道路交通安全管理的含義范文
時(shí)間:2023-11-03 17:28:25
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篇1
【關(guān)鍵詞】道路交通安全管理; 規(guī)劃
中圖分類號:TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
引言:
汽車已成為了人類文明進(jìn)步的標(biāo)志。人類在享受其帶來的舒適、便捷等優(yōu)越性的同時(shí),也付出了沉重的代價(jià)。據(jù)世界衛(wèi)生組織公布的有關(guān)數(shù)字顯示,全世界每年有130 多萬人死于交通事故,1200 萬人受傷或致殘,相當(dāng)于每年一個(gè)米蘭市被從地球上抹掉。因道路交通事故而受重傷的人數(shù)每年達(dá)到五百多萬人,受傷總?cè)藬?shù)達(dá)三千多萬人。多年來累計(jì)死于汽車輪下的人數(shù)已超過兩次世界大戰(zhàn)的浩劫數(shù)。它所造成的損失也是驚人的,全球每年因交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)5180 億美元,許多國家因道路交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到其國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值(GDP)的 2%,因此人們把道路交通事故稱為“現(xiàn)代文明病”和“永無休止的戰(zhàn)爭”。中國道路交通安全問題亦十分突出,交通死亡人數(shù)和受傷人數(shù)是世界之首,萬車死亡率比號稱汽車王國的美國高了近百倍。尤其是近幾年全國范圍內(nèi)重特大交通事故和群死群傷事故的不斷發(fā)生,給交通安全工作帶來了巨大的壓力。雖然城市建設(shè)部門已投入大量的資金進(jìn)行城市交通系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,但目前交通堵塞、交通事故率仍高居不下。近年來,道路交通安全管理規(guī)劃的編制逐漸開始被各級政府和交通安全管理部門重視。本文結(jié)合道路交通安全管理規(guī)劃的編制經(jīng)驗(yàn),對道路交通安全管理規(guī)劃的內(nèi)在含義、技術(shù)思路以及評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行探討。
1 現(xiàn)狀概況 目前交通安全管理現(xiàn)狀主要存在不足主要包括①交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置不全;②路口的渠化和信號設(shè)施交叉口質(zhì)量有待提高;③城區(qū)交通組織有待優(yōu)化;④慢行交通設(shè)施需要加強(qiáng);⑤駕駛員培訓(xùn)、交通安全教育需要進(jìn)一步加強(qiáng);⑥交通管理設(shè)施的現(xiàn)代化程度需要提高,交通監(jiān)控和智能交通系統(tǒng)需要增加。
2 國外道路交通安全管理成功經(jīng)驗(yàn) 國外發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷了單一因素的研究、系統(tǒng)化的研究和信息化研究三個(gè)階段道路,交通安全管理研究的成果直接體現(xiàn)在各國道路交通安全管理上。目前形成了三種比較典型的道路交通安全管理模式,即美國式、日本式和瑞典式【5】。 美國式的道路交通安全管理是一種綜合式管理,他們提出交通工程學(xué)的三大支柱即:法規(guī)、教育和工程。他們的交通工程學(xué)者認(rèn)為道路交通安全是由多因素交織成的一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),應(yīng)注重從安全的源頭和法律的角度認(rèn)識道路交通安全管理,并將研究成果應(yīng)用與實(shí)踐形成“3E”工程(Education、Engineering and Enforcement)。 日本式的道路交通安全管理除了在綜合管理和信息化上與美國相似之處,其特點(diǎn)還主要體現(xiàn)在:第一、注重駕駛員的管理;第二、注重對整個(gè)生命周期的安全教育。 瑞典式的道路交通安全管理是零觀念管理。零觀念之父——瑞典交通部門道路安全局長克拉斯·廷瓦爾說:“我們已經(jīng)不能接受一個(gè)僅僅由于犯了駕駛錯(cuò)誤就要用死亡和終身痛苦來懲罰我們的交通系統(tǒng)”。零觀念管理表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一、對宣傳教育和行駛標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化;第二、加強(qiáng)多方面的合作。
3 道路交通安全管理規(guī)劃的技術(shù)思路 運(yùn)用定性和定量相結(jié)合的方法,分析交通事故特征,通過對具有代表性的事故分析,提出具體的安全對策和措施;其次針對不同等級道路從總體上作出一個(gè)分析和事故歸類,針對不同等級的道路,提出相應(yīng)的規(guī)劃方案——安全對策和措施;然后對提出的安全對策和措施進(jìn)行效果評價(jià);最后形成對整個(gè)道路交通事故防范具有指導(dǎo)性的推薦規(guī)劃方案。
4 道路交通安全管理規(guī)劃方案設(shè)計(jì) 規(guī)劃方案主要涉及以下環(huán)節(jié)【4】:
(1)交通安全管理體制與政策。完善道路交通安全工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);建立和落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任制;建立道路交通安全工作專報(bào)和公告制度;建立道路交通安全督察制度、提高交通安全管理人員的素質(zhì),增強(qiáng)交通安全執(zhí)法裝備水平,改進(jìn)交通安全執(zhí)法部門及相關(guān)職能部門的工作效率等。
(2)交通事故統(tǒng)計(jì)分析。規(guī)范交通事故統(tǒng)計(jì)分析工作;提高事故黑點(diǎn)判斷能力;建立交通安全管理數(shù)據(jù)庫;開發(fā)交通事故決策支持系統(tǒng)等。
(3) 交通安全設(shè)施建設(shè)。依據(jù)城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃的部署,加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并盡可能改善和提高道路的安全性;完善道路標(biāo)志、標(biāo)線等交通管理設(shè)施等。
(4) 交通安全宣傳教育。針對不同交通參與者群體的心理和行為特征,開展具有針對性的安全宣傳教育,注重宣傳手段的多樣化。
(5) 交通事故快速反應(yīng)。建立交通事故快速搶救聯(lián)動機(jī)制;提高事故傷員現(xiàn)場急救護(hù)理水平;建立交通事故“綠色通道”等。
5 道路交通安全管理系統(tǒng)性評價(jià) 在道路交通安全水平的評價(jià)中,交通事故是安全水平的直接表現(xiàn),而道路條件、交通安全管理水平、交通環(huán)境等則是反映交通安全水平的潛在因素,它通過影響交通事故進(jìn)而反映交通安全水平。因此,在綜合評價(jià)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)各潛在因素的分析,進(jìn)而研究各因素對交通安全影響程度的大小,以了解道路交通安全的薄弱環(huán)節(jié)。
6 道路交通安全管理規(guī)劃實(shí)施保障
(1)規(guī)劃方案實(shí)施保障體系 城市道路交通安全管理規(guī)劃實(shí)施的工作量大、難度高、涉及部門眾多。保證規(guī)劃方案的順利實(shí)施。重點(diǎn)在于:①統(tǒng)一規(guī)劃、加快安全設(shè)施建設(shè);②加大對安全宣傳的力度;③確保穩(wěn)定的交通安全設(shè)施建設(shè)資金;④交通安全設(shè)施投資政策建議。
(2)規(guī)劃的調(diào)整滾動 城市交通安全管理規(guī)劃中的大多數(shù)管理設(shè)施(標(biāo)志、標(biāo)線、包括部分硬件設(shè)施)都可以根據(jù)變化了的交通狀況進(jìn)行調(diào)整,因此規(guī)劃滾動有利于提高交通安全管理的效率。并且城市交通安全信息變化很快,
(3)交通事故應(yīng)急救援預(yù)案研究 交通事故應(yīng)急救援預(yù)案,是指交通管理部門為防止和應(yīng)急處理各類交通安全事故而預(yù)先制定的應(yīng)急方案應(yīng)作專門研究、編制并組織演練。重點(diǎn)在于①制定交通事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的和原則;②制定事故應(yīng)急預(yù)案的基本要求;③事故應(yīng)急救援預(yù)案的檢查。
7 結(jié)束語 道路交通安全管理作為現(xiàn)代交通的一個(gè)重要組成部分,已引起了相關(guān)部門的關(guān)注。道路交通安全管理規(guī)劃作為其中的一部分顯得尤為重要, 但是這一課題的復(fù)雜性和未成熟性也給研究帶來了許多挑戰(zhàn)。城市道路交通安全管理規(guī)劃對于解決好道路交通安全工作中的一些基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性的根本性問題具有十分重要的意義。本文主要結(jié)合國外發(fā)達(dá)國家的一些道路交通安全管理的成功經(jīng)驗(yàn),以道路交通安全管理規(guī)劃為例,對規(guī)劃過程中的理念、規(guī)劃方法及評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了探討。未來希望更多的規(guī)劃人員對道路交通安全管理規(guī)劃的技術(shù)內(nèi)容及系統(tǒng)評價(jià)做出更好的研究。
參考文獻(xiàn)
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[3] 趙黎 武夷山市道路交通安全管理規(guī)劃研究
[3] 牛學(xué)軍 道路交通安全管理規(guī)劃相關(guān)理論與方法研究
[4] 童贛生,任剛關(guān)于道路交通安全管理規(guī)劃編制的若干思考. 交通標(biāo)準(zhǔn)化,總146期
篇2
關(guān)鍵詞:道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì);實(shí)證分析;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;經(jīng)濟(jì)效益;影響
中圖分類號:X951 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)08-000-02
引言
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國汽車數(shù)量激增。據(jù)全國機(jī)動車總數(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年全國汽車保有量1.37億輛 。主要是從2003年到2013年的10年間,我國汽車保有量快速增長,從2400萬輛增長到1.37億輛,在此期間,汽車年均增加1100多萬輛,是2003年汽車數(shù)量的5.7倍。
車輛的快速增長帶來了交通流的大幅增長,與此同時(shí),道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)也不斷加大,安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻的形勢,為此,我們有必要對如何強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè),從而預(yù)防和減少道路交通安全事故,以及道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)對道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響進(jìn)行深入研究。
一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)對道路交通事故的影響
(一)影響道路交通事故的因素和預(yù)防、減少道路交通事故的途徑
雖然道路交通事故的發(fā)生原因是多樣化的,但影響道路交通事故的因素卻不外乎人、車、道路、環(huán)境以及法律法規(guī)和管理制度幾種。交通事故一般是由于人的不安全行為、車的不安全狀態(tài)、道路和環(huán)境的潛在危險(xiǎn)隱患加上安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度的缺失最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此,消除人的不安全行為、車的不安全狀態(tài),排查治理道路和環(huán)境的潛在危險(xiǎn)隱患,健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度是預(yù)防和減少道路交通事故的最佳途徑。
(二)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)對道路交通事故的影響
