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技術經濟的產生與西方的管理科學和工程經濟、蘇聯的技術經濟分析的發(fā)展有密切的關系。 二十世紀30年代以來，在西方工業(yè)發(fā)達國家曾先后產生了對工程項目和生產經營決策進行分析計算的一些方法，如可行性研究、價值工程等。

技術經濟學研究的不是純技術，也不是純經濟，而是兩者之間的關系，即把技術與經濟結合起來進行研究，以選擇最佳技術方案。

技術經濟學研究的主要目的是將技術更好地應用于經濟建設，包括新技術和新產品的開發(fā)研制、各種資源的綜合利用、發(fā)展生產力的綜合論證。

技術經濟學把研究的技術問題置于經濟建設的大系統(tǒng)之中，用系統(tǒng)的觀點，系統(tǒng)的方法進行各種技術經濟問題的研究。

技術經濟學把定性研究和定量研究結合起來，并采用各種數學公式、數學模型進行分析評價。

技術經濟學在研究中采用兩種以上的技術方案進行分析比較，并在分析比較中選擇經濟效果最好的方案。

技術經濟學研究的內容涉及生產、分配、交換、消費各個領域和國民經濟各個部門、各個方面，也涉及生產和建設的各個階段。

從全局的范圍來看，技術經濟學研究技術進步對經濟發(fā)展的速度、比例、效果、結構的影響，以及它們之間的最佳關系問題；生產力的合理布局、合理轉移問題；投資方向、項目選擇問題；能源的開源與節(jié)流、生產與供應、開發(fā)與運輸的最優(yōu)選擇問題；技術引進方案的論證問題；外資的利用與償還，引進前的可行性研究與引進后的經濟效果評價問題；技術政策的論證、物資流通方式與渠道的選擇問題；等等。

從部門和企業(yè)范圍看，技術經濟學研究廠址選擇的論證，企業(yè)規(guī)模的分析，產品方向的確定，技術設備的選擇、使用與更新的分析，原材料路線的選擇，新技術、新工藝的經濟效果分析，新產品開發(fā)的論證與評價，等等。

從生產與建設的各個階段看，技術經濟學研究試驗研究、勘測考察、規(guī)劃設計、建設施工、生產運行等各個階段的技術經濟問題的研究，綜合發(fā)展規(guī)劃和工程建設項目的技術經濟論證與評價，等等。

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關鍵詞：中國經濟學；經濟學；西方經濟學；目標；發(fā)展趨勢

中圖分類號：F0 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2009）03-0008-02

1 中國經濟學的目標

中國雖然已經初步建立的社會主義市場經濟體制，但還存在兩個方面的缺陷：一方面，計劃經濟體制的核心部分尚未徹底觸動，深層問題沒有完全解決；另一方面，一些新建立的重大制度仍是框架性的，尚不穩(wěn)固，在具體實施中還有不少漏洞。因此，建設一門能反映中國市場經濟體制特點和中國經濟發(fā)展道路特色的中國經濟學是有必要的。這也是中國經濟學的根本目標所在，而中國經濟學的具體目標可分為體制結構、經濟運行和經濟發(fā)展三個部分。

體制結構目標主要從中國的漸進式改革和社會主義市場經濟體制上來分析，所有制結構和個人收入分配制度及其保障體系較為完善。經濟運行目標主要包括社會主義市場經濟的微觀經濟運行目標和宏觀經濟運行目標。微觀經濟運行目標主要包括企業(yè)和企業(yè)制度的完善及國企改革的推進、社會主義市場機制、市場體系、社會主義市場秩序和規(guī)則較為完善。宏觀經濟運行目標是實現總供給與總需求及其相互關系的平衡、宏觀經濟調控目標順利實現、政府職能得到完善等。經濟發(fā)展的目標就是在社會主義市場經濟條件下的經濟增長目標（包括經濟增長的目標和經濟增長方式等）和經濟發(fā)展目標（包括經濟發(fā)展方式、經濟發(fā)展與經濟結構、中國二元經濟結構、對外開放和經濟全球化的關系、科學發(fā)展觀及經濟與社會的和諧發(fā)展等）。

2 中國經濟學面臨的困境

2.1 經濟學被邊緣化，研究成果和研究團隊萎縮

在中國經濟學被邊緣化，甚至已無立身之地。目前，高校馬思主義經濟理論課程已被嚴重壓縮，中國經濟學界研究成果，主要是有關西方經濟學的內容，有關經濟學內容的不到十分之一；有的雖然打著經濟學的招牌如《勞動價值論》，卻在宣揚資產階級要素價值論的觀點。

其次，經濟學專業(yè)的研究生對經濟學的學習不感興趣，更談不上研究。在西北大學經濟管理學院十七年招收的330名博士生中，他們在學期間發(fā)表的經濟學論文一千多篇，其中真正研究經濟學的不到10篇。經濟學專業(yè)的教學隊伍中從事經濟學的教學與研究者也日益縮小。

2.2 中國經濟學傳統(tǒng)教學體系與教學方式嚴重滯后于國際化要求

改革開放以來，中國經濟學教學體系與教學方式改革有了長足的發(fā)展。但教學體系與教學方式仍嚴重滯后于國際上經濟學專業(yè)的新發(fā)展。首先，教學內容重復。以經濟學專業(yè)學生為例，大學本科階段學習的政治經濟學內容在高中就曾經完整的學習過，研究生階段則開設專題性課程，但在體系性、知識抽象性程度上基本沒有差異。其次，理論體系被人為割裂。一是將政治經濟學從體系中分割出來。二是政治經濟學資本主義部分和社會主義部分在范疇與原理上沒有科學銜接，尚未建立整體的政治經濟學體系。再就是，教學方式的“封閉性”。當前中國經濟學教學缺少足夠的教學參觀或社會調查等課外活動。

2.3 經濟理論脫離經濟現實，教學方式扼殺學生的創(chuàng)新精神

首先，理論脫離經濟現實，難以滿足本土化的要求。經濟學是一門社會科學，理論來源于實踐，目前，中國經濟學的教學方法基本上都是教師選定一本教材，以教材為中心開展教學活動。國內經濟學教材出版周期一般較長，教材內容與現實經濟問題極易產生距離與脫節(jié)；再者，由于國內教材大多直接照搬西方理論，西方理論與中國經濟現實本身也有距離。其次，“滿堂灌式”教學，忽視教學過程，扼殺了學生的創(chuàng)新精神。在課堂教學中，老師不可能講清楚全部的經濟學理論，這就要求老師主要傳授學生科學合理的學習方法，提高學生自學能力和解決分析問題的能力；而偏重于死記硬背和機械化訓練，則缺乏課堂交流和學習能力的培養(yǎng)。

2.4 理論研究缺乏規(guī)范性，對兩個范式關系的認識上存在偏差

在過去幾十年間經濟學研究取得了很大成就，但相當數量的重大基礎理論問題還認識模糊。這一點在對社會主義基本經濟制度的認識問題上表現得尤為突出。例如：以什么作為切入點開始經濟學分析？用什么作為主線將這種理論體系貫穿起來？社會主義經濟的基本特征究竟有哪些？社會主義市場經濟存在的原因是什么？市場經濟怎樣才能真正與社會主義、與公有制有機結合起來？對這些根本問題的認識尚缺乏基本規(guī)范，認識相當混亂。

在研究過程中，明顯地存在著對兩個范式關系的認識上的偏差問題。學術界存在兩種片面傾向：一是排斥和輕視西方經濟學理論，對于現代西方的經濟學理論采取一種簡單否定的態(tài)度；一是把西方經濟學特別是主流經濟學當作唯一科學的經濟學理論，忽視它所具有的意識形態(tài)的成分，否定經濟學的科學意義和對社會主義建設的指導作用?？偲饋砜?，后一種傾向在當前呼聲甚高。此外，中國經濟學研究中也存在諸如選題過于寬泛、研究結論草率等其它問題。

3 中國經濟學的構建

在這種背景下運用歷史唯物主義的方法，將西方經濟學中意識形態(tài)理論與市場經濟理論相分離，將市場經濟理論的科學成份嵌入經濟學的分析框架之中，實現兩種經濟學說的整合不僅必要而且可行。

3.1 整合馬克思勞動價值論和西方經濟學均衡分析理論

勞動價值論更多關注的是市場經濟運行的本源性問題，為揭示資本主義生產方式的內在矛盾及其運動規(guī)律提供了理論依據。均衡分析理論更多描述的是市場經濟運行的外在表現，為揭示價格與供求的內在關系及其資源優(yōu)化配置規(guī)律提供了分析工具。中國經濟學研究對象和任務已轉向社會主義市場經濟的資源優(yōu)化配置，將均衡分析工具嵌入馬克思勞動價值論，可以克服馬克思經濟學說價格變動分析的不足，賦予勞動價值論以新的時代內涵。

3.2 整合馬克思關于未來社會勞動者行為動機假設和西方經濟學經濟人假設

馬克思關于未來社會勞動者行為動機假設注重全社會成員根本利益的一致性并認為勞動僅僅是謀生手段，這種分析框架揭示了社會主義勞動者之間生產關系及其行為動機的本質特征，但難免帶有計劃經濟的局限。西方經濟學中關于經濟人“追求個人效用最大化”假設，反映了市場經濟主體行為動機的某些重要特征，但卻“往往具有非社會性和非歷史性的傾向”。將兩種行為動機理論整合為在全社會各階級各階層根本利益一致基礎上，經濟人“追求個人效用最大化”假設。

3.3 整合馬克思廣義政治經濟學思想和西方發(fā)展經濟學

馬克思晚年時期未能構建起以發(fā)展中國家為研究對象的廣義政治經濟學。自20 世紀50 年代以來，西方興起發(fā)展經濟學，先后經歷了從結構主義到新古典學派，再到以人為本的發(fā)展經濟理論；從宏觀模式的經濟增長理論到微觀分析的人類發(fā)展理論。這些理論均從不同程度上揭示了經濟落后國家擺脫貧窮落后、實現工業(yè)化、經濟市場化、社會化、現代化的發(fā)展規(guī)律。將西方發(fā)展經濟學的科學因素嵌入馬克思廣義政治經濟學的分析框架，建立中國特色的發(fā)展經濟理論，是中國選擇適合國情的科學發(fā)展戰(zhàn)略的需要。

