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篇1

關(guān)鍵詞：自主建構(gòu)式成長樹；職業(yè)生涯規(guī)劃；能力培養(yǎng)路徑；課程體系設(shè)計

一、時不我待：進(jìn)行中職生職業(yè)生涯規(guī)劃能力培養(yǎng)的課程體系設(shè)計迫在眉睫

1.職業(yè)生涯變數(shù)增加：進(jìn)行中職生職業(yè)生涯規(guī)劃能力培養(yǎng)的課程體系設(shè)計的外部動因

目前職業(yè)發(fā)生著翻天覆地的改變，傳統(tǒng)意義上的穩(wěn)定工作越來越少，換工作、換崗日漸頻繁，人們的職業(yè)生涯增加了更多的變數(shù)。我校264名畢業(yè)生中，在專業(yè)相關(guān)崗位上實習(xí)的不到35%；畢業(yè)后三年，專業(yè)對口率呈逐年下降趨勢；另外60名2006年畢業(yè)生中，僅1.7%的畢業(yè)生目前仍從事與數(shù)控有關(guān)的工作，與之相反，卻有高達(dá)90%的畢業(yè)生從事過兩份及以上的工作，且多與專業(yè)無關(guān)。（詳見圖1、圖2）

這使得在校依據(jù)所學(xué)專業(yè)進(jìn)行的一次性規(guī)劃的實際作用大大降低，學(xué)生出現(xiàn)生存難、職業(yè)生涯發(fā)展受阻等一系列問題。宗曉武、周春平的研究證明，能力資本積累比知識資本投資更能有效提高學(xué)生的就業(yè)能力。中職生需要一種應(yīng)對職業(yè)生涯變數(shù)增加的能力，以便離開學(xué)校也可以自己根據(jù)實際情況重新規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。

2.中職生求自我發(fā)展：進(jìn)行中職生職業(yè)生涯規(guī)劃能力培養(yǎng)的課程體系設(shè)計的內(nèi)在訴求

2012年上海了我國首個中職生發(fā)展報告，結(jié)果顯示，中職生的整體價值取向是積極向上的，他們在積極尋求自我發(fā)展。但是普遍缺乏具體的職業(yè)生涯規(guī)劃：他們對自己、對專業(yè)了解不深，選擇往往被動而茫然，對未來的規(guī)劃意識減弱，對持之以恒獲得專業(yè)能力缺乏韌勁，直接導(dǎo)致他們的中職生涯所獲有限，間接影響了自己的就業(yè)競爭力。因此，對中職生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃能力的培養(yǎng)是學(xué)生尋求自身發(fā)展最深層次的訴求。而Orpen研究發(fā)現(xiàn)，系統(tǒng)的職業(yè)生涯規(guī)劃和成功的職業(yè)生涯之間有顯著的相關(guān)性。

3.缺乏課程體系設(shè)計：進(jìn)行中職生職業(yè)生涯規(guī)劃能力培養(yǎng)的課程體系設(shè)計的現(xiàn)實問題

浙江省新一輪課程改革已拔錨起航，《浙江省中等職業(yè)教育課程改革方案》強調(diào)“以生為本”，《杭州市加快推進(jìn)中等職業(yè)教育課程改革實施意見》中第一個主要措施便是“加強職業(yè)指導(dǎo)，提高選擇能力”，要求利用校內(nèi)外各種資源加強指導(dǎo)職業(yè)生涯規(guī)劃。目前，中職學(xué)校圍繞中職生職業(yè)生涯規(guī)劃采取了一些措施：開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課；請企業(yè)對在校學(xué)生進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)講座；開設(shè)心理健康課，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識自我；舉行各種文體活動幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我等。這些措施在某一方面一定程度上發(fā)展了中職生的職業(yè)生涯規(guī)劃能力，但卻不成系統(tǒng)，各自為營，類似散打點射，缺乏有力的頂層設(shè)計。

我們需要對中職生職業(yè)生涯規(guī)劃從穩(wěn)定的能力結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，整合各種生涯管理人員的力量，將豐富多彩的平臺統(tǒng)一納入課程體系，形成一個關(guān)于中職生職業(yè)生涯規(guī)劃能力培養(yǎng)的綜合課程體系設(shè)計框架。

二、自主建構(gòu)式成長樹：中職生職業(yè)生涯規(guī)劃能力培養(yǎng)課程體系設(shè)計

1.“成長樹”的理論根基：中職生職業(yè)生涯規(guī)劃能力的概念厘清與結(jié)構(gòu)模型建構(gòu)

中職生職業(yè)生涯規(guī)劃能力是中職生基于個人內(nèi)部和外部基本信息的搜索與建構(gòu)，逐漸發(fā)展個人的生涯認(rèn)同，確立職業(yè)生涯發(fā)展目標(biāo)，并結(jié)合中職這個職業(yè)生涯發(fā)展階段的特點制定實現(xiàn)目標(biāo)的教育、培訓(xùn)、工作等可行性計劃與行動方案，擇其所愛，愛其所擇，適應(yīng)職業(yè)生涯，促使自我實現(xiàn)的能力。主要包括職業(yè)生涯信息搜集能力、職業(yè)生涯知識建構(gòu)能力、職業(yè)生涯決策能力、職業(yè)生涯行動能力四個部分。（如圖3）

2.“成長樹”的基本描述：從土壤到根、干、枝、葉和陽光空氣的工程

羅杰斯說：“當(dāng)學(xué)生通過自我評價，感受到自己學(xué)習(xí)有意義、有價值時，這樣的學(xué)習(xí)必定是主動，并且身心都投入的。”學(xué)生的自我感受越來越重要。要想培養(yǎng)出學(xué)生的能力，在課程體系設(shè)計上，就要注重把學(xué)習(xí)主動權(quán)交還給學(xué)生，讓學(xué)生從自身的需要出發(fā)，完成屬于自我的能力建構(gòu)。

遵循學(xué)生成長的規(guī)律，課程體系的設(shè)計更加關(guān)注生成，構(gòu)造豐富的課程資源，學(xué)生是培養(yǎng)的主體與主人。提供能力培養(yǎng)需要的大量自我知識與職業(yè)知識作為成長的肥沃土壤；以可持續(xù)發(fā)展課程中學(xué)習(xí)的內(nèi)容作為能力的樹根；以中職生職業(yè)生涯規(guī)劃信息搜索能力培養(yǎng)課程和中職生職業(yè)生涯規(guī)劃知識建構(gòu)能力培養(yǎng)課程中吸收的內(nèi)容作為樹干；職業(yè)生涯決策能力培養(yǎng)課程中所獲得的內(nèi)容是開發(fā)出來的樹枝；職業(yè)生涯規(guī)劃行動能力培養(yǎng)課程中的表現(xiàn)就是成長樹的葉片；而學(xué)校所提供的自我知識課程、職業(yè)知識課程和能力提升綜合課程從課內(nèi)到課外，從校內(nèi)到校外，形成了一個立體包圍著成長樹像水分、陽光和空氣等養(yǎng)分一樣的資源庫，供學(xué)生自主選擇所需要的內(nèi)容，進(jìn)行自我職業(yè)生涯規(guī)劃能力成長樹的建構(gòu)。（如圖4）

（1）土壤資源系――自我知識課程與職業(yè)知識課程

根據(jù)認(rèn)知信息加工理論，金字塔底部的兩個部分稱為知識領(lǐng)域，包括自我知識和職業(yè)知識。自我知識包括自我的價值觀、興趣、技能等個人特性；職業(yè)知識包括職業(yè)、教育與培訓(xùn)方式與機會和職業(yè)閑暇。一個人在解決職業(yè)生涯問題或進(jìn)行職業(yè)生涯決策時，都從這里開始。

篇2

關(guān)鍵詞：城市設(shè)計；歷史街區(qū)；保護；意義；建設(shè)

城市設(shè)計旨在將人們生活的城市做合理、必要的規(guī)劃，對已經(jīng)不能適應(yīng)人們需求的城市舊址做改建，是一種具有必要性、計劃性的改造活動。在整個改造活動中對歷史街區(qū)的改造最為復(fù)雜，最為重要。因為歷史街區(qū)不僅是該群落實的居住舊址，它作為一種“歷史文化”更是我們中華民族的物質(zhì)文明財富。城市設(shè)計作為城市更新和街區(qū)保護的聯(lián)系方式，在規(guī)劃設(shè)計的過程中要注重新舊統(tǒng)一、充分體現(xiàn)時代特色，加強對傳統(tǒng)老街區(qū)的開發(fā)與保護。

一、歷史街區(qū)保護的意義

城市中歷史建筑是以往勞動人民智慧的結(jié)晶，包含著諸多的信息，是傳統(tǒng)歷史的載體和生動寫照，具有考古和歷史研究等多重價值。歷史建筑能使人們產(chǎn)生豐富的聯(lián)想，是鮮活歷史載體，在精神文化方面同樣有著不可替代的價值。歷史建筑和名勝古跡是一個國家和民族發(fā)展史的重要見證，重要的建筑古跡往往會起到國家或民族象征的作用，對產(chǎn)生具大的凝聚力和精神鼓舞作用。作為一種具有歷史意義的歷史奇觀，歷史街區(qū)對城市發(fā)展具有以下幾個方面的意義:1)重要的文化價值。街區(qū)是人民生存發(fā)展必不可少的物質(zhì)載體，是國家、民族、人民生存發(fā)展的基礎(chǔ)。2)重要的科學(xué)考察價值。保存完好的歷史街區(qū)是先輩集體智慧的結(jié)晶，對于研究當(dāng)時的經(jīng)濟、文化、社會歷史有重要的參考價值。3）重要的教育價值。作為傳統(tǒng)歷史的見證，對后代的園林設(shè)計、城市規(guī)劃設(shè)計有重要的啟迪作用。4)重要的美學(xué)價值。

二、城市設(shè)計與歷史街區(qū)保護

1、立法建設(shè)

城市規(guī)劃設(shè)計與歷史街區(qū)的保護離不開法律的保障。國家相關(guān)部門和單位應(yīng)該從大局出發(fā)、立足長遠(yuǎn)，可以通過借鑒其他立法完善國家的經(jīng)驗，根據(jù)我國城市規(guī)劃與歷史街區(qū)保護現(xiàn)狀，建立起一套擁有中國特色且合乎我國國情的法律體系。各個省、自治區(qū)、直轄市也應(yīng)該在不違背國家法律、政策的前提下，結(jié)合各個地區(qū)的具體實際制定實施細(xì)則和實施方案，使城市規(guī)劃設(shè)計及街區(qū)保護工作有法可依、有章可循，為城市的開發(fā)建設(shè)與傳統(tǒng)歷史建筑的利用提供法律依據(jù)。當(dāng)下歐洲許多國家對傳統(tǒng)文物、歷史性建筑的保護已到達(dá)科學(xué)化、系統(tǒng)化、法制化，并且已形成一種良性的循環(huán)過程。為了加強在城市規(guī)劃設(shè)計工作中對歷史街區(qū)的保護和對歷史性建筑元素的保護，盡快建立起與現(xiàn)行的經(jīng)濟體制、政治體制、社會發(fā)展水平相適應(yīng)的歷史街區(qū)保護法律體系顯得十分必要。同時還要加強對廣大人民群眾的普法教育，對人們進(jìn)行常態(tài)化的法規(guī)、法治教育，既要提高管理人員的意識，使管理人員有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)，又要提升人民群眾遵法、守法的自覺性，加強法制觀念、違法必究。

2、詳細(xì)的城市設(shè)計

城市規(guī)劃設(shè)計時對于歷史街區(qū)的保護主要依賴于詳細(xì)的規(guī)劃和科學(xué)的規(guī)劃編制，其中最大的困難在于如何明確詳細(xì)的保護內(nèi)容。一般而言，規(guī)劃設(shè)計時需要保護的具體內(nèi)容以及保護措施都應(yīng)當(dāng)在深入、充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，以明文規(guī)定的方式明確表明，具體的街區(qū)空間布局、歷史風(fēng)貌、相關(guān)保護方法以及需要改善的地方都應(yīng)當(dāng)以條文、規(guī)章的形式注明。在城市規(guī)劃設(shè)計中，受經(jīng)濟利益的誘惑，開發(fā)商和一些政企負(fù)責(zé)人往往追求更多的是經(jīng)濟效益，忽視了傳統(tǒng)文化的保護和歷史街區(qū)的保護，這對歷史文物保護、傳統(tǒng)文化的傳承都存在著極大的威脅。為此，在城市規(guī)劃設(shè)計時必須先制定完備詳細(xì)的保護方案，依次來指導(dǎo)和規(guī)范投資商、開發(fā)商的行為。對于城市規(guī)劃與開發(fā)中歷史街區(qū)的保護工作，保護方案中必須要有詳細(xì)反映歷史性建筑的修復(fù)和利用措施。在微觀方面上更要加強控制，必須按照規(guī)劃要求貫徹落實。

3、建立健全精干的投資管理隊伍

城市設(shè)計與歷史街區(qū)保護工作技術(shù)性強、政策性強、涉及范圍廣、工作強度大，在設(shè)計與保護過程中投資也與其他投資不同，需要投資者擁有更高的操作技巧、業(yè)務(wù)水平和敬業(yè)精神。因此培養(yǎng)一批專業(yè)素質(zhì)過硬、綜合素質(zhì)過高的投資管理人才顯得十分重要且必要。具體可以通過加強與高等院校的合作培養(yǎng)專業(yè)人才、引進(jìn)國外先進(jìn)的管理水平和優(yōu)秀人才、支持國內(nèi)人員外出深造、邀請有資質(zhì)的專家協(xié)助規(guī)劃設(shè)計等方法，提高我國城市設(shè)計與歷史街區(qū)保護的整體水平。

三、結(jié)束語

歷史街區(qū)的保護是一個推陳出新的過程，更是一種動態(tài)規(guī)劃設(shè)計的過程。保護，顧名思義就是“保留養(yǎng)護”，意味著繼續(xù)的堅持，本身具有被動、消極的特點。規(guī)劃設(shè)計則是一種有計劃、主動性的籌謀活動，帶有積極性和前瞻性。城市規(guī)劃設(shè)計與歷史街區(qū)的保護是一種動態(tài)、系統(tǒng)性的工作，其涉及的方面廣泛，具體包括文物、環(huán)境、經(jīng)濟、社會等各個因素的影響。相關(guān)的政府部門的應(yīng)該發(fā)揮其主導(dǎo)型控制作用，將科學(xué)的理念貫徹到城市設(shè)計與歷史街區(qū)保護工作的具體實踐之中。

作者:飛新花 單位:紅河學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]周儉,陳亞斌.類型學(xué)思路在歷史街區(qū)保護與更新中的運用——以上海老城廂方浜中路街區(qū)城市設(shè)計為例[J].城市規(guī)劃刊,2007,(1).

