導語：如何才能寫好一篇農機防災減災的主要措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據省政府《關于深入推進糧食穩(wěn)產增產十大行動確保2012年完成410億斤目標的實施意見》精神，現(xiàn)就我市深入推進糧食穩(wěn)產增產十大行動提出如下工作方案。

一、明確目標，堅定抓好糧食穩(wěn)產增產十大行動信心

穩(wěn)定糧食生產，是維護國家糧食安全、支撐經濟平穩(wěn)較快發(fā)展重要舉措。我市是糧食主產區(qū)，既有糧食生產的基礎，又有糧食實現(xiàn)了連續(xù)八年增產的經驗，深入推進糧食穩(wěn)產增產十大行動，將進一步提高我市糧食生產水平，鞏固我市糧食主產區(qū)地位，促進我市經濟又好又快發(fā)展。2012年，確保全市糧食種植面積達到960萬畝，總產385萬噸。各縣（市、區(qū)）要切實深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以糧食穩(wěn)產增產十大行動為抓手，堅持把項目引導、行政推動和技術指導更好結合起來，夯實基礎，穩(wěn)定面積，主攻單產，防災減災，促進糧食生產大面積平衡增產，不斷提升我市糧食綜合生產能力。

二、勇于創(chuàng)新，認真落實糧食穩(wěn)產增產十大行動措施

（一）認真落實政策支持行動。各地各有關部門要不折不扣地將中央和省、市的各項惠農政策全面及時落實到位，提高農民糧食生產積極性。各項糧食補貼資金要及時足額兌現(xiàn)到農戶的一卡通，要努力爭取增加農機購置補貼資金額度，嚴格落實國家糧食最低收購價政策，擴大水稻政策性保險范圍，加大對糧食生產的個人和企業(yè)的信貸支持力度。

（二）認真落實糧田建設行動。各地各部門要進一步加快所有涉及農田水利基礎設施建設項目資金的整合力度，按照高標準農田建設要求，以贛粵高速和泰井高速沿線垅田為重點，統(tǒng)一規(guī)劃，科學制定2012年度投資計劃和建設任務。加快2011年度糧田項目建設進度，科學安排好在建田間工程，確保2011年整合資金糧田建設項目如期完工，不誤農時，早日見效。所有高標準糧田項目建成區(qū)必須種植綠肥，培肥地力；必須開展高產創(chuàng)建，切實提高單產水平。

（三）認真落實科技促進行動。一是加大集中育秧示范推廣力度，確保穩(wěn)定糧食種植面積。二是大力推廣超級稻及其配套高產高效栽培技術，重點縣不少于20萬畝，糧食主產縣不少于10萬畝，其他區(qū)、市不少于5萬畝，力爭全年超級稻應用面積達到125萬畝以上。三是大力推廣拋秧等輕簡栽培技術和繼續(xù)開展“多用一斤種，增收百斤糧”技術推廣活動，力爭全年應用率穩(wěn)定在90%以上。四是大力開展百名農技人員下基層活動和基層農技人員能力提升培訓，增強基層農技人員科學種糧技術服務能力和指導水平。

（四）認真落實高產創(chuàng)建行動。各縣（市、區(qū)）要嚴格按照與市政府簽訂的糧食生產責任狀要求，進一步加大高產創(chuàng)建工作力度，不斷擴大創(chuàng)建規(guī)模和示范范圍，全面完成糧食高產創(chuàng)建萬畝示范片建設和糧食高產示范戶的建立，切實推動高產創(chuàng)建再上新水平，促進全市糧食生產大面積均衡增產。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等社會力量積極參與高產創(chuàng)建，不斷創(chuàng)新生產資料供應、專業(yè)化技術服務、訂單統(tǒng)一收購等新模式，積極探索高產創(chuàng)建的新機制。

（五）認真落實良種推廣行動。各地各部門要不斷完善新品種展示示范服務體系，加快新品種推廣應用。要及時掌握新品種生產經營及推廣供求信息，每個縣（市、區(qū)）單季引進水稻新品種20個以上，建立一個現(xiàn)代農業(yè)水稻新品種展示示范片和5個水稻小區(qū)比對試驗點，全年組織2次以上由農技人員、種糧大戶、種子企業(yè)和種子經銷商代表為主的現(xiàn)場觀摩會，加大新品種的宣傳普及力度，促進優(yōu)新品種成果轉化推廣步伐。要及時篩選確定轄區(qū)水稻主導品種，制定推廣方案，暢通主推品種宣傳推廣渠道，引導農民正確選用良種，確保實現(xiàn)主導品種應用率達82%以上，新品種年更換率20%以上，良種覆蓋率95%以上。

