導(dǎo)語：如何才能寫好一篇施工資金保障方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

2020年，XX市始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全市和諧穩(wěn)定大局。

一、強(qiáng)管理，廣排查，嚴(yán)執(zhí)法，工作有了一定成效

（一）加強(qiáng)謀劃，強(qiáng)化工作保障。我市結(jié)合實(shí)際制定了有針對性的治欠保支工作推進(jìn)方案，明確部門任務(wù)，分工合作，實(shí)施“三查兩清零”，確保政府工程項(xiàng)目無欠薪，防止欠薪隱患累積。

（二）排查全覆蓋，不留死角。對我市所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目，有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。至今，我市對XX個在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了多次檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

（三）規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作，突出治欠效果，我市在原有的日常巡查機(jī)制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，由我市治欠辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果。對發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

（四）“兩個監(jiān)管”制度推行有序，源頭防治成效顯著。在全市范圍內(nèi)全面推進(jìn)農(nóng)民工保證金三方監(jiān)管實(shí)施，抓實(shí)治理欠薪重要手段。目前，我市XX個在建工程項(xiàng)目已全部落實(shí)了農(nóng)民工保證金三方監(jiān)管，監(jiān)管金額XXX余萬元，監(jiān)管實(shí)施率達(dá)到100%全覆蓋。同時，我市對新建項(xiàng)目推行農(nóng)民工工資支付專戶四方監(jiān)管模式，實(shí)施工資支付過程全程監(jiān)管，極大程度上避免了用人單位拖欠工人工資情況發(fā)生。今年以來，我市勞動保障監(jiān)察部門巡查企業(yè)近XXX家，排查欠薪隱患X起，協(xié)調(diào)處理拖欠工程勞務(wù)費(fèi)投訴事件X起，涉及勞動者X人、X萬元；快速調(diào)處欠薪案件X件，為X名農(nóng)民工追回薪酬X萬元。

二、主動查找分析，深挖問題根源

雖然我市根治拖欠農(nóng)民工工資工作取得了一定成效，但距離上級要求還有一定差距，在工作中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，需要我們在日后工作中進(jìn)一步去改進(jìn)，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

（一）建設(shè)單位拖欠工程款。主要原因是開發(fā)商通常使用開盤后購買者付款的資金來支付建設(shè)過程中的進(jìn)度款。原因是今年疫情以來，受疫情影響，商品房銷售受到較大影響，部分開發(fā)商資金回籠不足,導(dǎo)致不能按時足額支付工程款及工人工資。

（二）建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范，農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項(xiàng)目對部分零星使用農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。原因是施工方對零星用工管理不規(guī)范，沒有完全落實(shí)實(shí)名登記，部分農(nóng)民工維權(quán)意識差，平時不注意收集相關(guān)證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。

（三）工資結(jié)算問題。在建施工項(xiàng)目大部分施工班組工人的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià)，工資發(fā)放時，因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問題無法及時核定工作量和實(shí)際工資金額。原因是勞務(wù)公司或者施工班組長對施工全過程結(jié)算制度落實(shí)不到位。

（四）施工班組長（小工頭）違規(guī)保管工人工資卡。施工班組長以需要向總包備案登記為名，要求工人將工資卡及密碼交由工頭集中管理。原因是農(nóng)民工文化水平相對較低，法律保護(hù)意識差。像這種情況，總包已經(jīng)按時將工資發(fā)放到工人工資卡，但工人卻沒有拿到應(yīng)得的工資，處理起來難度極大，甚至無法下手處理。

三、真抓實(shí)改，整改措施落實(shí)到位

農(nóng)民工欠薪問題是影響社會穩(wěn)定的熱點(diǎn)問題，我市將繼續(xù)把根治拖欠農(nóng)民工工資工作作為全市工作的重中之重抓緊抓好，進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)，對存在問題追根溯源，認(rèn)真制定整改方案，全力以赴做好保障農(nóng)民工工資工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

（一）做好宣傳發(fā)動，提高維權(quán)意識。由勞動保障監(jiān)察部門開展向在建工地的農(nóng)民工進(jìn)行《勞動法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳活動，提高農(nóng)民工理性維權(quán)、合法維權(quán)意識。

（二）開展摸底排查，做好正面引導(dǎo)。由行業(yè)主管部門對全市建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底排查，指導(dǎo)建筑企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行自查自糾。深入排查拖欠農(nóng)民工工資隱患，督促建筑企業(yè)落實(shí)“一金七制度”保障措施，規(guī)范用工管理。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)整改。對于在建項(xiàng)目的用人單位中存在農(nóng)民工工資拖欠隱患的，及時督促用人單位進(jìn)行有效整改；對存在的問題提出明確具體的整改方案，并落實(shí)專人進(jìn)行跟蹤和督促；對于無故拖欠、克扣農(nóng)民工工資的行為將依法予以查處，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益。

篇2

一、工程項(xiàng)目的施工總承包企業(yè)是民工工資支付的第一責(zé)任人，專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。施工總承包企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理必須切實(shí)承擔(dān)按時支付民工工資的職責(zé)，并督促相關(guān)專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)按時發(fā)放民工工資，項(xiàng)目經(jīng)理受建筑業(yè)企業(yè)法定代表人委派，對所承包的建設(shè)工程中的勞動用工及工資支付負(fù)直接責(zé)任。

二、建筑業(yè)企業(yè)在本市從事建設(shè)工程一律實(shí)行欠薪保障金制度。建筑業(yè)企業(yè)在辦理建筑工程施工許可手續(xù)時應(yīng)到市行政審批中心規(guī)劃建設(shè)窗口填報(bào)《建筑工程勞動工資支付備案表》（附件一），預(yù)付無故拖欠或克扣民工工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金的欠薪保障金，并將欠薪保障金存入指定銀行的專用帳戶，確保?？顚Ｓ?。

（一）在辦理欠薪保障金形式上，本地建筑業(yè)企業(yè)可以選擇以工程項(xiàng)目為單位或以企業(yè)為單位辦理；長期在桐設(shè)分公司或辦事處的外地建筑業(yè)企業(yè)按《嘉興市市外建筑業(yè)企業(yè)備案管理暫行辦法》的要求辦理好相關(guān)手續(xù)，并且在上一年年度考核為合格的建筑業(yè)企業(yè)才能以企業(yè)為單位辦理；首次進(jìn)桐的外地建筑業(yè)企業(yè)必須以工程項(xiàng)目為單位進(jìn)行辦理。

1.以工程項(xiàng)目為單位辦理欠薪保障金擔(dān)保。房屋建設(shè)工程和市政工程保障金分別為工程合同價(jià)的3%和2%，但最低不少于5萬元，最高不超過50萬元。

2.以企業(yè)為單位辦理欠薪保障金擔(dān)保，該方式的擔(dān)保為連續(xù)擔(dān)保并對該建筑業(yè)企業(yè)在本市范圍內(nèi)所有承建項(xiàng)目有效。擔(dān)保額度分二檔；第一檔：二級以上施工總承包企業(yè)的額度為50萬元；第二檔；三級施工總承包企業(yè)的額度為30萬元。

（二）對由建設(shè)單位直接發(fā)包或通過邀請招標(biāo)將工程發(fā)包給本市外建筑業(yè)企業(yè)承建的工程，除施工單位按比例繳納欠薪保障金外，建設(shè)單位也必須繳納相同比例的欠薪保障金。市規(guī)劃建設(shè)局在發(fā)生以下三種情況時可以無條件動用建設(shè)單位欠薪保障金用于支付民工被拖欠或克扣的工資。其動用條件為：一、建設(shè)單位未按建設(shè)工程施工合同的約定及時支付工程款而導(dǎo)致民工討薪事件的發(fā)生。二、施工單位沒有能力支付民工工資且繳納的欠薪保障金已支付完時。三、當(dāng)施工單位未按《建設(shè)工程民工工資支付承諾書》的承諾，在規(guī)定時間內(nèi)出面處理民工討薪事件時。

1.工程合同造價(jià)在5000.00萬元以下的工程，建設(shè)單位應(yīng)繳納與施工單位相同比例的欠薪保障金。

2.工程合同造價(jià)在5000.00萬元（含5000.00萬元）以上的工程，建設(shè)單位一次性繳納150.00萬元欠薪保障金。

（三）欠薪保障金用于解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣民工工資。在工程建設(shè)過程中發(fā)生民工工資被拖欠或克扣現(xiàn)象，經(jīng)市勞動和社會保障局及市規(guī)劃建設(shè)局共同核實(shí)、協(xié)調(diào)、處理后，建筑業(yè)企業(yè)仍不及時支付、補(bǔ)足民工工資的，市規(guī)劃建設(shè)局根據(jù)本實(shí)施意見的規(guī)定，使用《欠薪保障金使用審批表》（附件二），動用欠薪保障金用于支付民工被拖欠或克扣的工資，同時在保障金中支付民工經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償金和賠償金。

建筑業(yè)企業(yè)的欠薪保障金因企業(yè)拖欠或克扣民工工資被使用后，保障金數(shù)額低于初始水平的，建筑業(yè)企業(yè)必須立即追加交納。

（四）以工程項(xiàng)目為單位辦理欠薪保障金擔(dān)保的，工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案9個月后，持《欠薪保障金退還申請表》（附件三）向市勞動和社會保障局與市規(guī)劃建設(shè)局提出退回欠薪保障金的申請，經(jīng)核實(shí)該工程項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收備案后9個月內(nèi)未發(fā)生拖欠或克扣民工工資投訴的，憑市勞動和社會保障局簽署的同意意見和建筑業(yè)企業(yè)出具的保證書，由市規(guī)劃建設(shè)局書面通知銀行退回欠薪保障金及其利息（附件四）。如在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案9個月內(nèi)發(fā)生投訴的，除動用欠薪保障金用于支付民工被拖欠或克扣的工資外，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)在最后一次投訴處理完畢起9個月后，方可提出退回欠薪保障金及其利息的申請。

