導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)普查目的和意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位黨的宣傳部門負(fù)責(zé)本單位經(jīng)濟(jì)普查的宣傳工作，經(jīng)濟(jì)普查辦公室負(fù)責(zé)提供宣傳工作計(jì)劃、方案和內(nèi)容，并具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

各單位要充分利用戶外廣告、宣傳畫、宣傳欄等多種形式，深入宣傳普查的目的、意義和基本要求，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真做好普查工作。

宣傳工作的總體安排

經(jīng)濟(jì)普查的宣傳工作，要結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查工作三個(gè)階段的任務(wù)和特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展。

（一）普查準(zhǔn)備階段

以宣傳《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》精神為主線，主要宣傳普查目的意義、主要內(nèi)容、普查對(duì)象的法律義務(wù)等。具體安排如下：

1、鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)普查辦公室開辦經(jīng)濟(jì)普查工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映和交流各地普查工作進(jìn)展情況、做法和經(jīng)驗(yàn)。

2、在主要街坊、集鎮(zhèn)等人口密集的地方，用設(shè)立經(jīng)濟(jì)普查宣傳櫥窗、宣傳墻報(bào)、張貼宣傳畫、懸掛宣傳條幅以及樹立戶外廣告牌等形式進(jìn)行普查宣傳。

3、結(jié)合單位清查工作，重點(diǎn)宣傳單位清查的辦法、對(duì)普查對(duì)象的要求等。

4、2012年12月開展經(jīng)濟(jì)普查“宣傳月”活動(dòng)。

（二）普查登記和數(shù)據(jù)處理階段

圍繞《第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案》的實(shí)施，使廣大的普查對(duì)象依法履行普查義務(wù)，配合普查員及時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)普查數(shù)據(jù)。重點(diǎn)宣傳各級(jí)政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和積極支持，各有關(guān)部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)的合作精神，尤其是要宣傳普查人員克服困難、一絲不茍的堅(jiān)持依法普查的工作作風(fēng)。引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展工作，順利推進(jìn)普查登記。具體安排如下：

1、各單位要及時(shí)報(bào)道普查工作動(dòng)態(tài)，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、先進(jìn)個(gè)人，以及依法配合普查登記的典型事例。

2、對(duì)普查登記過程中存在的問題，要有針對(duì)性地做好宣傳解釋工作。

3、數(shù)據(jù)處理階段重點(diǎn)宣傳質(zhì)量控制的重要性以及報(bào)道數(shù)據(jù)處理工作動(dòng)態(tài)，宣傳數(shù)據(jù)處理工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人。

（三）普查數(shù)據(jù)階段

重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)，宣傳澡下鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的重大成就。

1、公布經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，普查公報(bào)，宣傳我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所取得的成就。

篇2

記者（以下簡(jiǎn)稱“記”）：為什么要開展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查？有何意義？

李興懷（以下簡(jiǎn)稱“李”）：五年開展一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，是國(guó)家為全面詳細(xì)了解我國(guó)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)一組織的一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。

第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的主要目的是：全面調(diào)查了解我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，了解我國(guó)產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，摸清我國(guó)各類單位的基本情況，全面更新覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提供全面系統(tǒng)、真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)信息支持。

記：此次普查對(duì)象有哪些？主要內(nèi)容是什么？

李：第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象是：在我省境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。按照《普查方案》的要求，為保證基本單位的不重不漏，結(jié)合第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行普查登記。

普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動(dòng)情況等。

記：此次普查的進(jìn)程如何安排？

李：第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2013年12月31日，普查時(shí)期資料為2013年年度資料。

2012年作為第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的籌備階段，主要是研究全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的總體方案和開展專項(xiàng)試點(diǎn)；2013年為普查的準(zhǔn)備階段，主要是根據(jù)國(guó)務(wù)院的總體部署，組建省級(jí)及地方各級(jí)普查機(jī)構(gòu)，開展宣傳動(dòng)員，進(jìn)行普查試點(diǎn)，部署并落實(shí)普查方案，選調(diào)普查人員并進(jìn)行培訓(xùn)，做好登記前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；2014年為普查登記、數(shù)據(jù)審核處理和普查結(jié)果階段；2015年為普查資料出版和利用普查結(jié)果開展課題研究階段。

記：如何確保這次普查順利實(shí)施？

李：經(jīng)濟(jì)普查工作涉及面廣、難度大。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)。屆時(shí)，全省將組織10余萬名普查人員，對(duì)40余萬個(gè)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，約400萬戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行普查登記。

為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，省政府已成立第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，成員單位包括省政府辦公廳、省統(tǒng)計(jì)局、省委宣傳部、省委編辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、監(jiān)察廳、民政廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、省地稅局、省國(guó)稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省測(cè)繪地理信息局等部門。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局。

地方各級(jí)人民政府設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真做好本地區(qū)普查工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。

記：近年來現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，此次普查將運(yùn)用哪些新的信息技術(shù)手段？

李：這次普查（下轉(zhuǎn)第38頁）（上接第36頁）將充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，利用統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)，全面建立普查區(qū)電子地圖；鞏固和拓展統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)成果；積極推廣使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備。這次普查還將大力提高普查數(shù)據(jù)采集、傳送和處理的信息化水平，實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、處理等手段的自動(dòng)化和電子化。

記：很多普查對(duì)象擔(dān)心，普查獲取的資料是否會(huì)被泄露，有關(guān)部門會(huì)不會(huì)以普查數(shù)據(jù)為依據(jù)對(duì)普查對(duì)象進(jìn)行處罰。這方面有哪些規(guī)定？

李：按照《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟(jì)普查目的，不作為任何單位對(duì)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。

為嚴(yán)格保守國(guó)家秘密和經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的商業(yè)秘密，各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員要對(duì)其在經(jīng)濟(jì)普查中所知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密，履行保密義務(wù)。否則，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

記：這次普查對(duì)政府、部門、普查機(jī)構(gòu)和人員，以及普查對(duì)象提出了哪些要求？

李：《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法享有獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督的職權(quán)，任何單位和個(gè)人不得干涉。

各地方、各部門、各單位負(fù)責(zé)人，對(duì)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法提供的經(jīng)濟(jì)普查資料不得自行修改，不得強(qiáng)令或者授意篡改經(jīng)濟(jì)普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。

篇3

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，確保普查任務(wù)的完成

自xx年八月十五日全市經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議結(jié)束后，xx公司根據(jù)此次普查工作任務(wù)重、難度大、要求高、政策性強(qiáng)等特點(diǎn)，立即召開公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，并成立了長(zhǎng)運(yùn)公司第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司經(jīng)理黨支部書記李文鵬任組長(zhǎng)，全面組織協(xié)調(diào)公司此次經(jīng)濟(jì)普查的全面工作；工會(huì)主席李明東任副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通局、統(tǒng)計(jì)局及普查辦公室多項(xiàng)工作；經(jīng)理助理xxx任副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)客車的調(diào)查及普查工作；經(jīng)理助理xxx負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)貨車及集裝箱、危險(xiǎn)品車的的調(diào)查及普查工作；xx為貨運(yùn)科副科長(zhǎng)：xxx為普查指導(dǎo)員，財(cái)務(wù)科長(zhǎng)：xxx為普查員。具體由xxx同志負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)普查的清查摸底及正式普查登記及數(shù)據(jù)審核處理等方面的具體工作。公司并從相關(guān)科室抽調(diào)了4名管理人員為普查協(xié)調(diào)員，成立了普查辦公室。同時(shí)，公司層層召開會(huì)議動(dòng)員各科室要通力合作，齊抓共管全力搞好這次普查工作

