道路運輸動態(tài)監(jiān)控管理范文
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篇1
論文摘要:對營運車輛應用GPS和行駛記錄儀的現(xiàn)狀與經驗進行了調研,并提出了存在的問題。
1云貴川安裝使用GPS和行駛記錄儀的基本情況
1. 1云南省GPS的推廣應用情況
2005年8月云南省交通廳決定在全省道路運輸行業(yè)“兩客一危”車輛上安裝GPS安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。目前,全省在15 477輛營運車輛上安裝使用了GPS動態(tài)汽車行駛記錄儀,其中營運客車13 170輛,危險品運輸車輛1 889輛,建成省、市(州)、企業(yè)三級GPS監(jiān)控管理平臺498個。同時,制定了《云南道路運輸GPS安全監(jiān)控管理系統(tǒng)技術要求(試行)》、《云南省道路運輸GPS系統(tǒng)安裝使用管理辦法(暫行)》、《云南道路運輸GPS安全監(jiān)控管理系統(tǒng)建設實施意見》,還通過地方立法出臺了《云南省道路運輸管理條例》,對安全使用實時動態(tài)行駛記錄儀作了規(guī)定。行駛記錄儀的安裝在遏制重特大交通安全事故方面初顯成效,特大道路交通事故明顯下降,由2006年的10起下降到2007年的2起。
在2007年的審驗工作中,云南省要求全省高快客車、旅游車和危險品運輸車必須在年底前完成安裝GPS,否則不予年度審驗和換發(fā)新證。2008年年底前,全省9座以上的營運客車、重型載貨汽車必須安裝GPS,否則不準上路行駛。
1. 2貴州省汽車行駛記錄儀的推廣應用情況
2003年,貴州省政府下發(fā)《省人民政府批轉省安全生產委員會關于進一步做好安全生產工作意見的通知》和《省人民政府辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產和深化安全生產專項整治工作的通知》中,對搞好道路如}安全工作,利用利技手段,推廣汽車行駛記錄儀和GPS提出了要求,并專門下達文件部署了這項工作,具體規(guī)定了各種車輛安裝時限,特別要求對超長途(800 km)行駛客車,必須在2004年安裝完畢。對未按規(guī)定范圍和時限內安裝的車輛,公安部門一律不予年審。目前,全省已安裝汽車行駛記錄儀車輛17228輛,占應安裝車輛的90%以上,其中長途客運車輛已全部安裝汽車行駛記錄儀。貴州推廣安裝汽車行駛記錄儀工作對道路安全管理部門監(jiān)督和制止長途客貨運輸車輛違法超速行駛發(fā)揮了積極作用,因超速行駛發(fā)生的客貨運車輛特大事故大為減少,2006年1 -11月份,貴州道路交通事故與去年同比,少死亡姍余人,這當中汽車行駛記錄儀的安裝和推廣對公安交警、運管部門和客運企業(yè)加強監(jiān)督和管理,及時掌握駕駛人員違法記錄,及時處理、預防事故都起到了積極的作用。
1. 3四川省GPS動態(tài)汽車行駛記錄儀的推廣應用情況
為加強道路運輸安全管理,遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,2004年,四川省政府辦公廳專門下發(fā)了《關于采取過硬措施堅決遏制重特大安全事故的緊急通知》(川府辦發(fā)電(2004)8號)文,提出把推廣應用工作作為社會公共安全工程和“科技興安”的重要工作,加大投人、加快建設,明確要求從事超長、高速公路、旅游以及200 km、核載人數(shù)35人以上的客運車輛及危險品運輸車輛,必須安裝使用GPS動態(tài)汽車行駛記錄儀。在推廣過程中,四川省交通廳和廳運管局制定了配套激勵政策,一是對市、州運管處二級平臺給予資金補助;二是對按要求安裝使用GPS的車輛按每車500元給予補助;三是對安裝帶攝像功能的超長客運車輛再給予每車1 000元的補助。目前,全省已補助到位資金909. 3萬元。目前,共投人資金7 500余萬元,其中省交通廳補助資金1 000萬元。
截至2007年底,全省有近1. 8萬輛營運車輛、6 000輛出租車安裝使用了GPS動態(tài)汽車行駛記錄儀,其中營運客車1. 1萬輛,危險品貨運車輛5 000輛,其他貨運車輛1 000輛,安裝帶攝像功能的客運車輛1 700輛,建立省、市(州)、企業(yè)(含客運站)三級GPS監(jiān)控管理平臺720個,40個一級客運站建立了GPS監(jiān)控管理平臺。近兩年,四川省因車輛超速、超載和駕駛員疲勞駕駛所引發(fā)的特大道路交通事故明顯下降,由2004年的7起下降到2005年的2起、2006年的3起。
2云貴川三省推廣應用GPS和行駛記錄儀的經驗
云南、貴州、四川等地認真貫徹落實國家法規(guī)、標準和文件要求,高度重視并不斷加強汽車行駛記錄儀和GPS應用工作,取得了一定進展。三省都成立了組織領導機構,明確工作職責,完善工作制度,制訂實施方案,有力地推動了汽車行駛記錄儀和GPS應用工作。對于監(jiān)控管理平臺的運行,各地積極利用衛(wèi)星等高科技設備進行GPS定位和數(shù)據(jù)的接收與傳遞,建立運輸車輛、從業(yè)人員、企業(yè)信息管理數(shù)據(jù)庫,對安裝汽車行駛記錄儀或GPS的車輛實施了有效的監(jiān)控和管理。總結各地做法和經驗,主要有以下幾點。
2. 1政府高度重視
目前,大部分省區(qū)市政府下發(fā)了相關文件,要求把GPS,汽車行駛記錄儀推廣應用作為道路交通安全監(jiān)督管理的重點工作。同時明確規(guī)定了省級有關部門的工作職責:安全監(jiān)管部門負責對GPS,汽車行駛記錄儀安裝使用中存在的重大問題進行協(xié)調并實行綜合監(jiān)督,推動此項工作有序開展。交通部門負責GPS、汽車行駛記錄儀安裝、使用及監(jiān)控的源頭管理。公安部門在此基礎上進行過程監(jiān)管。信息產業(yè)部門負責把好產品質量關,杜絕不合格產品流人。
2. 2制定法規(guī)和政策,依法推動,積極引導
一是為使推廣應用工作有法可依,各地區(qū)加快了對安裝和使用GPS,汽車行駛記錄儀的立法進程。依據(jù)《安全生產法》和《道路交通安全法》的有關規(guī)定,云南、貴州、四川等地制定下發(fā)了相關的法規(guī)和規(guī)定,對GPS,汽車行駛記錄儀的安裝使用提供了有力的法律保障。如2006年5月26日,四川省人大常委會修訂通過的《四川省道路運輸管理條例》第二十四條規(guī)定:“營運性質的客運車輛、重型貨車和半掛牽引車以及危險貨物運輸車輛,應當安裝和使用具有信息采集、存儲、交換、監(jiān)控功能的實時動態(tài)行駛記錄儀。第五十五條第四款規(guī)定:“營運性質的客運車輛、重型貨車和半掛牽引車以及危險貨物運輸車輛,未安裝和使用實時動態(tài)行駛記錄儀的,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正,可并處2 000元以上5 000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷相關經營許可、營運駕駛員從業(yè)資格證;構成犯罪的,依法追究刑事責任”。地方法規(guī)的公布實施,對GPS,汽車行駛記錄儀的安裝使用提供了有力的法律支撐。二是為鼓勵加快汽車行駛記錄儀和GPS推廣應用工作,一些省市制定了激勵政策,引導運輸企業(yè)安裝使用GPS。如四川等地按照安裝數(shù)量向企業(yè)下?lián)苎a貼經費。同時,交通部門將安裝使用汽車行駛記錄儀和GPS作為運輸企業(yè)運營考核的重要內容之一;三是制定行業(yè)規(guī)范,加強技術指導。如云南省下發(fā)了《云南道路運輸GPS安全監(jiān)控管理系統(tǒng)技術要求(試行)》和《云南省道路運輸GPS系統(tǒng)安裝使用管理辦法(暫行)》等文件。
2. 3部門緊密配合,協(xié)調共同推動
在各級政府的領導下,公安、交通、安全監(jiān)管等部門,明確職責,相互配合,協(xié)力實施推廣應用工作。如貴州省成立了由各相關部門為成員單位的省汽車行駛記錄儀安裝辦公室,明確了各部門的職責,充分發(fā)揮了各職能部門作用。
2. 4大力宣傳,引導企業(yè)自覺應用
云南、貴州、四川等地通過大力宜傳安裝GPS,汽車行駛記錄儀對提高運輸企業(yè)的管理水平和效益的作用,引導企業(yè)自覺應用。一是由組織召開運輸車輛安裝使用汽車行駛記錄儀和GPS推廣應用會,向運輸企業(yè)和駕駛人員介紹汽車行駛記錄儀和GPS的作用,宣傳安裝使用汽車行駛記錄儀和GPS對提高企業(yè)的運營管理和預防道路交通事故的重要意義;二是樹立企業(yè)典型,突出汽車行駛記錄儀和GPS的管理和預防事故的作用。通過大力的宣傳,逐步實現(xiàn)了運輸企業(yè)由“要我安裝”到“我要安裝”的轉變。
3目前存在的問題
當前,全國各地汽車行駛記錄儀和GPS推廣應用工作取得了長足進展,積累了許多行之有效的做法和經驗。但從整體來看,汽車行駛記錄儀和GPS的應用還屬于起步階段,在推廣應用過程中還存在一些問題,歸納起來主要有四點。
(1)汽車行駛記錄儀和GPS推廣應用的法律法規(guī)還有待于進一步完善?!兜缆方煌ò踩▽嵤l例》中雖然對安裝使用汽車行駛記錄儀作了規(guī)定,但是,目前國家還缺少對汽車行駛記錄儀安裝、使用、管理方面的配套管理法規(guī),對未安裝和安裝后不能保持其技術狀況的運輸企業(yè)和車輛應該如何處罰,缺少法律依據(jù)。特別是GPS的安裝,目前除危險品貨物運輸車輛有法規(guī)依據(jù)必須安裝外,其他車輛尚沒有具體法律法規(guī)規(guī)定必須安裝GPS。
(2)各相關部門和企業(yè)認識有待進一步統(tǒng)一。一些地區(qū)在推廣應用汽車行駛記錄儀和GPS過程中,各部門之間、部門與企業(yè)之間對汽車行駛記錄儀和GPS的安裝認識還不一致,如要不要強制安裝,在什么范圍的車輛上安裝,安裝汽車行駛記錄儀還是安裝GPS,安裝什么型號的產品等問題有一些不同看法。
篇2
關鍵詞:GPS系統(tǒng);道路運輸;管理
中圖分類號:TN967.1文獻標識碼:A文章編號:1007-9599 (2012) 03-0000-02
The Application of GPS Navigation Systems in the Oilfield Transportation Management
Guo Nan
(Tianjin Dagang Oilfield Transportation Co., Ltd.,Tianjin 300270,China)
Abstract: Oil field is located in the eastern part of North China, the continuous development of the oil fields, external contracting business more and more. Also an increasing number of road operating vehicles, the operating range has gradually expanded and put forward new requirements to the road transport management and vehicle reasonable dispatch work, the effective command of the development of global satellite positioning systems for road transport management, coordination and control and management technical support. In this paper, the principle of the GPS system to explore the application of GPS systems in the oilfield transportation management.
