導(dǎo)語：如何才能寫好一篇義務(wù)教育階段課程改革，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    1.義務(wù)教育階段外語課程的價(jià)值

    討論義務(wù)教育階段外語課程的價(jià)值有兩個(gè)重要前提：第一，在學(xué)生接受基礎(chǔ)教育的階段，學(xué)校教育應(yīng)該為 青少年的終身發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，其最終目的是實(shí)現(xiàn)人的可持續(xù)發(fā)展；第二，21世紀(jì)的國際競(jìng)爭(zhēng)將是科學(xué)技 術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而人才的培養(yǎng)則在教育。素質(zhì)教育是以提高全民族素質(zhì)為 宗旨的教育，它著眼于受教育者群體和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求，以面向全體學(xué)生和提高學(xué)生的基本素質(zhì)為根本目 的，以注重開發(fā)受教育者的潛能和促進(jìn)受教育者在德、智、體、美、勞諸方面主動(dòng)、積極發(fā)展為基本特征的教 育。從以上兩個(gè)前提出發(fā)，我們認(rèn)為，義務(wù)教育階段外語課程的價(jià)值在于學(xué)習(xí)外語應(yīng)符合信息時(shí)代人才素質(zhì)培 養(yǎng)的要求，并應(yīng)適合多元化的社會(huì)需要，這亦有利于學(xué)生形成良好的性格、高尚的品格和堅(jiān)強(qiáng)的意志。

    1）學(xué)習(xí)外語與21世紀(jì)人才素質(zhì)的關(guān)系

    21世紀(jì)是國家和民族之間相互依賴的世界，英語已成為國際性語言，它是世界科技進(jìn)步、國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展與 文化交流的必備工具。學(xué)好一門外語，特別是英語，是知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的能力儲(chǔ)備，是21世紀(jì)對(duì)高素質(zhì)人 才的要求。因此，義務(wù)教育的一個(gè)重要目標(biāo)是要使學(xué)生至少掌握一門外語。如果學(xué)生缺乏外語技能，他們今后 的教育選擇以及職業(yè)選擇都將受到限制。

    2）學(xué)習(xí)外語與信息時(shí)代的關(guān)系

    當(dāng)今社會(huì)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，知識(shí)更新極其迅速，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使人們獲取信息的方式和速度發(fā)生了根本性 的變化。21世紀(jì)的人才應(yīng)該具備在國際互聯(lián)網(wǎng)上直接獲取信息的能力，而英語則是國際互聯(lián)網(wǎng)上的語言交際工 具。只有具備用英語獲取信息能力的人才有可能持續(xù)發(fā)展和終身受教育。在基礎(chǔ)教育階段，學(xué)習(xí)一門外語對(duì)學(xué) 生今后全面適應(yīng)信息時(shí)代的需要與發(fā)展起著極為重要的作用。

    3）學(xué)習(xí)外語與多元化社會(huì)的關(guān)系

    21世紀(jì)的人才應(yīng)該學(xué)會(huì)與來自不同社會(huì)背景、不同文化背景、不同政策制度的國家的人們相處，學(xué)會(huì)在一 個(gè)多元化的世界里生存和發(fā)展。語言是文化的載體，通過學(xué)習(xí)一門外語，學(xué)生可以了解異國的文化與社會(huì)，有 利于學(xué)生在將來多元化的社會(huì)中學(xué)會(huì)理解他人；在學(xué)會(huì)互相尊重的同時(shí)，尋求合作與發(fā)展，共同維護(hù)世界和平 與穩(wěn)定。

    4）學(xué)習(xí)外語與性格、品格、意志培養(yǎng)的關(guān)系

    英語與漢語在發(fā)音、文字、語法和詞匯等方面有著極大的差別。中國學(xué)生學(xué)習(xí)外語需要大量的實(shí)踐，要敢 于開口，不怕犯錯(cuò)，并要不斷地與遺忘作斗爭(zhēng)。因此，學(xué)習(xí)的過程就是培養(yǎng)學(xué)生積極向上、不怕困難，從而形 成良好的心理素質(zhì)的過程。同時(shí)，可以在學(xué)習(xí)的過程中學(xué)會(huì)處理不同文化間的差異，有利于培養(yǎng)學(xué)生開放和包 容的性格，以及善于交際和善于同他人合作的精神。

    2.義務(wù)教育階段外語課程的基本功能

    義務(wù)教育階段外語課程的基本功能是使學(xué)生掌握較扎實(shí)的語言基本知識(shí)和基本技能，建立英語語感，獲得 初步的語言交際能力。同時(shí)，通過外語學(xué)習(xí)，開發(fā)智力，培養(yǎng)觀察、記憶、思維、想象和創(chuàng)造能力；調(diào)動(dòng)非智 力因素，激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，樹立自信心，形成有效的學(xué)習(xí)策略；了解文化差異，增強(qiáng)民族與世界意識(shí)，開 闊視野，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，為學(xué)生今后的進(jìn)一步學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。

    3.國內(nèi)外外語教學(xué)與研究的發(fā)展趨勢(shì)

    近年來，國內(nèi)外外語教學(xué)與研究的發(fā)展趨勢(shì)主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：

    1）在研究焦點(diǎn)上：從教什么到如何教的轉(zhuǎn)變（ from what toteach to how to teach）；從學(xué)什么到 如何學(xué)的轉(zhuǎn)變（from what tolearn to how to learn）。學(xué)法的研究越來越受到重視。

    2 ）在思想觀念上：從重語言知識(shí)的傳授向語言知識(shí)與語言技能并重的轉(zhuǎn)變。

    3 ）在教學(xué)方法上：從單純的機(jī)械訓(xùn)練和語法翻譯法教學(xué)到培養(yǎng)學(xué)生交際能力的多層次訓(xùn)練的轉(zhuǎn)變。

    4 ）在教學(xué)模式上：從以教師為中心的教學(xué)模式到以學(xué)生為主體、教師為指導(dǎo)的教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。

    5 ）在課程總體目標(biāo)上：從以單一的學(xué)科教育為目標(biāo)到以全人教育為目標(biāo)的轉(zhuǎn)變；從階段性教育、升學(xué)教 育向終身教育的轉(zhuǎn)變。

    6 ）在教育技術(shù)上：從簡(jiǎn)單的黑板粉筆模式向多媒體教育技術(shù)應(yīng)用的轉(zhuǎn)變。

    A.歐洲國家中小學(xué)外語教學(xué)研究與發(fā)展趨勢(shì)

    歐洲國家歷來重視中小學(xué)的外語教育教學(xué)與研究工作。隨著歐洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，歐洲各國的貿(mào)易 與文化往來日益密切，把英語作為外語的教學(xué)與研究工作越來越受到歐洲各國的重視。外語教學(xué)的起始年齡、 教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容與方法、教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與手段，以及教師培訓(xùn)等工作始終都是歐洲國家教育研 究的重點(diǎn)。他們經(jīng)過多年的實(shí)驗(yàn)和科學(xué)的評(píng)估，已基本形成一套完整的理論體系和有效的教學(xué)方法與教學(xué)模式 ，并取得了不少成功的經(jīng)驗(yàn)。

    早在60年代，歐洲國家就開始了低齡外語教育的可行性與必要性的研究與實(shí)驗(yàn)。1969年，歐洲委員會(huì)通過 決議，提出在21個(gè)成員國中，有條件的要從10歲起開始外語教育。從1962年到1979年，歐洲委員會(huì)共召開了7次 關(guān)于低齡兒童外語教育的研討會(huì)，最終提出5點(diǎn)共識(shí)：1 ）小學(xué)開設(shè)外語可以更好地利用兒童習(xí)得語言的天賦； 2 ）目前還沒有學(xué)習(xí)外語的最佳年齡的理論提出，但是一些實(shí)驗(yàn)結(jié)果傾向于兒童外語教育的最佳年齡為9歲；3 ）低齡外語教育應(yīng)與學(xué)校其他科目的教育相互滲透，相輔相成；4 ）低齡外語教育的主要目的是為中學(xué)的外語 學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)；5）教師的語言水平和教學(xué)能力是兩個(gè)最重要的因素。 經(jīng)過實(shí)驗(yàn)和研究，1990年有六個(gè) 國家已將開設(shè)外語的年齡提前到了8歲。 這六個(gè)國家是：奧地利、芬蘭、愛爾蘭、盧森堡、瑞典和瑞士。其他 一些國家如德國、比利時(shí)、法國和意大利正在實(shí)驗(yàn)當(dāng)中。預(yù)計(jì)本世紀(jì)末，實(shí)驗(yàn)從8歲開始外語教育的國家還會(huì)進(jìn) 一步增加。 目前開展低齡外語教學(xué)研究的中心問題主要包括：

    優(yōu)勢(shì)與障礙

    學(xué)習(xí)外語知識(shí)的益處

    起始年齡問題

    如何使外語學(xué)習(xí)與學(xué)校其他科目的學(xué)習(xí)相互滲透

    教學(xué)方法與教學(xué)內(nèi)容問題

    如何為中學(xué)外語學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)

    如何評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)效果

    如何培訓(xùn)師資

    以上這些問題也正是我國在外語教育方面需要研究的問題。歐洲國家在這些領(lǐng)域的研究已取得了一些理論 的和實(shí)踐的成果，確立了有效的研究方法和評(píng)估體系。研究歐洲國家成功的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，必將有利于我國外語 教育的發(fā)展和研究。

    B.其他國家和地區(qū)外語課程開設(shè)的情況

    1.日本從中學(xué)開設(shè)外語課程，共設(shè)315個(gè)學(xué)時(shí)，每學(xué)年105學(xué)時(shí)，平均3課時(shí)／周；高中要求掌握5500個(gè)詞匯 ，大學(xué)則要求掌握10000個(gè)詞匯。

    2.俄羅斯要求中學(xué)畢業(yè)完成9000個(gè)詞匯的學(xué)習(xí)，大學(xué)完成15000 個(gè)詞匯的學(xué)習(xí)。

    3.加拿大在4—8年級(jí)（10—14歲），開設(shè)法語（第二語言）課程，共600學(xué)時(shí)，平均4課時(shí)／周。有四級(jí)要 求。

    4.英國在7—11年級(jí)（11—16歲）開設(shè)外語課程；對(duì)聽、說、 讀、寫四項(xiàng)技能提出了八級(jí)要求。

    5.香港特區(qū)從小學(xué)一年級(jí)起開設(shè)英語，小學(xué)詞匯量約為800 個(gè)（相當(dāng)于國內(nèi)目前初中的要求）。

    6.澳門地區(qū)從小學(xué)一年級(jí)或五年級(jí)開設(shè)英語課程，未定詞匯的要求，但有詳細(xì)的科目大綱和課程教學(xué)計(jì)劃 。

    7.臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)階段初中開設(shè)外語課，并將從2001年起在小學(xué)五、六年級(jí)開設(shè)外語課程。

    4.當(dāng)前我國英語教學(xué)的現(xiàn)狀

    A.中學(xué)的外語教學(xué)現(xiàn)狀

    根據(jù)教育部1993年中學(xué)英語教學(xué)大綱的規(guī)定，我國從初中一年級(jí)開設(shè)以英語為主要語種的外語課程。目前 初中一般為每周5課時(shí)， 初一、初二每學(xué)年約為170課時(shí)，初三為120課時(shí)，三年總學(xué)時(shí)約為460個(gè)。 初中階段 要求掌握600個(gè)左右常用詞匯和200條左右常用詞組，400～500個(gè)認(rèn)讀詞匯。高中階段總學(xué)時(shí)為427.5課時(shí)，要求 累計(jì)掌握1100～1200 個(gè)詞匯和約1300個(gè)認(rèn)讀詞匯。初、高中要求掌握的積極詞匯共約1800個(gè)，認(rèn)讀詞匯共約1 800個(gè)。

    自1993年以來，新的中學(xué)英語教學(xué)大綱和一些新教材的使用，使我國中學(xué)英語教學(xué)的發(fā)展和研究進(jìn)入了前 所未有的階段。各地都在開展對(duì)教學(xué)觀念、教學(xué)方法的探討和實(shí)驗(yàn)，已在不同程度上實(shí)現(xiàn)了在教學(xué)觀念、教學(xué) 方法和教學(xué)模式等方面的轉(zhuǎn)變，并使這種轉(zhuǎn)變成為外語教學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)。學(xué)生實(shí)際運(yùn)用外語的能力逐步提高， 特別是聽說能力明顯提高。但是，目前的外語教學(xué)還存在問題。李嵐清同志曾經(jīng)指出中國目前的外語基礎(chǔ)教育 存在的主要問題是“費(fèi)時(shí)較多，收效較低”。我們認(rèn)為，目前基礎(chǔ)外語教學(xué)存在的問題具體表現(xiàn)在：在教學(xué)目 標(biāo)上只注重知識(shí)的講授而忽視實(shí)際能力的培養(yǎng)；在教學(xué)過程中，學(xué)生的主體地位得不到體現(xiàn)，他們學(xué)習(xí)是為了 應(yīng)付考試；在教學(xué)方法上被動(dòng)多于主動(dòng)，灌輸多于啟發(fā)，不利于學(xué)生興趣的培養(yǎng)，不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極 性，不利于他們自主發(fā)展與獨(dú)立人格意識(shí)的形成。此外，基礎(chǔ)外語教學(xué)內(nèi)容與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也過于單一，教師和學(xué) 生都感到精神壓力和學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過分沉重。問題還主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

