導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    為了加強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)管理制度的實(shí)施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、完善學(xué)校激勵(lì)機(jī)制，全面提高素質(zhì)教育效果，保證本學(xué)年各項(xiàng)工作的順利完成，特?cái)M定本學(xué)年管理實(shí)施細(xì)則。

一、   行政管理

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員要認(rèn)真履行各自的工作職責(zé)，根據(jù)各校實(shí)際制定以教學(xué)為中心的各項(xiàng)工作計(jì)劃和管理制度，指導(dǎo)學(xué)校全面工作。

2、校領(lǐng)導(dǎo)要遵守組織原則，服從組織分配，期初按時(shí)組織學(xué)期開學(xué)工作，按時(shí)上交各項(xiàng)計(jì)劃表冊(cè)，期終總結(jié)。

3、值周教師要認(rèn)真組織每周一下午的教師例會(huì)，并作好本周各方面的記錄。

4、校領(lǐng)導(dǎo)成員要團(tuán)結(jié)一致，同心協(xié)力，齊抓共管，搞好學(xué)校的全面工作。

5、堅(jiān)持每周星期一早上的升國(guó)旗儀式，每天堅(jiān)持升降旗制度，作好國(guó)旗下的講話稿的收集和升旗記錄。

6、學(xué)校各組織要認(rèn)真作好平時(shí)的工作記載，收集資料，期末整理歸檔，做到各項(xiàng)工作有據(jù)可查。

7、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入課堂聽課，一學(xué)期不少于20節(jié)，了解教研教改情況，共同探討指導(dǎo)教學(xué)工作。

8、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)遵守學(xué)校的一切規(guī)章制度，違反者，不得講任何客觀原因，與教師一視同仁，嚴(yán)肅處理。

二、   教師管理

1、教師要加強(qiáng)教師職業(yè)道德的學(xué)習(xí)樹立教師形象，嚴(yán)格執(zhí)行教師崗位職責(zé)，違反者按考核細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。

2、教師要嚴(yán)格遵守鎮(zhèn)中心學(xué)校關(guān)于《教師十不準(zhǔn)》和教育局《五嚴(yán)禁》的規(guī)定，違者按其規(guī)定執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)相關(guān)部門處理，學(xué)校給予不同程度的處分，分別扣款50元至100元。

3、教師要認(rèn)真完成備教批輔考工作，如未按規(guī)定完成者，按教學(xué)常規(guī)管理執(zhí)行。

4、教師要嚴(yán)格遵守崗位出勤制度，違反者按考勤制度執(zhí)行。

5、教師要為人師表，言傳身教，加強(qiáng)思想政治教育，寓德育于各科教學(xué)之中。

6、教師要團(tuán)結(jié)和睦，不準(zhǔn)故造矛盾，挑撥離間，積極參加各組織安排的教學(xué)工作。

三、   崗位職責(zé)管理

1、教師有特殊事不能到校上課，請(qǐng)假以書面假條為依據(jù)，學(xué)校方能認(rèn)可，任何人不得以任何理由先斬后奏，否則一律以曠工論處。

2、特殊假之規(guī)定，婚假一周，產(chǎn)假半年，喪假（父母、岳父母或家庭成員）從死亡到安葬的第二天。以上三類假不作任何扣款，家中紅白喜事2天，可作特殊假，但應(yīng)承擔(dān)所任課程的代課費(fèi)或自選調(diào)課。

3、教師無(wú)故曠工一天扣款30元，并在全面工作量化積分中扣5分。曠課一節(jié)扣款10元，扣3分。

4、凡學(xué)校開展的集體活動(dòng)，全體教師必須自始自終參加，缺勤者按曠工論處，不守紀(jì)律者，每次扣0.5分。

5、升旗儀式教師必須站到學(xué)生隊(duì)列中去，給學(xué)生起模范帶頭作用，班主任和科任教師輪流交換，每班必須有一位老師參加，缺者一次扣1分。實(shí)行星期一和星期五簽到制，星期一：80：00，星期五：3：40—4：00

6、課間操教師必須到學(xué)生隊(duì)列中，管理班上紀(jì)律（到位教師班上自行調(diào)整，班上應(yīng)有一位教師參加），如未到位該班語(yǔ)數(shù)教師各扣0.5分。

7、開教師例會(huì)，先簽到后開會(huì)，開會(huì)5分鐘后到會(huì)為遲到，10分鐘為缺會(huì)，2次遲到為一次缺會(huì)，缺會(huì)一次扣1分。開會(huì)過(guò)程中教師不得做與會(huì)無(wú)關(guān)的事，并關(guān)閉手機(jī)，發(fā)現(xiàn)接打收機(jī)一次扣款5元。

8、教師請(qǐng)事假一天扣款20元，病假一天扣款15元，（住院或向上級(jí)請(qǐng)長(zhǎng)假的按上級(jí)精神處理）。

9、管好學(xué)校班級(jí)財(cái)產(chǎn)，如有損壞照價(jià)賠償，每次扣該班教師1分。

四、   教學(xué)常規(guī)管理

1、教師備課，按教學(xué)進(jìn)度備，不能過(guò)于超前，更不能先上后備，發(fā)現(xiàn)缺備一課或一小節(jié)扣1分，扣款5元。

2、教師備課，不但要備教材，而且要備學(xué)生，結(jié)合本班實(shí)際備課，不得照抄教案，全抄教案一課或一小節(jié)扣0.5分。

3、任何人不得私自改教導(dǎo)處發(fā)放的課程表，教師雙方不得私自調(diào)課，調(diào)課須經(jīng)值周教師同意，否則發(fā)現(xiàn)一次各扣0.5分，并扣款15元。

4、教師上課3分鐘不到為遲到，一次扣0.5分，10分鐘不到為曠課，一次扣1分，上課隨意離開教室，擅離職守一次扣0.5分。上課不能接打手機(jī)，發(fā)現(xiàn)一次扣款5元。

5、體育課不能搞放羊式，室外上足20分鐘，下課時(shí)集合，下雨天在室內(nèi)上，傳授體育基礎(chǔ)知識(shí)，發(fā)現(xiàn)一次放羊式教學(xué)扣1分。自然課有實(shí)驗(yàn)的必須做，缺做一次扣10元并考核扣分2分。

6、師生在課堂上必須使用普通話，板書使用規(guī)范字，否則發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。

7、師生上課著裝整潔，不得穿拖鞋，背心，教師不得坐著上課，不得酒后上課，發(fā)現(xiàn)一次扣1.5分。

8、教師首先開齊作業(yè)，對(duì)學(xué)生作業(yè)全收全改，不按要求完成作業(yè)開設(shè)和作業(yè)量不夠，以及批改不認(rèn)真的，按學(xué)校計(jì)劃要求，發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分，作文一次扣1.5分，作業(yè)開設(shè)缺一項(xiàng)扣1.5分。作文要有眉批和尾批，教師不得讓學(xué)生替自己批改作業(yè)，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。教師批改作業(yè)出現(xiàn)知識(shí)性錯(cuò)誤一次扣0.5分。次數(shù)不達(dá)標(biāo)的按該班學(xué)生人數(shù)，每人每次扣0.15元，作文加倍。代課文字科有作業(yè)，代課費(fèi)每節(jié)5元，非文字科3元，晨會(huì)2元。

9、教師要認(rèn)真舉行各科單元測(cè)驗(yàn)，隨進(jìn)度測(cè)試，每次測(cè)試應(yīng)有質(zhì)量分析，補(bǔ)救措施，成績(jī)統(tǒng)計(jì)，可舉行考后100分訓(xùn)練，如未按規(guī)定完成者，向?qū)б豁?xiàng)扣1分，弄虛作假，未全收全改者1次扣款20元，并扣2分。

10、所開設(shè)的課程必須上完，語(yǔ)數(shù)常未上完一課扣20元，并扣1.5分。

11、凡學(xué)校安排的各項(xiàng)工作，發(fā)放的各種表冊(cè)，要按時(shí)完成，不按規(guī)定完成者，以工作量扣分，最低0.5分，最高3分。不服從安排者，學(xué)校不再安排工作，退回教輔站處理。

12、教師家訪，完小一學(xué)期不得少于該班學(xué)生的三分之一，村小不得少于該班學(xué)生的三分之一。且務(wù)實(shí)，不能弄虛作假，抽查不實(shí)者，視其家訪為零，，扣款15元，扣1.5分。

13、教師所任學(xué)科，統(tǒng)考成績(jī)?cè)谌?zhèn)倒數(shù)第一且總分值低于片平均分10分以上者，公辦教師調(diào)離本校，并扣款20元，代課教師不再續(xù)聘。

14、在評(píng)卷工作中集中舞弊，提高某班或全級(jí)平均分的，每人扣款20元。

15、周一至周五校內(nèi)嚴(yán)禁賭博，發(fā)現(xiàn)一次每人扣款20元。

16、班級(jí)管理，組織健全，制度完善，按時(shí)完成學(xué)校分配的任務(wù)，師生無(wú)違紀(jì)違章，該班教師享受全月班津，師生違章累計(jì)扣2分以上者，或本月工作完成得較差，不得享受該月班津。

五、   安全衛(wèi)生

1、加強(qiáng)師生安全教育，每周例會(huì)，要對(duì)安全知識(shí)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)。

2、校園衛(wèi)生，每周星期一和星期四徹底打掃，校園內(nèi)隨時(shí)保持清潔，各班清潔。值周教師作好各班衛(wèi)生的檢查和統(tǒng)計(jì)公布工作，各班作好清潔區(qū)保潔工作，發(fā)現(xiàn)垃圾及時(shí)清除，如值周教師發(fā)現(xiàn)垃圾，通知該班在2節(jié)課后都未清除者扣1分。

3、注意飲食、飲水衛(wèi)生，多作宣傳，不準(zhǔn)學(xué)生吃零食，并把瓜果紙屑，袋子亂扔校內(nèi)，一次扣該班語(yǔ)數(shù)教師各0.2分。

4、衛(wèi)生打掃，由值周教師和值日教師共同評(píng)估，每月計(jì)一次總分。分值低于校平均分1分者，扣班津一半。

六、   管理獎(jiǎng)懲

1、各項(xiàng)工作考核，年終由各校評(píng)估排出名次，結(jié)合完小檢查工作的情況綜合評(píng)定排出等次。

2、各項(xiàng)工作綜合考核評(píng)估成績(jī)?cè)?0分以上者，方能有評(píng)優(yōu)資格，綜合成績(jī)?cè)?0分以下者為不合格。

3、為提高教師的業(yè)務(wù)能力和寫作水平，本學(xué)期內(nèi)教師發(fā)表經(jīng)驗(yàn)文章，市級(jí)以上者獎(jiǎng)2分，縣級(jí)以上者獎(jiǎng)1分，并獎(jiǎng)現(xiàn)金20元。

4、教學(xué)成績(jī)獎(jiǎng)，本學(xué)年度以級(jí)任課教師人數(shù)劃款，按教學(xué)成績(jī)的綜合分值設(shè)獎(jiǎng)。資金根據(jù)學(xué)校期末結(jié)束決算經(jīng)費(fèi)情況確定。

5、學(xué)校開展的教研活動(dòng)，按學(xué)校的教研計(jì)劃執(zhí)行。

6、本學(xué)期平均分在全鎮(zhèn)前三名者獎(jiǎng)現(xiàn)金100元，全面考核中獎(jiǎng)3分，在全鎮(zhèn)前六名者獎(jiǎng)現(xiàn)金80元，全面考核中獎(jiǎng)2分，在全鎮(zhèn)前十名者獎(jiǎng)現(xiàn)金50元，全面考核中獎(jiǎng)1分。在全鎮(zhèn)最后名且低于全鎮(zhèn)平均分15分者懲5分，扣款20元。

七、   全面工作考核

學(xué)期結(jié)束，學(xué)校將對(duì)全片教師進(jìn)行一次全面工作考核，從教師職業(yè)道德、教育教學(xué)能力，平時(shí)工作的記載，履行崗位職責(zé)，教學(xué)工作、教學(xué)效果等進(jìn)行考核評(píng)估，重在講事實(shí)，重依據(jù)，公正，客觀地評(píng)出等次，作為評(píng)優(yōu)晉級(jí)，代課教師續(xù)聘，公辦教師調(diào)動(dòng)的依據(jù)。村校工作成績(jī)顯著，工作責(zé)任心強(qiáng)的老師可調(diào)入完小，完小工作不踏實(shí)，教學(xué)效果差，全面工作考核居后的教師調(diào)出完小。

篇2

關(guān)鍵詞：高等院校 績(jī)效管理 指標(biāo)體系

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.17.064

目前，中國(guó)高等院校規(guī)模普遍較大，下設(shè)的學(xué)院（或系）與獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)較多。對(duì)包括院系在內(nèi)的二級(jí)單位進(jìn)行績(jī)效管理，既是高?？茖W(xué)發(fā)展的需要，也是院系對(duì)學(xué)校開展科學(xué)管理的希望與要求。要做好績(jī)效管理工作，首先需要一個(gè)比較完善的指標(biāo)體系，來(lái)準(zhǔn)確衡量二級(jí)單位的績(jī)效，才能以此為基礎(chǔ)，開展有關(guān)資源配置工作。而績(jī)效管理指標(biāo)體系的設(shè)置、調(diào)整、實(shí)施，雖然與各個(gè)學(xué)校自身需要和特色密切相關(guān)，但也有需要共同遵循的普遍原則。國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校近年進(jìn)行了不少關(guān)于績(jī)效管理的實(shí)踐，也有不少關(guān)于指標(biāo)體系的理論探索。本文擬結(jié)合工作實(shí)際，就績(jī)效管理指標(biāo)體系設(shè)置、調(diào)整及其實(shí)施的原則，提出若干淺見，請(qǐng)同仁和專家批評(píng)指正。

1 績(jī)效管理指標(biāo)體系設(shè)置的原則

各個(gè)學(xué)校情況不同，績(jī)效指標(biāo)體系的設(shè)置也會(huì)有所區(qū)別。既可以按學(xué)科類別分為自然科學(xué)、人文社會(huì)科學(xué)兩套，或者再細(xì)分為更多套;也可以按工作需要，分為績(jī)效管理、目標(biāo)管理等系列。但無(wú)論如何，績(jī)效管理指標(biāo)體系的設(shè)置，都需要遵循重要性、導(dǎo)向性、戰(zhàn)略性、全面性、平衡性、協(xié)調(diào)性、可行性等原則。

