導(dǎo)語：如何才能寫好一篇流動(dòng)人口的主要特征，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我國城市化水平曾較長(zhǎng)時(shí)期保持穩(wěn)定。進(jìn)入上世紀(jì)90年代以后，城市化水平開始大幅提升，流動(dòng)人口也隨之快速增加。到2011年，城市人口占總?cè)丝诒戎赝黄埔话?，改變了我國人口總體結(jié)構(gòu)。當(dāng)前流動(dòng)人口主要有以下一些特征。

總體數(shù)量增多，比例明顯增大。1995年，我國流動(dòng)人口僅為5000萬人左右，到2010年已超過2.2億。過去只在一些大城市出現(xiàn)的流動(dòng)人口，如今遍布幾乎所有城市，人口流動(dòng)已經(jīng)演變?yōu)槿珖毡楝F(xiàn)象。同時(shí)，流動(dòng)人口在總?cè)丝谥械谋壤粩嘣龃蟆?982年，全國第三次人口普查數(shù)據(jù)顯示我國流動(dòng)人口僅占總?cè)丝诘?.66％，2000年流動(dòng)人口比例上升到7.9％，2010年這個(gè)比例達(dá)到17％。

結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，組成更加復(fù)雜。一是年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，中年農(nóng)民工和兒童比重增加。在2000年，流動(dòng)人口主要由年輕人組成，呈現(xiàn)明顯的年輕化特征。到2010年，流動(dòng)人口不僅變“老”了，40歲以上農(nóng)民工的數(shù)量和比例都增加了；而且變“小\”了，流動(dòng)人口子女到城市里與父母一起居住、接受教育的現(xiàn)象越來越多，全國流動(dòng)兒童比例已經(jīng)超過留守兒童比例。二是性別構(gòu)成漸趨均衡。近幾年，更多的已婚農(nóng)村女性進(jìn)入城市，流動(dòng)人口呈現(xiàn)出家庭化流動(dòng)趨勢(shì)，促使性別比趨于均衡。2010年全國流動(dòng)人口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，已婚流動(dòng)人口中有84.5％與配偶一同流動(dòng)。

工作不穩(wěn)定，流動(dòng)仍然頻繁。以農(nóng)民工為主體的流動(dòng)人口，職業(yè)技能總體較低，多在技術(shù)含量不高的崗位上工作，工資待遇不高，工作不穩(wěn)定。不少人在不同城市、地區(qū)之間流動(dòng)，即使在同一城市，也頻繁更換工作。流動(dòng)人口在一個(gè)行業(yè)內(nèi)平均就業(yè)時(shí)間只有3年左右，而在流動(dòng)人口大量聚集的住宿餐飲業(yè)，平均就業(yè)時(shí)間僅為32個(gè)月，在制造業(yè)僅為35個(gè)月。

平均受教育年限高于全國平均水平。1982年以來的全國人口抽樣調(diào)查和人口普查數(shù)據(jù)顯示，流動(dòng)人口平均受教育年限長(zhǎng)期高于全國平均水平。1982年流動(dòng)人口平均受教育年限是5.58年，全國平均水平為5.5年；2000年流動(dòng)人口平均受教育年限是8.66年，全國平均水平為7.62年；2005年流動(dòng)人口平均受教育年限是8.89年，全國是8.3年。這主要是由于流動(dòng)人口群體相對(duì)年輕，基本都接受或完成了九年制義務(wù)教育。另外，流動(dòng)人口中接受過高等教育的人越來越多。目前流動(dòng)人口中具有本科學(xué)歷的人數(shù)已超過300萬人，拉升了流動(dòng)人口平均受教育年限水平。

流動(dòng)人口面臨的主要問題

近些年來，各地各部門在流動(dòng)人口管理和服務(wù)方面做了大量工作，更好地保障了流動(dòng)人口的各種權(quán)益。但目前仍然存在不少問題，一些問題還比較突出，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

勞動(dòng)權(quán)益保障。主要是勞動(dòng)合同簽訂和執(zhí)行不規(guī)范，簽訂勞動(dòng)用工合同的比例較低；工作時(shí)間較長(zhǎng)，據(jù)2010年全國流動(dòng)人口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，流動(dòng)人口平均每周工作60.4小時(shí)，其中批發(fā)零售業(yè)68小時(shí)，制造業(yè)52小時(shí)；社會(huì)保障覆蓋率不高，由于尚未實(shí)現(xiàn)流出地與流入地社會(huì)保障方面的銜接，流動(dòng)人口不能充分享有各項(xiàng)社會(huì)保障。

子女教育。工作不穩(wěn)定，流動(dòng)頻繁，致使流動(dòng)人口子女難以得到連續(xù)而穩(wěn)定的教育，受教育質(zhì)量偏低。接受完整義務(wù)教育的問題尚未完全解決，在流入地參加中考、高考的問題也已經(jīng)凸顯。一些城市公辦教育資源不足，不能完全滿足流動(dòng)人口子女的求學(xué)要求。

篇2

【關(guān)鍵詞】男性流動(dòng)人口；艾滋?。?/p>

Survey onawareness of AIDS and the related behaviors among male floating populationZHU Jiequn， ZHOU Bibo. Ningbo Yinzhou District Center for Disease Control & Prevention， Ningbo 315100， Zhejiang， China

【Abstract】Objectives： To understand the awareness of AIDS related knowledge， prevalence of risk behaviors and infection status of HIV， Treponema pallidum in male floating population in Yinzhou district of Ningbo from 2011 to 2014， and provide evidence for the comprehensive prevention and control of AIDS. Methods： Questionnaire interviews were conducted in male floating population who came to Yinzhou District Center for Disease Control and Prevention for medical examination from 2011 to 2014. Blood samples were tested for HIV and syphilis infection. Results： 1532 male floating persons were surveyed from 2011 to 2014， and 61.3% of them were 20 to 39 years old. Among them， 1162 individuals were married， accounting for 75.8%. 1009 individuals had the educational level of junior high school， accounting for 65.9%. The awareness rate of HIV/AIDS prevention knowledge was low. The populations of consistent condom use while having commercial sex in past year were 18.4% to 25.4%. The populations of consistent condom use while having casual sex in past year were 3.6% to 22.9%. During 2011-2014， 2 cases of positive anti-HIV were detected. The syphilis antibody infection rate was 0.3% to 2.5% and increased year by year. Conclusion： It is necessary to improve the publicity of knowledge about non-transmission， to enhance the ability of AIDS prevention. AIDS prevention must be based on knowledge， premised on faith， in order to change behavior effectively.

【Key words】Male floating population； AIDS； Sexual behavior

【中圖分類號(hào)】R512.91【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A

流動(dòng)人口是指在未改變?cè)幼〉貞艨诘那闆r下，到戶口所在地以外的地區(qū)從事經(jīng)商、社會(huì)服務(wù)、務(wù)工等各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人群。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，現(xiàn)代交通的日益便利，流動(dòng)人口的人數(shù)在不斷增長(zhǎng)。流動(dòng)人口大多來自經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在流入城市中由于文化觀念、衛(wèi)生服務(wù)利用、生活環(huán)境適應(yīng)等因素的差異，使流動(dòng)人口成為易感染艾滋病病毒（human immunodeficiency virus， HIV）的脆弱人群[1，2]。為了解寧波市鄞州區(qū)流動(dòng)人口艾滋病防治相關(guān)知識(shí)、行為及艾滋病、梅毒感染狀況，現(xiàn)將2011至2014年調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下。

1對(duì)象和方法

1.1對(duì)象

2011至2014年前來寧波市鄞州區(qū)疾病預(yù)防控制中心體檢門診進(jìn)行體檢的所有男性流動(dòng)人口。

1.2方法

調(diào)查方法：由經(jīng)過培訓(xùn)的工作人員，按照知情同意的原則與體檢者進(jìn)行面對(duì)面式訪談，填寫調(diào)查問卷，并抽取靜脈血進(jìn)行血清學(xué)檢測(cè)。

檢測(cè)方法：采取靜脈血5mL進(jìn)行HIV抗體、梅毒抗體檢測(cè)，HIV陽性樣本經(jīng)復(fù)檢后，上送寧波市疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行確認(rèn)。

1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)處理

采用Epidata3.0軟件建立數(shù)據(jù)庫，采用SPSS17.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2結(jié)果

2.1社會(huì)人口學(xué)特征

2011至2014年共有1532名男性流動(dòng)人口接受問卷調(diào)查及檢測(cè)。調(diào)查對(duì)象主要為20～39歲年齡段人群，共有939人（61.3%）；婚姻狀況以已婚為主，有1162人（75.8%）；本地居住時(shí)間大多在1年以上，有1072人（70.0%）；文化程度以初中最多，有1009人（65.9%），其次為高中或中專267人（17.4%）。見表1。

2.2艾滋病防治知識(shí)知曉率

調(diào)查對(duì)象艾滋病防治知識(shí)知曉率較低，關(guān)于“蚊蟲叮咬是否傳播艾滋病”僅有41.8%的正確回答率。見表2。

2.3及安全套使用情況

調(diào)查對(duì)象有過的比例為82.8%～91.5%，最近一年與固定性伴發(fā)生堅(jiān)持使用安全套的比例為3.3%～37.6%；與小姐有的比例為9.8%～15.7%，最近一年與小姐發(fā)生堅(jiān)持使用安全套的比例為18.4%～25.4%；與臨時(shí)性伴有的比例為8.5%～13.0%，最近一年與臨時(shí)性伴發(fā)生堅(jiān)持使用安全套的比例為3.6%～22.9%；調(diào)查對(duì)象有過及最近一年與固定性伴發(fā)生時(shí)安全套堅(jiān)持使用比例呈逐年上升趨勢(shì)（χ2tred=12.602，P=0.000；χ2tred=154.571，P=0.000）。見表3。

2.4血清學(xué)檢測(cè)情況

2011至2014年共檢測(cè)出HIV抗體陽性2人，梅毒抗體陽性率介于0.3%～2.5%之間，且呈逐年上升趨勢(shì)（χ2tred=7.624，P=0.006）。見表4。

3討論

艾滋病高發(fā)于某些高危和重點(diǎn)人群，屬于世界性的重大公共衛(wèi)生問題和社會(huì)問題[3]。流動(dòng)人口是城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的特殊人群，低齡、低文化程度、流動(dòng)性強(qiáng)是這一群體的主要特征[4]。他們多數(shù)處于性生理活躍的年齡，在城市中從事建筑、商業(yè)、服務(wù)等勞動(dòng)強(qiáng)度大的工作，生活比較單調(diào)[5]，由于流動(dòng)人口具有易于流動(dòng)和難以管理的特殊性，使得流動(dòng)人口的艾滋病問題成為艾滋病防治領(lǐng)域中的難題6]。國外相關(guān)研究將流動(dòng)人口視為HIV傳播的高危人群，這些人會(huì)發(fā)生多性伴、不安全的等可能感染HIV的危險(xiǎn)行為，在艾滋病傳播中起了重要作用[7，8]。

調(diào)查顯示，流動(dòng)人口婚姻狀況以已婚為主，文化程度較低，對(duì)艾滋病三大傳播途徑有一定程度的了解，與其它地區(qū)對(duì)同類人群調(diào)查的結(jié)果基本一致[9]。但對(duì)于艾滋病的非傳播途徑，如能否從外表上判斷艾滋病患者、蚊蟲叮咬是否傳播艾滋病等問題知曉率較低，這將導(dǎo)致其對(duì)艾滋病盲目恐懼和對(duì)艾滋病患者產(chǎn)生社會(huì)歧視的重要原因。因此，針對(duì)該人群文化程度總體較低的特性，在人口的流出地宣教時(shí)，可考慮將艾滋病預(yù)防知識(shí)納入初高中課程[10]，把預(yù)防關(guān)口前移；而在人口的流入地，可借助社區(qū)、同伴教育的力量，采取形式多樣、通俗易懂的方式，宣傳安全套正確使用及艾滋病非傳播途徑等知識(shí)，讓更多的人能積極參與到艾滋病防治工作中來。

調(diào)查顯示，最近一年與固定性伴發(fā)生堅(jiān)持使用安全套的比例呈逐年上升趨勢(shì)，這可能與我區(qū)近年來通過同伴教育方式，加大配偶間正確、全程使用安全套的宣傳有關(guān)，但是配偶間堅(jiān)持用安全套的比例仍處于較低水平，這一方面提示我們流動(dòng)人口艾滋病防治宣傳干預(yù)是項(xiàng)艱巨的工作，需要持之以恒，另一方面也須不斷增加安全套免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，提高安全套的可獲性和便利性。調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，與小姐、臨時(shí)性伴發(fā)生時(shí)安全套堅(jiān)持使用率較低，這一現(xiàn)象表明，我區(qū)近年來在流動(dòng)人口中開展的艾滋病防治宣傳存在一定的盲點(diǎn)，該人群中有高危者自我保護(hù)意識(shí)薄弱，因此，擴(kuò)大艾滋病防治知識(shí)面、加強(qiáng)對(duì)知識(shí)的全面宣傳，將成為我區(qū)以后工作的重點(diǎn)。

血清學(xué)檢測(cè)結(jié)果顯示，男性流動(dòng)人口存在性病感染現(xiàn)象，且梅毒的陽性檢出率有逐年上升趨勢(shì)，提示我們要進(jìn)一步完善流動(dòng)人口性病無縫隙轉(zhuǎn)診機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)性病正確求醫(yī)行為的指導(dǎo)，有效降低該人群的性病感染率。

相對(duì)本地戶籍人口而言，流動(dòng)人口是一個(gè)特殊的群體，但人口的流動(dòng)本身與艾滋病無因果關(guān)聯(lián)，而是人口的流動(dòng)與HIV傳播因素相結(jié)合，才真正導(dǎo)致了HIV的加速傳播[11]。本次調(diào)查提示，寧波市鄞州區(qū)男性流動(dòng)人口艾滋病宣教工作仍然任重而道遠(yuǎn)，下一步尤其應(yīng)把工作重心放在本地居住時(shí)間短、文化程度低、年齡大的人群中，發(fā)揮自愿咨詢檢測(cè)作用[12-15]，全方位的在流動(dòng)人口生活、工作區(qū)域開展艾滋病宣傳教育，加強(qiáng)使用安全套的宣傳力度，從根本上增強(qiáng)其防范和抵御艾滋病的能力，促使其防治知識(shí)的提高和健康行為的建立。

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篇3

改革開放以來，隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)生活的迅速變化，越來越多的農(nóng)村人口懷著改善生活的強(qiáng)烈愿望與對(duì)城市生活的美好向往沖破戶籍制度的束縛，不顧流動(dòng)過程中的經(jīng)濟(jì)成本、心理成本和制度成本，源源不斷地涌入城市或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，人口流動(dòng)的浪潮一浪高過一浪。早在，中國流動(dòng)人口總數(shù)就達(dá)1.4億，占當(dāng)年全國總?cè)丝诘?0%以上。自以來，浙江省流動(dòng)人口以每年20%左右的速度遞增，已連續(xù)7年位居全國第二位。截至6月，全省登記在冊(cè)的流動(dòng)人口達(dá)1670余萬人，與常住人口的比例為1：3。杭州市登記在冊(cè)的流動(dòng)人口達(dá)275萬人，約占全市常住人口的42%，流動(dòng)人口數(shù)居浙江省第三位。

一、流動(dòng)人口社會(huì)融入度較低的主要表現(xiàn)

由于流出地與流入地在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、風(fēng)俗、生活方式等方面的差異，特別是由于城鄉(xiāng)二元體制的存在，大規(guī)模流動(dòng)人口都停留在流而不遷的狀態(tài)，無法成為流入地的永久居民，成為候鳥式的“遷徙人”。

1、認(rèn)同感和歸屬感缺乏

社會(huì)認(rèn)同感和歸屬感是衡量整個(gè)社會(huì)整合和群體融合的重要標(biāo)志，只有當(dāng)流動(dòng)人口對(duì)流入地有很強(qiáng)的認(rèn)同感和歸屬感時(shí)，才能說他們比較順利融入了流入地社會(huì)。盡管流動(dòng)人口中的相當(dāng)部分長(zhǎng)期工作生活在流入地，已經(jīng)成為流入地社會(huì)不可分割的一部分，成為當(dāng)?shù)刂饕膭趧?dòng)力組成部分，他們的活動(dòng)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的一部分，但在很多流動(dòng)人口看來，流入地社會(huì)依然是“外在的”和“他們的”，而并不認(rèn)為是“我們的”。據(jù)調(diào)查，有些在杭州工作生活了5年甚至10年以上的流動(dòng)人口，當(dāng)問及他們對(duì)流入地社會(huì)的看法時(shí)，相當(dāng)多的人說自己與當(dāng)?shù)厝私煌跎?、很少參與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的組織和活動(dòng)，認(rèn)為自己并不是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的真正成員，只不過是暫時(shí)寄居而已。①可以說，在流動(dòng)人口中有這種漂泊感受和心態(tài)的人十分普遍，而這種漂泊感和心態(tài)正是缺乏社會(huì)認(rèn)同和歸屬感的表現(xiàn)。