[2]吳強.文化遺產(chǎn)歷史空間保護與城市設(shè)計——以安徽東至堯渡老街歷史街區(qū)保護規(guī)劃與城市設(shè)計研究為例[J].城市規(guī)劃,2007,(5).

篇3

1、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定中相關(guān)內(nèi)容

在我國加入WTO的談判中，有關(guān)城市規(guī)劃的內(nèi)容屬于服務(wù)貿(mào)易談判，相應(yīng)的具體承諾是《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的組成部分。

服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)業(yè)的國際交換，《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》是在世貿(mào)組織協(xié)定中對全球服務(wù)貿(mào)易的規(guī)則、運行機制進(jìn)行規(guī)范的協(xié)定。在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中規(guī)定了四種服務(wù)的提供方式：第一種跨境交付；第二種境外消費；第三種商業(yè)存在；第四種自然人流動。

服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的基本原則和世貿(mào)組織的基本原則是—致的。它分為兩個部分：

(1)普遍義務(wù)和原則。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的普遍義務(wù)和原則是要求每一個世貿(mào)成員無條件遵守的，其中最重要的是最惠國待遇、透明度原則。如透明度原則規(guī)定，成員方應(yīng)及時公布影響《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》實施的、所有普遍使用的相關(guān)措施。成員方新制定或修改的法律、法規(guī)和行政措施應(yīng)及時通知服務(wù)貿(mào)易理事會。當(dāng)然還有其他一些原則，如非歧視、公平競爭、開放市場等，都是建立在市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上的。

(2)具體承諾。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定中另一部分重要內(nèi)容是各成員方在談判中就服務(wù)領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入、國民待遇等方面做出的具體承諾。根據(jù)我國在談判中所提出的《中國服務(wù)貿(mào)易減讓表》的內(nèi)容，我國的服務(wù)貿(mào)易減讓包括兩部分內(nèi)容：

A．水平承諾。水平承諾是我國政府在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域就商業(yè)存在和自然人流動兩方面做出的涵蓋我國所有服務(wù)部門的總體承諾。在商業(yè)存在方面包括對外資企業(yè)的界定(獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)和中外合作企業(yè))、對中外合資企業(yè)外方出資比例的規(guī)定、對企業(yè)和個人使用國有土地的規(guī)定等等。在自然人流動方面則允許三類自然人流動：第一類，WTO成員國中的公司在中國成立了代表處、分公司和子公司，其經(jīng)理、管理人員和專家作為高級雇員、公司內(nèi)部的人員調(diào)動，允許入境，居留時間為3年；第二類，WTO成員國公司的經(jīng)理、管理人員和專家作為高級雇員被中國境內(nèi)的外資企業(yè)雇傭時，允許入境，居留時間為3年；第三類，服務(wù)銷售人員在談判推銷某種服務(wù)時允許入境，時間不超過90天。除此以外我國不允許國外的自然人在中國境內(nèi)提供服務(wù)。

B．部門承諾。部門承諾是各個服務(wù)領(lǐng)域就四種服務(wù)方式所做的具體承諾。具體到城市規(guī)劃領(lǐng)域的承諾見表1。

2、加人世貿(mào)組織后對我國城市規(guī)劃工作的影響

加入WTO后，究竟會對我們產(chǎn)生什么樣的影響?應(yīng)該如何應(yīng)對?現(xiàn)在有各種各樣的想法，但都在認(rèn)真地思考這一問題。

2．1 對城市規(guī)劃設(shè)計市場的影響

目前我國的城市規(guī)劃市場格局基本上是一省一院，一市一院，處于一種各有各的工作范圍，有時相互支援或競爭一下，但競爭不激烈。隨著城市規(guī)劃市場的開放，境外符合條件的規(guī)劃設(shè)計單位將會逐漸進(jìn)入我國的城市規(guī)劃設(shè)計市場，還由于打破了國內(nèi)城市規(guī)劃設(shè)計市場的地區(qū)壟斷，引發(fā)競爭。

(1)規(guī)劃設(shè)計隊伍多元化。規(guī)劃設(shè)計單位將會由單一的國內(nèi)事業(yè)單位逐漸發(fā)展為事業(yè)單位與私營企業(yè)、合營(合資)單位及外資企業(yè)共存。

(2)自然人的流動。城市規(guī)劃從業(yè)人員，包括各種單位和企業(yè)人員也會發(fā)生一些變化和流動。

今后會隨著競爭的出現(xiàn)和加劇，在一定范圍內(nèi)一定程度上出現(xiàn)我國規(guī)劃設(shè)計隊伍的重組，會涌現(xiàn)出一批通過主動迎接挑戰(zhàn)，努力提高自身創(chuàng)新能力，技術(shù)水平、人員素質(zhì)、管理能力，因而達(dá)到綜合實力強的規(guī)劃設(shè)計單位，形成品牌效應(yīng)。他們不僅可以在國內(nèi)站穩(wěn)腳跟，甚至可以走出去。當(dāng)然，也可能會有一些規(guī)劃設(shè)計單位適應(yīng)不了這種情況而難以維持。

2．2對城市規(guī)劃管理的影響

(1)對政府城市規(guī)劃部門來講，首先需要對開放規(guī)劃設(shè)計市場做出相應(yīng)的反應(yīng)，制定相應(yīng)的市場規(guī)則。這包括進(jìn)入中國的規(guī)劃設(shè)計單位的資質(zhì)的確定，個人執(zhí)業(yè)資格的確認(rèn)，以及對這些規(guī)劃設(shè)計單位和個人的監(jiān)督辦法等等這需要制定一系列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件。

(2)影響更大、更深的，也是更重要的是城市規(guī)劃作為政府職能而帶來的影響。WTO規(guī)則的特點之一就是規(guī)范和約束成員的政府行為。目前我們的城市規(guī)劃管理體制和管理方法，雖然經(jīng)過20余年的不斷改進(jìn)，已經(jīng)發(fā)生了很大的變革，但它還存在著許多不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和持續(xù)快速的社會經(jīng)濟發(fā)展的地方。如透明度不夠高，法律法規(guī)不夠健全完善，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，違法用地、違法建設(shè)屢禁不止的現(xiàn)象還一定程度上普遍存在，對城市規(guī)劃的行政干預(yù)依然存在。這些現(xiàn)象是不能適應(yīng)加入WTO后的需要的。

2．3 人才的影響

市場競爭說到底是人才的競爭。市場開放后，人才的競爭將更加激烈。目前我們從業(yè)人員，據(jù)不完全統(tǒng)計有6萬余人，但真正規(guī)劃專業(yè)人員是有限的。由于歷史的原因從其他專業(yè)轉(zhuǎn)來的人員較多。我們已經(jīng)在現(xiàn)實規(guī)劃工作中深切地體會到人才數(shù)量的不足和素質(zhì)的不足。我們歡迎優(yōu)秀人才加入我們的隊伍，與我們一起為中國的城市發(fā)展和城市化健康有序地可持續(xù)發(fā)展共同努力。

轉(zhuǎn)貼于

2．4 對規(guī)劃觀念、方法的影響

隨著深化改革和擴大開放，隨著我國經(jīng)濟社會和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，隨著人民物質(zhì)生活和精神生活需求的不斷提高，我們已經(jīng)在討論著、實踐著城市規(guī)劃理論、方法和體制的改革和改進(jìn)。加入WTO之后隨著規(guī)劃市場的開放，境外城市規(guī)劃設(shè)計單位和人才的進(jìn)入不僅將給我們帶來市場的競爭，同時也會帶來新的規(guī)劃理念、規(guī)劃方法和規(guī)劃技術(shù)。這種影響是無形的，但卻更為直接、深入和具體，也對我們加快規(guī)劃體制的改革和規(guī)劃工作的改進(jìn)提出了更為迫切的要求。

3 應(yīng)對措施

3．1 認(rèn)真學(xué)習(xí)世貿(mào)組織的有關(guān)知識和規(guī)則，客觀分析自身的狀況，研究應(yīng)對的措施。

我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到，在加入WTO后，機遇與挑戰(zhàn)是并存的，有利有弊，利大于弊。我們應(yīng)當(dāng)客觀分析我們自身的狀況，正確認(rèn)識優(yōu)勢與不足，認(rèn)真學(xué)習(xí)世貿(mào)組織的有關(guān)知識和規(guī)則，統(tǒng)一思想，振奮精神，爭取主動，迎接挑戰(zhàn)。

對規(guī)劃設(shè)計單位來說，就需要深化體制改革，注意吸引人才，留住人才，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗，從而能夠增強自身的競爭能力，適應(yīng)開放后的市場。現(xiàn)在有些城市和單位根據(jù)自身的實際情況已經(jīng)對入世后可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行了一定的研究，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對措施。這次會議給大家提供了一個很好的機會，相互交流，共同探討。這也是我們這次會議的主要目的。

3．2 深化改革，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律要求的政府管理體制和管理機制。

在市場經(jīng)濟的條件下，政府管理工作要轉(zhuǎn)變觀念，要從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變；要加快政府職能轉(zhuǎn)變，政事分開，不該管的不要再管，該管的要切實有效地管好，把工作重點放在宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)和法律監(jiān)督上；改進(jìn)城市規(guī)劃的管理方式，要學(xué)會用新的辦法，要減少行政審批，提高工作效率；提高政府工作的透明度，保證規(guī)劃決策的民主化、科學(xué)化；加強法制、依法行政，規(guī)范自身的行為，為城市發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，做好服務(wù)工作。

3．3 完善法律法規(guī)，加強法治，堅持依法行政。

城市規(guī)劃是在建設(shè)領(lǐng)域中較早實現(xiàn)立法，從而能夠依法行政的行業(yè)之一。為了更好地適應(yīng)新時期的要求，特別是為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和政府職能轉(zhuǎn)變的要求，我國正在加緊修訂《城市規(guī)劃法》。此外，為適應(yīng)加入WTO之后的要求，建設(shè)部也正在制定城市規(guī)劃師注冊登記辦法，以及有關(guān)境外城市規(guī)劃設(shè)計單位和規(guī)劃師個人進(jìn)入我們規(guī)劃設(shè)計市場的管理辦法。

我們在深入理解、把握世貿(mào)規(guī)則和具體承諾的基礎(chǔ)上，清理現(xiàn)有不符合世貿(mào)規(guī)則的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，加快規(guī)劃立法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，完善規(guī)劃法規(guī)體系，特別是加快地方具體的土地使用和建設(shè)管理的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定，以便更好地依法規(guī)劃，依法建設(shè)，依法管理。

3．4 注重人才培養(yǎng)，加快推行注冊城市規(guī)劃師制度

(1)城市規(guī)劃的教育。城市規(guī)劃的學(xué)校教育和在職繼續(xù)教育必須得到加強，不僅在數(shù)量上，而且在規(guī)劃教育的知識結(jié)構(gòu)、方法上，在知識更新上要有所改進(jìn)，并努力使之與注冊城市規(guī)劃師制度相結(jié)合，以便為我國的城市規(guī)劃事業(yè)培養(yǎng)出更多的人才。

(2)注冊規(guī)劃師制度?，F(xiàn)在我們已經(jīng)開始實施注冊規(guī)劃師制度。建立這項制度的初衷，就是為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟以及與國際接軌的需要，提高行業(yè)隊伍的素質(zhì)。根據(jù)WTO的要求，我們要加快推進(jìn)這項制度。

篇4

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃；規(guī)劃管理；創(chuàng)新技術(shù)

當(dāng)前，我國的城市規(guī)劃工作已經(jīng)有了很大的發(fā)展和進(jìn)步，但是不容否認(rèn)的是，在我國的城市規(guī)劃管理中還存在著一定的不足，這些不足也是制約我國城市建設(shè)和發(fā)展的重要因素，面對這樣的情況，一定要不斷改進(jìn)城市規(guī)劃管理機制，大膽創(chuàng)新，從而使我國城市規(guī)劃的質(zhì)量進(jìn)一步得到提升。