2、技術(shù)準(zhǔn)備、人員配備，確保經(jīng)濟(jì)普查的順利開展

為保證第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展，公司在資金緊缺的情況下，專門購(gòu)置新式電腦一臺(tái)、[蓮山課 件]打印機(jī)一臺(tái)，新添置辦公桌二張等硬件設(shè)施。在確定以上兩位普查員的基礎(chǔ)上又配備了義務(wù)普查宣傳員，充實(shí)了普查工作隊(duì)伍。為下步的普查工作順利開展提供了有力的保障。 經(jīng)濟(jì)普查工作過程中，公司經(jīng)理黨總支書記親自過問，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，先后多次派車去車站、貨場(chǎng)等地摸底調(diào)查車輛情況及填表等。并為下步正式普查登記工作的順利開展打下了好的基礎(chǔ)。

3、廣泛宣傳，確保普查工作的順利開展

此次普查涉及交通企業(yè)的多個(gè)方面，做好宣傳工作尤為重要，公司普查指導(dǎo)員及義務(wù)宣傳員對(duì)各個(gè)普查對(duì)象進(jìn)行了宣傳，普查的目的和意義、內(nèi)容和方法、原則和政策，使他們打消顧慮，讓他們理解、支持和參與普查工作，使“依法普查，如實(shí)申報(bào)’’的思想家喻戶曉，深入人心。

4、周密布署，精細(xì)運(yùn)作，確保普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量

市經(jīng)濟(jì)普查工作會(huì)議結(jié)束后，公司普查辦公室四名普查員分別對(duì)客車、貨車、大型集裝箱車、危險(xiǎn)品車輛及公司基本情況和公司門頭店進(jìn)行了清查摸底，9月份根據(jù)清查摸底的結(jié)果，并按《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》要求認(rèn)真填寫了清查摸底表，填寫后認(rèn)真審核在確認(rèn)無誤，普查指導(dǎo)員審核通過方可匯總上報(bào)，從而確保了此次清查摸底數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

篇4

今天我們召開的全旗第二次經(jīng)濟(jì)普查辦公室主任暨清查摸底培訓(xùn)工作會(huì)議，是在全旗第二次經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段召開的一次非常重要的會(huì)議，這次會(huì)議的召開標(biāo)志著全旗第二次經(jīng)濟(jì)普查即將全面實(shí)施。自3月末呼倫貝爾市人民政府辦公廳《關(guān)于做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》下發(fā)后，我旗積極行動(dòng)，在全旗各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和成員單位的共同努力下，經(jīng)濟(jì)普查前期準(zhǔn)備工作有條不紊，圓滿完成了組建普查機(jī)構(gòu)、抽調(diào)普查工作人員、前期宣傳等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。現(xiàn)在普查工作已經(jīng)進(jìn)入了清查摸底階段，下面，我就圓滿完成全旗經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)，確保清查摸底工作順利開展，講幾點(diǎn)意見：

一、要正確認(rèn)識(shí)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的重要意義

第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事，是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。國(guó)務(wù)院決定開展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查目的是為了系統(tǒng)總結(jié)和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn)，摸清第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和能源消費(fèi)家底，掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)和能源消費(fèi)的總量、結(jié)構(gòu)和分布，建立健全基本單位名錄庫和地理信息系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)是國(guó)家直接核算GDP、修正常年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況和編制“十二五”規(guī)劃的重要依據(jù)。認(rèn)真搞好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)于進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步提升全旗經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力，堅(jiān)持又好又快發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程具有十分重要的意義。我們要認(rèn)真地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步提高對(duì)經(jīng)濟(jì)普要性、必要性的認(rèn)識(shí)，把這次普查工作提高到牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、加快我旗又好又快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，認(rèn)真對(duì)待，全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，同時(shí)，我們要對(duì)這次經(jīng)濟(jì)普查的艱巨性和復(fù)雜性有足夠的認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，此次經(jīng)濟(jì)普查最為顯著的一個(gè)特點(diǎn)是涉及范圍廣，參與部門多，組織難度大，協(xié)調(diào)任務(wù)重，面對(duì)這樣一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，我們各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)旗經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《XXX旗經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)》，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，特別是普查成員單位和各企事業(yè)單位要積極配合此次經(jīng)濟(jì)普查工作，按照普查要求，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)表，做到不遲報(bào)、不漏報(bào)。

二、精心組織清查摸底，為普查登記打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

單位清查是經(jīng)濟(jì)普查的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是準(zhǔn)確確定普查對(duì)象總體，規(guī)范各類普查報(bào)表實(shí)施范圍，保證普查工作順利實(shí)施的關(guān)鍵，只有把調(diào)查摸底做全、做實(shí)、做細(xì)，才能保證普查登記的不重不漏，從一定意義上說，如果清查摸底搞得比較扎實(shí)到位，普查登記就會(huì)取得事半功倍的效果，因此，清查摸底工作意義重大，是整體普查準(zhǔn)備階段的重中之重。根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查正式登記前必須進(jìn)行單位清查摸底，其目的就是通過清查摸底，為經(jīng)濟(jì)普查的培訓(xùn)、普查表的發(fā)放、普查登記等一系列工作的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)、提供依據(jù)，做到心中有數(shù)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性。

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的重大國(guó)情國(guó)力普查，也是一項(xiàng)重大的組織動(dòng)員工作，離不開單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。各地區(qū)、各部門一定要清醒地認(rèn)識(shí)到清查摸底工作的重要意義，采取行之有效的措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織，確保普查摸底工作質(zhì)量，這次清查摸底綜合工商、稅務(wù)、編辦、民政、質(zhì)檢等成員單位提供的普查初級(jí)名錄庫，以此作為清查摸底的參考依據(jù)，清查摸底要借鑒歷次普查的做法，采用科學(xué)實(shí)用的方式方法，充分預(yù)見正式普查時(shí)可能出現(xiàn)的各種情況，有針對(duì)性地采取措施，提出解決問題的辦法，掌握工作主動(dòng)權(quán)。

此次清查摸底工作將于即日起實(shí)施，于11月中旬全部結(jié)束，在短短的一個(gè)多月的時(shí)間里要摸清全旗基本單位、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶的數(shù)量，掌握其基本情況，做到不重不漏，確實(shí)不易。這就要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)一定要發(fā)揮基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織普查各階段的工作，以高度的責(zé)任感和使命感來認(rèn)真對(duì)待摸底工作，要保持清醒的頭腦，正視困難和問題，提前防范，確保清查摸底工作圓滿完成。

三、要認(rèn)真對(duì)待清查摸底業(yè)務(wù)培訓(xùn)

對(duì)于這次清查摸底的培訓(xùn)工作，我旗將采取一步到位的方法，直接由旗普查辦的同志對(duì)最基層的普查員和普查指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，還要對(duì)旗直各單位統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行全面業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望大家高度重視這次會(huì)議，珍視這次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。培訓(xùn)工作要下大功夫，講解要詳細(xì)到位，我們之所以要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位選派業(yè)務(wù)骨干參加這次培訓(xùn)，就是要確保培訓(xùn)的質(zhì)量，保證準(zhǔn)確無誤地把全旗普查方案?jìng)鬟_(dá)下去，努力把全旗的清查摸底工作落到實(shí)處。

四、確保清查摸底數(shù)據(jù)質(zhì)量為提高清查摸底工作質(zhì)量，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)及普查指導(dǎo)員、普查員必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的普查方案，按照細(xì)則所規(guī)定的清查摸底步驟開展清查摸底工作，不搞形式主義，不走過場(chǎng)。要按照全旗清查摸底工作進(jìn)度要求，按時(shí)完成清查摸底工作，為正式登記填報(bào)奠定良好的基礎(chǔ)。

五、要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)

