關(guān)的捐贈(zèng)制度并不斷完善,及時(shí)辦理捐贈(zèng)手續(xù)并由財(cái)務(wù)人員登記在冊。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)引進(jìn)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理模式,對固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分類和管理,這樣既能將種類繁多的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一而有效的管理,還能節(jié)省人工,避免出錯(cuò)。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的電算化,是走向科學(xué)、低耗、高效的新途徑。
醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理是提高醫(yī)院資產(chǎn)利用率和實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)與保障,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)給予固定資產(chǎn)管理崗位充分的重視,實(shí)地解決目前固定資產(chǎn)管理中存在的諸多問題,進(jìn)一步加大內(nèi)部控制的制度改革。要建立健全行之有效的固定資產(chǎn)管理制度,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的真正價(jià)值,促進(jìn)醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
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篇8
關(guān)鍵詞: 固定資產(chǎn)管理; 問題;對策
目前,大部分醫(yī)院的固定資產(chǎn)占有整個(gè)醫(yī)院總資產(chǎn)的60%及以上,特別是大型醫(yī)院其所占比重更高,所以固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分。如何使用好、維護(hù)好、管理好固定資產(chǎn),對于醫(yī)院優(yōu)化資源配置,提高資金的使用效率具有重要意義。如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,確保固定資產(chǎn)的安全、完整及保值增值,充分發(fā)揮其使用效能,對節(jié)約衛(wèi)生資源,對解決群眾看病難和看病貴都具有十分重要的意義。
一、 目前醫(yī)院固定資產(chǎn)日常管理中存在的普遍問題
1、家底不清,賬實(shí)不符,造成固定資產(chǎn)的流失。因?yàn)獒t(yī)院固定資產(chǎn)所占比重大,不少單位對固定資產(chǎn)不按規(guī)定核算,導(dǎo)致總賬與無明細(xì)賬不符、無卡片賬、賬實(shí)不符的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)增加時(shí)不能及時(shí)、正確地進(jìn)行賬務(wù)處理,沒有及時(shí)的驗(yàn)收入庫;減少或報(bào)廢的固定資產(chǎn),該核銷的賬不核銷,該報(bào)廢的設(shè)備、拆除的房屋、出售的固定資產(chǎn)不辦理相關(guān)核銷手續(xù),長期掛在賬上,名存實(shí)亡,造成有賬無物,導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬實(shí)嚴(yán)重不符。
2、固定資產(chǎn)管理制度不健全 ,造成固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。 大部分醫(yī)院管理只重視固定資產(chǎn)的購置,而忽視固定資產(chǎn)的日常管理,缺乏規(guī)范的購置、驗(yàn)收、保管、使用、考核、報(bào)廢等一系列管理措施。購置后不能及時(shí)登記固定資產(chǎn)的臺賬、卡片賬,有的單位缺乏內(nèi)部控制、無健全的資產(chǎn)的領(lǐng)用、無保管臺賬、無定期盤點(diǎn)制度甚至長期不進(jìn)行盤點(diǎn)。對長期不能使用的固定資產(chǎn)、報(bào)廢的固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行及時(shí)清理,尤其是計(jì)算機(jī)等更新迅速的電子設(shè)備,不能使用時(shí)沒有及時(shí)作報(bào)廢處理,再有部分領(lǐng)導(dǎo)對于固定資產(chǎn)的處理過于簡單,沒有嚴(yán)格的報(bào)廢手續(xù),造成固定資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)與損失。
3、固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)性工作薄弱,造成責(zé)任不明晰。由于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)比較復(fù)雜,領(lǐng)導(dǎo)的主要經(jīng)歷是放在醫(yī)療管理與服務(wù)上。為了節(jié)約成本,固定資產(chǎn)專職管理人員配置較少,崗位責(zé)任制不全,基礎(chǔ)性工作薄弱,管理方法單一,把固定資產(chǎn)管理工作簡單地看成落實(shí)實(shí)物記帳過程。對怎樣提高固定資產(chǎn)使用效率,防止資產(chǎn)浪費(fèi)、流失和損壞的管理目標(biāo)和要求不明確,導(dǎo)致資產(chǎn)管理圖形式,落實(shí)制度不到位,導(dǎo)致部分固定資產(chǎn)有賬無物、有物無賬,資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)情況突出,報(bào)廢隨意性大的現(xiàn)象。