1.1 重要性

綜合性高校下屬各院系辦學(xué)內(nèi)容全面，涉及到人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)研究、國(guó)際交流、條件建設(shè)等等，可以用來(lái)衡量其辦學(xué)水平的指標(biāo)很多。如果不分巨細(xì)，統(tǒng)統(tǒng)納入，不但會(huì)增加績(jī)效管理雙方的工作量，而且使績(jī)效管理失去重點(diǎn)。因此，指標(biāo)的重要性是首先要考慮的因素。在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)，不重要的指標(biāo)不納入;而且，越重要的指標(biāo)，其權(quán)重或分值就要越高，這也能更公平地體現(xiàn)院系對(duì)學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)。

1.2 導(dǎo)向性

每個(gè)高校的發(fā)展階段不同，特點(diǎn)不同。在某一階段，有自己的優(yōu)勢(shì)，也有自己相對(duì)落后的短板。在特定時(shí)期，為了打通瓶頸，補(bǔ)齊短板，迅速提升學(xué)校迫切需要的某些指標(biāo)，就必須相應(yīng)加大支持力度，這也必然反映在績(jī)效管理指標(biāo)體系之中，某些指標(biāo)不但必須存在，而且具有超常的比重。也就是說(shuō)，要通過(guò)指標(biāo)體系的設(shè)置和對(duì)應(yīng)的資源配置，鼓勵(lì)、引導(dǎo)院系、學(xué)者向?qū)W校需要的方向努力。當(dāng)然，這或許會(huì)引發(fā)過(guò)于急功近利的質(zhì)疑，但如果沒(méi)有基于績(jī)效的激勵(lì)，如何實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)呢？

比如，在績(jī)效管理指標(biāo)體系中，對(duì)學(xué)生就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率設(shè)置更高的權(quán)重，可以體現(xiàn)出學(xué)校的重視和要求，進(jìn)而推動(dòng)各個(gè)院系加大對(duì)學(xué)生就業(yè)工作的重視，甚至帶動(dòng)院系在學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程中更多考慮其將來(lái)的就業(yè)因素，從而改進(jìn)教學(xué)和培養(yǎng)工作。

1.3 戰(zhàn)略性

績(jī)效管理要立足學(xué)校自身的定位，瞄準(zhǔn)國(guó)家和世界的發(fā)展，而且要著眼學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此，作為引導(dǎo)性和前瞻性的指標(biāo)，不能僅僅建立在過(guò)去數(shù)據(jù)和成績(jī)的基礎(chǔ)上，而要特別注重“向前看”。比如，對(duì)以建設(shè)“中國(guó)特色、世界一流”大學(xué)為目標(biāo)的“985工程”高校來(lái)說(shuō)，“世界一流”是一個(gè)戰(zhàn)略方向，與其相關(guān)的指標(biāo)就必須突出，如諾貝爾獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)、菲爾茨獎(jiǎng)等，以及《自然》、《科學(xué)》或其他公認(rèn)的各學(xué)科頂尖雜志論文。而“中國(guó)特色”，也可以體現(xiàn)在為國(guó)家服務(wù)等多個(gè)層面，包括重大工程的參與，國(guó)家級(jí)重大獎(jiǎng)勵(lì)的獲得等等。

可能會(huì)有人質(zhì)疑這些戰(zhàn)略性指標(biāo)過(guò)于高高在上，不切實(shí)際。但實(shí)際上，這正是排除績(jī)效管理短期效應(yīng)的一種有效辦法。最重要的指標(biāo)，必然只有少數(shù)人或者少數(shù)團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦努力，才能夠獲取。這可以使最優(yōu)秀的教師，繼續(xù)潛心進(jìn)行自己的研究等工作，而不會(huì)被指標(biāo)體系中的某些相對(duì)不太重要的內(nèi)容而左右。比如，如果在指標(biāo)體系中，將國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)中的一等獎(jiǎng)等同于其他獎(jiǎng)勵(lì)的好幾倍的話，院系就不會(huì)年年為申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)而犯愁，也不會(huì)急著要求教授們將一些尚未完全成熟的成果“整合”出來(lái)。他們將更愿意組織團(tuán)隊(duì)去爭(zhēng)取戰(zhàn)略性指標(biāo)，而不是斤斤計(jì)較于幾個(gè)不太重要的指標(biāo)。

1.4 全面性

當(dāng)代大學(xué)功能包括人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等，績(jī)效考核不能忽視任何一個(gè)方面。同時(shí)，大學(xué)的發(fā)展動(dòng)力，既有重大成果，也離不開重要事務(wù)。因此，績(jī)效管理指標(biāo)體系也不能全是結(jié)果性的，要更加注重過(guò)程性。要讓院系更愿意栽樹，而不是人人都只管乘涼。

比如持續(xù)不斷地做好國(guó)際交流與合作工作，雖然不會(huì)有立竿見影的效果，但日積月累，學(xué)校實(shí)力和影響也會(huì)逐漸上升，學(xué)生也會(huì)因此大為受益。另外，社會(huì)服務(wù)的很多內(nèi)容也容易被忽視，或不好統(tǒng)計(jì);而文化傳承創(chuàng)新，則更難準(zhǔn)確衡量其成就。對(duì)于這些，可以通過(guò)在體系中設(shè)置事務(wù)性的指標(biāo)――如組織重大活動(dòng)、培訓(xùn)等，認(rèn)可院系的努力，并加以后續(xù)資源配置的支持。

1.5 平衡性

在設(shè)置績(jī)效考核指標(biāo)體系時(shí)，綜合性大學(xué)要統(tǒng)籌考慮高校四大功能之間尤其是科研與教學(xué)的平衡，不同學(xué)科之間的平衡，定性指標(biāo)與定量指標(biāo)的平衡，中國(guó)特色相關(guān)指標(biāo)與國(guó)際通用指標(biāo)的平衡，下面僅就前兩個(gè)方面的平衡進(jìn)行簡(jiǎn)單闡述。

以教學(xué)與科研的關(guān)系來(lái)說(shuō)。即使是所謂的研究型大學(xué)，人才培養(yǎng)也絲毫不能放松，因?yàn)檫@是大學(xué)最基本的任務(wù)和職能。但相比科學(xué)研究來(lái)說(shuō)，人才培養(yǎng)的指標(biāo)又相對(duì)較少。這時(shí)，可以考慮適當(dāng)增加學(xué)生培養(yǎng)、成長(zhǎng)、成才等方面的指標(biāo)，如學(xué)生獲得的各種獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)生科研和社會(huì)實(shí)踐成果、志愿服務(wù)、就業(yè)等等，同時(shí)通過(guò)教學(xué)和科研權(quán)重的調(diào)配，使二者取得平衡。

再說(shuō)不同學(xué)科的平衡。有的指標(biāo)，對(duì)部分學(xué)科比較適合，但在別的學(xué)科領(lǐng)域，不強(qiáng)調(diào)或者沒(méi)有要求。比如在化學(xué)、生物學(xué)等理學(xué)類學(xué)科中，SCI論文的發(fā)表相對(duì)比較多，也更受重視。而對(duì)于工學(xué)類學(xué)科來(lái)說(shuō)，SCI論文的要求并不十分突出，更多的是EI論文和工程實(shí)踐。它們之間自然需要平衡。實(shí)踐中，考慮到工科在爭(zhēng)取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)――尤其是橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)上的優(yōu)勢(shì)，如果恰當(dāng)?shù)卮_定經(jīng)費(fèi)與SCI論文的分值，雖然單項(xiàng)上各有側(cè)重，但整個(gè)指標(biāo)體系對(duì)二者來(lái)說(shuō)，是可以達(dá)到基本平衡的。

1.6 協(xié)調(diào)性

績(jī)效管理指標(biāo)體系容納指標(biāo)很多，其內(nèi)部協(xié)調(diào)十分必要。當(dāng)然，對(duì)某些獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)說(shuō)，沒(méi)人會(huì)把同一獎(jiǎng)勵(lì)的一等獎(jiǎng)，設(shè)置得比二等獎(jiǎng)更低。但它們之間的比例如何確定，既得看各個(gè)等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)自身在該獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)中的分量，也要看學(xué)校的需要與追求。既可以在甲項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)中對(duì)省部級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)分別按一定比例給予考慮，也可以在乙項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)中對(duì)省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)完全排除。

同時(shí)，不同指標(biāo)之間也有必要協(xié)調(diào)，如國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、國(guó)家教學(xué)名師甚至國(guó)家精品課程等，互相之間的重要性基本有章可循，其分值比例就得細(xì)細(xì)斟酌了。

1.7 可行性

在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，有些指標(biāo)在國(guó)際上比較通用，甚至對(duì)學(xué)校也很重要。但限于精力、財(cái)力和時(shí)間等等，不一定能夠很及時(shí)很精確地予以衡量，這就要考慮到指標(biāo)的可行性問(wèn)題。如有關(guān)教學(xué)聲譽(yù)、科研聲譽(yù)的指標(biāo)，在國(guó)內(nèi)外比較有影響的評(píng)估體系中，都占據(jù)了較大的權(quán)重，但對(duì)一個(gè)綜合性學(xué)校來(lái)說(shuō)，在國(guó)內(nèi)外對(duì)每個(gè)學(xué)科進(jìn)行廣泛的足夠取信的聲譽(yù)調(diào)查，工作量過(guò)于龐大，即使只針對(duì)一個(gè)學(xué)科也有點(diǎn)勉為其難，這就要進(jìn)行變通。比如，學(xué)科的科研聲譽(yù)可以在校內(nèi)教師中進(jìn)行調(diào)查。因?yàn)楦鱾€(gè)學(xué)科間的互相溝通，某位教師對(duì)其他學(xué)科的認(rèn)識(shí)，其實(shí)已經(jīng)較好考慮了該學(xué)科在國(guó)內(nèi)外同行中的聲譽(yù)。而教學(xué)聲譽(yù)，校內(nèi)學(xué)生即有很大發(fā)言權(quán)，他們的反饋甚至已包含了學(xué)生家長(zhǎng)、用人單位、往屆校友在內(nèi)的某學(xué)科的綜合影響和聲譽(yù)。

2 績(jī)效管理指標(biāo)體系調(diào)整的原則

社會(huì)不斷發(fā)展變化，績(jī)效管理指標(biāo)體系也要為適應(yīng)學(xué)校新的發(fā)展重點(diǎn)和需要而調(diào)整。指標(biāo)體系調(diào)整時(shí)要遵循穩(wěn)定性、開放性、發(fā)展性的原則。

2.1 穩(wěn)定性

績(jī)效管理指標(biāo)體系的調(diào)整雖然不可避免，但在一段不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，主要指標(biāo)以及其中的絕大部分指標(biāo)，應(yīng)該保持穩(wěn)定，包括其在體系中的位置、影響以及分值等等。否則，如果院系嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效管理及有關(guān)指標(biāo)體系的要求的話，今年追求某一批指標(biāo)，明年又得改為爭(zhēng)取另外一批指標(biāo)，讓他們無(wú)所適從，設(shè)計(jì)時(shí)本應(yīng)體現(xiàn)的正確“導(dǎo)向”，卻把院系“導(dǎo)”得暈頭轉(zhuǎn)向，績(jī)效管理也就難以達(dá)到目的。長(zhǎng)此以往，院系對(duì)績(jī)效管理指標(biāo)體系可能滿不在乎，那績(jī)效管理自身也會(huì)失去存在的價(jià)值和必要，所謂指標(biāo)體系及其調(diào)整也就更是畫蛇添足了。

2.2 開放性

綜合性大學(xué)學(xué)科較多，一方面，以唯一的指標(biāo)體系考核不同學(xué)科，能保證比較好的公平性。但每個(gè)學(xué)科都有自身的特色和特殊的重要指標(biāo)，不能適用其他學(xué)科。另一方面，為了更好地進(jìn)行互相比較，不可能為每個(gè)學(xué)科都建立一套指標(biāo)體系――這樣不但會(huì)增加無(wú)數(shù)的工作量，而且使學(xué)科間無(wú)法比較，績(jī)效評(píng)估也就失去意義。所以，在設(shè)計(jì)統(tǒng)一的指標(biāo)體系時(shí)，可以留出一定的空間――如5%左右――容納各個(gè)學(xué)科的特色指標(biāo)。如文學(xué)藝術(shù)類的學(xué)科，其藝術(shù)類作品的表現(xiàn)方式與其他很多以研究成果形式呈現(xiàn)的學(xué)科不同，自然可以也應(yīng)該納入進(jìn)指標(biāo)體系。同理，在通用指標(biāo)中之外，其他學(xué)科也可以提出自己的特色指標(biāo)，由學(xué)校統(tǒng)一考慮。

2.3 發(fā)展性

中國(guó)的發(fā)展日新月異，各個(gè)高校進(jìn)步也十分神速。指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)需要不斷提升，以引導(dǎo)院系向更高的要求靠近，這可以從高校過(guò)去30余年的發(fā)展來(lái)說(shuō)明。如研究論文方面，高校從原來(lái)要求的一般論文過(guò)渡到目前普遍要求的發(fā)表SCI和SSCI（或相當(dāng)水平）的論文。而SCI論文較多的學(xué)校，已經(jīng)主要重視SCI一區(qū)、甚至《自然》、《科學(xué)》等期刊論文。又如科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，在各校均已接近數(shù)量級(jí)上升的情況下，指標(biāo)體系中的要求也必須水漲船高，使院系和學(xué)者不再滿足于近似“打零工”的項(xiàng)目中，而是不斷提高能力和水平，參與到國(guó)家和行業(yè)、企業(yè)的重大科研攻關(guān)活動(dòng)中去。

3 績(jī)效管理指標(biāo)體系實(shí)施的原則

績(jī)效管理實(shí)施包括指標(biāo)體系的設(shè)置，各院系相應(yīng)指標(biāo)數(shù)的下達(dá)，以及績(jī)效核算和相應(yīng)的資源配置等等，需要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。

3.1 公開性

績(jī)效管理及其指標(biāo)體系的設(shè)立、調(diào)整和應(yīng)用，必須盡量公開，讓全校各院系和部門充分參與，讓盡可能多的教職工知曉和理解。這不僅僅是學(xué)校政務(wù)公開的需要，還可以得到幾方面的好處：其一，更好地落實(shí)績(jī)效管理。讓更多的院系和人員知道績(jī)效管理的目的、設(shè)計(jì)和實(shí)施路徑，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)和方向，才能更好發(fā)揮績(jī)效管理的導(dǎo)向等作用。其二，通過(guò)公開各院系提升績(jī)效的措施和成績(jī)，可以讓校內(nèi)各單位互相學(xué)習(xí)借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短;也給相對(duì)落后院系一定的壓力，使其在下一個(gè)階段更加奮發(fā)有為。其三，可以使指標(biāo)體系更加完善，績(jī)效管理工作進(jìn)一步優(yōu)化。由于各個(gè)部門、院系和專家學(xué)者的參與，更容易發(fā)現(xiàn)指標(biāo)體系和有關(guān)工作的不足，有利于后期改進(jìn)。