統(tǒng)計(jì)工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，統(tǒng)計(jì)在反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，服務(wù)黨政機(jī)關(guān)，滿足社會(huì)公眾需求方面的地位日益突出，任務(wù)也日益艱巨。目前，統(tǒng)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理中的分量越來越重，如何夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的服務(wù)職能是目前迫切需要解決的問題，現(xiàn)在仍然有個(gè)別地區(qū)、部門和企事業(yè)單位沒有真正將統(tǒng)計(jì)工作重視起來，不履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作仍存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是統(tǒng)計(jì)制度方法改革相對(duì)滯后，不能完全滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。二是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、利益主體多元化，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象日趨復(fù)雜化，數(shù)據(jù)采集難度不斷加大，統(tǒng)計(jì)人員與統(tǒng)計(jì)任務(wù)不適應(yīng)，統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)不足，基層統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)性大，穩(wěn)定性差，越來越顯示出統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的薄弱性。三是統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象配合程度差，尤其是個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的問題比較普遍，應(yīng)該引起我們足夠的重視；四是各部門關(guān)注統(tǒng)計(jì)、參與統(tǒng)計(jì)及依法治統(tǒng)的社會(huì)氛圍尚未形成。如果不能從根本上改變這些狀況，面對(duì)不斷增加的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性都很難得到保證，統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性也將面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。

各地區(qū)、各部門一定要以這次經(jīng)濟(jì)普查為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)呼倫貝爾市人民政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》精神，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作給予更大的關(guān)心和支持，緊緊圍繞旗委、旗政府的中心工作，把握大局，突出重點(diǎn)，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位，在統(tǒng)計(jì)制度方法改革、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)、改善統(tǒng)計(jì)工作薄弱環(huán)節(jié)方面做大量扎實(shí)有效的工作。不僅要保證基層統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍穩(wěn)定，還要從提高業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備、人員經(jīng)費(fèi)的投入力度。統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的主動(dòng)性和適應(yīng)性，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力和水平，以數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力和服務(wù)水平，調(diào)整統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，完善經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)，健全社會(huì)統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的指標(biāo)體系，客觀、準(zhǔn)確、全面地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況，尤其是要科學(xué)準(zhǔn)確地反映增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、節(jié)能降耗情況，為推動(dòng)全旗科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供統(tǒng)計(jì)保障。

篇5

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)普查 登記 準(zhǔn)備 工作

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，普查所取得的資料將作為國(guó)家進(jìn)行宏觀管理和調(diào)控，制定產(chǎn)業(yè)政策重要的基礎(chǔ)依據(jù)。經(jīng)濟(jì)普查中入戶登記是重中之重，是采集普查數(shù)據(jù)的重要環(huán)節(jié)，入戶登記前期應(yīng)注重做好以下幾方面的準(zhǔn)備工作，為登記打好基礎(chǔ)。

一、正視登記難度，為入戶登記做好思想準(zhǔn)備

筆者全程參與過第一次、第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，深知經(jīng)濟(jì)普查入戶登記存在很大的難度，一是普查對(duì)象存在瞞報(bào)現(xiàn)象。相當(dāng)一部分小規(guī)模企業(yè)和個(gè)體戶對(duì)經(jīng)濟(jì)普查不夠了解和支持，對(duì)普查員的詢問閃爍其詞，經(jīng)常是需要普查員深入細(xì)致地分析其經(jīng)營(yíng)狀況后，才肯填報(bào)真實(shí)的數(shù)據(jù)，隱瞞心態(tài)較重。二是普查對(duì)象有較重的防范心理，擔(dān)心稅務(wù)部門秋后算帳，增加稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，不主動(dòng)地配合普查工作，不據(jù)實(shí)填報(bào)經(jīng)營(yíng)狀況，經(jīng)常是營(yíng)業(yè)利潤(rùn)很低甚至虧損。三是部分普查員自身素質(zhì)較低或者對(duì)經(jīng)濟(jì)普查認(rèn)識(shí)不到位，加上普查對(duì)象基本都是本普查區(qū)的人，當(dāng)普查對(duì)象不據(jù)實(shí)申報(bào)時(shí)，礙于情面就按照普查對(duì)象申報(bào)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)而不進(jìn)行深入的了解和評(píng)估。

二、加大宣傳力度，為入戶登記營(yíng)造濃郁氛圍

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的社會(huì)總動(dòng)員，需要社會(huì)各界的支持與配合，普查宣傳到位是完成普查任務(wù)的基本前提，因此，要利用多種形式，多管齊下，扎實(shí)做好普查宣傳工作。一是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的宣傳動(dòng)員，主要領(lǐng)導(dǎo)出面召開層層動(dòng)員大會(huì)；二是宣傳部門和經(jīng)普辦要密切配合，切實(shí)加強(qiáng)普查宣傳的組織協(xié)調(diào)；三是各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自的特點(diǎn)，充分利用橫幅、標(biāo)語口號(hào)、黑板報(bào)、公示欄、宣傳櫥窗、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)中心等多種形式進(jìn)行宣傳，讓普查的目的意義深入人心，真正做到讓社會(huì)各界了解經(jīng)濟(jì)普查、積極參與經(jīng)濟(jì)普查、密切配合經(jīng)濟(jì)普查。

三、認(rèn)真做好經(jīng)普“兩員”選調(diào)工作

基層普查員和普查指導(dǎo)員是經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的直接采集者，也是普查工作任務(wù)的具體承擔(dān)者，其素質(zhì)高低直接影響普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，關(guān)系到普查工作的成敗。因此，選聘具有一定專業(yè)知識(shí)水平、高素質(zhì)的人員擔(dān)任普查指導(dǎo)員和普查員，是保障經(jīng)濟(jì)普查工作順利開展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

（一）選調(diào)“兩員”具備的條件

普查指導(dǎo)員和普查員是經(jīng)濟(jì)普查工作最前沿的指揮員和戰(zhàn)斗員，具體承擔(dān)普查工作任務(wù)，直接關(guān)系到普查區(qū)的工作能否如期完成和普查質(zhì)量能否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，因此，選聘“兩員”須具備一定的條件。一要有較好的責(zé)任意識(shí)。要以大局為重，以反映真實(shí)情況為本，要忠于職守，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，服從上級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)布置的各項(xiàng)任務(wù)，并按照計(jì)劃要求，及時(shí)完成本普查區(qū)的工作任務(wù)。二要有較強(qiáng)的敬業(yè)精神。要任勞任怨、埋頭苦干，要有迎難而上、知難而進(jìn)的進(jìn)取精神和兢兢業(yè)業(yè)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。三要有較高的業(yè)務(wù)水平。熟練掌握普查業(yè)務(wù)知識(shí)和普查區(qū)地圖的繪制、清查的摸底、普查表登記詢問技巧、普查表登記、復(fù)審、快速匯總、審核編碼等。

（二）選調(diào)“兩員”采取的方法

歷次大型普查選調(diào)“兩員”的成功做法是強(qiáng)化政府行為，即以縣政府辦公室文件下發(fā)選聘普查員和普查指導(dǎo)員的通知，明確“兩員”的條件、選聘范圍、工作職責(zé)、數(shù)量及相關(guān)待遇等。具體做法：一是行政手段。直接選聘普查員，村級(jí)普查指導(dǎo)員、普查員可由行政村責(zé)任心強(qiáng)的會(huì)計(jì)站長(zhǎng)、村干部及下鄉(xiāng)大學(xué)生（志愿者）擔(dān)任。二是組織推薦。根據(jù)普查工作需要，可由各級(jí)組織推薦熟悉經(jīng)濟(jì)工作、熱心普查事業(yè)，符合相關(guān)條件的人選到普查指導(dǎo)員和普查員崗位，也可采取群眾推薦、個(gè)人自薦的形式。三是公開招聘。為確保普查隊(duì)伍的精干，針對(duì)一些班子不健全的行政村普查人員選調(diào)存在一定困難的狀況，可由鎮(zhèn)普查辦公開招聘一些熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人員，經(jīng)培訓(xùn)合格后，擔(dān)任普查指導(dǎo)員和普查員。