1.創(chuàng)建具有中國特色的現(xiàn)代化城市規(guī)劃管理機制

（1）在城市規(guī)劃管理體制的建設(shè)中，建設(shè)高質(zhì)量、動態(tài)化的管理網(wǎng)絡(luò)該項工作得以有效進(jìn)展的一個重要的環(huán)節(jié)，當(dāng)前我國雖然進(jìn)行了一些城市管理體制改革的嘗試，但是其也只是停留在了嘗試和探索的階段，通過長時間的研究已經(jīng)基本形成了一致的觀點，絕大多數(shù)人認(rèn)為建設(shè)和管理應(yīng)該互相獨立，同時建設(shè)和管理部門應(yīng)該在職權(quán)和職能上處于一個平行的關(guān)系，在管理的過程中，應(yīng)該重視對實體的管理。以下筆者結(jié)合自己的實際經(jīng)驗對其內(nèi)涵進(jìn)行簡要的分析和闡述。在堅持集中領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，要采取相應(yīng)的措施協(xié)調(diào)建設(shè)職能和管理職能二者之間的關(guān)系，對市區(qū)管理的分塊要根據(jù)具體情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，同時還要對市區(qū)內(nèi)部的屬地管理進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整，在管理模式上要實行統(tǒng)一管理，主要以地塊管理為中心環(huán)節(jié)，條塊之間要相互協(xié)調(diào)和融合，充分做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。同時還要由以往的單項管理向綜合管理轉(zhuǎn)變，這樣能夠在城市規(guī)劃管理中形成合力，達(dá)到更好的規(guī)劃管理效果。

（2）城市規(guī)劃要從以經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣橹鞯墓芾砟Ｊ皆谝酝某鞘幸?guī)劃管理中，十分重視經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，這也就使得在管理的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)城市環(huán)境和城市公共文明以及精神文明方面的建設(shè)，但是這種管理模式已經(jīng)明顯不能滿足當(dāng)今的社會發(fā)展需要，現(xiàn)代城市規(guī)劃管理中應(yīng)該更加重視社會效益的實現(xiàn)，這種模式的產(chǎn)生和市場經(jīng)濟的高度發(fā)展也有著十分重要的作用，在這種管理模式當(dāng)中在重視城市規(guī)劃建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，還非常重視環(huán)境建設(shè)和科技文化的發(fā)展，在社會治安和經(jīng)濟文化建設(shè)等方面都加大了管理力度，這種管理模式能夠更加適應(yīng)現(xiàn)代社會對城市規(guī)劃和建設(shè)的需求，所以也能夠體現(xiàn)出更高的綜合效益。

（3）加大市場機制的運用，有效利用各種資源促進(jìn)城市的發(fā)展建設(shè)。在城市建設(shè)中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個必要的環(huán)節(jié)，這一建設(shè)中需要投入大量的資金，這也是每個城市在發(fā)展中必須要面對的一個問題，所以在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的前提下，在城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中不斷引進(jìn)市場機制，這樣就能夠有效的提高資源的利用率從而也能夠更好的促進(jìn)城市的發(fā)展，加快城市化進(jìn)程。

2.創(chuàng)新現(xiàn)代化城市規(guī)劃管理體系的思考

在現(xiàn)代化的城市規(guī)劃管理工作中，一定要對城市規(guī)劃建設(shè)項目進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和控制，同時還要在實際的工作中不斷在管理方式上進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，對違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，這樣才能夠更加有效的提高城市規(guī)劃管理質(zhì)量促進(jìn)城市的發(fā)展。以下，筆者結(jié)合自己的經(jīng)驗對現(xiàn)代化城市規(guī)劃管理體系的建設(shè)進(jìn)行簡要的闡述。

（1）做好規(guī)劃選址工作。在城市規(guī)劃中，選址意見書的下發(fā)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中十分重要的一個環(huán)節(jié)，這項工作也是頗具難度的，在城市的規(guī)劃管理中起著至關(guān)重要的作用。建設(shè)單位在進(jìn)行選址時一定要符合城市總體規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定和要求，同時項目本身還要具有較強的可行性，最后就是其選址一定要符合政府所提供的相關(guān)政策，在進(jìn)行選址時還要充分考慮到周圍的環(huán)境，地下管線和建筑的空間分布也是十分重要的一個因素，基本交通網(wǎng)絡(luò)分布也是一個重要的環(huán)節(jié)，在滿足了這些基本條件以后才能最終敲定選址，確保建設(shè)能夠完全符合規(guī)劃的實際要求。

（2）認(rèn)真把好規(guī)劃設(shè)計關(guān)。規(guī)劃設(shè)計是實施城市總體規(guī)劃在建設(shè)方案中的具體體現(xiàn)。因此在管理實踐中十分重視把好規(guī)劃設(shè)計關(guān)，主要要抓好以下兩個方面：

1）規(guī)劃設(shè)計對于城市建設(shè)與未來發(fā)展到十分重要的作用，在城市總體規(guī)劃下，是否優(yōu)化，如何優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計等處決與城市規(guī)劃設(shè)計者本身的專業(yè)水準(zhǔn)，因此，抓好設(shè)計單位的資質(zhì)審定，優(yōu)化設(shè)計方案，對于提高城市整體規(guī)劃水平有十分重要的意義。從這個角度來說，城市規(guī)劃設(shè)計單位及設(shè)計者對本城市的規(guī)劃發(fā)展規(guī)律起到至關(guān)重要的作用。2）抓好設(shè)計單位的市場選擇，引進(jìn)競爭機制，逐步放開規(guī)劃設(shè)計市場，鼓勵引進(jìn)高資質(zhì)、高等級規(guī)劃設(shè)計單位參與城市基本建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計。

（3）認(rèn)真把好規(guī)劃評審關(guān)。在規(guī)劃管理中，對重大基本建設(shè)項目和成片建設(shè)項目都按照技術(shù)規(guī)范組織嚴(yán)格的規(guī)劃設(shè)計方案評審，確保城市總體規(guī)劃的基本要求能在規(guī)劃方案中真正得到落實，如住宅小區(qū)項目、公共綠地項目以及主干道街景觀項目，在規(guī)劃設(shè)計完成后都組織專家和相關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的評審，并提出評審修改意見，使這些項目的規(guī)劃設(shè)計按照詳規(guī)的要求，更趨于完善。

（4）切實抓好規(guī)劃實施的跟蹤管理。在規(guī)劃設(shè)計方案確定后，為使方案中的各項內(nèi)容真正落實到位，切實抓好了方案實施的跟蹤管理，主要采取以下幾個方面的措施1）抓規(guī)劃沿線。在施工前，首先檢查項目建筑工的定樁放線，使其和規(guī)劃設(shè)計方案中的建筑紅線相一致。2）抓材料關(guān)。對建設(shè)項目所運用的材料特別是影響項目景觀效果的建筑材料包括：墻磚、外墻涂料、路燈以及墻面色彩配置、綠化的布局等都給予指導(dǎo)和把關(guān)，以達(dá)到最佳的視覺效果。3）抓工程竣工測量。為及時掌握規(guī)劃區(qū)域建設(shè)項目的變化情況，同時又能及時地督察建設(shè)項目完工時是否按規(guī)劃設(shè)計方案施工，在建設(shè)單位工程竣工驗收前，組織力量對建筑物體量、平面位置等方面進(jìn)行測定，為規(guī)劃驗收、發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料。狠抓規(guī)劃驗收。即在建設(shè)工程項目竣工驗收后，由建設(shè)單位提出申請，以規(guī)劃設(shè)計圖為依據(jù)，對項目的主體建筑、園林綠化、道路路燈、管理用戶等附屬配套設(shè)施和環(huán)境建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃驗收。驗收合格的，方可換發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本。

3.結(jié)語

在現(xiàn)代城市規(guī)劃管理中，必須貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以確保其經(jīng)濟、社會、環(huán)境、人口協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益達(dá)到有機統(tǒng)一；創(chuàng)建具有中國特色的現(xiàn)代城市管理機制，促進(jìn)建設(shè)與管理相互協(xié)調(diào)，把市場經(jīng)濟機制引入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把國內(nèi)外兩個市場、兩種資源利用起來，加快城市建設(shè)進(jìn)程；同時不斷創(chuàng)新城市規(guī)劃管理體系，提高城市規(guī)劃管理現(xiàn)代化水平。

【參考文獻(xiàn)】

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關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃信息服務(wù)信息共享

一、引言

運用市場手段為城市規(guī)劃行業(yè)提供知識產(chǎn)品、信息咨詢、管理信息系統(tǒng)建設(shè)、信息工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，也催生了一門相對獨立的服務(wù)門類——城市規(guī)劃信息服務(wù)業(yè)。從當(dāng)前來看，城市規(guī)劃信息服務(wù)既是城市規(guī)劃行業(yè)的分支業(yè)務(wù)，也是信息服務(wù)業(yè)或者出版行業(yè)的分支業(yè)務(wù)；從其運作方式來看，其更多具備的是信息服務(wù)業(yè)和出版行業(yè)的一般運作特征，而就其承載的內(nèi)容來看，則主要是城市規(guī)劃的相關(guān)信息和服務(wù)。在城市規(guī)劃行業(yè)管理工作或信息產(chǎn)業(yè)中獨立劃分出城市規(guī)劃信息服務(wù)業(yè)，對于城市信息資源市場化發(fā)展具有重大意義。

二、發(fā)展城市規(guī)劃信息服務(wù)業(yè)的意義

2.1有利于更高效、更合理地配置城市規(guī)劃信息資源

獨立界定城市規(guī)劃信息服務(wù)業(yè)，有利于行業(yè)內(nèi)部的相互交流，通過各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的相互銜接，可以充分運用各方的資源，實現(xiàn)分工合作的效益。例如城市規(guī)劃平面出版媒體，可以通過其傳統(tǒng)的、權(quán)威性的渠道，在大量的信息中篩算出更有價值的城市規(guī)劃知識；城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)服務(wù)機構(gòu)，則可協(xié)助各城市規(guī)劃管理部門、城市規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)建立與其他管理部門、設(shè)計機構(gòu)、城市規(guī)劃電子出版機構(gòu)等部門的互動平臺，提高信息供需雙方交流的便捷度和速度。因此，獨立劃分城市規(guī)劃信息服務(wù)業(yè)，有利于城市規(guī)劃信息供需雙方的相互結(jié)合，提高城市規(guī)劃信息資源的配置效率。

2.2有利于提高城市規(guī)劃信息服務(wù)的專業(yè)水平

如通過合理的引導(dǎo)和培育，一批原來從屬于城市規(guī)劃行業(yè)或者信息服務(wù)業(yè)、出版業(yè)的人才和隊伍得到整合，提高其服務(wù)于城市規(guī)劃信息工作的專業(yè)水平。例如在城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)過程中，有的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)既需要熟知城市規(guī)劃管理業(yè)務(wù)的人才，也需要系統(tǒng)建設(shè)人才，在當(dāng)前這兩方面的人才和隊伍絕大多數(shù)是相互分離的，而隨著城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)業(yè)務(wù)需求的擴張，這種專業(yè)分離的人才和隊伍將會在業(yè)務(wù)合作過程中整合為專門的人才和隊伍，提高城市規(guī)劃信息服務(wù)的專業(yè)水平。

2．3有利于城市規(guī)劃信息管理服務(wù)工作的開展

促進(jìn)城市信息資源市場化是當(dāng)前我國城市規(guī)劃管理工作的一個重要方向。而城市信息資源市場化的發(fā)展，主要依托市場主體來實現(xiàn)。就全國層面的城市規(guī)劃信息管理工作而言，目前制定標(biāo)準(zhǔn)和工作交流等主要依托政府部門組織。而在城市規(guī)劃信息市場發(fā)育成熟以后，一些企業(yè)將通過自身的實踐經(jīng)驗構(gòu)建起更具操作性的產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)間也將根據(jù)業(yè)務(wù)需求組織不同層面的交流，無需政府部門出面組織。此時，官方或半官方的城市規(guī)劃信息管理機構(gòu)，則主要是依托企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和推行，營造良好的市場環(huán)境，為企業(yè)的發(fā)展搭建更為廣闊的平臺。就各城市層面的城市規(guī)劃信息管理工作而言，目前主要依托政府部門推進(jìn)，存在各自為政、資源利用效率低、重復(fù)建設(shè)等問題。而在城市規(guī)劃信息服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大以后，通過采購專業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，城市規(guī)劃信息管理工作也將從繁瑣的技術(shù)業(yè)務(wù)中擺脫出來，轉(zhuǎn)向宏觀層面的指導(dǎo)。

三、城市規(guī)劃信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的機遇和條件

3．1信息(知識)逐漸成為規(guī)劃設(shè)計行業(yè)競爭的重要砝碼

隨著城市規(guī)劃設(shè)計行業(yè)市場化改革步伐的加快，設(shè)計部門的競爭也日趨激烈。作為知識密集型的行業(yè)，能及時、準(zhǔn)確地掌握業(yè)務(wù)所需的各方面信息和知識，成了城市規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)在競爭中取勝的重要籌碼。在這種背景下，購買城市規(guī)劃信息產(chǎn)品和服務(wù)的機構(gòu)和個人將越來越多，這將為城市規(guī)劃信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供持久的、規(guī)?；男枨蟆?/p>