4、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全,造成固定資產(chǎn)管理混亂。從目前大多數(shù)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理看,主要是設(shè)備部門、后勤部門和財(cái)務(wù)部門在管理固定資產(chǎn),在實(shí)際工作中由于多方面的原因,歸口管理部門、使用科室和財(cái)務(wù)部門存在管理控制脫節(jié)的現(xiàn)象,往往賬物分離或賬賬、賬物不符,沒有專人管理,沒有單臺設(shè)備效益分析,缺乏有效的監(jiān)督、考核和激勵(lì)機(jī)制。
5、固定資產(chǎn)購置隨意性較大,沒有進(jìn)行充分的論證。固定資產(chǎn)購置前沒有進(jìn)行充分的分析論證,包括經(jīng)濟(jì)效益測算、社會(huì)效益論證。以致設(shè)備購置后使用情況不佳、不但沒有產(chǎn)生效益,反而造成資產(chǎn)閑置,資源浪費(fèi)。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策
1、建立健全和完善固定資產(chǎn)管理制度,強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理措施。 固定資產(chǎn)管理除了領(lǐng)導(dǎo)重視外,更重要的是資產(chǎn)管理部門要對醫(yī)院固定資產(chǎn)的分布情況、使用率、完好度、維修等方面定期進(jìn)行考核,防止國有資產(chǎn)的流失。健全固定資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,包括:資產(chǎn)的論證購置、領(lǐng)用、使用保管、資產(chǎn)的處置、資產(chǎn)的報(bào)廢與轉(zhuǎn)讓審批等一系列制度。要加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作的落實(shí)力度,對固定資產(chǎn)的增加、減少和報(bào)廢處理需及時(shí)完善相關(guān)手續(xù),確保帳物一致。合理保管使用現(xiàn)有的固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)的使用效益,嚴(yán)防固定資產(chǎn)使用中出現(xiàn)重購置、重使用、輕管理的現(xiàn)象。在固定資產(chǎn)管理過程中,需堵塞漏洞,防止侵吞、占有現(xiàn)有資產(chǎn)的現(xiàn)象。要建立單位主管為資產(chǎn)管理第一責(zé)任人制度,實(shí)行分片包干,按照“誰使用,誰保管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把資產(chǎn)管理納入崗位責(zé)任制。
2、固定資產(chǎn)管理要科學(xué)化,加快固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)。醫(yī)院的固定資產(chǎn)種類較多、品名復(fù)雜、用途多樣,涉及的知識面較廣,客觀上要求管理人員有知識、懂技術(shù)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,新的醫(yī)療設(shè)備不斷出現(xiàn),管理人員要掌握新情況、研究新問題。要求固定資產(chǎn)管理實(shí)行電子信息管理,把固定資產(chǎn)的信息輸入電腦,對其信息實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理,對固定資產(chǎn)的購進(jìn)、領(lǐng)用、結(jié)存、損耗等時(shí)時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。通過科學(xué)的信息管理,加快信息傳遞速度,減少人為溝通傳遞信息過程中出錯(cuò)的概率。
3、搞好固定資產(chǎn)的清查工作,防止固定資產(chǎn)的流失。為了提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用效率,克服固定資產(chǎn)家底不清或前清后亂或邊清邊亂或從來就不清的現(xiàn)象。為此,定期做好固定資產(chǎn)的清查工作尤其重要。醫(yī)院每年至少組織一次由財(cái)務(wù)科、設(shè)備科、總務(wù)科、信息科等相關(guān)人員組成的清查小組,經(jīng)短期培訓(xùn)后,對各科室設(shè)備資產(chǎn)進(jìn)行徹底清查,通過以物對賬、以賬對物、以卡對物的方式作全面清查。保證固定資產(chǎn)日常管理的嚴(yán)肅性,防止固定資產(chǎn)的流失。最終形成管理部門監(jiān)管到位、使用部門責(zé)任明晰的固定資產(chǎn)管理良好局面。
篇9
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 保障 管理
固定資產(chǎn)是醫(yī)院經(jīng)營的根本,隨著醫(yī)院擁有的實(shí)物資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,也為實(shí)物資產(chǎn)的管理帶來一定的困難,固定資產(chǎn)管理一旦失控,其對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益造成的損失將無法估量,目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理還存在一定的缺陷,內(nèi)部控制也還比較薄弱。
一、固定資產(chǎn)管理存在的問題
(一)固定資產(chǎn)管理觀念和購置觀念不科學(xué)
