村級(jí)安全工作匯報(bào)范文

時(shí)間:2023-11-23 17:53:44

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村級(jí)安全工作匯報(bào)

篇1

總結(jié)去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,我們主要是抓了如下幾個(gè)方面: 二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。截止2008年底, 三是水庫除險(xiǎn)加固進(jìn)展順利。全市共有106座病險(xiǎn)水庫納入國家整治加固補(bǔ)助投資計(jì)劃,已經(jīng)啟動(dòng)的第四期病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目前期工作已全面鋪開,約有300座小型水庫安全鑒定在2009年2月底前完成。列入規(guī)劃的106座水庫批復(fù)總投資18.6591億元。目前第一、二期20座水庫的項(xiàng)目主體工程脫險(xiǎn)任務(wù)全部完成。第三期專項(xiàng)規(guī)劃86座水庫已有43座水庫下達(dá)了投資計(jì)劃。2007年度省補(bǔ)助投資的36座小型水庫溢洪道擴(kuò)挖工程已經(jīng)完工并驗(yàn)收。 五是泵站更新全面啟動(dòng),電氣化建設(shè)如期進(jìn)行。列入中部四省大型排澇泵站更新改造規(guī)劃的第一批3處泵站總投資7801萬元,08年完成投資1560萬元,主體工程基本完成,已投入運(yùn)行發(fā)揮了效益。第二批5處泵站總投資18186萬元,已全部完成前期工作,正在抓緊建設(shè)。第三批一處泵站更新改造概算投資3902萬元,也已開工建設(shè)。水電農(nóng)村電氣化建設(shè)和小水電代燃料項(xiàng)目建設(shè)總投資18644萬元和2791萬元,各項(xiàng)目縣施工進(jìn)展如期完成,08年分別完成了140萬元和790萬元。

六是水土保持工作不斷向前推進(jìn)。2008年度全市共投入資金2747萬元,完成水土流失綜合治理面積70平方公里;新建、改建、擴(kuò)建小型蓄水保土工程266座,完成土石方310萬方,群眾投工410萬個(gè)。

七是“民辦公助”項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開。全市十個(gè)“民辦公助”小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目完成總投資2039萬元,全部通過省級(jí)驗(yàn)收,共建設(shè)水源工程15處,渠道116公里,安裝機(jī)電泵站17座,改善和恢復(fù)灌溉面積3.55萬畝,改善排澇面積0.41萬畝,新增節(jié)水能力473.8萬方。 2、主要做法

各地在開展去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)中,創(chuàng)造出了很多好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn)。 第二續(xù)三年超計(jì)劃完成了任務(wù),呈現(xiàn)出近年來規(guī)模最大、投資最多、質(zhì)量最優(yōu)、效果最好的可喜局面。

第三,拓寬了籌資渠道。采取“國家補(bǔ)助、地方配套、群眾自籌、社會(huì)融資”多輪驅(qū)動(dòng)的路子,形成了以政府投入為主導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元投入機(jī)制。羅田縣圍繞項(xiàng)目區(qū)建設(shè),把扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、土地整理等涉農(nóng)資金捆綁起來,重點(diǎn)投入,重點(diǎn)建設(shè),形成了“項(xiàng)目撥、部門幫、水費(fèi)貼、群眾籌,議事投”的十八字投入機(jī)制多措并舉,統(tǒng)籌投入的小型水利工程建設(shè)格局。該縣大崎鄉(xiāng)采用這種機(jī)制進(jìn)行低產(chǎn)田改造,完成土方3.7萬m3,石方5900m3,總投資358萬余元,五個(gè)村共恢復(fù)因干旱拋荒水田面積2170畝,新增和改善灌溉面積1810畝,可實(shí)現(xiàn)糧食作物增產(chǎn)80余萬公斤,工程效益顯著。

第四,推進(jìn)了改革步伐。各地結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,充分發(fā)揮用水者協(xié)會(huì)等民間組織的作用,引導(dǎo)社會(huì)各界投資小型水利工程建設(shè)、維修、管理。如浠水縣充分發(fā)揮23個(gè)用水者協(xié)會(huì)的作用,改革舊的體制和機(jī)制,明晰產(chǎn)權(quán),減少行政干預(yù),推行受益戶全過程參與式管理模式,讓農(nóng)民真正成為小型水利建設(shè)管理的主人。

第五,加大了宣傳力度。各地加強(qiáng)了農(nóng)田水利基本建設(shè)的典型示范、輿論引導(dǎo)作用。及時(shí)交流增加投入、加快建設(shè)、推進(jìn)改革和引入競爭機(jī)制等方面的經(jīng)驗(yàn)。紅安縣樹立了一批效益好、影響大、帶動(dòng)力強(qiáng)的好典型。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)仉娨?、廣播等輿論媒體的作用,該縣還在《黃岡日?qǐng)?bào)》等報(bào)紙上刊登農(nóng)建工作情況,推廣典型經(jīng)驗(yàn),宣傳先進(jìn)個(gè)人和事跡,通過典型引路來引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。 3、今冬明春具體工作安排 二、農(nóng)村飲水安全工作開展情況

1、農(nóng)村飲水安全狀況 2、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步入快車道 通過管網(wǎng)延伸,引泉入戶,提水直供,改擴(kuò)老水廠,興建新水廠等多種工程形式,全市實(shí)際建成各類供水工程391處,解決農(nóng)村飲水不安全人口36.8萬人,占計(jì)劃解決人數(shù)的139.7%。2008年國家和省下達(dá)我市44.13萬人的飲水安全工程項(xiàng)目投資計(jì)劃。項(xiàng)目覆蓋全市十一個(gè)縣(市、區(qū))。實(shí)際完成各類飲水工程520處,完成管網(wǎng)入戶通水的受益人口達(dá)55.6萬人左右,占計(jì)劃任務(wù)44.13萬人的126%。 2009年剩下的39.7萬人的工程建設(shè)任務(wù)正在有序落實(shí)之中。全市各項(xiàng)目縣(市)已按照有關(guān)程序規(guī)定完成了飲水安全工程所需管材和土建施工的公開招標(biāo)工作,為工程的迅速開工創(chuàng)造了有力條件。全市各地正搶抓時(shí)間,倒排工期,加緊施工,掀起了農(nóng)村飲水安全工程大規(guī)模建設(shè)的。截至目前,全市39.7萬人的建設(shè)項(xiàng)目開工率達(dá)到了56%以上,完成工程量占計(jì)劃任務(wù)的42.5%。完成各類飲水工程205處,管網(wǎng)入戶通水的受益人口達(dá)16.9萬人,在建工程89處,預(yù)計(jì)11月底前可全面完成全市39.7萬人的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。

3、主要做法

從近幾年開展農(nóng)村飲水安全工作的情況看,我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾大特點(diǎn):

(1)各級(jí)政府高度重視,各有關(guān)部門齊抓共管。我市各級(jí)政府高度重視這項(xiàng)工作,連續(xù)兩年將把農(nóng)村飲水安全工作列入向社會(huì)公開承諾辦好的實(shí)事之一。發(fā)改部門優(yōu)先計(jì)劃、優(yōu)先安排,主動(dòng)積極做好計(jì)劃安排與投資下達(dá)工作;水利部門責(zé)無旁貸,明確把保障農(nóng)村飲水安全作為水利工作的首要任務(wù),把好事做好、把實(shí)事做實(shí),按時(shí)完成計(jì)劃任務(wù)。

