導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇企業(yè)法律意識(shí)淡薄，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞： 法律 風(fēng)險(xiǎn) 企業(yè)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,廣大的中小企業(yè)獲得了更大的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的市場(chǎng)舞臺(tái),同時(shí)也使中小企業(yè)面臨更大挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),法律風(fēng)險(xiǎn)便是其主要的風(fēng)險(xiǎn)之一。中小企業(yè)由于其自身的特殊性,導(dǎo)致其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理過(guò)程中面臨諸多法律風(fēng)險(xiǎn),為避免法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高法律意識(shí),加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,構(gòu)建一套系統(tǒng)、完整的法律管理機(jī)制,本文筆者就中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的構(gòu)建談一些看法。

一、中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

(一)法律風(fēng)險(xiǎn)及其特點(diǎn)

企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),是指由于企業(yè)未跟上外部法律環(huán)境的變化,或者未按照法律規(guī)定或合同約定有效行使權(quán)利、履行義務(wù),而對(duì)企業(yè)造成負(fù)面法律后果的可能性。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)貫穿企業(yè)始終,通常具有以下特點(diǎn):

1.法律風(fēng)險(xiǎn)分布的廣泛性

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì),作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,企業(yè)的所有行為在一定意義上都是法律行為,都要受到法律的約束,可以說(shuō)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的所有領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)分布的范圍和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分布的范圍基本一致,貫穿企業(yè)從設(shè)立到清算的整個(gè)過(guò)程。

2.法律風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)的伴生性和轉(zhuǎn)化性

法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),法律風(fēng)險(xiǎn)的存在意味著必然還有其他風(fēng)險(xiǎn)存在,法律風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)相伴相生,同時(shí)在一定條件下,他們還相互轉(zhuǎn)化,其他風(fēng)險(xiǎn)超過(guò)一定的限度將引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn),法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的后果也一定會(huì)導(dǎo)致其他風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3.法律風(fēng)險(xiǎn)具有相對(duì)客觀(guān)性

法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前提是違反法律規(guī)定和合同約定,法律和合同是判斷風(fēng)險(xiǎn)是否存在、風(fēng)險(xiǎn)后果是否嚴(yán)重的基本依據(jù),因此和其他風(fēng)險(xiǎn)相比,法律風(fēng)險(xiǎn)具有相對(duì)客觀(guān)性,不能依靠相關(guān)人員的主觀(guān)判斷。

(二)中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

中小企業(yè)與大企業(yè)相比,經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,內(nèi)部管理不健全,管理者素質(zhì)相對(duì)較低,面臨的風(fēng)險(xiǎn)有其自身的特殊性,中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因主要表現(xiàn)為:

1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)較低

企業(yè)自身法律意識(shí)淡薄是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)部因素。中小企業(yè)的從業(yè)者的知識(shí)水平、法律素養(yǎng)一般都不太高,一些從業(yè)人員尤其是企業(yè)高層管理人員不懂法或法律意識(shí)淡薄,在經(jīng)營(yíng)決策時(shí)不考慮法律因素,甚至為了個(gè)人的私利而不惜犧牲企業(yè)的利益,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違反法律規(guī)定或合同約定,導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。有的企業(yè)為了自己的生存與發(fā)展,為了使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位,總是千方百計(jì)地采取各種手段,包括利用競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、惡意打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,非法、變相剝奪勞動(dòng)者權(quán)益等。有的企業(yè)不注意法律維權(quán),比如由于企業(yè)的商標(biāo)保護(hù)意識(shí)比較淡薄,沒(méi)有及時(shí)注冊(cè)自己的商標(biāo)而被對(duì)手搶注,使自己遭受不該有的利益損失。

2.企業(yè)自身制度存在缺陷

企業(yè)自身制度缺陷、經(jīng)營(yíng)決策不考慮法律因素和故意違法經(jīng)營(yíng)等因素也會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)一般制度都不太健全,企業(yè)自身制度缺陷是導(dǎo)致企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因。某些企業(yè)由于缺乏嚴(yán)格的法律審核程序或者法律審核把關(guān)不嚴(yán),加之法律監(jiān)督缺失,致使企業(yè)存在有法律漏洞的、不合理的、甚至是不合法的制度,企業(yè)在極大的法律風(fēng)險(xiǎn)中運(yùn)營(yíng),危機(jī)重重。制度存在缺陷也導(dǎo)致,企業(yè)員工違反法律法規(guī)的規(guī)定或合同的約定,也是企業(yè)存在內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)的重要原因之一。

3.外部法律環(huán)境影響

法律環(huán)境不完善是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的外部因素。一般可分為立法不完善、執(zhí)法不公正和市場(chǎng)主體缺乏誠(chéng)信三個(gè)方面。盡管我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已走過(guò)了相當(dāng)?shù)臍v程,但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系尚未完全形成,有關(guān)法律法規(guī)還在不斷出臺(tái)和修訂。因法律法規(guī)的不斷出臺(tái)和修訂,使企業(yè)原來(lái)合法或不違法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),有可能違反了新的法律法規(guī),給企業(yè)帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)有些地方政府行政權(quán)力膨脹導(dǎo)致的地方行政規(guī)范性文件泛濫、濫用自由裁量權(quán),導(dǎo)致執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)法不公平,也是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因。

二、中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的種類(lèi)

中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)主要集中在以下幾個(gè)方面:

(一)設(shè)立中的法律風(fēng)險(xiǎn)

在設(shè)立過(guò)程中,企業(yè)發(fā)起人是否對(duì)擬設(shè)立的企業(yè)進(jìn)行充分的法律設(shè)計(jì),是否對(duì)企業(yè)設(shè)立過(guò)程有充分的認(rèn)識(shí)和計(jì)劃,是否完全履行了義務(wù),以及發(fā)起人是否具有相應(yīng)的法律資格,這些都直接企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

(二)合同法律風(fēng)險(xiǎn)

合同法律風(fēng)險(xiǎn)指在合同訂立、生效、履行、變更和轉(zhuǎn)讓、終止及違約責(zé)任的確定過(guò)程中,合同當(dāng)事人一方或雙方利益損害或損失的可能性。有關(guān)資料表明70%以上的企業(yè)對(duì)合同的簽訂、審核、履約等環(huán)節(jié)缺乏嚴(yán)格的管理程序。有的企業(yè)為了提高效率,調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)人員積極性,把業(yè)務(wù)合同章交給業(yè)務(wù)人員隨身攜帶,簽了合同也不審查,對(duì)合同文本也無(wú)備案管理制度。一些企業(yè)對(duì)合同履約過(guò)程缺乏嚴(yán)格控制和有效防范。這些企業(yè)在流動(dòng)資金非常匱乏的情況下,應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款仍高達(dá)40%以上,而且有70%以上的外欠款已長(zhǎng)達(dá)兩年以上,收回的可能性很小。

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要表現(xiàn),多數(shù)中小企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到或沒(méi)有關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深入保護(hù)。有的企業(yè)對(duì)商標(biāo)有償使用者缺乏有效監(jiān)督,從而出了問(wèn)題后殃及了商標(biāo)所有者聲譽(yù)。特別是有些企業(yè)為了眼前利益,將注冊(cè)商標(biāo)交給不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的廠(chǎng)商使用,商標(biāo)許可使用合同既沒(méi)有在商標(biāo)局備案,也沒(méi)有對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行依法監(jiān)督。有的企業(yè)對(duì)技術(shù)秘密保護(hù)不力,使企業(yè)多年研制的科技成果化為烏有。這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)往往由于企業(yè)專(zhuān)利意識(shí)不強(qiáng)或擔(dān)心申報(bào)專(zhuān)利容易泄密,因此沒(méi)有及時(shí)申報(bào)專(zhuān)利,而且也沒(méi)有及時(shí)采取與核心技術(shù)人員簽訂保密協(xié)議等防范措施,由此產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。

(四)擔(dān)保法律風(fēng)險(xiǎn)

一些中小企業(yè)只是顧及“關(guān)系戶(hù)”的面子,未考慮擔(dān)保對(duì)象的資信情況和還債能力就草草地為其擔(dān)保。這種盲目擔(dān)保的行為由于“關(guān)系戶(hù)”無(wú)力償還到期債務(wù),致使擔(dān)保企業(yè)不得不承擔(dān)連帶責(zé)任,使好端端一個(gè)企業(yè)陷入困境。

(五)人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)

篇2

關(guān)鍵詞：企業(yè) 法律風(fēng)險(xiǎn) 解決措施

作為市場(chǎng)主體的企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必然蘊(yùn)涵著相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)能夠采取科學(xué)的防范措施，建立有效的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，就會(huì)減少法律糾紛的發(fā)生，避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，否則，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)給企業(yè)造成損失，甚至導(dǎo)致企業(yè)走向衰落、破產(chǎn)。因此，如何科學(xué)地防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)在法律風(fēng)險(xiǎn)最低的前提下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須要解決的問(wèn)題。本文就企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的成因及防范對(duì)策談一些粗淺的看法。[1]

一、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的成因分析

企業(yè)外部法律風(fēng)險(xiǎn)因素和企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)因素的存在，導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在著企業(yè)外部法律風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)外部法律風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括法律法規(guī)的不斷出臺(tái)和修訂、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為、其他非企業(yè)自身的因素等，企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括企業(yè)員工違反法律法規(guī)的規(guī)定或不履行合同約定的義務(wù)、企業(yè)管理制度不完善或執(zhí)行不到位等。下面對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的形成原因做一些具體分析。

1.外部存在的法律風(fēng)險(xiǎn)因素，是形成企業(yè)外部法律風(fēng)險(xiǎn)的原因

法律法規(guī)的不斷出臺(tái)和修訂是形成企業(yè)外部法律風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。由于我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，各種法律法規(guī)不盡完善，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律法規(guī)處于經(jīng)常變化完善當(dāng)中。因法律法規(guī)的不斷出臺(tái)和修訂，使企業(yè)原來(lái)合法或不違法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有可能違反了新的法律法規(guī)，給企業(yè)帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)。盡管企業(yè)總想了解最新的法律法規(guī)，并盡快使自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不違反新的法律法規(guī)的規(guī)定，但由于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總是按照一定的慣性來(lái)進(jìn)行的，有可能導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)違反了法律法規(guī)的規(guī)定，從而給企業(yè)帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.企業(yè)內(nèi)部存在的法律風(fēng)險(xiǎn)因素，是形成企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)的原因