    1）學(xué)生掌握了一定的語言知識(shí)，但語言運(yùn)用能力仍然較低。

    2）詞匯量要求偏低，學(xué)生難以形成有效的聽、說、讀、 寫的技能。

    3）教師對(duì)教學(xué)的路子和方法掌握不準(zhǔn)， 不知道如何培養(yǎng)學(xué)生聽、說、讀、寫的語言交際能力。

    4）語言輸入的質(zhì)和量有待進(jìn)一步提高。 教材中對(duì)教師教學(xué)方法的指導(dǎo)和對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)都比較欠 缺。

    5）應(yīng)試教育的陰影阻礙著教學(xué)的改革。

    6）教師的文化素質(zhì)、語言水平和教學(xué)水平均亟待提高。

    B.小學(xué)的外語教學(xué)現(xiàn)狀

    小學(xué)外語教學(xué)自改革開放以來取得了令人矚目的成績(jī)，無論從規(guī)模上，還是從質(zhì)量上都達(dá)到了空前的水平 。截至1998年，已有27個(gè)省、市、自治區(qū)、直轄市在不同地區(qū)不同程度地開設(shè)了小學(xué)外語課。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 目前全國共有483.2萬小學(xué)生在學(xué)習(xí)外語。1998 年召開的全國第四次小學(xué)英語教學(xué)教研工作研討會(huì)對(duì)小學(xué)外語 課達(dá)成以下共識(shí)：

    1.小學(xué)開設(shè)外語課是為了適應(yīng)培養(yǎng)21世紀(jì)人才的需要，是面向現(xiàn)代化、面向世界和面向未來的需要，是提 高中華民族素質(zhì)的需要。因此，小學(xué)外語教學(xué)應(yīng)以素質(zhì)教育為目標(biāo)。

篇2

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育；階段；學(xué)校體操；教學(xué)課程改革

前言

“體操”一詞來源于希臘語(gymnastik6)，即赤膊的意思，因古希臘人在鍛煉身體時(shí)多赤膊而得名。從古到今，田徑、體操作為體育運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)項(xiàng)目是世界公認(rèn)的，歷來受到世界各國體育教育家的重視。體操是我國體育教育的一個(gè)重要組成部分，我國學(xué)校體育自有體育課程以來，體操教學(xué)就一直是體育課的重要內(nèi)容之一。學(xué)校體育是國民體育的基礎(chǔ)，是貫徹終身體育教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是貫徹素質(zhì)教育的重要組成部分。作為學(xué)校體育重要組成部分的體操，在培養(yǎng)造就一代接班人的學(xué)校教育中，扮演著重要的角色，在學(xué)校體育發(fā)展中有著深刻的影響和積極的作用。

一、學(xué)校體操教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變影響課程體系的構(gòu)建

我國的學(xué)校體育最早受日本和德國影響，采用兵操等形式教學(xué)，接受了軍事化體育思想的影響。到了2 0世紀(jì)5 0年代通過對(duì)舊學(xué)校體育的批判和學(xué)習(xí)蘇聯(lián)等社會(huì)主義國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立起相關(guān)的學(xué)校課程體系和學(xué)校體育制度。其中最主要的內(nèi)容是“兩課，兩操，兩活動(dòng)”。體操以其特殊的地位和價(jià)值在中國的學(xué)校體育中早有一席之地。其對(duì)中國現(xiàn)代學(xué)校體育的發(fā)展與推進(jìn)國民體質(zhì)健康水平提高所發(fā)揮的作用與意義都是巨大的。從某種意義上來說，體操是我國現(xiàn)代體育課程的前身。

然而，近些年來在我國的中小學(xué)校，由于體操項(xiàng)目本身存在一定的危險(xiǎn)性，加之體操器械缺乏或已損壞，部分體育教師在體操教學(xué)內(nèi)容的選擇、教學(xué)方法的選用和保護(hù)與幫助的不當(dāng)，導(dǎo)致學(xué)生喜歡體操而害怕上體操課的現(xiàn)象，有些地方和學(xué)校甚至取消了體操教學(xué)的內(nèi)容。究竟這一現(xiàn)象的發(fā)生，除上述原因外，還有社會(huì)的因素。上世紀(jì)70年代末，我國開始實(shí)行一對(duì)夫妻只生一個(gè)孩子的生育政策，80年代中期，這些孩子開始入校學(xué)習(xí)。被稱為“小皇帝”的這些孩子集幾代人的

寵愛于一身，養(yǎng)成了任性、專橫、禁不起挫折和磨練，加之家長(zhǎng)對(duì)體操理解的片面性，一提及體操他們會(huì)立即想到競(jìng)技體操比賽時(shí)的畫面，認(rèn)為體操是高不可攀的，同時(shí)也是危險(xiǎn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。由于我國的父母教育子女的“安全教育"模式：即什么都為子女準(zhǔn)備好了，不敢讓子女嘗試新鮮的事物。所以當(dāng)聽說或者看見孩子在練習(xí)體操(特別是器械體操)時(shí)，他們會(huì)對(duì)孩子說：“那個(gè)太危險(xiǎn)了啊，你身體那么差，你不能去玩那個(gè)，去玩那個(gè)安全的滑梯去”。家長(zhǎng)對(duì)孩子的態(tài)度不是支持、鼓勵(lì)或表揚(yáng)正在練習(xí)興頭上的孩子們，而是阻止、打擊、消減他們的積極性。學(xué)校也本著體育課就是讓學(xué)生自己活動(dòng)，只要不出現(xiàn)教學(xué)事故的原則，忽略了體操運(yùn)動(dòng)對(duì)學(xué)生身心發(fā)展的特殊作用。因此，在義務(wù)教育階段體育教學(xué)中，體操少開、不開已是常規(guī)現(xiàn)象，體操實(shí)際在義務(wù)教育階段的體育課堂教學(xué)中的地位明顯下降。

隨著時(shí)代的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展，我國的學(xué)校體育工作發(fā)展迅速，截止2002年《體育(與健康)課程標(biāo)準(zhǔn)》的頒布與實(shí)施成為現(xiàn)代體育課程發(fā)展的又一里程碑，體育課程改革正經(jīng)歷著以全新的教育理念為指導(dǎo)，對(duì)原有的體育課程進(jìn)行深化改革并突出健康目標(biāo)的一場(chǎng)重大變革。與傳統(tǒng)的體育課程相比，其基本理念與策略主要存在6個(gè)轉(zhuǎn)變，即改變現(xiàn)行體育課程過于注重運(yùn)動(dòng)技能傳授的傾向，強(qiáng)調(diào)形成積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度，使獲得基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能過程的同時(shí)成為學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和形成正確價(jià)值觀的過程。改變現(xiàn)行體育課程結(jié)構(gòu)過于強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位、內(nèi)容過多和缺乏整合的現(xiàn)狀，以適應(yīng)不同地區(qū)和學(xué)生發(fā)展的需求，體現(xiàn)體育課程結(jié)構(gòu)的均衡性、綜合性和選擇性；改變現(xiàn)行體育課程內(nèi)容“難、繁、偏、舊"的現(xiàn)狀，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗(yàn)，注重培養(yǎng)學(xué)生終身體育的意識(shí)和能力；改變現(xiàn)行體育課程的實(shí)施過于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異和需求，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂于探究、勇于實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生獲取新知識(shí)的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力；改變現(xiàn)行體育課程的評(píng)價(jià)過分強(qiáng)調(diào)運(yùn)動(dòng)成績(jī)的現(xiàn)象和過于注重甄別的功能，發(fā)揮體育課程評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的功能；改變現(xiàn)行體育課程管理過于集中的狀況，實(shí)行國家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理，增強(qiáng)體育課程對(duì)地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。

由于課程理念與策略的變化，促使課程環(huán)境也發(fā)生了深刻的變化，因此，《體育(與健康)課程標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施促進(jìn)學(xué)校體操教學(xué)的課程體系發(fā)生相應(yīng)變化。在此次課改中，體操由傳統(tǒng)的教學(xué)模式轉(zhuǎn)為目標(biāo)定向模式，由教師和教學(xué)對(duì)象自主選擇。目前《體育(與健康)課程標(biāo)準(zhǔn)》推行的結(jié)果來看這一改革有利有弊，褒貶不一。好的一面是教師可以根據(jù)自己的專項(xiàng)和學(xué)生的需要，選擇體操項(xiàng)目作為課堂教學(xué)的內(nèi)容，而缺乏連續(xù)的教學(xué)計(jì)劃與必要的時(shí)間保障，直接導(dǎo)致義務(wù)教育階段學(xué)校體操教學(xué)的異化現(xiàn)象。原有的主體地位并未得到體現(xiàn)，相反在課程改革推行過程中遭受了變相的冷遇。在這種情況下，了解基礎(chǔ)教育發(fā)達(dá)國家學(xué)校體育中體操教學(xué)活動(dòng)的發(fā)展方向，對(duì)于我們的課程教學(xué)與改革具有一定的借鑒意義。再以日本為例，近年來日本體操教學(xué)理念正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，以跳箱運(yùn)動(dòng)為例，他們認(rèn)為，課程中所追求的并非單純的能夠跳過多高的高度，此外還應(yīng)包括空中的姿態(tài)、跳躍的力度以及嘗試并展示各種姿態(tài)的跳箱方法等。因此，日本小學(xué)體操課程體系也正是緊緊圍繞這些內(nèi)容而建立的。體操課程教學(xué)中所追求的并不僅僅是定量的高度或標(biāo)準(zhǔn)，更多的應(yīng)該是對(duì)課程教學(xué)理念的傳達(dá)，對(duì)于學(xué)生身心素質(zhì)全面發(fā)展的貫徹與執(zhí)行。我國義務(wù)教育階段學(xué)校體操教學(xué)理念的改革應(yīng)該借鑒類似經(jīng)驗(yàn)，將學(xué)生的全面發(fā)展與創(chuàng)造性開發(fā)作為指導(dǎo)教學(xué)過程的核心理念，圍繞此中心進(jìn)行課程體系的構(gòu)建與教學(xué)設(shè)計(jì)的設(shè)置。

二、對(duì)體操鍛煉價(jià)值的認(rèn)識(shí)影響學(xué)校體操教學(xué)內(nèi)容選擇

體操內(nèi)容豐富、形式多樣，有隊(duì)列隊(duì)形練習(xí)、徒手體操、輕器械體操、技巧運(yùn)動(dòng)等等，合理選擇體操項(xiàng)目?jī)?nèi)容，堅(jiān)持鍛煉，能夠全面增強(qiáng)人體運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)、內(nèi)臟器官和神經(jīng)系統(tǒng)的功能，促進(jìn)人體的正常生長(zhǎng)發(fā)育和全面發(fā)展。為全面和有重點(diǎn)的鍛煉人體提供了有利的條件。青少年時(shí)期是身體形態(tài)發(fā)展的重要的階段，通

過科學(xué)的選擇體操內(nèi)容并進(jìn)行練習(xí)，對(duì)青少年正確的身體形態(tài)發(fā)展具有重要的意義。不同的人群可以根據(jù)年齡、性別、’職業(yè)、身體條件、訓(xùn)練水平以及不同的設(shè)備條件，因人、因時(shí)、因地制宜，選擇適合自己的項(xiàng)目和動(dòng)作進(jìn)行練習(xí)。

對(duì)于成長(zhǎng)高峰期的少年兒童來說，通過對(duì)體操基本知識(shí)，基本技術(shù)技能的學(xué)習(xí)和掌握，有助于改善身體的基本形態(tài)和培養(yǎng)正確的身體姿勢(shì)，促進(jìn)各器官系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)育，提高力量、靈敏、柔韌等身體素質(zhì)和各項(xiàng)身體活動(dòng)能力，增強(qiáng)在各種環(huán)境下的自我保護(hù)和社會(huì)適應(yīng)能力，培養(yǎng)勇敢堅(jiān)毅吃苦耐勞等優(yōu)良品質(zhì)?！送猓C正體操內(nèi)容的練習(xí)對(duì)那些已經(jīng)養(yǎng)成不良身體習(xí)慣的青少年兒童來說，具有矯正

51。不良身體姿勢(shì)的作用

然而，由于對(duì)體操主體認(rèn)識(shí)的片面性，導(dǎo)致基層體育教師在如何選用適宜的體操內(nèi)容進(jìn)行體操教學(xué)上面出現(xiàn)了一定的誤區(qū)，都選用競(jìng)技體操的內(nèi)容來進(jìn)行課堂教學(xué)。競(jìng)技體操于1953年從前蘇聯(lián)傳入我國后便迅速在各類學(xué)校開展起來。多年以來，我國學(xué)校體操一直采取以競(jìng)技體操為主的教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué)，教學(xué)中追求的是動(dòng)作技術(shù)的完善性和動(dòng)作的規(guī)格，以完成動(dòng)作難度的大小來論“英雄”，缺乏對(duì)體操健身功能及健身手段的研究與開發(fā)，再加上沒有對(duì)體操健身功能的宣傳和該如何選用體操內(nèi)容來進(jìn)行正確健身方法的指導(dǎo)，使人們對(duì)體操形成一種片面的認(rèn)識(shí)，即“體操難度大、有危險(xiǎn)、不易開展”。調(diào)查結(jié)果顯示，99％以上的人都認(rèn)為參加體操鍛煉有利于增強(qiáng)體質(zhì)，但有一半以上的人認(rèn)為體操活動(dòng)危險(xiǎn)，三分之一的人認(rèn)為沒有體操器械，還有一小部分人認(rèn)為體操是一個(gè)人的舞臺(tái)，它很難與同伴進(jìn)行交流、溝通，缺乏娛樂性，所以不好玩。

三、結(jié)論

經(jīng)過對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校體操教學(xué)與改革研究的問卷調(diào)查和結(jié)果分析，可以得出以下結(jié)論：