四、狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為入戶登記奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)普查成敗與否，數(shù)據(jù)質(zhì)量好與壞，與普查員的業(yè)務(wù)水平有著很大的關(guān)系。由于經(jīng)濟(jì)普查牽涉的行業(yè)多，技術(shù)要求高，專業(yè)知識(shí)精，而普查員的知識(shí)水平、業(yè)務(wù)水平參差不齊，短時(shí)間內(nèi)要求普查員全面掌握各項(xiàng)指標(biāo)含義并不是件容易的事情，因此，為搞好經(jīng)濟(jì)普查，搞實(shí)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，對(duì)普查員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)應(yīng)貫穿整個(gè)工作流程，爭(zhēng)取使每個(gè)普查員都能以高度責(zé)任心、吃苦耐勞的精神投入經(jīng)濟(jì)普查登記工作。

五、重視人工審核，確保清查數(shù)據(jù)高質(zhì)量

在經(jīng)濟(jì)普查中，對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求貫穿整個(gè)工作流程。單位入戶登記和個(gè)體戶抽樣是否成功關(guān)鍵是要做好清查摸底表的手工審核工作。審核中最重要的是切實(shí)把單位所屬行業(yè)界定清楚，只有行業(yè)清楚了，才能保證正式普查登記時(shí)普查表的正確發(fā)放，以及分專業(yè)匯總的數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí)，要注意計(jì)算機(jī)錄入審核可能出現(xiàn)的問題和計(jì)算機(jī)審核可能遺漏的細(xì)節(jié)，審表過程中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤要及時(shí)歸類總結(jié)，以提高清查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，為入戶登記打下好的基礎(chǔ)。

六、建立抽查制度，為普查數(shù)據(jù)做好評(píng)估

為確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，筆者認(rèn)為普查入戶登記應(yīng)成立經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量抽查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施，以此高標(biāo)準(zhǔn)做好經(jīng)濟(jì)普查工作。在入戶登記過程中，要重點(diǎn)對(duì)普查表中主要指標(biāo)進(jìn)行分析和評(píng)估，特別是同行業(yè)、同區(qū)域、經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相同的單位（戶）進(jìn)行比較分析，評(píng)估其填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

篇6

經(jīng)濟(jì)普查涉及的領(lǐng)域廣、范圍寬、需收集的信息量大，對(duì)普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求很高。一般來講，大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)普查工作普遍存在協(xié)調(diào)難度大、普查對(duì)象配合程度不夠、入戶調(diào)查難、配備素質(zhì)較高的普查員難度較大、普查對(duì)象摸清情況難等困難。建議：

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府及部門作用。經(jīng)濟(jì)普查是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。對(duì)于普查工作中遇到的各種困難和問題，各級(jí)政府和有關(guān)部門要通力合作，及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。

嚴(yán)格選配普查人員，確保普查質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)普查涉及行業(yè)面廣，填報(bào)的報(bào)表及指標(biāo)多，專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)普查人員的文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)要求較高。因此，在思想上要注意克服通常觀念，在選配“兩員”時(shí)要注意嚴(yán)格把關(guān)，選擇符合條件的人員擔(dān)任，特別是要有意識(shí)地選配有大型普查經(jīng)驗(yàn)的普查員，從業(yè)務(wù)素質(zhì)較好，工作細(xì)心，責(zé)任心強(qiáng)，能積極投入到普查工作中去的人員中選調(diào)。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重整體實(shí)效。業(yè)務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)量，直接關(guān)系到普查表的填報(bào)和數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)基層普查人員的培訓(xùn)，必須要有針對(duì)性，可操作性要強(qiáng)。同時(shí)，培訓(xùn)必須分專業(yè)進(jìn)行。根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容，提出不同的要求，達(dá)到弄懂、會(huì)填、準(zhǔn)確，并保證實(shí)效。

堅(jiān)持依法推進(jìn)普查工作。依法普查應(yīng)列入普查工作的議程，加大執(zhí)法力度，以保證普查對(duì)象不重不漏。經(jīng)濟(jì)普查直接涉及企業(yè)的商業(yè)秘密，個(gè)別企業(yè)單位對(duì)普查暫時(shí)不理解、不配合、不愿提供普查資料，我們可以理解。對(duì)這種情況普查人員要不厭其煩，反復(fù)做好宣傳解釋，盡量解除普查對(duì)象的顧慮和擔(dān)心。對(duì)拒絕宣傳解釋、拒不配合清查登記的單位和個(gè)人，應(yīng)依法進(jìn)行查處，并及時(shí)進(jìn)行曝光，保證普查工作有序進(jìn)行。

馬德功

（四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）

應(yīng)完善統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制

經(jīng)濟(jì)普查將提升公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的信任度。經(jīng)濟(jì)普查每五年進(jìn)行一次，將全面摸清各類單位的基本情況，全面調(diào)查產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及布局。這將提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)性和真實(shí)性，減少數(shù)據(jù)水分，也將提升公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的信任度。

完善統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)體系。經(jīng)濟(jì)普查將全面更新覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地理信息系統(tǒng)，也是統(tǒng)計(jì)體系內(nèi)部的一次自我完善。比如，由于第三產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè)非常廣，目前還沒有一套完整的統(tǒng)計(jì)體系，通過經(jīng)濟(jì)普查可以幫助第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系的建立和完善。

應(yīng)完善統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制。目前統(tǒng)計(jì)信息的共享程度還不高，很多經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)成果主要針對(duì)政府部門。而現(xiàn)在應(yīng)該完善統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制，使普通老百姓和一般性研究機(jī)構(gòu)也能通過最便捷的方法獲取最新最全的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究。

蔡尚偉

（四川大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任、博士生導(dǎo)師）

第三次經(jīng)濟(jì)普查將推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和研究

由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的重點(diǎn)與前兩次相比，發(fā)生了一些變化。第三次經(jīng)濟(jì)普查以“查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的底數(shù)為主”，文化產(chǎn)業(yè)是這一次經(jīng)濟(jì)普查中的亮點(diǎn)。這說明國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視程度越來越高，普查也將推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和研究。

一方面，文化產(chǎn)業(yè)所涉及的行業(yè)非常寬泛，過去學(xué)界對(duì)此有很多定義、眾說紛紜，但缺乏官方的權(quán)威性劃分和統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的支撐，也沒有一套完整的統(tǒng)計(jì)體系。而第三次經(jīng)濟(jì)普查將全面摸清文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，系統(tǒng)了解產(chǎn)業(yè)組織、結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)要素的構(gòu)成。也將逐步建立和健全一套完整的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。

另一方面，由于文化產(chǎn)業(yè)具有很多創(chuàng)意、智力等無形資產(chǎn)，很多文化企業(yè)對(duì)參與經(jīng)濟(jì)普查還是有一定的顧慮，擔(dān)心商業(yè)機(jī)密被泄露。因此需要普查隊(duì)伍做好相關(guān)工作，依法普查，確保相關(guān)數(shù)據(jù)和信息不被泄露。

韓際平

（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局高級(jí)統(tǒng)計(jì)師）

高科技助力經(jīng)濟(jì)普查

古人說“欲善其事，先利其器”。這次經(jīng)濟(jì)普查，很多普查員都拿著一個(gè)形似手機(jī)名叫PDA的設(shè)備，這個(gè)就是本次經(jīng)濟(jì)普查最大的亮點(diǎn)，即將現(xiàn)代技術(shù)手段用在經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的采集上。經(jīng)濟(jì)普查每隔5年就來一次，這么大個(gè)國(guó)家，搞這么大這么多的數(shù)據(jù)，真應(yīng)該有又快又方便、得心應(yīng)手的工具。