1.從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的含義方面分析
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。由此可以看出,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化可以從源頭上杜絕影響道路交通事故發(fā)生的因素。
2.從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵方面分析
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和過程控制,注重績效管理和持續(xù)改進(jìn),符合安全管理的基本規(guī)律,代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向,是先進(jìn)安全管理思想與傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實(shí)際的有機(jī)結(jié)合,能有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從而推動安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。由此可以看出,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是從源頭上杜絕道路交通事故發(fā)生的有效途徑和科學(xué)管理方法。
3.從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容方面分析
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化包含安全目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和人員、安全責(zé)任體系、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、隊(duì)伍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、科技創(chuàng)新與信息化、作業(yè)管理、隱患排查和治理、危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)控制、職業(yè)健康、安全文化、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)16個(gè)方面。由此可以看出,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化從事前、事中、事后全方位對道路交通事故的發(fā)生進(jìn)行預(yù)防和控制。
4.從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的原理方面分析
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)的是PDCA循環(huán)原理。而依據(jù)PDCA循環(huán)是能使任何一項(xiàng)活動有效進(jìn)行的一種合乎邏輯的工作程序,特別是在質(zhì)量管理中得到了廣泛的應(yīng)用。PDCA是指:Plan(計(jì)劃) ,包括方針和目標(biāo)的確定以及活動計(jì)劃的制定;Do(執(zhí)行) ,執(zhí)行就是具體運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的內(nèi)容;Check(檢查) ,就是要總結(jié)執(zhí)行計(jì)劃的結(jié)果,分清哪些對了,哪些錯(cuò)了,明確效果,找出問題; Act(行動或處理),對總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理,成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定,并予以標(biāo)準(zhǔn)化,或制定作業(yè)指導(dǎo)書,便于以后工作時(shí)遵循,對于失敗的教訓(xùn)也要總結(jié),以免重現(xiàn),對于沒有解決的問題,應(yīng)提給下一個(gè)PDCA循環(huán)中去解決。PDCA循環(huán)就是按照這樣的順序進(jìn)行安全質(zhì)量管理且循環(huán)不止地進(jìn)行下去的科學(xué)程序。因此,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防和控制道路交通事故發(fā)生的最具科學(xué)性和可行性的有效工作程序。
(三)小結(jié)
近十年來,雖然機(jī)動車數(shù)量激增,但由于國家逐步完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)的相關(guān)管理制度,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)的各項(xiàng)法律法規(guī)和管理制度已經(jīng)確立,同時(shí)各有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)管部門依法嚴(yán)格管理 ,已經(jīng)有效控制住了道路交通事故多發(fā)、高發(fā)勢頭。通過前面的對比分析,我們認(rèn)為,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)可有效預(yù)防和降低道路交通事故的發(fā)生。
二、道路交通事故對道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響
道路交通事故的發(fā)生,不僅造成人員的傷亡,而且會造成巨大的直接經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重的社會問題。據(jù)國家歷年來統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,我國交通事故不論是從發(fā)生事故的起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù),還是事故的直接經(jīng)濟(jì)損失來看,都呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。2013年,全國道路交通事故死亡人數(shù)比上年同期下降13.3%,全年共發(fā)生一次死亡10人以上的重大事故16起,同比減少9起,23年來首次降至20起以下,自1990年開始對重特大事故統(tǒng)計(jì)以來,屬于起數(shù)最少的一年;較 大以上道路交通事故同比下降18.3%,一次死亡5人以上事故同比下降15%。
下面我們對2003年至2012年道路交通事故歷年發(fā)生事故的起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù),還有事故造成的經(jīng)濟(jì)損失以及經(jīng)濟(jì)損失與上年同比的增減比率列表進(jìn)行對比分析。表格1
通過上表的對比分析,不難發(fā)現(xiàn),近十年我國道路交通事故不僅從發(fā)生事故的起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,事故造成的經(jīng)濟(jì)損失也呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,2003年與2009年相比,下降了73%,2003年與2012年相比,下降了65%,考慮通貨膨脹和車輛數(shù)大幅增加以及車輛檔次普遍較以前高的因素,實(shí)際下降幅度還要大。
上表中之所以自2010年開始,雖然發(fā)生事故的起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)逐年下降,但經(jīng)濟(jì)損失從數(shù)字直觀看來卻有回升的主要原因,就是自2010年開始,不僅車輛數(shù)大幅增加而且車輛檔次普遍較以前有了質(zhì)的飛躍和提高,同時(shí)還有通貨膨脹的因素,因此直觀看經(jīng)濟(jì)損失好像是回升了,但實(shí)際上仍然在下降。 近十年來,我國從2003年汽車保有量2400萬輛增長到2013年1.37億輛,是2003年汽車數(shù)量的5.7倍,但是道路交通事故指標(biāo)卻大幅下降,其中:發(fā)生事故的起數(shù)下降了69.41%、死亡人數(shù)下降了42.52%、受傷人數(shù)下降了54.61%,事故造成的經(jīng)濟(jì)損失下降了65% 。
取得如此輝煌成績的秘訣是:國家逐步完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)的相關(guān)管理制度,各有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)管部門依法嚴(yán)格管理,最主要的是國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)的各項(xiàng)法律法規(guī)和管理制度已經(jīng)確立并逐步完善。截至2014年6月底,全國所有的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站、城市客運(yùn)企業(yè)(包括城市公交企業(yè)和出租車企業(yè))、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)都已圓滿完成,道路普通貨物運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)站場、汽車維修企業(yè)在2014年底將有30%的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)將會完成。
三、結(jié)論
通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對道路交通事故及道路交通事故對道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響進(jìn)行對比分析研究,可以得出如下結(jié)論:道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以顯著提升企業(yè)的安全管理水平,不僅能直接提高企業(yè)的生產(chǎn)效益,而且還能有效預(yù)防和降低道路交通事故的發(fā)生,從而降低因道路交通事故對道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響,最終提升道路運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。從這個(gè)意義上說,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)對道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的影響呈正比關(guān)系。因此,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)對道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。
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篇3
健康、安全、成長是每一個(gè)家庭和社會對學(xué)生關(guān)注的三大重點(diǎn)問題,而安全又是學(xué)生健康成長的重要保證。以下是小編精心收集整理的交通安全教育活動,下面小編就和大家分享,來欣賞一下吧。
交通安全教育活動11.了解常見交通標(biāo)志的含義,知道我們?nèi)粘I钪袘?yīng)該嚴(yán)格遵守的交通規(guī)則。
2.了解各種做宣傳的形式,能和同伴合作通過某種宣傳形式完成遵守交通規(guī)則、講文明的公益宣傳活動。
3.遵守交規(guī)做文明公民的良好品質(zhì)。
活動準(zhǔn)備:
1.《交通事故》《交通公益廣告》VCD。
2.常見交通標(biāo)志(紅綠燈、機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行橫道等)
3.舊掛歷、紙箱、皺紋紙等廢舊物品。
活動過程:
一、觀看VCD,了解遵守交通規(guī)則的重要性。
教師小結(jié):我們都知道了要遵守交通規(guī)則才能保證我們每一個(gè)人的生命安全,使我們的道路交通更有秩序,使我們社會更文明。
二、討論活動:我們應(yīng)遵守哪些交通規(guī)則?
1、引出討論話題。
教師:最近我們?nèi)鐣荚谥v文明、樹新風(fēng),我們應(yīng)該懂得守交規(guī)、講文明,做文明公民,那么,我們應(yīng)該遵守哪些交通規(guī)則呢?
2、幼兒討論:我們應(yīng)該遵守的交通規(guī)則。
教師引導(dǎo)幼兒分別討論行人、非機(jī)動車輛、機(jī)動車輛應(yīng)遵守的交規(guī)。
3、認(rèn)識交通標(biāo)志:機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行橫道、停車場、禁止停車、紅綠燈。
三、實(shí)踐活動:小小交通宣傳員。
1.討論:我們怎樣讓更多的人也來守交規(guī)做文明公民呢?
2.觀看交通廣告宣傳片:《講文明、樹新風(fēng)》
提問:短片在向人們宣傳什么?其中演了些什么,說了些什么?
