導(dǎo)語：如何才能寫好一篇畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1發(fā)展現(xiàn)狀

立足市情，把穩(wěn)定豬雞、努力發(fā)展草食動物作為畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線，把引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為工作的總抓手，主要做了以下工作。（1）發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。發(fā)展了以四個傳統(tǒng)養(yǎng)殖鎮(zhèn)街為主的生豬養(yǎng)殖，以三個轄區(qū)靠近龍頭加工企業(yè)的鎮(zhèn)街為主的肉雞、肉鴨養(yǎng)殖，以三個邊沿鎮(zhèn)街為主的蛋雞養(yǎng)殖，以三個山區(qū)鎮(zhèn)街為主的特種養(yǎng)殖和肉羊養(yǎng)殖。全市各類飼養(yǎng)專業(yè)村293個，各類飼養(yǎng)專業(yè)戶677戶，規(guī)模飼養(yǎng)場581家，規(guī)?；曫B(yǎng)比重達(dá)到82%以上，成功創(chuàng)建鄒城縣級以上畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場39家（國家級2家、省級2家、濟(jì)寧市級16家、鄒城縣級19家）。（2）培育壯大龍頭企業(yè)。建成飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)8家，年生產(chǎn)混（配）合飼料8.3萬t；畜產(chǎn)品加工企業(yè)5家，濟(jì)寧市級以上畜牧龍頭企業(yè)17家（省級2家、濟(jì)寧市級15家）。（3）積極發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織。成立各類畜牧合作組織95個，帶動養(yǎng)殖戶數(shù)達(dá)763戶。（4）加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治年以及濟(jì)寧市部署的一系列畜產(chǎn)品專項整治活動，緊扣重要環(huán)節(jié)，狠抓“三個規(guī)范”，即規(guī)范飼料獸藥監(jiān)管、規(guī)范畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范檢疫監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法力度，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是切實做好重大動物疫病防控工作。重點做好高致病性禽流感等重大動物疫病強(qiáng)制免疫，同時做好小反芻獸疫、布病等的防控工作，保證了全市沒有出現(xiàn)重大動物疫情。

2存在的問題

2.1發(fā)展畜牧生產(chǎn)與解決面源污染的問題日漸突出近年來，雖然全市畜牧業(yè)發(fā)展迅速，但標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、生產(chǎn)水平較低，大多以中小養(yǎng)殖場戶為主（以生豬養(yǎng)殖為例，存欄1000頭以上的生豬養(yǎng)殖戶為56戶，存欄量占比為11.5%，存欄200頭以上的生豬養(yǎng)殖戶全市僅為391戶，存欄量占比47.2%），且養(yǎng)殖從業(yè)人員總體水平普遍偏低，飼養(yǎng)管理粗放，治污意識淡薄，無心利用先進(jìn)的養(yǎng)殖模式，養(yǎng)殖污染嚴(yán)重，加之全市地處南水北調(diào)東線工程核心水源敏感區(qū),伴隨養(yǎng)殖數(shù)量的增加,畜禽養(yǎng)殖面源污染成為社會關(guān)注的焦點。特別是肉鴨養(yǎng)殖，由于發(fā)展迅猛，設(shè)施簡陋，管理水平較低，減少污染、達(dá)標(biāo)排放的壓力增大。由于存在傳統(tǒng)養(yǎng)殖與規(guī)劃管理滯后之間的矛盾，同時受環(huán)評、土地指標(biāo)的制約，畜禽養(yǎng)殖場（區(qū)）的創(chuàng)建、規(guī)模擴(kuò)大、加工項目的落地存在一定的困難。2.2畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式不健全，產(chǎn)業(yè)鏈短，兩頭弱的現(xiàn)象較為突出，尤其種畜禽、畜產(chǎn)品深加工明顯滯后全市現(xiàn)有4家種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，僅有一家現(xiàn)在正常銷售種禽，其余3家由于品牌戰(zhàn)略意思淡薄，品種單一、品質(zhì)差，養(yǎng)殖場戶認(rèn)知度低，缺乏市場競爭力，難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。全市僅有的5個畜產(chǎn)品加工企業(yè)，帶動能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，精細(xì)化深加工能力不足，產(chǎn)品附加值較低，市場競爭能力差，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品形不成品牌效應(yīng)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)很難做大做強(qiáng)。如全市生豬屠宰企業(yè)僅一家，肉牛加工企業(yè)一家，還不能正常生產(chǎn)，禽蛋、肉羊、牛奶加工企業(yè)仍為空白，品牌產(chǎn)品匱乏。2.3飼料生產(chǎn)情況飼料生產(chǎn)企業(yè)雖多，但起步晚、產(chǎn)量不大，本地養(yǎng)殖場戶長期使用外來品牌飼料，有強(qiáng)烈的依賴性，不會輕易改變飼料品牌，且規(guī)模養(yǎng)殖戶大多采取自配料模式，導(dǎo)致本地品牌飼料市場占有率低。（全市飼料生產(chǎn)企業(yè)5家，年生產(chǎn)飼料8.3萬t，本地銷量僅為6.2萬t，其中鴨料6萬t、豬料2000t，本地豬飼料市場占有率為0.78%，鴨飼料市場占有率為47.4%）。2.4畜牧養(yǎng)殖行業(yè)門檻低、投資高、收益低、風(fēng)險大，養(yǎng)殖場戶與龍頭企業(yè)之間只是單純的買賣、收購等關(guān)系，或者是單打獨斗，尚未形成相互支持、相互促進(jìn)、風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的利益共同體，養(yǎng)殖場戶的利益得不到充分保障。2.5畜牧隊伍薄弱畜牧系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員偏少，年齡結(jié)構(gòu)偏大，特別是基層獸醫(yī)站，10多年沒有招錄專業(yè)技術(shù)人員，目前大多數(shù)站僅有1人開展工作，且不是專職人員，不能滿足當(dāng)前畜牧工作任務(wù)繁重的實際需要；畜牧獸醫(yī)執(zhí)法隊伍薄弱、執(zhí)法手段落后，沒有完全達(dá)到執(zhí)法應(yīng)有的條件，不能完全滿足畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要；村級動物防疫人員隊伍整體結(jié)構(gòu)不盡合理，年齡老化、素質(zhì)偏低，報酬低，工作積極性差。

3幾點建議

篇2

關(guān)鍵詞：甘肅平?jīng)鍪?；畜牧業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

甘肅平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)已經(jīng)成為我國重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，畜牧業(yè)的發(fā)展不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而且還帶動了當(dāng)?shù)仄渌袠I(yè)的發(fā)展。改革開放以來，甘肅平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)畜牧業(yè)獲得突破性的發(fā)展，畜牧業(yè)的科技步伐不斷加快、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，而且當(dāng)?shù)氐募仪莓a(chǎn)業(yè)、畜產(chǎn)品加工、飼料獸藥生產(chǎn)規(guī)模都位列該市乃至全國的前列，成為了促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

1 畜牧業(yè)發(fā)展的重要性

1.1 畜牧業(yè)發(fā)展提高了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量

針對全國范圍而言，畜牧業(yè)的發(fā)展可以有效的解決當(dāng)?shù)氐摹叭r(nóng)”問題，成為推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，但是其發(fā)展歷程也面臨著巨大的困難。和種植行業(yè)相比，畜牧業(yè)具有投資小、回報快、受自然條件影響小、相關(guān)技術(shù)易于掌握等特點，因此，其在振興農(nóng)民經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮了重大的作用，成為推動農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增長的新亮點。

1.2 畜牧業(yè)發(fā)展有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度來考慮，我國農(nóng)產(chǎn)品從以前的短缺，到現(xiàn)在的供求平衡，這些都要得益于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，尤其是畜牧業(yè)地位的不斷提升。畜牧業(yè)的發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以盡快的速度實現(xiàn)三元結(jié)構(gòu)。畜牧業(yè)的發(fā)展還有助于解決農(nóng)村剩余農(nóng)產(chǎn)品和剩余勞動力的轉(zhuǎn)化，推動了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，振興了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

2 畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)牧結(jié)合已經(jīng)成為畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。在確保農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)的情況下，開展畜牧業(yè)，利用畜禽的糞便來肥沃農(nóng)作物，建立一個種養(yǎng)結(jié)合的畜牧業(yè)發(fā)展之路。最近幾年，加快了我國畜牧業(yè)的發(fā)展，是通過傳統(tǒng)的畜牧業(yè)發(fā)展模式來實現(xiàn)的，這破壞了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失衡，自然資源過度浪費。因此，根據(jù)實際情況，堅持與環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展，遵循社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，合理的推動我國畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 畜牧業(yè)推動了區(qū)域化生產(chǎn)的發(fā)展

我國不同的地區(qū)其經(jīng)濟(jì)條件和畜牧業(yè)資源存在一定的差異性，尤其是飼料水平、飼養(yǎng)成本、飼料生產(chǎn)狀況、畜禽生產(chǎn)水平等存在較大的差異。因此，對平?jīng)鍪行竽翗I(yè)進(jìn)行合理的區(qū)域化布局，以盡可能發(fā)揮區(qū)域化生產(chǎn)的優(yōu)勢，促進(jìn)當(dāng)?shù)馗鞣N資源的合理利用，從而實現(xiàn)了平?jīng)鍪匈Y源的合理配置，有效的緩解了畜牧業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境與資源的破壞，實現(xiàn)了各類資源的可持續(xù)發(fā)展。

3 推動平?jīng)鍪行竽翗I(yè)發(fā)展的主要對策

平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)是甘肅省最大、最重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，其畜牧業(yè)具有較大的發(fā)展?jié)摿?，因此，要想更好的推動該地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展，就必須建立一套明確的發(fā)展戰(zhàn)略思想。下面將會對平?jīng)鍪行竽翗I(yè)發(fā)展中的不足進(jìn)行全面分析，并制定出一套合理的應(yīng)對策略，以更好的優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)平?jīng)鍪行竽翗I(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

3.1 需要政府部門給予相應(yīng)的支持

平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)政府部門對于當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展起了巨大的推動作用，在該市政府的大力幫助下，畜牧業(yè)的發(fā)展取得了舉世矚目的業(yè)績。在畜牧業(yè)發(fā)展的過程中，平?jīng)鍪懈鱾€部門堅持“正確領(lǐng)導(dǎo)、依靠科學(xué)、果斷處置、依法防治”的方針，有效的推動了畜牧業(yè)的發(fā)展。因此，在畜牧業(yè)未來的發(fā)展道路上，平?jīng)鍪姓块T的作用同樣不可或缺。

3.2 加快畜牧產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程

平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)化中存在一定的薄弱環(huán)節(jié)，這就需要從各個環(huán)節(jié)不斷進(jìn)行改革和完善平?jīng)鍪械漠a(chǎn)業(yè)化體系。主要從擴(kuò)大規(guī)模化養(yǎng)殖、健全畜產(chǎn)品流通體系、培育新的畜牧企業(yè)、完善社會服務(wù)體系等4個方面入手。提高畜牧業(yè)的經(jīng)營范圍、擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，可以有效的推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，并對其他地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展起到一定的帶頭作用。還可以根據(jù)該地區(qū)項目建設(shè)需求，盡快培養(yǎng)一批有潛力的畜牧業(yè)養(yǎng)殖大戶，引進(jìn)或培養(yǎng)一批企業(yè)化管理人才，盡可能打造一個科學(xué)化、系統(tǒng)化的畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地。

3.3 加強(qiáng)畜牧業(yè)的動植物防疫和食品安全

要想更好的推動平?jīng)鍪行竽翗I(yè)發(fā)展，就必須具備一套健全的疫情監(jiān)控和警報系統(tǒng)，以達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早治理的目的，而且還要具備應(yīng)對突發(fā)性動物疫情的處理能力。同時，政府部門還要加大各部門、各地區(qū)之間的合作，定期進(jìn)行相關(guān)技術(shù)交流，努力建立一套系統(tǒng)性的疫情防范體系，從而降低動植物疫情的發(fā)病率。加大對獸藥和飼料的管理力度，堅決打擊在獸藥或飼料中添加違禁藥物的行為，以確保食品的安全性。

4 結(jié)語

綜上所述，對平?jīng)鍪行竽翗I(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行合理的分析，針對其中存在的不足，進(jìn)行全面的分析，并制定出一套合理的解決措施，以更好的推動平?jīng)鍪行竽翗I(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2] 尤全勝，劉風(fēng)民.濱州市特色畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析[J].山東畜牧獸醫(yī)，2012，4（07）：49-51.