3．2城市規(guī)劃信息化工作的深化將促進(jìn)政府層面的城市規(guī)劃信息服務(wù)需求

當(dāng)前我國正在大力推行城市規(guī)劃信息化，多數(shù)大城市已經(jīng)開展辦公自動化、檔案數(shù)字化、電子輔助報建等系統(tǒng)的建設(shè)。而數(shù)量眾多的中小城市的城建信息化工作尚未得到理想的推進(jìn)。隨著城市規(guī)劃信息化工作的深入，每個城市都建立起完備的城建信息系統(tǒng)將成為必然，這將為城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)服務(wù)、信息工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)帶來巨大的市場需求。

3．3部分城市規(guī)劃信息服務(wù)機構(gòu)己積累業(yè)務(wù)經(jīng)驗與市場運作經(jīng)驗

近年來，國內(nèi)一些城市規(guī)劃信息服務(wù)機構(gòu)在實踐過程中，已積累豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗和市場運作經(jīng)驗。如1999年成立的廣州城市信息研究所，就是依托廣州城市規(guī)劃自動化中心的部分職工為主體，以自動化中心原有的成果為基礎(chǔ)，面向市場提供城市規(guī)劃領(lǐng)域的信息技術(shù)開發(fā)和服務(wù)，現(xiàn)在已經(jīng)成為了國內(nèi)同行業(yè)中規(guī)模最大的民營企業(yè)，業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及規(guī)劃、環(huán)保、測繪、商業(yè)布點、人口統(tǒng)計等行業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用，服務(wù)對象已經(jīng)達(dá)到東北、華北、華東、西南、華南的幾十個城市。中國城建數(shù)字圖書館系列數(shù)據(jù)庫的運行商，也開展了面向個性化需求的服務(wù)，并制定了產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。這些企業(yè)的發(fā)展，一方面為城市規(guī)劃信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)基礎(chǔ)，另一方面其成功的運作模式也可以為其他同類企業(yè)發(fā)展提供借鑒。

四、促進(jìn)城市規(guī)劃信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策及建議

4．1深化對城市規(guī)劃信息價值的認(rèn)識

城市規(guī)劃信息的持有量，將直接影響到城市規(guī)劃編制的質(zhì)量、決策的科學(xué)性以及城市建設(shè)的水平。而目前，有一些政府部門和規(guī)劃設(shè)計企業(yè)認(rèn)為專門開展信息工作是一項負(fù)擔(dān)，將購買城市規(guī)劃信息產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)為是一種浪費行為。這種觀念不僅不利于城市規(guī)劃信息服務(wù)業(yè)的市場拓展，更不利于政府部門與時俱進(jìn)、科學(xué)決策，不利于設(shè)計部門把握時代設(shè)計理念、提供高水平的設(shè)計產(chǎn)品。為此，需要行業(yè)的信息管理部門、社團組織積極宣傳及依托城市規(guī)劃信息服務(wù)企業(yè)宣傳城市規(guī)劃信息的價值和作用，改變部分機構(gòu)和個人的不正確認(rèn)識。

4．2及時開展城市規(guī)劃信息標(biāo)準(zhǔn)化工作

城市規(guī)劃信息標(biāo)準(zhǔn)化是城市規(guī)劃信息服務(wù)發(fā)展的重要前提，沒有相對統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和交換平臺標(biāo)準(zhǔn)，交易雙方就難以達(dá)成交易或者交易成本很高。因此，在互聯(lián)的環(huán)境中，只有通過建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，做到總體規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，才能發(fā)揮行業(yè)內(nèi)部和行業(yè)之間各個節(jié)點的互動性，實現(xiàn)交易成本最小化，實現(xiàn)城市規(guī)劃信息服務(wù)業(yè)的良勝發(fā)展。

4．3促進(jìn)政府部門的城市規(guī)劃信息資源共享

我國的城市規(guī)劃信息大部分為政府部門持有，而目前這些信息的共享程度普遍不高，另外不少城建檔案館(室)的信息化工作尚未起步或正在起步，信息質(zhì)量不高。因此，促進(jìn)城市規(guī)劃信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，需促進(jìn)政府部門的城市規(guī)劃信息資源共享，政府信息部門應(yīng)當(dāng)積極對所貯存的規(guī)劃信息進(jìn)行深加工，并以一定的補償方式提供給城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)。

例如城建檔案館中的一些優(yōu)秀設(shè)計作品和歷史照片，如果通過有償使用機制提供給城市規(guī)劃信息服務(wù)企業(yè)，再由他們加工、之后轉(zhuǎn)售給設(shè)計部門，則可作為某些歷史建筑復(fù)原重建的依據(jù)。

4．4調(diào)整城市規(guī)劃信息服務(wù)機構(gòu)職能

目前，不少城市的規(guī)劃行政主管部門成立了信息服務(wù)中心，開發(fā)了辦公自動化系統(tǒng)、檔案數(shù)字化等工作；有些規(guī)劃設(shè)計單位也在辦公自動化系統(tǒng)的基礎(chǔ)上建設(shè)信息資料庫，向信息資源管理的方向發(fā)展。這種內(nèi)設(shè)機構(gòu)在信息化的初級階段對于提高辦公效率、促進(jìn)內(nèi)部信息共享起到了很大的作用，而對外的信息共享仍普遍處在較低的水平。隨著城市規(guī)劃信息需求的多元化、規(guī)?；?，事業(yè)型城市規(guī)劃信息機構(gòu)也需要重新定位，以適應(yīng)信息市場化的需要。目前，這些內(nèi)設(shè)的城市規(guī)劃信息機構(gòu)，可向以下方向調(diào)整工作職能：主動提供有償?shù)膶ν庑畔⒐蚕砺毮埽蛔⑷胧袌鲆蛩?，推進(jìn)其向企業(yè)轉(zhuǎn)型；部分城市規(guī)劃信息管理部門可剝離具體的技術(shù)業(yè)務(wù)。

4．5培養(yǎng)城市規(guī)劃信息服務(wù)工作所需的專門人才

城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，需要業(yè)務(wù)分析、系統(tǒng)設(shè)計、編程、數(shù)據(jù)采集和輸入、系統(tǒng)管理等多方面的專業(yè)人員。其中有些業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)是可以委托專業(yè)機構(gòu)來完成的，但業(yè)務(wù)和系統(tǒng)管理等環(huán)節(jié)的人員卻是不可或缺的。隨著城市規(guī)劃信息化工作的推進(jìn)，人才缺乏的弊端也將越來越突出。因此，建議在地理信息系統(tǒng)專業(yè)或者城市規(guī)劃專業(yè)中設(shè)立城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)課程或?qū)ｉT成立分支學(xué)科，培養(yǎng)專門的人才，并鼓勵和支持一些機構(gòu)依托豐富的實踐經(jīng)驗開展城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如支持中國城建數(shù)字圖書館開展面向全國各地的業(yè)務(wù)拓展和培訓(xùn)工作等。

4．6充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用

在培育和促進(jìn)我國城市規(guī)劃信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的過程中，行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極發(fā)揮服務(wù)、自律和維權(quán)的作用。在當(dāng)前可主要開展如下工作：在推行城建行業(yè)信息化過程中，通過資質(zhì)認(rèn)證，讓有水平、有能力的企業(yè)參與信息化的各項工作；通過企業(yè)實力、業(yè)績等評比，培育城市規(guī)信息行業(yè)的知名企業(yè)和服務(wù)隊伍，讓他們成為城市規(guī)劃信息行業(yè)發(fā)展的先行軍；為城市規(guī)劃信息企業(yè)協(xié)調(diào)價格、開展合作，甚至戰(zhàn)略并購等提供平臺和仲裁；為信息企業(yè)和政府、非政府用戶等供需各方的合作提供交流平臺；以運作相對成熟的機構(gòu)為依托，制定城市規(guī)劃信息產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；研究城市規(guī)劃信息和服務(wù)的價格機制，協(xié)助物價部門維護行業(yè)價格秩序；與城市規(guī)劃信息服務(wù)企業(yè)共同研究知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)對策和措施。

五、結(jié)語

城市規(guī)劃信息服務(wù)業(yè)作為新興的服務(wù)行業(yè)門類，其發(fā)展面臨著良好的機遇，并具備了發(fā)展的基本市場條件。政府有關(guān)部門與行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)應(yīng)在信息資源供給、人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、價格機制制定、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面，對城市規(guī)劃信息服務(wù)企業(yè)進(jìn)行積極的引導(dǎo)和大力支持，從而促進(jìn)城市規(guī)劃信息服務(wù)業(yè)快速、健康、有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所．中國可持續(xù)發(fā)展信息共享示范政策與信息管理研究報告[R]．2001．

篇6

Abstract: The Urban Planning of Architecture School in South China University of Technology is a famous brand speciality in Guangdong province. with its consistent focus on the pragmatic ideas, 50 years of education experience and the cultural and environmental characteristics in Lingnan region, the Urban Planning has established and improved a urban planning education system of subtropical region. Through further developing the international exchange of teaching and strengthening course construction in bilingual and English-teaching education, the Urban Planning will probably get to the international level.

關(guān)鍵詞： 城市規(guī)劃；特色專業(yè)；教學(xué)改革

Key words: Urban Planning；characteristic specialty；education reform

中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）05-0231-03

0引言

長期以來，華南理工大學(xué)建筑學(xué)院以自由開放、中西兼容、求實致用、開拓創(chuàng)新的精神，立足嶺南，注重亞熱帶地域特色，創(chuàng)造了嶺南城市、建筑和園林的特色風(fēng)格，創(chuàng)作理念則強調(diào)務(wù)實。

這一傳統(tǒng)也在城市規(guī)劃專業(yè)其得到不斷發(fā)展、豐富和傳遞。體現(xiàn)在教學(xué)計劃中，城市規(guī)劃專業(yè)的課程設(shè)置本著強調(diào)務(wù)實的創(chuàng)作理念，除了講授常規(guī)教材內(nèi)容外，還將加強亞熱帶和嶺南特色專題內(nèi)容，使本專業(yè)成為地域性專業(yè)知識的研究、及傳播中心。

1建設(shè)目標(biāo)

本特色專業(yè)的建設(shè)目標(biāo)是繼承五十多年的辦學(xué)經(jīng)驗，立足嶺南地域文化和環(huán)境特點，建立和完善具有亞熱帶地區(qū)特色的城市規(guī)劃專業(yè)教育體系，逐步建設(shè)具有國際水平的城市規(guī)劃專業(yè)，培養(yǎng)具有創(chuàng)新的設(shè)計能力、扎實的規(guī)劃理論基礎(chǔ)、具有國際視野和國際交流能力的現(xiàn)代城市規(guī)劃專業(yè)人才。

1.1 優(yōu)化教學(xué)計劃和課程體系，構(gòu)建以培養(yǎng)工程能力和研究能力并重的創(chuàng)新型城市規(guī)劃人才培養(yǎng)體系。培養(yǎng)面向我國高速城市化進(jìn)程中的城市規(guī)劃需求，適應(yīng)發(fā)展變化形勢的本科人才，是目前城市規(guī)劃高等教育改革值得探討的課題。在本專業(yè)近年教學(xué)改革與實踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)計劃和課程體系，未來幾年內(nèi)，在培養(yǎng)方案、教學(xué)計劃、課程體系、精品課程、教學(xué)方式方法、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督體系、師資隊伍、實驗室、教材建設(shè)、實踐能力培養(yǎng)、學(xué)生實習(xí)基地、國際合作、教學(xué)研究和科學(xué)研究等方面，將華南理工大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)建設(shè)成為特色鮮明、國內(nèi)一流的專業(yè)。在“加厚”傳統(tǒng)工科院校城市規(guī)劃設(shè)計基礎(chǔ)教育的同時，實現(xiàn)更全面工程能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)對象將按每師4-6生的標(biāo)準(zhǔn)配備工程設(shè)計經(jīng)驗豐富的教師作專題指導(dǎo)。同時，加強人文地理類課程和城市規(guī)劃技術(shù)體系的建設(shè)，強化學(xué)生研究能力的培養(yǎng)，旨在培養(yǎng)將來繼續(xù)深造從事城市規(guī)劃學(xué)科前沿研究的人才，培養(yǎng)對象將按每師4-6生的標(biāo)準(zhǔn)配備理論扎實的教授作專題指導(dǎo)，并積極組織和參加各類城市規(guī)劃社會調(diào)查。

1.2 依托學(xué)院下屬的設(shè)計院和國家重點實驗室，加強“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的專業(yè)建設(shè)力度，培養(yǎng)學(xué)以致用的人才。本科大學(xué)生的培養(yǎng)普遍存在偏于理論教學(xué)、疏于實踐實戰(zhàn)的弊端和實際困難，導(dǎo)致人才培養(yǎng)與社會需求不夠緊密。目前建筑學(xué)院擁有乙級城市規(guī)劃和甲級建筑設(shè)計資質(zhì)的建筑設(shè)計院，以及國內(nèi)本學(xué)科唯一的亞熱帶建筑科學(xué)國家重點實驗室，能夠在生產(chǎn)和科研方面強有力地支持和反哺教學(xué)，使教師和學(xué)生的實踐和科研能力得到極好的承載。今后本專業(yè)建設(shè)的重點是確保高年級專業(yè)課面向?qū)嶋H基地和現(xiàn)實要求，畢業(yè)設(shè)計則在真實課題環(huán)境的支持下開展，使學(xué)生有機會在項目現(xiàn)場開展全面的調(diào)研、了解一線的各種問題，以對待“真題”的態(tài)度運用所學(xué)基本理論和知識，并且鼓勵開展不局限于現(xiàn)實約束、有深度的專題研究和對策思考。

