農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報(bào)材料范文
時間:2023-12-19 17:44:54
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篇1
1.成立氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署氣象災(zāi)害防御工作,將為農(nóng)服務(wù)工作納入了政府目標(biāo)考核,并由政府出臺了氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,開展了氣象災(zāi)害認(rèn)證工作,并制作了氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖,開展了氣象災(zāi)害山洪普查項(xiàng)目,獲得本縣中小河流、山洪溝和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情數(shù)據(jù),確定了相應(yīng)臨界閾值。
2、采用多站合一的方式積極推進(jìn)氣象服務(wù)站建設(shè),目前共建成氣象服務(wù)站22個,實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站覆蓋率100%,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村信息員覆蓋率100%,氣象信息員均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主任或地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測責(zé)任人擔(dān)任。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙向預(yù)警信息傳遞機(jī)制。
3、充分利用電視臺、廣播電臺、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏、大喇叭等多種公共媒體,進(jìn)行氣象災(zāi)害預(yù)警,發(fā)揮氣象服務(wù)站和氣象信息員在氣象信息傳播最后一公里中的作用,逐步實(shí)現(xiàn)氣象信息進(jìn)村入戶。與當(dāng)?shù)貜V電局聯(lián)合發(fā)文,建立了村村通氣象信息機(jī)制,進(jìn)一步理順了氣象信息渠道和機(jī)制。
(二)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)情況
1.深入開展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的“直通式”服務(wù),與全縣所有種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個重點(diǎn)對象建立“直通式”聯(lián)系,開展針對性和快捷性的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù),及時利用手機(jī)短信、氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)、電視天氣預(yù)報(bào)、LED顯示屏、氣象為農(nóng)服務(wù)平臺各類氣象為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品近5462人次。加快推進(jìn)蔬菜病蟲害氣象適應(yīng)性防御技術(shù)的應(yīng)用,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)質(zhì)量。
2.根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,針對縣域內(nèi)種糧大戶、油茶、大棚蔬菜種植等農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等,通過走訪、發(fā)放調(diào)查問卷形式分類開展需求調(diào)研,通過對全縣“直通式”服務(wù)對象的信息收集,建立完善重點(diǎn)服務(wù)對象信息庫。梳理出各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的氣象信息需求,開發(fā)出用戶直接參與的實(shí)用產(chǎn)品:油茶和超級稻,提高了氣象為農(nóng)服務(wù)的針對性。
3.選取縣農(nóng)科所——袁隆平超級稻攻關(guān)示范點(diǎn)和縣域南部九龍嶺鎮(zhèn)油茶示范基地,分別建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田小氣候觀測系統(tǒng)、大棚溫濕自動監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警設(shè)施,搭建農(nóng)業(yè)氣象科普宣傳陣地,建設(shè)直通式氣象信息服務(wù)站,分別打造2個集業(yè)務(wù)培訓(xùn)、科普宣傳、資料查閱、專家咨詢、農(nóng)情會商等于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)示范點(diǎn)綜合平臺。
4.組織專家聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)深入田間進(jìn)行調(diào)查共10次,實(shí)地指導(dǎo)農(nóng)民抓住有利天氣開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,保障重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的順利進(jìn)行,進(jìn)一步密切氣象服務(wù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系。
5.在上級指導(dǎo)下完成安裝并應(yīng)用氣象為農(nóng)服務(wù)平臺,并與本局綜合氣象業(yè)務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)有效對接,面向農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶、涉農(nóng)部門的氣象服務(wù)產(chǎn)品,使其可更方便、快捷地獲取農(nóng)業(yè)務(wù)氣象服務(wù)信息。
6.結(jié)合XX本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),編制了《優(yōu)質(zhì)水稻種植氣象服務(wù)周年方案》和《特色蔬菜瓜果氣象服務(wù)周年方案》,有針對性的開展水稻播種、移栽、抽穗、揚(yáng)花、灌漿和特色蔬菜瓜果種植等不同農(nóng)時和農(nóng)事活動的農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)服務(wù)。
(三)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”體制機(jī)制建設(shè)
1.成立XX縣氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括氣象、民政、財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,建立聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機(jī)制,每年召開1次以上工作會議,推動氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)的常態(tài)化、長效化發(fā)展。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象為農(nóng)服務(wù)相關(guān)工作實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制并成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級氣象防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.強(qiáng)化部門間共建共享。在上級部門與其他部門合作框架的基礎(chǔ)上,氣象、民政、水利、國土、林業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)等部門簽署合作協(xié)議或聯(lián)合印發(fā)文件等方式開展合作,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源、人力資源、網(wǎng)絡(luò)及技術(shù)資源、服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的共建共享,并通過縣級為農(nóng)服務(wù)機(jī)構(gòu)確定部門聯(lián)席會議制度,建立常態(tài)化的工作聯(lián)系機(jī)制,與縣民政局建立氣象災(zāi)情信息共享機(jī)制。與農(nóng)業(yè)、煙草、水利、畜牧等涉農(nóng)部門建立長效的合作機(jī)制,及時聯(lián)合開展農(nóng)田調(diào)查、氣象為農(nóng)服務(wù)災(zāi)害性天氣會商,定期聯(lián)合制作針對性強(qiáng)、實(shí)用性好、指導(dǎo)性優(yōu)的氣象為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品,每年12期以上。對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評估,指導(dǎo)農(nóng)民采取科學(xué)補(bǔ)救措施。同時,成立氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等多部門技術(shù)專家和農(nóng)民專家組成的涉農(nóng)專家聯(lián)盟(農(nóng)業(yè)氣象專家咨詢委員),負(fù)責(zé)適時開展全縣農(nóng)業(yè)氣象的決策咨詢和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)。
四、存在問題
1、目前,各類媒介已經(jīng)普及,無論是種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),獲取各類資訊包括氣象信息的途徑很多,缺的是對各類資訊的總結(jié)和綜合把握。氣象部門應(yīng)當(dāng)大力開展與涉農(nóng)部門農(nóng)技站、水利站、文化站、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村金融部門等合作,建立聯(lián)動機(jī)制,為經(jīng)營主體提供政策解讀、農(nóng)技指導(dǎo)、防災(zāi)減災(zāi)、金融保險(xiǎn)、氣象服務(wù)等“一站式”綜合信息服務(wù)。
2、基層氣象災(zāi)害防御能力有待提升,特別是農(nóng)村氣象災(zāi)害防御能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、各級地方政府尚未建立穩(wěn)定的氣象為農(nóng)服務(wù)投入保障機(jī)制,氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)需要進(jìn)一步推進(jìn)