2、二元社區(qū)現(xiàn)象普遍

所謂二元社區(qū)，即指在同一社區(qū)流動(dòng)人口與本地戶籍人口在分配、就業(yè)、地位、居住上形成不同的體系，以至心理上形成互不認(rèn)同的狀態(tài)，構(gòu)成所謂“二元”。②流動(dòng)人口與本地人形成相對(duì)隔離的兩個(gè)社區(qū)，這種二元分割不僅是空間和地理上的，更重要的是心理上的。在杭州很多社區(qū)，大量集聚的流動(dòng)人口雖然與本地戶籍人口同居一地，但他們相互之間在生活方式上截然不同，社會(huì)互動(dòng)也甚少，工作職業(yè)、社會(huì)地位和生活方式等方面的巨大差異使兩個(gè)群體之間的社會(huì)隔離十分明顯。

3、社會(huì)沖突和矛盾加劇主要表現(xiàn)為：

（1）流動(dòng)人口與本地居民的摩擦性沖突和矛盾屢見不鮮。例如：本地居民對(duì)流動(dòng)人口的歧視、刁難等經(jīng)常引發(fā)雙方爭(zhēng)吵、甚至打架斗毆；本地居民與流動(dòng)人口因日常生活中、買賣交易中的瑣事或小糾紛而發(fā)生矛盾。另外，還有些流動(dòng)人口因受到種種挫折或“相對(duì)剝奪感”產(chǎn)生對(duì)流入地居民的不滿而引發(fā)矛盾。

（2）勞資關(guān)系緊張。據(jù)調(diào)查，杭州市有42.8%的外來務(wù)工人員沒能按勞動(dòng)法與單位簽訂合法的用工合同，14.23%的人不能按時(shí)或足額拿到工資，4.01%的人月收入低于杭州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，48.67%的人沒有接受過單位提供的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，45.17%的人加班沒有補(bǔ)貼，78.13%的人沒有雙休日，72.38%的婦女沒有產(chǎn)假、產(chǎn)期工資，44.30%的人沒有工傷補(bǔ)償、工傷保險(xiǎn)，更不要說享受住房以及住房補(bǔ)貼、住房公積金和帶薪休假了。③當(dāng)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益受到侵犯、難以通過正常渠道得到保護(hù)時(shí)，一些外來務(wù)工人員就會(huì)以“不合法對(duì)付不合法”，采取以對(duì)抗方式討回公道的非正常方式，導(dǎo)致許多社會(huì)矛盾趨于激化，成為社會(huì)的不和諧、不穩(wěn)定因素。杭州市勞動(dòng)爭(zhēng)議案件從1999年的764件上升到的1921件，6年間上升了151%（見上表）。僅上半年，杭州市勞動(dòng)部門共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1013件，涉及勞動(dòng)者2641人，同比分別增長(zhǎng)39.7%和71.6%。④12月10日，杭州市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共出動(dòng)監(jiān)察人員327人次，檢查用人單位3657家，涉及職工人數(shù)21.9萬人。其中，處理拖欠工資案件197件，涉及職工4788人，清欠工資282.6萬余元。

（3）流動(dòng)人口犯罪問題突出。來自浙江省有關(guān)部門的調(diào)研分析指出：近年來，浙江省流動(dòng)人口違法犯罪率居高不下，流動(dòng)人口作案已占全部刑事作案人員的60%以上，有的地方甚至高達(dá)90%以上，成為影響社會(huì)治安的一個(gè)重要因素。⑥應(yīng)該說，流動(dòng)人口犯罪率高是流動(dòng)人口沒有成功融入流入地社會(huì)的一種反映。

二、制約流動(dòng)人口社會(huì)融入的主要障礙

經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革為人口的自由流動(dòng)提供了可能和前提條件，而農(nóng)村龐大剩余勞動(dòng)力的存在則構(gòu)成了人口流動(dòng)的直接推動(dòng)力，工業(yè)化和城市化發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求成為人口流動(dòng)的直接拉力，但以戶籍制度為核心的城鄉(xiāng)二元體制的殘存限制了人口的永久性遷移。因此，流動(dòng)人口是在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的特定背景下產(chǎn)生的一種特殊現(xiàn)象，具有很強(qiáng)的中國特色，流動(dòng)人口社會(huì)融入的制約因素與這種獨(dú)特的社會(huì)背景密不可分。具體來講，主要制約因素有：

1、以戶籍制度為核心的城鄉(xiāng)二元體制

以戶籍制度為核心的城鄉(xiāng)二元體制長(zhǎng)期以來是中國社會(huì)結(jié)構(gòu)的主要特征。所謂城鄉(xiāng)二元體制就是指在過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，從1950年代起相繼頒布了一系列的政策和法令，在戶籍遷移制度、社會(huì)保障制度、教育、社會(huì)福利等方面把城市人口和農(nóng)村人口分割開來，分別實(shí)行不同的社會(huì)(來源：文秘站 ）政策，從而使整個(gè)中國社會(huì)形成“城鄉(xiāng)分治、一國兩策”的格局。⑦改革開放以后，城鄉(xiāng)二元體制受到了沖擊和弱化，但由于戶籍制度及其有關(guān)的社會(huì)保障制度、就業(yè)制度、教育和社會(huì)福利等方面仍然存在并發(fā)揮著作用，從而直接限制了農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)橛谰眯缘某擎?zhèn)居民。不過由于現(xiàn)在允許農(nóng)村人口進(jìn)入城市務(wù)工、經(jīng)商，改革開放前僵化的城鄉(xiāng)二元對(duì)立轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在流動(dòng)中的二元對(duì)立，由原來分別生活于兩個(gè)不同地域社會(huì)空間的二元對(duì)立轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在共同生活于同一地域社會(huì)空間的二元對(duì)立。

正是城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的頑固存在使得改變了生活 環(huán)境和職業(yè)的流動(dòng)人口仍然游離于城鎮(zhèn)體制之外，造成他們生活地域邊界、工作職業(yè)邊界與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)邊界的背離，使得他們游離于城市體系與農(nóng)村體系、體制內(nèi)與體制外、正規(guī)市場(chǎng)與非正規(guī)市場(chǎng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之間，處于邊際人的地位，從而與流入地社會(huì)處于一種非整合狀態(tài)。以戶籍制度為核心的一系列社會(huì)排斥不僅在空間地域上，而且在社會(huì)認(rèn)同中建構(gòu)了一道邊界，直接構(gòu)成了流動(dòng)人口融入流入地社會(huì)的障礙，使得他們成為城墻內(nèi)的城外人，或都市中的“邊緣群體”，⑧這種狀況使得他們?nèi)谌肓魅氲厣鐣?huì)相當(dāng)艱難。

2、流入地政府的本位主義

流動(dòng)人口與本地戶籍人口這兩種身份的背后其實(shí)是一種利益關(guān)系，是一種社會(huì)資源分配的規(guī)則和秩序。因此，從利益群體的角度來看，流動(dòng)人口與流入地本地戶籍人口實(shí)質(zhì)上是兩個(gè)不同的利益群體，這兩個(gè)群體對(duì)地方政府的影響力量決定了地方政府對(duì)其服務(wù)的程度和質(zhì)量。長(zhǎng)期以來的“城鄉(xiāng)分治、一國兩策”使得地方政府只對(duì)本地戶籍人口負(fù)責(zé)的觀念意識(shí)很強(qiáng)，流動(dòng)人口的利益要求往往得不到流入地政府的重視。因此，地方政府在制定各種政策法規(guī)時(shí)往往傾向于優(yōu)先考慮或保護(hù)本地戶籍人口的利益，而對(duì)于流動(dòng)人口的權(quán)益保護(hù)問題，很多地方政府則做得很不好，有些甚至嚴(yán)重缺位。很多流動(dòng)人口往往陷入一種政府服務(wù)的真空之中，在許多情況下，實(shí)際上過的是一種沒有政府的生活。這種狀況極大地影響了流動(dòng)人口對(duì)流入地社會(huì)的認(rèn)同和融入。

3、流入地戶籍人口的偏見和歧視

長(zhǎng)期以來，在政策優(yōu)勢(shì)和先行一步的改革開放優(yōu)勢(shì)條件下，本地戶籍人口在社會(huì)資源和競(jìng)爭(zhēng)方面占據(jù)著優(yōu)勢(shì)，并由此形成“一等公民”的身份優(yōu)勢(shì)意識(shí)。而流動(dòng)人口由于在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)基礎(chǔ)上處于全方位不平等的地位，成為流入地社會(huì)的“二等公民”。正是在這種背景下，許多對(duì)流動(dòng)人口持有偏見與歧視的本地戶籍人口理所當(dāng)然地把流動(dòng)人口當(dāng)作“外群體”看待，在認(rèn)識(shí)上對(duì)其表現(xiàn)出偏見，在行為上對(duì)其表現(xiàn)出歧視。⑨正是由于偏見和歧視的存在，使得流動(dòng)人口與本地戶籍人口雖然同在一個(gè)社會(huì)空間工作和生活，在社會(huì)交往上、在心理意識(shí)上卻都相當(dāng)疏遠(yuǎn)，造成了流動(dòng)人口融入流入地社會(huì)的困難。

4、流動(dòng)人口自身素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力不足

流動(dòng)人口自身素質(zhì)相對(duì)較差。在一次對(duì)800名在杭外來務(wù)工人員做的隨機(jī)問卷調(diào)查結(jié)果顯示：學(xué)歷普遍較低，初中學(xué)歷的最多，占55.7％，其次是高中、小學(xué)，大專及以上學(xué)歷的僅占8.5％。

社會(huì)適應(yīng)能力是影響流動(dòng)人口融入流入地社會(huì)的又一個(gè)重要因素。絕大部分流動(dòng)人口是來自經(jīng)濟(jì)社會(huì)落后的農(nóng)村，在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)相對(duì)發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)務(wù)工、經(jīng)商后，面臨著職業(yè)、生活方式、社會(huì)交往關(guān)系等一系列的轉(zhuǎn)變，要適應(yīng)從農(nóng)村悠閑自在的生活工作方式向現(xiàn)代化、節(jié)奏緊張的現(xiàn)代都市生活工作方式的轉(zhuǎn)變。在這個(gè)過程中，他們不僅面臨著工作競(jìng)爭(zhēng)等生存壓力的挑戰(zhàn)，還面臨著社會(huì)交往關(guān)系的挑戰(zhàn)。許多調(diào)查表明，進(jìn)入城鎮(zhèn)化地區(qū)工作生活的流動(dòng)人口，其人際交往關(guān)系大多還是停留在傳統(tǒng)的親緣和地緣關(guān)系方面，交往的人群主要是老鄉(xiāng)、親戚等。流動(dòng)人口社會(huì)關(guān)系的內(nèi)向性、鄉(xiāng)土性突出，社會(huì)生活圈子較為封閉，他們不愿主動(dòng)突破這一封閉狀態(tài)，客觀上形成了自我隔離狀況，與流入地的主流社會(huì)、主流文化相疏離。更為主要的是，很多流動(dòng)人口存在“打工心態(tài)”、“過客心態(tài)”，覺得自己的“根”還是在農(nóng)村的家鄉(xiāng)，因而他們中的大多數(shù)將自己的未來定位在農(nóng)村，對(duì)流入地社會(huì)沒有歸屬感和“主人翁”意識(shí)，始終保持一種作為流入地社會(huì)“陌生人”的感覺。

三、加速流動(dòng)人口社會(huì)融入的路徑選擇

1、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和重視流動(dòng)人口的社會(huì)融入問題

一般將所有不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口因素看作是人口對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)債(簡(jiǎn)稱人口負(fù)債)，而把有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口因素看作是人口對(duì)經(jīng)濟(jì)的紅利(簡(jiǎn)稱人口紅利)。在人口轉(zhuǎn)變的早期和晚期，當(dāng)青少年和老年人快速增長(zhǎng)的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將深受其累。只有在人口變遷的中期，當(dāng)青壯年人口快速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口快速增加的時(shí)候，人口紅利才會(huì)出現(xiàn)。一般認(rèn)為，中國的人口轉(zhuǎn)變將使21世紀(jì)的頭一、二十年是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于人口紅利的“黃金時(shí)期”。由于有大量青壯年流動(dòng)人口源源不斷地涌入，長(zhǎng)三角地區(qū)“未富先老”的狀態(tài)要比全國其他地區(qū)輕，其人口紅利的“黃金時(shí)期”將會(huì)延長(zhǎng)20—25年。因此，長(zhǎng)三角地區(qū)可利用人口紅利的“黃金時(shí)期”，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)現(xiàn)代化。但是，人口紅利的真正實(shí)現(xiàn)不僅與人口結(jié)構(gòu)有關(guān)，也取決于相關(guān)政策的積極作用，尤其是與勞動(dòng)力有關(guān)的政策。如果大量的流動(dòng)人口不能順利融入流入地社會(huì)，就會(huì)造成勞資關(guān)系緊張，罷工等事件不斷，或者是大量流動(dòng)人口因歧視性政策而不能順利就業(yè)，或者是流動(dòng)人口與本地人口關(guān)系緊張，造成社會(huì)動(dòng)蕩。這些都將使長(zhǎng)三角地區(qū)具有的龐大流動(dòng)人口這一人口紅利難以實(shí)現(xiàn)，從而最終影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。正是從這種角度來講，重視流動(dòng)人口的社會(huì)融入問題具有戰(zhàn)略意義。

2、革新社會(huì)管理模式，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益

目前許多流入地政府對(duì)流動(dòng)人口的管理還主要是一種以防范型為主的專項(xiàng)管理，奉行的是“誰主管，誰管理；誰聘用，誰負(fù)責(zé)；誰容留，誰負(fù)責(zé)”的原則。這種被動(dòng)防范的管理方法在管理流動(dòng)人口問題上應(yīng)該說起過一定作用，但是也存在著對(duì)流動(dòng)人口的社會(huì)管理工作面窄，難以適應(yīng)流動(dòng)人口發(fā)展趨勢(shì)的要求，留下了許多管理盲點(diǎn)和無法解決的問題等局限性。因此，要努力推動(dòng)流動(dòng)人口管理模式向流動(dòng)人口與流入地戶籍居民權(quán)利平等、以公共服務(wù)為本質(zhì)、體現(xiàn)人民當(dāng)家作主和法治原則的社會(huì)治理模式轉(zhuǎn)變，建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下與流動(dòng)人口管理工作相適應(yīng)的制度機(jī)制。要堅(jiān)持既注重對(duì)流動(dòng)人口的管理和控制，也要保護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。因此，在流動(dòng)人口的管理上不僅要重視其治安、計(jì)劃生育等方面的情況，也要關(guān)心和解決流動(dòng)人口勞動(dòng)權(quán)益問題、子女教育問題和人身安全問題等。

3、完善社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，提高流動(dòng)人口組織化程度

流動(dòng)人口離開家鄉(xiāng)進(jìn)入一個(gè)幾乎是完全陌生的生存環(huán)境，失去了原本熟悉的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和親屬的幫助，而且在脫離了流出地的管理以后，一定程度上也失去了原本由流出地提供的各種保障和服務(wù)。因此，有必要建立起一種以個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)、流入地企業(yè)、社區(qū)、政府相結(jié)合的流動(dòng)人口社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)流動(dòng)人口積極參與流入地社會(huì)事務(wù)，促進(jìn)流動(dòng)人口與流入地居民的良性互動(dòng)，增強(qiáng)流動(dòng)人口的社會(huì)保障機(jī)制和社會(huì)融入機(jī)制，減少問題流動(dòng)人口發(fā)生的機(jī)率。