3.討論:我們可以用哪些形式向大家宣傳遵守交規(guī)迎呢?
4.小組活動:創(chuàng)作宣傳方案。
四、分享活動:請各組幼兒將自己組創(chuàng)作的宣傳方案展示給大家。
交通安全教育活動2一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《宜春市開展交通安全宣傳進(jìn)學(xué)?;顒庸ぷ鞣桨浮窞橹笇?dǎo)思想,以關(guān)心師生,愛護(hù)生命為主題,以教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、帶動整個(gè)社會為目標(biāo),廣泛深入的在全校師生中開展交通安全宣傳教育活動,使廣大師生受到深刻教育,進(jìn)一步的增強(qiáng)師生的交通安全意識,提高遵章守法的自覺性,在整個(gè)校園內(nèi)形成珍愛生命,安全出行的濃厚氛圍。針對校園交通安全管理的薄弱環(huán)節(jié),采取有效的措施,扎實(shí)的做好校園交通安全宣傳工作,為全校師生創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、祥和的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
全面落實(shí)交通安全知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂,以創(chuàng)建交通安全學(xué)校為目標(biāo),力爭全校師生在交通法規(guī)和交通安全常識受教育率達(dá)到100%,行車、走路抽查合格率達(dá)90%以上。全校師生無嚴(yán)重交通違法記錄,全校師生的交通安全意識和遵章守法的自覺性得到明顯的提高。
三、活動內(nèi)容
根據(jù)宜春市交通安全宣傳進(jìn)學(xué)?;顒拥囊?,從我校實(shí)際情況出發(fā),我校>計(jì)劃落實(shí)以
下內(nèi)容。
1、建立一個(gè)固定交通宣傳欄,并根據(jù)實(shí)際情況更換或增加新的內(nèi)容,宣傳欄在12月17日前完成。
2、規(guī)范校園內(nèi)及校門口車輛的停放,師生有專門的停車棚,小車有專用停車位。
校門口劃出停車位。在12月5日前完成。
3、聘請兩位交通安全教育輔導(dǎo)員,并與輔導(dǎo)員商量好具體活動內(nèi)容,在業(yè)務(wù)上得到指導(dǎo)幫助。
利用國旗下的講話進(jìn)行交通安全教育,在12月17日前完成。
4、印制交通安全宣傳資料,下發(fā)給每一位學(xué)生,并利用班會時(shí)間,統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)。
5、積極發(fā)揮學(xué)生會干部的作用,在學(xué)生進(jìn)校及放學(xué)時(shí),在校內(nèi)及校門口,對學(xué)生進(jìn)行交通安全檢查監(jiān)督。
在12月3日完成。
6、組織一次全校性的交通安全知識測試,各班出一期交通安全宣傳欄。
7、開展一次文明交通學(xué)生,家長互動活動,學(xué)校印制一批文明交通安全宣傳單,向?qū)W生發(fā)出文明交通倡議,由學(xué)生帶回家長簽字,并要求家長在交通文明方面指出意見及建議,然后交回學(xué)校。
在12月15日完成。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識,強(qiáng)化落實(shí)
交通安全宣傳進(jìn)校園是一關(guān)系每位師生切身利益的大事,各部門、年級、各班都要積極行動起來,根據(jù)活動方案要求,完成、落實(shí)。
2、>總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深化活動,學(xué)校要把交通安全活動作為一項(xiàng)長期工作來抓,并對好做法、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)>總結(jié)表彰,加以推廣。
交通安全教育活動3一、指導(dǎo)思想:
我校在11月份開展交通安全教育活動,目的是通過持續(xù)的一階段的努力,針對小學(xué)生的特點(diǎn),通過多種渠道開展對小學(xué)生的交通安全知識的教育,加強(qiáng)學(xué)生的良好的交通行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,使學(xué)生懂得如何去參與道路交通活動,自覺遵守交通法規(guī),維護(hù)交通秩序,增強(qiáng)交通法制意識和安全意識、提高自我保護(hù)能力,切實(shí)避免交通傷害事故的發(fā)生,促進(jìn)未成年人的健康成長。我根據(jù)學(xué)校教務(wù)的計(jì)劃,根據(jù)本班學(xué)生的特點(diǎn)制訂"小小交警"活動方案。
二、活動主題:“珍愛生命、安全第一”。
三、活動時(shí)間:11月1日至11月30日。
四、活動內(nèi)容:
在安全教育活動中,我將采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,大力營造“小學(xué)生安全教育月”活動輿論,并認(rèn)真開展“十個(gè)一”活動,即舉行一次以安全教育為內(nèi)容的國旗下的講話;進(jìn)行一次以“安全教育”為主題的主題班會;出一期安全教育黑板報(bào);發(fā)一份安全教育致家長信;組織學(xué)生觀看一次安全教育專題片;上一堂安全教育課;聽一次交通知識的廣播;舉辦一次安全教育講座,并與交警大隊(duì)聯(lián)系在校內(nèi)組織一次遵守交通秩序圖片展覽;組織一場安全應(yīng)急演練等。通過這些有針對性的教育活動,使學(xué)生的交通法制意識、安全防范意識、自我保護(hù)能力有較大的提高,減少交通傷害事故的發(fā)生。
五、具體安排
第一周:學(xué)習(xí)交通規(guī)則
第二周:認(rèn)識交通標(biāo)志并制作
第三周:做一套交通安全測試題
第四周:成果展示
交通安全教育活動4一、指導(dǎo)思想
20__年3月25日是第十八個(gè)全國中小學(xué)安全教育日,為認(rèn)真貫徹上級文件精神,推進(jìn)“安全文明校園”的創(chuàng)建活動,結(jié)合我園實(shí)際,決定將3月25日至3月29日作為安全教育周,扎實(shí)推進(jìn)平安校園的創(chuàng)建工作。本次安全教育周旨在提高師幼的安全意識、掌握安全知識、提高應(yīng)對突發(fā)事件的避險(xiǎn)自救能力,整治校園安全隱患,保證幼兒園教育教學(xué)工作健康有序的開展。
二、活動主題
普及安全知識、確保生命安全
三、活動時(shí)間
20__年3月25日—29日
四、學(xué)校安全教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:許珍珍
副組長:程芹應(yīng)曉紅
組員:王淑群、金翠、梅東方、周太福、各班主任
五、活動安排
1.舉行一次以“安全教育日及安全教育周”為主題的國旗下講話。
2.開展一次安全緊急疏散演練。
3.各班利用家園聯(lián)系欄和網(wǎng)站出一期安全教育專刊,向家長宣傳安全教育知識,并請家長們積極配合幼兒園做好幼兒的安全教育與管理工作。
4.在校園內(nèi)懸掛安全教育標(biāo)語。
5.各班利用安全教育課和每日安全教育五分鐘的時(shí)間進(jìn)行道路交通安全、樓道、飲食、戶外活動安全的教育。
重點(diǎn)加強(qiáng)對飲食安全、戶外活動安全、預(yù)防各種流行性傳染病等知識的宣傳和教育。
6.組織觀看安全警示片的錄相。
7.幼兒園安排一次消防隱患、消防器材大排查。
六、活動要求:
1.各班級要按照此方案強(qiáng)化幼兒的安全教育和行為指導(dǎo),組織幼兒認(rèn)真參與緊急疏散演習(xí),將安全教育工作做得更細(xì)致。
2、各班主要把安全教育作為本周班級常規(guī)教育的重點(diǎn),有步驟有針對性地對幼兒開展專題教育,真正做到安全知識入腦入心,提高幼兒的安全意識和避險(xiǎn)能力。
3、學(xué)校安全教育領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本次安全教育日及教育周活動,開展自查自糾,確保幼兒在安全的環(huán)境中健康成長。
交通安全教育活動5一、教學(xué)目標(biāo) :
通過本次活動,讓學(xué)生了解交通、活動、意外事件中必備的安全知識,懂得安全的重要性,知道時(shí)時(shí)刻刻要注意安全,培養(yǎng)自我保護(hù)意識,并把自己學(xué)到的安全知識傳達(dá)給周圍的人們,做安全教育的小小宣傳員。
二、教學(xué)過程 :
(一)、導(dǎo)入
生命是寶貴的,每個(gè)人都只有一次,她不象財(cái)富能失而復(fù)得,也不象離離原上草周而復(fù)始。誰失去了生命,不僅僅是自己失去了一切,還要給活著的親人留下心靈的創(chuàng)傷。上星期五,發(fā)生了一件誰也不希望發(fā)生的事故,葛威,一個(gè)可愛的小姑娘,我們一(2)班的一員,她永遠(yuǎn)地離開了我們。那天早上,就在那個(gè)寒冷的早上,她倒在了無情的車輪下,她才7歲啊!
出示主題:、健康成長
(二)、明理導(dǎo)行
1、這位可愛的小姑娘,才7歲,就這樣離開了我們。
像她那樣的悲劇,在我們的生活中,還有很多很多——展示資料
2、在你的生活當(dāng)中,你還知道哪些像發(fā)生在葛威身上的悲劇。
(1) 生討論、介紹
(2)小結(jié)、過渡:我們每天上學(xué)、放學(xué),都是路上最擁擠的時(shí)候,一不小心,就可能發(fā)生意外。因此,我們必須注意交通安全。現(xiàn)在,我們一起來了解一下交通方面的常識。
3、安全過馬路
(1)認(rèn)識紅綠燈
板書:紅燈停,綠燈行,黃燈等一等
(2)討論:沒有紅綠燈的馬路或公路怎么過?