(2)精心勘查規(guī)劃,合理布局供水工程。各地在勘查水源、驗(yàn)證水質(zhì)、比選設(shè)計(jì)方案、優(yōu)化投資效果上做了大量工作。一個(gè)工程,一項(xiàng)設(shè)計(jì),實(shí)行當(dāng)?shù)厝罕?、設(shè)計(jì)人員、主管部門三級(jí)把關(guān),反復(fù)比較,擇優(yōu)選取。黃梅縣根據(jù)本地實(shí)際,將全縣劃分為五個(gè)供水區(qū)域,分區(qū)設(shè)計(jì),分類指導(dǎo),逐年實(shí)施。在反復(fù)勘查比較方案基礎(chǔ)上,按照“適度規(guī)模、重點(diǎn)集中”的要求,在孔垅鎮(zhèn)新建萬噸以上大水廠,可以解決這個(gè)供水區(qū)域十幾萬人飲水不安全問題。 (4)優(yōu)惠政策吸引,多方籌資投入。一是通過優(yōu)惠政策吸引客商投資。龍感湖管理區(qū)全區(qū)3.1萬人,2005年通過對(duì)水廠進(jìn)行改制,在征地、建設(shè)、用電、稅收上都實(shí)行招商引資優(yōu)惠政策,招引民營資本投入800萬元,興建了龍感湖長江自來水公司,用三年的時(shí)間解決了全區(qū)近2.2萬人飲水安全問題。2008年該區(qū)又自費(fèi)管網(wǎng)延伸解決0.6萬人,共計(jì)解決2.8萬人飲水不安全,其中國家計(jì)劃內(nèi)1.5萬人,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)一體化供水。二是捆綁各種涉農(nóng)資金,集中力量推進(jìn)工程建設(shè)。羅田縣整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)開發(fā)和老區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目,保證了工程建設(shè)資金足額到位,實(shí)現(xiàn)了“工程質(zhì)量優(yōu),農(nóng)民籌資少”的雙贏結(jié)果。

(5)引用新的凈水設(shè)備,打造優(yōu)良精品工程。一是根據(jù)農(nóng)村居住分散、水量有限的客觀實(shí)際,部分地方選用了將絮凝、沉淀、過濾組合在一起的一體化凈水器,通過變頻增壓供水到戶。浠水縣采用這種設(shè)備后,供水入戶,計(jì)量收費(fèi),降低了工程成本,簡便了操作程序,滿足了水質(zhì)要求,運(yùn)轉(zhuǎn)效果較好。二是公開招選具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)施工隊(duì)伍。武穴市對(duì)安飲工程建設(shè)進(jìn)行公開招標(biāo),規(guī)范施工,專業(yè)安裝,全程監(jiān)理,實(shí)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和責(zé)任人“四個(gè)”質(zhì)量終身問責(zé)制,統(tǒng)一用水戶標(biāo)牌編號(hào),統(tǒng)一水表箱、蓋,統(tǒng)一收費(fèi)合同協(xié)議,一大批“精品工程”建在農(nóng)村大地上。

(6)管理體制逐步完善,運(yùn)行機(jī)制靈活多樣。農(nóng)村飲水安全工程要建得成、用得起、管得好、長受益。通過近幾年的摸索,蘄春縣探索出了一條可行之路。該縣組建了“農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理辦公室”,明確副科級(jí)事業(yè)單位,核定事業(yè)編制3人,縣財(cái)政每年按下達(dá)計(jì)劃人數(shù)5元/人進(jìn)行財(cái)政配套,做到了“專機(jī)構(gòu)、專人員、專經(jīng)費(fèi)、專辦公場所、專責(zé)任”,確保了農(nóng)村飲水安全工作指導(dǎo)有力,監(jiān)督到位。同時(shí)加掛“村鎮(zhèn)供水工程管理總站”牌子,兩塊牌子,一套人馬代行使農(nóng)村供水行業(yè)主管職能,統(tǒng)管安飲工程中新增國有資產(chǎn)。

4、需要解決的問題及建議 (2)批次多,投入小,難以全面解決問題。計(jì)劃批次多、投入小,難以進(jìn)行大規(guī)模水廠的建設(shè)。建議上級(jí)要加快投入、加大投入。村村通自來水是必然之路,我市龍感湖、黃州區(qū)和黃梅縣都按城鄉(xiāng)一體化供水、村村通自來水這個(gè)思路謀劃,但現(xiàn)在的計(jì)劃投資體制卻不能解決這塊投資的缺口,地方政府投入資金壓力大。

篇2

隨著“兩基”工作的實(shí)現(xiàn),全民素質(zhì)的提高,推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全鎮(zhèn)人民更加意識(shí)到鞏固“兩基”成果,提高“兩基”水平的重要性。為此,就我鎮(zhèn)“兩基”工作的情況作簡匯報(bào):

一、基本情況

我鎮(zhèn)位于石城縣東南部,總面積255。72平方公里。全鎮(zhèn)有23個(gè)行政村,總?cè)丝?。23萬人。其中農(nóng)業(yè)人口為3。97萬人,全鎮(zhèn)有完中1所、初中2所、完小18所,九年一貫制學(xué)校1所。2004年至2005年學(xué)度有小學(xué)生3516人,初中生2568人。

二、政府監(jiān)督

鞏固“兩基”成果,提高“兩基”水平,不僅是貫徹實(shí)施《中國教育改革和發(fā)展綱要》的重要步驟,更是興民富鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)大計(jì),為此,黨委政府上下一條心,常抓不懈。

1、加強(qiáng)了對(duì)“兩基”鞏固工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)長郭柏生同志為組長,黨委副書記李維章同志為副組長,鎮(zhèn)財(cái)政、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)、土管、中心小學(xué)、各初中校長成員的“兩基”鞏固工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、鎮(zhèn)政府制訂了《橫江鎮(zhèn)義務(wù)教育發(fā)展計(jì)劃》,做到“兩基”工作既有長遠(yuǎn)計(jì)劃,又有短期目標(biāo)。

3、建立并落實(shí)“雙線”目標(biāo)責(zé)任制(鎮(zhèn)與村、中心小學(xué)與各校)列入干部的目標(biāo)考核。同時(shí)與村簽訂“兩基”鞏固提高工作責(zé)任狀,做到“兩基”工作落實(shí)到人。

4、建立了“兩基”考核評(píng)估機(jī)制,把“兩基”鞏固工作納入每年度工作目標(biāo)管理綜合考評(píng),確保學(xué)生適齡兒童、少年入學(xué)率達(dá)標(biāo),確保了學(xué)校安全工作。

5、為了確保學(xué)生的在校鞏固率,鎮(zhèn)人大下發(fā)了《橫江鎮(zhèn)保學(xué)控流》、《鄉(xiāng)規(guī)民約》在廣播與電視臺(tái)進(jìn)行宣傳,做到家喻戶曉。

6、加強(qiáng)收費(fèi)管理,中心小學(xué)與各校簽訂了收費(fèi)責(zé)任狀,嚴(yán)格實(shí)行一費(fèi)制收費(fèi)。

三、普及程度

1、2004年全鎮(zhèn)小學(xué)畢業(yè)生953人;初中招生931人;轉(zhuǎn)外縣就讀初中17人。小學(xué)升初中比率達(dá)100%。

2、初中入學(xué)三年保留率達(dá)88.4%。

3、全鎮(zhèn)適齡殘疾兒童少年30人,29人在小學(xué)隨班就讀,1人在初中就讀,入學(xué)率達(dá)100%。

4、2004年至2005年第二學(xué)期小學(xué)輟學(xué)10人,年輟學(xué)率2.9%。

5、學(xué)年初在校初中生2568人,輟學(xué)58人,輟學(xué)率2.26%。

四、教師隊(duì)伍

1、中小學(xué)正副校長34人,培訓(xùn)33人,其中任職不到一年校長2人。

2、全鎮(zhèn)共有小學(xué)教師157人,專科以上37人,達(dá)??埔陨媳壤秊?3.6%,初中教師123人,本科以上28人,達(dá)本科比例為22.7%。

3、中小學(xué)教師均已參加培訓(xùn),且持有《江西省中小學(xué)教師繼續(xù)教育證書》,持有證書者達(dá)100%。并有培訓(xùn)內(nèi)容登記。

4、各校教師均能按要求使用普通話,各校教師規(guī)范使用漢字,小學(xué)二乙以上95人,初中117人,共212人,達(dá)標(biāo)率為小學(xué)69.3%,初中95.9%。54年1月1日以后出生專任教師人(小學(xué)137人,初中122人),全鎮(zhèn)二級(jí)乙等比例為81.9%。

5、專任教師人(小學(xué)157人,初中123人)全部取得教師資格證。

五、辦學(xué)條件

1、全鎮(zhèn)小學(xué)校舍總面積17025m2,生均校舍面積達(dá)50.9m2,,初中校舍總面積25434m2,生均60.1m2。

2、全鎮(zhèn)已消滅危房。

3、全鎮(zhèn)小學(xué)校園占地面積為45561m2,,生均占地13.63m2,初中校園占地面積為65383m2,生均25.46m2。

六、掃盲工作

全鎮(zhèn)共有村級(jí)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校23所,鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校1所,各校均有教室,教學(xué)有內(nèi)容,開展了掃盲和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),為振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