3.2 公平性

績(jī)效管理的實(shí)施對(duì)象，一般應(yīng)包括所有院系，并對(duì)各學(xué)科、各學(xué)院一視同仁。而當(dāng)體系中的個(gè)別指標(biāo)，因故未能在被評(píng)估院系實(shí)施時(shí)，要以科學(xué)方式予以處理。

如在某大學(xué)績(jī)效管理指標(biāo)體系中，本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)估占有較大的分量。但若干院系因故沒(méi)有開展評(píng)估。如果不考慮具體情況，這些沒(méi)有該項(xiàng)得分的院系，就有失公平。學(xué)校在進(jìn)行績(jī)效計(jì)算時(shí)，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)處理，確保了所有院系的公平。

3.3 公正性

在績(jī)效管理中，每個(gè)單位對(duì)指標(biāo)體系的理解或多或少有一些差異，有對(duì)增量與存量理解的不同，有對(duì)考核階段起止時(shí)間理解的不同，也有對(duì)某些指標(biāo)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)理解的不同。實(shí)踐中，要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓各個(gè)院系、部門和專家提出不同意見。對(duì)爭(zhēng)議較大或?qū)W術(shù)性較強(qiáng)的問(wèn)題，可以由學(xué)術(shù)委員會(huì)或?qū)I(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁定并公布結(jié)果，這樣能排除少數(shù)院系不當(dāng)?shù)美_?？?jī)效考核公正實(shí)施。

設(shè)計(jì)好績(jī)效管理指標(biāo)體系，及時(shí)科學(xué)調(diào)整并合理應(yīng)用，可以幫助綜合性大學(xué)走上提高效益和質(zhì)量的科學(xué)發(fā)展之路，而不是繼續(xù)封閉在規(guī)模和數(shù)量的囚籠里。而對(duì)績(jī)效管理和其指標(biāo)體系，無(wú)論理論如何深刻，設(shè)計(jì)如何完美，歸根結(jié)底是需要實(shí)踐的。只有在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，才能發(fā)現(xiàn)進(jìn)而更好堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)指標(biāo)體系的優(yōu)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)并不斷糾正和調(diào)整指標(biāo)的錯(cuò)誤。

參考文獻(xiàn)：

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[3]徐燕燕.高校二級(jí)學(xué)院績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建――以上海師范大學(xué)為例[D].華東理工大學(xué)，2012.

篇3

在縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度，是我省面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，完善政府自身建設(shè)體系的重要組成部分，是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的又一項(xiàng)重要舉措，是打造“法制政府”、“責(zé)任政府”和“陽(yáng)光政府”工作的延續(xù)和深化。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，從2010年3月1日起，在提高法制政府四項(xiàng)制度落實(shí)水平、強(qiáng)化責(zé)任政府四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)、抓好陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施成效的基礎(chǔ)上，在市局(隊(duì))機(jī)關(guān)推行行政績(jī)效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項(xiàng)制度。

推行政績(jī)效管理制度，主要目的在于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以新形勢(shì)下探索提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計(jì)的社會(huì)公信力和充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用為重點(diǎn)，努力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法不斷改革發(fā)展，努力促進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)上水平、上臺(tái)階，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)，推動(dòng)臨滄新發(fā)展；推行行政成本控制制度，主要目的在于實(shí)行厲行節(jié)約、節(jié)儉理政、勤儉辦事；推行行政行為監(jiān)督制度，主要目的在于以統(tǒng)計(jì)巡查促效能，以制度推動(dòng)廉政建設(shè)；推行行政能力提升制度，主要目的在于提高行政機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)及依法行政能力和水平，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。

推行效能政府四項(xiàng)制度是建設(shè)服務(wù)型政府的具體行動(dòng)，是提高政府執(zhí)行力和公信力的必然要求，是建設(shè)高效、廉潔政府的重要抓手，也是行政機(jī)關(guān)自身建設(shè)工作向深度和廣度推進(jìn)的又一次實(shí)踐。各科室、中心要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)效能政府的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用，扎扎實(shí)實(shí)抓好效能政府四項(xiàng)制度的落實(shí)。

二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推行效能政府四項(xiàng)制度的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：

（二）職責(zé)分工

行政績(jī)效管理制度由局（隊(duì)）辦公室牽頭建立和實(shí)施，制定該制度實(shí)施細(xì)則，細(xì)化行政績(jī)效管理重點(diǎn)、管理方式、實(shí)施與監(jiān)督；按照規(guī)定時(shí)間、報(bào)送內(nèi)容和質(zhì)量要求向市審計(jì)局報(bào)送行政績(jī)效管理制度推進(jìn)情況。

行政成本控制制度由局（隊(duì)）辦公室牽頭、財(cái)務(wù)人員配合建立和實(shí)施，制定該制度實(shí)施細(xì)則，行政成本控制重點(diǎn)、控制方式、實(shí)施與監(jiān)督；按照規(guī)定時(shí)間、報(bào)送內(nèi)容和質(zhì)量要求向市財(cái)政局報(bào)送行政成本控制制度推進(jìn)情況。

行政行為監(jiān)督制度由局（隊(duì)）法規(guī)科牽頭、辦公室配合建立和實(shí)施，制定該制度實(shí)施細(xì)則，細(xì)化行政行為監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方式、實(shí)施與監(jiān)督；按照規(guī)定時(shí)間、報(bào)送內(nèi)容和質(zhì)量要求向市監(jiān)察局報(bào)送行政行為監(jiān)督制度推進(jìn)情況。

行政能力提升制度由局（隊(duì)）法規(guī)科牽頭、辦公室、數(shù)據(jù)處理中心配合建立和實(shí)施，制定該制度實(shí)施細(xì)則，細(xì)化行政能力提升重點(diǎn)、提升方式、實(shí)施與監(jiān)督；按照規(guī)定時(shí)間、報(bào)送內(nèi)容和質(zhì)量要求向市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局報(bào)送行政能力提升制度推進(jìn)情況。

三、實(shí)施步驟

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員，明確工作重點(diǎn)（2010年3-6月）

認(rèn)真組織市局（隊(duì)）干部職工學(xué)習(xí)省、市政府實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度電視電話會(huì)議、視頻培訓(xùn)會(huì)議精神。并結(jié)合實(shí)際，制定市局（隊(duì)）實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度的實(shí)施方案。按照《臨滄市人民政府關(guān)于行政績(jī)效管理行政成本控制行政行為監(jiān)督行政能力提升四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》（臨政發(fā)﹝2010﹞28號(hào)）要求，針對(duì)市局（隊(duì)）行政成本控制指標(biāo)完成情況、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)和作風(fēng)改進(jìn)、依法行政和服務(wù)水平提升以及市委二屆八次全會(huì)、市人大二屆三次會(huì)議明確的2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和“三個(gè)一百”目標(biāo)及2010年統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作要點(diǎn)，確定市局（隊(duì)）實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度的工作重點(diǎn)，并向社會(huì)公示后組織實(shí)施。

（二）對(duì)照整改，深入推進(jìn)（2010年7-10月）

針對(duì)前一階段市局（隊(duì)）確定的工作重點(diǎn)進(jìn)行分析，查找存在的困難和問(wèn)題，提出解決的辦法和措施，進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度。在抓好日常工作協(xié)調(diào)和工作推進(jìn)的同時(shí)，配合做好各級(jí)行政機(jī)關(guān)在建和正在維修改造的辦公樓等樓堂管所的清查和違反違規(guī)行政審批行為的專項(xiàng)整治活動(dòng)以及實(shí)施四項(xiàng)制度情況的抽查調(diào)研工作。

（三）總結(jié)檢查，鞏固提高（2010年11-12月）

對(duì)實(shí)施四項(xiàng)制度的情況進(jìn)行自檢自查，完成制度工作總結(jié)，做好迎省、市政府工作組抽查的準(zhǔn)備工作，同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)四項(xiàng)制度開展工作經(jīng)驗(yàn)，制定出市局（隊(duì)）效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施的操作指南，進(jìn)一步推進(jìn)工作規(guī)范化、制度化，為進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平和自身建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

四、推行效能政府四項(xiàng)制度的主要措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、注重分工協(xié)作。根據(jù)市政府的要求，我局（隊(duì)）局長(zhǎng)對(duì)執(zhí)行四項(xiàng)制度負(fù)總責(zé)，隊(duì)長(zhǎng)、副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)查隊(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查，楊臨生副調(diào)研員負(fù)責(zé)具體領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查。各牽頭科室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，調(diào)動(dòng)、聯(lián)合相關(guān)科室、中心建立完善有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推動(dòng)制度的落實(shí)，各科室、中心要充分認(rèn)識(shí)推行四項(xiàng)制度的重要性和緊迫性，把推行四項(xiàng)制度作為年度重要工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，積極配合牽頭科室完成好相關(guān)任務(wù)。

（二）細(xì)化任務(wù)要求、實(shí)施目標(biāo)管理。各牽頭科室要積極主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則和工作推進(jìn)計(jì)劃，精心組織實(shí)施。各科室、中心要將效能政府四項(xiàng)制度作為科室、中心基本工作內(nèi)容，列入目標(biāo)管理，納入考核范圍。

（三）務(wù)實(shí)推進(jìn)工作、統(tǒng)籌落實(shí)進(jìn)度。各科室、中心要做實(shí)做細(xì)準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化相互之間的協(xié)調(diào)配合，不斷完善工作方案和配套措施，大膽創(chuàng)新工作思路和方法，突出重點(diǎn)，特別要做好事關(guān)人民群眾切身利益、社會(huì)影響大的工作，以制度推動(dòng)工作的落實(shí)，確保各項(xiàng)制度統(tǒng)籌有序推進(jìn)。

篇4

關(guān)鍵詞：財(cái)政資金 績(jī)效評(píng)價(jià) 問(wèn)題 解決建議和策略

一、績(jī)效管理及評(píng)價(jià)工作中遇到的問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)財(cái)政部門都是把工作的重點(diǎn)放在了組織財(cái)政收入上，對(duì)財(cái)政資金使用績(jī)效重視不夠。尤其是近年來(lái)我國(guó)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，但是財(cái)政資金使用效率不高的狀況還沒(méi)有根本改變，有些地方甚至還存在不合理和浪費(fèi)現(xiàn)象。因此財(cái)政績(jī)效管理已成為財(cái)政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。

（一）沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到績(jī)效評(píng)價(jià)的意義

績(jī)效評(píng)價(jià)與審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督雖然有一些相似的部分，但在本質(zhì)上存在極大的差別，它們之間的工作程序、方法、結(jié)果的運(yùn)用等方面都不一樣。雖然近年來(lái)在國(guó)家在各方面加強(qiáng)了宣傳的力度，也通過(guò)項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)和影響財(cái)政和資金使用部門的工作，但是無(wú)論是財(cái)政部門內(nèi)部還是資金使用部門，都沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)改進(jìn)財(cái)政體制、促進(jìn)部門管理的重大價(jià)值和意義，甚至還存在認(rèn)為這是財(cái)政在抓權(quán)、干預(yù)部門管理等觀點(diǎn)。大多數(shù)的人們普遍將績(jī)效評(píng)價(jià)等同于審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督，認(rèn)為既然有審計(jì)、有財(cái)政監(jiān)督，就沒(méi)有必要再搞績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)缺乏正確認(rèn)識(shí)，致使工作開展難度較大。

（二）法律法規(guī)保障制度不夠完善

有法可依、依法執(zhí)政是每一個(gè)法制國(guó)家的共識(shí)，我國(guó)的績(jī)效評(píng)價(jià)更多的是出于自發(fā)狀態(tài)，績(jī)效評(píng)價(jià)的開展效果更多的是與部門領(lǐng)導(dǎo)的理解和認(rèn)知程度有很大的關(guān)系。到目前為止，我國(guó)的績(jī)效評(píng)級(jí)工作還沒(méi)有明確詳細(xì)的法律法規(guī)及政策，沒(méi)有強(qiáng)有力的法律政策指導(dǎo)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開展，在實(shí)際工作中缺少?gòu)?qiáng)制性的保障，與有關(guān)部門、單位不能形成有效的配合，績(jī)效評(píng)價(jià)的工作效率、質(zhì)量及廣度、力度、深度很難保證。

（三）缺乏科學(xué)規(guī)范財(cái)政績(jī)效指標(biāo)體系

目前我國(guó)的績(jī)效指標(biāo)建設(shè)處于個(gè)案階段，集中于個(gè)別行業(yè)，尚缺乏全面、系統(tǒng)的指標(biāo)體系，尤其是適用于不同專項(xiàng)的績(jī)效指標(biāo)體系。雖然經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的探索，將符合實(shí)際、行之有效的績(jī)效評(píng)價(jià)的工作方法和工作流程固化，對(duì)于指導(dǎo)績(jī)效評(píng)價(jià)工作具有重要意義，但與全面推廣績(jī)效評(píng)價(jià)的要求看，現(xiàn)階段的工作還不夠充分，不夠完整。

二、財(cái)政資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)工作中問(wèn)題的解決建議

（一）完善財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)制度

制度是構(gòu)成完整的績(jī)效評(píng)價(jià)制度框架體系，形成政策規(guī)范管理依據(jù)實(shí)施辦法，從上到下的推進(jìn)貫徹績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要依據(jù)。使用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)價(jià)財(cái)政資金使用效果對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開展有非常重要的意義。依據(jù)財(cái)政改革的需要，具體需要結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)政的情況，當(dāng)前績(jī)效評(píng)價(jià)可以建立以下制度：

（1）由政府頒布《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施意見》，該法規(guī)用于明確績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象，怎樣開展績(jī)效評(píng)價(jià)，由誰(shuí)負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果如何應(yīng)用等基本問(wèn)題，從而為財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)全面推行提供有力的法律依據(jù)。

（2）各用款單位根據(jù)《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施意見》的工作要求結(jié)合各自的實(shí)際情況，就評(píng)價(jià)的項(xiàng)目安排、中介機(jī)構(gòu)的參與規(guī)范、專家選擇及規(guī)范、指標(biāo)體系建設(shè)規(guī)范等出臺(tái)的規(guī)范性文件。通過(guò)這些文件對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的規(guī)劃、基本方法、委托關(guān)系、評(píng)價(jià)管理、執(zhí)行以及各部門的職責(zé)等做出明確的規(guī)定，保障績(jī)效評(píng)價(jià)工作在各用款單位的規(guī)范實(shí)施。