板書:先往左看,再往右看,靠右行
(3)游戲“過馬路”
一個(gè)學(xué)生演汽車,演時(shí)手學(xué)開汽車的樣子,嘴發(fā)出汽車開動的聲音,幾個(gè)學(xué)生表演過馬路的小朋友。
4、我們在學(xué)校里或外出活動、乘車回家時(shí)也要注意安全。
否則,后果就不堪設(shè)想。
說說應(yīng)該注意哪些不安全行為
(如:爬樓梯扶手、爬欄桿、追趕汽車、在上下樓梯時(shí)擁擠……)
5、認(rèn)識特殊作用的電話號碼
我來考考大家,你們知道哪些特殊的電話號碼? 它們有什么樣的好處呢?
出示: 120 110 114 119
6、了解在家里、在校外自己保護(hù)自己的方法
我們不僅要注意交通安全、活動安全,還必須對我們身邊的人和事保持一定的警惕。說說如果遇到了以下情況,你會怎么做。
A、有人敲門,稱你媽媽受了傷,讓他來接你去醫(yī)院。
B、外出活動時(shí),天黑路又偏僻,小明不知如何才好;
C、放學(xué)回家的路上,兩個(gè)陌生人強(qiáng)迫你跟他們走;
D、外出活動中,同大家走散了,迷了路。
E、遇到雷雨天氣,躲在大樹下。
(三)、總結(jié)
1 說說自己學(xué)了這節(jié)安全課后的感受
篇4
關(guān)鍵詞:通信工程、安全管理
中圖分類號:TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
安全生產(chǎn)的含義是為了預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生的人身、設(shè)備事故,形成良好勞動環(huán)境和工作秩序而采取的一系列活動。安全管理是通信工程管理的重要組成部分,是針對人們在通信工程建設(shè)中的安全問題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制活動,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。
目前,在通信工程建設(shè)安全管理方面的有關(guān)要求在《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和2008年6月工業(yè)和信息化部頒發(fā)的《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》都有相應(yīng)的規(guī)定,這些國家法律法規(guī)的正確執(zhí)行,要求參與通信工程建設(shè)的企業(yè)和管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)知識,全面做好通信建設(shè)工程的安全管理工作。
當(dāng)前,通信領(lǐng)域正處于日新月異的發(fā)展時(shí)期,通信工程建設(shè)全面開花,在一些從事通信建設(shè)的企業(yè)中,只重效益不顧安全的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,在安全生產(chǎn)上投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,經(jīng)常發(fā)生電路阻斷、人員傷亡的事故,給國家和社會造成了許多不應(yīng)有的損失,也給企業(yè)和個(gè)人造成帶來傷害。鐵的事實(shí)告誡和警示我們,要做好安全生產(chǎn)管理工作,就需要工程建設(shè)各方都參與到安全管理工作中。所以,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位都是安全生產(chǎn)管理的主體。下面,就如何搞好通信工程建設(shè)安全管理工作談一點(diǎn)粗淺的看法。
1 通信工程安全管理的含義
所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設(shè)活動過程中所涉及的安全進(jìn)行的管理,包括建設(shè)行政主管部門對建設(shè)活動中的安全問題所進(jìn)行的行業(yè)管理和從事建設(shè)活動的主體對自己建設(shè)活動的安全生產(chǎn)所進(jìn)行的企業(yè)管理。從事通信工程建設(shè)活動的主體所進(jìn)行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設(shè)單位對安全生產(chǎn)的管理,通信工程設(shè)計(jì)單位對安全生產(chǎn)的管理,通信工程施工單位對安全生產(chǎn)的管理,通信工程監(jiān)理單位對施工單位的管理等。
2 實(shí)施通信工程安全管理的意義
2.1 有利于通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機(jī)制的形成 通過實(shí)施通信工程安全生產(chǎn)管理,能夠使參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作,完善安全生產(chǎn)管理體系,即形成了施工企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施安全管理、監(jiān)理單位對安全監(jiān)督和政府對安全監(jiān)管,從而保證通信建設(shè)市場領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
2.2 有利于提高通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平 國家通過對工程安全生產(chǎn)實(shí)施三重監(jiān)控,即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理,一方面,有效地防止和避免安全事故;另一方面,政府通過改進(jìn)市場監(jiān)管方式,充分發(fā)揮市場機(jī)制,通過監(jiān)理單位的介入,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行時(shí)時(shí)的監(jiān)督管理,改變以往政府被動的安全檢查方式,從而提高通信工程安全生產(chǎn)的管理水平。
2.3 有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設(shè)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全 我國安全生產(chǎn)管理的基本方針是“安全第一,預(yù)防為主”,基本原則是事故預(yù)防和事故控制,通過有效的安全管理能最大限度的消除事故隱患,減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。目前,通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與,監(jiān)理工程師是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律,又懂安全管理的專業(yè)人士,有能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工過程中出現(xiàn)的安全隱患,并要求施工單位及時(shí)整改、消除,從而有利于防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,也就保障了廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障了國家公共利益。
2.4 有利于實(shí)現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益最大化 通過對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證了通信工程質(zhì)量,也保證了施工進(jìn)度和工程的順利開展,有利于投資的正?;厥?,實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化。
3 通信工程安全管理的依據(jù)
3.1 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 包括《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。
3.2 建設(shè)工程批準(zhǔn)文件 包括批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件等。
3.3 委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設(shè)工程合同 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)兩類合同進(jìn)行安全監(jiān)理,包括監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同,業(yè)主與施工承包單位簽訂的有關(guān)工程建設(shè)合同。
4 通信工程安全管理的原則
4.1 設(shè)計(jì)單位要在預(yù)算中列支安全生產(chǎn)費(fèi),建設(shè)單位要保證工程安全生產(chǎn)費(fèi)及時(shí)劃撥給施工單位。
4.2 施工單位要落實(shí)安全生產(chǎn)工作的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4.3 監(jiān)理單位要認(rèn)真編寫《安全監(jiān)理細(xì)則》。
4.4 工程管理各方要定期或不定期組織安全綜合檢查,安全重點(diǎn)部位要進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,提出處理意見并限期整改。
4.5 通信建設(shè)工程要堅(jiān)持“三同時(shí)”原則,即通信建設(shè)項(xiàng)目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
4.6 完善事故應(yīng)急救援體系,制定事故應(yīng)急預(yù)案。
5 通信工程施工單位安全管理內(nèi)容
5.1 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制 施工單位負(fù)責(zé)人要作為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要常抓不懈,形成責(zé)任制,層層落實(shí),并且每年都應(yīng)層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,交納一定的安全生產(chǎn)保證金。生產(chǎn)部門經(jīng)理作為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要對本部門全年安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)控,每個(gè)工程項(xiàng)目都要設(shè)立專職安全員,對工程安全重要部位要隨時(shí)進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)隱患立即消除。
5.2 制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,編制安全技術(shù)措施 針對不同類型的通信建設(shè)工程項(xiàng)目,分別制定有針對性的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,辨識潛在的危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源,制定管理目標(biāo)和控制措施,最大限度消除事故隱患。制定安全生產(chǎn)獎懲措施,做到有獎有罰。
施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織編寫《施工方案》和《安全技術(shù)措施》,查找事故隱患,確定安全生產(chǎn)具體目標(biāo),指派專職安全員,要進(jìn)行分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底,并隨時(shí)進(jìn)行檢查,尤其是安全關(guān)鍵部位的防護(hù)措施。
5.3 重視培訓(xùn),提高企業(yè)員工技術(shù)水平 對員工進(jìn)行定期教育考核,將通信工程建設(shè)安全技術(shù)知識列為員工培訓(xùn)、考核內(nèi)容之一,保證所用員工具備一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。因此,培訓(xùn)工作不能走過場,一定要強(qiáng)化細(xì)節(jié),堅(jiān)持不懈。尤其是新員工的崗前培訓(xùn),一定要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)放在第一位。
5.4 保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)資金投入的有效實(shí)施 施工單位對現(xiàn)場安全設(shè)施重視不夠,通信工程建設(shè)安全資金投入不足是導(dǎo)致安全事故的重要原因。而安全設(shè)施、安全資金的有效投入是安全控制的基礎(chǔ)。無論建設(shè)單位在施工合同中有無單獨(dú)列支安全生產(chǎn)費(fèi),施工單位都不能在施工中減少或不投入安全生產(chǎn)措施費(fèi),現(xiàn)場的安全防護(hù)措施必須到位,安全防護(hù)用品必須齊全,而且必須要投入使用。
5.5 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,突出防范,重點(diǎn)落實(shí) 通信施工企業(yè)各級安全負(fù)責(zé)人要各司其職,做好本職工作?,F(xiàn)場安全員要經(jīng)常性檢查工程中的安全生產(chǎn)情況,把事故隱患消滅在萌芽之中;部門的安全負(fù)責(zé)人要做好班前安全教育工作,強(qiáng)調(diào)當(dāng)天工作中的安全重點(diǎn)部位,制定安全技術(shù)措施,定期或不定期檢查施工中的安全生產(chǎn)工作,尤其是重點(diǎn)部位,要進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即制止,并提出整改意見;企業(yè)安全管理部門要隨機(jī)對各個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行抽查,必要時(shí)對有重大安全事故隱患的現(xiàn)場要專項(xiàng)檢查,并跟蹤監(jiān)控,確保安全生產(chǎn)無事故。
5.6 制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 施工企業(yè)要建立、完善各種安全方面的應(yīng)急救援預(yù)案,包括人身傷亡、通信阻斷、交通事故、消防等,并定期進(jìn)行演練,儲備各種應(yīng)急救援物資、機(jī)具、儀表、人員、車輛等,并及時(shí)檢查更新,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí),能及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援,把損失降到最低。發(fā)生安全事故時(shí),施工單位在進(jìn)行救援的同時(shí),要根據(jù)事故嚴(yán)重程度及時(shí)向有關(guān)各方報(bào)告事故情況,切不可瞞報(bào)不報(bào)。
結(jié)束語:
綜述,生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn),企業(yè)應(yīng)大力提倡和弘揚(yáng)安全生產(chǎn)的決心和信心,有完善細(xì)致的安全管理實(shí)施辦法和措施,切實(shí)實(shí)施安全生產(chǎn)的獎勵,推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效開展。
參考文獻(xiàn):
篇5
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范城市軌道交通管理,保障安全,維護(hù)建設(shè)運(yùn)營單位和乘客的合法權(quán)益,促進(jìn)城市軌道交通事業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營及其監(jiān)督管理活動。
本市行政區(qū)域內(nèi)與外省、市相連的軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營及其監(jiān)督管理活動,國家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本條例所稱城市軌道交通,是指地鐵、輕軌、有軌電車等采用專用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的公共客運(yùn)系統(tǒng)。
第四條 城市軌道交通管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、安全運(yùn)營、規(guī)范服務(wù)、綜合開發(fā)的原則。
