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【關鍵詞】旅游業(yè) 社會經濟 可持續(xù)發(fā)展 影響

引言

隨著生活水平的提高，越來越多的居民青睞于假期旅游。旅游業(yè)已成為許多國家和地區(qū)經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。然而，旅游產業(yè)的快速發(fā)展也帶來諸多問題，并對社會的可持續(xù)發(fā)展造成負面影響。因此，對旅游產業(yè)的發(fā)展因素和存在問題進行分析，在此基礎上制定和采取相應的對策、措施，將有利于促進社會經濟健康發(fā)展。

1旅游產業(yè)的發(fā)展因素

旅游業(yè)歷史悠久但在現代的發(fā)展尤為迅猛。雖有許多因素推動旅游業(yè)發(fā)展，但主要可概括為以下幾點：首先，二戰(zhàn)后全球人口激增；其次，全球化進程加快；第三，交通工具的革新大大縮短了旅程中的空間距離和時間跨度，交通運輸條件的改善是影響旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要因素?！皸l條大路通羅馬”是西方人重視交通基礎設施的真實寫照。隋朝第二位皇帝命令臣民挖出中國最長的運河———京杭大運河，它不僅是南北交通動脈，同時也是一條旅游黃金線路。內燃機的發(fā)明預示著近代旅游業(yè)進入新紀元，而民用噴氣式飛機的營運則標志著現代旅游業(yè)的興起；第四，生產力的發(fā)展促進技術革新，生產自動化使得工作的人們有了更多的休息時間去享受假期；第五，各個國家的城市化進程逐步加速。旅游業(yè)很大程度上還取決于旅游者的工資水平、假期長短和時尚潮流，以及政府政策、經濟條件、社會狀況、旅游目的地的自然氣候因素等。

2旅游業(yè)對社會經濟發(fā)展的影響分析

旅游業(yè)的影響已深入到第三產業(yè)經濟、社會文化和自然環(huán)境等很多領域，且對各個領域的影響具有正反兩個方面。在旅游業(yè)體系中，這兩方面或直接或間接地相互影響、相互作用。

2.1旅游業(yè)的發(fā)展有著諸多積極作用

2.1.1發(fā)展旅游業(yè)可以增加外匯儲備基金及平衡國際收支。旅游業(yè)對旅游目的地的重要作用在于通過增加外匯來增強國際支付能力，良性的國際入境旅游與出口商品毫無差別。因此，旅游產品的成本若低于外貿商品，旅游匯率相對更高。例如，目前1美元兌換約6.3元人民幣。如果從國際貿易中賺取外匯，1美元出口商品的成本往往高于6.3元人民幣的旅游產品；此外，外國旅游者必須使用由中國政府制定的掛牌匯價來兌換持有的貨幣在中國旅游消費。而在進出口貿易中，發(fā)貨到結賬的過程非常復雜和冗長；相比之下，旅游者主動兌換人民幣消費，旅游業(yè)可毫無貿易壁壘地賺取外匯。

2.1.2發(fā)展旅游業(yè)加速了商品流通，促進資金流動，有助于貨幣回籠，進而調節(jié)居民消費指數。如果大家都一味地將多余資金存于銀行，市場資金流動將受到阻礙。

2.1.3發(fā)展旅游業(yè)可以提高旅游目的地居民收入水平。無論國際旅游還是國內旅游市場的發(fā)展，都將促進旅游接待區(qū)的經濟總量和工作人員工資水平增長。

2.1.4旅游業(yè)推動其他行業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)是一種復合產業(yè)。它不僅協調各行業(yè)相互配合，而且加速其穩(wěn)定發(fā)展。此外，旅游目的地知名度越高，越有利于吸引外資。例如，蘇州是享譽海外的中國優(yōu)秀旅游城市，如今也是大量外資企業(yè)投資的集中地。

2.1.5政府通過發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造更多的財政收入。此項收入還體現國際旅游中產生的費用，包括簽證費、民航發(fā)展基金、證件費用、旅游產品關稅以及各部門服務費等。如2012年，中國財政部印發(fā)《民航發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》公布：從當年4月1日起，原民航機場管理建設費和原民航基礎設施建設基金合并成民航發(fā)展基金，航空旅客繳納標準是，乘坐國內航班的旅客每人次50元；乘坐國際和地區(qū)航班出境的旅客每人次90元（含旅游發(fā)展基金20元）。