很多現(xiàn)代化的儀器一旦登場(chǎng)顯示威力，就意味著傳統(tǒng)手法退出歷史舞臺(tái)。可想而知，PDA的閃亮登場(chǎng)，減輕普查員負(fù)擔(dān)也方便調(diào)查對(duì)象，還加快出數(shù)的速度，將終結(jié)過去那種手填大登記表的傳統(tǒng)手工勞動(dòng)。這是科技的進(jìn)步也是普查的進(jìn)步。手段進(jìn)步了，普查對(duì)象的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)意識(shí)也要同步，兩手抓兩手都硬，這次經(jīng)濟(jì)普查才能在馬年馬到功成！

張茉楠

（中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心戰(zhàn)略研究部副研究員）

第三次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)艱巨、意義重大

開展經(jīng)濟(jì)普查是進(jìn)一步完善我們國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度的非常重大的任務(wù)。2014年是推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的起始年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)修訂了一些統(tǒng)計(jì)核算的方法，比如說把研發(fā)、土地流轉(zhuǎn)收入都納入其中，這也是為這次國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系改革鋪墊一個(gè)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)普查更主要是摸清家底。特別是對(duì)于當(dāng)前中國(guó)GDP統(tǒng)計(jì)當(dāng)中的水分問題，這次要還原一個(gè)實(shí)實(shí)在在的GDP。因?yàn)楹艽蟪潭壬?，原來統(tǒng)計(jì)方法的問題等造成了GDP的虛增。比如2012年的時(shí)候，我們地方政府的GDP就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國(guó)GDP的5.7萬億左右，這個(gè)水份是非常大的。所以說搞好經(jīng)濟(jì)普查也是擠出水分還原真實(shí)GDP的一個(gè)重要步驟。

經(jīng)濟(jì)普查最主要的還是一產(chǎn)和二產(chǎn)的核算和普查。這次普查規(guī)模非常大，包括6000多萬個(gè)普查對(duì)象，5000多萬個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，從這個(gè)角度來講也為不同所有制和混合所有制改革奠定很大的基礎(chǔ)。還有一個(gè)方面是房地產(chǎn)，因?yàn)楝F(xiàn)在包括存量房或者是閑置房沒有一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，而且除了商品房，比如說小產(chǎn)權(quán)房、央產(chǎn)房，或者是一些違建的房子，我們也沒有納入到統(tǒng)計(jì)口徑和數(shù)據(jù)當(dāng)中，所以說現(xiàn)在進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算改革，其實(shí)也是為未來，比如說房地產(chǎn)信息的聯(lián)網(wǎng)，或者說為了我們進(jìn)一步推房產(chǎn)稅打下了伏筆。所以從這幾個(gè)角度來講，我覺得這次意義確實(shí)非常重大。

（來源：中國(guó)廣播網(wǎng)）

葉 檀

（著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員）

住房普查不同于經(jīng)濟(jì)普查

經(jīng)濟(jì)普查和住房普查的目的、手段都是不一樣的。

我們知道，經(jīng)濟(jì)普查主要是普查我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況怎么樣，一二三產(chǎn)業(yè)情況到底怎么樣，其中包括房地產(chǎn)行業(yè)。但房地產(chǎn)行業(yè)只是它其中的一個(gè)分支，而且它查的是房地產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況，它的資產(chǎn)狀況到底如何，跟個(gè)人擁有的房產(chǎn)包括商品房、保障房資金的區(qū)別是非常大的。

篇7

根據(jù)《*市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》(*政〔2*〕33號(hào))精神，為切實(shí)做好我市經(jīng)濟(jì)普查工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、普查的指導(dǎo)思想和主要目的

（一）普查的指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)設(shè)計(jì)，精心組織，依法實(shí)施,全面準(zhǔn)確地提供基本市情市力數(shù)據(jù),為各級(jí)黨委和政府宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù)。

（二）普查的目的。

通過經(jīng)濟(jì)普查,將全面調(diào)查了解我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局;了解我市產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成;摸清我市各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況;建立健全覆蓋我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。通過經(jīng)濟(jì)普查,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度,為制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

二、普查對(duì)象和范圍

（一）普查的對(duì)象。

經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象是：在我市境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。

（二）普查的范圍。

經(jīng)濟(jì)普查的具體范圍主要包括:制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),以及公共管理與社會(huì)組織等。

三、普查的主要內(nèi)容和時(shí)間安排

（一）普查的主要內(nèi)容。

包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、科技活動(dòng)以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶基本情況等。

（二）普查的時(shí)間安排。

1.普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)。

普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是：2*年12月31日,時(shí)期資料為2*年度。

2.普查工作分三個(gè)階段。

普查準(zhǔn)備階段(2*年12月31日以前)。主要工作是:組建普查機(jī)構(gòu),落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),制定普查方案,進(jìn)行普查試點(diǎn),準(zhǔn)備數(shù)據(jù)處理環(huán)境,選調(diào)和培訓(xùn)普查人員,開展單位和個(gè)體戶基礎(chǔ)工作整頓和清查摸底,組織宣傳動(dòng)員等。

普查登記及數(shù)據(jù)處理階段(2009年1月至9月)。主要工作是:對(duì)所有普查對(duì)象進(jìn)行普查登記。市、鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)在這一階段完成普查表的整理、審核和上報(bào)工作。統(tǒng)計(jì)部門要做好普查數(shù)據(jù)的審核匯總、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查等工作。

數(shù)據(jù)、開發(fā)階段(2009年*月至20*年)。主要工作包括:普查公報(bào),編印普查資料,開展分析研究,建立健全覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。

四、普查的組織和實(shí)施

為加強(qiáng)對(duì)這次經(jīng)濟(jì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立項(xiàng)城市第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)組(名單附后)，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和實(shí)施。普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng),由市財(cái)政局負(fù)責(zé)；物資保障方面的事項(xiàng),由市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄方面的事項(xiàng),由市工商局、國(guó)稅局、地稅局、工業(yè)局負(fù)責(zé);機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng),由市編辦負(fù)責(zé);社團(tuán)和非企業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng),由市民政局負(fù)責(zé);組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng),由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé);各有關(guān)單位及其普查工作人員在普查工作中違紀(jì)行為的事項(xiàng),由市監(jiān)察局負(fù)責(zé);教育、衛(wèi)生、建筑、交通運(yùn)輸單位名錄及有關(guān)普查事項(xiàng),分別由市教育局、衛(wèi)生局、建委、交通局負(fù)責(zé);市政府其他各有關(guān)部門和上級(jí)駐項(xiàng)單位要充分發(fā)揮各自的職能,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作、密切配合。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處、大中型企業(yè)要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),認(rèn)真做好本地、本單位普查工作的組織和實(shí)施。普查范圍內(nèi)的法人單位、有填報(bào)任務(wù)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位要選派人員作為普查員,負(fù)責(zé)本單位普查表的填寫、審核和上報(bào)。對(duì)于普查工作中遇到的困難和問題,要及時(shí)采取措施,切實(shí)予以解決。

五、普查的經(jīng)費(fèi)保障

第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付，確保到位。經(jīng)濟(jì)普查所需其他物資,要提前準(zhǔn)備,按時(shí)到位。

六、普查的工作要求

（一）堅(jiān)持依法普查。

所有普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》(國(guó)務(wù)院令第415號(hào))和《*省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》、《*省經(jīng)濟(jì)普查辦法》(省政府令第88號(hào))的規(guī)定,按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表，任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度,堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。對(duì)在普查中知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其人員要履行保密義務(wù)。