第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市軌道交通管理工作,將發(fā)展城市軌道交通納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營等管理中的重大事項(xiàng)。
城市軌道交通沿線區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營、設(shè)施設(shè)備保護(hù)和應(yīng)急事件處置等有關(guān)工作,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獨(dú)立建設(shè)或者運(yùn)營的城市軌道交通管理工作。
第六條 市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本市城市軌道交通建設(shè)的監(jiān)督管理;市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本市城市軌道交通運(yùn)營的監(jiān)督管理;市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市城市軌道交通的規(guī)劃管理。
市發(fā)展改革、公安、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、城市管理、安全生產(chǎn)等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)做好城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
第七條 城市軌道交通建設(shè)實(shí)行政府投資與社會投資相結(jié)合,鼓勵企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)城市軌道交通,投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
市人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道籌措資金,保障城市軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營需要。
第八條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持城市軌道交通建設(shè),保護(hù)城市軌道交通設(shè)施設(shè)備,維護(hù)城市軌道交通安全運(yùn)營秩序。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第一節(jié) 規(guī)劃管理
第九條 城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,并與城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接。
城市軌道交通規(guī)劃包括城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、城市軌道線路控制規(guī)劃和城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃。
城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、線路控制規(guī)劃由市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,由市規(guī)劃主管部門將其納入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃,劃定規(guī)劃控制區(qū)。
經(jīng)批準(zhǔn)的城市軌道交通規(guī)劃不得隨意變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。
第十條 編制城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)單位和社會公眾的意見,適應(yīng)線網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)營的需求,預(yù)留必要的空間、結(jié)構(gòu)等建設(shè)和運(yùn)營條件,確保足夠的疏散能力和便捷的換乘條件,與周邊互連互通,促進(jìn)各線路之間及與周邊交通、建筑物和相關(guān)配套設(shè)施之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
編制城市軌道線路控制規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城市軌道交通站點(diǎn)周邊道路網(wǎng)、公共交通、機(jī)動車和非機(jī)動車停車場等交通配套設(shè)施及用地需求,使城市軌道交通與其他交通方式有效銜接。城市軌道交通線路首末站、分期建設(shè)起點(diǎn)站、有條件的中間站應(yīng)當(dāng)配套相應(yīng)的公交、社會停車設(shè)施,與城市軌道交通同步規(guī)劃建設(shè)、同步投入使用。
第十一條 辦理城市軌道交通規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)土地的出讓、劃撥手續(xù)前,城市軌道交通建設(shè)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃控制范圍,出具城市軌道交通出入口、區(qū)間風(fēng)井、風(fēng)亭和冷卻塔等設(shè)施及地下結(jié)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目的控制要求,由規(guī)劃主管部門將其作為建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件的附件。
第十二條 城市軌道交通配套的公安警務(wù)、消防、安防等設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與城市軌道交通同步規(guī)劃建設(shè)、同步投入使用。
第二節(jié) 建設(shè)管理
第十三條 城市軌道交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法使用地表以下空間。
城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)要符合環(huán)境影響評價(jià)要求,在實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減少對上方和周邊已有建(構(gòu))筑物的影響,其上方建(構(gòu))筑物和土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。
城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)保障其上方和周邊已有建(構(gòu))筑物的安全。造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
第十四條 市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織編制城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,由市發(fā)展改革主管部門和市建設(shè)主管部門按照法定程序履行報(bào)批手續(xù)。
市發(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審查工作,并按照規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)。
第十五條 城市軌道交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行。
城市軌道交通建設(shè)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并符合保護(hù)周邊建(構(gòu))筑物的技術(shù)規(guī)范要求。
城市軌道交通車站通行設(shè)施的設(shè)計(jì)與建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足老年人、殘疾人通行的需要。
第十六條 鼓勵城市軌道交通車站、通道與周邊建(構(gòu))筑物之間互連互通,相鄰的連接通道應(yīng)當(dāng)按照便利共享的原則合理利用。
已開通運(yùn)營的城市軌道交通車站周邊建筑物的業(yè)主要求與車站交通互通的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請有關(guān)部門審批,有關(guān)部門進(jìn)行審批時(shí)應(yīng)當(dāng)書面征求城市軌道交通運(yùn)營單位的意見。
第十七條 因城市軌道交通建設(shè)及綜合開發(fā)需收回國有土地使用權(quán),征收集體土地及其地上附著物的,由相關(guān)的區(qū)(市)縣人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十八條 因城市軌道交通建設(shè)需要遷改市政設(shè)施及管線的,城市軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向相關(guān)主管部門、檔案管理機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)單位、測繪(勘測)單位了解管線設(shè)施情況。相關(guān)主管部門、檔案管理機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)單位、測繪(勘測)單位應(yīng)當(dāng)提供供水、排水、電力、照明、燃?xì)狻⑼ㄐ藕腿朔拦こ?、?構(gòu))筑物等管線、設(shè)施的檔案資料。
城市軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行城市軌道交通站點(diǎn)管線綜合設(shè)計(jì),經(jīng)規(guī)劃主管部門審查同意后,統(tǒng)一實(shí)施管線遷改或者由建設(shè)單位直接委托產(chǎn)權(quán)單位、總承包單位實(shí)施,并委托測繪單位同步完成地下管線竣工測量,在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)將竣工測量資料提交城建檔案管理機(jī)構(gòu)。
第十九條 城市軌道交通建設(shè)需要使用建(構(gòu))筑物、人防工程及管線等檔案資料的,有關(guān)主管部門、檔案管理機(jī)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)及時(shí)提供和配合。
第二十條 城市軌道交通建設(shè)單位在建設(shè)期間應(yīng)當(dāng)對沿線涉及的建(構(gòu))筑物、管線以及其他設(shè)施進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,編制監(jiān)測方案和專項(xiàng)安全保護(hù)方案,采取安全防護(hù)措施避免或者減少施工影響。做好建設(shè)工程涉及的道路、河道、橋梁、管線、交通安全設(shè)施等設(shè)施設(shè)備的維護(hù),保證其安全運(yùn)行。
建設(shè)單位需要派員進(jìn)入城市軌道交通沿線建筑物內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測、鑒定的,應(yīng)當(dāng)事先向業(yè)主、實(shí)際使用人發(fā)出通知,業(yè)主、實(shí)際使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十一條 城市軌道交通建設(shè)工程開工前,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、交通運(yùn)輸、城市管理等部門和城市軌道交通建設(shè)單位編制交通組織方案,避免或者減少工程施工對城市道路交通的影響。
第二十二條 城市軌道交通建設(shè)工程完工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)組織初步驗(yàn)收,并組織不少于三個(gè)月的試運(yùn)行。
試運(yùn)行及初步驗(yàn)收合格后,建設(shè)、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸主管部門提出試運(yùn)營基本條件的評審申請,由交通運(yùn)輸主管部門組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行試運(yùn)營基本條件評審,試運(yùn)營基本條件評審合格并經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后,可以進(jìn)行試運(yùn)營。試運(yùn)營期間,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,對設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況和運(yùn)營狀況進(jìn)行安全監(jiān)測和綜合驗(yàn)證。試運(yùn)營期不得少于一年。
試運(yùn)營期滿,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法報(bào)相關(guān)部門組織軌道交通工程竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,方可投入正式運(yùn)營。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在投入正式運(yùn)營三十日前書面告知交通運(yùn)輸主管部門。
第二十三條 有軌電車專用車道應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的專用車道標(biāo)志、標(biāo)線,并在必要路段進(jìn)行物理隔離。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立禁止其他車輛通行的標(biāo)志、標(biāo)線。
公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在平面交叉路口設(shè)置停止線、警示標(biāo)志、有軌電車車道線,并根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置禁止超高、軸載質(zhì)量超限車輛駛?cè)胗熊夒娷嚪菍S密嚨赖臉?biāo)志、設(shè)施。相關(guān)交通信號燈應(yīng)當(dāng)在保障平面交叉路通安全的前提下,按照有軌電車優(yōu)先通行的要求設(shè)置。
第三節(jié) 綜合開發(fā)
第二十四條 在城市軌道交通線路可行性研究階段,由市規(guī)劃主管部門會同市發(fā)展改革、國土資源主管部門和有關(guān)區(qū)(市)縣人民政府,對城市軌道交通項(xiàng)目本體工程用地(上蓋)與周邊土地的綜合利用進(jìn)行研究,報(bào)市人民政府審核,確定城市軌道交通場站綜合開發(fā)用地范圍。
第二十五條 需要對城市軌道交通場站進(jìn)行綜合開發(fā)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制城市軌道交通場站綜合開發(fā)的城市設(shè)計(jì),由規(guī)劃主管部門納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第二十六條 城市軌道交通場站綜合開發(fā)范圍內(nèi)的用地,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市軌道交通建設(shè)進(jìn)度同步規(guī)劃、聯(lián)動供應(yīng)、立體開發(fā)。
對城市規(guī)劃確定的城市軌道交通場站綜合開發(fā)范圍內(nèi)用地,依法辦理有償用地手續(xù),并按照控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行綜合開發(fā)。
第二十七條 城市規(guī)劃確定的城市軌道交通用地范圍及空間內(nèi),運(yùn)營單位可以利用城市軌道交通設(shè)施設(shè)備進(jìn)行綜合開發(fā),設(shè)置商業(yè)、民用通訊、廣告等經(jīng)營設(shè)施。
運(yùn)營單位從事前款規(guī)定的經(jīng)營項(xiàng)目,不得影響城市軌道交通的運(yùn)輸功能和公共服務(wù)功能,不得損害社會公共利益。
第三章 運(yùn)營管理
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二十八條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)擬訂企業(yè)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,建立駕駛、調(diào)度和站務(wù)等主要崗位的服務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及車站、列車、設(shè)施設(shè)備和線路運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn);