（3）實(shí)施細(xì)則是對(duì)如何開展績(jī)效評(píng)價(jià)的程序性規(guī)定，對(duì)開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作所需要的具體操作進(jìn)行規(guī)范。如績(jī)效評(píng)價(jià)的基本程序、數(shù)據(jù)填報(bào)要求、數(shù)據(jù)復(fù)核辦法、項(xiàng)目招標(biāo)細(xì)則、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用細(xì)則、行政問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則等，直接影響評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)完整性、公正性、可比性，為評(píng)價(jià)結(jié)果的使用做好鋪墊。

（二）加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的信息化建設(shè)

根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)際情況，結(jié)合財(cái)政管理改革發(fā)展需要，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目全面開展績(jī)效評(píng)價(jià)。同時(shí)對(duì)部分項(xiàng)目的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理試點(diǎn)工作，通過(guò)實(shí)踐形成具有地方特點(diǎn)的在績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)域全國(guó)領(lǐng)先的制度和規(guī)范體系，建成在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的、高效率、科學(xué)的信息化系統(tǒng)，并以此作為連接指標(biāo)庫(kù)、專家?guī)旌蛿?shù)據(jù)庫(kù)的信息平臺(tái)，全面支持績(jī)效評(píng)價(jià)工作。另外注意通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)培訓(xùn)全面開展相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，形成懂理論、能實(shí)踐的績(jī)效評(píng)價(jià)隊(duì)伍。

（三）運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制

實(shí)行行政問(wèn)責(zé)對(duì)于強(qiáng)化行政監(jiān)督、提高政府執(zhí)行力和公信力由重要的作用，充分運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)公共資金使用效果不當(dāng)、評(píng)價(jià)結(jié)果不好、投資項(xiàng)目績(jī)效不高的情況，要進(jìn)行對(duì)部門和部門領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)機(jī)制的規(guī)范化、制度化，加大問(wèn)責(zé)力度，明確問(wèn)責(zé)范圍、問(wèn)責(zé)程序，增強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)的針對(duì)性、操作性和時(shí)效性，建立政府績(jī)效管理制度，引導(dǎo)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的正確政績(jī)觀。

三、結(jié)束語(yǔ)

財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)，是政府和財(cái)政部門為提高財(cái)政效率，對(duì)財(cái)政資金使用的業(yè)績(jī)、效果進(jìn)行評(píng)議的制度，與績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效預(yù)算共同構(gòu)成了績(jī)效管理的基本環(huán)節(jié)。因此，加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作是國(guó)際社會(huì)推動(dòng)政府改革和實(shí)施公共管理的重要舉措，對(duì)當(dāng)前我國(guó)財(cái)政問(wèn)題的解決以及完善政府管理方面都發(fā)揮著積極作用。

參考文獻(xiàn)：

篇5

(1)制定部門年度工作計(jì)劃和階段工作計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行。

(2)根據(jù)工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)部門內(nèi)工作任務(wù)分工，合理安排人員。

(3)負(fù)責(zé)部門下屬員工的培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理，參與本部門關(guān)鍵崗位員工的招聘篩選工作。

(4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本部門與其他部門間關(guān)系。

2.組織制定公司用工制度、日常人事管理制度、薪資制度、人事檔案管理制度、績(jī)效管理制度、培訓(xùn)體系等規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則和人力資源工作流程，并組織實(shí)施，監(jiān)督、協(xié)調(diào)、檢查執(zhí)行情況。

3.根據(jù)公司的整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，組織擬訂機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)設(shè)計(jì)和定員定編方案，對(duì)公司組織架構(gòu)設(shè)計(jì)和人員調(diào)配提出合理改進(jìn)方案。

4.統(tǒng)籌監(jiān)控招聘工作，甄選合適的人員。

5.組織公司薪酬福利管理工作，監(jiān)督公司年度薪酬福利計(jì)劃及薪酬福利調(diào)整方案的編制，審核月度薪酬福利發(fā)放統(tǒng)計(jì)表。

6.組織公司員工的績(jī)效管理工作，審定績(jī)效考核結(jié)果。

7.統(tǒng)籌監(jiān)督制定公司員工的培訓(xùn)計(jì)劃，審定、監(jiān)督根據(jù)公司發(fā)展需要安排的培訓(xùn)課程。

篇6

（1）開展全員績(jī)效管理創(chuàng)新實(shí)踐，是貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司績(jī)效管理要求、深入推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)的客觀需要。近年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司大力推行全員績(jī)效管理，制訂下發(fā)了一系列制度文件，要求構(gòu)建科學(xué)有效的全員績(jī)效管理體系，通過(guò)全員績(jī)效管理把公司戰(zhàn)略目標(biāo)有效落實(shí)到每一業(yè)務(wù)、每一層級(jí)、每一員工。衡水公司認(rèn)識(shí)到，實(shí)施科學(xué)有效的全員績(jī)效管理不僅是加強(qiáng)公司內(nèi)部管理的必要措施，也是為“三集五大”體系建設(shè)保駕護(hù)航、鞏固建設(shè)成果的客觀需要。

（2）開展全員績(jī)效管理創(chuàng)新實(shí)踐，是促進(jìn)企業(yè)管理水平提升、實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與員工成才的重要手段。供電企業(yè)面臨著競(jìng)爭(zhēng)壓力日趨增大、管控難度不斷提升、履行社會(huì)責(zé)任要求提高等諸多問(wèn)題。打造“考核導(dǎo)向明確、指標(biāo)體系完整、激勵(lì)約束有效”的全員績(jī)效管理運(yùn)作體系，是不斷提升企業(yè)管理水平、提高運(yùn)營(yíng)效益，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與員工成才的重要手段。

（3）開展全員績(jī)效管理創(chuàng)新實(shí)踐，是改善原有績(jī)效管理模式、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。原有的績(jī)效管理模式是上級(jí)對(duì)下級(jí)的考核，沒(méi)有形成積極有效的雙向溝通與反饋，更是缺少部門之間、員工之間的績(jī)效信息交流，普遍存在績(jī)效指標(biāo)難量化、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、管理機(jī)制不規(guī)范等問(wèn)題，公司戰(zhàn)略規(guī)劃與目標(biāo)難以精確分解落實(shí)到每個(gè)部門和每位員工，一定程度上影響了績(jī)效管理應(yīng)有的激勵(lì)作用和公司員工參與績(jī)效管理的積極性。基于以上背景，衡水公司自2012年以來(lái)，創(chuàng)新實(shí)施“三統(tǒng)一”、“四規(guī)范”等措施，不斷提高績(jī)效管理工作的集約化程度和標(biāo)準(zhǔn)化水平，形成以公司戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向、以管理機(jī)關(guān)“目標(biāo)任務(wù)制”和一線員工“工作積分制”為核心的全員績(jī)效管理機(jī)制，量化考核水平得到極大提高，取得了顯著成效。

2內(nèi)涵

（1）以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，做好績(jī)效考核體系及指標(biāo)構(gòu)建的頂層設(shè)計(jì)。通過(guò)對(duì)公司戰(zhàn)略目標(biāo)、年度重點(diǎn)工作任務(wù)的分析和提煉，采用目標(biāo)分解法，提煉覆蓋公司核心業(yè)務(wù)流程、體現(xiàn)公司效率效益的業(yè)績(jī)指標(biāo)，形成公司較為豐富的考核指標(biāo)庫(kù)。

（2）實(shí)施以“目標(biāo)任務(wù)制”為主要內(nèi)容的管理機(jī)關(guān)績(jī)效管理模式。結(jié)合機(jī)關(guān)部門及管理崗位人員的工作特點(diǎn)和實(shí)際問(wèn)題，采取有效措施實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理指標(biāo)的可量化和績(jī)效管理過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)管理機(jī)關(guān)考核由事項(xiàng)考核、主觀評(píng)價(jià)向目標(biāo)任務(wù)管理、指標(biāo)評(píng)價(jià)的平穩(wěn)過(guò)渡。

（3）實(shí)施以“工作積分制”為主要內(nèi)容的一線員工績(jī)效管理模式。制定統(tǒng)一的積分標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)班組一線員工討論，確定每項(xiàng)作業(yè)的工作數(shù)量、質(zhì)量、角色、難度等多維度具體明確的量化標(biāo)準(zhǔn)，綜合形成各專業(yè)工種的考核標(biāo)準(zhǔn)要素，提升量化考核的針對(duì)性、適用性、可操作性及員工認(rèn)可程度，進(jìn)一步提升班組精益化管理水平。

3主要做法

國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)深入推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，對(duì)全員績(jī)效管理工作提出了更高要求。自2012年開始，衡水公司以“三集五大”機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，積極開展績(jī)效管理模式的探索與實(shí)踐，以推進(jìn)全員量化考核、提升工作效能為目標(biāo)，建立起指標(biāo)科學(xué)量化、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范、激勵(lì)作用持久的涵蓋單位負(fù)責(zé)人、管理機(jī)關(guān)、一線員工的績(jī)效管理機(jī)制。在實(shí)施過(guò)程中，衡水公司創(chuàng)新性地提出并實(shí)施了“三統(tǒng)一”、“四規(guī)范”的工作舉措，構(gòu)建起組織健全、制度完善、指標(biāo)明確、標(biāo)準(zhǔn)量化、覆蓋全面、激勵(lì)有效的全員績(jī)效管理體系，量化考核水平得到極大提高，對(duì)鞏固和持續(xù)提升公司“三集五大”體系建設(shè)成果夯實(shí)了基礎(chǔ)。

3.1貫徹“三統(tǒng)一”，提高績(jī)效管理集約化程度

統(tǒng)一績(jī)效管理制度。完善組織機(jī)構(gòu)，健全制度體系，統(tǒng)一制度模板，統(tǒng)一修訂公司年度績(jī)效考核管理辦法、公司本部及各縣公司全員績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則，組織各基層單位、各部門修訂內(nèi)部績(jī)效考核細(xì)則，形成公司本部、各單位（縣公司）及各部門、基層單位所屬班組3個(gè)層級(jí)管理制度共同組成的績(jī)效管理制度體系，建立起維護(hù)管理機(jī)關(guān)績(jī)效管理長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)的制度保障體系。

3.2實(shí)施“四規(guī)范”，提高績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)化水平

（1）規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在公司統(tǒng)一確定績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，按照專業(yè)類別，由各級(jí)職能部門組織本專業(yè)管理骨干分工編制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)部室審核把關(guān)，公司組織集中審定，與考評(píng)指標(biāo)一起作為績(jī)效管理制度的組成附件執(zhí)行，并報(bào)省公司備案。（2）規(guī)范績(jī)效考評(píng)過(guò)程。從績(jī)效目標(biāo)設(shè)定（簽訂績(jī)效合約）、績(jī)效考評(píng)實(shí)施（月度評(píng)獎(jiǎng)、年度評(píng)級(jí)）、績(jī)效評(píng)估（反饋面談、績(jī)效考核看板）、績(jī)效改進(jìn)及結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)規(guī)范績(jī)效管理過(guò)程。（3）規(guī)范績(jī)效考評(píng)結(jié)果應(yīng)用。拓展考核結(jié)果應(yīng)用范圍，提高激勵(lì)實(shí)效。除了持續(xù)加大績(jī)效考評(píng)結(jié)果與薪酬分配的掛鉤力度外，還逐步修訂相關(guān)制度，將考評(píng)結(jié)果與員工薪酬直接掛鉤，并作為負(fù)責(zé)人職務(wù)任免、員工獎(jiǎng)懲和崗位調(diào)整的重要依據(jù)，員工績(jī)效考評(píng)結(jié)果與優(yōu)秀人才選拔、年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、崗位調(diào)整晉升相聯(lián)系，強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果與員工職業(yè)發(fā)展的結(jié)合，盤活公司人力資源存量，增強(qiáng)企業(yè)活力。（4）規(guī)范績(jī)效管理信息檔案?？?jī)效管理信息檔案包括“一圖兩庫(kù)四表”：一圖是指績(jī)效管理工作流程圖（含縣公司負(fù)責(zé)人、管理機(jī)關(guān)、一線員工績(jī)效管理流程）；兩庫(kù)是指績(jī)效指標(biāo)庫(kù)和績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)（績(jī)效指標(biāo)庫(kù)包括關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)庫(kù)、綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)，其中關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)又分為單位、管理機(jī)關(guān)、一線員工3個(gè)層級(jí)）；四表是指重點(diǎn)工作任務(wù)表、員工績(jī)效合約表（分為單位負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、管理機(jī)關(guān)人員、一線員工4種格式）、績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃表、績(jī)效反饋面談表。

4實(shí)施效果

4.1績(jī)效管理得到廣大員工的認(rèn)可

各級(jí)績(jī)效經(jīng)理人非常贊同。實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范的績(jī)效管理，不但減小了各級(jí)績(jī)效經(jīng)理人的日常考核工作量，而且部門每名成員都愿意積極主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，各項(xiàng)工作開展更加順利?；鶎訕I(yè)務(wù)骨干非常贊同。實(shí)施績(jī)效管理后，激勵(lì)作用更強(qiáng)了，多勞多得，干勁增加了。普通員工支持。在績(jī)效管理推動(dòng)下，員工職業(yè)發(fā)展通道暢通了，只要肯學(xué)習(xí)、勤動(dòng)腦、努力工作，就能有更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，員工學(xué)習(xí)的主動(dòng)性大大提升。以前的難管理人員也支持?？?jī)效管理各項(xiàng)指標(biāo)明確、標(biāo)準(zhǔn)客觀量化、評(píng)價(jià)過(guò)程公開透明，使員工的認(rèn)可滿意度提高、危機(jī)意識(shí)增強(qiáng)、不良作風(fēng)削弱，逐漸主動(dòng)融入到正常工作。

4.2績(jī)效管理激發(fā)員工能動(dòng)性，形成積極向上的成才氛圍

讓每個(gè)部門的每位員工都參與績(jī)效管理制度修訂、指標(biāo)分解、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)梳理，考評(píng)過(guò)程公開透明，使員工切身感受到主人翁地位，體會(huì)到成就感和被尊重感，主觀能動(dòng)性和成才動(dòng)力顯著增強(qiáng)，員工想干事、能干事、干成事的氛圍日趨濃厚。近年來(lái)，衡水公司4項(xiàng)管理創(chuàng)新成果獲獎(jiǎng)、1名員工獲得全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?名員工獲得中央企業(yè)勞模、2名員工獲得國(guó)家電網(wǎng)公司特等勞模、1名員工獲得國(guó)務(wù)院政府特殊津貼。