篇8

2004年，我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作者克服種種困難，埋頭苦干，無私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)綜合職能作用，為鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作取得了一定成績(jī)，現(xiàn)將過去一年工作情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真做好第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作

全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查是一次重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，普查涉及的范圍廣、要求高、任務(wù)重、工作難度大。這項(xiàng)工作受到鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，通過全鎮(zhèn)各部門和普查辦密切配合通力合作下，克服一切困難，圓滿完成了普查前期準(zhǔn)備工作，并取得了階段性勝利。

(一)認(rèn)真落實(shí)“三落實(shí)”。

我鎮(zhèn)全面建立了兩級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)了一批責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)好的普查工作人員和普查員，落實(shí)了辦公場(chǎng)所，有效地保障了普查工作的順利開展。

(二)精心組織，周密部署。

鎮(zhèn)普查辦多次召開“經(jīng)普”會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)文件和會(huì)議精神，并對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作全過程進(jìn)行周密安排。

(三)積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

為保證經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行，我們多次召開宣傳會(huì)議，并利用墻報(bào)、宣傳欄、拉過街橫幅、出動(dòng)宣傳車等多種形式宣傳，使普查對(duì)象了解此次普查的意義、目的。為普查的清查摸底和正式登記工作，營(yíng)造了一個(gè)良好的普查輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

(四)積極參加培訓(xùn)，認(rèn)真組織登記工作。

為熟練掌握普查業(yè)務(wù)知識(shí)，全鎮(zhèn)“經(jīng)普”人員，積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并按照普查實(shí)施細(xì)則，克服種種困難進(jìn)行上門登記，取得了滿意的第一手資料。

二、精心組織，合理安排，圓滿完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作

1、積極做好農(nóng)村住戶調(diào)查及統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳工作。

2、順利完成人口、貿(mào)易、餐飲、規(guī)模以下工業(yè)等專業(yè)抽樣調(diào)查工作。

3、圓滿完成各項(xiàng)定報(bào)、年報(bào)及統(tǒng)計(jì)分析工作。

4、配合有關(guān)部門完成市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和縣委、縣政府目標(biāo)考核工作。

三、二00五年工作任務(wù)

2005年是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，為“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要年份。我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作中心，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

(一)繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)普查工作和全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查工作。

(二)建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。

(三)堅(jiān)持實(shí)事求是，依法行政強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。

(四)圓滿完成全年各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)。

篇9

一、試點(diǎn)目的

取得組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)骨干，發(fā)現(xiàn)普查過程中的薄弱環(huán)節(jié)，尋求破解經(jīng)濟(jì)普點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決辦法，為順利開展第二次經(jīng)濟(jì)普查工作創(chuàng)造條件。

二、試點(diǎn)對(duì)象和范圍

清查摸底對(duì)象：*市*街道*村、*社區(qū)范圍內(nèi)全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位（包括第一、二、三產(chǎn)業(yè)）和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶（含無證）。

普查登記對(duì)象：*市*街道*村、*社區(qū)范圍內(nèi)從事第二、三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。

三、試點(diǎn)方法

對(duì)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位采用全面調(diào)查；對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面清查，查清戶數(shù)、從業(yè)人員和行業(yè)分布；對(duì)第三產(chǎn)業(yè)個(gè)體戶進(jìn)行抽樣調(diào)查。

四、試點(diǎn)時(shí)間

從20*年8月開始至9月中旬結(jié)束。試點(diǎn)調(diào)查的時(shí)點(diǎn)是20*年6月30日，時(shí)期資料是20*年1-6月。

五、試點(diǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由*市、*街道經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室主要成員組成的*市第二次經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室下設(shè)三個(gè)工作小組（組成人員名單見附件1）。

六、試點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)

（一）內(nèi)容

模擬普查工作相關(guān)過程，對(duì)普查的組織、宣傳、培訓(xùn)、部門資料整理、單位清查、普查登記與審核、質(zhì)量控制與評(píng)估等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行試點(diǎn)（試點(diǎn)應(yīng)研究的主要問題具體見附件2）。

（二）重點(diǎn)

1.普查組織實(shí)施方式。重點(diǎn)研究普查組織模式，檢驗(yàn)提高市、鄉(xiāng)、村三級(jí)普查機(jī)構(gòu)協(xié)作性和工作效率方法的科學(xué)性和可行性。

2.單位清查摸底。重點(diǎn)研究如何充分利用部門資料與地毯式清查結(jié)合起來，做到不重不漏，提高清查質(zhì)量；清查結(jié)束后數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、驗(yàn)收和部門資料比對(duì)工作的可操作性；抽查、驗(yàn)收、比對(duì)的最優(yōu)方法。

3.能源消費(fèi)調(diào)查。重點(diǎn)研究如何收集能源消費(fèi)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確填報(bào)能源消費(fèi)普查表，檢驗(yàn)?zāi)茉凑{(diào)查方式的可行性，檢查各被調(diào)查單位的能源消費(fèi)計(jì)量、記錄情況。

4、服務(wù)業(yè)調(diào)查。重點(diǎn)研究查準(zhǔn)查實(shí)服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)的辦法；檢驗(yàn)搞好財(cái)務(wù)不健全單位普查數(shù)據(jù)填報(bào)方法的科學(xué)性和可行性。

5.個(gè)體戶調(diào)查。重點(diǎn)研究如何搞全戶數(shù)和人數(shù)，搞清行業(yè)。

6、億元市場(chǎng)調(diào)查。重點(diǎn)研究如何收集市場(chǎng)成交額、批零貿(mào)易業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)狀況，以及市場(chǎng)內(nèi)非貿(mào)易業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶數(shù)據(jù)。

7、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)研究如何提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)效果；檢驗(yàn)單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)組織方式的可行性，總結(jié)不同類型單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式。

8、增加值項(xiàng)目調(diào)查。如何搞準(zhǔn)填全涉及增加值項(xiàng)目的指標(biāo)數(shù)據(jù)。

9、整理和規(guī)范基礎(chǔ)資料。如何建立健全企事業(yè)行政單位原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，整理規(guī)范基礎(chǔ)資料。

七、試點(diǎn)進(jìn)程安排

（一）試點(diǎn)準(zhǔn)備(8月18日前完成)

1、確定試點(diǎn)地區(qū)，征求試點(diǎn)方案意見。

2、組建市經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，落實(shí)辦公室工作人員。建立村（社區(qū)）級(jí)經(jīng)濟(jì)普查工作小組。

3、劃分普查區(qū)域，繪制普查區(qū)地圖。以居（村）委會(huì)（社區(qū)）為單位分別設(shè)普查區(qū)，按實(shí)際需要?jiǎng)澐秩舾善詹樾^(qū)，并繪制普查區(qū)圖、普查小區(qū)示意圖，按普查區(qū)編制地址代碼表。

4、收集、整理部門資料。工商、國(guó)稅、地稅、民政、編辦、質(zhì)監(jiān)等部門提供單位名冊(cè)，并進(jìn)行排重，建立清查底冊(cè)。

5、選調(diào)普查指導(dǎo)員、普查員和陪調(diào)員。每個(gè)普查區(qū)配備指導(dǎo)員1名（*街道選調(diào)）、每個(gè)普查小區(qū)配備普查員至少1名（居村委會(huì)選調(diào)），必要時(shí)配備陪調(diào)員。

6、準(zhǔn)備試點(diǎn)所需的各類物資及后勤保障工作。包括清查摸底表、調(diào)查表、普查員用品及宣傳用品等。

7、落實(shí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境。按照需要配備計(jì)算機(jī)，調(diào)試數(shù)據(jù)處理有關(guān)程序（由市經(jīng)普辦解決）。

