導(dǎo)語：如何才能寫好一篇煤礦消防安全責(zé)任制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

施工單位安全承諾書

一、建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)施工安全技術(shù)管理，配備各類相關(guān)專業(yè)技

術(shù)人員、安全管理人員和特種作業(yè)人員,切實(shí)加強(qiáng)工人教育培訓(xùn)工作，不使用未

經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員上崗。

二、切實(shí)強(qiáng)化施工管理，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《礦山井巷工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《防治煤與瓦斯沖突規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》和《煤礦建設(shè)安全規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定規(guī)范和各項(xiàng)安全制度。

三、認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程并嚴(yán)格實(shí)施。合理安排一、二、三期施工順序，嚴(yán)格按照階段工程要求安全施工，不隨意壓減工期，不盲目趕超進(jìn)度，杜絕多頭多面建設(shè)和超強(qiáng)度、超能力組織施工的行為。

四、建立健全 “一通三防”、水害防治、提升運(yùn)輸、頂板管理、供電、設(shè)備檢修等安全管理制度。嚴(yán)格落實(shí)重大隱患排查治理制度和防范應(yīng)急處置措施，隱患和重大危險源及時排查治理，隱患不排除或安全條件不具備的不施工。

五、配備專職安全員，負(fù)責(zé)對安全施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查;嚴(yán)格落實(shí)施工安全措施和崗位安全責(zé)任制;加強(qiáng)精細(xì)化管理，規(guī)范工人操作細(xì)節(jié)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行規(guī)定、安全標(biāo)準(zhǔn)和安全措施，做好現(xiàn)場安全檢查治理和反“三違”工作，安全措施不到位不施工。

六、加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立完善的內(nèi)部管理制度，杜絕工程轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包和掛靠資質(zhì)現(xiàn)象的發(fā)生，絕不弄虛作假。

七、強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場帶班制度，與工人同時下井，同時升井。

八、嚴(yán)格施工設(shè)備和材料管理，不使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)及淘汰、落后的工藝和設(shè)備。

九、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育其按照規(guī)定正確佩戴和使用。

十、建立完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急教育、隊(duì)伍建設(shè)和演練，熟知應(yīng)急知識及避災(zāi)路線，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況必須立即停工迅速撤出人員。

十一、不進(jìn)行任何違法違規(guī)施工建設(shè)活動。

承諾單位：**公司項(xiàng)目部

工程建設(shè)施工人員安全承諾書

為進(jìn)一步規(guī)范施工人員行為，防止和避免安全事故，保障員工生命、企業(yè)財(cái)產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境安全。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國勞動法》等有關(guān)法律法規(guī)施工HSE相關(guān)管理規(guī)定，特制定本安全承諾書。

一、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)施工維修作業(yè)安全管理制度規(guī)定和集團(tuán)、銷售公司安全生產(chǎn)禁令，做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。抵制“三違”現(xiàn)象，糾正違章作業(yè)。

二、主動接受施工維修作業(yè)方面的安全相關(guān)教育培訓(xùn)和考核，做到持證上崗。有效識別和分析作業(yè)中潛在風(fēng)險和危害，學(xué)習(xí)并熟練掌握作業(yè)過程中可能遇到的各種突發(fā)狀況時的妥善有效應(yīng)對措施，確保人員生命、財(cái)產(chǎn)以及環(huán)境得到最大限度的保護(hù)。

三、按規(guī)定著裝，穿戴好勞動防護(hù)用品。在爆炸危險區(qū)域內(nèi)施工，著防靜電服，使用防爆工具。

四、不攜帶火種、手機(jī)進(jìn)入施工區(qū)，不在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙，不在崗飲酒，酒后不上崗。

五、高處作業(yè)系好安全帶后方可進(jìn)行施工作業(yè)，無操作證不從事電氣、起重、電氣焊作業(yè)。

六、按規(guī)定辦理施工作業(yè)許可證，無作業(yè)許可證不進(jìn)行用火、臨時用電、進(jìn)入受限空間、破土和高處作業(yè)。

七、未經(jīng)允許不進(jìn)入非施工區(qū)域或跨越警戒線。

八、不違反安全管理規(guī)定，服從安全管理人員管理。

九、如遇惡劣天氣不進(jìn)行施工。

十、施工完畢后，清理好現(xiàn)場，不留下安全隱患。 本人進(jìn)入加油站施工現(xiàn)場前，接受了 加油站開展的施工作業(yè)前安全教育和安全管理制度的學(xué)習(xí)，懂得消防器材的使用方法及初期火災(zāi)的撲救，對在施工過程中可能發(fā)生的各種突發(fā)狀況及應(yīng)對措施已了解并熟練掌握。本人將嚴(yán)格遵守施工期間的各項(xiàng)安全管理規(guī)定和要求，服從現(xiàn)場安全管理人員的管理并認(rèn)真履行以上承諾。

承諾人： x x x

分包單位承包承諾書

我單位(單位名稱) 為進(jìn)一步加強(qiáng)自身的消防安全管理工作，營造良好有序的消防安全環(huán)境，更好的遵守國家及我市的消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防、遏制火災(zāi)事故的發(fā)生，特鄭重作出如下承諾 ：

一、要按照《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定》、市政府84號令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)，事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公安部61號令》及其它法律、法規(guī)要求，加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防管理，保障施工現(xiàn)場消防安全。

二、要落實(shí)消防安全責(zé)任制及崗位消防安全責(zé)任，制定各項(xiàng)消防安全制度及檢查制度，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，對所有施工員進(jìn)行消防安全教育、培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)嚴(yán)禁上崗。

三、施工現(xiàn)場實(shí)行總包單位責(zé)任制，各分包單位要接受總包責(zé)任制單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，雙方要簽定消防安全責(zé)任書，明確雙方的責(zé)任，并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任書的內(nèi)容。

四、按照倉庫防火安全管理規(guī)則存放、保管施工資料，樓內(nèi)施工不準(zhǔn)設(shè)倉庫。

五、不在建筑工程內(nèi)存放易燃易爆化學(xué)危險物品和易燃易爆可燃材料。對易燃易爆化學(xué)危險物品和可燃天然氣容器等，按其性質(zhì)設(shè)置專用倉庫分類存放。

六、在施工中使用易燃易爆化學(xué)危險物品時，制定防火安全管理措施;不在建筑工程內(nèi)使用液化石油氣;使用后的廢氣，易燃易爆化學(xué)危險物料，要及時消除。

七、建立健全用火管理制度。對重點(diǎn)工種電氣焊、防火作業(yè)等人員施工作業(yè)用火是應(yīng)當(dāng)經(jīng)總承包單位消防責(zé)任人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)、考核、簽訂責(zé)任書。在領(lǐng)取用火證后，應(yīng)在指定地點(diǎn)、時間內(nèi)作業(yè)，作業(yè)完畢經(jīng)全面檢查無火災(zāi)隱患后，方可離開。

八、對使用聚苯乙烯化學(xué)危險物品的單位，在簽訂責(zé)任書后方可施工。在施工中要加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁發(fā)生冒煙事故。

九、建立健全安全用電管理制度，并采取防火措施。安裝電氣設(shè)備必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)技術(shù)人員操作。

十、要加強(qiáng)宿舍管理，宿舍內(nèi)嚴(yán)禁臥床吸煙，嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁違章使用電熱器具，電飯煲、熱得快、電褥子等電熱器具。建設(shè)工程內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置宿舍。

十一、要保證施工現(xiàn)場內(nèi)臨時消防車道的暢通，不再臨時消防車道上堆物堆料或者擠占臨時消防車道。

十二、分包單位要教育本單位人員，服從總承包單位的管理，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的火險隱患及違章行為要接受總承包方的處罰。

以上系我單位作出的保證，我單位將信守承諾，如違反上述保證內(nèi)容，我單位將承擔(dān)消防法規(guī)規(guī)定的相關(guān)法律責(zé)任。

工程名稱： 施工地點(diǎn)：

分包單位的蓋章、簽字：

篇2

今天，本人受曾路明縣長和鐘振宇、陳小杰副縣長委托，主持召開全縣第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故暨全縣消防工作會議，主要內(nèi)容是貫徹全省今冬明春消防工作電視電話會議和全市第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故電視電話會議主要精神，研究部署我縣第四季度安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)局局長葉夏鳴同志和縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長劉南安同志分別傳達(dá)了全市第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故電視電話會議和全省今冬明春消防工作電視電話會議主要精神；葉局長、縣公安局的范云光副局長和劉大隊(duì)長還結(jié)合部門的實(shí)際，分別通報了全縣1-10月份的安全生產(chǎn)、道路交通、消防工作情況，分析了當(dāng)前存在的主要問題，并對下一階段工作作了部署。講得都很好，很客觀，很有針對性，我完全同意。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會此次會議精神，切實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。下面，我提出三點(diǎn)意見和建議，供大家參考。

一、認(rèn)清形勢，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感

從剛才夏鳴同志通報今年以來我縣各類安全事故的起數(shù)、受傷人數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失來看，四項(xiàng)控制指標(biāo)均比上年同期呈上升趨勢，死亡人數(shù)已經(jīng)突破了市政府下達(dá)我縣的全年事故死亡控制指標(biāo)。特別是今年第三季度，接連發(fā)生了幾起事故?！?·04”黃塘建筑施工工地2死5傷坍塌事故、“7·14”寶山鐵礦4人死亡較大事故、“8·13”南嶺鎮(zhèn)王告村2人死亡民宅火災(zāi)事故、“8·27”柏埔鎮(zhèn)東方村農(nóng)網(wǎng)改造工地1死2傷觸電傷亡事故、“9·30”瓦溪鎮(zhèn)四聯(lián)路段兩車相撞造成3人當(dāng)場死亡的較大交通事故。這些事故的接連發(fā)生，教訓(xùn)十分慘痛，給個人和家庭、給企業(yè)和社會都造成了極為嚴(yán)重而不可挽回的重大損失，同時也表明了我縣面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然非常嚴(yán)峻。