企業(yè)員工違反法律法規(guī)的規(guī)定或合同的約定，是企業(yè)存在內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)的重要原因之一。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是靠企業(yè)員工來(lái)進(jìn)行的。由于一些員工不懂法或法律意識(shí)淡薄，甚至有的員工為了個(gè)人的私利而不惜犧牲企業(yè)的利益，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違反了法律法規(guī)的規(guī)定或合同的約定，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。尤其是有些企業(yè)管理者習(xí)慣“家長(zhǎng)式”管理，不懂法或法律意識(shí)淡薄，一旦決策失誤，違反了法律法規(guī)的規(guī)定，必然使企業(yè)承擔(dān)更大的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)管理制度不完善或執(zhí)行不到位，是企業(yè)存在內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)的另一重要原因。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要管理制度來(lái)加以規(guī)范，而管理制度是由人制定的，由于人的認(rèn)識(shí)能力是有限的，所以，管理制度不可能是完美無(wú)缺的，會(huì)或多或少地存在著缺陷和漏洞，使企業(yè)蘊(yùn)涵著法律風(fēng)險(xiǎn)。盡管企業(yè)制定了管理制度，用以指引、規(guī)范、約束企業(yè)各部門(mén)、各員工的行為，但是有些部門(mén)或員工違反管理制度的規(guī)定或者執(zhí)行管理制度不到位，也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。

二、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策分析

只有建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，建立全體員工共同參與的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系，完善各項(xiàng)管理制度并加以嚴(yán)格執(zhí)行，綜合運(yùn)用多種法律風(fēng)險(xiǎn)控制手段，才能有效地防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。

1.企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是指在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，通過(guò)分析評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)，確定法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范、控制和化解的一套制度及流程。

2.建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系

防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)建立全員共同參與的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。一般而言，大型企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)總法律顧問(wèn)制度，企業(yè)總法律顧問(wèn)直接參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策，全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立和運(yùn)作。企業(yè)應(yīng)建立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，法律事務(wù)機(jī)構(gòu)人員由律師或企業(yè)法律顧問(wèn)組成，法律事務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的設(shè)計(jì)和監(jiān)督執(zhí)行、法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的處理等，企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮法律事務(wù)人員在企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制中的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和業(yè)務(wù)保障作用。各業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)熟知與本業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，制定本業(yè)務(wù)的管理制度，全面落實(shí)本部門(mén)在法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制中的職責(zé)和任務(wù)。企業(yè)要明確每個(gè)員工在法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制中的職責(zé)和任務(wù)，每個(gè)員工要自覺(jué)地履行自己的職責(zé)，圓滿(mǎn)地完成自己的任務(wù)。當(dāng)然，企業(yè)各部門(mén)、每個(gè)員工應(yīng)相互支持、密切配合，確保法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。[2]

3.健全合同管理制度，強(qiáng)化合同管理

企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中形成的各種法律關(guān)系，大多是通過(guò)各種合同來(lái)體現(xiàn)的，因此，企業(yè)應(yīng)健全合同管理制度，加強(qiáng)合同管理，尤其要強(qiáng)化合同的起草、審查、履行、驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)的管理，防范法律糾紛的發(fā)生，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

4.處理法律糾紛

企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不可避免地會(huì)遇到法律訴訟或仲裁，在遇到法律訴訟或仲裁時(shí)，企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，依法辦事。法律事務(wù)人員要認(rèn)真收集證據(jù)，研究相關(guān)的法律法規(guī)，依法解決法律糾紛，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，避免或減少企業(yè)利益損失。當(dāng)企業(yè)的合法權(quán)益受到不法侵害時(shí)，企業(yè)應(yīng)在維護(hù)企業(yè)利益的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)與對(duì)方和解或調(diào)解，和解或調(diào)解不成的，應(yīng)通過(guò)法律訴訟或仲裁的途徑，依法維護(hù)企業(yè)的權(quán)益。[3]

總之，由于企業(yè)外部法律風(fēng)險(xiǎn)因素和企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)因素的存在，導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在著法律風(fēng)險(xiǎn)。只要企業(yè)能夠采取科學(xué)的防范措施，才能把企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)降到最低，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，促進(jìn)企業(yè)健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 陳巍，任慧云. 創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的原則初探[J]. 白城師范學(xué)院學(xué)報(bào). 2012（06）

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篇3

一、當(dāng)前改制分流企業(yè)主要面對(duì)的法律風(fēng)險(xiǎn)

改制分流以后,企業(yè)經(jīng)營(yíng)自進(jìn)一步擴(kuò)大,而與此同時(shí),很多經(jīng)營(yíng)者并未意識(shí)到其所面對(duì)的法律風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任也在增加。改制分流企業(yè)目前發(fā)生的法律風(fēng)險(xiǎn)集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.歷史遺留的法律關(guān)系問(wèn)題

由于很多企業(yè)的改制分流活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)急,造成其與主業(yè)之間不少的歷史遺留問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)、妥善的解決,比如股權(quán)關(guān)系問(wèn)題、債權(quán)債務(wù)關(guān)系問(wèn)題、勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題、土地與房屋等固定資產(chǎn)占用問(wèn)題等。這些遺留問(wèn)題的存在造成改制分流企業(yè)經(jīng)常受到政府部門(mén)的行政處罰,不得不花費(fèi)大量的人力物力去協(xié)調(diào)處理。

2.民事法律糾紛逐年增加

民事法律糾紛的增加主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)訴訟方面。造成這一現(xiàn)象的原因主要在于兩個(gè)方面,一是某些改制分流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)還比較淡薄,經(jīng)濟(jì)往來(lái)過(guò)程中的信用不足,拖欠賬款嚴(yán)重;二是由于改制分流企業(yè)市場(chǎng)大多面對(duì)油田主業(yè)單位,而受主業(yè)資金撥付效率的影響,必然不同程度的造成改制分流企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難等問(wèn)題的存在。

另外,在擔(dān)?；顒?dòng)方面,某些企業(yè)由于對(duì)擔(dān)保活動(dòng)的法律責(zé)任缺乏認(rèn)識(shí),缺乏對(duì)被擔(dān)保人和擔(dān)保業(yè)務(wù)過(guò)程的跟蹤監(jiān)督,從而最終給自己造成損失。

近年來(lái),以專(zhuān)利糾紛為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛也在呈上升趨勢(shì),而改制分流企業(yè)多為被訴主體,這一方面在于專(zhuān)利權(quán)人法律維權(quán)意識(shí)的提高,另一方面也充分反映了改制分流企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律意識(shí)還比較薄弱。

3.投資過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)

油田改制分流企業(yè)普遍存在缺乏拳頭產(chǎn)品項(xiàng)目、企業(yè)自主競(jìng)爭(zhēng)力差的特點(diǎn),為尋求企業(yè)發(fā)展的未來(lái)前景,很多改制分流企業(yè)紛紛匆匆忙忙的上馬一些項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的上馬往往缺乏實(shí)事求是的市場(chǎng)調(diào)研,缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性論證,缺乏對(duì)政策的分析把握。很多項(xiàng)目在花費(fèi)大量投資之后才發(fā)現(xiàn)受各種政策和市場(chǎng)方面的影響,項(xiàng)目前景或者獲利能力并不能達(dá)到預(yù)期設(shè)想。甚至有的項(xiàng)目還未等投產(chǎn)就被逼下馬,造成巨大的無(wú)法挽回的損失。

4.改制分流企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)行為的法律責(zé)任

這類(lèi)法律責(zé)任目前盡管發(fā)生較少,但是其潛在風(fēng)險(xiǎn)不可小視。企業(yè)改制后,很多經(jīng)營(yíng)者感覺(jué)權(quán)力的約束進(jìn)一步放松,于是在內(nèi)部管理、經(jīng)營(yíng)決策等方面無(wú)視法律責(zé)任,最終給企業(yè)和自身帶來(lái)沉重災(zāi)難。而由于改制分流企業(yè)大都與其對(duì)口主業(yè)單位存在關(guān)聯(lián)交易行為,因此,某些改制分流企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者觸犯刑律后也直接或間接的影響到主業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)。這也是許多油田單位經(jīng)歷過(guò)切膚教訓(xùn)的,必須對(duì)這一方面的潛在法律風(fēng)險(xiǎn)引起足夠的重視。

二、改制分流企業(yè)法律意識(shí)的提高

在規(guī)范改制分流企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中,法律意識(shí)的提高對(duì)于改制分流企業(yè)長(zhǎng)期生存和提高競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義?？傮w來(lái)講,需要從以下幾個(gè)方面,提高改制分流企業(yè)法律意識(shí):

1.加強(qiáng)全員法律意識(shí)的教育培訓(xùn)。

企業(yè)自身要充分意識(shí)到改制分流后所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任進(jìn)一步加大,只有在法律許可的范圍內(nèi)從事依法經(jīng)營(yíng),企業(yè)才能獲得長(zhǎng)足發(fā)展;也只有充分利用法律武器,才能很好的保護(hù)自己利益,超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

在內(nèi)部法律意識(shí)培訓(xùn)上,要舍得進(jìn)行一些投入,積極開(kāi)展一些行之有效的活動(dòng),請(qǐng)進(jìn)一些法律方面的專(zhuān)家、老師進(jìn)行授課。必要的教育培訓(xùn)所避免的損失或?yàn)槠髽I(yè)挽救的收益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)教育培訓(xùn)的投入。

2.關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)者法律意識(shí)的提高

企業(yè)承擔(dān)的很多法律風(fēng)險(xiǎn)往往在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的決策行為。因?yàn)?企業(yè)是否依法經(jīng)營(yíng),可以從領(lǐng)導(dǎo)者是否具有較高的法律責(zé)任意識(shí)、是否時(shí)刻以守法經(jīng)營(yíng)作為警醒來(lái)看出。一個(gè)成熟的企業(yè)家首先是一個(gè)勇于擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)家,善于推進(jìn)民主管理、依法經(jīng)營(yíng),而不是濫用權(quán)力、無(wú)視風(fēng)險(xiǎn)。

3.注重重點(diǎn)崗位人員法律責(zé)任意識(shí)的提高

企業(yè)內(nèi)部重點(diǎn)崗位人員的法律意識(shí)好壞也關(guān)系到企業(yè)自身利益問(wèn)題,特別是諸如合同管理員、會(huì)計(jì)人員、營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)員、采購(gòu)人員、質(zhì)量管理員等,他們法律意識(shí)的程度往往反映著他們業(yè)務(wù)水平的高低。因此,加強(qiáng)這部分重點(diǎn)崗位人員法律意識(shí)的提高,對(duì)于企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)將起到立竿見(jiàn)影的作用。

三、改制分流企業(yè)改進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的措施

為促進(jìn)改制分流企業(yè)提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范水平,同時(shí)也為使改制分流企業(yè)更好地服務(wù)油田市場(chǎng),促進(jìn)主輔產(chǎn)業(yè)的互利共贏,改制分流企業(yè)應(yīng)著力從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范工作:

1.建立企業(yè)法律顧問(wèn)制度

目前,有的油田改制分流企業(yè)已經(jīng)建立這一制度,除了鼓勵(lì)內(nèi)部人員報(bào)考國(guó)家注冊(cè)法律顧問(wèn)資格考試以外,有的企業(yè)還專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)執(zhí)業(yè)律師作為企業(yè)法律顧問(wèn),定期開(kāi)展內(nèi)部法律知識(shí)培訓(xùn)班,就專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)征求專(zhuān)業(yè)的法律指導(dǎo)意見(jiàn)等。但是建立這一制度的改制分流企業(yè)畢竟還在少數(shù),建議市場(chǎng)覆蓋面廣、涉及內(nèi)外部環(huán)境因素復(fù)雜的企業(yè)積極建立這一制度,通過(guò)專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)幫助來(lái)起到事前預(yù)防的作用。

2.建立內(nèi)部審計(jì)制度

很多改制分流企業(yè)的管理模式目前仍然比較粗放,企業(yè)內(nèi)部控制力度較弱,法律風(fēng)險(xiǎn)較大。內(nèi)部審計(jì)制度是通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)化的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)審計(jì),促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)水平的提高,促進(jìn)企業(yè)獲利能力的提高。內(nèi)部審計(jì)人員可以由企業(yè)內(nèi)部任用,也可以引進(jìn)外部人員開(kāi)展這一工作。其所從事的主要是提供內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督、指導(dǎo),預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,并不直接引發(fā)民事、行政以及刑事法律責(zé)任的擔(dān)負(fù)。這一制度在國(guó)內(nèi)外企業(yè)管理活動(dòng)中得到了廣泛應(yīng)用,但在油田改制分流企業(yè)中還需要積極加以推廣。

3.強(qiáng)化資金管理,提高企業(yè)信用

隨著油田主業(yè)成本控制力度的加大,資金管理的規(guī)范性、資金撥付周期、資金緊縮等將直接對(duì)改制分流企業(yè)的資金管理帶來(lái)不同程度的影響,有些業(yè)務(wù)板塊甚至存在向改制分流企業(yè)轉(zhuǎn)嫁潛虧的可能。因此,改制分流企業(yè)要積極做好自身的資金管理,在及時(shí)回籠資金的基礎(chǔ)上,做好資金的統(tǒng)籌安排。要加強(qiáng)供應(yīng)商管理能力,避免債權(quán)債務(wù)糾紛的發(fā)生。對(duì)于長(zhǎng)期拖欠的應(yīng)收應(yīng)付賬款要特別提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),必要時(shí)制定專(zhuān)門(mén)辦法進(jìn)行清理。

4.對(duì)于外部油田市場(chǎng)以及社會(huì)市場(chǎng),要善于利用法律武器保護(hù)自身利益。

改制分流企業(yè)一般缺乏外部油田市場(chǎng)以及社會(huì)市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn),而隨著企業(yè)發(fā)展的需要,這些企業(yè)也越來(lái)越需要實(shí)施走出去戰(zhàn)略。外部油田市場(chǎng)和社會(huì)市場(chǎng)的法律風(fēng)險(xiǎn)較之于內(nèi)部油田市場(chǎng)來(lái)說(shuō)通常要大得多,這些企業(yè)更需要善于學(xué)習(xí)法律、善于利用法律,善于通過(guò)法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。

5、加強(qiáng)與關(guān)聯(lián)部門(mén)的聯(lián)系

篇4

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，悄然改變了社會(huì)生產(chǎn)和生活方式，傳統(tǒng)的商業(yè)模式正經(jīng)歷著翻天覆地的變化，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)思路的轉(zhuǎn)變，對(duì)企業(yè)法律顧問(wèn)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力的要求也隨之發(fā)生著變化。現(xiàn)代化的企業(yè)法律顧問(wèn)制度如何能適應(yīng)這一變化趨勢(shì)，業(yè)已成為許多法律從業(yè)者需要不斷思考和探索的問(wèn)題。本文試著運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)思維模式，站在發(fā)展角度去討論企業(yè)法律顧問(wèn)制度，研究如何在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、信息化的背景下，健全和完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度，保障企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)法治時(shí)展的需求。企業(yè)法律顧問(wèn)制度是在我國(guó)改革開(kāi)放后，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)應(yīng)運(yùn)產(chǎn)生的，是指一般企業(yè)成立專(zhuān)業(yè)法律部門(mén)從事法律工作或與律師事務(wù)所簽訂協(xié)議，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師作為法律顧問(wèn)，幫助企業(yè)處理各種法律事務(wù)的專(zhuān)門(mén)制度。

2企業(yè)法律顧問(wèn)制度在我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)狀

雖然企業(yè)法律顧問(wèn)制度在我國(guó)建立已有一段時(shí)間，但由于受制于我國(guó)法治建設(shè)整體的大環(huán)境，對(duì)照發(fā)達(dá)國(guó)家，當(dāng)前企業(yè)法律顧問(wèn)制度在我國(guó)的發(fā)展依然有許多不盡人意的地方，企業(yè)的重視程度不夠，制度設(shè)計(jì)上存在缺陷和漏洞，沒(méi)有形成良性運(yùn)行機(jī)制。許多企業(yè)在走出國(guó)門(mén)參與世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中頻頻碰壁，折戟?dú)w來(lái)，究其原因與法律意識(shí)淡薄，制度建設(shè)不完善，缺乏前瞻性判斷有很大的關(guān)系。分析研究企業(yè)法律顧問(wèn)制度的現(xiàn)狀，細(xì)分如下：

2.1企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)法律顧問(wèn)制度的認(rèn)識(shí)不夠清晰在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，仍然有很多的企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到建立企業(yè)法律顧問(wèn)制度在企業(yè)管理中的重要性，依舊停留在法律顧問(wèn)就是幫助企業(yè)從事訴訟，解決訴訟糾紛的陳舊思維模式中。這種認(rèn)識(shí)的不清晰直接導(dǎo)致的后果就是大量的企業(yè)尚未建立自己的法律顧問(wèn)制度，企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)完全是依靠著管理者的個(gè)人意愿來(lái)進(jìn)行，只有在發(fā)生法律糾紛時(shí)才會(huì)想到尋求專(zhuān)業(yè)法律人士的幫助，進(jìn)行善后工作，這直接鉗制了企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力；部分企業(yè)管理者雖對(duì)此問(wèn)題有所認(rèn)識(shí)，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)有專(zhuān)職的法律部門(mén)，但尚未形成規(guī)范化的法律長(zhǎng)效工作機(jī)制，法律職能的劃分不夠清晰，為企業(yè)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，無(wú)法有效依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益；或與專(zhuān)業(yè)的律師事務(wù)所簽訂法律顧問(wèn)合同，但這類(lèi)合同的內(nèi)容往往只關(guān)注企業(yè)發(fā)生法律爭(zhēng)議后的問(wèn)題解決，而在企業(yè)日常的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中律師參與的機(jī)會(huì)很少，不能真實(shí)地反映企業(yè)法律顧問(wèn)制度的重要性和必要性，往往使企業(yè)處于不利的境地。

2.2企業(yè)法務(wù)人員的總體素質(zhì)不高公司法律事務(wù)是一個(gè)高度專(zhuān)業(yè)化的工作，而內(nèi)部專(zhuān)職法律人員的整體素質(zhì)不高，相當(dāng)部分沒(méi)有得到律師執(zhí)業(yè)證書(shū)或沒(méi)有法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這樣的法務(wù)人員在處理企業(yè)法律事務(wù)工作時(shí)必然會(huì)存在不少問(wèn)題，不僅無(wú)法解決企業(yè)所面臨的問(wèn)題，還有可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)更大的損失。甚至有些法務(wù)人員還身兼數(shù)職，好像無(wú)所不能，但實(shí)際上無(wú)所不精，對(duì)企業(yè)的整體發(fā)展不僅無(wú)益而且有害。

2.3法律對(duì)企業(yè)的價(jià)值無(wú)法體現(xiàn)在現(xiàn)代企業(yè)管理的體系中，法律不僅是企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和預(yù)測(cè)的風(fēng)向標(biāo)，還應(yīng)是經(jīng)營(yíng)管理的重要依據(jù)。但在我國(guó)現(xiàn)行法律制度下，企業(yè)法律顧問(wèn)的價(jià)值并沒(méi)有得到充分的認(rèn)可和體現(xiàn)，法律在企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助企業(yè)做出融資、投資等重大決策中的作用尚未得到充分的發(fā)揮，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，如何滿(mǎn)足消費(fèi)者個(gè)性化的需求，保障企業(yè)在對(duì)外交往中的權(quán)益，避免企業(yè)因?yàn)閷?duì)法律的無(wú)知而喪失發(fā)展的機(jī)會(huì)，是值得深思和考慮的問(wèn)題。

3完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度的必要性

在經(jīng)濟(jì)信息化浪潮席卷全球的客觀(guān)形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化瞬息萬(wàn)變，怎樣拿起法律的武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益，爭(zhēng)取利益的最大化是每一個(gè)企業(yè)都要面對(duì)的問(wèn)題，因此完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度有其存在的現(xiàn)實(shí)必要性。

3.1國(guó)家建立法治社會(huì)的藍(lán)圖，客觀(guān)上要求企業(yè)必須建立完善法律顧問(wèn)制度黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)?？陀^(guān)上要求企業(yè)必須在法律的框架下經(jīng)營(yíng)，依法發(fā)展，因而建立和完善法律顧問(wèn)制度就變得十分必要和緊迫。18大以來(lái)，企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。我國(guó)作為新興的參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中去的發(fā)展中國(guó)家，在復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下，面臨著更多的風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，與已建立較為完整的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的西方企業(yè)相比，我國(guó)企業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更需謹(jǐn)慎小心，要手握著法律的利刃，在充滿(mǎn)荊棘的路上奮勇前行。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入深水區(qū)的關(guān)鍵時(shí)刻，在國(guó)家法治環(huán)境日漸良性化的今天，企業(yè)更需要保持清醒的頭腦，依靠法律意識(shí)來(lái)規(guī)范企業(yè)，打造企業(yè)內(nèi)部的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求企業(yè)必須建立完善法律顧問(wèn)制度互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，微平臺(tái)的產(chǎn)生，海量數(shù)據(jù)的整合，人們消費(fèi)觀(guān)念和消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，營(yíng)銷(xiāo)模式的轉(zhuǎn)型，為企業(yè)帶來(lái)了巨大的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)是并存的，企業(yè)在創(chuàng)造新的價(jià)值的同時(shí)往往會(huì)面臨著法律問(wèn)題，帶來(lái)經(jīng)營(yíng)上的法律風(fēng)險(xiǎn)，影響甚至制約企業(yè)的發(fā)展。在這樣的社會(huì)背景下，建立一個(gè)完善的企業(yè)法律顧問(wèn)制度就顯得尤為重要，具有客觀(guān)實(shí)踐上的必要性。