（六）認真落實配方施肥行動。2012年在安?？h所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，吉州曲瀨鎮(zhèn)、青原富灘鎮(zhèn)、吉安縣敖城鎮(zhèn)、峽江水邊鎮(zhèn)以及永新、井岡山、遂川、萬安、泰和、吉水、新干、永豐8個縣（市）選出的48個村整建制開展測土配方施肥技術推廣工作。各地要充分發(fā)揮測土配方施肥項目示范縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）的示范帶頭作用，積極開展測土配方施肥技術普及行動。要在糧食高產創(chuàng)建萬畝示范片和示范戶及測土配方整建制推進示范縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）全面推廣配方肥。每個縣（市、區(qū)）建立2個以上測土配方施肥萬畝示范片，在15個行政村各建成1個20畝以上的示范方，為農民提供面對面指導服務8場次以上，在100個行政村各選定1個村民集中活動場所和肥料經銷網點，設立固定的測土配方施肥信息公告專欄，懸掛測土配方施肥建議卡、施肥指導方案和科普掛圖，方便農民了解掌握科學施肥知識。確保全市推廣測土配方施肥技術面積970萬畝以上，其中配方肥施用面積194萬畝以上，推廣秸稈腐熟還田面積29萬畝以上，種植綠肥面積80萬畝以上，力爭肥料利用率提高3個百分點。

（七）認真落實統(tǒng)防統(tǒng)治行動。一是要鼓勵和引導農藥公司、農資經銷商、種植大戶及種植業(yè)合作社創(chuàng)辦專業(yè)防治組織，開展專業(yè)化防治服務。引導專業(yè)防治組織按照“運作市場化”、“管理制度化”、“人員專業(yè)化”、“作業(yè)規(guī)范化”、“技術標準化”、“設備現(xiàn)代化”、“服務優(yōu)質化”的標準發(fā)展，使專業(yè)化防治朝著健康有序、可持續(xù)方向發(fā)展。二是要加強對專業(yè)防治組織的培訓和指導，病蟲防治信息及時送達機防組織，幫他們解決防治技術問題。三是每個縣（市、區(qū)）至少建立一個專業(yè)化防治示范區(qū)，開展標準化專業(yè)防治服務。鼓勵開展全程承包服務，每個縣（市、區(qū)）至少扶持發(fā)展一個全程承包服務面積不少于1000畝的標準化專業(yè)防治組織，力爭專業(yè)防治全程承包服務面積增長20%。大力推廣非化學防治和科學用藥等綠色植保農藥減量技術，減少化學農藥用量，每個縣（市、區(qū)）建立一個面積不少于1000畝的綠色植保農藥減量示范區(qū)。力爭高效安全對路農藥使用面積達到50%以上，生物農藥使用面積增長10%，化學農藥用量減少10%以上。

（八）認真落實農機應用行動。一是要繼續(xù)開展“推進機插秧、創(chuàng)建高產縣”活動，積極參與水稻高產示范區(qū)創(chuàng)建，全市確保建設12個省級水稻工廠化育秧示范點，通過典型示范、技術推廣、機手培訓、現(xiàn)場指導、機具補貼、農機農藝結合等手段，加快我市水稻機插秧技術推廣步伐。二是積極做好“百萬農機鬧春耕”、“農機雙搶大會戰(zhàn)”和“農機化秋收冬種”等關鍵農時農機服務活動。三是抓好農機操作人員的技術培訓、農機具三包維修和配件供應等技術服務工作。通過以上措施，調動廣大農機戶、農機專業(yè)合作社開展農機作業(yè)的積極性，提高我市農機作業(yè)水平，力爭今年我市機耕、機收、機插秧面積分別達到755.4萬畝、590萬畝、156.1萬畝，機耕率、機收率、機插秧率分別達到85%、66%、17.5%。

（九）認真落實防災減災行動。各地氣象和農業(yè)部門要加強農業(yè)氣象災害監(jiān)測預警，全力做好主要農時季節(jié)農業(yè)氣象災害趨勢分析，及時制定防災減災應急預案，適時啟動應急響應，做到主動避災、科學防災、有效減災。加強病蟲災害的監(jiān)測預警和防治指導，完善公共植保體系建設，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保員制度，做到監(jiān)測系統(tǒng)、預報準確、及時、指導科學、宣傳到位。各地要切實做好災情調度和災害損失評估以及災后生產自救指導，積極爭取救災種子儲備項目，大力實施水稻防早衰工程，積極爭取中央財政農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術良法補助，不斷提高防災減災技術落實到位率。

