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[10] VIEGAS F B， WATTENBERG M， FEINBERG J. Participatory visualization with Wordle [J]. IEEE transactions on visualization and computer graphics， 2009， 15（6）： 1137-1144. doi：10.1109/TVCG.2009.171.

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作者簡介

鮑媛媛，清華大學信息技術研究院博士后；主要研究領域為社會網(wǎng)絡、行為動力學等。

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[關鍵詞]公共危機；公民參與；策略

[中圖分類號]C916 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2016）13-0072-02

doi；10.3969/j.issn.1671-5918.2016.13.035 [本刊網(wǎng)址]http：∥

隨著我國改革開放的不斷推進，國內(nèi)和國際形勢越來越復雜，公共危機不斷出現(xiàn)。同時，由于網(wǎng)絡資訊的迅猛發(fā)展導致了網(wǎng)絡輿論的興盛。越來越多的網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)對于社會熱點問題發(fā)表意見，而且十分活躍。他們主要通過新聞跟帖、網(wǎng)絡論壇、博客等載體來實現(xiàn)。特別是公共危機事件發(fā)生以后，網(wǎng)民的關注點高度集中，網(wǎng)民頻繁而快速地參與，短時間內(nèi)就形成了某種強大的網(wǎng)絡輿論。很多時候，當面對這些輿論時，政府的低調(diào)失語與網(wǎng)民的高調(diào)炒作形成了鮮明的對比。一旦網(wǎng)絡輿論偏離了軌道，主要表現(xiàn)為主導地位被負面輿論所占領，網(wǎng)絡輿論會轉(zhuǎn)化為更大的公共危機，會對政府部門和當事人帶來十分惡劣的影響。這種影響通過網(wǎng)絡進一步傳播，則容易加快新一輪網(wǎng)絡公共危機的形成，不斷制造新的熱點、形成新的熱潮。

在不斷的引入國外的公共危機理論的同時，我國發(fā)生公共危機的次數(shù)也不斷的增多。學術界對于公共危機理論的研究也越來越重視，理論研究也初步形成了一定的框架，對于實踐應戰(zhàn)有一定的指導的作用，同時政府對于公共危機的法制建立以及對于公共危機的預警、應對等措施也越來越完善。但是現(xiàn)階段對于公共危機的研究主要是在于單方面的側(cè)重政府的主導力量，而對于公民參與公共危機的治理研究明顯不足。

一、網(wǎng)絡社會背景下公民參與對公共危機管理的作用

在公共危機發(fā)生前后，如何進行預警、處理和重建是政府的政治任務，但是危機本身包含著許多的不確定因素，政府單方面應對公共危機顯然捉襟見肘。所以單單依靠政府很難實現(xiàn)很快很好的解決公共危機。

（一）公民參與公共危機的管理有利于加快引導網(wǎng)絡輿論的導向，為公共危機的盡快解決營造良好的輿論氛圍

首先，公民是網(wǎng)絡不利輿論的制造者。在危急情況發(fā)生時，公民會在網(wǎng)絡上制造各種輿論，政府如不能及時公布公民急于知道的信息，在各種輿論盛行時，如果政府不能引導受眾達成一致意見，凝聚民心，將會有更多不利輿論的出現(xiàn)，公共危機會進一步惡化。其次，公民是網(wǎng)絡有利輿論的指引者。幾乎所有的網(wǎng)絡輿論都直接、間接地反映受眾的愿望和訴求。在公眾批評政府工作時，更要及時準確地回應，不隱瞞情況，不推卸責任。公民民通過發(fā)表網(wǎng)絡言論，直接表達自我價值判斷和情感訴求，那么公民參與網(wǎng)絡輿論的時候會有利于營造良好的輿論氛圍，起到很好輿論的導向作用，有利于公共危機更好的解決。

（二）公民參與公共危機的管理可以有效地節(jié)約公共危機管理的成本，提高資源的使用效益

如果公民能夠有序的參與公共危機的治理，他們也可以及時地提供物資和人力，補充了政府的資源，同時還能夠?qū)τ谛睦韨o予一定的緩解，從而就減少了政府危機管理的成本。公民通過募捐的方式是參與公共危機管理的重要的一種形式。

（三）公民參與公共危機的管理有利于公民精神的成長和政府權威的提升

因為公民的社會生活的境況影響著公共精神的形成，公民在社會生活中所面臨的生存境況的嚴峻程度和公共精神的發(fā)展成正比。正是如此，全球化導致全球互相依賴，風險加大導致公共危機發(fā)生的概率大并且頻繁，就為弘揚公共精神提供了平臺。正是由于公民意識到參與公共危機的管理關系到自己的利益，展現(xiàn)了公民本質(zhì)，所以他們主動參與到公共危機的治理中。正是具有公共精神的公民，主動自覺地參與公共事務，同時勇于維護自己和他人的正當權益等這些積極的態(tài)度，同時又能付諸行動。通過公民參與公共危機的管理，提高了公民參與的能力，更富有公民精神，造就了公民社會，最終促使公共權力向社會回歸。

二、網(wǎng)絡社會背景下公民參與公共危機管理存在的問題

（一）公民網(wǎng)絡參與法制化的缺乏

公民網(wǎng)絡參與的法制化是指公民參與不能當做是一種可有可無的隨意性的行為，而應該把公民參與公共危機的權利和義務以及參與的途徑和手段納入法律體系，讓公民參與成為公共危機管理中一個必須的程序。目前，我國的公共危機管理的法律制度也正處在剛剛建立的階段，在現(xiàn)有的法律法規(guī)當中還沒有關于公民參與公共危機管理的職責和渠道的條款?，F(xiàn)階段公民參與特別是通過網(wǎng)絡形式的參與不被政府機構(gòu)重視，正是由于公民參與缺乏法制化，即使公民有意愿參與公共危機的管理，也無法實現(xiàn)。當前社會公民參與的積極性高漲，公民參與的法律制度已經(jīng)明顯落后于現(xiàn)實的需要。所以，建立和健全公民參與的法律法規(guī)已經(jīng)迫在眉睫。

（二）公民參與蘊含的公共性不足

我國公民參與公共危機的管理，雖然人數(shù)比較多，但是參與的主要人群是青少年學生，特別是通過網(wǎng)絡參與，我國網(wǎng)民的年齡普遍存在年輕化，他們一般仍未形成固定的人生觀、世界觀和價值觀，社會閱歷和相關知識儲備比較薄弱。他們參與公共危機管雖然也具有一定的公共性，但是和西方發(fā)達國家的公民參與相比仍然程度不夠，主要體現(xiàn)在潛伏性、無序性、短暫性和情感性。因為我國公民社會發(fā)育比較緩慢，公民訴求和公共管理缺乏有效合法的途徑，公民參與雖然有很大的熱情和能量，但是情緒性多于理性，無序性多于組織性，短暫性多于持續(xù)性，卻沒有合適、合法的渠道進行有效的訴求。

（三）政府與公民互動不夠

政府與公民之間缺乏公共危機治理的合作機制。雖然新浪微博上的673個政府機構(gòu)及公職人員微博，其活躍度整體呈明顯上升趨勢，同時政務微信通過推送消息積極發(fā)聲有利，但是明顯表現(xiàn)為自說自話，很少與網(wǎng)民進行溝通和互動。按照治理理論的要求，在面臨公共危機的時候，政府的職能主要集中在整體的決策和全局的統(tǒng)籌，而其他組織可以各自發(fā)揮他們的專業(yè)性開展工作，同時這些組織相對比較靈活，可以在政府估計不到層面開展工作。政府和其他組織相互配合和密切合作更有利于對于公共危機的解決。而現(xiàn)實的情況是政府和其他組織之間平時就缺少溝通和合作，缺乏合作有效的公共危機管理的機制，導致政府和公民參與也沒有辦法進行互動。特別是在我們國家，政府作為公共危機管理中的主導地位，但是政府并不能既掌舵又劃槳，獨攬公共危機管理的所有權利。政府應該與其他組織應該擺脫相互隔離，各行其是的窘境，和公民同舟共濟，相互合作相互配合，共同治理公共危機。

三、網(wǎng)絡社會背景下公民參與公共危機管理的解決策略

（一）塑造公民參與公共危機治理的政治環(huán)境

切實踐行制度，鼓勵公民參與公共危機管理。公民參與盡量少使用動員式的參與，“動員型參與”是政府通過社會各方面進行動員的形式把公民納入政治體系，而不是公民從外部對公共事務管理的介入和參與，這種做法是通過公民參與提高政府的控制力，而對于提高公民對政府的影響力沒有任何的作用。所得到的結(jié)果就是政府進一步控制了每個公民，公民和社會沒有了參與公共事務管理的最基本的權利，成為盲從者，同時也失去了政治參與的積極性和主動性。因此，要想更好地使公民參與公共危機的管理，必須還政于民，不能采用動員參與或者強制參與，進行引導和規(guī)范，創(chuàng)造公民參與的有利的政治條件和有效的渠道。

（二）政府加強公民組織參與的法制化建設

法制是一個社會社會制度的主要表現(xiàn)形式和主要的領域。建立公共危機管理的法律法規(guī)，要想公民參與的有序性和可行性得到保障，必須要實現(xiàn)公民參與的法制化。建立和健全相關法制，有利于公民參與責任感的增強，也可以用法制的觀念對于公民參與的行為進行引導。首先要對公民參與的情況和要求制定相關的法律和法規(guī)。其次，可以借鑒西方發(fā)達國家的公民參與的立法，這樣制定出來的法律法規(guī)更具有預見性和科學性。最后，要及時把已有的合理的、高效的、具有創(chuàng)新性的公民參與的實踐和經(jīng)驗上升為法律。

目前我國雖然已經(jīng)頒布了實施了《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，但是現(xiàn)有有關公民參與公共事務管理的法律還沒有形成一個統(tǒng)一的法律制度體系。必須要制定詳細的公民組織參與公共危機治理的權利、責任與方式，將公民組織參與納入法律軌道，并納入現(xiàn)有法律框架之下，所有專門的公共危機治理法律法規(guī)必須明確公民在參與公共危機治理的義務與權利范圍，制定基本有效的公民參與的程序，保障參與渠道的通暢。

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【關鍵詞】四川地區(qū)；大學生；網(wǎng)絡消費；問卷調(diào)查；建議

網(wǎng)絡消費是指人們以互聯(lián)網(wǎng)絡工具為手段來實現(xiàn)其自身需要的滿足過程。21世紀的今天，電子商務的發(fā)展成為不可阻擋的潮流，網(wǎng)絡消費作為電子商務的重要組成部分為電子商務的發(fā)展做出了巨大貢獻。但對相對比較閉塞的四川地區(qū)而言，網(wǎng)絡消費的發(fā)展還相對較慢，又由于其具有巨大的市場潛在性，所以，本課題組選擇以四川地區(qū)的幾所高校作為網(wǎng)絡消費調(diào)查研究對象，初步的對網(wǎng)絡消費在四川乃至西南地區(qū)的覆蓋程度和發(fā)展程度進行一個了解。

1、調(diào)查對象與方法

1.1 調(diào)查對象

四川農(nóng)業(yè)大學、西華大學、宜賓學院等四川地區(qū)部分高校1200名在校大學生

1.2 調(diào)查方法

問卷；訪談；數(shù)據(jù)分析；總結(jié)

2、問卷結(jié)果分析

2.1 對網(wǎng)購頻率和月消費水平的調(diào)查

在接受問卷的大學生中，月消費在1000元以下的占69%，1000-2000元的占25%，2000-3000元的占4%，3000元以上的占2%；雖然這1200名大學生中幾乎所有人都有過網(wǎng)絡消費經(jīng)歷，但其中有27%的人很少進行網(wǎng)絡消費，68%的人偶爾進行網(wǎng)絡消費，但只有5%的大學生頻繁進行網(wǎng)絡消費，有15%的人以網(wǎng)購作為主要消費方式；在這些大學生中，靠自己的勞動在大學期間取得收入的占有效問卷人數(shù)的34%，還未取得過收入的占66%；這說明他們的網(wǎng)購頻率與其月消費水平是相對應的，呈正比關系。

2.2 對生活背景和網(wǎng)絡熟悉度的調(diào)查

在這些問卷調(diào)查對象中，有24%來自城市，76%來自農(nóng)村，他們中只有7%的人對網(wǎng)絡社會熟悉，有70%的人對網(wǎng)絡社會有了解，還有23%的人對網(wǎng)絡社會還不夠熟悉；這說明，生活環(huán)境、經(jīng)濟條件、網(wǎng)絡熟悉度對消費者是否選擇網(wǎng)絡消費有一定影響。