(二)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,做好城市軌道交通設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢查,定期對運(yùn)營情況進(jìn)行安全評估,及時(shí)整改安全隱患,確保設(shè)施設(shè)備處于安全運(yùn)行的狀態(tài);
(三)按照運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)時(shí)客流需求,提供安全、有序、便捷、高效的運(yùn)營服務(wù);
(四)定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全運(yùn)營、規(guī)范服務(wù)教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),保證主要行車崗位工作人員以及特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員上崗前經(jīng)過考核,持證上崗;
(五)在城市軌道交通線路、隧道及車站站臺、站廳、疏散通道、出入口、風(fēng)亭、列車車廂內(nèi)及其他運(yùn)營場所的醒目位置設(shè)置導(dǎo)向、疏散、提示、警告、限制、禁止等標(biāo)志,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù);
(六)公布服務(wù)承諾,保證服務(wù)質(zhì)量,保障安全、正點(diǎn)運(yùn)營,實(shí)際運(yùn)營未達(dá)到承諾水平的,應(yīng)當(dāng)說明理由并提出改善措施;
(七)做好運(yùn)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,定期向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和運(yùn)營信息;
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第二十九條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范;
(二)會同公安、城市管理等部門制定城市軌道交通乘客守則;
(三)對運(yùn)營單位的服務(wù)質(zhì)量、安全行車、車站設(shè)施、列車設(shè)施、站容秩序、票務(wù)管理、投訴處理、遵章守紀(jì)、社會評議等方面進(jìn)行考核,運(yùn)營服務(wù)年度評估報(bào)告;
(四)受理社會公眾對運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量的投訴。
第三十條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)城市軌道交通公共安全技術(shù)防范和消防安全工作的規(guī)劃、管理和監(jiān)督工作,履行下列職責(zé):
(一)對運(yùn)營單位的安全檢查和消防安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督;
(二)制定安防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
(三)制定和公告乘客禁止攜帶物品目錄;
(四)及時(shí)處理安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為。
第三十一條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市軌道交通沿線乘客出行規(guī)律及變化,以及其他相關(guān)公共交通運(yùn)行情況編制運(yùn)營計(jì)劃。運(yùn)營計(jì)劃調(diào)整對運(yùn)營服務(wù)水平有影響的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門審定后執(zhí)行。
第三十二條 地鐵、輕軌管理范圍以車站出入口邊沿為界,地鐵、輕軌運(yùn)營單位對車站出入口邊沿以內(nèi)的范圍履行環(huán)境衛(wèi)生管理和秩序維護(hù)義務(wù)。
地鐵、輕軌車站出入口邊沿以外和有軌電車開放式車站區(qū)域的暢通及秩序維護(hù)工作由公安、城市管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T負(fù)責(zé)。
第三十三條 電力、通信、供水、燃料供應(yīng)等相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)保證城市軌道交通用電、通信、用水、燃料等需要。
第三十四條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在城市軌道交通車站周邊的適當(dāng)位置設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)志,并可以與其他城市道路、交通等公用標(biāo)志組合設(shè)置,新建城市軌道交通線路的導(dǎo)向標(biāo)志應(yīng)當(dāng)與城市軌道交通建設(shè)工程同步實(shí)施。
第三十五條 城市軌道交通車站、車廂、隧道的廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,按照設(shè)計(jì)方案設(shè)置,不得影響安全及服務(wù)標(biāo)志的識別和設(shè)施設(shè)備的使用、檢修,不得擠占疏散通道。
廣告設(shè)施設(shè)計(jì)及使用的材質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全規(guī)定,廣告設(shè)施的設(shè)置或者維護(hù)作業(yè)不得影響正常運(yùn)營。
運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期對廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查。
第三十六條 在城市軌道交通車站范圍內(nèi)設(shè)置商業(yè)設(shè)施、拍攝影視資料或者從事其他可能影響行車安全、客運(yùn)服務(wù)活動的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)運(yùn)營單位同意。
第二節(jié) 客運(yùn)服務(wù)
第三十七條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供良好的乘車環(huán)境,履行下列義務(wù):
(一)建立公共衛(wèi)生管理制度,保證空氣質(zhì)量和生活飲用水衛(wèi)生符合國家標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)衛(wèi)生管理措施,保持車站和車廂整潔、衛(wèi)生;
(二)按照國家標(biāo)準(zhǔn)采取污染防治措施,減輕車輛運(yùn)行的噪聲污染;
(三)出入口、通道、無障礙設(shè)施完好、暢通,引導(dǎo)標(biāo)志齊全、易識別;
(四)在列車內(nèi)設(shè)置老、弱、病、殘、孕和攜帶嬰幼兒的乘客專座;
(五)維護(hù)車站和車廂內(nèi)秩序,安排工作人員巡查,及時(shí)制止違法、違規(guī)行為;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
地鐵、輕軌運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置自動售票設(shè)施和人工售票窗口,保持售票、檢票、自動扶梯、車輛、通風(fēng)、照明等設(shè)施完好,安排工作人員引導(dǎo)乘客購票、乘車,及時(shí)疏導(dǎo)客流,高峰期增加運(yùn)營車輛。
第三十八條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求向乘客提供信息服務(wù):
(一)通過廣播、電子顯示屏等向乘客提供列車到達(dá)、間隔以及安全提示等信息;
(二)在車站醒目處公布首末班車行車時(shí)刻、列車運(yùn)行狀況提示和換乘指示;
(三)在車廂內(nèi)醒目處張貼乘客守則;
(四)調(diào)整首末班車行車時(shí)間或者因故延誤,及時(shí)通過多種信息方式告知乘客。
地鐵、輕軌運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在車站提供問詢服務(wù),車站工作人員在接受乘客問詢時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確提供解答。
第三十九條 禁止在城市軌道交通車站、車廂內(nèi)從事下列行為:
(一)吸煙,隨地吐痰、便溺、吐口香糖,亂扔果皮、紙屑、包裝物等廢棄物;
(二)躺臥、乞討、收撿廢舊物品;
(三)踩踏座椅、追逐打鬧、彈奏樂器;
(四)擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、停放車輛、堆放雜物、散發(fā)宣傳品或者從事銷售活動;
(五)在城市軌道交通設(shè)施設(shè)備上涂寫、刻畫,擅自張貼、懸掛物品;
(六)在車廂內(nèi)進(jìn)食;
(七)其他影響城市軌道交通公共秩序、公共場所容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第四十條 無民事行為能力人,應(yīng)當(dāng)在陪護(hù)下進(jìn)站乘車。
第四十一條 禁止乘客攜帶以下物品和動物進(jìn)站乘車:
(一)爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性、放射性等物品;
(二)非法持有的槍械彈藥和管制器具;
(三)易污損、有嚴(yán)重異味、無包裝易碎和尖銳的物品;
(四)運(yùn)貨推車、自行車(含折疊自行車)、電動自行車;
(五)導(dǎo)盲犬之外的其他動物;
(六)其他影響安全運(yùn)營的物品。
第四十二條 城市軌道交通票價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。
運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照市人民政府批準(zhǔn)的票價(jià)執(zhí)行并予以公布。價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對票價(jià)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十三條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列票務(wù)規(guī)則:
(一)持有效車票進(jìn)站乘車;
(二)義務(wù)兵、革命傷殘軍人、傷殘人民警察、盲人及其他一、二級重度殘疾人可以持有效證件免費(fèi)乘車;
(三)一名成年乘客可以免費(fèi)攜帶一名身高1.3米以下的兒童乘車,攜帶超過一名的,應(yīng)當(dāng)按照超過人數(shù)購買成人全票;
(四)城市軌道交通因故障不能運(yùn)行的,乘客有權(quán)持有效車票要求運(yùn)營單位按照當(dāng)次購票金額退還票款;
(五)乘客應(yīng)當(dāng)接受運(yùn)營單位的票務(wù)稽查,不得無票、持無效車票、冒用他人乘車證件或者持偽造證件乘車;持單程票的乘客在出站時(shí)應(yīng)當(dāng)將車票交還。
第四十四條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)完善投訴受理制度,設(shè)立公開投訴電話,接受乘客投訴。運(yùn)營單位對乘客投訴應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。投訴人對答復(fù)有異議的,可以向交通運(yùn)輸主管部門投訴。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查情況、處理結(jié)果告知投訴人。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有擾亂城市軌道交通管理秩序或者影響運(yùn)營安全情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警或者向運(yùn)營單位舉報(bào),公安機(jī)關(guān)或者運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第三節(jié) 應(yīng)急管理
第四十五條 市應(yīng)急主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城市軌道交通應(yīng)急管理工作;市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)城市軌道交通運(yùn)營應(yīng)急管理工作。
市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門擬定城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四十六條 城市軌道交通運(yùn)行過程中發(fā)生故障而影響運(yùn)行時(shí),運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)組織力量及時(shí)排除故障,恢復(fù)運(yùn)行。
因故延誤或者中斷運(yùn)行十五分鐘以上的,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知乘客,并向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。暫時(shí)無法恢復(fù)運(yùn)行的,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)組織乘客疏散和換乘。
第四十七條 因節(jié)假日、大型群眾活動等原因造成城市軌道交通客流量上升的,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加運(yùn)力。
因客流量激增危及運(yùn)營安全的,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取乘客限量進(jìn)站的臨時(shí)措施,確保運(yùn)營安全。采取乘客限量進(jìn)站的措施仍然無法保證運(yùn)營安全時(shí),運(yùn)營單位可以停止城市軌道交通部分區(qū)段運(yùn)營并報(bào)告交通運(yùn)輸主管部門;或者經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門同意后,停止全線運(yùn)營并及時(shí)向社會公告。
第四十八條 因自然災(zāi)害、惡劣氣象條件、安全事故以及重大治安、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件,嚴(yán)重影響城市軌道交通運(yùn)營安全的,運(yùn)營單位可以停止線路運(yùn)營或者部分路段運(yùn)營,組織乘客疏散,向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告,同時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào),并及時(shí)向社會公告。
城市軌道交通運(yùn)營中發(fā)生突發(fā)事件,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置預(yù)案,迅速采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,同時(shí)向市人民政府和相關(guān)主管部門報(bào)告。
突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運(yùn)輸主管部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,啟動應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。電力、通信、供水、地面公共交通等相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急保障和搶險(xiǎn)救援,盡快恢復(fù)運(yùn)營。
第四章 安全保障
第一節(jié) 保護(hù)區(qū)管理
第四十九條 下列區(qū)域?yàn)榈罔F、輕軌的控制保護(hù)區(qū)范圍:
(一)地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi);
(二)地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三十米內(nèi);