醫(yī)院的固定資產(chǎn)投入一般由國家或地方政府財(cái)政投入,這導(dǎo)致醫(yī)院購置高精尖醫(yī)療設(shè)備時(shí)不計(jì)成本,不考慮盈虧,購置前缺少必要的可行性論證和經(jīng)濟(jì)效益分析。同時(shí),醫(yī)院固定資產(chǎn)的保值觀念、增值意識差,領(lǐng)導(dǎo)和使用人員只重視醫(yī)療設(shè)備的購置,卻對購置的醫(yī)療設(shè)備管理比較混亂,閑置率高,沒有形成科學(xué)的固定資產(chǎn)購置制度和管理觀念。
(二)固定資產(chǎn)實(shí)物管理環(huán)節(jié)不完善
國家雖然有各種財(cái)務(wù)制度和固定資產(chǎn)管理制度,但是醫(yī)院對各種制度缺乏落實(shí)到實(shí)處的監(jiān)督,導(dǎo)致固定資產(chǎn)多領(lǐng)導(dǎo)、多部門管理,沒有明確固定資產(chǎn)責(zé)任人,導(dǎo)致部分固定資產(chǎn)誰都不管不問,任由其閑置、損壞。對即將報(bào)廢或已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)清理和核實(shí),經(jīng)常長時(shí)間不進(jìn)行盤點(diǎn),造成帳實(shí)不符。
(三)固定資產(chǎn)的保障制度不完善
醫(yī)院購置的高精尖醫(yī)療設(shè)備在保證準(zhǔn)確的醫(yī)療檢測的同時(shí),醫(yī)療設(shè)備本身也在不斷的損耗,隨著時(shí)間的推移醫(yī)療檢測精度也將逐漸下降,需要定期對高精尖醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行計(jì)量校準(zhǔn),以保障醫(yī)療設(shè)備的對各種檢查的準(zhǔn)確性和可靠性。而目前對這種高精尖醫(yī)療設(shè)備的管理保障沒有及時(shí)跟上,沒有形成完善的計(jì)量校準(zhǔn)和保障制度,設(shè)備的使用經(jīng)常會(huì)超過計(jì)量校準(zhǔn)周期和維修保養(yǎng)周期,這樣長期超負(fù)荷的使用,導(dǎo)致設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞,最后不得不報(bào)廢,嚴(yán)重浪費(fèi)固定資產(chǎn)。
(四)固定資產(chǎn)使用的培訓(xùn)制度不完善
醫(yī)院的固定資產(chǎn)尤其是高精尖醫(yī)療設(shè)備的使用,需要經(jīng)過專門的培訓(xùn)后才能上崗使用,目前部分醫(yī)院對這種高精尖醫(yī)療設(shè)備的使用人員缺乏必要的培訓(xùn),部分醫(yī)院沒有完善的定期對使用人員進(jìn)行培訓(xùn)的制度。導(dǎo)致部分使用人員僅憑經(jīng)驗(yàn)操作設(shè)備,由于使用人員缺乏專門的操作知識,甚至不了解醫(yī)療設(shè)備使用操作規(guī)范,極易導(dǎo)致設(shè)備的損壞和致固定資產(chǎn)的流失。
二、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議
(一)樹立科學(xué)的固定資產(chǎn)購置觀念
醫(yī)療設(shè)備的購置尤其是大型醫(yī)療設(shè)備的購置,是醫(yī)院的一項(xiàng)重要投資,設(shè)備購置前需要進(jìn)行充分的調(diào)研,需要從對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行充分的綜合論證和購置的可行性論證,同時(shí)還需要充分考慮使用人員的技能和后期醫(yī)療設(shè)備維修保養(yǎng)費(fèi)用,不能僅憑為增強(qiáng)與其他醫(yī)院的競爭力與其他醫(yī)院的攀比而進(jìn)行購置。
(二)增強(qiáng)固定資產(chǎn)實(shí)物管理觀念
通過將醫(yī)院固定資產(chǎn)實(shí)物管理落實(shí)到部門、落實(shí)到具體的責(zé)任人。將權(quán)、責(zé)、利有機(jī)地結(jié)合起來,尤其是高精尖等大型醫(yī)療設(shè)備的使用建立日常使用人員登記制度,建立信息化的實(shí)物使用流程制度和管理制度,增強(qiáng)對實(shí)物管理和使用的觀念,定期統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)使用效率,及時(shí)的統(tǒng)計(jì)即將報(bào)廢和已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn),并形成報(bào)告向院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)定期匯報(bào),做到與財(cái)務(wù)賬實(shí)相符。
(三)加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備的保障措施、強(qiáng)化增值意識
醫(yī)院的固定資產(chǎn)種類很多,各種固定資產(chǎn)維修保障的措施也不盡相同,尤其是各種醫(yī)療設(shè)備的計(jì)量校準(zhǔn)周期和保障周期更是不一樣,固定資產(chǎn)管理人員無法做到對每一臺醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行周到細(xì)致的每日統(tǒng)計(jì),固定資產(chǎn)管理部門需制定詳細(xì)的維修保養(yǎng)計(jì)劃,建立信息化維修保障以及計(jì)量校準(zhǔn)流程,通過信息化的統(tǒng)計(jì),做到不使設(shè)備使用超過保養(yǎng)周期,提高設(shè)備的使用壽命,強(qiáng)化醫(yī)療設(shè)備的增值意識。
(四)增強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備使用人員的培訓(xùn)措施,建立完善的培訓(xùn)制度