Keywords: GPS system; Road transport; Management
GPS技術是一門新生的科學技術,已經普遍應用到國民社會生產的各個領域,GPS技術也成為我國道路運輸管理技術的重要組成部分,GPS技術的應用提高了道路運輸管理人員對移動目標進行實時定位和遠程監(jiān)控調度的效率與精準度,能夠有效保障道路運輸行業(yè)安全、有序和規(guī)范。
一、GPS在汽車導航和交通管理中的應用
三維導航是GPS的首要功能,飛機、船舶、地面車輛以及步行者都可利用GPS導航接收器進行導航。汽車導航系統(tǒng)是在全球定位系統(tǒng)GPS基礎上發(fā)展起來的一門新型技術。汽車導航系統(tǒng)由GPS導航、自律導航、微處理器、車速傳感器、陀螺傳感器、CD―ROM驅動器、LCD顯示器組成。
GPS導航是由GPS接收機接收GPS衛(wèi)星信號(三顆以上),求出該點的經緯度坐標、速度、時間等信息。為提高汽車導航定位精度,通常采用差分GPS技術。當汽車行駛到地下隧道、高層樓群、高速公路等遮掩物而與捕獲不到GPS衛(wèi)星信號時,系統(tǒng)可自動導入自律導航系統(tǒng),此時由車速傳感器檢測出汽車的行進速度,通過微處理單元的數(shù)據(jù)處理,從速度和時間中直接算出前進的距離,陀螺傳感器直接檢測出前進的方向,陀螺儀還能自動存儲各種數(shù)據(jù),即使在更換輪胎暫時停車時,系統(tǒng)也可以重新設定。
由GPS衛(wèi)星導航和自律導航所測到的汽車位置坐標數(shù)據(jù)、前進的方向都與實際行駛的路線軌跡存在一定誤差,為修正這兩者的誤差,與地圖上的路線統(tǒng)一,需采用地圖匹配技術,加一個地圖匹配電路,對汽車行駛的路線與電子地圖上道路誤差進行實時相關匹配作自動修正,此時地圖匹配電路是通過微處理單元的整理程序進行快速處理,得到汽車在電子地圖上的正確位置,以指示出正確行駛路線。CD-ROM用于存儲道路數(shù)據(jù)等信息,LCD顯示器用于顯示導航的相關信息。
GPS導航系統(tǒng)與電子地圖、無線電通信網(wǎng)絡及計算機車輛管理信息系統(tǒng)相結合,可以實現(xiàn)車輛跟蹤和交通管理等許多功能,這些功能包括:
(一)車輛跟蹤
利用GPS和電子地圖可以實時顯示出車輛的實際位置,并任意放大、縮小、還原、換圖;可以隨目標移動,使目標始終保持在屏幕上;還可實現(xiàn)多窗口、多車輛、多屏幕同時跟蹤。利用該功能可對重要車輛和貨物進行跟蹤運輸。
(二)提供出行路線規(guī)劃和導航
提供出行路線規(guī)劃是汽車導航系統(tǒng)的一項重要輔助功能,它包括自動線路規(guī)劃和人工線路設計。自動線路規(guī)劃是由駕駛者確定起點和目的地,由計算機軟件按要求自動設計最佳行駛路線,包括最快的路線、最簡單的路線、通過高速公路路段次數(shù)最少的路線等的計算。人工線路設計是由駕駛者根據(jù)自己的目的地設計起點、終點和途經點等,自動建立線路庫。線路規(guī)劃完畢后,顯示器能夠在電子地圖上顯示設計線路,并同時顯示汽車運行路徑和運行方法。信息查詢 ,為用戶提供主要物標。如汽車運行中的道路標示等數(shù)據(jù)庫,用戶能夠在電子地圖上根據(jù)需要進行查詢。查詢資料可以文字、語言及圖象的形式顯示,并在電子地圖上顯示其位置。同時,監(jiān)測中心可以利用監(jiān)測控制臺對區(qū)域內的任意目標所在位置進行查詢,車輛信息將以數(shù)字形式在控制中心的電子地圖上顯示出來。
二、GPS系統(tǒng)應用于道路運輸管理工作的原理
GPS系統(tǒng)應用于道路運輸工作中能夠發(fā)揮跟蹤定位、軌跡回放、GPS報警(報告)、里程統(tǒng)計、短信通知、車輛遠程控制、油耗檢測、車輛調度等諸多功能。GPS系統(tǒng)主要是為道路運輸管理監(jiān)控系統(tǒng)服務的,其工作原理是GPS系統(tǒng)通過太空的衛(wèi)星,對地面行駛被監(jiān)控車輛進行定位,并將車輛的經緯度坐標、速度、時間、狀態(tài)、監(jiān)控圖像等信息實時傳送到車載設備,再由車載設備通過無線通信信道,將車輛相關的信息傳送到主監(jiān)控中心的計算機系統(tǒng),通過計算機的監(jiān)控軟件、數(shù)據(jù)處理軟件、地理信息系統(tǒng)對數(shù)據(jù)進行分析處理,完成對被監(jiān)控車輛的定位、跟蹤、調度等功能,并將監(jiān)控目標顯示在電子地圖上,以實現(xiàn)道路運輸?shù)男畔⒒芾怼?/p>
三、GPS系統(tǒng)應用于道路運輸管理的優(yōu)勢
GPS系統(tǒng)能夠對車輛,等交通工具進行實時定位是基于其強大的技術功能,GPS具有高精度、全天候、高效率、連續(xù)性、多功能、操作簡便等優(yōu)勢特點。GPS系統(tǒng)采用衛(wèi)星技術、數(shù)字蜂窩移動通信技術(GMS)以及電子地理信息技術(GIS),實現(xiàn)了即時定位動態(tài)跟蹤。依據(jù)GPS系統(tǒng)的工作原理,可以為全球任何地方以及近地空間的終端提供準確的三維位置、三維速度和精確的時間信息,實現(xiàn)衛(wèi)星定位、軌跡回放、車載電話、信息、車輛查詢、車輛調度、防盜報警等功能。道路運輸管理工作提供了方便快捷、有效的方法,降低了道路運輸成本,提高了道路輸?shù)陌踩?。
四、GPS系統(tǒng)在油田道路運輸管理中的應用
(一)道路運輸管理的內涵
是指各級道路運輸管理機構代表各級交通主管部門行使其管理職能的活動。而油田運用這一技術,將所有運輸車輛都納入到系統(tǒng)中進行全方位監(jiān)督與跟蹤。其目的使油田的車輛能夠很好的完成運輸業(yè)務。只有道路運輸管理是安全的、才能有的經濟發(fā)展的基礎,因此需要不斷加快油田道路運輸管理信息化建設,才能保障道路運輸管理工作有效開展。
(二)GPS系統(tǒng)應用于道路運輸管理的分析
目前我國道路運輸中頻發(fā)安全事故,營運客車、危險品運輸車和旅游車輛所引發(fā)的事故造成人員傷亡和經濟財產損失已經引起社會各界的廣泛關注。而且隨著油田業(yè)務不斷擴大在全國各油田都承包業(yè)務,這些業(yè)務都是由汽車長途運送一些大型設備,以及特種車輛到外地油田作業(yè)施工。這樣就對道路運輸安全、服務質量的全程進行監(jiān)管,GPS系統(tǒng)在道路運輸管理中導航作用。GPS導航系統(tǒng)與電子地圖、無線電通信網(wǎng)絡和計算機車輛管理信息系統(tǒng)相結合,能夠為移動車輛提供實時導航定位服務,車輛利用車載導航設備接收GPS數(shù)據(jù),使車輛在行駛中的位置、方向、距離等顯示在電子地圖上,為駕駛員提供準確的道路信息,以及提供最佳的行車路線,避免交通擁擠和交通事故。另一方面,車輛還可以通過車載設備將GPS定位信息發(fā)送到調度指揮中心,把車輛的具置顯示在主監(jiān)控中心的電子地圖上,增強了道路運輸管理對車輛的合理調度,GPS系統(tǒng)在道路運輸管理中監(jiān)控作用。道路運輸管理監(jiān)控系統(tǒng)中的主要技術就是GPS。GPS系統(tǒng)能夠有效的把車載設備、監(jiān)控中心以及通信系統(tǒng)三個部分組合在一起。道路運輸管理監(jiān)控的流程是車載設備依據(jù)GPS定位數(shù)據(jù),把車輛實施動態(tài)數(shù)據(jù)通過GSM,上傳到監(jiān)控中心,監(jiān)控中心利用GIS對數(shù)據(jù)進行分析,在電子地圖顯示車輛信息,監(jiān)控中心根據(jù)數(shù)據(jù)情況對車輛進行監(jiān)控。而且道路運輸管理監(jiān)控不是單一的,而是多窗口顯示多個輛車運行,能夠進行統(tǒng)籌管理。利用GPS系統(tǒng)能有效的杜絕超速、違章、疲勞駕駛等危險情況出現(xiàn)。
(三)GPS系統(tǒng)在道路運輸管理中的信息傳輸作用
GPS系統(tǒng)應用于道路運輸管理中,能夠提高運輸業(yè)的經濟效益和社會效益,GPS系統(tǒng)強大的信息功能為用戶提供了及時、準確、詳細的信息資源,以及實時性、大容量數(shù)據(jù)儲存。例如,GPS系統(tǒng)的查詢功能,能夠在電子地圖上根據(jù)用戶需要顯示出所需去油田的位置、道路標示數(shù)據(jù)庫,提供行車的路線、時間、里程等信息,而且查詢的資料還有文字、語言和圖像多樣的顯示形式。
(四)緊急援助
通過GPS定位和監(jiān)控管理系統(tǒng)可以對遇有險情或發(fā)生事故的車輛進行緊急援助。監(jiān)控臺的電子地圖顯示求助信息和報警目標,規(guī)劃最優(yōu)援助方案,并以報警聲光提醒值班進行指揮中心可以監(jiān)測區(qū)域內車輛運行狀況,對被監(jiān)控車輛進行合理調度。指揮中心也可隨時與被跟蹤目標通話,實行管理。
(五)車輛管理
油田所屬各公司有上千部車輛,有的車輛在運行中有超速的現(xiàn)象,這樣給交通運輸帶來不安全因素。利用GPS系統(tǒng)及時提醒超速車輛將速度降下來,以保證車輛行駛的安全。
綜上所述GPS系統(tǒng)在道路運輸管理工作中發(fā)揮出重要的作用,為道路監(jiān)管工作提供了先進的技術手段,GPS系統(tǒng)所具備的全天候、全過程、高精準的優(yōu)勢特點,有效降低了道路運輸管理的成本,提高了運輸管理工作的質量。大大提高了運輸管理工作的效率,油田的運輸運用這一技術也處于剛剛起步階段。隨著這一技術的運用,油田的建設與發(fā)展將會步入快車道,我們油田運輸行業(yè),為快速安全的將所需物資和設備運到施工現(xiàn)場是我們追求的目標。
參考文獻:
篇3
1引言
地處亞歐大陸地理中心的新疆,不僅是“一帶一路”向西開放的橋頭堡,而且是“絲綢之路經濟帶”上的重要節(jié)點及核心區(qū)。新疆周邊同中亞區(qū)域8個國家接壤,與周邊的中亞國家環(huán)境相近、經濟相融、人文相親,具有向西開放的獨特優(yōu)勢。作為我國輻射中亞地區(qū)政治、經濟、科技、教育、交通、醫(yī)療科的戰(zhàn)略高地,利用北斗導航國家科技重大專項在新疆開展應用示范、合作與服務,不僅能夠發(fā)揮絲綢之路經濟帶核心區(qū)的特殊作用,更有利于國家建設“絲綢之路經濟帶”,以點帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作。本文探討了國產北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)開發(fā)的社會與生產安全過程監(jiān)控管理服務系統(tǒng)在新疆區(qū)域社會與生產安全國產中的應用,為北斗導航系統(tǒng)進一步在西北地區(qū)的安全生產應急指揮中的應用奠定了基礎。
2北斗導航與位置服務
北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)(BeiDou(COMPASS)Navigation Satellite System)是我國正在自主研發(fā)、獨立運行的全球衛(wèi)星導航系統(tǒng),始于20世紀80年代,建于90年代,成于21世紀。目前,三號乙運載火箭已成功將我國第4顆“新一代北斗導航衛(wèi)星”送入太空,系我國第20顆北斗導航衛(wèi)星。隨著北斗導航系統(tǒng)全球組網(wǎng)覆蓋面積的進一步提升,其已成為國家重要戰(zhàn)略基礎設施,是國家科技水平和綜合國力的重要體現(xiàn),是社會信息化、數(shù)字化的重要支撐,是國家經濟社會安全運行的重要保障。
位置服務(LBS,Location Based Services)又稱定位服務,LBS是由移動通信網(wǎng)絡和衛(wèi)星定位系統(tǒng)結合在一起提供的一種增值業(yè)務,通過一組定位技術獲得移動終端的位置信息(如經緯度坐標數(shù)據(jù)),提供給移動用戶本人或他人以及通信系統(tǒng),實現(xiàn)各種與位置相關的業(yè)務,實質上是一種概念較為寬泛的與空間位置有關的新型服務業(yè)務。
3現(xiàn)狀概述
新疆交通運輸行業(yè)具有點多、線長、面廣、移動的特點,對新疆安全生產與運輸過程的監(jiān)控管理具有重要的現(xiàn)實意義和典型意義。新疆高速公路和一級公路里程已突破4 000 km,高速公路里程達2 728 km。近3年來,新疆機動車及駕駛人保有量年均增長分別達到17%和15%,新疆公路總里程突破16萬km,城鄉(xiāng)道路運輸完成客運量30.37億人次,全區(qū)經營性道路運輸完成貨運量達4.65億t,并以每年6.7%的速度增長。至2015年,預計全區(qū)機動車保有量將超過600萬輛。
新疆車輛動態(tài)監(jiān)控中心目前運行的系統(tǒng)僅有車輛實時定位(更新頻率約8 s/次)、簡單報警(信號丟失,超速等)、軌跡存儲與回放等較為簡單的監(jiān)控管理功能,需要進一步增強衛(wèi)星導航定位與位置服務及其增值服務的能力,提升衛(wèi)星導航應用的綜合分析與決策支持水平;另外新疆地域廣闊,地形復雜,手機信號差,使用衛(wèi)星電話成本高,道橋建設、礦山開發(fā)、地質勘探、建筑施工等工程區(qū)域很多涉及無人區(qū)和無線通信盲區(qū),而新疆的野外工程車均未安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。近年來,新疆已有多起重大生產、運輸事故發(fā)生在無線通信盲區(qū),由于安全事故信息上報不夠及時,難以及時了解事故現(xiàn)場情況,影響了應急救援工作,對安全生產過程和社會穩(wěn)定造成較大影響。
3.1日常業(yè)務的需求
新疆安全生產與運輸過程監(jiān)督管理的主要日常業(yè)務對北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)的具體應用有車輛的日常管理(車輛和人員的基礎信息);定位精度優(yōu)于15 m、測速精度為1~2 m/s的車輛日常運行狀態(tài)監(jiān)控,包括:定車行程跟蹤、分組查詢、車輛顯示狀態(tài)控制等信息;定位精度優(yōu)于15 m、測速精度為1~2 m/s的重點車輛運輸全程監(jiān)控,包括:“兩客一?!边\輸車輛、普貨載重貨運車輛、應急運輸保障車輛、野外工程車等運輸車輛的重點運輸過程日常全程監(jiān)控與通訊調度;定位精度優(yōu)于15 m、測速精度為1~2 m/s 的車輛監(jiān)控中心的日常通信保障,包括:與全疆安全生產與運輸過程車輛和人員進行語音和文字通信,包括發(fā)送文字信息、單向監(jiān)聽和雙向通話;通信記錄管理、事務管理(違章、事故、報警)等。
3.2典型業(yè)務的需求
新疆安全生產與運輸過程監(jiān)督管理的主要典型業(yè)務對北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)的具體應用有定位精度優(yōu)于15 m、短報文80個漢字的突發(fā)事件實時;定位精度優(yōu)于15 m、測速精度為1~2 m/s、短報文80個漢字的野外生產態(tài)勢實時;定位精度優(yōu)于15 m、測速精度為1~2 m/s的車輛遇險報警與監(jiān)控管理;定位精度優(yōu)于15 m、測速精度為1~2 m/s、短報文80個漢字的突發(fā)性野外生產事故快速定位與應急指揮等。
4北斗導航與位置服務在安全生產與
運輸過程中的應用4.1為重點業(yè)務管理部門提供位置管理服務
新疆安全生產與運輸過程監(jiān)督管理示范系統(tǒng)主要是面向各行業(yè)需重點監(jiān)控各型車輛及其主管調度部門的基于位置綜合信息服務,其目標是:通過管理控制中心,管理部門能夠實時掌握下級管理部門及車輛的位置、速度、行駛狀態(tài)等信息,通過多種通信手段能夠實現(xiàn)調度、遇險報警和求救報警。