(一)體操是許多國家認(rèn)定為教育學(xué)生的重要資源。我國在50年代至70年代一直將體操列為中小學(xué)的必修內(nèi)容，并取得了明顯的效果。2000年頒布的《體育與健康教學(xué)大綱》中也把體操作為中小學(xué)體育教學(xué)的重要內(nèi)容。但當(dāng)前義務(wù)教育階段體育教師中對(duì)體操重要性的認(rèn)識(shí)欠缺，對(duì)《體育(與健康)課程標(biāo)準(zhǔn)》中的教

育理念理解程度不夠，在義務(wù)教育階段學(xué)校體操教學(xué)選用內(nèi)容上存在著一定的難度，體育師資結(jié)構(gòu)中專業(yè)體操教師和女性教師偏少，這些因素是義務(wù)教育階段體操教學(xué)開展不力的客觀因素。

(二)體操是學(xué)校體育教學(xué)的重要組成部分，它符合于義務(wù)教育階段學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，并對(duì)其健康成長(zhǎng)起著不可替代的作用。但目前義務(wù)教育階段學(xué)校場(chǎng)地、器材的缺乏是制約體操教學(xué)開展的主要原因。

(三)當(dāng)前義務(wù)教育階段體操教學(xué)內(nèi)容仍集中在單雙杠、技巧、跳馬等經(jīng)典內(nèi)容上，未能考慮到體操內(nèi)容的廣博性，更沒有考慮到如何將經(jīng)典體操內(nèi)容進(jìn)行改造利用，體操教學(xué)內(nèi)容存在著呆板性。

(四)義務(wù)教育階段學(xué)校部分領(lǐng)導(dǎo)不重視體育課的教學(xué)，在學(xué)校引進(jìn)教師時(shí)刻意減少體育教師的名額，而讓毫無專項(xiàng)的非體育專業(yè)的教師兼帶體育課；班級(jí)學(xué)生人數(shù)的增多(有些學(xué)校班級(jí)人數(shù)突破80人大關(guān))，均制約著義務(wù)教育階段學(xué)校體操的教學(xué)。

(五) 《體育(與健康)課程標(biāo)準(zhǔn)》的教學(xué)理念確實(shí)促進(jìn)了中小學(xué)校的體育教學(xué)改革，它更新了體育教師的教育觀念，樹立了“健康第一”的教學(xué)指導(dǎo)思想，但在具體的實(shí)際操作、選用內(nèi)容時(shí)廣大的中小學(xué)育教師還有很大的困難?！扼w育(與健康)課程標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)執(zhí)行有待操作理論研究的加強(qiáng)。

(六)教學(xué)評(píng)價(jià)是檢查教學(xué)效果的重要手段。《體育(與健康)課程標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施改變了原有的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方案，盡管不少學(xué)校制定了新的體育教學(xué)評(píng)價(jià)方案，但由于《體育(與健康)課程標(biāo)準(zhǔn)》只給出了評(píng)價(jià)目標(biāo)方案，并沒有具體評(píng)價(jià)方法，加之體操屬于主觀評(píng)分性項(xiàng)目，這給體操教學(xué)評(píng)價(jià)帶來了一定的難度，目前體操教學(xué)評(píng)價(jià)體系尚未能夠與《體育(與健康)課程標(biāo)準(zhǔn)》吻合。

四、建議

(一)增強(qiáng)人們對(duì)體操內(nèi)容的廣博性、鍛煉身體的全面性、義務(wù)教育階段進(jìn)行體操教學(xué)的必要性和對(duì)《體育(與健康)課程標(biāo)準(zhǔn)》中教育精神的認(rèn)識(shí)；我們的高等學(xué)校體育教育部門建立新型的體操教學(xué)模式，培養(yǎng)符合現(xiàn)實(shí)社會(huì)需要的綜合性體操教育人才；體操界的專家、學(xué)者重新審視中小學(xué)的體操教學(xué)內(nèi)容體系，充分開發(fā)體操的健身功能并編排出版符合社會(huì)發(fā)展需求和中小學(xué)學(xué)生身心健康的指導(dǎo)性教材。

(二)教育行政管理部門加大對(duì)基層學(xué)校的資金投入和器材供給，地方學(xué)校也可以采用一些互惠互利的商業(yè)性政策增加體育經(jīng)費(fèi)和器械，使其滿足體育教學(xué)需求；在器械的添購上建議在義務(wù)教育階段學(xué)校不要過多用鋼筋、水泥制作的“冷器械”而選用塑膠制作色澤明亮的“暖器械”。

(三)學(xué)校體操教學(xué)的研究者，從事學(xué)校體操教學(xué)、訓(xùn)練的教師、教練員和體操學(xué)習(xí)者加大對(duì)體操項(xiàng)目進(jìn)行改造利用，使經(jīng)典的體操教學(xué)內(nèi)容向健身化、娛樂化、社區(qū)化、平民化轉(zhuǎn)變。

(四)提高體育在中考時(shí)所占的比例，增加體操項(xiàng)目的動(dòng)作，并用編組的方式在中考時(shí)隨機(jī)抽取，以促進(jìn)學(xué)校的體操教學(xué)；適應(yīng)增加體育教師的數(shù)量，特別是女教師的人數(shù)，可以歸定每所義務(wù)教育階段的學(xué)校體操專項(xiàng)教師不少于1名，女體育教師不少于2名；減少班級(jí)授課的人數(shù)；義務(wù)教育階段的學(xué)校也要加強(qiáng)課外體育活動(dòng)的管理。

(五)我們的教育主管部門要加大對(duì)基層體育教師的培訓(xùn)和指導(dǎo)，并加大監(jiān)督、檢查的力度，使《體育(與健康)課程標(biāo)準(zhǔn)》的精神真正落到實(shí)處。

(六)體育教育主管部門注重落實(shí)體操評(píng)價(jià)體系的研究并使其實(shí)效性和可操作性得到加強(qiáng)，為評(píng)價(jià)體系的實(shí)施創(chuàng)造有利條件。

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[關(guān)鍵詞]基礎(chǔ)教育課程改革 山東省義務(wù)教育 減負(fù) 城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育

（一）改革措施及成效

2001年開始，國家教委頒布《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，義務(wù)教育是重心，始終處于改革的浪尖。到2008年為止，全國各省市都做出了積極響應(yīng)并取得了一定的成果。山東省作為東部經(jīng)濟(jì)大省和人口大省，一直重視教育的發(fā)展，積極探索創(chuàng)新，特別是在義務(wù)教育的減負(fù)改革上取得明顯成效。具體表現(xiàn)如下：

1.控制書面作業(yè)量及合理安排學(xué)生的作息時(shí)間。根據(jù)2007年山東省的新《規(guī)范》：小學(xué)一、二年級(jí)不留書面家庭作業(yè)，其他年級(jí)除語文、數(shù)學(xué)外不留書面家庭作業(yè)，語文、數(shù)學(xué)書面作業(yè)每天不超過1小時(shí)。初中的書面作業(yè)總量不超過1.5小時(shí)。提倡布置探究性、實(shí)踐性的家庭作業(yè)。而且規(guī)定義務(wù)教育階段學(xué)生的睡眠時(shí)間不少于9個(gè)小時(shí)，把周末和節(jié)假日還給學(xué)生，學(xué)校不得組織學(xué)生到校上課或集體補(bǔ)課。

2.建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的新的評(píng)價(jià)體系。從2003年起，山東省就積極進(jìn)行考試評(píng)價(jià)制度的改革，實(shí)行小學(xué)升初中就近免試入學(xué)制度；積極探索以初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試為基礎(chǔ)、綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的高中階段招生辦法改革。在2007年的新《規(guī)范》中，又提出日常考試無分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)，主要針對(duì)周考、月考，保護(hù)學(xué)生隱私。2008年年初，省教育廳表示2010年將啟動(dòng)新高中招生制度，以學(xué)業(yè)考試取代升學(xué)考試。

3.完善中小學(xué)教材審查和選用監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教輔材料的管理，努力減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

4.繼續(xù)設(shè)立中小學(xué)助學(xué)金和免費(fèi)發(fā)放教科書的專項(xiàng)資金，逐步擴(kuò)大免費(fèi)發(fā)放教科書的范圍，開展義務(wù)教育課本循環(huán)使用的試點(diǎn)。在農(nóng)村地區(qū)推廣使用經(jīng)濟(jì)適用型教材。山東省在2007年秋季向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供國家課程教科書，省財(cái)政廳2008年年初又通知，從2008年春季新學(xué)期開始，進(jìn)一步向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供地方課程教科書。從2009年春季學(xué)期開始，部分科目的免費(fèi)教科書將循環(huán)使用，對(duì)于城市低保家庭義務(wù)教育階段學(xué)生也免費(fèi)提供教科書。

5.山東省在全國率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育“全覆蓋”。2007年春季開學(xué)起，山東省全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)；2007年秋季開學(xué)起，對(duì)城市義務(wù)教育階段學(xué)生免收雜費(fèi)。免雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按“一費(fèi)制”規(guī)定進(jìn)行。并對(duì)城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書，補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了資助與育人的結(jié)合。

（二）改革中依然存在的問題

山東省從學(xué)生和教材兩方面努力做到減負(fù)，特別在減少學(xué)生的書面作業(yè)和改革新的考試評(píng)價(jià)制度及免費(fèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育上有很大的創(chuàng)新和明顯的成效，切實(shí)減輕了學(xué)生、家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。但從這些改革措施來看，仍然存在一些問題：

1.改革執(zhí)行效率低。早在1990年國家教委關(guān)于重申貫徹《關(guān)于減輕小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題的若干規(guī)定》的通知中就提出“要按照教學(xué)計(jì)劃的規(guī)定量布置課外作業(yè)。做到：一年級(jí)不留書面課外作業(yè)，二、三年級(jí)每天課外作業(yè)量不超過30分鐘，四年級(jí)不超過45分鐘，五、六年級(jí)不超過1小時(shí)?！?007年山東省教育廳公布的新《規(guī)范》幾乎又重提此措施，說明1990年的改革措施并未得到落實(shí)，學(xué)生負(fù)擔(dān)問題仍然很嚴(yán)重。

2.措施的有效性有待商榷。針對(duì)教育部正在考慮對(duì)中考進(jìn)行較重大的變革，山東省率先提出了2010年學(xué)業(yè)考試取代中考的巨大創(chuàng)新舉措，當(dāng)然這需要相配套的課程改革和考試評(píng)價(jià)制度的配合。根據(jù)新《規(guī)范》，無分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)體系和學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)評(píng)價(jià)等級(jí)制作為重要的升學(xué)參考標(biāo)準(zhǔn)。然而這賦予學(xué)校、教師很大的權(quán)限。學(xué)校、教師是否有能力作出適當(dāng)、正確的評(píng)價(jià)，能否有相應(yīng)的教育理念、教育資源、教育水平達(dá)到評(píng)價(jià)體系所需的教育硬軟件這都是很重要的。操作不當(dāng)就會(huì)產(chǎn)生舞弊、腐敗，并引發(fā)教育不公平的問題。因此，一整套完整的改革措施是確保實(shí)施有效化的基礎(chǔ)，單方面的改革很難達(dá)到理想化的結(jié)果。

3.城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童的義務(wù)教育權(quán)利沒有得到切實(shí)保障。2006年我國城鎮(zhèn)化水平已達(dá)43.9%，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，如何確保流動(dòng)兒童的合法接受義務(wù)教育的權(quán)利本身也是減負(fù)工作的一方面。雖然山東省在《2003~2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》方案中提出要保障進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)接受同等水平的義務(wù)教育，但從相關(guān)舉措來說還是主要致力于城市、農(nóng)村范圍。流動(dòng)兒童成為灰色地帶。要解決那些難以滿足常住人口登記條件的農(nóng)民工適齡子女的免費(fèi)義務(wù)教育問題，才是真正意義上的實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。

4.教育投入存在監(jiān)管性問題。山東省率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，并提高了學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，對(duì)城鄉(xiāng)和各級(jí)各類學(xué)校來說在學(xué)校的教育投入上發(fā)生了很大的變革，能否確保教育經(jīng)費(fèi)的有效到位和規(guī)范使用就需要監(jiān)管力度了。從省教育廳公布的2006年度督導(dǎo)報(bào)告來看，教育投入不足和教育經(jīng)費(fèi)管理、使用不規(guī)范問題仍是突出問題，而且中小學(xué)教師工資保障機(jī)制仍不完善。畢竟現(xiàn)在需要省、市、縣（市、區(qū)）共同承擔(dān)的教育經(jīng)費(fèi)越來越多，如何有效實(shí)現(xiàn)教育投入的不降低是個(gè)大問題。想讓減負(fù)工作真正有效，就要確保社會(huì)、學(xué)校、家庭的相互配合，環(huán)節(jié)緊緊相扣，教育投入是重心。

（三）解決策略

1.依令嚴(yán)行，獎(jiǎng)罰分明。山東省新《規(guī)范》中提出的減負(fù)令，雖然還是十幾年的老調(diào)重彈，也是2001年新課改的基本內(nèi)容的再現(xiàn)，但確保這次真正做到才算有意義的減負(fù)令，否則就是一紙空文。現(xiàn)在全國各省市都響應(yīng)黨的十七大報(bào)告的“減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)”精神，紛紛出臺(tái)各種減負(fù)令和素質(zhì)教育推行措施，如何確保依令行事，落到實(shí)處才是重中之重。只有依令嚴(yán)行，獎(jiǎng)罰分明，對(duì)學(xué)校、教師真正起到威懾作用，確保政令落實(shí)到位，才能真正推動(dòng)減負(fù)工程。