4、氣象服務(wù)產(chǎn)品不豐富,針對性實(shí)用性不強(qiáng),氣象部門人員少、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)緊,尤其是懂專業(yè)的人才匱乏,缺少調(diào)查研究和及時掌握農(nóng)業(yè)實(shí)時動態(tài),不符合實(shí)際。
五、后期打算
我局將進(jìn)一步加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)工作,全面完成三農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)匯報(bào)和溝通,多方爭取政策和資金支持,完善升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的建設(shè)與管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站直接服務(wù)于廣大農(nóng)民的優(yōu)勢,繼續(xù)做好三農(nóng)專項(xiàng)服務(wù)相關(guān)工作,深入推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)兩個體系建設(shè),進(jìn)一步開展直通式服務(wù),提升服務(wù)效果,做好其他相關(guān)工作,全面完成氣象為農(nóng)服務(wù)目標(biāo)任務(wù)。
篇2
一是踏實(shí)工作,認(rèn)真落實(shí)科技致富幫扶工程。迅速組織召開了村“兩委”動員會議,對初步確立的幫扶戶進(jìn)行了走訪和考察,對幫扶戶擬投資的項(xiàng)目和發(fā)展?jié)摿M(jìn)行了詳細(xì)的分析評價,同時對幫扶戶的誠信度和貸款償還能力進(jìn)行了調(diào)查。每位到村任職高校畢業(yè)生確立了10戶幫扶戶,簽訂了貸款申請表和審批表。岸堤鎮(zhèn)的幫扶致富項(xiàng)目主要是黃煙生產(chǎn)、大棚蔬菜種植和畜牧養(yǎng)殖。目前信用社已對幫扶戶考查完畢,正在組織按程序發(fā)放貸款。
二是集思廣益,扎實(shí)推進(jìn)征集“金點(diǎn)子”活動。注重與各任職村的工作實(shí)際相結(jié)合,經(jīng)常交流學(xué)習(xí)工作中的好方法和“金點(diǎn)子”。組織了幾次比較大型的交流學(xué)習(xí)和匯報(bào)活動,開闊了思路,活躍了氣氛。提出了比較切實(shí)可行的農(nóng)村工作“金點(diǎn)子”。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面提出了成立經(jīng)營合作組織,建立生產(chǎn)銷售一體化模式;在農(nóng)業(yè)新能源利用上提出了開發(fā)利用沼氣池;在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面提出了農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理實(shí)施方案;在服務(wù)“三農(nóng)”方面提出了成立科技信息服務(wù)站;在到村任職高校畢業(yè)生的工作開展方面提出了成立志愿者隊(duì)伍,在管理和服務(wù)方面提出了“自我管理,民主管理”和“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化”等。每個人都開動了腦筋,為新農(nóng)村建設(shè)和管理服務(wù)上想思路,找方法。
三是求真務(wù)實(shí),深入開展“五個一”活動。組織一次革命歷史題材歌曲大合唱。利用晚上的時間集體組織了練唱,參加岸堤鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)文藝聯(lián)歡會,受到了觀眾的一致好評,這項(xiàng)活動使我們增強(qiáng)了集體榮譽(yù)感,培養(yǎng)了團(tuán)結(jié)合作的意識;一人聯(lián)系一名建國前老黨員。每人聯(lián)系一名任職村的建國前老黨員。走進(jìn)他們家中,聆聽老黨員講述革命戰(zhàn)爭年代的故事,深刻理解艱苦奮斗;一人幫扶一名敬老院老人。我們住在敬老院,與老人們朝夕相處,在平時我們就經(jīng)常與老人們談心拉呱,幫助他們打掃衛(wèi)生,提茶倒水,干一些力所能及的事情。每個人都參與進(jìn)來;看一場革命歷史題材的電影——《紅日》。通過觀看,深刻感受到革命戰(zhàn)爭年代艱苦奮斗的精神,并以觀后感的形式把自己的內(nèi)心感受寫在了工作日志當(dāng)中;辦一期主題黑板報(bào)。緊緊圍繞著“歷練成長”這一中心,以圖文并茂的形式展現(xiàn),像一封宣言書一樣激勵著我們努力扎實(shí)工作。
四是真情奉獻(xiàn),成立科技信息服務(wù)隊(duì)。開展政策、法律、科技和信息免費(fèi)咨詢活動。在集市上專門設(shè)置了咨詢服務(wù)臺,其中包括社會主義新農(nóng)村建設(shè)政策咨詢、法律咨詢、農(nóng)業(yè)科技信息咨詢和電腦知識咨詢等,現(xiàn)場發(fā)放普法宣傳材料。宣傳了黨的政策法規(guī),為農(nóng)民群眾提供了幫助,得到了他們的支持,增強(qiáng)了工作信心。
五是毫不放松,干好村務(wù)工作。主要包括:小麥補(bǔ)貼面積的丈量;2010年黃煙種植面積的統(tǒng)計(jì)落實(shí);計(jì)劃生育年后進(jìn)站;遠(yuǎn)程教育日常管理服務(wù)。
二、2010年工作計(jì)劃
1、扎實(shí)開展科技致富幫扶工程,主要是進(jìn)一步加強(qiáng)致富項(xiàng)目的監(jiān)督和引導(dǎo)。
2、結(jié)合爭創(chuàng)“四佳”和培養(yǎng)“五型”村官活動,舉行交流學(xué)習(xí)會,開展個人工作匯報(bào)。
3、開展岸堤鎮(zhèn)到村任職高校畢業(yè)生社會滿意度調(diào)查,通過調(diào)查找差距和不足。
4、開展岸堤鎮(zhèn)到村任職高校畢業(yè)生任職一年風(fēng)采展示活動。
5、到農(nóng)村工作開展比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或大的試點(diǎn)項(xiàng)目參觀學(xué)習(xí)。
6、組織開展文化娛樂活動。
三、近段時間的工作計(jì)劃
1、深入學(xué)習(xí)連書記給葛亮同學(xué)的回信,組織開展交流學(xué)習(xí)。
2、成立岸堤鎮(zhèn)到村任職高校畢業(yè)生志愿者隊(duì)伍。發(fā)動到村任職高校畢業(yè)生自愿加入,利用業(yè)余時間開展服務(wù)活動。開展志愿者人員跨村交流,推廣介紹各村優(yōu)勢、先進(jìn)技術(shù)、管理方法、發(fā)展思路等,集中宣講法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技,組織農(nóng)村文藝活動,活躍文化氛圍。
3、征集“金點(diǎn)子”活動繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)。在征集“金點(diǎn)子”上主要是進(jìn)一步開闊思路,并做好部分“金點(diǎn)子”的實(shí)施工作。
4、清明節(jié)去掃墓。初步計(jì)劃選擇具有歷史教育意義的孟良崮。
四、對管理服務(wù)工作的建議
1、大型主題活動統(tǒng)一協(xié)調(diào)化。如“嚴(yán)冬”教育活動,如果能形成幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比競賽的形式就更好了。
篇3
這次全市半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作調(diào)度會主要目的是貫徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會議、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固現(xiàn)場會、市縣防總培訓(xùn)會、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)現(xiàn)場會、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水現(xiàn)場會、林改工作調(diào)度會和第七屆國際農(nóng)產(chǎn)品交易會籌備會議精神,全面掌握我市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,研究存在的問題,強(qiáng)化工作措施,確保國家和省市下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利完成。剛才,聽了各縣(區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)后,總的感覺形勢不錯,但也存在許多問題,下步工作任務(wù)還很重。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、肯定成績,查找不足,對面臨的形勢要有清醒的認(rèn)識
我認(rèn)為,上半年工作的好形勢主要集中體現(xiàn)在以下三個方面。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢好于往年。特別是大田作物長勢喜人,全市大部分地塊的作物呈現(xiàn)苗齊、苗全、苗壯的喜人景象。7月9日副省長王守臣到縣和前視察節(jié)水灌溉時,認(rèn)為從全省來看,我市的大田作物長勢都是最好的。而且,全市玉米種植面積增加到58.5萬公頃,水田面積達(dá)到10.5萬公頃,雙雙突破了歷史最高水平。春耕期間,各縣(區(qū))能夠搶抓雨后有利時機(jī),精心組織,全面動員,迅速掀起春耕,而且許多地方在墑情較好的條件下,仍然能夠堅(jiān)持坐水種,這一點(diǎn)特別值得肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年全市有90%以上的旱田都是機(jī)械化播種,水田有70%以上是機(jī)械插秧,足以證明我市的農(nóng)機(jī)規(guī)模確實(shí)有了較大提升。全市新增新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村130個,爭取各類項(xiàng)目308個,已經(jīng)完成投資5億多元,這些卓有成效的工作和取得的成果,為2011年全市農(nóng)業(yè)豐收奠定了基礎(chǔ)。
(二)集體林權(quán)制度改革進(jìn)展比較順利。各縣(區(qū))相繼召開了林改動員大會,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)部門為成員單位的林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,前、縣和縣上報(bào)的《集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)通過了市領(lǐng)導(dǎo)小組的審查。各地都積極籌集資金,購買用于林改工作的辦公設(shè)備和器材,舉辦了多期林改法律、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,收到很好的效果。