4、強(qiáng)化教育引導(dǎo)，發(fā)揮流動(dòng)人口融入城市的主觀能動(dòng)性

流動(dòng)人口融入城市，既需良好的外部環(huán)境，更需充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性。應(yīng)通過加強(qiáng)思想教育、典型示范等方法，引導(dǎo)、激勵(lì)流動(dòng)人口從以下三方面積極融入城市：(1)在經(jīng)濟(jì)層面力求較好生存。鑒于流動(dòng)人口進(jìn)城就業(yè)因現(xiàn)實(shí)環(huán)境與自身素質(zhì)的制約存在著一定的先天不足，要積極引導(dǎo)和激勵(lì)流動(dòng)人口重視知識(shí)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)積累，努力提高綜合素質(zhì)特別是職業(yè)技能，熟悉和遵守城市規(guī)則，以適應(yīng)城市生產(chǎn)、生活的要求。(2)在社會(huì)層面主動(dòng)擴(kuò)大交往。流動(dòng)人口應(yīng)主動(dòng)和善意地?cái)U(kuò)大社會(huì)交往，尤其要積極參加社區(qū)、工會(huì)的各種活動(dòng)，流動(dòng)人口中的黨、團(tuán)員還要積極參加所在單位或社區(qū)的黨、團(tuán)組織活動(dòng)，從而在城市中建立比較豐富和融洽的人際關(guān)系，利用較多的社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)自己在城市的發(fā)展。(3)在心理層面自覺強(qiáng)化認(rèn)同感。一是流動(dòng)人口對(duì)即將進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入的城市，要通過各種媒體和社會(huì)交往增加了解，重視從心理方面去努力適應(yīng)。二是掌握和運(yùn)用心理 適應(yīng)的渠道與技巧。如加強(qiáng)城市規(guī)則、文化等方面的學(xué)習(xí)，深入地了解城市；與家人保持聯(lián)系以獲得支持；嘗試用城市主流文化的視角去分析和認(rèn)識(shí)所遇到的人和事等。三是培育樂觀向上的心理。揚(yáng)棄在農(nóng)村生產(chǎn)生活中形成的思想觀念和心理，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、勤儉樸實(shí)等精神，克服鄉(xiāng)土文化中封閉、內(nèi)向、散漫等消極思想和心理的影響，以寬容接納的心態(tài)對(duì)待城市主流文化和市民，自覺增強(qiáng)對(duì)市民群體的歸屬感，增強(qiáng)城市“主人”意識(shí)，從而盡快實(shí)現(xiàn)由流動(dòng)人口到新“市民”的轉(zhuǎn)變。

（作者：杭州市社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所副研究員。）

注釋：

①杜萌，張亦嶸：《流動(dòng)人口的困惑與希冀》，載《法制日?qǐng)?bào)》，－12－17（1）。

③④陳永良、竺錫雄等：《杭州構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀與對(duì)策研究》，載《杭州藍(lán)皮書：杭州發(fā)展報(bào)告》（社會(huì)卷），杭州：杭州出版社，版，第221-234頁。

⑤徐祖榮：《提升生活品質(zhì)彰顯民生主題》，載《杭州藍(lán)皮書：杭州發(fā)展報(bào)告》（社會(huì)卷），杭州：杭州出版社，版，第1-31頁。

陸學(xué)藝：《“城鄉(xiāng)分治一國兩策”的困境》，載《讀書》，第5期，第3-9頁。

⑧李培林：《新時(shí)期階級(jí)階層結(jié)構(gòu)和利益格局的變化》，載《中國社會(huì)科學(xué)》，1995年第3期，第98-103頁。

⑨李強(qiáng)，張海輝：《城市流動(dòng)人口兩大社會(huì)群體的差別及其管理對(duì)策》，載《學(xué)?！?，第2期，第55-59頁。

⑩麗玉：《杭州外來務(wù)工人員生活幸福感的調(diào)查與思考》，載《杭州藍(lán)皮書：杭州發(fā)展報(bào)告》（社會(huì)卷），杭州：杭州出版社，

年版，第93-105頁。

篇4

關(guān)鍵詞：人口特征；人口基數(shù)；人口素質(zhì)；人口流動(dòng)；人口分布；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號(hào)：C92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）01-000-02

一、引言

基于地理、文化、歷史、經(jīng)濟(jì)等各種因素，一個(gè)國家的人口普遍具有與其相對(duì)應(yīng)的人口特征，而人口特征與一個(gè)國家的方方面面均存在著聯(lián)系，尤其是與一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常密切的關(guān)系。其中：人口基數(shù)、綜合素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、人口的流動(dòng)性、人口性別比、人口的區(qū)域性分布、人口城鎮(zhèn)化等方面因素，均與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極為直接的關(guān)系。

二、人口基數(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

人口基數(shù)的大小直接關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式、規(guī)模以及速度。就我國來說，中國人口基數(shù)龐大，一方面對(duì)資源消耗的需求旺盛，需要與之相匹配的資源供應(yīng)，這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資源、能源成本具有較大的壓力，但從另一方面來說，龐大的人口基數(shù)，卻為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的勞動(dòng)力人口。一般而言，對(duì)于粗放型、勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)，尤其是較為低端的勞動(dòng)密集型加工制造外向型經(jīng)濟(jì)而言，能為其提供源源不斷的勞動(dòng)力，具有明顯的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有較大的促進(jìn)作用。中國自改革開放起，巨大的人口基數(shù)為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了源源不斷的勞動(dòng)力，而中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也分享了龐大的人口基數(shù)紅利，勞動(dòng)力供給非常充足，而勞動(dòng)力的價(jià)格非常低廉，生產(chǎn)制造的人力成本較低，產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。但這樣的人口紅利需要與之相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，才能顯現(xiàn)出它的優(yōu)勢(shì)，在外向性的加工制造型經(jīng)濟(jì)模式中，這種人口紅利就具備了特定的條件和基礎(chǔ)；但是，如果一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是以創(chuàng)新型的高科技或金融服務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)為主要特征的發(fā)展模式，那么，這種龐大的人口基數(shù)對(duì)于創(chuàng)造人口紅利的優(yōu)勢(shì)，將不復(fù)存在。如：美國有3億多人口，經(jīng)濟(jì)以高科技，金融服務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，其經(jīng)濟(jì)總量是中國經(jīng)濟(jì)的2倍；而中國人口基數(shù)13億，比美國多出10億，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴外向型的加工制造產(chǎn)業(yè)，且經(jīng)濟(jì)規(guī)模雖然快速提升，但僅相當(dāng)于美國的1/4(是指提升速度還是其它？)，所以，人口基數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利因素也僅限于特定的經(jīng)濟(jì)模式。拋開經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，單純談人口基數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，將無從談起。

三、人口年齡化結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

人口的年齡化結(jié)構(gòu)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，與人口基數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有著一定的關(guān)系，人口基數(shù)龐大可提供大量廉價(jià)的勞動(dòng)力，但如果人口基數(shù)中人口的年齡化結(jié)構(gòu)不合理，這種龐大的人口基數(shù)紅利也會(huì)受到一定程度的影響，這中間最主要的就是老齡化因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響?？沙掷m(xù)發(fā)展理念的本質(zhì)是個(gè)人利益和集體利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌問題。[6]據(jù)第六次全國人口普查公布的數(shù)據(jù)顯示，中國13億人口中，年齡超過60歲的人口比例已經(jīng)達(dá)到13.26%之多，已經(jīng)步入老齡化社會(huì)。老齡化進(jìn)程加快，說明勞動(dòng)力人口在相應(yīng)減少。雖然從絕對(duì)數(shù)而言，中國的勞動(dòng)力仍將在一定期限內(nèi)，具備人口紅利的巨大價(jià)值。但是，我國在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，人口基數(shù)很大的情況下，在很短的時(shí)期內(nèi)進(jìn)入老齡化社會(huì)，會(huì)帶來“生之者寡，食之者眾”的問題，社會(huì)保障、社會(huì)負(fù)擔(dān)增加，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。對(duì)于人口基數(shù)相對(duì)較小的國家來說，老齡化人口比重過大，將直接造成勞動(dòng)力人口不足，社會(huì)成本支出過大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放慢。

類似的，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響的人口特征，還有人口的性別比。就對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)來說，男性勞動(dòng)力比女性勞動(dòng)力有一定的先天優(yōu)勢(shì)，性別比的失衡，會(huì)產(chǎn)生一定的社會(huì)問題，容易造成后續(xù)新生勞動(dòng)力的不足或延緩新生勞動(dòng)力的供給。對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)而長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。

四、人口的綜合素質(zhì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

我國的人口基數(shù)龐大，但綜合素質(zhì)或人均素質(zhì)不高。人口基數(shù)龐大，但綜合素質(zhì)較低，那對(duì)于宏觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言[1]，只適合勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，只有勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)才需要大量的低端勞動(dòng)力，對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求較低。對(duì)于高附加值，高科技含量，金融服務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)而言，則需要大量的高素質(zhì)人才，才能滿足這些高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，我國正是基于大量的低素質(zhì)勞動(dòng)力人口，創(chuàng)造了快速發(fā)展的規(guī)模龐大的外向型加工制造產(chǎn)業(yè)。而外向型加工制造產(chǎn)業(yè)也成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級(jí)階段的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。雖然我國的人口素質(zhì)近幾十年來一直呈現(xiàn)快速提升之中，但相對(duì)于如此龐大的基數(shù)而言，總體的素質(zhì)提升仍然需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間。如上所述，人口的綜合素質(zhì)因素直接影響著一個(gè)國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展模式。

五、人口的區(qū)域性分布對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

直觀的結(jié)果就是，人口分布相對(duì)集中的區(qū)域勞動(dòng)力相對(duì)更為充足，反之則勞動(dòng)力缺少。但這一結(jié)果對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也只能建立在一定的主觀和客觀條件之下進(jìn)行分析[2]。如果對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)資源不足，過多的勞動(dòng)力人口會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響，如在我國的四川、河南等人口過多的省份，以及西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，勞動(dòng)力人口充足，但可供分配生產(chǎn)資源不足，就造成了勞動(dòng)力過剩，人口紅利變成了人口負(fù)擔(dān)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成不利影響。如將這些過剩的勞動(dòng)力人口，流動(dòng)到沿海生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中、發(fā)達(dá)的地區(qū)，這些過剩的勞動(dòng)力人口就能發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值和作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成正面的提升和促進(jìn)作用。同時(shí)，如果按照國家統(tǒng)一部署的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向西部等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，充分利用這些地區(qū)的勞動(dòng)力資源，對(duì)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，將有很大的促進(jìn)作用。人口流動(dòng)是主觀人口分布的最主要因素[3]，人口流動(dòng)在一定程度上也是對(duì)可分配生產(chǎn)資源的再次分配，通過人口流動(dòng)促進(jìn)生產(chǎn)資源的合理分配，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。人口流動(dòng)是“勢(shì)利經(jīng)濟(jì)”(人的趨勢(shì)性和趨利性導(dǎo)致的人員向易于產(chǎn)生財(cái)富的時(shí)間，地點(diǎn)集中的經(jīng)濟(jì)行為)造成的一種合理的人口分布策略。人口流動(dòng)較為集中的區(qū)域通常經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快；如果一個(gè)國家的人口流動(dòng)出現(xiàn)區(qū)域均衡的狀態(tài)，則說明一個(gè)國家整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為均衡。流動(dòng)人口的地區(qū)分布決定于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市化水平。

六、人口的城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

城市化是整個(gè)人類社會(huì)發(fā)展的主要方向，城市化進(jìn)程也基本上是各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最主要的一條發(fā)展脈絡(luò)，人口的城鎮(zhèn)化速度越快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程和速度同樣也會(huì)加快，反之經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也會(huì)加快人口的城鎮(zhèn)化進(jìn)程[4]。人口城鎮(zhèn)化的比重加大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很顯著的一個(gè)促進(jìn)作用就是城市人口越多，商品的消費(fèi)量也就越大，國家的財(cái)政收入也就越大，消費(fèi)增加對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn)就很容易表現(xiàn)出來。目前，中國的經(jīng)濟(jì)主要依賴勞動(dòng)密集型的外向型經(jīng)濟(jì)，投資、出口、消費(fèi)三駕馬車?yán)瓌?dòng)著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但三駕馬車以出口和投資所占比重較大，而消費(fèi)是三駕馬車中最弱的一匹，之所以最弱，是因?yàn)槿司芍涫杖脒^低的原因，我國目前城市化人口比例較小，農(nóng)村人口比例大，而農(nóng)村人口總體來說收入低，消費(fèi)能力差，從而導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)消費(fèi)能力不強(qiáng)，這是一個(gè)很重要的因素。對(duì)于我國來說，推進(jìn)城市化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)根本性問題，只有加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可持續(xù)的保障。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)已從賣方市場(chǎng)時(shí)期進(jìn)入了買方市場(chǎng)時(shí)期，賣方市場(chǎng)時(shí)期是生產(chǎn)能力滿足不了人們的物質(zhì)需求的時(shí)期，在這樣的時(shí)期，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，主要是提高生產(chǎn)能力，來滿足人們的物質(zhì)需求。一個(gè)國家進(jìn)入買方時(shí)期后，要想達(dá)到財(cái)政收入的最大化，社會(huì)就業(yè)量的最大化，就必須尋求商品消費(fèi)量的最大化。據(jù)第六次全國人口普查公布的數(shù)據(jù)顯示，我國仍有6億7千多萬農(nóng)村人口，農(nóng)村人口消費(fèi)能力低，嚴(yán)重制約著我國商品消費(fèi)量向最大化發(fā)展。同時(shí)，在農(nóng)民身上存在著自產(chǎn)自消的行為，而這些自產(chǎn)自消的物品，因?yàn)椴皇峭ㄟ^貨幣購買消費(fèi)的，因而不是商品消費(fèi)，產(chǎn)生不了商品消費(fèi)的作用，從商品經(jīng)濟(jì)的角度上，稱農(nóng)民自產(chǎn)自消的物品為“無效消費(fèi)品”。

七、總結(jié)

人口特征的差異性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果存在著密切的必然關(guān)系，結(jié)合全世界各個(gè)國家的人口特征分析，以上所述的結(jié)論同樣存在，這是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中人口特征對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要的影響因素。但從微觀層面而言[5]，基于客觀條件不同，以及各國歷史，文化，傳統(tǒng)的不同，上述人口特征在不同條件下所產(chǎn)生的作用也會(huì)存在著略微不同的結(jié)果。這個(gè)結(jié)果不影響宏觀研究的結(jié)論，但卻可以從細(xì)節(jié)處加強(qiáng)人口特征與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的全面性研究和導(dǎo)向性研究。本文就微觀層面和特定層面的人口特征與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系就不多作分析，上述僅從宏觀角度對(duì)人口特征與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系做粗淺分析。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

關(guān)鍵詞：福建?。怀擎?zhèn)化；海西經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2014）02005803

城市在現(xiàn)代化建設(shè)中具有十分重要的地位，“十八屆三中全會(huì)”報(bào)告指出要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，堅(jiān)持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化。福建省作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)區(qū)，應(yīng)該認(rèn)清當(dāng)前城鎮(zhèn)化狀況，把握城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，積極探索城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，從而推進(jìn)小康社會(huì)的全面建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

關(guān)于我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程方面的研究有：劉福垣（2000）認(rèn)為要加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，必須選準(zhǔn)切入點(diǎn)，掃除城鎮(zhèn)化的一切人為障礙，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，調(diào)整不利于城鄉(xiāng)要素流通的相關(guān)政策是當(dāng)務(wù)之急。仇保興（2009）提出了中國特色的城鎮(zhèn)化模式，即在堅(jiān)持“發(fā)展”的前提下，既充分利用市場(chǎng)機(jī)制的高效，又能低成本地補(bǔ)償其負(fù)面影響的新型城鎮(zhèn)化模式。李培林（2012）提出我國已經(jīng)從工業(yè)化引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)起飛階段進(jìn)入城鎮(zhèn)化引領(lǐng)的新成長(zhǎng)階段，城鎮(zhèn)化成為繼工業(yè)化之后發(fā)展的巨大引擎。

1福建省城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀

近十年來，隨著我省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。全省的城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量不斷提高，城鎮(zhèn)體系基本形成，等級(jí)結(jié)構(gòu)和空間布局漸趨合理，進(jìn)入了城鎮(zhèn)化發(fā)展的新階段。

1.1城鎮(zhèn)化的速度與水平

縱向來看，從2000年到2011年，福建省城鎮(zhèn)化水平由41.99%上升到58.09%，提高了16.1個(gè)百分點(diǎn)，年均增長(zhǎng)2.99個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭（見表1，圖1）。

綜上所述，從城鎮(zhèn)化的推進(jìn)速度和城鎮(zhèn)化水平的絕對(duì)量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)來衡量，福建省城鎮(zhèn)化水平基本處于全國中上位置，但相對(duì)于周邊先進(jìn)省份，如廣東與浙江，城鎮(zhèn)化還是存在一定的滯后性。

1.2城市的空間布局和規(guī)模

目前福建省共有設(shè)市城市23個(gè)，從城鎮(zhèn)空間布局與規(guī)?？?，其主要特征如下。

（1）基本形成四個(gè)層次的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。第一層次為省會(huì)城市福州和經(jīng)濟(jì)特區(qū)廈門，是全省經(jīng)濟(jì)的核心，也是城鎮(zhèn)體系的一級(jí)中心；第二層次包括泉州、漳州、莆田、南平、龍巖、三明、寧德7個(gè)設(shè)區(qū)市，為城鎮(zhèn)體系的二級(jí)中心；第三層次包括14個(gè)縣級(jí)市和44個(gè)縣城，為城鎮(zhèn)體系的三級(jí)中心；第四層次為521個(gè)小城鎮(zhèn)，是全省城鎮(zhèn)體系的基礎(chǔ)。