4.3績(jī)效管理促進(jìn)企業(yè)綜合發(fā)展的能力和活力明顯增強(qiáng)

近年來(lái)，衡水公司安全供電、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平持續(xù)提高，連續(xù)9年未發(fā)生較大人身、設(shè)備、電網(wǎng)事故，先后獲得全國(guó)文明單位、全國(guó)廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位、全國(guó)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位以及河北省文明單位、思想政治工作先進(jìn)單位和衡水市特殊貢獻(xiàn)企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)，衡水市行風(fēng)評(píng)議十連冠，受到地方政府和社會(huì)各界好評(píng)。

5推廣前景

篇7

[關(guān)鍵詞]煙草行業(yè) 商業(yè)企業(yè) 績(jī)效管理 策略

隨著社會(huì)風(fēng)氣的不斷轉(zhuǎn)變和控?zé)熈Χ鹊募哟?，煙草行業(yè)開始遭遇重大的挑戰(zhàn)。煙草商業(yè)企業(yè)必須細(xì)化其管理手段，實(shí)現(xiàn)針對(duì)性更強(qiáng)的績(jī)效管理是目前商業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)的主要措施，是他們化解煙草行業(yè)目前難題的主要推手。人力資源管理對(duì)于煙草商業(yè)企業(yè)的發(fā)展具有重要意義，它屬于企業(yè)發(fā)展的重要Y源，對(duì)于企業(yè)的將來(lái)具有決定性影響，是編制員工薪酬的重要依據(jù)。組建科學(xué)有效的績(jī)效管理方式，對(duì)員工的工作成績(jī)進(jìn)行有效考核，不但能夠最大限度地激發(fā)人力資源的潛力，讓人力資源發(fā)揮最大的價(jià)值，而且可以激發(fā)企業(yè)職員干部的工作積極性和主動(dòng)性，全面保障他們的基本物質(zhì)需要，對(duì)他們的精神給予鼓勵(lì)，提升企業(yè)的凝聚力。因此，對(duì)于煙草商業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)施科學(xué)有效的績(jī)效管理對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。

一、編制科學(xué)績(jī)效目標(biāo)，確定企業(yè)績(jī)效的方向

煙草商業(yè)企業(yè)在實(shí)施績(jī)效管理的過(guò)程中，需要依據(jù)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、按勞取酬和依崗設(shè)酬的規(guī)則實(shí)施績(jī)效管理。一是要編制科學(xué)的績(jī)效管理目標(biāo)，要遵照企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的引導(dǎo)，依據(jù)企業(yè)當(dāng)前所處的社會(huì)環(huán)境以及市場(chǎng)狀態(tài)，在參照國(guó)家政策和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制績(jī)效目標(biāo)，指明其發(fā)展方向，確定企業(yè)所有任務(wù)的重心所在。聯(lián)系崗位員工應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任和企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，打造“千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)”的局面。二是將目標(biāo)責(zé)任書與企業(yè)的績(jī)效考核方案聯(lián)系起來(lái)，強(qiáng)化績(jī)效考核的嚴(yán)肅性。也就是說(shuō)企業(yè)所編制的目標(biāo)責(zé)任書需要具備足夠的效力，相應(yīng)的責(zé)任認(rèn)定需要通過(guò)正式文件的方式確定下來(lái)，比如企業(yè)的績(jī)效目標(biāo)以及相應(yīng)的考核要求等。此外，要最大限度地保持企業(yè)績(jī)效考核內(nèi)容的穩(wěn)定性，不能經(jīng)常性地修改企業(yè)的績(jī)效目標(biāo)，朝令夕改，對(duì)企業(yè)考核的規(guī)范性將會(huì)造成很大的傷害。

二、細(xì)化績(jī)效考核目標(biāo)，將目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處

對(duì)于煙草商業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，細(xì)化考核目標(biāo)就是要把績(jī)效考核的目標(biāo)一一分解，將它們和具體的工作任務(wù)對(duì)照起來(lái)。績(jī)效考核指標(biāo)系統(tǒng)要從系統(tǒng)全面性、價(jià)值相關(guān)性、科學(xué)實(shí)用性、兼容統(tǒng)一性以及成本效益性等多個(gè)角度綜合考察之后再進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)，以此才能保障所編制的指標(biāo)系統(tǒng)能夠全面、精確、系統(tǒng)的展現(xiàn)煙草商業(yè)企業(yè)員工的工作性質(zhì)以及其崗位工作的特征，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提升工作效率，督促企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的目標(biāo)。聯(lián)系煙草商業(yè)企業(yè)不同部門、不同崗位的特殊性，對(duì)其工作效果的考核目標(biāo)需要繼續(xù)加以量化和細(xì)化，要有實(shí)實(shí)在在的對(duì)照的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同崗位工作性質(zhì)的不同，確定不同的考核系數(shù)，依據(jù)具體的崗位給予合理配置，全面展現(xiàn)多勞多得規(guī)則，體現(xiàn)員工的職業(yè)價(jià)值以及他們的個(gè)人業(yè)務(wù)能力，督促?gòu)V大干部員工主動(dòng)承擔(dān)工作任務(wù)，保持他們對(duì)待工作的積極性。

三、全員全程參與。保證實(shí)現(xiàn)與員工的充分溝通

從煙草商業(yè)企業(yè)的角度來(lái)看，其績(jī)效管理包含多個(gè)方面的內(nèi)容：一是績(jī)效計(jì)劃，二是績(jī)效實(shí)施，三是績(jī)效考核，四是績(jī)效溝通，五是績(jī)效改進(jìn)等。這些環(huán)節(jié)的設(shè)定都說(shuō)明了，在企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理的過(guò)程中，員工需要全程參加績(jī)效管理，換句話說(shuō)，在績(jī)效管理的過(guò)程中，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)尤其是實(shí)施績(jī)效管理的領(lǐng)導(dǎo)要與企業(yè)的員工進(jìn)行全面的溝通和交流，保證員工充分了解自己的工作目標(biāo)，而且認(rèn)可自己的工作目標(biāo)，接受企業(yè)給自己制定的考核目標(biāo)并且希望得到一定的成效。同時(shí)，主動(dòng)為有需要的員工提供幫助，讓他們得到指點(diǎn)和幫扶，讓管理人員和員工一起，為實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理而付出努力。爭(zhēng)取在每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都能看到管理人員和員工們共同努力的影響，一起改進(jìn)效果不佳的考核指標(biāo)，為全面實(shí)現(xiàn)員工的績(jī)效考核提供保障，提高員工的工作效率，為企業(yè)爭(zhēng)取更好的邊際收益。之外，還要依據(jù)需要和員工的合理訴求，適時(shí)優(yōu)化績(jī)效管理方案及其實(shí)施細(xì)則，對(duì)績(jī)效考核的目標(biāo)、規(guī)則、對(duì)象和范疇、指標(biāo)系統(tǒng)、進(jìn)程、考核結(jié)果、核算方式以及考核結(jié)果的使用都做出明確的約定。

四、強(qiáng)化結(jié)果使用，構(gòu)成長(zhǎng)效機(jī)制

對(duì)于煙草商業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，得到績(jī)效考核結(jié)果并不是考核活動(dòng)的結(jié)果。只有將這些考核結(jié)果運(yùn)用實(shí)踐，將之體現(xiàn)在煙草商業(yè)企業(yè)的績(jī)效管理過(guò)程中，才能夠讓績(jī)效考核的作用得到最大程度地發(fā)揮。企業(yè)通過(guò)績(jī)效考核對(duì)員工的工作狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握員工工作崗位的動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)于企業(yè)的整體發(fā)展來(lái)說(shuō)，績(jī)效考核管理發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。要積極落實(shí)待遇感人的理念，讓每一個(gè)煙草商業(yè)企業(yè)員工的薪酬水準(zhǔn)和其真實(shí)的工作績(jī)效對(duì)應(yīng)起來(lái)，最大限度地提升員工的工作積極性。實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)淘汰制度，漸漸打破“工作終身制”和“能上不能下”思想。借助嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效管理并突出對(duì)考核結(jié)果的使用，把員工績(jī)效考核結(jié)果融入到個(gè)人檔案管理，將績(jī)效評(píng)測(cè)結(jié)果和員工的薪酬待遇等聯(lián)系在一起，漸漸構(gòu)建長(zhǎng)效績(jī)效管理制度。

篇8

一、專業(yè)管理的目標(biāo)描述

傳統(tǒng)的績(jī)效考核，是為了通過(guò)評(píng)價(jià)確認(rèn)員工的績(jī)效達(dá)成水平，決定員工獎(jiǎng)懲、獎(jiǎng)金分配、職位晉升等人力資源管理決策，從而激勵(lì)員工努力工作。然而，傳統(tǒng)的考核結(jié)果應(yīng)用，在理論上和實(shí)踐上都存在問(wèn)題，諸如：過(guò)分依賴考核制度而削弱了組織各級(jí)管理者對(duì)績(jī)效改進(jìn)方面的責(zé)任、產(chǎn)生對(duì)績(jī)效優(yōu)秀者的抵制情緒、忽略對(duì)工作過(guò)程的控制和督導(dǎo)等，為避免這些不利的消極影響，經(jīng)研院轉(zhuǎn)變績(jī)效管理理念，在深化考核結(jié)果應(yīng)用創(chuàng)新上下功夫，建立考核結(jié)果以員工能力素質(zhì)的提升和績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)為根本目的全新績(jī)效理念。

二、專業(yè)管理的主要做法

1.專業(yè)管理工作的流程圖

2.主要流程說(shuō)明

經(jīng)研院績(jī)效管理的最終目的是通過(guò)績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)，支持經(jīng)研院發(fā)展遠(yuǎn)景和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，在深化考核結(jié)果應(yīng)用中，通過(guò)優(yōu)秀的企業(yè)文化使各級(jí)管理者和員工認(rèn)可績(jī)效改進(jìn)的意義和價(jià)值，建立部門內(nèi)部雙向溝通，以問(wèn)題為導(dǎo)向，幫助員工改進(jìn)績(jī)效、提升能力。

（1）制定績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃。在制定績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃前應(yīng)深入判斷引起員工績(jī)效不佳的可能因素是什么，從導(dǎo)致績(jī)效不佳的原因入手，制定改進(jìn)計(jì)劃。

（2）實(shí)施績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃（選取績(jī)效改進(jìn)工具）。在確定了績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃后，就需要根據(jù)經(jīng)研院和員工的實(shí)際情況來(lái)實(shí)施績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃。在這個(gè)過(guò)程中，各級(jí)管理者要激發(fā)員工的主動(dòng)性，適時(shí)監(jiān)督員工改進(jìn)計(jì)劃的執(zhí)行情況，并在關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)員工給予清晰明確的指導(dǎo)，經(jīng)研院在實(shí)施績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃時(shí)，選用組織發(fā)展/績(jī)效改善策劃法開展績(jī)效改進(jìn)工作。

（3）評(píng)估績(jī)效改進(jìn)結(jié)果。改進(jìn)方案的實(shí)施并不意味著任務(wù)的完成。結(jié)果評(píng)估就是對(duì)改進(jìn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，以確定其是否實(shí)現(xiàn)了減少績(jī)效差距的目標(biāo)。結(jié)果評(píng)估從反應(yīng)、學(xué)習(xí)或能力、轉(zhuǎn)變、結(jié)果四個(gè)維度開展。

（4）分析績(jī)效改進(jìn)指導(dǎo)需求。明確績(jī)效改進(jìn)項(xiàng)目的先后次序。員工績(jī)效不良的現(xiàn)象可能是多重因素造成的，改進(jìn)員工績(jī)效要按項(xiàng)目的優(yōu)先順序，選用不同改進(jìn)方法；明確各績(jī)效改進(jìn)項(xiàng)目的關(guān)鍵點(diǎn)。管理者在不影響員工績(jī)效改進(jìn)總體方向的情況下，關(guān)注員工績(jī)效改進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并在員工有疑惑時(shí)給予明確的解答；明確各績(jī)效改進(jìn)項(xiàng)目的最佳時(shí)機(jī)。

（5）制定指導(dǎo)計(jì)劃。評(píng)估下屬的學(xué)習(xí)風(fēng)格。在對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效改進(jìn)的培訓(xùn)指導(dǎo)前，管理者應(yīng)當(dāng)給予自己對(duì)所屬員工人格特質(zhì)以及能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)習(xí)慣的了解，評(píng)估出員工的學(xué)習(xí)風(fēng)格；選擇學(xué)習(xí)活動(dòng)。在對(duì)員工的學(xué)習(xí)風(fēng)格進(jìn)行評(píng)價(jià)之后，管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的績(jī)效改進(jìn)需要，選擇恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)內(nèi)容或其他學(xué)習(xí)活動(dòng)；準(zhǔn)備指導(dǎo)計(jì)劃。

（6）執(zhí)行指導(dǎo)計(jì)劃。在實(shí)施績(jī)效改進(jìn)指導(dǎo)計(jì)劃過(guò)程中，管理者要注意以下兩點(diǎn)：與下屬保持深入溝通，發(fā)揮下屬績(jī)效改進(jìn)的主動(dòng)性；營(yíng)造有利的學(xué)習(xí)環(huán)境，包括管理者的指導(dǎo)技巧、員工的學(xué)習(xí)條件和其他人的有效配合等。

（7）評(píng)估績(jī)效指導(dǎo)成效。評(píng)估管理者的績(jī)效指導(dǎo)效果，主要通過(guò)以下幾個(gè)參考維度：指導(dǎo)目標(biāo)是否達(dá)成；是否需要進(jìn)一步的指導(dǎo)；對(duì)下屬的輔導(dǎo)是否有效；下屬在指導(dǎo)過(guò)程中有什么反應(yīng)；下屬下一階段的發(fā)展需求是什么；有哪些需要改進(jìn)的地方；還需要進(jìn)行那些指導(dǎo)等。

三、確保流程正常運(yùn)行的人力資源保證

經(jīng)研院下發(fā)文件成立績(jī)效管理委員會(huì)、績(jī)效管理委員會(huì)辦公室等組織機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)經(jīng)研院績(jī)效管理的日常管理工作。經(jīng)研院各管理機(jī)關(guān)實(shí)行績(jī)效經(jīng)理人制度，績(jī)效經(jīng)理人負(fù)責(zé)與員工確定績(jī)效計(jì)劃、簽訂績(jī)效合約、實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)、進(jìn)行溝通與反饋、制定改進(jìn)工作計(jì)劃等。