4.2為野外安全生產提供信息服務
通過北斗短報文功能和衛(wèi)星網(wǎng)絡,在新疆包括城市、農村、沙漠、戈壁和高原山區(qū)在內的廣闊疆域實現(xiàn)全天候網(wǎng)絡無縫覆蓋獲取車輛、人員的地理位置、運行方向、運行速度及各種狀態(tài)信息,對持有終端設備的野外工作個人進行實時監(jiān)控、調度、服務信息、受理各種類型的報警信息等,實時保持大后方對前方工作人員的監(jiān)控指揮,從而提升工作效率及保障工作人員的生命安全。
4.3針對重點車輛提供預警、救援信息服務
通過北斗終端可以內設若干區(qū)域,當接口目標靠近(或駛出)區(qū)域時,向監(jiān)控中心發(fā)送預警或報警信息。當車輛行駛速度超過最高限速的時候,監(jiān)控中心軟件自動發(fā)出報警信息,提示中心值班員,并自動向超速的車輛發(fā)出超速警告短消息;當車輛運行狀態(tài)發(fā)生異常時,如高等級公路突然停車、發(fā)動機溫度過高、油量不足時,監(jiān)控中心軟件自動發(fā)出報警信息,提示中心值班員,并自動向車輛發(fā)出警告短消息。如狀態(tài)為高等級公路突然停車,監(jiān)控中心將自動接通司機手機進行詢問。
4.4實現(xiàn)安全生產與運輸業(yè)務的可擴展性
隨著新疆安全生產與運輸過程監(jiān)督管理業(yè)務需求的不斷變化和新業(yè)務的出現(xiàn),可靈活、高效地在原有北斗導航位置信息服務的基礎上配置和構建新的信息服務,以滿足安全生產與運輸過程監(jiān)督管理的新需求;可為其它相關業(yè)務體系提供信息服務接口,通過提升相關業(yè)務系統(tǒng)構建效率;可通過北斗短報文信息服務調用、集成、互操作和聚合,有效建立行業(yè)內不同業(yè)務系統(tǒng)和行業(yè)間信息系統(tǒng)間的信息服務互聯(lián)互通模式。
篇4
一、指導思想和工作目標
我鎮(zhèn)今年的春運工作,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總要求,各相關部門要加強組織領導,統(tǒng)一指揮調度,積極配合協(xié)作,努力實現(xiàn)客貨運輸順暢有序,重點物資保障充足,讓廣大群眾“走得了、走得好、走得安全、走得滿意”,做到無非法營運和超載超限運輸,無較大及較大以上以上事故發(fā)生,無亂設卡、亂漲價、亂收費、亂罰款現(xiàn)象,無旅客投訴的重大服務質量問題,圓滿完成春運各項工作。
二、 時間安排
今年春運時間從2017年1月13日開始,至2月21日止,共40天。根據(jù)我鎮(zhèn)實際,春運工作具體分為宣傳準備、組織實施、工作總結三個階段。
(一)宣傳準備階段(1月9日-1月12日)
1.召開鎮(zhèn)春運工作動員會議,成立2017年春運工作領導小組(詳見《關于調整xx鎮(zhèn)春運工作領導小組的通知》),明確成員,明確分工,制定春運工作實施方案。
2.做好春運宣傳發(fā)動和檢查工作。(1)下發(fā)鎮(zhèn)春運工作實施方案。(2)由鎮(zhèn)春運辦組織宣傳車下鄉(xiāng)宣傳。結合宣傳,對客運站的春運準備情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(3)各村(居)和各有關單位要大張旗鼓進行宣傳,張貼標語,懸掛橫幅,營造良好的輿論氛圍。
(二)組織實施階段(1月13日至2月21日)
1.進一步完善春運準備工作。
2.堅持24小時值班和領導帶班制度,全面了解掌握春運期間綜合情況,確保信息暢通。受理投訴電話,及時協(xié)調處理春運過程中出現(xiàn)的問題。
3.各成員單位按照各自的工作職責認真履職,狠抓工作措施的落實,確保春運期間道路運輸安全、暢通、有序。
4.加強對事故隱患路段、事故多發(fā)路段、道路施工路段、山區(qū)公路進行一次全面的隱患排查,及時整修、完善公路交通標志和安全防護設施。遇雨雪、冰凍等天氣,及時采取防滑措施。
5.加強巡邏檢查,收集有關資料,掌握春運動態(tài)。
6.及時上報統(tǒng)計報表和宣傳報道。
(三)總結評比階段(2月21日-2月26日)
從2月21日開始,做好春運工作總結準備,2月25日前各村(居)及鎮(zhèn)內各有關部門單位將總結材料報鎮(zhèn)春運辦。
三、 工作措施和工作要求
(一)落實職責,形成合力
鎮(zhèn)內各相關部門要牢固樹立“以人為本、安全第一、科學發(fā)展”的理念,建立暢通的溝通機制,互相支持,形成合力,共同完成春運任務。以鎮(zhèn)春運辦牽頭,由交警中隊、交管站、派出所、綜治辦、安監(jiān)站、城建站、農業(yè)站等職能部門抽調專門力量組成春運秩序維護組,加強交通安全巡查,維護運輸市場治安秩序,打擊車輛亂擺亂放、占道經營現(xiàn)象,治理“馬路”市場,處理突發(fā)事件和各類問題,做好應急準備,建立齊抓共管、各司其職的協(xié)調機制,形成工作合力。
(二)加強監(jiān)管,做好防范
各村(居)委會,鎮(zhèn)內部門單位要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的指導方針,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系。
1.認真開展隱患排查。各村(居)委會,鎮(zhèn)內相關部門要對事故高發(fā)區(qū)、橋梁涵洞、車站、運載工具、人員隊伍等事故易發(fā)地段等進行一次排查和整治,切實排除隱患。
2.嚴格落實安全制度。鎮(zhèn)內相關部門要加強車站等場所監(jiān)管,汽車站要嚴格落實進出站檢查制度、營運客車安全檢測制度和“三品”查堵制度,堅決落實“三不進站、六不出站”等安全管理要求;加強對司乘人員和車輛的監(jiān)控管理,把安全生產制度落實到崗位,落實到人員,落實到具體環(huán)節(jié)。
3.加強營運車輛安全生產動態(tài)監(jiān)控。要嚴格落實關于加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理的有關規(guī)定,實現(xiàn)運輸企業(yè)按照有關標準安裝和更新監(jiān)控平臺及車輛動態(tài)監(jiān)控設備,確保設備性能良好。嚴厲打擊無牌無證、非法營運、超載超限等違法行為。
4.高度重視惡劣天氣條件下的運輸管理。各相關部門、汽車站要進一步完善春運突發(fā)事件和重大險情的應急預案,特別是要針對惡劣天氣完善安全防控措施,做好應對惡劣天氣的物質器材準備。相關部門要針對運輸企業(yè)負責人及駕乘人員開展一次安全教育,要進一步深化司乘人員對超載、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛危害性的認識。
(三)周密部署,保障需求
為做好客運量預測工作,在認真總結往年應急運輸工作經驗的基礎上,科學制定方案,保障運力。
1.優(yōu)化運輸方式。汽車站安排好清晨和夜間的公共客運服務,避免旅客滯留;在民工客流集中的地方,適時組織包車方便民工。
2.做好車流疏導。各村(居)委會要安排專門力量疏導本轄區(qū)內易堵車路段,防止出現(xiàn)車輛堵塞滯留;遇到惡劣天氣影響車流通行時,春運辦迅速組織力量上路執(zhí)勤巡邏,及時疏導分流滯留的車輛和人員。
3.做好應急備災工作。各相關部門要及時掌握氣象信息,隨時應對各種突況;遇到突發(fā)事件和災害險情,要及時啟動應急預案,果斷處置,按規(guī)定上報。
4.保障經費。鎮(zhèn)財政所對春運工作所需經費予以充分保證。
(四)改進作風,提升服務
各相關部門要以高度的責任感切實做好春運優(yōu)質服務和文明春運工作。
篇5
【關鍵詞】道路客運安全;問題;管理措施;風險管理
中圖分類號:X820.4文獻標識碼: A
一、前言
道路客運安全事故一直在道路事故中占很大比例。每年都有特大交通事故發(fā)生,給家庭帶來巨大的心理打擊,引起全國人民的震驚,客運公司和交通管理部門都應該認真考慮客運旅客的安全問題。
二、當前客運道路存在的主要問題
道路運輸業(yè)是社會服務性行業(yè),特別是客運行業(yè),更是直接關系到人民群眾生產生活和生命財產安全。當前市場經濟的主體地位逐步確立,客運行業(yè)市場化經營的環(huán)境,客觀決定了其既具有公益性質,又以贏利為最終目的。政府管理部門及客運企業(yè)對自身公共性質的根本屬性認識相對不足,社會責任感缺失,導致在政策制定、體制設置、日常管理等方面較多傾向企業(yè)經營者效益,是造成客運車輛管理漏洞的根本原因所在。
1、社會定位方面
過分強調市場化經營,政府職能缺位,導致片面追求經濟利益。一方面,客運車輛重特大交通事故頻繁發(fā)生,人民群眾生命財產損失嚴重,另一方面,客運市場經營不規(guī)范,人民群眾坐車難問題仍未得到根本解決的情況下,僅靠市場這只“無形的手”進行利益調配,顯然具有明顯的滯后性。各級黨委、政府應當將解決群眾安全出行問題作為關系到國計民生的重要事項,突出自身在客運市場中的主導地位,建立更加注重企業(yè)自身安全管理和群眾利益的客運市場運營機制,統(tǒng)一協(xié)調交通、公安等部門,運用行政管理這只“有形的手”,將公路客運作為一項便民利民的大事抓緊抓好。
2、企業(yè)內部管理方面
法人主體資格不明確,安全管理機制不健全。
(1)由于客運車輛的所有權、運營權由經營者自行負責,經營者購車經營目的就是為了謀利,大多數(shù)安全意識淡薄,在繳納一定數(shù)量的管理費用后,一方面盡量壓縮車輛日常維護、安全管理等方面的成本,一方面又盡可能地多拉快跑,提高經營效益,直接導致交通安全問題的發(fā)生。
(2)現(xiàn)行管理體制使得作為直接管理者的客運企業(yè)普遍存在重收費、輕管理的現(xiàn)象,對客運車輛及駕駛員不愿管、不想管,甚至管不了,規(guī)章制度形同虛設,安全教育浮于表面,管理措施落實不到位。
3、源頭管理方面
市場準入資格較低,日常管理措施不到位。在現(xiàn)行管理體制下,交通運管部門作為客運安全的監(jiān)督管理部門,承擔著客運線路、車輛、駕駛員、乘務員的資格審批、客運企業(yè)監(jiān)督管理、客運市場調節(jié)等職責,對從源頭上提高駕駛員及客運車輛安全技術水平、根椐客源需求及時調整運力、規(guī)范車輛運營秩序等方面具有著不可替代的作用。但在實際工作
中,對安全生產源頭管控措施的執(zhí)行和督導力度明顯不夠。
4、應急處置方面
機制不夠健全,動作遲緩,安全隱患得不到及時消除。客運車輛行駛過程中突況較多,科學有效的現(xiàn)場處置可以及時消除安全隱患,預防和減少事故發(fā)生,但由于該項工作涉及多個部門,處置要求較高,實際工作中許多應急措施落實不到位,間接造成了事故的發(fā)生或損失的增大。
三、加強道路客運安全管理的措施
1、認真策劃道路客運交通安全風險管理計劃
所策劃的道路客運交通安全風險管理計劃要體現(xiàn)其適宜性、創(chuàng)新性。把道路客運交通安全風險管理納入“國企”整體管理戰(zhàn)略、運營方針、質量目標和安全生產實踐及交通運輸服務標準體系中,貫穿于道路客運交通安全生產活動及管理的全過程。要在計劃中明確其風險管理方針、質量目標和管理職責。根據(jù)各個管理崗位、職責、要求的不同,對安全生產的質量目標進行層層分解。要充分提供、利用道路客運交通安全風險管理的各項資源,從組織、實施、檢查、監(jiān)督、管理上滿足應急機制的資源需求。要有計劃、有步驟地安排道路客運交通安全生產過程管理,從單車安全駕駛到車屬單位安全服務過程,從每個駕駛員的安全管理到每個車屬單位的安全管理,關注、監(jiān)測、收集、記錄各項安全活動過程所產生的風險信息及風險管理過程所反映的動態(tài)、變化、狀況及其趨勢,運用常用風險評估技術(包括情景分析、失效模式及效應分析、風險矩陣)收集、統(tǒng)計、匯總、分析、評估、反饋,全面把握和報告已知的風險,監(jiān)控正在形成的風險,識別剩余的風險,預測未知的風險。要明確風險信息反饋的要求,按照職責要求,及時反饋到相關工作責任人。要明確持續(xù)改進的要求,進行事先、事中、事后的持續(xù)改進。
2、夯實道路客運交通安全風險的基礎管理
根據(jù)道路客運交通安全風險管理策劃和計劃的要求,結合安生生產及管理的實際,夯實基礎管理,重點抓住每一次活動,重點關注每一個過程,重點落實每一件事項。認真抓管理細節(jié),從細節(jié)中尋找所存在的問題,持續(xù)改進從每一個細節(jié)開始。緊緊跟蹤每一個細節(jié)過程,從細節(jié)管理的執(zhí)行到落實,從細節(jié)管理的檢查到監(jiān)督,從細節(jié)管理的改進到評估,進行全過程控制。通過組織、實施、檢查、監(jiān)督、整改、評估及不斷的持續(xù)改進,逐漸整合成為高度成熟的管理要素、管理動態(tài)、管理過程、管理規(guī)范、管理機制,形成能抵御、抗衡、降低甚至是可能消除道路客運交通安全風險的堅實基礎。
(1)關注文件化管理。把道路客運交通安全風險管理納入交通運輸服務標準體系,根據(jù)風險偏好的可操作性、風險承受度的適宜性、風險管理的有效性等三方面的要求,對風險管理文件編寫進行設計、策劃,包含風險管理規(guī)定、風險控制規(guī)范、風險應急方案及其相應的作業(yè)指導書。經過文件評審和批準,賦予相應的規(guī)定效力。通過文件控制規(guī)范,執(zhí)行文件修改和更新的批準及文件的發(fā)放、使用、記錄、修改、更新、報廢、保存等程序管理。根據(jù)交通運輸服務標準體系的要求,對文件化管理進行細化、量化,制訂、編寫適宜各分(子)公司場所文件,對各項安全管理的子過程進行有效控制。
(2)關注應急過程的管理。一是嚴格按照規(guī)范文件的要求,提供風險應急培訓、教育和演練及風險現(xiàn)場處理所需的各項資源,確保參與應急人員具備風險應急處理的素質,包括指揮能力、領導能力、組織能力、應急能力和管理能力。二是根據(jù)風險管理規(guī)定、風險控制規(guī)范和風險應急方案等的要求,組織實施風險應急培訓、教育和演練,包括常見風險、潛在風險所要求的各項應急處理。三是采取運用有效、應急適宜的手段和方法及技巧,組織實施、應急處理常見風險和潛在風險。四是通過定期或不定期、隨機抽查、專項檢查及現(xiàn)場監(jiān)控等方式,對風險管理的全過程及分項子過程進行檢查監(jiān)督,獲取監(jiān)控信息。五是按照要求,對常見風險、潛在風險進行監(jiān)控,收集、記錄、匯總所產生的風險信息,及時分析、分類、評估、反饋及應對風險信息。六是根據(jù)追蹤所獲取的風險信息,采取有效的預防糾正措施,不斷進行改進。
(3)運用高科技手段進行實時監(jiān)控。制定GPS系統(tǒng)、RNSS系統(tǒng)和車載3G系統(tǒng)實時監(jiān)控管理制度。根據(jù)GPS、RNSS和車載3G系統(tǒng)等各項監(jiān)控功能,對車輛運行全過程進行實時監(jiān)控,對風險隱患(包括劫警、超速、超載、疲勞駕駛、超越經營班線運行、占道行駛及車輛運行狀況等)進行提醒、警示、記錄,對道路客運交通安全風險發(fā)生過程進行實時監(jiān)控、抓拍,獲取風險防范的客觀證據(jù)。善于收集、匯總、分析、分類、反饋實時監(jiān)控信息,為風險防范提供客觀證據(jù),抵御、抗衡、降低甚至消除道路客運交通安全風險。
四、結束語
道路客運安全關系到國家和社會的穩(wěn)定。需要各級管理部門和客運企業(yè)共同加強管理,嚴格客運環(huán)節(jié)的各個管理細節(jié),只有精細的管理,才是行車安全的最大保障。
參考文獻
篇6
記 者(以下簡稱“記”):蘇司長您好!2011年國家安全生產監(jiān)管總局在安全生產綜合監(jiān)管方面,重點開展了哪些工作?