（2）閩東南沿海形成城鎮(zhèn)密集區(qū)。福建省的城鎮(zhèn)分布呈現(xiàn)出東密西疏的格局：沿海城鎮(zhèn)數(shù)量多，分布密集；內(nèi)地城鎮(zhèn)密度較低，主要沿交通線呈帶狀分布。閩東南地區(qū)現(xiàn)已形成城鎮(zhèn)密集區(qū)，其土地面積約占全省的35%，但擁有全省城鎮(zhèn)數(shù)量的58%，城鎮(zhèn)密度7.2個(gè)/千k㎡。城鎮(zhèn)密度高的地區(qū)，城鎮(zhèn)人口也相對(duì)集中。如果單純以設(shè)市城市計(jì)算，閩東南擁有全省設(shè)市城市總數(shù)的48%，而城市人口卻占到了全省城市人口總量的68%，全省外來流動(dòng)人口也主要集中在閩東南地區(qū)。

（3）城鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí)體系②中，大中城市比例上升。若以市區(qū)非農(nóng)人口（見表3）劃分，目前福建省有特大城市5個(gè)，大城市3個(gè)，中等城市10個(gè)，小城市5個(gè)。相比2005年，大中城市數(shù)量明顯增加。其中，特大城市新增4個(gè)，大城市新增2個(gè)，中等城市新增5個(gè)，小城市數(shù)量明顯減少。

2福建省城鎮(zhèn)化發(fā)展中存在的主要問題

2.1戶籍制度制約城鎮(zhèn)化

福建省歷年來吸引了大量的外來務(wù)工人員。以晉江為例，其當(dāng)前就業(yè)結(jié)構(gòu)中，有很大比例是外來流動(dòng)人口。80年代以來，晉江外來流動(dòng)人口逐漸增多，1994年外來勞動(dòng)力已超過20萬。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，晉江2006年的外來流動(dòng)人口達(dá)到100萬，其中公安部門統(tǒng)計(jì)的外來人口為80多萬。雖然100萬外來人口生活和工作在晉江，但是真正融入晉江社會(huì)的只是少數(shù)，大多數(shù)還是沒有實(shí)現(xiàn)真正的“城鎮(zhèn)化”。戶籍的差異帶來了一系列有關(guān)教育、就業(yè)、社會(huì)福利等的不公平待遇。

據(jù)陳維濤、彭小敏（2011）實(shí)證研究表明，擁有城鎮(zhèn)戶口將顯著地有利于勞動(dòng)者進(jìn)入高收入行業(yè)，造成城市居民在收入和福利待遇方面比農(nóng)村居民顯著要高。在福建務(wù)工的外來人員，基本上處于“經(jīng)濟(jì)上吸納、社會(huì)上排斥”的尷尬處境。他們無法獲得平等的機(jī)會(huì)和權(quán)益，就子女教育問題而言，大多數(shù)外來工子女返鄉(xiāng)上學(xué)，造成外來人口與子女分離，從而影響外來人口的進(jìn)一步發(fā)展。外來人口不能在福建長(zhǎng)期發(fā)展，一定程度上影響了福建的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，設(shè)區(qū)城市中，漳州、三明、南平、龍巖、寧德的第一產(chǎn)業(yè)比重都超過20%，福州、廈門、泉州也只是第二產(chǎn)業(yè)比重較高，第三產(chǎn)業(yè)比重仍停留在低水平；縣級(jí)市中，邵武、武夷山、建甌、建陽、福鼎等城市第一產(chǎn)業(yè)比重也超過20%（見表5）。工業(yè)仍是福建省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱，但以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，一般加工業(yè)發(fā)展較快，而高科技含量產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠；一般加工業(yè)多，高科技含量工業(yè)少。近年來雖把能源、原材料等基礎(chǔ)工業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，但起步較晚，比重上升不快。

2.3城鎮(zhèn)化進(jìn)程缺乏科學(xué)規(guī)劃

隨著城市規(guī)模急劇擴(kuò)張，一些城郊村在進(jìn)入城市的新條件下轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙喑且啻濉钡纳鐓^(qū)實(shí)體，形成了“城中村”。以福州為例，截至2010年的統(tǒng)計(jì)，按照耕地大部分已被征用、多數(shù)村民不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村民分散居住或村居民交叉居住等情況，全市仍有104個(gè)“城中村”未完成改制。福州市“城中村”改制工作自2003年開展以來歷經(jīng)8年時(shí)間，由于矛盾突出，到2011年時(shí)基本處于停滯狀態(tài)。近年來，隨著城市建成區(qū)范圍的不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)二元管理體制下的“城中村”問題更加復(fù)雜，解決起來更加棘手，阻礙我省城鎮(zhèn)化進(jìn)一步發(fā)展。

城鎮(zhèn)化的過急推進(jìn)，缺失科學(xué)合理規(guī)劃是“城中村”產(chǎn)生的原因。“城中村”中居民為取得生活區(qū)的租金收入，往往招來勞動(dòng)密集型企業(yè)，導(dǎo)致生產(chǎn)生活區(qū)不分，“村”中環(huán)境臟亂、治安差，造成了諸多的社會(huì)隱患和城市問題，是城市現(xiàn)代化發(fā)展的嚴(yán)重障礙。居民自主“引入”企業(yè)的行為導(dǎo)致了土地的不合理利用，也使得土地本身的價(jià)格大打折扣。

3推進(jìn)福建省城鎮(zhèn)化的對(duì)策

3.1加大戶籍制度改革力度

戶籍制度下機(jī)會(huì)的不平等助長(zhǎng)了城鄉(xiāng)收入的差距，這啟示我們應(yīng)加大戶籍制度改革力度，努力消除戶籍制度對(duì)勞動(dòng)者擇業(yè)的不利影響，進(jìn)而不斷縮小城鄉(xiāng)收入差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧與均衡發(fā)展。十八屆三中全會(huì)提出了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民”，這就要求我省不斷探索創(chuàng)新人口管理制度，加快戶籍制度改革，以實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口的穩(wěn)步覆蓋，城鎮(zhèn)住房和社會(huì)保障體系的不斷完善。特別是對(duì)教育資源的分配，應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，不斷縮小教育水平差異，促使城鄉(xiāng)居民能享受到平等的教育資源和機(jī)會(huì)，以提高農(nóng)民的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2根據(jù)地區(qū)優(yōu)勢(shì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

對(duì)于福州和閩南這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)人才的吸引作用，加大人力資本投入；增加研發(fā)方面的投資，鼓勵(lì)、支持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。閩西地區(qū)進(jìn)一步打造紅色旅游、客家旅游、生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游精品；充分利用金、銀、銅等礦產(chǎn)品和豐富的竹木資源，大力發(fā)展旅游產(chǎn)品的加工和營(yíng)銷業(yè)。閩北地區(qū)依托武夷山品牌，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，以龍頭的姿態(tài)，輻射周邊，豐富“大武夷旅游”體系建設(shè)；充分挖掘“文化遺產(chǎn)”，打造人文武夷品牌，推出多樣性的文化體驗(yàn)旅游產(chǎn)品，建設(shè)“我國重要的自然和文化旅游中心”。閩東地區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把漁業(yè)生產(chǎn)的基點(diǎn)由“生產(chǎn)—市場(chǎng)”轉(zhuǎn)移到“市場(chǎng)—生產(chǎn)”上來，注重產(chǎn)品的市場(chǎng)適應(yīng)性和市場(chǎng)需求空間，解決水產(chǎn)品大路貨多，優(yōu)質(zhì)品少，原產(chǎn)品多，精深加工品少的問題，以滿足消費(fèi)者日益提高的消費(fèi)需求。

3.3科學(xué)規(guī)劃，解決“城中村”問題

城鎮(zhèn)化進(jìn)程必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，它的實(shí)質(zhì)是生活方式的城鎮(zhèn)化，而非簡(jiǎn)單的城區(qū)面積擴(kuò)大、城市人口增加。城市擴(kuò)張要有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支撐，能夠提供新的就業(yè)崗位，讓進(jìn)城農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人，真正融入城市生活。政府的綜合開發(fā)規(guī)劃必須包含舊村改造相關(guān)配套政策，具備舊村改造的配套資金才可以進(jìn)行開發(fā)；同時(shí)大力推進(jìn)征而未建土地的開發(fā)建設(shè)，督促開發(fā)商盡快實(shí)施拆遷建設(shè)，對(duì)長(zhǎng)期不拆遷建設(shè)的單位，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定，收回其土地開發(fā)使用權(quán)并重新規(guī)劃；可改變?cè)鹪w的集中安置做法，異處擇地，統(tǒng)一布局；嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村民住宅建設(shè)，要按城市管理理念，集中興建農(nóng)民住宅小區(qū)，避免“二次拆遷?！?/p>

參考文獻(xiàn)

[1]劉福垣.推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的主要切入點(diǎn)[J].經(jīng)濟(jì)活頁文選：理論版，2000，（23）.

[2]仇保興.中國特色的城鎮(zhèn)化模式之辨——“C模式”：超越“A模式”的誘惑和“B模式”的泥淖[J].城市發(fā)展研究，2009，（1）.

[3]李培林.城鎮(zhèn)化與我國新成長(zhǎng)階段——我國城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].江蘇社會(huì)科學(xué)，2012，（5）.

[4]宋國愷.外來流動(dòng)人口與城鎮(zhèn)化發(fā)展道路——以福建晉江為例[J].甘肅社會(huì)科學(xué)，2008，（6）.

[5]陳維濤，彭小敏.戶籍制度、就業(yè)機(jī)會(huì)與中國城鄉(xiāng)居民收入差距[J].經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯，2012，（2）.

篇6

方法：對(duì)242例住院病例進(jìn)行流行病學(xué)分析。

結(jié)果：在242例中，6月至3歲兒童有209例，占86.3%。全年可發(fā)病，以3-7月為主，占全年總數(shù)78%。出疹部位可在手、足、口、肛周不等部位出現(xiàn)。合并癥以發(fā)熱和神經(jīng)系統(tǒng)為多見。

結(jié)論：發(fā)熱和神經(jīng)系統(tǒng)是常見的并發(fā)癥，有效的預(yù)防、控制手足口病的流行仍是主要關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：手足口病 流行特征 并發(fā)癥

【中圖分類號(hào)】R-1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1671-8801（2013）10-0562-01

手足口?。℉and-foot-mouth disease，HFMD）是由多種腸道病毒引起的常見傳染病，以嬰幼兒發(fā)病為主。大多數(shù)患者癥狀輕微，以發(fā)熱和手、足、口腔部位的皮疹或皰疹為主要特征。少數(shù)患者可并發(fā)無菌性腦膜炎、腦炎、急性弛緩性麻痹、呼吸道感染和心肌炎等，個(gè)別重癥患兒病情進(jìn)展快，易發(fā)生死亡。少年兒童和成人感染后多不發(fā)病，但能夠傳播病毒。引起手足口病的腸道病毒包括腸道病毒71型（EV71）和A組柯薩奇病毒（CoxA）、?？刹《荆‥cho）的某些血清型。EV71感染引起重癥病例的比例較大。腸道病毒傳染性強(qiáng)，易引起爆發(fā)或流行[1]?，F(xiàn)對(duì)我院2011年6月-2012年6月住院病人臨床分析如下。

1 對(duì)象與方法

1.1 一般資料。2011年6月-2012年6月入院診斷手足口病患兒242例，病例確診依據(jù)《現(xiàn)代傳染病學(xué)》診斷標(biāo)準(zhǔn)。[2]

1.2 方法。按《現(xiàn)代傳染病學(xué)》的標(biāo)準(zhǔn)，本組手足口病病例是指臨床診斷病例和確診病例。對(duì)242例住院患兒進(jìn)行臨床特征分析，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2 結(jié)果

2.1 流行病學(xué)分析。

2.1.1 病例分析。2011年6月―2012年6月住院例數(shù)232例，分布于我市2區(qū)6縣，其中39.6%來自市區(qū)。

2.1.2 發(fā)病時(shí)間分布。全年均有發(fā)病，3―7月份188例，占全年總數(shù)78%，其余月份占22%。3―7月份為發(fā)病高峰期。

2.1.3 人群分布。242例患兒中，男148例，女94例，男女之比1.60∶1；外來兒童146例，本市區(qū)兒童96例；年齡最大14歲，最小127天。

2.4 治療與轉(zhuǎn)歸。242例患者239例在我院治愈出院，轉(zhuǎn)往ICU共計(jì)30例，在ICU死亡3例，在普通病房死亡0例。痊愈出院者平均住院日6.3天。有并發(fā)癥者最長(zhǎng)住院時(shí)間為14天。

2.5 入院前誤診情況。30例患兒在入院前誤診，誤診率12.4%，其中21例誤診為皰疹性咽峽炎，4例誤診為水痘，3例誤診為過敏性皮疹，1例誤診風(fēng)疹，1例誤診為麻疹。

3 討論

手足口?。℉FMD）是以手、足或口腔發(fā)生水皰為特征的一種病毒感染所致的自限性疾病[3]。該病主要通過消化道，呼吸道和密切接觸等途徑傳播，一年四季均可發(fā)病，以春夏發(fā)病高峰期[4]。該病是我國法定報(bào)告管理的丙級(jí)類傳染病，是人腸道病毒的唯一宿主，患者和隱性感染者均為本病的傳染源，隱性感染者難以鑒別和發(fā)現(xiàn)，通常以發(fā)病一周內(nèi)傳染性最強(qiáng)。手足口病的皮疹和皰疹分布特點(diǎn)主要表現(xiàn)為；口腔皰疹好發(fā)于內(nèi)唇、頰粘膜、舌、齒齦或硬腭處，小如米粒，大如綠豆，破潰后呈潰瘍，非常疼痛，是患兒哭鬧，煩躁、流涎、拒食、拒奶的緣由。手足遠(yuǎn)端斑丘疹及皰疹，比水痘疹小，疹周有紅暈，無化膿，可呈干癟萎陷狀，脫落后不留瘢痕及色素沉著。

本組手足口病患兒大多數(shù)通過治療可以治愈，少數(shù)合并腦炎、肺出血患兒轉(zhuǎn)入ICU后共出現(xiàn)死亡3例，大多數(shù)患兒住院治療5―7天好轉(zhuǎn)出院，個(gè)別危重病例住院10―14天出院。病情加重的階段大多發(fā)生于發(fā)病的第3天至第5天。

由于目前尚沒有有效的疫苗問世，也沒有特效藥物治療，所以有效的預(yù)防、控制手足口病的流行仍是主要關(guān)鍵。本研究顯示，低免疫接種率、易感染人群的暴露、人口流動(dòng)是導(dǎo)致兒童手足口病發(fā)病的主要原因，因此控制手足口病的流行，加強(qiáng)外來人流動(dòng)人口的管理，同時(shí)對(duì)各級(jí)醫(yī)院門急診醫(yī)生做好培訓(xùn)，提高對(duì)手足口病的認(rèn)識(shí)，早診斷、早隔離。臨床工作者應(yīng)及時(shí)填報(bào)傳染病報(bào)卡，聯(lián)合CDC控制麻疹疫情。

參考文獻(xiàn)

[1] 2011年手足口病預(yù)防控制指南

[2] 張玲霞，周先志.現(xiàn)代傳染病學(xué).2版.北京人民軍醫(yī)出版社，2010

篇7

在過去30年里，全民普法教育在推動(dòng)我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，并正在為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮著法治保障作用。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，普法教育與我國快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、與人民群眾對(duì)法治的期盼還有很大差距，普法教育的薄弱環(huán)節(jié)還較明顯。如何搞好第五個(gè)五年普法教育，我們認(rèn)為：應(yīng)當(dāng)把工作重心放在突破重點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn)等薄弱環(huán)節(jié)上，通過攻克薄弱環(huán)節(jié)來提升“五五”普法教育的質(zhì)量。

一、薄弱環(huán)節(jié)制約著普法教育的質(zhì)量

我國的普法教育通過20多年的努力，基本形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、全社會(huì)共同參與”的格局，普法教育滲透到全社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。但是，全民普法教育期間正是我國改革開放時(shí)期。在改革開放、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制、各種利益關(guān)系重新調(diào)整，人流、物流、信息流成為各種利益調(diào)整的主要特征，社會(huì)矛盾比較突出。在這樣的大背景下，我們開展的普法教育就很難適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化的形勢(shì)，因而在實(shí)施普法教育中就出現(xiàn)了對(duì)一些重點(diǎn)對(duì)象抓而不緊、對(duì)工作難點(diǎn)缺少辦法和對(duì)盲點(diǎn)部位教育不到位等薄弱環(huán)節(jié)。其表現(xiàn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法抓而不緊。領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)管理的決策者。他們的法律素質(zhì)和學(xué)法質(zhì)量直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門和一個(gè)單位的學(xué)法熱情，關(guān)系到所屬地區(qū)和部門的法治化建設(shè)水平。因此，我們?cè)谕七M(jìn)“四五”普法中一直把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法作為重中之重來抓。但是，在實(shí)際工作中，一些地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)存在著重經(jīng)濟(jì)工作輕普法教育、重眼前利益輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、重基層普法輕自身學(xué)法的問題。會(huì)上要求多，會(huì)下落實(shí)少，對(duì)下要求多，對(duì)己要求少的現(xiàn)象較為普遍。由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法教育認(rèn)識(shí)上的偏差和重視程度不夠，導(dǎo)致一些地區(qū)的普法教育發(fā)展不平衡。