四、保證流程正常運(yùn)行的專業(yè)管理的績(jī)效考核與控制

經(jīng)研院全員績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則規(guī)定強(qiáng)化績(jī)效溝通與反饋，績(jī)效考核結(jié)束后，績(jī)效經(jīng)理人應(yīng)及時(shí)與員工逐一進(jìn)行面談和溝通，反饋績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，組織員工在《管理類員工績(jī)效考核看板》上對(duì)考核等級(jí)進(jìn)行簽字確認(rèn)，并與員工共同對(duì)未達(dá)到目標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行分析，輔導(dǎo)員工制訂相應(yīng)的改進(jìn)措施，提出績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃，績(jī)效經(jīng)理人在經(jīng)研院全員績(jī)效管理信息系統(tǒng)內(nèi)做好溝通和反饋的記錄。

部門《管理類員工績(jī)效考核看板》簽訂情況、《績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃書》編制情況、《績(jī)效改進(jìn)指導(dǎo)表》完成情況、全員績(jī)效管理信息系統(tǒng)溝通和反饋的記錄情況全面納入部門績(jī)效合約的減項(xiàng)指標(biāo)，按照季度、年度考核周期進(jìn)行考核。

篇9

論文摘要：以四川省電力公司下屬的一個(gè)普通專業(yè)化生產(chǎn)車間為例，從績(jī)效管理的目標(biāo)確立、實(shí)施細(xì)則制定、績(jī)效溝通面談、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等多方面，對(duì)構(gòu)建科學(xué)合理、積極有效的績(jī)效管理體系進(jìn)行了詳細(xì)闡述，對(duì)企業(yè)構(gòu)建績(jī)效管理體系具有一定的指導(dǎo)作用。

論文關(guān)鍵詞：構(gòu)建；績(jī)效管理；體系；探索與實(shí)踐

績(jī)效管理，作為一種先進(jìn)有效的現(xiàn)代人力資源管理工具，在評(píng)價(jià)與激勵(lì)員工、建立正確的職業(yè)導(dǎo)向、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展等方面，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是企業(yè)搞好人力資源管理的基礎(chǔ)和助推器。近年來(lái)，在我國(guó)企業(yè)中得到普遍的推行和運(yùn)用，但在實(shí)踐中也存在不少問(wèn)題和難題：一是績(jī)效管理的目標(biāo)不明確，簡(jiǎn)單地認(rèn)為績(jī)效管理就是績(jī)效考核，僅與薪酬相聯(lián)系；二是管理層和員工的參與性不夠，積極性不高，認(rèn)為它是人力資源管理部門的事；三是績(jī)效溝通面談流于形式，使得績(jī)效管理功能不能有效地聯(lián)系起來(lái)，無(wú)法正常發(fā)揮。如何破解難題，有效解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，使績(jī)效管理真正發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理的績(jī)效管理體系。本文將通過(guò)對(duì)四川德陽(yáng)電業(yè)局變電運(yùn)行中心構(gòu)建的績(jī)效管理體系作具體介紹，分析、總結(jié)其成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)構(gòu)建科學(xué)、有效的績(jī)效管理體系進(jìn)行有益的探索。

一、企業(yè)現(xiàn)狀分析

德陽(yáng)電業(yè)局變電運(yùn)行中心成立于2008年9月，是四川德陽(yáng)電業(yè)局下屬的一個(gè)變電運(yùn)行專業(yè)化生產(chǎn)車間，設(shè)置有辦公室、生技科、安監(jiān)科三個(gè)管理科室和6個(gè)專業(yè)性生產(chǎn)班組（德陽(yáng)電業(yè)局變電運(yùn)行專業(yè)2010年年底實(shí)行“集中監(jiān)控、分區(qū)操作”管理模式：1個(gè)集中監(jiān)控所和5個(gè)變電操維所）。變電運(yùn)行中心主要負(fù)責(zé)全德陽(yáng)范圍內(nèi)70座變電站的監(jiān)控、操作和維護(hù)工作，保證變電站設(shè)備的正常運(yùn)行與安全操作，是該中心的核心職能。

變電運(yùn)行中心目前有員工178人，其中管理人員5人，專業(yè)（管理）技術(shù)人員13人，生產(chǎn)人員160人，占中心總?cè)藬?shù)的90%。中心本部設(shè)在德陽(yáng)市區(qū)，6個(gè)生產(chǎn)班組分布在德陽(yáng)的5個(gè)市縣，人數(shù)多的有31人，人數(shù)最少的也有18人，每個(gè)班組設(shè)班組管理人員3人，負(fù)責(zé)班組的生產(chǎn)管理、安全管理、班組建設(shè)及其他事務(wù)。生產(chǎn)人員所占比例大，是該中心管理的一大特點(diǎn)；班組分散、每個(gè)班組人員較多且運(yùn)行人員輪值倒班不易集中，是該中心管理的一大難點(diǎn)；轄區(qū)內(nèi)70座變電站，運(yùn)行操作生產(chǎn)任務(wù)重、安全壓力大（2011年全年安全執(zhí)行操作近10萬(wàn)項(xiàng)，辦理工作票3000余份，新投、改擴(kuò)建變電站20余座），是該中心管理的一大重點(diǎn)。

二、構(gòu)建績(jī)效管理體系的探索與實(shí)踐

1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視，績(jī)效管理目標(biāo)明確，以績(jī)效管理作為中心管理工作的總抓手

德陽(yáng)電業(yè)局按照四川省電力公司統(tǒng)一部署，從2007年開始實(shí)行全員績(jī)效管理，班組人員實(shí)行“工分制”管理體系，其他人員實(shí)行“績(jī)效指標(biāo)”管理體系。變電運(yùn)行中心從成立之初，就按照省公司和電業(yè)局對(duì)績(jī)效管理的總體要求，把績(jī)效管理作為所有工作的總抓手，中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了中心績(jī)效管理小組。將績(jī)效管理的目標(biāo)確定為：客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)員工的工作業(yè)績(jī)和工作態(tài)度，幫助員工不斷改進(jìn)工作質(zhì)量、提高工作業(yè)績(jī)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才，促進(jìn)班組管理，優(yōu)化管理、強(qiáng)化執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共同發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭，通過(guò)深入調(diào)查、分析，各級(jí)管理人員和一線員工一起探討績(jī)效考核指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)、交流績(jī)效考核手段和考核流程、測(cè)算責(zé)任系數(shù)和工分分值，管理者和一線員工達(dá)成一致，統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，建立了與專業(yè)化管理相適應(yīng)的360度績(jī)效管理體系。

2.建立全面、切實(shí)、可行的績(jī)效管理系統(tǒng)和實(shí)施細(xì)則

變電運(yùn)行中心現(xiàn)有班組員工占中心總?cè)藬?shù)的90%，且班組分布廣，人員多，工作任務(wù)重，安全壓力大。一直以來(lái)，該中心都將如何更加有效的實(shí)現(xiàn)班組績(jī)效管理的作用，作為中心績(jī)效管理工作的重要切入點(diǎn)。鑒于單一的班組“工分制考核”難以全方位衡量員工的工作情況，變電運(yùn)行中心提出了“積分制考核”的方式：對(duì)班組績(jī)效考核指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整，在傳統(tǒng)班組“工分制”的基礎(chǔ)上，新增“成長(zhǎng)類”和“態(tài)度類”兩類指標(biāo)。所謂“成長(zhǎng)類”指標(biāo)，指被考核員工的技能培訓(xùn)、技術(shù)比武、反事故演習(xí)等培訓(xùn)成績(jī)的綜合得分；“態(tài)度類”指標(biāo)則包括遵守班組內(nèi)規(guī)章制度，服從工作安排，具有較高的工作效率，積極參加電業(yè)局、中心、班組的各種活動(dòng)等八項(xiàng)考核內(nèi)容。

同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)班組績(jī)效考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)，經(jīng)過(guò)對(duì)該中心典型班組所有人員每月工作量的實(shí)際測(cè)算，制定了《變電運(yùn)行中心班組績(jī)效“積分制”評(píng)分體系表》，對(duì)班組的“積分制管理辦法”進(jìn)行規(guī)范和量化，使班組“工分制考核”能夠更加準(zhǔn)確的衡量員工日常工作。

在評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中，不僅體現(xiàn)了對(duì)工作量和工作質(zhì)量的要求，還考慮了不同工作的勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)條件?？己藘?nèi)容從安全情況、日常工作、操作票、工作票、缺陷管理五個(gè)方面對(duì)員工當(dāng)月工作進(jìn)行檢查、測(cè)算、打分，包含了出勤情況、交接班、設(shè)備巡視、監(jiān)屏、記錄、設(shè)備試驗(yàn)維護(hù)等所有運(yùn)行值班人員負(fù)責(zé)的工作任務(wù)。每項(xiàng)工作任務(wù)的完成量化到了人數(shù)、次數(shù)、變電站等級(jí)和個(gè)數(shù)。最初的整個(gè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)兩個(gè)班組兩個(gè)月的實(shí)際測(cè)算才最后確定每項(xiàng)工作任務(wù)的分值。這樣詳盡的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，為班組工分制的良好實(shí)施提供了可靠依據(jù)。

2011年，變電運(yùn)行中心班組員工工分制績(jī)效考核，年度平均得分折合百分制，最高分 135.05 分，最低分 47.09 分，相差87.96 分，將得分與薪酬、晉升、評(píng)級(jí)等掛鉤，充分發(fā)揮了績(jī)效管理對(duì)員工工作“干多干少不一樣，干好干壞不一樣”的導(dǎo)向作用。

3.動(dòng)態(tài)管理考核標(biāo)準(zhǔn)，注重績(jī)效管理的實(shí)效性

一套行之有效的績(jī)效管理制度不能一成不變，需要隨著企業(yè)改革、人員調(diào)整、實(shí)踐檢驗(yàn)而不斷調(diào)整。在實(shí)際工作的開展過(guò)程中，變電運(yùn)行中心績(jī)效管理小組隨時(shí)關(guān)注績(jī)效管理過(guò)程，測(cè)算班組及人員的工作量變化，掌握班組反饋情況，適時(shí)完善各項(xiàng)考核指標(biāo)，做到績(jī)效指標(biāo)管理的動(dòng)態(tài)化和實(shí)效性。

2009年底、2010年8月、2011年初和2012年4月，變電運(yùn)行中心收集并整理績(jī)效管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，組織中心績(jī)效管理小組和班組長(zhǎng)進(jìn)行討論，先后四次修訂、完善了中心績(jī)效管理相關(guān)制度。班組的“積分制管理辦法”也在中心工分制績(jī)效評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，召開班組民主管理會(huì)，結(jié)合班組實(shí)際情況進(jìn)行適時(shí)修改。該中心要求績(jī)效評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的原則為：按時(shí)統(tǒng)計(jì)工分與按值移交記錄相結(jié)合，中心統(tǒng)籌掌握與班組自行調(diào)整相結(jié)合，而事實(shí)上，班組也正是這樣做的。

在績(jī)效考核中，對(duì)于科室、班組負(fù)責(zé)人的行為要素考核往往是一個(gè)難點(diǎn)。為了解決這一難點(diǎn)，給考核者提供更具體、可操作性更強(qiáng)的考核依據(jù)，該中心績(jī)效管理小組四年來(lái)三次討論修訂《變電運(yùn)行中心團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人行為考核評(píng)價(jià)指標(biāo)》，對(duì)關(guān)鍵行為考核指標(biāo)進(jìn)行分類、細(xì)化。如2012年新增的“計(jì)劃管理”指標(biāo)，就是將2012年該中心新提出來(lái)“班組月度計(jì)劃管理”工作與班組長(zhǎng)績(jī)效行為考核指標(biāo)掛鉤，該項(xiàng)指標(biāo)的得分直接來(lái)源于中心對(duì)每個(gè)班組月度計(jì)劃工作完成情況的檢查結(jié)果。

4.注重溝通面談，切實(shí)幫助員工改善業(yè)績(jī)，為員工職業(yè)發(fā)展助力

員工績(jī)效管理是一個(gè)持續(xù)的循環(huán)過(guò)程，主要包括績(jī)效計(jì)劃，績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效反饋四個(gè)管理環(huán)節(jié)?？?jī)效溝通面談是使這四個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)系起來(lái)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是使績(jī)效管理真正“活”起來(lái)的“點(diǎn)睛之筆”。

變電運(yùn)行中心的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為：績(jī)效溝通面談是向員工灌輸該中心績(jī)效管理理念的好途徑。讓員工知道：考核他們，只是中心績(jī)效管理的手段之一，不是中心績(jī)效管理的最終目的。同時(shí)，績(jī)效溝通面談也能讓管理人員了解到員工的真實(shí)想法，幫助員工化解思想矛盾，讓他們愉悅的、全身心的投入工作。

運(yùn)行中心要求班組每月公布班組員工的績(jī)效工分得分情況，鼓勵(lì)班組員工向班組負(fù)責(zé)人提出績(jī)效申訴，但申訴的前提是有據(jù)可依、有據(jù)可查。班組負(fù)責(zé)人每月初必須要對(duì)上月班組績(jī)效排序后三名的人員進(jìn)行面談溝通，與“落后”員工一起找出差距和原因，拿出提高“工分”的有效辦法。對(duì)完成工分有實(shí)際困難的老員工、身體狀況差的員工、懷孕員工，根據(jù)其體力情況，適當(dāng)、合理的安排工作，原則就是：不放棄任何一名想“掙”工分的員工，并幫助他們合理的“掙”到工分。

該中心每月公布各科室、班組績(jī)效考核情況，并要求班組學(xué)習(xí)，讓班組人員從自己和其他班組的考核、獎(jiǎng)勵(lì)情況吸取教訓(xùn)、總結(jié)不足、學(xué)習(xí)先進(jìn)。值得一提的是，該中心領(lǐng)導(dǎo)專門指出，每一條考核原因、獎(jiǎng)勵(lì)原因都要既說(shuō)清楚事件本身，又要提煉出一定的代表性，讓班組、員工清楚明白中心批評(píng)什么、鼓勵(lì)什么，對(duì)班組今后工作的開展起到一定的指導(dǎo)作用。

5.多方面運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，調(diào)動(dòng)員工參與績(jī)效管理的積極性