以企業(yè)為單位辦理欠薪保障金擔(dān)保的，連續(xù)對該建筑業(yè)企業(yè)在本市范圍內(nèi)所有承建項(xiàng)目有效，直至該建筑業(yè)企業(yè)在本市的最后一個工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案起9個月內(nèi)未發(fā)生拖欠或克扣民工工資投訴的，憑市勞動和社會保障局簽署的同意意見和建筑業(yè)企業(yè)出具的保證書，由市規(guī)劃建設(shè)局書面通知銀行退回欠薪保障金及其利息（附件四）。

三、建筑業(yè)企業(yè)（包括在桐設(shè)立分公司和辦事處的外地建筑業(yè)企業(yè)）根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑企業(yè)民工工資支付管理的規(guī)定》的要求，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的“民工工資支付管理制度”。制度內(nèi)容必須包含：機(jī)構(gòu)名稱、應(yīng)急方案、勞動合同、人員配置、計(jì)工制度、工資發(fā)放制度、月報(bào)制度等內(nèi)容，并報(bào)市規(guī)劃建設(shè)局備案。

（一）應(yīng)急方案：各建筑業(yè)企業(yè)必須建立應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)責(zé)任人員和應(yīng)急資金，在突發(fā)事件發(fā)生時及時啟動應(yīng)急措施。

（二）勞動合同：各建筑業(yè)企業(yè)必須依法與民工簽訂勞動合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。

（三）人員配置：由建筑業(yè)企業(yè)法定代表人或受法定代表人委托的企業(yè)副總以上職務(wù)的企業(yè)管理人員作為民工工資支付管理負(fù)責(zé)人，同時一、二級建筑業(yè)企業(yè)必須配備不少于2名負(fù)責(zé)民工工資支付的專職管理人員；三級建筑業(yè)企業(yè)必須配備不少于1名的專職管理人員，并配備相應(yīng)的兼職人員。

在建工程項(xiàng)目部必須配備不少于1名由工程負(fù)責(zé)人委托的管理人員作為負(fù)責(zé)民工工程量考勤和民工工資發(fā)放管理工作（可兼職）。

（四）計(jì)工制度：各項(xiàng)目部必須建立各工種民工花名冊，進(jìn)行每日考勤，完整記錄民工工作量，考勤表必須經(jīng)工程負(fù)責(zé)人、班組長和民工本人簽字確認(rèn)。

（五）工資發(fā)放制度：建筑業(yè)企業(yè)必須派人現(xiàn)場監(jiān)督民工工資發(fā)放，工資表必須經(jīng)工程負(fù)責(zé)人、施工班組長和民工本人簽字確認(rèn)，并在工地現(xiàn)場張掛《建筑業(yè)民工維權(quán)告知牌》和《建筑業(yè)民工工資支付公示牌》，按月將民工工資支付情況進(jìn)行公示。

（六）民工工資月報(bào)制度：各工程項(xiàng)目部必須每月將民工工資發(fā)放表（必須經(jīng)民工本人、班組長和工程負(fù)責(zé)人簽字）上報(bào)建筑業(yè)企業(yè)，項(xiàng)目部所屬建筑業(yè)企業(yè)對民工工資發(fā)放進(jìn)行監(jiān)管，同時建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)將工程項(xiàng)目部每月民工工資發(fā)放表存檔，以備檢查。

市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站質(zhì)監(jiān)人員在日常監(jiān)督工作中，加強(qiáng)對民工工資支付情況的監(jiān)管，同時各建筑業(yè)企業(yè)對制度的制定與實(shí)施將作為企業(yè)年終評優(yōu)條件之一

四、建立外地進(jìn)桐建筑業(yè)企業(yè)民工工資支付管理誠信制度和工程招投標(biāo)準(zhǔn)入制度。建筑業(yè)企業(yè)在辦理建筑工程施工許可手續(xù)時到市行政審批中心規(guī)劃建設(shè)窗口簽訂《建設(shè)工程民工工資支付承諾書》（附件五）。

簽訂本承諾書必須是建筑業(yè)企業(yè)法定代表人或法定代表人親自授權(quán)委托的分管民工工資的企業(yè)副總，各建筑業(yè)企業(yè)對承諾書的履行情況將作為評價(jià)企業(yè)的勞動保障信用度的重要內(nèi)容，記入建筑業(yè)企業(yè)勞動保障信用檔案。對因拖欠和克扣農(nóng)民工工資而引發(fā)農(nóng)民工群體性上訪或越級上訪的建筑業(yè)企業(yè)，將依據(jù)桐文相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行處理。

五、建立工程施工班組誠信保障制度。

為加強(qiáng)在桐施工班組管理，各施工班組在承接業(yè)務(wù)時，各工程所在建筑業(yè)企業(yè)必須要求施工班組長填寫個人信息備案表（附件六），附本班組施工人員花名冊。同時到市規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)取施工班組長工作手冊。待施工班組所承接業(yè)務(wù)完工后，工程所屬建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)及時客觀地對該班組及班組長進(jìn)行綜合評價(jià)。當(dāng)該班組再次承接其他工程業(yè)務(wù)時，工程所屬建筑業(yè)企業(yè)必須查看該班組長的工作手冊，進(jìn)行誠信確認(rèn)。

六、建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國勞動合同法》、《建筑工程施工許可管理辦法》（建設(shè)部令第71號）等規(guī)定，在建設(shè)工程開工前，落實(shí)好相應(yīng)的建設(shè)資金，建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于建設(shè)工程合同約定金額的30%。未辦妥上述手續(xù)的，市規(guī)劃建設(shè)局暫緩頒發(fā)建設(shè)工程施工許可證。

篇3

關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià)；影響因素；控制措施

1 建筑工程造價(jià)的概念與意義

1.1 建筑工程造價(jià)的意義

建筑工程造價(jià)就是建設(shè)工程的價(jià)格，是建筑工程的整體花費(fèi)，是對建筑工程整體花費(fèi)進(jìn)行的預(yù)算，預(yù)算出建設(shè)單位要投資的數(shù)目。工程造價(jià)包括了一系列費(fèi)用，包括施工過程中固定的、無形的資產(chǎn)費(fèi)用，包括施工人員工資費(fèi)用，施工材料、工藝、技術(shù)費(fèi)用，建筑工程在施工過程中，不僅包括一次性投入的資金，也包括施工過程中產(chǎn)生的不可估計(jì)的臨時花費(fèi)。在進(jìn)行工程造價(jià)時，要在造價(jià)中體現(xiàn)施工過程中使用的機(jī)械設(shè)備費(fèi)用，建材設(shè)備費(fèi)用，還有承包費(fèi)用，施工人員工資費(fèi)用，以及相關(guān)的不可估計(jì)的臨時性花費(fèi)。其中，建材的購置費(fèi)用，機(jī)械設(shè)備的購置費(fèi)用，及建筑安裝的費(fèi)用，這些方面在工程造價(jià)中是非常重要的。同時，在實(shí)際的市場中，建材與設(shè)備的購買價(jià)格浮動性比較大，存在變化性，建設(shè)單位在施工之前，要對這些存在變動的費(fèi)用，做好評估，做好準(zhǔn)備，盡量不要出現(xiàn)，在施工的過程中，要對建材、設(shè)備進(jìn)行臨時購買，要最大限度的減少施工的過程中的花費(fèi)，最大程度的減少施工過程中不必要成本，以此來降低施工的成本，這樣建筑施工企業(yè)才能獲得最大的效益。

1.2 建筑工程造價(jià)的特征

在工程具體的施工過程中，建筑工程造價(jià)的數(shù)額一般都比較大，所包括的范圍廣泛，施工時間長，工程花費(fèi)大，針對建筑工程的一系類特征，必須運(yùn)用科學(xué)的管理方式，進(jìn)行建筑工程造價(jià)的管理。同時，影響建筑工程造價(jià)因素很多，有工程內(nèi)在的影響因素，也存在外在的影響因素，建筑工程造價(jià)會受到使用功能和空間分割的影響，會受到建設(shè)規(guī)模的影響，還會受到建造技術(shù)的影響。不同的建筑工程造價(jià)存在著不同的差異，即便是同樣的建筑工程，也會應(yīng)管理方式的不同，具體的施工成本也會不同。針對建筑工程造價(jià)的不同特征，建筑施工企業(yè)必須要有一系類科學(xué)的管理方式，對工程造價(jià)進(jìn)行管理。在建筑工程具體施工過程中，由于施工工期長，建筑工程造價(jià)存在多方面的不確定性。對建筑工程造價(jià)的影響因素非常之多，其中包括施工設(shè)備、人員工資、材料變動等等問題，都會不同程度的對工程造價(jià)產(chǎn)生影響。這就要建筑施工企業(yè)考慮周全這些問題，做好準(zhǔn)備工作，最大限度的降低這些因素對工程造價(jià)的影響。