二是青少年法制教育質(zhì)量不高。青少年是祖國的未來，民族的希望。抓好青少年法制教育利在當(dāng)代，功在千秋。應(yīng)該說，在“四五”普法中，各級(jí)政府對(duì)青少年法制教育較為重視，做了大量工作，有效地構(gòu)建了青少年法制教育的組織網(wǎng)絡(luò)體系，確保了青少年法制教育的規(guī)范運(yùn)作。但是在工作運(yùn)作中還存在著一些諸如法制副校長(zhǎng)素質(zhì)不高，講課內(nèi)容缺乏針對(duì)性，且講課形式單一。簡(jiǎn)單枯燥，導(dǎo)致有的學(xué)校法制副校長(zhǎng)沒有切實(shí)發(fā)揮好應(yīng)有的作用。由于青少年法制教育質(zhì)量不高，直接影響了一些學(xué)校和學(xué)生學(xué)法的積極性。

三是流動(dòng)人員法制教育難落實(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口流動(dòng)已成為一大趨勢(shì)。僅新都目前就有外來流動(dòng)人口10萬多，占本地人口六分之一。他們一方面為新都的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，另一方面也給社會(huì)治安帶來了壓力。

四是中小私營(yíng)企業(yè)法制教育存在盲點(diǎn)。由于這部分企業(yè)規(guī)模較小且分布面廣，一些業(yè)主本身素質(zhì)不高和急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的心理，因而對(duì)自身的法律學(xué)習(xí)和對(duì)員工的法制教育難以落實(shí)，勞動(dòng)合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時(shí)有發(fā)生。實(shí)行政企分開后，政府又缺乏對(duì)中小私營(yíng)企業(yè)有效的教育管理手段，工作難以滲透，以致普法教育在中小私營(yíng)企業(yè)中存在盲點(diǎn)。

五是農(nóng)村法制教育工作還不到位。多年來，在推進(jìn)全民普法教育中，各級(jí)政府一直將農(nóng)民的普法作為重點(diǎn)來全力推進(jìn)。特別是各地以貫徹《村民委員會(huì)組織法》和開展“綜合示范村”以及“法律明白人”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，使普法教育在農(nóng)村得到了有效推進(jìn)。但由于農(nóng)村人口眾多，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，地區(qū)發(fā)展不平衡，加上普法骨干緊缺和政府投入不夠等因素，使普法工作很難落實(shí)到位。

六是對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整中的法制教育滯后。在推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中，農(nóng)村向城市聚集已成為必然趨勢(shì)。特別是近年來，各地都在加大城市化建設(shè)力度，村委變社區(qū)，農(nóng)民變市民。但是，城市擴(kuò)建也對(duì)失地農(nóng)民帶來了諸如土地征用、房屋拆遷、工作安置和生活保障等問題。而法制宣傳教育不能適應(yīng)城市建設(shè)快速發(fā)展的形勢(shì)，使城市建設(shè)中的土地征用、房屋拆遷、生活保障等一度成為熱點(diǎn)問題。

二、用法制提升普法教育質(zhì)量

篇8

關(guān)鍵詞：六普；現(xiàn)狀；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2012）08-0035-02

1 人口現(xiàn)狀

人口作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最基礎(chǔ)要素，對(duì)福田區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型有著不可估量的影響，分析福田人口的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢(shì)，將有利于監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程，根據(jù)“六普”數(shù)據(jù)，福田區(qū)人口主要特征如下。

1.1 規(guī)模得到控制，增幅下降

人口總量逐年上升，增幅逐年下降。第六次全國人口普查（以下簡(jiǎn)稱六普）數(shù)據(jù)顯示，福田區(qū)2010年11月1日常住人口131.75萬人，比2000年第五次全國人口普查（以下簡(jiǎn)稱五普）多40.75萬人，增長(zhǎng)45.0%，年均增長(zhǎng)38%；比1990年建區(qū)時(shí)多100.38萬人，增長(zhǎng)3.78倍，年均增長(zhǎng)169%，人口總量逐年上升。1990年到2010年人口規(guī)模的增長(zhǎng)可以清晰的分為兩個(gè)階段，一個(gè)是從1990年建區(qū)到2000年這一階段，人口增長(zhǎng)較快，多數(shù)年份的增速超過2位數(shù)，第二個(gè)階段是從2001到2010年這十年，增長(zhǎng)曲線在2001年出現(xiàn)明顯拐點(diǎn)，增速開始下降、趨緩，增速均控制在7%以下。

常住人口比上年增長(zhǎng)1.6%，呈逐年降低的趨勢(shì)，并且增速連續(xù)6年保持在5%以下。福田區(qū)的人口增幅得到了有效的控制，人口規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展。隨著人口規(guī)模的控制和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大幅上升，福田區(qū)人均正效應(yīng)水平逐年提高，2010年人均GDP14.17萬元，比上年增長(zhǎng)10.4%；人均綠地面積26.87平方米，比上年增長(zhǎng)1.1%；萬人公共體育場(chǎng)館13.37個(gè)，比上年增長(zhǎng)2.5%；人均住宅建筑面積27.77平方米，比上年增長(zhǎng)1.0%。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生態(tài)環(huán)境趨優(yōu)、社會(huì)大幅進(jìn)步、民生福利提高，轄區(qū)居民幸福感提升。

1.2 人口結(jié)構(gòu)調(diào)整加快

人口類型為“成年型”和“穩(wěn)定型”。2010年“六普”數(shù)據(jù)中，0-14歲的少年兒童有156580人，少兒系數(shù)為11.88%，比“五普”時(shí)比重增加0.20個(gè)百分點(diǎn)；15-64歲的成年人有1116673人，占常住人口的84.76%，比“五普”時(shí)比重下降2.01個(gè)百分點(diǎn)；65歲以上老年人有44258人，老年系數(shù)為3.36%，比“五普”時(shí)上升1.81個(gè)百分點(diǎn)?！傲铡?5-49歲的生育人口比重為76.01%，比“五普”下降5.62個(gè)百分點(diǎn)?！傲铡钡睦匣笖?shù)為28.27%，比“五普”增加14.97個(gè)百分點(diǎn)?！傲铡钡哪挲g中位數(shù)為30.94歲，比“五普”增加了4.4歲。根據(jù)國際通用人口類型標(biāo)準(zhǔn)和人口再生產(chǎn)類型標(biāo)準(zhǔn)判斷，福田區(qū)的人口類型已經(jīng)從“五普”的年輕型轉(zhuǎn)變到“六普”的成年型，再生產(chǎn)類型由增加型向穩(wěn)定型過渡。

行業(yè)人口從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)流動(dòng)?！傲铡睂?duì)家庭戶的10%進(jìn)行長(zhǎng)表抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示從業(yè)人口共80791人，主要從事的行業(yè)分布在20個(gè)行業(yè)內(nèi)，其中從業(yè)人口最多的三個(gè)行業(yè)為住宿餐飲批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)、居民和其他服務(wù)業(yè)，從業(yè)人口的比重分別為38.20%、12.08%和595%；“五普”從業(yè)人口最多的三個(gè)行業(yè)為制造業(yè)、住宿餐飲批發(fā)零售業(yè)和建筑業(yè)，從業(yè)人口的比重分別為2695%、2567%和948%。福田區(qū)從2000年到2010年期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由二產(chǎn)占較大比重逐步向三產(chǎn)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，工業(yè)逐步外遷，第三產(chǎn)業(yè)新興行業(yè)增多，城區(qū)功能定位逐漸向金融、文化、政治等轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)推動(dòng)了行業(yè)人口的流動(dòng)。第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口比重從“五普”的37.17%下降到“六普”的17.14%，下降20.03個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口比重從“五普”的62.61%上升到“六普”的82.71%，上升20.1個(gè)百分點(diǎn)?！傲铡敝行屡d行業(yè)從業(yè)人口比重逐步增加，其中居民和其他服務(wù)業(yè)比重為5.95%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)比重為4.49%，公共管理和社會(huì)組織比重為4.10%，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)比重為3.28%。人口倒掛逐步緩解，人口流動(dòng)趨于穩(wěn)定。“六普”常住人口中戶籍人口613032人，占比46.53%，非戶籍人口占53.47%，非戶籍人口占絕對(duì)比重，2000年至2010年的十年間戶籍人口增加較快，戶籍人口的比重也顯著上升，比重比“五普”時(shí)提高了14.31個(gè)百分點(diǎn)，戶籍人口與非戶籍人口的倒掛現(xiàn)象得到較大轉(zhuǎn)變。隨著城市的進(jìn)一步發(fā)展和沉淀，福田區(qū)的倒掛現(xiàn)象會(huì)逐步改善。在戶籍人口中外出半年以上的人口136801人，主要流入地區(qū)為省內(nèi)，占87.30%，流入外省的省市按比重排名為湖南、湖北、北京、上海、江西等。常住人口中戶籍在外省的人口數(shù)467926人，主要來自的省市按比重排名為湖南、湖北、四川、河南、重慶、廣西等，來自地區(qū)主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為遲緩，人口較多，離深圳較近的省市。戶口在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口流入福田區(qū)的原因主要是務(wù)工經(jīng)商，占7192%；家屬隨遷，占7.56%；投靠親友，占6.44%和工作調(diào)動(dòng)，占4.81%。

1.3 人口素質(zhì)提升

“六普”中，六歲及以上人口中未上過學(xué)的人口比重比“五普”下降0.42個(gè)百分點(diǎn)；初中及以下的人口比重“六普”比“五普”下降10.57個(gè)百分點(diǎn)；高中、高中中專人口比重“六普”比“五普”下降3.86個(gè)百分點(diǎn)；大專及以上學(xué)歷的人口比重“六普”比“五普”提高14.85個(gè)百分點(diǎn)，是六歲以上人口中受教育情況比重最高的類別，而“五普”中比重最高的類別是初中以下人口，“六普”計(jì)算的人均受教育年限為12.09年，比“五普”提高了1.02年。由此可見經(jīng)過十年的發(fā)展，福田區(qū)人口受教育程度和人口素質(zhì)顯著提高。高素質(zhì)人口是促進(jìn)文化、教育、科技等方面發(fā)展的基石，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，使得社會(huì)自治能力提高，管理成本下降。

1.4 人口分布改變

人口密度全市最大。“六普”福田區(qū)的人口密度為16749人/平方公里，比“五普”增加5088人/平方公里，增長(zhǎng)43.6%，人口密度增長(zhǎng)較大。比排名第二、第三的羅湖區(qū)和南山區(qū)密度分別大5023人/平方公里和10872人/平方公里，人口密度與區(qū)域建設(shè)和功能定位關(guān)系較大，南山區(qū)是我市的科技區(qū)，城區(qū)較新，科技相關(guān)人才扎堆；羅湖區(qū)是老的中心城區(qū)，生活配套完善，生活便利；福田區(qū)作為新的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融中心，要素更為集聚，吸引更多人口遷入。福田區(qū)人口密度排前三位的街道是園嶺街道、福田街道和華強(qiáng)北街道，這三個(gè)街道分別是福田的工商中心、金融中心和經(jīng)濟(jì)旺區(qū)。

2 福田區(qū)人口問題及對(duì)策

人口發(fā)展在與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源配置、環(huán)境保護(hù)和管理轉(zhuǎn)型等諸多方面相互協(xié)調(diào)的過程中，矛盾此消彼長(zhǎng)，不論是人口的規(guī)模、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、受教育結(jié)構(gòu)，還是人口遷徙變動(dòng)，一系列的問題逐漸產(chǎn)生和暴露，難以在短期內(nèi)徹底解決。人口素質(zhì)、人口老齡化、性別比失調(diào)、人口基數(shù)大負(fù)擔(dān)重和人口經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面在全國范圍內(nèi)存在，福田的人口問題存在普遍中的特殊性。

2.1 人口類型的轉(zhuǎn)變，社會(huì)建設(shè)與管理滯后

分析歷年來人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的主要發(fā)展指標(biāo)，未來5年左右福田人口仍將穩(wěn)定增長(zhǎng)。人口規(guī)模與環(huán)境資源承載力之間的矛盾仍將趨緊，民生、教育、衛(wèi)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、公共安全、城市管理、社會(huì)治安和環(huán)境質(zhì)量將由于人口規(guī)模而加重負(fù)荷。人口增速將緩慢降低，將引發(fā)人口結(jié)構(gòu)及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，老齡化加快、性別比失調(diào)、人口遷徙對(duì)素質(zhì)的貢獻(xiàn)下降等，社會(huì)保障體系、社會(huì)養(yǎng)老、計(jì)生政策和人口管理政策無法簡(jiǎn)單精準(zhǔn)到位。為此正視及把握人口內(nèi)在的發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，積極采取有效的調(diào)控措施，穩(wěn)定人口規(guī)模，科學(xué)合理地規(guī)劃調(diào)度各項(xiàng)公共資源的分布和使用，增加投入，提高社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量，是建設(shè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。與此同時(shí)，統(tǒng)籌解決人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)的問題，通過加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，逐步調(diào)整優(yōu)化各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)、人口管理政策，針對(duì)人口結(jié)構(gòu)、分布、老齡化趨勢(shì)加快等問題，保證人口的適度流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，建立健全居民保障機(jī)制，提高人口素質(zhì)，增強(qiáng)自治參與，提高居民的歸屬感和幸福感。

2.2 戶籍人口與非戶籍人口倒掛現(xiàn)象依舊，社會(huì)安全壓力較大

發(fā)展時(shí)間短、發(fā)展速度快、發(fā)展過程及所處的發(fā)展階段，使得福田區(qū)和深圳市的戶籍人口與非戶籍人口的比重從建市及建區(qū)以來都是倒掛的，并且這種現(xiàn)象一直持續(xù)至今。外來人口的不斷涌入，既滿足了福田區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，更加大了人口的流動(dòng)，穩(wěn)定性降低，給福田區(qū)的社會(huì)治安和社會(huì)管理帶來了巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。福田區(qū)應(yīng)在全市先行一步，根據(jù)居住年限、健康、文化、技能等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)流動(dòng)人口放開戶籍，加大實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)低素質(zhì)人口隨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外遷。大力發(fā)展社會(huì)志愿者隊(duì)伍，加大社會(huì)參與和社會(huì)自治，發(fā)揮社會(huì)的力量，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。

2.3 人口密度較大，推動(dòng)生活成本高企

區(qū)域人口規(guī)模不斷增加，推動(dòng)物價(jià)上漲，居民生活成本上升。福田區(qū)作為深圳市的中心城區(qū)，“衣食行”的消費(fèi)雖高但與其他區(qū)相差不大，“住”的成本卻遙遙領(lǐng)先，租房貴，買房更貴。2010年商品價(jià)格持續(xù)上漲，物價(jià)水平增長(zhǎng)提速，居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)103.5，比上年上升3.5個(gè)百分點(diǎn)。從分類價(jià)格指數(shù)看，類商品中有六類不同程度的上升。食品類、醫(yī)療保健個(gè)人用品類和居住類的上漲居前三。過高的物價(jià)水平讓年輕人才與畢業(yè)生卻步，影響了城市的人才儲(chǔ)備，進(jìn)而影響城市和區(qū)域的的創(chuàng)新源泉和未來發(fā)展，阻礙人口質(zhì)量的進(jìn)一步提高。為此，落實(shí)價(jià)格調(diào)控各項(xiàng)措施，拓寬住房的保障渠道。同時(shí)要有針對(duì)性的解決人口住房問題，不僅要關(guān)注高端人才、領(lǐng)軍人才，視野應(yīng)更多的向范圍更廣的年輕一代傾斜，政府和市場(chǎng)的力量共同發(fā)力，把房租與房?jī)r(jià)調(diào)控在合理水平。穩(wěn)定物價(jià)，保障群眾基本生活。

2.4 資源環(huán)境壓力過大，阻礙生活品質(zhì)提高

福田區(qū)人口規(guī)模龐大，帶來了大量的勞動(dòng)力資源，隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)，社會(huì)生產(chǎn)力水平迅速提高，就業(yè)壓力增大、能源和自然資源消費(fèi)量擴(kuò)張。人口數(shù)與人口消費(fèi)力的增長(zhǎng)加大了生態(tài)環(huán)境的壓力，工業(yè)垃圾和生活垃圾增多，土壤、水、空氣都遭受嚴(yán)峻考驗(yàn)。人多也會(huì)導(dǎo)致人均資源偏低，比如人均綠地、市政設(shè)置、醫(yī)院和人均GDP等。在這方面，根本之路在于統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，持續(xù)不斷地加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，繼續(xù)通過政策導(dǎo)向有序調(diào)控，迫使有污染的行業(yè)外遷。近年來的工作成效比較明顯，自2008年以來工業(yè)三廢的產(chǎn)生量逐年降低，空氣指數(shù)優(yōu)良率也一直穩(wěn)定在96%左右。

2.5 人口全面發(fā)展受制，素質(zhì)與國際化標(biāo)準(zhǔn)有差距

人口發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的目的和歸宿，人口素質(zhì)是重要的評(píng)判依據(jù)，決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的程度。2010年福田區(qū)人均受教育年限12.09年，與發(fā)達(dá)國家14年的上限比仍有近兩年的差距。人口素質(zhì)以健康為基礎(chǔ)，重要一環(huán)在于出生人口素質(zhì)和健康，由于人口仍將有所增長(zhǎng)，需不斷加大投入。根據(jù)福田區(qū)人口的年齡結(jié)構(gòu)、分布和人口類型，合理配置公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)資源，根據(jù)完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，逐漸改善硬件強(qiáng)于軟件的現(xiàn)狀，提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。人口文化素質(zhì)是人口全面發(fā)展的外在表現(xiàn)，以科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要的手段和推動(dòng)力，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究和制定，統(tǒng)籌計(jì)劃生育政策及相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，繼續(xù)通過管理服務(wù)、政策導(dǎo)向、合理調(diào)控及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極科學(xué)應(yīng)對(duì)人口類型由“年輕型”向“成年型”轉(zhuǎn)變。預(yù)判新的人口類型將引發(fā)的創(chuàng)新人才減少、動(dòng)力不足及社會(huì)養(yǎng)老、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、文化、安全等一系列新需求。

參考文獻(xiàn)

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［3］中國統(tǒng)計(jì)出版社.深圳統(tǒng)計(jì)年鑒［M］．2011.