2.3 對選擇網(wǎng)絡消費的原因調(diào)查

此次問卷調(diào)查顯示，44%的大學生是出于省錢的目的選擇網(wǎng)絡消費，有32%的大學生出于網(wǎng)購的方便快捷而選擇網(wǎng)絡消費，只有10%的大學生是出于對網(wǎng)絡的信任才進行網(wǎng)購；這說明相對較低的商品價格和網(wǎng)絡消費的快捷方便是影響消費者選擇網(wǎng)絡消費的重要因素，相反，這說明網(wǎng)絡消費信用體系的不健全問題還需要進一步解決。

2.4 對網(wǎng)絡消費的評價調(diào)查

從這次的問卷調(diào)查來看，有26%的人對物流服務質(zhì)量和態(tài)度滿意，有高達68%的人對物流服務質(zhì)量和態(tài)度只表示一般，有6%的人對物流服務質(zhì)量和態(tài)度不滿意，這說明在物流方面還有很多需要改進的地方；另外，此次問卷顯示，有高達67%的人對賣家評價僅為一般，有5%的人對賣家評價差。所以，物流業(yè)和賣家兩方面都需要做好工作。

3、對發(fā)展網(wǎng)絡消費的建議

中國作為一個發(fā)展中大國，正處于經(jīng)濟崛起時期，但其經(jīng)濟發(fā)展的資源消耗代價是巨大的，這種現(xiàn)象在我國西南地區(qū)尤為明顯。盡管西南地區(qū)擁有占全國12%左右的土地面積和占全國40%左右的水資源量以及豐富的旅游資源，但由于其大部分地區(qū)由山地、丘陵、石山和一些高寒區(qū)組成，使得其交通十分不便，主要發(fā)展以利用自然資源為基礎的農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，所以，長期以來資源的消耗和浪費十分嚴重；而對于古人就有“蜀道難，難于上青天”之說的四川而言，也同樣如此。俗話說“要致富，先修路”，落后的交通因此使得四川經(jīng)濟發(fā)展十分緩慢。在這種情況下，提倡網(wǎng)絡消費，可以減少其資源的浪費和對環(huán)境的污染，實現(xiàn)環(huán)保發(fā)展，科學發(fā)展。對于怎樣發(fā)展網(wǎng)絡消費，筆者給出以下建議：

3.1 大力發(fā)展經(jīng)濟

收入是影響消費的主要因素，只有人們包里有錢了，才有更多可能進行消費，所以，發(fā)展經(jīng)濟是根本。

3.2 加強網(wǎng)絡基礎設施建設，普及網(wǎng)絡消費理念

完善的網(wǎng)絡設施是進行網(wǎng)絡消費的一大前提，而消費理念又指導著消費者的消費趨向。因此，完善基礎設施，提倡網(wǎng)絡消費理念，才能更好地促進網(wǎng)絡消費的發(fā)展

3.3 完善網(wǎng)絡信息平臺

完善的網(wǎng)絡信息平臺能夠及時搜集網(wǎng)絡信息，了解消費者的需求，及時向賣方進行反饋，為買賣雙方搭建一個暢通的網(wǎng)絡交易平臺，從而促進網(wǎng)絡交易的自我發(fā)展。

3.4 加強我國網(wǎng)絡消費誠信體制的建設

提高網(wǎng)絡誠信度，營造良好的網(wǎng)絡氛圍，可以為網(wǎng)絡消費釋放出更多的活力，為網(wǎng)絡消費營造出和諧安全的氛圍，讓消費者放心大膽的消費。

3.5 再次就是要提高網(wǎng)絡消費服務水平

由于現(xiàn)在大多數(shù)網(wǎng)絡營銷主體都是以個體形式存在，所以，網(wǎng)絡消費市場還是一個魚龍混雜的局面，缺乏統(tǒng)一專業(yè)的管理，各自經(jīng)營水平和理念也不一。因此，各自對待買方的服務態(tài)度也不一樣。因此，規(guī)范網(wǎng)絡市場，完善服務體系，不斷追求高服務標準，為消費者提供滿意的服務，才能讓消費者成為依依不舍的回頭客。

3.6 推動物流業(yè)的發(fā)展

我國物流業(yè)的發(fā)展不過十幾年，還有很多需要完善的地方，并且像四川地區(qū)這樣的西南省區(qū)，交通閉塞，物流發(fā)展就更難一些；加快發(fā)展專業(yè)化商品物流，把物流深入到每一個消費者身邊，可以為網(wǎng)絡消費的發(fā)展提供充足后勁，給消費者帶來更多滿意。

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關鍵詞：舊城；改造；人居環(huán)境；人文精神

中圖分類號：TU984．11+4

文獻標識碼：A

文章編號：1008-0422(2006)04-0059-02

收稿日期：2006-05-15

作者簡介：隆萬容(1964-)，男(漢族)，湖南邵陽人，湘潭中房建筑設計有限公司建筑師?；痦椖浚汉鲜∽匀豢茖W基金計劃項目(04jj40030)；

湖南省教育廳科研項目(03c504)

1 引言

隨著我國城市化進程的加速，人居人文建設已普遍為人們所關注。事實上，就城市人居環(huán)境的系統(tǒng)構(gòu)成而言，它是一個開放的復雜系統(tǒng)，不僅包括自然生態(tài)和人工環(huán)境系統(tǒng)，同時也是人文社會環(huán)境系統(tǒng)與兩者的有機整合。在我國城市改造建設日益加快的今天，人們更應該注重以人文視野審視人居環(huán)境建設的品質(zhì)問題，要通過物質(zhì)與社會空間的人文重塑，引導人們的行為趨向，提升人的精神境界。

2 舊城改造的類型

功能置換型：改變原有的用地與建筑使用性質(zhì)，以滿足城市發(fā)展的需求，其改造方式以整體拆遷為主，也有少數(shù)對舊街區(qū)和建筑進行修理整治，此類案例通常費用較高，不具備普遍的推廣意義。

保持居住用地性質(zhì)的提高密度型：采用拆遷方式，通過土地置換和加大開發(fā)強度獲取利益。這種方式在我國較為普遍。

保護修繕型：主要針對歷史地段和保護區(qū)，以保護為主，進行保護性修復和改善設施。一些歷史文化名城的保護地段采用這種方式，非山西平遙古城。

漸進式更新型：采用延續(xù)城市發(fā)展脈絡，維持地區(qū)相對穩(wěn)定發(fā)展的小規(guī)模整治方式，這方面我國尚無成功實例可循。

3 舊城改造中存在的矛盾

90年代以來，隨著城市經(jīng)濟的普遍增長及城市化推進的加快，舊城改造也日益成為各級政府工作的重心，一些特大城市更是率先實施了一批有影響的舊城改造項目。我國多數(shù)城市的舊城區(qū)面臨外來人口不斷涌入的沖擊和城市職工下崗轉(zhuǎn)產(chǎn)的困境，擁擠與損毀程度日見嚴重。隨著我國居住形態(tài)和社會經(jīng)濟的變化，現(xiàn)今仍然生活在舊區(qū)的居民多半是沒有能力脫離這些地區(qū)或是依賴舊區(qū)社會經(jīng)濟網(wǎng)絡生活的低收入者，政府實施組織的舊城改造本來應該可以滿足他們改善生活環(huán)境的愿望，但是現(xiàn)實中的操作行為卻往往事與愿違。在這一過程中，一些問題反而隨之浮現(xiàn)，例如城市傳統(tǒng)風貌消失、大規(guī)模拆遷造成低收入群體的利益損失等。

3．1城市歷史風貌保持和居民生活環(huán)境改善之間存在的矛盾。

大多數(shù)城市舊區(qū)的主體是長期發(fā)展形成的舊居住區(qū)，它們代表著城市歷史文化積淀的部分。但是這些居住區(qū)往往人煙稠密，建筑擁擠，公益設施缺乏，綠化、衛(wèi)生、基礎設施等方面的條件比較簡陋，如何在保持城市歷史風貌延續(xù)的前提下，盡可能改善居民的生活環(huán)境，提高其生活質(zhì)量呢。

3．2舊城社會經(jīng)濟網(wǎng)絡和房地產(chǎn)開發(fā)商經(jīng)濟利益之間的矛盾。

舊城老居住區(qū)通常是傳統(tǒng)的鄰里社區(qū)，長期共同生活，鄰里關系密切，居民間形成了復雜的社會紐帶，社區(qū)中居民的地域歸屬感強，社會交往網(wǎng)絡不僅塑造了社區(qū)的情感認同，更起著經(jīng)濟安全網(wǎng)的作用，并承載著城市歷史信息的傳遞，維系著傳統(tǒng)市民精神的傳承。然而利益驅(qū)動效率優(yōu)先的房地產(chǎn)商開發(fā)則傾向于以高密度、高容積率的現(xiàn)代型住宅小區(qū)來取代舊居住區(qū)，這種做法必然會影響乃至破壞多年傳承下來的社會關系網(wǎng)絡。

4 人居環(huán)境改造的人文問題

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，政府部門對城市人居環(huán)境建設意識的逐步增強，城市老區(qū)開發(fā)活動較為活躍，建設投資明顯增加，各類房地產(chǎn)與城市設施項目紛紛實施，這對于舊城人居環(huán)境設施的完善以及居住生活功能的健全起到了積極的作用。但是從總體上看，在這一過程中，一些城市的改造建設活動也顯現(xiàn)出對文化品味和人文理念的一定淡漠或盲從，物質(zhì)空間背后的人文內(nèi)涵仍顯不足。

在市場經(jīng)濟體制背景下，城市改造不再是城市政府的單方面行為，而是包括個體、企業(yè)和集團等參與的共同行為。城市開發(fā)建設由政府、個體、企業(yè)和集團等多元投資主體構(gòu)成，甚至表現(xiàn)為城市開發(fā)建設的主要投資者是非政府的個體、企業(yè)和集團等，城市政府更多的是起管理和服務作用。非政府投資者對城市改造的參與，投資行為是建立在對城市規(guī)劃目標、方向以及開發(fā)政策制定的廣泛參與基礎上，并通過對開發(fā)項目的經(jīng)濟、社會、政治目標的分析論證而確定的。因此，在城市改造的決策過程中，體現(xiàn)為多元利益主體對城市改造的參與，這也帶來了不同利益主體對人文環(huán)境的不同影響。

4．1人居環(huán)境建設中人文個性的欠缺

全球化趨勢已逐步跨越經(jīng)濟范疇而滲入到意識領域，這不可避免地在人居環(huán)境建設中得到一定程度的反映，特別是在建筑與城市人居空間的文化性上，表現(xiàn)更為明顯，一些建設，更多的是對已有形象的表面模仿，只追求所謂的現(xiàn)代化城市感，但由于其缺乏堅實的歷史文脈基礎，人居環(huán)境的地域個性并沒有得以體現(xiàn)。近年來的建設活動可謂空前，無論是公共活動設施還是居住生活空間，在數(shù)量上都有了顯著增加，但就整體而言，其人文特性并不鮮明，大多呈現(xiàn)人有我有、人建我建的盲從態(tài)勢。

我國城市舊區(qū)通常占據(jù)市中心區(qū)邊緣的有利區(qū)位，隨著城市功能的提升及用地功能的調(diào)整與置換，越來越多的舊區(qū)地段被拆建為大型商業(yè)設施、辦公樓、高檔公寓和休閑娛樂場所。舊城結(jié)構(gòu)性調(diào)整的結(jié)果，無論是采取第一或第二種更新方式，往往使原舊區(qū)的低收入居民或失去家園，或因為社會經(jīng)濟網(wǎng)絡的斷裂陷入生存窘境，社會關系網(wǎng)絡的消失更直接導致了傳統(tǒng)社區(qū)的毀滅，造成社會歷史文化傳承的斷裂。

4．2中心認同感的缺失

只有居住的中心性才能滿足人們的心理需求。根據(jù)諾伯格?舒爾茨的觀點，人都具有向心感，從而產(chǎn)生一種心理上的歸屬，沒有中心，社會內(nèi)部就易產(chǎn)生混亂；有了中心，才能使人在心理上建立秩序的終點，因此，中心不僅提供個人情緒的安全，又可在社交上提供重要的共同意識，它提供了人們交往的機會及場所，增進了成員之間的了解，從而促進友誼的形成。

城市化程度在不斷提高，日常的生活大多在家里便可完成而無須借助公共空間，減少了原先頻繁的接觸，使得友誼難以形成，一個突出的例子便是為什么老城區(qū)的人往往不愿遷入新的居住區(qū)，因為原先擁擠的環(huán)境和落后的設施客觀上使得人們將日常生活融入公共交往空間，人們彼此熟悉了解并互相幫助：而新的居住區(qū)各自為政，互不往來，更別說形成友誼了，尤其是許多居住區(qū)的建設，因為經(jīng)濟利益的驅(qū)使而過度提高容積率，使得