七、安全工作

1、鎮(zhèn)成立了學(xué)校安全工作組織機(jī)構(gòu)。

篇3

現(xiàn)將農(nóng)安工作情況匯報(bào)如下:

一、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建情況

X年X月X日我縣被X省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(原X省農(nóng)業(yè)廳)確定為第四批X省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建單位,創(chuàng)建期為X年X月至X年X月。

(一)制定實(shí)施方案

為了有序推進(jìn)安全縣創(chuàng)建,X縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了《X縣人民政府省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,成立了X縣省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位重點(diǎn)任務(wù)。

(二)召開各種創(chuàng)建工作部署、推進(jìn)會(huì)

X年X月X日,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開了第四批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)建工作動(dòng)員部署會(huì),對(duì)局屬相關(guān)科室進(jìn)行部署;X年X月X日,召開了X縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)會(huì),對(duì)種植戶、專業(yè)合作社進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn);X年X月X日,在縣政府召開了

X縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行各種部署,提出相關(guān)要求,明確落實(shí)相關(guān)職責(zé);X年X月X

日,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開了創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作推進(jìn)會(huì),對(duì)九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及十個(gè)追溯試點(diǎn)進(jìn)行了創(chuàng)建工作培訓(xùn)并下發(fā)了安全縣創(chuàng)建宣傳材料。

(三)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金

一是為保障農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作順利開展,爭取縣級(jí)財(cái)政預(yù)算資金X萬元。二是爭取省、縣財(cái)政省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作資金X萬元,其中省級(jí)財(cái)政資金X萬元已到位,縣級(jí)配套資金X萬元。三是印制宣傳品。已印制手提袋X個(gè),包裝袋X萬個(gè),文化杉X個(gè),制作條幅X條等宣傳材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已進(jìn)行了下發(fā)及宣傳,讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安縣創(chuàng)建工作家喻戶曉,提高全縣人民的安全意識(shí)及參與意識(shí),營造省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作氛圍。四是統(tǒng)一制作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管制度牌匾,已發(fā)到全縣X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是檢測(cè)設(shè)備采購。準(zhǔn)備招標(biāo)的請(qǐng)示相關(guān)材料于X年X月X日上報(bào)縣政府,X月X日批復(fù),在X省政府采購網(wǎng)進(jìn)行招標(biāo),X月X日開標(biāo)。六是確定追溯試點(diǎn)。省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建要求共建X個(gè)追溯試點(diǎn),目前我縣試點(diǎn)已確定,其中種植業(yè)X個(gè),畜牧業(yè)X個(gè)。七是將為試點(diǎn)配備儀器設(shè)備及培訓(xùn)為全縣X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及X個(gè)追溯試點(diǎn)配備農(nóng)產(chǎn)品快檢設(shè)備X臺(tái)套、電子天平X臺(tái)、干燥箱X個(gè)、二維碼打印機(jī)X臺(tái)、電腦X臺(tái)、冰箱X臺(tái)。通過政府采購招標(biāo)方式完成采購,部分設(shè)備已到貨,待全部儀器設(shè)備到貨后,進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)放,同時(shí)配備監(jiān)管終端

X部,發(fā)放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局屬科室、追溯試點(diǎn)等監(jiān)管人員手中。計(jì)劃再投資X萬元給鄉(xiāng)鎮(zhèn)及追溯試點(diǎn)配備檢測(cè)用試劑。屆時(shí)開展快檢工作,確保農(nóng)安縣創(chuàng)建正真開展起來。

(四)外出參觀學(xué)習(xí)取經(jīng)

一是到任丘農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、獻(xiàn)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局學(xué)習(xí)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。二是到南寧參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)專題培訓(xùn)。三是到X參加“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)”專題培訓(xùn)。四是先后兩次到唐山參加全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升培訓(xùn)及全省安縣創(chuàng)建培訓(xùn)。

(五)建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村二級(jí)年操作了安全監(jiān)管隊(duì)伍

目前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍名單已報(bào)農(nóng)安辦。近期開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

(六)下鄉(xiāng)督導(dǎo)安全縣創(chuàng)建工作

為了及時(shí)了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全縣創(chuàng)建工作情況,于X月X日省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作推進(jìn)會(huì)后,X月X日到萬里鎮(zhèn)查看了解安全縣創(chuàng)建情況。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站驗(yàn)收及“雙認(rèn)證”工作

(一)X縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè)情況

X縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目于X年X月立項(xiàng),總投資X萬元(其中中央投資X萬元,省級(jí)配套資金X萬元,縣級(jí)配套資金X萬元)。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在X縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(原農(nóng)業(yè)局)院內(nèi),建設(shè)內(nèi)容主要是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)X平方米,購置儀器設(shè)備

X

臺(tái)套。

X年完成中央投資

X

萬元,縣級(jí)配套資金X萬元,X年省級(jí)配套資金X萬元到位,經(jīng)我局與縣發(fā)改局請(qǐng)示,市發(fā)改局同意此資金用于該項(xiàng)目配套使用,購置部分儀器設(shè)備。

(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站“雙認(rèn)證”工作

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站“雙認(rèn)證”是國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作的一部分。目前我局正在有序地推進(jìn)此項(xiàng)工作。一是聘請(qǐng)X賽必達(dá)科技有限公司、X英茂科技有限公司技術(shù)專家進(jìn)行蔬菜藥殘檢測(cè)儀培訓(xùn)。二是到河間農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局咨詢雙認(rèn)證驗(yàn)收程序、材料準(zhǔn)備工作,查看驗(yàn)收資料、檔案,聽取質(zhì)檢站負(fù)責(zé)人的情況介紹。三是到X國家會(huì)議中心參觀第十七屆中國國際科學(xué)儀器及實(shí)驗(yàn)室裝備展覽會(huì),了解相關(guān)設(shè)備的性能,增長了業(yè)務(wù)知識(shí)。四是申請(qǐng)了縣財(cái)政資金X萬元用于設(shè)備試劑的采購。X月X日聘請(qǐng)X恒正計(jì)量檢測(cè)有限公司技術(shù)人員對(duì)“雙認(rèn)證”所需設(shè)備儀器進(jìn)行了“計(jì)量”認(rèn)證,全部通過。五是我局與第三方達(dá)成協(xié)議,協(xié)助“雙認(rèn)證”通過驗(yàn)收。

X月X日第三方技術(shù)人員已進(jìn)駐我局,對(duì)我局檢測(cè)人員進(jìn)行了專業(yè)儀器使用技術(shù)培訓(xùn)。我局正在有序地推進(jìn)此項(xiàng)工作。六是X月X日-X日,我局檢測(cè)人員到X參加檢測(cè)技能培訓(xùn),學(xué)習(xí)了種植和水產(chǎn)檢測(cè),并取得了喜人成績。

三、及時(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

(一)開展《X市種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“兩超一非”專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”》,并進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。

(二)配合局屠管辦、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行了春節(jié)前私屠濫宰查處工作。

(三)認(rèn)真組織五部門聯(lián)合開展《農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)整治活動(dòng)》。

(四)落實(shí)《春節(jié)及“兩會(huì)”期間》農(nóng)安監(jiān)管工作。

(五)開展食品安全宣傳周活動(dòng)。X月X參加我局做為成員單位參加了X縣食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式。儀式結(jié)束后,我局工作人員與群眾進(jìn)行了交流,發(fā)放了宣傳資料,發(fā)動(dòng)人民大眾共同參與食品安全治理,共享食品安全成果,營造人人參與、社會(huì)共治的良好氛圍。

(六)開展X年放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng),與執(zhí)法隊(duì)下鄉(xiāng)懸掛條幅X條,發(fā)放宣傳資料X.X萬份,舉辦現(xiàn)場咨詢

X場次,接待咨詢?nèi)罕奨余人。制定了《X縣X年暑期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作方案》《X縣X年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)方案》《X年X縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案》并下發(fā)到各相關(guān)科室。

(七)食用農(nóng)產(chǎn)品合格合格證的推廣使用。從X年以來,在X縣綠苑蔬菜種植合作社、天康蔬菜種植合作社、誠譽(yù)農(nóng)莊、恒鑫養(yǎng)殖場、晶旭養(yǎng)殖場進(jìn)行了發(fā)放。近期到部分發(fā)放點(diǎn)了解合格證的使用情況。