篇9

【關(guān)鍵詞】手足口??；重癥；神經(jīng)源性肺水腫

手足口病是一種腸道病毒感染引起的傳染性疾病，臨床表現(xiàn)大部分為輕型，主要表現(xiàn)為發(fā)熱、手足皮疹及口腔皰疹，小部分患者出現(xiàn)神經(jīng)系統(tǒng)癥狀，診斷為重癥手足口病，包括頻繁驚跳、嘔吐，四肢抖動(dòng)，精神疲倦、煩躁不安；而出現(xiàn)休克、肺水腫或昏迷等患者，為危重癥，我院為佛山市區(qū)危重癥手足口病收治定點(diǎn)醫(yī)院，2010年至10月底共收治重癥手足口病68例，其中3例為危重癥，現(xiàn)報(bào)告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

本組68例，其中男46例，女22例，平均年齡2歲1個(gè)月，6個(gè)月以下1例(1.5%)，6個(gè)月至12個(gè)月4例(5.9%)，12個(gè)月至24個(gè)月31例(45.6%)，24個(gè)月至36個(gè)月19例(27.9%)，36月以上12例(17.6%)，戶籍為外省41例(60.3%)，廣東省27籍(39.7%)，佛山本地區(qū)10例(14.7%)，發(fā)病季節(jié)，4月2例，5月10例，6月13例，7月16例，8月14例，9月8例，10月5例，根據(jù)2010版手足口病診治指南均診斷為手足口病(重型)，其中3例診斷為手足口病(危重型)。

1.2 臨床表現(xiàn) ①發(fā)熱:68例，熱峰40℃5例(7.4%)，熱峰在39℃~40℃42例(61.7%)，發(fā)熱平均病程3.9 d。②皮疹部分：手皮疹68例(100%)，足部皮疹65例(98.6%)，臀部皮疹39例(57.3%)，膝部皮疹13例(19%)。③驚跳：51例出現(xiàn)驚跳(75%)。④肢體抖動(dòng)：62例(91.2%)。⑤嘔吐：23例(33.8%)。⑥煩躁不安：16例(23.5%)。⑦驚厥：0例，68例患者中均未出現(xiàn)驚厥，(8)氣促：10例(14.7%)。⑨心率快：共8例(11.8%)，其中2例出現(xiàn)神經(jīng)源性肺水腫者，心率達(dá)200-230次/分。⑩腱反射：正常40例(58.8%)，減弱1例(1.47%)，亢進(jìn)或活躍27例(39.7%)。B11病理癥：病理癥陽性6例(8.8%)。

1.3 實(shí)驗(yàn)室檢查 ①血象：WBC>15×109 14例(20.6%)；②血糖：>7.8 mmo/L 8例(11.76%)，2例>20 mmol/L,為神經(jīng)源性肺水腫患兒。③CRP：>10 mg/L 29例(42.6%)。④胸片：2例為肺水腫(2.9%)，2例為肺炎(2.9%)。⑤心電圖：ST-T改變2例，T波改變2例，PR間期延長(zhǎng)1例。⑥頭顱CT：共完善59例，其中1例可見雙額頂部腦外間隙稍增寬伴雙側(cè)腦室、三腦室形態(tài)稍飽滿，1例腦外間隙增寬，余均未見異常。⑦心肌酶：CK-MB升高7例，肌鈣蛋白-T>0.1 μg／L3例。⑧IgE：>25IU/L 39例，正常范圍29例(29例)。⑨腦脊液：53例完善腰穿術(shù)，腦脊液壓力200 mmH2O14例(26.4%)，潘氏試驗(yàn)陽性15例(28.3%)，腦脊液白細(xì)胞>15×106 10例(18.9%)。

1.4 治療

根據(jù)衛(wèi)生部的《手足口病診療指南2010年版》進(jìn)行臨床治療，①一般治療：隔離治療，清淡飲食,營(yíng)養(yǎng)支持，做好護(hù)理工作，預(yù)防繼發(fā)感染；②對(duì)癥治療：反復(fù)發(fā)熱者，積極退熱治療，進(jìn)食少者，適當(dāng)補(bǔ)液預(yù)防電解質(zhì)紊亂；③抗感染：選用病毒唑抗病毒治療，其中有19例可疑細(xì)菌感染者加用抗生素治療；④重癥處理：一般重癥患兒用甘露醇降顱壓,靜脈注射免疫球蛋白，短期小劑量激素治療，出現(xiàn)氣促或心率明顯增快者，予加大激素用量，甲基強(qiáng)的松龍5~10 mg/(kg•d)，出現(xiàn)肺水腫或高度懷疑出現(xiàn)肺水腫時(shí)，則給予20 mg/(kg•d)，密切觀察患兒精神反應(yīng)、末梢循環(huán)、呼吸、心率、血糖等情況，有肺水腫早期或肺水腫表現(xiàn)者給予氣管插管機(jī)械通氣治療。

2 結(jié)果

住院天數(shù)：平均6.8 d，轉(zhuǎn)歸：治愈65例(95.6%)，自動(dòng)出院1例(1.47%)，死亡2例占(2.94%)。

3 討論

手足口病是由多種腸道病毒感染引起的臨床癥候群, 其中柯薩奇病毒A16 (CoxA16)和腸道病毒71型(EV71)常見， EV71感染更易出現(xiàn)重癥病例及神經(jīng)系統(tǒng)后遺癥［1］。多數(shù)病例臨床表現(xiàn)較輕,以發(fā)熱和手、足、口腔等部位的皮疹或皰疹為主要特征，少數(shù)病例出現(xiàn)神經(jīng)系統(tǒng)損害，可出現(xiàn)精神反應(yīng)差、肢體抖動(dòng)、驚跳、氣促等，嚴(yán)重者因病毒損害腦干，引起腦干腦炎可出現(xiàn)神經(jīng)源性肺水腫和肺出血，病情進(jìn)展快,可導(dǎo)致死亡。

神經(jīng)源性肺水腫是重癥手足口病患者的最主要死亡原因［2］，神經(jīng)源性肺水腫的發(fā)病機(jī)制目前仍未十分明確，比較公認(rèn)的理論是Theodore等在1975年就提出了著名沖擊傷理論，它認(rèn)為中樞神經(jīng)系統(tǒng)損傷后機(jī)體發(fā)生過度應(yīng)激,交感神經(jīng)過度興奮引起兒茶酚胺類物質(zhì)大量釋放可引起短暫而劇烈的體循環(huán)血管收縮,大量靜脈血回流引起肺循環(huán)短暫而嚴(yán)重的高壓,不僅可引起壓力性肺水腫,而且由于沖擊傷作用直接損傷肺毛細(xì)血管內(nèi)皮細(xì)胞間連接,導(dǎo)致大量血漿蛋白外滲。同時(shí)大量的兒茶酚胺消耗，兒茶酚胺衰竭，血壓低下，出現(xiàn)頑固性低血壓。

重癥手足口病的主要臨床表現(xiàn)為發(fā)熱，肢體抖動(dòng)、驚跳，可伴有嘔吐，精神疲倦，實(shí)驗(yàn)室檢查白細(xì)胞部分升高，CRP部分升高，腦脊液檢查壓力升高或正常，白細(xì)胞升高或正常，重癥手足口病經(jīng)過激素、丙種球蛋白、甘露醇等綜合治療后，預(yù)后良好，臨床上應(yīng)密切觀察病情，避免重癥患兒向危重癥發(fā)展，避免死亡。

通過分析68例重癥及危重癥患兒的臨床特征,歸納出以下幾點(diǎn)：手足口病好發(fā)于3歲以下兒童,尤其是嬰幼兒,本資料中3歲以下病例占了82.3%,男性發(fā)病率明顯高于女性，與國內(nèi)報(bào)道相一致［3］。流動(dòng)人口兒童比例(85.3%)高于佛山本籍兒童，這提示手足口病的傳播與衛(wèi)生條件、經(jīng)濟(jì)水平密切相關(guān)。發(fā)病高峰為6、7、8月份，占63.2%。68例患兒中,發(fā)熱68例(100%),發(fā)熱時(shí)間長(zhǎng),發(fā)熱時(shí)間平均達(dá)3.9 d，出疹部位以手足為主，部分臀部有皮疹(57.3%)，小部分膝關(guān)節(jié)有皮疹(19%)；驚跳及肢體抖動(dòng)往往是重癥患者的最早期也是較容易發(fā)現(xiàn)的癥狀，分別占75%和占91.2%，嘔吐者占33.8%。本組病例氣促及心率快者，分別占14.7%和11.8%3例危重癥者均有氣促心率快表現(xiàn)，心率>200次/min，均給予大劑量激素治療，危重癥患者給予機(jī)械通氣，2例死亡，其余經(jīng)綜合治療后均預(yù)后良好，本組資料實(shí)驗(yàn)室檢查發(fā)現(xiàn)：重癥患兒血象白細(xì)胞可出現(xiàn)升高，>15×109，占20.6%，危重癥患者血象均>20×109，CRP>10 mg/L 29例(42.6%)，但治療上只有19例可疑細(xì)菌感染者加用抗生素治療，余均給予抗病毒治療，均取得滿意治療效果，提示手足口病患兒CRP升高，不是應(yīng)用抗生素的指標(biāo)。心肌酶CK-MB升高7例，肌鈣蛋白-T>0.1 μg／L 3例，提示只有小部分患者有心肌損害；本組患兒IgE升高39例(57.4%)，提示重癥手足口病發(fā)病機(jī)制可能與機(jī)體免疫反應(yīng)過度有關(guān)，可作為早期判斷重癥病例的實(shí)驗(yàn)室參考指標(biāo)之一。腦脊液檢查中，腦脊液壓力>150 mmH2O占58.5%，潘氏試驗(yàn)陽性15例，占28.3%，腦脊液白細(xì)胞>15×106 10例，占18.9%。

重癥手足口病的積極治療是為了避免發(fā)展為危重癥手足口病，故提前識(shí)別危重癥尤其重要，可避免患者死亡或避免無必要的機(jī)械通氣，通過總結(jié)68例重癥手足口病，發(fā)現(xiàn)以下情況高度可能發(fā)展為神經(jīng)源性肺水腫：白細(xì)胞明顯升高、血糖明顯升高、心率快、氣促、末梢循環(huán)涼(排除發(fā)熱上升期所致)，精神疲倦伴雙眼凝視者。臨床上一旦出現(xiàn)以上情況，要積極降給予降顱內(nèi)壓，及早氣管插管高PEEP機(jī)械通氣，避免大劑量輸液，臨床上發(fā)現(xiàn)部分患兒出現(xiàn)明顯氣促，但血糖、白細(xì)胞無明顯升高，末梢循環(huán)好者，可密切觀察下給予大劑量甲基強(qiáng)的松龍5~10 mg/(kg•d)沖擊治療，效果顯著，一旦出現(xiàn)末梢循環(huán)欠佳、血糖高，及時(shí)給予氣管插管機(jī)械通氣。本組資料共有3例應(yīng)用機(jī)械通氣，其中2例死亡，1例治愈，2例死亡病例均為神經(jīng)源性肺水腫，第1例入院時(shí)已出現(xiàn)明顯血糖高、氣促、心率快、末梢循環(huán)差，第2例入院時(shí)出現(xiàn)發(fā)紺、血糖高、氣促、心率快、末梢循環(huán)差，均給予機(jī)械通氣等綜合治療，第2例患兒入院后3 h死亡，第1例給予呼吸機(jī)治療36 h，最后出現(xiàn)明顯血壓降低，最后死于循環(huán)衰竭，搶救成功的1例的經(jīng)驗(yàn)是及早高PEEP機(jī)械通氣，當(dāng)患兒出現(xiàn)心率快，血糖高，末梢循環(huán)涼時(shí)，胸片未見肺水腫時(shí)及時(shí)給予氣管插管機(jī)械通氣，呼吸機(jī)治療43 h成功撤機(jī)。對(duì)搶救危重癥手足口病患兒來說，肺出血不是問題，休克才是治療的關(guān)鍵，神經(jīng)源性肺水腫后的休克才是危重癥手足口病治療最棘手的地方，目前國內(nèi)指南沒有很明確闡明危重癥手足口病的血管活性藥物的具體應(yīng)用，這需要我們醫(yī)務(wù)工作者在臨床工作中進(jìn)一步總結(jié)。

參考文獻(xiàn)

［1］ 曾健生，錢素云.重癥手足口病的特點(diǎn)與診治.中國急救醫(yī),2009,8(8):752.

篇10

關(guān)鍵詞：社會(huì)融入；社會(huì)行動(dòng)；弱勢(shì)群體

作者簡(jiǎn)介：陳成文，湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師（湖南 長(zhǎng)沙 410081）

孫嘉悅，中山大學(xué)社會(huì)學(xué)與人類學(xué)學(xué)院博士研究生（廣東 廣州 510275）

盡管社會(huì)融入問題已為眾多學(xué)者們所關(guān)注，但由于受概念的復(fù)雜性、條件性和曖昧性的限制，使得不同的研究者在不同的歷史時(shí)期，所持的研究視角不同，對(duì)社會(huì)融入的理解、界定也就不同，加上社會(huì)融入主體、內(nèi)容及過程本身的復(fù)雜性，社會(huì)融入的概念和內(nèi)涵呈現(xiàn)出的復(fù)雜性與多重性，因此，對(duì)于究竟什么是社會(huì)融入這一問題，尚未有一個(gè)準(zhǔn)確和全面的定義，對(duì)社會(huì)融入的界定形成諸多不同的看法，甚至將社會(huì)融入又等同于社會(huì)融合、文化適應(yīng)、市民化、同化等概念，可以說，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界至今尚未達(dá)成共識(shí)，仍然是一種眾說紛紜的局面。本文旨在通過對(duì)以往概念的總結(jié)和分析，界定出一個(gè)抽象的、客觀的、具有科學(xué)意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值的社會(huì)融入概念。

一、關(guān)于“社會(huì)融入”研究的三種代表性觀點(diǎn)