2 建筑工程造價(jià)的影響因素

2.1設(shè)計(jì)方案對建筑工程造價(jià)的影響

對一個具體的建筑工程來講，施工設(shè)計(jì)圖紙是建筑工程造價(jià)的主要依據(jù)，施工設(shè)計(jì)圖紙對工程的造價(jià)影響是非常巨大的。施工設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)問題，就會造成工程造價(jià)的失誤。在對建筑進(jìn)行施工設(shè)計(jì)時，要對建筑的具體施工項(xiàng)目進(jìn)行全面的掌控，如：裝修標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)選型、設(shè)備水平、技術(shù)工藝、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、占地面積、地理位置等等方面，全面的掌握了這些因素，才能做好施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，更好的對工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)算。因此，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)師要在保障優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)，以及報(bào)價(jià)合理的提前下，最大程度的減少施工設(shè)計(jì)圖紙對施工過程的影響。

2.2 施工及管理因素對建筑工程造價(jià)的影響

建筑的具體施工對工程造價(jià)造成的影響是非常大的，工程施工整體的施工設(shè)計(jì)，以及工程施工采用怎樣的技術(shù)工藝，都要以設(shè)計(jì)圖紙為主要依據(jù)，所以，在具體的建筑施工中，要確保工程質(zhì)量，工程進(jìn)度，就必須參透設(shè)計(jì)圖紙，與其保持一致，避免工程出現(xiàn)偏差。在建筑施工階段，對建筑工程造價(jià)的管理要加強(qiáng)，更好的依據(jù)工程預(yù)算目標(biāo)完成施工，更好的控制工程成本。在工程具體施工過程中，工程施工時間的長短，工程量的大小等等因素的影響，對建筑施工方方面面的實(shí)際情況，管理人員不能第一時間把握，就不能具體的監(jiān)督管理，造成工程監(jiān)管不力，因此工程的質(zhì)量受到影響，同時也造成了材料和資金的浪費(fèi)，工程造價(jià)更得不到很好的控制。

3 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的管理措施

3.1建筑設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理

加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理，建筑設(shè)計(jì)階段是一級工程結(jié)算的基礎(chǔ)，保障科學(xué)性的施工，要依據(jù)優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)方案，最大程度減少施工過程中的圖紙更改，減少不必要的資金浪費(fèi)。所以，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)人員，要在工程標(biāo)底的狀況下，進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，提高圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的質(zhì)量，優(yōu)化設(shè)計(jì)，在選擇材料設(shè)計(jì)時，要盡可能的選擇質(zhì)美價(jià)廉的材料，結(jié)合國內(nèi)外最新技術(shù)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。要做到設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，設(shè)計(jì)人員之間要加強(qiáng)配合，加強(qiáng)交流，具備團(tuán)隊(duì)意識，利用團(tuán)體力量更好的完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。如在設(shè)計(jì)圖紙時，應(yīng)對工程的特征做具體的分析，以及使用的材料也應(yīng)考慮到位。

3.2 工程施工過程的造價(jià)管理

施工過程中的造價(jià)管理是關(guān)鍵階段，是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，施工階段的造價(jià)控制，會直接對工程造價(jià)產(chǎn)生影響。一般情況下，建筑施工工期較長，建材、機(jī)械設(shè)備、人員工資都會出現(xiàn)不同程度的變化，進(jìn)一步影響工程造價(jià)。所以，在按照施工設(shè)計(jì)圖紙加強(qiáng)管理之外，還需對建筑工程造價(jià)這些不確定因素實(shí)行控制，將這些不可抗力因素造成的影響最大程度的降低。同時，對市場行情要做到及時掌握，根據(jù)市場的變換，隨時對投資做出調(diào)整。以此，實(shí)行對建筑工程造價(jià)的高效率控制。

結(jié)語

進(jìn)行建筑工程造價(jià)的前提必須要保障工程質(zhì)量，同時，施工工程中需要的機(jī)械設(shè)備、材料工藝各方面需要科學(xué)的管理措施。要掌控好整體的施工組織設(shè)計(jì)，且施工人員的綜合素質(zhì)也需不斷的提高，運(yùn)用科學(xué)的管理措施，對施工成本控制具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：除險(xiǎn)加固，進(jìn)度控制

Abstract: the problems in the construction of reinforcement project, ensuring the construction progress is particularly important, the guarantee of construction progress control, ensure that measures through engineering examples through analysis on the current problems reinforcement engineering construction dilapidated reservoir is of certain reference and the instruction significance.

Keywords: problems reinforcement, schedule control

中圖分類號：TV697文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1工程概況

某水庫是一座以灌溉為主，兼有防洪、發(fā)電等綜合效益的小型水庫。壩址以上控制流域面積7.83平方公里，總庫容728萬立方米，主要由大壩（含副壩）、溢洪道、左灌溉發(fā)電涵管、右灌溉涵管和壩后電站組成。

2進(jìn)度保證的主要措施

某水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目內(nèi)容多，施工交叉及相互干擾多，施工關(guān)系復(fù)雜。工期短、時間緊、任務(wù)重、要求高。要實(shí)現(xiàn)195天完成工程建設(shè)任務(wù)的目標(biāo)，工程進(jìn)度經(jīng)不起半點(diǎn)折騰，來不得絲毫放松。因此，項(xiàng)目部采取超常規(guī)和特事特辦的辦法，狠抓進(jìn)度控制不放松，并狠下功夫，主要采取了以下幾項(xiàng)主要措施：

2.1組織與管理措施

2.1.1設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)進(jìn)度控制工作

施工中，設(shè)立了專門的管理機(jī)構(gòu)并配備了專職管理人員，負(fù)責(zé)進(jìn)度控制工作，編制工作流程，落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行。經(jīng)過咨詢了解，施工單位組織人員精心編制了一份科學(xué)、可行的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)突出做好主體工程施工安排，重點(diǎn)確定了進(jìn)壩公路、大壩防滲墻、灌溉發(fā)電涵管、大壩土方填筑、大壩預(yù)制砼護(hù)坡和溢洪道幾項(xiàng)影響全局的關(guān)鍵項(xiàng)目的施工關(guān)系，解決它們的施工交叉干擾和相互影響問題，提出了它們具體的開工、完工時間和控制性進(jìn)度目標(biāo)。

2.1.2加強(qiáng)進(jìn)度管理，及時采取措施糾偏

及時發(fā)現(xiàn)各主要工作環(huán)節(jié)進(jìn)度方面存在的問題，并分析比較，提出進(jìn)度糾偏措施。9月上旬，檢查發(fā)現(xiàn)，施工單位所上的兩臺射水造墻機(jī)械不能滿足大壩防滲墻控制性進(jìn)度目標(biāo)要求，項(xiàng)目部、監(jiān)理部果斷決策，要求施工單位在大壩中段再增加一臺機(jī)組。由于抓得早，及時采取措施，使原來認(rèn)為很難按時完成的大壩防滲墻工程最后按期完工。大壩灌溉發(fā)電涵管拆除重建項(xiàng)目，在庫水位還較高的9月中旬，就開始進(jìn)行出口段后2節(jié)涵管的施工，但施工進(jìn)度遲緩，檢查分析表明涵管也將無法按期完工。至10月中旬，庫水位基本放空時，項(xiàng)目部、監(jiān)理部當(dāng)即要求施工單位調(diào)整施工方案，在涵管進(jìn)口段增加一個班組，增加一個作業(yè)面，同時加大模板投入，配足4套內(nèi)外模板，這樣兩頭并進(jìn)，日夜奮戰(zhàn)，搶抓進(jìn)度，僅用了20天時間就完成涵管澆筑，比原計(jì)劃還提前完工。及時為后續(xù)項(xiàng)目施工留足了工作面和交通道路。通過采取糾偏等管理措施，進(jìn)度落后的情況得到及時糾正。

2.1.3加強(qiáng)施工保障工作

項(xiàng)目部及早落實(shí)完成了現(xiàn)場辦公、供電、通路、占地、倉儲和后勤等施工保障工作。工程一開工，即解決了2臺施工變壓器安裝和專線供電方案，保證工地施工無特殊情況不停電，及時修通了6條主要臨時施工道路，確保施工交通需要。及時在壩腳下平整出一塊約1.2萬平米的場地，解決了澆筑預(yù)制塊施工場地不足問題。

2.2技術(shù)措施

2.2.1優(yōu)化設(shè)計(jì)，確定先進(jìn)適用的加固設(shè)計(jì)方案

在施工過程中，發(fā)生了一些原設(shè)計(jì)方案與施工實(shí)際不一致的情況，項(xiàng)目部專門請來省水利行業(yè)資深專家到現(xiàn)場召開了 “工程設(shè)計(jì)優(yōu)化與施工技術(shù)研討咨詢會”，專家們重點(diǎn)對大壩防滲墻、壩基防滲、灌溉發(fā)電涵管和溢洪道加固等幾項(xiàng)重大問題提出了工程設(shè)計(jì)優(yōu)化意見。通過設(shè)計(jì)優(yōu)化，經(jīng)采納專家意見，優(yōu)化后的設(shè)計(jì)方案確定采用射水法造大壩砼防滲墻（墻厚0.35m），取消壩基帷幕灌漿，取消灌溉發(fā)電涵管挖孔樁基礎(chǔ)，改明洞內(nèi)套鋼管為鋼筋混凝土涵管結(jié)構(gòu)、并縮小了管徑（管徑采用內(nèi)徑1.8m），溢洪道消力池位置調(diào)整至0+235～0+250，泄水渠襯砌長度調(diào)整為實(shí)施280m等。