3.4 整合馬克思階級分析理論和西方新制度經濟學

在馬克思的分析模型中，包括了新古典分析框架所遺漏的所有因素：制度、產權、國家和意識形態(tài)。然而他未能深入分析未來生產方式技術持久進步、經濟充滿活力的動力源及各勞動者階級之間以及階級成員內部潛在的利益矛盾對其的影響。而在現代市場經濟條件下，新制度經濟學則從供求關系、均衡價格的技術分析轉向了產權關系、交易費用的制度分析，從而揭示了在現代市場經濟中，在私人成本和收益與社會成本和收益不一致條件下，產權界定、國家干預以及意識形態(tài)等方面的制度創(chuàng)新和制度安排對技術持久進步、經濟充滿活力的重要作用。盡管新制度經濟學自身尚未形成完整的理論體系，但不妨礙我們將該學說中的科學因素嵌入經濟學階級分析理論框架中。

4 中國經濟學的發(fā)展趨勢

4.1 走向規(guī)范和實際

改革開放以來，中國經濟學的研究視野不斷開闊，方法不斷創(chuàng)新，比較成功地實現了傳統(tǒng)經濟學研究范式向現代經濟學研究范式的轉型，越來越走向規(guī)范化。但是，中國經濟學從總體上看還是不成熟的?；A理論還比較薄弱，研究方法還比較落后，學科規(guī)范還不夠嚴格，中國經濟學作為一種科學體系還在形成，中國經濟學必須堅持走向規(guī)范。建立學術規(guī)范，發(fā)展學術評價，是中國經濟學進一步發(fā)展和提高的重要條件和必由之路。

多年來的改革開放，中國經濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但是，中國經濟學理論仍然落后于實踐，中國經濟學理論的發(fā)展仍受著傳統(tǒng)思維方式的束縛。為此，中國經濟學必須堅持走向實際。對于中國經濟學來說，當務之急是要從實際出發(fā)，搞清楚中國所面臨的究竟是什么樣的經濟問題，仔細分析問題背后的原因，找出解決問題的具體方法和途徑并且揭示出中國經濟發(fā)展的基本規(guī)律。

4.2 走向開放和世界

經濟學的開放是不可避免的。既勇于肯定，又勇于否定，一切取決于是否經得住實踐的檢驗，而不論源于何時，出于何人，來自何方。經濟學走向開放包括兩個方面：一是堅持引進來，將外來的理論綜合到中國經濟學理論和中國實踐中去；二是堅持走出去，要加強交流和不同學科間的聯系，進行多學科理論、多元研究方法與手段的綜合運用。

經過20多年的改革開放，中國經濟學也正在逐步走向世界。但中國經濟學走向世界，必須首先立足本土，其次必須立足經濟，關注技術，立足當代，面向未來，使中國經濟學的研究始終面向現代化、面向世界、面向未來，具有鮮明的中國特色。

參考文獻

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［3］嚴飛.《西方經濟學》教學方式改革與實踐探討［J］.湖北經濟學院學報（人文社會科學版） ， 2008， （3） :181.

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多年來，人們議論頗多的護士和護理工作的地位問題，似乎并沒有因為社會的發(fā)展和進步而發(fā)生根本的改變。問題的本質還是在于護士和護理工作的勞動價值問題沒有得到根本的解決?！叭种委?，七分護理”。前者的價值越來越多的在醫(yī)療收費中得到體現，而七分護理的價值，由于護理經濟學理論研究和實踐積累不夠，始終得不到社會和業(yè)內人士的確認。如果我們認真研讀一下《護理經濟學概論》中有關護理成本和護理價格的章節(jié)，并聯系實際，做一番深入的調查和比較，不難發(fā)現，目前多數醫(yī)療機；構執(zhí)行的護理服務價格大大低于護理；服務成本，而且這一違背市場經濟規(guī)；律，也違背市場價值規(guī)律的現象，長期得不到政府主管部門的重視，當然，也沒有得到護理組織和廣大護理工作者的重視，從而造成護理價值菲薄、護士地位低下、護理人才流失的惡性循環(huán)。而這一后果正是由于多年來，我們缺少對護理經濟學理論的深入研究和實踐經驗的總結造成的。因此，大力開展護理經濟學知識的普及，深入進行護理經濟問題的研究和調研，加強護理服務成本和護理服務價格的行政與經濟學干預，不僅是有效提高護理勞動生產力水平，理順護理成本和價格體系，提高護士社會和經濟地位的迫切要求，同時也是進一步豐富護理學科內涵，改善護理學科結構，建立真正符合社會主義市場經濟規(guī)律和生物一心理一社會醫(yī)學模式的完整護理學科體系的必然需要。

要完成以上光榮和艱巨的使命，《護理經濟學概論》一書無疑起到了開路先鋒的作用。該書除內容充實、觀點鮮明、文字簡潔外，還具有三個方面的顯著特點：一是盡可能采用權威或主流的闡述方法，確保了概念的準確性；二是重點介紹了衛(wèi)生經濟學理論和方法在護理中的運用，反映了護理經濟學發(fā)展的新內容；三是吸收了國外護理經濟學研究的最新理論和方法，注重實際情況分析，每章結尾附有案例分析，以加深讀者對護理經濟學理論和方法的認識和理解，具有較強的實用性和可讀性。

本書分為三部分，共12章。第一部分(1-3章)為概述，介紹了護理經濟學的形成及研究趨勢，闡述了護理經濟學的產生與發(fā)展，探討了健康產業(yè)中的護理服務的價值，為護理經濟學的研究奠定了基礎。第二部分(4―10章)為衛(wèi)生經濟學理論在護理中的應用，主要論述護理需求、護理供給、護理市場、護理保險、護理成本、護理價格、護理效益等方面的研究及進展，提出初步建立社會主義市場經濟條件下的護理經濟學的理論框架。第三部分(11―12章)為衛(wèi)生經濟學研究方法在護理中的應用，主要介紹評價和預測方法在護理經濟研究中的應用。

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一、傳統(tǒng)教育經濟學的體系特征

西方歐美教育經濟學的學科理論體系是建立在人力資本理論和價值理論基礎之上，把教育作為可以帶來價值增殖的邏輯起點，因此，它的整個體系結構是以“投資一生產一利潤”過程為系統(tǒng)，把教育過程與物質生產過程作為一個過程來考慮的。在這種構建思路的指引下，除學科基本問題的探討外，他們確定的學科核心體系一般是由教育投資、教育經濟效率、教育經濟收益等內容組成。教育經濟學的早期主要代表人物，如沃爾什、舒爾茨、丹尼森、韋錐、布勞格、希恩、薩卡羅普洛斯等，他們的教育經濟學研究基本上都是這種體系。有學者對西方教育經濟學研究內容進行了專門的統(tǒng)計比較，如下表所示：我國臺灣學者林文達、蓋浙生等所出版的《教育經濟學》大學用書，與西方體系基本上是一致的，特色主要體現在具體材料的不同，他們提供了大量臺灣本土的研究數據。此外，個別內容也有作者的創(chuàng)新。林文達著作增加了“教育市場”一章，分析了教育市場的不完全競爭性以及政府的干預特征。蓋浙生用“教育生產力”概念分析了教育效率的問題。

我國大陸改革開放以來，教育經濟學也得到了快速的發(fā)展。根據國家圖書館數據統(tǒng)計，自1980年我國第一本教育經濟學問世以來，各種普通教育經濟學著作：即不包括高等教育經濟學或職業(yè)教育經濟學）已多達30余本。但是，在這種出版繁榮的背后，我們也感到學術創(chuàng)新的不足，研究內容甚至數據資料都比較一致，學科體系沒有形成突破，更沒有關于這種體系結構的邏輯解說。以人民教育出版社近年所出版兩本教材為例（靳希斌，《教育經濟學》，第三版，2005；范先佐，《教育經濟學》，1999)，靳希斌著作包括緒論共十六章，增加了“教育服務與教育服務貿易”和“教育產權和學校經營”等特色內容；范先佐著作共十三章，增加了“學生資助制度”和“教育發(fā)展戰(zhàn)略的選擇”等特色內容。應當說，這些內容都豐富了教育經濟學的研究。但是，它們在教育經濟學體系中居于何種位置，換言之，何以成為了教育經濟學的內容，與其他章節(jié)的邏輯關系如何等，書中并沒有清晰的體現或明確的說明。

二、教育經濟學學科性質分析

教育經濟學的基本研究內容已經取得了基本的共識，但具體的學科組織體系仍有很大的差異。這當然并非要求學科體系形成一致，但是，對于當前所出現的認識分歧，我們也應有基本的判斷。其產生分析的主要原因，除了作者個人的學術偏好之外，更根本的原因在于對這門學科的性質認識存有分歧，由此而導致研究問題的分野。

對于教育經濟學研究對象認識的不同，也反映了人們對其學科性質認識的差異。由于教育經濟學處于經濟學與教育學的交叉中，所從事研究的學者既有經濟學界的，也有教育學界的，所以，在學科性質上也就有不同的立場。大體上有經濟學立場者、教育學立場者與綜合論者。

其一，經濟學立場者認為，教育經濟學屬于經濟科學體系中的一個新領域，是經濟學的一個分支，可稱之為部門經濟學，如工業(yè)經濟學、農業(yè)經濟學、商業(yè)經濟學等。他們側重于從經濟角度出發(fā)，用各種經濟理論來解釋教育現象、預測教育發(fā)展、尋找解決教育問題的辦法。