2.加強(qiáng)學(xué)校、教師的硬軟件設(shè)施建設(shè)，做好減負(fù)的前后工作。面對(duì)新的考試評(píng)價(jià)體系和日常無分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)制度，相應(yīng)的試驗(yàn)設(shè)施、信息技術(shù)設(shè)備、先進(jìn)的素質(zhì)教育校園環(huán)境是學(xué)校應(yīng)該提前做好的準(zhǔn)備工作。而教師的專業(yè)和綜合素質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，能否擔(dān)當(dāng)評(píng)價(jià)體系的執(zhí)行人，本身能否踐行教師職業(yè)道德關(guān)乎改革的成敗。素質(zhì)教育的高要求和減負(fù)令的推行，需要學(xué)校在教育經(jīng)費(fèi)改革的基礎(chǔ)上，合理規(guī)范的使用，確保教育投入分分見針，建設(shè)配套的硬件設(shè)施和新課改背景下的校園環(huán)境文化，并確保教師的終身教育培訓(xùn)嚴(yán)格實(shí)行，確保培訓(xùn)工作與新課改的推進(jìn)同步進(jìn)行。

3.拓寬監(jiān)管渠道，建立“社會(huì)、政府、學(xué)校、家庭”四級(jí)監(jiān)管體制。農(nóng)民工子女的義務(wù)教育問題和教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管性問題，很大程度上是靠政府的努力的。但這種單一的權(quán)力和監(jiān)管渠道，容易帶來有效性低、時(shí)間冗長(zhǎng)、滋生腐敗等問題。因此，拓寬監(jiān)管渠道，讓社會(huì)、學(xué)校、家庭都能參與進(jìn)來，在一定程度上加大了監(jiān)督力度，促使時(shí)間緊湊、政令有效實(shí)施。面對(duì)日益加快的城鎮(zhèn)化和教育投入的表面化問題，需要各方共同努力，政府應(yīng)給予合法、適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管權(quán)限，讓社會(huì)多奉獻(xiàn)愛心，增大教育投入的渠道和監(jiān)督力度；讓學(xué)校多點(diǎn)入學(xué)權(quán)限，為滿足不符合常住人口登記條件的農(nóng)民工子女享受到合法、應(yīng)得的義務(wù)教育權(quán)利，特別是免費(fèi)義務(wù)教育權(quán)利；讓家庭與學(xué)校多點(diǎn)互動(dòng)，相互監(jiān)督，使素質(zhì)教育不僅僅停留在減負(fù)的初級(jí)階段，而是真正讓學(xué)生成為有創(chuàng)新、自主學(xué)習(xí)能力的受教育者。讓社會(huì)、學(xué)校、家庭成為政令有效實(shí)施的推動(dòng)者和監(jiān)督者，讓透明化和有效化破除腐敗和執(zhí)行不力，使教育投入年年增加，規(guī)范使用。

4.推進(jìn)“國家、地方、學(xué)?！比?jí)課程觀。三級(jí)課程教材其實(shí)在2001年新課改中就已經(jīng)提出：“學(xué)校在執(zhí)行國家課程和地方課程的同時(shí)，應(yīng)視當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，結(jié)合本校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)、學(xué)生的興趣和需要，開發(fā)或選用適合本校的課程。各級(jí)教育行政部門要對(duì)課程的實(shí)施和開發(fā)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，學(xué)校有權(quán)力和責(zé)任反映在實(shí)施國家課程和地方課程中所遇到的問題?！鄙綎|省作為全國經(jīng)濟(jì)大省，應(yīng)該有條件開發(fā)校本課程，素質(zhì)教育在推進(jìn)的同時(shí)，教材也是重要一環(huán)，校本課程的開發(fā)不僅僅是教材的問題，它反映了新的課程觀、教師觀、師生觀，充分給予學(xué)校、教師探究、創(chuàng)新、自主權(quán)利，也更能從本質(zhì)上推動(dòng)素質(zhì)教育的發(fā)展，從而在課堂上、教材上、學(xué)習(xí)上讓學(xué)生減負(fù)，讓一整套的評(píng)價(jià)體系得以正常維系。

總之，山東省在努力推進(jìn)新課改、發(fā)展素質(zhì)教育、給學(xué)生減負(fù)方面都有很大的動(dòng)作，如何讓這些政令有效落實(shí)，真正發(fā)揮作用是需要長(zhǎng)期努力的。只有更新教育理念，真正理解素質(zhì)教育的本質(zhì)，結(jié)合社會(huì)、學(xué)校、家庭的共同努力，才能讓學(xué)生真正減負(fù)，在義務(wù)教育階段輕松學(xué)習(xí)、發(fā)展自我、提升素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]國家教委關(guān)于重申貫徹《關(guān)于減輕小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題的若干規(guī)定》的通知[Z]. 1990,2,15.

[3]教育部關(guān)于印發(fā)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》的通知[Z].2001,6,08.

篇4

一、指導(dǎo)思想

以全面貫徹黨的教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)和深化課程改革為宗旨；以發(fā)現(xiàn)、研究、解決學(xué)校和教師實(shí)施新課程中出現(xiàn)的問題為出發(fā)點(diǎn)；以提高教學(xué)管理水平，提高教學(xué)質(zhì)量為最終目標(biāo)，辦好人民滿意的教育。

二、評(píng)估的原則：

1、方向性原則。對(duì)教師教學(xué)評(píng)估，要在黨的教育方針和素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育理論的指導(dǎo)下，從有利于改進(jìn)教學(xué)工作，推進(jìn)教改深入，本著為國家多出人才、出合格人才的教育、教學(xué)目標(biāo)，按教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱的要求確定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，保證評(píng)估的正確方向。

2、科學(xué)性原則。對(duì)教師教學(xué)評(píng)估必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，要有充分的科學(xué)依據(jù)、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法，要根據(jù)《河北省義務(wù)教育階段教師教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，遵循教學(xué)原則和規(guī)律，按照學(xué)校的基本要求去實(shí)施和把握教學(xué)評(píng)估。

3、 客觀性原則。通過教師自評(píng)、學(xué)生及家長(zhǎng)評(píng)價(jià)和評(píng)估小組評(píng)價(jià)給教師一個(gè)客觀公正的評(píng)價(jià)，學(xué)校評(píng)估要參照《海港區(qū)義務(wù)教育階段2010-2010學(xué)年度學(xué)校教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《河北省義務(wù)教育階段縣域教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)事求是，評(píng)出相應(yīng)的指標(biāo)和等級(jí)。

三、評(píng)估準(zhǔn)備工作

（一）成立評(píng)估小組

組 長(zhǎng)：安詠梅

副組長(zhǎng)：張 麗 王艷琦

成員：楊冬梅 王靜 王雅君 張旭江 王巖 胡海玲 張金艷 姜銀華

（二）學(xué)習(xí)《河北省義務(wù)教育階段教師教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《海港區(qū)義務(wù)教育階段2010-2010學(xué)年度學(xué)校教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《河北省義務(wù)教育階段縣域教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》。

四、評(píng)估方法及程序

（一）教師教學(xué)評(píng)價(jià)

1、 教師自評(píng)

教師根據(jù)《河北省義務(wù)教育階段教師教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自我等級(jí)評(píng)估。填寫《海港區(qū)義務(wù)教育階段2010-2010學(xué)年度教師評(píng)估報(bào)告書》完成自評(píng)及總結(jié)。自評(píng)結(jié)果按10%的權(quán)重記入“教師教學(xué)評(píng)估”總分。

2、學(xué)生及家長(zhǎng)評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)采用區(qū)統(tǒng)一制定的《海港區(qū)義務(wù)教育階段2010-2010學(xué)年度教師教學(xué)評(píng)估學(xué)生、家長(zhǎng)評(píng)分表》由學(xué)校統(tǒng)一組織進(jìn)行。參與評(píng)價(jià)的學(xué)生及家長(zhǎng)不少于班級(jí)學(xué)生總數(shù)的50%（大學(xué)科）20%（小學(xué)科）。發(fā)放評(píng)價(jià)表時(shí)采取本班教師回避的辦法，達(dá)到評(píng)價(jià)的真實(shí)性。反饋的《評(píng)分表》統(tǒng)計(jì)結(jié)果后填入教師自評(píng)報(bào)告書中，并將打分表及時(shí)存檔。評(píng)估結(jié)果各按10%的權(quán)重記入“教師教學(xué)評(píng)估”總分。

3、校評(píng)估組評(píng)價(jià)

評(píng)估小組成員根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，填入教師自評(píng)報(bào)告書中。評(píng)估結(jié)果按70%的權(quán)重記入“教師教學(xué)評(píng)估”總分。

4、綜評(píng)結(jié)果認(rèn)定

校評(píng)估組需對(duì)上述前4項(xiàng)評(píng)估得分按相應(yīng)權(quán)重進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，認(rèn)定每位教師的最終評(píng)估成績(jī)，并確定相應(yīng)等級(jí)。填寫《海港區(qū)義務(wù)教育階段2010-2010學(xué)年度教師教學(xué)評(píng)估匯總表》，完成《海港區(qū)義務(wù)教育階段2010-2010學(xué)年度教師教學(xué)評(píng)估情況一覽表》。

教師教學(xué)評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等級(jí)。具體分值為：優(yōu)秀----90分以上；良好----89～70分；一般----69～40分；較差---39分以下。

上述評(píng)價(jià)過程中產(chǎn)生的表格資料，必須存入教師學(xué)期或當(dāng)年業(yè)績(jī)考核檔案，作為教師任用、專業(yè)發(fā)展考核的重要依據(jù)。

（二）學(xué)校教學(xué)評(píng)估

1、學(xué)校自評(píng)

學(xué)校根據(jù)《海港區(qū)義務(wù)教育階段2010-2010學(xué)年度學(xué)校教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》自評(píng)，撰寫《海港區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)評(píng)估匯報(bào)材料》（包括學(xué)?；厩闆r、評(píng)估過程概述、教師評(píng)估結(jié)果、學(xué)校教學(xué)自評(píng)綜述、存在問題、整改措施等），填寫《海港區(qū)義務(wù)教育階段2010-2010學(xué)年度學(xué)校教學(xué)評(píng)估報(bào)告書》。

2、區(qū)級(jí)終評(píng)

由區(qū)評(píng)估小組按照省評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一組織評(píng)估。通過課堂觀察、查閱資料、教師及學(xué)生訪談等形式，全面評(píng)估學(xué)校在教學(xué)管理、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量等重要指標(biāo)的完成情況，對(duì)不同學(xué)科不同水平的教師的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)，最后對(duì)學(xué)校做出綜合評(píng)價(jià)。程序?yàn)椋?/p>

第一、確定抽樣評(píng)估教師。按《海港區(qū)義務(wù)教育階段2010-2010學(xué)年度教師教學(xué)評(píng)估情況一覽表》，隨機(jī)抽取每校每學(xué)科2-3教師，語文、數(shù)學(xué)、英語、品德、科學(xué)、信息、綜合、校本、音樂、美術(shù)、體育。

第二、課堂觀察。聽被抽教師的常態(tài)課，學(xué)科教研組教師參與聽課。

第三、參加抽查教師的學(xué)科教研活動(dòng)（每個(gè)學(xué)科一次），課后訪談、對(duì)話。

第四、查閱資料。

第五、學(xué)生個(gè)別訪談。

第六、評(píng)估反饋。

篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)村義務(wù)教育；職業(yè)教育內(nèi)容；滲透

義務(wù)教育階段有沒有必要、可不可以滲透職業(yè)教育內(nèi)容?雖然教育綜合改革10年的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)充分證明了它的必要性和可行性，職業(yè)教育法也有相應(yīng)的規(guī)定，然而要真正實(shí)行起來，恐怕還不是一件簡(jiǎn)單的事。還需要我們提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)滲透方法和途徑進(jìn)行研究，還需要我們對(duì)滲透中可能出現(xiàn)的問題采取相應(yīng)的對(duì)策。本文就此談幾點(diǎn)個(gè)人看法。

一、滲透的必要性

（一）義務(wù)教育的薄弱性和高中階段教育發(fā)展的滯后性的現(xiàn)實(shí)情況對(duì)義務(wù)教育階段滲進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)容提出了要求

我國是一個(gè)人口大國，義務(wù)教育還相當(dāng)薄弱。

九年義務(wù)教育是我國教育中的“重中之重”，但由于經(jīng)費(fèi)投入不足，嚴(yán)重制約了義務(wù)教育，特別是農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。大量學(xué)生不能完成義務(wù)教育，關(guān)鍵在于輟學(xué)和流失的問題不能徹底解決，這既降低了義務(wù)教育的普及水平，又囤積下成批的低素質(zhì)人口，甚至成為不斷產(chǎn)生新文盲的重要原因。根據(jù)全國人口普查的數(shù)據(jù)，2000年全國農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限為7．33年，相當(dāng)于初中一年級(jí)的文化程度，同期城市勞動(dòng)力平均受教育年限為10．2年，相當(dāng)于高中一年級(jí)的文化程度。截至2001年，我國尚有522個(gè)縣未實(shí)現(xiàn)“普九”，覆蓋全國總?cè)丝?0％左右的地區(qū)。

高中階段教育發(fā)展滯后，大量初中畢業(yè)生無法升學(xué)，制約著勞動(dòng)力文化水平的提高和教育事業(yè)的發(fā)展。據(jù)各年度《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》公布的數(shù)據(jù)，1998年、1999年、2000年、2001年、2002年和2003年全國初中生平均升學(xué)率分別為50．7%、50．0％、51．2％、53．2％、58．3％和59．6％，農(nóng)村地區(qū)還遠(yuǎn)低于50％。這表明有近一半的初中畢業(yè)生不能接受高中階段教育，且地區(qū)間存在較大差異。我國目前每年新增農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有500萬至600萬，其中絕大多數(shù)是沒有升入高中的初中畢業(yè)生。