篇3

關(guān)鍵詞：草食畜；現(xiàn)狀；對策；會澤縣

1產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

會澤縣2015年牛存欄59.3萬頭（其中肉牛存欄30萬頭）、山、綿羊存欄71.08萬只（山羊64.63萬只、綿羊6.45萬只），出欄肉牛28.08萬頭，菜羊66.21萬只。畜牧業(yè)收入33.19億元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入61.29億元的44.74%，畜牧業(yè)產(chǎn)值40.35億元，同比增，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的56.41%。實現(xiàn)畜牧業(yè)收入33.19億元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的43.71%。畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)。（1）生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步增長，生產(chǎn)能力逐漸提高。（2）縣域內(nèi)優(yōu)勢區(qū)域逐漸形成。（3）標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖程度顯著提高。（4）種草和養(yǎng)畜得到良性結(jié)合。（5）良種繁育體系不斷健全，應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)，滿足生產(chǎn)發(fā)展需要。（6）畜牧生產(chǎn)科技含量逐步提高。

2主要做法及措施

（1）出臺政策保障。會澤縣人民政府相繼出臺《會澤縣畜牧產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展實施方案》、《關(guān)于推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見》及《縣委政府加快山地牧業(yè)發(fā)展的意見》等文件，為發(fā)展會澤縣草食畜牧業(yè)提供保障。（2）提稿畜禽質(zhì)量，加強(qiáng)品種的改良。堅持培育和引進(jìn)充分利用現(xiàn)有畜禽品種的原則，提高育種力度，積極引進(jìn)精品種雜交改良，提高種子生產(chǎn)和動物產(chǎn)品質(zhì)量。（3）開發(fā)飼草飼料資源。結(jié)合種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)基地，形成糧食作物—經(jīng)濟(jì)作物—飼料作物三元種植結(jié)構(gòu)。（4）加強(qiáng)動物疫病防制體系建設(shè)。堅持“不死就是發(fā)展，少死就是增收”的動物防疫指導(dǎo)思想，使牛、羊的疫病死亡率控制在指標(biāo)范圍以下。（5）突出特色，爭創(chuàng)品牌。（6）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。利用各種形式對生產(chǎn)者進(jìn)行適用技術(shù)宣傳、培訓(xùn)，不斷更新知識，提高勞動者的科學(xué)文化素質(zhì)。（7）嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)管理。（9）明確責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。

3存在問題

（1）規(guī)?；竭€不高。（2）資金不足制約發(fā)展。（3）科學(xué)飼養(yǎng)水平有待提高。（4）市場體系還不夠健全。（5）扶持政策還較滯后。

4對策建議

4.1確立發(fā)展目標(biāo)

到2017年，全縣計劃實現(xiàn)大牲畜存欄69.22萬頭（匹），出欄29萬頭（匹）；生豬存欄156.52萬頭，出欄257.5萬頭；羊存欄71.1萬只，出欄66.5萬只；禽類存欄290.68萬羽，出欄560萬羽；實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值42億元、畜牧業(yè)收入31.4億元、肉類總產(chǎn)量32.5萬t。

4.2確立發(fā)展重點

一是做強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)。二是做亮肉牛產(chǎn)業(yè)。以肉牛養(yǎng)殖企業(yè)為龍頭，建設(shè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化育肥中心，逐漸建成區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)肉牛肥育中心。

4.3出臺扶持政策

一是結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實際需要，制定出臺“草場建設(shè)使用和管理保護(hù)辦法”。二是在全縣牛羊大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模牛羊農(nóng)場建設(shè)雜交改善冰點，推廣使用“雜交牛+優(yōu)質(zhì)草+補(bǔ)品濃縮”牛新技術(shù)。三是以養(yǎng)殖區(qū)，示范區(qū)，示范戶為載體，大力開展養(yǎng)牛羊科技培訓(xùn)。

4.4促進(jìn)加快發(fā)展

篇4

一、我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年，我區(qū)從狠抓重大動物疫病防控體系建設(shè)、重大動物疫病防控、養(yǎng)殖大戶的指導(dǎo)、養(yǎng)殖協(xié)會的發(fā)展、實用技術(shù)培訓(xùn)、養(yǎng)殖環(huán)境改善等，畜牧業(yè)抵御動物疫病風(fēng)險能力逐步增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖比例逐漸提高，農(nóng)民科技養(yǎng)畜意識逐步普及，養(yǎng)殖環(huán)境逐漸改善，養(yǎng)殖效益逐步提高，畜牧業(yè)已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重已由年的25%上升到年的36.2%，農(nóng)民來自養(yǎng)殖業(yè)的收入占總收入的40%以上，規(guī)模發(fā)展占養(yǎng)殖比重也上長到5%。但是，也存在著發(fā)展總量少，養(yǎng)殖規(guī)模化程度低，科技含量相對低下，養(yǎng)殖分散，發(fā)展觀念傳統(tǒng)，飼養(yǎng)方式落后以及條件相對較差等問題，畜牧產(chǎn)業(yè)雖一直號稱農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，但仍與我區(qū)豐富的畜牧業(yè)資源不相稱，與社會發(fā)展速度不相稱。

（一）規(guī)模養(yǎng)殖蓬勃發(fā)展，但比重低下。全區(qū)現(xiàn)已建成標(biāo)準(zhǔn)生豬150模式養(yǎng)殖5個，萬頭養(yǎng)殖小區(qū)1個，發(fā)展各類養(yǎng)殖大戶68戶，其中出欄生豬50頭以上養(yǎng)殖大戶34戶，出欄100頭以上養(yǎng)殖大戶12戶；飼養(yǎng)蛋雞500羽以上的3戶，羽以上1戶；飼養(yǎng)肉禽1000羽以上養(yǎng)殖戶11戶，飼養(yǎng)5000羽以上養(yǎng)殖戶4戶，飼養(yǎng)10000羽以上的養(yǎng)殖戶2戶；山羊出欄30只以上的養(yǎng)殖大戶14戶，出欄100只以上的養(yǎng)殖戶3戶；耕牛出欄5頭以上養(yǎng)殖戶7戶，出欄10以上養(yǎng)殖戶4戶。但是，千家萬戶散養(yǎng)仍是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的主要形式，占據(jù)絕對比重，在規(guī)?；a(chǎn)比重中，生豬占5%，山羊占0.1%，耕牛占0.2%，家禽占45%，規(guī)?；戎剡€十分低下。

（二）品種改良穩(wěn)步推進(jìn)，但優(yōu)質(zhì)雜交覆蓋率不高。前幾年，我區(qū)種畜場對全區(qū)生豬、山羊等優(yōu)良品種的逐漸普及，起到了積極的推動作用，良種化率生豬達(dá)到90%、山羊50%、家禽60%，品種改良穩(wěn)步推進(jìn)。但也要注意到：我區(qū)生豬仍以二元豬為主，三元豬覆蓋率僅1%左右，由于良種場停止生產(chǎn)，生豬良種全部依靠外引，成本高，品種雜，優(yōu)質(zhì)雜交品種覆蓋率難以提高；山羊、耕牛、家禽品種更新及良種引進(jìn)多年來沒有相關(guān)政策支持，換代慢，優(yōu)良品種覆蓋率低，即便引進(jìn)少量優(yōu)良種畜，也是管理粗放，利用率不高。

（三）草地資源豐富，但草食畜牧業(yè)發(fā)展停滯不前。我區(qū)有天然草場186萬畝，人工草場6.2萬畝，林下草場約6萬余畝，可作為飼料的農(nóng)作物秸稈有1.2萬噸。但是，我區(qū)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)中，牛羊肉比重僅占肉類總產(chǎn)量的17.54%，占牧業(yè)產(chǎn)值16.73％。年，我區(qū)實施天保工程和退耕還林還草工程后，草食動物逐年遞減。年耕牛飼養(yǎng)1.03萬頭，年飼養(yǎng)降至為0.78萬頭，減少了0.25萬頭，減少24.28%，平均每年遞減2.78%；年山羊飼養(yǎng)3.63萬只，年山羊飼養(yǎng)3.76萬只，9年時間僅增加3.58萬只，與年飼養(yǎng)4.93萬只相比，還減少了1.17萬只，減少31.12%。草食畜牧業(yè)發(fā)展停滯不前，影響了畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，致使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)未能發(fā)揮其優(yōu)勢。

（四）疫病防控加強(qiáng)，但威脅加大。近年來，從附紅細(xì)胞體病、禽流感、口蹄疫、豬鏈球菌病到藍(lán)耳病疫情，我區(qū)經(jīng)歷了多次重大動物疫情，建立了一套比較完善的重大動物疫情防控方案，積累了豐富的重大動物疫病防治經(jīng)驗。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，動物及其產(chǎn)品流通頻率逐步加快、流通渠道進(jìn)一步增多、流通戰(zhàn)線進(jìn)一步延長，為畜禽疫病的傳入和發(fā)生提供了條件，老的動物疫病還沒有完全被撲滅，新的動物疫病又不斷出現(xiàn)，同時，缺乏環(huán)境保護(hù)和養(yǎng)殖業(yè)所必需的生物安全意識，人畜混居、畜禽混養(yǎng)的現(xiàn)象依然存在，已成為疫病發(fā)生和傳播的主要來源。規(guī)模養(yǎng)殖戶很大一部分不能堅持自繁自養(yǎng)和全進(jìn)全出的制度，而且引進(jìn)仔畜和新種畜時不注重檢疫，引進(jìn)后又直接混群飼養(yǎng)，一般養(yǎng)殖戶的自我防范意識更差。疫病防控設(shè)備設(shè)施落后，經(jīng)費短缺，使動物養(yǎng)殖疫病風(fēng)險逐年加大，嚴(yán)重制約了畜牧健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，直接影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和人們生命健康。

（五）動物防控體系逐漸健全，但防控手段不多。按照政辦發(fā)（）144號文件精神，依照防檢統(tǒng)一、診療分開的原則，我區(qū)建立了“區(qū)、鄉(xiāng)、村”三級動物防疫網(wǎng)絡(luò)體系，防控體系逐步健全，確保了重大動物疫病的防控。但是，我區(qū)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢員由于管理在區(qū)，服務(wù)在鄉(xiāng)，除宋洛有比較完備的設(shè)施和場所外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)一沒有辦公場所，二沒有辦公經(jīng)費，三缺乏必要的設(shè)備，在具體工作中防控手段十分有限。

（六）專業(yè)化合作組織發(fā)展迅速，但運行質(zhì)量不高。近年來，養(yǎng)殖協(xié)會由于有政策扶持，發(fā)展十分迅速，目前我區(qū)已成立的各類養(yǎng)殖協(xié)會14個，有些養(yǎng)殖協(xié)會通過參觀考察、開展科技服務(wù)、市場營銷，實現(xiàn)了協(xié)會與廣大養(yǎng)殖戶科技共享，信息互動，利潤共分的雙贏局面。但是，多數(shù)協(xié)會有其名而無其實，未能真正發(fā)揮協(xié)會作用，同時，協(xié)會在運作時，只有少數(shù)會員能夠融入其中，大部分會員還游離于協(xié)會之外，運行質(zhì)量不高。