其二，教育學立場者認為，教育經濟學是教育學科群中的新興領域，是一門新的教育學科，通過借助于經濟學的研究而促進人們對于教育學的認識，推動國家的教育投資與學校效益的提高?！吨袊蟀倏迫珪?教育卷》(1985)將其列為教育科學分支學科之一，解釋為是用經濟學的原理和方法研究教育投資及其經濟效益的一門學科。

其三，綜合論者認為，教育經濟學作為一門交叉學科，它既不是嚴格的部門經濟學，又不是規(guī)定的教育科學，具有多學科交叉的屬性，人們從不同立場所進行多學科的交叉研究，更有益于學術的發(fā)展進步。確定教育經濟學的學科性質，應該從學科的全部內容出發(fā)，視為一門新興的獨立學科。

實際上，關于教育經濟學學科性質的分歧，其實質并非是成立或者不成立的問題，歸根結底是“何為”的目的性問題，是人們對認識標準分歧的反映，即如何來認識一門學科的性質問題。我們認為，教育經濟學表面上具有更多的經濟學屬性，這是因為它更多地要借助于經濟學的研究方式，但是，借用的目的恰恰是為教育的改革發(fā)展服務，其宗旨又回歸到教育學領域，是一門源于經濟學而回歸教育學的這樣一門交叉學科。若從其學科的目的論考察，我們認為，它更應該體現教育學科的基本性質，是教育學的基本學科。或者說，作為經濟學科的分支，教育經濟學并不足道，但作為教育學科的分支，它卻是非常重要的教育學基礎，是該專業(yè)學生的必學領域。

三、“五位一體”的板塊體系建構

總的來說，早期的教育經濟學學科體系內容相對單一而顯得單薄，主要是以人力資本理論為基礎，論述教育的投資與收益問題。后來教育經濟學的內容雖有豐富，卻又陷入章節(jié)凌亂的困境，缺乏內在邏輯的一致性，缺乏內容的概括性。

我們立足于為教育發(fā)展改革服務的教育經濟學立場出發(fā)，在充分借鑒經濟學研究方法與成果的基礎上，認為該門學科的體系已經比較豐富，根據歷史與邏輯相統(tǒng)一的學術原則，整體可形成了“五位一體”的板塊結構體系，即以“教育經濟原理”為主干、以“教育財政”和“學校校能”為實賤兩翼、以“學科概論”和“教育發(fā)展”為前后支點，形成了從理論到實賤渾然一體的嚴密邏輯體系，這就是（教育與經濟的）“關系——原理（人力資本）——投資——效能——發(fā)展”這一基本思路（作為這種體系的創(chuàng)新嘗試，楊克瑞所著《教育經濟學新論》已于2007年由人民出版社出版）。其具體的基本內容與邏輯關系是：

(一）學科概論篇

學科的性質、研究對象以及方法范式的確立，是一門學科發(fā)展的前提問題，也是對該門學科體系建構的學科論基礎。教育經濟學的學科建立，首先應在學科性質、研究對象等方面明確自己的特殊性，并擁有確定的研究方法。對這些問題的分析說明，構成了學科概論的核心。此外，關于這門學科成長的學術思想歷程，也是學科研究的重要內容。這是因為，一門學科的歷史研究，既是對前人研究的尊重，也是一項基本的文獻綜述，學科發(fā)展的基礎。這樣，學科概論部分的闡述，是該門學科研究的切入點，而決不是可有可無的點綴。

(二)教育經濟原理篇

經濟學的研究是從需求與供應之間的矛盾發(fā)展為邏輯展開，這同樣是教育經濟學的邏輯起點。但是，教育經濟學的需求首先是從教育的社會需求展開，從分析教育與社會經濟二者的基本關系分析入手，通過實證的分析，揭示教育對經濟增長的貢獻，進而確立了人力資本理論，構建了學科的獨特理論基礎。教育的經濟功能蘊藏在社會的勞動力之中，它通過提高勞動力素質或各種專門技能，通過勞動者的就業(yè)，即現實中的生產過程而實現。因此，教育與經濟的關系、教育需求與供給、教育就業(yè)等問題構成了教育經濟的基本原理篇章。

(三）教育財政篇

教育投資的理論研究構成了教育經濟學的核心，甚至成為該學術研究的重要使命。重視教育的經濟功能，就意味著必須重視教育的投資戰(zhàn)略，這就需要對教育投資的標準、內外結構比例、教育投資的效益等問題進行系統(tǒng)的分析，才可得出科學的決策。教育財政問題的研究，既要注意一定經濟發(fā)展水平下的教育投資問題，也應重視國際比較問題。此外，教育投資的具體途徑又是多樣的，既可以直接舉辦教育機構，也可以通過資助受教育者的方式推動教育事業(yè)的發(fā)展，因此，學生資助在世界各國通常也為教育財政問題的基本內容。

(四）學校效能篇

對于學校辦學效能的重視，正是教育學與教育經濟學聯姻的重要成果。這是因為，無論何種性質的學校，其活動本身都以經濟運行為基本內容，體現了資本的投入與產出，如何提供學校的辦學效益，也是教育經濟學研究的熱點問題。教育效能觀的確立，首先必須明確教育的產權及其性質，這首先需要對教育制度有全新的詮釋。在此基礎上，具體展開分析學校資金來源的多元化問題，諸如產學合作、教育融資以及相應的教育成本控制問題等，從而構成了相對獨立的教育效能篇章。

(五）教育發(fā)展篇

經濟學對教育的啟示，不僅僅在于學校發(fā)展的微觀方面，更重要的還在于一個國家或地區(qū)教育的宏觀發(fā)展。教育發(fā)展問題作為教育經濟學的一個獨立篇章，人們對此往往會有爭議的。特別是將教育經濟學視為經濟學立場的學者，更不會重視這部分的內容，他們認為：“教育經濟學主要是運用經濟學的理論和方法，研究教育與經濟的相互關系及其變化發(fā)展的規(guī)律，研究教育領域中經濟投入和產出規(guī)律的科學?！?]

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關鍵詞:馬克思經濟學;西方經濟學;邏輯起點;抽象勞動;人的本質

中圖分類號:FO-0 文獻標識碼:A 文章編號:0438-460(2012)03-0026-08

馬克思經濟學范式與西方主流經濟學范式兩大理論體系的對立,很大程度上來自于經濟學方法論的差別,兩種理論體系的差別充分體現在經濟學邏輯起點的分歧。只有深入分析這兩種經濟學理論體系的分歧點,充分吸收容納馬克思經濟學和西方經濟學合理的基本內容,才能夠在西方經濟學本土化的重建中尋找到新的研究對象和新的方法論體系,經濟學研究才能解決時代所賦予的新問題。

一、經濟學邏輯起點的特性:抽象特征和唯一性

每一門學科都有自己特定的理論體系,每一種體系都有各自的邏輯結構,因而必有一個邏輯起點。理論體系是由一系列概念、范疇、命題等共同構建的完整的結構性知識,邏輯起點作為理論體系中的“元概念”,它不但構成了研究對象中最基本、最抽象的范疇,而且也包含了整個理論體系中最核心的矛盾,對于該理論體系的形成發(fā)展具有直接的影響和基本的制約作用。

關于邏輯起點的特征,黑格爾在其《邏輯學》中曾提出三條質的規(guī)定性:

第一,邏輯起點應是一門學科中最簡單、最抽象的范疇。

黑格爾把最簡單、最抽象的“純有”作為邏輯的開端,所謂“純有”就是對一切事物的高度抽象和概括,它是最簡單、最一般的概念,也是最抽象的概念。他指出,“這個概念可以看做是絕對物最初的、最純粹的,即最抽象的定義”。(1966:59)黑格爾以“純有”作為邏輯的開端是與他的從抽象上升到具體的邏輯方法所分不開的。為了適合由抽象上升到具體這一方法的要求,開端必須是最單純、最抽象的東西。

第二,邏輯起點應揭示對象的最本質規(guī)定,以此作為整個學科體系賴以建立的基礎,而理論體系的全部發(fā)展都包含在這個胚芽中。

黑格爾論述了邏輯學開端所包含的有與無的對立統(tǒng)一性,指出“純有”是有和無的統(tǒng)一。黑格爾說“開端包含有與無兩者,是有與無的統(tǒng)一;——或者說,開端是(同時是有的)非有和(同時是非有的)有”(1966:59)。矛盾在邏輯體系的開端中就已經存在,盡管還處于隱含的、未充分表露的原初狀態(tài),但是已經蘊含了整個進程發(fā)展的全部基因。

第三,邏輯起點應與它所反映的研究對象在歷史上的起點相符合(即邏輯起點應與歷史起點相同)。

黑格爾在邏輯史上第一個提出了邏輯和歷史一致的思想,他說:“在哲學歷史上所表述的思維進展的過程,也同樣是在哲學本身里所表述的思維進展的過程,不過在哲學本身里,它是擺脫了那歷史的外在性或偶然性,而純粹從思維的本質去發(fā)揮思維進展的邏輯過程罷了。”(1980:55)黑格爾在論述了他的邏輯和歷史相一致的思想后,接著特別提到了邏輯的開端,他說:“但這里須首先提出的,就是邏輯開始之處實即真正的哲學史開始之處?！?1980:191)

黑格爾認為必須同時滿足這三條規(guī)定性的范疇才能作為邏輯起點,這也是作為邏輯起點的基本要求。

對比分析黑格爾所提出的關于邏輯起點的三條規(guī)定性特征,可以看出,第一條論述的是邏輯起點在學科體系中所處的抽象層次;第二條論述了邏輯起點與研究對象關系的本質抽象一致性,即邏輯起點的抽象性應受它所反映的研究對象的限制——既不可抽象不足,也不應抽象過度;第三條則論述了邏輯起點與研究對象歷史的社會關系的一致性,即邏輯起點應與歷史起點相同。