(三)出入口、風(fēng)亭、冷卻塔、直升電梯、控制中心、主變電所、線纜管溝等建(構(gòu))筑物外邊線和車輛基地用地范圍外側(cè)十米內(nèi);
(四)過江(河)隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)一百米內(nèi)。
下列區(qū)域?yàn)榈罔F、輕軌的特別保護(hù)區(qū)范圍:
(一)地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五米內(nèi);
(二)地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三米內(nèi);
(三)出入口、風(fēng)亭、冷卻塔、直升電梯、控制中心、主變電所、線纜管溝等建(構(gòu))筑物外邊線和車輛基地用地范圍外側(cè)五米內(nèi);
(四)過江(河)隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi)。
第五十條 下列區(qū)域?yàn)橛熊夒娷嚨奶貏e保護(hù)區(qū)范圍:
(一)地面線路軌行區(qū),含軌行區(qū)上方供電接觸網(wǎng)范圍內(nèi);
(二)地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五米內(nèi),其中過江(河)隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三十米內(nèi);
(三)高架車站和高架線路結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三米內(nèi);
(四)通信基站、變電所、車輛基地、電纜通道、連通車站的地下通道出入口等建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五米內(nèi)。
第五十一條 因地質(zhì)條件或者其他特殊情況,需要調(diào)整城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)范圍的,由運(yùn)營單位提出,經(jīng)市規(guī)劃主管部門審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第五十二條 在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)從事下列活動的,建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)事先制定城市軌道交通設(shè)施安全保護(hù)方案:
(一)修建、改建、擴(kuò)建或者拆卸建(構(gòu))筑物;
(二)建設(shè)勘察、鉆探、打樁、挖掘、爆破、地基加固、地下頂進(jìn)、灌漿、打井、降水、基坑開挖、錨桿及錨索等;
(三)堆土、取土、大面積堆載等大量增加或者減少地面載荷的;
(四)修建塘堰、開挖河道水渠、泄洪排水、采石、挖砂、打井取水等;
(五)敷設(shè)、埋設(shè)、架設(shè)管線、溝渠、線桿、隧道或者設(shè)置跨線、架空作業(yè)等;
(六)在過江(河)隧道段疏浚作業(yè);
(七)移動、拆除或者搬遷城市軌道交通設(shè)施;
(八)其他可能影響城市軌道交通設(shè)施和運(yùn)營安全的作業(yè)。
城市軌道交通特別保護(hù)區(qū)內(nèi),除必需的市政、園林、環(huán)衛(wèi)、人防、城市軌道交通工程、與城市軌道交通工程相連接的通道工程、軌道交通場站綜合開發(fā)工程,以及已經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的或者對現(xiàn)有建(構(gòu))筑物進(jìn)行改(擴(kuò))建并已經(jīng)取得許可手續(xù)的建設(shè)工程外,不得進(jìn)行其他建設(shè)活動。
第五十三條 在城市軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行本條例第五十二條規(guī)定的非城市軌道交通工程建設(shè)的,規(guī)劃主管部門在辦理規(guī)劃條件時(shí),應(yīng)當(dāng)書面征求城市軌道交通運(yùn)營單位的意見。
第五十四條 從事本條例第五十二條規(guī)定的活動,依法需要辦理行政許可的,建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)在辦理許可手續(xù)時(shí)提交城市軌道交通設(shè)施安全保護(hù)方案。安全保護(hù)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)受理行政許可的部門組織論證后實(shí)施,論證會應(yīng)當(dāng)邀請城市軌道交通運(yùn)營單位參加。
依法不需要辦理許可手續(xù)的,建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)將安全保護(hù)方案征求城市軌道交通運(yùn)營單位的意見。未經(jīng)運(yùn)營單位同意的,不得擅自從事相關(guān)作業(yè)活動。
運(yùn)營單位認(rèn)為建設(shè)、施工活動對城市軌道交通安全有較大風(fēng)險(xiǎn)的,建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)委托具備甲級資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估,并在施工前委托具備監(jiān)測資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對受影響區(qū)域的城市軌道交通設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測。
第五十五條 城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)做好保護(hù)區(qū)的日常巡查工作,有權(quán)進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場查看。發(fā)現(xiàn)施工活動危及或者可能危及城市軌道交通安全的,有權(quán)要求施工單位停止危害,并立即向建設(shè)、水務(wù)、城市管理等部門報(bào)告。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置,確保城市軌道交通運(yùn)營安全。
第二節(jié) 其他規(guī)定
第五十六條 城市軌道交通建設(shè)單位和運(yùn)營單位依法承擔(dān)城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營安全管理主體責(zé)任,履行以下職責(zé):
(一)制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,并會同公交企業(yè)制定城市軌道交通公交接駁預(yù)案,報(bào)市應(yīng)急、公安、建設(shè)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督等主管部門備案;
(二)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(三)建立應(yīng)急救援組織,健全安全生產(chǎn)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,定期組織應(yīng)急處置培訓(xùn)和應(yīng)急演練;
(四)建立完善的安全監(jiān)測和應(yīng)急系統(tǒng),配置建設(shè)、運(yùn)營應(yīng)急救援基地,配備安全可靠的設(shè)施設(shè)備;
(五)完善風(fēng)險(xiǎn)評估制度和事故預(yù)防、報(bào)告、處理制度;
(六)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,排查整治安全隱患。
第五十七條 地鐵、輕軌運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法對進(jìn)站乘客及物品進(jìn)行安全檢查。安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)佩戴工作證件;
(二)文明禮貌,尊重受檢查人,保護(hù)受檢查人的隱私;
(三)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)檢測合格的設(shè)施設(shè)備,執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程;
(四)不得損壞受檢查人攜帶的物品。
乘客拒絕接受安全檢查的,工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車。
地鐵、輕軌運(yùn)營單位在實(shí)施安全檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪人員或者違法攜帶違禁物品、管制物品的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第五十八條 禁止在城市軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)從事下列行為:
(一)擅自進(jìn)入軌道、隧道或者其他有禁止進(jìn)入標(biāo)志的區(qū)域;
(二)非法攔截列車或者阻礙列車正常運(yùn)行,強(qiáng)拉、敲打站臺門及車門,強(qiáng)行上下列車,在運(yùn)行的自動扶梯或者活動平臺逆向行走,長時(shí)間逗留并堵塞通道;
(三)攀爬或者跨越圍墻、柵欄、閘機(jī)、站臺門等設(shè)施;
(四)擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕、開關(guān)等裝置,非緊急情況下動用緊急裝置;
(五)擅自移動、遮蓋或者污損警示標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志、測量設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)備;
(六)在軌道上放置、丟棄障礙物,向列車、工程車、軌道、風(fēng)亭、風(fēng)井、接觸網(wǎng)等設(shè)施投擲物品;
(七)故意干擾城市軌道交通專用通訊頻率;
(八)在城市軌道交通出入口、風(fēng)亭、風(fēng)井、冷卻塔外側(cè)五十米內(nèi)以及高架線路橋下空間放置有毒、有害、易燃、易爆等物品;
(十)其他影響城市軌道交通運(yùn)行安全的行為。
第五十九條 禁止其他車輛擅自進(jìn)入有軌電車專用車道。禁止非機(jī)動車和行人進(jìn)入有軌電車專用車道及其禁入?yún)^(qū)域。
在有軌電車非專用車道,有軌電車享有優(yōu)先通行的權(quán)利;其他車輛行駛時(shí)不得妨礙有軌電車正常通行,不得停放或者臨時(shí)停車。
第六十條 有軌電車上道路行駛,應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。行駛速度不得超過城市軌道交通的限速要求。在非專用車道行駛時(shí),不得超過道路限制的最高時(shí)速。
有軌電車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在有培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,由公安交通管理部門發(fā)給有軌電車駕駛證。
第六十一條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)與有軌電車運(yùn)營單位建立交通事故快速處置機(jī)制。有軌電車運(yùn)行中發(fā)生故障或者事故時(shí),公安交通管理部門、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)迅速處理,相關(guān)機(jī)動車、非機(jī)動車、行人應(yīng)當(dāng)積極配合。
有軌電車發(fā)生交通事故造成人員傷亡的,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員、撥打急救電話并迅速報(bào)警。未造成人員傷亡且車輛可以行駛的,事故雙方應(yīng)當(dāng)記錄事故現(xiàn)場狀況,事故社會車輛應(yīng)當(dāng)立即撤離有軌電車車道。
第五章 法律責(zé)任
第六十二條 城市軌道交通運(yùn)營單位違反本條例規(guī)定,有下列第一至八項(xiàng)規(guī)定情形之一的,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,予以警告,并處五千元以上二萬元以下罰款;有下列第九至十三項(xiàng)規(guī)定情形之一的,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,予以警告,并處一千元以上三千元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
(一)未制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,未建立應(yīng)急救援組織,或者未定期組織應(yīng)急處置培訓(xùn)和應(yīng)急演練的;
(二)未建立駕駛、調(diào)度和站務(wù)等主要崗位的服務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及車站、列車、設(shè)施設(shè)備和線路運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)未定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,或者未按規(guī)定對安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查及整改的;
(四)未對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),或者主要行車崗位工作人員以及特種作業(yè)、特種設(shè)備操作人員無證上崗的;
(五)未按規(guī)定設(shè)置、配置各類標(biāo)志、器材、設(shè)備,或者未定期檢查、維護(hù)標(biāo)志、器材、設(shè)施設(shè)備的;
(六)發(fā)生運(yùn)行故障,暫時(shí)無法恢復(fù)運(yùn)行,未組織乘客疏散和換乘的;
(七)在客流量激增,可能危及運(yùn)營安全的情況下,未采取限制客流量的臨時(shí)措施的;
(八)停止運(yùn)營,未及時(shí)向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告和向社會公告的;
(九)未在車站醒目處公布首末班車行車時(shí)刻和換乘指示的;
(十)調(diào)整首末班車行車時(shí)間或者因故延誤,未及時(shí)告知乘客的;
(十一)未建立投訴受理制度或者未依法處理乘客投訴的;
(十二)經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門查證確屬運(yùn)營單位責(zé)任的乘客投訴,每一百萬乘客人次超過五次的;
(十三)未遵守運(yùn)營服務(wù)規(guī)范和承諾,造成惡劣社會影響的。
第六十三條 乘客有下列行為之一的,由城市軌道交通運(yùn)營單位按照下列規(guī)定處理:
(一)違反本條例第三十九條第一至六項(xiàng)規(guī)定之一的,責(zé)令改正,拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款;
(二)違反本條例第四十一條第三至五項(xiàng)規(guī)定之一的,拒絕其乘車,已乘車的,責(zé)令其下車,處五十元以上二百元以下罰款。
乘客違反本條例第四十一條第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第六十四條 乘客超程乘車的,由城市軌道交通運(yùn)營單位按其超程部分補(bǔ)收票款。
乘客無票乘車的,由城市軌道交通運(yùn)營單位按照出(閘)站線網(wǎng)單程最高票價(jià)收取票款。有下列情形之一的,由軌道交通運(yùn)營單位并處一百元以上二百元以下罰款:
(一)冒用他人乘車證件乘車的;
(二)持偽造證件乘車或者采用其他方式逃票的。
第六十五條 建設(shè)、施工單位未經(jīng)許可,擅自在城市軌道交通保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事建設(shè)施工活動的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國土資源等有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。
建設(shè)、施工單位違反本條例第五十四條第二款或者第三款規(guī)定的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國土資源等有關(guān)部門責(zé)令改正,并處三萬元以上十萬元以下罰款。