(三)水利重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。首先是防汛工作,目前,各縣(區(qū))的人力、物資都已經(jīng)按照要求部署到位。方案已經(jīng)完善,各項(xiàng)防范措施基本準(zhǔn)備到位。哈達(dá)山水利樞紐工程度汛方案也經(jīng)省水利廳同意,與前達(dá)成協(xié)議。病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和農(nóng)村安全飲水工程都已全面開工。
這些成績的取得是各縣(區(qū))政府正確領(lǐng)導(dǎo),分管縣(區(qū))長狠抓落實(shí),各相關(guān)部門不懈努力的結(jié)果,成果來之不易,大家一定要倍加珍惜,絕不能有一絲一毫的松懈和大意,更不能滿足現(xiàn)狀,沾沾自喜。特別要對下半年工作面臨的不利形勢有清醒認(rèn)識,能夠主動地、及時地、深入地查找并發(fā)現(xiàn)本地、本部門工作中存在的漏洞和問題。從農(nóng)業(yè)來看。一是進(jìn)入雨季以來,極端天氣使長嶺、部分地塊和農(nóng)戶遭受了風(fēng)災(zāi)和雹災(zāi)影響。二是前段時間的持續(xù)低溫寡照使農(nóng)作物生長緩慢,而且即將進(jìn)入植物病蟲害的高發(fā)期。三是受金融危機(jī)影響,農(nóng)產(chǎn)品價格下跌,農(nóng)資價格上漲,糧食生產(chǎn)的比較效益下降,農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大。從林業(yè)來看。一是集體林權(quán)制度改革已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段,各類矛盾將不可避免的凸顯出來,困難更多,難度更大。二是個別縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,推的不快。三是林業(yè)部門干部思想中為難情緒較大。從水利來看。一是今后兩個月將是降雨最為集中的時段,發(fā)生極端強(qiáng)降雨天氣將不可避免,極易引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害,給群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成很大威脅。二是農(nóng)村安全飲水和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程任務(wù)都很重,而且工程資金、質(zhì)量和后期管理還存在較多問題。從各縣(區(qū))來看。有的縣(區(qū))在落實(shí)省、市政策時執(zhí)行力不強(qiáng),或者搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”(對本縣有利就執(zhí)行,反之就不執(zhí)行)。從市直部門來看。有的業(yè)務(wù)部門對基層工作指導(dǎo)不夠,監(jiān)督不力,甚至放任不管。這些問題都在一定程度上阻礙和影響了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展,必須引起大家的足夠重視,并在下步工作中及時糾正。
二、堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成
下半年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)仍然十分繁重,各縣(區(qū))、各相關(guān)部門要再接再厲,共克時堅(jiān),狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
(一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全力爭取農(nóng)業(yè)再獲大豐收。一要抓好病蟲害防治。市農(nóng)委最近一個時期對可能發(fā)生的玉米螟、草地螟、蚜蟲、粘蟲病等病蟲害要搞好預(yù)測預(yù)報(bào),及早采取措施,做好各項(xiàng)防治準(zhǔn)備工作,為奪取全年豐收打好基礎(chǔ)。二要加快棚膜發(fā)展。各縣(區(qū))要按照省、市要求,積極落實(shí)集中連片發(fā)展棚菜所需用地。同時,鼓勵縣、鄉(xiāng)、村干部帶頭發(fā)展棚菜生產(chǎn),協(xié)調(diào)市縣兩級農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行和農(nóng)信用社優(yōu)先向棚菜生產(chǎn)戶提供貸款,積極探索和建立完善的技術(shù)服務(wù)體系。三要進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度。市農(nóng)委要抓緊組織專家做好市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的評審工作。同時,繼續(xù)在日報(bào)和農(nóng)網(wǎng)上加大信息的宣傳,積極組織龍頭企業(yè)與金融部門進(jìn)行銀企對接,幫助企業(yè)解決資金、信息等問題。四要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水示范區(qū)建設(shè)。這項(xiàng)工作前和縣要高度重視,嚴(yán)格按照副省長王守臣7月9日現(xiàn)場會的講話要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成360公頃示范區(qū)建設(shè)任務(wù),為全市乃至全省普遍推廣,積累寶貴經(jīng)驗(yàn),有效發(fā)揮典型示范作用。五要抓好農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)。各地要重點(diǎn)抓好省政府九臺現(xiàn)場會精神的落實(shí),組織實(shí)施好“1251”工程,確保省、市、縣、鄉(xiāng)各級組織任務(wù)的落實(shí),并嚴(yán)格按省政府要求在年底前完成包保建設(shè)任務(wù)。
(二)突出項(xiàng)目帶動,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一要繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)。省里資金到位后,各地要立即組織建設(shè),嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃施工,確保308個在建項(xiàng)目年內(nèi)建成,順利完成10億元投資。二要搞好推進(jìn)村支部書記的培訓(xùn)。一方面,積極組織全市所有推進(jìn)村的黨支部書記參加全省推進(jìn)村黨支部書記培訓(xùn)班。另一方面,爭取在下半年組織2011年推進(jìn)村的主要負(fù)責(zé)人到發(fā)達(dá)地區(qū)考察培訓(xùn),開拓他們的視野,提高他們的素質(zhì)和能力。三要加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的檢查督導(dǎo)。下半年,市農(nóng)委要會同省新村辦對推進(jìn)村的項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。同時,要加強(qiáng)對78個市直部門幫扶工作情況的調(diào)度,督促部門發(fā)揮幫扶作用,對一直沒有行動或參與不積極的部門要及時向市政府報(bào)告。
(三)認(rèn)真做好第七屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會及第八屆中國國際農(nóng)業(yè)·食品博覽(交易)會的籌展工作。一要高度重視。本屆展會是國家農(nóng)業(yè)部與省政府第一次聯(lián)合組織布展的全國性農(nóng)業(yè)食品博覽(交易)會,是一次難得的在家門口向全國乃至全世界展示我市農(nóng)業(yè)發(fā)展成果的大好機(jī)會。各縣(區(qū))政府及農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對籌展工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),相關(guān)部門具體抓的工作機(jī)制,在參展經(jīng)費(fèi)、招商招展、展品征集、宣傳推介等方面,要積極協(xié)調(diào)。二要加大投入。2011年展洽活動由市里統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一特裝。各縣(區(qū))要抓緊落實(shí)資金,確保參展所需經(jīng)費(fèi)足額及時到位。三要大力宣傳。各縣(區(qū))要在自己的展位中,利用一定的版面通過圖片、文字,以及聲、光、電等形式,集中展示各地60年來特別是改革開放以來“三農(nóng)”工作的新成就,展示中央支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策的新成效,全方面、多角度、深層次宣傳,展示。要集中人力、物力、財(cái)力,力爭把我市參加本屆農(nóng)博會辦成歷史上最好的參展會。
(四)嚴(yán)格按省政府確定的時限要求完成林改工作。一要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要站在全局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識集體林權(quán)制度改革的重要性、緊迫性和艱巨性,并把這項(xiàng)改革真正擺上地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要位置。要按照副省長王守臣7月13日在全省林改工作匯報(bào)會上的講話要求,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好調(diào)查摸底和矛盾排查工作,在抓好試點(diǎn)的同時,認(rèn)真制定改革方案,并嚴(yán)格按規(guī)范程序操作,妥善處理好歷史遺留問題,結(jié)合主體改革,深入研究配套改革,從而鞏固主體改革成果。二要加大宣傳力度,充分發(fā)動農(nóng)民群眾。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,通過各種形式廣泛宣傳改革的目的、意義做法及相關(guān)法律政策,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,消除廣大干部群眾的疑慮。要充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾,堅(jiān)持群眾路線。把分不分林、怎么分林、分多少林等重大問題的決定權(quán)交給群眾,真正做到發(fā)揮民智、符合民心、體現(xiàn)民意,讓人民群眾滿意。三要抓緊開展林改試點(diǎn)工作。各地要按照“試點(diǎn)先行、逐步推開、先易后難、循序漸進(jìn)”的總體思路,在全面推開林改之前,先行開展試點(diǎn)工作,以保證林改工作穩(wěn)妥有序。各地選擇試點(diǎn)單位必須要有代表性,要通過試點(diǎn),找出普遍性的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究對策,鍛煉隊(duì)伍,為全面鋪開林改工作積累經(jīng)驗(yàn),提供樣板。四要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查指導(dǎo)。市林改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好對縣級林改工作的督導(dǎo)檢查;縣級負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)、村林改工作。各地要將林改工作納入農(nóng)村目標(biāo)管理責(zé)任制,作為鄉(xiāng)級政府績效考核的重要內(nèi)容。各級林改辦要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo),及時答疑解惑,嚴(yán)格把關(guān)定向。各級林改辦事機(jī)構(gòu)要積極爭取黨委、人大、政府、政協(xié)開展對林改工作的督導(dǎo)和視察,通過督導(dǎo)、視察,高位推動林改工作。同時,加強(qiáng)信息溝通,及時準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),定期匯報(bào)工作進(jìn)展情況。對林改中遇到的重大問題,要及時向上級報(bào)告,爭取在年底前,完成宣傳動員、調(diào)查摸底、組織實(shí)施3個階段的工作任務(wù),為2012年6月底前全面完成主體改革任務(wù)創(chuàng)造條件。