1.3 依托國內(nèi)外的共建單位，進(jìn)一步開拓國際化教學(xué)交流，強化雙語教學(xué)和全英語教學(xué)的課程建設(shè)，培養(yǎng)具有國際視野和國際交流能力的現(xiàn)代城市規(guī)劃專業(yè)人才。

中國的城市化受到了世界同行的高度關(guān)注，國外理論對中國問題的解釋既有一定的建設(shè)性，也有很明顯的不適用性，因此，如何保證國際化交流的有效性是值得重視的。一方面，加強雙語課程和全英語教學(xué)的建設(shè)，重點結(jié)合引入國際城市規(guī)劃理論的教學(xué)內(nèi)容開展，另一方面，有選擇性地開展國際聯(lián)合教學(xué)，重點結(jié)合國內(nèi)外可比較議題和中國熱點問題開展，學(xué)生有機會參加與國外一流大學(xué)的國際聯(lián)合設(shè)計、工作坊、外籍教師授課等環(huán)節(jié)，部分學(xué)生有機會參加國際合作本科生雙學(xué)位培養(yǎng)計劃，提升本專業(yè)人才培養(yǎng)的國際化水平。

總體來說，合理的培養(yǎng)體系，創(chuàng)新務(wù)實的教學(xué)模式和手段，與國際接軌的城市規(guī)劃專業(yè)教育，是我們今后具體的建設(shè)目標(biāo)。本專業(yè)將以悠久的學(xué)科歷史、優(yōu)良的師資隊伍，和不斷發(fā)展的高水平教育模式，為同類型高校相關(guān)專業(yè)的建設(shè)和改革起到了示范和帶動作用。立足華南、面向全國，在省級名牌專業(yè)的基礎(chǔ)上，努力成為國家名牌專業(yè)。

2建設(shè)方案

2.1 發(fā)揚傳統(tǒng)優(yōu)勢和亞熱帶地域特色長期以來，本專業(yè)以自由開放、中西兼容、求實致用、開拓創(chuàng)新的精神，立足嶺南，注重亞熱帶地域特色，創(chuàng)造了嶺南城市、建筑和園林的特色風(fēng)格，創(chuàng)作理念則強調(diào)務(wù)實。這一傳統(tǒng)得到不斷發(fā)展、豐富和傳遞，已經(jīng)成為城市規(guī)劃專業(yè)顯著的傳統(tǒng)優(yōu)勢。體現(xiàn)在教學(xué)計劃中，城市規(guī)劃專業(yè)的各課程本著強調(diào)務(wù)實的創(chuàng)作理念，除了講授常規(guī)教材內(nèi)容外，還將加強亞熱帶和嶺南特色專題內(nèi)容，使本專業(yè)成為地域性專業(yè)知識的研究、設(shè)計及傳播中心。

依托學(xué)院設(shè)有目前國內(nèi)建筑科學(xué)領(lǐng)域唯一的國家重點實驗室――亞熱帶建筑科學(xué)國家重點實驗室。該實驗室的總目標(biāo)是研究亞熱帶生態(tài)城市與綠色建筑，包括三個研究方向：亞熱帶空間環(huán)境與建筑設(shè)計、亞熱帶建筑物理環(huán)境與建筑節(jié)能和亞熱帶建筑結(jié)構(gòu)與防災(zāi)減災(zāi)。其下轄建筑設(shè)計科學(xué)實驗中心，該中心下設(shè)生態(tài)城市與綠色建筑子實驗室，數(shù)字媒體技術(shù)子實驗室，GIS技術(shù)子實驗室，將圍繞資源緊缺條件下城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展這一中國城市發(fā)展的戰(zhàn)略核心，研究亞熱帶地區(qū)城市規(guī)劃的基礎(chǔ)理論和科學(xué)方法，它們對城市規(guī)劃專業(yè)的教學(xué)和科研提供了全面的平臺支持。

2.2 創(chuàng)新辦學(xué)機制，構(gòu)建“學(xué)、研、產(chǎn)”一體化教學(xué)平臺針對城市規(guī)劃專業(yè)的實踐性特點與研究型大學(xué)的辦學(xué)優(yōu)勢，將國家級建筑設(shè)計系列課程教學(xué)團隊、亞熱帶建筑科學(xué)國家重點實驗室和華南理工大學(xué)建筑設(shè)計研究院有機地整合起來，建設(shè)實體型、一體化的產(chǎn)、學(xué)、研教學(xué)平臺，保證學(xué)術(shù)思想和辦學(xué)資源持續(xù)不斷地向教學(xué)輸送，保證學(xué)科發(fā)展的最新成果直接轉(zhuǎn)化為相關(guān)教學(xué)內(nèi)容，高水平科研反哺教學(xué)，實現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)新、實踐能力的教學(xué)目標(biāo)。

一方面，本專業(yè)與校外多個規(guī)模較大的設(shè)計院建立了教學(xué)實習(xí)基地，同時每年為參加五年級上學(xué)期21周業(yè)務(wù)實習(xí)的學(xué)生提供50多個設(shè)計院供自由選擇。近10多年來，本專業(yè)五年級下學(xué)期的畢業(yè)設(shè)計還邀請了華南理工大學(xué)建筑設(shè)計研究院部分具有副高以上職稱的設(shè)計師參與全程指導(dǎo)。

另一方面，本專業(yè)教師都有參與實際工程項目，部分教師還承擔(dān)了高水平的國家自然科學(xué)基金課題，在設(shè)計課教學(xué)中，老師們將具體的設(shè)計實踐經(jīng)驗融化在本科教學(xué)，設(shè)計課程題目的選擇在不同時段均考慮實際工程中的新技術(shù)與新問題，不斷調(diào)整充實教學(xué)內(nèi)容，極大地提高了教學(xué)水平。高年級學(xué)生還有機會參與到教師工作室的實際工程設(shè)計研究中。華南理工大學(xué)設(shè)計研究院不同專業(yè)的高資歷研究人員結(jié)合課程需要也會參與到設(shè)計系列課程的講授、討論和評圖等日常教學(xué)環(huán)節(jié)。

2.3 深化教學(xué)改革，創(chuàng)新教學(xué)模式教學(xué)體系采取基礎(chǔ)和精專兩段式的“3+2”復(fù)合型結(jié)構(gòu)，即1-3年級的建筑學(xué)一級學(xué)科同步基礎(chǔ)教學(xué)和4-5年級的城市規(guī)劃精專拓展模式，以保證扎實的專業(yè)基礎(chǔ)、廣闊的知識面與多元化、專業(yè)化和研究創(chuàng)新等發(fā)展能力并重培養(yǎng)的要求。

2008年，擔(dān)任本專業(yè)核心課程之一的建筑設(shè)計系列課程教學(xué)團隊入選國家級教學(xué)團隊（全國高校建筑類目前唯一一個國家級教學(xué)團隊），為基礎(chǔ)段教學(xué)奠定了強大的基礎(chǔ)。

精專階段的教學(xué)改革措施是突出規(guī)劃設(shè)計主干課的主線和重點課程建設(shè)的整合作用，協(xié)調(diào)相關(guān)課程，保障學(xué)生具有較好的綜合規(guī)劃設(shè)計能力。目前精專階段已建設(shè)了省級精品課程“城市規(guī)劃設(shè)計”和校級精品課程“城市規(guī)劃原理”,將進(jìn)一步強化三年級下學(xué)期的《城市規(guī)劃原理》教學(xué)、四年級的《城市規(guī)劃設(shè)計》教學(xué)到五年級的實踐教學(xué)課程內(nèi)容的銜接，提高理論講授與實題設(shè)計的互動效果。

教學(xué)模式創(chuàng)新方面，根據(jù)城市規(guī)劃學(xué)科自身發(fā)展的需求，在鞏固傳統(tǒng)工科院校對形態(tài)規(guī)劃設(shè)計能力培養(yǎng)的同時，延伸人文地理學(xué)科的教學(xué)，加強學(xué)生對城市規(guī)劃新技術(shù)（如地理信息系統(tǒng)等）的掌握和運用。在教學(xué)計劃中，適應(yīng)向研究型大學(xué)轉(zhuǎn)向的特點，突出理論與實際相結(jié)合的城市規(guī)劃專業(yè)教育，通過增強城市規(guī)劃社會調(diào)查報告的教學(xué)力度，整合“城市社會學(xué)”、“城市經(jīng)濟學(xué)”、“區(qū)域規(guī)劃”等人文地理類理論課。同時組織主講教師編寫具有自身特色的系列教材；理論與實踐融合，教材內(nèi)容與教學(xué)大綱、教學(xué)目標(biāo)相一致，使教材具有實用性、先進(jìn)性、典型性、實踐性、綜合性和可讀性。

2.4 優(yōu)化培養(yǎng)方案，完善課程體系培養(yǎng)方案優(yōu)化的目標(biāo)是加強對學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

在保證全國高等教育城市規(guī)劃專業(yè)指導(dǎo)委員會的核心課程的前提下，依托“產(chǎn)學(xué)研”優(yōu)勢，加強建筑技術(shù)和嶺南地域性方面的教學(xué)，突出本專業(yè)的特色。

進(jìn)一步壓縮課內(nèi)學(xué)時，增加學(xué)生動手實踐的時間；多開“創(chuàng)新實踐課程”，以專題、參與競賽、聯(lián)合設(shè)計、自主選題等形式開設(shè)各類實踐課程，一方面通過規(guī)劃設(shè)計主干課的綜合教學(xué)改革推行，一方面結(jié)合國際交流和大學(xué)生專業(yè)競賽，真正為學(xué)生建立豐富的創(chuàng)新實踐環(huán)境。

另外一個重要措施是結(jié)合“興華人才工程”團隊建設(shè)，按“工程型”、“研究型”和“國際化”三個目標(biāo)培養(yǎng)學(xué)生。具體思路如下：

工程型：加強工程能力的培養(yǎng)，旨在培養(yǎng)有較強城市規(guī)劃設(shè)計能力的人才，培養(yǎng)對象將按每師4-6生的標(biāo)準(zhǔn)配備工程設(shè)計經(jīng)驗豐富的教師作專題指導(dǎo)，“亞熱帶地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃與設(shè)計”團隊將負(fù)責(zé)這個方向的工作。

研究型：加強基礎(chǔ)理論和研究能力訓(xùn)練，旨在培養(yǎng)將來繼續(xù)深造并具有從事城市規(guī)劃學(xué)科前沿研究能力的人才，培養(yǎng)對象將按每師4-6生的標(biāo)準(zhǔn)配備理論扎實的教授作專題指導(dǎo)，配備“城市發(fā)展理論與方法”、“城市研究與規(guī)劃方法”等團隊將負(fù)責(zé)這個方向的工作。

國際化：培養(yǎng)具有國際視野的城市規(guī)劃學(xué)科專門人才，加強全英語教學(xué)和雙語課程的建設(shè)，培養(yǎng)對象將有機會優(yōu)先參加與美國、意大利等國名校的國際交流項目、優(yōu)先參加國際合作本科生雙學(xué)位培養(yǎng)計劃，“嶺南城市，景觀環(huán)境與建筑文化”、“城市研究與規(guī)劃方法”等團隊負(fù)責(zé)這個方向的工作。

2.5 強調(diào)學(xué)科交叉，充實師資隊伍建筑學(xué)院擁有建筑學(xué)一級學(xué)科博士點，二級學(xué)科城市規(guī)劃與設(shè)計、建筑設(shè)計及其理論、建筑歷史與理論、建筑技術(shù)科學(xué)及景觀建筑學(xué)專業(yè)均設(shè)有碩士點。華南理工大學(xué)是綜合性大學(xué)，兼有工、理、經(jīng)、管、文等學(xué)科的綜合交叉優(yōu)勢，使本科生課程的開設(shè)將得到相關(guān)學(xué)科的支持，促進(jìn)知識結(jié)構(gòu)的學(xué)科交叉。體現(xiàn)在教學(xué)計劃中，部分涉及城市規(guī)劃作為公共行政內(nèi)容的課程與本校管理學(xué)院的課程形成互補，部分涉及城市交通內(nèi)容的課程與本校土木與交通學(xué)院的課程形成互補。

目前城市規(guī)劃系在編教師共有33名（含景觀），其中約50％來源于本校畢業(yè)生，其余來源于同濟大學(xué)、清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)和武漢大學(xué)等其它國內(nèi)院校，教師來源廣泛。年齡結(jié)構(gòu)方面，約60％的教師為40歲以下?，F(xiàn)有教授7名，副教授9名。城市規(guī)劃專業(yè)的師資力量需要進(jìn)一步充實，通過專門引進(jìn)和深化培訓(xùn)，繼續(xù)完善學(xué)緣學(xué)歷結(jié)構(gòu)，未來幾年的重點是引進(jìn)擁有國外名校學(xué)歷的新教師，以進(jìn)一步開展專業(yè)提升和國際化水平，同時適當(dāng)考慮國內(nèi)優(yōu)秀城市規(guī)劃院校的畢業(yè)生，以保證規(guī)劃設(shè)計課程良好的師生比，逐步形成整體更加優(yōu)化的良好局面。

2.6 加強國際交流，促進(jìn)國際化教育為適應(yīng)全球化發(fā)展大勢，城市規(guī)劃專業(yè)自上世紀(jì)90年代始，不斷調(diào)整自身的人才培養(yǎng)方案，并多方面、多渠道拓展與國際接軌的機會和領(lǐng)域。