蘇 潔(以下簡稱“蘇”):2011年是我國“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是安全生產綜合監(jiān)管工作任務繁重的一年,重點行業(yè)(領域)安全生產形勢繼續(xù)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉的發(fā)展態(tài)勢,在推動綜合監(jiān)管制度建設、動態(tài)監(jiān)管、專項整治、平安創(chuàng)建、事故查處等方面取得了新的進展和成效。2011年,我們主要抓了以下6個方面的工作,體現(xiàn)在“六個突出、六個推動”。
突出統(tǒng)籌規(guī)劃,推動重點行業(yè)(領域)安全生產長效機制建設取得新成果。以編制“十二五”規(guī)劃為有利契機,協(xié)調推動相關部門把安全生產納入行業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點內容;以貫徹落實國務院23號、40號文件為重點,指導協(xié)調相關部門進一步健全完善安全監(jiān)管制度;以有效落實部門監(jiān)管責任為核心,進一步建立了安全生產形勢分析等各項制度。
突出頂層設計,推動道路交通動態(tài)監(jiān)管等工作取得新進展。基本實現(xiàn)了“兩客一?!?(營運客車、旅游客車、危化品運輸車)車輛全部安裝動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的目標,全國“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)管終端安裝率從試點前的51%提高到97.6%;基本形成了全國監(jiān)管平臺,各省級平臺實現(xiàn)了與全國統(tǒng)一動態(tài)監(jiān)管平臺的對接;統(tǒng)一了動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)安裝應用標準,各地區(qū)先后出臺了46個實施辦法和標準;國家安全監(jiān)管總局2011年共投入540萬元對試點地區(qū)給予經費支持,帶動全國投入資金4.2億多元;進一步遏制了因超速導致的客運事故;進一步強化了動態(tài)監(jiān)管在推動綜合監(jiān)管工作中的作用。
突出協(xié)調聯(lián)動,推動重點行業(yè)(領域)隱患排查整治工作取得了新成績。聯(lián)合部署開展了道路客運隱患整治專項行動,有效遏制了道路交通重大事故;聯(lián)合部署開展了京滬高鐵沿線打擊非法違法行為專項行動,為京滬高鐵開通運營創(chuàng)造了良好安全環(huán)境;部署開展了建筑施工防坍塌專項行動,有效遏制了坍塌事故多發(fā)的勢頭。
突出鞏固提高,推動平安創(chuàng)建工作邁出新步伐。啟動了新一輪“平安暢通縣市”創(chuàng)建5年計劃;通過典型引路推進建筑施工“平安工地”創(chuàng)建工作;加強了“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查;部署開展了年度百名“平安農機示范縣”創(chuàng)建活動。此外,按照國務院安委會關于開展企業(yè)安全生產標準化建設的工作部署,國家安全生產監(jiān)管總局積極推動交通運輸部、住房城鄉(xiāng)建設部啟動了交通運輸、建筑施工企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作,并全面推進電力安全生產標準化創(chuàng)建工作。
突出科學嚴謹,推動特別重大事故調查工作積累了新經驗。2011年下半年以來,重點行業(yè)(領域)連續(xù)發(fā)生了京珠高速河南信陽“7·22”特別重大臥鋪客車燃燒事故、“7·23”甬溫特別重大鐵路交通事故和濱保高速天津“10·7”特別重大道路交通事故,這也是近年來發(fā)生的非常典型的3起特別重大事故。國家安全生產監(jiān)管總局會同相關部門組成國務院調查組,調查組領導超前部署,建立健全調查工作制度,為事故調查工作的有序高效開展提供了組織保障。目前,“7·23”事故已經調查結案,并向社會全文公布了調查報告。
突出形成合力,推動事故查處掛牌督辦工作取得新實效。各級安全監(jiān)管部門認真貫徹落實國務院23號文件關于事故查處分級掛牌督辦的要求,把事故現(xiàn)場督導和掛牌督辦作為提高綜合監(jiān)管效能、強化事故教訓吸取的一項重要手段來抓,進一步凝聚共識,形成了事故查處工作合力。
記:國家安全生產監(jiān)管總局在“7·23” 甬溫線特別重大鐵路交通事故調查中,總結和積累了哪些好的經驗和做法?
蘇:各級安全監(jiān)管部門齊心協(xié)力,確保事故現(xiàn)場前期協(xié)調處置工作緊張有序開展?!?·23”事故現(xiàn)場協(xié)調處置任務重、難度大,調查組緊緊依靠和充分發(fā)揮屬地安全監(jiān)管部門作用,齊心協(xié)力做好事故現(xiàn)場的應急處置和協(xié)調保障工作。在“7·23”事故調查中,面對調查時間緊、任務重、參加部門人員多等前所未有的新問題,浙江省及溫州市安全生產監(jiān)管局負責同志全力以赴,協(xié)調當?shù)卣隽舜罅抗ぷ鳎瑸閲鴦赵赫{查組順利開展工作創(chuàng)造了條件。
調查組領導超前部署,確保調查工作有條不紊開展。調查組領導駱琳、王德學等同志,把握大局、超前部署,帶領調查組及時制定了事故調查整體工作方案和各小組工作方案,明確了調查內容、責任分工、時間安排、調查紀律,為系統(tǒng)開展調查工作提供了依據(jù)。調查中,根據(jù)調查總體任務要求,及時制定了分階段、分地區(qū)、分單位的調查工作計劃,細化調查內容、調查方式、調查進度,始終使調查工作有條不紊地推進。
建立健全調查工作制度,確保調查工作優(yōu)質高效推進。調查工作之初,根據(jù)新情況、新問題,調查組及時制定了一系列調查制度,有序高效推進各項工作。調查組建立了會議推進制度,每天晚上召開各小組負責人碰頭會,通報調查進展情況,研究部署次日調查工作;建立了情況通報制度,每天編印簡報將調查進展情況發(fā)送調查組領導和有關部門;建立了學習培訓制度,針對行業(yè)部門首次不參加調查組、熟悉相關專業(yè)的人員不足的情況,調查組及時開展了專家培訓答疑等活動,使調查組人員在較短時間內了解了相關知識;建立了輿情分析制度,收集了當?shù)叵嚓P媒體報道40多萬字,加強研判分析,拓展調查思路;建立了工作溝通制度,對事故調查中有關事實認定和法規(guī)適用等問題反復與鐵道部工作組溝通、辯論,使事實認定和法規(guī)適用更加科學嚴謹;加強與監(jiān)察部的密切配合,協(xié)調監(jiān)察部審理室到現(xiàn)場審理,有效縮短了調查時間;成立了臨時黨支部,把事故調查與創(chuàng)先爭優(yōu)有機結合,為事故調查工作提供了思想保證。
首次對調查報告組織了評估論證,確保調查結論經得起各方面檢驗。為了保證調查報告的科學嚴謹,調查組通過逆向思維、注重細節(jié)、倒查問題,反復討論、反復論證,先后對調查報告進行了百余次修改完善;在調查報告形成后,又2次組織召開了由法制、新聞、宣傳等部門負責同志參加的專題評估會,對調查報告進行評估和進一步完善;組織有關專家對有關法律法規(guī)適用問題進行了專門論證,確保調查報告經得起各方面的檢驗。
在事故調查后首次全文公布了調查報告,全面回應了社會關切。國家安全監(jiān)管總局在政府網(wǎng)站全文公布了事故調查報告,接受社會監(jiān)督和檢驗,維護了政府公信力。
記:新情況、新問題對綜合監(jiān)管工作提出了新要求,安全生產監(jiān)管總局綜合監(jiān)管工作的下一步重點放在哪些方面?
