社區(qū)防震演練總結(jié)范文

時間:2023-11-02 17:37:27

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社區(qū)防震演練總結(jié)

篇1

為推動全縣廣大市民學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識,增強防震減災(zāi)和應(yīng)急避險能力,切實做好我縣第九個全國“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳教育活動,根據(jù)市地震局和縣減災(zāi)委關(guān)于做好2017年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的要求,結(jié)合懷寧工作實際,懷寧縣地震辦于5月8日至5月14日開展了以“減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險,提升基層減災(zāi)能力”為主題的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急避險演練活動,現(xiàn)將情況總結(jié)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)有力,組織嚴密

為確保防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動順利開展,經(jīng)科委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,5月8日專門召開了會議研究部署該項活動,擬定了實施方案,明確了活動內(nèi)容、時間安排、職責(zé)分工、活動要求。同時,還提前與有關(guān)單位進行溝通協(xié)調(diào),確保人員、場地、展臺、宣傳資料落實到位。

二、內(nèi)容豐富,形式多樣

我辦在“防災(zāi)減災(zāi)日”期間主要開展了以下幾項活動:

(一)組織防災(zāi)減災(zāi)“進機關(guān)”知識宣傳。通過展板和廣播等形式在縣政府機關(guān)大院內(nèi)開展了地震應(yīng)急救援知識、火災(zāi)逃生知識等應(yīng)急避險方法知識宣傳。

(二)開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳。5月12日組織經(jīng)科委機關(guān)黨員在小市鎮(zhèn)良湖村開展了防震減災(zāi)知識“進家庭”宣傳活動。為社區(qū)居民發(fā)放了500余份《安慶市防震避險實用知識手冊》、《家庭防震要點》、《地震逃生十大法則》等宣傳資料。

(三)組織學(xué)校應(yīng)急疏散避險演練。5月12日,由縣地震辦、縣教育局、縣人防辦聯(lián)合在懷寧縣獨秀初中學(xué)校開展了防震疏散演練,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)均在當(dāng)日開展了防震疏散演練。僅獨秀初中參加疏散演練的學(xué)生就有3000多名,整個疏散過程組織嚴密,井然有序。為進一步增強廣大學(xué)生應(yīng)急避險能力,懷寧縣醫(yī)院志愿者隊伍還組織到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校演示應(yīng)急救援方法,為學(xué)生詳細講解了一些常見的醫(yī)療救護常識。

(四) 開展城區(qū)防災(zāi)減災(zāi)主題宣傳活動。5月13日,在我縣人流密集的市民廣場開展了“防災(zāi)減災(zāi)日”現(xiàn)場咨詢活動,為過往市民群眾發(fā)放《安慶市防震避險實用知識手冊》、《家庭防震要點》、《地震逃生十大法則》等宣傳資料,現(xiàn)場解答市民提出的各類問題。

三、宣傳到位,效果明顯

篇2

一、突出主題,豐富防震減災(zāi)宣傳內(nèi)容

1.加強法律法規(guī)宣傳。組織開展《中華人民共和國防震減災(zāi)法》修訂實施五周年普法主題宣傳活動,宣傳防震減災(zāi)重要法律制度,繼續(xù)抓好《省防震減災(zāi)條例》的宣傳貫徹,把防震減災(zāi)法律的宣傳貫徹當(dāng)成今后一段時期的一項重要任務(wù)。充分利用法制宣傳日、世界標(biāo)準日等重點時段,集中開展法制宣傳活動,面向全社會廣泛宣傳地震標(biāo)準化和計量知識。及時宣傳報道各地各單位依法行政情況。通過宣傳不斷加深社會公眾對防震減災(zāi)法律法規(guī)的認識與理解。

2.強化地震基礎(chǔ)知識宣傳。要將地震科普常識和自救互救知識作為日常宣傳的重點,讓社會公眾掌握地震的發(fā)生、地震災(zāi)害的特點、震級與烈度的關(guān)系,有感地震和破壞性地震,近震和遠震,地震的預(yù)報、地震的前兆等知識;掌握正確識別震前宏觀異?,F(xiàn)象和地震謠言;掌握地震發(fā)生后在不同的場所避震逃生和自救互救的基本方法、注意事項,地震次生災(zāi)害防范處置技巧等。

3.及時做好應(yīng)急宣傳。地震發(fā)生后,積極主動做好地震事件信息和輿論引導(dǎo)工作。要強化應(yīng)急宣傳準備,研究制定涉及本地區(qū)本單位防震減災(zāi)工作的備答口徑庫。

4.注重防震減災(zāi)工作宣傳。圍繞各地防震減災(zāi)工作實踐,加強宣傳報道,及時報導(dǎo)先進典型和先進事跡,向社會展現(xiàn)防震減災(zāi)工作成就,認真做好群眾路線教育實踐活動的宣傳工作。

二、把握對象,堅持分類重點宣傳

1.加強中小學(xué)生宣傳。各市(區(qū))地震部門要加強與教育部門的聯(lián)系,把防震減災(zāi)知識宣傳納入中小學(xué)素質(zhì)教育的內(nèi)容,作為對學(xué)生進行安全教育、素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。要根據(jù)《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》的要求,組織好中小學(xué)、幼兒園的應(yīng)急疏散演練。要采取多種形式,使中小學(xué)生熟練掌握科學(xué)的地震基本知識和避震方法,努力實現(xiàn)教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會的目標(biāo)。

2.加強領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳。加強與干部人事、黨校培訓(xùn)等部門的聯(lián)系,把防震減災(zāi)知識宣傳納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容,通過舉辦防震減災(zāi)知識講座、發(fā)放震情通報等形式向各級領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳地震監(jiān)測預(yù)報、震害防御、應(yīng)急救援等方面的知識,達到提高重視程度、促進支持防震減災(zāi)工作的目的。

3、加強社區(qū)居民宣傳。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,城鎮(zhèn)居民的不斷增多,各市(區(qū))要重點加強社區(qū)的防震減災(zāi)知識宣傳,利用宣傳欄、公告欄和應(yīng)急演練等活動進行地震知識和避震自救知識的普及,要充分發(fā)揮地震安全示范社區(qū)的示范作用,提高社區(qū)防震減災(zāi)知識宣傳的覆蓋面,讓更多的社區(qū)、更多的居民了解地震科學(xué)知識。

4、加強網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)民宣傳。要關(guān)注網(wǎng)民這一群體對地震知識的需求,積極利用網(wǎng)絡(luò)資源,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的特點,引導(dǎo)網(wǎng)民學(xué)習(xí)掌握地震知識,地震災(zāi)害事件發(fā)生后,要及時震情信息,有針對性的開展地震知識宣傳,回應(yīng)網(wǎng)民的關(guān)注,維護社會穩(wěn)定。

三、注重效果,開展豐富多彩的宣傳活動

按照“主動、穩(wěn)妥、科學(xué)、有效”的原則,堅持主動宣傳、正面引導(dǎo),開拓社會資源,動員社會力量參與防震減災(zāi)宣傳,切實提高廣大社會公眾的防震減災(zāi)意識和防災(zāi)避險能力,提高宣傳覆蓋面和宣傳社會效益。

1.抓住重要時段,集中開展宣傳活動。各市(區(qū))地震局要充分利用“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“7.28唐山大地震紀念日”、“科普宣傳周”、“全國科普日”、“世界減災(zāi)日”、“國際標(biāo)準化日”等各個重要紀念日和時段,采取統(tǒng)一計劃、集中組織、分布實施的方法,動員各方力量,通過設(shè)立宣傳咨詢臺、設(shè)置宣傳展板和標(biāo)語、組織宣講、發(fā)放宣傳資料、舉辦防震減災(zāi)知識講座和知識競賽等多種形式,廣泛深入的開展宣傳。各市(區(qū))要重點組織好“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”前后的集中系列宣傳活動,加強宣傳強度,突出宣傳效果。要貼近實際、貼近生活、貼近群眾,進一步推進防震減災(zāi)知識“進機關(guān)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭”活動,推進防震減災(zāi)科普宣傳納入全民科學(xué)素質(zhì)計劃綱要。

2.充分發(fā)揮公共媒體和網(wǎng)絡(luò)的作用。要充分運用電視、報刊、廣播等大眾媒體優(yōu)勢,通過開設(shè)專版或?qū)n}節(jié)目,發(fā)表專題文章,滿足廣大公眾不同層次的需求,提高媒體宣傳效果;要加強防震減災(zāi)門戶網(wǎng)站建設(shè),積極與當(dāng)?shù)刂髁骶W(wǎng)絡(luò)開展合用,重要時段及時地震科普知識,滿足社會對地震知識的需求。各市(區(qū))地震局要加強與當(dāng)?shù)匦麄鞑块T的聯(lián)系,在地震突發(fā)事件處置中,要及時震情信息,堅持正確的輿論導(dǎo)向。要密切注意當(dāng)?shù)亻T戶網(wǎng)站的輿情,及時解答社會公眾有關(guān)防震減災(zāi)知識的疑問。