一方面，建筑學(xué)院接受與國際接軌的專業(yè)評估制度，用國際認(rèn)可、通用的專業(yè)評估制度來評價衡量本科專業(yè)辦學(xué)水平，使本科辦學(xué)體系走向國際化、現(xiàn)代化。其中城市規(guī)劃專業(yè)將繼續(xù)引進(jìn)相關(guān)的師資力量（包括外教和國外著名大學(xué)的學(xué)者），完善全英教學(xué)和雙語教學(xué)體系；將繼續(xù)拓展與國外知名大學(xué)共建教師培養(yǎng)基地（已與意大利費拉拉大學(xué)、ILAUD國際實驗室建立常規(guī)性合作）和進(jìn)行本科生雙學(xué)位培養(yǎng)（已與意大利都靈理工大學(xué)簽訂合同）。

另一方面，學(xué)院城市規(guī)劃專業(yè)還將繼續(xù)加強與國際本專業(yè)領(lǐng)域間的友好往來與經(jīng)驗交流、學(xué)術(shù)交流、文化交流。包括經(jīng)常邀請外國不同文化背景的專家給學(xué)生開講座；與國際院校之間的友好互訪；與國外院校共同開設(shè)《聯(lián)合設(shè)計》課程，帶領(lǐng)學(xué)生前往美國、法國、意大利、挪威等國家，與各國城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)生一起進(jìn)行國際學(xué)術(shù)交流、研討課題，開闊學(xué)生的國際視野，讓其將國際不同文化背景的最新信息融會貫通，發(fā)展創(chuàng)新思維，將學(xué)生培養(yǎng)成為更出色和全面的人才。

2.7 改進(jìn)教學(xué)方法，創(chuàng)新教學(xué)技術(shù)手段針對國內(nèi)目前設(shè)計教學(xué)內(nèi)容方面存在案例分析不足的現(xiàn)狀，在教學(xué)中強調(diào)案例教學(xué)方法，強調(diào)課堂教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)模式。強調(diào)社會調(diào)研、城市調(diào)研、及個體案例調(diào)研。實踐方法和技能培養(yǎng)貫穿課程教學(xué)始終。保證教學(xué)活動中合理師生比、實行行之有效的教學(xué)幫帶輔導(dǎo)，增加了案例的剖析，從實踐操作和理論探討相結(jié)合的分析視角，提升學(xué)生對專業(yè)設(shè)計的認(rèn)識，并啟發(fā)學(xué)生認(rèn)識、分析和解決問題的能力，注重學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新思維方面的能力培養(yǎng)。

通過“一庫二系統(tǒng)”的建設(shè)，搭建數(shù)字化教育平臺，有力地支撐了案例式、開放式設(shè)計教學(xué)模式的實施，并為校內(nèi)外提供了廣泛共享的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，提高了整體教育水平?！耙粠於到y(tǒng)”指設(shè)計教學(xué)資源庫、設(shè)計課程作業(yè)數(shù)字化管理系統(tǒng)和課件攝錄系統(tǒng)。設(shè)計教學(xué)資源庫主要收錄了有關(guān)設(shè)計課程教學(xué)的幾乎全部資源，包括課程相關(guān)教學(xué)文件、課程輔教學(xué)文件，資源覆蓋了文字、圖片、多媒體、網(wǎng)絡(luò)等方面，資源量大，覆蓋面廣，共包括圖片資源94500張、模型動畫及教學(xué)過程錄像29部、43門課的教學(xué)課件，曾獲廣東省高等學(xué)?，F(xiàn)代教育技術(shù)“151工程”專業(yè)資源庫建設(shè)優(yōu)秀項目二等獎。設(shè)計課程作業(yè)數(shù)字化管理系統(tǒng)可將本專業(yè)所有學(xué)生的課程設(shè)計作品以電子文件的形式保存在服務(wù)器中，師生可通過網(wǎng)絡(luò)，查詢、下載、觀看設(shè)計課作業(yè)電子圖檔，給師生提供了一個非常直觀易用的學(xué)習(xí)途徑。未來三年建設(shè)期間會結(jié)合使用情況對設(shè)計課程作業(yè)數(shù)字化管理系統(tǒng)、設(shè)計教學(xué)資源庫和攝錄系統(tǒng)進(jìn)行完善，使其更好地協(xié)助教學(xué)。

2.8 完善教學(xué)管理制度，加大教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控力度完善的教學(xué)管理制度及有效的監(jiān)控體系是教學(xué)質(zhì)量的保證。

城市規(guī)劃專業(yè)根據(jù)專業(yè)教學(xué)特點制定了相關(guān)的管理辦法，如設(shè)計課成績評定管理辦法，學(xué)生作業(yè)檔案保存管理辦法，教學(xué)文件歸檔、學(xué)籍管理、教學(xué)文件、文獻(xiàn)資料管理等，保證各項教學(xué)管理工作有章可循。

青年教師培養(yǎng)管理方面，本專業(yè)實行新教師、新課試講制度，由學(xué)術(shù)委員會把關(guān)。建立老中青傳幫帶的教學(xué)梯隊，按“大師+設(shè)計課主持+青年教師”的模式進(jìn)行教學(xué)強化訓(xùn)練，除了培養(yǎng)青年教師的教學(xué)能力外，還需提高他們的實踐科研能力，鼓勵青年教師每年申報教學(xué)和科研課題，并將科研成果及時應(yīng)用于教學(xué)，使學(xué)生掌握本學(xué)科的最新發(fā)展動態(tài)。

設(shè)計作業(yè)圖紙歸檔方面，所有學(xué)生正圖作業(yè)進(jìn)行電子文件歸檔，較好作業(yè)原圖存檔，圖文資料有系資料室負(fù)責(zé)歸檔保存，電子文檔歸入資源庫保存。本專業(yè)專門建立了設(shè)計課程作業(yè)數(shù)字化管理系統(tǒng)和設(shè)計教學(xué)資源庫管理。

課程管理方面，要求教師嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃，開課計劃必須經(jīng)學(xué)院和系負(fù)責(zé)人討論審核。局部需要調(diào)整時，需經(jīng)學(xué)院討論，報學(xué)校教務(wù)部門批準(zhǔn)并備案。必須按照與本科人才培養(yǎng)方案相配套的課程教材、教學(xué)大綱、實驗大綱、課程設(shè)計指導(dǎo)書等編寫教學(xué)日歷、制作課件；必須提交完整的教學(xué)文件，包括教學(xué)大綱、日歷、試題、試卷分析、成績、設(shè)計說明書等。每學(xué)期需要調(diào)課、停課、代課的教師必須履行手續(xù)，嚴(yán)格控制教師因出差次數(shù)多而影響教學(xué)工作。

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面，對各主要教學(xué)環(huán)節(jié)制定質(zhì)量評審標(biāo)準(zhǔn)，并通過教學(xué)質(zhì)量學(xué)生評教、專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聽課、畢業(yè)生質(zhì)量反饋、全國專業(yè)教學(xué)評估和教學(xué)督導(dǎo)員檢查制度等，多渠道監(jiān)督，確保專業(yè)教學(xué)質(zhì)量。

華南理工大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃專業(yè)在深化教學(xué)改革、培養(yǎng)高素質(zhì)城市規(guī)劃人才方面取得明顯成效，專業(yè)特色鮮明，學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量高。是廣東省名牌專業(yè)、也是華南地區(qū)第一個通過全國優(yōu)秀級評估的城市規(guī)劃專業(yè)。在實踐環(huán)節(jié)、精品課程建設(shè)、雙語課程和地方特色等方面形成了自己的特點。通過未來幾年的建設(shè)，華南理工大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃專業(yè)將不斷提高學(xué)科水平和研究創(chuàng)新能力。成為培養(yǎng)符合國家和地域城市建設(shè)需要，具有國際視野的高素質(zhì)的城市規(guī)劃專業(yè)人才的重要基地。

參考文獻(xiàn)：

[1]建設(shè)部高等教育城市規(guī)劃專業(yè)評估委員會．全國高等學(xué)校城市規(guī)劃專業(yè)教育評估文件[Z]．2001．

篇7

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；規(guī)劃管理；問題；創(chuàng)新思想

中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1.現(xiàn)代化城市建設(shè)過程中規(guī)劃管理工作現(xiàn)有主要問題分析

原有經(jīng)濟體制影響下的城市規(guī)劃與管理工作，由于受到各項機能的滯后性影響，使其在現(xiàn)代化的城市建設(shè)發(fā)展上很難適應(yīng)其中，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）城市規(guī)劃管理缺乏完善的法制保障，導(dǎo)致規(guī)劃缺位 城市規(guī)劃缺位主要包括兩方面的原因，一方面是城市規(guī)劃自身存在的缺陷。另一方面是我國的城市規(guī)劃缺乏完善的法律體系。城市化的快速發(fā)展，必然導(dǎo)致某些建設(shè)單位鉆法律的空子，違章亂建、擴建各種類型的建筑，嚴(yán)重影響城市規(guī)范化發(fā)展。我國大多數(shù)城市規(guī)劃受政府和規(guī)劃部雙重領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)規(guī)劃管理的部門不可避免地存在利益沖突，直接影響到政策的貫徹和執(zhí)行；此外，各個行政部門不能充分協(xié)調(diào)配合，規(guī)劃局在“規(guī)范審批權(quán)”的行使上沒有相關(guān)的法律依據(jù)作保障，而只能按照政府的要求制定規(guī)劃原則，某種意義上可能會忽視對城市的整體經(jīng)濟利益，造成不必要的損失。 （二）規(guī)劃管理的實施手段相對缺乏 許多城市的規(guī)范執(zhí)法主體的管理職能易被忽視，城市一體化規(guī)劃管理模式尚未形成，導(dǎo)致城市規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一難以落實。城市規(guī)劃依法審批管理工作不到位，其施工工作也無法正常啟動完成，加之城市規(guī)劃管理經(jīng)費投入不足，使得城市規(guī)劃管理實施工作比較麻煩。 （三）城市規(guī)劃管理缺乏公眾監(jiān)督 大部分城市的規(guī)劃決策權(quán)集中在相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)者手上，這也就導(dǎo)致了其缺乏公眾監(jiān)督的作用，對城市規(guī)劃的社會效益、經(jīng)濟效益的評價，缺乏客觀性。僅僅是地方政府和規(guī)劃管理部門的少數(shù)人決策，其自由裁量權(quán)過大，使得決策缺乏公眾監(jiān)督。同時，也可能會使公眾利益被群體利益替代，忽視城市規(guī)劃管理在整個城市可持續(xù)發(fā)展中的重要作用。此外，由于缺乏有效監(jiān)督，某些領(lǐng)導(dǎo)者會利用職權(quán)對規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行干預(yù)，謀取個人利益。綜上所述，在現(xiàn)行的市場經(jīng)濟體制中，原有的城市規(guī)劃與管理工作不僅很難適應(yīng)現(xiàn)代化的社會發(fā)展與城市建設(shè)需要，更容易成為城市快速發(fā)展階段上的一項制約點。

2.我國現(xiàn)代城市規(guī)劃管理創(chuàng)新思想

2.1現(xiàn)代化城市規(guī)劃模式的轉(zhuǎn)變機制

城市管理模式由傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)向“社會主導(dǎo)型”，在原有工作管理只能上更加強調(diào)對于現(xiàn)代化管理機制的引入，深化內(nèi)部改革工作，并逐步完善工作業(yè)績考核、民主評議與監(jiān)督工作，創(chuàng)建良性的固話工作開展的內(nèi)部環(huán)境與社會環(huán)境。對于其考核指標(biāo)參照標(biāo)準(zhǔn)除原有的經(jīng)濟增長指標(biāo)以外，還需要加上城市建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性、生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況、教育、科研、衛(wèi)生、社會公益事業(yè)的發(fā)展程度、城市公共設(shè)施建設(shè)的完善程度以及市民的滿意度等重要評議參考指標(biāo)，從而正確的引導(dǎo)城市規(guī)劃工作沿著正確的方向快速發(fā)展，促進(jìn)城市建設(shè)的現(xiàn)代化水平的提高。具體如何將市場經(jīng)濟體制的積極影響帶入到城市規(guī)劃與管理工作中，從而有效的實現(xiàn)資源的充分利用，可以從以下幾方面去考慮：

（1）大力扶持具有地方特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟的快速增長，從而提升地方財政稅收的增長值，更多的投入到城市基礎(chǔ)建設(shè)上來。另一方面，也有利于創(chuàng)建良好的資金引入氛圍，共同為城市基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)。

（2）運用多種資金籌措渠道，靈活調(diào)控資金籌集方式。城市建設(shè)資金籌集主要包括：集中收集城市建設(shè)配套基金、適當(dāng)調(diào)整政府貸款額度、拓展外資引入渠道、強化融資環(huán)境、盤活國有資產(chǎn)使用率、加強對市政建設(shè)有償費用的收取管理以及合理調(diào)控各項資金的建設(shè)使用分配情況等，以有效的彌補城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的情況，從而極大的增強城市建設(shè)規(guī)劃的活力。此外，明確城市管理方式轉(zhuǎn)變的還需要依靠完善的法制體系，“依法治城”是現(xiàn)代化城市建設(shè)規(guī)劃與管理工作未來發(fā)展的必經(jīng)階段，以強有力的法律體系來調(diào)整城市規(guī)劃與管理中的各方面因素影響。