人們公共交往的空間愈加減少，居住空間缺少中心性和公共空間，就無法滿足人們的交往需求，從而使人際關系日益冷漠，現(xiàn)代的居住建設就應該汲取傳統(tǒng)聚落的中心性優(yōu)點，加強住區(qū)的場所性以及人們的關聯(lián)性，從而形成具有歸屬感的居住環(huán)境。

4．3人文環(huán)境塑造的空間設施與組織管理有待完善

塑造良好的人文環(huán)境，需要有較高品質(zhì)的物質(zhì)空間和相對齊備的設施作為載體，因此逐步完善適宜于居民從事居住、休閑、交往等活動的空間設施成為人文精神培育與發(fā)展的基本前提。近年來，舊城改造過程因地制宜地建設了一些廣場、步行街及公共文娛設施等，這不僅為居民提供了更多的活動場所，同時也使人們在公共性的交往中，接受到了更多的文化氣息。但是也要看到，由于此類設施大多具有較弱的盈利性，所以建設資金來源不足，公共活動空間和文化設施短缺仍然是城市人居環(huán)境建設所面臨的現(xiàn)實問題，這突出表現(xiàn)在活動空間與設施分布的非均衡性上。例如重慶沙坪壩區(qū)核心地帶各類設施較為齊全，而其它地帶特別是歌樂山及以西的邊緣地帶公共活動空間與文化設施較少，給居民文娛活動的開展以及使居民方便地享受現(xiàn)代人文氣息帶來一定困難。

另外，多數(shù)城市在人文活動開展的組織與管理上也較為薄弱，大多處在一種自發(fā)性的無序狀態(tài)，所以加強人居環(huán)境改善中人文發(fā)展的體制建設也具有必要性。

5 現(xiàn)代人居環(huán)境――回歸的人文精神

對比傳統(tǒng)的生活方式，現(xiàn)代的人居環(huán)境盡管在物質(zhì)條件上有了很大的上升，可人們依舊覺得缺乏安全感，缺乏人與人之間應有的關愛，友誼的減少、犯罪率的上升，惡性循環(huán)，最終導致人性淡漠、安全感的缺乏等惡果。舊城改造應開辟利于鄰里交往、共同生活的場所等共享空間及設施，創(chuàng)造豐富的景觀和富有情趣的空間環(huán)境，增強居民對居住環(huán)境的認同感、歸屬感和居民的良性互動，促進社區(qū)環(huán)境的人文性成長，以回歸人文精神。

5．1政府部門的有效管理

一直以來，政府是我國舊城更新中的主導力量，起決定性作用，要首先作出努力，自上而下改變觀念和做法。為此，城市政府各部門要善于借鑒國內(nèi)外一些城市人居環(huán)境建設的先進經(jīng)驗，積極采用現(xiàn)代城市的法制化、制度化手段。政府加以組織，注重城市人文的普及教育，促進公眾參與城市人文理念的形成。

5．2人文品質(zhì)提升經(jīng)濟效率

人文是一種屬于意識或精神的境界，它卻通過一定的物質(zhì)載體呈現(xiàn)，鼓勵社會與民間資本參與文化建設，探索投融資方式的創(chuàng)新，以便盡快完善設施、提升人文品質(zhì)。事實上，經(jīng)濟發(fā)展與人居環(huán)境密切相關，尤其是舊城改造中，人居環(huán)境建設與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動日益顯現(xiàn)，城市人居環(huán)境人文品質(zhì)的不斷提升，必然會帶動經(jīng)濟的發(fā)展，同時經(jīng)濟實力的逐步增強也會推動人居環(huán)境建設向高品質(zhì)深入。

5．3公眾參與機制的建立

在進行人文建設的過程中，應采取各種方式有效調(diào)動社會各界及全體市民的積極性，營造共同參與人文建設的局面，以便人人都對城市形象的人文品質(zhì)有所關注，人人都成為人居環(huán)境建設的一分子。實際上，關注與參與的本身，也即是人文意識的覺醒和人文建設的重要內(nèi)容，強化以舊城社區(qū)為中心的組織、管理、引導功能，實現(xiàn)地域人文的廣泛普及。

6 結(jié)語

舊城改造建設中人文價值的意義是人文精神的復興，在經(jīng)濟功能急劇膨脹下，社會功能嚴重空缺，產(chǎn)生了人情冷漠、社會犯罪、精神匱乏和道德衰微等社會問題，舊城改造過程更加矛盾突出。關注人文環(huán)境不僅是彌補社會功能制度空缺的重要措施，而且是中國市場經(jīng)濟體制下社會福利制度產(chǎn)生的搖籃，一個開明祥和、繁榮幸福的社會既有財富又有正義，既有高科技又有人文關懷，人與社會和諧發(fā)展所蘊含的人文價值就有了更加豐富的內(nèi)涵、與時俱進的時代感和更為恢宏的視野。

參考文獻：

篇5

關鍵詞：洪荒之力 網(wǎng)絡流行語 傳播 心理

一、引言

在2016年里約奧運會賽場上，中國游泳小將傅園慧成了比“金牌”更火的新聞人物。在結(jié)束的100米仰泳半決賽中，傅園慧以小組第3名的成績晉級決賽。當被記者問到“今天的狀態(tài)有所保留嗎？”時，傅園慧使勁地搖頭，大喘著粗氣稱：“沒有保留！我已經(jīng)用了洪荒之力啦！”

傅園慧的賽后采訪視頻在朋友圈被瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)，中外權威媒體為其“背書”，僅8月8日、9日兩天提到“洪荒之力”的微信文章就有1.3萬篇。傅園慧相關視頻24小時內(nèi)突破3000萬次播放。傅園慧在此次采訪中非同尋常的表現(xiàn)，讓輿論驚訝不已。有媒體甚至幽默地調(diào)侃：“如果說寧澤濤是游泳界一股清流，那么傅園慧就是一股泥石流。”

何為“洪荒之力”？傅園慧自己說，是從小說中看到的一個詞。目前網(wǎng)絡熱搜給出了6種解讀：一是（宇宙）廣大荒遠之力；二是自然之力與超自然之力；三是原始之力；四是神奇之力；五是史前之力；六是原力。國家地震局在官方微博中為網(wǎng)友們作出權威解釋：洪荒，是指地球形成以后早期狀態(tài)，一切都在混沌蒙昧之中，那時候的地殼很薄，地震頻發(fā)，溫度極高，造山運動引發(fā)了多次大洪水。經(jīng)過幾輪造山運動后，地球上的大氣環(huán)流逐步建立，地殼也趨于穩(wěn)定。可見，洪荒之力，確實很強大……（中國地震臺網(wǎng)速報 2016年8月8日）

“洪荒之力”被廣泛應用，勢不可擋。打開百度新聞搜索，截至9月17日，包含“洪荒之力”的新聞標題共計36500篇，新聞全文多達119萬篇。

（1）一天圈粉200w！傅園慧向全國人民釋放了她的“洪荒之力”（人民網(wǎng) 2016年8月15日）

（2）使出“洪荒之力”迎新生（光明網(wǎng) 2016年9月4日）

（3）政府鼎力支持企業(yè)齊使“洪荒之力”（中國經(jīng)濟網(wǎng) 2016年9月9日）

（4）中國武警“洪荒之力”爆發(fā)不只是訓練，簡直要拼命（中國青年網(wǎng) 2016年9月14日）

二、傳播學視角解讀“洪荒之力”

從輿論傳播的規(guī)律來分析，網(wǎng)絡流行語“洪荒之力”的走紅并不意外。傳播學認為，具有“異質(zhì)性”的個體，都會成為輿論傳播中的主角。和其他運動員相比，傅園慧無疑體現(xiàn)出了更多的個性：活潑開朗；面對采訪時不按套路回答；應答俏皮，更有人情味。在整體相對中規(guī)中矩的奧運采訪與報道中，傅園慧式“表情包”也就具備了廣泛傳播的價值。

財經(jīng)評論家馬光遠撰文稱，從經(jīng)濟學角度分析，傅園慧的“火”很簡單。經(jīng)濟學最重要的概念是“稀缺”，“稀缺”是經(jīng)濟學一切思維的出發(fā)點和本源，一切稀缺的資源都有價值，稀缺程度越高，價值越大。傅園慧的所有語言幾乎沒有經(jīng)過任何包裝，甚至都沒有經(jīng)過大腦深思。與發(fā)表獲獎感言相比，從傅園慧身上所展現(xiàn)出來的真實以及俏皮可愛的性格更能吸引大眾的眼球，而這樣的真實恰巧是中國人的稀缺資源。試想一下，如果傅園慧對提問“今天的狀態(tài)有所保留嗎？”的回答換成“沒有保留！我已經(jīng)拼盡全力啦！”這樣的傳統(tǒng)版本，受眾還會有這么大的反應嗎？還能有“洪荒之力”一詞的網(wǎng)絡爆紅嗎？

傳播手段的更新也造就了“洪荒之力”的走紅。社交奧運助推“洪荒之力”國際傳播。盡管孫楊在2012年倫敦奧運會連奪兩金，震驚世界泳壇，但孫楊當時在社交網(wǎng)絡的傳播度基本上僅限于國內(nèi)微博。然而在里約奧運會中，無論是孫楊與霍頓的口水戰(zhàn)，還是傅園慧的“洪荒之力”，詳細的新聞報道也在“臉書”和“推特”等平臺上被熱議，中國網(wǎng)紅“意外”搶占外國頭條?！斑@位中國女運動員叫傅園慧，盡管她沒有拿到金牌，但是她的幽默和表達方式促使她在一天內(nèi)成為中國游泳的又一位超級巨星，想知道她有多么有趣么，去我們的Instagram賬號上看動圖和視頻吧?！薄扼w育畫報》推特官號寫道。傅園慧紅起來還不到48小時，映客作為國內(nèi)風頭最勁的直播平臺，就在各大網(wǎng)絡和媒體上海報，預告“洪荒少女”傅園慧即將進行直播。結(jié)果不出所料，僅僅一個小時的時間，她便圈粉破百萬，突破世界紀錄。

三、社會心理學視角解讀“洪荒之力”

當下人們的社會心理發(fā)生很大變化，傅園慧受到歡迎，也說明大眾的思想在發(fā)生著積極的變化，大家對奧運體制的寬容性有所增加。他們不再苛求奧運選手奪得金牌或銀牌，而是在欣賞比賽的同時，融進更多的人文關懷和情感體驗。他們感受到的是傅園慧“可愛”的一面，大家喜歡她夸張的表情、真誠的話語以及積極的心態(tài)?！昂榛闹Α币酝鳛橐环N流行網(wǎng)絡語言基本都表示憤怒，但是經(jīng)真實可愛的傅園慧演繹，完全變了風格和意味，成為一種積極向上的力量。這種理性的體育競技理念可能是對奧林匹克精神最好的彰顯，國人對奧運的看法也在發(fā)生潛移默化的改變，而令人欣喜的是這種改變正在散播著人性之美和正能量。

此外，魔性表情助推“洪荒之力”爆紅。賽后接受采訪傅園慧的魔性表情配上那句經(jīng)典的“洪荒之力”迅速登上熱搜，體育界的網(wǎng)紅段子手就此誕生。微博粉絲一天之間漲粉百萬。娛樂圈明星大咖紛紛“淪陷”，轉(zhuǎn)發(fā)傅園慧表情包。華東師范大學中文系副教授、語言學專家徐默凡介紹，“表情包”背后昭示社會心理變遷。傅園慧的新臺詞“我昨天已經(jīng)用完了洪荒之力，今天沒有力氣了”“可能我手太短了”等，也已加入豪華表情包套餐?！斑@是一種借助網(wǎng)絡的全民狂歡，體現(xiàn)了人們的娛樂化心態(tài)，娛樂化在一定程度上消解了奧運會的神圣性和運動員的臉譜化，這種變化其實是正面的?！备祱@慧式表情包，純粹靠著娛樂大眾刷爆朋友圈，這正代表著競技體育在逐漸向娛樂體育轉(zhuǎn)變。

四、語言學視角解讀“洪荒之力”

不按套路出牌，違背言語交際原則，答語標新立異，卻又真實到極致，這是“洪荒之力”爆紅的主要原因之一。首先是違背謙虛準則。謙虛準則指在言語交際行為中要盡量保持謙虛的態(tài)度。謙虛包括耐心聽對方說話、對自己的評價要盡量保持謹慎和低調(diào)，不能夸大自己的優(yōu)點，忽視或者掩蓋自己的缺點。面對無數(shù)次的記者采訪，我們已經(jīng)習慣了運動員倒背如流的謙虛用語，如“感謝祖國”“感謝教練”“發(fā)揮欠佳”“略有遺憾”等等。而面對記者的提問“今天這個狀態(tài)有沒有保留實力？”，傅園慧卻直言不諱：“沒有保留！我已經(jīng)用了洪荒之力了！”