反思今年以來我們的工作，應(yīng)該說，縣政府對安全生產(chǎn)工作是高度重視的，召開的會議、下發(fā)的文件、對安全生產(chǎn)方面的投入都比往年要多，僅安全生產(chǎn)基金，縣財(cái)政在預(yù)算中就安排了100萬元，并在各鎮(zhèn)設(shè)立了安監(jiān)站。各鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)（業(yè)主）也作了較大的努力，做了大量的工作。但為什么我縣還是接二連三地發(fā)生安全事故呢？這只能說明我們的認(rèn)識還不到位，措施還不夠有力，工作還做得不夠有效，還存在較多的突出問題。主要表現(xiàn)在如下七個方面：一是各鎮(zhèn)、各部門對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識不到位，重視的程度和領(lǐng)導(dǎo)的力度不夠；二是責(zé)任意識不夠強(qiáng)，責(zé)任落實(shí)不夠到位；三是抓安全工作的作風(fēng)不深入、不扎實(shí)，安排部署多、督促檢查少、工作落實(shí)差；四是缺乏警鐘長鳴、常抓不懈的意識，風(fēng)來抓一陣、風(fēng)過就停止的“一陣風(fēng)”現(xiàn)象較突出；五是企業(yè)對安全生產(chǎn)的投入不足，企業(yè)業(yè)主“重效益、輕管理，重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象仍然存在，普遍存在僥幸心理，麻痹大意；六是主管部門監(jiān)督管理不夠到位，執(zhí)法力度不大；七是對安全生產(chǎn)的宣傳教育不夠，群眾安全意識淡薄，自我保護(hù)意識不強(qiáng)。以上這些問題，都是主觀原因造成的，歸根結(jié)底就是安全意識不強(qiáng)、安全生產(chǎn)責(zé)任制和工作不落實(shí)的問題。這些問題，也是我縣幾起事故發(fā)生，造成我縣安全生產(chǎn)面臨非常嚴(yán)峻形勢的主要原因。因此，各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必從中吸取深刻的教訓(xùn)，引以為戒，舉一反三，牢固樹立和增強(qiáng)“安全大于天，責(zé)任重于山”和“不出事就是本事”的意識，始終繃緊安全工作這根弦，克服麻痹、僥幸心理和松懈思想，采取強(qiáng)有力措施堅(jiān)決遏制各類安全事故，尤其是重特大事故的發(fā)生。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作

秋冬季節(jié)是生產(chǎn)繁忙期，也是事故高發(fā)期。11月8日，省召開了今冬明春消防工作電視電話會議，接著市又召開了第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故電視電話會議。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必要增強(qiáng)憂患意識，按照省市會議精神和總體部署要求，結(jié)合實(shí)際，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效措施，加大對全縣道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、煙花爆竹、學(xué)校、鍋爐和壓力容器等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，用鐵的手腕整治安全隱患，切實(shí)做好安全生產(chǎn)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”的收尾工作，做到“事故高發(fā)期事故不高發(fā)”，努力實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。

一要繼續(xù)抓好道路交通安全的排查整治。道路交通安全管理工作既是重點(diǎn)又是難點(diǎn)。要按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求和“抓道路，防特大；抓重點(diǎn)，保下降；抓落實(shí)，壓勢頭”的工作思路抓住交通管理、交通設(shè)施、交通意識和事故處理四個環(huán)節(jié)，鞏固“治超”成果。要加大對超載、超速、酒后駕車等違法行為的查處力度，加強(qiáng)對校車和農(nóng)用車的安全整治。抓緊完善道路交通安全設(shè)施，全面排查治理事故多發(fā)路段和危險路段。切實(shí)加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)管，提高客運(yùn)企業(yè)的安全管理水平。此外，要加強(qiáng)對古竹欖溪、江口和臨江碼頭船只的檢查，嚴(yán)禁“三無”船只參與各種營運(yùn)，確保渡口、渡船的安全。

二要繼續(xù)抓好非煤礦山的排查整治。市對礦產(chǎn)資源的管理和開發(fā)利用非常重視，抓得很緊，專門組織各縣區(qū)到江西贛州參觀學(xué)習(xí)考察，接著又組織由市黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥的督查組到各縣區(qū)現(xiàn)場檢查。劉小華市長對礦產(chǎn)資源的整治提出要“鐵腕整治、敢于碰硬、鐵面無私、六親不認(rèn)”。由此可見市委、市政府的決心和態(tài)度。我們要按市的部署和要求，采取強(qiáng)力措施，鐵腕整治，確保抓出成效。對無證照或證照不齊全、安全生產(chǎn)條件不符合要求的礦山企業(yè)要堅(jiān)決予以關(guān)閉，決不手軟；對已排查出來的非煤礦山隱患，要切實(shí)抓好跟蹤整改落實(shí)，以鞏固今年以來特別是今年6月份以來的整治成果。

三要繼續(xù)抓好重大危險源和重大事故隱患專項(xiàng)治理監(jiān)控工作。要督促指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)繼續(xù)健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案，對重大危險源進(jìn)行定期檢測、評估和監(jiān)控。對重大危險源，有關(guān)單位要每天一查，主管單位要每周一查，綜合監(jiān)管部門要每月一查，并記錄在案，發(fā)現(xiàn)安全隱患，必須克服麻痹大意思想，及時報告并及時消除。對前段時間開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動排查出來的隱患，各有關(guān)部門要強(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)檢查，督促各類相關(guān)企業(yè)認(rèn)真搞好自查自改，徹底清查事故隱患，不留死角和后患。對重大事故隱患要切實(shí)按照“指定部門、掛牌督辦、落實(shí)責(zé)任、限期整改、確保安全”的原則，切實(shí)抓好整改。

四要繼續(xù)抓好消防安全工作。縣政府與各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位簽訂的消防安全責(zé)任書，明確了今后一個時期的消防工作目標(biāo)和任務(wù)。各鎮(zhèn)要把消防工作納入本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府任期目標(biāo)和工作重要議事日程，定期研究部署，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題。要嚴(yán)格貫徹“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的消防安全自主管理機(jī)制，依法履行消防安全職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大局出發(fā)，認(rèn)真貫徹中央綜治辦等七部委《關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見》，把農(nóng)村消防安全納入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和社會治安綜合治理及平安建設(shè)范疇。按照廣東省《消防工作“十一五”規(guī)劃》（粵府辦〔2006〕68號）的要求，中心鎮(zhèn)要在今年底建立專（兼）職消防隊(duì)，古竹鎮(zhèn)已依托派出所建立了兼職隊(duì)，藍(lán)塘和龍窩兩個鎮(zhèn)要加大力度，務(wù)必在年內(nèi)建立兼職隊(duì)，其他條件較好的鎮(zhèn)、村，也應(yīng)該考慮成立專（兼）職消防隊(duì)或義務(wù)消防隊(duì)，努力構(gòu)建縱貫城鄉(xiāng)的社會化消防控管體系；各鎮(zhèn)要把消防水源、消防通道、消防通信、消防裝備等公共消防設(shè)施，納入農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到“村莊整治到哪里，消防建設(shè)就跟到哪里”，切實(shí)提高農(nóng)村防火滅火水平，全面提高農(nóng)村抵御火災(zāi)的能力。各職能部門要按照“一崗雙責(zé)”的原則，除加強(qiáng)對本系統(tǒng)的消防工作監(jiān)督管理外，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定，對消防安全不合格的單位和場所，一律不準(zhǔn)發(fā)給相關(guān)證照，超出法律規(guī)定已發(fā)放的，要及時清理和整頓，不符合條件的要堅(jiān)決予以變更或吊銷。公安消防部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家和人民賦予的職權(quán)，加大消防執(zhí)法力度，做到隱患必除，不留后患；要統(tǒng)籌兼顧，抓住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重要時期以及重要時段的消防監(jiān)督管理，從根本上遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。在執(zhí)法過程中，要切實(shí)做到“三個必須，三個決不”：一是對違反消防法律法規(guī)的單位和個人，不管有什么背景，都必須堅(jiān)決依法處罰，決不姑息；二是對排查出來的火災(zāi)隱患，必須依法監(jiān)督整改，決不手軟；三是對有可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患，必須堅(jiān)決鏟除，決不放過。工商部門要將消防安全工作作為發(fā)放證照的前置條件；綜治辦要把消防工作納入社會治安綜合治理的考核內(nèi)容。安監(jiān)、公安、消防等部門要定期開展聯(lián)合安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查，對存在的消防安全隱患，要限期整改，消除火災(zāi)隱患?？h政府將對照《責(zé)任書》，定期對各級政府和消防安全責(zé)任人、有關(guān)職能部門落實(shí)消防安全責(zé)任制的情況實(shí)施考評，對成績顯著的單位和個人予以表彰，對消防安全責(zé)任和防范措施不落實(shí)，發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅處理，獎懲分明。

五要繼續(xù)抓好建筑施工的監(jiān)管。秋冬季節(jié)，歷來都是建筑施工的黃金時期，也是易發(fā)生建筑施工事故的時期。從近期縣對全倒戶重建工作檢查的情況來看，普遍反映建筑師傅難請的問題，表明當(dāng)前全縣在建工程多、建筑施工繁忙。各鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要認(rèn)真吸取“7·04”黃塘建筑施工工地2死5傷坍塌事故血的教訓(xùn)，保持高度警惕，切實(shí)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)建筑工地特別是無圖紙、無規(guī)劃、無報建、無監(jiān)理、無資質(zhì)等“五無”工程的整治；規(guī)劃建設(shè)部門要對在建工程在企業(yè)施工資質(zhì)、工程的總承包企業(yè)和分包企業(yè)以及工程監(jiān)理、施工現(xiàn)場、吊塔提升等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，嚴(yán)防建筑施工事故發(fā)生。

六要繼續(xù)抓好煙花爆竹的專項(xiàng)整治。近段時間來，非法運(yùn)輸煙花爆竹有所抬頭，從非法渠道進(jìn)貨現(xiàn)象時有發(fā)生?？h禁燃辦也對此作出了專門部署，加大了打擊力度，并在短時間內(nèi)在藍(lán)塘、附城、烏石、瓦溪等鎮(zhèn)所在的區(qū)域截獲了價值20多萬元的“私炮”，由此可見問題的嚴(yán)重性。因此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要高度重視，突出煙花爆竹運(yùn)輸、銷售兩個環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強(qiáng)對煙花爆竹行業(yè)的監(jiān)管，縣安監(jiān)、公安、供銷、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合，齊抓共管，堅(jiān)決查禁、取締煙花爆竹非法銷售網(wǎng)點(diǎn)，確保市場經(jīng)營安全有序。

七要繼續(xù)抓好應(yīng)急救援體系建設(shè)。“7·14”寶山鐵礦事故本是1人死亡最后卻導(dǎo)致4人死亡的較大事故，原因是多方面的，其中一個關(guān)鍵的原因就是該企業(yè)沒有事故應(yīng)急預(yù)案，事故發(fā)生后缺乏應(yīng)急救援能力所造成的。因此，各有關(guān)部門要督促未制訂事故應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)抓緊制訂；對已有應(yīng)急預(yù)案但不完善、應(yīng)付式的企業(yè)，要督促他們重新修訂，加以完善。各部門要組織、督促企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急救援演練，從而提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)能力，增強(qiáng)突發(fā)事件的處置能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力把安全生產(chǎn)工作抓出成效