義務(wù)教育的薄弱性和高中教育發(fā)展的滯后性，要求我們必須在義務(wù)教育階段就開始滲透職業(yè)教育內(nèi)容，否則，這些不能完成義務(wù)教育的學(xué)生和雖已完成義務(wù)教育但沒有接受過職業(yè)教育的學(xué)生，一畢業(yè)就直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，升學(xué)無門，就業(yè)無路，致富無技，步入社會(huì)后仍屬于體力型勞動(dòng)力，不能很好地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

（二）勞動(dòng)者在擇業(yè)過程和就業(yè)之后的不適應(yīng)對(duì)職業(yè)教育提出了要求

在農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中，沒有接受過職業(yè)教育的勞動(dòng)力總體上表現(xiàn)為低素質(zhì)，在擇業(yè)過程和就業(yè)之后存在諸多問題。

就業(yè)難度加大現(xiàn)代社會(huì)的大生產(chǎn)，其技術(shù)含量越來越高，對(duì)勞動(dòng)力文化程度的要求亦越來越高，很多用工單位都要求受聘對(duì)象具有高中以上學(xué)歷或具有一定的專業(yè)技能。這說明，低文化和無文化的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的約束，其轉(zhuǎn)移難度明顯增大，職業(yè)選擇的余地也受到比較大的限制。有資料顯示，全國城鎮(zhèn)對(duì)熟練工人的需求達(dá)58％以上，而我國農(nóng)村勞動(dòng)力的技術(shù)素質(zhì)離這種需求相差甚遠(yuǎn)。從農(nóng)村勞動(dòng)力的后備力量看，即使他們具有一定的文化程度，但因他們?cè)谄胀▽W(xué)校接受的只是升學(xué)模式的教育，很少學(xué)到實(shí)用技術(shù)和從業(yè)技能，最終多陷入升學(xué)無門、就業(yè)無路、致富無技的窘境。

就業(yè)崗位層次不高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)低下既制約了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度，也制約了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)層次的提高。低素質(zhì)的“農(nóng)民工”難以在勞動(dòng)力市場(chǎng)上和“下崗職工”相抗衡，必然失去在城市“拾遺補(bǔ)闕”的機(jī)會(huì)，農(nóng)民工往往只能選擇在建筑、運(yùn)輸?shù)炔块T干體力活，選擇在勞動(dòng)密集型企業(yè)就業(yè)，就業(yè)崗位層次不高。

就業(yè)穩(wěn)定性差低素質(zhì)使農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)周期的相關(guān)程度增大，一旦經(jīng)濟(jì)過熱，如房地產(chǎn)升溫、運(yùn)輸繁忙，“農(nóng)民工”的用武之地就會(huì)增多；反之，一旦經(jīng)濟(jì)蕭條，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家們研究課題的“民工回流”現(xiàn)象就會(huì)出現(xiàn)。這樣一來，就使得曾經(jīng)被一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家看好的中國特色農(nóng)民流動(dòng)就業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)周期而上下波動(dòng)，這一點(diǎn)在2000年和2001年就表現(xiàn)得非常明顯。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟(jì)周期的固有聯(lián)系不可避免地表現(xiàn)出來。

可見，無論是從農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難度、就業(yè)崗位的層次，還是從農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)的穩(wěn)定性來考慮，加強(qiáng)對(duì)準(zhǔn)“農(nóng)民工”——農(nóng)村義務(wù)教育畢業(yè)生在義務(wù)教育階段的職業(yè)教育是當(dāng)務(wù)之急!

（三）義務(wù)教育階段滲透職業(yè)教育內(nèi)容最符合農(nóng)村實(shí)際，也能最大限度地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的辦學(xué)積極性

首先，從教育的角度看，基礎(chǔ)教育系統(tǒng)在我國農(nóng)村是最正規(guī)、組織最健全、農(nóng)民花錢最多、在農(nóng)民心目中也最有分量的教育體系。然而，在許多農(nóng)村地區(qū)，它是否能對(duì)農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生明顯而直接的促進(jìn)作用卻值得探討。那些接受完九年義務(wù)教育的畢業(yè)生，那些留在本鄉(xiāng)本土就業(yè)的青少年遲遲不能進(jìn)入角色，或雖然進(jìn)入角色，卻仍然按照傳統(tǒng)方式從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。所以，在農(nóng)村義務(wù)教育中滲透職教內(nèi)容，以此促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)在是非常必要的，也最符合農(nóng)村實(shí)際。

第二，從農(nóng)民的角度看，滲透職教因素可增加他們對(duì)義務(wù)教育的支持程度，還可增加學(xué)生（未來農(nóng)民）學(xué)習(xí)的自主參與程度。農(nóng)民的支持首先表現(xiàn)在是否愿意對(duì)教育做更大的投入；其次表現(xiàn)在是否支持學(xué)生完成學(xué)業(yè)。但是，這兩點(diǎn)均取決于農(nóng)民是否感到教育對(duì)他們有著看得見的效益和作用。學(xué)生的參與程度主要是指他們是否對(duì)學(xué)習(xí)有興趣，是否愿意把義務(wù)教育的課程學(xué)完。然而，依筆者所見，情況卻不盡如人意，在不少地方，農(nóng)民投入并不十分情愿，學(xué)生亦有相當(dāng)?shù)碾[性輟學(xué)率，特別是到初三，輟學(xué)就有相當(dāng)?shù)臄?shù)量了。為什么?就是因?yàn)槲覀兊幕A(chǔ)教育脫離實(shí)際，農(nóng)民不予支持，升學(xué)無望的學(xué)生也實(shí)在無興趣學(xué)下去了。如果在基礎(chǔ)教育中適當(dāng)滲透職教因素，無疑是解決這一問題的一劑良藥。

第三，從社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，由于農(nóng)村的發(fā)展相對(duì)落后，人口相對(duì)分散，社會(huì)分工、職能分化也不如城市，因此，在農(nóng)村義務(wù)教育內(nèi)容中滲透一些職教內(nèi)容是符合實(shí)際的，也是必要的。

二、滲透的可能性

（一）義務(wù)教育中滲透職業(yè)教育內(nèi)容的理論依據(jù)

《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確指出，九年義務(wù)教育包括初中階段的職業(yè)技術(shù)教育。國務(wù)院制定的《關(guān)于<中國教育改革和發(fā)展綱要>的實(shí)施意見》要求各地普及九年義務(wù)教育要從實(shí)際出發(fā)，“農(nóng)村尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低的地區(qū)，初中應(yīng)適時(shí)注入結(jié)合本地需要的職業(yè)教育內(nèi)容；也可以在初中教育的一定階段，實(shí)行普通教育與職業(yè)教育分流；有的地區(qū)可試辦職業(yè)初中。”因此，在義務(wù)教育階段滲透職業(yè)教育內(nèi)容，培養(yǎng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)所需的有一定生產(chǎn)技能的勞動(dòng)者和各種初級(jí)人才，符合《綱要》精神。

（二）義務(wù)教育階段課程內(nèi)容的特點(diǎn)

現(xiàn)行的各科教學(xué)大綱，在“教學(xué)要求”中，都強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，以便學(xué)生更好地掌握所學(xué)知識(shí)和技術(shù)，以及這些知識(shí)和技能在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)、科學(xué)技術(shù)和日常生活中的作用。從教學(xué)內(nèi)容的可解性看，義務(wù)教育中的許多內(nèi)容與職業(yè)教育是相通的，這就大大減少了增加這些內(nèi)容的難度。例如，義務(wù)教育中自然科學(xué)的內(nèi)容只要一具體化，就成為許多實(shí)用的科學(xué)技術(shù)；職業(yè)道德、法律、社會(huì)交往知識(shí)，也不過是義務(wù)教育中思想政治課的延伸，等等。

（三）新課程改革提供了有利機(jī)遇

教育部于2001年在全國38個(gè)國家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)正式啟動(dòng)了基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)，目前全國共有1642個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的3500萬中小學(xué)生開始使用新課程。新課程增加了《品德與生活》、《品德與社會(huì)》、《科學(xué)》、《歷史與社會(huì)》、《藝術(shù)》、《綜合實(shí)踐活動(dòng)》，以及高中的《技術(shù)》等必修課。新課程所增加的必修課蘊(yùn)含了大量的職業(yè)教育內(nèi)容。2004年秋季全國范圍內(nèi)2576個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施了義務(wù)教育新課程，約占全國總縣數(shù)的90％，2005年義務(wù)教育階段起始年級(jí)全面進(jìn)入新課程；普通高中新課程2004年在廣東、山東、海南、寧夏4省區(qū)開始實(shí)驗(yàn)，到2007年，全國全面實(shí)施普通高中新課程。

新課程改革為義務(wù)教育中滲透職業(yè)教育內(nèi)容提供了良好機(jī)遇。教育部部長(zhǎng)周濟(jì)在2004年基礎(chǔ)教育課程改革工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)課程改革的指導(dǎo)和支持，緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際，開設(shè)一些職業(yè)技術(shù)課程。

三、滲透的途徑方法

（一）加強(qiáng)義務(wù)教育文化課中職教內(nèi)容的滲透

當(dāng)前，我們應(yīng)將在義務(wù)教育文化課中滲透職教內(nèi)容作為重點(diǎn)，根據(jù)課程特點(diǎn)，結(jié)合教材中相關(guān)內(nèi)容，有意識(shí)地滲透職業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識(shí)，提高學(xué)生的職業(yè)能力。

我國普通學(xué)?，F(xiàn)行的各科教材，特別是中學(xué)物理、化學(xué)、生物、數(shù)學(xué)、地理，小學(xué)的自然學(xué)科與生產(chǎn)實(shí)踐有著廣泛的聯(lián)系，完全可能使學(xué)生了解現(xiàn)代生產(chǎn)的基本原理，掌握一定的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本知識(shí)和技能。要充分利用文化科學(xué)知識(shí)中的有利因素，加強(qiáng)教學(xué)與現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)系。各科教學(xué)都要重視實(shí)踐環(huán)節(jié)，加強(qiáng)觀察、演示、實(shí)驗(yàn)、操作、練習(xí)和實(shí)習(xí)作業(yè)，組織學(xué)生到實(shí)習(xí)工廠、實(shí)驗(yàn)園地以及校外掛鉤的工礦、企業(yè)、農(nóng)科所進(jìn)行參觀、實(shí)驗(yàn)、測(cè)量、探求，使學(xué)生通過各種實(shí)踐活動(dòng)，從具體到抽象，從感性到理性，理解和掌握生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，將所學(xué)的科學(xué)知識(shí)和原理運(yùn)用于實(shí)際生活，從中培養(yǎng)科學(xué)思維和分析問題、解決問題的能力，并使判斷力、創(chuàng)造力得到發(fā)展。

（二）進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育與職業(yè)教育課程的整合

目前，農(nóng)村義務(wù)教育的課程內(nèi)容嚴(yán)重地存在著繁、難、偏、舊和偏重書本知識(shí)的問題，課程結(jié)構(gòu)單一，學(xué)科體系相對(duì)封閉，不能反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的新內(nèi)容，同職業(yè)需要很少聯(lián)系，致使回鄉(xiāng)初中畢業(yè)生在思想、心理、技術(shù)、勞動(dòng)技能等方面缺乏從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要準(zhǔn)備，難以成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的留得住、用得上的人才，這已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。因此，有必要對(duì)現(xiàn)行的農(nóng)村義務(wù)教育課程體系進(jìn)行反思和重構(gòu)，在農(nóng)村義務(wù)教育課程體系中拓展職業(yè)教育課程，使農(nóng)村義務(wù)教育課程和職業(yè)教育課程相互整合。要對(duì)現(xiàn)行的課程體系中脫離學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)生今后的成長(zhǎng)沒有多少價(jià)值的課程進(jìn)行革命性清理。除了正常開設(shè)國家規(guī)定的課程之外，應(yīng)當(dāng)有區(qū)別地重點(diǎn)開設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐課程及勞動(dòng)與教育課程。這類課程的設(shè)置應(yīng)根據(jù)本社區(qū)的地域特點(diǎn)及文化需要，體現(xiàn)出鮮明的職業(yè)性，為學(xué)生畢業(yè)后從事農(nóng)村建設(shè)或經(jīng)過培訓(xùn)后轉(zhuǎn)入相應(yīng)的行業(yè)服務(wù)。它可以作為地方課程或校本課程來開發(fā)，也可以融入綜合實(shí)踐活動(dòng)中的勞動(dòng)與技術(shù)教育的學(xué)習(xí)領(lǐng)域中去。

（三）實(shí)行“3+1”模式

過去，我國的大部分農(nóng)村地區(qū)實(shí)行的是“5+3”模式，即小學(xué)5年，初中3年，目前進(jìn)行的“6+3”模式轉(zhuǎn)換異常艱難，絕大部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)習(xí)慣了小學(xué)5年的教學(xué)體系，不愿意讓孩子多上一年小學(xué)，這種思維模式有其存在的合理性。從教學(xué)綱要所規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容上看，小學(xué)6年過于松散，初中3年過于緊張，這也是廣大一線教師在具體的教學(xué)實(shí)踐中的共同感受，學(xué)制改革勢(shì)在必行。我們認(rèn)為，實(shí)行“5+4”模式比較合適，即小學(xué)5年，初中4年。初中實(shí)行“3+1”模式，即初中三年文化課學(xué)習(xí)結(jié)束后，根據(jù)學(xué)生接受水平和實(shí)際需要，進(jìn)行一年的職業(yè)教育，使學(xué)生掌握初級(jí)技能。