其次，違背贊同準則。贊同準則指在言語交際行為中要盡量減少與對方的分歧，在非原則問題上盡量靠攏對方的觀點，以增加一致性。在交談中如果我們能夠發(fā)現(xiàn)對方觀點合理性的方面，并加以充分的肯定，交流就會進行得很順利，反之，則容易導致交際失敗。面對記者的提問，傅園慧突然之間來了個“洪荒之力”讓我們大開眼界，陌生感、獵奇感一觸即發(fā)，終于“洪荒之力”爆發(fā)了。

五、結(jié)語

從“洪荒之力”的大爆發(fā)至今，盡管熱度不減，但也要冷靜對待。一個網(wǎng)絡熱詞已經(jīng)脫離了它原本的含義，受眾們懶得去了解網(wǎng)絡熱詞的出處和原始含義，很快變成了全民口頭禪，而且把這種習慣帶到了互聯(lián)網(wǎng)上，在網(wǎng)絡上開始病毒式的傳播。因此，部分學者認為“洪荒之力”迅速走紅不得不令人擔憂，它所折射的大眾文化趨勢和社會心理，正在沖擊網(wǎng)絡流行語文化的積極意義。網(wǎng)絡流行語簡單地“復制”和“粘貼”，正在讓漢語變得干癟、乏味，這種思考不無道理，也許這正是網(wǎng)絡流行語在當下最真實的寫照。但我們不得不承認，當下社會任何一種網(wǎng)絡流行語傳播背后的原因都是多層面的，與社會學、文化學、心理學、傳播學等學科密切相關，對其深層探究也是對當下社會與人文的真實反映。

華東師范大學李明潔教授認為，網(wǎng)絡語言其實是一場新的文明革命、人際革命的重要標志，“一些網(wǎng)絡語言表達出的情緒和態(tài)度，在一定程度上折射出某種社會心理狀態(tài)，特別是社會情緒”。換句話說，網(wǎng)絡語言凝結(jié)了人們對于當下社會現(xiàn)狀的看法、情緒和訴求。在復旦大學、華東師范大學等滬上高校的中文系語言學專業(yè)，傳統(tǒng)的語言學研究早就已經(jīng)拓展到對網(wǎng)絡語言的關注了。一些語言學家在接受《文匯報》記者采訪時說：雖然網(wǎng)絡語言研究在我國大部分高校還未成為一門系統(tǒng)學科，但這個由互聯(lián)網(wǎng)催生的研究新方向，已經(jīng)引起了很多語言學家的關注，需要在一個更廣闊的學術空間內(nèi)進行討論。

參考文獻：

[1]楊勇.網(wǎng)絡流行語衍生、傳播的理據(jù)和方向[J].學術界，2016，

（2）.

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學學報（哲學社會科學版），2014，（3）.

[3]胡壯麟等.系統(tǒng)功能語言學概論[M].北京：北京大學出版社，

2005.

[4]朱穎婕.網(wǎng)絡語言“洪荒之力”頻發(fā)成語言學領域研究“黑馬”

篇6

關鍵詞 演城市網(wǎng)絡；形態(tài)；功能；治理

[中圖分類號]F29 [文獻標識碼] A [文章編號]1673-0461（2016）03-0069-05

城鎮(zhèn)體系中的空間組織關系是區(qū)域科學與城市規(guī)劃領域關注的重要內(nèi)容[1]。近年來，城市或區(qū)域的空間交互過程正成為國內(nèi)外城市地理、城市規(guī)劃、區(qū)域科學等領域的重要研究方向[2]。全球化過程中，商品和生產(chǎn)要素等流動空間不斷擴展，無論規(guī)模、速度、方向，還是組織形式都發(fā)生了根本性變化[3]。城市之間經(jīng)濟、社會、政治等要素相互聯(lián)系和相互作用，形成一種非線性的復雜網(wǎng)絡關系[4]?？鐓^(qū)域性的“流動空間”（space of flow）逐漸代替了“地點空間”（space of place），傳統(tǒng)的行政區(qū)劃被打破，網(wǎng)絡化成為空間發(fā)展的重要趨勢，傳統(tǒng)研究范式強調(diào)等級關系，不能合理解釋空間關系，因此，城市網(wǎng)絡作為一種新型空間組織形式應運而生。城市網(wǎng)絡化是一個國家和區(qū)域發(fā)展必然過程，也是政府和企業(yè)尋求規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟和聚集經(jīng)濟的必然結(jié)果[5]。

網(wǎng)絡型結(jié)構(gòu)遵循著全新的空間邏輯，城市網(wǎng)絡化發(fā)展除了表現(xiàn)為以交通和通信為載體的空間融合以外，還具有哪些深層次的意義，它是一個地理形態(tài)上的概念還是功能性的概念，如何辨別城市網(wǎng)絡化程度，不同發(fā)展階段空間政策如何引導城市網(wǎng)絡化發(fā)展。這些問題直接關系到如何將抽象的理論概念轉(zhuǎn)化為可行的政策措施。這是規(guī)劃和治理區(qū)域空間發(fā)展的基礎性工作，因此，非常有必要對城市網(wǎng)絡的內(nèi)涵和形成機制展開探索性和實證性研究。

一、城市網(wǎng)絡的內(nèi)涵與特征

城市網(wǎng)絡是一個涉及地理、經(jīng)濟、社會與政治等多方面的動態(tài)概念。以Hall[6]為首的POLYNET項目組將世界城市網(wǎng)絡研究方法運用到區(qū)域城市網(wǎng)絡中，驗證了這種方法在不同空間范圍內(nèi)的適用性，吸引了一批學者采用世界城市網(wǎng)絡研究方法來分析區(qū)域城市網(wǎng)絡。目前國內(nèi)外研究主要集中在三個方面：首先是結(jié)構(gòu)描述，將城市網(wǎng)絡看作是實體聯(lián)系（交通系統(tǒng)）和虛擬聯(lián)系（通訊系統(tǒng)）活動空間的交迭系統(tǒng)；其次是形態(tài)描述，強調(diào)城市網(wǎng)絡功能上的一體化，城市之間存在著既競爭又互補的關系；最后是策略描述，將城市網(wǎng)絡看作是一種規(guī)范化的空間策略，城市網(wǎng)絡是經(jīng)濟、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域形態(tài)。

城市網(wǎng)絡化發(fā)展是一種可選擇的城市協(xié)調(diào)發(fā)展理論范式，也是一種城市發(fā)展規(guī)律和發(fā)展理念，更是一種具有普遍指導意義的城市化模式。由于學科關注重點不同，城市網(wǎng)絡概念尚缺乏系統(tǒng)的整合。

（一）城市網(wǎng)絡要素

城市網(wǎng)絡是各要素空間關聯(lián)、組合和演變規(guī)律的外在體現(xiàn)。城市網(wǎng)絡構(gòu)成要素很多，學者也提出不同的劃分方法，如人文地理學者Haggett[7]提出的六要素，即空間網(wǎng)絡由節(jié)點、網(wǎng)絡、節(jié)點層次、面、作用、時間和空間上的擴散構(gòu)成。我們將城市網(wǎng)絡抽象為點、線、流和網(wǎng)絡，以及由這四個基本要素構(gòu)成的結(jié)構(gòu)。

“點”即節(jié)點城市，是社會經(jīng)濟活動的空間聚集點，具有明確的位置特征，其內(nèi)部又有空間結(jié)構(gòu)和功能分區(qū)?！包c”是網(wǎng)絡的最基本單位，也是空間結(jié)構(gòu)的核心，城市節(jié)點是區(qū)域經(jīng)濟活動的中心，能夠主導空間結(jié)構(gòu)形式和內(nèi)容。

“線”即連接“點”的通道，城市網(wǎng)絡中的“線”既包括交通、通信、能源等基礎設施構(gòu)成的有形通道，也包括文化、功能關系等無形連接，“線”是要素流動的載體，具有線形、高速、高效、穩(wěn)定等特點。

“流”是推動網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)形成的根本要素，城市網(wǎng)絡的“流”是城市網(wǎng)絡內(nèi)外物質(zhì)和非物質(zhì)要素的空間流動，包括人流、技術流、物質(zhì)流、資金流和信息流等?！傲鳌笔且粋€矢量，是綜合衡量空間結(jié)構(gòu)是否合理有效的重要指標。

“網(wǎng)絡”是各構(gòu)成要素的綜合，“城市網(wǎng)絡”即各“點”、“線”、“流”等要素的抽象關系在空間上的投影，是分工和專業(yè)化的經(jīng)濟活動中，各經(jīng)濟活動主體通過各種“線”和“流”形成的關聯(lián)系統(tǒng)，是城市之間各種關系的總和。

在空間維度上，城市網(wǎng)絡是節(jié)點之間的連接模式，是區(qū)域空間各組成客體的相互位置關系的體現(xiàn)。城市的作用不僅取決于其規(guī)模和經(jīng)濟功能，而且也取決于其在網(wǎng)絡中的作用。

（二）城市網(wǎng)絡內(nèi)涵

城市網(wǎng)絡是一個動態(tài)系統(tǒng)，在“開放而多邊”的網(wǎng)絡中，不但強調(diào)城市節(jié)點對整個網(wǎng)絡體系的意義，城市間的網(wǎng)絡關系也決定了各個城市的地位。城市之間聯(lián)系的構(gòu)建主要基于基礎設施、專業(yè)化分工、區(qū)域治理的空間效應，相應的形成了基于形態(tài)、功能和共同治理的城市網(wǎng)絡。

1. 基于形態(tài)的城市網(wǎng)絡

形態(tài)學上的網(wǎng)絡是對人類聚落在地理空間上分布特征的描繪，空間形態(tài)上的城市網(wǎng)絡作為一種地理表象，可以從城市間最直接的實體連接來測量并分析網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)。根據(jù)實際的研究主要分為三類：一類通過引力模式獲取城市之間的聯(lián)系數(shù)據(jù)，利用網(wǎng)絡分析方法研究城市網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)[8]；另一類以城際間的交通基礎設施（如航空流、鐵路流以及公路流等）數(shù)據(jù)對城市空間網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)進行分析；還有一類研究主要根據(jù)城市之間的遠距離通訊設施（如互聯(lián)網(wǎng)、電話通訊、郵政流等）數(shù)據(jù)分析城市之間的相互關系以及由這些聯(lián)系所構(gòu)建的城市網(wǎng)絡。從形態(tài)學途徑來研究城市網(wǎng)絡依據(jù)的是交通和通訊等基礎設施將城市連接在一起，組合成一個具有一定結(jié)構(gòu)和功能的城市網(wǎng)絡系統(tǒng)，城市在基礎設施網(wǎng)絡中的位置，決定了其在網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)中的角色和地位。這種研究途徑相對較為簡單，通過統(tǒng)計出城際之間的聯(lián)系數(shù)據(jù)，構(gòu)建城市聯(lián)系矩陣，再借助圖論原理及軟件（如ArcGIS、Ucinet等）測算相應的指標，從而得出城市網(wǎng)絡的結(jié)構(gòu)特征，這也是早期城市網(wǎng)絡研究的重點。這些模式仍只是地理學或形態(tài)學上的反映，關于實際流動的內(nèi)容并沒有得到體現(xiàn)，不能反映城市之間的功能聯(lián)系。

2. 基于功能的城市網(wǎng)絡

功能性城市網(wǎng)絡一般出現(xiàn)于經(jīng)濟高度一體化的城市區(qū)域，城市間可達性高，產(chǎn)業(yè)分工多元化，各種“流”將區(qū)域內(nèi)的城市緊密聯(lián)系在一起。形態(tài)上的網(wǎng)絡并不能保證互補的實現(xiàn)，市場驅(qū)動的功能性網(wǎng)絡才是城市網(wǎng)絡產(chǎn)生的真正動力。近年來，通過功能解讀城市之間的網(wǎng)絡聯(lián)系日益受到學術界的關注[9]。Taylor開創(chuàng)性地提出世界城市網(wǎng)絡是一個具有三層結(jié)構(gòu)的連鎖型網(wǎng)絡[10]。學者逐漸利用生產(chǎn)業(yè)解釋城市間聯(lián)系，研究范圍也深入到區(qū)域尺度。國內(nèi)一些學者也利用生產(chǎn)業(yè)對城市網(wǎng)絡進行研究，既有全國層面的研究[11]，也有對長三角、珠三角等主要城市群的探討[12-14]。還有學者對金融服務業(yè)形成的城市網(wǎng)絡進行研究[15]。