今年初，縣政府與各鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書；會后，縣政府還將與各鎮(zhèn)簽訂消防安全責(zé)任書。各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照責(zé)任書的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任書規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)和事故防范的責(zé)任，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，落實(shí)鎮(zhèn)、村、企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，深入查找本鎮(zhèn)、本部門存在的突出問題和安全隱患，加大投入，嚴(yán)防死守，做到人員、經(jīng)費(fèi)、措施、督查、事故隱患整改“五到位”，堅(jiān)決遏制一般和重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人，以及安全生產(chǎn)違法行為和安全生產(chǎn)事故，要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，依法加大處罰力度，不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，同時要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依照法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。縣政府已制定了《****縣20****年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作方案》，即將下發(fā)到各鎮(zhèn)各部門。今年的考核工作，縣政府將專門成立考核小組，對各鎮(zhèn)實(shí)行全面、嚴(yán)格的考核，請各鎮(zhèn)高度重視，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要正確處理安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配足安全生產(chǎn)管理人員，制定完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程為主要內(nèi)容的規(guī)章制度，并層層落實(shí)到車間、班組和具體崗位；要加強(qiáng)對重大危險源和事故隱患的排查、監(jiān)控和整治，及時消除事故隱患；要制定完善的事故搶險救援預(yù)案，并定期進(jìn)行模擬演練，提高企業(yè)和職工的搶險自救能力；要積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料，不斷改善安全生產(chǎn)條件；要定期開展安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)技能；要加大安全投入，確保人員到位、費(fèi)用到位、管理到位。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和防范較大以上事故為核心，以提升政府監(jiān)管能力和企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力為重點(diǎn)，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，深化隱患排查治理，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)安全文化發(fā)展，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，提高安全生產(chǎn)工作水平，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

通過在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，推動《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》以及省、市相關(guān)實(shí)施意見的貫徹落實(shí)，有效解決重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出隱患和問題，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，減少一般事故，控制較大以上安全生產(chǎn)事故，杜絕重特大事故，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全國“兩會”以及黨的十順利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、整治內(nèi)容

（一）非煤礦山安全專項(xiàng)整治。開展非煤礦山安全生產(chǎn)條件檢查，對無證無照的非法礦山和事故易發(fā)、破壞資源、污染環(huán)境、不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山要堅(jiān)決依法予以取締或依法關(guān)閉。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，以資源源頭管理為切入點(diǎn)，突出重點(diǎn)，深入整治。進(jìn)一步加大對礦山隱患的排查力度，發(fā)現(xiàn)一處，督促企業(yè)整改一處，不留事故隱患。嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全部強(qiáng)制推行機(jī)械化作業(yè)。積極推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，以點(diǎn)帶面，逐步實(shí)施，加大對非煤礦山法律法規(guī)的宣傳教育培訓(xùn)工作，全面提升企業(yè)安全水平。

（二）危險化學(xué)品和煙花爆竹專項(xiàng)整治。推進(jìn)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)一企一檔建設(shè)，健全危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營使用儲存單位重大危險源辨識與監(jiān)控、隱患排查治理等制度，尤其要對加油站、液化氣充裝站、液化氣鋼瓶等進(jìn)行重點(diǎn)整治，嚴(yán)厲打擊私自儲存、運(yùn)輸、充裝液化氣行為，嚴(yán)查使用過期充裝液化氣行為，加強(qiáng)相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)。全面推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化經(jīng)營。做好煙花爆竹的燃放管理、罰沒收繳物的銷毀處置。審查經(jīng)營許可企業(yè)安全生產(chǎn)條件，規(guī)范經(jīng)營行為。督導(dǎo)企業(yè)搞好全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；加強(qiáng)煙花爆竹的市場監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)銷“三無”產(chǎn)品、非法經(jīng)營等違法案件。加強(qiáng)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁企業(yè)購入非法產(chǎn)品，確保煙花爆竹經(jīng)營、儲存安全。

（三）眾聚集場所消防安全專項(xiàng)整治。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理，確保人員密集場所的消防安全。要把學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口作為整治的重點(diǎn)，凡疏散通道、疏散樓梯和安全出口被封堵、占用或設(shè)置鐵柵欄影響安全疏散和應(yīng)急救援的，要立即拆除。對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患，要落實(shí)責(zé)任，采取得力措施，跟蹤督查，既要確保在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢，又要確保整改期間的消防安全。

（四）建筑施工安全專項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，對不具備安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，存在重大隱患、不認(rèn)真進(jìn)行整頓的建筑施工單位，要按照國家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。二是要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程的“三同時”管理工作，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，做到文明施工。對危險作業(yè)環(huán)境、危險作業(yè)點(diǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控，采取措施，確保安全。縣建設(shè)監(jiān)理部門要加強(qiáng)施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保施工質(zhì)量。三是要加大執(zhí)法檢查力度，對不具備安全生產(chǎn)施工條件、安全管理混亂、事故隱患嚴(yán)重、工人生命安全得不到保障的施工企業(yè)，要依法責(zé)令停工整頓，并予以從嚴(yán)處罰。

（五）學(xué)校校園安全專項(xiàng)整治。廣泛開展安全教育、法制教育和心理健康教育，提高學(xué)生自我保護(hù)意識和自救自護(hù)能力，預(yù)防學(xué)生意外傷亡事故和犯罪行為發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校安全工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。加強(qiáng)校內(nèi)外活動安全管理，完善校內(nèi)大型活動、外出活動審批、報備制度，防止擁擠踩踏等意外傷亡事故發(fā)生。加強(qiáng)校園治安整治，預(yù)防學(xué)生受侵害事件發(fā)生。深入開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練工作，提高師生應(yīng)急避險能力。要重點(diǎn)加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全隱患的排查整治，防止交通事故發(fā)生。

（六）戶外廣告安全專項(xiàng)整治。要對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有戶外廣告進(jìn)行全面排查，治理安全隱患，對腐爛、松懈等容易墜落的廣告牌堅(jiān)決予以拆除，對影響交通安全、行人安全等存在安全隱患的廣告牌堅(jiān)決予以拆除。

（七）職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治。建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案及管理，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)置與使用、個人防護(hù)用品的配置使用，職業(yè)病危害警示標(biāo)識配置、作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測，職業(yè)衛(wèi)生告知制度等情況。以“落實(shí)職業(yè)安全措施，保護(hù)勞動者健康”為中心，督促用人單位開展上崗前、在崗期間、離崗前的健康監(jiān)護(hù)，提高對接觸職業(yè)病危害勞動者的健康監(jiān)護(hù)覆蓋面。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、時間安排

從3月開始，用9個月時間進(jìn)行集中整治，11月中旬基本結(jié)束，11月底進(jìn)行檢查驗(yàn)收。專項(xiàng)整治工作分三個階段進(jìn)行。

第一階段為宣傳發(fā)動階段（3月10日—3月30日）。主要由各牽頭負(fù)責(zé)部門制定實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，進(jìn)行工作部署，搞好組織發(fā)動，形成輿論聲勢。

第二階段為集中整治階段（4月1日—11月20日）。各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照專項(xiàng)整治方案，逐項(xiàng)加以落實(shí)，確保專項(xiàng)整治工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第三階段為檢查驗(yàn)收階段（11月21日—12月10日）。由鎮(zhèn)安委會組織對各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查，對整治工作做得好的單位進(jìn)行表揚(yáng)，做得不夠的單位給予通報批評，并作為年終安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核重要依據(jù)。

五、具體要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。今年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要堅(jiān)持縣安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各牽頭單位要召開專題會議研究部署工作，認(rèn)真組織實(shí)施，有關(guān)部門要密切配合，切實(shí)保證專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。

篇4

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，推進(jìn)“平安”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動為目標(biāo)。以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以事故預(yù)防為主攻方向，以規(guī)范生產(chǎn)秩序?yàn)楸Ｕ?，通過認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，進(jìn)一步減少事故總量、有效防范重特大事故，安全生產(chǎn)事故控制在市政府下達(dá)給我縣的目標(biāo)以內(nèi)，確保事故總量、死亡人數(shù)同比下降，為贛南蘇區(qū)振興發(fā)展?fàn)I造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、監(jiān)管執(zhí)法的對象及范圍

（一）重點(diǎn)監(jiān)管對象。對全縣的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，使用危險化學(xué)品為主料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)，非煤礦山企業(yè)，安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理制度不健全、安全設(shè)施不完善的企業(yè)，構(gòu)成重大危險源的企業(yè)，生產(chǎn)過程中易產(chǎn)生爆炸、火災(zāi)、中毒等災(zāi)害的企業(yè)將納入縣安監(jiān)局監(jiān)管重點(diǎn)監(jiān)管對象(見附表1)。

(二)綜合監(jiān)管對象。一是對縣政府有關(guān)部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查。二是指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查公路、建設(shè)、消防、水利、電力、民爆、特種設(shè)備、旅游、教育、郵政等有專業(yè)安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（三）一般監(jiān)管對象。一是除重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管對象以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，根據(jù)具體情況突出重點(diǎn)時段適當(dāng)組織專項(xiàng)檢查或抽查。二是對群眾舉報存在安全隱患的企業(yè)，及時安排查處，并按時回復(fù)舉報人。

三、任務(wù)分解

監(jiān)管執(zhí)法檢查由執(zhí)法大隊(duì)和相關(guān)股室具體負(fù)責(zé)。

四、主要任務(wù)及時間安排

安全監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容為國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第八條規(guī)定的內(nèi)容。但根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法對象、頻次的不同以及單次監(jiān)管執(zhí)法活動確定的重點(diǎn)可以在規(guī)定內(nèi)容中有所側(cè)重和選擇。

（一）煙花爆竹的監(jiān)管

時間安排（見附表2）

零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查內(nèi)容：對煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況、網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹儲存是否超量、經(jīng)營地址是否改變、消防設(shè)施是否到位、是否銷售“三無”產(chǎn)品等，嚴(yán)厲打擊無證、非法經(jīng)營、儲存等行為。

批發(fā)企業(yè)的檢查內(nèi)容：重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)情況、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況、特種作業(yè)人員的持證上崗、產(chǎn)品流通記錄、煙花爆竹倉庫現(xiàn)場安全管理以及消防設(shè)施等。

（二）危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管

時間安排（見附表2）

檢查內(nèi)容：重點(diǎn)檢查企業(yè)行政許可辦理情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)、事故隱患排查、重大危險源監(jiān)控、生產(chǎn)安全事故報告、特種作業(yè)人員持證上崗情況、職業(yè)病衛(wèi)生的管理、消防安全設(shè)施等。