第六十六條 違反本條例第五十八條規(guī)定,危害城市軌道交通安全的,運(yùn)營單位有權(quán)對行為人進(jìn)行勸阻和制止;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰。
第六十七條 行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門依法追究行政責(zé)任。
第六十八條 違反本條例的其他行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 附則
第六十九條 本條例下列用語的含義:
(一)地鐵,是指適用于地下、地面或者高架在全封閉線路上運(yùn)行的大運(yùn)量或者高運(yùn)量城市軌道交通方式。
(二)輕軌,是指適用于高架、地面或者地下在全封閉或者部分封閉線路上運(yùn)行的中運(yùn)量城市軌道交通方式。
(三)有軌電車,是指適用于地面(有獨(dú)立路權(quán))、街面混行或者高架的中低運(yùn)量城市軌道交通方式。
(四)城市軌道交通設(shè)施,是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運(yùn)營而設(shè)置的路基、軌道、隧道、高架道路(含橋梁)、車站(含出入口、通道)、通風(fēng)亭、冷卻塔、車輛、車站設(shè)施、車輛基地、控制中心、機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)等設(shè)施。
篇6
第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本法。
第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
第七條工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第八條國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。
第九條國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第十條國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求,依法及時(shí)制定有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識。
第十二條依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。
第十三條國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。
第十四條國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)水平。
第十五條國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人,給予獎勵。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第十九條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職??己瞬坏檬召M(fèi)。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
第二十五條礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)。
第二十六條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十七條礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第二十九條安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十一條國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
第三十二條生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。
生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。
第三十四條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。
第四十條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個(gè)承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。
第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險(xiǎn)的事項(xiàng)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。
第四十六條從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第四十七條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第四十八條因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。
第四十九條從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。
第五十條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
第五十一條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第五十二條工會有權(quán)對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。
工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),有權(quán)提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí),有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。
工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第五十三條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第五十四條依照本法第九條規(guī)定對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照等,下同)或者驗(yàn)收的,必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過。對未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。
第五十五條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收,不得收取費(fèi)用;不得要求接受審查、驗(yàn)收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。
第五十六條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
(四)對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。
監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第五十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第五十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密。
第五十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
第六十條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)互相配合,實(shí)行聯(lián)合檢查;確需分別進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)互通情況,發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。
第六十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。
第六十二條承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。
第六十三條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào);受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要落實(shí)整改措施的,報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。
第六十四條任何單位或者個(gè)人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。
第六十五條居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。
第六十六條縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門對報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,給予獎勵。具體獎勵辦法由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院財(cái)政部門制定。
第六十七條新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù),有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。
第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第六十八條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。
第六十九條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第七十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第七十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
第七十二條有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
第七十三條事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。
第七十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外,還應(yīng)當(dāng)查明對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任,對有失職、瀆職行為的,依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第七十五條任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。
第七十六條縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并定期向社會公布。
第六章法律責(zé)任
第七十七條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的;
(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的;
(三)對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。
第七十八條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要求被審查、驗(yàn)收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的,在對安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的,由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,責(zé)令退還收取的費(fèi)用;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七十九條承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷其相應(yīng)資格。
第八十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第八十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
第八十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;
(三)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;
(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。
第八十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;
(二)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;
(三)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的;
(四)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
(五)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的;
(七)未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的;
(八)特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的;
(九)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
第八十四條未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險(xiǎn)物品的,責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第八十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的;
(二)對重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;
(三)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。
第八十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第八十七條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
第八十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。
第八十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第九十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分,對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,依照前款規(guī)定處罰。
第九十二條有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第九十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
第九十四條本法規(guī)定的行政處罰,由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定;予以關(guān)閉的行政處罰由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報(bào)請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。
生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后,仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù);受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財(cái)產(chǎn)的,可以隨時(shí)請求人民法院執(zhí)行。
第七章附則
第九十六條本法下列用語的含義:
危險(xiǎn)物品,是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。