基于功能的城市網(wǎng)絡根據(jù)研究的尺度不同可以分為“世界城市網(wǎng)絡研究”和“區(qū)域城市網(wǎng)絡研究”[9]。相應地基于企業(yè)組織來研究城市網(wǎng)絡可分為三類：一類是以跨國公司為樣本的研究，主要利用的是跨國公司在全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)網(wǎng)絡來構(gòu)建城市、地區(qū)之間的網(wǎng)絡聯(lián)系，如Alderson和Beckfield[16]選取446個最大規(guī)模的跨國公司及其分支機構(gòu)在全球3 692個城市的空間分布數(shù)據(jù)，研究了由跨國公司企業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡所構(gòu)建的全球城市網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)特征；另一類研究主要以全球生產(chǎn)企業(yè)為研究樣本，根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的辦公網(wǎng)絡（如企業(yè)總部、區(qū)域總部以及一般分支機構(gòu)）在不同城市之間的布局來構(gòu)建的城市網(wǎng)絡，如Taylor [17]利用連鎖網(wǎng)絡模型，構(gòu)建由全球315個城市和100家企業(yè)組成的企業(yè)服務值矩陣，分析基于APS企業(yè)網(wǎng)絡的世界城市網(wǎng)絡；還有一類即國內(nèi)學者嘗試著通過本地企業(yè)組織來分析城市網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，如王聰、曹有揮[18]對長三角城市網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)的分析。

3. 基于治理的城市網(wǎng)絡

城市網(wǎng)絡不僅是一種空間現(xiàn)象，它還是與經(jīng)濟、社會和環(huán)境密切相關的復雜的發(fā)展過程。從公共政策層面，城市網(wǎng)絡化也可以被理解為地方治理主體相互協(xié)調(diào)溝通與合作的過程。網(wǎng)絡化是一種空間組織模式，城市網(wǎng)絡是一個柔性的交互環(huán)境，節(jié)點之間的職能關系是互相分工和補充，實現(xiàn)網(wǎng)絡經(jīng)濟和資源共享。網(wǎng)絡化也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提升城市競爭力的空間發(fā)展戰(zhàn)略。城市網(wǎng)絡發(fā)展涉及國家、區(qū)域和城市三個層面的空間政策，政策目標包括經(jīng)濟增長和競爭力提升、城市功能集聚、可達性改善、區(qū)域平衡發(fā)展等。網(wǎng)絡治理是區(qū)域有序發(fā)展的制度保證，通過區(qū)域內(nèi)生的制度安排，實現(xiàn)城市網(wǎng)絡協(xié)同利益最大化，推動區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。

如何打破行政區(qū)域化，構(gòu)建功能性城市網(wǎng)絡？如何在城市之間建立既有分工合作又有競爭的新機制？如何構(gòu)建城市網(wǎng)絡治理與空間規(guī)劃的創(chuàng)新體系？這些問題正成為學者、政府和社會關注的焦點，急需尋求建立區(qū)域資源的最佳配置機制，構(gòu)建新型的區(qū)域治理模式。

基于形態(tài)、功能及治理等視角關注的問題有所不同，但都認為網(wǎng)絡化是城市區(qū)域新的發(fā)展形態(tài)，具有多中心空間結(jié)構(gòu)，職能分工完善，整合體系健全，是分散化、競爭力強，經(jīng)濟、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的有機體系。經(jīng)濟外部性、彈性發(fā)展和創(chuàng)新性是城市網(wǎng)絡的最主要特征。

（三）城市網(wǎng)絡特征

網(wǎng)絡化是一種區(qū)域經(jīng)濟空間組織形式，其演進過程是區(qū)域分工和相互作用的表現(xiàn)。形態(tài)網(wǎng)絡化是外部表象，功能網(wǎng)絡化是本質(zhì)和核心，治理網(wǎng)絡化是區(qū)域發(fā)展的組織和協(xié)調(diào)過程。城市網(wǎng)絡的特征主要表現(xiàn)為：

第一，城市網(wǎng)絡化發(fā)展是一種空間過程，是生產(chǎn)、交換和消費等經(jīng)濟活動產(chǎn)生的空間效應。通過提高城市網(wǎng)絡效率，可以降低要素和資源的流動成本，充分利用區(qū)域資源，減少空間距離對經(jīng)濟發(fā)展的影響，從而實現(xiàn)合理分工，促進區(qū)域經(jīng)濟整體效益的提高。在區(qū)域發(fā)展過程中，城市之間始終存在著縱橫交錯的作用關系，這種相互作用逐漸形成影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，網(wǎng)絡化發(fā)展可以兼顧集聚和擴散效應，把不同的城市連接起來。

第二，網(wǎng)絡化發(fā)展更強調(diào)“關系”而不是“屬性”。傳統(tǒng)的地域分工理論重視城市的人口、經(jīng)濟等“屬性”特征。城市網(wǎng)絡強調(diào)城市間“關系”特征，包括相互聯(lián)系、分工和互動等。網(wǎng)絡中各城市受市場機制作用，注重城市間經(jīng)濟作用和城市功能的異質(zhì)性，要素在網(wǎng)絡中充分流動，對整個城市網(wǎng)絡提供服務。區(qū)域系統(tǒng)作為一個完整的功能網(wǎng)絡，每一個城市通過互惠合作、知識交換和未預期的創(chuàng)新性活動實現(xiàn)交互式增長，每個城市都可從中獲利。

第三，城市網(wǎng)絡是一個不斷演進的動態(tài)過程。網(wǎng)絡化發(fā)展過程中結(jié)構(gòu)不斷變化和發(fā)展，各個網(wǎng)絡節(jié)點的功能和角色也不斷變化。城市網(wǎng)絡中，城鎮(zhèn)體系格局由傳統(tǒng)的層級式向網(wǎng)絡式轉(zhuǎn)變，隨著網(wǎng)絡連接日益緊密，分工進一步深化，區(qū)域逐步向一體化方向邁進。城市網(wǎng)絡化發(fā)展通過集聚和擴散效應，實現(xiàn)地域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。網(wǎng)絡化程度的高低決定了城市間關系的強弱，程度越高各要素流動越快，區(qū)域一體化程度越高。

第四，網(wǎng)絡化可以促進大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著要素集聚，大城市可能出現(xiàn)“城市病”，通過網(wǎng)絡化發(fā)展，城市在人口聚集、經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)布局、大型基礎設施的建設以及環(huán)境保護與生態(tài)建設等方面，都可以在區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一籌劃和展開，而不僅集中于中心城市。網(wǎng)絡化發(fā)展既可以使大城市減少環(huán)境污染、交通擁擠和高地價等外部成本，也可以增強中小城市的集聚效應。核心城市的作用不僅體現(xiàn)在規(guī)模上，更重要的是網(wǎng)絡作用力，通過網(wǎng)絡作用引導人口與產(chǎn)業(yè)進入多核心的城市區(qū)域，中小城市作用不斷上升，并促進網(wǎng)絡整體功能提升。

二、城市網(wǎng)絡形成與演進

區(qū)域發(fā)展就是空間網(wǎng)絡從低級到高級的過程，作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，空間網(wǎng)絡化自始至終貫穿于區(qū)域發(fā)展的全過程。網(wǎng)絡化指區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟網(wǎng)絡中人流、物流與信息流所依托的基礎設施的生成、發(fā)育、完善及優(yōu)化的演進過程，是物質(zhì)演化階段走向空間有序、多元化和定向化的動態(tài)過程。

（一）城市網(wǎng)絡的動力因素

城市網(wǎng)絡的形成和發(fā)展是各種要素的內(nèi)在關聯(lián)性和發(fā)展的互動，通過分工與整合的內(nèi)在機制，掌握空間格局發(fā)展過程，才能突破形態(tài)上的網(wǎng)絡成為真正的功能實體。城市網(wǎng)絡形成和發(fā)展的基本條件包括：聯(lián)系各節(jié)點城市的交通和通訊等支撐體系、要素自由流動的市場環(huán)境、自由市場競爭規(guī)則以及高效的區(qū)域治理。城市網(wǎng)絡形成和發(fā)展的動力因素主要包括：

1. 市場

市場競爭是要素流動的主要驅(qū)動力，要素的流動改變了城市在網(wǎng)絡中的地位和作用，并推動城市網(wǎng)絡不斷升級。

2. 政府

政府是網(wǎng)絡治理的主要主體，區(qū)域整合是市場力和政府力雙重作用的結(jié)果。政府的理念和職能、行政區(qū)劃以及地方政府的治理行為等，都對城市網(wǎng)絡的形成和發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。政府工具主要包括規(guī)劃、政策、投資環(huán)境等。

3. 產(chǎn)業(yè)

區(qū)域是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，產(chǎn)業(yè)是區(qū)域發(fā)展的實質(zhì)內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是區(qū)域發(fā)展的核心動力，城市網(wǎng)絡是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)果，又是促進產(chǎn)業(yè)高級化發(fā)展的動態(tài)過程，通過生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，可以形成更高水平的的產(chǎn)業(yè)鏈和城市網(wǎng)絡。

4. 基礎設施

基礎設施是實現(xiàn)區(qū)際聯(lián)系的基本保障，現(xiàn)代化基礎設施使區(qū)際通達性增強，有利于區(qū)域間的分工與合作，是城市網(wǎng)絡形成和發(fā)展的基礎。

5. 技術進步

技術是決定區(qū)域經(jīng)濟一體化的關鍵因素。交通和通訊技術可以降低區(qū)域交易成本，消除行政割據(jù)，生產(chǎn)技術可以提高生產(chǎn)率，不斷深化分工和專業(yè)化，促進區(qū)域空間整合。

6. 文化

文化是城市網(wǎng)絡的無形作用力和集聚力，既是城市網(wǎng)絡發(fā)展的基礎要素，也是網(wǎng)絡化高級階段的粘合劑，文化近似、人文積淀一致能為區(qū)域合作奠定基礎，也可以使內(nèi)部組織運作更加高效，抵御外部環(huán)境影響的能力更強。

此外，全球化、政府宏觀戰(zhàn)略也會對城市網(wǎng)絡發(fā)展產(chǎn)生不同程度的影響，城市網(wǎng)絡之間的橫向協(xié)調(diào)及空間相互作用，也會促使區(qū)域空間結(jié)構(gòu)整合。

（二）城市網(wǎng)絡效應

經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后，隨著區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品、資金、技術、信息、勞動力等要素流動加強，逐漸形成城市網(wǎng)絡。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，要素流量擴大，城市之間專業(yè)化協(xié)作加強，網(wǎng)絡化不斷發(fā)展，城市規(guī)模不再成為其職能的唯一決定因素。當空間網(wǎng)絡化高度發(fā)育時，區(qū)域融合過程迅速推進，有形通道進一步高級化和系統(tǒng)化，無形通道作用迅速提升，區(qū)域呈現(xiàn)出流動空間形態(tài)。城市網(wǎng)絡發(fā)展的功能效應主要體現(xiàn)在經(jīng)濟增長、空間傳遞、階段關聯(lián)和資源優(yōu)化等四個方面。

1. 經(jīng)濟增長效應

城市之間通過互惠合作、知識交換和創(chuàng)新性活動可以實現(xiàn)交互式增長。經(jīng)濟增長依賴于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，資源投入產(chǎn)出的有效性也取決于結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與空間結(jié)構(gòu)存在著緊密的互動關系，區(qū)域空間是經(jīng)濟活動的載體，隨著區(qū)域分工和專業(yè)化日益深入，區(qū)域間市場依存度不斷提高，空間緊密性逐漸增強，空間結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長的貢獻越來越大，空間成為經(jīng)濟的重要內(nèi)容。區(qū)域間的空間關聯(lián)度越大、網(wǎng)絡越緊密，空間結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟增長效應越強。

2. 空間傳遞效應

空間傳遞效應主要由產(chǎn)業(yè)互補性形成，是區(qū)域空間結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展等對網(wǎng)絡化發(fā)展的適應。各要素在功能上有著一定的異質(zhì)性和互補性，空間上相互作用、相互制約，以協(xié)同的方式能使多中心城市區(qū)域整體大于部分之和。網(wǎng)絡化發(fā)展使產(chǎn)品生產(chǎn)和消費多樣化，多樣化的生產(chǎn)格局使微觀主體間的經(jīng)濟關聯(lián)日益緊密，經(jīng)濟活動的外部性增強，各個微觀主體乃至整個區(qū)域都因為規(guī)模經(jīng)濟的強化而呈現(xiàn)收益遞增，這種外部性又進一步刺激了分工網(wǎng)絡的擴大，由此經(jīng)濟體進入一個自我強化的循環(huán)累積過程。網(wǎng)絡化發(fā)展把區(qū)域內(nèi)分散的要素、組織變成一個分工合作的區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)，產(chǎn)生單個要素無法獲得的空間結(jié)構(gòu)效應。

3. 階段關聯(lián)效應

區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與空間結(jié)構(gòu)相互聯(lián)系、相互作用，二者都具有階段性，區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平?jīng)Q定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展階段。同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展與空間結(jié)構(gòu)是相對應的，一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度和空間結(jié)構(gòu)階段具有一一對應關系?？臻g結(jié)構(gòu)通過優(yōu)化生產(chǎn)要素配置使產(chǎn)出得到優(yōu)化，通過自身的不斷升級和演化，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化，從而實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的增長。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度及生產(chǎn)率水平等決定了流動通道等構(gòu)成的空間結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也就決定了區(qū)域空間結(jié)構(gòu)及所處的演化階段。