（三）非煤礦山（露天礦山）的監(jiān)管

時間安排（見附表2）

檢查內(nèi)容：重點(diǎn)檢查企業(yè)行政許可辦理情況、安全全產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)情況、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、各種圖紙、“三同時”的落實(shí)情況、安全生產(chǎn)管理制度、特種作業(yè)人員的持證上崗、各種記錄（日常安全檢查記錄、安全教育培訓(xùn)制度及培訓(xùn)記錄、事故隱患處理記錄、勞保用品發(fā)放記錄）、職業(yè)病衛(wèi)生的管理、采場安全環(huán)境、排土場、采場安全基本參數(shù)及狀況等。

（四）非煤礦山（地下礦山）的監(jiān)管

時間安排（見附表2）

檢查內(nèi)容：重點(diǎn)檢查企業(yè)行政許可辦理情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)展情況、“三同時”的落實(shí)情況、職業(yè)病衛(wèi)生的管理、安全生產(chǎn)管理制度、各種記錄、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、安全投入、勞動防護(hù)用品及設(shè)備、特種作業(yè)人員持證上崗、安全出口、礦井巷道、開采工作面、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、井下通訊系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)的安全狀況、完成地下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)和尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)等。

（五）建筑施工企業(yè)的監(jiān)管

時間安排（見附表2）

檢查內(nèi)容：協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件（各種資質(zhì)證、許可證、施工單位管理者的安全資格證），安全生產(chǎn)管理（安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程的制定與落實(shí)、安全教育、培訓(xùn)、安全檢查記錄、職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病管理、事故應(yīng)急救援、“三同時”的落實(shí)），安全生產(chǎn)施工（各種警示標(biāo)志、防護(hù)用品、“四口”“五臨門”的防護(hù)措施、安全網(wǎng)、腳手架的鋪設(shè)情況、特種作業(yè)人員的持證上崗情況、三項(xiàng)五線制的落實(shí)情況以及各種作業(yè)方案的制定）。

（六）消防安全的監(jiān)管

時間安排（見附表2）

檢查內(nèi)容：協(xié)調(diào)消防大隊(duì)開展人員密集場所、易燃易爆危險物品、高層和地下建筑消防設(shè)施執(zhí)法檢查，重點(diǎn)監(jiān)管消防設(shè)施配置、消防安全責(zé)任落實(shí)，火災(zāi)隱患排查治理、應(yīng)急疏散演練開展，員工消防安全培訓(xùn)等情況。

（七）供電公司、水電站的監(jiān)管

時間安排（見附表2）

檢查內(nèi)容：協(xié)調(diào)水務(wù)局重點(diǎn)檢查水電站的安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程的制定與落實(shí)、安全教育、培訓(xùn)、安全檢查記錄、“三同時”的落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案的制定、各種警示標(biāo)志、特種作業(yè)人員持證上崗情況等。檢查供電公司各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及制度是否齊全有效，安全規(guī)程、制度執(zhí)行情況，安全技術(shù)交底記錄、日常檢查記錄、隱患排查記錄是否完善，主要技術(shù)人員持證上崗、班前會、兩票的執(zhí)行情況。安全教育培訓(xùn)的開展情況，是否制訂年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，換崗及新聘用的生產(chǎn)人員是否進(jìn)行安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持證上崗情況，反違章工作的開展情況，施工現(xiàn)場安全管理等。

（八）工礦商貿(mào)企業(yè)的監(jiān)管

時間安排（見附表2）

檢查內(nèi)容：協(xié)調(diào)相關(guān)單位重點(diǎn)檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、“三同時”的落實(shí)情況、安全培訓(xùn)教育情況、勞動防護(hù)用品發(fā)放和使用情況、職業(yè)衛(wèi)生防治、特種作業(yè)人員持證上崗情況、危險源及應(yīng)急預(yù)案管理、作業(yè)現(xiàn)場管理情況、安全投入情況等。

（九）道路交通領(lǐng)域安全的監(jiān)管

時間安排（見附表2）

檢查內(nèi)容：協(xié)調(diào)交警、交通、公路、城建等部門重點(diǎn)檢查車輛超速、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛及農(nóng)用車違法載人、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為的情況；運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況；公路危險路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立縣安監(jiān)局平安創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)察監(jiān)管。通過監(jiān)察監(jiān)管促進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門加強(qiáng)安全監(jiān)管和行業(yè)管理，通過監(jiān)管監(jiān)察推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

3、堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、相互配合的原則。執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法檢查要盡量與計(jì)劃外執(zhí)法相結(jié)合，監(jiān)管股室執(zhí)法檢查要盡量與行政許可業(yè)務(wù)范圍相結(jié)合。

篇5

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù)，以煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防安全等行業(yè)（領(lǐng)域）隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，依法治理，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過深入開展安全生產(chǎn)治理行動，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，重點(diǎn)是省市區(qū)隱患掛牌督辦企業(yè)的治理，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按危險程度對企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，有效遏制較大以上安全事故，減少一般安全事故發(fā)生，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、主要內(nèi)容

（一）綜合內(nèi)容。

各村、各單位及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：

1.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全警示、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

2.危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)的；

3.受自然災(zāi)害威脅已存在安全隱患，而未落實(shí)防范措施的；

4.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、資金不落實(shí)，人員不到位，整改不到位的；

5.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時，未簽訂礦山救護(hù)隊(duì)協(xié)議，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

6.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金繳納從業(yè)人員人身意外傷害保險繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；

7.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

8.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律（以下簡稱“三違”）的；

9.安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；

10.區(qū)確定需掛牌督辦的重點(diǎn)企業(yè)的安全隱患。

（二）專項(xiàng)內(nèi)容。

非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材倉庫等行業(yè)（領(lǐng)域）的專項(xiàng)治理。

道路交通：重點(diǎn)是區(qū)鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路，查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為；開展創(chuàng)建“平安暢通”、“平安農(nóng)機(jī)”等活動，加強(qiáng)農(nóng)村山區(qū)道路交通安全工作；實(shí)施“安保工程”，排查治理公路危險路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施；落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，加強(qiáng)對新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管和安全評估等。

人員密集場所：重點(diǎn)是集市、學(xué)校危房等場所，建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人；加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn)，制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練；整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點(diǎn)場所的火災(zāi)隱患，落實(shí)建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求；火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)要運(yùn)行正常。

水利：加強(qiáng)水庫河道的安全管理、重點(diǎn)是加強(qiáng)對朱家壩水庫、石夾水庫及高堡子塘壩等的檢查及安全管理；加強(qiáng)對河道淤泥、雜草的清理及坍塌現(xiàn)象的整治。

農(nóng)業(yè)機(jī)械：嚴(yán)格拖拉機(jī)登記、年度檢驗(yàn)，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)和審驗(yàn)；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為。

特種設(shè)備：重點(diǎn)是各企業(yè)，加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)；嚴(yán)格建筑施工起重機(jī)械登記建檔、檢驗(yàn)、檢測、安裝、租賃、維護(hù)、保養(yǎng)和使用；作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè)；安全附件和安全保護(hù)裝置按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)（校驗(yàn)）；完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。

民爆器材：開展民爆火工品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，要求并監(jiān)督所有民爆倉庫要依照民爆安全規(guī)范加裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)24小時監(jiān)控，并將相關(guān)數(shù)據(jù)保留三個月以上等。

四、進(jìn)度安排

安全生產(chǎn)治理行動要結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實(shí)施、同步檢查和同步總結(jié)，并結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對性地組織開展。

（一）細(xì)化方案，自查自糾（5月底以前）。

1.要按照本方案要求，結(jié)合自身實(shí)際和20*年安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化要求，強(qiáng)化措施。

2.要認(rèn)真抓好組織發(fā)動工作，大力宣傳開展安全生產(chǎn)治理行動的目的和意義，提高有關(guān)各方參與安全生產(chǎn)治理行動的積極性和主動性，并按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求，全員、全過程、全方位開展自查自糾，針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，及時整改到位。

（二）督促檢查，全面推進(jìn)（5至9月）。

1.突出重點(diǎn)，治大隱患、防大事故。進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)非煤礦山安全治理。儲存，煙花爆竹經(jīng)營儲存安全治理，道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場所火災(zāi)隱患治理、建筑施工防坍塌墜落等專項(xiàng)整治措施，切實(shí)遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

2.加強(qiáng)雨季汛期安全檢查和應(yīng)急管理。落實(shí)汛期防洪、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施，嚴(yán)密防范因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

3.要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)治理行動的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對行動過程實(shí)行動態(tài)管理，及時掌握情況；配合9月全國、全省、全市、全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查，做好迎接各級對我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)治理行動進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查準(zhǔn)備；對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，需要區(qū)級以上掛牌督辦的安全隱患要及時上報。治理結(jié)束后，要逐項(xiàng)摘牌；對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治。

（三）深化治理，鞏固成果（10至12月）。

針對四季度工作特點(diǎn)，深入治理“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)肅處理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，以及超員、超載、超速和超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，認(rèn)真落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、以及交通運(yùn)輸安全防范等各項(xiàng)措施，切實(shí)消除事故隱患。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)治理行動是“安全生產(chǎn)年”活動的重要組成部分，全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)治理行動，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織實(shí)施。各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施；建立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)；認(rèn)真落實(shí)政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，層層分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人；采取有效措施，將安排部署落實(shí)到每個基層單位，落實(shí)到每個崗位，并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。

（二）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)治理行動要突出非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通、人員密集場所、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)，以及近年來事故多發(fā)的企業(yè)和單位，同時要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)械、農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備、旅游、學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)治理，既要突出“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點(diǎn)時段，以及重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位，也要注意日常檢查，兼顧其他作業(yè)場所和崗位，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開展治理行動，努力減少事故總量，遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（三）標(biāo)本兼治，重在治本。安全生產(chǎn)治理行動是安全專項(xiàng)整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續(xù)。我鄉(xiāng)的治理重點(diǎn)是各非煤礦山，要認(rèn)真研究，落實(shí)人員、責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)、時限、扎實(shí)開展隱患治理工作，通過安全生產(chǎn)治理行動，既要抓現(xiàn)場，反“三違”，治隱患，切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問題，努力把事故降下來，又要著力企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對每個企業(yè)安全狀況摸清底數(shù)，分類指導(dǎo)，分類監(jiān)管，推動企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)治本之策，解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。要把這次安全生產(chǎn)治理行動與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動結(jié)合起來，對重大隱患和問題，要組織安監(jiān)、國土、水務(wù)、林業(yè)、公安、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法和輿論曝光督促解決；與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”結(jié)合起來，推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制；與實(shí)施安全生產(chǎn)許可、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

（五）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化監(jiān)督。要及時掌握治理行動進(jìn)展情況，建立健全信息統(tǒng)計(jì)報送工作制度，每月25日以前統(tǒng)計(jì)上報安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和安全生產(chǎn)投入情況等，同時按要求建立完善控制指標(biāo)月通報、季和年度考核制度，全區(qū)安全生產(chǎn)治理行動納入2009年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。以確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對治理行動開展情況進(jìn)行逐級檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時下達(dá)整改通知，督促整改，跟蹤落實(shí)；健全和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