3.3建立完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度是現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中的核心內(nèi)容之一現(xiàn)代企業(yè)管理對(duì)企業(yè)提出了更高的要求，除了常規(guī)的經(jīng)營(yíng)管理，還應(yīng)建立企業(yè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保障企業(yè)交易安全，減少經(jīng)濟(jì)損失，完善企業(yè)人力資源制度，所有這些都離不開(kāi)企業(yè)法律顧問(wèn)制度的保駕護(hù)航。

4完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度的方式

由上可知，建立完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度具有時(shí)代的必要性，在借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出以下幾點(diǎn)芻議：

4.1構(gòu)建高素質(zhì)的法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，具有專(zhuān)業(yè)化和國(guó)際化“法律顧問(wèn)”一詞并不陌生，但對(duì)其蘊(yùn)含的內(nèi)容卻無(wú)清晰的定位。許多企業(yè)都會(huì)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)提供服務(wù)，服務(wù)的范圍卻常局限于訴訟案件，即企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題后處理善后事項(xiàng)，挽回一定經(jīng)濟(jì)損失，少有法律顧問(wèn)會(huì)界入到企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理中，即使參與也為旁聽(tīng)參會(huì)者，無(wú)發(fā)言權(quán)。這既與企業(yè)認(rèn)識(shí)有關(guān)，也與顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)本身的素質(zhì)有關(guān)。長(zhǎng)期以來(lái)，一些非法律人士加入法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，不具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能和素養(yǎng)。要建立完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度必須要構(gòu)建高素質(zhì)的法律團(tuán)隊(duì)，法律顧問(wèn)應(yīng)具備較強(qiáng)的法律業(yè)務(wù)能力、文字表達(dá)能力、溝通交流能力、敏捷的思維和應(yīng)變能力，要深入了解企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，還要在職業(yè)素養(yǎng)上下功夫，樹(shù)立既忠實(shí)于企業(yè)、又忠實(shí)于法律的職業(yè)精神,既要服務(wù)于企業(yè)業(yè)務(wù),又要堅(jiān)持獨(dú)立的法律專(zhuān)業(yè)判斷的職業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)追求企業(yè)效益與崇尚法律尊嚴(yán)的有機(jī)融合，構(gòu)建一支具有專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化的顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)。

4.2建立完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度，具有平等性和獨(dú)立性企業(yè)在不斷經(jīng)歷挫折中積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，是建立完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度的前提。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立“企業(yè)法律顧問(wèn)制度是踐行法治經(jīng)濟(jì)的一支重要力量”的意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)水平直接關(guān)系到企業(yè)法律制度的構(gòu)建。其次，提升企業(yè)員工的法律意識(shí)，引導(dǎo)員工在法律的框架內(nèi)行事，從內(nèi)心深處尊重和敬畏法律和企業(yè)的制度規(guī)范，嚴(yán)格按照企業(yè)的工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真做好自己的本職工作。第三，提高企業(yè)法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)的地位。通過(guò)制度建設(shè)賦予法律顧問(wèn)平等地參與企業(yè)的日常決策權(quán)，具有獨(dú)立的發(fā)言權(quán)，保證其能站在客觀(guān)、公正、公平、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧?chǎng)，并用充滿(mǎn)人性化的制度設(shè)計(jì)來(lái)推動(dòng)企業(yè)整體事務(wù)管理水平提高，保障企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。第四，推動(dòng)法律顧問(wèn)工作機(jī)制漸趨于完善化。企業(yè)應(yīng)在信息化背景下，隨著實(shí)踐的發(fā)展，逐步完善法律顧問(wèn)工作機(jī)制，明確職責(zé)建設(shè)，嚴(yán)格操作程序、形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的法律顧問(wèn)制度體系，使法律審核成為各部門(mén)不可逾越的屏障，杜絕法律漏洞，降低法律風(fēng)險(xiǎn)。這四個(gè)方面相輔相成，將法律與經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)融合，確保企業(yè)健康快速發(fā)展。

4.3參與構(gòu)建企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，具有前瞻性和預(yù)測(cè)性企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展需要法律的陪伴，要想改變傳統(tǒng)法律顧問(wèn)“救火員”的地位，就要賦予企業(yè)法律顧問(wèn)更多的參與權(quán)利。法律顧問(wèn)制度在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、業(yè)務(wù)保障、價(jià)值創(chuàng)造和權(quán)益維護(hù)等方面的重要作用已日益彰顯。法律顧問(wèn)憑借其良好的職業(yè)道德素養(yǎng)、全面的法律知識(shí)體系、較強(qiáng)的工作能力、豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，確保企業(yè)良性、健康、快速發(fā)展，了解公司發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)，參與構(gòu)建企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)企業(yè)可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，運(yùn)用敏銳的專(zhuān)業(yè)思維模式提前洞悉經(jīng)濟(jì)前行中可能遇到的危險(xiǎn)和麻煩，進(jìn)行預(yù)測(cè)并采取防范措施，具有前瞻性和預(yù)測(cè)性。此外，法律顧問(wèn)在推進(jìn)企業(yè)改革中具有重要作用，堅(jiān)守法律底線(xiàn)，確保企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)依法合規(guī)，靈活運(yùn)用國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)則，不斷提高運(yùn)用法律手段解決各種復(fù)雜疑難問(wèn)題的能力，為企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)夯實(shí)基礎(chǔ)，特別在參與國(guó)際化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，要自覺(jué)遵守當(dāng)?shù)胤?，切?shí)履行社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好的國(guó)際形象，為我國(guó)企業(yè)贏得更多的國(guó)際認(rèn)同，增強(qiáng)國(guó)家的國(guó)際地位。

5結(jié)語(yǔ)

篇5

企業(yè)法律顧問(wèn)的概念和分類(lèi)

一、企業(yè)法律顧問(wèn)的概念：“企業(yè)為了維護(hù)自身的合法權(quán)益，聘請(qǐng)律師就其在業(yè)務(wù)方面的問(wèn)題提供法律幫助而擔(dān)任的特定職務(wù)?！薄?〕在專(zhuān)業(yè)資質(zhì)上是指持有企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，經(jīng)注冊(cè)機(jī)關(guān)注冊(cè)后受聘并供職于企業(yè)，從事企業(yè)法律事務(wù)，提供法律咨詢(xún)建議，處理企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)的企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)工作人員，是具備法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和企業(yè)管理知識(shí)的綜合型人才，在企業(yè)進(jìn)行決策、經(jīng)營(yíng)管理、維護(hù)自身合法權(quán)益、訴訟仲裁、防范法律風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)內(nèi)部員工開(kāi)展法律教育等方面起著重要作用。

二、企業(yè)法律顧問(wèn)一般分為兩類(lèi)，一類(lèi)是常年法律顧問(wèn)。常年法律顧問(wèn)與企業(yè)簽訂法律顧問(wèn)服務(wù)協(xié)議，遵照協(xié)議約的固定服務(wù)期限，一般是一年或者一年以上的服務(wù)期限，在該期限內(nèi)協(xié)助該企業(yè)處理所有的法律事務(wù)。常年法律顧問(wèn)具有服務(wù)時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣的特征。另一類(lèi)是專(zhuān)項(xiàng)法律顧問(wèn)。是企業(yè)為解決某一專(zhuān)項(xiàng)法律難題聘用有相關(guān)專(zhuān)長(zhǎng)法律顧問(wèn)提供法律服務(wù)。沒(méi)有服務(wù)期限的限制，該項(xiàng)法律事務(wù)處理完畢，企業(yè)與該法律顧問(wèn)的勞務(wù)關(guān)系也就結(jié)束，所以專(zhuān)項(xiàng)法律顧問(wèn)又稱(chēng)為臨時(shí)法律顧問(wèn)或短期法律顧問(wèn)?，F(xiàn)代化的企業(yè)，尤其是實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)，一般選擇聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、運(yùn)營(yíng)提供全方位的法律服務(wù)和法律支持。

企業(yè)運(yùn)營(yíng)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)的必要性

一、促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的必要性

企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體參與國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，企業(yè)從組建成立公司、到產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、專(zhuān)利申請(qǐng)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、到企業(yè)內(nèi)部的用工制度、勞資關(guān)系等，都受到國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范，法律顧問(wèn)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中，利用自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)，為企業(yè)提供法律咨詢(xún)和支持，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，受到法律保護(hù)，獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。相反，違反法律的任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都會(huì)受到法律的制裁，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

二、預(yù)防企業(yè)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)、解決糾紛的必要性

企業(yè)運(yùn)營(yíng)中，法律顧問(wèn)能利用自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提供法律咨詢(xún)、幫助決策、審查合同，把風(fēng)險(xiǎn)排除在決策之前。當(dāng)然，企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的勞資糾紛、債務(wù)糾紛是難免的。法律顧問(wèn)可以為企業(yè)參與訴訟、仲裁，全程跟進(jìn)糾紛的進(jìn)度，積極調(diào)查取證，有助于在糾紛中維護(hù)企業(yè)的利益。

由此可見(jiàn)，一個(gè)現(xiàn)代化的企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)，維護(hù)自身的合法權(quán)益，不斷發(fā)展壯大，聘法律顧問(wèn)是極其有必要的。

企業(yè)法律顧問(wèn)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的重要作用

一、參與起草、審核企業(yè)的重要規(guī)章制度，確保企業(yè)在法律范圍內(nèi)合法經(jīng)營(yíng)

“企業(yè)法律顧問(wèn)參與企業(yè)章程、基本管理制度及重要規(guī)章制度的制定和修改，可以保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合法律的規(guī)定。”〔2〕例如，企業(yè)法律顧問(wèn)參與制定、審核企業(yè)關(guān)于勞資和股權(quán)轉(zhuǎn)讓方面的規(guī)章制度，確保企業(yè)用工遵循《勞動(dòng)法》和《公司法》的規(guī)定，做到既不侵害勞動(dòng)者和股東的合法權(quán)益，又能減少糾紛，維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)利益最大化。再比如，企業(yè)法律顧問(wèn)參與制定、審核企業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同、租賃合同的管理制度和相關(guān)規(guī)定。使公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)及時(shí)高效、有章可循，確保公司守法經(jīng)營(yíng)，避免民事糾紛和政府部門(mén)的處罰。

二、規(guī)避企業(yè)運(yùn)營(yíng)潛在法律風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)法律顧問(wèn)通過(guò)參加企業(yè)的重要運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，提供法律咨詢(xún)，提出法律建議，進(jìn)行法律方面的分析論證，可以保證企業(yè)的重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性，預(yù)防企業(yè)陷入法律危機(jī)。比如參與企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理中的決策事項(xiàng)，重大項(xiàng)目的談判，進(jìn)行法律上的可行性研究，提出法律方面的可行性報(bào)告，出具法律建議書(shū)；再如參與企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)，參加對(duì)外重大談判，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)出具法律意見(jiàn)，以保證招投標(biāo)結(jié)果的合法性。