3.充分發(fā)揮防震減災(zāi)科普教育基地、示范學(xué)校、安全示范社區(qū)作用。要重視利用現(xiàn)有的防震減災(zāi)科普教育基地、防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、地震安全示范社區(qū)的資源,鞏固和擴大基地、學(xué)校和社區(qū)的示范帶動作用,有條件的地方可將基地向社會開放,組織社會公眾參觀學(xué)習(xí),通過舉辦防震減災(zāi)知識展覽,生動直觀地宣傳防震減災(zāi)知識。要積極推進地震安全社區(qū)建設(shè),組織具有條件的社區(qū)申報國家級和省級地震安全示范社區(qū)工作,各市(區(qū))地震局要加強指導(dǎo),嚴格把關(guān),確保質(zhì)量。

4.努力探索新的宣傳方式。要積極開發(fā)新的地震科普宣傳產(chǎn)品,通過文藝創(chuàng)作、科幻、科普作品等多種形式,創(chuàng)作出社會公眾喜聞樂見、簡潔明了的宣傳作品。要進一步采取激勵措施,引導(dǎo)和鼓勵地震工作者和社會各界積極創(chuàng)作,要發(fā)揮科普示范學(xué)校人才優(yōu)勢,力爭創(chuàng)作出一批有地方特色的宣傳作品,市局將在適當(dāng)?shù)臅r候舉行優(yōu)秀作品評選活動。要充分利用科技下鄉(xiāng)等活動開展宣傳,積極參加中國地震局主辦的“平安中國”防災(zāi)宣導(dǎo)系列公益活動。

四、加強組織計劃,確保宣傳目標(biāo)任務(wù)落實

一要加強計劃,周密安排。要圍繞全市防震減災(zāi)工作意見和年度目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,制定符合本地實際的防震減災(zāi)宣傳工作和階段性宣傳活動方案和計劃安排,力求目標(biāo)任務(wù)明確,重點突出,持續(xù)宣傳和集中宣傳相結(jié)合,并于4月5日前報市地震局行政許可處(震害防御處)。

篇3

一、全年工作總結(jié)

(一)落實專項經(jīng)費保障和進行地震安全性評價。

落實防震減災(zāi)專項工作經(jīng)費8萬元,經(jīng)費預(yù)算列入《區(qū)2011年度科技專項資金支出計劃安排表》;對區(qū)2011年所有重大項目進行了逐個排查,沒有發(fā)現(xiàn)須作地震安全性評價的工程。

(二)深入廣泛宣傳公眾防震減災(zāi)意識不斷提高。

防震減災(zāi)宣傳教育工作成效明顯。深入推進防震減災(zāi)知識進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進機關(guān)“五進”活動開展。一是根據(jù)各鎮(zhèn)、社區(qū)的實際情況,分別組織防震減災(zāi)知識講座,請有關(guān)專家介紹我國的震情及地震基礎(chǔ)知識,進一步提高民眾的防震減災(zāi)意識和抵御災(zāi)害的能力;二是依托區(qū)科協(xié)科普網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,利用科技“三下鄉(xiāng)”、“科普進社區(qū)”、“全國科普日”等活動載體,采取開展科普講座,舉辦防震減災(zāi)技能知識培訓(xùn)班、通過發(fā)放防震減災(zāi)資料、手冊,面向社區(qū)和廣大人民進行地震科普宣傳;三是利用科普宣傳欄等有效載體,向廣大農(nóng)村群眾宣傳地震科普知識,發(fā)放防震減災(zāi)手冊3000多冊。四是積極支持和引導(dǎo)防震減災(zāi)科普特色學(xué)校開展各類活動,進一步發(fā)揮防震減災(zāi)科普特色學(xué)校的示范推廣作用。

(三)創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。

為認真貫徹落實全國、全市防震減災(zāi)工作會議精神,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強防震減災(zāi)工作的通知》文件要求,大力開展防震減災(zāi)科普教育活動,增強廣大師生的防震減災(zāi)意識和自覺性,提高地震災(zāi)害防御和自救互救能力。市地震局、教育局、科技局、科協(xié)在全市中小學(xué)校開展了創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)校的活動,我們認真按照有關(guān)標(biāo)準開展了創(chuàng)建活動,經(jīng)過創(chuàng)建學(xué)校(練市小學(xué))申報,區(qū)教育局和我局等部門推薦,市地震局、教育局、科技局、科協(xié)將于2012年8月組成聯(lián)合驗收組對申報學(xué)校(練市小學(xué))進行驗收。

(四)加強對地震監(jiān)測臺設(shè)施建設(shè)工作。

在上級地震部門的共同努力下,積極做好“十二五”規(guī)劃的地震監(jiān)測臺站建設(shè)項目,2011年初步選址為練市小學(xué)為地震監(jiān)測臺的建設(shè)項目。這項目的建成使用,將使我區(qū)的地震監(jiān)測反應(yīng)能力大大提高,并為省、市地震臺網(wǎng)中心實時提供監(jiān)測素材。

二、存在的問題及原因

一是由于我區(qū)不屬于全國重點監(jiān)視防御區(qū),省又屬于少震弱震區(qū),全區(qū)防范大震的意識還十分淡薄,廣大民眾對防震避震和自救互救的知識掌握不多;二是防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費投入嚴重不足;三是地震監(jiān)測能力不強;四是各級指揮機構(gòu)尚無破壞性地震的實踐經(jīng)驗,缺乏專業(yè)地震救援隊伍和志愿者隊伍,電力、通訊、交通等地震應(yīng)急保障能力不強;五是次生災(zāi)害處置、醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫等能力仍然不足。

三、12年工作思路

1、做好防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃,加大防震減災(zāi)科普宣傳,提高全區(qū)廣大人民防震減災(zāi)意識和技能。采取開展科普講座,舉辦防震減災(zāi)技能知識培訓(xùn)班、座談會、報告會,采取多種措施,開展形式各異、層次不同的科普宣傳和技能培訓(xùn);開展重點與常效相結(jié)合、以擴大受教育面為主的防震減災(zāi)科普教育進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校活動;借助“5.12”和“7.28”防震減災(zāi)日重大紀念日,開展多種形式宣傳紀念活動。

篇4

今年5月12日是我國第九個“防災(zāi)減災(zāi)日”,主題 “是減輕社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險,提升基層減災(zāi)能力”,5月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。為進一步強化廣大師生對公共安全風(fēng)險的高度關(guān)注,提高防災(zāi)減災(zāi)意識和自救自護能力,十二師職業(yè)技術(shù)校開展了一系列教育宣傳實踐活動。

一、進行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練

(一)演練目的

提升廣大師生的防災(zāi)救災(zāi)能力;進一步增強廣大師生的的防災(zāi)救災(zāi)意識,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,認真吸取近期發(fā)生的消防安全事故教訓(xùn),提升應(yīng)對處置各類自然災(zāi)害的指揮決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力;進一步普及防災(zāi)避險知識,提高師生自救互救能力。

(二)演練時間

按照學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組計劃要求,本次防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練活動于5月12日中午12點進行。

(三)演練情況

1、制定應(yīng)急預(yù)案:

1)根據(jù)我校建筑物結(jié)構(gòu)和人群分布特點,制定相應(yīng)的防震應(yīng)急預(yù)案,并組織師生認真學(xué)習(xí)。

2)責(zé)任分工,當(dāng)堂任課教師為各班的主要具體疏散責(zé)任人。教學(xué)樓每一樓層再有一位教師負責(zé)。

3)當(dāng)聽到防震預(yù)報鈴聲后,各班主任、當(dāng)堂任課教師首先要保持冷靜并盡快做到:拔掉電源,組織學(xué)生有順序地跑到室外的空地上,并且遠離電線。

4)如果來不及,要躲在狹窄的地方或堅固的桌子等下面,并盡可能地找到一些物品保護頭部,震后立即發(fā)出呼救。

2、開展模擬演練:

5月12日中午12點,全校師生進行了一次防震減災(zāi)緊急疏散演練。警報長鳴,讓每一個學(xué)生體驗災(zāi)害來臨時的緊迫,地震一旦發(fā)生的應(yīng)急處置能力。通過實踐演練中,讓學(xué)生們習(xí)得應(yīng)對的方法,從而有足夠的經(jīng)驗面對真正的災(zāi)害。

(四)演練評估

通過此次防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練,提高了師生對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,提高了廣大師生的防災(zāi)減災(zāi)能力,增強了師生們防災(zāi)減災(zāi)意識,基本達到了此次應(yīng)急演練的預(yù)期目的。

二、開展防震宣傳教育活動

學(xué)校校采取了防震減災(zāi)主題班會、科普展板、發(fā)地震知識手冊、黑板報等形式強化了學(xué)生的安全自救意識,宣傳了有關(guān)知識。另外,學(xué)校認真落實“安全教育進課堂”活動,每學(xué)期開設(shè)有安全教育課程,由專職教師對每屆學(xué)生進行防災(zāi)減災(zāi)等自然災(zāi)害以及消防安全、人身安全、食品安全等等方面的常規(guī)性的安全教育,確保學(xué)生身心健康發(fā)展,為學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