（七）畜牧投入有所加大，但優(yōu)惠政策仍然不多。近年，在能繁母豬保險、規(guī)模養(yǎng)殖大戶投入、重大動物疫病防控、防疫體系建設(shè)上，政府加大了投入，確保了畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。但是，扶持發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策不多。一是金融信貸程序復(fù)雜，信貸資金有限，信貸條件又比較苛刻，真正得到信貸的養(yǎng)殖戶很少；二是在品種改良上多年來沒有資金投入，致使品種改良進(jìn)程與外地相比差距進(jìn)一步拉大；三是資金投入缺乏機(jī)制。近幾年來，在農(nóng)業(yè)局的努力，爭取了規(guī)模養(yǎng)殖投入資金，但是，由于投入渠道的多頭管理，致使在投入時未形成真正的合力，真正扶持新發(fā)展的大戶不多，扶持作用發(fā)揮不夠，示范作用也不強(qiáng)。由于缺乏有效的政策和長效的資金投入方式，實際上,我區(qū)畜牧業(yè)還處于自然發(fā)展階段，與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求相比差距很大。

二、我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的幾點對策和建議

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局

科學(xué)規(guī)劃是畜牧發(fā)展的關(guān)鍵，一方面可以充分發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢，另一方面也有利于因地制宜，地科學(xué)規(guī)劃上要結(jié)合國家的“十二五”規(guī)劃和我區(qū)的優(yōu)勢資源進(jìn)行，特別是在草場建設(shè)和荒漠化治理上可以下大功夫。在區(qū)域布局上要按照“南邊有豬禽、北邊養(yǎng)牛羊、中蜂遍地開、特色促旅游”的原則開展區(qū)域布局。

（二）創(chuàng)新發(fā)展模式，發(fā)展特色畜牧業(yè)。

1、創(chuàng)新發(fā)展模式，打造旅農(nóng)林產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展“旅林農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈”的關(guān)鍵就是整合全區(qū)旅游資源、農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源和農(nóng)村人文資源，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村民俗文化、林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營和旅游業(yè)緊密結(jié)合。在畜牧發(fā)展上要以“旅農(nóng)林產(chǎn)業(yè)鏈”融合為發(fā)展方向，一是發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)，不僅有利于改善生態(tài)環(huán)境，調(diào)整和優(yōu)化資源配置，提高畜牧業(yè)整體生產(chǎn)水平，而且還能滿足市場對優(yōu)質(zhì)、安全畜產(chǎn)品的需求，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收渠道，我區(qū)重點是要推廣新型的生態(tài)發(fā)展模式，如“羊?沼?茶、豬?沼?菜、林?草?雞、豬?沼?果”等新型養(yǎng)殖模式。二是突破性發(fā)展草地畜牧業(yè)和特色畜牧業(yè)，為旅游業(yè)發(fā)展增加資源和景點。我區(qū)境內(nèi)面積大于1000畝成塊邊片的草地有10多處，自然草場面積有100多萬畝，理論載畜量為8萬個牛單位，全區(qū)沒有一處因放牧牲畜而導(dǎo)致草場退化，草地生態(tài)植被保護(hù)完好。同時，草食動物食品越來越倍受人們的喜愛，肉品價格只升不降。近年來，豬肉價格波動較大，可牛羊肉價格卻一直持續(xù)上漲，年與年相比，牛羊肉價格平均每年遞增33-34.29%，發(fā)展草地畜牧業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益十分可觀，養(yǎng)殖風(fēng)險相對較小。因此，依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以草地畜牧業(yè)和特種養(yǎng)殖業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)綠色生態(tài)，已成為全區(qū)上下廣泛共識。在濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)、旅游區(qū)內(nèi)和旅游區(qū)干線沿線開展草場建設(shè)，發(fā)展成塊連片的草場，發(fā)展草地畜牧業(yè)和特種養(yǎng)殖業(yè)，既可以為旅游業(yè)增加景點，又可以減少環(huán)境污染，還可以為餐桌及旅游市場增加產(chǎn)品，促進(jìn)“旅農(nóng)林產(chǎn)業(yè)鏈”的壯大和發(fā)展。三強(qiáng)化林牧發(fā)展結(jié)合。做到林業(yè)發(fā)展與草地畜牧業(yè)有效整合。樹立發(fā)展林地是保護(hù)，發(fā)展草場同樣也是保護(hù)的觀念，有利于發(fā)展草場的地方一定作為草場發(fā)展，為畜牧業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)，同時，強(qiáng)化草場確權(quán)，加強(qiáng)草場保護(hù)和合理利用；

2、發(fā)展特色畜牧業(yè)，以特色求發(fā)展。要把畜牧優(yōu)勢化為旅游優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，必須在“特”字上做文章，一是做大做強(qiáng)中蜂產(chǎn)業(yè)。我區(qū)山場面積大，森林覆蓋率高，養(yǎng)殖中蜂歷史悠久，境內(nèi)空氣清新、無工業(yè)三廢污染，農(nóng)藥、化肥用量少，藥用資源繁多，蜜源植物豐富，所產(chǎn)蜂蜜干物質(zhì)含量高，營養(yǎng)豐富。蜂蜜產(chǎn)品是很好的旅游農(nóng)產(chǎn)品，有利于服務(wù)“旅農(nóng)林產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)，同時養(yǎng)蜂不占耕地，不用飼料、投資小、見效快、效益大，因此，我區(qū)蜂業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的自然優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，是最適宜做大做強(qiáng)的一種特色養(yǎng)殖業(yè)。二是發(fā)展野豬、野禽、竹鼠、果子貍等特色養(yǎng)殖。到我區(qū)來旅游的人都希望吃到我區(qū)特色食品，但我區(qū)是保護(hù)區(qū)，靠自生野禽野獸來滿足游客的這一嗜好根本不可能，因此發(fā)展一批特色鮮明，養(yǎng)殖效益可觀的特種養(yǎng)殖迫在眉睫，就發(fā)展了七彩山雞和中華竹鼠的養(yǎng)殖，雖然起步較晚，但種禽和種鼠的發(fā)展都很成功。今后，在特種養(yǎng)殖上，應(yīng)給予政策支持，鼓勵和壯大野豬、野禽、竹鼠、果子貍等特種養(yǎng)殖，既可以促進(jìn)保護(hù)，又可以豐富餐桌，還可以滿足游客獵奇，促進(jìn)旅游發(fā)展，可謂一舉多得。

（三）落實工作措施，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

1、籌資金，上規(guī)模。要采取多方融資的辦法，解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。一是要抓住國家政策機(jī)遇，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)培育和進(jìn)行畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持以項目為抓手，積極向上爭取項目資金，堅持專戶專賬專人管理，把項目資金用到發(fā)展上去。二是要協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)組織安排好支農(nóng)信貸資金，用足用好國家關(guān)于農(nóng)村小額貸款的政策，加大資金投放和管理力度，為養(yǎng)殖大戶提供資金支持。三是要大力推廣以生豬“500”“150”“100”“60”模式、山羊“1235”模式、蛋雞“153”模式、肉?！百J牛還牛”“以牛換?！薄案哪纲u犢”模式、中蜂“林下養(yǎng)殖”“森林養(yǎng)殖”模式等新型實用的適度規(guī)模養(yǎng)殖模式，以優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)為目標(biāo)，從環(huán)保、生態(tài)的角度著眼，按照“村容整潔、環(huán)境優(yōu)美”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，通過正確引導(dǎo)、積極扶持、規(guī)范建設(shè)，做到高起點設(shè)計，高起點建設(shè)，建一個，成一個，有效利用一個，確保在今后五年內(nèi)，規(guī)模養(yǎng)殖生豬達(dá)到30%、耕牛50%、山羊50%、家禽80%、特種養(yǎng)殖90%。四是加大財政投入，繼續(xù)給予“以獎代補(bǔ)”等各類政策扶持，引導(dǎo)農(nóng)民把閑散資金投向畜牧養(yǎng)殖業(yè)。同時支持恢復(fù)林區(qū)種畜場建設(shè)，為良種引進(jìn)、繁育及推廣創(chuàng)造條件。

2、推科技，促進(jìn)步。一是要加強(qiáng)科技培訓(xùn)，加快畜牧獸醫(yī)先進(jìn)實用技術(shù)的推廣應(yīng)用，引進(jìn)推廣畜禽優(yōu)良品種，完善畜禽良種繁育體系，提高畜產(chǎn)品科技含量和質(zhì)量檔次。二是要立足本地特色，打造綠色生態(tài)畜禽特色產(chǎn)品品牌，以特色求市場，用特色創(chuàng)效益。

3、抓品改，促效益。在品種改良上有重點地引進(jìn)優(yōu)良品種，因地制宜地選擇優(yōu)良品種，加強(qiáng)優(yōu)良品種的利用，提高優(yōu)良品種的利用率，同時還要注重地方品種的保護(hù)，加快地方品種的提純復(fù)壯，堅持自繁自養(yǎng)和適度引進(jìn)相結(jié)合，積極推廣人工授精、冷配等現(xiàn)代生物技術(shù)，努力縮短養(yǎng)殖周期，提高出欄率，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的整體升級。

4、健體系、促穩(wěn)定。進(jìn)一步落實畜牧獸醫(yī)體制改革，健全“區(qū)有防控中心、鄉(xiāng)有動物防疫檢疫監(jiān)督員、村有防疫員”的三級動物防疫體系，積極落實村級防疫員的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度，從根本上解決他們的后顧之憂，激發(fā)基層服務(wù)人員工作熱情，全面提高服務(wù)質(zhì)量。同時要通過系統(tǒng)培訓(xùn)，建立一支精干、過硬的動物疫病防控隊伍，配備必要的先進(jìn)設(shè)備設(shè)施，提高動物疫病防疫、檢疫、監(jiān)督、監(jiān)測手段，充分發(fā)揮基層防檢人員的職能作用。

5、抓防控，促保障。一是強(qiáng)化應(yīng)急處理機(jī)制，使《重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案》真正落到實處。二是建立養(yǎng)殖檔案，強(qiáng)化食品安全，從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)著手，建立養(yǎng)殖檔案和加強(qiáng)動物疫病的追根溯源。三是嚴(yán)格操作，確保密度和質(zhì)量。村級防疫員要嚴(yán)格執(zhí)行帶冰保苗、科學(xué)用苗的規(guī)定，按照“五要”“兩一”“兩不準(zhǔn)”的操作規(guī)程，確保防疫質(zhì)量；嚴(yán)格執(zhí)照“區(qū)不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、針不少量”六不要求和一畜一標(biāo)一證的三位一體的免疫標(biāo)識制度，確保防疫密度。

篇5

湖北省老河口市位于鄂西北漢水中游東岸，版圖總面積1032km2。其中草山草坡、林間草場、零星草場3.67萬hm2，占全市版圖總面積的35.5％。加上全市還有32萬t的農(nóng)作物秸稈。為發(fā)展草食畜牧業(yè)創(chuàng)造了理想的條件。隨著耗糧型畜禽產(chǎn)品價格的上升和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。草食畜牧業(yè)在農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、環(huán)保節(jié)能、穩(wěn)定市場供應(yīng)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的地位和作用日顯突出。為摸清我市草食畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、資源潛力、成功經(jīng)驗、存在的問題，分析其資源、區(qū)位、技術(shù)優(yōu)勢。為政府決策提供依據(jù)。近期我們對老河口市草食畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。

1　老河口市草食畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村稅費改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革后，草食畜牧業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個新的調(diào)整期。

(1)養(yǎng)牛業(yè)：隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的日異提高。以生產(chǎn)資料為主的養(yǎng)牛業(yè)向以生活資料為主的養(yǎng)牛業(yè)方向發(fā)展的速度日異加快。2007年，牛存欄9.23萬頭，出欄4.15萬頭，牛肉產(chǎn)量5270t。牛奶產(chǎn)量374t。黃牛在牛群結(jié)構(gòu)中比重最大，占75％。主要品種是南陽黃牛、棗北黃牛及其雜交牛。奶牛存欄量也有278頭。水牛主要是本地水牛，約占牛群的25％。

(2)養(yǎng)羊業(yè)。養(yǎng)羊業(yè)是我市農(nóng)村尤其是丘陵崗地的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2007年羊存欄8.21萬只，出欄6.08萬只。山羊占我市羊群中的比例達(dá)99％。主要品種是本地山羊、陜南白山羊、馬頭山羊及其與波爾山羊的雜交羊，南江黃羊也有飼養(yǎng)，但數(shù)量較少。綿羊飼養(yǎng)量在我市近幾年存欄量呈逐年下降趨勢?，F(xiàn)存欄量僅有200余只。