當(dāng)然，法律顧問(wèn)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)也包括解答企業(yè)職工工作方面的法律疑問(wèn)，確保企業(yè)員工依法辦事，以免因?yàn)槠髽I(yè)員工不懂法導(dǎo)致企業(yè)陷入法律糾紛，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失、名譽(yù)損失和法律糾紛，減少企業(yè)的訟累。

三、確保合同利益

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是契約經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)中，幾乎所有的業(yè)務(wù)都是以合同的形式確認(rèn)下來(lái)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利益也是通過(guò)合同實(shí)現(xiàn)的。合同是受到法律的約束和保護(hù)的，一旦簽定，雙方當(dāng)事就必須遵守。因此，合同的擬定、簽定、管理工作，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，合同中微小的錯(cuò)誤就可以使一個(gè)企業(yè)陷入經(jīng)濟(jì)和法律困境，甚至導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)解散。企業(yè)法律顧問(wèn)參與企業(yè)合同工作，是企業(yè)維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益，避免法律糾紛的必然要求。

四、提供訴訟與仲裁法律服務(wù)

在企業(yè)與第三方發(fā)生勞資、債務(wù)、合同等法律糾紛時(shí)；或者在企業(yè)合法權(quán)益受到不法侵害時(shí)，企業(yè)法律顧問(wèn)可以企業(yè)進(jìn)行一系列的法律維權(quán)活動(dòng)，順序依次為協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等。必要時(shí)可以采取合法手段，利用律師身份調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，為企業(yè)避免或挽回的經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、信譽(yù)方面的損失?？删唧w操作如下：接受企業(yè)委托，民事、經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解、和解；企業(yè)民事、刑事、行政行政案件訴訟；企業(yè)出庭參加聽(tīng)證會(huì)；企業(yè)參加行政復(fù)議；企業(yè)申訴控告；企業(yè)上訴反訴；申請(qǐng)企業(yè)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等等。

五、對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行普法教育

企業(yè)法律顧問(wèn)的工作不僅僅是單純的處理企業(yè)法律事務(wù)；還包括對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行法律知識(shí)宣傳教育。可以開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)、講座等；也可通過(guò)與企業(yè)職工的廣泛接觸和解答法律咨詢(xún)等，普及法律常識(shí)，提高企業(yè)工作人員的法律意識(shí)，使企業(yè)職工能夠自覺(jué)地遵守法律，按法律規(guī)定上崗執(zhí)業(yè)操作，避免因法律意識(shí)淡薄引發(fā)的事故和糾紛。企業(yè)工作人員在工作運(yùn)用自己掌握的法律知識(shí)，開(kāi)展工作，可以更好的預(yù)防企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)，這樣的事前預(yù)防比時(shí)候挽救更有效的降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。

如何更好地發(fā)揮企業(yè)法律顧問(wèn)重要作用的建議

隨著社會(huì)注意市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展，“經(jīng)過(guò)上世紀(jì)七十年代末到八十年代初的創(chuàng)立階段、八十年代中期到九十年代初的發(fā)展階段、九十年代中期到本世紀(jì)初的深化階段?！痹S多企業(yè)法律顧問(wèn)在促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展程中，發(fā)揮了重要的作用。但是我國(guó)的企業(yè)法律顧問(wèn)制度存在機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不全面、待遇不高等缺陷，影響了法律顧問(wèn)工作的積極性，為了更好的發(fā)揮法律顧問(wèn)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的重要作用，筆者提出如下幾點(diǎn)建議。

一、建立健全企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)設(shè)有人事、財(cái)務(wù)、發(fā)展、技術(shù)、法律事務(wù)五大工作部門(mén)。其中，法律事務(wù)部門(mén)的地位規(guī)格比起其它四個(gè)部門(mén)高。但是我國(guó)目前很多企業(yè)沒(méi)有法律部門(mén)，或者僅僅附屬于企業(yè)內(nèi)設(shè)部門(mén)，常見(jiàn)的是附屬于行政部；很多小公司沒(méi)有法律顧問(wèn)。這種企業(yè)法律機(jī)構(gòu)不健全的狀況，無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展的法律需求，故此企業(yè)需提高法律意識(shí)，自覺(jué)地投入人力、財(cái)力、物力，與時(shí)俱進(jìn)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的事務(wù)部門(mén)。

二、全面落實(shí)職責(zé)。目前，我國(guó)企業(yè)的法律顧問(wèn)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的作用主要表現(xiàn)在咨詢(xún)和訴訟，對(duì)決策、管理的參與不足，這就要求企業(yè)和法律顧問(wèn)全面落實(shí)工作職責(zé)，執(zhí)行1997年人事部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、司法部聯(lián)合頒布的《企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)的《企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》。

三、建議提高法律顧問(wèn)待遇。目前，我國(guó)相當(dāng)一部分私營(yíng)企業(yè)中，法律顧問(wèn)工作任務(wù)繁重、工資偏低，極大地影響了企業(yè)法律顧問(wèn)的工作積極性，導(dǎo)致部分年輕法律顧問(wèn)改行。建議提高法律顧問(wèn)的待遇，提高法律顧問(wèn)工作的積極性。

篇6

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)民法律意識(shí)；培養(yǎng)

1、農(nóng)民法律意識(shí)概述

1.1農(nóng)民法律意識(shí)的基本內(nèi)涵

所謂法律意識(shí)，指的是人民對(duì)于法律現(xiàn)象的歸納與總結(jié)，這種歸納包括知識(shí)、心理、觀(guān)點(diǎn)幾方面的要素。法律意識(shí)及要求公民要自發(fā)地認(rèn)同與尊重國(guó)家法律的權(quán)威，另一方面，它體現(xiàn)的本質(zhì)是：法律面前，人人平等，也就是不論何人，都需要在法律的世界里辦事，不能越軌半步。而農(nóng)民法律意識(shí)就是指在法律范圍內(nèi)來(lái)實(shí)施社會(huì)活動(dòng)。

1.2農(nóng)民法律意識(shí)的發(fā)展現(xiàn)狀

眾所周知，對(duì)于新農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)來(lái)說(shuō)，提高農(nóng)民們的法律意識(shí)是非常有效的途徑與渠道，但是，就目前而言，我國(guó)農(nóng)民的法律意識(shí)現(xiàn)狀卻是不容樂(lè)觀(guān)的，由于教育、歷史等因素，農(nóng)民階層對(duì)法律知識(shí)是陌生而又缺乏的，他們僅僅是從感性的層面上去認(rèn)知法律，并沒(méi)有了解到法律的精神內(nèi)涵，即人人為我，我為人人。這樣的惡果就是，在農(nóng)民們碰到一些生活或者工作上的糾紛時(shí)，第一時(shí)間想到的不是動(dòng)用法律知識(shí)或者法律武器去保護(hù)自己，捍衛(wèi)自己的權(quán)利，而是想到“走后門(mén)”或者暴力解決的方式與途徑。這是非常不好的，尤其不利于社會(huì)主義法治社會(huì)的建設(shè)。我黨在十五次大會(huì)上確定了要建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的政治方針，但是在很多偏遠(yuǎn)地區(qū)，尤其是農(nóng)村落后地區(qū)，很多農(nóng)民依然對(duì)法律的概念感到迷茫與模糊，他們并沒(méi)有足夠的權(quán)利意識(shí)，遇到事情也無(wú)法用法律手段去解決，傳統(tǒng)的人治觀(guān)念可謂是根深蒂固。很多農(nóng)民的內(nèi)心想法依然是，政府統(tǒng)管一切，一切矛盾糾紛的解決路徑都指向政府而不是法院。

2、培養(yǎng)農(nóng)民法律意識(shí)的方法

2.1不斷強(qiáng)化法制環(huán)境，推進(jìn)法治教育宣傳

只有在健全的法律體制與法治氛圍里，農(nóng)民們才可以逐漸的提高自身的法律意識(shí)。一個(gè)公平公正，行之有效的健全法治環(huán)境才可以讓人民安居樂(lè)業(yè)，讓農(nóng)民們認(rèn)知到法律對(duì)自身實(shí)際利益的重大保護(hù)作用。才可以讓農(nóng)民知道政府的治國(guó)宗旨是在法律面前人人平等，一切都要依據(jù)有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究的四大原則方針。農(nóng)民們的正常生活的維持離不開(kāi)生產(chǎn)勞動(dòng)，但是如果他們的生產(chǎn)勞動(dòng)沒(méi)有足夠完善的法律機(jī)制作為保護(hù)，就很容易出現(xiàn)問(wèn)題，由于我國(guó)農(nóng)民群體數(shù)量龐大，很容易引起各種糾紛。農(nóng)民們由于教育程度普遍不高，文化素質(zhì)也相對(duì)較低，很容易對(duì)法律產(chǎn)生一種逆反甚至抵抗的心理，這時(shí)候就必須通過(guò)循循誘導(dǎo)的方式去說(shuō)服思想相對(duì)傳統(tǒng)守舊的農(nóng)民們，普法在我國(guó)的廣大農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)進(jìn)行了多年，也取得了非常大的成效，但僅僅如此，是還不夠的，要進(jìn)一步深化農(nóng)民們的法治精神文明建設(shè)，要用廣大農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式去進(jìn)行新農(nóng)村的法治體制推進(jìn)建設(shè)，例如黑板報(bào)、村委討論會(huì)、廣播等等都是非常好的法律宣傳渠道，農(nóng)民會(huì)在這些潛移默化式的教化當(dāng)中逐漸提升法律意識(shí)。

2.2不斷加強(qiáng)對(duì)“涉農(nóng)”法律法規(guī)的完善，推動(dòng)農(nóng)村法律機(jī)構(gòu)建設(shè)

自從黨的召開(kāi)以來(lái)，農(nóng)村的法治文明建設(shè)得到非常大的提升，這與我黨密切執(zhí)行的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)深化改革與法律法規(guī)保障制度建設(shè)是離不開(kāi)的，比如已經(jīng)頒布執(zhí)行的《村民委員會(huì)組織法》、《草原法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《畜牧法》、《漁業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)業(yè)法》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《動(dòng)物防疫法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等等一共接近三十本農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)為農(nóng)民們的正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)生活保駕護(hù)航。地方政府方面還制訂了大批的地方法律法規(guī)與綱領(lǐng)，可以說(shuō)，至此我國(guó)農(nóng)村的法律制度框架已經(jīng)初步建立了起來(lái)。但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，農(nóng)村的法律法規(guī)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，目前所取得的成就不值得驕傲，我國(guó)在農(nóng)民的法律知識(shí)覆蓋層面、法律運(yùn)用維護(hù)能力等方面還有著很多的欠缺與不足，還需要進(jìn)一步的加強(qiáng)農(nóng)民的法律法規(guī)意識(shí)。只有從實(shí)際生活當(dāng)中去改造農(nóng)民的舊式法治觀(guān)念，才能讓農(nóng)民真正感受到法律與自己的關(guān)聯(lián)性。