5月14日,在學(xué)校慣例的周末晚自習(xí)班會上,各班在班主任主持下,開展防震減災(zāi)的主題班會。教師引導(dǎo)學(xué)生認真閱讀有關(guān)“防震減災(zāi)”的書籍,宣傳防災(zāi)減災(zāi)的重要性和科學(xué)減災(zāi)的技巧。

學(xué)校學(xué)生科牽頭在各班組織開展板報宣傳活動,通過班級黑板報來宣傳防災(zāi)減災(zāi)的重要性。各班同學(xué)們集思廣益,正在積極搜集材料,籌備設(shè)計當(dāng)中,本周三(5月18日)將進行評比。

三、落實校園風(fēng)險排查整治工作

篇5

關(guān)鍵詞:新平 防震減災(zāi) 工作 淺談

中圖分類號:P315.9 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)09(a)-0214-02

防震減災(zāi)工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展全局,它是維護和促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要力量。在全面構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中,經(jīng)濟高速發(fā)展,人民生活逐步富裕,社會進步,更需要一個穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境和安全的生活空間。人們在享受幸福生活的同時,比過去任何時候都更加珍視生命[1]。城鎮(zhèn)化進程不斷加快,人口不斷向城市聚集,威脅人類生命安全的災(zāi)害事件的影響越來越大,面對突如其來的地震災(zāi)害也越來越受到社會各界的關(guān)注。

近年來,隨著全縣經(jīng)濟發(fā)展和城市化水平提高,社會事業(yè)不斷向前發(fā)展,在整個建設(shè)“富裕文明生態(tài)和諧的幸福美麗新平”的過程中,黨委政府高度重視,加大防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)投入和建立健全突發(fā)公共事件預(yù)警應(yīng)急機制,而防震減災(zāi)工作作為其一項重要工作內(nèi)容來抓,經(jīng)過一系列的防震減災(zāi)工作實踐取得了長足的發(fā)展。

1 新平縣開展防震減災(zāi)工作的重要性和必要性

1.1 自然地貌和社會經(jīng)濟概況

素有“哀牢山中綠寶石”“褚橙之鄉(xiāng)”和“中國花腰傣之鄉(xiāng)”美譽的新平,地處哀牢山脈中段東麓,玉溪市西南部。東與峨山縣毗鄰,東南與石屏縣接壤,南連元江縣,西南接墨江縣,西與鎮(zhèn)沅縣相接,北隔綠汁江與雙柏縣相望。全縣國土面積4223 km2,其中:山區(qū)面積占98%,壩區(qū)面積占2%?,F(xiàn)有總?cè)丝?74005人,其中少數(shù)民族占總?cè)丝?1.8%,是一個典型的山區(qū)民族縣,境內(nèi)礦產(chǎn)、水能、生物、旅游資源豐富。新平縣群巒疊嶂,林海蒼茫,地勢西北高東南低,元江自西北向東南斜貫而下,將縣境分為東西兩片;哀牢山脈綿亙江西,磨盤、魯魁雄踞江東。2012年,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值(現(xiàn)價)848186萬元,人均生產(chǎn)總值29502元,實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1848345萬元[2]。

1.2 地震地質(zhì)構(gòu)造及歷史地震活動情況

新平地處紅河斷裂帶、石屏-建水?dāng)嗔鸭熬G汁江斷裂交錯地帶,東臨峨山-石屏地震帶,地勢結(jié)構(gòu)復(fù)雜;特殊的地震地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境,造成周鄰地區(qū)是地震多發(fā)區(qū)。新平歷史上曾多次發(fā)生過M≥5.0級破壞性地震,周邊的多次地震造成不同程度受災(zāi)。自1927年新平5.3級地震至今80多年無破環(huán)性地震記錄,因此,新平所面臨的地震形勢較為嚴峻。

1.3 地震烈度

根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖(1990)》劃分,新平處于Ⅶ-Ⅷ度烈度區(qū),其中Ⅶ度、Ⅷ度設(shè)防面積分別占全縣總面積的70%和30%,屬于地震設(shè)防高烈度區(qū)。

綜上所述,新平物產(chǎn)豐富,風(fēng)光旖旎,地震地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,歷史地震活動頻繁。境內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫,地質(zhì)災(zāi)害隱患點居多,地震引發(fā)次生災(zāi)害隱患較大,地震形勢嚴峻,防震減災(zāi)的任務(wù)艱巨。為了最大程度減少地震災(zāi)害造成的損失,黨委政府高度重視防震減災(zāi)工作,始終堅持經(jīng)濟建設(shè)與防震減災(zāi)一起抓,經(jīng)過多年的努力,防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,防震減災(zāi)事業(yè)得到了較快發(fā)展。

2 新平縣防震減災(zāi)工作實踐

2.1 建立健全防震減災(zāi)組織體系

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立健全防震減災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu),分別成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確1名分管領(lǐng)導(dǎo),組織落實好防震減災(zāi)各項工作,堅持每年召開全縣防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議進行工作總結(jié)和部署。2011年制定了《新平縣防災(zāi)減災(zāi)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,按照《規(guī)劃》要求提出了“十二五”防震減災(zāi)工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃目標(biāo)、十三項主要任務(wù)、四個重點項目及保障措施。從2013年開始,防震減災(zāi)工作納入縣人民政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度目標(biāo)責(zé)任考核,使防震減災(zāi)工作有人抓、有人管,各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

2.2 加強防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

新平縣防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,自2009年出臺《新平彝族傣族自治縣人民政府關(guān)于全面加強預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)的實施意見》以來,新平縣狠抓防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2009年新建防震減災(zāi)業(yè)務(wù)用房和數(shù)字化測震臺并投入使用;2010年陸態(tài)網(wǎng)新平GNSS基準站和地震信息節(jié)點建設(shè)完成并投入運行;2013年新平極低頻電磁觀測臺竣工驗收并進入觀測階段;2014年完成七套地震烈度儀安裝并投入使用。通過不斷加大投入,防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。

2.3 加強隊伍素質(zhì)建設(shè),提高監(jiān)測預(yù)報能力

黨委政府高度重視抓防震減災(zāi)隊伍建設(shè),2008年增加人員編制,引進專業(yè)對口、愛崗敬業(yè)的3名高校應(yīng)屆畢業(yè)生,為防震減災(zāi)部門配強配齊專業(yè)技術(shù)人員;全縣共設(shè)有16個固定宏觀觀測點并分別配設(shè)1名宏觀觀測員,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別配設(shè)1名防震減災(zāi)助理員,123村(居)民委員會由副主任兼任防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員,確保防震減災(zāi)事業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)、較快發(fā)展。

牢固樹立“震情第一”的觀念,堅持24h震情值班,每年制定《新平縣震情跟蹤工作方案》,加強群測群防工作,做好宏微觀異常核實上報、震情會商及震情通報等工作。2009年制定了《新平彝族傣族自治縣地震宏觀觀測員、防震減災(zāi)助理員、防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)》和《新平彝族傣族自治縣地震宏觀觀測員考核細則》,每年召開一次工作總結(jié)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,保障了各項業(yè)務(wù)工作的正常開展。

2.4 抓工程質(zhì)量,提高建筑物抗震能力

2.4.1 加強建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管工作

防震減災(zāi)部門不斷加強與發(fā)改、工信、住建、水利、交通等項目主管部門的聯(lián)系協(xié)作,2010年新平縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求正式納入基本建設(shè)管理程序。加強對建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核確認,對重大建設(shè)工程、可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的工程和屬必須開展地震安全性評價工作范圍的,必須開展地震安全性評價工作,并按照地震安全性評價結(jié)果進行抗震設(shè)防;不屬必須開展地震安全性評價工作范圍的,必須按照國家頒發(fā)的地震動參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防。建設(shè)工程預(yù)可行性研究和可行性研究報告中抗震設(shè)防要求的采用不符合相關(guān)要求的項目審批部門不給予立項批準。加強施工圖設(shè)計的審查和施工質(zhì)量監(jiān)管,對達不到抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程不給予驗收,確保新建、改擴建的建設(shè)工程依法按抗震設(shè)防要求設(shè)計,按設(shè)計施工,達到抗震設(shè)防要求。

2.4.2 全面提高房屋建筑的抗震能力

新平縣人民政府把校安工程、農(nóng)村民居地震安全工程、彝族山蘇安居工程、地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置工程和農(nóng)村危房改造工程作為保民生、保穩(wěn)定和提高全縣房屋抗震能力的重要工作來抓,本著“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理”的原則,確保工程質(zhì)量和抗震達標(biāo),在很大程度上提高了房屋建筑的抗震能力。