應該看到,黑格爾關于邏輯起點的質的規(guī)定性的要求,是基于自身的邏輯學、哲學體系構建的背景下提出來的,是關于理論體系中邏輯起點的一般性特征的論述。馬克思政治經濟學體系深受黑格爾哲學的影響,眾所周知,馬克思就是從“商品”這個最簡單、最抽象的邏輯起點出發(fā)的。馬克思在《資本論》中利用商品作為邏輯起點展開關于資本主義經濟形態(tài)的論述,論證了資本主義經濟的全部多樣性都以胚芽的形式存在于商品之中,進而建構起經濟學全新的理論體系。置于經濟學研究的學科體系之下,關于經濟學邏輯起點的質的規(guī)定性,應該在黑格爾論述的基礎上,結合考察馬克思在《資本論》中把“商品”作為邏輯起點進行理論建構的過程及經驗,有必要做進一步的分析和表述。

關于邏輯起點的確立,馬克思認為,學科研究與敘述總體上應遵從“具體——抽象——具體”的邏輯結構。在具體研究中,馬克思分別采用了以本質抽象為特征的研究方法和從抽象上升到具體的敘述方法,從而形成了一整套科學的經濟學研究方法。

篇6

經濟學和西方經濟學是人類探索客觀世界和改造客觀世界的過程中積淀下來的成果,兩者既非完全對立,也非完全統(tǒng)一,而是對立統(tǒng)一的。正確研讀經濟學和西方經濟學的分歧,解析兩者間的聯系和結合之處,既能科學地說明兩者的本質關系,又能有效地解決具體問題,提高學習政治經濟學的興趣和實效性。

關鍵詞:

政治經濟學;西方經濟學;異同

政治經濟學作為一個在的理論體系中占據著極端重要地位的學科，是的重要組成部分。而且由于理論體系本身的重要歷史地位與政治地位，所以人們通常會在研究中把政治經濟學與西方經濟學做以區(qū)分，挖掘其中的個性和共性。而且，搞清楚經濟學與西方經濟學的區(qū)別，對于正確看待這兩個不同的經濟學說以及正確理解和處理當前經濟體制改革中的矛盾來說，都有很大的意義。首先要說明的是，本文的經濟學是指馬克思的《資本論》學說，西方經濟學是指從19世紀70年代邊際革命以后到目前西方資本主義世界所發(fā)展起來的占主流地位的經濟學說，以塞繆爾森、斯蒂格利茨、曼昆等人的《經濟學》為代表。

一、起源與軌跡差異

眾所周知，古典經濟學是馬克思經濟學與西方經濟學兩者共同的起源，其代表人物是英國人亞當•斯密。亞當•斯密在其經典著作《國富論》中以勞動分工為起點，詳細地研究了資本主義發(fā)展初始的分配規(guī)律和生產模式。政治經濟學和西方經濟學都認為亞當•斯密為自己提供了思想的靈感和來源，只是這兩個經濟學在后續(xù)的發(fā)展和繼承中走上了分岔路而已。馬克思認為，亞當•斯密在描述關于資本主義經濟的問題上是準確的，但受限于他的時代，亞當•斯密沒有看到資本主義制度生產關系發(fā)展將被社會主義生產關系取代這一歷史規(guī)律。馬克思通過改進這一學說使之能夠伴隨歷史進步而堅持其正確性。但西方經濟學家們在亞當•斯密原有理論基礎上，通過對思想具化和數學建模的方式對古典經濟學中的缺陷不斷修繕完善，像類似不對稱信息、外部性理論等，類似凱恩斯主義則是回應經濟失靈現象。所以我們可以這樣認為，政治經濟學和西方經濟學只是從不同的視角對亞當•斯密的理論做了發(fā)展完善，它們只是在同一理論源頭發(fā)生而形成的不同理論。

二、理論形成路徑的差異

政治經濟學幾乎可以算是馬恩兩人的合作的成果?！顿Y本論》真正的創(chuàng)作時間，應從1844年馬克思把研究重點從哲學轉入政治經濟學后起始，直到1865年底第三部分草稿寫作完結，至1867年第1卷的出版，大約20年時間；后期第2和第3卷的寫作和修訂持續(xù)到19世紀70年代，總共大約40年時間。所以說，馬克思本人對《資本論》核心思想的創(chuàng)作應該集中在19世紀50年代到80年代這段時間。而西方經濟學是由西方眾多經濟學家共同積累而成的。自1870年邊際革命的蓬勃，馬歇爾的集成，到張伯倫等對微觀部分的完成，自凱恩斯開創(chuàng)宏觀體系，希克斯等人的完善，到塞繆爾森的整合，再到貨幣主義、理性預期對自由主義的回歸和供給曲線對宏觀經濟學的革命，大約經歷了一個世紀。正是由于這種不同的創(chuàng)作史的路徑，相對于經濟來說，西方經濟學發(fā)展經歷的時空跨度更大更長，所以流派繽紛，但是西經的內在體系邏輯不如馬經的清晰連貫。

三、研究對象上的差異

雖然政治經濟學認為，經濟活動由生產、分配、交換、消費這四部分組成，而西方經濟學也包括這四部分。然而對于西方經濟學在研究對象上來說，可以援引塞繆爾森在他《經濟學》著作里的話：“經濟學研究人和社會如何做出最終決定，在使用或不使用貨幣的情況下，來使用可以有其他用途的、稀缺的生產性資源在現在或將來生產各種商品，并把商品分配給社會的各個成員或集團消費之用。”簡而言之，經濟學研究的是如何通過資源在各種不同用途中合理配置而使人類需求獲得最大滿足的一個社會科學；而政治經濟學的研究對象，通過馬克思在《資本論》中的表述我們可以窺見一斑：“我要在本書研究的是資本主義生產方式以及和它相適應的生產關系和交換關系。”由此便知，政治經濟學和西方經濟學在研究對象上的看法是有明顯差異的。通常來講，“生產關系”是經濟學的研究對象，并與生產力建立聯系來探究人們在生產過程中形成的關系，而西方經濟學把資本主義私有制市場經濟的運行機制和政策問題作為其研究對象。相比較而言，馬經因為其建立的經濟范疇都反映一定的社會關系，故而它對經濟現象背后的本質性的社會關系更為重視，但西經則對解釋和預測表層經濟現象更為重視。

四、利益和立場上的差異

經濟學其實是一種社會科學，所以它有一定利益立場。西方經濟學和政治經濟學就代表著不同的階級利益立場。從階級性上講，政治經濟學代表著工人階級利益，力證社會財富是工人階級勞動創(chuàng)造的，那些被資產階級占有的財富理應重歸工人階級所有。而西方經濟學的階級立場是為資產階級利益服務的古典主義，通過表現資本主義私有制經濟關系有利于提高效率、有利于全民福利、有利于把財富這塊蛋糕做大等優(yōu)勢來證明其合理性。但雙方無論從彼此汲取多少對自己有益的成分，都不能從本質上改變自身的本質屬性和階級立場。歷史和實踐向我們明示，經濟學家總會主動或被動地去接受代表自我階級利益的意識形態(tài)，代表自我階級的利益，維護自我階級的立場，選擇符合特定階級利益的價值判斷等態(tài)度去研究、解釋和解決經濟問題，鮮有例外。

五、研究內容上的差異

勞動價值論是政治經濟學建立的基礎。由于勞動價值論認為價值是凝結在商品中的一般人類勞動，生產商品的社會必要勞動時間決定商品價值的大小，商品價格只是商品價值的貨幣表現。政治經濟學還認為，雖然變化的供求關系會對商品的價格產生影響，但商品的價值才是商品價格的最終決定因素，供求關系只會使價格圍繞價值波動。而西方經濟學的價值理論是以供求均衡為基礎的，它不像馬經那樣存在獨立于價格之外并決定價格的抽象的價值本質，而將商品的價值視作商品的交換價值，是一種商品實物交換比例，在貨幣條件下表現為商品供求均衡時的價格，這樣價值就與均衡價格完全一樣了。正是因為把價值定義成凝結在商品中的一般人類勞動，所以在政治經濟學的視野里，對雇傭工人剩余價值的無償占有轉化為資本家和土地所有者的一切非勞動收入，工人工資只是勞動力商品價值的轉化，全部價值均由工人的勞動所創(chuàng)造。而西方經濟學把“經濟人”視作起點來研究，認為商品價值是由包括勞動在內的各種生產要素共同創(chuàng)造的，僅把勞動當作一種生產要素進行研究。所以說西方經濟學將工人的工資視同如利息、地租一樣的生產要素對生產貢獻的報酬，因而不存在對工人剝削的問題，認為這只是社會成員各方自發(fā)自愿交換的結果。

六、研究方式上的差異

通過運用唯物史觀和辯證法，政治經濟學認為無論哪種社會形態(tài)都不會一直穩(wěn)定永恒，所以視社會發(fā)展為一個由客觀規(guī)律決定的社會經濟形態(tài)的演進過程，認為社會經濟形態(tài)總會向更高級的形態(tài)更替。但是西方經濟學始終堅持理性主義和唯心史觀的方法論，由于西方經濟學基于這樣的方法論，因而認為資本主義經濟制度將永恒穩(wěn)定的存在，構建了一種確定性的經濟社會觀。政治經濟學對規(guī)范分析也十分重視，用抽象定性的方法研究掩蓋在物與物的關系下的人與人之間的社會關系，它的經濟制度本質規(guī)定，要特別注重對經濟關系運動的規(guī)律性分析。但西方經濟學卻重實證分析，通過描述、推理、計量、檢驗等方式，對商品經濟與市場的具體資源配置、分配制度、運行規(guī)律、運行機制、宏觀和微觀的市場調控方法進行探究，可達到為經濟主體和政府提供政策建議的目的。

七、結論上的差異

綜上所述，不管是起源軌跡、理論路徑、還是具體研究對象的確定，抑或是研究方法的選擇，總之以上多種差異，最終歸結為馬經和西經關于資本主義私有制市場經濟結論上的不同。西方經濟學對于經濟問題的闡述是從微觀和宏觀兩個方面進行的，它更著重于通過概括經濟規(guī)律而使企業(yè)和社會利潤最大化。而馬克思的政治經濟學，卻是通過研究生產力、生產關系、資本主義生產方式及其特點來揭示資本主義的黑暗以達到弘揚社會主義優(yōu)越性的目的。簡而言之，西方經濟學研究的是市場經濟和供求關系，但政治經濟學則著重考慮資本再分配問題，把資本在整個社會生產中以利潤最大化為流通方向的整個過程作為研究重點。

作者：劉玥 單位：西安政治學院

參考文獻

[1]彭德林.新制度經濟學[M].湖北：湖北人民出版社，2002.