2.3突出農(nóng)民主體地位，強(qiáng)化社會(huì)本位思想

要讓廣大農(nóng)民依法守法，并且具備足夠的法律意識(shí)，一定要徹底地把農(nóng)民當(dāng)作是此次法治社會(huì)建設(shè)推進(jìn)工作的重要主體，才可以讓農(nóng)民在雙方的溝通當(dāng)作發(fā)揮主人翁意識(shí)，自覺(jué)地去配合黨的法治社會(huì)建設(shè)。法律意識(shí)的形成，并非一朝一夕的事情，農(nóng)民們也不會(huì)因?yàn)橐恍┩饬Φ臄D壓而迅速學(xué)會(huì)法律法規(guī)制度并加以運(yùn)用，要讓法律法規(guī)意識(shí)深入農(nóng)民們的骨髓當(dāng)中，就一定要讓農(nóng)民們?cè)谝粋€(gè)潛移默化的教化過(guò)程當(dāng)中去感知、感受法律法規(guī)對(duì)自己的好處、保障。只有這樣，農(nóng)民們才會(huì)在法治社會(huì)當(dāng)中找準(zhǔn)自己的定位，才會(huì)感受得到自己的歸屬感。一定要讓農(nóng)民們明白，法律并非是與自己很遙遠(yuǎn)的事情，法律也不是洪水猛獸，法律不會(huì)給守法的人帶來(lái)任何惡果，反而可以保護(hù)任何知法守法的好公民。總之，一定要加強(qiáng)農(nóng)民的現(xiàn)代法律法規(guī)意識(shí)教育，要從社會(huì)主義的可持續(xù)發(fā)展觀(guān)出發(fā)，通過(guò)具體的基層法律法規(guī)制度建設(shè)，讓更多的農(nóng)民成為推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的主體力量。

3、結(jié)論

農(nóng)民在法律意識(shí)上的淡薄與法律觀(guān)念的缺失，是推進(jìn)我國(guó)法治社會(huì)建設(shè)的最大阻礙因素。因此，只有通過(guò)基層的法律精神文明建設(shè)實(shí)踐與潛移默化的法律知識(shí)教育，才能真正提高農(nóng)民的法律意思，從而構(gòu)建社會(huì)主義法治社會(huì)。

【參考文獻(xiàn)】

篇7

一、后危機(jī)時(shí)代國(guó)有企業(yè)法律管理創(chuàng)新的必要性

后危機(jī)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)危機(jī)基本過(guò)去，金融安全趨于穩(wěn)定，整個(gè)經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)，但整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍有很多的不安全因素。各國(guó)都會(huì)采取更加嚴(yán)格和更加隱蔽的經(jīng)濟(jì)保護(hù)政策，以此來(lái)規(guī)避本國(guó)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。這種情況下，國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要支柱，要獲得發(fā)展，就必須適時(shí)走出去，這樣就會(huì)面臨他國(guó)的經(jīng)濟(jì)法律的問(wèn)題。要想獲得經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展局面，保護(hù)企業(yè)自身的利益，國(guó)有企業(yè)必須加強(qiáng)企業(yè)法律管理，認(rèn)真研究法律政策，創(chuàng)新法律管理機(jī)制。

二、后危機(jī)時(shí)代國(guó)有企業(yè)法律管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

后危機(jī)時(shí)代，很多國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷了創(chuàng)傷之后，并沒(méi)有太多的反省，尤其是對(duì)法律管理的認(rèn)識(shí)還存在很多的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：國(guó)有企業(yè)高層的法律觀(guān)念不強(qiáng)，法律意識(shí)淡??；國(guó)企在制定政策時(shí)很少參照已有的法律法規(guī)，往往靠幾個(gè)高層領(lǐng)導(dǎo)的臨時(shí)決策；一般的國(guó)有企業(yè)并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律部門(mén)，即使有法律顧問(wèn)也是在出現(xiàn)問(wèn)題后才能想到；發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛后，很難用法律手段來(lái)挽回自己的經(jīng)濟(jì)利益，等等。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響著國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，尤其在后危機(jī)時(shí)代，各國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中都會(huì)更加小心，國(guó)有企業(yè)若不加強(qiáng)法律管理，要想獲得發(fā)展勢(shì)必會(huì)舉步維艱。

三、后危機(jī)時(shí)代國(guó)有企業(yè)法律管理創(chuàng)新的策略

1.提高對(duì)法律的重要性認(rèn)識(shí)

國(guó)有企業(yè)法律管理創(chuàng)新首先要做的事情，就是提高對(duì)法律的重要性的認(rèn)識(shí)。國(guó)企的高層管理者要認(rèn)識(shí)到后危機(jī)時(shí)期，各國(guó)都重視對(duì)法律的運(yùn)用，都制定了保護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策，尤其是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一切都要遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，這個(gè)規(guī)律中重要的一條就是建有適合市場(chǎng)的法律。作為高層領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)真研究我國(guó)以及其他國(guó)家的法律，尤其是經(jīng)濟(jì)法律的政策，在制定本企業(yè)的各項(xiàng)政策時(shí)，嚴(yán)格按照已有的法律辦事，以減少不必要的麻煩。在遇到經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，也要先認(rèn)真研究法律政策，盡量運(yùn)用法律的手段來(lái)解決糾紛，保護(hù)自己企業(yè)的利益。此外，在企業(yè)內(nèi)部要設(shè)置科學(xué)合理的法律機(jī)構(gòu)，建立有關(guān)法律的規(guī)章制度，一切活動(dòng)都嚴(yán)格按照已有的規(guī)章制度執(zhí)行。

2.建立法律顧問(wèn)制度

隨著國(guó)家對(duì)法律法規(guī)的大力推進(jìn)和人們法制觀(guān)念的提升，現(xiàn)在越來(lái)越多的人都重視依法辦事，法律顧問(wèn)就應(yīng)運(yùn)而生。國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)法律管理，必須在國(guó)有企業(yè)中設(shè)置法律顧問(wèn)。法律顧問(wèn)可以專(zhuān)門(mén)為本企業(yè)研究相關(guān)的法律政策，高層在制定政策和規(guī)章制度時(shí)，可以直接讓法律顧問(wèn)來(lái)解決；在對(duì)外貿(mào)易或者在拓展海外市場(chǎng)時(shí)，可以讓法律顧問(wèn)拿出具體的法律意見(jiàn)；在發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，也可以讓法律顧問(wèn)去盡力挽回經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)然，法律顧問(wèn)制度的設(shè)立不能成為擺設(shè)，不能是需要時(shí)才能想到用它，平時(shí)就把其束之高閣，而應(yīng)把法律的運(yùn)用成為常態(tài)。同時(shí)，為了提高法律顧問(wèn)的積極性，發(fā)揮法律顧問(wèn)的最大作用，還要提高法律顧問(wèn)的待遇，穩(wěn)定法律顧問(wèn)的隊(duì)伍。

3.利用現(xiàn)代科技建立信息化法律平臺(tái)

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，尤其是計(jì)算機(jī)和多媒體的應(yīng)用，為我們的生活帶來(lái)了很多的便利。國(guó)有企業(yè)要想做好法律管理，必須運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)，建立信息化的法律平臺(tái)，發(fā)揮計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的計(jì)算和分析處理數(shù)據(jù)的能力?？梢岳糜?jì)算機(jī)把國(guó)家以及國(guó)外的法律政策進(jìn)行匯總，需要運(yùn)用有關(guān)的法律時(shí)，可以運(yùn)用篩選的功能，把相關(guān)法律進(jìn)行提取，避免了大海撈針?biāo)频胤單募＿€可以把各種法律文件及時(shí)進(jìn)行更新，避免了法律的滯后性，保證其時(shí)效性。

4.以國(guó)際化的眼光認(rèn)真研究各國(guó)經(jīng)濟(jì)法律

篇8

一、采購(gòu)合同法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

1.采購(gòu)部門(mén)法律意識(shí)淡薄

漠視、不遵守企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)采購(gòu)程序與規(guī)定，甚至存在僥幸心理，不按照合同履約，甚至違約、違規(guī)、違法侵權(quán)，給企業(yè)帶來(lái)各類(lèi)法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.忽視合同履約過(guò)程的監(jiān)督

煤炭企業(yè)往往重視合同前期的準(zhǔn)備，如嚴(yán)格招投標(biāo)程序、重視商務(wù)談判。但對(duì)于合同履行過(guò)程，則多依靠現(xiàn)場(chǎng)工作人員的素質(zhì)，導(dǎo)致履約質(zhì)量參差不齊，存在風(fēng)險(xiǎn)。

3.企業(yè)合同管理制度落實(shí)不到位

制定合同相關(guān)管理制度比較完善，由于在把控合同全過(guò)程中涉及的崗位較多。因此，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中會(huì)存在偏差。

二、合同簽訂前的法律風(fēng)險(xiǎn)及防控辦法

合同簽訂之前的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范是最有效、最根本的。必須嚴(yán)格審查相對(duì)人主體資格、相關(guān)資質(zhì)、履約能力，并充分評(píng)估各項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率，避免將來(lái)發(fā)生糾紛。

1.主體不適格

第一，表現(xiàn)形式。供應(yīng)商主體不合格、資質(zhì)存在瑕疵導(dǎo)致合同無(wú)效、不能完全履行，甚至影響采購(gòu)物品質(zhì)量。法人或其他組織未經(jīng)工商登記或已經(jīng)吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)導(dǎo)致合同無(wú)效、合同效力待定、合同部分無(wú)效等風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)人企業(yè)名稱(chēng)與其所持資質(zhì)（各類(lèi)行政許可證、特許經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)許可證等）不一致，導(dǎo)致合同無(wú)效甚至工商處罰。第二，防控辦法。在合同簽約前，嚴(yán)格審查相對(duì)人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并與全國(guó)企業(yè)信用查詢(xún)系統(tǒng)查詢(xún)比對(duì)。涉及特殊行業(yè)的，要求相對(duì)人提供經(jīng)營(yíng)行政許可。在審查中更要注意相對(duì)人若是分公司或其他形式的分支機(jī)構(gòu)，要審查對(duì)分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)范圍。要盡量核實(shí)相對(duì)人提供資質(zhì)證件的真實(shí)性。

2.合同條款約定不當(dāng)