2.5 強化宣傳教育,增強群眾的防震減災(zāi)意識

創(chuàng)新工作思路,擴展宣傳渠道,從簡單走向多元,從單一走向多樣,不斷地把防震減災(zāi)宣傳工作引向深入。一是以“5?12防災(zāi)減災(zāi)日、全國科普日、11?6云南省防震減災(zāi)日、科技活動周、群眾趕集日”等活動為契機,在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員密集點進行集中宣傳,展出展板、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳資料和解答群眾咨詢。二是利用新平電視臺、新平防震減災(zāi)網(wǎng)和新平氣象電子屏等媒體開展防震減災(zāi)科普宣傳,播放防震減災(zāi)短片及宣傳標(biāo)語、刊登和滾動播放防震減災(zāi)知識。三是按照防震減災(zāi)宣傳進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進部隊、進農(nóng)村、進家庭的要求,2010年以來,深入到機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)開展防震減災(zāi)知識專題講座50余場次。四是根據(jù)《關(guān)于開展學(xué)校防震減災(zāi)知識宣傳教育活動的通知》(新教聯(lián)發(fā)〔2012〕1號)的要求,對全縣中小學(xué)及幼兒園教師進行了系統(tǒng)的防震減災(zāi)知識培訓(xùn)。五是新平縣把防震減災(zāi)知識列入各中小學(xué)校安全教育課程,由于缺乏相應(yīng)的教材,2012年組織人員錄制300套《防震減災(zāi)知識光盤》發(fā)放到全縣各中小學(xué)及幼兒園,并在安全教育課讓學(xué)生們觀看學(xué)習(xí)。六是為落實《新平縣防災(zāi)減災(zāi)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出的“十二五”期間每戶家庭發(fā)放一本防震減災(zāi)知識手冊,防震減災(zāi)知識普及率達95%的目標(biāo),2013年組織人員編撰《防震減災(zāi)知識手冊》,印刷9萬冊發(fā)放到全縣每戶家庭,戶均一冊。七是2014年古城街道辦事處錦繡社區(qū)創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)和新平縣第三小學(xué)創(chuàng)建防震減災(zāi)科普學(xué)校通過縣級和市級驗收,將充分發(fā)揮地震安全示范社區(qū)和防震減災(zāi)科普示范學(xué)校以點帶面的示范作用和“小手拉大手”效應(yīng)。

2.6 加強地震應(yīng)急救援能力建設(shè)

2.6.1 地震應(yīng)急預(yù)案制定

2013年,縣人民政府新修訂了《新平縣地震應(yīng)急預(yù)案》,完善了地震應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和機制,調(diào)整了地震應(yīng)急響應(yīng)級別,實現(xiàn)了與國家地震應(yīng)急響應(yīng)級別的有效銜接,明確了各級各部門的職責(zé)任務(wù)。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和醫(yī)院、大中型企業(yè)制定和修訂完善了各自地震應(yīng)急預(yù)案。

2.6.2 規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避難場所

依據(jù)《新平縣城總體規(guī)劃修編(2010-2030)》,充分利用現(xiàn)有公園、綠地、廣場等布局應(yīng)急避難場所,經(jīng)過完善供電、供水、排污等配套設(shè)施,劃分相關(guān)功能區(qū)并配套制作安裝相應(yīng)的標(biāo)識牌,2012年桂山公園、溪湖、民族廣場、中心廣場建設(shè)成為縣級應(yīng)急避難場所,總占地41.697公頃,震時可疏散安置避難人口10余萬人。

2.6.3 建立地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫

2013年完成了新平縣社會經(jīng)濟、交通、人口、電力、通信、水利、城建、衛(wèi)生、教育、地質(zhì)災(zāi)害、房屋建筑等相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、整理和建檔入庫。

2.6.4 組建應(yīng)急救援隊伍

2010年黨委政府決定依托公安消防大隊、武警、民兵常設(shè)應(yīng)急分隊組建一支裝備精良、訓(xùn)練有素、英勇善戰(zhàn)的新平縣綜合應(yīng)急救援大隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建了民兵應(yīng)急分隊,配備了相應(yīng)的救援裝備;衛(wèi)生部門依托縣級醫(yī)療單位組建了縣級地震災(zāi)害醫(yī)療隊伍;2013年依托團縣委組建防震減災(zāi)志愿者隊伍。

2.6.5 實施防災(zāi)應(yīng)急“三小”工程

2011年新平縣實施防災(zāi)應(yīng)急“三小”工程建設(shè)示范活動,為全縣約9萬戶家庭發(fā)放1本防災(zāi)應(yīng)急小冊子,配備1個小應(yīng)急包。小應(yīng)急包配備了手電筒、口哨、多功能鉗、繃帶、壓縮干糧、礦泉水等物品。

2.6.6 開展地震應(yīng)急疏散演練

自2008年汶川地震后起,全縣各學(xué)校每學(xué)期開展地震應(yīng)急疏散演練;從2011年開始,每年組織縣內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、村(居)委會開展1~2次防災(zāi)應(yīng)急小演練。2013年11月6日,縣人民政府舉行了新平縣地震應(yīng)急演習(xí),先后開展了縣抗震救災(zāi)指揮部聚集及桌面推演、地震應(yīng)急疏散、人員搜索營救、地震次生災(zāi)害搶險、自救互救等實戰(zhàn)演練。

2.6.7 加強應(yīng)急救援物資保障和應(yīng)急通信能力建設(shè)

積極開辟多元化抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急籌資渠道,建立政府、企業(yè)、社會各方面相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入保障機制;加強救災(zāi)物資儲備庫建設(shè),建成了縣級救災(zāi)物資儲備庫。2009年,縣人民政府辦公室配備了5部衛(wèi)星電話,縣應(yīng)急辦和縣防震減災(zāi)局分別配置了一臺無線短波電臺,縣公安、國土、林業(yè)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配置了能覆蓋全縣上下的對講機。

3 結(jié)語

通過多年的努力,新平縣防震減災(zāi)事業(yè)有了長足的發(fā)展,但防震減災(zāi)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們要未雨綢繆,把防震減災(zāi)工作作為一項長期任務(wù)持之以恒地抓,建立健全防震減災(zāi)工作長效機制,引導(dǎo)全社會共同關(guān)心、參與防震減災(zāi)工作,努力建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福美麗新平。

參考文獻

篇6

2013年,全市防震減災(zāi)宣傳工作的重點是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,認真落實中央關(guān)于宣傳思想文化工作和防震減災(zāi)工作的總體部署,落實國務(wù)院和省市兩級防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議以及全國防震減災(zāi)宣傳工作會議精神。按照及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)的方針,以最大限度減輕地震災(zāi)害損失為宗旨,堅持主動、穩(wěn)妥、科學(xué)、有效的原則,創(chuàng)新宣傳形式和手段,豐富宣傳內(nèi)容和產(chǎn)品,拓展宣傳教育的廣度和深度,進一步提高社會公眾的防震減災(zāi)意識和應(yīng)急避險能力,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。

一、深入開展《規(guī)定》的宣傳和貫徹工作

今年4月15日開始實施的《規(guī)定》是依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《省防震減災(zāi)條例》,結(jié)合我市實際情況修訂出臺的。它是全面推動我市防震減災(zāi)事業(yè)又好又快發(fā)展的法規(guī)保障。各級地震部門和單位要以高度的責(zé)任感和使命感,從服務(wù)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),緊密結(jié)合自身工作實際,把《規(guī)定》的宣傳和貫徹工作當(dāng)成今后一段時期的一項中心工作抓緊抓實抓好;要充分利用“六五”普法、黨校培訓(xùn)班、法制宣傳日等時機,結(jié)合政府機關(guān)、社會團體、青年學(xué)生和社會公眾等不同階層的防震減災(zāi)工作需求,采取不同措施、突出宣傳重點,使《規(guī)定》的貫徹深入人心。

二、大力開展防震減災(zāi)知識和新聞宣傳

充分利用電視臺、電臺、報社和政府各級門戶網(wǎng)站等新聞傳媒,采用專欄報道、專家訪談、公益廣告等形式,廣泛實施防震減災(zāi)法律知識、科普知識和應(yīng)急知識的宣傳,不斷擴大宣傳效果。各縣(市)區(qū)地震部門要與宣傳部門密切聯(lián)系,在地震突發(fā)事件處置中,及時震情信息,堅持正確的輿論導(dǎo)向。加強互聯(lián)網(wǎng)的輿情監(jiān)控工作,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,及時解答社會公眾有關(guān)防震減災(zāi)知識的疑問。正確引導(dǎo)與發(fā)揮官方微博等新技術(shù)在防震減災(zāi)知識宣傳工作中的作用,不斷完善管理措施,切實加強日常維護和運行管理,規(guī)范信息更新與工作,提高應(yīng)對和引導(dǎo)地震輿情社情的能力,維護社會和和諧與穩(wěn)定。

三、充分利用特殊時段搞好強化月活動

今年5月是我市第五個“防震減災(zāi)宣傳強化月”。各地要充分利用“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、科普宣傳周、唐山地震紀念日、防震減災(zāi)法律法規(guī)實施日和四川雅安地震等特殊時段,以“大力開拓社會資源,將防震減災(zāi)社會宣教工作引向深入”為宣傳活動主題,動員社會力量,整合社會資源,大規(guī)模開展防震減災(zāi)宣傳活動。