四、做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作

(一)部級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

按照《X年X省種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)(風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè))抽樣、檢測(cè)實(shí)施方案》X市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、X市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于配合做好X年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)第三季度種植業(yè)產(chǎn)品抽樣工作的通知》要求,X年X月X日我局會(huì)同市場監(jiān)督管理局代表X省接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部谷物品質(zhì)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心人員在我縣的第三季度例行監(jiān)測(cè)抽樣任務(wù)X個(gè),其中蔬菜樣品生產(chǎn)基地X個(gè),運(yùn)輸車X個(gè),批發(fā)市場X個(gè)。食用菌樣品生產(chǎn)基地X個(gè),運(yùn)輸車X個(gè),批發(fā)市場X個(gè)。水果樣品生產(chǎn)基地X個(gè),運(yùn)輸車X個(gè),批發(fā)市場X個(gè)。

(二)省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

根據(jù)X號(hào)通知要求,全年抽檢任務(wù)為X批次,已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成抽樣送檢任務(wù)X個(gè)。

(三)市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

除依照《X年X縣農(nóng)產(chǎn)品及投入品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃》,完成市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)涉及的蔬菜、獸藥、生鮮乳、“瘦肉精”尿樣、飼料、獸藥殘留等方面任務(wù)外,還完成《暑期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)》任務(wù)X批次和重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)督抽查任務(wù)X批次。我局承擔(dān)抽樣送檢任務(wù)的科室,全部在規(guī)定的時(shí)間完成了抽樣送檢任務(wù)。

(四)縣級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

制定《X年X縣農(nóng)產(chǎn)品及投入品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃》,開展主要農(nóng)產(chǎn)品及投入品開展監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。全年縣級(jí)蔬菜抽樣檢測(cè)任務(wù)X個(gè),瘦肉精抽樣檢測(cè)任務(wù)X個(gè)。根據(jù)市局監(jiān)測(cè)計(jì)劃X年檢測(cè)周期從X月份開始,截止目前完成縣級(jí)蔬菜抽樣檢測(cè)X個(gè),占全年任務(wù)數(shù)的X%,“瘦肉精”抽樣檢測(cè)

X個(gè),占全年任務(wù)數(shù)的X%。

五、“三品一標(biāo)”認(rèn)證

(一)綠色食品認(rèn)證

一是做好宣傳指導(dǎo)。先后到朔黃園區(qū)和綠苑蔬菜專業(yè)合作社等到重點(diǎn)農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行綠色食品認(rèn)證宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)。將綠色食品申報(bào)所需材料下發(fā)到園區(qū)。二是指導(dǎo)園區(qū)內(nèi)檢員完成網(wǎng)上注冊(cè)及學(xué)習(xí)。三是初步確定

X年綠色食品認(rèn)證申報(bào)計(jì)劃。四是,于第三方開展合作,與有積極性園區(qū)搭橋,進(jìn)行相關(guān)資料準(zhǔn)備合作工作。目前綠苑蔬菜種植專業(yè)合作社申報(bào)綠色食品認(rèn)證的材料正在準(zhǔn)備中。

(二)“無公害”認(rèn)證

X年下發(fā)了X肉鴨養(yǎng)殖公司的內(nèi)檢員證X個(gè)和鴻宇科源養(yǎng)殖有限公司內(nèi)檢員證X個(gè)。目前無公害認(rèn)證暫停此項(xiàng)工作,將推行合格證使用。

六、存在問題及下一步工作計(jì)劃

存在問題:(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及檢測(cè)仍是薄弱環(huán)節(jié),人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。下一步工作將增強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和物力支持,促進(jìn)工作的順利開展。

(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作任務(wù)繁瑣復(fù)雜,協(xié)調(diào)組織能力偏弱,需要各級(jí)部門之間的協(xié)調(diào)連動(dòng),互相配合。

下一步工作:X、繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。一是做好儀器設(shè)備采購招標(biāo)工作。二是做好省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建宣傳工作。三是做好相關(guān)文字材料的收集、匯總、整理工作;按時(shí)完成省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣中期評(píng)價(jià)工作。

X、貫徹落實(shí)各級(jí)文件精神和要求,繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作及日常工作。

X、繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站“雙認(rèn)證”工作,爭取年底完成“雙認(rèn)證”工作。

篇4

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)工作

鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件精神,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,確保全鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定,進(jìn)一步加大治安防控體系建設(shè)力度。對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾及時(shí)召開專題會(huì)議,安排專人,限期解決,并將處辦情況作為年終鎮(zhèn)村干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作表彰會(huì)議上,共簽訂社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀39份,同時(shí)對(duì)2019年度綜治工作先進(jìn)村和先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

二、深化矛盾糾紛排查調(diào)解工作

一是鎮(zhèn)綜治委每月召開全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查工作會(huì)議,并及時(shí)向縣政法委上報(bào)全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況,對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)集中力量排查整治。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。每天由一名領(lǐng)導(dǎo)帶班值班,負(fù)責(zé)處理群眾案件。三是矛盾糾紛調(diào)處包案制度。對(duì)一些比較突出的矛盾糾紛,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制,集中時(shí)間人力,著手解決處理。四是調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)涉及群眾切身利益的案件,及時(shí)召開相關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議,查找問題癥結(jié),研究制定解決辦法。五是矛盾形勢(shì)分析評(píng)估制度。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持每月特別是在重大節(jié)日、重大活動(dòng)前對(duì)全鎮(zhèn)矛盾形勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)可能發(fā)生的群體上訪苗頭提前介入,安排人力,努力將矛盾糾紛化解在基層解決在萌芽狀態(tài)。2020年上半年,我鎮(zhèn)共處理矛盾糾紛24件。

三、貫徹落實(shí)法制教育宣傳工作

(一)開展綜治宣傳活動(dòng)。按照縣政法委的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)精心組織,周密部署組織,開展了法制教育宣傳等相關(guān)一系列活動(dòng);開展了制作了展板,更新宣傳櫥窗,印發(fā)了宣傳材料;并建立了由鎮(zhèn)政府牽頭,公安、司法參與的,組織各村營長民兵參與的治安巡防隊(duì),開展了全鎮(zhèn)的治安巡邏宣傳活動(dòng);對(duì)全鎮(zhèn)各村、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行排查整治。整個(gè)活動(dòng)期間全鎮(zhèn)共懸掛橫幅50條,發(fā)放宣傳單16000余份,辦櫥窗板報(bào)45塊,張貼標(biāo)語60余條。

(二)開展反警示教育活動(dòng)。我鎮(zhèn)結(jié)合群眾安全感滿意度雙提升入組宣講會(huì),積極開展反警示教育宣傳活動(dòng),設(shè)立“平安”宣傳臺(tái),懸掛反警示掛圖,向來往群眾散發(fā)“平安”宣傳單、治安安全防范、反警示教育、條例、治安管理處罰法等宣傳資料?;顒?dòng)期間發(fā)放材料共計(jì)500余份。

(三)開展法治教育進(jìn)校園活動(dòng)。鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所,與全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各中小學(xué)緊密聯(lián)系,開展了各式各樣的法治教育專題課。

四、全面做好安全穩(wěn)定防范工作

為全面做好安全維穩(wěn)工作,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,按照部門的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)多次召開專題會(huì)議研究,全面安排部署了鎮(zhèn)2020年度的維穩(wěn)工作。針對(duì)以往排查出我鎮(zhèn)的涉邪人員71人、2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革下崗分流人員20人、貨幣化安置退役軍人21人、老字號(hào)問題人員305(老民師208、退職農(nóng)電工10人、老放映員14人、老村醫(yī)73人)、有進(jìn)京赴省非訪傾向人員3人,繼續(xù)保持高壓工作態(tài)勢(shì),繼續(xù)實(shí)行“五包”、“四個(gè)一”管理,同時(shí)以綜治辦牽頭、公安、司法、執(zhí)法中隊(duì)為成員單位應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)非訪人員及案件進(jìn)行勸返接訪和依法處置。

(一)、加強(qiáng)治安防范宣傳。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、群眾安全感滿意度雙提升下村進(jìn)組入戶宣講會(huì),進(jìn)一步要求各村民組以中心戶長為主,相互聯(lián)系、相互照應(yīng),做好防范工作。