(五)強(qiáng)化責(zé)任,確保我市安全渡汛。一要強(qiáng)化認(rèn)識,克服僥幸心理。我市江河湖泡眾多,幾大澇區(qū)縱橫,防汛工作到任何時候都不能掉以輕心。進(jìn)入汛期以來,我市已先后出現(xiàn)風(fēng)、雨、雹多種自然災(zāi)害,給部分群眾的生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響,嚴(yán)峻的形勢警醒我們,必須時刻保持清醒頭腦。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入“七下八上”(即七月下旬,八月上旬)的防汛關(guān)鍵期,各地、各部門必須繃緊防汛這根弦,決不能有一絲一毫的馬虎和松懈。二要未雨綢繆,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測。各縣(區(qū))要對本區(qū)域內(nèi)的所有險(xiǎn)工險(xiǎn)段落實(shí)專人巡查管護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)。對重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)群眾撤退道路、交通工具、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)和生活安置都要有詳細(xì)的安排。氣象部門要特別加強(qiáng)對局部性、突發(fā)性災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,及時預(yù)警信息。三要全面落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資儲備??偟囊笫恰皩幙煞蓝鵁o患,不可患而無備”。絕不能在物資儲備上打小算盤,必須將防汛物資落實(shí)到位。還沒有開展實(shí)戰(zhàn)演練的隊(duì)伍要馬上組織,盡快提高防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)同和武警部隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時通報(bào)情況,有針對性地制訂部隊(duì)參加抗洪救災(zāi)的各項(xiàng)具體措施。四要明確責(zé)任,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。防汛責(zé)任重于泰山。必須進(jìn)一步明確各縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的防汛抗洪救災(zāi)責(zé)任制。特別是出現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情、汛情后,市縣兩級防汛指揮部辦公室要馬上趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)工作,核查災(zāi)情,并及時向市防汛抗旱總指揮部匯報(bào)。哈達(dá)山水利樞紐工程的防汛工作由前和哈達(dá)山管理局共同完成,市防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)指揮調(diào)度,有效發(fā)揮聯(lián)席會議的作用,對可能發(fā)生的汛情和險(xiǎn)情要及時溝通信息,商討對策,確保工程度汛萬無一失。
(六)抓緊完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。一要對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。要按照省督導(dǎo)檢查組提出的整改意見要求,將挪用工程款、工程停工和施工質(zhì)量差等問題作為重點(diǎn),由市縣兩級水行政主管部門負(fù)責(zé),馬上督促,抓緊整改,并杜絕此類事件的再次發(fā)生,全力確保工程如期完工。二要加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)管。絕不能因?yàn)橘|(zhì)量原因,造成新的隱患,影響整體工程進(jìn)展。質(zhì)量方面市水利局要加大檢查力度,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在確保工程質(zhì)量的前提下,順利完成建設(shè)任務(wù)。三要幫助各縣做好未列入除險(xiǎn)加固計(jì)劃水庫的復(fù)核設(shè)計(jì)工作,爭取盡快列入除險(xiǎn)加固計(jì)劃。
(七)保質(zhì)保量完成安全飲水工程。一要嚴(yán)格施工。所有參加工程建設(shè)的施工隊(duì)伍必須具備相應(yīng)資質(zhì),這是基本條件,各地都要嚴(yán)格執(zhí)行。二要精心選材。工程所用材料必須手續(xù)齊全,質(zhì)量達(dá)標(biāo)。三要科學(xué)選址?,F(xiàn)在看有的水井在選址上不是很科學(xué)、很合理。有的水井周邊環(huán)境很差,群眾使用很不方便,這些問題必須在下步施工中全部杜絕,此項(xiàng)工作由縣(區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。四要及時管護(hù)。對打完的水井要抓緊驗(yàn)收,并保證資料完整,數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。出現(xiàn)質(zhì)量問題,要馬上組織人員搶修,同時,對正在使用的水井要定期進(jìn)行檢修。各縣(區(qū))政府要負(fù)起責(zé)任,抓緊建立專項(xiàng)基金,成立專門管理機(jī)構(gòu),建立完善的管理制度,確保安全飲水工程長期發(fā)揮效益。
篇4
××村位于來鳳縣大河鎮(zhèn)以南,距集鎮(zhèn)約2.5公里,距來鳳縣城約41公里。境內(nèi)最高海拔600米,最低海拔400米。全村轄5個村民小組、248戶、970人,國土面積2.3平方公里,耕地面積1250余畝(其中新建茶葉面積1050畝),林地面積1300余畝。全村已建沼氣171口,三改配套率達(dá)75%。居民主要為土家族、苗族等少數(shù)民族,其中土家族占總?cè)丝诘?0%以上。主要文化活動有龍燈、彩蓮船、擺手舞、山歌、花鼓戲等。2008年全村人均收入為2236元。
二、主要工作
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立形象。工作隊(duì)為了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理論學(xué)習(xí)。努力掌握黨在農(nóng)村的方針、政策,學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的基本方法和工作思路,堅(jiān)持每天收看新聞聯(lián)播和××新聞,重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村工作和聚焦“三農(nóng)”;二是加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)。有針對性地進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí),向書本學(xué)、向行家里手問、向農(nóng)民朋友請教,盡早盡快地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)工作的需要;三是狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。工作隊(duì)的一言一行都嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,樹立良好的人民公仆形象,用嚴(yán)格的組織紀(jì)律和樸實(shí)的工作作風(fēng)贏得了農(nóng)民朋友的支持、理解和尊重。
(二)調(diào)查摸底,了解現(xiàn)狀。為科學(xué)謀劃省廳駐××村新農(nóng)村建設(shè)工作,工作隊(duì)深入駐點(diǎn)村走訪農(nóng)戶,開展調(diào)查。詳細(xì)了解村民的生產(chǎn)和生活情況,共走訪調(diào)查196戶,335人次,對全村的基本情況進(jìn)行了較為詳細(xì)的調(diào)查摸底。全村有低保戶17戶(特困戶4戶)、計(jì)32人;五保戶2戶(集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)各1戶);黨員19人(預(yù)備黨員3人);外出務(wù)工人員339人(其中縣內(nèi)25人);軍屬1戶。該村以茶葉生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)初步形成,自然環(huán)境獨(dú)特,鄉(xiāng)風(fēng)文明,群眾積極性較高,為全面打造社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
(三)廣泛宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識。工作隊(duì)在認(rèn)真聽取了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于鎮(zhèn)情、村情的介紹后,就駐村入戶有針對性的開展宣傳教育。在××村群眾大會上,工作隊(duì)積極宣傳黨和國家的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策,傳達(dá)省委、省政府的新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神。此外,還充分利用各種渠道,采取多種形式廣泛宣傳黨的“強(qiáng)農(nóng)、支農(nóng)、惠農(nóng)”政策,進(jìn)一步提高了村民對新農(nóng)村建設(shè)工作的思想認(rèn)識,極大地調(diào)動了廣大村民搞好新農(nóng)村建設(shè)工作的信心和參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,為統(tǒng)一認(rèn)識創(chuàng)造了條件。在××村“兩委”成員、村民代表座談會上,工作隊(duì)還虛心聽取了他們對××村新農(nóng)村建設(shè)工作的意見和建議。為制定年度工作計(jì)劃提供了依據(jù)。