四、認真做好“防震減災(zāi)知識進社區(qū)”工作

為深入貫徹落實《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《省防震減災(zāi)條例》和《規(guī)定》等法律法規(guī),廣泛普及防震減災(zāi)法制知識和科普知識,進一步提高社區(qū)居民的防震減災(zāi)意識,結(jié)合我市具體實際,市地震局將聯(lián)合相關(guān)部門在全市開展“防震減災(zāi)知識進社區(qū)”的專題活動,大力開展防震減災(zāi)科普宣傳工作。通過設(shè)立宣傳櫥窗、墻報,舉辦科普講座,組織知識競賽,利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,播放聲像資料,散發(fā)資料等多種方式,大力宣傳防震減災(zāi)知識和防震減災(zāi)法律法規(guī)、方針政策。圍繞城市文明創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)居示范工程,通過發(fā)放宣傳材料、舉辦圖片展、社區(qū)科普報告會等形式,向城鄉(xiāng)居民普及宣傳地震基本常識和農(nóng)村民居防震抗震技術(shù)常識。組織各種地震應(yīng)急演練,逐步增強廣大城鄉(xiāng)居民的防震減災(zāi)意識。

五、穩(wěn)步推進市縣兩級防震減災(zāi)科普教育陣地建設(shè)

(一)加強防震減災(zāi)科普教育基地運行管理。防震減災(zāi)科普教育基地以其場所穩(wěn)定、內(nèi)容全面、直觀形象、便于管理的優(yōu)勢,成為當(dāng)前防震減災(zāi)科普宣傳的主要陣地。全市各級地震部門和單位應(yīng)結(jié)合實際,因地制宜,逐步完善科普教育基地的功能。市地震科普館要不斷推進防震減災(zāi)科普教育基地升級改造。充分發(fā)揮基地的科普教育功能,主動加強與企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校的聯(lián)絡(luò),把組織參觀、培訓(xùn)、宣講等活動作為常規(guī)宣傳的重要內(nèi)容,不斷鞏固科普教育基地的建設(shè)成果。今年,市地震局將繼續(xù)擇優(yōu)推薦符合條件的防震減災(zāi)科普教育基地的申報工作。

(二)積極做好防震減災(zāi)科普示范學(xué)校的創(chuàng)建與管理。進一步規(guī)范防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè),加強對防震減災(zāi)科普示范學(xué)校工作的指導(dǎo),不斷擴大對全市中小學(xué)生防震減災(zāi)知識宣傳教育的覆蓋面。今年,將根據(jù)省地震局的相關(guān)要求,聯(lián)合市教育局和市科協(xié),對于近年來已經(jīng)命名的省級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校開展重新評估和認定工作。

(三)積極做好地震安全示范社區(qū)的創(chuàng)建與管理。組織、指導(dǎo)符合條件的部分社區(qū)申報省級和國家級地震安全示范社區(qū),對獲得省級命名的地震安全示范社區(qū)通過適當(dāng)方式給予扶持和幫助。加強已創(chuàng)建成功的地震安全示范社區(qū)的運行管理指導(dǎo)力度,確保其正常運行,最大限度地發(fā)揮示范效能。

六、深化“防震減災(zāi)知識進百家校園”活動

為深入貫徹落實《省防震減災(zāi)條例》和《市政府辦公室關(guān)于將防震減災(zāi)知識納入中小學(xué)公共安全教育綱要的通知》,全面提高我市中小學(xué)校應(yīng)對地震災(zāi)害的能力,市地震局、市教育局、市科協(xié)聯(lián)合開展了“防震減災(zāi)知識進百家校園”活動,使全市中小學(xué)校防震減災(zāi)知識普及率達到90%以上,“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響整個社會”的宣傳教育成果不斷深化。在總結(jié)成績的同時,全市各級地震部門和單位,要切實將防震減災(zāi)知識納入國民素質(zhì)教育體系及中小學(xué)公共安全教育綱要,強化重點對象和重點時段的宣傳。

七、積極鼓勵防震減災(zāi)宣傳作品創(chuàng)作

各地震部門和單位在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,進一步采取激勵措施,調(diào)動廣大科普工作者的創(chuàng)作靈感和熱情,力爭創(chuàng)作出一批集科學(xué)性、時代性、趣味性、互動性為一體的,廣大群眾喜聞樂見的宣傳作品。今年,將聯(lián)合市教育局在全市中小學(xué)開展防震減災(zāi)科普知識課件評選工作,相關(guān)文件已下發(fā)到各單位,望認真組織,抓好落實。

篇7

(一)積極深入做好全市宣傳教育活動。

國際減災(zāi)日當(dāng)日上午,市地震局、衛(wèi)生局聯(lián)合在市第一人民醫(yī)院設(shè)置宣傳咨詢臺,展出地震知識和衛(wèi)生急救等50多塊宣傳展板,向過往群眾、醫(yī)護人員及前來就診的患者發(fā)放地震小常識、防震減災(zāi)法律法規(guī)、疾病、疫情防控等有關(guān)宣傳材料50000余份,接受群眾的咨詢,120急救中心人員介紹了家庭急救常識。省地震局震防處、災(zāi)協(xié),市疾控中心及120急救中心也參加了宣傳。

同時,為確保醫(yī)院安全,吸取汶川大地震慘痛的教訓(xùn),根據(jù)合肥市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,合肥市各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),針對各類醫(yī)療衛(wèi)生建筑物的建成時間、建筑物結(jié)構(gòu)型式、建筑物的用途及竣工驗收等等,特別是對建筑物抗震設(shè)防烈度、建筑物使用的損耗程度進行重點排查。

為積極營造宣傳氛圍,擴大宣傳面,讓更多的人學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識和自救互救的技能,作為“六個一”系列宣傳活動的重要組成部分,由市地震局精心制作的20余塊地震科普宣傳展板正在市第一人民醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院、市婦幼保健院和市急救中心等五家單位,進行為期一月的巡展。

(二)指導(dǎo)各縣區(qū)及群測群防信息站積極開展宣傳活動。

為了做好今年的國際減災(zāi)日宣傳活動,貫徹省地震局、省衛(wèi)生廳、省災(zāi)協(xié)《關(guān)于開展20__年國際減災(zāi)日宣傳活動的通知》(皖震發(fā)〔20__〕225號)的精神,我局就對各縣區(qū)國際減災(zāi)日宣傳活動進行了部署,并印發(fā)了宣傳活動方案。國際減災(zāi)日期間,各縣區(qū)緊扣“減少災(zāi)害風(fēng)險,確保醫(yī)院安全”主題,開展了豐富多彩的宣傳活動,取得了很好的宣傳效果。

國際減災(zāi)日當(dāng)天,廬陽區(qū)科技局、區(qū)衛(wèi)生部門和縣橋街道在市府廣場開展了以“減少災(zāi)害風(fēng)險,確保醫(yī)院安全――降低災(zāi)害風(fēng)險,保護醫(yī)院設(shè)施,拯救人民生命”為主題的大型宣傳活動。區(qū)科技局的工作人員和縣橋街道的人員現(xiàn)場給前來咨詢的群眾分發(fā)了《地震小常識》、《地震來了怎么辦》等宣傳資料數(shù)千份和解答群眾的咨詢數(shù)百余次,區(qū)屬醫(yī)院的同志們?yōu)槿罕姮F(xiàn)場演練地震防護和救護知識,通過這次大型的宣傳活動讓市民認識到我國的地震區(qū)域分布和有關(guān)地震的科普常識,提高了人們對地震災(zāi)害防范意識和自我保護技能。

長豐、肥西、肥東等縣地震部門聯(lián)合衛(wèi)生、防疫、疾控等部門通過大型廣場宣傳咨詢活動,布置彩虹門、氫氣球,設(shè)置宣傳咨詢臺,擺放地震知識宣傳展板。向過住群眾散發(fā)《地震小常識》、《地震基本知識》、《防震減災(zāi)法律法規(guī)匯編》、《村鎮(zhèn)住房抗震基本知識》、《市民安全常識》等宣傳資料,現(xiàn)場解答群眾的咨詢等方式,積極開展國際減災(zāi)日宣傳活動。

蜀山、包河、瑤海等區(qū),以及高新、經(jīng)開和新站等開發(fā)區(qū)在各鎮(zhèn)、街、園區(qū)制作并懸掛“國際減災(zāi)日”標(biāo)語橫幅,突出“減少災(zāi)害風(fēng)險,確保醫(yī)院安全”的主題;制作地震科普知識宣傳展板,在各鎮(zhèn)、街、園區(qū)組織巡展;在社居(村)委主要街道設(shè)立宣傳臺,發(fā)放科普知識手冊,提供咨詢等

篇8

今年5月,汶川地震正好過去兩年?!熬影菜嘉!?我們要在那次災(zāi)難中吸取教訓(xùn),更要好好學(xué)習(xí)避震知識,提高我們在面臨危險時的應(yīng)急能力。

一、活動內(nèi)容

該活動主要包括以下內(nèi)容:

(1)收集有關(guān)地震科普知識的文字資料和圖片資料。

(2)各班開展有關(guān)地震的主題班會、觀看錄像紀錄片、出黑板報、制作電子小報、制作幻燈片、寫學(xué)習(xí)心得體會。

(3)學(xué)習(xí)組織開展制作模型,做模擬避震小實驗,開展防震演練。

(4)開展“科學(xué)避震、學(xué)會自救”的知識競賽。

(5)了解地震自救、互救常識,在同學(xué)、家庭、社區(qū)中宣傳科學(xué)避震、災(zāi)中自救的科普知識。

(6)活動總結(jié):收獲、發(fā)現(xiàn)的問題及建議。

二、活動過程

1.了解地震常識

邀請地震局的專家介紹了地震的相關(guān)知識以及在各種情況下的防護辦法。分別介紹了地震時在家中、室外、工作崗位和公共場所的自救方法及注意事項。

2.做模擬實驗,驗證避險方法

(1)實驗一:地震時在房間內(nèi)(教室、家、辦公室、商場)如何避險?