(3)養(yǎng)鵝業(yè)。鵝在我市農(nóng)村有大量散養(yǎng)，年存欄量35萬只左右。主要品種是本地鵝。

(4)養(yǎng)兔業(yè)。近年來我市養(yǎng)兔業(yè)呈快速發(fā)展之勢，2007年存籠兔4.23萬只，出籠3.30萬只。兔的主要品種是獺兔、新西蘭兔、青紫藍(lán)兔，長毛兔也有養(yǎng)殖，但數(shù)量較少。

2　老河口市草食畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與潛力

一是草場面積大。全市有草山草坡、林間草場和零星草場3.67萬hm2，年產(chǎn)干革41萬t，理論載畜量11.23萬個牛單位(1個牛單位=1.3頭水牛=1頭黃牛=10只羊=100只鵝=100只兔)；32萬t的農(nóng)作物秸稈可載畜8.77萬個牛單位。全市飼草資源理論載畜量可達(dá)20萬個牛單位?，F(xiàn)僅利用10.44萬個牛單位。利用率僅52.2％。加上近年來我市實施退耕還林(草)面積的擴(kuò)大，種革養(yǎng)畜意識的不斷加強(qiáng)，飼草資源為我市大力發(fā)展草食畜牧業(yè)奠定了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是氣候資源優(yōu)。我市地處南北氣候過渡帶，屬北亞熱帶季風(fēng)氣候，年降雨量平均840mm，無霜期236d。年日照時數(shù)1914h，年平均氣溫15.3℃。年平均相對濕度76％，氣候溫和，雨量適中，四季分明，光、熱、水資源豐富，水熱同季。無霜期長，氣候條件適合多種牧草種植，也適應(yīng)各種草食動物養(yǎng)殖。

三是科技水平高。為了提高草食畜牧業(yè)的養(yǎng)殖效益，我市通過實施國家級、省級秸稈養(yǎng)牛(羊)項目、開展種草養(yǎng)畜示范、推廣高效模式化養(yǎng)殖。我市草食動物養(yǎng)殖水平有了大幅度提高。在飼養(yǎng)方式上，從原先的單一放牧。逐步向放牧與舍飼結(jié)合轉(zhuǎn)變；在生產(chǎn)方式上，逐步由千家萬戶分散養(yǎng)殖向規(guī)?；曫B(yǎng)轉(zhuǎn)變；在飼養(yǎng)方法上，由粗放飼養(yǎng)逐步向精細(xì)飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變。目前我市引進(jìn)了愛德現(xiàn)代牛業(yè)(中國)有限公司的奶牛胚胎移植技術(shù)，計劃在我市年移植加拿大高產(chǎn)荷斯坦奶牛胚胎3000枚。全市共有10頭以上的養(yǎng)牛大戶70戶，其中“100頭高效養(yǎng)牛模式”3戶；有30只以上的養(yǎng)羊大戶49戶，其中“1235”高效養(yǎng)羊模式6戶。

四是區(qū)位優(yōu)勢強(qiáng)。老河口市是鄂豫川陜的交通要通。襄渝鐵路、漢丹鐵路穿境而過，漢十高速公路、207國道、316國道在境內(nèi)通過。距武漢、鄭州、西安等省級城市400km左右，離襄樊、十堰、南陽等中等城市也僅100km左右。有利于草食畜禽產(chǎn)品的外銷。且老河口市是湖北省漢江流域肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)帶的組成縣(市)之一，牛、羊肉及皮張質(zhì)量好。歷來受到外地加工企業(yè)的青睞。

五是政府重視程度高。我市各級黨委政府對畜牧業(yè)尤其是草食畜牧業(yè)發(fā)展高度重視，年初出臺了創(chuàng)建畜牧水產(chǎn)大市的優(yōu)惠政策。先后就大力發(fā)展草食畜牧業(yè)提出了明確要求。加大了草食畜牧業(yè)高新技術(shù)和龍頭企業(yè)的引入力度。為草食畜牧業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。而國家實施西部大開發(fā)和退耕還林還草、南水北調(diào)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等重大舉措，更有于草食畜牧業(yè)的發(fā)展。

3　草食畜牧業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

一是畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。草食動物肉產(chǎn)量6063t。占肉類總產(chǎn)量的10.74％。低于全國平均水平26％。與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比差距更遠(yuǎn)。二是對草食畜牧業(yè)發(fā)展的認(rèn)識程度不高。重豬禽、輕牛羊。尤其是當(dāng)前農(nóng)民增收難度加大，對大力發(fā)展草食畜牧業(yè)這一資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)的潛力和前景認(rèn)識不夠。三是基層畜牧技術(shù)推廣體系亟待加強(qiáng)?；鶎有竽莲F醫(yī)公益實行“以錢養(yǎng)事”后。牛羊品種改良等公益性項目無資金投入，造成了品改體系“線斷、網(wǎng)破、人散”。尤其是有文化、有技術(shù)的年輕人不愿意從事此行業(yè)。后繼人員嚴(yán)重不足。四是無產(chǎn)品深加工企業(yè)，草食畜禽不能就地加工增值，也不能為地方財政增加收入。

4　大力發(fā)展草食畜牧業(yè)應(yīng)采取的對策

“十一五”期末我市發(fā)展草食畜牧業(yè)的目標(biāo)是：以袁沖、仙人渡、張集、竹林橋、孟樓等飼草資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。建立肉牛產(chǎn)業(yè)帶，全市年出欄肉牛10萬頭以上；以城郊的贊陽、光化等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。建立奶業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，全市年存欄奶牛1000頭。年奶類產(chǎn)量5000t；以袁沖、趙崗等草場面積大、牧草豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。建立肉羊產(chǎn)業(yè)帶，全市年出欄肉羊10萬只；以投資1200萬元、年加工能力達(dá)10萬只兔的煜婷兔業(yè)有限公司和年生產(chǎn)能力2萬只的創(chuàng)宇兔業(yè)有限公司為龍頭。建立竹林橋、李樓、贊陽、仙人渡為主的兔業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，年出欄肉兔15萬只以上；以飼草、水資源豐富的薛集、張集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。年出籠草鵝50萬只以上。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，在措施上應(yīng)主要抓好以下幾方面：

(1)抓好秸稈的處理利用，繼續(xù)抓好秸稈養(yǎng)畜。我市有豐富的農(nóng)作物秸稈，種類多，質(zhì)量好，但利用率也僅40％左右。1994年我市開展秸稈養(yǎng)牛(羊)示范縣(市)項目建設(shè)以來，秸稈養(yǎng)畜已積累了大量的經(jīng)驗。為此我市在繼續(xù)抓好秸稈養(yǎng)畜工作中，一方面要進(jìn)一步加大秸稈養(yǎng)畜示范場(戶)建設(shè)工作的力度。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦一個秸稈養(yǎng)畜示范場，通過示范推廣。不斷提高秸稈的飼用率。另一方面要加大已建秸稈處理設(shè)施的建設(shè)和維修。不斷提高秸稈的處理利用率。同時要 進(jìn)一步加大秸稈“三貯一化”(即青貯、干貯、微貯、氨化)的普及面。逐步使秸稈處理達(dá)到科學(xué)化、程序化、規(guī)范化。

(2)實施系統(tǒng)工程，培植草地畜牧業(yè)發(fā)展后勁。正在實施的退耕還林工程應(yīng)與種草結(jié)合起來。培植草食畜牧業(yè)發(fā)展后勁。加大投入力度，抓好現(xiàn)有草場的改良。整合農(nóng)村土地整治和石漠化治理項目。在治理的荒山荒坡荒灘及整修路邊、渠邊種植多年生優(yōu)質(zhì)牧草。樹立“草當(dāng)糧種”的新觀念。增強(qiáng)農(nóng)民種草養(yǎng)畜的意識。利用農(nóng)閑田種草養(yǎng)畜。科學(xué)引導(dǎo)對現(xiàn)有草山草坡的保護(hù)與利用。防止草場退化。

(3)加大科技示范推廣力度，提高草食畜牧業(yè)的科技含量。一是加大秸稈處理、草坡改良、人工草場建設(shè)的試驗、示范推廣力度。不斷提高牧草產(chǎn)量和載畜量。二是抓好“100、500高效養(yǎng)牛模式”、“1235”高效養(yǎng)羊模式及“庭院養(yǎng)兔模式”、“庭院養(yǎng)鵝模式”等養(yǎng)殖模式的示范推廣力度，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制和管理模式。三是加大品種改良力度。建立到鄉(xiāng)到村到戶的品種改良體系。在水牛品改上。大力推廣水奶牛改良技術(shù)，加快水牛生產(chǎn)性能的轉(zhuǎn)變步伐。在黃牛品改上，加大凍精配種技術(shù)的推廣力度。不斷提高黃牛產(chǎn)肉性能，加大胚胎移植技術(shù)的覆蓋面積。提高養(yǎng)殖效益。在羊品改上，大力推廣波爾山羊的雜交改良技術(shù)。提高山羊的單位個體產(chǎn)肉量。三是創(chuàng)新草食畜牧業(yè)經(jīng)營管理模式，促進(jìn)快速發(fā)展。對已建的愛德牛業(yè)、煜婷兔業(yè)、創(chuàng)宇兔業(yè)等龍頭企業(yè)。要規(guī)范管理，充分發(fā)揮龍頭帶動作用，堅持走“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式之路。加快我市草食畜牧業(yè)發(fā)展步伐。四是抓好棗北黃牛、襄北細(xì)毛羊等品種資源的保護(hù)與利用的研究。促進(jìn)草食畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。五是抓好沼氣工程建設(shè)和畜糞種菇、龍蝦養(yǎng)殖、畜－沼－魚、畜－沼－菜、畜－沼－果的推廣，不斷擴(kuò)大推廣面，搞好生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)。

(4)抓好基層技術(shù)推廣體系建設(shè)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要將草食畜牧業(yè)的品種改良體系和技術(shù)推廣體系納入農(nóng)村公益“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制的主要內(nèi)容。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦至少定一名技術(shù)推廣人員，明確責(zé)任目標(biāo)和勞務(wù)報酬，實行績效掛鉤。

(5)加大資金投入力度。制定一系列鼓勵草食畜牧業(yè)發(fā)展政策。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)村扶貧、農(nóng)村“一建三改”、新農(nóng)村建設(shè)等項目資金要向草食畜牧業(yè)方向傾斜。加大對草場建設(shè)、種草養(yǎng)畜技術(shù)等方面的資金投入，貫徹落實好《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國畜牧法》等法律法規(guī)，作到依法興牧。制定一系列鼓勵草食畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。從用地、草場改良、以獎代補(bǔ)等方面加大扶持。在精神、物質(zhì)上予以鼓勵。金融扶農(nóng)資金要向草食畜牧業(yè)方向傾斜，切實解決農(nóng)戶草食畜牧業(yè)發(fā)展中的融資難題。