(四)制定計(jì)劃,明確任務(wù)。根據(jù)工作隊(duì)“參與而不干預(yù)、幫辦而不包辦”的基本要求,堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)、扎實(shí)創(chuàng)建、穩(wěn)步推進(jìn)的基本原則。我們在深入農(nóng)戶和田間地頭了解情況、找村干部群眾交心談心的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理調(diào)查摸底掌握的第一手材料,按照廳新農(nóng)村建設(shè)工作的三年總體規(guī)劃,因地制宜、實(shí)事求是,會同相關(guān)單位和部門,廣泛征求意見、多次討論、反復(fù)修改,擬制了2009年新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)工作計(jì)劃,明確了目標(biāo)任務(wù),確保年度工作任務(wù)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地展開。
(五)扎實(shí)創(chuàng)建,穩(wěn)步推進(jìn)。一是不失時機(jī)植樹造林。3月份植樹節(jié)前后,完成了村主干道植樹造林1000米,種植桂花樹180余株,沿河邊種植竹林1200余株,移植培植樹苗110余棵,綠化美化了村莊;二是組建茶葉專業(yè)合作社。3月19日組織茶葉采摘專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)人員570余人次;5月18日組織村干部和村民代表到恩施市芭蕉鄉(xiāng)燈籠壩茶葉基地學(xué)習(xí)培訓(xùn),了解茶葉的生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)的運(yùn)行模式,為組建茶葉專業(yè)合作社做了大量的前期準(zhǔn)備工作;三是完善村委會基礎(chǔ)設(shè)施。新修標(biāo)準(zhǔn)水泥籃球場一個,新建村級衛(wèi)生室一個,規(guī)范標(biāo)牌16塊,制度上墻8塊,添置辦公桌椅25套,為“農(nóng)家書屋”新增圖書200余冊;四是加強(qiáng)田間養(yǎng)護(hù)管理。4、5月份新修田間路共480余米,方便了茶農(nóng)進(jìn)行田間養(yǎng)護(hù)和茶葉采摘;五是確保茶葉加工按時投產(chǎn)。目前已收購名優(yōu)鮮茶9600公斤,加工名茶2000公斤,收普通鮮茶16000公斤,加工大宗茶葉4000公斤,茶農(nóng)現(xiàn)金收入約37萬元;六是適時宣傳報(bào)道新農(nóng)村建設(shè)工作動態(tài)。截止6月6日,駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作,在恩施日報(bào)、恩施晚報(bào)上見報(bào)4篇,××省直新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)工作交流、新華網(wǎng)、楚視傳媒、××民政網(wǎng)先后轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)消息9條,舉辦
“工作簡報(bào)”5期。
三、存在問題
(一)改變傳統(tǒng)觀念的影響任重道遠(yuǎn)。一是部分群眾在對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識上有誤區(qū)。個別人對黨的新農(nóng)村建設(shè)不理解、不支持、不配合,不同程度地存在“等、要、靠”
的依賴性思想。二是在幫錢幫物與幫智幫業(yè)的結(jié)合上有偏差。自我生存、自我發(fā)展的意識不強(qiáng),真正在脫貧致富、增強(qiáng)“造血功能”上出主意、想辦法、下功夫的人不多。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐步履艱難。一是思想被動??偢械疆a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是形勢的需要,對調(diào)整后的發(fā)展變化盲目觀望、消極等待。二是急功近利。生長周期過長,農(nóng)民在短時間內(nèi)看不到效益,少數(shù)人就會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生懷疑,甚至于動搖。三是經(jīng)驗(yàn)不足。受外出務(wù)工人員的影響,部分留守農(nóng)民因?yàn)槟昀虾鸵暳Φ脑?,茶葉采摘不到位,茶農(nóng)收益受影響。
(三)茶葉專業(yè)合作社的組建勢在必行。駐點(diǎn)村現(xiàn)有茶葉加工存在一些問題。一是獨(dú)家經(jīng)營。表現(xiàn)在價格上的“一口價”和收購中的“壟斷性”;二是市場調(diào)節(jié)受限。需要多種形式的茶葉加工來完善和補(bǔ)充。三是缺乏自己的品牌。沒有及時組建茶葉專業(yè)合作社,茶葉收購的渠道和市場不暢,自己的品牌打造不到位。
四、幾點(diǎn)體會
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。從工作隊(duì)組建時起,廳領(lǐng)導(dǎo)就非常重視和關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)工作,多次召開專題會議,研究部署駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作,聽取工作匯報(bào),落實(shí)責(zé)任到人。3月5日廳黨組成員、紀(jì)檢組長張晨同志親自帶領(lǐng)新老隊(duì)員實(shí)地查看、現(xiàn)場交接。5月25日廳黨組書記、廳長謝松保同志又親臨駐點(diǎn)村檢查指導(dǎo)工作。廳機(jī)關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)先后5次到點(diǎn)上指導(dǎo)工作和看望隊(duì)員,州、縣及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)先后3次到點(diǎn)上指導(dǎo)工作。正是各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,使工作隊(duì)員倍感親切、倍受鼓舞。從而振奮精神、積極工作、扎實(shí)創(chuàng)建、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。
(二)部門支持是保證。駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作,既離不開廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室的幫助和支持,也離不開地方黨委政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和配合。當(dāng)工作隊(duì)根據(jù)調(diào)查摸底的情況,確定今年的工作計(jì)劃后,及時向廳領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報(bào),得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。相關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志表示:支持和幫助我廳駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作是大家義不容辭的責(zé)任。使我們深感責(zé)任重大,激發(fā)工作動力。同時,州、縣民政部門,來鳳縣直有關(guān)單位及大河鎮(zhèn)政府,對我們的工作也給予了大力支持和幫助,正因?yàn)槿绱耍覀兊墓ぷ鞑诺靡皂樌M(jìn)行。
(三)群眾參與是基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)涉及面較廣的系統(tǒng)工程,工作中我們深深感受到廣大村民的自覺參與是做好新農(nóng)村建設(shè)工作的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整村民們能自主響應(yīng);村容整治村民們能自覺拆違;道路硬化村民們能自愿出讓;文明建設(shè)村民們能自發(fā)參與。這些都是我們做好新農(nóng)村建設(shè)工作的前提和要求。也是我們工作的有力保證和堅(jiān)強(qiáng)后盾。
篇5
今年是“十二五”開局之年。年初以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委全會暨全縣干部大會精神,緊緊圍繞“為‘十二五’加速崛起開好局起好步”的工作主線,扎實(shí)工作,務(wù)實(shí)進(jìn)取,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持良好運(yùn)行態(tài)勢,各項(xiàng)工作取得明顯成效。概括起來有以下四個方面:
1.繪好了發(fā)展藍(lán)圖。在年初召開的縣委全會暨全縣干部大會上,我們深刻審視“十二五”發(fā)展的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和使命,明確提出“十二五”發(fā)展的總體要求是“加速崛起”,總體目標(biāo)是“兩個建成、三大跨越”,即基本建成全面小康社會,基本建成“西屏鎮(zhèn)、古市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展核心區(qū)”;實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展由整體協(xié)調(diào)向全面融合、社會發(fā)展由基本小康向全面小康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展由人均GDP3000美元階段向6000美元階段跨越。圍繞這個目標(biāo)要求,我們確立了“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣”發(fā)展戰(zhàn)略;確定了“12345全面小康目標(biāo)”,即到“十二五”期末,力爭全縣生產(chǎn)總值100億元,全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)200億元,工業(yè)總產(chǎn)值300億元,人均生產(chǎn)總值4萬元,地方財(cái)政收入5億元。隨后召開的縣十屆人大五次會議,審議通過了《縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》。通過深入謀劃、科學(xué)謀篇,“十二五”科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)更加積極科學(xué),加速崛起的藍(lán)圖更加鼓舞人心,未來發(fā)展的前景更加廣闊。同時,從今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流情況看,大家思路也很清晰,重點(diǎn)非常突出,今后五年該發(fā)展什么、往哪里發(fā)展,都有了很好的藍(lán)圖和規(guī)劃,形成了自己的發(fā)展特色。按照這個藍(lán)圖干下去,我相信“十二五”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展一定會有更大起色。20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)展起來了,全縣加速崛起的藍(lán)圖一定能夠更好地成為現(xiàn)實(shí)。