篇6

為此，*年全省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹黨的*屆四中全會和省委九屆五次、六次全會精神，全面落實(shí)國務(wù)院和省政府頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”觀念，繼續(xù)圍繞“打好基礎(chǔ)，抓住重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，依法監(jiān)管”的基本思路，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、執(zhí)法隊(duì)伍和安全生產(chǎn)法制建設(shè)，繼續(xù)深化專項(xiàng)整治，與強(qiáng)化日常監(jiān)管、建立長效機(jī)制結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式，努力實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

具體目標(biāo)是：*年力爭各類傷亡事故總起數(shù)、總死亡人數(shù)與比*年下降2%，道路交通事故、工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)分別比*年下降2%、2.5%，億元生產(chǎn)總值死亡率、萬車死亡率、10萬人死亡率繼續(xù)下降，減少重特大事故，有效遏制特別重大惡性事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。

按照上述要求和目標(biāo)，*年安全生產(chǎn)工作要狠抓“四個深化”，突出做好“四個加大”。

“四個深化”是：

（一）深化控制目標(biāo)考核，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。目前，全省安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系已經(jīng)初步建立，安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法已經(jīng)實(shí)施，下一步的工作重點(diǎn)要放在深化考核，狠抓工作落實(shí)上，使考核量化，強(qiáng)化考核的約束力，并形成安全生產(chǎn)的激勵約束機(jī)制。*年3、4月份將對各市政府安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核，依據(jù)考核結(jié)果，決定獎懲。對控制目標(biāo)實(shí)施動態(tài)監(jiān)控，通過政府公告、新聞會等形式及時向全省通報各地區(qū)的完成情況。繼續(xù)認(rèn)真作好全省傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析，建立安全生產(chǎn)預(yù)警制度，對已經(jīng)超標(biāo)或接近控制指標(biāo)的市及時發(fā)出預(yù)警通知，派出專人調(diào)查研究，幫助查找問題，研究對策。嚴(yán)格追究制度，對完不成省下達(dá)的控制目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)行行政問責(zé)。

（二）深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，排查和消除事故隱患。突出抓好道路和水上交通、煤礦、煙花爆竹、人員密集場所與“三小”(小檔口、小作坊、小娛樂場所)消防安全專項(xiàng)整治，同時要繼續(xù)抓好建筑施工和特種設(shè)備壓力容器等專項(xiàng)整治。

道路和水上交通安全整治，充分發(fā)揮預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議制度的作用，繼續(xù)按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求，抓住交通管理、交通設(shè)施、交通意識和事故處理四個環(huán)節(jié)，鞏固“治超”成果。加大對機(jī)動車超載、超限運(yùn)輸?shù)闹卫砹Χ?；抓緊完善各類道路交通安全設(shè)施，加大對事故多發(fā)點(diǎn)段排查治理；加強(qiáng)對高速公路和縣鄉(xiāng)道路運(yùn)輸安全的監(jiān)控；嚴(yán)抓駕駛員考試關(guān)，提高駕考質(zhì)量，從源頭上把好道路交通安全關(guān)。繼續(xù)重點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船更新改造和航道整治，不斷加大更新改造投入和整治力度；繼續(xù)開展沿海小型船舶和“四客一?！贝鞍踩珜ｍ?xiàng)整治；大力開展全省漁船安全聯(lián)檢行動，對漁船非法載客行為進(jìn)行整治；加大對瓊州海峽等水上安全重點(diǎn)危險源的監(jiān)控和專項(xiàng)整治力度。

煤礦安全整治，繼續(xù)采取高壓態(tài)勢打擊無證非法礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象；通過對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的嚴(yán)格審查，繼續(xù)依法取締和關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)條件的礦井；實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，發(fā)生重特大傷亡事故的堅(jiān)決關(guān)閉；對事故隱患較大的煤礦要采取硬措施進(jìn)行整頓，對拒不整改或整改后驗(yàn)收不合格的堅(jiān)決關(guān)閉；繼續(xù)抓好煤礦“一通三防”工作，督促煤礦企業(yè)加大安全投入，完善各類安全系統(tǒng)和設(shè)備設(shè)施。

煙花爆竹專項(xiàng)整治，建立健全煙花爆竹行業(yè)管理體系，明確和落實(shí)監(jiān)管職責(zé)；開展煙花爆竹行業(yè)的規(guī)劃；著力解決煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存等安全管理中存在的突出問題。結(jié)合安全評價，對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行重新審核；結(jié)合安全生產(chǎn)許可，把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)；強(qiáng)化煙花爆竹運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；強(qiáng)化煙花爆竹儲存單位的整治；加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)；實(shí)施煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)提取安全費(fèi)用和生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度；依法打擊取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動。

消防安全專項(xiàng)整治，要積極開展加油站消防安全普查和專項(xiàng)治理；繼續(xù)對人員聚集場所和“三小”場所（即小擋口、小作坊、小娛樂場所）消防進(jìn)行全面檢查和落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)人員密集場所消防安全責(zé)任制，要對“二合一”、“三合一”的“三小”場所全面開展清查，突出狠抓出租屋和居民社區(qū)消防安全責(zé)任制的落實(shí)，堵塞漏洞，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。

海事、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、氣象、鐵路、民航、旅游、教育、司法勞教等部門要從各自職能和工作實(shí)際出發(fā)，針對上年整治中存在的薄弱環(huán)節(jié)和危及安全的突出問題，采取切實(shí)有效措施繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)整治工作。

（三）深化雙基工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是做好佛山非公有制企業(yè)安全監(jiān)管試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣工作。按照“總體規(guī)劃、重心下移、更新觀念、強(qiáng)化主體、立足服務(wù)，培育中介”的基本思路，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新和因地制宜相結(jié)合的原則，開展推廣佛山非公有制企業(yè)安全監(jiān)管試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。制定《廣東省非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，逐步規(guī)范我省非公有制安全生產(chǎn)管理，提高全省非公有制企業(yè)安全監(jiān)管水平。二是大力推進(jìn)安全監(jiān)管重心下移。認(rèn)真總結(jié)推廣深圳、珠海、東莞等地加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、鄉(xiāng)村和社區(qū)安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)安全監(jiān)管到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到社區(qū)的工作，充實(shí)基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員，建立并逐步完善相關(guān)工作制度和工作機(jī)制，委托有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法，切實(shí)把安全監(jiān)管的觸角延伸到基層。三是全面推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。大力推廣深圳市寶安區(qū)開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任、建立工作網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控機(jī)制；突出做好危險化學(xué)品、煤礦與非煤礦山、機(jī)械制造、建筑施工、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、電子、輕紡、商場等行業(yè)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

（四）深化安全生產(chǎn)科技和體制創(chuàng)新，提高安全生產(chǎn)水平。要加強(qiáng)安全科技的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，針對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域亟待解決的共性、關(guān)鍵性技術(shù)難題，組織開展安全科研攻關(guān)。大力推廣應(yīng)用煤與瓦斯突出預(yù)測預(yù)報、重大危險源風(fēng)險評估和監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)和應(yīng)急救援特種機(jī)械機(jī)器人、高速公路測速儀器、客運(yùn)車行駛記錄儀等先進(jìn)裝備。要加大防御雷電災(zāi)害的科技投入。要制定和全省嚴(yán)重危及安全的技術(shù)、工藝、設(shè)備淘汰目錄，引導(dǎo)企業(yè)積極采用先進(jìn)安全適用的技術(shù)裝備。

要不斷完善安全生產(chǎn)體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)體制創(chuàng)新。一是要加大安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，進(jìn)一步理順管理體制。建立健全和充實(shí)各級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制、人員和經(jīng)費(fèi)；力爭市縣安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)成為具有獨(dú)立主體地位、有權(quán)威的機(jī)構(gòu)；大力推動全省安全監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建設(shè)，力爭在全省建立統(tǒng)一、高效、廉潔的安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍；配合國家有關(guān)部門積極做好廣東煤礦安全監(jiān)察局的組建工作。二是要創(chuàng)新安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。建立健全安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新體系、認(rèn)證認(rèn)可體系、安全生產(chǎn)信息體系，抓緊籌建省安全生產(chǎn)技術(shù)支撐中心，積極推進(jìn)全省安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)；按照專業(yè)化、市場化、社會化和規(guī)范化的要求，鼓勵支持安全中介機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。三是完善應(yīng)急救援體系。要整合現(xiàn)有資源，積極規(guī)劃組建全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心，指導(dǎo)有條件的市建立市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，配備必要的裝備，并組織演練；組建安全生產(chǎn)專家組，為事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援提供必要的技術(shù)支持。四是繼續(xù)發(fā)揮好安委辦綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職能。安委會成員各單位和從事安全生產(chǎn)管理的各有關(guān)部門既要突出抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，又要搞好部門間的協(xié)調(diào)和配合，要繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力探索和創(chuàng)新聯(lián)合監(jiān)管的有效形式，共同解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。

“四個加大”是：

（一）加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件。持續(xù)、穩(wěn)定的安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的重要保障。各地區(qū)、各部門、各單位要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱的現(xiàn)狀，下決心加大安全投入，加快技術(shù)設(shè)備更新改造，依靠科技和裝備，努力提高安全保障水平。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是安全投入的責(zé)任主體，要自覺加大安全投入，努力彌補(bǔ)安全欠賬。凡安全條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，必須通過多種方式，積極籌措安全投入資金，限期達(dá)標(biāo)。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。全省各級政府要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造的支持力度，要安排配套資金予以保障。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對安全投入的政策扶持，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中關(guān)于建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度以及加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧┑囊?，抓緊研究制訂配套措施，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的安全投入創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

（二）加大對重大危險源的監(jiān)控和重大隱患整改的督辦力度。一是按照國標(biāo)GB18218-*《重大危險源辨識》開展重大危險源的普查登記，調(diào)查和掌握重大危險源的數(shù)量、狀況和分布情況，建立重大危險源數(shù)據(jù)庫和定期報告制度；抓緊建立起省、市、縣三級重大危險源監(jiān)控信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并與國家的監(jiān)控信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)銜接，納入國家四級管理的系統(tǒng)范疇；對存在缺陷和事故隱患的重大危險源進(jìn)行治理整頓，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)；建立健全有關(guān)重大危險源監(jiān)控治理規(guī)章制度，確保監(jiān)控監(jiān)管的落實(shí)。二是要繼續(xù)加大重大隱患整改的督辦力度，專人負(fù)責(zé)，限期整改，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要限期整改，掛牌督辦，落實(shí)整改部門和單位責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)施“掛牌公示，限期完成，指定部門，專人督辦”的制度，確保隱患整改到位。對逾期拒不整改或整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要在媒體上曝光，并堅(jiān)決依法予以取締。