根據(jù)部分壩段土質(zhì)松散，射水造墻作業(yè)塌孔嚴(yán)重的情況，及時通過設(shè)計(jì)變更改為采用高壓旋噴工藝方案。大壩及壩肩0+010～0+069.28（左岸管身段新填土），0+171.20～0+189.92，0+395.84～0+460.00，由于射水造墻施工作業(yè)塌孔嚴(yán)重，無法成孔和造墻，根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)計(jì)變更采用改為高壓旋噴灌漿工藝。

通過優(yōu)化設(shè)計(jì)和對部分工藝措施進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，確定了較為先進(jìn)適用的加固設(shè)計(jì)方案，較好地解決了原設(shè)計(jì)方案中存在阻礙施工的幾項(xiàng)重要技術(shù)難題，施工進(jìn)度也更有了保證。

2.2.2精心施工，采用先進(jìn)合理的施工技術(shù)方案

精心安排施工作業(yè)，狠抓重點(diǎn)關(guān)鍵項(xiàng)目施工進(jìn)度。為此，經(jīng)認(rèn)真分析，確定并采用先進(jìn)合理的主要施工技術(shù)方案如下：

大壩防滲墻施工：射水法造砼防滲墻工藝在我省水利行業(yè)使用較多，工藝較為先進(jìn)、成熟。經(jīng)過設(shè)計(jì)優(yōu)化，在施工中采用該工藝。技術(shù)方案安排為：在總長只有160m的大壩上，布置兩臺射水造墻機(jī)械，從兩端向中間迸進(jìn)會合。在施工過程中，由于設(shè)備故障率高，9月初又在壩段中間增加了一臺設(shè)備，這樣，三臺機(jī)械同時作業(yè)，確保了防滲墻按期完工。

灌溉發(fā)電涵管施工：經(jīng)過設(shè)計(jì)優(yōu)化，灌溉發(fā)電涵管采用內(nèi)徑為1.8m的鋼筋混凝土圓涵結(jié)構(gòu)，管軸線位置偏移老管左側(cè)9m?？紤]水庫水位較高，無法實(shí)施全管段施工，采取了分段組織的施工技術(shù)方案。9月初，先安排出口段后兩節(jié)管段的施工，待10月中旬，庫水位放至死水位時，再在進(jìn)口段填筑圍堰，進(jìn)行全管段施工。全管段施工時又采取上、下兩端迸進(jìn)的方法，施工工藝安排上，模板、鋼筋、混凝土工在不同管節(jié)上穿行流水作業(yè)。

灌溉涵管封堵施工：采用人工挖豎井，在井底向原涵管內(nèi)澆灌混凝土填堵進(jìn)行封堵。由于灌溉涵管管徑小，只有60cm，人無法進(jìn)入作業(yè)。我們采取先在封堵的兩端用棉絮堵住，兩端的棉絮之間用鐵絲連接固定，再澆筑封堵用的混凝土，振搗密實(shí)，保證封堵質(zhì)量。

此外，其它各項(xiàng)工程施工，也根據(jù)實(shí)際情況，采取一些措施對工藝進(jìn)行改進(jìn)、調(diào)整，也有力促進(jìn)了進(jìn)度加快。通過采用先進(jìn)合理而成熟的施工技術(shù)方案，精心組織施工，重點(diǎn)確保了幾項(xiàng)主要關(guān)鍵項(xiàng)目的施工進(jìn)度，為順利施工和按期完工起到了關(guān)鍵作用。

2.3經(jīng)濟(jì)及其它措施

篇5

一、總體目標(biāo)

通過項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高我縣農(nóng)村機(jī)電提灌建設(shè)水平，提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力，保障全縣糧食生產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

二、主要建設(shè)內(nèi)容

2014年，我縣將新建農(nóng)村機(jī)電提灌站3處3座40.5千瓦，新增灌溉面積1440畝；技術(shù)改造4處4座（含節(jié)水灌溉設(shè)施一處）66千瓦，恢復(fù)灌溉面積730畝、新增灌溉面積900畝?？偼顿Y130.68萬元，其中：申請省級財(cái)政農(nóng)村機(jī)電提灌建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金100萬元，受益群眾籌資籌勞30.68萬元。

三、項(xiàng)目管理規(guī)定

2014年農(nóng)村機(jī)電提灌建設(shè)項(xiàng)目使用遵循民辦公助，實(shí)行“村級建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、縣級報(bào)帳、先建后補(bǔ)”管理方式。

1、項(xiàng)目申報(bào)管理。項(xiàng)目村按照財(cái)政項(xiàng)目“一事一議”方式，編制項(xiàng)目實(shí)施方案，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送縣農(nóng)業(yè)局，項(xiàng)目經(jīng)專家審查和縣財(cái)政評審后下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。

2、項(xiàng)目合同管理。項(xiàng)目村社應(yīng)采取公開招標(biāo)、議標(biāo)、邀標(biāo)等方式確立施工單位。施工單位必須為水利水電安裝三級以上（含三級）資質(zhì)，項(xiàng)目經(jīng)理必須具備農(nóng)業(yè)工程中級以上職稱。工程施工合同必須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鑒證。施工企業(yè)在合同簽定后應(yīng)將相關(guān)資質(zhì)、合同、施工組織設(shè)計(jì)報(bào)縣抗旱服務(wù)隊(duì)備案。

3、項(xiàng)目資金管理。項(xiàng)目村要認(rèn)真按照縣農(nóng)業(yè)局批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行建設(shè)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整、更改設(shè)計(jì)方案和建設(shè)內(nèi)容，不得擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金。項(xiàng)目實(shí)施前期不預(yù)撥工程款，在驗(yàn)收合格后一次性撥付。

4、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收。縣抗旱機(jī)動服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)管、隱蔽工程核查、分部工程驗(yàn)收；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等部門專家對項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收包括資金使用、工程質(zhì)量、管護(hù)制度、竣工資料審查。驗(yàn)收合格后及時辦理工程管理和確權(quán)頒證。

5、質(zhì)量保證措施。本項(xiàng)目質(zhì)量保證期為一年，自工程驗(yàn)收合格交付使用之日起計(jì)算。在質(zhì)量保證期內(nèi)，施工企業(yè)應(yīng)按產(chǎn)品質(zhì)量“三包”規(guī)定和合同約定，承擔(dān)售后維修服務(wù)和違約責(zé)任，并按合同金額的10%向縣抗旱服務(wù)隊(duì)交納質(zhì)量保證金，保證期滿后，無質(zhì)量問題再退還施工企業(yè)。

四、保障措施

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關(guān)鍵詞：施工工期；北京地鐵；保障措施

根據(jù)招標(biāo)文件要求，北京地鐵10號線11標(biāo)段的開工日期為2008年12月28日，完工日期為2013年9月30日，該工程歷時57個月，涉及到土建工程、裝修工程、安裝工程、試運(yùn)行等四個相互銜接的工期，要保證工程按時、按質(zhì)完成。文章從組織措施、管理措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、資源保證措施、協(xié)調(diào)措施等方面著手制訂合理的保障措施。

一、組織與管理措施

建立相應(yīng)的組織管理體系，成立高效、精干、務(wù)實(shí)的項(xiàng)目部，配足配齊各種管理及專業(yè)技術(shù)人員，建立專職機(jī)構(gòu)、制訂責(zé)任制度，并把相應(yīng)各職能部門的計(jì)劃職責(zé)予以劃分，具體如圖1所示。在施工過程中保證做到以下幾點(diǎn)：

（一）統(tǒng)籌考慮，兼顧一般

工程總體籌劃時既要考慮拆改移、交通、圍擋等各種客觀條件的限制，還要考慮各單位工程的互為條件的需要，從全局的觀念出發(fā)，在突出主體重點(diǎn)的同時兼顧附屬工程的施工需要，避免因小失大。

（二）抓好關(guān)鍵線路的控制

工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制前嚴(yán)謹(jǐn)?shù)胤治龉ぷ髦g的邏輯關(guān)系，通過工程網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算發(fā)現(xiàn)其中的關(guān)鍵工作和關(guān)鍵路線，以及非關(guān)鍵可使用的時差。計(jì)劃下達(dá)后各工序嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃安排施工，在保證關(guān)鍵線路按計(jì)劃開工的前提下，制訂應(yīng)急預(yù)案，在關(guān)鍵線路工程因故延遲時，加大資源配置。

（三）把握好施工過程中的動態(tài)監(jiān)控

施工過程中內(nèi)、外部環(huán)境是經(jīng)常變化的，計(jì)劃的實(shí)施難免會出現(xiàn)偏差，而且隨著對工程認(rèn)識的進(jìn)一步深化，各種措施也有可能會作相應(yīng)的調(diào)整。所以施工過程中要及時了解計(jì)劃的執(zhí)行情況，對工程技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、材料和設(shè)備保障、資金、工序作業(yè)時間和銜接中存在的問題實(shí)施全面監(jiān)控，實(shí)施動態(tài)管理，根據(jù)主、客觀因素的變化對計(jì)劃做出相應(yīng)的調(diào)整。

（四）搞好信息傳遞和反饋

由項(xiàng)目部綜合辦公室及時將各級、各類會議及文件精神及時予以分發(fā)和傳達(dá)到工區(qū)、施工作業(yè)班組，確保信息渠道暢通；其他有關(guān)部門及時收集各自分管范圍的施工信息，并及時反饋和處理。