（十）認真落實農資整治行動。各地要抓好化肥、農藥、秧盤、柴油等生產資料的調動和儲備，優(yōu)化電力調度，保障糧食生產物資供應和用電需要。要加強對農資生產經營主體的資質審查，堅決取締無證生產經營農資的單位和個人，強化對農資批發(fā)市場、專業(yè)市場、集散地和經營門店的日常監(jiān)管。要認真開展好種子執(zhí)法年活動，加強種子質量監(jiān)督抽查工作，以打擊套牌侵權違法行為，特別是要抓住春耕備耕、雙搶、冬種等重要農事季節(jié)，加大對種子、肥料、農藥、農機具等農資產品質量和價格的監(jiān)管，堅決打擊制售假劣農資違法行為，切實維護好農資市場秩序。啟動農業(yè)綜合執(zhí)法標準化建設，增加執(zhí)法經費投入，改善執(zhí)法裝備和條件，深入推進農業(yè)綜合執(zhí)法，積極推行“檢打聯(lián)動”，確保農資合格率整體上升1個百分點。

篇2

關鍵詞 棉花；高產創(chuàng)建；措施；對策；山東夏津

中圖分類號 F326.12 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）07-0075-02

夏津縣地處魯西北黃泛沖積平原，是全國優(yōu)質棉生產基地縣，素有“銀夏津”之稱。自2009年以來，連續(xù)承擔實施農業(yè)部萬畝棉花高產創(chuàng)建項目，連年被山東省農業(yè)廳評為“棉花高產創(chuàng)建A級項目縣”。在項目實施過程中，夏津縣按照項目要求，認真制定實施方案，加強對高產創(chuàng)建的領導，強化工作措施，集成高產栽培技術，集約項目，集中力量，保證了高產創(chuàng)建工作的順利開展。通過落實各項創(chuàng)建技術措施，取得了明顯的成效，促進了全縣棉花生產水平的提高。2013年建設了4個棉花萬畝高產創(chuàng)建示范片，其中宋樓鎮(zhèn)被列為整建制高產創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過省、市、縣專家測產，4個高產創(chuàng)建示范片的0.67 hm2核心攻關田和萬畝示范片均完成了高產創(chuàng)建任務目標，整建制高產創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)棉花產量較2012年提高99 kg/hm2，圓滿地完成了創(chuàng)建任務目標。

1 主要措施

1.1 加強組織領導，實行政府主導

為保證高產創(chuàng)建項目的順利實施，成立了以縣長任組長、分管副縣長任副組長，農業(yè)局、財政局、宋樓鎮(zhèn)、雷集鎮(zhèn)等負責同志為成員的領導小組，負責項目的統(tǒng)一部署、組織實施和協(xié)調工作，把高產創(chuàng)建列為政府的中心工作，實現(xiàn)了由政府主導、上下聯(lián)動、部門協(xié)作的工作格局，保證了高產創(chuàng)建工作的順利開展。同時，成立高產創(chuàng)建專家指導組，由德州市有突出貢獻的中青年專家兼高級農藝師任組長，吸收農技、植保、土肥、種子等方面的縣鄉(xiāng)技術人員參加，負責制定高產創(chuàng)建實施方案，提出棉花高產創(chuàng)建技術措施，在關鍵農時季節(jié)，深入示范片開展巡回指導和服務工作。

1.2 加大科技培訓，提高科技素質

為了提高棉花高產創(chuàng)建的技術水平，通過舉辦培訓班、現(xiàn)場會、電視技術講座、媒體宣傳等多種形式，廣泛開展技術培訓，指導農民科學應用棉花高產創(chuàng)建技術。2013年以來，共舉辦電視技術指導15期，舉辦各類技術培訓班60期以上，發(fā)放技術材料2萬份，通過夏津農業(yè)信息網棉花生產技術指導信息近100期。結合新型農民培訓和陽光工程培訓項目，分別在宋樓鎮(zhèn)和雷集鎮(zhèn)開展了棉花高產創(chuàng)建專項技術培訓，對高產創(chuàng)建項目區(qū)內600余名技術骨干和農民進行了專門培訓。先后培訓示范區(qū)農民3 000余人，重點推廣棉花集成高產栽培技術和輕簡栽培技術。