2．2現(xiàn)代化城市建設(shè)中規(guī)劃與管理工作的創(chuàng)新性要求

2．2．1嚴(yán)把城市建設(shè)的規(guī)劃選址環(huán)節(jié)

作為基本建設(shè)項目前期基礎(chǔ)工作之一，“一書兩證”中的選址意見書的發(fā)放在整體規(guī)劃管理中最具有決定性價值，因此，必須嚴(yán)格加強對其的監(jiān)管工作。首先，針對建設(shè)單位所提交的建設(shè)選址申請中內(nèi)容，嚴(yán)格按照城市建設(shè)整體規(guī)劃、項目的可行性研究、政府未來發(fā)展戰(zhàn)略決策的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行逐一審核；其次，實地調(diào)研所申請內(nèi)容是否與實際情況的一致性，對選址周邊環(huán)境進(jìn)行綜合性考慮與分析，并結(jié)合其選址規(guī)劃的未來實現(xiàn)價值等因素的基礎(chǔ)上，對該項目的選址情況作出最后的決定性意見。

2．2．2嚴(yán)格控制規(guī)劃設(shè)計管理工作

具體來說要從以下幾個方面進(jìn)行重點把握

（1）作為城市規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，規(guī)劃設(shè)計在城市建設(shè)的未來發(fā)展走向方面具有十分重要的意義，一個優(yōu)秀的、科學(xué)的城市規(guī)劃設(shè)計方案與設(shè)計人員本身的職業(yè)綜合素質(zhì)高低有著直接的關(guān)聯(lián)，因此需要設(shè)計單位對設(shè)計從業(yè)人員的資質(zhì)審定進(jìn)行嚴(yán)格把控，以促進(jìn)設(shè)計方案的優(yōu)化提升。

（2）充分利用市場經(jīng)濟條件下的各項積極因素，逐步放大對市場的開發(fā)力度，完善市場的正常、有序競爭，以促進(jìn)設(shè)計單位品質(zhì)與等級的不斷提高。

（3）完善城市規(guī)劃方案的審核與確定機制。對于一般的規(guī)劃設(shè)計方案而言，主要審核點在于規(guī)劃設(shè)計總平面圖與建筑方案設(shè)計圖兩方面，為保障規(guī)劃格局的科學(xué)性以及整體的協(xié)調(diào)性，任何與城市主干道景觀項目相關(guān)的細(xì)微之處都應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。

2．2．3嚴(yán)格規(guī)范與落實規(guī)劃建設(shè)的后續(xù)跟蹤工作

從方案的確定到建設(shè)完工，在這段時間里為保證規(guī)劃方案中的各項內(nèi)容都能在實際中全面的加以認(rèn)真的落實，就必須嚴(yán)格規(guī)范規(guī)范的后續(xù)跟蹤管理工作：

（1）嚴(yán)把規(guī)劃放線和材料關(guān)。作為施工前期的準(zhǔn)備工作，定樁放線的準(zhǔn)確性直接影響著實際施工效果與規(guī)劃方案的一致性，因此必須嚴(yán)格監(jiān)管規(guī)劃放線關(guān)。此外，為更好的體現(xiàn)出規(guī)劃整體效果，突出最佳的景觀視覺感受力，還需要對建設(shè)項目所用材料的選用進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。

（2）對建設(shè)工程規(guī)劃許可證的發(fā)放與管理實施嚴(yán)格的正副本制度。為防止少數(shù)建設(shè)單位擅自改變規(guī)劃審批后內(nèi)容，保證建設(shè)施工完全遵照規(guī)劃設(shè)計方案的要求，可采用規(guī)劃許可證正副本制度。前期工程建設(shè)使用副本，待工程竣工完畢經(jīng)驗收合格后在實行正本的發(fā)放。

（3）抓工程竣工測量。為及時掌握規(guī)劃區(qū)域建設(shè)項目的變化情況，同時又能及時地督察建設(shè)項目完工時是否按規(guī)劃設(shè)計方案施工，在建設(shè)單位工程竣工驗收前，組織力量對建筑物體量、平面位置等方面進(jìn)行測定，為規(guī)劃驗收、發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料。

（4）抓規(guī)劃驗收。即在建設(shè)工程項目竣工驗收后，由建設(shè)單位提出申請，以規(guī)劃設(shè)計圖為依據(jù)，對項目的主體建筑、園林綠化、道路路燈、管理用戶等附屬配套設(shè)施和環(huán)境建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃驗收。驗收合格的，方可換發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本。反之，根據(jù)驗收中提出的意見，限期整改，從而實現(xiàn)對規(guī)劃實施全過程跟蹤管理的目的。

3.結(jié)語

總之，城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù)，是保證城市土地合法利用及開發(fā)經(jīng)營活動協(xié)調(diào)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，我們必須依靠科學(xué)、合理的規(guī)劃管理手段才能建設(shè)出適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟需求的城市區(qū)域。在城市管理工作中，要處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的辯證關(guān)系，保護城市生態(tài)建設(shè)，堅持以人為本、科學(xué)、客觀的態(tài)度規(guī)劃城市，以人性化的措施管理城市，營造一個生態(tài)和諧、美好的生活環(huán)境，確保城市經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)劃建設(shè)同步進(jìn)行，為社會主義和諧社會的建設(shè)奠基堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

篇8

關(guān)鍵詞：文秘工作 檔案管理

中圖分類號：G27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）08-0060-01

一、論文秘工作在團隊工作中的重要性

文秘工作是以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作有效運轉(zhuǎn)和為領(lǐng)導(dǎo)者決策服務(wù)為宗旨的，輔助于文件、會議、辦事，為其做好參謀，處理好事務(wù)性工作。文秘工作既區(qū)別于領(lǐng)導(dǎo)工作，又不同于業(yè)務(wù)部門的工作，同社會改造活動一樣，文秘工作具有特定的規(guī)范性，主要有以下幾方面：

1.文秘工作的從屬性。文秘工作歷來都是從屬于一個領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的。它的活動內(nèi)容主要是圍繞著領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和決策者，為保證順利工作而提供方便條件的。在實際工作中，文秘及其他工作人員需要為領(lǐng)導(dǎo)思維、決策提供信息，提供方案，做好決策前準(zhǔn)備工作等；需要及時抓住市場信息，如客戶來電話咨詢工程項目的設(shè)計或客戶前來咨詢工民建或城市規(guī)劃設(shè)計等相關(guān)問題，及時與領(lǐng)導(dǎo)、工作人員聯(lián)系或直接給予解答；需要做出積極的反應(yīng)，抓住商機，為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的工作運轉(zhuǎn)和領(lǐng)導(dǎo)者的決策提供輔工作。

2.文秘工作的綜合性。文秘工作大多很被動，很少能按照自己的意圖安排工作，常常是來了電話處理電話事務(wù)或收發(fā)傳真，有了文件取送處理文件，來了客戶接待客戶。協(xié)調(diào)上下級事務(wù)，這也是文秘工作從屬性所決定的。但只要動腦筋，想辦法，凡事超前儲備經(jīng)驗，進(jìn)行預(yù)測，有多種準(zhǔn)備和處理方案，就有望把被動變?yōu)橹鲃恿恕?/p>

3.文秘工作的服務(wù)性。文秘工作的服務(wù)性也是事務(wù)性，服務(wù)性是由從屬性決定的，這是文秘工作的重要特點

二、增強對檔案管理的認(rèn)識

文秘工作的性質(zhì)決定了文秘部門加強檔案管理勢在必行，極為關(guān)鍵。

首先，文檔工作離不開檔案管理。文秘工作的性質(zhì)在實踐中凸顯檔案信息的重要，文秘工作必然涉及許多上呈下傳的文件材料，這些文件要及時遞呈領(lǐng)導(dǎo)批閱，然后催辦、歸檔，會直接影響整個企業(yè)的工作效率；能夠使企業(yè)更好地貫徹落實好上級領(lǐng)導(dǎo)部門的精神；為設(shè)計人員提供學(xué)習(xí)進(jìn)修的信息，使設(shè)計人員的技術(shù)水平不斷提高，有效地促進(jìn)經(jīng)濟效益?？梢哉f，文秘工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù)對墾區(qū)的經(jīng)濟和社會建設(shè)都在起著不可估量的作用。因此，以基礎(chǔ)檔案管理為起點，規(guī)范運作方法才能夠有效地推動文秘工作規(guī)范有序地健康發(fā)展。

其次，搞好檔案管理能夠保證文秘工作的科學(xué)性和全面性。重大活動重要的信息來源和物質(zhì)基礎(chǔ)直接關(guān)系到文秘工作的科學(xué)性、全面性。檔案資料科學(xué)性、準(zhǔn)確性增強，全面性、可選性擴增，是文秘工作科學(xué)、準(zhǔn)確、全面開展的重要前提和保障。因此，建立健全檔案管理體制是新形勢下對文秘工作的必然要求，也是非常重要的管理手段和工作任務(wù)。

三、文秘部門要加強檔案管理 更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)

要做到更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，應(yīng)從以下幾個方面入手：

1.建立健全檔案管理的保障制度。如檔案信息的專報專題研究制度，編輯、指導(dǎo)、篩選、送審以及追蹤反饋制度等。

2.加快檔案信息化建設(shè)步伐，提高檔案工作現(xiàn)代化水平，努力做好檔案“三網(wǎng)”（局域網(wǎng)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)）“一庫”（數(shù)據(jù)庫）建設(shè)，保證為領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息、決策方案的及時性和全面性

3.建立健全檔案管理機構(gòu)的職能建設(shè)，明確分管部門，為檔案管理提供有力的組織保障，并著力開展檔案管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的研究制定工作，保證為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息的方向性和準(zhǔn)確性。

4.及時做好電子歸檔及規(guī)范管理工作。主動介入本單位辦公自動化、電子政務(wù)建設(shè)，通過技術(shù)支持與制度建設(shè)，建立完善的電子文件歸檔機制，加快實現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步歸檔和有效管理，從而保證為領(lǐng)導(dǎo)工作和決策服務(wù)的科學(xué)性和安全性。

5.嚴(yán)把工程檔案歸檔質(zhì)量關(guān)。這是做好竣工檔案管理的關(guān)鍵。高質(zhì)量的工程檔案來源于領(lǐng)導(dǎo)的重視，來源于工作人員的群體意識，來源于工作程序的合理和管理制度的健全。在領(lǐng)導(dǎo)重視的良好基礎(chǔ)上，檔案員參加工程竣工驗收，參加科研成果鑒定，參加新設(shè)備購進(jìn)開箱是“三參加”的重要內(nèi)容，也是加強重點工程檔案管理的關(guān)鍵。因為要做好重點工程檔案管理，首要的任務(wù)就是明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把住重點工程竣工檔案的歸檔質(zhì)量。黑龍江省農(nóng)墾建筑設(shè)計院建筑設(shè)計具備國家甲級資質(zhì)、城市規(guī)劃具備省乙級資質(zhì)、公路行業(yè)具備省丙級資質(zhì)。該院領(lǐng)導(dǎo)十分重視設(shè)計工程竣工檔案歸檔工作，每項工程從初設(shè)到竣工驗收都層層嚴(yán)格把關(guān)。

其主要內(nèi)容是按合同要求，在合同任務(wù)書、地質(zhì)報告、設(shè)計方案、報批圖、施工圖、效果圖、質(zhì)檢、檔案、設(shè)計資質(zhì)等方面，要求建筑設(shè)計師、結(jié)構(gòu)設(shè)計師、水暖電氣設(shè)計師、城市規(guī)劃設(shè)計師都必須肩負(fù)起責(zé)任。

篇9

關(guān)鍵詞：建筑設(shè)計；規(guī)劃設(shè)計；城市空間；高層建筑；影響

Abstract: with the rapid development of the domestic economy and the progress of science and technology, the high-rise building forms and the form of the structure of various tend to be more, at the same time, high building also become the urban development process the essential elements. However, the penetration of high-rise building, in a great extent change the city's construction and the environment. This article through to the current many high-rise building and city space antipathetic this phenomenon, then respectively from the building design and planning design two Angle analysis of urban space design of high-rise building, the influence of the author for high-rise buildings from the integration of urban space design and puts forward related Suggestions.