制作一個木制的模擬房間:用3塊木板切成合適的大小,然后用502膠水黏合在一起,呈相互垂直狀,再用鉆頭在木板的相應(yīng)位置鉆幾個洞,將3根筷子嵌進洞里形成房子的形狀。

實驗過程:把一些筷子放在屋頂上作為橫梁,讓房子震動。記錄筷子跌落的地方,并記錄哪些地方筷子跌落的概率最大,哪些地方筷子跌落的概率最小,從而得出地震時房子里相對安全的位置(如圖1所示)。

(2)實驗二:地震時在大街上(靠近廣告牌、路燈、電線桿、籃球架)如何避險?

制作一個紙制的模擬廣告牌:把一個紙制的長條凳子和一個硬紙圓桶鑲嵌在一起形成一個廣告牌(如圖2所示)。

實驗過程:把廣告牌樹立在一個木板中間并使之震動,看它跌倒過程的特點,跌倒時壓到的面積有多大,處于哪些范圍的人容易被砸到。

(3)實驗三:地震時為什么不能乘電梯?

制作模擬紙電梯:把兩根竹筷子連著粘牢,并在上面安裝3個小圓桶,再將3個大圓桶粘貼在小圓桶上面作為電梯井,大圓桶中間放上中型圓桶作為電梯(如圖3所示)。

實驗過程:當(dāng)沒有地震時,3個圓桶位置正常,小圓桶(電梯)可以自由上下移動。電梯里面的人可以自由出入電梯;地震時3個大圓桶錯位,使中間的圓桶無法動彈,電梯里的人可能無法自由出入電梯,有被困于電梯內(nèi)的危險。

3.系列活動

(1)觀看電影剪輯片《應(yīng)對地震災(zāi)害――公眾自救互救常識》。

(2)通過因特網(wǎng)學(xué)習(xí)、收集地震先兆小口訣。地震,特別是強烈地震之前,總會出現(xiàn)一些異?,F(xiàn)象,正確了解這些先兆,有助于人們及時采取措施,減少地震帶來的災(zāi)害。下面是“中國地震網(wǎng)”結(jié)合震前自然變化編寫的小口訣:

“井水是個寶,前兆來得早,天雨水質(zhì)渾,天旱井水冒,水位變化大,翻花冒氣泡,有的變顏色,有的變味道?!?/p>

“震前動物有預(yù)兆,密切監(jiān)視最重要,騾馬牛羊不進圈,鴨不下水狗狂叫,老鼠搬家往外逃,鴿子驚飛不回巢,冰天雪地蛇出洞,魚兒驚慌水面跳?!?/p>

另外,地震前夕和地震時還會伴隨地光和地聲現(xiàn)象,它是從地下或地面發(fā)出的光亮及聲音,是重要的地震預(yù)兆?!芭R震前,地發(fā)聲,又發(fā)光,見此情,宜果斷,速行動,少危險?!?/p>

(3)開展“科學(xué)避震、學(xué)會自救”主題班會,學(xué)習(xí)《地震知識100問》《地震來了怎么辦?》,了解地震自救互救常識。

(4)回憶2008年5月12日汶川地震前后身邊小動物的異常表現(xiàn),以演講報告的方式說明動物地震前的表現(xiàn),分享地震知識。

(5)制訂地震應(yīng)急預(yù)案,并進行演練。同學(xué)們在掌握了地震時的應(yīng)對方法后,學(xué)校制訂了《星湖小學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案》,并進行了演練。

(6)開展“科學(xué)避震、學(xué)會自救”的知識競賽;在同學(xué)、家庭、社區(qū)中宣傳科學(xué)避震、災(zāi)中自救的科普知識,并寫出學(xué)習(xí)心得體會。

三、活動收獲

通過這次活動,同學(xué)們學(xué)會了不少有關(guān)地震的知識,掌握了一些避震的知識,以及在地震來臨時的自救措施。在收集資料、制作模型、做實驗、制作電子小報和宣傳幻燈片等過程中,鍛煉了學(xué)生的各種能力,還開闊了知識面。最重要的收獲是大家學(xué)會了許多防震避險的方法。

篇9

5月12日為防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳日,5月7-13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動周。

二、活動內(nèi)容

全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)日工作重點開展“七個一”活動:

(一)新聞媒體開展防災(zāi)減災(zāi)一周宣傳

5月7-13日,在XX日報、XX電視臺專題欄目、重點時段開展防災(zāi)減災(zāi)知識、相關(guān)法律法規(guī)宣傳,推出紀念“5.12”地震一周年特別節(jié)目,報道全區(qū)開展防災(zāi)減災(zāi)活動的情況。

牽頭單位:區(qū)新聞社、區(qū)廣電傳媒集團。

參與單位:區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)國房局(地震局)、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)氣象局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局等相關(guān)部門。

(二)開展一次防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和知識街頭宣傳活動

5月11日,在XX體育館、渝西廣場分兩個組開展街頭宣傳,集中宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《防震減災(zāi)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路安全法》等法律法規(guī)和應(yīng)急知識,發(fā)放宣傳資料,接受現(xiàn)場咨詢,制作有關(guān)展板。

牽頭單位:區(qū)政府應(yīng)急辦

參加單位:區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國房局(地震局)、區(qū)水務(wù)局、區(qū)氣象局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局、區(qū)公安交警支隊、區(qū)公安消防支隊等部門。

(三)開展一次防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練

1、5月12日,集中開展地震災(zāi)害應(yīng)急疏散演練,動員城區(qū)各機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、公共聚集場所管理單位開展人員緊急疏散演練。

牽頭部門:區(qū)國房局(地震局)

參與部門:區(qū)級各部門(特別是相關(guān)行業(yè)主管部門、黨政機關(guān)辦公場所物業(yè)管理部門),三個街道辦事處。

2、5月12日,在永榮鎮(zhèn)永榮中學(xué)開展一次地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍快速集結(jié)演練,重點檢驗區(qū)級相關(guān)部門和應(yīng)急隊伍快速應(yīng)急反應(yīng)能力。

牽頭單位:區(qū)國房局(地震局)

參與單位:區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)人武部、區(qū)教委、區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局、區(qū)民政局、區(qū)公安消防支隊、永榮鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)部門單位。

3、5月7-13日,組織開展森林火災(zāi)撲救、防汛抗洪、地質(zhì)災(zāi)害救援疏散等專項演練。

牽頭部門:區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)國房局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

(四)舉行一場應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)

的知識專題報告會

5月8日左右,邀請市級防災(zāi)減災(zāi)專家來永作防災(zāi)減災(zāi)專場報告會。

牽頭單位:區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)國房局(地震局)、區(qū)氣象局

參加人員:區(qū)級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);各鎮(zhèn)街行政主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急辦主任;區(qū)級各部門主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室負責(zé)人。

(五)開展一次防災(zāi)減災(zāi)知識“四進”活動

5月7-13日,在全區(qū)廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村活動,通過印發(fā)宣傳資料、制作標(biāo)語板報、舉行講座、進村入戶宣教等形式,廣泛普及有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識。

1、進校園活動。開展學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動,如主題班會、安全教育課程、演講 征文、簽名等,組織氣象、地震、消防等專家到學(xué)校開展科普專題講座。

牽頭單位:區(qū)教委

參加單位:區(qū)氣象局、區(qū)國房局(地震局)、區(qū)公安消防支隊,各中小學(xué)校、大中專院校(含職業(yè)院校)。

2、進企業(yè)活動。結(jié)合安全隱患大排查、“百日安全督查落實專項行動”工作,深入查找災(zāi)害風(fēng)險隱患和防災(zāi)減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié),制訂落實整改方案,加強企業(yè)一線員工安全知識教育,提高防災(zāi)救災(zāi)意識和能力。