2.1.6政府發(fā)展旅游業(yè)有利于平衡地區(qū)經濟水平差異并縮小地域貧富差距。中國西部地區(qū)經濟發(fā)展落后，人民生活水平相對東部地區(qū)差距較大。中央政府實施“西部大開發(fā)”重要戰(zhàn)略，西部地區(qū)快速推動基礎設施建設，加大當地豐富旅游資源的開發(fā)力度，當地居民在享受生活便利的同時，越來越多的旅游者乘飛機、坐動車，快捷便利地抵達西部旅游景區(qū)。發(fā)展旅游業(yè)是推動西部地區(qū)經濟發(fā)展的主要措施之一，也對該地區(qū)的經濟結構調整產生了積極的影響。例如，西安這座西部省會，一方面為保護古都旅游資源、開拓旅游市場，抓緊建設新城市；另一方面，西安從旅游經濟收入中獲得了更多的城市建設資金。

2.1.7政府發(fā)展旅游業(yè)有效地擴大了就業(yè)機會。就業(yè)問題是各國和地區(qū)政府必須正視的一項重要民生難題。如果失業(yè)率太大，必將引起社會動亂，威脅國家安全。2005年初，南京市政府取締主城區(qū)中巴車公交營運，政府引導失業(yè)的中巴司機到正在快速興起的旅游交通運輸公司工作，從而很好地解決就業(yè)難題，保障了社會安定。旅游業(yè)是第三產業(yè)的重要組成部分，需要很多勞動者提供直接服務，而其中許多工種并沒有復雜的技術能力和體力要求，所以也為女性和農民工提供更多的就業(yè)機會。

2.1.8旅游是不同地區(qū)、居民、社會和風俗之間交流體驗的活動，旅游業(yè)不僅對于保護和發(fā)展民族文化具有傳導性的作用，而且有助于改善環(huán)境。公民通過國內旅游可以增強其民族愛國主義情感，客觀上帶動了文化產業(yè)經濟發(fā)展并保護了一些民族經濟產業(yè)。人們在旅游過程中鍛煉身體、擴充視野、增長知識以及獲悉新時尚。一些具有紀念意義的景點對旅游者的愛國情感和民族精神有著激發(fā)和教育作用。此外，對國際旅游而言，不同國家的旅游者通過旅游可以更好地了解彼此，有利于促進國家、地區(qū)間文化及科技交流和共同發(fā)展。

2.2發(fā)展旅游業(yè)，如果沒有科學的規(guī)劃和指導，也會對社會經濟發(fā)展產生消極作用

2.2.1旅游業(yè)會導致旅游目的地物價飛漲，旅游景區(qū)物價指數相比同地區(qū)其它區(qū)域總是要高出很多。例如，小瓶裝飲用水普通超市售價一般兩元左右，但在黃山風景區(qū)內就要花十元甚至更多。

2.2.2旅游業(yè)的超常規(guī)發(fā)展對產業(yè)結構的合理調整及布局產生消極作用。若國家經濟完全依賴旅游業(yè)的發(fā)展，脆弱的產業(yè)鏈一旦受到沖擊可能造成國民經濟崩盤的危險。例如，2005年，作為支柱產業(yè)的泰國旅游業(yè)受印度洋地震海嘯的蝴蝶效應影響，國民經濟遭受重創(chuàng)，引發(fā)經濟危機；2003年，非典爆發(fā)使得許多亞洲旅游國家和地區(qū)經濟一度停滯不前。

2.2.3旅游業(yè)的不良發(fā)展也給社會文化帶來一些負面效應，并改變了人們原有的經濟生活方式。有些人在旅游前后的思想和行為變化很大，他們受旅游目的地不好因素的影響，沉迷于諸如賭、詐騙、貪污受賄和走私販賣等惡習中。有研究表明，國際旅游者在華旅行觀光的同時，也對當地民眾的思想產生影響，甚至部分國人的思想西化問題嚴重，中國傳統的道德觀念受到西方自由思想的沖擊。另一方面，部分當地居民因外來旅游者的到來打破原有正常的生活秩序而產生反感和抵觸情緒，一些地區(qū)的原生態(tài)文化正遭受侵蝕和蛻變。中國西南古城麗江居民的生活方式原本樸實、原生態(tài)，人們熱情好客，隨著與外來旅游者的不斷接觸，現如今，他們改變了自己傳統的生活方式，其中一些人甚至淪為欺詐游客的奸商。

2.2.4旅游業(yè)的盲目開發(fā)和超負荷發(fā)展破壞了自然資源和生態(tài)環(huán)境，社會經濟發(fā)展受到牽連。大量的旅游者和交通工具同一時期涌入同一地方，加重當地的水環(huán)境和大氣污染，居民的生活質量也因嘈雜的喧鬧聲、擁擠的交通、良莠不齊的娛樂設施等受到影響。一些原生態(tài)景觀和歷史遺址的壽命和旅游質量也因過量的游客參觀大打折扣。