Keywords: architectural design; Planning and design; The city space; High-rise buildings; influence

中圖分類號：S611文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號

引言

建筑行業(yè)的快速發(fā)展，也促進(jìn)了高層建筑的發(fā)展，某種程度上卻也給城市空間帶來了不和諧的因素。城市空間就是為居民提供包括建筑物、廣場以及綠地等各種活動的場所，以及實體建筑所構(gòu)成的立體空間等。城市空間如何也與高層建筑設(shè)計如何有著千絲萬縷的關(guān)系。然而，高層建筑能否與城市空間得到很好的融合，很大程度上取決于居民的感受如何了。作為建筑師在某種程度也會考慮到這些因素，然而在利益驅(qū)使下的開發(fā)商卻顧不了那么多了。同時作為國家政府的規(guī)劃部門在這方面也發(fā)揮著重要作用，特別是出臺的規(guī)范政策，強制性的要求了高層建筑與城市環(huán)境的相融合問題。由此，可以看出，高層建筑設(shè)計與城市空間的關(guān)系是由建筑設(shè)計與規(guī)劃設(shè)計共同來決定的。

城市空間對高層建筑設(shè)計的影響

2.1從建筑設(shè)計角度分析

在建筑設(shè)計方面的因素，也有很多措施來得以體現(xiàn)，當(dāng)然這也就需要看建筑師的能力了。其一，可以利用廣場的作用效果。高層建筑由于體量的巨大，這就會給街道帶來一種壓迫感，由此，對于在街道兩旁的高層建筑在進(jìn)行設(shè)計時就應(yīng)該對高層建筑進(jìn)行后退的處理，同時也可以在這退出的空間上設(shè)計成一廣場，從而達(dá)到空間上的緩沖作用。另外，后退的空間不僅緩解了城市人口密集的交通壓力，而且廣場還能給公眾留下較為深刻的印象。當(dāng)然，資質(zhì)深的建筑師甚至對這個后退空間的設(shè)計更為特別，很好的達(dá)到了以人和環(huán)境為重中之重的設(shè)計策略。其二，對高層建筑主體的設(shè)計策略。在現(xiàn)代化的大城市中，高層建筑在某種程度上往往具有代表性以及象征性，不僅可以反映了一個城市的經(jīng)濟水平以及發(fā)展程度，而且體現(xiàn)著城市環(huán)境條件。而現(xiàn)在隨著科技研究的逐步深入以及相關(guān)建筑技術(shù)的進(jìn)步，高層建筑的造型趨于多樣化。塔樓作為高層建筑的主體部分，對高層建筑造型起著決定性的作用。高科技的外形修飾建筑等層出不窮，而隨著可持續(xù)發(fā)展的提出，這種生態(tài)建筑的理念也逐步滲入到高層建筑設(shè)計之中，其能將綠化措施或者是氣候措施等融入到高層建筑之中，達(dá)到了形成良好的城市空間環(huán)境的目的。

裙房作為高層建筑主體的下部分，雖然對整個城市空間的影響不會很大，但是在某種程度上對于街道的尺度以及創(chuàng)造出人情化空間等方面卻也起著重要的作用。裙樓的設(shè)計需要特別細(xì)致，不能讓居民有一種蒼白感，而是讓其下部空間豐富多彩，同時考慮到人的尺度。最后，建筑師還要根據(jù)需要巧妙的運用一些特殊的處理手段。對于建筑底層可以采用架空或者是入口縮進(jìn)的手段，地層架空的處理措施在現(xiàn)代建筑中是運用最多的。這種處理手法在很大程度上可以在高密集度的環(huán)境中爭取到更多的空間，從而達(dá)到建筑與廣場有機地結(jié)合一起，不僅為居民提供小憩之地，而且重要的是增加城市空間的層次，還可以改善人流以及視覺擁擠的狀況。同時也可以在建筑的形體設(shè)計以及空間組織等多個方面形成新穎的構(gòu)思，增強城市空間與高層建筑的有機結(jié)合。

2.2 從規(guī)劃設(shè)計角度分析

規(guī)劃設(shè)計是國家政府以及相關(guān)部門根據(jù)理論知識和實踐經(jīng)驗作出的一些硬性規(guī)定，或者是建設(shè)性意見。從規(guī)劃設(shè)計角度，可以從高層建筑的密集度，城市街道以及高層建筑的數(shù)量等方面進(jìn)行分析。首先，在某種程度上表明，高層建筑越是密集，對于城市辦公等條件就越是很有利，卻也帶來了造成城市空間一種壓迫感的問題，以及會出現(xiàn)城市交通擁擠的問題。當(dāng)然，有些高層建筑大面積的使用玻璃幕墻這就很大程度上造成了不可避免的光污染，以及對風(fēng)壓的影響，若處理不好也許會造成更嚴(yán)重的后果，故此對高層建筑的密集限制是有必要的。其次，控制好城市高層建筑的數(shù)量問題，同時在城市商業(yè)發(fā)達(dá)的地段要特別注意，高層建筑的數(shù)量不可太多，否則不僅會造成交通的擁擠甚至堵塞，而且?guī)硪曈X或者是人感覺上的壓迫。由此，控制街道旁的高層數(shù)量以及高層建筑的層數(shù)等都是必要的。

在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計時，不僅僅要從避免高層建筑密集，合理利用街道尺度以及對高層建筑數(shù)量三個角度進(jìn)行考慮，有關(guān)部門以及負(fù)責(zé)人也要根據(jù)實際情況，作出最優(yōu)的決策判斷。在進(jìn)行建筑設(shè)計時由于建筑師受條件限制，而很少去考慮建筑與城市的關(guān)系，則在進(jìn)行城市中的高層建筑設(shè)計的同時要注重城市空間與高層建筑的整合。當(dāng)然這就要求充分發(fā)揮后退廣場以及高層建筑主體設(shè)計以及高層建筑的整體尺度和規(guī)劃設(shè)計的高效結(jié)合。只有在結(jié)合城市的實際情況的基礎(chǔ)上，將建筑設(shè)計與城市規(guī)劃設(shè)計相關(guān)信息相融合處理，最后才有可能得到優(yōu)秀的高層建筑。

結(jié)束語

高層建筑是城市空間的重要元素，因此，高層建筑也影響著城市的整體平衡，特別是城市中環(huán)境的平衡。然而，優(yōu)秀的高層建筑不僅在很大程度上是以作為城市的代表與象征表現(xiàn)出來，而且更重要的是高層建筑能在空間并非寬闊的城市不會讓居民產(chǎn)生負(fù)面的情緒或者是壓迫感。同時，優(yōu)秀的高層建筑是以考慮使用者的需要以及城市公眾利益為追求的目標(biāo)。在考慮建筑設(shè)計以及規(guī)劃設(shè)計兩方面的因素，以及滿足居民感官的需求上，讓高層建筑與城市空間能高效有機的結(jié)合在一起，也使高層建筑可持續(xù)健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]周湘津等.高層建筑設(shè)計.天津：科學(xué)技術(shù)出版社，2006.

[2]黃偉康.城市空間設(shè)計.東南大學(xué)出版社，2005.

[3]丁玉玲.高層建筑與城市設(shè)計.科學(xué)技術(shù)出版社，2008.

篇10

【關(guān)鍵詞】項目；管理機制；體系；結(jié)構(gòu)；設(shè)計；質(zhì)量

我國現(xiàn)階段的建筑行業(yè)繼續(xù)保持全面調(diào)控，并著力發(fā)展經(jīng)濟性保障房建設(shè)，建筑設(shè)計行業(yè)迎來了難得的發(fā)展機遇，同時也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但隨著一些知名的、技術(shù)力量雄厚的外地設(shè)計企業(yè)紛紛進(jìn)入本地市場，以及建設(shè)業(yè)主要求的不斷提高，使得原有的建筑市場競爭更加激烈。

上海城鄉(xiāng)建筑設(shè)計院有限公司成立于1978年，在近年來的城市化大中，我院抓住了這個歷史性的機遇，不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)在已發(fā)展成為具有建設(shè)部頒發(fā)的建筑工程及相應(yīng)的工程咨詢和裝飾設(shè)計綜合甲級資質(zhì)設(shè)計院，并具有建筑行業(yè)人防工程、環(huán)境工程、風(fēng)景園林工程、城市規(guī)劃設(shè)計等乙級資質(zhì)，是上海市勘察設(shè)計協(xié)會、城市規(guī)劃設(shè)計協(xié)會常務(wù)理事單位?；仡櫷?，作為發(fā)展的見證者，我覺得很有必要把這里面的有些東西寫下來，這既可以為以后進(jìn)一步的發(fā)展提供有價值的經(jīng)驗，又可以為同行兄弟設(shè)計院提供借鑒。

一、近年來我院質(zhì)量管理現(xiàn)狀：

在項目管理機制和項目服務(wù)運作上，我院有五大體系來保證項目順利開展，保證業(yè)主的既得利益。一是項目組織體系、二是質(zhì)量保證體系、三是服務(wù)跟蹤體系、四是酬薪分配體系、五是成本控制體系。

第一， 項目組織體系保證：

每個項目經(jīng)院管理層評審?fù)ㄟ^后，由院項目運行部及總師室共同落實項目經(jīng)理以及設(shè)計負(fù)責(zé)人。行政管理與技術(shù)管理職能分開，保證項目設(shè)計順利進(jìn)行。

項目經(jīng)理（設(shè)計負(fù)責(zé)人）、各專業(yè)室主任在滿足評審要求前提下確定項目各專業(yè)負(fù)責(zé)人。

項目經(jīng)理（設(shè)計負(fù)責(zé)人）、各專業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)業(yè)主提出的工期要求，合理安排、細(xì)化設(shè)計工序，以滿足業(yè)主要求。

第二， 質(zhì)量保證體系保證：

我院通過ISO9001：2008質(zhì)量體系認(rèn)證，由總師室負(fù)責(zé)組織落實體系的再認(rèn)證及監(jiān)督審查工作，規(guī)范項目運行及各部門的有效實施。

1.規(guī)范操作流程：我院編制了統(tǒng)一的項目操作流程，分階段分步驟對項目設(shè)計的全過程進(jìn)行控制及監(jiān)督，使各級人員均能在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)完成各自的職責(zé)，并進(jìn)行考核。

2.加強技術(shù)評審：我院成立了各專業(yè)技術(shù)委員會，對業(yè)主提出的要求及每個項目的具體情況進(jìn)行技術(shù)評審工作。

3.業(yè)主參與優(yōu)化：業(yè)主有權(quán)參與或聘請技術(shù)專家參與我院的技術(shù)方案優(yōu)化評選，在聽取各方意見后確定技術(shù)方案，進(jìn)行必要的優(yōu)化修改。

4.項目總校管控：在施工圖會簽及各專業(yè)的校、審工作完成后，總校工程師再對所有工種的圖紙根據(jù)項目評審要求進(jìn)行綜合校對，嚴(yán)格控制違反強制性規(guī)范的內(nèi)容和減少與解決各專業(yè)之間的錯、碰、漏、缺等問題。

第三， 服務(wù)跟蹤體系保證：

設(shè)計成果交付業(yè)主后，由項目經(jīng)理繼續(xù)跟蹤現(xiàn)場服務(wù)，及時配合處理施工中發(fā)生的相關(guān)技術(shù)問題，隨時接受業(yè)主在設(shè)計上的咨詢。

如果施工現(xiàn)場出現(xiàn)技術(shù)問題或業(yè)主提出修改設(shè)計要求，我院相關(guān)人員將在接到通知6小時（外省工程24小時）內(nèi)趕到現(xiàn)場，在24小時（外省48小時）內(nèi)解決相關(guān)問題。并出具設(shè)計變更通知單。

院項目管理部另行指派專人為現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員，一方面定期赴現(xiàn)場了解項目進(jìn)展中的實際問題，配合業(yè)主及時解決，另一方面對項目經(jīng)理的服務(wù)情況向院項目管理部如實、及時匯報，以便項目管理部對項目經(jīng)理工作進(jìn)行考評。

積極配合業(yè)主向政府相關(guān)主管部門進(jìn)行設(shè)計報審報建工作，包括準(zhǔn)備相應(yīng)的設(shè)計文件和各種計算數(shù)據(jù)以及向主管部門經(jīng)辦人員在必要的技術(shù)方面進(jìn)行當(dāng)面的解釋工作。

第四， 酬薪分配體系保證：

院項目部根據(jù)項目具體工作量核算項目組的總收入，并由項目經(jīng)理根據(jù)具體情況核算項目組各設(shè)計人員的工作量（注：工作量核算與項目合同額無關(guān)）；

項目經(jīng)理收入由院項目部另行單獨核算，質(zhì)保人員收入由院項目部根據(jù)項目具體工作量另行核算，并按院部考評質(zhì)量結(jié)果進(jìn)行獎懲。

注：上述體系特色如下：

設(shè)計人員、項目經(jīng)理、質(zhì)保人員的收入只與本人的質(zhì)量、進(jìn)度、服務(wù)有關(guān)，而與院部經(jīng)營風(fēng)險無關(guān)，從而保證業(yè)主的最大利益；

我院規(guī)模決定了我院對項目的管理無論是生產(chǎn)、質(zhì)保還是服務(wù)均采用集中管理形式，這樣有利于保證下情上達(dá)、信息暢通；

我院管理的最大特點在于責(zé)任明確、考核明確、獎懲明確，一切標(biāo)準(zhǔn)均具體量化，以評分制形式給予明確。

第五， 成本控制體系保證：

建筑設(shè)計控制在滿足房型布局、功能合理、立面控制的前提下，盡可能地考慮結(jié)構(gòu)設(shè)計的合理性、各配套設(shè)計用房的經(jīng)濟性、位置選擇的恰當(dāng)性、保溫材料使用的正確性，在追求建筑美觀的同時考慮建造成本，保證整個設(shè)計建造成本的控制。

結(jié)構(gòu)設(shè)計控制上，無論是設(shè)計計算、多方案設(shè)計比較、設(shè)計中的優(yōu)化組合，還是在結(jié)構(gòu)多軟件分析方面都為開發(fā)商的利益著想，在保證結(jié)構(gòu)設(shè)計安全，滿足設(shè)計規(guī)范的的前提下，控制建造成本。

機電設(shè)計控制上，不僅設(shè)計上推出菜單式服務(wù)，材料上的性價比分析，并且在控制機電配套用房面積上，保證規(guī)范設(shè)計要求的前提下，計算的更合理，更經(jīng)濟，同樣為開發(fā)商控制投資成本。