4. 資源優(yōu)化效應

城市之間在經(jīng)濟、交通、文化等方面存在著緊密的聯(lián)系，空間結(jié)構(gòu)調(diào)整可以實現(xiàn)資源優(yōu)化。區(qū)域資源和要素分散于不同地理空間，通過一定的空間組織形式可以把它們連結(jié)起來，并重新配置，提高資源利用效率；網(wǎng)絡化發(fā)展存在巨大的范圍經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)濟，高效的區(qū)域空間組織可以使區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟主體跨越地理空間的阻礙，分享某些稀缺資源，實現(xiàn)資源共享；經(jīng)濟發(fā)展不斷促進區(qū)域一體化水平的提高，區(qū)域內(nèi)各主體聯(lián)系和依存度加大，通道建設加快了資金、信息、人才和知識等的流動速度，相當于創(chuàng)造了無形資源；資源優(yōu)化效應是地域生產(chǎn)綜合體的追求，也是城市內(nèi)部功能區(qū)不斷演變的原動力。

三、城市網(wǎng)絡發(fā)展的政策重點

區(qū)域空間結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟和社會發(fā)展緊密相連，是區(qū)域發(fā)展的“函數(shù)”，空間結(jié)構(gòu)是要素的空間分布狀態(tài)及空間組合形式，通過空間結(jié)構(gòu)調(diào)控可以優(yōu)化資源和要素配置狀態(tài)，最大限度地發(fā)揮其協(xié)同效應，促進區(qū)域發(fā)展。近年來，一些城市快速成長，打破了城市間的傳統(tǒng)梯度發(fā)展層級關系，因此，急需對城市網(wǎng)絡進行動態(tài)分析，促進城市網(wǎng)絡化協(xié)同發(fā)展。

（一）建立良好的政策環(huán)境

傳統(tǒng)的地域觀已經(jīng)不適應經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化進程，要突破行政區(qū)觀念，樹立新型的區(qū)域觀和整體發(fā)展戰(zhàn)略意識，實行網(wǎng)絡化發(fā)展。樹立區(qū)域治理理念，建立健全跨區(qū)域治理體系，統(tǒng)一經(jīng)濟運行與管理機制，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供保證。

（二）提高基礎設施通達性

“線”是網(wǎng)絡的通道，也是“流”的載體，要以網(wǎng)絡發(fā)展為指向，加快基礎設施體系建設，包括交通設施、通訊及信息設施、金融服務等有形和無形通道建設。同時，要完善基礎設施的規(guī)劃設計，提高可用性和通達性，這樣才能使空間流動實現(xiàn)高效率地組織。

（三）實施空間與產(chǎn)業(yè)雙重整合

空間結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的物質(zhì)形態(tài)在空間上的分布、組合及其相互關系表現(xiàn)形式?？臻g結(jié)構(gòu)的整合必須與產(chǎn)業(yè)整合結(jié)合起來同時進行，才能提高區(qū)域的組織能力及其經(jīng)濟實力。在制訂區(qū)域規(guī)劃與政策時，要充分考慮空間結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應性，使二者協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）合理應對空間結(jié)構(gòu)慣性

空間結(jié)構(gòu)由資源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組成，并隨其變動不斷演化。合理的空間結(jié)構(gòu)也能優(yōu)化資源配置，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推動經(jīng)濟增長?？臻g結(jié)構(gòu)具有結(jié)構(gòu)慣性（spatial inertia），這種結(jié)構(gòu)慣性源起于產(chǎn)業(yè)部門的物質(zhì)實體生產(chǎn)、經(jīng)營單元的區(qū)位慣性（locational inertia）、以及資產(chǎn)專用性等。所以，空間結(jié)構(gòu)演化通常滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進，要積極推動空間結(jié)構(gòu)要素的動態(tài)優(yōu)化，以克服其結(jié)構(gòu)惰性。

（五）根據(jù)發(fā)展階段實施不同策略

區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展水平不同，空間結(jié)構(gòu)也處于不同階段，空間結(jié)構(gòu)重組的要點和實現(xiàn)機制也不同，因此，區(qū)域政策要有不同地域性策略。社會經(jīng)濟發(fā)展水平低，經(jīng)濟要素缺乏流動，空間結(jié)構(gòu)重組的要點是通道建設，培育特色產(chǎn)業(yè)。工業(yè)化起步并已形成產(chǎn)業(yè)體系，交通網(wǎng)絡初步形成，要加快要素集聚，形成合理的分工格局，培育主導產(chǎn)業(yè)并形成專業(yè)化分工。經(jīng)濟社會發(fā)展水平高，要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和網(wǎng)絡建設，提高資源控制和支配能力，促進區(qū)域一體化進程。

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篇7

關鍵詞：湘潭；農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)；SWOT分析

中圖分類號：F326.5文獻標識碼：A：文章編號：1673-9671-(2012)022-0194-02

1湘潭農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析

1.1優(yōu)勢分析

1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。湘潭天易示范區(qū)建立之初，就將農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)作為示范區(qū)“3+2”產(chǎn)業(yè)體系的重要一環(huán)。經(jīng)過幾年發(fā)展，形成了以湘蓮加工、糧食加工、油茶加工、檳榔加工、生豬加工等為主，其他農(nóng)產(chǎn)品加工為輔的產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢頭。一是農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)產(chǎn)值快速增長。2010年，示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值46.82億元，比2009年增長41%，占示范區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重由2009年的34%提高到42.3%。二是規(guī)模企業(yè)不斷增加。2010年，農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達到33家，比2009年增加了7家，占示范區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的比重達到了40%。有胖哥、小龍王、宏興隆湘蓮、伍子醉等8家產(chǎn)值過億的龍頭企業(yè)。三是精品名牌日益增多。在檳榔、湘蓮等產(chǎn)業(yè)培育了知名品牌。有胖哥、小龍王、宏興隆湘蓮6個中國馳名商標。有小龍王、胖哥、伍子醉等19個湖南省著名商標。

2）產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力較強。示范區(qū)重視推動農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)學研互動，擁有國家級高新技術企業(yè)12家，高新技術產(chǎn)品企業(yè)19家，國家級企業(yè)技術中心1個，省級企業(yè)技術中心3個，榮獲各類專利200余項。其中農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)23家，入圍全省“雙百工程”企業(yè)3家，“小巨人”企業(yè)3家，各類專業(yè)技術人才比例40％以上。同時，農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)省、市級技術研發(fā)中心有10余家，共獲得30多項國家技術發(fā)明專利，部分專利處于國際領先水平，10多項工程被國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合辦公室列入國家年度重點項目，并獲得專項財政補助。

3）產(chǎn)業(yè)集群已具雛形。示范區(qū)采取“龍頭企業(yè)－產(chǎn)業(yè)鏈－產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)集群成形。示范區(qū)重點培植了一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和品牌，如以生產(chǎn)加工相蓮為主的湘潭宏興隆食品有限公司、以生產(chǎn)加工檳榔為主的湘潭胖哥食品有限公司、以大米加工業(yè)為主的湘潭新皇糧米業(yè)有限公司等，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達60多家，占示范區(qū)企業(yè)總數(shù)的25%。示范區(qū)以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為支柱產(chǎn)業(yè)，成功實施包括肉制品、糧油、湘蓮、檳榔等四大農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈的擴張、拓展、提升、整合工作，提高了農(nóng)產(chǎn)品加工深度，延長了產(chǎn)業(yè)鏈，擴大企業(yè)協(xié)作效應，進一步促進了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

4）產(chǎn)業(yè)配套設施較完善。示范區(qū)發(fā)展堅持“基礎設施建設先行”原則，投資規(guī)模逐年擴大。交通網(wǎng)絡以天易、濱江、武廣連接線三條大道作為突破口，拉通主次干道，大力拓展示范區(qū)框架，交通網(wǎng)絡進一步完善。市政設施擁有日供水6萬噸、10萬噸的自來水廠各1座，11萬伏和22萬伏變電站各1個，180萬千瓦的火力發(fā)電廠1座，已簽約建設兩個大型變電站、“川氣入湘”工程、污水處理廠等設施，配套建設已基本能滿足區(qū)域需求。目前，示范區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心、三農(nóng)產(chǎn)業(yè)服務大廈、城市天然氣管網(wǎng)工程、配套管網(wǎng)建設和安置區(qū)等項目建設進展順利，配套服務業(yè)也正處于繁榮發(fā)展階段，基礎設施已具備成熟的城市運轉(zhuǎn)系統(tǒng)和良好的城市承載能力。

5）產(chǎn)業(yè)信息技術效應明顯。示范區(qū)借助現(xiàn)代信息技術，積極謀求農(nóng)產(chǎn)品精深加工行業(yè)穩(wěn)健和諧發(fā)展。在當前快速發(fā)展時期，信息獲取直接關系到產(chǎn)品民眾認知度以及銷售量，為此示范區(qū)和企業(yè)非常重視信息技術的應用，通過多種形式，促成政企合作，建立起示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品技術信息平臺，農(nóng)產(chǎn)品資源價格、渠道銷售等信息，充分發(fā)揮信息技術在農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的推動效應。同時，龍頭企業(yè)也積極發(fā)揮信息技術優(yōu)勢，建立行業(yè)信息資源平臺，如新皇糧公司與國家工信部電子商務企推委合作，搭建的公司擁有所有權的國內(nèi)唯一稻谷品類電子商務平臺－中國稻谷交易網(wǎng)，開創(chuàng)先河，促使糧食產(chǎn)業(yè)鏈的上下游融合，實現(xiàn)產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)、企業(yè)與農(nóng)戶的對接，促進了品牌的推廣和行業(yè)的發(fā)展。

1.2劣勢分析

1）要素瓶頸制約發(fā)展。土地、資金、生態(tài)等是示范區(qū)進一步發(fā)展的主要制約瓶頸。首先，示范區(qū)土地需求強烈，但新增用地計劃不足，缺口比較大。其次，資金方面，由于縣級財力較為薄弱，向上級爭取的發(fā)展資金也十分有限，投入示范區(qū)基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面的資金往往不足。再次，兩型社會建設對示范區(qū)提出了更高的生態(tài)環(huán)保要求，由于歷史問題而遺留下來的重化工業(yè)治理任務仍然艱巨。

2）體制機制不夠完善。示范區(qū)當前的體制機制仍然無法滿足發(fā)展的需要，特別是在管理體系、服務體系、人才機制、技術機制等方面需要進一步完善。如在項目申報、土地審批、財稅征收等方面，擁有的行政和經(jīng)濟審批權仍然較小。人才機制上，管理和技術專業(yè)人才都比較匱乏。技術機制上，政府對企業(yè)技改的資金及政策扶持力度有待加強。

1.3機遇分析

1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力強勁。湘潭天易示范區(qū)作為我省“兩型建設”五大示范區(qū)中唯一的縣級承建示范區(qū)，縣域經(jīng)濟政策扶持力度大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力足。示范區(qū)已經(jīng)升格為正縣級單位，擁有53項市級行政管理權，有利于為客商更快更好更有效地解決問題，更大力度地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣域經(jīng)濟發(fā)展，更大范圍地整合國內(nèi)外、省內(nèi)外各種生產(chǎn)要素和創(chuàng)新資源，形成強勁的發(fā)展動力。

2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。近十年來，中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的年均增長速度達到了9.2%，是國民經(jīng)濟中增長速度最快的產(chǎn)業(yè)之一，成為國民經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)。其增加值已占中國GDP的14%，并形成了涉及食品、飲料、紡織、服裝和皮革等十二個行業(yè)，具有多層次、多特色、多樣化特點。許多加工產(chǎn)品由于風味和工藝獨特，在國際市場上具有較強的競爭力，農(nóng)產(chǎn)品加工出口額已占中國出口總額的30%以上。隨著人民生活水平的不斷提高，恩格爾系數(shù)雖然進一步下降，但食品消費總額仍然有較大提高，突出特征就是表現(xiàn)為直接糧食消費減少的同時，對加工產(chǎn)品提出了數(shù)量和質(zhì)量上的巨大需求。與發(fā)達國家相比，我國國民對加工消費的比例還很低。據(jù)統(tǒng)計，發(fā)達國家加工食品消費占飲食消費的80%，而我國僅為30%左右，潛力很大，食品消費將呈現(xiàn)多層次，一些營養(yǎng)、方便、休閑、保健、無公害食品有較大的需求增長潛力。農(nóng)產(chǎn)品精深加工比例越來越高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工能力達70%以上，如美國、巴西的柑橘加工量達70%以上。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場空間。