篇6

13個案例

1）案例1：張灣區(qū)黃龍鎮(zhèn)舒家村鮑某，山羊養(yǎng)殖專業(yè)戶，現(xiàn)存欄山羊220只，生態(tài)土雞600只，家庭人口3人，承包土地2333.35m2。他自2013年開始從事畜牧業(yè)生產(chǎn)，養(yǎng)殖山羊和生態(tài)土雞，2014年銷售土雞410只，土雞蛋2.3萬枚，雞蛋單價1.5元/枚，土雞70～80元/只，累計收入6.32萬元；銷售山羊45只，銷售收入5.2萬元；養(yǎng)雞和養(yǎng)羊累計實現(xiàn)收入11.52萬元，扣除飼料、獸藥、防疫等生產(chǎn)投入，養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)凈收入7.1萬元。2）案例2：張灣區(qū)黃龍鎮(zhèn)朱莊村朱某，耕種1333.34m2土地，2014年共飼養(yǎng)2頭黑豬，50只土雞，至2014年年底，黑豬銷售6300元，土雞、土雞蛋累計實現(xiàn)收入1.05萬元（其中土雞蛋1.2～1.5元/枚，土雞40元/kg），養(yǎng)殖業(yè)累計實現(xiàn)收入1.68萬元，除去生產(chǎn)成本，實現(xiàn)凈收入1.1萬元，老兩口養(yǎng)殖業(yè)人均增收0.55萬元。3）案例3：張灣區(qū)方灘鄉(xiāng)喻家灣村夏某，種植1533.34m2蔬菜，2014年共飼養(yǎng)良雜豬14頭，飼養(yǎng)土雞100只，年底14頭豬平均體重超過150kg，采取城里人下鄉(xiāng)“殺年豬”的形式全部銷售完畢；在2014年生豬市場極度疲軟的形勢下，老夏的土豬賣出了毛豬24元/kg的好價錢，實現(xiàn)銷售收入5.04萬元，100只土雞也累計實現(xiàn)了1.2萬元的收入；養(yǎng)殖業(yè)累計實現(xiàn)收入6.24萬元，扣除成本實現(xiàn)凈收入3.7萬元，老兩口養(yǎng)殖業(yè)人均增收1.85萬元。

上述3個案例有以下幾個特點：一是養(yǎng)殖規(guī)模較小，布局較為分散，養(yǎng)殖廢棄物如糞、尿等污染物產(chǎn)量不大且處理方便，對環(huán)境影響小。二是農(nóng)牧結(jié)合，可以充分利用自然資源，實現(xiàn)生態(tài)循環(huán)。以養(yǎng)殖業(yè)為主體，與種植業(yè)緊密結(jié)合，一方面種植業(yè)的產(chǎn)品如玉米、小麥等糧食和農(nóng)作物秸稈為養(yǎng)殖業(yè)提供了飼料來源；另一方面養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的糞尿為種植業(yè)提供了有機(jī)肥源，實現(xiàn)了種、養(yǎng)殖業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是飼料資源豐富，可以充分利用山場、林地、閑散土地等自然資源和農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品如糠麩、秸稈、青綠飼料、剩余飯菜等，糧食消耗相對較少，飼料成本較低；四是勞動力成本較低，主要是利用家庭成員閑散時間辛勤勞作，不算加班，不計較勞動報酬并且工作主動、開心；五是畜產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，由于生產(chǎn)環(huán)境遠(yuǎn)離城市和居民區(qū)，環(huán)境清幽，空氣新鮮，自然生態(tài)狀況好，畜禽生長周期長，生長過程中較少受到疫病威脅和污染，畜禽產(chǎn)品質(zhì)量好。在上述農(nóng)戶的畜禽自然生產(chǎn)過程中，與現(xiàn)代規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的畜禽生產(chǎn)方式相比，這種生產(chǎn)模式相對原始、初級，甚至屬于傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)形式，但它更符合生態(tài)畜牧業(yè)中的食物鏈原理、物質(zhì)循環(huán)再生、共生原理，此種生產(chǎn)形式實現(xiàn)了種植養(yǎng)殖業(yè)的有機(jī)結(jié)合，充分利用了自然資源，減少了生產(chǎn)投入，實現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益的統(tǒng)一，可以達(dá)到資源節(jié)約和環(huán)境友好的目標(biāo)，屬于生態(tài)畜牧業(yè)范疇；這種模式的畜禽養(yǎng)殖業(yè)即是本文所說的“生態(tài)畜牧業(yè)”。

2張灣區(qū)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的優(yōu)勢明顯

1）政策優(yōu)勢。張灣區(qū)是南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任很重，但同時作為秦巴片區(qū)貧困地區(qū)和庫區(qū)，民生保障的責(zé)任也很重。政府十分重視在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，加快促進(jìn)部分農(nóng)村留守農(nóng)民和環(huán)庫區(qū)周邊移民的增收致富工作，近幾年來政府從產(chǎn)業(yè)扶持、資金幫扶、扶貧資源的整合、就業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等多方面的大力支持成為生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的原動力。

2）資源優(yōu)勢。張灣區(qū)地處秦嶺、大巴山和武當(dāng)山之間，位于漢江二級臺地，是典型的低山丘陵和中低山地貌地形，境內(nèi)山巒疊嶂，溝壑縱橫，自然屏障條件好，陽光充足，水源充沛，氣候適宜，形成了許多適宜的小環(huán)境、小氣候，有利于疫病防控和小環(huán)境管控；優(yōu)越的自然資源稟賦非常適合生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展；與此同時，相對于其他產(chǎn)業(yè)而言，生態(tài)畜牧業(yè)更具有“短、平、快”的優(yōu)勢，可以做到當(dāng)年投資、當(dāng)年受益，是部分山區(qū)農(nóng)民和庫區(qū)移民實現(xiàn)現(xiàn)金收入的重要來源。

3）市場優(yōu)勢。十堰市作為鄂陜豫毗鄰地區(qū)中心城市，常駐居民60余萬人，畜產(chǎn)品消費市場潛力巨大；與此同時由于許多消費者對當(dāng)前畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的擔(dān)憂，使得對生態(tài)畜產(chǎn)品更加青睞。發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)有利于滿足城市高端消費者和特殊群體的需求，每到周末和節(jié)假日到鄉(xiāng)村旅游的市民順便購買生態(tài)畜產(chǎn)品成為時尚，單位畜產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。一個農(nóng)民每年養(yǎng)3～5頭土豬，養(yǎng)300～500只土雞等，收入輕松過萬元。

4）勞動力優(yōu)勢。目前城郊農(nóng)村的主要勞動力以中老年人和少數(shù)留守婦女為主，青壯年勞動力多數(shù)外出打工。受投資能力、場地條件、科技水平、時間投入的限制，多數(shù)勤勞樸實的留守農(nóng)民可以利用現(xiàn)有的資源條件發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。

5）技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢。在多年的畜牧業(yè)發(fā)展過程中，以張灣區(qū)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)為主的生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系完備，人員素質(zhì)、技術(shù)服務(wù)水平、生產(chǎn)實踐經(jīng)驗等具有較大優(yōu)勢，可以為生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展提供完善的技術(shù)服務(wù)支撐。

6）資金優(yōu)勢。生態(tài)畜牧業(yè)由于規(guī)模小，資金需求量相對較小，一般農(nóng)戶具有投資能力；再者財政、扶貧、就業(yè)、金融等相關(guān)部門也可以為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。

3城郊生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展對策

1）堅持產(chǎn)業(yè)扶貧原則，樹立發(fā)展信心。發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)雖然規(guī)模不一定大，不一定顯山露水，但其經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益不能小覷，綜合算賬效益較為可觀。因此要正確把握生態(tài)畜牧業(yè)在精準(zhǔn)扶貧工作中的地位和作用，特別是在留守老人、留守婦女、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等特殊家庭的意義重大。農(nóng)村基層干部一定要對村情、民情有一個清晰的認(rèn)識，克服等、靠、要的思想，把培植內(nèi)生動力作為長遠(yuǎn)之計，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在精準(zhǔn)扶貧的首要位置，堅定發(fā)展信心，將生態(tài)畜牧業(yè)作為“精準(zhǔn)扶貧”的源頭活水。

2）科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)類型，努力打造“特色”。堅持市場導(dǎo)向和因地制宜的原則，按照“安全環(huán)保、規(guī)模適度、種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)”的發(fā)展思路，將生態(tài)畜牧業(yè)的規(guī)劃布局與生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來；將生態(tài)畜牧業(yè)與“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”的品牌打造結(jié)合起來；將生態(tài)畜牧業(yè)與“新農(nóng)村建設(shè)”和城郊旅游業(yè)結(jié)合起來。生態(tài)畜牧業(yè)不能在規(guī)模上比大小，要在“生態(tài)”上做文章，在“特色”上動腦筋，把“生態(tài)”和“特色”作為最大的“賣點”。搞差異化經(jīng)營，因地制宜，科學(xué)安排養(yǎng)殖品種，使一個村組、一條溝岔、一個區(qū)域形成一個主導(dǎo)養(yǎng)殖品種。

3）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，不斷提升從業(yè)者素質(zhì)。目前留守農(nóng)村的部分農(nóng)民年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、經(jīng)營理念差異較大，提高從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)和“智力”水平是關(guān)鍵，也就是說必須處理好“富腦袋”與“富口袋”的關(guān)系，要始終將“富腦袋”放在優(yōu)先位置。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中一定要做好技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，切忌因一次發(fā)展失敗影響了發(fā)展信心；要針對產(chǎn)業(yè)類型、從業(yè)人員狀況持續(xù)推進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)工作，從品種選擇、欄舍建設(shè)、飼料調(diào)配、疫病防控、飼養(yǎng)管理、生產(chǎn)經(jīng)營方式及現(xiàn)代經(jīng)營理念等方面加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù)，要建立技術(shù)服務(wù)激勵機(jī)制，相關(guān)工作人員特別是技術(shù)服務(wù)人員要落實包保責(zé)任，方能保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利推進(jìn)。

4）加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保產(chǎn)品生產(chǎn)安全?！鞍踩笔菍ι鷳B(tài)畜產(chǎn)品的最基本要求，要想塑造品牌，產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)社會效益，必須將安全生產(chǎn)放在第一位。從生產(chǎn)環(huán)境的選擇，生產(chǎn)程序的執(zhí)行、生產(chǎn)過程中獸藥、飼料和飼料添加劑、疫苗等投入品的規(guī)范使用，休藥期的執(zhí)行等必須嚴(yán)格遵循國家食品安全生產(chǎn)的規(guī)定。生態(tài)養(yǎng)殖不等同于粗放養(yǎng)殖，只有按標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)并嚴(yán)格監(jiān)管，才能保障產(chǎn)品安全，才能促進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

篇7

一、調(diào)研基本情況

通過座談、質(zhì)詢和現(xiàn)場觀摩等方法對海南州8個生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社從合作社制度建設(shè)、合作社運行情況、牧民參與情況、生產(chǎn)資料整合情況、建設(shè)資金到位情況和建設(shè)資金使用情況等10方面進(jìn)行了深入調(diào)研，具體情況如下：

（一）合作社制度建設(shè)

每個合作社均按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》制定了合作社章程、財務(wù)管理制度和內(nèi)部收益分配制度，也做到了制度上墻。合作社章程是合作社的行動指南，但是現(xiàn)有合作社成員對合作社章程并不熟悉。有些專業(yè)合作社財務(wù)管理制度和內(nèi)部收益分配制度詳細(xì)可行，公開透明，如同德縣黃河生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，有明確的牧民分紅收益臺賬， 做到了民主管理。有些專業(yè)合作社財務(wù)管理制度和內(nèi)部收益分配制度存在形同虛設(shè)的情況，財務(wù)管理情況不公開，內(nèi)部收益分配制度與實際操作情況不一致。

（二）合作社運行情況

1、合作社運行相關(guān)方案的制定與實施

每個合作社均有合作社生產(chǎn)資料整合實施方案、草原利用與保護(hù)實施方案、牲畜組群放牧方案、勞動力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移實施方案和生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)基本生活保障實施方案。但是，除共和元者、拉乙亥麻和同德黃河生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社制定的相關(guān)方案實施較好之外，其他專業(yè)合作社所指定的實施方案存在與實際操作不一致的問題。關(guān)鍵原因還在于合作社內(nèi)部機(jī)構(gòu)運行不力所導(dǎo)致。

2、勞動力轉(zhuǎn)移情況

各個合作社均有勞動力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移實施方案。但是，方案實施效果截然不同，合作社組織轉(zhuǎn)移富余勞動力比例最高的是同德黃河生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，為100%；比例最低的是興海賽行生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，為11%（表1）。這說明，合作社組織的治理結(jié)構(gòu)和實施機(jī)制設(shè)計，直接影響富余勞動力轉(zhuǎn)移的程度。同時，合作社在組織富余勞動力轉(zhuǎn)移方面的成效不均衡。