蘇:2012年,我們重點圍繞“六個加強、六個著力”做好各方面工作。
加強制度建設,著力推進綜合監(jiān)管職責落實。加強調查研究,及時總結各地在實踐中創(chuàng)造的行之有效的工作做法;完善法規(guī)標準,會同有關部門研究制定標本兼治的制度措施;加強政策宣傳,切實把行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃落到實處。
加強重點行業(yè)領域安全生產綜合治理,著力深化隱患排查治理和打擊非法違法行為。以道路客運安全為重點抓好道路運輸安全綜合治理;以預防施工坍塌事故為重點深化建筑施工安全專項整治;以重點場所為重點抓好消防安全專項整治;以吸取事故教訓為重點抓好高鐵安全專項整治;以客船漁船為重點抓好水上交通安全專項整治。
加強安全生產標準化建設,著力提高企業(yè)安全管理水平。大力推進道路運輸客運企業(yè)標準化、水上運輸企業(yè)體系審核標準化、鐵路運輸企業(yè)標準化、建筑施工安全標準化、電力企業(yè)安全生產標準化和船舶修造企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作。
加強動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)管應用,著力提高科技保障安全的能力。開展道路交通動態(tài)監(jiān)控應用標準化試點工作;進一步推進漁船安裝防碰撞自動識別系統(tǒng);加快推進大型起重機械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的安裝應用工作。
篇7
運輸車隊工作環(huán)境復雜,輪胎消耗較大,輪胎費用支出比例較高,直接影響車隊運行成本與效率。今天小編給大家整理了運輸車隊工作總結,希望對大家有所幫助。
運輸車隊工作總結范文一時光飛逝,新的一年即將到來,回首過去的一年,內心不禁感慨萬千,過去的一年是公司大踏步向前發(fā)展的一年,同時也是我們運輸車隊不平凡的一年。一年中我們車隊在領導的關注和各同志的支持下,全面地完成了公司與客戶方面的橋梁作用,全面地完成了營運任務,但也在完成全年工作任務的同時,沒有實現(xiàn)全年安全行車的總目標。下面就20_年以來車隊的主要工作情況作以下匯報。
一、主要工作
20_年是公司不斷開拓進取,市場經營日益壯大,公司業(yè)績蒸蒸日上的一年,作為承擔著公司在不斷壯大的市場中所需的運輸任務時,我們車隊全年來,有效的完成了公司與客戶方面的橋梁作用,全面的完成了營運任務。在日常工作中堅持“安全運輸”不放松,嚴格執(zhí)行危險品運輸車輛操作規(guī)程及道路交通法。并保障運輸車輛相關證件齊全有效,按時組織車輛進行二級維護,堅決做到車輛不超期上路行駛,杜絕車輛隱患。
二、車隊目前存在的問題
1、今年汽車運輸隊,接連發(fā)生三起較大的交通事故和一起責任事故,在事故中造成車輛及人員的不同程度受損,給公司及個人帶來了巨大的經濟損失。
從事故中不難看出:個別駕駛員還存在僥幸心理,存在麻痹思想,忽視安全駕駛,未把安全放在第一位,未把家庭放在第一位,未把安全上升到團隊集體觀念上來;
2、現(xiàn)階段有部分駕駛員缺少工作能動性,工作執(zhí)行能力也過低,不服從公司安排,特別是在特殊情況下的工作安排,工作態(tài)度不端正,在自身工作崗位上的敬業(yè)意識不強;
3、還需進一步加強對車輛技術狀況的檢查工作,堅持預防為主,提倡警覺性駕駛,堅定“抓效率從安全入手,抓安全從思想出發(fā)”的工作理念,使全體駕駛員樹立運輸工作中的重中之重就是安全:“沒有安全就沒有一切,喪失安全就會喪失一切,一百減一等于零”的意識;
4、隊伍管理和建設
在09年的管理基礎上,加強管理力度,完善管理制度,真正做到用制度管理好人和車,明確工作次序和工作流程,搞好車隊人員團結。
三、明年工作計劃
我們車隊將從細節(jié)做起,特別是在駕駛員的管理上,將加大監(jiān)督檢查力度,堅決杜絕酒后駕車、開快車,對自身車輛技術狀況維護不佳,特別是對工作任務安排拒不執(zhí)行者,將成為來年工作的重點。同時,還將進一步規(guī)范和完善車隊工作紀律的相關制度。
欲窮千里目,更上一層樓。在新的一年里,車隊的運輸任務將更加繁重、艱巨,希望公司全體運輸車隊的同仁們,始終牢記“安全是第一”要務的準則,以全新的面貌和風采,搞好本職工作,團結一致,奮力戰(zhàn)斗,確保全年行車安全,杜絕事故的發(fā)生。全力爭取做到事故為零,為公司的各項發(fā)展及經濟指標的全面完成做堅強的后盾。
運輸車隊工作總結范文二今年以來,我隊在公司領導的關心和直接領導下,全面安全地完成營運任務,實現(xiàn)了全年安全行車的總目標。我隊深入貫徹公司hse管理體系,堅持“以人為本,服務至上,安全第一,預防為主”的管理理念,大力抓好安全管理工作。下面就__年以年來的主要工作匯報如下:
一、主要工作
__年是我隊按照公司hse管理體系嚴格管理,嚴格要求,綜合素質明顯提高的一年。
(一)嚴把車輛手續(xù)關,保障運輸車輛證件齊全有效。09年三月份,我公司從歷下區(qū)喬遷至歷城高新開發(fā)區(qū),相應地我隊運輸車輛各證件地址要重新變更。我隊現(xiàn)有牽引車10輛,撬車33輛,在保證車輛年檢、年審、每季度的車輛維護檢測的基礎上,在不影響車輛正常生產運營的情況下,隊領導積極與有關政府部門協(xié)調,加班加點地圓滿完成了車輛手續(xù)的變更任務。
__年第十一屆“全運會”在省會城市濟南舉辦。為確保“國慶”、“中秋”和“全運會”期間的道路運輸、安全生產等“六大保障”工作,根據(jù)濟南市委、市府,和市公安局、交通局的總體要求和部署,我運輸隊按照市有關部門、單位的總體要求,積極制定在“兩節(jié)”“一會”期間的車輛運行實施方案。協(xié)同公司領導與市公共事業(yè)局、市公安局等有關職能部門辦理車輛運行通行證件,確保公交車、出租車、市民的生產生活。
(二)強化管理,克難奮進,狠抓安全管理工作。
車輛運輸單位,安全工作無處不在,無處不有。因此,日常的安全管理是搞好安全工作的最基本要求。在日常的生產過程中,我隊堅持公司推行的“hse”體系管理模式,根據(jù)管理手冊和各項規(guī)章制度,結合我隊實際情況,大力推進安全生產建設。
一是加強安全教育培訓力度,增強駕駛員安全意識。駕駛員安全教育是車隊工作的重中之重,每周堅持安全例會制度學習。精心準備學習材料,認真學習公司各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行危險品運輸車輛操作規(guī)程,夯實專業(yè)知識,堅持“人防”措施不放松。
__年我中曼公司在公司領導班子的正確領導下,不斷開拓進取,市場經營日益狀大,公司業(yè)績蒸蒸日上。10月份下旬,隨著市場的不斷擴大,我隊運輸能力相對不足。我公司與相關大型危險品運輸企業(yè)通力合作,租用濟南港華運輸公司、安徽安捷天然氣運輸公司、武漢綠能天然氣運輸公司、河北眾仁禾運輸?shù)裙镜倪\輸車輛相濟補充運力。駕駛員來自不同的地方,相應地給運輸管理工作帶來了難度。因此,加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽卑踩逃嘌擔婪丁叭宋幣蛩卮吹牟話踩蛩?,克服麻边\枷?,牢记“安全嫡浕,预防为嘱椾^墓芾矸秸搿4印耙野踩轎乙踩鋇乃枷牘勰畹淖?,进一步提竾`菔輝鋇陌踩饈丁6羌憂砍盜炯際豕芾?,紗洋礀V┤繁3盜駒聳滸踩?、嚴把車輛技術狀況關。車隊安全員、駕駛員、押運員在出車前嚴格按照車輛“三檢”制度進行車輛安全檢查,對車輛檢查不合格的,要及時提請維修組進行維修。維修合格后方可上路行駛。行駛中車輛做到不超速,不違章。遵章駕駛,文明行車。車隊隨時抽檢,對違反規(guī)定,未按操作規(guī)程規(guī)范操作的駕駛員、押運員,進行嚴厲地批評教育。情節(jié)嚴重者按公司有關規(guī)章制度進行處罰。2、定期進行車輛維護保養(yǎng)。車輛歸隊后組織維修人員對車輛進行輪胎、底盤等相關部件保養(yǎng)維護。按時組織車輛進行二級維護作業(yè),堅決做到車輛不超期上路行駛,杜絕車輛隱患。堅持“機防”不減弱,“技防”水平再提高。3、加強搶修設備建設,快速、安全完成搶修作業(yè)。運輸車輛在執(zhí)行運輸任務途中,難免有車輛中途出現(xiàn)故障的可能性。因此,我車隊由副隊長任組長,成立了車輛維護、搶修小組,配備必要維修工具,24小時待命,及時有效地完成搶修任務,確保安全運輸。
三是根據(jù)季節(jié)特點和實際工作,調整生產運輸,保持安全生產的良好局面。我隊根據(jù)以往經驗和相關資料,根據(jù)季節(jié)的不同變換特點,制定相應的雨、雪、霧、大風等惡劣天氣的應急措施,母站、車隊領導24小時帶班,確保財產、生命安全。在生活方面,車隊非常注重員工身心建康,按照不同季節(jié)制定營養(yǎng)食譜,各員工宿舍配備冷暖空調,讓員工吃住無憂。
(三)端正工作態(tài)度,提高服務水平,完成年度生產計劃。
我隊不僅僅要抓好安全管理工作,還要抓好員工素質工作。搞好優(yōu)質服務是我隊的職責。我運輸隊是公司的一個形象窗口,個人素質形象直接影響公司的聲譽。我隊嚴格管理,并不斷提升優(yōu)質服務水平。
_年隨著我公司的日益發(fā)展,工業(yè)客戶發(fā)展迅速。我隊現(xiàn)有牽引車10臺,撬車33臺。今年底新購進牽引車5臺,撬車5臺。外租牽引車6臺,外租撬車8臺。共計67臺。截至12月底,我隊完成公司年度生產計劃萬方。
二、車隊目前存在的問題
我隊從初建到走向正規(guī)化已一年零五個月。在這短短一年多時間里,在公司領導的直接關懷和親自領導下,運輸隊漸漸步入正規(guī)。但也有個別駕駛員還存在僥幸心理,存在麻痹思想,乎視安全。今年六月份,我隊一運輸車在濟荷高速造成一死一重傷的重大交通事故,這一事故的直接原因就是因為駕駛員心里存在僥幸心理,麻痹大意,超速行駛造成的后果。十一月份,我隊駕駛員、押運員在子站托車時沒有按操作規(guī)程進行出車前后“三檢”檢查制度,制成撬體回油管與撬車連接斷裂。這說明我隊個別員工安全意識還很淡薄,未有把安全放在第一位,未把家庭放在第一位,未把安全上升到團隊、集體觀念上來。
現(xiàn)階段有部分駕駛員工作執(zhí)行能力太低,缺少工作能動性。究其原因是因為現(xiàn)行的工資制度存在著大鍋飯的弊端,干多干少拿一樣的薪酬,所以隊內個別員工在到子站卸氣,到維修站修車時,故意拖延時間,造成運力資源浪費。也容易造成員工之間在出車等方面的矛盾,不利于員工和諧團結。
三、明年工作打算
(一)進一步做好職工的安全教育工作。運輸隊安全工作有許多方面,人為因素是最首要的方面。首先做好職工的思想教育工作,教育大家時時刻刻把安全工作放在首位,逐步改變以前的勞動紀律煥散,隊伍內部存在的不利團結的諸多因素,樹立大家的愛崗敬業(yè)工作態(tài)度,增強員工內部的凝聚力。全面貫徹落實公司各項管理規(guī)章制度,大力推進hse管理體系理念。
(二)結合車隊實際情況,制定職工薪酬制度細則,逐步推進車隊員工的薪酬制度改革,促使隊伍走向正規(guī)化。
(三)進一步加強車輛設備、設施的管理工作。隨著車輛的使用率越來越高,車輛出現(xiàn)故障的頻率會越來越多。為使車輛常態(tài)下處于一種完好的技術狀況,與安全技術部通力合作,大力協(xié)調好車輛配件的供應保障工作,確保明年的安全生產。
__年即將結束,我們將要迎來新的一年。繼往開來,__年是創(chuàng)新的一年,具有竟爭力的一年,我隊要在公司領導班子的直接領導和關懷下努力打造一個有凝聚力,竟爭力,優(yōu)質高效,充滿活力的車隊。
運輸車隊工作總結范文三一年即將過去,回顧以前的工作,我以為很有必要對今年工作做一個總結,同時對明年的工作做個計劃安排。
今年以來,車隊所有人員能夠嚴格按照集團公司和彌勒公司相關政策、規(guī)定執(zhí)行,帶領車隊人員做好各項工作,嚴守自律,能夠2人自己崗位為己任,遵守崗位責任制,把每一項崗位任務落實到實處,認真學習業(yè)知識,做好服務工作。
一、在管理上所做的工作
(一)加大力度建立,健全各種記錄臺帳,消除安全隱患。
對人車而言,所做工作種類繁多,其中包含1、《駕駛證》2、《駕駛員身體條件回執(zhí)單》3、《道路運輸從業(yè)資質證》4、《準駕證》5、《安全學習卡》6、《行車證》7、《道路運輸證》
8、《保險單》9、《班線行政許可證明》10、《車輛技術等級評定二級維護》11、《車輛班線承包合作經營合同》12、《駕駛員安全責任書》13、《駕駛員從業(yè)人員培訓安全教育臺帳》14、《違法、違章記錄臺帳》15、《駕駛員違法、違章約談記錄臺帳》16、《車隊每周管理人員學習臺帳》17、《車隊每月隱患排查臺帳》17、《車隊每月隱患排查臺帳》18、《車隊每周隱患排查臺帳》19、《旅游包車記錄臺帳》20、《GPS監(jiān)控記錄臺帳》21、《云GYL037號旅游車包車記錄臺帳》等21類各種臺帳的建立。就人、車相關臺帳而言,審驗時限等等不一,每年在臺帳上的記錄就不下一萬多條,還不算其他記錄,要保證在有效時限內記錄在帳,又要確保所有人、車基本臺帳讓其不能超期、失效,無形中加大了工作難度,體現(xiàn)出此崗位的責任是有多么重要,同時這也是在管理上存在的安全隱患的重點排查對象,針對此情況,車隊通過每周、每月組織所有人員不定時進行安全隱患排查和針對性重點排查,及時消除在安全管理上存在的安全隱患。
(二)加強GPS動態(tài)監(jiān)控管理,預防道路交通事故發(fā)生。
1、依照國家政策,嚴格執(zhí)行GPS監(jiān)控的各種管理制度,加強車輛動態(tài)監(jiān)管有效地控制車輛超重行駛,違反規(guī)定途中上、下旅客,不按規(guī)定線路行駛竄線經營等違法行為,特別是對旅游包車的動態(tài)監(jiān)管。
2、加強GPS終端設備的維修工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,及時拆裝、送修,對不能解決的問題及時上報,確保GPS在線車達到規(guī)定要求。
3、針對各條班線情況,對事故多發(fā)地段進行重點監(jiān)控,制定事故重點國欄、措施,及時發(fā)送短信提醒。
4、針對氣候變化情況,特別是雨、霧天氣,編輯相關短信,進行針對性的短信發(fā)送,預防道路交通事故發(fā)生。
(三)加強對從業(yè)人員的安全學習教育力度,從思想上引起重視,預防道路交通事故發(fā)生。
1、依照集團公司對從業(yè)人員學習的制度要求,結合彌勒分公司所屬車輛各班線情況的不同,每月定期組織從業(yè)人員進行安全學習。
2、彌勒公分所屬客運車輛總共215輛,其中包含51輛出租車。
班共20條,含跨縣、醫(yī)、鄉(xiāng)、班線。具體為:彌勒至昆明(33輛)、至開遠(16輛)、至虹溪(10輛)、至沙田(10輛)、至羅平(1輛)、至平遠街(1輛)、至曲靖(1輛)、至丘北(2輛)、至石林(1輛)、至盤溪(4輛)、至個舊(2輛)、至蒙自(3輛)、至東山(4輛)、至巡檢司(5輛)、至江邊(1輛)、至角落沼(1輛)、至西二(1輛)、至西一(19輛)、至東風(34輛)自用旅游車(1輛)。
3、安全學習時間:每月5日、3日30輛車,班線從業(yè)駕駛人進行安全學習,由于東風班線駕駛員及車輛在發(fā)班時間上的問題,風東客運站、新瓦房客運站西站車輛駕駛員難以同時集中,針對此問題,車隊采取因地制宜上門進行安全學習,確保北東班線從業(yè)人業(yè)參學率達100%。
每月20日組織跨縣及相關區(qū)、鄉(xiāng)班線從業(yè)人員進行安全學習。每月25日組織出租車從業(yè)人員進行安全學習。
4、學習方式上,采取多種、多樣方式進行安全學習。
特別是今年8月分集團公司配備了多媒體投影設備,為安全學習教育方式有了多樣化,從而從視角感觀上,實際案例上起到了警示作用。
具體內容為:
1、昆交通(20_)253號文件通知33份
2、《反染安檢工作職責》215份
3、《運政提示》215份
4、《我要去紅河》215份
5、《交通安全承諾牌》215份
6、《交通安全告知》(215份)
7、《駛駛員服務承諾書》(簽訂215份)
8、《雨季行車安全規(guī)定》(215份)
9、《冬季行車安全規(guī)定》(215份)
10、《事故重點圍攔地段》資料(215份)
(五)加強違反安全管理規(guī)定從業(yè)人員的教育,有效竭制道路交通違法行為的發(fā)生。
針對去年全國上下發(fā)生的多起重大交通事故,從中不難看出,主要原因都是超員、超速、強超搶會、嚴重超載、違反規(guī)定停車等違法行為造成的。極少部份駕駛員從主觀上設有引起高度重視,思想麻痹大意、臨危操作不當,導致重特大疲乏路交通事故發(fā)生。車隊在今年安全管理方面,對違反安全管理規(guī)定的從業(yè)人員加大處罰力度。不單是進行思想教育,在經濟上加大處界力度,凡是行業(yè)管理部門抄告的違法行為一律按規(guī)定進行處罰,情節(jié)嚴重的還要重處重罰,決不能像別人更害了自己。我們作為基層安全管理人員,處在生產第一,誰摸、準碰準承擔。
(六);車輛保險、確保平安
1、自去年集團公司要出今年各分(子)公分執(zhí)行《公省交通安全統(tǒng)籌中心機動車輛統(tǒng)籌條款》相關管理規(guī)定。
車隊在20_年去年下的,車隊依照集團公司宣傳貫徹執(zhí)行《云南省交通安全統(tǒng)籌中心機動車輛統(tǒng)籌條款》相關管理規(guī)定的文件要求,及時開展對班線承包合作經營者的宣傳工作,對部分經營者不能對此項文件精神理解,甚至到隊人吵鬧的,我們人花了大量時間,依次單獨做思想工作講解、分析,此項統(tǒng)籌條款的出臺依據(jù)問題,最終得以說服。
正因為去年我們做了落實此項統(tǒng)籌條款的鋪墊工作,自今年1月實施此項工作以來,才得以順利實施。
2、今年到目前為止,其辦理車輛保險共______輛,投保險額為________萬元,其中統(tǒng)籌保險共________萬元,強制險共_______萬元,其中發(fā)生脫保、漏保現(xiàn)象。
真正做到“安全統(tǒng)籌、統(tǒng)籌保安全”。
二、生產經營——利潤保企業(yè)、安全保利潤
(一)依照去年在車隊工作總結中得到的今年任務目標,在班線費車輛管理費收取問題上,經過車隊所有人員的共同努力,生產任務目標得以順利實施。