針對新購入的高精尖醫(yī)療設(shè)備,只有通過專業(yè)的培訓(xùn),才能熟悉設(shè)備的操作流程和操作規(guī)范,才能對設(shè)備進(jìn)行正確的操作,才能減少不必要的醫(yī)療事故和設(shè)備損壞事件。實(shí)行對醫(yī)療設(shè)備的實(shí)際操作人員實(shí)行上崗培訓(xùn)制度,持證上崗。既是對醫(yī)療設(shè)備和使用人員的保護(hù)也是對設(shè)備進(jìn)行增值服務(wù)的措施。
三、結(jié)束語
本文以對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀存在的部分問題以及解決對策的分析研究為基礎(chǔ),提出解決醫(yī)院固定資產(chǎn)管理和決策理論方法的探討,對提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理有一定幫助,但距離建立真正完備的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理理論和技術(shù)尚有距離,需在今后的工作和學(xué)習(xí)中為此項(xiàng)工作做進(jìn)一步的深入研究。
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篇10
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;固定資產(chǎn);管理;折舊
我院是一所具有百余年歷史的三級甲等醫(yī)院,2011年的業(yè)務(wù)收入為16億元,在固定資產(chǎn)明細(xì)賬核算的專用設(shè)備和一般設(shè)備近3萬件,價(jià)值6.5億。在設(shè)備的購置、使用、報(bào)廢等方面均有嚴(yán)格的制度。
一、固定資產(chǎn)的購置及入賬
醫(yī)院任何部門不得擅自購置或試用未經(jīng)院方審批同意采購的設(shè)備,造成事實(shí)上的購入1。所需設(shè)備必須事先向設(shè)備管理部門書面申請。對萬元以下、萬元以上、10萬元以上的設(shè)備使用不同格式的購置申請表(由醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)下載),精密儀器設(shè)備購置還要有臨床準(zhǔn)入評價(jià)報(bào)告。大型醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)的購建和租賃,要符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,經(jīng)過科學(xué)論證,并按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)主管部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)2。固定資產(chǎn)采購過程應(yīng)當(dāng)規(guī)范、透明。對于一般固定資產(chǎn)采購,由采購部門充分了解和掌握供應(yīng)商情況,實(shí)行比價(jià)采購,對于重大的固定資產(chǎn)采購,采取招標(biāo)方式進(jìn)行采購。專用設(shè)備或一般通用設(shè)備購回后,設(shè)備管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,對萬元以上的設(shè)備要進(jìn)行二次驗(yàn)收并就設(shè)備使用進(jìn)行培訓(xùn),以上工作完成后將購貨發(fā)票、供貨合同轉(zhuǎn)設(shè)備會(huì)計(jì)辦理入帳手續(xù)。按照新會(huì)計(jì)制度的要求,對不同的資金來源購置的固定資產(chǎn)應(yīng)清晰反映,如某固定資產(chǎn)由自籌資金、財(cái)政撥款、教學(xué)基金共同購入,則此固定資產(chǎn)入賬時(shí)按出資額分別選擇自籌、財(cái)政撥款、教學(xué)基金,三項(xiàng)出資額之和構(gòu)成固定資產(chǎn)的價(jià)值。固定資產(chǎn)入庫后即產(chǎn)生唯一的院內(nèi)編碼,以及設(shè)備卡片,設(shè)備出庫時(shí)應(yīng)粘貼標(biāo)帶有院內(nèi)編碼、資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、使用科室的卡片,設(shè)備出庫單應(yīng)由使用科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
二、固定資產(chǎn)的使用
固定資產(chǎn)在使用時(shí)應(yīng)貫徹“誰使用,誰保管”的原則,所領(lǐng)用的固定資產(chǎn)若遇損壞、丟失或需要維修等情況,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門反映,確保設(shè)備安全運(yùn)行,提高設(shè)備利用率3。已領(lǐng)用的固定資產(chǎn)不得隨意變動(dòng),如確因工作需要在科室之間進(jìn)行調(diào)配時(shí),要辦理調(diào)配手續(xù),調(diào)出調(diào)入方均在調(diào)配單上簽字。固定資產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行盤點(diǎn),每年至少盤點(diǎn)一次,做到帳物相符,保持帳、物、卡一致。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)查明原因,根據(jù)規(guī)定的管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。對僅有使用權(quán)沒有所有權(quán)的固定資產(chǎn)(使用其耗材,耗材供應(yīng)商提供與耗材配套的設(shè)備,該設(shè)備的保養(yǎng)與維修耗材供應(yīng)商負(fù)責(zé)),應(yīng)設(shè)立登記簿記錄備查。
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