[2]馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集(第一卷)[M].北京：人民出版社,1972.

[3]塞繆爾森.經濟學[M].北京：人民郵電出版社,2008.

篇7

 一、引言

    

    近些年來，國內某些學者對財政學和公共經濟學的關系進行了廣泛的討論，而以“財政學”(public finance)和“公共經濟學”(public economics)“公共部門經濟學”(public sectors economics)等名稱命名的譯著和著作很多。國內的一些學者，如陳共、平新喬、張馨、高培勇、郭慶旺、楊志勇、華民等都對財政學和公共經濟學等學科之間的關系有比較深刻的分析。從國際上看，關于兩者關系及其發(fā)展趨勢的論述比較詳細的主要有《公共經濟學手冊》第一卷，由《國際稅收和財政》雜志在 1994年發(fā)起的一次關于公共經濟學的未來發(fā)展趨勢的特刊及由《公共經濟學雜志》在2002年的一次紀念其創(chuàng)刊而由一些頂尖級的經濟學家關于公共經濟學發(fā)展的總結分析。此外，由于引進的西方文獻越來越多，對財政學和公共經濟學之間的關系及其發(fā)展前景的認識也逐漸深入。

    

    二、問卷的評介與分析

    

    本人于2005年元旦前后向全球部分大學的從事財政學或公共經濟學研究和教學的經濟學家就“財政學和公共經濟學的關系及其發(fā)展趨勢”為主題進行了全球性網絡調查。我的問題是：“您如何看待財政學(public finance)和公共經濟學(public economics)之間的關系及其發(fā)展前景?”。本次調查受到來自這些經濟學家的數十份電子郵件。這些郵件反映了他們對我所做的調查課題的認識。本文就是選取了部分代表性的經濟學家的回信(見附錄①)和一些經濟學家發(fā)表的論文對財政學和公共經濟學的關系和發(fā)展趨勢進行了簡要的評介。

    

    詹姆斯•波特巴教授認為，財政學主要是與稅收及其相關問題等籌集收入方面的問題，主要是在稅收方面，而公共經濟學則包括了大量的與支出政策相關的問題。他認為，醫(yī)療保健和醫(yī)療援助以及殘疾人保險和失業(yè)保險都是屬于公共經濟學的研究領域，也是他感興趣的問題，但這些問題不屬于財政學的領域。

   

    他附件的文章中研究了公共經濟學30年(20世紀70年代到20世紀末)的發(fā)展演變、取得的成就和未來的發(fā)展方向。他在這篇文章中提出，公共經濟學是研究政府經濟角色的一門學問。因為這一角色在不斷地變化著，所以公共經濟學也成為一個持續(xù)演變的領域。一些核心問題被持續(xù)關注，例如對不同商品的稅率結構應該如何設置；而還有一些問題，例如對發(fā)達國家老齡人口社會保障體系如何進行改革才是最優(yōu)等等，最近才成為研究的中心。經濟學其他一些分支領域的理論與實證進展為公共經濟學提供了新的視野，推動了對其中一些長期存在問題的研究。反之，這一領域出現的問題又推動了新的理論與應用研究。

    

    近30年是公共經濟學迅速發(fā)展的一個時期。理論和經驗上的重要新成果大大提高了我們對諸如各個稅種的效率和歸宿這樣的核心問題的理解，以及對社會保障項目的經濟效應以及最優(yōu)的制度安排的認識。在公共經濟學相關經濟理論以及支持復雜政策評價的實證分析等兩個方面也都取得了重大的進展。

  

    在過去的30年間，公共經濟學的各個不同部分的進展有快有慢。在20世紀70年代早期，主要的研究進展是經濟理論在次優(yōu)稅制設計問題上的應用。在70年代晚期以及80年代，家庭和企業(yè)數據庫的出現促成了人們對稅收激勵以及其他因素如何影響經濟人行為問題的探索。繼而公共經濟學的經驗研究進入了一個飛速發(fā)展的時期，很多應用計量經濟學家也把他們的研究興趣轉向公共財政問題。90年代，實證政治經濟學和相關領域的迅速擴張尤為顯著。

   

    公共經濟學中的很多應用研究越來越深入，這促使了這一領域里幾個二級專門學科的興起，諸如老年經濟學以及教育經濟學。這些領域中正在進行的研究工作不僅關注那些廣布于公共經濟學范圍內的問題，而且也利用其他分支領域發(fā)展起來的真知灼見和方法技巧，例如醫(yī)療經濟學、人口學以及勞動經濟學等。

   

    波特巴認為，過去30年發(fā)展變化的重大成果有以下幾個方面：所得課稅對家庭行為的影響；社會保險項目的激勵效應；資本所得稅的效率和歸宿；赤字和跨期財政政策；財政支出的實證政治經濟學；最優(yōu)所得稅和稅種的設計以及轉移支付等。未來有前途的發(fā)展領域則包括了：環(huán)境經濟學和最適次優(yōu)政策；老齡經濟學；私有化和政府的范圍；開放經濟中的稅收和支出政策；最適社會保險項目的設計；征稅與家庭和企業(yè)的行為；在生命周期視角中的稅收和支出項目以及國防經濟學等。

    

    羅賓•鮑德威認為，“公共經濟學”這個詞語是在20世紀70年代被采納來取代財政學的，這是因為財政學這個詞語似乎是太狹窄了。特別是，許多學者認為財政學太多地集中在籌集收入(稅收)，而公共經濟學則是一個范圍更加廣泛的詞語。公共經濟學的研究范圍包括了政府在稅收、支出、社會保險和管制等所有的制定政策問題。人們認為財政學這個詞語太狹窄了而不能代表本領域的更廣范圍的研究對象。然而，這兩個詞語現在都被使用著。他猜測這大概是英語的一般常見問題，有很多詞語都有大致相同的意思。

    

    拉本德拉•扎哈認為，財政學和公共經濟學有相當大的部分是重疊的。但是，財政學的研究范圍是太狹窄了。財政學幾乎是完全研究政府預算的操作(尤其是稅收和支出)，而公共經濟學涉及的更多的是公共部門對經濟的干預，它包括了諸如管制和穩(wěn)定等方面的問題。

 財政學權威理查德•馬斯格雷夫的《財政理論與實踐》是全球各個大學本科生普遍使用的教材，是財政學的經典著作。馬斯格雷夫1959年出版的《財政學原理》提出的財政“穩(wěn)定宏觀經濟、收入分配和資源配置”的三職能說成為后凱恩斯經濟學政府干預經濟的代表觀點，是現代財政學的奠基之作。他在回信中指出，他寫的《財政理論與實踐》是30年前完成的著作，他盡管已經94歲高齡，仍然關注財政學的發(fā)展變化。他稱，他非常后悔看到了財政體制所發(fā)生的顯著轉變。他那一代人還認為財政的建設性和積極作用是對市場的必要補充，應該盡可能少的干預市場。但是，馬斯格雷夫一直堅持不懈地認為，公共物品、公正和有效的稅制以及財政政策在宏觀經濟穩(wěn)定和增長中的經濟作用是在財政學中具有特別重要意義的基本觀點。他認為，“財政學”和“公共經濟學”顯然是有著明顯差異的。財政學僅涉及到公共政策的財政工具；而公共經濟學則包括了貿易政策、反托拉斯政策和各種形式的管制等所有的工具。他也注意到，許多問題可能是需要許多工具才能解決的，所以，財政學和公共經濟學可能不存在顯著的差異。同時，還有通過共同的預算政策將一串財政工具合并起來的情況。   馬丁•費爾德斯坦稱公共經濟學的研究出現了轉型。他認為自己當初入門學習的理查德•馬斯格雷夫的《財政學原理》(1959)開啟了財政學的新紀元，但是，計量經濟學研究方面論述的不足反映了當時該領域的研究狀況。同樣，馬斯格雷夫只是討論了政府支出的一般原則，其經典著作沒有論及政府支出的具體方面，而這也就成為以往30年中公共經濟學研究的課題。在論文中，財政學和公共經濟學是交替使用的。

    他認為，20世紀60年代和20世紀70年代財政學理論方面的這些發(fā)展其重要性體現在兩個方面：第一，它們在許多重要的財政學問題上，對龐大的專業(yè)思想體系進行了分類。盡管它們沒有給出明確的答案，但是表明了一些早期觀點的各種錯誤，提供了基本的分析見解。第二，他們吸引了一代優(yōu)秀的大學生轉向公共經濟學領域；其中大部分學生并沒有繼續(xù)理論研究，而是完善了財政學理論基礎，這種新理論的嚴謹性對他們的實證研究是有益的。   

 

   公共經濟學方面實證研究的發(fā)展將過去30年的研究與以往所有研究區(qū)別開來。20世紀60年.代后期與20世紀70年代早期出現了高速計算機、可以依賴的經濟計量軟件和可讀大量數據的機器。這些發(fā)展，復雜的經濟計量技術和標準裝備的大學生對公共經濟學實證研究的革命都是關鍵性的。對稅收的計量分析研究成果等實證研究深化了我們關于稅收對個人風險影響、稅收對公司融資政策的影響以及在經濟增長背景下分析稅收問題的意義的理解。

   