2.辦好了茶商大會。一年一度的茶商大會,不僅是加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大節(jié)會,是全縣黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的重要平臺,更是全縣人民的盛大節(jié)日,關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展,關(guān)系群眾增收,關(guān)系形象。今年的茶商大會,我看至少有三方面成效:一是辦出了好效益。這個效益最直觀地體現(xiàn)在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。截至月日,全縣茶葉總產(chǎn)量3060噸,茶葉總產(chǎn)值3.78億元,分別增長10.5%和20.8%,茶葉對農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)95%。浙南茶葉市場交易量1.56萬噸、交易額12.56億元,分別增長29.9%和46.2%。在全國茶葉產(chǎn)量大幅增長、競爭日趨激烈的形勢下,茶產(chǎn)業(yè)連年保持了銷售好、價格優(yōu)、人氣旺的好勢頭,在激烈競爭中實(shí)現(xiàn)了更大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了從“茶葉大縣”到“茶葉強(qiáng)縣”、“茶葉名縣”的提升,最關(guān)鍵的就是得益于我們連年舉辦中國茶商大會。二是辦出了影響力。這個影響力,不僅體現(xiàn)在中國茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇、中國茶葉流通協(xié)會會長會議等高端活動在舉行,不僅體現(xiàn)在參加大會的茶商、尤其是大茶商一年比一年多,今年更是十幾個國家的專家、國際國內(nèi)主要茶葉公司的老總?cè)魁R聚,同時,更突出體現(xiàn)在“中國綠茶價格指數(shù)”正式落實(shí),進(jìn)一步確立和鞏固了全國綠茶集散中心的地位,真正掌握了影響全國綠茶市場的話語權(quán),極大地提升了在全國的知名度和美譽(yù)度。同時,還體現(xiàn)在“銀猴”品牌影響力的上大幅提升,已經(jīng)成為全國最具經(jīng)營力品牌,品牌價值達(dá)到12.78億元,比上年提高2.29億元。三是辦出了精氣神。這就是全縣各級各部門特別是廣大黨員干部服務(wù)大局、各盡其職、合心合力辦大事的精氣神,就是全縣人民熱情好客、積極支持、無私奉獻(xiàn)的精氣神。茶商大會檢驗(yàn)了干部作風(fēng)能力,展現(xiàn)了人民開放文明的嶄新形象。對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、縣域開放,都是極大的促進(jìn)。
3.實(shí)現(xiàn)了良好開局。就是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了開門紅。這不僅對完成全年工作有重要意義,對于“十二五”發(fā)展也是很大的利好。概括起來體現(xiàn)在三個方面:一是生態(tài)產(chǎn)業(yè)態(tài)勢喜人。農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長,月份工業(yè)總產(chǎn)值更是大幅增長51.4%,增幅穩(wěn)居全市第一;同時旅游產(chǎn)業(yè)盡管基礎(chǔ)薄弱、盤子很小,但發(fā)展勢頭良好,一季度旅游總?cè)藬?shù)和總收入分別增長77.6%和77.8%,增幅均居全市第一。二是內(nèi)外需求表現(xiàn)活躍。投資、消費(fèi)、出口三大需求保持良好態(tài)勢,固定資產(chǎn)投資總體平穩(wěn),社會消費(fèi)持續(xù)活躍,外貿(mào)出口更是大幅增長95.3%。三是群眾收入穩(wěn)步增長。一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6826元,同比增長11.9%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2248元,同比增長18.4%,增幅分別居全市第一、第二位。此外,月份縣財(cái)政總收入達(dá)到1.86億元,增長了28.0%,企業(yè)利潤總額也保持了快速增長的良好勢頭。
4.抓好了村級換屆。農(nóng)村老百姓說得好:選好一屆,踏實(shí)三年。這次村級組織換屆,全縣上下高度重視,組織嚴(yán)密,紀(jì)律嚴(yán)明,該選什么人,不選什么人,旗幟鮮明;什么樣的行為合法合規(guī),什么樣的行為非法違法,都明確規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行;對拉票賄選、干擾破壞選舉的,發(fā)現(xiàn)一起懲處一起,堅(jiān)決打擊。比如,在候選人資格條件上,我們旗幟鮮明地堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⑹聵I(yè)選人”的導(dǎo)向,大力倡導(dǎo)選聽黨的話、跟黨走、和黨委政府同心同路的人,選德才兼?zhèn)?、甘于奉獻(xiàn)的人,選會干事業(yè)、帶領(lǐng)群眾致富的人,嚴(yán)格實(shí)行候選人資格聯(lián)審制度,堅(jiān)決執(zhí)行7種“不得”、13種“不宜”和“十選十不選”的規(guī)定;在換屆紀(jì)律上,堅(jiān)決落實(shí)“十條禁令”,嚴(yán)厲查處了12起拉票賄選、擾亂選舉秩序等違法行為,9人被依法治安拘留,確保整個選舉過程民主規(guī)范、風(fēng)清氣正。目前,村級組織換屆選舉總體已告一段落,從換屆結(jié)果看,新一屆村級組織班子的年齡、性別、文化結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,黨員在村民代表、村委會、村監(jiān)會和村經(jīng)社中的任職比例全面提高,7種“不得”人員無一當(dāng)選。其中,村兩委干部平均年齡44.6歲,35歲以下年輕人比上屆增加了16.2%,女委員增加了30.8%;大專、中專學(xué)歷的新增了207人,18名大學(xué)生村官進(jìn)入村兩委班子,可以說是真正選出了好干部、選出了好班子、選出了好風(fēng)氣,選出了干事創(chuàng)業(yè)的好氛圍。在這方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了大量的工作,人大、紀(jì)檢、組織、民政等有關(guān)單位通力協(xié)作,確保了村級組織換屆工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。村級組織換屆工作的順利成功,為“十二五”農(nóng)民增收致富奔小康和社會主義新農(nóng)村建設(shè),提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證,意義重大。
全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開局良好,態(tài)勢喜人,極大地增強(qiáng)了我們推進(jìn)“十二五”加速崛起的信心和底氣。但我們也面臨著一些問題和困難。從宏觀環(huán)境看,糧食、原油等國際大宗商品大幅漲價,國家銀根緊縮的節(jié)奏和力度加大,必然對處于成長期的我縣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成嚴(yán)重沖擊;物價指數(shù)偏高,通脹水平加劇,汽車、家電等消費(fèi)刺激政策逐步退出,必然影響人民群眾的日常生活和消費(fèi)熱情。從我縣自身看,工業(yè)生產(chǎn)面臨企業(yè)用工緊張、成本上升和原材料價格大幅上漲的雙重?cái)D壓;重大項(xiàng)目儲備不足、推進(jìn)不快制約著固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定增長,物價較快上漲可能影響居民消費(fèi)熱情等等,都將影響我們下一階段的發(fā)展。對這些問題,我們必須高度重視,密切跟蹤,審慎研究,更加努力地做好工作。
二、強(qiáng)力攻堅(jiān),全力以赴開展項(xiàng)目攻堅(jiān)行動
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的主載體。某種意義上講,一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終都是落腳于項(xiàng)目。項(xiàng)目工作推不進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以上臺階。因此,必須在任何情況下都堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化”的導(dǎo)向不偏移,堅(jiān)定“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的決心不動搖,堅(jiān)持重中之重抓項(xiàng)目的力度不減弱,切實(shí)把項(xiàng)目作為第一抓手,擺在頭等重要位置。
但是,從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)完成情況看,最不容樂觀的是固定資產(chǎn)投資,最令人擔(dān)心的是項(xiàng)目。從固定資產(chǎn)投資完成情況看,一季度完成了4.36億元,同比下降0.8%。到4月份雖然轉(zhuǎn)為正增長,但增幅只有2.4%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省29.0%和全市20.5%的增長水平;工業(yè)投資還出現(xiàn)了30%以上的降幅。從項(xiàng)目推進(jìn)情況看,除續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展總體尚好外,10個新建重點(diǎn)項(xiàng)目只開工了舊村改造、松陰溪干堤加固2個項(xiàng)目,其他8個重點(diǎn)新建項(xiàng)目大都處在初設(shè)初稿編制、項(xiàng)目建議書編制、水評、環(huán)評、可研報(bào)告階段,開工建設(shè)還要做很多前期工作;5個重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目均未開工。
造成項(xiàng)目工作滯后、被動的原因是多方面的,有客觀的,也有主觀的。但根本上還是思想認(rèn)識問題,是責(zé)任落實(shí)問題,是工作作風(fēng)問題。同時,今年是換屆之年,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門干部等待觀望、人浮于事,也是不容忽視的原因。
因此,縣委、縣政府提出,第二、三兩個季度,必須集中力量抓項(xiàng)目、重中之重抓項(xiàng)目。要按照年初縣委全會的部署,全面深入開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)行動”,全力抓開工、抓推進(jìn)、抓投產(chǎn),全面打響項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)。這項(xiàng)工作,請建安同志具體負(fù)責(zé),發(fā)改局牽頭抓總,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定項(xiàng)目攻堅(jiān)行動方案,盡快組織實(shí)施。要突出抓好三個重點(diǎn):