第一，表現(xiàn)形式。采購(gòu)標(biāo)的約定不明，包括采購(gòu)合同標(biāo)的采用不規(guī)范簡(jiǎn)稱(chēng)，未標(biāo)明型號(hào)、生產(chǎn)廠(chǎng)家、品牌或與采購(gòu)計(jì)劃不一致，導(dǎo)致采購(gòu)物品質(zhì)量下降、不能使用的風(fēng)險(xiǎn)；采購(gòu)標(biāo)的相關(guān)技術(shù)參數(shù)約定不明確，導(dǎo)致采購(gòu)目標(biāo)失當(dāng)；驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)約定不明確，導(dǎo)致雙方驗(yàn)收質(zhì)量爭(zhēng)議，或由此帶來(lái)的對(duì)于檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)風(fēng)云爭(zhēng)議等。合同履約期限約定不明確，導(dǎo)致合同延遲履行帶來(lái)提前或逾期交貨，增加保管、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用；對(duì)于履行地點(diǎn)和交貨方式約定不明確，則容易導(dǎo)致貨運(yùn)中轉(zhuǎn)中意外導(dǎo)致雙方責(zé)任承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；違約責(zé)任約定不明確，若在日后合同履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，導(dǎo)致部分違約的情形下難以計(jì)算損失等風(fēng)險(xiǎn)；爭(zhēng)議解決條款約定不明確，則可能導(dǎo)致我方增加訴訟成本等風(fēng)險(xiǎn)。第二，防控辦法。在合同條款審查過(guò)程中，要明確約定合同標(biāo)的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地及品牌，核查是否與采購(gòu)計(jì)劃一致。對(duì)于技術(shù)規(guī)格復(fù)雜的大型設(shè)備，應(yīng)將技術(shù)詳細(xì)規(guī)格作為合同附件同時(shí)留存，避免將來(lái)合同履行過(guò)程產(chǎn)生糾紛。約定明確交貨方式、履約地點(diǎn)，注重明確爭(zhēng)議解決條款等。

3.結(jié)算條款約定不當(dāng)

第一，表現(xiàn)形式。雙方付款方式約定明顯不利于其中一方，有預(yù)付款情形的，買(mǎi)方支付預(yù)付款后賣(mài)方遲遲不發(fā)貨，延誤使用時(shí)間；又或者預(yù)付款比例不合適，造成大量資金占用。支付方式約定與現(xiàn)場(chǎng)使用不一致，有可能造成已付款但合同標(biāo)的使用產(chǎn)生問(wèn)題，造成我方損失。第二，防控辦法。制定預(yù)付款相關(guān)制度，確定合理的預(yù)付款比例。按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，使用確定按期支付采購(gòu)價(jià)款。

4.驗(yàn)收方式不當(dāng)

第一，表現(xiàn)形式。驗(yàn)收時(shí)，庫(kù)管未嚴(yán)格按照合同核對(duì)采購(gòu)物資的型號(hào)、數(shù)量、規(guī)格等，未找相關(guān)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)承┐笮驮O(shè)備，便視為合格入庫(kù)。這些行為都是明顯確認(rèn)合同約定，在發(fā)生糾紛時(shí)對(duì)采購(gòu)方不利。第二，防控辦法。制定合理的驗(yàn)收與庫(kù)房管理規(guī)定，制定庫(kù)房管理人員的崗位職責(zé)與工作流程，并嚴(yán)格執(zhí)行。驗(yàn)收大型設(shè)備可在合同中約定由某些機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告或者約定在設(shè)備運(yùn)行期內(nèi)出現(xiàn)問(wèn)題的相關(guān)解決辦法。對(duì)在驗(yàn)收方面存在的問(wèn)題要及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)資料，通報(bào)法律事務(wù)部門(mén)。

三、結(jié)語(yǔ)

在煤礦企業(yè)采購(gòu)合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范的過(guò)程中，最主要、最根本的就是要企業(yè)管理人員、采購(gòu)部門(mén)人員、法務(wù)部門(mén)人員形成正確的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。要對(duì)采購(gòu)合同進(jìn)行全過(guò)程的管理和風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)于簽約方選擇、合同文本擬定、到貨驗(yàn)收及質(zhì)保期等，都要進(jìn)行全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控，把控各個(gè)環(huán)節(jié)，確保采購(gòu)合同風(fēng)險(xiǎn)防控的全局化管理。

作者:栗慧 單位:山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限制責(zé)任公司李村煤礦建設(shè)管理處

參考文獻(xiàn)：

篇9

1 我國(guó)建筑施工企業(yè)合同管理現(xiàn)狀

1.1 建筑市場(chǎng)不規(guī)范

主要表現(xiàn)為：①業(yè)主憑借優(yōu)勢(shì)地位迫使承包商接受苛刻的合同條件，且業(yè)主往往不能?chē)?yán)格履行合同。②承包商采取違法手段承包工程，產(chǎn)生不合格工程。

1.2建筑企業(yè)法制觀(guān)念淡薄，合同法律意識(shí)不強(qiáng)

許多企業(yè)的負(fù)責(zé)人不熟悉法律法規(guī)的一般規(guī)定，造成企業(yè)在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中經(jīng)常產(chǎn)生合同糾紛，對(duì)《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》不甚了解，使企業(yè)陷入泥潭并耗費(fèi)大量的人力物力，基本上沒(méi)有把合同管理納入經(jīng)營(yíng)管理之中，主要表現(xiàn)在：

1.2.1合同管理人員法律觀(guān)念不強(qiáng)，合同管理知識(shí)缺乏，對(duì)合同管理人員要求不嚴(yán)，培訓(xùn)力度不夠。

1.2.2企業(yè)的負(fù)責(zé)人只是將簽訂合同當(dāng)作一種形式，給項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)嚴(yán)重隱患。比如，在企業(yè)的實(shí)際工作中，與有關(guān)系的單位或個(gè)人發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)時(shí)，往往先實(shí)施，在需要付款時(shí)后補(bǔ)合同，很難將雙方的責(zé)任、權(quán)利、利益劃分清楚，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中一旦發(fā)生糾紛，就會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的矛盾沖突，影響兩者之間的關(guān)系。

1.2.3受建筑市場(chǎng)各種主觀(guān)和客觀(guān)條件的阻礙，索賠管理工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。“施工企業(yè)不懂索賠、不敢索賠、建設(shè)單位不準(zhǔn)索賠”等現(xiàn)象嚴(yán)重，質(zhì)量索賠工作一直存在著一系列的問(wèn)題。

1.2.4合同管理不規(guī)范。一方面大多數(shù)建筑企業(yè)的合同管理未達(dá)到專(zhuān)業(yè)化管理的程度；另一方面合同文檔管理混亂，合同管理缺乏嚴(yán)格的規(guī)章制度，大多數(shù)建筑企業(yè)尚未制訂出一套科學(xué)合理的管理工作程序。

1.2.5合同意識(shí)淡薄，不重視合同管理。對(duì)于同一個(gè)工程項(xiàng)目，有兩份合同，即“大合同、小協(xié)議”。企業(yè)在簽訂合同后，很多企業(yè)將其束之高閣，直到發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)和索賠，才將合同找出來(lái)，并未認(rèn)真研究合同條款和各項(xiàng)具體內(nèi)容。“小協(xié)議”在形式上很不完備，實(shí)際上屬于違法的不平等合同，主要是雙方主要負(fù)責(zé)人出自私心而另行訂立的，它會(huì)給依法履約埋下隱患?！按蠛贤眱H用于應(yīng)付管理部門(mén)的審查，雙方當(dāng)事人并不用真正去履行它，它主要是根據(jù)《施工合同范本》起草，形式正規(guī)，內(nèi)容合法。

1.3合同管理的科學(xué)化水平較低

目前，部分企業(yè)合同管理工作仍以手工操作為主。例如，企業(yè)辦公地點(diǎn)分散或下屬單位距企業(yè)總部較遠(yuǎn)時(shí)，簽訂一份合同要從下屬單位到企業(yè)總部進(jìn)行審批，往往需要往返多次才能辦完合同手續(xù)。沒(méi)有利用好或沒(méi)有充分利用好計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源，既增加了成本，也降低了工作效率。

2 完善施工企業(yè)施工合同管理的措施

2.1 建立現(xiàn)代的合同管理體系

企業(yè)負(fù)責(zé)人在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中應(yīng)強(qiáng)化法律意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)合同管理，運(yùn)用法律手段維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。合同應(yīng)由企業(yè)的法律顧問(wèn)部門(mén)統(tǒng)一管理和各業(yè)務(wù)部門(mén)、各單位分口管理。企業(yè)法律顧問(wèn)部門(mén)作為企業(yè)合同統(tǒng)一管理部門(mén)，對(duì)企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。

2.2 強(qiáng)化履約監(jiān)控和結(jié)算管理，及時(shí)處理違約糾紛

通過(guò)監(jiān)督和跟蹤管理可以了解合同的履行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響履行的原因，以便隨時(shí)向各部門(mén)反饋，排除阻礙，防止違約的發(fā)生。另外，合同結(jié)算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，合同管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)密切配合，把好合同的結(jié)算關(guān)，這既是對(duì)合同簽訂的審查，也是對(duì)合同履行實(shí)施有效的監(jiān)督和管理。一旦有違約情況發(fā)生，法律顧問(wèn)要區(qū)別情況，及時(shí)采用協(xié)商、仲裁或訴訟等方式，積極維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3充分利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)合同管理科學(xué)化

目前計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)已在企業(yè)中普及，企業(yè)在合同管理過(guò)程中可引入計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行合同信息網(wǎng)絡(luò)化管理。即將合同在網(wǎng)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)合同的網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批，網(wǎng)上數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)上監(jiān)控、網(wǎng)上報(bào)表生成、網(wǎng)上合同生成、網(wǎng)上合同履行監(jiān)控、合同結(jié)算等信息化管理，并對(duì)合同的授權(quán)簽約、審查審批、履行、結(jié)算等設(shè)置統(tǒng)一流程、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一格式和標(biāo)準(zhǔn)等。實(shí)現(xiàn)合同的無(wú)紙化管理，減輕手工操作的難度，使建筑企業(yè)合同管理科學(xué)化、規(guī)范化。

2.4加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況跟蹤檢查

對(duì)于很多項(xiàng)目而言，簽訂一個(gè)好的合同只是一個(gè)良好的開(kāi)端，合同的履行才是真正重要的環(huán)節(jié)。在合同執(zhí)行過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)定期檢查合同執(zhí)行情況，并建立完善的合同檢查考核制度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)履約管理。對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的偏差問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行分析、糾正，對(duì)隨意違反合同條款的行為要認(rèn)真查處，防止因合同違規(guī)而造成不良后果。