二、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)措施

（一）技術(shù)措施

第一，設(shè)計(jì)文件的會審和交底。施工設(shè)計(jì)提供以后及時組織專業(yè)技術(shù)人員會審，對設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題和不理解的地方提請甲方組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底予以講解和明確，保證設(shè)計(jì)意圖得到正確理解。

第二，方案及作業(yè)指導(dǎo)書的編制和審查。在充分理解設(shè)計(jì)意圖、規(guī)范規(guī)定的前提下，按照要求編制總體及單位工程的施工組織設(shè)計(jì)、各種專項(xiàng)施工方案以及特殊及關(guān)鍵工序、工藝的作業(yè)指導(dǎo)書，并及時組織內(nèi)外部專家評審和報(bào)批工作。

第三，教育和培訓(xùn)。首先，思想教育：通過會議、宣傳材料等形式讓職工認(rèn)識到工期目標(biāo)的重要性，以及工程進(jìn)度和國家、企業(yè)、個人利益之間的關(guān)系，把被動地趕進(jìn)度變成主動努力，最終成為每一個職工的自覺行動。其次，業(yè)務(wù)素質(zhì)教育：管理人員根據(jù)各自崗位的不同要深入學(xué)習(xí)本專業(yè)的項(xiàng)目管理知識，規(guī)范自身的管理水平和管理行為。對勞務(wù)人員要開展操作技能、施工注意事項(xiàng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保作業(yè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。

（二）經(jīng)濟(jì)措施

第一，資金需求計(jì)劃和供應(yīng)條件。由財(cái)務(wù)部門根據(jù)工程計(jì)劃要求編制資金的年、季、月使用計(jì)劃，并根據(jù)原材料采購、工程半成品和成品加工、模板和支架、設(shè)備配置、工資等分項(xiàng)分別給予考慮，超前考慮安排好資金，對有可能出現(xiàn)的資金不足的情況要提前采取措施，保證現(xiàn)場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二，獎罰。實(shí)行獎金包干，設(shè)立單項(xiàng)目標(biāo)獎，在質(zhì)量、安全達(dá)到目標(biāo)時，完成單項(xiàng)目標(biāo)工期，給予重獎，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用。

三、資源保證措施

施工中提前做好勞動力、材料、機(jī)械設(shè)備、資金計(jì)劃，確保資源滿足現(xiàn)場實(shí)際需要。具體措施如下：

第一，人力資源。上場充足的專業(yè)隊(duì)伍，保證熟練勞動力的投入。

第二，工程材料。由具有豐富的市場調(diào)查、采購、庫存、供應(yīng)的專職人員從事材料的調(diào)查、采購、庫存、供應(yīng)及監(jiān)控工作。

第三，設(shè)備購置和調(diào)配。按施工組織計(jì)劃要求配足、配齊各種機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)管、用、養(yǎng)、修，確保設(shè)備完好率，提高設(shè)備利用率；以先進(jìn)的設(shè)備，保證施工順利進(jìn)行，確保工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

第四，資金。財(cái)務(wù)部門根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃、材料、設(shè)備計(jì)劃、勞動力使用計(jì)劃編制相應(yīng)的材料用款計(jì)劃、設(shè)備購置和進(jìn)退場費(fèi)用計(jì)劃以及工人工資計(jì)劃，超前安排好資金的供應(yīng)工作，避免因流動資金不足影響工作計(jì)劃的落實(shí)。

四、協(xié)調(diào)措施

在以上各措施到位的情況下，不同部門之間還需要協(xié)調(diào)合作才能保證工程的如期進(jìn)行，該工程擬制訂的協(xié)調(diào)措施主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

第一，工程例會。建立項(xiàng)目部，定期現(xiàn)場協(xié)調(diào)會制度，加強(qiáng)現(xiàn)場指揮調(diào)度工作，及時協(xié)調(diào)節(jié)解決人力、財(cái)力、材料和機(jī)械設(shè)備等方面問題，保證工程正常有序地施工。

第二，內(nèi)外部協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與招標(biāo)人、其他施工人、監(jiān)理人、設(shè)計(jì)人、公務(wù)人、管理部門的外部協(xié)調(diào)配合，改善外部環(huán)境；同時搞好現(xiàn)場調(diào)度，減小施工干擾，協(xié)調(diào)好機(jī)械配合、班組間作業(yè)和工序的銜接。

第三，勞動競賽。在各施工隊(duì)、工班間開展比質(zhì)量、比進(jìn)度的勞動競賽活動，調(diào)動廣大施工人員的積極性和勞動熱情。

本文從組織措施、管理措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、資源保證措施、協(xié)調(diào)措施等方面著手，論述了要保證北京地鐵10號線11標(biāo)段工程按時、按質(zhì)完成需要建立的各個方面的保障措施，為工程的正常進(jìn)行、工期按時完成提供了可行的保障體系。

參考文獻(xiàn)：

1、王振軍. 交通運(yùn)輸系統(tǒng)工程[M]. 東南大學(xué)出版社,2008.

2、張潔. 施工組織設(shè)計(jì)[M]. 機(jī)械工業(yè)出版社,2006.

篇7

[關(guān)鍵詞]市政建筑；成本控制；思路研究

文章編號：2095-4085（2016）09-0178-02

市政建筑施工過程是一項(xiàng)規(guī)模浩大、技術(shù)繁雜、跨度時間長、物料消耗大的工程，所以，市政工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視和健全工程的成本管理工作，進(jìn)而降低施工成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

1市政建筑成本控制的新思路

1.1投標(biāo)控制管理

在市政工程投標(biāo)前期，管理人員要介入研究工程的可行性以及規(guī)劃方案、設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算資金，應(yīng)當(dāng)做到：（1）投標(biāo)前要積極勘察項(xiàng)目工程基本情況，對投標(biāo)重點(diǎn)有一個清晰的了解。（2）明確掌握資格條件和招標(biāo)要求，根據(jù)側(cè)重劃分研究市政工程企業(yè)的優(yōu)勢與劣勢。（3）根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況分析市場資源，了解報(bào)價(jià)水平，提前聯(lián)系供應(yīng)商，優(yōu)化進(jìn)貨渠道。（4）勘探施工現(xiàn)場的基本情況，對基本地勢環(huán)境以及水文情況有全面的了解，檢查投標(biāo)策略的合理性。（5）與同類施工項(xiàng)目進(jìn)行對比，了解當(dāng)?shù)赝瑫r進(jìn)行的工程項(xiàng)目成本，并且結(jié)合施工企業(yè)自身水平對未來成本進(jìn)行大致估算。

在確定工程項(xiàng)目的投標(biāo)決策后，管理人員應(yīng)當(dāng)重視編制市政工程的概預(yù)算，科學(xué)的成本預(yù)算能夠提高中標(biāo)幾率，并且可以作為施工后期管理的一項(xiàng)參考標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行市政工程的成本預(yù)算編制時，管理人員要綜合考慮項(xiàng)目工程量、工程定額、執(zhí)行設(shè)計(jì)、工程方案、費(fèi)用構(gòu)成等多個方面[1]。

1.2合同控制管理

施工合同的簽訂工作是項(xiàng)目工程款的撥付、變更、索賠以及結(jié)算的重要體現(xiàn)，在市政工程建設(shè)中有著決策性價(jià)值。加強(qiáng)合同管理的控制力度需要完善合同管理制度，建立健全相關(guān)控制機(jī)構(gòu)，以此保障合同管理在整個市政工程的全面覆蓋。因此，市政工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘用具備專業(yè)知識的合同管理人員，其不僅要掌握工程的結(jié)構(gòu)以及層次，了解合同的擬定、變更與索賠流程，熟練掌握工程造價(jià)的基本原理。

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對工作人員進(jìn)行法律教育與專業(yè)培訓(xùn)，將法規(guī)法律和合同擬定相結(jié)合，以此規(guī)避由于合同糾紛造成的財(cái)務(wù)損失，最大限度減少工程造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量各方面存在的誤差。另外，對施工單位和物料供應(yīng)商違反合同義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時提出索賠要求。在工程項(xiàng)目進(jìn)行階段，應(yīng)當(dāng)從廣泛引進(jìn)新材料、新工藝、新技術(shù)等，提高工作效率，從根本上降低市政工程的施工成本，并且從經(jīng)濟(jì)措施上合理使用經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格控制其他費(fèi)用，盡可能降低間接成本；嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，估算資金風(fēng)險(xiǎn)，以合同條款作為依據(jù)編排工作進(jìn)度報(bào)表以及工資結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，同時對物料供應(yīng)商和分包商提出科學(xué)的投資要求，以此降低資金成本。

1.3施工控制管理

施工成本計(jì)量是指利用科學(xué)的方法，對生產(chǎn)生活過程中量與質(zhì)的數(shù)值進(jìn)行檢測，對其資金與成本情況提供準(zhǔn)確的參考數(shù)據(jù)[2]。在市政項(xiàng)目施工過程中，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一將無法保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，導(dǎo)致決策者難以獲取成本資料。施工成本計(jì)量工作系統(tǒng)性比較強(qiáng)，計(jì)量項(xiàng)目、類別繁多，時間跨度長，為了實(shí)現(xiàn)計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無誤，計(jì)量人員需要進(jìn)行分項(xiàng)、分類、分月的計(jì)量計(jì)算，按時到施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢測，并且以合同計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)則進(jìn)行計(jì)量工作，錄入施工計(jì)量報(bào)表，根據(jù)專用條款規(guī)定的時期，將實(shí)際情況上報(bào)施工企業(yè)或監(jiān)理單位，以此保障施工計(jì)量的準(zhǔn)確性，為施工進(jìn)度以及成本管理提供有效參考。一方面，設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性對項(xiàng)目成本有著一定影響力。經(jīng)濟(jì)性的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就是設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)保證工程的質(zhì)量、安全性以及合理性，制定施工方案時，設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的地理?xiàng)l件、氣候情況、企業(yè)的施工水平以及施工技術(shù)納入考慮范疇。另一方面，管理人員應(yīng)當(dāng)重視施工前的準(zhǔn)備工作對工程成本以及工作人員安全的重要性，在分配工作以及建立相關(guān)制度時進(jìn)行準(zhǔn)備，以確保在發(fā)生工程故障時能夠進(jìn)行及時調(diào)控與處理，保障工作人員的人身安全以及工程的按期交工，進(jìn)而規(guī)避經(jīng)濟(jì)損失，控制施工成本。