(二)、加強(qiáng)消防安全管理。根據(jù)防火工作安排,為確保全鎮(zhèn)農(nóng)村防火安全,年初與各村簽定了防火目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任。在防火期間,鎮(zhèn)上召開專題森林防火工作會(huì)議,對(duì)森林防火工作做了安排部署,特別是清明節(jié)前后,為進(jìn)一步做好森林防火工作,對(duì)各村(居)護(hù)林員加強(qiáng)了培訓(xùn)、督導(dǎo),劃分巡邏范圍。

(三)、加強(qiáng)創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)。為加強(qiáng)創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng),鎮(zhèn)政府組織公安、工商、司法、綜治等單位聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)行校園周邊環(huán)境集中整治,取締了一些黑網(wǎng)吧和接送學(xué)生的黑頭車,并做到每周“三個(gè)一”即:每周檢查巡視一次安全工作,聽一次安全工作匯報(bào),研究一次安全工作,并且結(jié)合法治課進(jìn)校園,向全體師生面對(duì)面宣傳了安全感滿意度雙提升、“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),確保了各校校園和學(xué)生安全,全面推進(jìn)校園治安綜合治理,加強(qiáng)“防、控”一體化工作體系建設(shè)。

(四)、加強(qiáng)基層維穩(wěn)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。今年以來,我鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持狠抓基層維穩(wěn)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),提高應(yīng)急救援能力,各項(xiàng)應(yīng)急工作開展有序。成立了由黨委書記擔(dān)任總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員的基層應(yīng)急處置指揮部,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的開展;各村和相關(guān)企事業(yè)單位也相應(yīng)地建立了應(yīng)急處置隊(duì)伍,將應(yīng)急工作作為鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確各單位牽頭處置的突發(fā)事件并及時(shí)制訂了應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件一旦發(fā)生,各單位都能夠各司其責(zé),協(xié)調(diào)一致,密切配合,妥善處置。派出所報(bào)警指揮中心積極暢通信息渠道,設(shè)立專門應(yīng)急電話,嚴(yán)格信息報(bào)送管理。建立健全了各項(xiàng)工作制度,能在最短時(shí)間獲取信息、作出決策、組織救援。

五、認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)維穩(wěn)工作

今年以來,我鎮(zhèn)繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)人群保持高度關(guān)注,積極召開專項(xiàng)會(huì)議研究決定,成立相關(guān)人員穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)組,分多個(gè)包保穩(wěn)控小組,實(shí)行“四位一體”包保穩(wěn)控。今年全國兩會(huì)期間,我鎮(zhèn)無集體訪、赴省訪、進(jìn)京訪。

六、強(qiáng)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作

(一)、組織領(lǐng)導(dǎo)方面

今年上半年以來,我鎮(zhèn)多次組織鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重要指示精神,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨委和政法機(jī)關(guān)關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭會(huì)議的精神,為確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭大造聲勢(shì)、營造氛圍。同時(shí),及時(shí)制定了鎮(zhèn)《鎮(zhèn)2020年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)組,設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)掃黑除惡的日常工作事務(wù),保障掃黑除惡工作有人抓、有人管、真正形成常態(tài)化。

(二)、宣傳教育方面

今年上半年以來,我鎮(zhèn)進(jìn)一步強(qiáng)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳工作,結(jié)合群眾安全感滿意度雙提升工作,累計(jì)發(fā)放“一封信”20000余張,宣傳單頁10000余份;印發(fā)宣傳手冊(cè)1000余份;張貼宣傳海報(bào)550余張;制作標(biāo)牌、高炮15處;懸掛橫幅、制作墻體標(biāo)語150余條;滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語、舉報(bào)電話的電子顯示屏40個(gè);各村(居)召開入組、入戶宣講會(huì)600余場次。

(三)、線索摸排方面

我鎮(zhèn)制定了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭線索摸排表,每月進(jìn)行一次摸排。上半年以來,我鎮(zhèn)累計(jì)進(jìn)行了6次線索摸排活動(dòng),發(fā)放并回收線索摸排表共計(jì)192張。

(四)、成果成效方面

在全鎮(zhèn)人民群眾的高度支持下,經(jīng)過廣大鎮(zhèn)村干部的深入排查、精心摸排,今年上半年以來,我鎮(zhèn)共核查了縣掃黑辦轉(zhuǎn)辦線索案件1件。

七、群眾安全感滿意度雙提升工作

(一)、政治站位及組織領(lǐng)導(dǎo)方面

自3月18日會(huì)后,我鎮(zhèn)迅速成立雙提升工作領(lǐng)導(dǎo)組、指導(dǎo)組,制定實(shí)施方案,并通過相關(guān)會(huì)議予以貫徹落實(shí)(3月18日工作布置會(huì),3月20日營長會(huì)議,3月23日工作推進(jìn)會(huì))

(二)、宣傳發(fā)動(dòng)方面

1、印發(fā)宣傳品,張貼發(fā)放“平安建設(shè)一封信”20000余份;張貼發(fā)放“掃黑除惡一封信”10000余份;制作雙提升宣傳海報(bào)100余張。

2、各村(居)進(jìn)組入戶宣傳,目前進(jìn)組入戶召開宣講會(huì)200余場。

3、動(dòng)用宣傳車輛40余車次,懸掛宣傳橫幅50余條,利用電子顯示屏播放宣傳標(biāo)語45處。

4、鎮(zhèn)下?lián)茈p提升專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),保障各村(居)開展工作,村級(jí)自行出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施,開展工作。

(三)、治安巡邏方面

鎮(zhèn)成立專職巡邏隊(duì),每周開展兩次巡邏;村(居)成立義務(wù)巡邏隊(duì),進(jìn)行常態(tài)化巡邏;針對(duì)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)時(shí)段開展夜間治安巡邏,累計(jì)出動(dòng)人員600余人次,出動(dòng)車輛20余車次。

(四)、提升成果方面

今年上半年以來,我鎮(zhèn)群眾安全感滿意度雙提升工作有序開展,始終堅(jiān)持讓群眾感到安全、滿意是政法工作永恒目標(biāo)這一初衷,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)群眾安全感滿意度有大幅度提升,在縣級(jí)電話抽查考評(píng)排名也逐月上升。

八、抓好精神障礙患者服務(wù)管理工作

對(duì)精神障礙患者排查摸底和管控我鎮(zhèn)高度重視,與重度精神病人家屬簽訂責(zé)任協(xié)議書,今年上半年以來轉(zhuǎn)送了11名肇事肇禍重度精神病人,維護(hù)了普通群眾的切身利益;同時(shí)與公安、衛(wèi)生院聯(lián)合對(duì)重性精神病人進(jìn)行鑒定建檔,并進(jìn)行網(wǎng)上錄入,通過建立精神病人檔案,對(duì)精神病人實(shí)行科學(xué)化、系統(tǒng)化管理。

九、抓好禁毒戒毒康復(fù)管理工作

我鎮(zhèn)進(jìn)行了由綜治辦牽頭,組織派出所、司法所、林業(yè)站、農(nóng)綜中心組織對(duì)全鎮(zhèn)32個(gè)村(居)進(jìn)行一次鏟毒行動(dòng)。對(duì)社區(qū)戒毒7人、社區(qū)康復(fù)26人進(jìn)行建檔立卡管理。通知相關(guān)人員不定期尿檢,并將抽查結(jié)果及時(shí)反饋。

十、全面做好維穩(wěn)穩(wěn)控工作

今年以來我鎮(zhèn)高度重視維穩(wěn)工作,結(jié)合村村通廣播序,盡力避免和減少了群眾越級(jí)上訪和無理纏訪事件發(fā)生,依法打擊非法上訪。今年上半年以來,我鎮(zhèn)共處理案件14件。

篇5

這次全市海洋與漁業(yè)暨“十百千萬”工程工作會(huì)議是市政府決定召開的,會(huì)議的主題是:貫徹市委五屆四次五次全會(huì)、市兩會(huì)和全市漁農(nóng)村工作會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一全市廣大干部群眾的思想,研究部署今年和今后幾年全市海洋與漁業(yè)工作任務(wù)。剛才,*同志作了全市海洋與漁業(yè)工作報(bào)告,總結(jié)了20*年工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì),部署了2009年具體任務(wù),我都表示同意。會(huì)議還通報(bào)表彰了去年全市海洋與漁業(yè)工作各類先進(jìn)單位,在此我代表市政府,向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!*代表*區(qū)政府、*鎮(zhèn)政府、*鄉(xiāng)政府作了交流發(fā)言,講得都很好,我很受啟發(fā)。會(huì)上還簽訂了2009年漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,希望各縣(區(qū))政府和*認(rèn)真抓好落實(shí)。