(二)在云GYL037旅游車生產經營管理上,車隊大膽管理,利用各種關系,開展旅游包車業(yè)務。為了調動大家共同參與的積極性,任何人只要聯(lián)系到包車業(yè)務,都可按一定比例兌現(xiàn)提成,說明(車隊長、副隊長不在此范圍),在今年的旅游包車業(yè)務聯(lián)系中,部分業(yè)務自此得來,車隊邊按一定比例兌現(xiàn)到聯(lián)系人手中。
今年旅游車具體收支情況匯總如下:
三、自覺維護企業(yè)形象,接受社會監(jiān)督。
今年車隊目前為止共接待各及政府部門,集團公司,彌勒公司各種安全生產檢查大1、15次,針對檢查結果要求及下達的整改、不足方面,車隊在規(guī)定時間內及時進行整改、補充和完善。
對于明年的工作計劃、措施、辦法。
(一)特別要加強從業(yè)人員安全學習的教育多想辦法,制定一套具有針對安全學習方面的有效措施。從向保障安全學習確實做到學習有效、思想上自動上引起重現(xiàn)。
(二)加強GPS動態(tài)監(jiān)管,對在監(jiān)控系統(tǒng)上有經常超速,甚至嚴重超速車輛進行痕跡,對其對行處罰。
(三)加大對違反管理定的行為進行處理,從重從嚴,不單要進行安全教育學習、經濟處罰。對嚴重違反規(guī)定的進行累長期限的停班處理,駕駛員到車隊進行停班期間的跟班學習。
(四)加強內部管理、特別是人、車基礎帳管理,確實做好每周每月的安全生產隱患排查工作。
(五)加強學習,提高思想認識,做好各項服務工作。
(六)加強旅游車包車業(yè)務的開展工作。
以上是車隊今年的工作總結和明年的工作計劃,如有不是之處請公司領導給予批評、指正。
篇8
【關鍵詞】車載;3G;監(jiān)控;遠程
1.引言
隨著汽車工業(yè)的發(fā)展,社會經濟不斷進步,汽車逐步得到普及,人們在越來越多的場合中使用汽車,作為代步或生產工具,與此同時,汽車作為個人或企業(yè)的資產,在停放或行車過程中,其安全性也得到日益重視,市場上出現(xiàn)了以GPS定位為主要監(jiān)控手段的車載智能終端設備,但伴隨著信息技術的高速更新,汽車的使用者不再滿足于僅了解汽車的位置,還需要知道汽車的行駛狀態(tài),以及汽車在停放、行駛過程中,車輛周邊的實時視頻信息,并錄制或上傳至遠程后臺數(shù)據(jù)庫中,使車輛的擁有者或管理者能夠動態(tài)的了解車輛的信息。
本文基于上述的應用背景,對車載的智能終端系統(tǒng)進行深入研究,該系統(tǒng)除了實現(xiàn)基本GPS定位、導航、媒體播放等功能外,還在ARM平臺上,以3G以及視頻采集、壓縮技術為基礎,實現(xiàn)了動態(tài)視頻監(jiān)控功能。
2.車載無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)概述
本系統(tǒng)作為車載智能移動終端的一個子系統(tǒng),主要采用ARM硬件平臺,并結合嵌入式Linux操作系統(tǒng)進行開發(fā),硬件包括GPS模塊、WCDMA模塊、RFID無線射頻模塊等,通過開發(fā)應用程序,并將其編譯至嵌入式系統(tǒng)中,實現(xiàn)視頻的采集、壓縮、傳輸,并與后臺服務中心互動通信等功能。
3.系統(tǒng)整體設計
本文提出的無線車載視頻監(jiān)控系統(tǒng),核心技術包括視頻采集、數(shù)據(jù)壓縮處理、無線傳輸?shù)葞讉€方面,與車載智能終端其它硬件模塊配合,從而實現(xiàn)更復雜的硬件控制功能。
系統(tǒng)從整體上可分為前端、后端兩大部分,前端主要是指以ARM處理器為核心的硬件平臺,配合攝像頭、WCDMA通信模塊、存儲模塊等設備,實現(xiàn)視頻數(shù)據(jù)的采集、編碼壓縮、存儲、車內顯示、以及通過RTP(實時傳輸協(xié)議)進行封裝并通過完成數(shù)據(jù)遠程無線傳輸任務。后端主要是指通過互聯(lián)網(wǎng),完成接收視頻數(shù)據(jù)并進行解碼、顯示、存儲等功能,并根據(jù)應用需求,向前端發(fā)送控制指令,從而實現(xiàn)實時的車輛遠程視頻監(jiān)控目的,系統(tǒng)框圖如下圖1所示。
系統(tǒng)的具體工作流程是,通過攝像機采集的視頻信號,經過A/D轉換后生成標準的CCIR-656數(shù)字視頻格式,經過iMX27核心芯片編碼壓縮后,即可得到H.264視頻流,根據(jù)系統(tǒng)設定,在將這些編碼后的數(shù)據(jù)存儲在車載移動終端中的同時,也通過流媒體服務軟件將其封裝為RTP數(shù)據(jù)格式,再通過3G無線通信模塊,發(fā)送給后端服務平臺進行進一步處理與應用。
4.系統(tǒng)詳細設計
4.1 硬件平臺選擇
系統(tǒng)中,核心處理器既是車載智能終端的核心,又是視頻處理的主要部件,因此,系統(tǒng)采用飛思卡爾推出的iMX27芯片,利用其H.264硬件編解碼模塊可在車載智能終端上實現(xiàn)MPEG4、H.263及H.264視頻流的高效處理,并使智能終端產品達到D1(DVD畫面質量,720×480的屏幕分辨率)分辨率。
iMX27在處理H.264的同時占用極少的CPU的資源并提高了視頻處理的性能,使核心有更多資源進行其它的應用,例如GPS定位與導航、RFID無線射頻識別等,另外,iMX27還具備非常靈活和豐富的標準接口、串行端口和擴展端口,實現(xiàn)與多種外部設備的連接,包括攝像頭、顯示器,還可以使用Wi-Fi、藍牙實現(xiàn)即插即用及無線互連的功能,通過增加適當?shù)哪K,即可實現(xiàn)GPS定位、通信等應用。
4.2 系統(tǒng)前端硬件系統(tǒng)設計
系統(tǒng)前端硬件主要包括攝像裝置、iMX27視頻處理平臺、存儲設備、3G無線通信模塊以及相應的電路構成。
攝像裝置采用深圳世國公司的SGMC-EX-M(3D)車載防爆紅外攝像儀,該設備具有低照度、高清晰、功耗低的特點,搭載最新SONY第二代EFFIO Super HAD/Exview HAD方案超高像素的960H(PAL:976*582)CCD,模擬攝像機清晰度最高可以達到700TVL,同時最低照度低至彩色0.001Lux@F1.2,動態(tài)范圍大于75dB,體積小巧、重量輕、安裝靈活,配合本系統(tǒng),具有較好的實用效果。
存儲設備分為兩部分,一部分采用NVND FLASH作為存儲系統(tǒng)軟件及數(shù)據(jù)的存儲單元,以及采用DDRAM作為軟件運行所需的內部存儲器,另一部分是是采用USB接口大容量存儲器,存儲容量為32G,通過高速接口(High Speed)連接至核心硬件平臺上,主要為視頻的本地存儲提供空間。
3G通信部分,采用華為EM770W(WCDMA)無線模塊,支持HSPA(HSPA data rate-7.2 Mbps DL/2 Mbps UL),該模塊接口為mini PCIE,52個引腳,引腳中對外數(shù)據(jù)接口包含一個全串口UART1,一個四線串口UART2,一個USB2.0。EM770W與ARM芯片連接有兩種方式:一種是通過UART1,速度只能達到115.200KBPS,第二種方式是通過USB和ARM芯片連接,此方式適合大量數(shù)據(jù)傳輸,速率更快,本文即采用第二種方式,為視頻遠程傳輸提供穩(wěn)定可靠的高速無線通信支持。
5.軟件平臺設計與實現(xiàn)
5.1 前端軟件程序設計
完成前端硬件平臺的搭建后,首先,需要根據(jù)處理器及其設備各引腳的定義,對嵌入式操作系統(tǒng)的內核進行裁剪,通過加載設備驅動程序的方式,使其支持系統(tǒng)的各組成模塊,并在此基礎上,調用Linux中有關視頻設備應用程序接口(API,即Video4Linux)進行開發(fā)的應用程序,該程序主要完成視頻數(shù)據(jù)的采集、編碼工作。
遠程數(shù)據(jù)傳輸功能,同樣需求對Linux內核進行重新配置,使其對PPP協(xié)議提供支持,再將pppd撥號軟件移植至操作系統(tǒng)中,對撥號的腳本進行修改,在華為3G通信模塊的硬件支持下,實現(xiàn)撥號上網(wǎng),數(shù)據(jù)的傳輸提供可能。
5.2 后端軟件程序設計
后端應用軟件,是系統(tǒng)的監(jiān)控管理平臺,主要負責視頻數(shù)據(jù)的接收,解碼H.264視頻數(shù)據(jù),實時回放等功能,并實現(xiàn)對車載移動終端的控制,接收終端的反饋信息等操作。
監(jiān)控中心通過互聯(lián)網(wǎng)與車載移動終端進行連接,并接收視頻數(shù)據(jù),后臺接收到數(shù)據(jù)后,首先判斷是否是為RTP數(shù)據(jù)包,如果不是,則丟棄,如果是,則首先打開該數(shù)據(jù)包的頭部,對前端發(fā)送過來的數(shù)據(jù)類型進行辨識并獲得視頻的屬性信息,接著對該數(shù)據(jù)包進行解壓縮,調用視頻播放進程進行視頻數(shù)據(jù)的實時回放,在播放過程中,采用雙緩沖池技術,以保證視頻的流暢播放,對前端的控制信息,則封裝在發(fā)給前端的RTCP數(shù)據(jù)包中。
最后,為使監(jiān)控人員便于操作,還根據(jù)人機界面開發(fā)原則,進行統(tǒng)一操作界面的開發(fā),把所有常用功能集成在一個可視化窗口中,操作人員可輕松完成車輛定位、視頻監(jiān)控、視頻回放、存儲備份等操作。
6.結語
本文在以iMX27為核心的ARM平臺上,通過對攝像裝置、存儲系統(tǒng)、3G通信模塊等硬件設備的集成,并對嵌入式Linux操作系統(tǒng)的移植與編譯,應用程序的開發(fā)等,為車載移動智能終端增加了車輛遠程監(jiān)控子系統(tǒng),實現(xiàn)車輛內外場景的實時監(jiān)控,并通過采用H.264編解碼技術、RTP/RTCP實時傳輸協(xié)議,使系統(tǒng)具備良好的先進性、穩(wěn)定性和可靠性,有較廣泛的應用價值。
參考文獻
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作者簡介:
篇9
理想的智能交通系統(tǒng),有遍布城市各個角落的信息采集設備收集實時路面場景,一旦有異常事件發(fā)生,系統(tǒng)會立即反饋,協(xié)助管理員排查問題,將異常事件的監(jiān)測與發(fā)現(xiàn)由“事后”轉為“實時”。
數(shù)據(jù)采集是智能交通應用大數(shù)據(jù)的第一步。我國智能交通發(fā)展較稚嫩,面對炙手可熱的大數(shù)據(jù),路走得并不順暢。
人大金倉首席運營官戴鉦在接受《中國計算機報》采訪時表示,大數(shù)據(jù)在行業(yè)領域與互聯(lián)網(wǎng)領域的應用有所不同,必須要邁過技術、定勢模式和組織三道門檻。
首先,90%以上的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都采用廣告模式,即由第三方付費,免費為用戶服務。用戶行為則是大數(shù)據(jù)的主體,對用戶行為的分析結果能夠直接轉換為價值。而在其他領域,如銀行、政府等職能部門,服務是產品,而大數(shù)據(jù)技術的目的是完善服務,即大數(shù)據(jù)在該領域的應用需要一次轉化。而這次轉化,對行業(yè)領域來說是一次技術考驗。 “行業(yè)大數(shù)據(jù)的應用,應將NOSQL轉換成NewSQL(新型數(shù)據(jù)庫),技術變遷是企業(yè)應用領域的一道門檻?!?/p>
據(jù)了解,NOSQL和NewSQL在處理海量數(shù)據(jù)時都有較強的擴展能力。NOSQL的主要優(yōu)勢在對非結構化數(shù)據(jù)的處理上,而NewSQL對于全數(shù)據(jù)格式的支持正日趨成熟。此外,NewSQL在實時性、復雜分析、即時查詢和可開發(fā)性等方面也比NOSQL更具優(yōu)勢,對存儲結構、計算架構和內存使用等核心技術進行了創(chuàng)新。
智能交通領域內大數(shù)據(jù)的應用正是如此。應用大數(shù)據(jù)近十年的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有經驗豐富的技術工程師來操控大數(shù)據(jù),而專注大數(shù)據(jù)僅兩年多的智能交通行業(yè),技術變遷上頗有難度。
其次,戴鉦認為,傳統(tǒng)的定勢模式要打破?!按髷?shù)據(jù)技術融入行業(yè),實現(xiàn)全數(shù)據(jù)分析,用全貌數(shù)據(jù)分析的結果幫助高層決策。這改變了之前依靠假設模式、數(shù)據(jù)的抽樣調查的決策模式,同時挑戰(zhàn)了企業(yè)的定勢模式和管理理念”。
再次,“全貌數(shù)據(jù)需要開放性的組織,僅組織內部全貌還不夠,還要結合外部相關數(shù)據(jù),由封閉式變身開放式?!贝縻`說。智能交通實現(xiàn)的是全市、甚至是全國范圍的交通監(jiān)控。若各大交通系統(tǒng)彼此信息封閉,無法實現(xiàn)真正的“智”。
蒼白的數(shù)據(jù)采集
盡管我國不少城市的智能交通應用已經取得令人欣喜的成績,然而2013年新春伊始的那起令人揪心的案件,卻為智能交通對大數(shù)據(jù)的應用效果潑了一盆冷水。
某日,長春市一輛銀色RAV4私家車載著一個兩歲嬰兒被盜。值得關注的是,互聯(lián)網(wǎng)消息稱,26小時后,直到發(fā)現(xiàn)被遺棄的車輛的時候,警方也未能明確車輛行駛動向線索。據(jù)了解,全市有幾千個攝像頭,加之車輛信息非常翔實,從視頻中排查出車輛動向,甚至駕駛者人臉應該不難。
無論是何種原因,未能及時查到車輛軌跡,顯然說明了該市的智能交通發(fā)展程度較弱,對視頻監(jiān)控系統(tǒng)采集來的原始視頻數(shù)據(jù)未能及時分析利用,挖掘其價值。
北方工業(yè)大學云計算研究中心副研究員、副主任趙卓峰在接受《中國計算機報》記者采訪時也表示,總體來說,我國智能交通對大數(shù)據(jù)的應用以數(shù)據(jù)采集分析為主。據(jù)了解,我國不少城市攝像頭等設備采集視頻的都是原始信息,只被傳輸和存儲,以備異地和后期察看。若想挖掘有用的信息,諸如人臉、車型、車牌、運行方向等,需要人工較長時間地回放和查詢。
武漢市計劃到2020年基本建成智慧城市,其智能交通系統(tǒng)建設的總投入約2億元。在武漢交通管理局大廳內,一塊巨大的LED屏被分割成了48塊,實時播放著路口攝像頭拍攝的畫面,但據(jù)工作人員介紹,雖然收集到了數(shù)據(jù),整個系統(tǒng)還不能自動反饋路況。目前交管部門只能依靠經驗判斷交通異常情況。
趙卓峰介紹,數(shù)據(jù)采集也是目前國內城市發(fā)展智能交通研究的重點。隨著通信技術、GIS技術、3S技術(遙感技術、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)三種技術)和計算機技術的不斷發(fā)展,交通信息的采集經歷了從人工采集到單一的磁性檢測器交通信息采集再到多源的多種采集方式組合的交通信息采集的歷史發(fā)展過程。
來自互聯(lián)網(wǎng)的消息顯示,北京目前交通采用多種交通信息采集方式,其中60%的監(jiān)測點采用線圈,50%采用視頻檢測器,20%采用微波技術,30%采用地磁技術,10%采用紅外技術。
中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院城市信息化咨詢中心總經理郭慧鵬在接受《中國計算機報》記者采訪時表示,“每種采集技術各有優(yōu)缺點,利用多種采集方式的組合采集交通信息是未來智能交通發(fā)展的趨勢”,相較國外,我國智能交通發(fā)展程度還處于初級的階段,但達到完善的智能交通體系只是時間問題。目前我國在信息的質量控制技術、多源交通信息融合技術、信息集成技術等方面有了很大進步。
數(shù)據(jù)分析波折重重
數(shù)據(jù)收集是數(shù)據(jù)價值挖掘的前提,大數(shù)據(jù)在智能交通系統(tǒng)的有效運作,顯然離不開數(shù)據(jù)存儲和分析技術。
智能視頻分析面臨挑戰(zhàn)
趙卓峰介紹,海量數(shù)據(jù)處理技術也是智能交通領域應用的瓶頸。就數(shù)據(jù)存儲來說,前端設備每一秒都會產生大量的數(shù)據(jù),以北京為例,一天所收集的數(shù)據(jù)量能夠達到數(shù)百個TB。針對交通行業(yè)的海量數(shù)據(jù)處理需求,在海量數(shù)據(jù)、惡劣網(wǎng)絡環(huán)境和復雜業(yè)務處理情況下,要實現(xiàn)大量圖片、車輛數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)的實時網(wǎng)絡傳輸和快速持久化存儲,對任意站點的圖像進行顯示,對任意站點的視頻進行流暢播放、實時進行比對報警等,還是很難的。
隨著采集設備的發(fā)展,以智能視頻分析技術為主的數(shù)據(jù)分析技術更是面臨種種挑戰(zhàn)。
智能視頻運算對穩(wěn)定性要求越來越高。郭慧鵬稱,視頻分析技術的穩(wěn)定性一直是發(fā)展的難題,交通行業(yè)本身對檢測精度要求很高,視頻應用并不完善,速度較快的車道更是如此。有消息稱,目前我國多數(shù)高速路段的車輛檢測采用線圈或雷達檢測為主、視頻為輔的方式,視頻測速不作為交通超速違章處罰依據(jù)。
而且,隨著技術的發(fā)展,前端采集設備所采集視頻像素不斷增加,視頻分析技術要與之適應。據(jù)了解,高像素的視頻流對視頻運算和前端設備的承載能力有很高的要求,現(xiàn)在智能交通各系統(tǒng)已基本都使用高清攝像機為基礎數(shù)據(jù)源。
另外,城市發(fā)展對交通提出了越來越智能的要求,視頻分析的數(shù)據(jù)維度會越來越寬,包括復雜的交通行為分析、車身顏色識別、車標車型識別、駕駛人員人臉識別等。這對智能視頻分析技術提出了更高的要求。
值得一提的是,目前車牌識別技術經過多年的發(fā)展與應用,已十分成熟。據(jù)了解,模糊車牌還原和識別技術的出現(xiàn)使得該項技術不再局限高清視頻、圖片,也開始向標清領域普及。車牌識別技術已大量用于車輛交通違章的抓拍,有效降低了車輛交通違章數(shù)量,大大減少了交通事故的發(fā)生。