（四）實(shí)施綠色證書制度

自1994年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部《關(guān)于實(shí)施綠色證書工程的意見》以來，在總結(jié)綠色證書試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，近年來，有些地方的教育部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要，在農(nóng)村初中引進(jìn)綠色證書教育，即要求學(xué)生接受完九年義務(wù)教育，除取得畢業(yè)證外還應(yīng)取得職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格證。具體做法是：在保證執(zhí)行九年義務(wù)教育課程計(jì)劃的前提下，對(duì)學(xué)生進(jìn)行“3+1”教育，即在三年初中教育的基礎(chǔ)上，安排一年的綠色證書培訓(xùn)，學(xué)生就有了更為全面的學(xué)習(xí)和系統(tǒng)掌握農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能的機(jī)會(huì)，既奠定了學(xué)生升學(xué)基礎(chǔ)，又為將來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理創(chuàng)造了必要條件。實(shí)踐證明，根據(jù)本地實(shí)際，在農(nóng)村普通初中階段試行綠色證書教育是完全必要且可行的。

四、滲透中應(yīng)處理好的幾個(gè)問題

（一）加強(qiáng)滲透宣傳，創(chuàng)造適宜的輿論氛圍

農(nóng)村義務(wù)教育中滲透職業(yè)教育內(nèi)容是一種新事物，牽涉到學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、政府和社會(huì)等方方面面，必然會(huì)遇到不少困難和阻力。改革能否成功，關(guān)鍵取決于政府、學(xué)校和社會(huì)能否達(dá)成共識(shí)、形成合力。因此，我們認(rèn)為，要搞好這項(xiàng)改革，當(dāng)務(wù)之急是要利用報(bào)紙、廣播、電視等各種新聞媒體大造輿論，宣傳義務(wù)教育中滲進(jìn)職業(yè)教育的目的和意義，使社會(huì)各方面充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)改革對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要意義。另一方面，必須突破傳統(tǒng)的“質(zhì)量”標(biāo)準(zhǔn)，端正教育內(nèi)部以及社會(huì)各界的教育質(zhì)量觀，破除教育行政部門、學(xué)校教師和學(xué)生家長(zhǎng)把升學(xué)率和各文化學(xué)科考試分?jǐn)?shù)當(dāng)作檢驗(yàn)、衡量學(xué)校辦學(xué)水平和學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng)，樹立全面發(fā)展的新觀念。

（二）教材建設(shè)

在九年義務(wù)教育階段滲透職業(yè)教育內(nèi)容最重要的問題是教材問題。教材建設(shè)應(yīng)從以下三方面著手解決：一是文化課中滲透職教知識(shí)點(diǎn)，要求教師將教材中與職業(yè)教育相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)挖掘、歸納、整理，在講授文化課時(shí)有意識(shí)地貫穿其中；二是新增職教內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織人力編寫鄉(xiāng)土教材；三是根據(jù)“3+1”模式，有選擇地利用其他地區(qū)的教材。

（三）教師隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)一支專兼結(jié)合的教師隊(duì)伍是順利實(shí)施“普九”階段滲透職教的關(guān)鍵問題。教師隊(duì)伍建設(shè)的途徑主要有四條：一是通過培訓(xùn)教育、引導(dǎo)教師樹立職教意識(shí)，熱悉職教政策，掌握職教動(dòng)態(tài)，了解職教信息，以便盡快適應(yīng)“滲透”教學(xué)；二是鼓勵(lì)現(xiàn)有教師邊教邊學(xué)，自我提高，掌握相近專業(yè)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)一專多能；三是采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來的做法，選送部分教師到高職院校進(jìn)修，培養(yǎng)職教專業(yè)教師；四是在社會(huì)其他部門選聘部分熱愛職業(yè)教育、專業(yè)知識(shí)豐富、生產(chǎn)技能較高的專業(yè)人員來校任教。

（四）實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

職業(yè)教育的最大特點(diǎn)是技能訓(xùn)練，而實(shí)訓(xùn)設(shè)施及基地建設(shè)的成功與否直接影響著技能訓(xùn)練的提高。因此，重視實(shí)訓(xùn)設(shè)施及實(shí)習(xí)基地的建設(shè)工作，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。其主要途徑有：一是加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，要根據(jù)所設(shè)職教內(nèi)容，籌措資金，購置專業(yè)設(shè)施，開設(shè)實(shí)習(xí)基地，使基地建設(shè)與師資、教材建設(shè)并舉并重，滿足教學(xué)需求；二是個(gè)別職教內(nèi)容由于校內(nèi)條件制約無法開展教學(xué)，可通過校外租借、與企業(yè)簽訂租用合同等，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系，保證教學(xué)需要。

（五）職教內(nèi)容的選擇

職教內(nèi)容的選擇要大膽跳出“農(nóng)門”，不再局限于傳授種植、養(yǎng)殖技能。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查，2001年，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè)的比例為49．9％，轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)的比例為44．6％，轉(zhuǎn)移到外地仍然從事農(nóng)業(yè)的僅占5．5％?？梢姡磥磙r(nóng)民迫切需要的是第二、第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技能，針對(duì)農(nóng)村的職業(yè)教育應(yīng)該適應(yīng)這種需要。要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)或勞動(dòng)力輸入地的需求選擇要滲透的職教內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：

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[2]趙北志．關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育階段滲進(jìn)職業(yè)教育問題[J]．教育與職業(yè)，1999，（6）．

篇6

一體化的組織管理

根據(jù)學(xué)校校區(qū)安排的實(shí)際和管理需要，學(xué)校把原來的小學(xué)、中學(xué)獨(dú)立管理改變?yōu)樾ｉL(zhǎng)、書記統(tǒng)籌下的小學(xué)、初中、高中塊狀管理，分設(shè)三位主管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)部門教育教學(xué)整體安排，增設(shè)信息中心、科技中心、體衛(wèi)藝術(shù)中心、學(xué)生指導(dǎo)中心、科研室，面向全校服務(wù)，確保科技、藝術(shù)、體育、生涯規(guī)劃和心理輔導(dǎo)十二年整體設(shè)計(jì)和人才梯隊(duì)建設(shè)。校長(zhǎng)、書記職能向上轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)在辦學(xué)方向與師生思想引領(lǐng)、干部隊(duì)伍和骨干教師隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)問題和新問題決策與指導(dǎo)、資源統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)幾個(gè)方面。

隨著學(xué)生九年一貫直升之后，學(xué)校管理中更加注意統(tǒng)籌義務(wù)教育階段的九年整體貫通設(shè)計(jì)和分學(xué)段實(shí)施。在義務(wù)教育階段課程改革“遨游計(jì)劃”中，以項(xiàng)目制統(tǒng)領(lǐng)九年一體化設(shè)計(jì)。在整體管理、局部實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步向九年一貫統(tǒng)一管理過渡。

一w化的課程管理

依據(jù)一至九年級(jí)學(xué)生發(fā)展目標(biāo)，學(xué)校整體設(shè)計(jì)育人目標(biāo)，統(tǒng)一進(jìn)行課程設(shè)計(jì)，形成九年一貫整體育人的“4+1”課程模式?！?”是指每周四天基礎(chǔ)性課程，采取班級(jí)授課的方式，倡導(dǎo)教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化整合課程，增加綜合性課程，調(diào)整課時(shí)，推進(jìn)有效課堂。“1”是指每周一天發(fā)展性課程，包括實(shí)踐體驗(yàn)課程、校本選修課程和小課題研究。實(shí)踐體驗(yàn)課程分為自然體育、親近自然、接觸社會(huì)、主題單元學(xué)習(xí)、公益活動(dòng)五類，采取集體外出學(xué)習(xí)的方式。校本選修課程分為學(xué)科銜接系列、科技藝術(shù)體育系列、特色學(xué)等六類，實(shí)行打破班級(jí)、年級(jí)、學(xué)段限制的走班制教學(xué)，每個(gè)學(xué)生每學(xué)期至少可以選擇4門課程，發(fā)展自己的興趣特長(zhǎng)。小課題研究主要是個(gè)人或小組自主探究，有專門的導(dǎo)師進(jìn)行指導(dǎo)。

中小學(xué)課程在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)要求等方面都存在明顯的差異，學(xué)校利用一貫制的特點(diǎn)加強(qiáng)中小學(xué)的過渡和銜接，選派部分初中教師到小學(xué)授課，設(shè)置語數(shù)外學(xué)科銜接課程和“作風(fēng)訓(xùn)練+主題講座”等形式的德育銜接課程，銜接整合的內(nèi)容包括學(xué)科內(nèi)容、學(xué)習(xí)習(xí)慣與學(xué)習(xí)方法、行為習(xí)慣、心理狀態(tài)。

篇7

修訂工作組：義務(wù)教育歷史課程改革實(shí)驗(yàn)已經(jīng)走過了十個(gè)年頭。在各方面的共同努力下，歷史課程改革取得了階段性的成果。

一是進(jìn)一步確立了歷史課程在義務(wù)教育階段的地位。長(zhǎng)期以來，歷史課程往往被視為小學(xué)科。新一輪基礎(chǔ)教育課程改革將歷史作為一門基礎(chǔ)性的課程，規(guī)定了課程實(shí)施的計(jì)劃、學(xué)時(shí)等。目前，歷史課程已被視為人文教育的核心課程，對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的重要意義得到了認(rèn)可和重視。

二是歷史教師的教學(xué)理念得到更新。在歷史課程改革的過程中，廣大教師對(duì)新課改的理念逐步接受并不斷深入理解，將其轉(zhuǎn)化為自己的教學(xué)指導(dǎo)思想，并嘗試將其運(yùn)用到歷史新課程的教學(xué)實(shí)踐之中，同時(shí)主動(dòng)、積極地開展教學(xué)研修，進(jìn)行校本教研。

三是在實(shí)踐中探索新的歷史教學(xué)方式。歷史新課程的實(shí)驗(yàn)，最大的亮點(diǎn)是教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。在教學(xué)方式上，從以往的注重教師傳授歷史知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)楦雨P(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)，尤其是注重激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，注重學(xué)生在情感、態(tài)度、價(jià)值觀方面的變化與提高。

四是歷史課程資源得到充分開發(fā)與利用?！读x務(wù)教育歷史課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）》對(duì)歷史課程資源的開發(fā)與利用有專門的闡述，教師在課程資源和教學(xué)材料上的視野大為擴(kuò)展，積極開發(fā)校內(nèi)校外的多種歷史課程資源，搜集、整理和運(yùn)用各種類型的教學(xué)材料，從而使歷史課程資源在渠道上、種類上、形式上多種多樣，教學(xué)材料豐富多彩。

五是初步建立起新的歷史學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系?！稓v史課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）》提倡多樣化的評(píng)價(jià)方法。各地在新課程的實(shí)驗(yàn)過程中，不斷探索各種具有靈活性和有效性的評(píng)價(jià)方法，從而改變了以往只注重筆紙考試的單一方法，評(píng)價(jià)的類型呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)，如：自我評(píng)價(jià)與他人評(píng)價(jià)相結(jié)合，教師評(píng)價(jià)與學(xué)生評(píng)價(jià)相結(jié)合，定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，診斷性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，以及不同教學(xué)階段評(píng)價(jià)（包括課堂教學(xué)、單元教學(xué)、學(xué)期教學(xué)和學(xué)年教學(xué)的評(píng)價(jià)）相結(jié)合等，使評(píng)價(jià)在促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)、改進(jìn)教師教學(xué)方面的功能得以更好的發(fā)揮。

楊孝如：課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，歷史課程標(biāo)準(zhǔn)修訂也一樣。我想，在修訂之前，應(yīng)該會(huì)有一些指導(dǎo)性的意見吧？

修訂工作組：這次歷史課程標(biāo)準(zhǔn)修訂，我們遵循了四條基本原則：

第一，堅(jiān)持以歷史唯物主義為根本指導(dǎo)，以中國特色社會(huì)主義理論體系為基本依據(jù)，切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入義務(wù)教育之中。以培養(yǎng)社會(huì)主義公民的素質(zhì)為目的，修訂《歷史課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）》。

第二，以總結(jié)和鞏固十年新課改的成果、繼續(xù)推進(jìn)新一輪課程改革深入發(fā)展的精神和理念進(jìn)行修訂工作，力求通過努力，使修訂后的《歷史課程標(biāo)準(zhǔn)》更符合新一輪課程改革的理念，更有利于新課改的實(shí)施，不僅彌補(bǔ)和解決課改實(shí)驗(yàn)中出現(xiàn)的問題，更要有助于新課改的持續(xù)發(fā)展和深入進(jìn)行。

第三，在充分肯定《歷史課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）》實(shí)施10年成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步考慮義務(wù)教育的性質(zhì)和初中階段學(xué)生的認(rèn)知能力，借鑒我國和外國歷史教育教學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，研究近年來義務(wù)教育新課程實(shí)驗(yàn)的成果和問題，努力使修訂后的《歷史課程標(biāo)準(zhǔn)》更有利于發(fā)揮歷史教育的功能，更加適合我國大多數(shù)地區(qū)的實(shí)際情況，更有利于減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，更符合今后十年的發(fā)展。

第四，尊重歷史學(xué)科的時(shí)序性和系統(tǒng)性的學(xué)科特征，使修訂后的《歷史課程標(biāo)準(zhǔn)》更有助于學(xué)生形成歷史發(fā)展的進(jìn)步觀和積極向上的人生態(tài)度。