    財政學研究這種演變的第二個主要方面，一直就是擴大研究主題的范圍，它涵蓋了政府支出和稅收。研究焦點的轉移無疑是因為受到政府支出大量增加的刺激。財政學領域因此從研究為基本的政府服務融資的稅收轉變到公共經濟學領域，看到了更寬范圍內政府支出的效果。政府支出增加的大部分是為了社會保險項目，公共經濟學方面的研究正好與之呼應。社會保障養(yǎng)老金、事業(yè)保險、工人的補償金、老年保健醫(yī)療和窮人醫(yī)療補助計劃的增加給理論和實證研究增添了新的內容，成為研究的主要對象。20世紀70年代，對穩(wěn)定政策的分析已主要轉向宏觀領域，更加強調金融政策，而不僅僅研究通過改變預算赤字和盈余的財政刺激的各種變量。然而，財政學研究如何利用稅收規(guī)定(如投資稅收抵免和折舊扣除)以反周期的方式來刺激企業(yè)投資。財政聯邦主義也成為了公共經濟學研究的一個重要領域，即分析這些政府如何選擇它們的稅收政策和支出政策，更高一級的政府政策(包括地區(qū)財政補貼和匹配財政補貼)如何影響這些選擇，以及稅收和支出方面形成的地區(qū)間差異如何影響私人部門的為政府計劃的效果。

   

    對于未來的發(fā)展方向，馬丁教授認為征稅和支出問題將繼續(xù)對公共經濟學研究提出挑戰(zhàn)。

    

    哈威•羅森的《財政學》目前是全球最受歡迎的教材之一。作為馬斯格雷夫和費爾德斯坦的學生，他在其《財政學》教材①的前言中寫到：“財政學領域已經與上一代有很大不同了。在理論方面，財政學的主要成就之一就是將對政府開支和政府的分析用基本的經濟理論更加密切地聯系在一起了。一個主要的例子就是最適稅收(optimal taxation)的文獻。最適稅收就是試圖使用標準的經濟工具而不是根據一套特別的稅制設計原則為政府的財政行為獲得解決問題的方法。在實證方面，最為激動人心的發(fā)展就是為了理解支出和稅收政策如何影響個人行為和政府本身如何制定政策而廣泛應用了計量經濟學的工具”。他認為“財政學的發(fā)展都是充滿著歧義的”。但是他堅定地認為，財政學就是公共經濟學或公共部門經濟學，是分析政府征稅和支出政策的一門經濟學學科。

   

    河野正道教授認為，日本的許多經濟學家認為公共經濟學的父母是金融(父親)和福利經濟學 (母親)。公共經濟學研究的是次優(yōu)、公共物品定價、最適稅收、最適補貼和外部性等問題。公共經濟學涉及的是效率和微觀經濟特征的問題。而財政學(日本語)則在某種意義上涉及的是宏觀經濟問題。按照他的理解，財政學是金融(融資)學的一部分，是日本語中很傳統(tǒng)的財政學(日語)?，F在，金融(融資)不僅僅是中央政府或地方政府的財政學，也是私人企業(yè)的財政學。這就是為什么它們使用這些詞語的原因。他認為，財政學專門研究政府(公共部門)的融資活動。

    

    此外，法國已故著名經濟學家讓-雅克•拉豐也認為，公共經濟學是研究在經濟領域中政府如何干預的一門學科。它是在20世紀50年代由財政學逐步發(fā)展起來的，在20世紀70年代成為獨立的學科，其標志就是1971年創(chuàng)辦了《公共經濟學雜志》。     總結幾位經濟學家的觀點，他們對財政學和公共經濟學關系的認識也是存在歧義的：(1)財政學和公共經濟學是一回事，都是研究政府作用的，只是題目的變化而已，“財政學”和“公共經濟學”是相互替換使用的。(2)存在傳統(tǒng)財政學和現代財政學的區(qū)分：傳統(tǒng)財政學主要研究政府收入，特別是稅收方面，而現代財政學則更多地以政府開支為研究對象。(3)公共經濟學是從財政學演變而來的，并且是在20世紀50年代到70年代創(chuàng)建的；(4)財政學和公共經濟學的研究領域有很大不同。財政學研究政府的收支活動；而公共經濟學則包括除了政府收支之外的其他方面的問題，比財政學寬廣。財政學主要研究的是宏觀問題，而公共經濟學則側重于微觀問題。

篇8

關鍵詞：馬克思經濟學；現代西方主流經濟學；研究路線；契合

以馬克思為代表的政治經濟學和以新古典學派為代表的現代西方主流經濟學原本是統(tǒng)一的，有共同源頭，其內容包括兩方面：一是人與自然的關系方面，主要研究稀缺性資源的配置問題。二是人與人的關系方面，關注社會關系中人的互動行為。因此，探討馬克思經濟學與現代西方主流經濟學之間的差異性和互補性，通過相互之間的溝通來促進兩者發(fā)展，并最終使經濟學成為一門更為完善、成熟的學科，就顯得非常重要。本文就兩者的契合性作以探究，尤其是探究如何契合現代西方主流經濟學的思維、理論來發(fā)展馬克思經濟學。

一、馬克思經濟學的生命力及當前的困境

馬克思經濟學的根本特征在于：它認為基于力量博弈而形成的均衡世界并不是合理的，而是偏離了人類社會發(fā)展的合理要求，從而出現一種異化狀態(tài)。因此，馬克思經濟學不僅要認識世界，而且要改造世界?；谶@種目的，馬克思經濟學在研究具體的社會經濟問題時遵循從現象到本質的基本路線：首先，透過現象去探究經濟現象的本質。其次，分析事物的現狀表現。再次，剖析現狀的成因及其偏離本質之處。最后，分析異化現狀下的種種行為及其造成的危害并尋找糾正事物異化的途徑。

馬克思經濟學在如下幾方面比西方主流經濟學深刻得多。一是在研究的根本目的上。馬克思經濟學是人本主義的，關注整體社會和弱勢群體的福利提高。因此，不僅關注人與自然之間關系及相應的物質資源的創(chuàng)造問題，而且還關注人與人之間的關系及相應的社會資源的創(chuàng)造問題；西方主流經濟學則是物質主義的，在既定社會制度的情況下僅僅關心資源的配置問題。二是在研究的基本領域上。馬克思經濟學認識到整個社會是一個相互聯系的系統(tǒng)，因而關心公共領域的制度安排問題。西方主流經濟學則從孤立的個體主義出發(fā)，探究私人領域中的發(fā)財致富問題。三是在理想狀態(tài)的選擇上。馬克思經濟學認識到經濟現象從屬于社會系統(tǒng)，因而努力探究事物的本質，并把這一本質視為未來所要回歸的基本方向或理想狀態(tài)；西方主流經濟學的理想狀態(tài)則是建立在假設的基礎上，而這種假設往往不現實或根本不能實現。四是在基本立場上。正因為認識到現狀與本質之間的差異，因而馬克思經濟學基本上是批判性的；西方主流經濟學則熱衷于通過供求分析來解釋現狀，并在倫理實證主義的支配下為現狀辯護。

由于特定的歷史背景所賦予的使命的原因，馬克思的研究主要停留在有關社會制度的宏觀層面，是對社會發(fā)展總體趨勢的分析，缺乏對微觀制度的具體分析。因此，在資本主義基本制度被推翻后，馬克思經濟學對社會主義國家中具體微觀制度的完善和發(fā)展就顯得力不從心，這也正是馬克思經濟學目前所面臨的根本困境所在。

二、馬克思經濟學在微觀理論基礎上的不足

正因為馬克思關注的是社會制度問題，導致其理論在某種程度上缺乏微觀基礎的支撐。如，盡管馬克思經濟學從勞動投入角度探索商品生產，并從協(xié)作角度梳理了分工的深化和組織的嬗變，但它并沒有具體探究微觀組織中的勞動配置問題，也沒有具體考察組織內部的協(xié)調機制及其影響因素。再如，盡管馬克思經濟學從權力結構的角度研究社會利益的對抗和沖突，但它分析的基本單位是階級，把具有相同階級地位的視為一個整體而采取共同行動，并由此深入探究了階級利益的對立及由此產生的階級斗爭。因此，其研究的是整體主義，而并沒有進一步分析階級成員的行為心理，從而對集體行動的判斷似乎缺乏微觀的個體基礎。

盡管以馬克思為代表的經濟學家對事物的本質展開深刻的分析，其經濟學結論之間存在較為嚴密的邏輯一致性，但不可否認，其基本理論也是建立在特定的引導假定上，這種引導假定并不一定就反映事物的真正本質，一旦某些微觀假設出問題，那么，整個理論的可信性也就會受到質疑，其應用于實踐也會帶來深重的危害。如，馬克思的勞動價值理論是建立在同質勞動的基礎上，而同質勞動顯然已越來越不符合社會的發(fā)展現實。再如，馬克思的剩余價值理論也是建立在勞動市場完全競爭的條件下，但這顯然不符合現實。然而，迄今為止，人們對馬克思經濟學的關注主要集中在其總體性質方面，而很少對其微觀理論基礎進行審視。因此，馬克思經濟學往往缺乏更為微觀的具體分析，馬克思經濟學要取得進一步的發(fā)展并構成一個更為完美的理論邏輯，就必須注重微觀方面的探究。

三、馬克思經濟學與西方主流經濟學的契合

要進一步為馬克思經濟學提供微觀分析的基礎，就需要契合兩方面的知識和理論：一是其他社會學科近年來的發(fā)展，包括心理學的新近發(fā)展、道德哲學的新近發(fā)展，等等。二是西方主流經濟學近年來的發(fā)展，包括不完全信息下的人類行為、互動行為的博弈基礎，等等。其實，不僅馬克思經濟學缺乏對微觀行為的探討，即使是現代西方主流經濟學也存在微觀和宏觀之間的脫節(jié)：以理性選擇為基礎的新古典經濟學集中于微觀方面，而以心理學定律為基礎的凱恩斯經濟學則關注宏觀方面。當然，后來由于新凱恩斯經濟學在不完全信息的基礎上重新借鑒新古典的理性選擇理論，從而為凱恩斯的宏觀經濟學奠定微觀基礎。同樣，也正是基于這種契合，新古典經濟學的微觀行為機理也逐漸為其他的宏觀社會現象提供有益的分析基礎。顯然，馬克思經濟學和現代西方主流經濟學也是經濟思想長河中各有側重的兩個主要支流，它們也理應匯合在一起。只有兩者相結合，才能更好地理解事物的發(fā)生、發(fā)展和進一步演化的規(guī)律。特別是，盡管目前政治經濟學和西方經濟學兩門學科存在很大分歧，但兩者在本質上是相輔相成的，共同構成經濟學理論體系。