8、編寫業(yè)務(wù)培訓(xùn)課件。按專業(yè)編寫業(yè)務(wù)培訓(xùn)課件，并組織試講。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)(貫穿試點(diǎn)的全過程)

1、8月27日前召開經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì)。參加人員：*街道經(jīng)普辦人員、試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，以及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)普辦主任、副主任。會(huì)議內(nèi)容為經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)動(dòng)員和試點(diǎn)工作部署。

2、對(duì)試點(diǎn)全過程進(jìn)行宣傳報(bào)道。期間將充分利用廣播、電視、報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告牌、橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等多種媒體和形式宣傳經(jīng)濟(jì)普查及試點(diǎn)工作的意義和要求。具體宣傳材料包括：宣傳口號(hào)、致調(diào)查戶的一封信、普查公告、普查知識(shí)等。

3、清查摸底階段集中開展經(jīng)濟(jì)普查宣傳周活動(dòng)。

（三）清查摸底（8月31日前完成）

1、清查摸底培訓(xùn)（8月19日）。由試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)試點(diǎn)街道及普查區(qū)的普查業(yè)務(wù)人員進(jìn)行清查表業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、“地毯式”掃描方式進(jìn)行單位清查摸底（8月19日—28日）。由普查員按普查區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)所有單位和第二、三產(chǎn)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面清查摸底，做到不重不漏。

3、清查摸底查漏補(bǔ)缺和清查資料數(shù)據(jù)處理（8月29日—31日）。以普查區(qū)為單位做好查漏補(bǔ)缺工作，對(duì)清查單位數(shù)與基本單位名錄、部門資料進(jìn)行比對(duì)、分析、查漏補(bǔ)缺；對(duì)全部清查表進(jìn)行審核、分類、編寫行業(yè)代碼、過錄、匯總，再將清查過錄表、匯總表上報(bào)試點(diǎn)辦公室，建立單位名錄，并導(dǎo)出清查結(jié)果表。

（四）試點(diǎn)普查表業(yè)務(wù)培訓(xùn)（9月2日—3日）

1、由普查試點(diǎn)辦公室對(duì)*街道*村、*社區(qū)參加試點(diǎn)普查人員和被調(diào)查單位的會(huì)統(tǒng)人員進(jìn)行普查試點(diǎn)表業(yè)務(wù)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)采用各專業(yè)通用表統(tǒng)一培訓(xùn)，不同專業(yè)表分別培訓(xùn)的方式。

2、分專業(yè)集中對(duì)規(guī)下、限下等財(cái)務(wù)健全單位（除年報(bào)單位外）的專兼職會(huì)統(tǒng)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？刹扇∨嘤?xùn)和填報(bào)相結(jié)合方式進(jìn)行嘗試。

（五）試點(diǎn)普查表的登記填報(bào)和審核（9月3日—14日）

1、9月8日前，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)單位的會(huì)統(tǒng)人員完成普查試點(diǎn)表的填表工作。未參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的財(cái)務(wù)不健全單位采取普查員上門調(diào)查。

2、9月8日前，采用單位上報(bào)和普查員上門收表相結(jié)合的方式收集普查試點(diǎn)表，并上報(bào)所在普查區(qū)（居、村委會(huì)）。市、街道、村（社區(qū)）三級(jí)普查業(yè)務(wù)骨干按需要入戶指導(dǎo)、督查，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和收集問題。

3．9月3—10日，各普查區(qū)對(duì)普查試點(diǎn)表進(jìn)行審核，由普查區(qū)工作小組組織指導(dǎo)員及普查員開展“三查”即自查、互查、復(fù)查，并于9月10日前上報(bào)普查試點(diǎn)辦公室。

4．9月3—10日，開展個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶抽樣調(diào)查（與法人單位普查表上報(bào)時(shí)間同步）。在對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶全面清查的基礎(chǔ)上，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)采用抽樣調(diào)查的方式，開展個(gè)體經(jīng)營(yíng)狀況抽樣調(diào)查，完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、審核及上報(bào)試點(diǎn)辦公室。

5．9月11日—14日，市試點(diǎn)辦公室組織力量對(duì)試點(diǎn)普查表開展人工邏輯審核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；進(jìn)行必要的數(shù)據(jù)錄入、計(jì)算機(jī)審核以及能源核算、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的樣本推算工作；完成試點(diǎn)普查表數(shù)據(jù)的匯總。

（六）事后質(zhì)量抽查及普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估（8月27日—9月16日）

1．9月5日前，組織單位清查質(zhì)量抽查。在兩個(gè)試點(diǎn)普查區(qū)分別抽取1個(gè)普查小區(qū)作為抽查對(duì)象，檢查普查小區(qū)內(nèi)應(yīng)調(diào)查戶是否已作調(diào)查，單位界定、行業(yè)劃分等是否符合實(shí)際情況。

2．9月13日前，組織試點(diǎn)調(diào)查表填報(bào)質(zhì)量抽查。隨機(jī)抽取5%調(diào)查表，檢查調(diào)查表指標(biāo)填報(bào)質(zhì)量。

3．9月16日前，完成數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。由普查試點(diǎn)辦公室組織對(duì)試點(diǎn)過程中各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量和主要數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行分析、評(píng)估。

（七）試點(diǎn)重點(diǎn)問題研究、工作總結(jié)（9月17日—18日）

9月17—18日，組織召開有關(guān)座談會(huì)，從組織實(shí)施和業(yè)務(wù)技術(shù)兩方面，對(duì)試點(diǎn)工作全過程進(jìn)行全面總結(jié)。完成清查摸底、能源、服務(wù)業(yè)普查試點(diǎn)課題調(diào)研分析，撰寫試點(diǎn)工作總結(jié)和業(yè)務(wù)技術(shù)總結(jié)。提出搞準(zhǔn)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量及組織方式需完善的問題；查找試點(diǎn)成功的經(jīng)驗(yàn)、出現(xiàn)的問題和解決問題的辦法；提出今后全面普查中應(yīng)注意的方面和應(yīng)準(zhǔn)備的預(yù)案等等，并形成總結(jié)報(bào)告，上報(bào)*市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和*市經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組。

八、試點(diǎn)工作要求

（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

試點(diǎn)工作是經(jīng)濟(jì)普查工作的重要環(huán)節(jié)，通過試點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，取得組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查各個(gè)環(huán)節(jié)的具體經(jīng)驗(yàn)，為順利開展我市第二次經(jīng)濟(jì)普查工作奠定基礎(chǔ)。因此，在試點(diǎn)工作過程中，市、試點(diǎn)街道和試點(diǎn)村（社區(qū)）三級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)試點(diǎn)工作都要予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精干力量，全力以赴投入試點(diǎn)工作。

（二）認(rèn)真組織，做好普查各項(xiàng)組織實(shí)施工作

試點(diǎn)工作一定要認(rèn)真做好各項(xiàng)組織工作，嚴(yán)格按照《第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案》和《*市第二次經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)實(shí)施方案》的要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，精心組織調(diào)查摸底和現(xiàn)場(chǎng)登記，保質(zhì)保量完成試點(diǎn)各環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，切實(shí)為全市經(jīng)濟(jì)普查的正式開展提供經(jīng)驗(yàn)。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造良好的試點(diǎn)工作氛圍

市、試點(diǎn)街道和試點(diǎn)村（社區(qū)）要明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密合作。要充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段，進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)和思想教育工作，爭(zhēng)取廣大普查對(duì)象的支持和配合。

篇10

關(guān)鍵詞：大型普查；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：C829.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）004-0000-01