要真正發(fā)揮績(jī)效管理總抓手的作用，必須多方面運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，使績(jī)效管理不僅僅等同于績(jī)效考核，也不僅僅與薪酬聯(lián)系掛鉤。變電運(yùn)行中心的績(jī)效考核結(jié)果不僅僅與員工的績(jī)效工資掛鉤，還與員工年度績(jī)效等級(jí)評(píng)定、員工的崗位晉升、員工的培訓(xùn)發(fā)展、班組長(zhǎng)崗位調(diào)整、標(biāo)桿班組評(píng)選等多項(xiàng)管理措施掛鉤。

班組績(jī)效指標(biāo)體系里的“工分制”、“成長(zhǎng)類”及“態(tài)度類”三類指標(biāo)按不同的考核目的占有不同權(quán)重?？?jī)效工資分配時(shí)，“工分制”指標(biāo)占有70%的權(quán)重，以顯示績(jī)效工資是員工工作業(yè)績(jī)的體現(xiàn)。而考慮崗位晉升時(shí)，“工分制”指標(biāo)就只占40%的權(quán)重，“成長(zhǎng)類”和“態(tài)度類”指標(biāo)的權(quán)重相應(yīng)增加為35%和25%。變電運(yùn)行中心每半年按照員工的崗位晉升得分及崗位晉升面試成績(jī)，動(dòng)態(tài)調(diào)整員工現(xiàn)有崗位。至今為止，已調(diào)整生產(chǎn)崗位128個(gè)，占該中心全部生產(chǎn)崗位的75.3%。

班組長(zhǎng)的績(jī)效考核結(jié)果，也是評(píng)價(jià)班組長(zhǎng)工作業(yè)績(jī)，進(jìn)行班組長(zhǎng)崗位調(diào)整的重要依據(jù)。該中心的“班組長(zhǎng)管理辦法”中明確規(guī)定：中心每半年進(jìn)行一次班組長(zhǎng)測(cè)評(píng)，根據(jù)班組長(zhǎng)季度績(jī)效考核結(jié)果和班組員工民主測(cè)評(píng)來(lái)評(píng)價(jià)班組長(zhǎng)工作情況。測(cè)評(píng)結(jié)果要進(jìn)行排序，連續(xù)兩次排名前三名的班組長(zhǎng)評(píng)為該中心年度優(yōu)秀班組長(zhǎng)，連續(xù)排名落后的班組長(zhǎng)將撤銷班組長(zhǎng)職務(wù)。三年來(lái)，變電運(yùn)行中心班組長(zhǎng)崗位調(diào)整了8個(gè)，占該中心所有班組長(zhǎng)崗位的44.4%。同時(shí)，變電運(yùn)行中心還在班組民主推選后備班組長(zhǎng)，對(duì)后備班組長(zhǎng)進(jìn)行1-2個(gè)月的輪崗鍛煉，輪崗鍛煉期間的績(jī)效考核，也是后備班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)。

在員工的培訓(xùn)發(fā)展方面，有崗位培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，優(yōu)先考慮績(jī)效考核得分靠前的員工。同時(shí)，將員工績(jī)效評(píng)價(jià)作為掌握員工培訓(xùn)、開發(fā)及設(shè)計(jì)職業(yè)生涯的依據(jù)。

篇10

20xx機(jī)關(guān)單位績(jī)效考核方案范文1為規(guī)范白云區(qū)檔案局事業(yè)單位工作人員績(jī)效工資考核分配工作，建立健全科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性，根據(jù)績(jī)效工資有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

一、考核原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省、市、區(qū)有關(guān)績(jī)效工資分配政策，正確行使績(jī)效工資分配的自主權(quán)。實(shí)行科學(xué)考核、績(jī)效掛鉤、按勞分配，建立自主靈活、符合檔案工作特點(diǎn)的激勵(lì)分配機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大單位內(nèi)部分配自主權(quán)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員的積極性和主動(dòng)性，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，促進(jìn)檔案工作全面健康發(fā)展。

二、分配原則

(一)堅(jiān)持多勞多得、不勞不得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、責(zé)益相符的原則。

(二)堅(jiān)持公正、公平、公開的原則。

(三)堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平、科學(xué)合理的原則。

三、考核對(duì)象和時(shí)間

(一)考核對(duì)象

白云區(qū)檔案局20XX年底在編在崗、財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位工作人員。我局納入實(shí)施范圍的事業(yè)單位工作人員共2個(gè)。即：白云區(qū)檔案局地方志科編纂科在編在崗、財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位工作人員共2個(gè)。

(二)考核時(shí)間

從20XX年1月1日起實(shí)施，對(duì)白云區(qū)檔案局20XX年1月-12月在編在崗、財(cái)政全額撥款的事業(yè)編制工作人員進(jìn)行績(jī)效工資考核。

四、考核機(jī)構(gòu)

區(qū)檔案局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨支部書記、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科(室)負(fù)責(zé)人組成白云區(qū)檔案局事業(yè)單位績(jī)效工資考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)績(jī)效工資考核分配的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在檔案局辦公室，由局辦公室主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)對(duì)全局事業(yè)單位績(jī)效考核。

五、績(jī)效工資的構(gòu)成和考核內(nèi)容

(一)績(jī)效工資的構(gòu)成

事業(yè)單位績(jī)效工資分為基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資?；A(chǔ)性績(jī)效工資占績(jī)效工資總量的70%，基礎(chǔ)性績(jī)效工資按月發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作紀(jì)律、工作態(tài)度、工作量、工作成效和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，占績(jī)效工資總量的30%，每年考核一次，按照考核結(jié)果一次性發(fā)放。

(二)績(jī)效工資考核內(nèi)容

績(jī)效工資主要考核職工工作的德、能、勤、績(jī)、廉等方面，具體內(nèi)容包括：對(duì)職工工作作風(fēng)、政治表現(xiàn)、工作紀(jì)律、工作態(tài)度、工作效率、是否服從工作安排、履行崗位職責(zé)、工作量大小、在崗工作時(shí)間、完成本單位規(guī)定的工作任務(wù)等情況進(jìn)行全面考核，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

1、基礎(chǔ)性績(jī)效工資設(shè)置

基礎(chǔ)性績(jī)效工資按月全額發(fā)放。對(duì)服從工作安排，履行崗位職責(zé)，完成規(guī)定的工作任務(wù)的，全額發(fā)放其相應(yīng)的基礎(chǔ)性績(jī)效工資。在職人員在法定假期內(nèi)休假的，不扣發(fā)基礎(chǔ)性績(jī)效工資，每月按照績(jī)效工資的70%發(fā)放。

2、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資設(shè)置

獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資實(shí)行百分制考核，由白云區(qū)檔案局進(jìn)行考核，主要考核職工的德、能、勤、績(jī)、廉四個(gè)方面(具體考核標(biāo)準(zhǔn)參照附件)。每年考核一次，單位根據(jù)考核結(jié)果一次性發(fā)放。

3、考核加分

年度履職考核為優(yōu)秀的加2分;本年度內(nèi)獲得區(qū)、市、省、國(guó)家級(jí)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)或其他表彰的分別加2、3、4、5分，獲得市、省、國(guó)家檔案局檔案工作先進(jìn)表彰的分別加2、3、4分。(加分因素按照最后考核得分后直接相加)

六、考核方式和計(jì)算方法

(一)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核方式

1、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)(60%)。由白云區(qū)檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行考評(píng)，最后得分占考評(píng)的60%。

2、同事評(píng)(40%)。由白云區(qū)檔案局其他一般干部和工作人員考評(píng)，最后得分占考評(píng)的40%。

3、自評(píng)(10%)。由自己考評(píng)，自評(píng)得分占考評(píng)總成績(jī)的10%。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核計(jì)算方法

白云區(qū)檔案局對(duì)事業(yè)單位工作人員考核的人員分布為：領(lǐng)導(dǎo)班子共3人(考核加權(quán)總分為A)，全局其他考核工作人員共8人(考核加權(quán)總分為B)，被考核人2人(自評(píng)考核總分為C)。

被考核人最后考評(píng)得分=60%*A/3+40%*B/8+10%*C

七、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配方法

(一)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的考核發(fā)放

白云區(qū)檔案局每年年底對(duì)事業(yè)編全體干部職工進(jìn)行一次工作績(jī)效考核，按照德、能、勤、績(jī)、廉及考核加分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核打分，最后按照考核計(jì)算方法進(jìn)行匯總，作為被考核人獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的發(fā)放依據(jù)。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的考核最高分值為100分，被考核人最后發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資數(shù)額為激勵(lì)性績(jī)效工資總額的個(gè)人最后考核得分的百分比。(如某工作人員年度扣取的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額為1000元，該同志年度獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核最后考評(píng)得分為95分，則應(yīng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資金額為10000.95=950元)。

(二)排除性獲得獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資情形

有下列情況之一的工作人員，不得享受當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。

1、因違法違紀(jì)行為受國(guó)家機(jī)關(guān)處理或其他有關(guān)規(guī)定停發(fā)工資的;

2、在工作中不服從工作安排，推諉扯皮，工作中不負(fù)責(zé)任，發(fā)生責(zé)任事故，造成嚴(yán)重后果，影響全局或全區(qū)檔案工作進(jìn)展的;

3、被解除聘用合同的;

4、年度履職考核為基本合格、不合格或未參加考核的;

5、一年內(nèi)無(wú)故曠工累計(jì)15個(gè)(含5個(gè))工作日以上、事假累計(jì)超過(guò)30天(含30天)以上的(政策規(guī)定的法定休假，婚假、喪假、產(chǎn)假時(shí)限和工傷治療期間除處)。

扣發(fā)人員的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資和經(jīng)考核兌現(xiàn)后積余部分金額，由單位作為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資自主統(tǒng)籌安排。

八、工作要求

實(shí)施績(jī)效工資考核的全過(guò)程要公開透明，隨時(shí)接受干部職工的監(jiān)督和質(zhì)詢。考評(píng)的各項(xiàng)得分必須保存有原始依據(jù)，考核量化分?jǐn)?shù)及結(jié)果應(yīng)告知被考核人員，有異議的可在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出復(fù)核。

九、本考核辦法自20xx年1月起執(zhí)行。

十、本考核辦法由區(qū)檔案局績(jī)效工資考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

20xx機(jī)關(guān)單位績(jī)效考核方案范文2事業(yè)單位是依法設(shè)立的、從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等公益服務(wù)、不以營(yíng)利為目的的社會(huì)組織，這一定位決定了事業(yè)單位所應(yīng)具有的四大特征，即：依法設(shè)立、從事公益服務(wù)、不以營(yíng)利為目的、社會(huì)組織。

從事公益服務(wù)、不以營(yíng)利為目的是事業(yè)單位最重要的特征，由此也決定了事業(yè)單位的績(jī)效考核與企業(yè)的績(jī)效考核有著本質(zhì)的區(qū)別，它不能簡(jiǎn)單地以利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)成本為目標(biāo)，而是要衡量所提供的公共服務(wù)的社會(huì)轉(zhuǎn)移價(jià)值，而這種衡量存在三個(gè)較大的難點(diǎn)：

(一)難以確定：所謂難以確定，就是公共服務(wù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以確定，比如中小學(xué)教育質(zhì)量，我們希望中小學(xué)為社會(huì)提供素質(zhì)教育，但什么是素質(zhì)，如何衡量素質(zhì)，目標(biāo)難以確定，于是，多數(shù)教育管理部門以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率作為評(píng)估學(xué)校教育質(zhì)量的指標(biāo)，因?yàn)檫@一指標(biāo)容易確定，但遺憾的是，這種容易確定的、明確的指標(biāo)，卻往往不能代表事業(yè)單位的設(shè)立使命。

(二)難以量化：所謂難以量化，就是公共服務(wù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以完全定量衡量，比如社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，很重要的一項(xiàng)工作就是健康服務(wù)與健康教育，而由于區(qū)域的不同、服務(wù)對(duì)象的不同，對(duì)此項(xiàng)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)就比較難以量化，考核就有一定的難度。

(三)難以衡量：所謂難以衡量，就是公共服務(wù)的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)難以計(jì)算和獲取，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)值、利潤(rùn)、合格率、成本等都可以通過(guò)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息獲得，而事業(yè)單位則不然，一是有些工作的效果要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的時(shí)間才能顯現(xiàn)，二是針對(duì)公共服務(wù)的考核往往要引入社會(huì)評(píng)價(jià)的方式，要選擇相當(dāng)數(shù)量的樣本進(jìn)行調(diào)查，實(shí)現(xiàn)成本較高。

正因?yàn)榇?，事業(yè)單位普遍感覺(jué)績(jī)效考核推行起來(lái)的難度很大，而本次事業(yè)單位的績(jī)效工資改革又將考核的問(wèn)題再次推上了桌面-既然是績(jī)效工資，必然要有配套的績(jī)效考核體系，產(chǎn)生考核結(jié)果，并將結(jié)果應(yīng)用于工資的發(fā)放。這一矛盾如何解決?集多年為企事業(yè)單位設(shè)計(jì)績(jī)效考核方案的經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，事業(yè)單位啟動(dòng)績(jī)效考核，不一定要求面面俱到、非常完美，但必須把握好一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)，即：以績(jī)效改進(jìn)為中心，以程序公平與標(biāo)準(zhǔn)公平為基本點(diǎn)。

(一)以績(jī)效改進(jìn)為中心。

客觀地看，相對(duì)于企業(yè)績(jī)效考核，除少數(shù)相對(duì)市場(chǎng)化的單位之外，絕大多數(shù)事業(yè)單位的績(jī)效考核還處于起步階段，許多單位的干部、員工甚至還不能完全區(qū)別績(jī)效管理、績(jī)效考核、考評(píng)、民主測(cè)評(píng)、目標(biāo)管理、責(zé)任制的概念，因此，對(duì)于多數(shù)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，第一輪的績(jī)效考核體系的建設(shè)和運(yùn)行，更多的是績(jī)效管理概念的普及、理解與導(dǎo)入。在這一階段，我們特別需要向全體人員灌輸?shù)母拍钍牵嚎?jī)效管理是一個(gè)循環(huán)，自績(jī)效計(jì)劃開始，經(jīng)過(guò)績(jī)效輔導(dǎo)、績(jī)效考核、績(jī)效反饋到考核結(jié)果的應(yīng)用，形成了一個(gè)閉環(huán);經(jīng)總結(jié)提高后，進(jìn)入下一輪績(jī)效循環(huán);在這一過(guò)程中，組織績(jī)效呈螺旋上升的趨勢(shì);而績(jī)效管理的目的，正是促進(jìn)被考核者達(dá)成目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。其中，考核只是績(jī)效管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，績(jī)效工資只是績(jī)效考核結(jié)果的一種應(yīng)用方式，考核不是目的而僅僅是績(jī)效改進(jìn)的手段。