1.3 實行“六個統(tǒng)一”，確保技術到位

當前一家一戶的生產方式，造成棉花生產條件和技術應用差異較大，影響了棉花的均衡增產。為此，在高產創(chuàng)建示范區(qū)實行了“六個統(tǒng)一”的生產管理模式。按照統(tǒng)一品種、統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一病蟲防治的“六統(tǒng)一”和提高生產組織化水平的要求，在不改變原來農戶與土地的所有關系下，通過各種社會化服務組織為農民開展生產技術服務，提高了技術到位率，為棉花高產打下堅實的基礎。

1.4 加強技術協(xié)作，提高技術水平

為了提高棉花高產創(chuàng)建技術水平，積極與國家和省、市科研和推廣部門開展技術協(xié)作。聘請山東省棉技站站長兼研究員、山東棉花研究中心副主任兼研究員和德州市農科院院長兼研究員為指導專家。與中棉所和德州市農科院棉花研究所協(xié)作建設了棉花高產示范基地，對棉花新品種、新技術、新模式進行示范推廣。在示范方開展的抗蟲棉新品種示范、緩控施肥示范、棉花機械化采收示范等都取得了良好的效果。省棉技站、省棉花中心、德州市農科院等領導和專家多次到夏津縣進行指導，提高了夏津縣的技術水平，推進了農科教結合、產學研協(xié)作，形成大聯(lián)合、大協(xié)作的工作格局。

1.5 整合農業(yè)項目，增加資金投入

為保證棉花高產創(chuàng)建的實施效果，夏津縣積極整合農業(yè)項目，千方百計增加項目區(qū)的各項投入。按照“資金渠道不變、性質不變、用途不變”的原則，積極整合農業(yè)綜合開發(fā)、測土配方施肥、新型農民培訓、陽光工程和統(tǒng)防統(tǒng)治等項目資金，重點向高產創(chuàng)建示范片傾斜，增加高產創(chuàng)建項目資金投入。結合農業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，宋樓鎮(zhèn)加大投入，加強土地改造治理，開挖疏通溝渠，提高項目區(qū)灌溉率，使項目區(qū)的農業(yè)基礎設施得到了極大改善。在2013年7月遭遇嚴重暴雨災害的情況下，發(fā)揮了積極的作用，顯著減輕了災害的影響。

1.6 推行社會化服務，探索新型服務模式

為了提高夏津縣的棉花高產創(chuàng)建水平，建立長效的高產創(chuàng)建機制，依托各類農民專業(yè)合作社、機耕隊、機防隊等社會化服務組織，在示范片開展深松深耕、旋耕整地、統(tǒng)一施肥播種和統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務。如在整建制推進的宋樓鎮(zhèn)由泰豐棉花種植農民專業(yè)合作社開展了棉田深松整地、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一播種等生產服務，由農家豐植保服務合作社組織機防隊利用大型植保機械開展了病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務。在雷集示范片由金秋棉花科技推廣協(xié)會統(tǒng)一開展了全程生產技術服務。2013年開展的棉田統(tǒng)一深松和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治都得到了農民的歡迎和認可，為今后在高產創(chuàng)建區(qū)開展社會化服務奠定了良好的基礎。通過在高產創(chuàng)建示范區(qū)應用社會化服務新模式，將加快棉花高產技術的推廣應用，提升夏津縣的棉花高產創(chuàng)建水平，促進全縣棉花生產水平的提高。在以往工作的基礎之上，探索新型農業(yè)生產經營模式。以農民合作社、種植大戶的形式，在群眾自愿的基礎之上，合理流轉土地經營權，形成棉花規(guī)?；?、集約化種植，有利于實現(xiàn)農業(yè)的專業(yè)化、組織化和社會化。2013年創(chuàng)新農業(yè)經營模式，讓企業(yè)參與進來，充分借助企業(yè)資金、人才和服務的優(yōu)勢，形成“企業(yè)+社會服務組織+基地”的農業(yè)生產模式，大大推動了農業(yè)現(xiàn)代化水平。以宋樓鎮(zhèn)為例，2013年在群眾自愿的基礎之上，由鑫秋公司將土地承包下來，再交給種植能手進行統(tǒng)一管理，耕地、播種、病蟲害防治等農事操作由專業(yè)化的社會化服務組織來提供，對于全面落實棉花高產輕簡化栽培技術、提高農業(yè)現(xiàn)代化水平十分有利[1-2]。