鎮(zhèn)江:實時監(jiān)控1000輛公交車
實際上,國外城市智能交通的發(fā)展不乏成熟案例。新加坡陸路交通管理局(LTA)工作人員能夠根據(jù)i-Transport系統(tǒng)的歷史交通數(shù)據(jù)及實時交通信息,在預先設定的時段內(10分鐘、15分鐘、30分鐘等)對交通流量進行了預測,總體預測結果遠遠高于85%的目標準確率。采用這些預測結果,陸路交通管理局的交通控制人員將能夠更好地通過預判管理交通流,有效防止交通堵塞。
就國內來說,江蘇鎮(zhèn)江市從2012年起開始打造創(chuàng)建智能的交通系統(tǒng),包括全面升級該市各大交通中心、80多條公交路線、400多個公交站點以及1000多輛公交車等,交通人員可以使用公交車調度系統(tǒng)來提升公共交通的效率。在鎮(zhèn)江交通系統(tǒng)中央指揮中心,能夠實時看到城市交通網(wǎng)絡的全景視圖。交通管理人員可以在原有交通管理系統(tǒng)中按時間間隔搜索歷史交通數(shù)據(jù),并進行交通模式的高級別分析。
據(jù)了解,鎮(zhèn)江市交通運輸局局長丁鋒表示,鎮(zhèn)江智能交通系統(tǒng)選用IBM智能運行中心解決方案。計劃將公交車和公交車站配備智能設備,前端智能設備將交通流量數(shù)據(jù)傳輸?shù)街悄苓\行中心,IBM的分析軟件利用這些收集得來的信息監(jiān)控管理全市80多條公交線路,并進行車輛跟蹤,服務提示,出行者隨時可以獲得公交時刻信息和延誤預報?!霸撈脚_還可以幫助城市交通管理部門預先察覺交通運行中的異常現(xiàn)象和不足之處,并迅速應對各種變化?!倍′h說。
瑞典斯德哥爾摩:道路堵塞稅讓交通流量降25%車多路少是不少城市的通病,瑞典首都斯德哥爾摩也不例外,每天超過50萬輛汽車在該市穿梭。瑞典國家公路管理局和斯德哥爾摩市政廳早在2006年初就宣布試征“道路堵塞稅”——每天的高峰時段當車輛經過在進出斯德哥爾摩市中心的道路上設置的控制站時,將對其進行收費。在這項工作中,分布于斯德哥爾摩城區(qū)出入口的 18 個路邊控制站將識別車輛,并根據(jù)一天不同時段對車輛收費。收費系統(tǒng)運用RFID、激光、攝像和先進的自由車流路邊系統(tǒng),自動連貫地對車輛進行探測、識別、收費,稅費最高時段是上午 7:30 ~ 8:29 和 16:00 ~ 17:29 的高峰時段。整個系統(tǒng)是這樣運作的:車輛觸碰第一道激光束時,會觸動收發(fā)器天線,收發(fā)器向車輛的車載應答器發(fā)出信號,并記錄時間、日期和繳稅額。在收發(fā)器工作的同時,攝像機會拍攝車輛的車頭牌照。車輛通過第二道激光束時,啟動第二臺攝像機對車尾牌照,所有步驟均無需車輛減速。幾年下來,這套系統(tǒng)明顯緩解了斯德哥爾摩的交通堵塞情況,市中心的交通流量降低了大約 25%,市區(qū)空氣質量也得到很大改善。
動態(tài)化管理尚未到位
傳統(tǒng)的交通管理主要依靠政府規(guī)劃和管理,難以實現(xiàn)交通的動態(tài)化管理。往往就是政府拍板,然后去做。而大數(shù)據(jù)時代則要求由下而上影響交通決策,通過對大數(shù)據(jù)的分析處理,輔助交通管理制定出較好的統(tǒng)籌和解決方案。條塊分割的信息化系統(tǒng)難成智能交通數(shù)據(jù)分析、處理、應用能力不足,欠缺針對海量數(shù)據(jù)的快速準確的信息提取技術。除此之外,智能交通系統(tǒng)建設涉及多部門、多領域,協(xié)調困難,阻礙了基礎信息資源的互通和共享,“中國的車流量遠遠不如新加坡等交通治理好的國家大,表面上是交通問題,實際上管理才是核心問題?!贝縻`說。我國大多數(shù)城市的各類交通運輸管理主體分散在不同的主管部門,呈現(xiàn)條塊分割的現(xiàn)象,每個部門都有自己的信息化系統(tǒng),使得這些數(shù)據(jù)信息只保存在垂直業(yè)務和單一應用中,與鄰近業(yè)務缺乏共同聯(lián)動。分散管理必然會造成交通碎片化,交通信息分散且信息內容單一等,而真正的大數(shù)據(jù)則要求建立立體交通信息體系,通過將不同范圍、不同區(qū)域、不同領域的數(shù)據(jù)加以整合,構建公共交通信息集成利用模式,發(fā)揮整體行交通性能,這樣才能挖掘數(shù)據(jù)價值。近日,中國移動研究院首席科學家楊景在微博上,針對分割構建車聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)的做法提出反對意見?!鞍凑招袠I(yè)、按照領域、按照地區(qū)、按照投資主體構造應用系統(tǒng)是人們習以為常的做法。這種思路在物聯(lián)網(wǎng)和云計算時代,車聯(lián)網(wǎng)領域,面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。在層層疊疊的子系統(tǒng)之間通過建立標準進行數(shù)據(jù)交換,實現(xiàn)互聯(lián)互通這種傳統(tǒng)的樹型信息結構只會導致復雜性指數(shù)增加,是不可能成功的?!敝貞c:從政府說了算到第三方“拍板”重慶在發(fā)展智能交通的過程中,完成了一次制度的變革。戴鉦告訴記者,重慶目前可能是國內唯一由第三方企業(yè)——重慶城投金卡交通信息產業(yè)有限公司(下稱“重慶金卡”)為交通、安全、市政、規(guī)劃、財務等八個部門支撐服務的城市,“原來由財政撥款給部門,現(xiàn)直接撥款給該企業(yè),這樣企業(yè)就能夠基于全貌數(shù)據(jù)來支撐決策,不僅提高了資金的應用效率,而且增加了決策的科學性?!敝貞c路橋的修建是個很好的應用。重慶是被圍起來的山城,市內橋的修建原來由主要靠路橋部門單方面的規(guī)劃和管理?!笆陜戎貞c修建了5座橋,但是最終結果都不太理想”,戴鉦說,“不同地點修建橋梁,改善交通疏緩情況也會不同。交通的全貌數(shù)據(jù)呈現(xiàn)后,目前已在深刻影響重慶交通橋梁的規(guī)劃?!蹦壳?,重慶市280萬輛車由電子車牌管理。實現(xiàn)全市機動車的全覆蓋,完成了數(shù)百個信息采集點以及基于RFID技術的車輛自動識別支撐平臺等建設。戴鉦介紹,人大金倉作為該項目數(shù)據(jù)平臺的提供者,其新一代數(shù)據(jù)中心平臺解決了三方面的要求。首先,通過RFID采集的數(shù)據(jù)比其他技術采集的數(shù)據(jù)約大100倍,同時交通業(yè)務的實效性要求,并將結果推送到對外的公共平臺上,這要求在數(shù)據(jù)中心要能夠處理和分析一體化。其次,平臺需求要支撐7個以上不同的政府主管部門,數(shù)據(jù)接口不同,技術實現(xiàn)的架構不同,需要符合SOA架構的快速交付數(shù)據(jù)開發(fā)平臺成為必要的支撐。再次,針對應急情況,對數(shù)據(jù)處理實時性以及對數(shù)據(jù)中心的架構提出挑戰(zhàn)。一旦啟動全網(wǎng)的實時監(jiān)控,系統(tǒng)的正常功能必將受到影響,數(shù)據(jù)中心的設計必須考慮特殊情況下的無縫拓展能力。戴鉦告訴記者,人大金倉新一代數(shù)據(jù)中心平臺基于SOA的架構實現(xiàn)不同對象的需求,為道路運輸管理局、規(guī)劃局、交通局等提供根據(jù)需要篩選出的數(shù)據(jù)。在展現(xiàn)方式上,可定采用“一圖解千言”的直觀圖形展現(xiàn),可定制化的BI展示視圖,協(xié)助各政府部門更快捷、準確地獲得所需信息避免產生信息孤島,促進資源共享。
每個人都是傳感器
篇10
20xx年企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法最新版全文第一章
第一條為了建立企業(yè)安全生產投入長效機制,社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規(guī)和《國務院關于加強安全生產工作的決定》(國發(fā)〔20xx〕2號)和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內直接從事煤炭生產、非煤礦山開采、建設工程施工、危險品生產與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產、冶金、機械制造、武器裝備研制生產與試驗(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經濟組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產條件的資金。
安全費用按照企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用的原則進行管理。
第四條 本辦法下列用語的含義是:
煤炭生產是指煤炭資源開采作業(yè)有關活動。
非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產資源的勘探作業(yè)和生產、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關活動。
建設工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設。
危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》(GB12268)和《危險化學品目錄》的物品。
煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、管道運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸;水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸及港口裝卸、堆存;鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸(包括高鐵和城際鐵路);管道運輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運輸。
冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關活動,包括:黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產和加工處理活動,以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產。
機械制造是指各種動力機械、冶金礦山機械、運輸機械、農業(yè)機械、工具、儀器、儀表、特種設備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機械設備的制造活動。
武器裝備研制生產與試驗,包括武器裝備和彈藥的科研、生產、試驗、儲運、銷毀、維修保障等。
第二章
第五條 煤炭生產企業(yè)依據(jù)開采的原煤產量按月提取。各類煤礦原煤單位產量安全費用提取標準如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元;
(二)其他井工礦噸煤15元;
(三)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產量按月提取。各類礦山原礦單位產量安全費用提取標準如下:
(一)石油,每噸原油17元;
(二)天然氣、煤層氣(地面開采),每千立方米原氣5元;
(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;
(四)核工業(yè)礦山,每噸25元;
(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;
(六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;
(七)尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。
本辦法下發(fā)之日以前已經實施閉庫的尾礦庫,按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取,庫容100萬立方米以下的,每年提取5萬元;超過100萬立方米的,每增加100萬立方米增加3萬元,但每年提取額最高不超過30萬元。
原礦產量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
地質勘探單位安全費用按地質勘查項目或者工程總費用的2%提取。
第七條 建設工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設工程類別安全費用提取標準如下:
(一)礦山工程為2.5%;
(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;
(三)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。
建設工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價,在競標時,不得刪減,列入標外管理。國家對基本建設投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復提取。
第八條 危險品生產與儲存企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
(四)營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第九條 交通運輸企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提?。?/p>
(一)普通貨運業(yè)務按照1%提取;
(二)客運業(yè)務、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務按照1.5%提取。
第十條 冶金企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取;
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提取;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提取;
(五)營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提取;
(六)營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。
第十一條 機械制造企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>
(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提取;
(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1%提取;
(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提取;
(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提取;
(五)營業(yè)收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。
第十二條 煙花爆竹生產企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>
(一)營業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提取;
(二)營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提取;
(三)營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提取;
(四)營業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。
第十三條 武器裝備研制生產與試驗企業(yè)以上年度軍品實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:
(一)火炸藥及其制品研制、生產與試驗企業(yè)(包括:含能材料,炸藥、火藥、推進劑,發(fā)動機,彈箭,引信、火工品等):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照5%提取;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照3%提取;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照1%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.5%提取。
(二)核裝備及核燃料研制、生產與試驗企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
5.核工程按照3%提取(以工程造價為計提依據(jù),在競標時,列為標外管理)。
(三)軍用艦船(含修理)研制、生產與試驗企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2.5%提取;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.75%提取;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.8%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.4%提取。