1.4簽證控制管理

工程簽證是項(xiàng)目工程承發(fā)包雙方經(jīng)過溝通協(xié)調(diào)簽訂的，主要用于約束施工過程中的費(fèi)用支付。在施工過程中，工程方案與實(shí)際情況有出入時，需要調(diào)整基本設(shè)計(jì)、方案圖紙、成本預(yù)算、工程量、工程造價(jià)、交工時期等，承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一意見進(jìn)行簽證工作，以此作為之后的施工造價(jià)和費(fèi)用驗(yàn)收的根據(jù)。

簽證工作涉及費(fèi)用的驗(yàn)收，因此，錄入簽證單內(nèi)容時，應(yīng)當(dāng)明確簽證內(nèi)容以及費(fèi)用價(jià)格，以便作為資金結(jié)算時的有力保證，市政工程企業(yè)在簽證時，盡量使用文字?jǐn)⑹觯瑑?yōu)先簽寫總價(jià)，避免工程量的簽訂?？傊┕て髽I(yè)應(yīng)當(dāng)盡可能按照計(jì)價(jià)情況以及費(fèi)用結(jié)算方式進(jìn)行簽證，在費(fèi)用驗(yàn)收與結(jié)算時，在沒有簽證協(xié)議的基礎(chǔ)下，一般以合同條約規(guī)定作為依據(jù)，此外，簽證方式要盡量以計(jì)價(jià)規(guī)則作為出發(fā)點(diǎn)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的不同類別進(jìn)行簽證，有針對性的使錄入細(xì)節(jié)化[3]。

1.5索賠控制管理

市政工程索賠指的是施工企業(yè)在施工過程中由招標(biāo)方原因造成經(jīng)濟(jì)損失后，根據(jù)合同的規(guī)定向非承包方索求經(jīng)濟(jì)賠償。需要注意的是，工程索賠必須建立在以合同為背景的基礎(chǔ)下，索賠性質(zhì)要求施工現(xiàn)場各級管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)工作人員必須對合同簽訂的工期長短、工作范圍、技術(shù)規(guī)范等方面有確切了解，進(jìn)而為工程變更時提出索賠要求、編寫索賠資料以及談判索賠條件時打下良好的基礎(chǔ)。

2結(jié)語

市政工程企業(yè)進(jìn)行有效的成本控制管理，有利于擴(kuò)大企業(yè)的盈利空間，提高施工企業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。因此，在市政工程企業(yè)的成本控制中，管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制投標(biāo)方案、注意施工進(jìn)度、結(jié)合實(shí)際情況簽訂合同、全面了解索賠條件，逐漸實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本控制管理的科學(xué)性和高效性。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜勝利.淺談市政工程項(xiàng)目經(jīng)營管理工作中的成本控制[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2015，（12）：125.

篇8

關(guān)鍵詞：建筑施工 優(yōu)化管理

對于建筑企業(yè)來說，在建筑工程項(xiàng)目施工過程中進(jìn)行有效的，科學(xué)的管理，是企業(yè)最基本的東西。在一個工程施工的過程中，始終按照文明施工的要求，實(shí)施現(xiàn)代化的管理方法，提高管理的質(zhì)量，科學(xué)組織施工，對建筑施工工程進(jìn)行優(yōu)化管理，可以在很大程度上的加快施工的 進(jìn)度，提高施工的工作效率，為企業(yè)獲得最大的利潤。也為社會做出了貢獻(xiàn)。

一、近幾年建筑工程施工中存在的問題

1.1建筑工程施工過程中現(xiàn)場施工人員的管理問題

在建筑工程施工中的施工人員大多數(shù)為外來農(nóng)民工，所以不僅人數(shù)多而且流動性很大而且素質(zhì)很低。所以勞動力就不可避免的成為建筑工程施工管理比較嚴(yán)重的問題，在這種情況下建筑工程施工的單位沒有辦法做到對每一個現(xiàn)場施工人員進(jìn)行有效地監(jiān)督、管理和控制，而如果不進(jìn)行管理，就不能很好的進(jìn)行建筑施工流程的優(yōu)化。

1.2建筑工程施工中監(jiān)管力度不夠

因?yàn)樵诮ㄖこ淌┕さ倪^程中，施工的工序比較復(fù)雜，所以在建筑工程施工過程中對施工的質(zhì)量監(jiān)督和審查是十分必要的，但是如果只對施工過程中的任意一道施工工序進(jìn)行審查和監(jiān)督的話，又會導(dǎo)致監(jiān)督和審查的不全面、不徹底，也同樣會導(dǎo)致一些施工質(zhì)量問題會遺漏，這樣的話施工流程還是不很流暢。

1.3建筑工程施工過程中施工流程不合理

在建筑施工的過程中如果沒有按照施工的工序進(jìn)行，勢必會造成建筑工程施工流程的不完善，那么造成的損失也相當(dāng)?shù)拇?，而糾正施工錯誤是比較復(fù)雜的，也比較困難的。所以建筑施工流程的不當(dāng)又可能會返工重建，造成施工單位的時間及材料等的損失。

1.4建筑工程施工現(xiàn)場的安全問題

對于現(xiàn)在的施工單位來講，尤其是現(xiàn)代的房地產(chǎn)商，只是過分地看重建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，對安全工作不能夠積極的做到位，減少對安全工作設(shè)施的投資成本，根本意識不到安全管理的重要性，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全工作中存在重大的安全隱患。

二、建筑工程施工管理優(yōu)化方案

2.1提高建筑工程的質(zhì)量管理

在建筑工程的施工過程中要建立建筑工程質(zhì)量保障體系，建筑工程質(zhì)量的保障責(zé)任要實(shí)行責(zé)任制，完善建筑工程的管理制度。將規(guī)章制度的內(nèi)容具體到建筑工程施工過程中的每道工序活動中，要保障整個施工過程的施工質(zhì)量，并且對施工工作人員提前了解制度的實(shí)施，質(zhì)量監(jiān)管人員進(jìn)行全過程的監(jiān)管。在工程施工前，公司要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任到人，制定合理的，科學(xué)的規(guī)章制度，確立完善的管理制度，為建筑工程優(yōu)化做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。

在建筑工程施工過程中要積極地運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對建筑工程進(jìn)行控制和管理，不斷的加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場的管理工作，以此來更好的控制在建筑工程施工現(xiàn)場中一些最容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的階段，在施工過程中明確質(zhì)量控制點(diǎn)，對施工現(xiàn)場要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，控制容易出現(xiàn)問題的地方。施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理和控制是保障整個建筑工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，施工時要嚴(yán)格明確施工事前、事中和事后質(zhì)量的控制點(diǎn)，對施工的全過程要做好整體和局部的監(jiān)督、控制和管理對建筑工程施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量問題和關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序和關(guān)鍵點(diǎn)要嚴(yán)格按照施工的工序進(jìn)行施工，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，設(shè)置專業(yè)工作者和專門人員對建筑工程的施工重點(diǎn)負(fù)責(zé)對一些影響施工安全的不穩(wěn)定因素提前進(jìn)行預(yù)防。

2.2控制管理施工工程成本

在建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)的時候，就要做好施工工程預(yù)算和計(jì)劃，制定出一個具有合理性和科學(xué)性的資金成本計(jì)劃書。并在完成之后進(jìn)行認(rèn)真的報(bào)價(jià)，投標(biāo)時的報(bào)價(jià)階段就應(yīng)該對報(bào)價(jià)的成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制，對招標(biāo)文件中的所有條款要逐條進(jìn)行剖析，認(rèn)真研究招標(biāo)的文獻(xiàn)以便出現(xiàn)不必要的失誤和出現(xiàn)一點(diǎn)文字差錯和漏洞，根據(jù)預(yù)測投標(biāo)的建筑工程的成本和實(shí)際中建設(shè)所需的資金來制定相關(guān)標(biāo)書，因?yàn)闃?biāo)書能夠在將來建設(shè)方違反合同時可以根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)時進(jìn)行索賠的依據(jù)，也是給乙方創(chuàng)造合同的有利條件保障。

根據(jù)已編制好的資金成本的計(jì)劃對建筑工程施工過程中成本要進(jìn)行管理和控制，并在施工之前對投標(biāo)文件的施工設(shè)計(jì)、計(jì)劃和成本預(yù)測進(jìn)行嚴(yán)格的審查，避免出現(xiàn)差錯，在施工的過程中要對施工各個的環(huán)節(jié)與制定的方案進(jìn)行對比，及時的發(fā)現(xiàn)方案和施工過程中的不足，并對施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的更正和優(yōu)化。要應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，對施工的方案進(jìn)行驗(yàn)證和高效的改建，以此來進(jìn)行對施工過程中所需費(fèi)用的更好的控制，并在工程竣工時要及時做好成本結(jié)算，及時給予工作人員應(yīng)發(fā)的薪資。