楊孝如：有了基本原則為指導(dǎo)，《歷史課程標(biāo)準(zhǔn)》修訂就有了方向，接下來，修訂工作是怎樣展開的？

修訂工作組：根據(jù)上面提到的四條基本原則，《歷史課程標(biāo)準(zhǔn)》修訂工作的基本路徑是：從課程標(biāo)準(zhǔn)中的“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”入手，抓主要矛盾，然后修訂課程標(biāo)準(zhǔn)的其他部分。這樣做的理由是：“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”的修訂是徹底解決“難、繁、偏、舊”問題的要害，先進(jìn)的課程理念、具體的課程目標(biāo)都要通過切合實(shí)際的、適度的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)，“實(shí)施建議”的修訂也有賴于“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”的改動(dòng)。另外，“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”決定了教科書的編寫框架，而在實(shí)際教學(xué)中，教科書又起著至關(guān)重要的作用。

具體的修訂工作程序分為兩步：

第一步，重點(diǎn)進(jìn)行《歷史課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）》中的第二部分“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”部分的修訂，主要的工作是：第一，根據(jù)歷史學(xué)科的時(shí)序性特點(diǎn)和國際上通行的體例，將《歷史課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）》中打亂時(shí)序的史實(shí)進(jìn)行重新排列，刪除較難和較偏的部分，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中建立時(shí)序意識(shí)和時(shí)空概念。第二，確定中國史和世界史的主線。中國古代史以傳承中華優(yōu)秀文化和獨(dú)特文明，及歷代基本特征為核心；中國近代史以救亡圖存為主線，兼顧現(xiàn)代化因素；中國現(xiàn)代史突出社會(huì)主義建設(shè)成就和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。世界史則注重全面反映多元文化和歷史發(fā)展的多樣性，以及世界各國各地區(qū)之間聯(lián)系的不斷加強(qiáng)。保留、選擇的史實(shí)鏈接起來基本能夠反映歷史發(fā)展的基本時(shí)空線索。第三，選擇和修改課程內(nèi)容要堅(jiān)持基礎(chǔ)性和時(shí)代性，體現(xiàn)社會(huì)的進(jìn)步和學(xué)科發(fā)展的趨勢(shì)，結(jié)合學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)，貼近現(xiàn)實(shí)生活。第四，為落實(shí)課程目標(biāo)，提出具體的課程內(nèi)容要求和教學(xué)活動(dòng)建議，并采用雙欄表格的形式，將課程內(nèi)容要求和教學(xué)活動(dòng)建議列表顯示，相互對(duì)應(yīng)，使之更為直觀，更易于教師的教學(xué)，同時(shí)為教科書的編寫和教學(xué)創(chuàng)新留下一定的空間。

篇8

教育公平，是指國家對(duì)教育資源進(jìn)行配置時(shí)所依據(jù)的合理性的規(guī)范或原則。這里所說的“合理”是指要符合社會(huì)整體的發(fā)展和穩(wěn)定，符合社會(huì)成員的個(gè)體發(fā)展和需要，并從兩者的辨證關(guān)系出發(fā)來統(tǒng)一配置教育資源。具體來說，教育公平的內(nèi)涵可以分為三個(gè)層次，一是起點(diǎn)公平，即確保人人都享有平等受教育的權(quán)利和義務(wù)；二是過程公平，即提供相對(duì)平等受教育的機(jī)會(huì)和條件；三是結(jié)果公平，即教育成功機(jī)會(huì)和教育效果的相對(duì)均等，也就是每個(gè)學(xué)生接受同等水平的教育后能達(dá)到一個(gè)最基本的標(biāo)準(zhǔn)，包括學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)上的實(shí)質(zhì)性公平及教育質(zhì)量公平、目標(biāo)層面上的平等。同時(shí)，追求教育公平應(yīng)該和追求教育效率是統(tǒng)一的，我們?cè)诮o每個(gè)學(xué)生享受平等教育權(quán)利的同時(shí)，還要承認(rèn)個(gè)體差異和個(gè)體發(fā)展不平衡的前提，因此，追求教育公平中還應(yīng)該保證給每個(gè)學(xué)生提供另外不同的教育，使其個(gè)性得到充分的發(fā)展，從而最終保證他們教育過程中的公正待遇和教育質(zhì)量。

“讓每個(gè)孩子都上得起學(xué)、上得好學(xué)”，曾經(jīng)是自治區(qū)黨委和政府對(duì)全區(qū)老百姓的承諾，如今這句話已經(jīng)變成一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的政策與行動(dòng)。

加大教育投入

確保人人都有受教育機(jī)會(huì)

確保人人都有受教育的機(jī)會(huì)，即實(shí)現(xiàn)起點(diǎn)公平，是實(shí)現(xiàn)教育公平的前提和基礎(chǔ)。從2004年開始，我區(qū)在全國較早地對(duì)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策（免雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書，補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)），并對(duì)所有蒙語授課寄宿生、家庭經(jīng)濟(jì)困難的漢語授課生及其他語言授課的寄宿生給予生活補(bǔ)助。2006年，自治區(qū)深入貫徹落實(shí)國家農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，將“兩免一補(bǔ)”受益范圍繼續(xù)擴(kuò)大，讓全區(qū)所有農(nóng)村牧區(qū)孩子都能受惠，受益學(xué)生達(dá)204萬人。之后不斷推進(jìn)改革進(jìn)程，使得受益學(xué)生范圍不斷擴(kuò)大，到2007年秋季，全區(qū)所有義務(wù)教育階段中小學(xué)全部納入“兩免”政策范圍，經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高。到2010年，農(nóng)牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到小學(xué)每人每年400元，初中每人每年600元，寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助提高到小學(xué)每人每年750元，初中每人每年1000元。 “十一五”期間，我區(qū)各級(jí)財(cái)政用于義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的投入共100.82億元，其中自治區(qū)財(cái)政投入29.86億元，盟市及旗縣財(cái)政投入資金21.14億元。

普及高中階段教育對(duì)提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有特殊意義。2010年底，自治區(qū)黨委、政府決定從2011年開始，用三年時(shí)間全面實(shí)現(xiàn)高中階段免費(fèi)教育。2012年，自治區(qū)投入20億元推進(jìn)這項(xiàng)工作，提前實(shí)現(xiàn)全區(qū)高中階段所有學(xué)生享受“兩免”（免學(xué)費(fèi)、免費(fèi)提供教科書）政策。

完善經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，確保每一個(gè)學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)、輟學(xué)，也是保證人人都享有受教育機(jī)會(huì)的重要內(nèi)容。近些年，自治區(qū)不斷加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度，中等職業(yè)（技術(shù)）學(xué)校、高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系進(jìn)一步完善。實(shí)施了生源地信用助學(xué)貸款，在全區(qū)101個(gè)旗縣（市、區(qū)）開辦了102個(gè)生源地信用助學(xué)貸款申請(qǐng)受理點(diǎn)，考生無論考到區(qū)內(nèi)還是區(qū)外，是公辦院校還是民辦院校都可以申請(qǐng)貸款。2011年，面向普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款5.2億元，發(fā)放國家獎(jiǎng)助學(xué)金3.66億元，發(fā)放臨時(shí)伙食補(bǔ)助資金近0.3億元，落實(shí)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍、嘎查村任職補(bǔ)償代償資金500萬元，下達(dá)中等職業(yè)學(xué)校和普通高中國家助學(xué)金4.7億元（不含盟市配套資金）。

均衡教育發(fā)展

人人享有相對(duì)平等受教育條件

提供相對(duì)平等的受教育機(jī)會(huì)，即實(shí)現(xiàn)過程公平，是實(shí)現(xiàn)教育公平的進(jìn)一步要求。近年來，我區(qū)把推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為促進(jìn)教育公平的重點(diǎn)內(nèi)容，采取了一系列重要舉措?！吨虚L(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》將促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展列為戰(zhàn)略重點(diǎn)，并明確提出，到2015年實(shí)現(xiàn)旗縣區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育辦學(xué)條件基本均衡，到2020年全區(qū)整體實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育辦學(xué)條件基本均衡，義務(wù)教育學(xué)校之間教育教學(xué)質(zhì)量、整體辦學(xué)水平、師資水平、教學(xué)手段和教育質(zhì)量相對(duì)均衡，實(shí)現(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育階段適齡兒童少年入學(xué)機(jī)會(huì)均等。2011年，自治區(qū)人民政府與教育部簽署了《推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄》，制定了《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃》，明確了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的時(shí)間表和路線圖，并在今年啟動(dòng)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估，自治區(qū)人民政府將與盟市政府（行署）簽訂推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任書。

啟動(dòng)實(shí)施了義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程和中小學(xué)校舍安全工程，改造薄弱學(xué)校實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校舍安全目標(biāo)。截至2011年底，全區(qū)超過50%的義務(wù)教育階段學(xué)校校舍達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化要求，為了保證義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的順利實(shí)施，自治區(qū)政府決定，從2012年起到“十二五”末，全區(qū)各級(jí)財(cái)政將投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)推進(jìn)這項(xiàng)工程。全區(qū)中小學(xué)校舍安全工程從2009年至2011年，累計(jì)投入資金205.26億元，其中，自治區(qū)本級(jí)投入23.73億元，盟市、旗縣（市區(qū)）投入78.23億元，累計(jì)改造、重建和新建校舍1604.21萬平方米。

教育資源的均衡配置，除了辦學(xué)條件的“硬件”均衡，更重要的是師資、生源的“軟件”均衡。2011年，自治區(qū)教育廳制定了《旗縣區(qū)范圍內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)交流工作的指導(dǎo)意見（試行）》，為實(shí)施“旗縣區(qū)范圍內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)交流改革試點(diǎn)”創(chuàng)造了條件，積極探索城鄉(xiāng)學(xué)校校長(zhǎng)校際間的交流制度。此外，繼續(xù)鞏固實(shí)施將自治區(qū)示范高中、優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃的50%均衡分配到區(qū)域內(nèi)普通初中的政策，均衡義務(wù)教育階段生源。

提高教育效果

使學(xué)生個(gè)性得到充分發(fā)展

讓每個(gè)學(xué)生接受同等水平的教育后能達(dá)到一個(gè)最基本的標(biāo)準(zhǔn)，并且使其個(gè)性得到充分發(fā)展，是教育公平最終追求的結(jié)果公平。

高中階段教育是學(xué)生個(gè)性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?！叭嫣岣咂胀ǜ咧袑W(xué)生綜合素質(zhì)和推動(dòng)普通高中多樣化、特色化發(fā)展”是自治區(qū)中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃綱要提出的未來十年普通高中教育發(fā)展的重要任務(wù)。同時(shí)，將進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)教育，為學(xué)生升學(xué)、就業(yè)提供多元選擇機(jī)會(huì)。

近年來，我區(qū)深入推進(jìn)普通高中課程改革，要求各高中學(xué)校認(rèn)真落實(shí)課程方案，使每一位學(xué)生達(dá)到普通高中培養(yǎng)目標(biāo)要求，注重學(xué)生個(gè)性形成，注重培養(yǎng)學(xué)生自強(qiáng)自立和適應(yīng)社會(huì)的能力。同時(shí)，積極探索和鼓勵(lì)培養(yǎng)模式多樣化改革，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需求，探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。2012年，我區(qū)繼續(xù)深化普通高中課程改革，實(shí)施《自治區(qū)普通高中新課程選修課開發(fā)與建設(shè)指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)普通高中學(xué)校創(chuàng)造條件開設(shè)更多高質(zhì)量的選修課，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。還將落實(shí)《自治區(qū)普通高中學(xué)業(yè)水平考試方案（試行）》，組織開展普通高中新課程實(shí)施以來首次學(xué)業(yè)水平考試，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

為了加快我區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展，滿足人民群眾和社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的需求，2009年，我區(qū)啟動(dòng)“中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”，自治區(qū)本級(jí)財(cái)政每年投入2億元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)推動(dòng)該項(xiàng)工程順利實(shí)施，到2012年已投入8億元，主要用于改善中等職業(yè)教育學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件，保障職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)踐能力的提高。2012年，啟動(dòng)實(shí)施“建立中等職業(yè)教育工作督導(dǎo)體系改革”，出臺(tái)了《建立中等職業(yè)教育工作督導(dǎo)體系實(shí)施方案》，以自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)名義，對(duì)各盟市人民政府(行署)推進(jìn)中等職業(yè)教育工作進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估。

篇9

【關(guān)鍵詞】義務(wù)教育 民族地區(qū) 師資配置 均衡發(fā)展

教師的均衡配置和發(fā)展不僅可以促進(jìn)教育質(zhì)量的提高,對(duì)促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展也有著重要的意義。為了解青海省民族地區(qū)義務(wù)教育師資配置現(xiàn)狀,推進(jìn)民族地區(qū)義務(wù)教育階段師資配置均衡發(fā)展,本文以天峻縣為個(gè)案,根據(jù)《青海省天峻縣教育報(bào)表》(2005~2008年)以及對(duì)部分學(xué)校的調(diào)研,對(duì)青海省天峻縣義務(wù)教育階段的師資配置

現(xiàn)狀進(jìn)行了初步探究。

一、青海省天峻縣義務(wù)教育階段師資配置現(xiàn)狀

1.專任教師學(xué)科分布情況。

(1)小學(xué)專任教師學(xué)科分布情況(如表1)。

從表1中可以看出:2005～2008年以來,天峻縣小學(xué)專任教師中只有語文和數(shù)學(xué)教師數(shù)量比較充足,而專業(yè)英語教師和音體美教師比較缺乏,從而出現(xiàn)教非所學(xué),甚至一人包班、包年級(jí)的現(xiàn)象,加重了教師的負(fù)擔(dān),還影響到教學(xué)質(zhì)量的提高。另外,天峻縣的小學(xué)基本上使用“雙語”教學(xué),但是學(xué)校中既懂藏語又懂漢語的教師較少,懂藏語的教師漢語又不是很好,漢語教師又不懂藏語,更稀缺藏漢英三通的教師。而且,縣城小學(xué)往往比較缺少藏語教師,農(nóng)村小學(xué)主要缺少漢語教師。