3、合作社收入

（1）經(jīng)營性人均純收入

為了更好地說明合作社運行績效，我們用合作社經(jīng)營性人均純收入指標(biāo)來進(jìn)行評價。從表2可以看出，調(diào)查的8個專業(yè)合作社中，人均經(jīng)營性純收入水平最高的是拉乙亥麻生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，為5400元；人均經(jīng)營性純收入水平最低的是賽行生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，為358元。最高的人均經(jīng)營性純收入是最低的15.08倍。值得指出的是，同德黃河生態(tài)畜牧業(yè)合作社，共和元者、拉乙亥麻生態(tài)畜牧業(yè)合作社，貴南貢哇生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，結(jié)合實際，運行規(guī)范，不僅實現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)的壯大、合作社功能的增強(qiáng)，還實現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）合作社戶均收入

從合作社戶均收入來看，最高的為拉乙亥麻生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，為24282元；最低的為賽行生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，為1993元。最高的合作社戶均收入是最低的戶均收入的12.18倍，戶均收入差異懸殊，也說明了合作社運營績效的差異。

（3）二、三產(chǎn)業(yè)收入

從二、三產(chǎn)業(yè)收入占合作社總收入的比重來看， 最高的是共和元者生態(tài)畜牧業(yè)合作社， 比重為46.18%；最低的是貴南吾隆生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社， 比重為8.31%。最高的超出最低的37.87個百分點。從二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營對象來看，主要集中于民族服飾加工、特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、民族餐飲、生產(chǎn)資料生產(chǎn)和運輸?shù)?。值得指出的是，共和元者、拉乙亥麻、貴南貢哇和同德黃河生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)果證明，依靠資源稟賦，充分發(fā)揮民族文化和自然資源的比較優(yōu)勢，就一定能夠拓展農(nóng)牧民收入來源渠道，促進(jìn)二、 三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 實現(xiàn)農(nóng)牧民增收和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏。同時，由于能夠及時轉(zhuǎn)移富余勞動力，壯大了集體經(jīng)濟(jì)， 加快了合作社建設(shè)的進(jìn)程。

（三）牧民參與合作社的情況

調(diào)查表明，牧民參與合作社情況存在一定差異。有的合作社參與程度高，達(dá)100%；有的合作社參與率較低，最低為50%。主要原因在于：1、牧民對合作社認(rèn)識有偏差，認(rèn)為合作社就是“”時期的歸大堆，害怕失去對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的所有權(quán)；2、因合作社建設(shè)初期缺乏一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，牧民害怕因遭遇不可抗拒的自然災(zāi)害而造成的損失無法得到有效補(bǔ)償，不愿意加入合作社。

（四）生產(chǎn)資料整合情況

調(diào)查表明，生產(chǎn)資料（草場、牲畜和畜棚）整合情況與牧民參與合作社情況呈正相關(guān)關(guān)系。牧民參與合作社程度高，生產(chǎn)資料整合力度大；反之亦然。牲畜整合之后的能繁母牛和能繁母羊比例因合作社運作差異而不同。

（五）建設(shè)資金到位與使用情況

調(diào)查表明，所調(diào)查的8個生態(tài)畜牧業(yè)合作社中不論省級資金，州、縣配套，還是自籌資金，均已當(dāng)年到位，使用完畢。所投資金均根據(jù)生態(tài)畜牧業(yè)合作社實際情況和項目需要安排使用，建成用途不同的固定資產(chǎn)，所有固定資產(chǎn)均接受州、縣和鄉(xiāng)等相關(guān)政府職能部門的財務(wù)管理和監(jiān)督。

二、結(jié)論

通過前面的基本情況分析，我們得出如下結(jié)論：一是合作社制度建設(shè)能否適應(yīng)合作社發(fā)展要求，合作社治理結(jié)構(gòu)是否有效，是決定合作社運行績效的重要因素。所調(diào)查的8個合作社中，啟動村（拉乙亥麻）生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社成為了海南州生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的典范，就是例證。有的合作社，雖為示范村，但沒有發(fā)揮出合作社的真正功能。二是合作社負(fù)責(zé)人的素質(zhì)對于合作社發(fā)展至關(guān)重要。三是結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦進(jìn)行合作社類型選擇是合作社發(fā)展的基礎(chǔ)。四是合作社能否依據(jù)資源稟賦、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)對于合作社發(fā)展、壯大具有非常重要的作用。

三、存在的問題

（一）牧民觀念轉(zhuǎn)變不到位，影響了合作社的參與率

因宣傳不到位，牧民的自身專業(yè)素質(zhì)低和合作社建設(shè)初期對自然災(zāi)害抵御能力有限等原因，使部分牧民對合作社的內(nèi)涵和特征理解不到位，對合作社功能產(chǎn)生懷疑，影響了牧民的參與率。牧民的低參與率，造成生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)缺乏廣泛的群眾基礎(chǔ)，直接影響生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的進(jìn)程。

（二）合作社制度設(shè)計不切合實際，影響了合作社功能的正常發(fā)揮

部分合作社雖然按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》制定了詳細(xì)的規(guī)章制度，但有些規(guī)章制度有形同虛設(shè)之嫌，具體內(nèi)容不切合實際。由于制度不符合具體實際情況，導(dǎo)致牧民產(chǎn)生不好的行為，進(jìn)而產(chǎn)生不好的效果，嚴(yán)重影響了合作社功能的正常發(fā)揮。具體表現(xiàn)在：有些合作社雖有財務(wù)管理制度，但缺乏財務(wù)公開，存在信息不對稱問題；內(nèi)部收益分配制度的制定過于簡單、不具體，缺乏可操作性。

（三）合作社發(fā)展不平衡，影響了生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的進(jìn)程

調(diào)研結(jié)果表明，海南州8個生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社中，拉乙亥麻生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社是發(fā)展水平最高的專業(yè)合作社，是結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、發(fā)揮比較優(yōu)勢，實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善協(xié)調(diào)統(tǒng)一的典范。有些合作社雖然牧民參與率較高，但是合作社發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，制度績效不顯著，致使合作社的功能沒有得到正常發(fā)揮。合作社發(fā)展不平衡，影響了生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的總體成效，也影響了建設(shè)社會主義新牧區(qū)的進(jìn)程。

（四）合作社發(fā)展模式如何優(yōu)化，仍是今后合作社發(fā)展的重要難題

調(diào)研表明，合作社采取何種類型，取決于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，切不可照抄照搬。同時，現(xiàn)有模式還沒有完全定型，需要進(jìn)一步優(yōu)化。如何優(yōu)化現(xiàn)有模式，進(jìn)一步提高合作社的運營績效，是每個合作社發(fā)展的重要難題，需要合作社和相關(guān)部門進(jìn)一步探索。

（五）牧民人力資本水平低，是制約合作社發(fā)展的重要瓶頸

調(diào)研結(jié)果表明，牧民文化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)合作社發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：1、牧民文化程度決定了對合作社內(nèi)涵的理解和把握，影響了牧民參加合作社的比例， 也影響了參與合作社治理的能力； 2、現(xiàn)有牧民文化程度，也決定了對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的接納能力，進(jìn)而影響了生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的成效。因此，今后應(yīng)把新型牧民的培育放在合作社建設(shè)工作的重中之重。

（六）整合項目多而產(chǎn)生的牧民自籌增加，加重了牧民的負(fù)擔(dān)

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有些村因村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、合作社發(fā)展剛剛起步，牧民增收幅度有限。在此約束條件下，由于合作社整合項目多，牧民自籌增加，在一定程度上增加了牧民的負(fù)擔(dān)，進(jìn)而影響了牧民參與合作社建設(shè)的積極性和主動性。

四、幾點建議

（一）提高牧民人力資本水平，為合作社發(fā)展提供智力支撐

根據(jù)合作社建設(shè)現(xiàn)狀，相關(guān)部門和合作社自身應(yīng)采取切實可行的辦法，進(jìn)一步加大新型牧民的培育力度。可以考慮，成立牧民技術(shù)培訓(xùn)專項基金，加大牧民培訓(xùn)次數(shù)，使合作社建設(shè)中分流的富余勞動力真正擁有一技之長，加快富余勞動力轉(zhuǎn)移速度；使從事牧業(yè)生產(chǎn)的牧民能夠及時接納先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)能力。通過人力資本投資，提高牧民參與合作社治理的能力，為合作社健康發(fā)展提供智力支撐。

（二）正確處理合作社規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系，為合作社發(fā)展指明方向

現(xiàn)有合作社發(fā)展還存在一定程度的不規(guī)范，應(yīng)該按照“先發(fā)展，后規(guī)范”的原則穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)。不能因為合作社發(fā)展中的不規(guī)范而延緩合作社發(fā)展的進(jìn)程。鼓勵合作社結(jié)合實際情況積極探索合作社發(fā)展路徑，不斷總結(jié)經(jīng)驗，真正探索出一條符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展之路。

（三）強(qiáng)化制度設(shè)計，為合作社發(fā)展提供制度保障

應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，使現(xiàn)有制度真正能夠發(fā)揮“激勵與約束”的功能，降低合作社運行的交易費用。可以考慮：1、建立完善的合作社運營績效考評體系，進(jìn)行年度考核，并將考評結(jié)果與政府扶持力度掛鉤；2、加強(qiáng)合作社財務(wù)管理制度建設(shè)，強(qiáng)化資金使用效率，監(jiān)督合作社內(nèi)部收益分配，做到財務(wù)公開、公正、公平，提高牧民參與合作社的積極性。

（四）加大政策支持力度，為合作社發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

應(yīng)按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，切實加強(qiáng)各級財政對合作社的支持力度，支持合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。鼓勵商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)采取多種形式，為合作社提供金融服務(wù)。

（五）進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有模式，真正發(fā)揮合作社的功能

各地相關(guān)部門，尤其是農(nóng)牧局要加強(qiáng)對各地生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社現(xiàn)有模式的跟蹤研究，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有模式，不斷提高現(xiàn)有模式的運營績效?？梢钥紤]，在省、州兩級成立“生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社研究中心”，廣泛利用社會力量，定期對合作社發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題進(jìn)行專題調(diào)研和理論研究，探索青海不同地區(qū)合作社發(fā)展的一般規(guī)律，從理論和實踐層面為優(yōu)化現(xiàn)有模式給予指導(dǎo)，使合作社能夠真正成為促進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要平臺。

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篇8

關(guān)鍵詞畜牧產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;問題;發(fā)展措施;云南永善;高寒山區(qū)

2003年7月18日，永善縣縣委、縣政府在伍寨鄉(xiāng)召開了全縣高寒山區(qū)扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會議，明確提出:把發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)作為高寒山區(qū)扶貧開發(fā)的首選項目。這是縣委、縣政府深入調(diào)查研究，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，因地制宜，求真務(wù)實，作出的科學(xué)決策，從此高寒山區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新時期。現(xiàn)就高寒山區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析，以促進(jìn)其持續(xù)發(fā)展。

1產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

5年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)規(guī)劃，出臺政策，整合資金，加大投入。縣鄉(xiāng)各級各部門齊心協(xié)力，齊抓共管，狠抓畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作措施和科技措施的落實，廣大干部群眾密切配合，使高寒山區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效，實現(xiàn)“一個突破、兩個轉(zhuǎn)變、五個提高”。

1.1“一個突破”，即畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)量的新突破

據(jù)統(tǒng)計，2008年，高寒山區(qū)的馬楠、水竹、蓮峰、茂林、伍寨、碼口6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)存欄大牲畜37 808頭、生豬104 627頭、羊77 236只、家禽126 213只，分別占全縣存欄數(shù)的60%、36%、74%、31%，比2003年分別提高5%、7%、5%、3%;出欄大牲畜7339頭、生豬92938頭、羊38 998只、家禽96 316只，分別占全縣出欄數(shù)的61%、33%、75%、25%，分別比2003年提高6%、4%、4%、2%。

1.2“兩個轉(zhuǎn)變”，即畜牧產(chǎn)業(yè)基本實現(xiàn)養(yǎng)殖方式和增長方式的轉(zhuǎn)變

(1)加強(qiáng)科技宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，使養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)管理不斷地科學(xué)化，逐步改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖觀念，使高寒山區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)由原來千家萬戶小而全的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂幸欢ㄒ?guī)模的養(yǎng)殖大戶、專業(yè)戶。