（三）加大安全生產(chǎn)法制建設(shè)力度。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，在全省開展安全生產(chǎn)法律知識競賽活動，促進(jìn)干部群眾懂法、知法。繼續(xù)制定并出臺地方性安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章，力爭出臺《廣東省注冊安全主任管理規(guī)定》、《廣東省安全生產(chǎn)三同時管理辦法》、《廣東省重大危險源和重大事故隱患管理辦法》、《廣東省生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理辦法》等。

要進(jìn)一步加大行政處罰的力度，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位和個人按照《安全生產(chǎn)行政處罰辦法》的規(guī)定，嚴(yán)肅予以處罰，決不姑息遷就。要對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，同時做好執(zhí)法監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)和分析工作，不斷提高執(zhí)法水平和效能，及時總結(jié)執(zhí)法中遇到的困難和問題，提出改進(jìn)意見。規(guī)范事故調(diào)查處理的程序和辦法，按照“四不放過”的要求，依法對各類事故進(jìn)行查處，適應(yīng)《行政許可法》頒布實(shí)施后安全生產(chǎn)監(jiān)管面臨的新的任務(wù)需要，按照“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的要求，對不按規(guī)定進(jìn)行行政許可，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的行政許可行為進(jìn)行查處，追究有關(guān)經(jīng)辦人和批準(zhǔn)人的責(zé)任。堅(jiān)決打擊各種漏報、瞞報各類安全生產(chǎn)事故的行為，發(fā)現(xiàn)一宗，就嚴(yán)肅查處一宗。

篇7

2011年，全省安全生產(chǎn)工作成績顯著，發(fā)生各類事故總量、死亡人數(shù)同比下降9％和7.9％。好于全國平均水平，有效防范和遏制了重特大事故，控制了一般性事故，為全省“十二五”發(fā)展良好開局做出了貢獻(xiàn)。雖然我省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是必須清醒地認(rèn)識到，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，不能盲目樂觀，更不能掉以輕心。安全生產(chǎn)是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn)”的根本保障，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容。安全生產(chǎn)搞不好，導(dǎo)致的不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是社會問題，甚至是政治問題。各市地、有關(guān)部門和企業(yè)，要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，減少一般性事故，絕不允許發(fā)生重特大事故。

我省安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位在煤礦、交通、消防、非煤礦山和危險化學(xué)品；關(guān)鍵環(huán)節(jié)在煤礦落實(shí)“一通三防”，交通運(yùn)輸綜合治理“四超一不良”及排查整治重點(diǎn)場所火災(zāi)隱患等。要深入開展以煤礦、道路交通、消防、非煤礦山、危險化學(xué)品等為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動，確保排查力量充足，治理資金到位，務(wù)求取得實(shí)效。一要突出抓好煤礦安全。著力抓好煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)和沖擊地壓等防治工作，全面排查和整改事故隱患。要加大煤與瓦斯突出防治力度，切實(shí)做到不抽不采、抽采達(dá)標(biāo)。監(jiān)測監(jiān)控、管理到位。要調(diào)整優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推動煤礦整頓關(guān)閉和企業(yè)兼并重組，大力推進(jìn)煤礦整合和技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，提高煤炭資源開采率和利用率。二要全力抓好道路交通安全。進(jìn)一步強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)厲打擊“四超一不良”等違法違規(guī)行為。全面整頓交通運(yùn)輸秩序，加強(qiáng)對企業(yè)和車輛的安全監(jiān)管，落實(shí)個體運(yùn)輸車輛掛靠企業(yè)的安全責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理，重點(diǎn)抓好長途客運(yùn)、危險品運(yùn)輸、校車安全管理和公路危險路段隱患排查治理。三要著力抓好消防安全。以在建工程、地下大型商場、賓館、飯店、公共娛樂場所、易燃易爆單位和易燃建筑密集區(qū)等場所、部位為重點(diǎn)，加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治，防止發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。四要抓好非煤礦山、危險化學(xué)品安全。加強(qiáng)非煤地下礦山、尾礦庫的安全隱患排查，整頓關(guān)閉不合格礦山。深入排查危險化學(xué)品各個環(huán)節(jié)的安全隱患，繼續(xù)抓好對重點(diǎn)監(jiān)管的危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控。

必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，同步實(shí)施、同步推進(jìn)，保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，嚴(yán)查“三違”行為。嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，做到不安全不生產(chǎn)。特別要針對道路交通事故頻發(fā)的實(shí)際，依法建立交通運(yùn)輸企業(yè)管理層與員工的安全生產(chǎn)責(zé)任聯(lián)動機(jī)制。做到交管部門依法處罰司機(jī)違法行為，政府監(jiān)管部門依法對企業(yè)和法人代表進(jìn)行處罰，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體作用。要嚴(yán)格落實(shí)政府屬地管理責(zé)任。加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)，包括中央、省屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，做到工作分工到哪里，安全生產(chǎn)責(zé)任就跟到哪里。要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，安監(jiān)部門要承擔(dān)起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，行業(yè)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對本行業(yè)的安全監(jiān)管。使監(jiān)管工作落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任，加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全管理，把崗位責(zé)任落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)、管理者和班組員工，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋。要嚴(yán)格責(zé)任考核和行政問責(zé)，堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”制。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。建立健全與科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展相適應(yīng)的安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度體系。加大安全生產(chǎn)普法、執(zhí)法力度，提高全民安全法制意識，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。切實(shí)落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的懲治措施，依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)等行為。要切實(shí)建立高效的應(yīng)急救援體系。進(jìn)一步加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系建設(shè)，加快推進(jìn)8個省級應(yīng)急救援隊(duì)伍和16個市(地)級骨干專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。逐步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，搞好企業(yè)預(yù)案與地方政府、行業(yè)部門和相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)案之間的有效銜接。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，健全完善應(yīng)急物資儲備體系和調(diào)用機(jī)制，切實(shí)提高事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。要切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。按照3年重點(diǎn)達(dá)標(biāo)、5年全面達(dá)標(biāo)的要求，以工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善省、市、縣三級安全執(zhí)法和包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的四級安全監(jiān)管體系，打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的監(jiān)管隊(duì)伍。

篇8

（一）認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大安全投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴(yán)格考核、持證上崗，職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。

（二）強(qiáng)化各級政府安全監(jiān)管責(zé)任。各級政府要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，完善履職報告、約談點(diǎn)評和考核獎懲等制度，健全安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，重點(diǎn)抓好縣、鄉(xiāng)兩級政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。各級政府主要負(fù)責(zé)人要定期研究部署安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范健全完善各級政府季度防范重特大安全事故會議制度，及時研究解決安全生產(chǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府安委會主任要由政府行政正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

（三）強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，關(guān)閉和取締非法以及不符合安全條件、存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位。要不斷探索創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式，建立健全與項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)約束機(jī)制。

二、著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

（四）嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全審查核準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件，未通過安全評估的不準(zhǔn)立項(xiàng)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的依法取締。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”（同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)和使用）制度，實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員配備。

（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)控管理。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險評估分析，重大隱患要及時報安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門備案。各級政府要對重大隱患實(shí)行掛牌督辦，對重大危險源實(shí)施動態(tài)全程監(jiān)控。

（六）推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在各類企業(yè)、與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的事業(yè)單位全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推進(jìn)工業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和有條件的縣（市、區(qū)）整體達(dá)標(biāo)。對規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評審、通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。

（七）加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。切實(shí)抓好煤（矽）塵、熱害、粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害的防治，切實(shí)做好職業(yè)病診斷、鑒定和治療。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評價，未提交預(yù)評價報告或預(yù)評價報告未經(jīng)審核同意的，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。落實(shí)企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，強(qiáng)化職業(yè)危害申報，對職業(yè)病危害防控措施不到位的企業(yè)，要依法責(zé)令其整改，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。

三、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治

（八）深入推進(jìn)煤礦安全工作。加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場安全管理和煤礦班組建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全管理，提升煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。支持煤礦整頓關(guān)閉和兼并重組，積極推廣采用煤礦新技術(shù)、新裝備、新工藝，堅(jiān)決淘汰落后設(shè)備和工藝。加大煤礦安全投入，加快推進(jìn)煤礦井下“六大系統(tǒng)”建設(shè)，提升小煤礦機(jī)械化水平。

（九）加大交通運(yùn)輸安全綜合治理力度。強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)營運(yùn)車輛安全管理，嚴(yán)格駕駛?cè)速Y格準(zhǔn)入，禁止客運(yùn)車輛掛靠或變相掛靠運(yùn)營。規(guī)范機(jī)動車輛駕駛員培訓(xùn)考核、機(jī)動車輛維修企業(yè)的管理，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動車輛登記檢驗(yàn)、強(qiáng)制報廢、回收管理等制度。加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、高速公路違規(guī)變道、違規(guī)停車等違法行為。完善道路交通事故、駕駛員違法行為通報、客運(yùn)駕駛員“不適崗”名單公布制度。認(rèn)真開展道路、橋梁、隧道安全隱患排查治理。繼續(xù)強(qiáng)化民航、鐵路、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理責(zé)任，強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。

（十）加強(qiáng)消防領(lǐng)域的安全監(jiān)管。全面加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施社會消防安全“防火墻”工程，加強(qiáng)社會單位“四個能力”建設(shè)，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目消防安全設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查制度。持續(xù)開展消防安全專項(xiàng)治理行動，重點(diǎn)整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、大型工業(yè)園區(qū)火災(zāi)隱患。

（十一）嚴(yán)格危險化學(xué)品安全管理?？茖W(xué)規(guī)劃化工園區(qū)，優(yōu)化化工企業(yè)布局，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，加快城區(qū)高風(fēng)險危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)搬遷。強(qiáng)化“兩重點(diǎn)一重大”（即重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的?；贰⑽；分卮笪ｋU源）安全監(jiān)管。全面開展危險化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀普查評估，開展地下危險化學(xué)品輸送管道設(shè)施安全整治，繼續(xù)推進(jìn)化工裝置自動控制系統(tǒng)改造。

（十二）深化非煤礦山安全整治。實(shí)施非煤礦山主要礦種最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)充填開采標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。全面加強(qiáng)礦井安全“六大系統(tǒng)”建設(shè)，推行尾礦庫一次性筑壩、在線監(jiān)測技術(shù)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保、安全論證作為新建尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目審批前置條件的有關(guān)規(guī)定，建立尾礦庫閉庫保證金制度和尾礦庫安全與縣、鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人掛鉤責(zé)任制度。

（十三）加強(qiáng)建筑施工安全管理。落實(shí)建筑工程各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任。健全施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系，完善失信懲戒制度，嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。持續(xù)開展起重機(jī)械、高大模板、深基坑、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患排查治理。建立完善重點(diǎn)工程項(xiàng)目安全風(fēng)險評估制度。