有了這樣的指導(dǎo)思想，大家就會(huì)把目光聚焦在如何實(shí)現(xiàn)績(jī)效的改善上面，而不是把考核結(jié)果僅僅當(dāng)作分配的依據(jù)，而過(guò)分關(guān)注其公平性?？陀^地講，績(jī)效考核的結(jié)果不可避免地存在非量化的、非可控的、非絕對(duì)公平的因素，即使是企業(yè)的績(jī)效考核也是如此，事業(yè)單位的考核更是無(wú)法做到，因?yàn)楣卜?wù)的價(jià)值和質(zhì)量本來(lái)就難以衡量，在不同區(qū)域、不同社會(huì)環(huán)境下、針對(duì)不同目標(biāo)群體的服務(wù)更加難以建立完全公平的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。此外，即便這樣的標(biāo)準(zhǔn)可以找到，取樣、清洗、計(jì)算的成本也將非常之高，可能導(dǎo)致績(jī)效考核這一管理活動(dòng)的投入產(chǎn)出比過(guò)低，無(wú)法長(zhǎng)期持續(xù)。

(二)程序公平。

所謂程序公平，即績(jī)效管理的體系科學(xué)公平，程序規(guī)范公正，結(jié)果透明公開。

事業(yè)單位績(jī)效考核首先要做到程序公平。之所以這樣說(shuō)，基于三個(gè)考慮：首先，事業(yè)單位的性質(zhì)決定了其考核指標(biāo)的量化程度低、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，在這樣的前提下，如果再不能很好地解決程序公平問(wèn)題，則考核的公信力將大受影響;其次，績(jī)效考核體系的建設(shè)需要在實(shí)踐中不斷積累和摸索，而事業(yè)單位績(jī)效考核剛開始全面推行，案例、經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)庫(kù)等都不完善，因此，需要先從程序的規(guī)范入手，因?yàn)槌绦虻囊?guī)范難度相對(duì)較小;第三，通過(guò)程序的固化，可以引導(dǎo)全員觀念的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的為發(fā)獎(jiǎng)金而開展的年終考評(píng)轉(zhuǎn)變?yōu)闉閷?shí)現(xiàn)目標(biāo)而進(jìn)行的績(jī)效管理。

實(shí)現(xiàn)程序公平，首先需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，其次需要通過(guò)培訓(xùn)令大家理解、認(rèn)同績(jī)效管理的意義與目的，第三要設(shè)計(jì)科學(xué)、規(guī)范、可操作的程序，第四要引入軟件等方法，將績(jī)效管理程序固化、標(biāo)準(zhǔn)化，使之能夠可持續(xù)執(zhí)行，避免一陣風(fēng)、運(yùn)動(dòng)式的績(jī)效考核。

某公積金中心績(jī)效考核體系的建設(shè)中就充分體現(xiàn)了這一思想。首先，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的調(diào)研、考察，公積金中心系統(tǒng)規(guī)劃了績(jī)效管理的工作框架，明確了績(jī)效考核的層級(jí)關(guān)系，以及績(jī)效管理的基本流程。根據(jù)中心的工作特點(diǎn)，采用了定量與定性相結(jié)合的方式，定量指標(biāo)跟實(shí)際工作量相結(jié)合計(jì)算，定性指標(biāo)采用360度評(píng)價(jià)打分，分為a1/a2/a3、b1/b2/b3、c、d八個(gè)標(biāo)度，針對(duì)每個(gè)標(biāo)度設(shè)計(jì)了可供參照考核的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，使得打分更加準(zhǔn)確、便利。同時(shí)，該中心在咨詢公司的協(xié)助下，適時(shí)導(dǎo)入了績(jī)效管理信息系統(tǒng)，使得績(jī)效管理工作格式化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，大大降低了績(jī)效考核的工作強(qiáng)度，提高了考核體系的可用性。

通過(guò)上述措施和技術(shù)，該中心實(shí)現(xiàn)了績(jī)效管理程序的公平化、標(biāo)準(zhǔn)化，考核工作得到了全體干部、員工的認(rèn)可，有效地推動(dòng)了工作質(zhì)量和效率的改善，也得到了上級(jí)主管部門的高度認(rèn)可。

(三)標(biāo)準(zhǔn)公平。

所謂標(biāo)準(zhǔn)公平，對(duì)于績(jī)效管理的要求則更高，它要求績(jī)效管理的目標(biāo)能夠轉(zhuǎn)化為一套具有領(lǐng)先性、體系性、可操作性的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)并有效分解到被考核單元(組織、部室、崗位)，同時(shí)，通過(guò)配套的數(shù)據(jù)收集與管理體系，對(duì)每個(gè)被考核單元給出客觀、公平的評(píng)價(jià)。

事業(yè)單位績(jī)效考核的終極目標(biāo)是要做到標(biāo)準(zhǔn)公平。所謂標(biāo)準(zhǔn)公平，體現(xiàn)在四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

首先，一個(gè)績(jī)效管理良好的組織，其績(jī)效考核的整體指向必然是組織的戰(zhàn)略或經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，因此，事業(yè)單位的績(jī)效考核工作要做好，首先要有單位的戰(zhàn)略或年度目標(biāo)，因?yàn)檫@才是績(jī)效考核真正的目的和方向。應(yīng)該說(shuō)，這方面事業(yè)單位的基礎(chǔ)還是有的，一般都有每年的工作計(jì)劃和工作報(bào)告，這是一個(gè)很好的基礎(chǔ)條件。

其次，需要有一套程序、一個(gè)部門或崗位負(fù)責(zé)分解上述目標(biāo)，形成針對(duì)中層以上管理人員和科室的考核指標(biāo)，我們稱為戰(zhàn)略解碼，這項(xiàng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，每個(gè)季度、每個(gè)月都需要跟蹤指標(biāo)的完成情況、并根據(jù)環(huán)境變化進(jìn)行調(diào)整。

第三，需要建立分層分類的崗位考核指標(biāo)庫(kù)，以及針對(duì)科室負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核培訓(xùn)體系。只有分層分類，才能體現(xiàn)不同崗位的工作責(zé)任和工作特點(diǎn);而科室負(fù)責(zé)人是績(jī)效考核的中間層，只有這一層級(jí)的管理人員熟練、技巧、規(guī)范地使用績(jī)效考核的方法，才能夠把單位給予自己的考核壓力有效地傳遞到基層，并根據(jù)表現(xiàn)給予每一位員工科學(xué)、客觀的考核結(jié)果。

第四，需要建立一套數(shù)據(jù)的收集和評(píng)估程序。需要財(cái)務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室提供的數(shù)據(jù)，要明確責(zé)任人、數(shù)據(jù)提交時(shí)間、數(shù)據(jù)報(bào)送口徑;需要考核小組、述職會(huì)或360度評(píng)價(jià)的，要建立盡可能詳盡的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)錨需要外部評(píng)價(jià)的，要做好外部評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的選擇、管理和審核工作。

當(dāng)然，績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)非一日之功，需要長(zhǎng)期的實(shí)踐、積累與調(diào)試，從而找到考核精度與考核成本的平衡點(diǎn)。

20xx機(jī)關(guān)單位績(jī)效考核方案范文3第一章 總 則

第一條 為科學(xué)評(píng)價(jià)事業(yè)單位績(jī)效，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的管理，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《山東省事業(yè)單位考核試行辦法》和分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱事業(yè)單位績(jī)效是指事業(yè)單位在社會(huì)管理和公益服務(wù)活動(dòng)中所取得的成績(jī)和效果。績(jī)效考核是運(yùn)用特定的指標(biāo)體系，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)定量定性對(duì)比分析，對(duì)被考核單位在一定周期內(nèi)的績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

第三條 事業(yè)單位績(jī)效考核按照有利于促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展的要求，堅(jiān)持分類組織、社會(huì)參與、客觀公正、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則。

第四條 考核范圍為市直納入機(jī)構(gòu)編制管理的事業(yè)單位和使用事業(yè)編制的其他組織。已列入市委、市政府年度目標(biāo)管理考核的事業(yè)單位不再單獨(dú)進(jìn)行績(jī)效考核。

第二章 組織管理

第五條 事業(yè)單位績(jī)效考核工作由市事業(yè)單位考核委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市事業(yè)單位考核委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市事考辦)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體工作由市事業(yè)單位登記管理局承擔(dān)。

第六條 市事業(yè)單位考核委員會(huì)職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)事業(yè)單位考核管理的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，審定有關(guān)規(guī)范性文件及工作計(jì)劃;

(二)負(fù)責(zé)事業(yè)單位績(jī)效考核工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào);

(三)審定被考核事業(yè)單位的考核結(jié)果。

第七條 市事考辦職責(zé)：

(一)擬定年度考核工作計(jì)劃;

(二)組建事業(yè)單位績(jī)效考核評(píng)委庫(kù)和專業(yè)績(jī)效考核委員會(huì);

(三)負(fù)責(zé)制定共性指標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施，審定各行業(yè)、部門制定的個(gè)性指標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則。

(四)審定事業(yè)單位的年度目標(biāo)任務(wù);

(五)審核被考核單位的考核等次;

(六)負(fù)責(zé)考核結(jié)果的公示、及備案;

(七)負(fù)責(zé)受理與考核工作相關(guān)的申訴或舉報(bào);

(八)負(fù)責(zé)績(jī)效檔案的建立、管理工作;

(九)承擔(dān)市事業(yè)單位考核委員會(huì)交辦的其他工作。

第八條 組建事業(yè)單位績(jī)效考核評(píng)委庫(kù)。評(píng)委庫(kù)由東營(yíng)市行政管理科學(xué)研究會(huì)理事、專家學(xué)者組成，并聘請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與。

第九條 成立專業(yè)績(jī)效考核委員會(huì)，負(fù)責(zé)個(gè)性指標(biāo)考核細(xì)則的組織實(shí)施。

專業(yè)績(jī)效考核委員會(huì)由7-9名評(píng)委組成，設(shè)主任委員1名。根據(jù)工作需要可吸納服務(wù)對(duì)象代表參加。

第十條 評(píng)委應(yīng)堅(jiān)持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)，公道正派，忠于職守，熟悉事業(yè)單位績(jī)效考核相關(guān)業(yè)務(wù)。

評(píng)委有下列情形之一的，應(yīng)自行回避，被考核單位也可向市事考辦要求其回避：

(一)與被考核單位有直接利害關(guān)系的;

(二)曾在被考核單位任職，且離職不滿三年的;

(三)其他可能影響考核結(jié)果公正的。

第十一條 事業(yè)單位績(jī)效考核以定期考核為主，一般每年考核一次，也可根據(jù)需要進(jìn)行重點(diǎn)抽查或?qū)ｍ?xiàng)檢查，具體情況，由市事業(yè)單位考核委員會(huì)確定。

第三章 考核內(nèi)容及程序

第十二條 事業(yè)單位績(jī)效考核實(shí)行百分制，由共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)兩部分構(gòu)成。

(一)共性指標(biāo)(40分)

1、登記管理(25分)：法人登記、年檢，宗旨、業(yè)務(wù)范圍履行情況，信用建設(shè)、信息公開等情況。

2、社會(huì)評(píng)價(jià)(15分)：職責(zé)履行、行政效能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和文明服務(wù)等方面的滿意程度。

(二)個(gè)性指標(biāo)(60分)

1、主體業(yè)務(wù)開展(25分)：年度目標(biāo)任務(wù)完成情況，科研與創(chuàng)新、成果與獎(jiǎng)勵(lì)情況等。

2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益(20分)：提供社會(huì)公益服務(wù)情況、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)情況等。

3、管理運(yùn)行狀況(15分)：內(nèi)部管理情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)情況、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理狀況等。

第十三條 事業(yè)單位績(jī)效考核按照自查自評(píng)、考核預(yù)告、實(shí)地考核、社會(huì)評(píng)價(jià)、專業(yè)評(píng)審、確定等次、公示備案的程序進(jìn)行：

(一)自查自評(píng)。被考核單位對(duì)照考核細(xì)則進(jìn)行自查，形成自評(píng)報(bào)告，并填寫《東營(yíng)市事業(yè)單位績(jī)效考核評(píng)審表》，經(jīng)主管部門審核簽署意見后，按規(guī)定時(shí)間報(bào)送市事考辦。

(二)考核預(yù)告。通過(guò)新聞媒體提前向社會(huì)考核預(yù)告，公布考核時(shí)間、內(nèi)容和方式等，接受社會(huì)監(jiān)督。

(三)實(shí)地考核。成立考核組，對(duì)被考核單位的有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地考核?？己私M由評(píng)委及組織、編制、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門的相關(guān)人員組成。

1、查閱資料。重點(diǎn)檢查反映共性指標(biāo)中登記管理部分的相關(guān)資料。同時(shí)，核實(shí)反映個(gè)性指標(biāo)的相關(guān)資料。

2、個(gè)別談話。考核組與被考核單位主管部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員進(jìn)行談話，聽取對(duì)被考核單位工作情況的評(píng)價(jià)，了解被考核單位在落實(shí)考核指標(biāo)方面采取的措施、存在的主要問(wèn)題、意見建議等。

3、現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)承擔(dān)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的被考核單位，應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地核查。

綜合上述情況，提出共性指標(biāo)中登記管理部分得分。

(四)社會(huì)評(píng)價(jià)。社會(huì)評(píng)價(jià)主要是對(duì)被考核單位的社會(huì)滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)，包括民主評(píng)議和民意調(diào)查兩部分。民主評(píng)議由市事考辦組織市委、市政府工作部門單位進(jìn)行評(píng)價(jià)。民意調(diào)查由市統(tǒng)計(jì)局綜合運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查、電話訪問(wèn)等方式進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查對(duì)象要體現(xiàn)代表性和廣泛性，調(diào)查的有效樣本原則上不少于200個(gè)。

參照市委、市政府目標(biāo)管理考核的賦分公式提出共性指標(biāo)中社會(huì)評(píng)價(jià)部分得分。

(五)專業(yè)評(píng)審。召開綜合評(píng)審會(huì)議，對(duì)個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行百分制量化評(píng)價(jià)，寫出考核評(píng)語(yǔ)，確定考核得分。

(六)確定等次。市事考辦根據(jù)被考核單位綜合得分情況提出考核等次建議，報(bào)市事業(yè)單位考核委員會(huì)審定。