(2)幾年來，在高寒山區(qū)更新改造草場666.67 hm2，年均種植青綠飼料超過4 000 hm2，并改善飼養(yǎng)管理條件，不斷提高畜禽個體質(zhì)量，使高寒山區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長方式由數(shù)量增長型逐步向數(shù)量質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變[1]。

1.3“五個提高”，即畜牧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)良種覆蓋率、科技覆蓋率、出欄率、商品率、經(jīng)濟(jì)收入逐步提高

(1)畜牧部門加大引種力度，大力推廣凍精改良、人工授精技術(shù)，淘汰處理劣質(zhì)公牛、公羊，畜種改良面逐步擴(kuò)大。2008年，高寒山區(qū)牲畜良種覆蓋率達(dá)到82%，比2003年提高7%。

(2)強(qiáng)化科技宣傳和培訓(xùn)，大力推廣種草養(yǎng)畜、人工授精、疫病防治、飼養(yǎng)管理、飼料貯備等實用牧業(yè)科技，使畜牧業(yè)科技含量得到較大提升[2]。2008年，高寒山區(qū)畜牧科技覆蓋率達(dá)到76%，比2003年提高5%。

(3)高寒山區(qū)畜禽出欄率逐步提高。2008年，生豬、牛、羊、禽出欄率分別達(dá)95.0%、17.5%、42.0%、72.0%，分別比2003年提高了21.0%、4.5%、10.0%、1.5%。

(4)商品率提高。2008年，豬、牛、羊、禽商品率達(dá)58%、86%、88%、78%，分別比2003年同期提高5%、4%、8%、7%。

(5)經(jīng)濟(jì)收入提高。2008年，高寒山區(qū)6鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉蛋奶總產(chǎn)量9 268 t，占全縣總產(chǎn)量的36%，比2003年提高4個百分點。畜牧業(yè)收入達(dá)9 500萬元，占全縣畜牧業(yè)收入的29%，比2003年提高2%。

2存在的問題

一是投入不足、規(guī)模小，致使云南半細(xì)毛羊發(fā)展緩慢，生產(chǎn)規(guī)模不大，價格波動影響畜牧業(yè)發(fā)展;二是畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脆弱，制約著養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展;三是缺乏龍頭企業(yè)帶動，營銷渠道不暢，難以帶動養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展;四是思想認(rèn)識不到位，部分鄉(xiāng)村干部思發(fā)展、謀發(fā)展意識不強(qiáng)，工作不積極;五是科技力量薄弱，技術(shù)服務(wù)不到位[3-4]。

3推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施

3.1按照科學(xué)發(fā)展的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

畜牧產(chǎn)業(yè)是高寒山區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)收入的主要來源之一?？h鄉(xiāng)各級各部門都要高度重視，增強(qiáng)責(zé)任意識，思發(fā)展、謀發(fā)展，加強(qiáng)高寒山區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新思維，優(yōu)化畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使高寒山區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。

3.2加大投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力

縣鄉(xiāng)各級各部門要積極爭取項目投資，依托項目打基礎(chǔ);縣鄉(xiāng)財政每年要安排一定資金用于畜牧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，且隨財政增收比例增加投入;加大整合資金力度，最大限度地調(diào)整各方面資金用于畜牧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)高寒山區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

3.3加強(qiáng)科技隊伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量

高度重視畜牧科技人員的補(bǔ)員招考，重點充實高寒山區(qū)畜牧科技隊伍。嚴(yán)禁任何單位和個人借用科技人員，充分發(fā)揮科技人員的科技服務(wù)職能。同時，每年安排一定的科技人員外出考察學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)，加快科技推廣力度，促進(jìn)高寒山區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.4加大招商引資力度，扶持行業(yè)協(xié)會的發(fā)展

進(jìn)一步完善扶持發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。采取走出去、請進(jìn)來的方式，加大招商引資力度，吸引外資投資該縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，帶動高寒山區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)、扶持發(fā)展各種畜牧業(yè)行業(yè)協(xié)會，把分散農(nóng)戶與龍頭企業(yè)和大市場聯(lián)系起來，形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。

3.5統(tǒng)籌發(fā)展重實際，增加農(nóng)民收入

針對高寒山區(qū)林畜草糧結(jié)構(gòu)不合理的狀況，堅持注重實際，尊重群眾自愿的原則，做到宜林則林、宜草則草、宜糧則糧，科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。搞好退耕還林還草，大力發(fā)展草食畜，緩解人畜爭糧矛盾。做到林草兼顧，糧草結(jié)合，大力發(fā)展糧草輪作和冬季農(nóng)田種草，使高寒山區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)逐步走上生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、環(huán)境優(yōu)美的可持續(xù)發(fā)展道路。

3.6發(fā)展優(yōu)勢品種，構(gòu)建畜牧基地

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，要以實事求是的態(tài)度堅持發(fā)展。根據(jù)高寒山區(qū)實際，積極爭取項目投資，打牢高寒山區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);依托“云南半細(xì)毛羊”這一優(yōu)勢品種資源，建立以馬楠育種群為核心，以合作戶、合作村組為依托，以大面積養(yǎng)殖戶為基礎(chǔ)的寶塔式擴(kuò)繁結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化畜牧業(yè)綜合配套技術(shù)服務(wù)，把高寒山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適宜發(fā)展云南半細(xì)毛羊村組建成全市及至全省的云南半細(xì)毛羊擴(kuò)繁基地，帶動節(jié)糧型草食畜的發(fā)展，推動高寒山區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

4參考文獻(xiàn)

[1] 康金國，潘水春，嚴(yán)敏鳴，等.上海效區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢[J].上海畜牧獸醫(yī)通訊，2010(2):79-81.

[2] 房玉雙.青海省有機(jī)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策[J].畜牧與飼料科學(xué)，2010(1):102-103.

篇9

關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)；現(xiàn)狀；問題；發(fā)展建議；大悟縣

中圖分類號：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1007-273X（2014）01-0081-02

大悟縣畜牧業(yè)的現(xiàn)狀是貧困山區(qū)畜牧業(yè)的縮影。因此，發(fā)展山區(qū)畜牧業(yè)要針對山區(qū)的地理特征，確定發(fā)展方向和方針。在措施制定上要充分依托本地資源優(yōu)勢；在發(fā)展要求上必須逐步實行四個轉(zhuǎn)變。一是農(nóng)民的養(yǎng)殖觀念要由傳統(tǒng)的自給自足的生產(chǎn)意識轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代商品生產(chǎn)的意識中來。二是從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的封閉式生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)移到科學(xué)性、商品性生產(chǎn)方式上來。三是從一家一戶的個體效益轉(zhuǎn)變到千家萬戶的規(guī)模效益上來，并逐漸把經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益統(tǒng)一起來。四是從當(dāng)前的生產(chǎn)初級畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)變到深度加工上來。根據(jù)一年的下鄉(xiāng)調(diào)研結(jié)果，結(jié)合大悟縣山場多、果園多、林地多的特點，建議大悟縣將草食動物和散養(yǎng)土雞作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行推廣發(fā)展。

1 養(yǎng)牛業(yè)

1.1 資源優(yōu)勢

全縣國土面積1 985 km2，山場面積1.16×106 km2，其中宜牧草場面積 8.27×105 km2，農(nóng)作物秸稈年產(chǎn)量達(dá)56萬t，人工種植牧草面積約1 334 km2，養(yǎng)牛資源理論載畜量達(dá)20萬個黃牛單位。目前全縣牛存欄96 546頭，其中能繁母牛存欄20 689頭，養(yǎng)牛業(yè)潛力巨大。

1.2 飼養(yǎng)品種

大悟縣飼養(yǎng)耕牛分為黃牛和水牛兩個品種，均為役用牛。黃牛品種為“黃陂黃?！保Ｆ贩N為“江漢水牛”。

1.3 技術(shù)支撐

為了提高養(yǎng)牛效益，2007年大悟縣恢復(fù)牛品種改良工作。利用國外優(yōu)良的種公牛與當(dāng)?shù)啬概ｋs交，利用雜種優(yōu)勢提高雜交后代的生長速度和出欄體重[1]。經(jīng)改良后的雜交牛，初生重比本地同齡牛頭均增重8.5 kg，成年體重頭均增加155 kg，每頭改良牛增收2 000元以上。目前全縣耕牛改良率達(dá)70%，年產(chǎn)雜交牛5 600頭以上，增收1 000萬元以上。

1.4 制約養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的因素

1.4.1 能繁母牛受精率不高 目前黃牛受精率67%，水牛42%。受精率每增加1%，可為農(nóng)民增收40萬以上。

1.4.2 能繁母牛存欄數(shù)量下降幅度快 根據(jù)對新城鎮(zhèn)楊龍村的調(diào)查，全村2010年存欄母牛97頭，2011年74頭，2012年63頭，每年下降幅度達(dá)20%；邊遠(yuǎn)山區(qū)能繁母牛下降幅度也在15%以上。能繁母牛存欄數(shù)的下降趨勢與國內(nèi)母牛數(shù)下降幅度基本一致[2]。

1.4.3 冬季缺乏青飼料 成片草場多分布在高山、遠(yuǎn)山地區(qū)，而牲畜多集中在村莊周圍放牧，放牧半徑小，導(dǎo)致草場利用率不高。在湖北其他山區(qū)也存在類似問題[3]。由于農(nóng)民不懂種草及其青貯技術(shù)，在十月份后，牧草老化被割回家當(dāng)柴火燒掉，冬季普遍缺乏青飼料。

1.4.4 疫病防控技術(shù)落后 母牛難產(chǎn)事件時有發(fā)生，給生產(chǎn)造成很大損失。

1.5 建議

（1）加強(qiáng)與湖北省畜禽育種中心聯(lián)系，開展技術(shù)培訓(xùn)，提高耕牛受精率。

（2）與武漢市農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究所聯(lián)系，派品改員到示范牛場實習(xí)，以提高受精率。

（3）出臺優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民養(yǎng)殖能繁母牛。借鑒國外經(jīng)驗，加強(qiáng)奶公牛的育肥技術(shù)體系[4]。

（4）以黃站鎮(zhèn)紅聯(lián)村周志剛養(yǎng)牛場、東新鄉(xiāng)李紅江養(yǎng)牛場為示范點，摸索種草及青貯技術(shù)，帶動全縣種草養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展。

（5）培訓(xùn)大悟縣畜牧獸醫(yī)局疾控中心技術(shù)人員。

2 散養(yǎng)地方雞

2.1 資源優(yōu)勢

大悟縣山場面積1.16×106 km2，耕地面積2.47×105 km2，水面1.47×105 km2，俗稱“八山半水分半田”，屬低山丘陵地區(qū)。大悟縣山多、林多的特殊地理特征決定了養(yǎng)殖業(yè)必須與低山緊密結(jié)合[5]。優(yōu)質(zhì)地方雞在山上進(jìn)行放養(yǎng)，經(jīng)過一段時間的產(chǎn)蛋至年底出售，將是今后地方雞規(guī)?；B(yǎng)殖的發(fā)展方向。

2.2 飼養(yǎng)品種

飼養(yǎng)品種為江漢雞。

2.3 技術(shù)支撐

武漢市農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究所多年來在散養(yǎng)土雞方面開展了大量研究工作，建立了多個生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，具有豐富的散養(yǎng)地方雞經(jīng)驗。同時，湖北省地方雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系受到湖北省畜牧獸醫(yī)局的大力支持，為地方雞養(yǎng)殖提供了一整套的養(yǎng)殖規(guī)范[6]。

2.4 散養(yǎng)土雞存在問題

（1）產(chǎn)蛋率過低。當(dāng)?shù)厣B(yǎng)地方雞產(chǎn)蛋率在產(chǎn)蛋高峰期僅為60%左右，而且產(chǎn)蛋高峰期維持時間不長，嚴(yán)重影響了總產(chǎn)蛋數(shù)，降低了經(jīng)濟(jì)效益。