牽頭單位:區(qū)安監(jiān)局

配合單位:區(qū)安委會主要成員單位(重點是安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

3、進社區(qū)活動。按照《XX市民政局、XX市人民政府應(yīng)急管理辦公室關(guān)于印發(fā)XX市“減災(zāi)示范社區(qū)”標(biāo)準(暫行)的通知》(渝民發(fā)〔20XX〕33號)文件,開展“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,將防災(zāi)減災(zāi)知識普及到社區(qū)和廣大市民。

牽頭單位:區(qū)民政局

配合單位:區(qū)政府應(yīng)急辦,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

4、進農(nóng)村活動。結(jié)合國土房管工作,開展防災(zāi)減災(zāi)大巡查活動和地震、地質(zhì)災(zāi)害防范知識宣教活動;組織專業(yè)人員深入洪災(zāi)易發(fā)區(qū)、群眾受危區(qū)開展防汛抗災(zāi)知識宣傳教育;對林區(qū)、林緣群眾進行森林山火防范、撲救知識宣傳教育;組織區(qū)級農(nóng)技專家深入鎮(zhèn)村開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)。

牽頭單位:各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處

配合單位:區(qū)國房局(地震局)、區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)委等部門

(六)成立一支青年應(yīng)急志愿者服務(wù)隊

結(jié)合5.4青年節(jié)活動,發(fā)動和號召全區(qū)廣大共青團員、青年志愿者積極參加應(yīng)急救援志愿者服務(wù)隊,成立一支200左右的青年應(yīng)急志愿者服務(wù)隊,并舉行成立儀式。

牽頭單位:區(qū)團委

配合單位:區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)教委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)總工會、大中專院校等有關(guān)單位。

(七)開展一次募捐活動 牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)慈善總會

的;區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)紅十字會

配合單位:區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)街、各社會單位、廣大市民

三、工作要求

(一)提高認識,高度重視。開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動,有利于喚起社會各界對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注,有利于進一步增強全社會災(zāi)害風(fēng)險防范意識,有利于廣泛普及災(zāi)害自救互救知識,有利于深入推進各級綜合減災(zāi)能力建設(shè)。各級各有關(guān)部門要站在堅持以人為本、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度,把做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措,高度重視,統(tǒng)一思想,確保各項活動順利舉辦、取得實效。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立XX區(qū)防災(zāi)減災(zāi)日活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長張德寬為組長,副區(qū)長王建華為副組長,區(qū)級相關(guān)牽頭部門、配合參與部門負責(zé)人為成員,區(qū)政府應(yīng)急辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會同有關(guān)部門組織實施各項工作。相關(guān)活動的牽頭部門要會同相關(guān)參與配合單位,抓緊制訂細化活動方案,明確職責(zé),落實專人,落實經(jīng)費,提前準備好現(xiàn)場布置、宣傳資料等,方案報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,逐項抓好落實。區(qū)政府其他相關(guān)部門,要按照各自職能職責(zé),認真組織開展防災(zāi)減災(zāi)活動。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要制訂有針對性、操作性的活動方案,抓緊抓好抓落實。

(三)營造氛圍,擴大影響。新聞媒體單位要主動加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作,確?!胺罏?zāi)減災(zāi)日”活動宣傳報道有力有序開展,同時要建立長效機制,做到制度化、常態(tài)化。要創(chuàng)新活動形式,組織政府機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會組織、社區(qū)家庭等,開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見的防災(zāi)減災(zāi)活動。要面向城鄉(xiāng)基層,廣泛發(fā)動群眾積極參與,在活動中進一步增強防災(zāi)減災(zāi)意識,提高避險自救和互救的基本技能,努力形成全社會共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。同時,以“防災(zāi)減災(zāi)日”活動為契機,組織開展防災(zāi)減災(zāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并根據(jù)本地區(qū)、本單位多發(fā)易發(fā)災(zāi)害風(fēng)險,針對監(jiān)測預(yù)警、搶險救援、轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急保障、醫(yī)療防疫等重點環(huán)節(jié),因地制宜、注重實效,廣泛組織開展應(yīng)急演練活動,切實增強干部群眾防災(zāi)減災(zāi)能力。

(四)強化措施,確保安全。本次活動中,涉及面廣,參與人員多,特別是應(yīng)急疏散演練、公共場所大型活動,稍有不慎極易引發(fā)事故。因此,各項活動牽頭組織部門要慎密思考、周密安排,嚴格執(zhí)行消防和大型活動治安管理的有關(guān)規(guī)定,制訂應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施,有序組織實施,務(wù)必確定各項活動安全,避免發(fā)生人員傷亡事故。

篇10

一、統(tǒng)一思想。增強做好防災(zāi)救災(zāi)大演練的主動性

按照政府防災(zāi)救災(zāi)大演練的總體要求,市也將開展一次規(guī)模大、范圍寬、實戰(zhàn)性強的防災(zāi)救災(zāi)大演練。開展好這次大演練活動,對我市具有十分重要的意義。一是開展防災(zāi)救災(zāi)大演練是紀念“512大地震和“全國防災(zāi)減災(zāi)日”有效形式。2012年“512汶川特大地震四周年和第四個“全國防災(zāi)減災(zāi)日”來臨之際,開展防災(zāi)救災(zāi)綜合實戰(zhàn)演練,既是對我市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的全面檢驗,也是對“512汶川特大地震和“全國防災(zāi)減災(zāi)日”有效紀念。通過這次大演練,不僅可以向全社會展示我市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的成果,同時也能有效地提振全市人民應(yīng)對各種災(zāi)害的信心和決心。二是開展防災(zāi)救災(zāi)大演練是提高各級黨政有效應(yīng)對自然災(zāi)害能力的重要手段。全市組織開展貼近實戰(zhàn)的全民防災(zāi)救災(zāi)大演練,通過各級黨政的高效指揮,應(yīng)急救援隊伍的快速集結(jié),應(yīng)急救援物資的及時調(diào)運,全社會力量的共同參與,必將有力提高政府綜合應(yīng)對重大自然災(zāi)害的能力,有力提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對處置各類災(zāi)害的決策指揮能力,有力增強各類專業(yè)救援隊伍搶險救災(zāi)和群眾防災(zāi)避險自救互救能力。三是開展防災(zāi)救災(zāi)大演練是應(yīng)對自然災(zāi)害形勢發(fā)展的必然要求。一個自然災(zāi)害較為嚴重的地區(qū),洪澇、干旱、地質(zhì)災(zāi)害、雨雪冰凍、持續(xù)高溫等自然災(zāi)害時有發(fā)生,次生災(zāi)害較為嚴重。隨著全球氣候變暖,由極端天氣引發(fā)的自然災(zāi)害更是呈現(xiàn)出多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,較大以上的自然災(zāi)害每年發(fā)生10多起,特別是近幾年來,渠江段連續(xù)發(fā)生多起特大洪災(zāi),給我市造成了巨大經(jīng)濟損失。嚴峻的自然災(zāi)害形勢時刻警醒我任何時候都務(wù)必增強防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任意識,時刻繃緊防災(zāi)救災(zāi)這根弦,全力應(yīng)對可能發(fā)生的各種災(zāi)害。

市堅持把防災(zāi)減災(zāi)與經(jīng)濟建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同實施,二客觀估價防災(zāi)減災(zāi)工作的成效和問題。近年來。防災(zāi)減災(zāi)工作取得明顯成效。一是防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。512汶川特大地震后,市向中、爭取到綜合減災(zāi)救災(zāi)項目10個。目前,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資儲備庫、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急避難場所、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)等項目正有序推進,累計完成投資7100余萬元。從今年起,全市還將投入2000余萬元建設(shè)山洪預(yù)警系統(tǒng),投入1000余萬元在華鎣、鄰水3區(qū)市縣建設(shè)森林防火在線監(jiān)控系統(tǒng),這必將進一步增強我市江河防洪、森林防火的預(yù)警能力。二是地震安全性評價和管理水平不斷提高。512汶川特大地震后,市政府出臺了關(guān)于加強全市建筑安全工作的通知》明確要求全市城市建筑和農(nóng)房建設(shè)必須達到6度抗震設(shè)防標(biāo)準;對在建城市建筑嚴格圖樣審查,凡不符合抗震設(shè)防要求的責(zé)令限期整改;對新建城市建筑從規(guī)劃、設(shè)計到施工進行全程抗震設(shè)防管理,并將關(guān)口前移,特別是加大了對重大建設(shè)、生命線工程,以及學(xué)校、醫(yī)院、電力、天然氣、通信等公共設(shè)施抗震設(shè)防的監(jiān)管力度,有效提高了建設(shè)工程的抗震能力。同時,各地結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷、移民搬遷、扶貧新村建設(shè)等項目,大力推進農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè),農(nóng)村安居工程防震能力得到提升。三是防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援體系建設(shè)不斷強化。今年6月以來,全市各級各部門修訂完善了地震、自然災(zāi)害救助、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、低溫雨雪等自然災(zāi)害方面的應(yīng)急預(yù)案,形成了較為健全的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系;公安、水務(wù)、林業(yè)、商務(wù)、民政、糧食、衛(wèi)生、消防等部門建立完善應(yīng)急物資儲備制度,不斷更新應(yīng)急儲備物資,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資保障能力明顯增強。各地還建立了以專業(yè)隊伍為基本力量,以公安、武警、消防、民兵預(yù)備役為骨干力量,以兼職隊伍和志愿者隊伍為群眾力量的防災(zāi)減災(zāi)救援體系,防災(zāi)減災(zāi)救援隊伍不斷壯大。四是全民防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳力度不斷加大。各級各部門利用全國防災(zāi)減災(zāi)日、科技“三下鄉(xiāng)”等活動,充分利用網(wǎng)絡(luò)電視、報刊雜志、宣傳專欄、手機短信、知識競賽等載體,采取通俗易懂、喜聞樂見的宣傳方式,廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)法規(guī),大力普及防災(zāi)減災(zāi)知識,積極營造了全社會共同關(guān)心防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。充分肯定成績的同時,也清醒地看到目前我市整體的綜合防災(zāi)救災(zāi)能力還不強,政府救助方面還存在協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠、整合資源不力等體制機制建設(shè)方面的不足;防災(zāi)救災(zāi)基層基礎(chǔ)工作仍較薄弱,特別是部分農(nóng)村基本處于不設(shè)防狀態(tài);城鄉(xiāng)居民群眾防災(zāi)意識和防災(zāi)能力還亟待提高。為更好地防范和應(yīng)對各種災(zāi)害,務(wù)必針對防災(zāi)救災(zāi)存在薄弱環(huán)節(jié),切實抓好防災(zāi)救災(zāi)大演練工作。