（十四）加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)及水上交通安全管理。嚴(yán)厲打擊“三無”船舶和漁船、農(nóng)用船、自用船非法載客載貨行為，持續(xù)開展重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時段以及重要設(shè)施安全綜合治理，繼續(xù)實(shí)施渡改橋工程。

（十五）強(qiáng)化其他重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹、民用爆炸物品、教育、旅游、特種設(shè)備、電力、冶金、有色等行業(yè)領(lǐng)域安全管理，嚴(yán)格落實(shí)人員密集場所、大型集會活動等安全責(zé)任制。

四、大力加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)

（十六）持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。各級政府要加大安全生產(chǎn)投入，市、縣兩級政府要建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，加大事故預(yù)防、先進(jìn)技術(shù)推廣、宣傳教育、監(jiān)管裝備能力等投入。各行業(yè)也要加大安全生產(chǎn)投入，優(yōu)先安排事故預(yù)防和安全整治項(xiàng)目資金，確保安全投入經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。企業(yè)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入，提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。完善落實(shí)工傷保險制度，提取一定比例的工傷保險基金專項(xiàng)用于工傷事故預(yù)防，積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。

（十七）充分發(fā)揮科技支撐作用。各行業(yè)主管部門要積極鼓勵、支持、引導(dǎo)和推動企業(yè)采用先進(jìn)適用的安全技術(shù)和產(chǎn)品，并按國家和省政府規(guī)定的時限要求強(qiáng)制推行先進(jìn)安全適用的安全技術(shù)裝備和措施。企業(yè)必須加快國家規(guī)定的各項(xiàng)安全系統(tǒng)和裝備建設(shè)，積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，加快建設(shè)“金安”系統(tǒng)。

（十八）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。各級政府要制定相關(guān)政策，遏制安全水平低、保障能力差的項(xiàng)目的建設(shè)和延續(xù)。加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備，鼓勵尾砂綜合利用技術(shù)的應(yīng)用。對技術(shù)設(shè)備落后、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責(zé)令其限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉。

（十九）建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系。各級政府要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急信息平臺、應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備、應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)。依托市信息化局建設(shè)市安全生產(chǎn)應(yīng)急信息平臺和重大危險源管理信息平臺，由市信息化局具體負(fù)責(zé)加快建設(shè)，力爭在今年內(nèi)完成。重點(diǎn)推進(jìn)延平、邵武、建陽、建甌、浦城、順昌等縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)應(yīng)急信息平臺和重大危險源管理信息平臺建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，落實(shí)預(yù)案報備制度，定期開展應(yīng)急演練，推動應(yīng)急管理示范單位建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與應(yīng)急救援。

五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制和安全文化建設(shè)

（二十）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。健全完善安全生產(chǎn)法律制度體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)激勵約束、督促檢查、行政問責(zé)、區(qū)域聯(lián)動等制度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)兩級政府打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的責(zé)任，切實(shí)落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的懲治措施。依法嚴(yán)肅查處各類事故，嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真落實(shí)事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度，嚴(yán)肅追究事故單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果。

（二十一）積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。各級政府要建立安全生產(chǎn)宣傳教育聯(lián)席會議制度和安全生產(chǎn)宣傳教育中心，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全常識，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。新聞媒體要定期開展安全生產(chǎn)公益宣傳，中小學(xué)要普及安全基礎(chǔ)教育。加快安全技術(shù)人才培養(yǎng)，大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn)，完善農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)機(jī)制。建設(shè)安全文化主題公園、主題街道和安全社區(qū)，開展安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建活動。

六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核

（二十二）健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，依法健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，進(jìn)一步充實(shí)基層監(jiān)管力量，落實(shí)監(jiān)管人員、設(shè)施、裝備和經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要逐步設(shè)置為政府工作部門，目前不是政府工作部門的要由縣（市、區(qū)）政府直接管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各類工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)要明確承擔(dān)安全監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)，配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)管人員。村居、社區(qū)安全監(jiān)管任務(wù)可由農(nóng)村“六大員”和社區(qū)服務(wù)相關(guān)人員承擔(dān)。

（二十三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)績效考核。制定完善安全生產(chǎn)獎懲制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價指標(biāo)體系，把安全生產(chǎn)工作納入社會主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會管理綜合治理體系，加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。

篇9

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話和重要指示精神，按照國務(wù)院及省、市、縣安委辦的統(tǒng)一部署，圍繞服務(wù)當(dāng)前疫情防控工作大局，以問題為導(dǎo)向，以責(zé)任為抓手，通過深入開展節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)（建設(shè)項(xiàng)目）安全生產(chǎn)大檢查，及時排查整改安全隱患，確保生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)安全運(yùn)行、確保不忙中添亂，為疫情防控工作提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。

二、時間安排

即日起至疫情防控工作結(jié)束。

三、檢查范圍

疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)單位，重點(diǎn)是非煤礦山、危險化學(xué)品（一般化工）、煙花爆竹（批發(fā)）、金屬冶煉（鑄造）等高危（高風(fēng)險）企業(yè)，紡織服裝、水泥建材、機(jī)械、輕工等重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)和消防，建設(shè)工程（建筑施工），燃?xì)狻⑽幕糜?、特種設(shè)備、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域。同時，將醫(yī)院、集中隔離點(diǎn)、救護(hù)物資企業(yè)三類場所消防安全納入到大檢查范圍。

四、檢查內(nèi)容

（一）貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市、縣安委辦關(guān)于做好當(dāng)前安全防范工作的緊急通知精神，執(zhí)行縣非煤礦山、危險化學(xué)品和金屬冶煉、冶金建材輕工等各類工貿(mào)企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作提示單明確的相關(guān)工作情況。

（二）嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，加強(qiáng)日常檢查巡查和可燃物清理、完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)培訓(xùn)演練情況。

（三）復(fù)工復(fù)產(chǎn)前開展全員安全教育培訓(xùn)，尤其是新員工“三級”安全教育、新設(shè)備新工藝投入使用前的安全培訓(xùn)情況等；

（四）復(fù)工復(fù)產(chǎn)前重要設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)部位的安全設(shè)施檢查、維修和開展隱患排查整改情況等。

（五）貫徹執(zhí)行縣、鎮(zhèn)疫情防控指揮部（所）有關(guān)部署要求情況。

1.非煤礦山。重點(diǎn)檢查已復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)超層越界開采、不按設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后搶產(chǎn)量搶進(jìn)度生產(chǎn)和超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，停產(chǎn)停建礦山未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)建設(shè)，已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃。（牽頭單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站，責(zé)任單位：派出所、國土所和鎮(zhèn)環(huán)保辦、交通辦、農(nóng)辦等）

2.危險化學(xué)品。重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格和未持證上崗、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷、未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學(xué)品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當(dāng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后搶產(chǎn)量搶進(jìn)度等問題。（牽頭單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站，責(zé)任單位：派出所、市場所、交警中隊(duì)、供電所、鎮(zhèn)環(huán)保辦）

3.消防。重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí)，紡織服裝等勞動密集型企業(yè)和高層建筑、購物超市、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、賓館、餐飲單位以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)等場所火災(zāi)隱患，電動自行車消防安全管理不到位，小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問題。（牽頭單位：派出所、園區(qū)，責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃分局、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)建設(shè)辦、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)物業(yè)安置辦和供電所、各醫(yī)院、各村（居）委會等）

4.建設(shè)工程（建筑施工）。重點(diǎn)檢查施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程，盲目趕工期、搶進(jìn)度和惡劣天氣強(qiáng)行組織施工，特別是防坍塌、防墜落、防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題；起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下橋梁工程存在的安全隱患。對施工現(xiàn)場駐地及場站周邊存在的不良地質(zhì)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估監(jiān)測。（牽頭單位：鎮(zhèn)建設(shè)辦,責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃分局、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村辦、鎮(zhèn)物業(yè)安置辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)打非辦）

5.燃?xì)?。重點(diǎn)檢查燃?xì)庹緹o證經(jīng)營，瓶裝液化氣非法儲存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為，餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊細(xì)庥镁摺⑦B接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫缶b置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。（牽頭單位：鎮(zhèn)建設(shè)辦,責(zé)任單位：鎮(zhèn)物業(yè)安置辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦和市場所）

6.金屬冶煉（冶金、鑄造）。重點(diǎn)檢查冶金企業(yè)煤氣安全設(shè)備設(shè)施缺失、施工區(qū)域煤氣隔斷措施不到位，預(yù)防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度執(zhí)行不到位，維修作業(yè)安全確認(rèn)、交底、監(jiān)護(hù)不到位；鑄造裝置維護(hù)不及時、吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)相關(guān)要求、人員聚集場所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)影響區(qū)域內(nèi)，電工、焊工無證上崗，有限空間作業(yè)場所辨識和警示不到位及作業(yè)未審批等問題。（牽頭單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站，責(zé)任單位：市場所、鎮(zhèn)環(huán)保辦、供電所、鎮(zhèn)建設(shè)辦）

7.一般工貿(mào)。重點(diǎn)檢查紡織服裝、機(jī)械、建材、輕工等一般工貿(mào)企業(yè)年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、應(yīng)急演練計(jì)劃、安全費(fèi)用提取計(jì)劃制定及落實(shí)情況、特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證情況、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的設(shè)施設(shè)備檢維修、隱患排查整改情況、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后為趕訂單超常規(guī)超能力加班組織生產(chǎn)、員工疲勞作業(yè)情況等。（牽頭責(zé)任單位：園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，責(zé)任單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦和派出所、市場所、供電所、相關(guān)村（居）委會等）

8.其他行業(yè)領(lǐng)域。其他如道路交通、特種設(shè)備、煙花爆竹、文化旅游、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)、森林防火等）、民爆物品、能源（電力、天然氣長輸管線）、學(xué)校、商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和小作坊、加工點(diǎn)等一般行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，及時排查整改存在的安全隱患，督促各類企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位管控好安全風(fēng)險。（責(zé)任單位：交警中隊(duì)、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)文旅辦、派出所、市場所、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)文旅辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)城管分局、供電所、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)聯(lián)系村（居）工作組等按職責(zé)分工落實(shí)）

五、工作要求

（一）高度重視。各單位、各部門要高度重視此次大檢查工作，主動與園區(qū)和各村（居）做好對接，提前梳理好疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)名單，明確大檢查工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要部位，不添亂、不擾企，采取聯(lián)合執(zhí)法檢查的方式，切實(shí)提高監(jiān)督檢查的效率和水平。