（2）開產(chǎn)時間不集中，蛋重過小。雞只從135 d左右開始見蛋，到160 d時產(chǎn)蛋率還不到20%，開產(chǎn)時間不一，表明雞苗生長發(fā)育嚴(yán)重不均勻，影響規(guī)模化發(fā)展。蛋重偏小表明開產(chǎn)時雞只體重不達(dá)標(biāo)或營養(yǎng)不能滿足需要。

（3）專業(yè)養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖觀念有誤。很多養(yǎng)殖戶認(rèn)為只有純粹放養(yǎng)，補(bǔ)充少量玉米等能量飼料的雞才算土雞，產(chǎn)的蛋才算土雞蛋，實際上這個觀念是錯誤的。不管是土雞還是籠養(yǎng)蛋雞，在開產(chǎn)后對營養(yǎng)需求比較高，需要有能量飼料、蛋白飼料、微量元素及維生素等的全面攝入，才能夠維持穩(wěn)定的產(chǎn)蛋率，否則，規(guī)模化養(yǎng)雞很難發(fā)展起來。

（4）隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，淘汰雞和大量雞蛋的銷售將會是面臨的一個新問題。

2.5 建議

（1）與湖北省畜牧獸醫(yī)局及省地方雞產(chǎn)業(yè)體系專家聯(lián)系，爭取獲得財政支持及技術(shù)指導(dǎo)。

（2）與武漢市農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究所聯(lián)系，加強(qiáng)專家與大悟縣養(yǎng)殖專業(yè)戶的聯(lián)系，并定期開展技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

（3）以宣化店鎮(zhèn)玄壇村席明麗養(yǎng)殖場、大新鎮(zhèn)粟谷村生態(tài)土雞養(yǎng)殖場為示范點，進(jìn)行地方雞養(yǎng)殖的示范，并推廣湖北省高效生態(tài)養(yǎng)殖“153”模式。

（4）協(xié)助養(yǎng)殖戶聯(lián)系購買單位，建立廣闊的銷售渠道，形成規(guī)模效應(yīng)。

3 畜牧業(yè)從業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

3.1 存在的問題

近20年來，大悟縣畜牧獸醫(yī)局沒有通過正規(guī)招聘渠道引進(jìn)一名專業(yè)技術(shù)人員，通過“三支一扶”引進(jìn)四名大學(xué)生在服務(wù)期滿后均離開了，沒有留住人才。人員的流失方式有四種：退休、調(diào)離、跳槽、改行。現(xiàn)有的技術(shù)骨干以中老年人員為主，人員結(jié)構(gòu)不合理，缺少新鮮血液注入，不利于畜牧業(yè)的發(fā)展。各養(yǎng)殖公司及專業(yè)戶從業(yè)人員以中老年人為主，年輕人較少。究其原因，有如下三個方面因素：

（1）人員收入水平偏低，缺少有效的激勵機(jī)制。畜牧業(yè)從業(yè)人員工資收入較低，沒有完善的激勵機(jī)制去鼓勵大家多做工作，做好工作。

（2）從事工作環(huán)境惡劣，社會地位低下，年輕人不愿意進(jìn)入這個行業(yè)。

（3）職業(yè)發(fā)展提升空間不大。

3.2 建議

篇10

關(guān)鍵詞 賀蘭山農(nóng)牧場；紫花苜蓿產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策；寧夏回族自治區(qū)

中圖分類號 F326.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）06-0259-02

苜蓿是世界上栽培最早、分布最廣的多年生豆科作物，具有高產(chǎn)、質(zhì)優(yōu)、營養(yǎng)價值高等優(yōu)點，幾乎所有畜禽都需要其作為粗飼料。寧夏賀蘭山農(nóng)牧場發(fā)揮國有農(nóng)場集中管理、農(nóng)田集中連片，土地平坦，機(jī)械化作業(yè)程度高的優(yōu)勢，大力發(fā)展苜蓿產(chǎn)業(yè)。本文就賀蘭山農(nóng)牧場紫花苜蓿產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行分析、探討，并就促進(jìn)紫花苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出相應(yīng)建議。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大

目前，寧夏農(nóng)墾賀蘭山農(nóng)牧場已建苜蓿人工草地2 133.33 hm2，是寧夏農(nóng)墾10萬頭奶牛飼草原料和全區(qū)及周邊省份飼草原料基地。苜蓿生產(chǎn)全程機(jī)械化。建設(shè)資金全部通過自籌和爭取國家項目取得。通過配套完善苜蓿草場安全生產(chǎn)設(shè)施，健全規(guī)章制度，無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。生產(chǎn)的苜蓿初級干草捆、二次加密干草捆、苜蓿草粉等產(chǎn)品，銷往區(qū)內(nèi)外奶牛場。

此外，截至2014年底，賀蘭山苜蓿產(chǎn)業(yè)建設(shè)累計投入近2 500萬元，其中草場建設(shè)輕型彩鋼儲草棚6座4.5 hm2、水泥地坪3.2 hm2、辦公用房、地磅等固定資產(chǎn)共投入1 454.7萬元，購置進(jìn)口苜蓿收割、散草、攏草、打捆等機(jī)械109臺/套，投入1 035萬元，實現(xiàn)苜蓿生產(chǎn)全程機(jī)械化。

賀蘭山農(nóng)牧場草產(chǎn)業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，堅持高起點，運用新技術(shù)，推進(jìn)苜蓿種植、加工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，通過提供優(yōu)惠政策，吸引區(qū)內(nèi)外投資者在揚(yáng)黃灌區(qū)和苜蓿草集中種植地區(qū)建立加工企業(yè)，并扶持?jǐn)U大生產(chǎn)能力[1-2]。

1.2 產(chǎn)業(yè)效益不斷增長

近年來，賀蘭山農(nóng)牧場積極爭取國家項目資金，共獲得368萬元國家項目資金支持，2013年、2014年分別建成2個200 hm2的自治區(qū)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范區(qū)，使得賀蘭山農(nóng)牧場成為當(dāng)?shù)刈畲蟮膬?yōu)質(zhì)苜蓿種植企業(yè)。

2014年，賀蘭山農(nóng)牧場累計銷售苜蓿干草2.8萬t，銷售收入5 211.9萬元，實現(xiàn)利潤896.6萬元，占利潤總額941.4萬元的95.2%。職均收入由1.48萬元提高到3.72萬元，增長151.35%，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的雙豐收。

1.3 實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

賀蘭山農(nóng)牧場是自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)。紫花苜蓿草產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是企業(yè)的主要經(jīng)營項目。原農(nóng)牧場下屬的草業(yè)公司現(xiàn)在屬農(nóng)墾奶牛集團(tuán)公司下屬，成立于2000年，被國家科技部和自治區(qū)科技廳確立為“優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿出口加工基地”，被自治區(qū)農(nóng)牧廳列為“三個十”工程之一和自治區(qū)“優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿示范基地”。草業(yè)公司設(shè)有生產(chǎn)部、機(jī)械部、質(zhì)檢部、財務(wù)部、銷售部5個職能部門，采用“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營方式進(jìn)行運作，取得了良好的經(jīng)營效果，草業(yè)公司有管理人員20名，熟練技術(shù)工人200名，各類專業(yè)技術(shù)人員40名，與社會各類專業(yè)技術(shù)單位有良好的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，已成為全國三大草業(yè)公司之一。

2 存在的問題

2.1 產(chǎn)業(yè)鏈條簡單

賀蘭山紫花苜蓿草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無疑是成功的。但在發(fā)展過程中也難免存在種植品種單一、科技程度低等問題。

苜蓿產(chǎn)業(yè)鏈條一般有苜蓿種子培育、初加工、深加工三大部分。苜蓿產(chǎn)品主要有草捆、草粉、草顆粒、草塊、葉蛋白等類型。青干草草捆屬于低加工水平產(chǎn)品。目前農(nóng)牧場苜蓿草產(chǎn)業(yè)主要是初加工的干草捆。深加工產(chǎn)品較少，尤其處于價值高端的苜蓿葉蛋白的生產(chǎn)還處于空白。種子培育基地小，不成規(guī)模，整個產(chǎn)業(yè)鏈條比較單一。

2.2 產(chǎn)品的數(shù)量、種類和質(zhì)量難以滿足市場需求

目前，我國的牛羊每年對草產(chǎn)品的需求量為3 000萬t左右，豬雞每年需250萬t草粉作飼料添加劑，鴕鳥、鹿等特種動物對草產(chǎn)品的需求量也在10萬t左右?？梢娛袌鲂枨缶薮?，且對草產(chǎn)品種類的需求也是多樣化，而農(nóng)牧場主要產(chǎn)品是初加工的干草捆，深加工產(chǎn)品較少，很難滿足市場對草產(chǎn)品數(shù)量、種類的需求[3-4]。

苜蓿種植的品種單一，質(zhì)量參差不齊，苜蓿草產(chǎn)品質(zhì)量等級劃分簡單，加上苜蓿收割時節(jié)多在夏季雨季，收割晾曬過程容易遭受雨淋，致使落葉、霉變，影響草產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)的生命，必須建立具有權(quán)威性、檢測手段先進(jìn)的苜蓿產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系與監(jiān)控體系。

3 發(fā)展對策

3.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

賀蘭山農(nóng)牧場要以現(xiàn)代化的經(jīng)營理念，采取標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)模式和市場化運作，整合資源布局，鞏固農(nóng)場川區(qū)種植基地、借助山區(qū)草源優(yōu)勢，實現(xiàn)山川共舉，努力將賀蘭山農(nóng)牧場苜蓿產(chǎn)業(yè)建成品質(zhì)一流、品種多樣、品牌名優(yōu)、全國有影響的草業(yè)龍頭企業(yè)。

3.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體措施

3.2.1 加強(qiáng)紫花苜蓿研發(fā)，提高科技化水平。苜蓿深加工是苜蓿產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的根本，除增加草產(chǎn)品各種類型外，應(yīng)著手大力開發(fā)苜蓿的各種用途。不應(yīng)將苜蓿僅僅當(dāng)作牧草，而應(yīng)將其進(jìn)一步深加工成為健康食品原料的市場前景和經(jīng)濟(jì)效益做一些探討。

3.2.2 爭取政府資金支持，提高機(jī)械化水平。賀蘭山農(nóng)牧場應(yīng)該在現(xiàn)有的機(jī)械化生產(chǎn)的優(yōu)勢基礎(chǔ)上，積極爭取政府的農(nóng)機(jī)資金，適時地學(xué)習(xí)最先進(jìn)的機(jī)械操作技術(shù)，借鑒其他發(fā)達(dá)地區(qū)的適于苜蓿生產(chǎn)加工的新型機(jī)械，不斷更新苜蓿收割、散草、打捆、深加工等機(jī)械設(shè)備，努力實現(xiàn)機(jī)械化發(fā)展的高效率。

3.2.3 加強(qiáng)管理，提高種植和育種水平。賀蘭山農(nóng)牧場在多年的紫花苜蓿種植中也形成了很多有價值的管理經(jīng)驗和技術(shù)，但這些管理經(jīng)驗和技術(shù)還不能滿足日益發(fā)展的市場需求。因此，企業(yè)應(yīng)該圍繞提高管理水平，積極引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)管理經(jīng)驗，使管理水平上一個新臺階，以管理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2.4 進(jìn)一步提高紫花苜蓿產(chǎn)業(yè)化水平。賀蘭山農(nóng)牧場需要在政府產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，通過草田輪作、引進(jìn)優(yōu)良品種，實行統(tǒng)一種植、統(tǒng)一農(nóng)藝措施、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一結(jié)算，進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)苜蓿生產(chǎn)水平，提高管理效率和經(jīng)濟(jì)效益；加強(qiáng)苜蓿商品的生產(chǎn)、銷售力度，提高服務(wù)意識；還要不斷引進(jìn)人才，更新觀念，用新的知識、新理念服務(wù)苜蓿產(chǎn)業(yè)。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 劉曉宏，杜桂娟.中國苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012（3）：28-29.

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