對(duì)于海洋管理工作,今后的工作重點(diǎn),就是要抓好國家海洋局《關(guān)于為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)保障工作的通知》精神的貫徹落實(shí),結(jié)合*實(shí)際,研究制定配套措施,提高服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。具體就不展開了。下面,著重圍繞現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展,講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步認(rèn)清現(xiàn)代漁業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用

漁業(yè)對(duì)于*來說,具有舉足輕重的地位。漁業(yè)是*的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是建國以來很長一個(gè)時(shí)期的支柱產(chǎn)業(yè);現(xiàn)在來看,依然是重要的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),今后相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)還將是不可替代的民生產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了兩個(gè)新的趨勢(shì),一是海洋開發(fā)全面推進(jìn),臨港工業(yè)、港口物流、海洋旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,特別是船舶工業(yè)迅速崛起,其經(jīng)濟(jì)規(guī)模超越漁業(yè),成為全市經(jīng)濟(jì)第一支柱產(chǎn)業(yè)。二是漁業(yè)經(jīng)濟(jì)受到作業(yè)空間、漁業(yè)資源、海洋環(huán)境、宏觀政策等多種因素的綜合影響,進(jìn)入了產(chǎn)量“零增長”的發(fā)展新階段,漁業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重逐漸下降。在出現(xiàn)兩大趨勢(shì)的同時(shí),在具體工作思路上,我們也經(jīng)歷了從“漁港景”到“港景漁”的變化。當(dāng)然,這是我們對(duì)海洋資源優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)和價(jià)值取向的判斷不斷深化的必然結(jié)果,是*經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步不斷向前的必然趨勢(shì)。但這絕不是我們忽視和放棄漁業(yè)工作和漁業(yè)發(fā)展的理由,更不能說明漁業(yè)在*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中地位的下降和作用的弱化。雖然,我們已經(jīng)告別了單純依賴漁業(yè)資源的“漁興則興、漁衰則衰”的歷史,但漁業(yè)在*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中依然占據(jù)非常重要的地位。在當(dāng)前建設(shè)“*”的新形勢(shì)下,我們必須重新審視漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位和作用,充分發(fā)揮*漁業(yè)在全國的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和影響力。

首先,從文化力上看,漁業(yè)是*城市對(duì)外形象的金字招牌。*是一塊福地,大自然賦予了*獨(dú)特的地理位置,把*造化成了世界著名的“海上魚倉”。*5000年的漁業(yè)史積淀了深厚的漁業(yè)文化,孕育了世界三大群眾漁港之一的沈家門漁港,鑄就了名副其實(shí)的“中國漁都”和“中國海鮮之都”。漁業(yè)已經(jīng)成為*一張亮麗的城市名片,具有不可估量的無形價(jià)值,成為推動(dòng)*發(fā)展進(jìn)步的文化力量??梢哉f,*就是這個(gè)城市,就是“城因漁名、漁因城興”,漁業(yè)和島城交互輝映、相得益彰。*漁業(yè)的歷史不能在我們這代人手里中止,*漁業(yè)的美譽(yù)必須再繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。

其次,從民生觀上說,漁業(yè)是*社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)支撐。全市現(xiàn)有漁業(yè)人口*萬,占總?cè)丝诘谋戎厝栽?0%以上?,F(xiàn)有的漁業(yè)規(guī)模創(chuàng)造了*萬個(gè)就業(yè)崗位,解決了近*萬漁民的生產(chǎn)就業(yè)問題,目前全市的漁民收入主要來源于漁業(yè),僅捕撈收入占漁民總收入的比例就高達(dá)*以上。因此說,漁業(yè)仍然是漁民最主要的就業(yè)門路,是漁民最可靠的生計(jì)產(chǎn)業(yè)。漁業(yè)還是糧食產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,水產(chǎn)品是“菜藍(lán)子”不可或缺的特色品種,對(duì)保障糧食安全、增加動(dòng)物蛋白供應(yīng)、改善居民膳食結(jié)構(gòu)、提高群眾生活質(zhì)量都具有十分重要的作用。從某種意義上說,沒有漁民的小康就沒有全市的小康,沒有漁村的穩(wěn)定就沒有全市的穩(wěn)定,漁業(yè)是穩(wěn)社會(huì)、安天下的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

第三,從經(jīng)濟(jì)學(xué)上論,漁業(yè)是*海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,漁業(yè)已經(jīng)從過去一種純粹的生產(chǎn)方式,逐步演化為一種消費(fèi)方式、運(yùn)動(dòng)方式、休閑方式,甚至文化方式?,F(xiàn)在的漁業(yè),已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的第一產(chǎn)業(yè),它已經(jīng)逐步衍生出了許多新的產(chǎn)業(yè)類型,如休閑漁業(yè)、游釣漁業(yè)、觀賞漁業(yè)、美食漁業(yè)、漁家樂等,這些衍生出的新興產(chǎn)業(yè)成為了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。與此同時(shí),漁業(yè)與全市二、三產(chǎn)業(yè)的融合性、關(guān)聯(lián)度也更加凸現(xiàn),對(duì)水產(chǎn)加工和出口貿(mào)易、海洋休閑旅游、港口發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、商貿(mào)物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和貢獻(xiàn)也更加突出。漁業(yè)不僅是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)門類,而且是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力,是現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。

第四,從生態(tài)論上講,漁業(yè)是*生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要抓手。對(duì)于*城市建設(shè),我們提出了*目標(biāo),這都有賴于擁有一個(gè)良好的海洋生態(tài)環(huán)境。由于*地處長江入海口的特殊區(qū)位,再加上這幾年我們自身以及長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我市海洋生態(tài)環(huán)境壓力日益加重。漁業(yè)是海洋生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,通過投放人工魚礁,實(shí)施增殖放流,建設(shè)海上牧場等手段,科學(xué)利用和合理養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源,不僅有利于漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)對(duì)提高海洋凈化功能,保護(hù)和修復(fù)海洋生態(tài)也具有不可替代的重要作用。

總之,漁業(yè)對(duì)于我們*的重要意義,可以借用今年中央1號(hào)文件的一句話來概括,那就是:擴(kuò)大市內(nèi)需求,最大潛力在漁村;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,基礎(chǔ)支撐在漁業(yè);保障和改善民生,重點(diǎn)難點(diǎn)在漁民。今年的市“兩會(huì)”上,一些代表和委員對(duì)進(jìn)一步重視*漁業(yè)發(fā)展提出了意見建議。代表、委員的呼聲,就是群眾的心聲。因此,我們必須從全局的高度、戰(zhàn)略的角度、長遠(yuǎn)的深度重新審視和認(rèn)識(shí)漁業(yè),堅(jiān)持漁業(yè)在*的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的信心不動(dòng)搖,堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。

二、進(jìn)一步把握當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期*漁業(yè)工作的主要任務(wù)

剛才,*同志對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市漁業(yè)工作進(jìn)行了全面部署。我想,*漁業(yè)發(fā)展必須明確一個(gè)總的目標(biāo),這就是要繼續(xù)鞏固和提升*漁業(yè)在全省、全國的領(lǐng)先地位,堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、錯(cuò)位競爭,轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這里,我就事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作談幾點(diǎn)意見。

(一)全面實(shí)施漁業(yè)“十百千萬”工程

“十百千萬”工程,是市委、市政府根據(jù)新階段*漁業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)作出的重大決策,是今后一個(gè)時(shí)期全市漁業(yè)工作的總抓手。實(shí)施“十百千萬”工程,就是要在本屆政府任期內(nèi)創(chuàng)建十個(gè)漁業(yè)特色強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),培育百名漁業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭人,打造千艘捕撈示范帶頭船,建設(shè)萬畝生態(tài)高效養(yǎng)殖示范基地?!笆偾f”工程的實(shí)施,對(duì)于推進(jìn)我市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)于促進(jìn)漁業(yè)增效、漁民增收和漁區(qū)穩(wěn)定等都具有十分重要的作用。各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施這項(xiàng)工程的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把力量凝聚到工程建設(shè)的目標(biāo)上來,認(rèn)真組織實(shí)施,努力把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