一是首要任務(wù)抓特扶項(xiàng)目。省重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣特扶項(xiàng)目是今年和今后兩年最重大的一個項(xiàng)目。抓好特扶項(xiàng)目,不僅是向省委省政府負(fù)責(zé)的政治責(zé)任,更是關(guān)系全縣人民增收致富奔小康的重大民生工程。同時,三年特扶項(xiàng)目將帶動18.83億元投資,也是重要的投資增長點(diǎn)。上周農(nóng)村工作會議上,樟明同志提出今年的目標(biāo)是“確保項(xiàng)目全啟動、力爭投資超10億”。如果能夠完成10億元投資,對于固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長將是極大的拉動。
但是,要抓好特扶項(xiàng)目也很不容易。三大類38個項(xiàng)目,涉及面很廣,每一個項(xiàng)目都是由許多子項(xiàng)目、甚至子子項(xiàng)目組成,涉及一二三產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、公共服務(wù)等各個方面,涉及到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村,甚至涉及到每一個農(nóng)戶。要把每一個項(xiàng)目、子項(xiàng)目、子子項(xiàng)目全部落實(shí)到位,沒有全縣上下特別是全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員干部群眾的共同努力,是不可能完成的。因此,抓好特扶項(xiàng)目務(wù)必做到“突出一個目標(biāo),抓好三個落實(shí)”?!巴怀鲆粋€目標(biāo)”就是要突出“農(nóng)民增收”這個根本目標(biāo),所有項(xiàng)目都要圍繞著“增加農(nóng)民收入、提升民生水平、增強(qiáng)內(nèi)生功能”三大任務(wù)來開展、來推進(jìn),決不能搞球,更不允許擠占挪用?!白ズ萌齻€落實(shí)”:首先要抓好工作落實(shí)。就是所有項(xiàng)目以及每一個子項(xiàng)目、子子項(xiàng)目,必須一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、落實(shí)到村、落實(shí)到具體單位、落實(shí)到具體人員。每一個項(xiàng)目都要制定具體可行的實(shí)施方案,做到目標(biāo)明確、時限明確、措施明確?,F(xiàn)在38個項(xiàng)目已經(jīng)全部開工,這個很好;但是38個項(xiàng)目中的子項(xiàng)目,是不是已經(jīng)全部開工,必須深查深究。只有所有子項(xiàng)目都落地了、開工建設(shè)了,才是真正落實(shí)到位。其次要抓好責(zé)任落實(shí)。必須明確每一個項(xiàng)目的責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位、責(zé)任人員的職責(zé)和任務(wù),加強(qiáng)指導(dǎo)督查,強(qiáng)化考核評估,嚴(yán)格責(zé)任追究。每一大類的項(xiàng)目協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組要定期召開會議,抓好工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要負(fù)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特扶項(xiàng)目的第一責(zé)任,全力以赴抓好項(xiàng)目推進(jìn)。同時,要抓緊制定特扶項(xiàng)目的扶持標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則,明確項(xiàng)目申請程序、管理主體、驗(yàn)收要求、補(bǔ)助條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),便于項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施。再次要抓好要素落實(shí)。對特扶項(xiàng)目所需的土地、資金、水、電、人才等方面的要素資源,要優(yōu)先保障,及早落實(shí)。同時,要盡快落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),確保特扶項(xiàng)目資金不被挪用一分,項(xiàng)目推進(jìn)工作不被延遲一刻。
二是全力以赴抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要牢牢抓住“項(xiàng)目開工、項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目前期”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入分析重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難,進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作方案,確保完成全年項(xiàng)目工作任務(wù)。一是聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)必須親歷親為。所有未開工的重點(diǎn)新建項(xiàng)目,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)必須在5月底前召集相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)辦公,查擺問題,落實(shí)措施,拿出明確的項(xiàng)目開工建設(shè)時間表。所有在建、續(xù)建項(xiàng)目,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)必須在5月底前深入項(xiàng)目建設(shè)一線,全面了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,集中開展現(xiàn)場辦公,及時解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題,特別是進(jìn)度遲緩的項(xiàng)目,必須拿出管用、有力、有效的措施,集中力量破解難題,強(qiáng)力推進(jìn)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門必須通力合作。每一個重點(diǎn)項(xiàng)目都是一個系統(tǒng)工程,牽涉方方面面利益,需要各方共同努力。特別是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位,必須牢固樹立“人人都是責(zé)任主體”的意識。在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的問題上,只有分工不同、職責(zé)有別,沒有一線和二線之分,沒有主責(zé)和次責(zé)之分,大家擰成一股繩,才能更好地推動項(xiàng)目實(shí)施。三是督查工作必須全面加強(qiáng)??h委縣政府督查室、重點(diǎn)辦、效能辦等有關(guān)職能單位,要切實(shí)把特扶項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目作為督點(diǎn),貫穿全年工作始終,做到每月必督、每季必查,每個季度的“效能排行榜”要公示特扶項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況。輿論宣傳要強(qiáng)勢跟進(jìn),既要廣泛宣傳項(xiàng)目建設(shè)中的先進(jìn)典型,又要大膽曝光推進(jìn)項(xiàng)目不力、以及阻擾破壞項(xiàng)目實(shí)施的人和事,推動項(xiàng)目加快建設(shè)。
三是扎扎實(shí)實(shí)抓實(shí)事項(xiàng)目。為民辦實(shí)事是各級各部門的應(yīng)盡職責(zé)。這幾年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)落實(shí)了1000多件實(shí)事項(xiàng)目,各機(jī)關(guān)部門也為結(jié)對幫扶的行政村落實(shí)了一大批增收項(xiàng)目,老百姓真正得到了實(shí)惠,農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化,黨委政府贏得了威信和民心。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流時,也都談到了今年的實(shí)事項(xiàng)目安排,有的已經(jīng)開工建設(shè),有的即將開工,為民辦實(shí)事已經(jīng)成為了一種習(xí)慣和自覺行動。關(guān)于“實(shí)事項(xiàng)目”,最根本還是要在“實(shí)”字上下功夫。第一,工作要抓到實(shí)處。每一個實(shí)事項(xiàng)目,不論項(xiàng)目大小,只要有利于發(fā)展,有利于民生,都要認(rèn)認(rèn)真真地抓,真正落實(shí)到村、到點(diǎn)、到人,要有方案、有進(jìn)度、有實(shí)效。第二,群眾要得到實(shí)惠。要真正想老百姓所想,急老百姓所急,實(shí)實(shí)在在地辦一些老百姓期盼的實(shí)事、好事,讓老百姓真正得到看得見、摸得著、享受得到的實(shí)惠。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)事項(xiàng)目,還可以結(jié)合特扶項(xiàng)目進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)。各機(jī)關(guān)部門和黨員干部對低收入農(nóng)戶集中村和低收入農(nóng)戶的結(jié)對幫扶項(xiàng)目,也要抓緊落實(shí),加快實(shí)施。
三、狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)加快推進(jìn)。
“十二五”要加速崛起,各項(xiàng)工作必須要有加速度,開局之年工作更是至關(guān)重要。今年的工作,年初縣委全會已經(jīng)作了安排部署,第二、三季度最根本任務(wù)就是“狠抓落實(shí)、加快進(jìn)度”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須集中心思、集中精力、集中力量,切實(shí)把狠抓落實(shí)作為最大責(zé)任,把加快進(jìn)度作為最大要求,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成,確保“十二五”開局之年“開門紅”。要著重抓好六項(xiàng)工作:
1.加快推進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)民增收是最大的民生,也是建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵所在??h委年初確定的13%的增長目標(biāo)要確保完成,并盡量爭取更大增幅。首先,要全面落實(shí)市委市政府下達(dá)的“農(nóng)民增收六大目標(biāo)”。今年的“農(nóng)民增收六大目標(biāo)”,包括農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移2000人、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)3020人、林權(quán)制度改革、社會保障、低收入農(nóng)戶增收、農(nóng)民人均收入增幅等。每一項(xiàng)目標(biāo)里面都有許多子目標(biāo),比如林權(quán)抵押貸款余額要達(dá)到1.7億元,新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到300元,等等。跟前兩年相比,目標(biāo)更高、內(nèi)容更多、要求更具體。對這些目標(biāo)要求,必須逐項(xiàng)研究落實(shí)。特別是農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移,市里要求是2000人,我們要按照“兩區(qū)”戰(zhàn)略的要求,力爭3000人,加快推進(jìn)新溪、鋪門、西坌二期以及筏鋪小區(qū)的開發(fā)建設(shè),用更加優(yōu)惠的政策、更加扎實(shí)的舉措,幫助更多的山區(qū)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)下山脫貧,全力加快人口集聚。同時,要按照省里提出的2500元以下低收入農(nóng)戶年內(nèi)全部脫貧的要求,切實(shí)把低收入農(nóng)戶增收作為今年的硬任務(wù),所有低收入農(nóng)戶要重新落實(shí)結(jié)對干部,重新落實(shí)幫扶措施,加大政策扶持力度,確保完成任務(wù)。其次,要把農(nóng)民增收六大目標(biāo)與特扶項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來。對內(nèi)容相同的工作,要加強(qiáng)資源整合,以特扶項(xiàng)目促進(jìn)農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),我在農(nóng)村工作會議上已經(jīng)作了強(qiáng)調(diào),重點(diǎn)要把握好“舊村改造是龍頭、中心村培育是重點(diǎn)、環(huán)境整治是基礎(chǔ)、經(jīng)營農(nóng)村是活力”四條原則。結(jié)合市里考核要求,今年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn),還是要放在舊村改造上。讓農(nóng)民群眾建得起房,這是最根本的民生大事。必須確保完成市里下達(dá)的拆除破舊房3690戶,批建新房占50%的工作目標(biāo)。在改造方式上要進(jìn)一步完善,以改造松古平原農(nóng)村為重點(diǎn),更加注重建筑設(shè)計(jì)的精品精致,更加注重保護(hù)古村落古民居和村居、鄉(xiāng)土文化,把舊村改造與生態(tài)建設(shè)、農(nóng)家樂等有機(jī)結(jié)合起來。特別是13個中心村,要擺在重中之重地位置加以推進(jìn)。其次,要著力抓好村莊整治。要按照“連線成片、‘三沿’優(yōu)先”原則,重點(diǎn)抓好“三沿”整治。要建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制,強(qiáng)化對行政村的量化考核,推動環(huán)境保潔工作常態(tài)化。再次,要與平原綠化有機(jī)結(jié)合起來。確保完成“三沿”地區(qū)生態(tài)景觀林建設(shè)500畝以上。
3.加快培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)。關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè),今年重頭戲是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè),上周農(nóng)村工作會議已經(jīng)作了部署。這里我再強(qiáng)調(diào)三方面工作:一是茶園統(tǒng)防統(tǒng)治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)去完成。茶葉質(zhì)量安全要出現(xiàn)問題,必然是驚天動地的大問題,決不能有半點(diǎn)掉以輕心、麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加快工作進(jìn)度,年內(nèi)50%以上的茶園實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治的目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),督查室、效能辦等要重點(diǎn)督查。二是培育香榧、油茶產(chǎn)業(yè)。這兩個產(chǎn)業(yè),可以充分利用我縣山地資源豐富的優(yōu)勢。要進(jìn)一步加大政策扶持力度,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),抓住農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)的機(jī)會,推動產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。松古平原茶園套種薄殼山核桃也是很好的項(xiàng)目,要積極推動實(shí)施。三是扶持鄉(xiāng)村旅游。松古平原每一個農(nóng)村都是一道風(fēng)景線,有天然的田園風(fēng)光和深厚的農(nóng)耕文化,是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不可多得的寶貴資源。現(xiàn)在,最重要的是要盡快出臺政策,加大政策扶持力度和工作推進(jìn)力度,營造好發(fā)展旅游業(yè)的良好氛圍,動員全社會力量參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
4.推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,是一個全新的命題,也是當(dāng)前和今后一個時期的重大任務(wù)。去年我們開展“民情地圖”的創(chuàng)新,在社會管理創(chuàng)新方面邁出了可喜一步,但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。關(guān)于今年社會管理創(chuàng)新工作,一要深化“民情地圖”工作,建立應(yīng)知應(yīng)會能力培養(yǎng)考核的長效機(jī)制,推進(jìn)基層社會管理創(chuàng)新。最近,省委已經(jīng)把“民情地圖”作為全省8個基層社會管理創(chuàng)新范例上報(bào)中央,省委趙洪祝專門批示,充分肯定我縣“民情地圖”做法“比較管用、實(shí)在”,希望我們“不斷總結(jié)完善,深入實(shí)踐,力求取得更大成效?!笔形R書記也專門作了批示。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)趙書記、盧書記的批示意見,把民情地圖作為推進(jìn)工作的抓手,作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的抓手,作為深入群眾的抓手,作為化解矛盾的抓手,服務(wù)群眾的抓手,切實(shí)深化“民情地圖”工作,進(jìn)一步豐富“民情地圖”工作內(nèi)涵,加快完善基層干部社會管理應(yīng)知應(yīng)會能力的培養(yǎng)考核機(jī)制。請縣紀(jì)委、縣委組織部兩家牽頭負(fù)責(zé),盡快研究出臺深化“民情地圖”社會管理服務(wù)創(chuàng)新的工作意見,通過“民情地圖”工作,不斷增強(qiáng)黨員干部深入基層、體察民情、服務(wù)群眾的意識和能力。二要加強(qiáng)矛盾糾紛的源頭防控,不斷完善維護(hù)基層社會和諧穩(wěn)定的長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪、接訪和包案調(diào)解工作要堅(jiān)持不懈的抓下去。特別是基層矛盾糾紛大排查、大調(diào)解機(jī)制,要切實(shí)抓好落實(shí),真正做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、難事不出縣。三要抓住村級組織換屆契機(jī),推進(jìn)村級民主管理。少數(shù)沒有完成村務(wù)監(jiān)督委員會、村經(jīng)社換屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,要抓緊開展換屆工作,爭取5月份全部完成??h委組織部、有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊開展新一屆村級組織成員的教育培訓(xùn),加強(qiáng)對村務(wù)民主自治工作的指導(dǎo),切實(shí)提高村級民主管理規(guī)范化水平,從源頭上減少基層矛盾糾紛發(fā)生,促進(jìn)基層社會管理。
5.推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。發(fā)展社會事業(yè)是保障和改善民生的重要內(nèi)容。今年一季度全市縣(市、區(qū))工作匯報(bào)會,專題研究部署了加快社會事業(yè)發(fā)展工作,年初縣委全會也作出了實(shí)施“就業(yè)富民、保障安民、科教惠民、衛(wèi)生便民、文化育民”“幸福民生五大工程”的部署。就當(dāng)前來說,有幾項(xiàng)工作要抓實(shí):一是社會保障方面。新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)300元必須落實(shí),去年開始實(shí)施的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率要達(dá)到90%以上。特別是第二項(xiàng)工作,工作量大面廣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社保部門要抓緊宣傳發(fā)動,充分調(diào)動群眾參保的積極性,確保完成任務(wù)。二是教育方面,今年是實(shí)施“中小學(xué)校舍安全工程”的最后一年,收官工作必須做好。同時,要想方設(shè)法加快推進(jìn)義務(wù)教育階段的小班化教育改革。三是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面,國家基本藥物制度已經(jīng)在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施一個多月,效果非常明顯,基層醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品價格平均下降了45%,門診均次費(fèi)用下降33%,極大地減輕了群眾用藥負(fù)擔(dān),群眾普遍反映很好。但實(shí)施中的問題也要高度重視,特別是實(shí)行績效工資之后基層醫(yī)療衛(wèi)生人員工作積極性如何調(diào)動的問題,要盡快研究解決。
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