常態(tài)下政府主導(dǎo)的全民防范非常關(guān)鍵,三準確把握防災(zāi)救災(zāi)工作的總體要求??箵翥氪ㄌ卮蟮卣馂?zāi)害的實踐和國際國內(nèi)大量經(jīng)驗告訴我有效應(yīng)對突如其來的各種自然災(zāi)害。災(zāi)害來臨時政府應(yīng)急處置能力、公共救助能力、公眾自救互救能力至關(guān)重要。特別是由于自然災(zāi)害往往是一條災(zāi)害鏈的起點,不僅始發(fā)的災(zāi)害本身危害極其嚴重,因災(zāi)害衍生的其他自然和社會災(zāi)難危害更難以預(yù)計,這就特別要求各級政府必須具有很高的綜合防范和應(yīng)急處置能力。全市上下務(wù)必把思想認識統(tǒng)一到維護人民群眾根本利益的政治高度上來,統(tǒng)一到推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度上來,準確把握防災(zāi)救災(zāi)“預(yù)防為主、防救結(jié)合,有效施救、減少損失”總體要求,扎實抓好防災(zāi)救災(zāi)大演練工作。

二、突出重點。切實提高防災(zāi)救災(zāi)大演練的針對性

采取市、縣、鄉(xiāng)分級組織演練的方式進行。其中,一明確演練形式。這次大演練。市上在區(qū)舉行,由市委、市政府統(tǒng)一指揮,市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動,軍警民協(xié)同參加。市級防災(zāi)救災(zāi)綜合實戰(zhàn)演練,主要模擬應(yīng)對處置特大洪災(zāi)以及由此引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、隧道塌方和高層建筑滅火等次生災(zāi)害。各區(qū)市縣要分別確定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展縣級綜合實戰(zhàn)演練,并根據(jù)本區(qū)域內(nèi)災(zāi)害防范重點,有針對性地開展自然災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、街道社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院要分別開展以提高自救互救能力為主要內(nèi)容的逃生避險演練;企業(yè)要結(jié)合自身實際情況有針對性地開展防災(zāi)避災(zāi)演練。

全市主要以抗洪搶險、森林防火、礦山救援、特大地震波及和由此引發(fā)的次生災(zāi)害為重點,二突出演練內(nèi)容。結(jié)合自然災(zāi)害特點和實際。以應(yīng)對本區(qū)域、本行業(yè)可能出現(xiàn)或客觀存在災(zāi)害隱患為基礎(chǔ),分類組織開展防災(zāi)救災(zāi)大演練。演練的場所、對象和區(qū)域上,突出以人員集中場所為重點,以城鄉(xiāng)居民為主要對象,延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村組、學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)、賓館飯店、企業(yè)等基層單位和其他社會群體,全市全域全民覆蓋。對城市大型商場、批發(fā)市場、大型居民區(qū)等人員密集場所,要開展緊急疏散演練,訓(xùn)練逃生技能,幫助群眾熟悉逃生路線,辨別逃生標(biāo)識,充分體現(xiàn)演練的針對性。

明年4月上旬進行排練,三統(tǒng)一演練時間。2012年4月12日至5月12日為全市應(yīng)急演練集中月。市級防災(zāi)救災(zāi)大演練與上同步。5月10日前合成預(yù)演3次,5月11日1400開始正式大演練,1800結(jié)束。其他市縣和各級各類醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)防災(zāi)救災(zāi)排練和預(yù)演,由承辦單位具體組織實施,正式演練從4月中旬開始,5月上旬結(jié)束。

以礦山救護、水上搜救、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、通信保障、電力保障、醫(yī)療衛(wèi)生等為專業(yè)力量,四統(tǒng)籌演練人員。全市重點以武警、公安消防、民兵預(yù)備役等為骨干力量。以企(事業(yè)單位專兼職隊伍和志愿者隊伍等為社會力量。各地各部門要精選人員、組織隊伍,加強培訓(xùn)、改善裝備,切實提高快速反應(yīng)和實戰(zhàn)能力。尤其要通過加強日常培訓(xùn)演練,讓參演人員熟悉演練的相關(guān)流程和具體要求,熟練操作救援設(shè)備裝備,確保大演練安全順利進行。

結(jié)合大演練的實際需要,五做好準備工作。各地各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署。提前籌劃安排,加強防災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要及時摸清所屬區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急設(shè)施情況,把監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)是否健全、設(shè)施設(shè)備是否到位等基本情況了解清楚、掌握透徹,有計劃、分步驟地作出安排,添置完善必要的裝備設(shè)施;要加快建成全市統(tǒng)一指揮調(diào)度的應(yīng)急平臺體系,力爭早日實現(xiàn)市縣三級互聯(lián)互通,為我市應(yīng)急處突提供有力保障;要加強應(yīng)急基層基礎(chǔ)工作,特別要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、街道社區(qū)等基層單位的防災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

抓緊啟動籌備工作,六制訂演練方案。各地各部門要按照全市防災(zāi)救災(zāi)大演練總體方案要求。精心制訂演練方案。方案的制訂要在摸清本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)災(zāi)害隱患的基礎(chǔ)上,緊貼實際存在災(zāi)害隱患和最易發(fā)生的災(zāi)種,進行有針對性和實戰(zhàn)性地演練,真正達到檢驗預(yù)案、完善機制、磨合隊伍和提升能力的目的市政府應(yīng)急辦要按照市委、市政府的要求,從各行業(yè)、各部門推薦的專家中選聘5名專家,組建大演練專家顧問組,為科學(xué)規(guī)范制訂演練方案、開展演練提供指導(dǎo)。各區(qū)市縣和參加演練的基層單位分級分別制訂演練方案,其中市級防災(zāi)救災(zāi)綜合實戰(zhàn)演練方案和工作方案明年1月底前完成;各區(qū)市縣和基層單位演練方案明年2月底前完成。各區(qū)市縣演練方案和準備工作情況,明年2月底前報市防災(zāi)救災(zāi)大演練籌備工作小組辦公室。

三、強化保障。務(wù)必確保防災(zāi)救災(zāi)大演練的實效性

統(tǒng)一指揮。這次大演練規(guī)格高、規(guī)模大,一強化領(lǐng)導(dǎo)。時間長、任務(wù)重。各地各部門務(wù)必高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,注重點面和虛實結(jié)合,確保大演練安全順利進行、取得演練實效。市上成立了全市防災(zāi)救災(zāi)大演練籌備工作小組,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市防災(zāi)救災(zāi)大演練面上工作和市級防災(zāi)救災(zāi)綜合實戰(zhàn)演練,研究決定演練工作重大事項。市政府應(yīng)急辦要從市級相關(guān)職能部門抽調(diào)精干力量,組建大演練辦公室,負責(zé)整個大演練的綜合協(xié)調(diào)、方案制訂、指導(dǎo)督促等工作。同時,市上成立了由市委書記、市長任指揮長的防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮演練涉及的搶險救援行動。區(qū)要成立防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部,貫徹落實市防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部的決策部署和指令要求,全力配合做好市級防災(zāi)救災(zāi)綜合實戰(zhàn)演練。其他市縣也要成立相應(yīng)演練工作機構(gòu)和指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),及時研究、妥善解決演練工作中的具體問題,并落實工作力量和經(jīng)費保障,確保大演練工作取得圓滿成功。