2.3對施工的進(jìn)度進(jìn)行管理和控制

施工進(jìn)度計(jì)劃和方案的內(nèi)容主要包括施工開始前的各項(xiàng)準(zhǔn)備措施、施工的計(jì)劃、組織施工的工作人員、最后在綜合考慮下要選擇合理的施工方法、施工過程中每個環(huán)節(jié)之間的相互配合和連接、以及要未雨綢繆的對施工過程中所需要的材料的采購和供應(yīng)、施工過程各個環(huán)節(jié)的施工工作人員、確定施工工序活動的內(nèi)容、確立施工的目標(biāo)工期、計(jì)劃施工全過程的總工期等等進(jìn)行前瞻性的預(yù)測和測算，此外在施工的全過程中要進(jìn)行全方面的跟蹤、分析和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并解決影響施工質(zhì)量和進(jìn)度的問題，及時采取有效的措施。

因?yàn)椴煌氖┕べY源對建筑工程起到不同的作用，建筑工程對施工資源的配置要求也是按照這個過程的目的來考慮建筑工程施工的。所以資源合理配置是整個施工過程中的一個重要部分，這也是優(yōu)化方案的一個重要的環(huán)節(jié)。此外，施工過程中人力資源的合理配置是十分重要的；施工過程中要有效的使用各種機(jī)械設(shè)備使其充分做到合理的配置，發(fā)揮最大施工能力的強(qiáng)度，以免影響施工的進(jìn)度。

在施工過程中，對每道工序的關(guān)系要做到充分的了解，因?yàn)槭┕な且粋€連續(xù)的環(huán)節(jié)，所以一道工序的進(jìn)度和質(zhì)量一定會影響下一道施工工序的進(jìn)行，如果在某一道施工工序上比較難、比較復(fù)雜，要及時采取措施保障施工工序的順利完成，這就要求在建筑施工過程中技術(shù)要得到充分的保障，保證建筑施工的順利完成。

結(jié)束語：一個成功的建筑工程的項(xiàng)目，不管是在設(shè)計(jì)的過程中，還是在施工這個重要的過程中都要合理的根據(jù)具體項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。我們反對片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約，反對對技術(shù)不重視，建筑工程施工的優(yōu)化能夠保障企業(yè)可持續(xù)和更為穩(wěn)定的發(fā)展，可以增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)的競爭力，當(dāng)然對社會和諧穩(wěn)定與發(fā)展也起到積極的意義。最終達(dá)到共贏。

參考文獻(xiàn)：

[1] 周元水. 珠海華發(fā)股份有限公司，珠海. 建筑工程施工管理優(yōu)化淺議. Value Engineering.2008.09.04

[2] 袁常升. 冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司. 建筑工程施工管理優(yōu)化淺析.河南建材.2012年第1期.

[3]黃桂池.建筑工程施工現(xiàn)場管理的策略的探討.廣東建材，2007年3期.

篇9

第一部分 軟件項(xiàng)目總論總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

一、軟件項(xiàng)目背景

(一)項(xiàng)目名稱

(二)項(xiàng)目的承辦單位

(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況

(四)項(xiàng)目的主管部門

(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論

在可行性研究中，對項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項(xiàng)目的

財(cái)務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括:

(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景

(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問題

(三)項(xiàng)目政策保障問題

(四)項(xiàng)目資金保障問題

(五)項(xiàng)目組織保障問題

(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問題

(七)項(xiàng)目人力保障問題

(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題

(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論

(十)項(xiàng)目社會效益結(jié)論

(十一)項(xiàng)目可行性綜合評價(jià)

三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使

審批和決策者對項(xiàng)目作全貌了解。

四、存在問題及建議

對可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。

第二部分 軟件項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。

一、軟件項(xiàng)目建設(shè)背景

(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

(三)……

二、軟件項(xiàng)目建設(shè)必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、軟件項(xiàng)目建設(shè)可行性

(一)經(jīng)濟(jì)可行性

(二)政策可行性

(三)技術(shù)可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分 軟件項(xiàng)目產(chǎn)品市場分析市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

一、軟件項(xiàng)目產(chǎn)品市場調(diào)查

(一)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品國際市場調(diào)查

(二)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查

(三)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查

(四)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查

(五)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場調(diào)查

(六)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查

二、軟件項(xiàng)目產(chǎn)品市場預(yù)測

市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù)，利用市場調(diào)查所得到的信息資料，對本項(xiàng)目產(chǎn)品

未來市場需求量及相關(guān)因素進(jìn)行定量與定性的判斷與分析，從而得出市場預(yù)測。在可行性研究工作報(bào)告中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。

(一)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品國際市場預(yù)測

(二)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測

(三)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測

(四)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測

(五)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場預(yù)測

(六)軟件項(xiàng)目發(fā)展前景綜述

第四部分 軟件項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案一、軟件項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、軟件項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

(一)工藝設(shè)備選型

(二)工藝說明

(三)工藝流程

三、軟件項(xiàng)目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

(二)營銷模式

在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴(kuò)大市場份額，穩(wěn)定

銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究報(bào)告中，要對市場營銷模式進(jìn)行詳細(xì)研究。

1、投資者分成

2、企業(yè)自銷

3、國家部分收購

4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析

(三)促銷策略

……

第五部分 軟件項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)一、軟件項(xiàng)目建設(shè)地

(一)軟件項(xiàng)目建設(shè)地地理位置

(二)軟件項(xiàng)目建設(shè)地自然情況

(三)軟件項(xiàng)目建設(shè)地資源情況

(四)軟件項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

(五)軟件項(xiàng)目建設(shè)地人口情況

二、軟件項(xiàng)目土建總規(guī)

(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)

1、廠址

2、廠房建設(shè)內(nèi)容

3、廠房建設(shè)造價(jià)

(二)土建總圖布置

1、平面布置。列出項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序

和布置方案。

2、豎向布置

(1)場址地形條件

(2)豎向布置方案

(3)場地標(biāo)高及土石方工程量

3、技術(shù)改造項(xiàng)目原有建、構(gòu)筑物利用情況

4、總平面布置圖(技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)

5、總平面布置主要指標(biāo)表

(三)場內(nèi)外運(yùn)輸

1、場外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

2、場內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

3、場內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備

(四)項(xiàng)目土建及配套工程

1、項(xiàng)目占地

2、項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容

(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)

(六)項(xiàng)目其他輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 軟件項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律，對項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析，提出防治措施，并對其進(jìn)行評價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時，在可行性研究報(bào)告中，對環(huán)境保護(hù)和勞動安全要有專門論述。

一、軟件項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)

(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)

(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施

(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評價(jià)

二、軟件項(xiàng)目資源利用及能耗分析

(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)

(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析

三、軟件項(xiàng)目節(jié)能方案

(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)

(二)項(xiàng)目節(jié)能分析

四、軟件項(xiàng)目消防方案

(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)

(二)項(xiàng)目消防措施

(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)

(四)滅火系統(tǒng)

(五)消防知識教育

五、軟件項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生方案

(一)項(xiàng)目勞動安全設(shè)計(jì)依據(jù)

(二)項(xiàng)目勞動安全保護(hù)措施

第七部分 軟件項(xiàng)目組織和勞動定員在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

一、軟件項(xiàng)目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、軟件項(xiàng)目勞動定員和人員培訓(xùn)

(一)勞動定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

第八部分 軟件項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目實(shí)施時期的進(jìn)度安排是可行性研究報(bào)告中的一個重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時期亦稱投資時間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時期，這一時期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。

一、軟件項(xiàng)目實(shí)施的各階段

(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

(二)資金籌集安排

(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

(五)施工準(zhǔn)備

(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

(七)竣工驗(yàn)收

二、軟件項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

三、軟件劑項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用

(一)建設(shè)單位管理費(fèi)

(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)

(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

(四)辦公和生活家具購置費(fèi)

(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用

第九部分 軟件項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)分析一、軟件項(xiàng)目總投資估算

圖:項(xiàng)目總投資估算體系

二、軟件項(xiàng)目資金籌措

(一)資金來源

(二)項(xiàng)目籌資方案

三、軟件項(xiàng)目投資使用計(jì)劃

(一)投資使用計(jì)劃

(二)借款償還計(jì)劃

四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)說明&財(cái)務(wù)測算假定

(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明

(二)項(xiàng)目測算基本設(shè)定

五、軟件項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費(fèi)用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費(fèi)用

(五)修理費(fèi)

(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用

(七)其他費(fèi)用

(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用

(九)總成本費(fèi)用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現(xiàn)金流估算

(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算

(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對項(xiàng)目投資決策會帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第十部分 軟件項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會效益評價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說明

一、財(cái)務(wù)評價(jià)

財(cái)務(wù)評價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)

項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評價(jià)多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)--財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。

(一)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)

收益率)折算到建設(shè)期初(項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)

算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價(jià)指標(biāo)。

如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平，

項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。

(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)

率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個動態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。

一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時，項(xiàng)目可行。

(三)投資回收期Pt

投資回收期按照是否考慮資金時間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)

回收期為例:

(l)計(jì)算公式

動態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算:

Pt=(累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)

正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值

(2)評價(jià)準(zhǔn)則

1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時，說明項(xiàng)目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資，是可

行的;