2.5加強(qiáng)相關(guān)人員法律知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

做好合同管理工作，人是關(guān)鍵因素。施工合同管理人員必須具有豐富的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，因此，要做好施工企業(yè)的合同管理工作，要熟悉掌握《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，了解行業(yè)的起源、發(fā)展及現(xiàn)狀等基本情況，以及國(guó)家的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策，并對(duì)所簽合同的標(biāo)的、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、價(jià)款支付方式、合同履行期限、地點(diǎn)、違約責(zé)任以及合同條文的釋疑等內(nèi)容，應(yīng)作出明確具體的解釋?zhuān)乐钩霈F(xiàn)歧義，增強(qiáng)合同的嚴(yán)密性和可操作性。

其次，加大合同管理人員的培養(yǎng)力度，對(duì)合同管理人員要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，從嚴(yán)要求，使合同管理人員不僅具備工程技術(shù)方面的知識(shí)，還得具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等方面的知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高合同管理人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使其成為一個(gè)高智力型的綜合性人才。

3結(jié)語(yǔ)

合同管理是一種全過(guò)程、全方位、科學(xué)的管理，通過(guò)完善的制度和健全的體系及時(shí)處理合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，保障合同如期、順利履行，實(shí)現(xiàn)最終合同目的。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞：企業(yè)法律 風(fēng)險(xiǎn) 防控

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在給企業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)了日益增多的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)中有自然風(fēng)險(xiǎn)、銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)等等之分，商業(yè)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隨機(jī)多變，具有不可預(yù)期性和防控性，而法律風(fēng)險(xiǎn)則是可防控的，如果未正確對(duì)待法律風(fēng)險(xiǎn)，將給企業(yè)帶來(lái)相當(dāng)嚴(yán)重的后果。所以，防控企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)需要企業(yè)建立健全一系列的體系和制度，采取積極的措施，從而能盡最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損耗，節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本，使得企業(yè)在危機(jī)四伏的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)場(chǎng)中能穩(wěn)健前進(jìn)。

1、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的概念 、成因及特點(diǎn)

《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》提出的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的概念：所謂企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，是指企業(yè)預(yù)期與實(shí)際結(jié)果發(fā)生差異而帶來(lái)負(fù)面影響的可能性。對(duì)于企業(yè)而言，如果企業(yè)預(yù)期結(jié)果與實(shí)際出現(xiàn)的結(jié)果可能發(fā)生差異，而這種差異又將給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失或損害，這就是風(fēng)險(xiǎn)。

1.1企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的成因

法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因有很多，根據(jù)引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)的因素來(lái)源，可以分為企業(yè)外部法律風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)。所謂企業(yè)外部法律風(fēng)險(xiǎn)，是指由于企業(yè)以外的社會(huì)環(huán)境、法律環(huán)境、政策環(huán)境等外在因素引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)。包括立法不完備，法律變遷，執(zhí)法不公正，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或合同相對(duì)人的人為因素及不可抗力等。由于引發(fā)因素不是企業(yè)所能夠控制的，因而企業(yè)不能從根本上杜絕外部環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。所謂企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)，是指企業(yè)內(nèi)部管理、經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)營(yíng)決策等因素引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)。表現(xiàn)為企業(yè)自身法律意識(shí)淡薄，對(duì)法律環(huán)境認(rèn)知不夠，經(jīng)營(yíng)決策不考慮法律因素，甚至違法經(jīng)營(yíng)等。

1.2企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)具有以下特點(diǎn)：

①法律風(fēng)險(xiǎn)的可預(yù)期性。法律風(fēng)險(xiǎn)的可預(yù)期性也是企業(yè)整個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作的價(jià)值所在。

②法律風(fēng)險(xiǎn)的普遍性?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下導(dǎo)致的激烈競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的頻繁和企業(yè)管理機(jī)制的復(fù)雜必然給企業(yè)帶來(lái)相當(dāng)普遍的法律風(fēng)險(xiǎn)。

③法律風(fēng)險(xiǎn)的多樣性。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的多種表現(xiàn)形式導(dǎo)致了法律風(fēng)險(xiǎn)的多樣性特征，這本身也就是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜多樣化。

2 、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式

企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式多種多樣，主要分為以下幾種：

①企業(yè)設(shè)立的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)設(shè)立階段常見(jiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)有企業(yè)形態(tài)選擇的法律風(fēng)險(xiǎn)、出資的法律風(fēng)險(xiǎn)、股東資格的法律風(fēng)險(xiǎn)、行為限制的法律風(fēng)險(xiǎn)等。其中最大的風(fēng)險(xiǎn)就是企業(yè)設(shè)立不成功，究其主要原因在于企業(yè)設(shè)立登記及設(shè)立必備條件上的生疏。

②企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的法律風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)公司法關(guān)于治理結(jié)構(gòu)確立了公司組織機(jī)構(gòu)由從事公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)構(gòu)為公司最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公司章程是規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)的綱領(lǐng)性文件。但是很多中國(guó)企業(yè)的章程都是照搬工商行政管理機(jī)關(guān)的范本，條款簡(jiǎn)單，公司決策、執(zhí)行及監(jiān)督的職責(zé)劃分不明，缺乏可操作性，根本不能滿(mǎn)足規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)的需要，導(dǎo)致公司治理結(jié)構(gòu)存在巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.1企業(yè)經(jīng)營(yíng)的法律風(fēng)險(xiǎn)：

①企業(yè)債權(quán)債務(wù)管理的法律風(fēng)險(xiǎn)。債權(quán)債務(wù)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各種業(yè)務(wù)而形成的應(yīng)收應(yīng)付。對(duì)債權(quán)債務(wù)的控制，實(shí)質(zhì)關(guān)系到公司與客戶(hù)、供應(yīng)商合作關(guān)系的維護(hù)與利益調(diào)整。如果企業(yè)未對(duì)債權(quán)債務(wù)的管理給予足夠的重視，勢(shì)必造成企業(yè)死賬、呆賬的大量增加，從而制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

②企業(yè)合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)。合同法律風(fēng)險(xiǎn)是指在合同訂立、生效、履行、變更和轉(zhuǎn)讓、終止及違約責(zé)任的確定過(guò)程中，合同當(dāng)事人一方或雙方利益損害或損失的可能性。合同作為一種實(shí)現(xiàn)合同當(dāng)事人利益的手段或者工具，具有動(dòng)態(tài)性，雙方當(dāng)事人通過(guò)合同確定的權(quán)利義務(wù)的旅行，最終需要確定某種財(cái)產(chǎn)關(guān)系或者與財(cái)產(chǎn)關(guān)系相關(guān)的狀態(tài)的變化，得到一種靜態(tài)財(cái)產(chǎn)歸屬或類(lèi)似的歸屬關(guān)系。

③企業(yè)人力資源管理的法律風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)人力資源管理過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)中，從面試、錄用、簽訂勞動(dòng)合同直至離職，都有相關(guān)的勞動(dòng)法律法規(guī)的約束。尤其將于2008年1月1日實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂和履行作出了較大的調(diào)整。企業(yè)的任何不遵守法律的行為都會(huì)造成法律風(fēng)險(xiǎn)。

④企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律風(fēng)險(xiǎn)?！‰S著國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加大，社會(huì)各界對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件日益增多。這類(lèi)案件涉及的賠償金額較高，往往給企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。

⑤企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及稅收法律風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是企業(yè)健康發(fā)展的必然要求，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度完整全面地揭示了企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)地基本情況等經(jīng)濟(jì)信息。對(duì)于組織企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)、處理企業(yè)與個(gè)方面得財(cái)務(wù)關(guān)系起著重要作用，由其發(fā)生的法律風(fēng)險(xiǎn)影響重大。稅收法律風(fēng)險(xiǎn)則指企業(yè)涉稅行為引起的法律風(fēng)險(xiǎn)，包括偷稅、漏稅、避稅等。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及稅收是整個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控中的最薄弱環(huán)節(jié)。

⑥企業(yè)訴訟法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)訴訟的結(jié)果將對(duì)企業(yè)的利益造成直接或間接的影響，企業(yè)訴訟涉及到調(diào)查取證、參加庭審、協(xié)調(diào)關(guān)系等復(fù)雜過(guò)程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)處理不妥，對(duì)案件的結(jié)果都將產(chǎn)生影響。

3、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系建立

3.1建立法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系所遵循的原則

①事先防范。事先防范與事后救濟(jì)相比，事后救濟(jì)的成本高、效果差。事后控制不如事中控制，事中控制不如事前防范。

②事中控制。企業(yè)的運(yùn)營(yíng)時(shí)動(dòng)態(tài)的，法律風(fēng)險(xiǎn)的存在也是動(dòng)態(tài)的，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的防范與管理也應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的。比如，法律風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程控制是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范與管理工作的關(guān)鍵因素，它對(duì)有效控制法律風(fēng)險(xiǎn)，健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系具有重要意義。

③事后補(bǔ)救。主動(dòng)開(kāi)展司法救濟(jì)和維權(quán)工作，控制和化解風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)發(fā)生法律糾紛或企業(yè)合法權(quán)益受到侵害時(shí)，通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動(dòng)，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，可以最大限度地避免或挽回企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

3.2企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建立

根據(jù)企業(yè)面臨的環(huán)境和自身發(fā)展的需要，從防范法律風(fēng)險(xiǎn)的角度構(gòu)筑企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，主要內(nèi)容應(yīng)涉及九個(gè)子系統(tǒng)：即企業(yè)、公司治理結(jié)構(gòu)；企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)防范體系；企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系；企業(yè)人力資源法律保障體系；企業(yè)重大重組項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范體系；企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制；企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)機(jī)制；法律培訓(xùn)；企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)年度評(píng)估等。

3.2.1提高和強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。提高和強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的前提，也是建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的思想基礎(chǔ)。美國(guó)通用電氣公司原總裁杰克•韋爾奇在回答別人問(wèn)他最擔(dān)心什么時(shí)說(shuō)："其實(shí)并不是GE的業(yè)務(wù)使我擔(dān)心，而是有什么人做了從法律上看非常愚蠢的事而給公司的聲譽(yù)帶來(lái)污點(diǎn)并使公司毀于一旦。

3.2.2建立科學(xué)的法律事務(wù)工作流程?？茖W(xué)的法律事務(wù)工作流程使得分工明確，效率提高。企業(yè)應(yīng)建立起由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)一負(fù)責(zé)，企業(yè)總法律顧問(wèn)或分管有關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人分工組織，企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施，有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)相互配合的重大法律事務(wù)管理工作流程。從而在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)預(yù)警，有效應(yīng)對(duì)等各方面組織協(xié)調(diào)配合有度。

3.2.3廣泛搜集風(fēng)險(xiǎn)信息，清理排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷完善法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系。在平時(shí)應(yīng)廣泛搜集風(fēng)險(xiǎn)信息，做到未雨綢繆。積極排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，集中清理，建立并及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)。