篇10

為嚴(yán)格貫徹落實(shí)省安委會第三次全體會議精神，深刻吸取近期重大安全事故教訓(xùn)，切實(shí)做好“十一”期間安全生產(chǎn)工作，防止各類安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)縣政府研究，決定在全縣范圍內(nèi)立即組織開展“十一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

這次“十一”期間安全大檢查采取企業(yè)自查自糾、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查和政府重點(diǎn)督查的形式進(jìn)行。

企業(yè)自查自糾階段：9月9日至9月15日；

各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查階段：9月16日至9月24日；

政府重點(diǎn)督查階段：9月25日至9月30日。

（一）企業(yè)自點(diǎn)

各類安全生產(chǎn)資質(zhì)證照情況；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制等安全生產(chǎn)制度的建立及落實(shí)情況；安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；企業(yè)隱患排查制度建立和定期開展隱患排查治理情況；安全和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況，以及勞動組織、用工等情況；安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)檔案建立情況；應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴情況，作業(yè)場所職業(yè)病危害因素告知情況；高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金繳納等安全生產(chǎn)投入情況；危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況；企業(yè)預(yù)防、控制、減緩三類安全設(shè)施、安全生產(chǎn)重要設(shè)施裝備和裝置的安全狀況及日常管理維護(hù)，保養(yǎng)等情況；對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位、重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況；事故報告及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行情況；工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防空手段，現(xiàn)場管理等方面存在的隱患；落實(shí)粉塵防爆、有限空間作業(yè)等安全管理規(guī)定落實(shí)情況。

（二）行業(yè)檢點(diǎn)

1.道路交通安全：由公安局牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、農(nóng)機(jī)、運(yùn)管等部門參與，對道路交通、民爆器材等整治情況進(jìn)行檢查。公安、交通、農(nóng)機(jī)部門要組織力量，要嚴(yán)查各種車輛超載、超速、超限、駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛和乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險化學(xué)品乘坐交通工具等行為；加強(qiáng)對重點(diǎn)路段的綜合治理，確保交通運(yùn)輸安全。重點(diǎn)檢查檢查機(jī)動車輛和農(nóng)村“五小車輛”駕駛?cè)藛T安全教育培訓(xùn)情況；檢查農(nóng)村“五小車輛”和農(nóng)機(jī)無牌、無證和無保險問題；要切實(shí)加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹等特種運(yùn)輸車輛的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處手續(xù)不齊全、流向不清楚、非法運(yùn)載等違法行為。

2.消防、民爆安全：由公安（消防）局牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工信、消防等部門參與，以人員密集場所和勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、高層地下建筑和“三合一”、“多合一”場所（集人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置為一體的場所）為重點(diǎn)，開展消防安全專項(xiàng)整治情況，重點(diǎn)檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出品及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災(zāi)事故隱患，重點(diǎn)檢查民爆物品庫存、庫區(qū)設(shè)施、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管制度的落實(shí)情況和安全狀況，打擊和取締非法經(jīng)營、倒賣、轉(zhuǎn)借民爆物品等違法行為的情況，做到該封必封、該關(guān)必關(guān)。

3.人員密集場：由公安局牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防、文體、旅游、教育等部門參與，對紀(jì)念、慶典、文藝演出、

體育比賽、展覽展銷、招聘會、廟會、燈會等大型活動和旅游景點(diǎn)、商（市）場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、歌廳、影劇院、網(wǎng)吧、公園等人員密集場所的安全疏散通道及場所內(nèi)疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防設(shè)施、聯(lián)動系統(tǒng)等配備、使用、維護(hù)、應(yīng)急預(yù)案制定演練情況進(jìn)行檢查。 4.礦山安全：由安監(jiān)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、國土資源、環(huán)保等部門參與，對煤礦、非煤礦山安全隱患進(jìn)行排查整治。

煤礦:重點(diǎn)檢查煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”、煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”、煤礦井下爆破作業(yè)安全管理九條規(guī)定、煤礦井下爆炸材料安全管理六條規(guī)定、煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定宣貫執(zhí)行情況；檢查《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》〔2013〕99號文件精神落實(shí)情況；檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況；檢查煤礦資源整合和兼并重組，特別是經(jīng)過復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)的煤礦企業(yè)及因停產(chǎn)整頓而整改的煤礦企業(yè)，隱患排查治理和經(jīng)常性安全檢查情況；檢查煤礦重大隱患排查治理等工作，進(jìn)一步推動煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

非煤礦山:重點(diǎn)檢查金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第二批）、用人單位職業(yè)危害防治八條規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定貫徹執(zhí)行情況；檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況；從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴，作業(yè)場所職業(yè)病危害因素告知情況；檢查井下配電設(shè)施、機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)和有限空間的防中毒措施制定情況，尾礦庫防潰壩、防滑坡、輸料管道安全防范措施制定情況；檢查露天采石場邊坡浮石處理，露天設(shè)備管道安全防范措施制定等情況。

礦山資源勘查安全專項(xiàng)檢查和地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)檢查由國土資源局組織實(shí)施。

5.危險化學(xué)品安全：由安監(jiān)局負(fù)責(zé)，公安、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門參與對危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查。危險化學(xué)品要以重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重大危險源三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)為抓手，重點(diǎn)抓好易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全狀況的檢查，尤其是構(gòu)成重大危險源單位和場所的安全狀況、周邊環(huán)境及應(yīng)急管理等情況檢查；檢查化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制與演練情況；從業(yè)人員安全基本知識培訓(xùn)教育情況，從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴，作業(yè)場所職業(yè)病危害因素告知情況；對危險化學(xué)品儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)安全隱患進(jìn)行排查治理。

6.旅游安全：由旅游局牽頭負(fù)責(zé)，消防、質(zhì)監(jiān)、運(yùn)管等部門參與，加大對旅游景點(diǎn)、賓館、飯店的游樂設(shè)施、壓力容器、電梯及消防設(shè)施的隱患排查，督促相關(guān)企業(yè)和責(zé)任單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況，加強(qiáng)對導(dǎo)游人員以及旅游車輛駕駛員的安全教育，確保旅游安全。

7.校園安全：由教育局牽頭負(fù)責(zé)，公安、交警、消防、運(yùn)管等部門參與，對教師、學(xué)生接送車輛安全狀況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)駕駛員安全宣傳教育。對城鄉(xiāng)學(xué)校及培訓(xùn)站點(diǎn)安全進(jìn)行檢查，檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況，重點(diǎn)對學(xué)校防火措施、培訓(xùn)站點(diǎn)安全設(shè)施、管理制度的落實(shí)進(jìn)行檢查。對場地小、無辦學(xué)資質(zhì)、無安全通道的培訓(xùn)點(diǎn)，堅(jiān)決予以取締。

8.特種設(shè)備安全：由質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，住建、工商等部門參與對特種設(shè)備、壓力容器、鍋爐、電梯等進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)對車載氣瓶等壓力容器、特種設(shè)備操作人員操作證書持證情況進(jìn)行檢查，從業(yè)人員安全基本知識培訓(xùn)教育情況檢查，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。

9.建筑施工及加氣站、燃?xì)廨斔凸芫€安全：由住建局負(fù)責(zé)，安監(jiān)、工信、質(zhì)監(jiān)等部門參與，要重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場安全管理的監(jiān)督檢查，從業(yè)人員安全基本知識培訓(xùn)教育情況檢查，從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴，作業(yè)場所職業(yè)病危害因素告知情況；對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。對城市燃?xì)馄髽I(yè)、調(diào)壓站、輸氣管線和居民小區(qū)的防爆、防泄漏等各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決。

10.食品藥品安全方面：由食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，工信、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參與，加強(qiáng)對假藥、非藥品冒充藥品、執(zhí)業(yè)藥師在崗等方面的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況，檢查各類餐館、學(xué)校食堂、飯店、飲食店等原料選購、加工衛(wèi)生操作、過期食品處理環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)過程使用非食用原料、高殘留農(nóng)藥蔬菜、病死畜禽、回收過期食品加工再上市等違法行為。

11.農(nóng)機(jī)安全：由農(nóng)機(jī)站牽頭，交警大隊(duì)、交通、運(yùn)管等部門參與，嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)人貨混裝、黑車非駕、農(nóng)用車搭架、超高、超寬、夜間行車無反光警示標(biāo)牌等嚴(yán)重違章行為，保障農(nóng)用車輛運(yùn)輸安全。

12.水電企業(yè)安全：由水務(wù)局牽頭，安監(jiān)、工信、質(zhì)監(jiān)等部門參與，負(fù)責(zé)水電企業(yè)隱患排查督查和全縣用電線路隱患排查整治督查。重點(diǎn)檢查小水電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；特種作業(yè)持證上崗情況；從業(yè)人員安全基本知識培訓(xùn)教育情況；廠房邊坡護(hù)理及防洪情況；預(yù)防水淹廠房、臨邊坍塌、觸電等事故措施的落實(shí)情況。

13.風(fēng)電、光電企業(yè)：由發(fā)改局牽頭，安監(jiān)、工信等部門參與對風(fēng)電

、光電、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制完善情況；從業(yè)人員安全基本知識培訓(xùn)教育情況；生產(chǎn)現(xiàn)場可能造成高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電傷害、起重傷害的隱患及防人身傷害、職業(yè)傷害等措施的落實(shí)情況；檢查“兩票三制”等基礎(chǔ)制度落實(shí)情況進(jìn)行安全檢查。 14.其它各職能部門要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定，緊密結(jié)合本行業(yè)、本單位實(shí)際，按照“六打六治”的要求開展安全專項(xiàng)行動、認(rèn)真排查安全隱患，以消除不安全因素為重點(diǎn)開展拉網(wǎng)式排查。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合肅北縣安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)<肅北縣安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項(xiàng)行動實(shí)施方案>的通知》（肅安委辦發(fā)〔2015〕30號）文件精神，進(jìn)一步牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作從零開始，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識搞好本次安全檢查的重要意義，高度重視，周密部署，確保取得實(shí)效。各企業(yè)要開展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查治理，要發(fā)動全體員工參與，建立健全隱患排查治理臺賬，各有關(guān)主管部門要加大監(jiān)督檢查力度，擴(kuò)大檢查覆蓋面，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化整治。既要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，又要突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，特別是曾發(fā)生事故的行業(yè)、企業(yè)、場所和崗位等，要嚴(yán)細(xì)排查，不留死角，對發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要按照“整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案”五到位的要求，限期整改，并跟蹤落實(shí)，重大隱患嚴(yán)格實(shí)行分級掛牌督辦，對重點(diǎn)企業(yè)要做到全覆蓋確保本次安全隱患大排查大整治活動落到實(shí)處。針對排查出的管理上的漏洞和制度上的缺陷，要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工，確保安全投入、安全管理、教育培訓(xùn)、職業(yè)危害防治和隱患排查治理等措施落實(shí)到位。