1.4威脅分析

1）市場競爭激烈。據(jù)統(tǒng)計，中國目前年銷售收入在500萬元人民幣以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到56 000余家，涌現(xiàn)出了像伊利、蒙牛、雙匯、華農(nóng)、匯源、魯花等一批大企業(yè)，其中實行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已超過萬余家。加上經(jīng)濟的全球化、以跨國農(nóng)業(yè)及加工企業(yè)集團為代表的大公司的出現(xiàn)，必然會加劇農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)的市場競爭。

2）產(chǎn)業(yè)要求增高。信息、生物等高新技術在農(nóng)業(yè)領域的全面滲透，加快了農(nóng)業(yè)技術高新化；農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的露天種養(yǎng)業(yè)向工廠化種養(yǎng)業(yè)、微生物系列產(chǎn)品制造業(yè)等“白色農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)拓展，從陸地“綠色農(nóng)業(yè)”向“藍色農(nóng)業(yè)”拓展，使農(nóng)業(yè)領域擴大化；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈延長，出現(xiàn)了產(chǎn)加銷、產(chǎn)學研一體化等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式；加工技術、投資比例、資源綜合利用比例越來越高，產(chǎn)品質(zhì)量標準體系越來越完善。這些無疑將對農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)提出更高的要求。

2加快湘潭農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議

2.1實施項目推動，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

實施項目推進機制，推動在建項目的投達產(chǎn)和新項目的引進、落地、開工，加強項目調(diào)度，項目跟蹤，項目協(xié)調(diào)，項目服務，通過產(chǎn)業(yè)項目建設實現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)模提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。在培植現(xiàn)有龍頭企業(yè)的基礎上，狠抓招商引資和項目建設，以招大引強和重點項目建設，引進和新建一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

2.2推進研發(fā)平臺建設

在進一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工基地的基礎上，依托湘蓮、油茶等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)基地建設，包括研發(fā)平臺、中試基地、成果轉(zhuǎn)化平臺、科技服務平臺。扶持重點企業(yè)的工程技術中心，大力培育省級以上農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術創(chuàng)新試點企業(yè)。推動企業(yè)成為技術進步和創(chuàng)新的主體，不斷提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力。爭取國家和省級支持，用好用足現(xiàn)有科技政策資源，走好產(chǎn)學研一體化的發(fā)展道路，為行業(yè)關鍵技術提升提供科技支撐。

2.3實施品牌帶動

重視品牌效應，一方面努力把傳統(tǒng)品種做好做強，把主導品牌、品種打響省內(nèi)、國內(nèi)乃至國際市場。另一方面，在開展新品種上市中，實施老品牌、老品種帶新品牌、新品種捆綁銷售方式，充分發(fā)揮品牌帶動效應，發(fā)展壯大一批在國內(nèi)外具有較大影響力的企業(yè)集團和企業(yè)。

2.4延伸產(chǎn)業(yè)鏈

緊緊圍繞農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)品為單元，以產(chǎn)業(yè)為主線，以提高科技創(chuàng)新能力為突破口，推進產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)、示范、推廣有機結(jié)合，構(gòu)建起產(chǎn)前，產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術支撐體系。加快構(gòu)建從生產(chǎn)到消費各個環(huán)節(jié)緊密銜接的產(chǎn)業(yè)技術鏈，延伸農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條，促進農(nóng)產(chǎn)品加工增值、帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)業(yè)綜合效益的全面提高。

2.5完善產(chǎn)業(yè)信息平臺

收集和農(nóng)產(chǎn)品資源價格、市場需求、關聯(lián)企業(yè)發(fā)展新動態(tài)、國企裂變重組、周邊園區(qū)發(fā)展動態(tài)、最新技術、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等信息，使企業(yè)隨時掌握市場發(fā)展動態(tài)，增加信息交流與互動，及時調(diào)整自身發(fā)展方向，進而推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展。

2.6加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)重點項目的輻射、帶動作用，引導關聯(lián)企業(yè)、同類企業(yè)相對集中發(fā)展。通過企業(yè)集中加速產(chǎn)業(yè)聚集，通過產(chǎn)業(yè)聚集推動集群發(fā)展，加快形成特色鮮明、獨具優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品加工基地。重點打造特色產(chǎn)品加工區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、湘蓮、油茶加工區(qū)、糧油加工區(qū)四大加工區(qū)。

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篇8

本文將從審美價值方面對長沙湘江濱水區(qū)域與江南水鄉(xiāng)進行研究比對。

關鍵詞：審美價值；濱水區(qū)；湘江濱水區(qū)域；江南水鄉(xiāng)

中圖分類號：F291.1 文獻標識碼：A 文章編號：

一、長沙湘江濱水區(qū)域的概況

湘江是長沙城的靈魂所在，湘江濱水區(qū)域全長26公里，由十余個休閑健身廣場、綠化帶以及歷史文化景觀組成，集防洪、觀光、旅游、休閑、健身等功能于一體。不僅為長沙市民提供了一個休閑、娛樂、賞景、聚會、交友營造了一個舒適優(yōu)美的環(huán)境，同時還為長沙這座歷史文化名城增添了一道亮麗的風景線，更是增添了城市的生機和活力。

1.濱水空間帶來的的美學感受

濱水空間在孕育著豐富的自然生態(tài)資源、營造恬靜優(yōu)美的景觀環(huán)境的同時，又被作為人們休閑的場所。為城市提供了一個天然的公共休閑空間，為市民提供各種游樂、休憩設施開發(fā)的空閑場所，同時還擁有獨特的自然環(huán)境、美學感受和情感特征。它與周邊的自然環(huán)境、街道景觀構(gòu)成人們休閑生活的有機載體。在物質(zhì)生活日益豐富的今天，來自工作、生活的壓力卻日益沉重。穿梭在鋼筋混凝土中的人們，迫于社會環(huán)境的壓抑，在精神世界越來越迫切的追求一種綠色、舒適、輕松的自然環(huán)境。人工技術與自然環(huán)境相結(jié)合的濱水空間作為一種運動與娛樂休閑的空間，作為在城市中得以貼近自然的場所，作為市民舒緩壓力、放松心情的伊甸園應運而生。

湘江濱水區(qū)域的審美價值

湘江風光帶不僅長而且?guī)Х軐?，他的特色是以休閑長廊和雕塑為主景，配以形式各異的小廣場、景觀小品、燈光亮化等配套設施，組合種植了多品種喬木和灌木，體現(xiàn)了江水兩岸相互映襯的獨特景色。在春秋季節(jié)和夏季的晚上成為許多長沙市民主要的活動場所。有人說這是中國內(nèi)陸城市最美麗的景觀，是一幅人與自然和諧的畫卷。

湘江濱水區(qū)域作為城市景觀的同時，也擔負著城市防洪排漬的重要使命，主要地坪高于湘江水平面。主體工程以湘江一橋為分界點，一橋以南作為突出表現(xiàn)長沙歷史文化為主題的城市沿江景觀工程，設置了十來個廣場、雕塑及園林小景等作為主要的景觀節(jié)點；一橋以北作為突出營造市民休閑為主題的城市沿江景觀工程，設置一系列的廣場作為節(jié)點貫穿整體。為了滿足市民的親水需求，首先在風光帶中考慮水景。另外巧妙的采用了多層次的豎向設計，能夠更大限度的保證不論在干旱季節(jié)還是多雨季節(jié)，人們的親水需求都能得到滿足。面對界面，順應多層次的臺地地勢設置一些觀景平臺，給市民提供了一個開闊的觀賞視野。

而風光帶上各種雕塑展示著現(xiàn)代風光的同時也散發(fā)著歷史文化的氣息，如杜甫閣、李龜年樂亭、體現(xiàn)三湘雕刻的印章文化小廣場，還有代表湘楚文化的圖騰柱和象征古城長沙的雕塑“星夢”等等。這些小品或隱于郁郁的樹叢之中，或立于廣場之上，帶給了人們視覺享受、休閑娛樂的同時，也讓人們韻味著其中的歷史文化。江邊各種景觀燈的合理設置也豐富了都市人的夜生活

二、江南水鄉(xiāng)區(qū)域概況

一般來說，江南地區(qū)泛指長江以南地區(qū),近代專指江蘇省南部和浙江省北部一帶, 即通常所說的蘇( 蘇州)、嘉(嘉興)、湖(湖州)地區(qū)。江南水鄉(xiāng)城鎮(zhèn)是在相同的自然環(huán)境條件和統(tǒng)一的文化背景下,通過密切的經(jīng)濟活動形成的一種介于鄉(xiāng)村和城市之間的人類聚居地和經(jīng)濟網(wǎng)絡空間,在中國文化發(fā)展史和經(jīng)濟發(fā)展史上具有重要的地位和價值；同時其小橋、流水、人家的空間格局和建筑藝術在世界上獨樹一幟,形成了獨特的地域文化現(xiàn)象。

1、江南水鄉(xiāng)的審美價值

來到江南水鄉(xiāng)，投入其懷舊的氤氳之中，就會感受到它的歷久彌新的“詩意化棲居”的美學內(nèi)涵。江南水鄉(xiāng)的懷舊色彩，與現(xiàn)實生活的若即若離，表面上看來仿佛是抹淡了掙扎于世的艱辛，逃遁于世的一種解脫，但在此背后，卻折射出一種關注人情家園的情愫，一種對理想棲息方式的渴望?，F(xiàn)代科學技術的發(fā)展，在大大促進生產(chǎn)力發(fā)展和為社會積累財富的同時，也在一定程度上麻木了人們對生命本身的感悟。激發(fā)勃勃的創(chuàng)造力，激揚高昂的意志力，使人們在得到了成果獲得了榮譽的同時，也丟失了對生命的熱情與信仰。生態(tài)美學將重新喚起人們對自然對生命的無限熱情，它要求以審美的價值體驗并感受人的自我及生命運動的偉大。使人們?nèi)缤瑹釔圩约荷话闳ジ惺茏匀?，體會自然，觸摸自然。其實，感受自然世界的全部過程，也相當于人在感受自身生命過程的每一個階段，乃至全過程。在這樣的過程中，人們將體會與自然交往的心靈滿足，產(chǎn)生生態(tài)存在對于人類生存需求的內(nèi)在美學價值，從而達到人與自然親和的境界。江南水鄉(xiāng)的啟迪正在于此。

以水為中心,構(gòu)成整體人文生態(tài)系統(tǒng)的高度地方性特征

水不僅是江南古鎮(zhèn)景觀的靈魂, 也是江南水鄉(xiāng)區(qū)域景觀體系的核心。渠道水網(wǎng)交織, 水塘星羅棋布成為區(qū)域景觀體系的核心。在多水的自然環(huán)境條件下形成了獨特的農(nóng)耕活動、 聚落文化和交通運輸方式,水是整體人文生態(tài)系統(tǒng)的關鍵,也是不同于其他地方景觀特征的地方性

3.以古鎮(zhèn)為靈魂，形成區(qū)域景觀體系的核心

在江南水鄉(xiāng)區(qū)域體系中，景觀的變化是巨大的，歷史時期的景觀正逐步消失。景觀的延續(xù)主要集中在保存較全的江南古鎮(zhèn)上，從古鎮(zhèn)的布局格局、建筑風貌、藝術裝飾等能夠展現(xiàn)出地方景觀的歷史性，因此古鎮(zhèn)成為區(qū)域景觀體系的核心。

江南古鎮(zhèn)是江南地區(qū)典型的小橋流水人家的水鄉(xiāng)風貌，體現(xiàn)了吳越文化影響下人們閑適、恬淡的生活態(tài)度和怡然自得的生活方式，經(jīng)歷了長時期的歷史演變，是繼承了江南地區(qū)的景觀文化特征的珍貴歷史遺產(chǎn)。江南水鄉(xiāng)靈秀的水鄉(xiāng)風貌，千年積淀的文化內(nèi)涵，獨特的人文景觀和質(zhì)樸的民俗風情，已經(jīng)成為中國傳統(tǒng)優(yōu)秀聚居文化的代表。旅游是文化性很強的經(jīng)濟活動,遺產(chǎn)地則是歷史文化的遺存，發(fā)展旅游是弘揚遺產(chǎn)地價值并為保護遺產(chǎn)地提供經(jīng)濟支撐的重要途徑，而利用遺產(chǎn)地則是發(fā)展旅游的一個重要資源，兩者應該相互促進，相得益彰。

在江南文化的背景中產(chǎn)生出中華民族的審美精神，在江南水鄉(xiāng)濃郁的水鄉(xiāng)氣氛中，構(gòu)成了中華民族審美活動的“原本”與深層結(jié)構(gòu)。如果說，六朝是中國歷史上一個最富有自由精神最富有詩意的一個時代，那么，江南水鄉(xiāng)的文化底蘊源于六朝文化。歷代文人的江南水鄉(xiāng)情懷，都與南朝民歌《西洲曲》的原唱有關。所有的關于水鄉(xiāng)的理想、人生、情懷都可以從這里找出其初衷。中國民族的審美精神正是在柔柔流動的溫馨水鄉(xiāng)中孕育出來的。在江南水鄉(xiāng)文化中，才會從自然與人類融合的結(jié)構(gòu)中再產(chǎn)生出一種特別精致、氣韻生動的審美精神來。這是一種真正屬于水鄉(xiāng)文化的詩性精神。在這種精神結(jié)構(gòu)中，彌漫的是一種不同于其他地域的詩性審美氣質(zhì)，一種人們傾心向往的具有詩意化棲居內(nèi)涵的審美精神。