(四)飛船、衛(wèi)星、軍用飛機、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產品的總體、部分和元器件研制、生產與試驗企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提取;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提取;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元至100億元的部分,按照0.2%提取;
5.營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.1%提取。
(五)其他軍用危險品研制、生產與試驗企業(yè):
1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;
2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;
3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;
4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。
第十四條 中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用結余分別達到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%和1.5%時,經當?shù)乜h級以上安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構商財政部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或者少提安全費用。
企業(yè)規(guī)模劃分標準按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔20xx〕300號)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 企業(yè)在上述標準的基礎上,根據(jù)安全生產實際需要,可適當提高安全費用提取標準。
本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的,其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準,應當按照本辦法進行調整;如果高于本辦法規(guī)定的標準,按照原標準執(zhí)行。
第十六條 新建企業(yè)和投產不足一年的企業(yè)以當年實際營業(yè)收入為提取依據(jù),按月計提安全費用。
混業(yè)經營企業(yè),如能按業(yè)務類別分別核算的,則以各業(yè)務營業(yè)收入為計提依據(jù),按上述標準分別提取安全費用;如不能分別核算的,則以全部業(yè)務收入為計提依據(jù),按主營業(yè)務計提標準提取安全費用。
第三章
第十七條 煤炭生產企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實兩個四位一體綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預抽、保護層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設備和設施、建立突出防治實驗室等支出;
(二)煤礦安全生產改造和重大隱患治理支出,包括一通三防(通風,防瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設備改造和災害治理工程,實施煤礦機械化改造,實施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;
(三)完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡安全避險六大系統(tǒng)支出,應急救援技術裝備、設施配置和維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出;
(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(五)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(八)安全生產適用新技術、新工藝、新標準、新裝備的推廣應用支出;
(九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(十)其他與安全生產直接相關的支出。
第十八條 非煤礦山開采企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備(不含三同時要求初期投入的安全設施)和重大安全隱患治理支出,包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風系統(tǒng)、支護及防治邊幫滑坡設備、機電設備、供配電系統(tǒng)、運輸(提升)系統(tǒng)和尾礦庫等完善、改造和維護支出以及實施地壓監(jiān)測監(jiān)控、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;
(二)完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡等安全避險六大系統(tǒng)支出,完善尾礦庫全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)和海上石油開采出海人員動態(tài)跟蹤系統(tǒng)支出,應急救援技術裝備、設施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產適用的新裝備、新技術、新工藝、新標準的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)尾礦庫閉庫及閉庫后維護費用支出;
(十)地質勘探單位野外應急食品、應急器械、應急藥品支出;
(十一)其他與安全生產直接相關的支出。
第十九條 建設工程施工企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備(不含三同時要求初期投入的安全設施)支出,包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產檢查、咨詢、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)和標準化建設支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產適用的新技術、新裝備、新工藝、新標準的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產直接相關的支出。
第二十條 危險品生產與儲存企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含三同時要求初期投入的安全設施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產檢查、評價(不包括改建、新建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產適用的新工藝、新標準、新技術、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產直接相關的支出。
第二十一條 交通運輸企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善改造和維護安全防護設施設備支出(不含三同時要求初期投入的安全設施),包括道路、水路、鐵路、管道運輸設施設備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸設施設備和裝卸工具附屬安全設備等支出;
(二)購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導航定位和自動識別系統(tǒng)、電子海圖等支出;
(三)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(五)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢及標準化建設支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(八)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(十)其他與安全生產直接相關的支出。
第二十二條 冶金企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造、維護安全防護設施設備支出(不含三同時要求初期投入的安全設施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動、防輻射和隔離操作等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)和咨詢及標準化建設支出;
(五)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產適用的新技術、新工藝、新標準、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產直接相關的支出。
第二十三條 機械制造企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造及維護安全防護設施設備支出(不含三同時要求初期投入的安全設施),包括生產作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設施設備支出,大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、標準化建設和咨詢支出;
(五)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產直接相關的支出。
第二十四條 煙花爆竹生產企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)完善、改造和維護安全設備設施支出(不含三同時要求初期投入的安全設施);
(二)配備、維護、保養(yǎng)防爆機械電器設備支出;
(三)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(五)安全生產檢查、評價(不包括新建、擴建、改建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(七)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(八)安全生產適用新技術、新標準、新裝備、新工藝的推廣應用支出;
(九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(十)其他與安全生產直接相關的支出。
第二十五條 武器裝備研制生產與試驗企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:
(一)改造、完善和維護安全防護設施設備支出(不含三同時要求初期投入的安全設施),包括研究室、車間、庫房、儲罐區(qū)、外場試驗區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風、防曬、調溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射、防護圍堤或者隔離操作等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援、應急處置、特種個人防護器材、設備、設施支出和應急演練支出;
(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)高新技術和特種專用設備安全鑒定評估、安全性能檢驗檢測及操作人員上崗培訓支出;
(五)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設的支出;
(六)安全生產宣傳、教育、培訓支出;
(七)軍工核設施(含核廢物)防泄漏、防輻射的設施設備支出;
(八)軍工危險化學品、放射性物品及武器裝備科研、試驗、生產、儲運、銷毀、維修保障過程中的安全技術措施改造費和安全防護(不包括工作服)費用支出;
(九)大型復雜武器裝備制造、安裝、調試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓支出;
(十)武器裝備大型試驗安全專項論證與安全防護費用支出;
(十一)特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質監(jiān)測及特種防護支出;
(十二)安全生產適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(十三)其他與武器裝備安全生產事項直接相關的支出。
第二十六條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內,企業(yè)應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產提出的整改措施或者達到安全生產標準所需的支出。
第二十七條 企業(yè)提取的安全費用應當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
主要承擔安全管理責任的集團公司經過履行內部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
第二十八條 煤炭生產企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產費用的,應當繼續(xù)提取維持簡單再生產費用,但其使用范圍不再包含安全生產方面的用途。
第二十九條 礦山企業(yè)轉產、停產、停業(yè)或者解散的,應當將安全費用結余轉入礦山閉坑安全保障基金,用于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償。
危險品生產與儲存企業(yè)轉產、停產、停業(yè)或者解散的,應當將安全費用結余用于處理轉產、停產、停業(yè)或者解散前的危險品生產或者儲存設備、庫存產品及生產原料支出。
企業(yè)由于產權轉讓、公司制改建等變更股權結構或者組織形式的,其結余的安全費用應當繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調整業(yè)務、終止經營或者依法清算,其結余的安全費用應當結轉本期收益或者清算收益。
第三十條 本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達到應當具備的安全生產條件所需的資金投入,按原渠道列支。
第四章
第三十一條 企業(yè)應當建立健全內部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限,按規(guī)定提取和使用安全費用。
第三十二條 企業(yè)應當加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務預算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權限報同級財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門備案。
第三十三條 企業(yè)安全費用的會計處理,應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
第三十四條 企業(yè)提取的安全費用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十五條 各級財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和有關行業(yè)主管部門依法對企業(yè)安全費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
第三十六條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的,安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門會同財政部門責令其限期改正,并依照相關法律法規(guī)進行處理、處罰。
建設工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費用以及承包單位挪用安全費用的,由建設、交通運輸、鐵路、水利、安全生產監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門依照相關法規(guī)、規(guī)章進行處理、處罰。
第三十七條 各省級財政部門、安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構可以結合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法,并報財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局備案。
第五章
第三十八條 本辦法由財政部、國家安全生產監(jiān)督管理總局負責解釋。