為全面推動(dòng)“十百千萬”工程的組織實(shí)施,市里將采取一系列重要舉措。一是成立漁業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并抽調(diào)人員組成工作班子,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)比等工作。市里由分管市長任組長,辦公室掛靠在市海洋與漁業(yè)局。各縣(區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)。二是建立領(lǐng)導(dǎo)專家聯(lián)系制度,每個(gè)漁業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要有一名市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和漁業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)作為直接聯(lián)系人,每個(gè)漁業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭人有一名市、縣(區(qū))的漁業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為直接聯(lián)系人,每個(gè)養(yǎng)殖示范基地有一名市、縣(區(qū))漁業(yè)部門的科技專家作為直接聯(lián)系人。三是加強(qiáng)資金、政策重點(diǎn)扶持,市漁業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金以及各類資源要素要向“十百千萬”工程建設(shè)傾斜,并實(shí)行“一鄉(xiāng)一策”、“一鎮(zhèn)一策”。四是建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。從今年起,市里將建立“十百千萬”工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,設(shè)立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)資金,表彰獎(jiǎng)勵(lì)成績突出的漁業(yè)特色強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、養(yǎng)殖示范基地、漁業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭人、捕撈示范帶頭船,以及其他作出特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。希望通過多措并舉、上下努力,在本屆政府任期結(jié)束后,漁業(yè)“十百千萬”工程建設(shè)任務(wù)基本完成,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)初顯成效,為我市現(xiàn)代漁業(yè)持續(xù)快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)切實(shí)抓好漁業(yè)三大安全建設(shè)

漁業(yè)生產(chǎn)安全、水產(chǎn)品質(zhì)量安全和漁業(yè)生態(tài)安全是漁業(yè)工作基本的保障,也是最重要的任務(wù)。漁業(yè)生產(chǎn)安全事關(guān)漁民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)海島千家萬戶的平安與和諧。水產(chǎn)品質(zhì)量安全是群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、進(jìn)口國關(guān)切的重大敏感問題,不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是社會(huì)問題、政治問題。漁業(yè)生態(tài)安全是海洋生態(tài)安全的重要組成部分,良好的海洋生態(tài)環(huán)境是我們打造港口宜居城市、海上花園城市的重要基礎(chǔ)。對(duì)于水產(chǎn)品質(zhì)量安全,群眾有反映、代表委員有建議提案,市里還要專門召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)部署,這里不展開了,就講一句話,水產(chǎn)品質(zhì)量安全決不能出問題,哪里出問題追究哪里的責(zé)任。今天著重強(qiáng)調(diào)漁業(yè)生產(chǎn)安全問題。

漁業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè),是安全事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,是全市安全生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)。對(duì)于漁業(yè)安全生產(chǎn),全市上下一直都是高度重視,特別是近幾年來,工作成效尤為明顯,我市漁業(yè)安全主要指標(biāo)已連續(xù)多年控制在省控漁業(yè)安全指標(biāo)內(nèi)。但是也不可否認(rèn),我市的漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,各類漁業(yè)安全事故還是時(shí)有發(fā)生,重特大責(zé)任事故仍然沒有得到根本性遏制,漁業(yè)安全工作依然任重而道遠(yuǎn)。因此,漁業(yè)安全生產(chǎn)的警鐘要始終長鳴,抓漁業(yè)安全生產(chǎn)的弦要始終繃緊,安全生產(chǎn)作為漁業(yè)工作的重中之重要始終長抓不懈。

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,全市上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,各級(jí)政府和漁業(yè)部門要根據(jù)各地漁業(yè)實(shí)際,研究制定實(shí)施方案,組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng),真正建立長效的管理機(jī)制。特別要重點(diǎn)圍繞“三基”抓好落實(shí)。去年,衢山鎮(zhèn)接二連三發(fā)生漁業(yè)生產(chǎn)安全事故,其中有很多的因素,但主要的原因是“三基”工作沒有抓到位。一要抓基層,就是要健全基層管理網(wǎng)絡(luò)。漁業(yè)管理的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,困難和問題也主要在基層。今年要大力開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)“基層建設(shè)年”活動(dòng),全面推廣嵊泗黃龍漁業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化管理經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)漁業(yè)管理機(jī)構(gòu)和強(qiáng)化管理責(zé)任下功夫,做到“人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、責(zé)任”四到位,爭取通過1—2年的努力,建立起縱向到底、橫向到邊,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理高效的基層漁業(yè)安全管理組織和運(yùn)行體系。二要抓基礎(chǔ),就是要提高漁民船員的整體素質(zhì)。漁業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵在漁船“老大”。衢山發(fā)生事故多,事實(shí)證明對(duì)“老大”教育管理不到位,不良的社會(huì)氛圍又助長了“老大”違規(guī)作業(yè)的風(fēng)氣。因此,我們要切實(shí)加強(qiáng)漁船“老大”隊(duì)伍建設(shè),圍繞漁船“老大”抓安全,把對(duì)漁船“老大”的教育、培訓(xùn)、管理放在十分突出的位置,真正堅(jiān)持好針對(duì)漁船“老大”的面對(duì)面安全教育制度。要嚴(yán)格落實(shí)安全事故責(zé)任追究制度,對(duì)于觸犯刑法,必須依法追究刑事責(zé)任。與此同時(shí),要研究制定外來勞力培訓(xùn)、使用和管理的相關(guān)規(guī)定,提高外來勞力技能素質(zhì),規(guī)范外來勞力用工管理。三是抓基本,就是要完善漁業(yè)管理制度體系。制度是帶有根本性的問題,是漁業(yè)安全生產(chǎn)的根本保障,必須繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓好。比如,漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、漁船動(dòng)態(tài)報(bào)告制度、漁業(yè)安全宣傳教育制度、漁業(yè)政策性保險(xiǎn)制度、漁政船巡航護(hù)漁制度、漁船自救互救制度等等,這些都是被實(shí)踐證明行之有效的制度,我們要始終堅(jiān)持并不斷深化。此外,對(duì)于漁業(yè)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、涉外漁船安全管理應(yīng)急預(yù)案等,我們要不斷完善,要積極開展多種形式的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。對(duì)于漁船簽證制度、漁業(yè)信息化管理制度等,我們要逐步建立并全面實(shí)施。要通過建立健全漁業(yè)管理制度體系,切實(shí)提升漁業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

(三)加快推進(jìn)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用。在去年的漁港建設(shè)工作會(huì)議上,我作過強(qiáng)調(diào),在我們*,漁港是最重要的漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,要把加快漁港建設(shè)擺在首要的位置,重點(diǎn)加以推進(jìn)。近年來,我市漁港建設(shè)取得了明顯成效,在漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、服務(wù)漁業(yè)發(fā)展、促進(jìn)漁民增收、繁榮漁區(qū)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了積極作用,但漁港設(shè)施薄弱的局面還沒有得到根本性改觀,與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。

當(dāng)前一個(gè)階段是漁港建設(shè)的重要機(jī)遇期,中央和省政府對(duì)漁港建設(shè)的資金支持力度前所未有,我們一定要用足用活用好政策,加快漁港建設(shè)步伐,力爭經(jīng)過幾年努力,全面完成本屆政府任期內(nèi)漁港建設(shè)規(guī)劃任務(wù),初步建立起與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的漁港保障體系。一是要進(jìn)一步落實(shí)漁港建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核制度。各縣(區(qū))政府要把漁港建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門,細(xì)化任務(wù)要求,明確工作進(jìn)度,實(shí)行考核獎(jiǎng)懲,確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人、工作到位。二是要切實(shí)抓好漁港建設(shè)要素保障。要優(yōu)先保障建設(shè)資金,重點(diǎn)保障建設(shè)用地,科學(xué)保障技術(shù)力量,確保漁港建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)要確保工程質(zhì)量和施工安全,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)工程質(zhì)量問題和安全生產(chǎn)事故。三是要積極探索漁港建設(shè)管理機(jī)制創(chuàng)新。廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與漁港建設(shè)管理的積極性,對(duì)一些配套設(shè)施項(xiàng)目嘗試實(shí)行市場化運(yùn)作,吸納社會(huì)民間資本投入建設(shè),緩解政府財(cái)政資金壓力。