縱觀經濟學發(fā)展史，可得出如下幾點結論：一是經濟學本質上是統(tǒng)一的。當前割裂的政治經濟學和西方經濟學兩大范式的研究內容各有偏重但更具互補性：政治經濟學主要關注人與人關系的層面，西方經濟學側重于人與自然的關系層面。二是研究內容的不同導致兩者在研究方法上也存在很大差異：西方經濟學偏重于抽象演繹、個體主義、形式理性及均衡的分析，而政治經濟學則強調歷史歸納、整體主義、實質理性及演化的分析。三是廣義政治經濟學的“政治”是“社會關系”的含義，它研究社會關系中人的行為，把經濟學視為社會科學的研究范疇，并注重事物本質和事物之間作用的內在因果機理。四是西方經濟學從功能主義出發(fā)，有助于揭示事物之間的功能聯系及分析均衡狀態(tài)，基于自然主義取向而偏重研究抽象人的行為，這導致其逐漸走向數理模型化道路，而這種模型化道路并不適合于探索事物之間內在因果機理和本質的政治經濟學。五是基于內容和方法的差異。兩者在分析的前提假設上也存在某些不同：西方經濟學討論的抽象經濟人是同質的，而政治經濟學探索的社會人是異質的。六是盡管方法論存在差異，但這些方法也都是兼容的。如，歷史歸納和抽象演繹、演化和均衡等僅僅是經濟學研究的不同視角，因而兩大經濟學范式在研究內容和方法上可以得到很好的契合，從而促使經濟學的發(fā)展。

盡管馬克思經濟學和現代西方主流經濟學有一個共同源頭，但自古典經濟學以后，這兩方面內容卻越來越分裂了，并形成兩個越來越對立的學科。一方面，自從邊際革命開始，西方主流經濟學逐漸拋棄了對制度反思和改進的思路而將其研究對象逐步限定在物質財富上，從而演變?yōu)檠芯肯∪辟Y源如何配置的學問。后來，經過幾代人為建立“純”經濟學而不斷地借鑒數學工具，西方主流經濟學終于發(fā)展出了在表達上越來越精確的微觀技術，但卻因拋棄了倫理學內容而越來越與現實相脫節(jié)。另一方面，基于馬克思經濟學反對把個人物質利益內容抽象化、永恒化而主張歷史地分析經濟活動中人的行為及其動機，逐漸形成了以社會中占主導地位的生產關系為研究對象的政治經濟學，從而缺少對微觀行為的研究。因此，西方經濟學會越來越傾向抽象而孤立的形式主義分析，而政治經濟學則更傾向于結合其他社會科學進行歷史和現實的分析。顯然，從兩者的基本特質上講，政治經濟學的研究更為生動和多樣，也更具啟發(fā)性，從而具有更重要的發(fā)展意義。

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關鍵詞：勞動經濟學;人力資源管理;策略

一、引言

人力資源作為企業(yè)發(fā)展進步的關鍵要素，也是企業(yè)在競爭日益激烈的市場中脫穎而出的重要能源。由于社會對人才的需求不斷增多，企業(yè)管理中也越來越重視人力資源管理工作，而勞動經濟學作為人力資源管理中的重要理論基礎，在企業(yè)的人力資源管理中也提供了強有力的理論支持。，人力資源是企業(yè)在市場競爭中籌碼，但目前許多企業(yè)在人力資源管理過程還存在著諸多問題，所以勞動經濟學視角下的人力資源管理措施應該企業(yè)需要思考的問題。

二、勞動經濟學和人力資源管理

1.什么是勞動經濟學。我國勞動經濟學主要是為了研究勞動生產過程中所投入的經常效益以及相應的社會經濟問題，并且勞動經濟學的重點內容就是研究如何利用最少的勞動投入來獲取最大化的經常效益。由于國內勞動經常學出現地比較晚，所以其研究水平相對于國外經濟學而言會有較大的差距，并且我國從事勞動經濟學研究的單位非常少，因此，這樣的勞動經濟學是無法適應于經濟建設的。但隨著社會經濟的不斷發(fā)展，我國勞動市場也面臨著十分嚴峻的就業(yè)形勢，一些就業(yè)、失業(yè)等問題在社會經濟生活中頻繁出現。針對這些問題我國勞動經濟學研究者們應該要多多借鑒國外先進的勞動經濟學理念和方法，并吸取歷史經驗來完善我國勞動經常學。2.什么是人力資源管理。人力資源管理就是基于勞動經濟學以及人本思想下，通過招聘、培訓、薪資等管理形式來對內外相關的人力資源進行組織與運用，這種管理形式也是為滿足當前企業(yè)發(fā)展的需求，也是為確保企業(yè)生產目標順利實現以及工作人員的最大化發(fā)展。我國人力資源管理模式運用比較晚，相對于國外一些發(fā)達國家來說是不成熟的。但由于近幾年來經濟市場的變化以及一些外企管理模式的深入，國內許多企業(yè)也逐漸意識到人力資源管理的重要性，并且根據自身發(fā)展特點以及前景來提升人力資源的管理。通常企業(yè)內的人力資源管理都要以勞動經濟學的基本思想來指導工作，并采用合理、科學、針對性的人力資源管理方法，充分發(fā)揮出人力資源的作用和效果，從而使人力資源的投入得到最大化的收益。3.勞動經濟學與人力資源管理的關系。人力資源管理過程中主要運用到就是勞動經濟學的內容，并且勞動經濟學在人力資源管理中也是發(fā)揮著重要的作用。由于勞動經濟學主要研究的就是經濟學相關的理論，而人力資源管理則是運用管理理論，由此可見勞動經濟學與人力資源管理是屬于相互促進和影響的關系。在勞動經濟學理論中會將個人與企業(yè)的關系稱為勞資關系，而人力資源管理中則將這種關系稱為雇傭關系，雖然這兩種關系在本質上是非常相似的，但是其研究的對象卻有很大的差別。勞動經濟學中主要研究是勞動市場，而人力資源管理則是指企業(yè)內部的勞動合作關系。勞動經濟學中的勞資關系主要是通過勞動市場來進行調節(jié)的，在這個過程中是不存在交易成本的，并且這種資源的分配效率會隨著市場競爭力的加大而提高，相關企業(yè)也就可以借助這種關系來獲取更多的經濟效益。而人力資源管理中的雇傭關系所針對的是企業(yè)相關的管理部門，并且在這個過程中是存在交易成本的，這種合作關系在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮著重大的作用。

三、當前我國企業(yè)在人力資源管理中存在的問題

1.人才招聘方面的問題。在我國社會中許多中小型企業(yè)在進行人才招聘時并沒有合理按照勞動經濟學的理論來控制人數，他們只是根據自身的經驗以及來應聘的人數來選擇招聘的人數。通常招聘人數的偏差會使得企業(yè)在人才成本上出現偏差，這些偏差會嚴重影響到企業(yè)的生產利潤。企業(yè)應該要遵循生產利潤最大化的基本原則，并且企業(yè)勞動力收益與產品生產費用大致相同時，這個時候勞動力的人數是最合適的。從企業(yè)的長遠發(fā)展來看，企業(yè)資金投入量和勞動力的投入量是可以進行控制的，企業(yè)通過對投入的資金以及勞動力的投入的控制來調整產品的產量。所以說人才招聘數量是不可以隨意更改的，相關企業(yè)想要有效發(fā)揮出人力資源管理的作用，就一定要根據自身的發(fā)展特點以及目標，并結合相應的勞動經濟學理論來優(yōu)化企業(yè)的資源配置。2.人才薪資管理的問題。企業(yè)內的薪資管理能夠有效控制人力成本以及工作人員的工作效率，并且對于人員的工作熱情也有很大的影響。企業(yè)內部制度科學合理的薪資管理制度不僅能夠控制人力的成本，也能有效促進企業(yè)的利潤最大化。優(yōu)秀的薪資管理體系在一定程度上能夠促進勞動生產力，并且也能提高工作人員的生產積極性。目前有許多企業(yè)都意識到了薪資管理的重要性，但是在實際生產中卻沒有制定相關的管理制度，這種工資長久不變的狀態(tài)會導致工作人員工作積極性下降，從而也使得工作效率無法提高。雖然薪資漲幅過高會有效提高勞動生產的效率，但是也給企業(yè)的生產成本增加了負擔。所以企業(yè)管理人員應該要制定適合企業(yè)發(fā)展的薪資管理制度，并加強人力資源管理的力度。3.企業(yè)管理效率低下，從而導致人才流失。企業(yè)人力資源管理中管理效率是非常重要的，再完美的管理制度沒有高效的企業(yè)管理人員來執(zhí)行也是無用的。如果企業(yè)管理效率低下就是無法實現企業(yè)利潤最大化的目標，也無法提高工作人員的工作熱情。企業(yè)管理力度不夠就無法合理地進行職責分工，這種狀況長久下去會嚴重影響到整個企業(yè)的運行效率。工作人員在這樣的工作環(huán)境中也會慢慢失去動力，從而就導致了人才流失的情況頻繁出現。人才流失將會造成企業(yè)的巨大損失，由于一些核心技術人員的流失會帶走許多重要的技術內容，甚至是一些企業(yè)發(fā)展相關的重要信息，這些都會造成企業(yè)很大的損失。企業(yè)發(fā)展過程人才流失會嚴重影響到整個企業(yè)的正常運行，也會影響到企業(yè)內其他工作人員的凝聚力。