一、大型普查存在的共性問題及成因

1.重視程度曲高和寡，實(shí)際工作中可見一斑。第一，大型普查的重要意義，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府是看不到的，意義只在國(guó)家，基層政府即使不進(jìn)行普查，他們也能基本了解本轄區(qū)內(nèi)的基本經(jīng)濟(jì)情況。第二，政府職能不斷延伸，中心工作無限制擴(kuò)大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居委會(huì)應(yīng)接不暇，對(duì)所謂的各種各樣的重點(diǎn)工作已經(jīng)麻木。第三，上面千條線，下面一根針，上級(jí)政府布置的絕大部分工作最終都落在村居委會(huì)的頭上，而他們只是村民自治組織，并非政府的職能部門，既無奈、也無力，沒辦法重視。

2.合格“兩員”鳳毛麟角，影響普查質(zhì)量。按照現(xiàn)行的人口普查方案或經(jīng)濟(jì)（農(nóng)業(yè)）普查方案，都對(duì)普查員和普查指導(dǎo)員有很高的素質(zhì)要求，有一定的文化水平、有責(zé)任心、身體素質(zhì)較好能適應(yīng)普查工作等等，但實(shí)際上，很難找到。首先，農(nóng)村的壯勞動(dòng)力，或者是有一定文化素質(zhì)的年輕人，早已傾巢而出，村里已無可選之人。第二、現(xiàn)代人的價(jià)值觀發(fā)生較大變化，年輕人多以賺錢養(yǎng)家糊口為目的，誰愿意為你搞普查、講奉獻(xiàn)，你能給多少錢一個(gè)月？

3.普查對(duì)象今非昔比，配合程度不斷下降。根據(jù)普查員和普查指導(dǎo)員反映，不論是人口普查還是經(jīng)濟(jì)（農(nóng)業(yè)）普查，都有相當(dāng)一部分人或單位不愿按照普查員的要求，填報(bào)相關(guān)表格或拍攝相關(guān)證照，導(dǎo)致普查進(jìn)度和普查質(zhì)量受到影響，臉難看、門難進(jìn)現(xiàn)象依然存在。

4.普查方案與實(shí)際脫節(jié)，影響數(shù)據(jù)質(zhì)量。表現(xiàn)一：普查表中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)量單位在核查時(shí)設(shè)置為千元，在正式登記時(shí)又設(shè)置為“元”，這一變化在實(shí)際操作時(shí)給基層造成很大麻煩。它一方面造成人工審核十分麻煩，另一方面，筆誤頻頻出現(xiàn)，因?yàn)閿?shù)據(jù)過大，要么放大10倍，要么縮小10倍。表現(xiàn)二：使用PDA登記。在現(xiàn)實(shí)中，大量的舉報(bào)信已經(jīng)證明，設(shè)計(jì)者的愿望并未實(shí)現(xiàn)，上有政策、下有對(duì)策，相反PDA的使用給普查員的普查登記帶來很大負(fù)擔(dān)！表現(xiàn)三：正式登記前來一次清查（核查）。結(jié)果并不理想，其一，普查的準(zhǔn)備工作并不充分，人員培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)保障等都不到位；其二、核查的時(shí)間并不充足。其三，核查結(jié)果很粗糙，卻用來做正式普查的依據(jù)。大量的漏登、錯(cuò)登，大量的指標(biāo)錯(cuò)填、漏填，為正式普查埋下隱患。表現(xiàn)四：審核程序缺失，至少未能前置。核查時(shí)缺少審核程序，正式登記仍然缺少審核程序。結(jié)果在登記結(jié)束時(shí)不斷增加審核條件或?qū)徍四０?，錯(cuò)誤不斷涌現(xiàn)。

二、對(duì)如何搞好新形勢(shì)下的大型普查工作的思考

面對(duì)新形勢(shì)，我們必須深入思考，怎樣才能把大型普查做到更好，特別是把普查質(zhì)量搞上去，實(shí)現(xiàn)普查最基本目的。

1.認(rèn)識(shí)要到位，這是搞好大型普查的前提。一是為什么要搞大型普查。這個(gè)國(guó)家三部委《關(guān)于調(diào)整普查項(xiàng)目和周期安排的通知》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》、《全國(guó)人口普查條例》說的很清楚，這是法律的規(guī)定，其意義不容質(zhì)疑，各級(jí)政府及其各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和普查人員都要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。二是由誰來普查。我看還是統(tǒng)計(jì)部門，至少是統(tǒng)計(jì)部門來牽頭，這是統(tǒng)計(jì)部門的職能所決定，既是職責(zé)，也是權(quán)利，所以統(tǒng)計(jì)部門要有責(zé)任意識(shí)。三是普查要達(dá)到什么樣的結(jié)果。原則上，查出什么樣的結(jié)果，就是什么樣的結(jié)果，至多事后來個(gè)抽查，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修正。

2.組織要到位，這是搞好大型普查的必要措施。一是要有強(qiáng)有力的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)。二是要掌握好程序，指揮得當(dāng)。三是要強(qiáng)化督查推動(dòng)。四是審核程序一定要前置，要在入戶登記填報(bào)指標(biāo)時(shí)就能發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，當(dāng)時(shí)就核、當(dāng)時(shí)就改。

3.保障要到位，這是搞好大型普查的根本。人馬未到，糧草先行，要準(zhǔn)備的還是人財(cái)物。成立普查機(jī)構(gòu)之類的要求太簡(jiǎn)單了，關(guān)鍵是具體做事的人，主要是兩類人：一類是具體組織實(shí)施者，通常是市縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局，問題在于市縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局的人，沒有“脫產(chǎn)”，他們?nèi)匀灰龊媒y(tǒng)計(jì)日常業(yè)務(wù)。更重要的是，普查年度，各專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表不但沒減，相反還在增加，所以組織者沒有真正全心全意在搞普查，人員不能到位。所以在普查年度，其它統(tǒng)計(jì)工作都要讓路，負(fù)責(zé)普查的統(tǒng)計(jì)人員必須抽調(diào)出來，必須脫崗。另一類是普查員和普查指導(dǎo)員，這個(gè)特別重要，“兩員”到底需要多少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道又有多少可以使用的“兩員”，要實(shí)實(shí)在在測(cè)算好、選調(diào)好、使用好。其次，錢是普查所必須的，但是越往下級(jí)錢越難要，偏偏越往下級(jí)錢又顯得越重要。窮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)少，付不起補(bǔ)貼，“兩員”不愿干；富的地方給得起補(bǔ)貼，但“兩員”又不屑去干。所以普查還是一次到位的比較好，不要搞兩次，折騰的結(jié)果是勞民傷財(cái)，質(zhì)量不高。保障還有一個(gè)非常重要的方面，那就是時(shí)間保障?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心工作太多，在他們看來，普查的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及其他工作。

4.培訓(xùn)要到位，這是搞好大型普查的關(guān)鍵。眾所周知，現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有點(diǎn)文化、有點(diǎn)能力、年輕點(diǎn)的人都外出打工了，留守在家的大多老弱病殘，選調(diào)符合條件的“兩員”實(shí)在太難，第三次經(jīng)濟(jì)普查又必須使用“PDA”登記，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)這可是高科技，大大增加了基層負(fù)擔(dān)和操作難度。這個(gè)時(shí)候，最要緊是強(qiáng)化培訓(xùn)，保證培訓(xùn)時(shí)間，一定要把現(xiàn)有的培訓(xùn)模式顛倒過來，最好在普查前培訓(xùn)一次，正式普查時(shí)再?gòu)?fù)訓(xùn)一次，中途縣市的普查業(yè)務(wù)人員還要下鄉(xiāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。另外我們一定要宣傳要到位，這是搞好大型普查的環(huán)境要求