2)Pt>Pc時，則項(xiàng)目(或方案)不可行，應(yīng)予拒絕。

(四)項(xiàng)目投資收益率ROI

項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤或營運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前

利潤(EBIT)與項(xiàng)目總投資(TI)的比率?？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總

投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準(zhǔn)投資利潤率)時，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。

(五)項(xiàng)目投資利稅率

項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利

潤總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為:

投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。

(六)項(xiàng)目資本金凈利潤率(ROE)

項(xiàng)目資本金凈利潤率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤或運(yùn)營期內(nèi)平均凈利潤

(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。

項(xiàng)目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。

(七)項(xiàng)目測算核心指標(biāo)匯總表

二、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)

國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國民

經(jīng)濟(jì)評價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價(jià)指標(biāo)。

根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。

三、社會效益和社會影響分析

在可行性研究中，除對以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對項(xiàng)目的社會效益和社會影響進(jìn)行分析，也就是對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。

第十一部分 軟件項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施

二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

三、市場風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

五、其他相關(guān)粉線及防控措施

第十二部分 軟件項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議一、結(jié)論與建議

根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評價(jià)，對建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:

1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見

2、對主要的對比方案進(jìn)行說明

3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

4、對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見

5、對不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問題及處理意見

6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論

二、附件

凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。

1、項(xiàng)目建議書(初步可行性報(bào)告)

2、項(xiàng)目立項(xiàng)批文

3、 廠址選擇報(bào)告書

4、 資源勘探報(bào)告

5、 貸款意向書

6、環(huán)境影響報(bào)告

7、 需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告

8、需要的市場預(yù)測報(bào)告

9、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告

10、 引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件

11、其他主要對比方案說明

12、其他

三、附圖

1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)

2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)

3、 工藝流程圖

篇10

【關(guān)鍵詞】市政公路；項(xiàng)目收益；資金估算；造價(jià)控制

中圖分類號：U41

由于市場經(jīng)濟(jì)體制還存在明顯的缺陷，導(dǎo)致市政公路投資存在著諸多的收益隱患，政府及施工單位需擬定切實(shí)可行的處理對策，全面提升項(xiàng)目工程的最終收益。基于此，應(yīng)結(jié)合工程實(shí)況對項(xiàng)目的招投標(biāo)、資金估算、造價(jià)控制等提出相關(guān)的對策。

一、市政公路的社會作用

公路網(wǎng)規(guī)劃的制定是一項(xiàng)繁重復(fù)雜的工作。由于各地情況的變化，例如政治、軍事等戰(zhàn)略的改變，礦藏資源的開發(fā)，海岸、商埠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活的改善，旅游事業(yè)的興起，其他運(yùn)輸方式的改變，資金的增加等，都可能使規(guī)劃隨之變化[1]。因此，在制定規(guī)劃時，事先應(yīng)充分掌握各方面的信息，進(jìn)行有充分預(yù)見性的可行性研究，避免規(guī)劃的盲目性帶來不良后果，然后有計(jì)劃按步驟地分期付諸實(shí)現(xiàn)。

二、從招標(biāo)投標(biāo)提升收益

早前由于政府對道路項(xiàng)目缺乏必要的調(diào)控，影響了市政公路招投標(biāo)方案的科學(xué)規(guī)劃，降低了項(xiàng)目最終的收益額度。招標(biāo)是政府對外尋找公路項(xiàng)目承包商的有效方式，投標(biāo)是施工單位承接工程項(xiàng)目的戰(zhàn)略決策。因此，在招投標(biāo)過程注重收益管理，對建設(shè)方、施工方的收益均有保障作用。

1、招標(biāo)管理。從投資角度看，建設(shè)單位為了篩選出最優(yōu)投標(biāo)方承接工程業(yè)務(wù)，往往會選擇公開招標(biāo)方式以吸引更多的投標(biāo)者，這對于招標(biāo)方是極為有利的。公開招標(biāo)可吸引多家投標(biāo)單位參與競爭，為招標(biāo)方提供了廣泛的選擇，有助于保證最優(yōu)施工單位參與到工程建設(shè)中?？紤]到提升公路項(xiàng)目的總收益，政府要注重工程投資的決策，以最理想的成本資金參與項(xiàng)目建設(shè)，在招標(biāo)環(huán)節(jié)把成本控制在最低范圍，從而提高了后期項(xiàng)目的收益水平。

2、投標(biāo)管理。受到經(jīng)營觀念的影響，企業(yè)在編制招投標(biāo)控制方案中缺乏先進(jìn)的指導(dǎo)，造成固有資金收支失去了均衡性，進(jìn)而阻礙了招投標(biāo)控制工作的最終成效。投標(biāo)單位主要是指承接工程的施工單位，因市政工程投標(biāo)的單位數(shù)量較多，參與投標(biāo)方往往采用了非正當(dāng)措施而盲目地投標(biāo)報(bào)價(jià)，這種現(xiàn)象造成的直接后果是施工資金受限，無法按照預(yù)定時間完成建造任務(wù)[2]。投標(biāo)單位要根據(jù)實(shí)際情況擬定報(bào)價(jià)方案，在保證價(jià)格最優(yōu)的前提下，盡可能創(chuàng)造更多的項(xiàng)目收益。

二、從資金估算提升收益

市政單位尚未樹立正確的資金控制理念，對工程作業(yè)期間的資金收支控制不足，降低了施工成本費(fèi)用的控制力度。例如，高速公路改造項(xiàng)目中，施工單位片面追求路橋結(jié)構(gòu)的安裝與改造，忽略成本費(fèi)用的預(yù)算與調(diào)控，制約了工程的收益額度。

1、投資估算。公路是服務(wù)于車輛交通設(shè)施的改造工程，加快項(xiàng)目進(jìn)度是現(xiàn)場施工管理的主要內(nèi)容。但是，盲目地追求施工進(jìn)度而忽略了項(xiàng)目資金收支控制，便制約了資金的高效率使用。投資估算是在投資決策過程中，建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)有的資料，采用一定的方法，對建設(shè)項(xiàng)目未來發(fā)生的全部費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測和估算。市政公路的建設(shè)單位是政府，應(yīng)當(dāng)要求會計(jì)人員對項(xiàng)目投資詳細(xì)地估算，編制多套投資方式進(jìn)行對比，選擇最優(yōu)方案參與工程的建設(shè)投資。

2、設(shè)計(jì)概算。指在初步設(shè)計(jì)階段，在投資估算的控制下，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大設(shè)計(jì)圖紙及說明、概預(yù)算定額、設(shè)備材料價(jià)格等資料，編制確定的建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工交付生產(chǎn)或使用所需全部費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件?？刂品椒☉?yīng)用不當(dāng)是增加成本耗資的直接因素，這與施工單位編制的預(yù)算方案有著密切關(guān)聯(lián)[3]。財(cái)務(wù)部是從事工程造價(jià)預(yù)算與調(diào)控的經(jīng)濟(jì)部門，施工單位要督促內(nèi)部財(cái)務(wù)部門擬定概算方案，提前做好公路施工資金的大致額度，為項(xiàng)目資金規(guī)劃提供科學(xué)的指導(dǎo)。

三、從造價(jià)控制提升收益

交通是影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢的關(guān)鍵因素，也是地方政府投資建設(shè)的主要項(xiàng)目之一。市政公路建設(shè)推動了地方交通事業(yè)的快速發(fā)展，政府參與項(xiàng)目投資也體現(xiàn)了行政機(jī)構(gòu)的宏觀調(diào)控作用。從造價(jià)管理方面提升項(xiàng)目收益，這也是比較實(shí)用的一種方法。

1、嚴(yán)控材料成本。以材料成本為例，采購員向財(cái)務(wù)部提供的采購發(fā)票、資金額度等未經(jīng)詳細(xì)審核，直接從財(cái)務(wù)部發(fā)放材料專項(xiàng)資金，進(jìn)而產(chǎn)生了資金收支方面的空缺。公路項(xiàng)目成本費(fèi)用的構(gòu)成復(fù)雜，控制方法不當(dāng)而降低了項(xiàng)目的總收益。建設(shè)工程需強(qiáng)化材料費(fèi)用的控制力度，這是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益的最大化。材料費(fèi)用占工程耗資的70%以上，需在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下，科學(xué)地預(yù)測、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)。

2、全面調(diào)控造價(jià)。在微觀層次上，是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價(jià)格信息的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、訂價(jià)和競價(jià)的系統(tǒng)活動。在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動[4]。政府要從多個角度考慮公路項(xiàng)目的收益概算，按照預(yù)定的計(jì)劃執(zhí)行造價(jià)調(diào)控方案，通過完善造價(jià)控制以創(chuàng)造更多的收益。

結(jié)論

新時期可持續(xù)發(fā)展觀對地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了正確引導(dǎo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施改造與擴(kuò)建工程是不可缺少的。政府不僅要加強(qiáng)公路項(xiàng)目的投資措施，還要對投資期間資金費(fèi)用的收支情況科學(xué)規(guī)劃，這樣才能保證項(xiàng)目收益達(dá)到預(yù)期的要求。

【參考文獻(xiàn)】

[1]馬美萍.政府參與公路項(xiàng)目投資的社會價(jià)值研究[J].經(jīng)濟(jì)周刊，2011，16（3）：32-34.

[2]林德才.淺談從公路招投標(biāo)環(huán)節(jié)提升收益的實(shí)效性[J].交通科技學(xué)報(bào)，2011，30（12）：55-57.