1. “社會(huì)排斥論”——基于社會(huì)參與的視角

西方學(xué)者對(duì)社會(huì)融入問題也關(guān)注得非常多，其中從社會(huì)排斥的角度對(duì)失業(yè)者、單親家庭、殘疾人、老年人及青少年等的社會(huì)融入進(jìn)行了較多研究。1995 年歐盟基金會(huì)將“社會(huì)排斥”定義為“它（社會(huì)排斥）意味著這樣一個(gè)過程：個(gè)人或群體被全部地或部分地排除在充分的社會(huì)參與之外?！?[1 ]Burchardt等學(xué)者也認(rèn)為，社會(huì)排斥是指?jìng)€(gè)人生活和居住于某個(gè)社會(huì)，但他（她）并沒有參與到這個(gè)社會(huì)公民的正?；顒?dòng)中去，那么這個(gè)人就是被社會(huì)排斥者，社會(huì)成員在消費(fèi)、生產(chǎn)、政治、社會(huì)互動(dòng)中參與不足或不參與都可能被認(rèn)為是社會(huì)排斥的存在 [1 ]。該視角認(rèn)為社會(huì)排斥具有多個(gè)層面的特點(diǎn)，它包括制度層面、經(jīng)濟(jì)層面、政治層面、文化層面、關(guān)系層面、空間層面上的排斥。社會(huì)排斥理論認(rèn)為，社會(huì)排斥是全部或者部分被排除在決定一個(gè)人與社會(huì)融合程度的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)或文化體系之外的多層面的、動(dòng)態(tài)的過程 [2 ] （56）。部分學(xué)者從社會(huì)排斥的角度定義社會(huì)融入（Social Inclusion）是“指通過縮小差距，降低最弱勢(shì)社區(qū)與社會(huì)之間的不平等，并確保支持能夠傳遞到最需要的群體。社會(huì)融入意味著積極促進(jìn)參與機(jī)會(huì)，無論在工作、教育還是在更廣泛的社會(huì)層面”（ESFP，2007） [3 ]。該視角認(rèn)為社會(huì)排斥對(duì)于這些群體是一種客觀事實(shí)，并一直存在于他們的生活當(dāng)中。Jed Boardman等人從社會(huì)融入著手對(duì)精神健康進(jìn)行了研究，他們通過對(duì)社會(huì)排斥概念的總結(jié)和擴(kuò)展，認(rèn)為社會(huì)排斥和社會(huì)融入是一對(duì)具有道德和政治內(nèi)涵的概念，尤其關(guān)乎到人民的公民權(quán)、正義和人權(quán)問題。社會(huì)排斥是指“個(gè)體在一定程度上沒有能力或者無法參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化生活當(dāng)中的關(guān)鍵領(lǐng)域，個(gè)體的行為受到約束，而并不是可以由他們自己進(jìn)行行為選擇。” [4 ]社會(huì)融入就是通過社會(huì)的幫助使那些資源缺乏、有需求、有困難、不能夠順利進(jìn)行社會(huì)參與的群體恢復(fù)其自由的公民權(quán)、公正分配的正義和人權(quán)，消除社會(huì)對(duì)他們的歧視。Rachel Merton等同樣認(rèn)為社會(huì)融入對(duì)精神健康的恢復(fù)起著極其重要的作用，該觀點(diǎn)認(rèn)為，“社會(huì)融入是能夠參與并且能在社會(huì)生活中的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理和政治領(lǐng)域做出貢獻(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)需要有個(gè)人的能力并參與到工作中或成為其他社會(huì)角色。” [5 ]這兩種觀點(diǎn)都是從社會(huì)排斥和參與的角度進(jìn)行定義的，其針對(duì)的主要對(duì)象是精神病患者和學(xué)習(xí)能力低下者等弱勢(shì)群體，他們認(rèn)為社會(huì)排斥是導(dǎo)致社會(huì)融入問題的關(guān)鍵原因，而社會(huì)參與是幫助他們恢復(fù)社會(huì)融入的重要內(nèi)容。以上幾種社會(huì)融入概念所研究的對(duì)象較為狹窄，都是從社會(huì)排斥的角度來進(jìn)行研究，而融入雖然和排斥是相對(duì)立的概念，但融入所包含的范圍更為廣泛，排斥是來自外界的影響，而融入既包括外在的融入，也包括自身對(duì)社會(huì)的認(rèn)同感、尊嚴(yán)觀和滿足感等。我國學(xué)者劉建娥（2010）也從社會(huì)排斥和參與的角度對(duì)社會(huì)融入進(jìn)行了定義，認(rèn)為“社會(huì)融入”是指特定社會(huì)中的個(gè)人與群體，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整與主體自我適應(yīng)，能夠享有就業(yè)、民主選舉、政策決策、社會(huì)服務(wù)、城市文化生活等基本的經(jīng)濟(jì)、政治權(quán)利與廣泛的社會(huì)權(quán)利，在平等參與的過程中逐步融入主流社會(huì) [6 ]。這種定義從平等和參與的角度概述了社會(huì)融入，但主要強(qiáng)調(diào)的是主體的主動(dòng)性，而忽略了外界環(huán)境的客觀性。H.Entzinger等人認(rèn)為，移民的融入不僅僅是移民個(gè)體或群體自身對(duì)于流入地社會(huì)的同化與適應(yīng)，同時(shí)也包含著流入地社會(huì)自身在面對(duì)移民群體時(shí)發(fā)生的變化 [7 ]。

2. “社會(huì)融合論”——基于社會(huì)公平的視角

社會(huì)融入概念可追溯到社會(huì)融合概念，很多人將社會(huì)融入就等同于社會(huì)融合，其實(shí)不然。社會(huì)融合是起源于迪爾凱姆的社會(huì)團(tuán)結(jié)理論以及帕森斯和洛克伍德、哈貝馬斯、吉登斯的社會(huì)整合理論。社會(huì)團(tuán)結(jié)與社會(huì)整合的含義大體相同，它指的是把個(gè)體結(jié)合在一起的社會(huì)紐帶，是一種建立在共同情感、道德、信仰或價(jià)值觀基礎(chǔ)上的個(gè)體與個(gè)體、個(gè)體與群體、群體與群體之間的，以結(jié)合或吸引為特征的聯(lián)系狀態(tài) [8 ] （102）。斯高特（Scott，1976）認(rèn)為社會(huì)融合（Social Integration）應(yīng)分為情感融合和行為融合，Park（1928）和Burgess（1921）將融合定義為“個(gè)體或群體互相滲透（interpenetration）、相互融合（fusion）的過程；在這個(gè)過程中，通過共享歷史和經(jīng)驗(yàn)，相互獲得對(duì)方的記憶、情感、態(tài)度，最終整合于一個(gè)共同的文化生活之中”。之后社會(huì)融入概念逐步取代社會(huì)融合概念，并成為歐美社會(huì)政策領(lǐng)域研究的主要議題。2003年歐盟在關(guān)于社會(huì)融合的聯(lián)合報(bào)告中對(duì)社會(huì)融合做出如下定義：“社會(huì)融合是這樣的一個(gè)過程，它確保具有風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)排斥的群體能夠獲得必要的機(jī)會(huì)和資源，通過這些資源和機(jī)會(huì)，他們能夠全面參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化生活和享受正常的生活，以及在他們居住的社會(huì)認(rèn)為應(yīng)該享受的正常社會(huì)福利。社會(huì)融合要確保他們有更多的參與生活和獲得基本權(quán)利的決策機(jī)會(huì)?！?[1 ]Amartya Sen認(rèn)為，共融社會(huì)或融合社會(huì)（inclusive society）是指這樣一個(gè)社會(huì)：社會(huì)成員積極而充滿意義地參與，享受平等，共享社會(huì)經(jīng)驗(yàn)并獲得基本的社會(huì)福利。他認(rèn)為融合社會(huì)的基本特征是，廣泛共享社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和積極參與，人人享有廣泛的平等，全部公民都享有基本的社會(huì)福利 [9 ]。Cameron Crawford認(rèn)為，社會(huì)融合至少包含兩層意思：一是在社區(qū)中能在社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活層面上平等地受到重視和關(guān)懷；二是在家庭、朋友和社區(qū)擁有互相信任、欣賞和尊敬的人際關(guān)系 [10 ]。Jackson和斯科特Scott認(rèn)為，社會(huì)融合視角明確要求社會(huì)有義務(wù)確保讓每一個(gè)公民意識(shí)到他們自己潛能的條件。對(duì)所有公民來說，一個(gè)真正的共融社會(huì)應(yīng)該在物質(zhì)環(huán)境和發(fā)展結(jié)果上有更高的平等地位 [11 ]。我國學(xué)者也對(duì)社會(huì)融合做出了定義，任遠(yuǎn)（2006）認(rèn)為“社會(huì)融合是個(gè)體和個(gè)體之間、不同群體之間、或不同文化之間互相配合、互相適應(yīng)的過程，并以構(gòu)筑良性和諧的社會(huì)為目標(biāo)?！?[12 ]楊聰敏（2010）認(rèn)為“社會(huì)融合是指移民的原文化與流入地文化融合到一起，互相滲透，形成一種在某種程度上具有新意的社會(huì)文化體系?！?[13 ] （96）從以上的定義可以看出，社會(huì)融合這一概念所強(qiáng)調(diào)的是一種狀態(tài)和目標(biāo)，其宗旨是為百姓謀取福利和人人享有平等的權(quán)利，最終達(dá)到一種互相融合和平等的結(jié)合狀態(tài)。

3. “移民融入論”——基于市民化的視角

移民的社會(huì)融入是西方移民研究的重要內(nèi)容。該理論的研究對(duì)象主要是移民人口和外來人口，可以說是從人口社會(huì)學(xué)中的人口流動(dòng)方面來界定的。西方關(guān)于移民的社會(huì)融入研究主要試圖從不同的層面與角度來概括、描述移民進(jìn)入到新的國度或新社會(huì)之后的融入狀態(tài)與融入過程，國外研究主要集中討論移民社會(huì)適應(yīng)及農(nóng)民市民化問題 [7 ]。經(jīng)典城市社會(huì)學(xué)關(guān)注移民城市適應(yīng)問題，帕克強(qiáng)調(diào)了移民在城市適應(yīng)中的競(jìng)爭(zhēng)、沖突、適應(yīng)和同化過程（阿蘭·庫隆，2000）。Goldscheider（1983）認(rèn)為移民社會(huì)適應(yīng)狀況的優(yōu)劣與移民的能動(dòng)性緊密聯(lián)系。此外，大多數(shù)視角都是從農(nóng)民市民化角度討論城市融入問題的。經(jīng)過查閱大量的文獻(xiàn)和論文發(fā)現(xiàn)，我國學(xué)者對(duì)社會(huì)融入的概念解釋對(duì)象主要針對(duì)于我國的農(nóng)民工群體，而對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)融入問題主要集中在他們離開農(nóng)村進(jìn)入城市后的經(jīng)濟(jì)層面、社會(huì)層面、心理層面或文化層面的融入。從不同的視角解釋了社會(huì)融入這一概念，歸納起來，現(xiàn)有的研究主要有現(xiàn)代性、社會(huì)化、社會(huì)整合、社會(huì)分層與社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)五種理論視角 [14 ]?，F(xiàn)代性視角強(qiáng)調(diào)農(nóng)民進(jìn)入城市后現(xiàn)代性的轉(zhuǎn)變過程并由此獲得現(xiàn)代性特征（周曉虹，1998；蔡志海，2004）；社會(huì)化視角，認(rèn)為農(nóng)民工到城市后是一個(gè)繼續(xù)社會(huì)化的過程，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化方面進(jìn)行再調(diào)整，以更好適應(yīng)新的城市環(huán)境（朱力，2002；田凱，1995）；社會(huì)整合視角認(rèn)為，農(nóng)民工的城市融入是城市市民與農(nóng)民工之間的社會(huì)整合過程（朱力，2001；李強(qiáng)，1995；張春龍，2000；郭星華，2004）；社會(huì)分層與社會(huì)流動(dòng)視角認(rèn)為，農(nóng)民工的城市融入是他們獲得新社會(huì)位置和社會(huì)地位，實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)的過程 [15 ]，王春光等人用“半城市化”概念闡述農(nóng)村流動(dòng)人口在城市的社會(huì)融合狀態(tài)等（李培林，1996；李強(qiáng)，2000；王春光，2003；劉傳江，2004；孫立平，2003）；社會(huì)網(wǎng)絡(luò)或社會(huì)資本的視角認(rèn)為，農(nóng)民工的社會(huì)資本和網(wǎng)絡(luò)關(guān)系對(duì)他們有效融入城市社會(huì)具有重要影響（杰、童星，2004；曹子瑋，2003；劉林平，2001，劉傳江、周玲，2004）。還有學(xué)者認(rèn)為“社會(huì)融入是移民研究中的一個(gè)重要概念，是移民與當(dāng)?shù)鼐用裰g的相互交往、相互滲透、相互適應(yīng)，并最終形成一種彼此認(rèn)可的文化生活的過程”。郭星華（2011）等人認(rèn)為關(guān)于城市適應(yīng)有四種理論視角，即社會(huì)排斥理論、社會(huì)資本理論、社會(huì)距離理論和社會(huì)認(rèn)同理論，其研究的主體也是農(nóng)民工，同時(shí)認(rèn)為農(nóng)民工適應(yīng)城市社會(huì)的過程也就是從文化沖突到文化適應(yīng)的過程 [2 ]，根據(jù)這四種理論視角將農(nóng)民工的城市融入歸結(jié)為文化上的相互融合。楊菊華（2009）將社會(huì)融入界定為經(jīng)濟(jì)整合、文化接納、行為適應(yīng)和身份認(rèn)同四個(gè)維度 [16 ]；丁憲浩（2006）認(rèn)為農(nóng)民工的社會(huì)融入，是指農(nóng)民工為流人地社會(huì)真正接納，成為流人地社會(huì)的“全權(quán)公民”，享有與流人地戶籍居民一樣的權(quán)利，承擔(dān)一樣的義務(wù)；流人地戶籍居民和農(nóng)民工雙方基本消除身份差異意識(shí)，都將對(duì)方看作是與自己一樣的建設(shè)現(xiàn)代化的合作伙伴，共享發(fā)展成果的平等公民 [17 ]；總體來說，以上這些概念都是從移民的角度來進(jìn)行定義的，目前在中國的研究對(duì)象則主要是農(nóng)民工群體，大部分學(xué)者對(duì)社會(huì)融入的關(guān)注和定義也只是針對(duì)這一群體，因此具有一定的局限性和特定性。

要科學(xué)地界定一個(gè)概念，本質(zhì)性、周延性、確定性和抽象性是其四個(gè)必要條件。本質(zhì)性是界定一個(gè)概念的關(guān)鍵，是其周延性與確定性的基礎(chǔ)，并決定著周延性與確定性，而抽象性則是對(duì)本質(zhì)性的表述要求。上述分析表明，目前學(xué)術(shù)界對(duì)于社會(huì)融入這一概念的界定尚未實(shí)現(xiàn)這四個(gè)必要條件，對(duì)于社會(huì)融入的界定尚處于一種模糊狀態(tài)。那么，如何立足社會(huì)學(xué)的視野，科學(xué)地界定社會(huì)融入這一概念，抽象地把握它的本質(zhì)性，準(zhǔn)確地把握它的周延性和確定性是十分必要的。因此要科學(xué)地界定社會(huì)融入這一概念，其關(guān)鍵就在于抽象地揭示這一概念的本質(zhì)特征。

二、社會(huì)行動(dòng)理論：科學(xué)界定“社會(huì)融入”概念的理論基礎(chǔ)

要科學(xué)地界定社會(huì)融入這一概念，其關(guān)鍵就在于抽象地揭示它的本質(zhì)特征。滕尼斯認(rèn)為社會(huì)的本質(zhì)實(shí)際上是指構(gòu)成社會(huì)的本質(zhì)要素，而構(gòu)成社會(huì)本質(zhì)要素有三種類型：即社會(huì)關(guān)系、社會(huì)集合體和社會(huì)集團(tuán)。在這三種要素中，社會(huì)關(guān)系是基礎(chǔ)，其他兩個(gè)要素是社會(huì)關(guān)系的兩種主要表現(xiàn)形式 [8 ]。那么，在社會(huì)關(guān)系主要是由社會(huì)行動(dòng)構(gòu)成的，社會(huì)融入實(shí)質(zhì)上也就是社會(huì)行動(dòng)的結(jié)果。如果要準(zhǔn)確定義社會(huì)融入這一概念，其核心就是要研究社會(huì)行動(dòng)，從而找出社會(huì)融入的本質(zhì)特征。

社會(huì)行動(dòng)是研究社會(huì)學(xué)的重要概念，國外許多社會(huì)學(xué)家的理論研究均建構(gòu)在對(duì)社會(huì)行動(dòng)理解的基礎(chǔ)之上。韋伯的理解社會(huì)學(xué)的研究對(duì)象就是社會(huì)行動(dòng)，他認(rèn)為社會(huì)是由行動(dòng)者構(gòu)成的，要對(duì)社會(huì)進(jìn)行研究，首先就要研究行動(dòng)者，而研究行動(dòng)者就要研究他們的社會(huì)行動(dòng)，并且社會(huì)行動(dòng)又是構(gòu)成各種社會(huì)現(xiàn)象的最基本要素。韋伯認(rèn)為，社會(huì)行動(dòng)是這樣一種行動(dòng)，即行動(dòng)者以他主觀所認(rèn)為的意義而與他人的行為相關(guān) [8 ]。韋伯關(guān)于社會(huì)行動(dòng)的界定可以分解為以下三個(gè)要素：（1）行動(dòng)者主觀上以他人行為為取向；（2）幾個(gè)行動(dòng)者各自行動(dòng)意義的取向在某種程度上考慮到他人的行為，于是出現(xiàn)一種社會(huì)關(guān)系；（3）在長(zhǎng)期的關(guān)系中存在一種穩(wěn)定的有意義的內(nèi)容?？梢钥闯?，韋伯認(rèn)為社會(huì)行動(dòng)是一種與他人相關(guān)的行為，是一種社會(huì)性的行為，具有社會(huì)性的特征。即社會(huì)行動(dòng)具有相關(guān)性和社會(huì)性。