四、勞動經濟學視角下人力資源管理

1.采用符合勞動經濟學理論的人才招聘和培訓形式。勞動經濟學中基本理論就是組織勞動力的成本投入與勞動生產效益會直接影響企業(yè)的經濟收益，所以人力資源管理應該要注重人才的招聘和培訓，通過對那些比較有潛力的員工進行培養(yǎng)，然后利用各種有效方法來開發(fā)工作人員的職業(yè)技能，從而確保勞動生產力能夠帶來更多的效益。企業(yè)在進行人才招聘時應該要以企業(yè)發(fā)展的目標去對應聘者進行考核，對他們的生產效益進行準確的判斷，最后再決定錄用。企業(yè)在正常運行過程中可以采用一些激勵或績效考核等方式來促進員工提高自身的要求。2.以組織發(fā)展目標進行人力資源管理策劃。勞動經濟學中將人力資源管理作為組織發(fā)展的關鍵因素，所以企業(yè)人力資源管理就要以企業(yè)組織發(fā)展目標來進行策劃。這種策劃并不是指引入的員工在工作幾年后才允許升職加薪，而要根據企業(yè)發(fā)展的目標以及工作人員的專業(yè)水平來制定相應的計劃，并且這些計劃是能夠促進企業(yè)員工發(fā)展以主企業(yè)整體發(fā)展的。相關企業(yè)應該結合勞動經濟學理論來進行人力資源管理工作，根據企業(yè)發(fā)展的目標來進行人力資源的策劃。

五、結語

基于勞動經濟學視角下的人力資源管理在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮十分重要的作用，由于勞動經濟學是從投資和回報的角度來進行人力資源的規(guī)劃，所以相關企業(yè)應該要結合自身發(fā)展目標來加強人力資源管理。人力資源管理過程中要注重生產效率問題，并以最小的投資來獲取最大化的效益。

參考文獻：

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[2]陳禹.經濟學視角下的人力資源管理[J].財經界(學術版),2016,(12):335.

[3]王萬星.從勞動經濟學的角度分析人力資源管理[J].人力資源管理,2016,(05):46-47.

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    一、公共管理類本科教學中對公共經濟學的學科再認識

    公共經濟學脫胎于財政學,在與政治學交叉后又分支出了政府經濟學。公共經濟學在發(fā)展過程中與財政學、政府經濟學、當代西方經濟學、公共管理學等多個學科有著較為密切的關系,同時與福利經濟學、公共政策學、政治學、管理學、倫理學等也有著交叉、滲透和關聯。

    根據最一般的定義,公共經濟學是對經濟效率、分配和政府經濟政策的研究。這一學科包含的主題相當分散,如應對外部性存在而導致的市場失靈、逃稅的動機分析,以及對官僚決策的解釋。為了涉及所有這些方面,公共經濟學已經從原先僅僅注重研究政府征稅和支出,演變?yōu)楝F在關注政府與經濟互動的每一個方面。公共經濟學試圖同時理解政府如何以及應該做出什么決策?！?〕

    新公共管理運動以經濟、效率、科學和理性作為公共部門管理的價值取向,凸顯管理技術和專業(yè)管理在公共部門與公共領域的運用,認為公共部門應引入私人部門的管理方法、模式和思想。〔3〕信息不對稱和經濟人行為往往使得公共產品提供者抬高公共產品的提供成本,抑或通過權力尋租以謀取部門和私人經濟利益,加上政府經濟活動的成本軟約束帶來公共部門高昂的運行成本,致使公共部門效率低下。針對這些弊端,新公共管理的倡導者呼吁必須革新與再造公共管理的流程和模式,于是管理學與經濟學開始強強融合,相互滲透?！?〕基于這樣的背景,公共經濟學在公共管理類的教學中也因此就顯得非常的必要和重要。

    公共經濟學是以政府或其他公共部門直接配置資源的經濟活動及決策過程為研究對象的一門經濟學分支學科?！?〕需要強調指出的是,作為公共管理類公共基礎課的公共經濟學學科有其特定的屬性,可以從以下四個方面了解它的特定涵義:第一,它是一門經濟學,但卻不同于傳統(tǒng)財政學僅著重制度描述,而注重運用經濟學的分析工具分析解決實際問題;第二,公共經濟學研究公共部門直接配置資源的活動,不包括政府使用經濟杠桿引導資源配置的間接調控行為;第三,公共經濟學研究公共部門活動的決策機制,突顯公共產品與公共選擇理論的內容;第四,活動的主體是政府,但同時也包括公共企業(yè)和其他公共部門。

    二、公共經濟學在公共管理類本科教學中的問題與成因分析

    公共經濟學以政府為主體的公共部門的經濟活動為研究對象,研究公共部門從事經濟活動的方式方法、主要經濟效應及其與社會管理目標的關系,研究體系以公共產品和公共選擇兩大理論作為支柱,以政府與市場的關系、公共收支、預算管理、公債管理、收入再分配和國民經濟宏觀調控作為主要內容。

    目前,在公共管理類教學實踐中,公共經濟學的教學存在問題較多,如教學目標比較模糊、教學內容與專業(yè)特點銜接不夠、缺乏專門針對公共管理類的本科教材、教學模式單一、學生知識背景不同造成接受程度不一、考核方式不夠科學等問題,不過最突出的問題歸結為一點就是公共經濟學的教學效果不盡人意。造成這一問題的原因,可以從兩個方面進行解釋:從學生層面來講,在學習過程中,公共管理類學生普遍感到這門課程理論性很強,對數學基礎要求較高;而公共管理類專業(yè)的學生文科出身較多,他們對公共經濟學中出現的模型公式以及數理推導理解上存在困難,這在一定程度上不利于對政府經濟行為及其經濟社會效應的正確理解,也因此降低了同學們對公共經濟學的學習興趣。另外,公共經濟學的先修課程是西方經濟學(微觀經濟學和宏觀經濟學),公共管理類本科生接受的西方經濟學多是在一個學期講完,而經濟類本科生往往用兩個學期來講授,因此公共管理類學生的經濟學思維訓練和熏陶方面不如經濟類本科生那樣規(guī)范和熟練,加上公共經濟學教學內容體系龐大,綜合性較強,這也無形中降低了學生的學習積極性,進而影響了教學效果。從教育工作者層面來講,由于公共經濟學在中國尚屬一門嶄新的學科,多數教師對其教學目標還不是很清晰,對教學內容體系的認識與把握尚不夠清晰準確,教學方法的運用還不夠科學,一定程度上影響了公共經濟學的教學效果,阻礙了該學科合理的理性發(fā)展。這就要求公共經濟學的教育工作者對以上問題進行認真思考,拷問我們現行的教學體制,建構一套完整科學合理的公共經濟學教學體系,在此基礎上探討適用于公共管理類本科生的教學方法,以促進公共管理類學生的公共經濟學整體教學水平的提高。

    三、直面公共管理類本科生的公共經濟學教學建議

    筆者在高校從事公共管理類本科生公共經濟學一線教學多年,從教學實踐中有一些切身體會,認為公共管理類的公共經濟學教學效率的提高應從以下幾個方面進行聯動:

    首先,應根據公共管理類不同專業(yè)就業(yè)取向制定不同教學目標。例如,行政管理專業(yè)學生就業(yè)取向:進入黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體及中介組織從事人事行政管理工作與其它相關管理工作者居多,當然也有諸多選擇繼續(xù)深造。因此,我們可以將行政管理專業(yè)的公共經濟學教學目標設計為:扎實掌握公共經濟學的基本理論,了解政府在公共收入與公共支出方面的職能及其原理,學會分析政府現行的公共政策目標和原理,著重培養(yǎng)學生敏捷的思維、組織協(xié)調能力與良好的溝通交流技巧。公共管理專業(yè)學生的就業(yè)取向:進入文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險、民政、城市管理等行政事業(yè)單位從事管理工作,當然也有不少選擇繼續(xù)深造的。因此,該專業(yè)的教學目標可設計為:掌握公共經濟學的基本理論,了解政府公共收入與公共支出職能、相關公共政策及其原理,了解政府稅收制度和政府管制制度,擅長組織協(xié)調、規(guī)劃及人際交流等。勞動與社會保障專業(yè)學生的就業(yè)取向:進入政府機關、勞動與社會保障部門、民政部門、各級工會組織、大中型企事業(yè)單位、社區(qū)部門以及非政府組織等從事勞動與社會保障工作與管理,選擇繼續(xù)深造的學生也不少。因此,我們將勞動與社會保障專業(yè)的公共經濟學教學目標設計為:掌握公共經濟學的基本理論,了解政府公共收支職能與原理,掌握勞動與社會保障方面的支出安排與國家相關政策法規(guī),掌握稅收、預算、公債、國家管制等基本原理與制度,著重培養(yǎng)扎實的理論分析能力、良好的社會溝通與實踐能力。當然,在總體教學目標上,還應體現多維度,使學生對公共經濟學中的基本原理、基本知識及其在現代社會中的應用有較深刻的理解和認識,同時學會觀察公共經濟問題,培養(yǎng)分析解決實際公共部門運轉中存在問題的能力。

    其次,不同專業(yè)教學內容應靈活設置,體現不同的教學重點。依據公共管理類不同專業(yè)教學目標,行政管理專業(yè)的教學重點應為公共產品理論、公共選擇理論、公共支出理論、稅收理論、稅收制度、預算管理、公共管制、政府間財政關系等內容;公共管理專業(yè)的教學重點應為公共產品理論、公共選擇理論、稅收制度、預算管理、公共管制、財政政策等內容;勞動與社會保障專業(yè)的教學重點應為公共產品理論、公共選擇理論、公共支出理論、公共收入理論、預算管理、公債理論等內容。同時,注重培養(yǎng)學生綜合運用基本理論分析解決實際問題的能力。