(四)進(jìn)一步深化漁業(yè)經(jīng)營體制改革

生產(chǎn)經(jīng)營體制屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇,是漁業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。*漁業(yè)現(xiàn)行的生產(chǎn)經(jīng)營制度是在漁船股份合作基礎(chǔ)上的家庭分散經(jīng)營,是上世紀(jì)90年代初對(duì)集體漁業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)施股份合作制改革后的重大成果。經(jīng)過近20年的發(fā)展,漁船股份合作制在有效解決效率問題后,逐步出現(xiàn)了公平的矛盾,主要是大股東侵占小股東權(quán)益問題呈普遍化、嚴(yán)重化趨勢(shì),若任其發(fā)展下去將反過來影響效率問題,從而喪失漁船股份合作的制度優(yōu)勢(shì)。家庭分散經(jīng)營則愈來愈顯現(xiàn)出小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾,成為漁業(yè)發(fā)展、漁民增收的瓶頸制約,已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展要求。因此,推進(jìn)漁業(yè)經(jīng)營體制改革創(chuàng)新是擺在我

們面前一項(xiàng)十分緊迫的工作任務(wù)。我們要在思想上切實(shí)加以重視,在政策上強(qiáng)化支持力度,在工作上把握正確方向,努力推動(dòng)建立適應(yīng)新階段漁業(yè)發(fā)展新要求的新型漁業(yè)經(jīng)營體制。一是要進(jìn)一步規(guī)范完善漁船股份合作制。要深入調(diào)查研究,盡快制定出臺(tái)漁船股份合作規(guī)范化意見,強(qiáng)化漁船內(nèi)部的分配結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)支出、民主決策等制度,著力解決效率與公平矛盾,保持并煥發(fā)漁船股份合作制的生命力。漁船股份合作中存在的一些問題已經(jīng)是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,在這個(gè)問題上,今年我們一定要有突破,切實(shí)予以解決。二是大力支持發(fā)展?jié)O業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。鼓勵(lì)以產(chǎn)品或服務(wù)為紐帶,以相同作業(yè)方式為對(duì)象或以社區(qū)(村社)為單位,聯(lián)合漁運(yùn)船只,組建漁業(yè)專業(yè)合作社。鼓勵(lì)水產(chǎn)加工龍頭企業(yè)或水產(chǎn)貿(mào)易市場與專業(yè)合作社的緊密聯(lián)結(jié),形成“水產(chǎn)加工龍頭企業(yè)或水產(chǎn)貿(mào)易市場+專業(yè)合作社+漁船”的一體化經(jīng)營模式。要通過建立專業(yè)合作社、構(gòu)建一體化經(jīng)營模式,大力提高漁業(yè)的組織化程度、產(chǎn)業(yè)化水平,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,促進(jìn)漁業(yè)增效、漁民增收。漁業(yè)和水產(chǎn)加工是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分,兩者相互依托、共榮共衰,但現(xiàn)在分屬不同口子管理,要多加強(qiáng)溝通銜接和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我個(gè)人考慮,也可以在管理體制上作一些探索。三是積極引導(dǎo)培育公司制漁業(yè)企業(yè)。要根據(jù)漁業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求和市場競爭的外部需要,對(duì)有條件有愿望的,要引導(dǎo)組建公司制漁業(yè)企業(yè),走規(guī)模化、集約化發(fā)展道路。要加大對(duì)公司制漁業(yè)企業(yè)的扶持力度,使之逐步成為我市漁業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。此外,要加強(qiáng)漁業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),支持、鼓勵(lì)建立各類專業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)自律等方面不可替代的獨(dú)特作用。

(五)不斷規(guī)范漁業(yè)基礎(chǔ)管理

加強(qiáng)漁業(yè)管理是政府及漁業(yè)部門的基本職責(zé)。規(guī)劃是宏觀的管理和引領(lǐng),當(dāng)前要適應(yīng)新形勢(shì)的需要,抓緊調(diào)整、完善漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局,結(jié)合實(shí)施漁業(yè)“十百千萬”工程,按照“有保有棄、助強(qiáng)削弱”原則,堅(jiān)持“因地制宜、突出特色、集聚要素、整合資源”要求,重新明確漁業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),要加強(qiáng)捕撈主體地位,突出海水養(yǎng)殖特色,做大休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè),提高海洋漁業(yè)綜合發(fā)展能力。在具體的漁業(yè)管理工作中,要抓好三個(gè)重點(diǎn)。一是要加強(qiáng)“漁船雙控”管理?!皾O船雙控”是漁業(yè)的基本政策,自實(shí)施以來,我市一直實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌調(diào)控。實(shí)踐證明是有效果的,但也存在不少問題,主要是縣以下沒有自,缺乏積極性。為了進(jìn)一步形成合力,提高雙控效果,適應(yīng)“十百千萬”工程建設(shè)實(shí)際需要,今年起“漁船雙控”指標(biāo)下達(dá)到縣(區(qū))政府,由縣(區(qū))政府直接實(shí)施管理,市里負(fù)責(zé)調(diào)劑平衡和監(jiān)督考核。與此同時(shí),要以換發(fā)新版捕撈許可證為契機(jī),探索建立漁船規(guī)范管理新制度,如建立漁船即時(shí)申報(bào)制度,及時(shí)掌握漁船變化動(dòng)態(tài)。二是要加強(qiáng)漁業(yè)信息化管理。要盡快完成漁業(yè)安全監(jiān)控、漁船防碰撞、漁港實(shí)時(shí)監(jiān)控、漁業(yè)視頻會(huì)商、漁業(yè)環(huán)境預(yù)報(bào)、海上應(yīng)急救助系統(tǒng)和漁業(yè)信息庫的“一庫六系統(tǒng)”建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在漁業(yè)規(guī)范管理和“平安漁業(yè)”建設(shè)中的重要支撐作用。三是要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理。要突出資源與環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)安全生產(chǎn)、漁場生產(chǎn)秩序、水產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點(diǎn),堅(jiān)持日常檢查與專項(xiàng)整治相結(jié)合,堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相統(tǒng)一,強(qiáng)化公開、公平、公正執(zhí)法,保障漁業(yè)健康發(fā)展。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把漁業(yè)工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

各級(jí)各部門重視漁業(yè)、關(guān)心漁業(yè)、支持漁業(yè),是我們*的優(yōu)良傳統(tǒng),也是*漁業(yè)發(fā)展的重要優(yōu)勢(shì)。在新的歷史時(shí)期,我們要繼承和發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保漁業(yè)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,促進(jìn)漁業(yè)又好又快發(fā)展。

一是要加大對(duì)漁業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各級(jí)黨委、政府要把漁業(yè)工作擺上重要議事日程,在政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上體現(xiàn)重視程度和工作力度。各縣(區(qū))黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓漁業(yè)工作,經(jīng)常聽取漁業(yè)工作匯報(bào),定期研究漁業(yè)發(fā)展問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心和主要精力放在漁業(yè)工作上。重點(diǎn)漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要專心致志、全力以赴抓漁業(yè)工作。各部門各單位要大力支持、積極配合漁業(yè)工作,在全社會(huì)進(jìn)一步形成“合力興漁”的良好氛圍。要完善政府責(zé)任目標(biāo)考核制度,將有關(guān)漁業(yè)重點(diǎn)工作納入考核體系,實(shí)行漁業(yè)安全生產(chǎn)一票否決制。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系漁業(yè)制度,經(jīng)常深入漁區(qū)基層調(diào)查研究,破解難題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)面上發(fā)展。

二是要加大對(duì)漁業(yè)發(fā)展的支持力度。各地要進(jìn)一步增加對(duì)漁業(yè)的資金投入,財(cái)政專項(xiàng)支漁資金要逐年有所增加,支漁資金占各級(jí)財(cái)政總支出的比重要逐年有所增加。重點(diǎn)保障漁業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程、發(fā)展項(xiàng)目的資金投入,標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)、漁船安全設(shè)施設(shè)備配備和“十百千萬”工程等建設(shè)項(xiàng)目的配套資金要確保落實(shí)到位。要強(qiáng)化科技對(duì)漁業(yè)的支持力度,加強(qiáng)與教育科研院所的合作,加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域、重要產(chǎn)品、核心技術(shù)的攻關(guān),大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),研究開發(fā)漁業(yè)節(jié)能高效、水產(chǎn)品保鮮?;钜约傲挤N繁育、病害防治等一系列先進(jìn)技術(shù),進(jìn)一步提高漁業(yè)的質(zhì)量和效益。