帕森斯也同韋伯一樣，將社會(huì)行動(dòng)的研究作為其全部理論的出發(fā)點(diǎn)，他認(rèn)為行動(dòng)是主體朝向目標(biāo)的動(dòng)作，強(qiáng)調(diào)行動(dòng)的目的性、意志性和主體性，并將行動(dòng)分解為三個(gè)要素，即行動(dòng)的目標(biāo)、狀態(tài)（環(huán)境因素）和規(guī)范取向 [8 ]。行動(dòng)最基本的特征是具有意志性和目標(biāo)導(dǎo)向。可見，帕森斯的行動(dòng)理論強(qiáng)調(diào)了行動(dòng)者的主體與環(huán)境和價(jià)值規(guī)范之間的關(guān)系，周圍的環(huán)境及價(jià)值規(guī)范直接影響著行動(dòng)主體目標(biāo)的達(dá)成，社會(huì)行動(dòng)受環(huán)境因素和價(jià)值規(guī)范的制約。但帕森斯傾向于強(qiáng)調(diào)行動(dòng)受規(guī)范制約的一面，偏好于用“規(guī)范性行動(dòng)”或“意志性行動(dòng)”來描述人類社會(huì)行動(dòng)，認(rèn)為行動(dòng)者是吸納了規(guī)范、價(jià)值等社會(huì)因素，是完全社會(huì)化了的主體，人的主觀意志是服從于規(guī)則和價(jià)值體系的。這樣就會(huì)使行動(dòng)者為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所做的各種主觀努力方面被有意或無意地忽略了。因此，行動(dòng)不僅受到外界環(huán)境的影響，還要受到主觀能動(dòng)性的制約，是雙方共同作用的結(jié)果。行動(dòng)是由手段、目的、規(guī)范、條件與主觀努力等多種要素構(gòu)成的，是一個(gè)具有多方面屬性的動(dòng)作過程。

吉登斯在闡述行動(dòng)概念的過程中認(rèn)為，行動(dòng)不是互不聯(lián)系的單個(gè)行動(dòng)的總和，而是一種不間斷的行動(dòng)流，他把社會(huì)活動(dòng)看作是一種持續(xù)不斷的動(dòng)態(tài)過程，是一種持續(xù)綿延的行動(dòng)流，一個(gè)我們不斷地加以監(jiān)控和“理性化”的過程，把行動(dòng)本身看作是一種能動(dòng)行為。社會(huì)行動(dòng)（能動(dòng)）的連續(xù)性又必然引出社會(huì)行動(dòng)（能動(dòng)）本身在時(shí)間上的持續(xù)性。這里的能動(dòng)性不僅僅指人們?cè)谧鍪虑闀r(shí)所具有的意圖，而應(yīng)首先指他們做這些事情的能力和認(rèn)知能力。社會(huì)行動(dòng)亦分為本能行動(dòng)、實(shí)踐行動(dòng)和話語行動(dòng) [18 ]。其中的實(shí)踐意識(shí)和話語意識(shí)是行動(dòng)者自主性的標(biāo)志，稱它們?yōu)榉此夹裕撬拐J(rèn)為反思性是人們行動(dòng)中一個(gè)十分明顯而且重要的特征 [19 ] （156）?？梢?，社會(huì)行動(dòng)具有連續(xù)性、能動(dòng)性、反思性、交互性等特征。

三、社會(huì)融入：一個(gè)社會(huì)行動(dòng)過程

科學(xué)的概念是在相關(guān)理論指導(dǎo)下形成的，且總處于特定的理論系統(tǒng)之中，具有較高的抽象性和概括性。因此，通過綜合國外著名社會(huì)學(xué)家對(duì)社會(huì)行動(dòng)這一理論的概括和總結(jié)，我們發(fā)現(xiàn)，社會(huì)融入作為一種社會(huì)行動(dòng)是有其獨(dú)特的表征和內(nèi)涵的。以往對(duì)社會(huì)融入的定義中，首先對(duì)社會(huì)融入的概念與其它概念混淆；其次縮小了社會(huì)融入主體的范圍；再次將社會(huì)融入的內(nèi)涵過于具體化，沒有抓住其本質(zhì)特征，不具有高度的概括性和抽象性等。根據(jù)以上分析，首先就要弄清社會(huì)融入的主體，其次要抓住社會(huì)融入內(nèi)涵的本質(zhì)特征。

1. 社會(huì)融入的主體

根據(jù)目前的學(xué)術(shù)界定義以及現(xiàn)實(shí)情況的表現(xiàn)來看，每當(dāng)提到社會(huì)融入這一概念時(shí)，其主體或者是未成年人、老年人、殘疾人、吸毒者、精神病患者、刑滿釋放人員、農(nóng)民工、流浪乞討人員等特殊群體，或者是那些異地求學(xué)、工作的群體和移民者。這些群體的基本共同特征就是在社會(huì)性資源分配、生活質(zhì)量或者承受力上均在一定程度上存在弱勢(shì)的個(gè)體或群體。這些群體可以稱為社會(huì)弱勢(shì)群體或社會(huì)弱者。由于他們自身的弱勢(shì)或殘缺，導(dǎo)致他們?cè)谂c他人進(jìn)行社會(huì)互動(dòng)的過程中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題，影響他們的人生觀、價(jià)值觀和對(duì)社會(huì)的態(tài)度，使他們對(duì)社會(huì)和自我沒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，從而產(chǎn)生仇視或破壞心理，引發(fā)社會(huì)問題。因此，這些群體是當(dāng)前社會(huì)融入研究的主要對(duì)象，也是研究這些群體的主要原因。當(dāng)然，除了這些特殊群體存在社會(huì)融入問題以外，作為普通并正常的公民，由于社會(huì)性資源的不一致，具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)地位、政治權(quán)利、生活方式、價(jià)值觀念、性別、年齡、民族、教育、收入等多方面的差別，或文化上的差別以及自身?xiàng)l件（包括生理和心理）的限制和束縛導(dǎo)致其在與社會(huì)互動(dòng)的過程中也會(huì)或多或少地出現(xiàn)社會(huì)融入問題，它有可能表現(xiàn)為是生理上的、物質(zhì)上的、經(jīng)濟(jì)上的、政治上的、體制上的弱勢(shì)等。因此，這些群體也應(yīng)當(dāng)作為社會(huì)融入概念所要包含的對(duì)象。作為一種科學(xué)的概念，其概念主體應(yīng)當(dāng)具有一定的普適性和包容性。因此，社會(huì)融入概念的主體不應(yīng)該只是包括現(xiàn)在目前學(xué)術(shù)界較為廣泛使用的移民等特殊群體，還應(yīng)包括那些在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生活和思想上廣泛存在的弱勢(shì)群體，即所有那些在各個(gè)方面處于相對(duì)弱勢(shì)地位的個(gè)體或群體都是社會(huì)融入的主體。

2. 社會(huì)融入的本質(zhì)特征

要揭示社會(huì)融入的本質(zhì)特征，就要尋找社會(huì)融入這一社會(huì)互動(dòng)過程是由哪些方面組合而形成的同一性。而要尋找這種同一性，關(guān)鍵在于尋找形成社會(huì)融入這一特殊社會(huì)互動(dòng)過程的組合特征。而社會(huì)互動(dòng)又是由社會(huì)行動(dòng)組成的，它是人與人之間相互作用的社會(huì)行動(dòng)，因此其本質(zhì)仍然是社會(huì)行動(dòng)。所以要尋找社會(huì)融入這一概念的本質(zhì)特征，就要正確地理解社會(huì)行動(dòng)的本質(zhì)特征。根據(jù)以上的理論總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)，社會(huì)融入是區(qū)別于社會(huì)融合等概念的。社會(huì)融入實(shí)質(zhì)上是一種社會(huì)行動(dòng)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的行為過程，是主體與周圍環(huán)境不斷的持續(xù)性（間斷或斷裂的互動(dòng)并不代表真正的融入）互動(dòng)（這種持續(xù)性互動(dòng)或者是一段時(shí)間臨時(shí)的互動(dòng)，或者是很長(zhǎng)時(shí)間或永久的互動(dòng)）過程，并且與他人的行為相關(guān)（單純的與花草樹木相關(guān)的行為不是社會(huì)行為）。根據(jù)韋伯、帕森斯和吉登斯等人對(duì)社會(huì)行動(dòng)的理論解釋可以看出，雖然三人的理論的側(cè)重均有不同補(bǔ)充，但歸納起來社會(huì)行動(dòng)的主要特征主要有以下幾個(gè)方面：

（1）社會(huì)性。社會(huì)性是社會(huì)融入的本質(zhì)屬性。韋伯認(rèn)為社會(huì)行動(dòng)是一種與他人相關(guān)的行為，是一種社會(huì)性的行為，具有社會(huì)性的特征。帕森斯也認(rèn)為行動(dòng)者是吸納了規(guī)范、價(jià)值等社會(huì)因素，是完全社會(huì)化了的主體。人作為社會(huì)行動(dòng)的主體，在社會(huì)中與其他個(gè)體或群體進(jìn)行互動(dòng)的過程，也就是一種社會(huì)化的過程。因此人是一種社會(huì)性的動(dòng)物，每個(gè)人必須經(jīng)過社會(huì)化（包括社會(huì)對(duì)個(gè)體進(jìn)行教化的過程以及與其他社會(huì)成員互動(dòng)，成為合格的社會(huì)成員的過程）才能使外在于自己的社會(huì)行為規(guī)范、準(zhǔn)則內(nèi)化為自己的行為標(biāo)準(zhǔn)，只有在社會(huì)中進(jìn)行良好的社會(huì)化，才能順利地融入到社會(huì)中去。目前，農(nóng)民工、刑滿釋放人員或是流浪乞討人員等特殊群體正是由于社會(huì)化的缺失或不足而導(dǎo)致不能進(jìn)行良好的社會(huì)互動(dòng)，從而無法順利進(jìn)行社會(huì)融入。因此，成功的社會(huì)化是關(guān)系到人們能否順利社會(huì)融入的基礎(chǔ)。

（2）能動(dòng)性。能動(dòng)性是架起橋梁的工具。吉登斯把行動(dòng)本身看作是一種能動(dòng)行為。這種能動(dòng)性既包括在做事情時(shí)所具有的意圖，又包括做這些事情的能力和認(rèn)知能力。合理的能動(dòng)性更加有利于促進(jìn)社會(huì)融入，而實(shí)踐又是能動(dòng)性的基礎(chǔ)。實(shí)踐是具有能知和能動(dòng)的行動(dòng)者在一定時(shí)空之中運(yùn)用規(guī)則和資源持續(xù)不斷地改造外部世界的行動(dòng)過程，它主要由規(guī)則、權(quán)威性資源和物質(zhì)性資源等要素所構(gòu)成，內(nèi)在地包含了經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系、意識(shí)關(guān)系這三重關(guān)系 [20 ] （98）。社會(huì)融入的主體是否能夠獲得這些資源，以及是否能夠合理地運(yùn)用好這些規(guī)則和資源，是其社會(huì)融入的關(guān)鍵所在?，F(xiàn)在大多數(shù)人就是在一定程度上缺失這些資源或者雖然擁有這些資源，但卻不能夠正確合理地運(yùn)用，這些問題都是主體能動(dòng)性沒有得到較好的發(fā)揮，從而導(dǎo)致社會(huì)融入問題。

（3）持續(xù)性。持續(xù)性是能夠最終建起橋梁的保證。吉登斯把社會(huì)活動(dòng)看作是一種持續(xù)不斷的動(dòng)態(tài)過程，是一種持續(xù)綿延的行動(dòng)流，一個(gè)我們不斷地加以監(jiān)控和“理性化”的過程。成功的社會(huì)融入應(yīng)該是一種可以保持持續(xù)性的社會(huì)行動(dòng)，這種持續(xù)性既包括社會(huì)行動(dòng)的持續(xù)性又包括社會(huì)行動(dòng)本身在時(shí)間上的持續(xù)性，在這種持續(xù)性的社會(huì)行動(dòng)中，主體能夠合理地利用資源，處理好各種社會(huì)關(guān)系并能夠維持這種關(guān)系的順利進(jìn)行。而如果個(gè)體或群體在與其他個(gè)體或群體進(jìn)行互動(dòng)的過程中，一旦社會(huì)互動(dòng)進(jìn)行不下去而導(dǎo)致中止或停止，那么其社會(huì)行動(dòng)就是存在問題的，其社會(huì)融入過程就是失敗的。因此能否保持社會(huì)行動(dòng)的持續(xù)性是社會(huì)融入的有力保證。

（4）反思性。反思性是社會(huì)融入過程中的修復(fù)器。社會(huì)行動(dòng)分為本能行動(dòng)、實(shí)踐行動(dòng)和話語行動(dòng)，其中的實(shí)踐意識(shí)和話語意識(shí)是行動(dòng)者自主性的標(biāo)志，因此稱它們?yōu)榉此夹?，吉登斯認(rèn)為反思性是人們行動(dòng)中一個(gè)十分明顯而且重要的特征。在進(jìn)行行動(dòng)時(shí)，行動(dòng)者不僅有其行動(dòng)的理由和動(dòng)機(jī)，而且還能對(duì)自己的行動(dòng)及所處情境的社會(huì)和物理特性進(jìn)行反思性監(jiān)控。通過反思性的監(jiān)控使人們不斷調(diào)整自己的行為模式來適應(yīng)社會(huì)的變化和發(fā)展，從而找到更合適的行為來適應(yīng)社會(huì)。社會(huì)融入中的反思性則是個(gè)體或群體在社會(huì)互動(dòng)的過程中，不斷調(diào)整自己的行為和社會(huì)關(guān)系，用更加理性的行動(dòng)來適應(yīng)社會(huì)的過程。它能幫助人們修正錯(cuò)誤的行為和思想，不斷提高社會(huì)實(shí)踐的能力。

（5）交互性。交互性是連接主體之間的橋梁。交互性是人們?cè)诮煌袨橹幸环N信息、知識(shí)和情感之間的互動(dòng)關(guān)系，是社會(huì)融入的主體能否融入社會(huì)的重要內(nèi)容，也是之所以關(guān)注社會(huì)融入問題的源頭。一般而言，行動(dòng)者主觀上以他人行為為取向，其行為總要考慮到他人的行為，并產(chǎn)生一種社會(huì)關(guān)系，正是由于在這種社會(huì)關(guān)系下的互動(dòng)和交流，才會(huì)形成社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)格局。而在社會(huì)互動(dòng)的過程中，任何互動(dòng)的不足都會(huì)影響著主體的社會(huì)融入。因此，只有良好的社會(huì)互動(dòng)，順利的交流，才能更好使主體融入社會(huì)。因此，在一種社會(huì)環(huán)境中，在這樣的社會(huì)互動(dòng)下，雖然主體會(huì)遇到各種問題或曲折或坎坷，但主體如果總是能夠在所處的環(huán)境中在自我反思的基礎(chǔ)上與周圍環(huán)境的互動(dòng)保持持續(xù)性，既能維持自身的發(fā)展，又能獲得到自我認(rèn)同和社會(huì)認(rèn)同，并最終獲得成就感、自信和尊嚴(yán)，那么該主體也就真正實(shí)現(xiàn)了社會(huì)融入。

綜上所述，社會(huì)行動(dòng)的社會(huì)性、能動(dòng)性、持續(xù)性、反思性和交互性共同構(gòu)成了形成社會(huì)融入這一特殊社會(huì)互動(dòng)過程的組合特征的同一性，并且這五個(gè)方面又是社會(huì)融入的本質(zhì)特征。任何個(gè)體或群體在社會(huì)融入的過程中，均具有行動(dòng)的社會(huì)性、能動(dòng)性、持續(xù)性、反思性和交互性。從社會(huì)學(xué)的理論視角來看，社會(huì)融入是處于弱勢(shì)地位的主體能動(dòng)地與特定社區(qū)中的個(gè)體與群體進(jìn)行反思性、持續(xù)性互動(dòng)的社會(huì)行動(dòng)過程。這樣的界定，既弄清楚了社會(huì)融入的主體，又全面地概括了社會(huì)融入這一概念的本質(zhì)性，又準(zhǔn)確地把握了其周延性和確定性，也體現(xiàn)了抽象性的表述要求。因而，對(duì)于學(xué)術(shù)界廓清關(guān)于社會(huì)融入的模糊認(rèn)識(shí)，科學(xué)地把握社會(huì)融入這一概念，具有全新的理論和現(xiàn)實(shí)啟迪意義。

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