1.7 加強項目督導，提高管理水平

在項目實施過程中，切實加強項目的督導檢查，確保創(chuàng)建措施落到實處。按照項目要求，建立健全了項目檔案，對項目區(qū)的管理、技術措施的落實情況建立檔案。詳細記錄項目區(qū)的地理位置、種植品種、種植基礎、田間管理和各項技術措施的落實等。同時，不定期地對項目實施情況進行檢查督導。在萬畝示范片制定統(tǒng)一的標識牌，并積累了棉花生產管理和技術指導等各個環(huán)節(jié)的圖片及宣傳指導視頻等資料，促進了各項措施的落實，提高了高產創(chuàng)建項目的管理水平。

2 對策

通過近幾年高產創(chuàng)建項目的實施，提高了示范片的棉花產量，充分發(fā)揮了示范帶動作用，取得了良好的示范效果。在工作中，必須做到政府主導、社會協(xié)作、社會化服務和整建制高產創(chuàng)建，才能取得高產創(chuàng)建工作的實效。

2.1 政府主導是高產創(chuàng)建的堅實基礎

棉花高產創(chuàng)建工作涉及面廣，必須依靠政府的主導作用，協(xié)調各方面的力量，保障高產創(chuàng)建項目的實施。通過建立縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動機制，整合項目，加大投入，確保了各項創(chuàng)建措施的落實。在政府的主導下，近幾年在宋樓鎮(zhèn)高產創(chuàng)建示范區(qū)實施了農業(yè)綜合開發(fā)項目，改善了項目區(qū)的生產條件，提高了防災、抗災、減災能力，為完成高產創(chuàng)建目標奠定了堅實的基礎。

2.2 社會協(xié)作是高產創(chuàng)建的重要環(huán)節(jié)

棉花生產的技術指導、科技培訓、農資供應、農機農藝和生產條件的改善等環(huán)節(jié)涉及多個部門，政府、企業(yè)、棉農之間的良性互動、密切協(xié)作是做好高產創(chuàng)建工作的前提。相關部門必須搞好技術服務、培訓服務、基礎服務和信息服務，在技術推廣、教育培訓、農資打假、農田設施建設、農機裝備和市場信息等各個方面發(fā)揮職能作用。2013年，夏津縣農業(yè)、供銷、農機等部門積極爭取上級支持，協(xié)作建立了棉花全程機械化生產示范區(qū)，對棉花生產全程機械化特別是在棉花機械化采收方面進行了積極的探索。相關企業(yè)圍繞高產創(chuàng)建，積極開展農資供應、售后服務和技術指導，在農資供應上實行連鎖直供，在售后服務上實行全程跟蹤，加強技術指導，初步形成了全社會關注高產創(chuàng)建、參與高產創(chuàng)建的新局面[3-4]。

2.3 社會化服務是高產創(chuàng)建的有力保障

一家一戶的生產方式嚴重制約了先進技術的推廣應用，開展社會化服務是落實高產創(chuàng)建關鍵技術的有力保障。2013年，夏津縣在2012年開展統(tǒng)防統(tǒng)治的基礎之上，進一步發(fā)展壯大各種農民專業(yè)合作社。引導植保合作社、農機合作社等專業(yè)合作社廣泛參與棉花高產創(chuàng)建，為項目區(qū)的棉花生產提供社會化服務，促進了棉花生產向專業(yè)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。在各個示范片建立了病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)和棉花深耕深松示范區(qū)，開展統(tǒng)一深耕、統(tǒng)防統(tǒng)治為主的統(tǒng)一作業(yè)，創(chuàng)新了棉花高產創(chuàng)建的新模式，促進了相關技術的推廣應用。

2.4 整建制是高產創(chuàng)建的有效途徑

通過整建制棉花高產創(chuàng)建，可以進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織、農民合作組織、社會化服務組織和農民參與棉花高產創(chuàng)建的積極性。通過開展技術服務、試驗示范以及舉辦高產競賽等活動，可以充分展示高產創(chuàng)建的效果，增強棉農爭創(chuàng)高產的信心，激發(fā)棉農的積極性，帶動棉花生產的發(fā)展。通過全方位的宣傳發(fā)動，可以營造全民創(chuàng)建的氛圍，促進高產創(chuàng)建工作的深入開展，鞏固和深化高產創(chuàng)建活動的成果。

3 參考文獻

[1] 于佃平.高產創(chuàng)建為農業(yè)技術推廣搭起新平臺第六屆中國農業(yè)推廣研究征文優(yōu)秀論文集[C].北京：中國農業(yè)科學技術出版社，2009：256-258.

[2] 陳汝涌.山東省濱州市開展棉花高產創(chuàng)建活動的成效與建議[J].中國棉花，2010（10）：36-37.