(2)初中專任教師學(xué)科分布情況(如表2)。

從表2中可以看出,近四年來,天峻縣初中專任教師的專業(yè)化程度不高,除了政治、語文、數(shù)學(xué)教師比較充裕外,缺少生物化、史地和音體美的專業(yè)教師,尤其是缺少專業(yè)的美術(shù)教師,從2005年到2008年初中還沒有一名專業(yè)的美術(shù)教師。學(xué)科之間教師分布很不均衡,教師專職困難,教師所教非學(xué)的現(xiàn)狀普遍。

2.師生比。

(1)小學(xué)師生比(如表3)。

從表3中可以看出,只有縣城小學(xué)師生比接近標(biāo)準(zhǔn)值,其余各個(gè)小學(xué)的師生比與教育部的標(biāo)準(zhǔn)值相比還是偏大,小學(xué)師生比城鄉(xiāng)差異明顯?？h城的師生比在1∶17左右,而農(nóng)村的師生比僅為1∶10。相比之下,縣城教師資源利用率高,農(nóng)村教師資源利用率低。

(2)初中師生比(如表4)。

與小學(xué)相比,初中師生比從2005年起隨著學(xué)生的增加而偏小。天峻縣僅有的三所初中都在縣城,但校際間師生比差距明顯,師資分配不均衡。

3.學(xué)歷結(jié)構(gòu)。

(1)小學(xué)專任教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)(如表5)。

由表5可知, 2005～2008年農(nóng)村專科專任教師占該年專任教師的91.5%、94.7%、91.4%、92.9%,而縣城?？埔陨蠈Ｈ谓處熣紝Ｈ谓處煹?8.7%、90.0%、92.6%、97.6%?？梢钥闯?小學(xué)師資學(xué)歷分布不均,城鄉(xiāng)差距懸殊。優(yōu)質(zhì)教師資源集中在縣城小學(xué),農(nóng)村小學(xué)專任教師學(xué)歷普遍偏低,且教師學(xué)歷水平忽高忽低很不穩(wěn)定。

(2)初中專任教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)(如表6)。

從表6中得知,2005～2008年天峻縣初中專任教師學(xué)歷合格率分別為38.2%、44.1%、50%、52.6%,初中專任教師的學(xué)歷合格率在不斷提高,但天峻縣教師學(xué)歷水平的提高隱藏著更為深刻的問題。教師來源單一,多數(shù)教師是通過函授和自考以及各種水平層次不齊的成人考試來提高學(xué)歷水平,這樣提高的學(xué)歷并沒有對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高帶來有意義的變化。

4.職稱結(jié)構(gòu)。天峻縣從2008年9月份開始,專任教師職稱評(píng)定按照高級(jí)5%、中級(jí)30%、初級(jí)65%的比例評(píng)定。這樣的職稱評(píng)定辦法只能是“退一個(gè)才能進(jìn)一個(gè)”, 在職稱評(píng)定上只能是等,打擊了教師的積極性。而且,教師的職稱實(shí)行評(píng)聘分離,即中級(jí)職稱的任職資格證容易取得,但難聘任,有資格卻享受不了相應(yīng)的待遇。這樣的職稱評(píng)定既不利于教師的發(fā)展,也不利于教學(xué)質(zhì)量的提高和教師科研能力的提高。

(1)小學(xué)專任教師職稱構(gòu)成(如表7)。

從2005～2008年小學(xué)專任教師職稱構(gòu)成情況來看,小學(xué)一級(jí)以上職稱教師人數(shù)有較大幅度增長(zhǎng),但農(nóng)村與縣城相比,還有一定差距。高級(jí)及以上職稱的專任教師的占有情況農(nóng)村分別為18.75%、32.8%、20%、25%,縣城分別為81.25%、67.25%、80%、75%,優(yōu)質(zhì)教師資源集中在縣城,城鄉(xiāng)分布不均衡。

(2)初中專任教師職稱構(gòu)成(如表8)。

2005～2008年初中專任教師中中學(xué)高級(jí)教師所占比重不斷增長(zhǎng),從5.9%提高到28.9%,增長(zhǎng)了20多個(gè)百分點(diǎn)。但2008年新實(shí)行的職稱評(píng)定,使得初中專任教師職稱結(jié)構(gòu)比例將恒定不變,從而影響教師積極性的發(fā)揮和專業(yè)發(fā)展。

5.年齡結(jié)構(gòu)。

(1)小學(xué)專任教師年齡構(gòu)成(如表9)。

如表9所示,天峻縣小學(xué)專任教師的年齡結(jié)構(gòu)比較合理,小學(xué)老中青各占7.0%、69.9%、23.1%,但農(nóng)村專任教師和縣城的相比,青年教師的比例高于縣城5個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村教師在做出業(yè)績(jī)后就能調(diào)往縣城,所以縣城學(xué)校的師資力量永遠(yuǎn)處于“不成熟(農(nóng)村)――成熟(縣城)”的變動(dòng)中,(不成熟的)年輕教師居多也成為了農(nóng)村學(xué)校面臨的現(xiàn)實(shí)。

2.初中專任教師年齡構(gòu)成(如表10)。

2005～2008年,天峻縣初中專任教師青中老分別為29.4%、58.8%、11.8%;23.5%、73.5%、2.9%;5.6%、86.1%、8.3%;10.5%、81.6%、7.9%,年齡結(jié)構(gòu)逐步趨向正態(tài)分布。但是青年教師比例在減少,意味著年輕教師增加很少,教師隊(duì)伍更新速度慢。另外,老教師所占比例小,意味著經(jīng)驗(yàn)豐富的教師少。

6.性別結(jié)構(gòu)。

(1)小學(xué)專任教師性別結(jié)構(gòu)(如表11)。

天峻縣小學(xué)專任教師性別結(jié)構(gòu)配置不合理,性別比例嚴(yán)重失調(diào),縣城女教師數(shù)量超過男教師數(shù)量,農(nóng)村男教師數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于女教師數(shù)量。如2008年縣城女教師所占比例為63%,農(nóng)村女教師僅占28%。農(nóng)村女教師的缺少,一定程度上影響了農(nóng)村女學(xué)生的學(xué)業(yè)。

(2)初中專任教師性別結(jié)構(gòu)(如表12)。

天峻縣初中專任教師性別結(jié)構(gòu)比小學(xué)要合理,從2005～2008年的性別構(gòu)成可以看出。主要是因?yàn)樘炀h的初中分布在縣城,農(nóng)村沒有初中,學(xué)校相對(duì)集中,使得教師性別結(jié)構(gòu)的配置也趨于合理。

二、青海民族地區(qū)義務(wù)教育階段師資均衡配置的對(duì)策思考

1.加強(qiáng)對(duì)民族地區(qū)義務(wù)教育階段師資配置的政策支持。

(1)財(cái)力方面。“增加編制”就意味著增加有關(guān)學(xué)校的人員經(jīng)費(fèi),否則,只增加人員而不增加經(jīng)費(fèi)就會(huì)導(dǎo)致教師平均收入下降。教師的培訓(xùn)需要經(jīng)費(fèi)的支持,教師待遇方面的問題更需要財(cái)力的支持。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況出臺(tái)相應(yīng)的財(cái)政政策,加大對(duì)師資配置的支持力度。

(2)制度方面。首先,教育部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的政策,并逐步法制化,如“教師資格政策”、“教師編制政策”、“教師培訓(xùn)政策”、“教師福利政策”、“教師流動(dòng)政策”等;其次,各種政策應(yīng)根據(jù)各地各校的情況不斷完善,而不是一成不變;再次,政策的制定必須取自教師用之教師,才會(huì)得到教師的支持,最終促進(jìn)師資的均衡發(fā)展。

(3)信息資源方面。在民族地區(qū),尤其是在農(nóng)牧區(qū),條件艱苦,信息閉塞,學(xué)校信息資源緊缺,學(xué)生僅有的知識(shí)信息來源全在于教師和學(xué)校。因此,學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)信息化發(fā)展,充分利用信息技術(shù),如“班班通”、“遠(yuǎn)程教育資源”、“校園網(wǎng)的建設(shè)”等,加強(qiáng)和拓寬學(xué)校教育的視野,改善教師的信息來源以書本為主、學(xué)生的信息來源以教師為主的處境,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。

2.根據(jù)民族地區(qū)師資需求多樣的現(xiàn)狀配置教師。學(xué)生數(shù)的變動(dòng),新課程改革課程門類增加,均會(huì)影響到教師的編制?；诖?筆者建議在民族地區(qū)調(diào)整城鄉(xiāng)師生比例標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)放寬農(nóng)牧區(qū)的師生比。或者以學(xué)校為單位,按照學(xué)科設(shè)置來配置教師數(shù),以保證學(xué)校教育的基本需要。在編制管理上實(shí)行管理重心下移,權(quán)限下放,讓學(xué)校有充分的發(fā)言權(quán);以學(xué)校的教育教學(xué)需求來合理配置教師,尤其要加大對(duì)農(nóng)牧區(qū)學(xué)校教師的配置,并且做到一次性配置到位,徹底解決農(nóng)村學(xué)校缺乏教師和教師負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。

3.加強(qiáng)師資培訓(xùn)。以縣為主,積極探索立足本縣的教師培訓(xùn)模式;以新課程改革為主線,融學(xué)習(xí)、探究、教研于一體的在職教師縣域培訓(xùn)模式;堅(jiān)持全員培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)相結(jié)合,崗位培訓(xùn)和校本培訓(xùn)相結(jié)合,學(xué)歷培訓(xùn)和技能培訓(xùn)相結(jié)合,集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的培訓(xùn)模式,力求讓培訓(xùn)的效果大于培訓(xùn)的形式。在開展培訓(xùn)之前,必須充分了解教師在培訓(xùn)方面的需求,針對(duì)不同的需求展開相應(yīng)的培訓(xùn),從而不斷提高教師隊(duì)伍的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

4.建立教師輪崗、支教制度和設(shè)立特設(shè)教師崗位制度。教師在縣域內(nèi)校際輪換與交流,解決當(dāng)前因城鄉(xiāng)邊遠(yuǎn)農(nóng)村教師嚴(yán)重不足,其余缺不能有效調(diào)節(jié)而造成的教育資源配置不當(dāng)問題。另外,由于農(nóng)牧區(qū)學(xué)校落后的生存環(huán)境和教育教學(xué)條件,幾乎成為優(yōu)秀教師外流、教師無法補(bǔ)充的“老大難”。為此,建議在民族地區(qū)加大設(shè)立特設(shè)教師崗位力度,由省財(cái)政直接設(shè)立專項(xiàng)資金,為貧困地區(qū)的農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)設(shè)立必要數(shù)量的特設(shè)教師崗位,確定崗位聘任條件,公開招聘。并鼓勵(lì)優(yōu)秀教師長(zhǎng)期在農(nóng)村任教,按照相應(yīng)的學(xué)歷、任職年限和職稱,除享受國家規(guī)定的基本工資待遇外,給予特殊津貼。

當(dāng)然,教師輪崗、支教制度和設(shè)立特設(shè)教師崗位制度是基于第一次配置的基礎(chǔ)上,對(duì)教師配置不均衡的現(xiàn)象展開的二次配置,起到一個(gè)補(bǔ)充完善的作用。因而,青海民族地區(qū)義務(wù)教育階段師資均衡配置的關(guān)鍵還在于第一次配置均衡。當(dāng)?shù)卣鶕?jù)各地的師資現(xiàn)狀,努力做到一次性配置師資到位,再根據(jù)不同的情況加以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),最終達(dá)到師資配置的均衡化發(fā)展。

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一、價(jià)值取向發(fā)生轉(zhuǎn)變――從學(xué)科中心的價(jià)值取向轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)人的發(fā)展的價(jià)值取向

我國的數(shù)學(xué)課程重視基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能,這是我國數(shù)學(xué)課程的一大優(yōu)點(diǎn),但以學(xué)科為中心的價(jià)值取向,使數(shù)學(xué)課程過于重視知識(shí)的系統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn),而忽視了學(xué)生觀察、探索、猜想的意識(shí)與能力,忽視應(yīng)用能力、創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力的培養(yǎng),忽視數(shù)學(xué)作為文化的重要組成部分對(duì)人的素質(zhì)的提高所發(fā)揮的巨大作用?！稊?shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)為基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的重點(diǎn);《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)為,隨著社會(huì)的進(jìn)步,特別是科學(xué)技術(shù)和數(shù)學(xué)的飛速發(fā)展,對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的認(rèn)識(shí)應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),一些以往未受關(guān)注的知識(shí)、技能或數(shù)學(xué)思想方法卻應(yīng)當(dāng)成為學(xué)生必須掌握的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能。

二、目標(biāo)多元化――從“知識(shí)與技能、過程與方法、情感與態(tài)度”三個(gè)維度規(guī)范課程目標(biāo)

《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》明確將“數(shù)學(xué)思考、解決問題、情感態(tài)度”列為課程目標(biāo)領(lǐng)域,并且對(duì)它們做了較為具體地說明。在以往的大綱中,這些目標(biāo)只是被視為學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)知識(shí)與技能過程中的一個(gè)“副產(chǎn)品”,《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》則明確地把四個(gè)方面的目標(biāo)并列作為義務(wù)教育階段的數(shù)學(xué)課程的主要目標(biāo),有力地制約了“退位”現(xiàn)象的發(fā)生。在課程改革中明確提出從“知識(shí)與技能、過程與方法、情感與態(tài)度”三個(gè)維度規(guī)范課程目標(biāo),強(qiáng)調(diào)要形成學(xué)生積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度,關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力。

三、采用過程性目標(biāo)――學(xué)生親身經(jīng)

歷過程,達(dá)成過程性目標(biāo)