三、結(jié)語

人類，面臨著有史以來最嚴重的環(huán)境危機，現(xiàn)代化大都市，商業(yè)集中，人口密集，水體污染，空氣混濁，噪聲嚴重，生活節(jié)奏加快……抹不去的污染的陰影，籠罩在城市上空，威脅著當代人們的生存和發(fā)展。于是，濱水空間，成為許多人趨之若騖的旅游度假的理想樂園。人們在其中休息自己疲乏的身體，凈化自己在現(xiàn)實世界充滿煩惱和焦慮的感望，體會一種回到本真自我的安寧和愉快，為自己創(chuàng)造一個與現(xiàn)實生活不一樣的理想家園。在這樣一個平和的家園里，人們仿佛換了一種身份，換了一個自我，獲得了一種新的自信和喜悅，回到審美理想中。

參考文獻:

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篇9

關鍵詞：風險導向?qū)徲?；?nèi)部審計；指導；運用

一、什么是現(xiàn)代風險導向?qū)徲?/p>

風險導向?qū)徲嬍窃谫~項基礎審計、制度基礎審計的基礎上產(chǎn)生的，現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫯a(chǎn)生的主要標志是：2003年10月，國際審計和鑒證準則委員會（IAASB）對審計風險準則進行了修訂，并執(zhí)行新的風險導向模型“審計風險=重大錯報風險x檢查風險”，我國在2006年2月對審計準則進行大幅度調(diào)整，將傳統(tǒng)審計風險模型修改為新的審計風險模型?，F(xiàn)代風險導向?qū)徲嬍且韵到y(tǒng)論和戰(zhàn)略管理理論為指導，以降低信息風險為根本目的，以控制審計業(yè)務風險為中心，以降低審計風險為根本途徑，以經(jīng)營風險的分析評估為導向，采用“自上而下，自下而上”審計思路的一種審計方法。

二、對現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫳举|(zhì)的認識

（一）現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬍且环N新的審計基本方法。傳統(tǒng)審計風險模型的審計方法實質(zhì)上仍然是制度基礎審計方法的延伸，它從分析客戶會計報表的固有風險和內(nèi)部控制風險著手，根據(jù)內(nèi)部控制測試的結(jié)果決定實質(zhì)性測試的性質(zhì)、時間和范圍。而現(xiàn)代風險導向?qū)徲媱t是從企業(yè)的戰(zhàn)略分析入手，通過“戰(zhàn)略分析——環(huán)節(jié)分析——會計報表剩余風險分析”的基本思路，決定實質(zhì)性審計程序的性質(zhì)、時間和范圍，并建立了企業(yè)會計報表風險與企業(yè)戰(zhàn)略風險之間的邏輯聯(lián)系，使這一方法更科學、更有效。

（二）現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬣饤壛藗鹘y(tǒng)審計簡化主義的認知模式，代之以復雜系統(tǒng)的認知模式，并引入戰(zhàn)略管理分析工具?，F(xiàn)代風險導向?qū)徲嫷乃伎挤椒ㄊ窍到y(tǒng)理論所指導的復雜系統(tǒng)認知模式。審計要有效地把握會計報表的錯報風險，就必須從企業(yè)的戰(zhàn)略管理活動著手分析，對戰(zhàn)略管理活動進行分析，必須將企業(yè)置于廣泛的經(jīng)濟網(wǎng)絡中進行系統(tǒng)分析。從方法論上講，現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬕葌鹘y(tǒng)的制度基礎審計站得更高，看得更遠，對企業(yè)了解得更透。

（三）現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬤\用“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的審計思路。它運用“自上而下”，“自下而上”相結(jié)合的手段，對會計報表錯報風險做出合理的專業(yè)判斷，要從企業(yè)的戰(zhàn)略管理分析入手，通過經(jīng)營風險導向和嚴密的邏輯推理，一步一步地推導和落實審計的范圍和重點，確定相關的審計目標和審計程序。通過實施審計程序及取證的結(jié)果，并結(jié)合重要性的判斷，歸納和判斷整個會計報表的風險并形成最終的審計意見。

三、現(xiàn)代風險導向內(nèi)部審計的理解

內(nèi)部審計下的現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆壳吧袩o統(tǒng)一的定義。第一種觀點認為，把社會審計中的現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬤\用于內(nèi)部審計就是現(xiàn)代風險導向內(nèi)部審計，即內(nèi)部審計人員立足于對審計風險的分析和評價，并以此為出發(fā)點，制定審計計劃，實施審計行為的一種審計方法。第二種觀點認為，現(xiàn)代風險導向內(nèi)部審計是指內(nèi)審人員在審計過程自始至終都關注企業(yè)風險（不是審計風險），依據(jù)風險選擇項目，識別風險，測試管理者降低風險的方法，并以企業(yè)風險為中心做審計報告，協(xié)助企業(yè)管理風險。

而從第二種觀點的描述上看，所謂的“風險”不是單純意義的“審計風險”，在更大意義上是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的各種企業(yè)風險。由此可見，此時的內(nèi)部審計已經(jīng)成為結(jié)合內(nèi)部審計和風險管理的一種有效工具，審計計劃與公司最高層的風險戰(zhàn)略連接在一起，內(nèi)部審計人員通過對當前的風險分析確保其審計計劃與經(jīng)營計劃相一致，將風險管理原則貫穿于審計的全過程，內(nèi)部審計重點不再是測試控制，而是確認風險及測試管理風險。用這種觀點來界定風險導向內(nèi)部審計，會與內(nèi)部審計具體準則對審計風險的定義相背。

筆者認為，在現(xiàn)有準則下，以第一種觀點作為現(xiàn)代風險導向內(nèi)部審計比較恰當，而第二種觀點與其說是現(xiàn)代風險導向內(nèi)部審計，還不如說是企業(yè)風險管理中的內(nèi)部審計作用。

四、現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬤\用于內(nèi)部審計的必要性及其實施

我們姑且不去定論現(xiàn)代風險導向內(nèi)部審計的定義，但是在內(nèi)部審計中實施現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫾仁腔诮档蛯徲嬶L險，又是為降低企業(yè)經(jīng)營風險，進行風險管理的一種有效工具。

（一）內(nèi)部審計實施現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫷谋匾?/p>

隨著內(nèi)部審計的監(jiān)督職能向服務管理職能的轉(zhuǎn)變，企業(yè)需要內(nèi)部審計對整體的風險管理、內(nèi)部控制及治理程序提供有效的審計監(jiān)督和建設性評價，以幫助企業(yè)控制風險，實現(xiàn)目標。因此，內(nèi)部審計不應停留在傳統(tǒng)審計模式上，而應在此基礎上進一步開展現(xiàn)代風險導向?qū)徲?，將關口前移，充分發(fā)揮預警性作用。綜上所述，在企業(yè)內(nèi)部審計中實施現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬘兄浅Ｖ匾默F(xiàn)實意義。

（二）現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬙趦?nèi)部審計中的運用

1、準確確定審計的重點和范圍。運用現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬂碚?，從分析風險入手，準確確定審計的重點和范圍，在審計準備階段，就加大防范力度，即通過對被審計單位基本情況的了解和分析性測試的結(jié)果，充分關注被審單位的特殊風險，確定總體審計風險概率和評估的重大錯報風險概率，將審計風險減少到最小程度，確保內(nèi)部審計能夠發(fā)現(xiàn)業(yè)務經(jīng)營活動中的重大違法違規(guī)問題及存在的風險隱患，達到實現(xiàn)防范風險的目的。

2、以《內(nèi)部審計實務標準》為指導，執(zhí)行現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫷某绦?，使風險管理與內(nèi)部審計程序之間協(xié)調(diào)一致，產(chǎn)生協(xié)同增效的作用。一是在制定審計計劃時，針對可能影響風險評估的基礎，制定審計計劃，確定審計項目。二是編制審計方案時，在評估風險優(yōu)先次序的基礎上安排審計工作。三是確定審計范圍時，要考慮并反映整個企業(yè)的戰(zhàn)略性計劃目標，每年對審計范圍進行一次評估，以反映最新戰(zhàn)略和方針。四是在審計實施過程中，通過評價內(nèi)部控制制度，查找其中的疏漏和薄弱環(huán)節(jié)。五是在編制審計報告時，應對風險管理狀況進行評價，指出風險管理中存在的漏洞和不足，提出加強管理的建議。六是以風險大小作為確定追蹤審計范圍的重要因素。

3、實施控制測試和實質(zhì)性測試?，F(xiàn)代風險導向?qū)徲嫃娬{(diào)從宏觀上對風險進行評估， 但并不是說可以忽視微觀層面的操作風險。因此，應繼續(xù)實施內(nèi)部控制測試，并分析重點，實施實質(zhì)性測試。在控制測試和實質(zhì)性測試兩階段中，審計資源的合理配置是關鍵，也是風險導向?qū)徲嬂碚摰某霭l(fā)點與歸宿。因此，應結(jié)合重大風險各因素的綜合分析與判斷，將審計資源向重點風險領域傾斜，以實現(xiàn)“全面審計、突出重點”，在提高審計效率與效果的同時，強化企業(yè)風險管理。

4、實現(xiàn)審計手段電子化，提高審計工作質(zhì)量。一要運用計算機技術，進行內(nèi)部控制風險的評估，確定標準內(nèi)部控制的模型，并經(jīng)常調(diào)整、完善，以提高內(nèi)部控制風險的評估效率及其準確性。二要運用計算機軟件進行分析性測試，提高分析的速度和準確性，擴展分析的范圍。三要運用計算機進行統(tǒng)計抽樣，避免人工抽樣檢查的不足，有效降低審計風險。四要構(gòu)建完整的審計信息系統(tǒng)，推進風險導向?qū)徲嬇c非現(xiàn)場審計有機結(jié)合，提高內(nèi)部審計的質(zhì)量和效率。

（三）內(nèi)部審計實施現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫷拇胧?/p>

現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬆Ｊ绞菫檫m應企業(yè)經(jīng)營高風險的特點而產(chǎn)生的，同時也是為量化審計風險、減輕審計責任、提高審計效率和質(zhì)量的一種審計方法。為加強現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬙趦?nèi)部審計中的運用，筆者認為要從以下幾方面努力：

1、建立內(nèi)部控制評價的新模式。在現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬛?，?nèi)部審計更加關心的問題主要是：控制風險的目標是什么，控制要解決的問題，這種控制是否先進有效，控制風險有多大，是否影響管理當局的決策等。隨著市場競爭的加劇，新的審計環(huán)境要求審計人員應通過與企業(yè)管理層進行有效溝通的方式，采用新的評價模式，為企業(yè)提供更有價值的服務。

2、加強內(nèi)部審計工作的實效性。在審計技術方面，風險分析和計算機應用甚少，由此降低了審計工作效率。因此，內(nèi)部審計在轉(zhuǎn)變目標定位，樹立管理理念的同時，更要重視審計工作的實效性，以確保審計建議的落實。

3、提高內(nèi)部審計人員的素質(zhì)。對企業(yè)而言，需要界定風險范圍、理順風險責任、建立風險模型和風險防范機制，這就是要靠實施現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬜叱鲆粭l迎接風險、化解風險之路。因此要求內(nèi)審人員都應懂得風險語言，加強風險意識和風險管理技能，提高內(nèi)審人員對風險的敏感度，以風險為導向做好內(nèi)部審計工作。

五、結(jié)束語

企業(yè)內(nèi)部審計開展現(xiàn)代風險導向?qū)徲嬍莾?nèi)部審計的必然發(fā)展趨勢，既是職業(yè)自身發(fā)展的需要，也是當前形勢發(fā)展的需要。企業(yè)內(nèi)部審計堅持開展對企業(yè)風險管理過程的充分性和有效性的檢查、評價和報告，促進企業(yè)改進管理、實現(xiàn)目標和增加價值，無疑是企業(yè)內(nèi)部的一種最好資源。在實踐中，尚無完整的模式可參照執(zhí)行，即使有關現(xiàn)代風險導向內(nèi)部審計的準則出臺后，也需要在實踐中不斷完善。因此，內(nèi)部審計師在現(xiàn)階段，應首先接受現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫷睦砟睿趫?zhí)行過程中，將風險評估貫穿審計的全過程，不斷探索現(xiàn)代風險導向?qū)徲嫷姆椒?，將審計風險降低到最低可接受水平。

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