3打造可持續(xù)發(fā)展旅游產業(yè)，促進國民經濟健康穩(wěn)定發(fā)展

20世紀70年代以來，很多研究報告、論文提出警告并指出旅游不利之處所帶來的危害。20世紀80年代初，人們愈加關注旅游業(yè)的消極方面，環(huán)境保護意識和綠色旅游觀念日漸深入人心。1987年，以挪威前首相布倫特蘭夫人為首的WECD成員們向聯合國大會提交經過4年研究和充分論證的報告———《我們共同的未來》，報告里首次正式提出了“可持續(xù)發(fā)展”（Sustainable development）的概念和模式，引起舉世轟動和廣泛關注。

發(fā)展可持續(xù)旅游產業(yè)勢在必行。旅游可持續(xù)發(fā)展是指以資源和生態(tài)環(huán)境承載能力為基礎，以符合當地經濟、社會文化發(fā)展和道德規(guī)范為標準，實現旅游發(fā)展與自然、文化以及人類生存環(huán)境的協調統一，既滿足當代人的旅游需要，又不對后代人滿足其自身需要能力構成危害為目標的發(fā)展道路。這其中最重要的一個方面就是不能破壞下一代使用的旅游資源。發(fā)展可持續(xù)旅游的直接目的是在旅游業(yè)的環(huán)境質量和游客的旅游質量兩者之間尋求一個平衡點。為實現旅游可持續(xù)發(fā)展，可從以下幾方面著手考慮：

3.1所有管理者應樹立科學發(fā)展觀，增強生態(tài)環(huán)保意識和“可持續(xù)發(fā)展”觀念。

3.2政府應對旅游業(yè)發(fā)展加以正確地規(guī)劃以抑制旅游業(yè)過度超前發(fā)展，根據旅游業(yè)不斷發(fā)展變化的特點對旅游資源的合理開發(fā)、配置予以重視和調整。

3.3政府和旅游行業(yè)行政部門應頒布相應的法律法規(guī)來監(jiān)督、管理企業(yè)及游客的有害行為。

3.4旅游目的地的從業(yè)人員和居民應培養(yǎng)環(huán)保、主人翁管理監(jiān)督意識。如果連本地人都對當地旅游資源保護漠不關心，那外來游客的危害行為又將從何約束制止。當地政府也應自覺宣傳，規(guī)范管理，加強旅游資源和生態(tài)環(huán)境的保護工作。

結語

旅游產業(yè)是一項綠色新興、清潔無害的朝陽產業(yè)，在社會經濟發(fā)展特別是第三產業(yè)中起著非常重要的作用，也與我們當代人的生活息息相關。只要我們在發(fā)展旅游業(yè)過程中堅持科學發(fā)展觀，揚長避短、趨利避害，就能真正實現“旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展”的目標，造福人類，惠及子孫。

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[關鍵詞]旅游經濟 產業(yè)脆弱性

一、傳統旅游經濟城市發(fā)展背景

（一）社會背景

旅游經濟是社會經濟高度發(fā)展的產物，經濟結構的轉變成果日益顯著，旅游產業(yè)這種新型的“無煙產業(yè)”，隨著第三產業(yè)的發(fā)展日益顯示出在國民經濟中的重要地位。

旅游業(yè)對國民經濟發(fā)展所起的作用，在長期的實踐中得到了表現。經中國旅游研究院數據顯示，2016年全年，國內旅游人數44.4億人次，比上年同期增長11.0%。其中，城鎮(zhèn)居民31.95億人次，增長14.03%；農村居民12.4億人次，增長4.38%。國內旅游收入3.94萬億元，增長15.19%。其中城鎮(zhèn)居民花費3.22萬億元，增長16.77%；農村居民花費0.71萬億元，增長8.56%。同時中國旅游局預測，未來幾年中國僅國內旅游業(yè)都將保持高位增長，2017年預測表如圖1所示。

在經濟發(fā)展比較落后的國家和地區(qū)，旅游經濟的高效益可以

成為帶動當地經濟發(fā)展的原動力，激發(fā)區(qū)域經濟的活力，促進各個產業(yè)的發(fā)展。在活躍經濟的同時，旅游業(yè)作為一項勞動密集型的產業(yè)，對勞務量需求較大，可以為社會提供較多的就業(yè)機會

（二）城市發(fā)展方向的自我選擇

旅游城市大多以自身條件為依據，進行發(fā)展方向的選擇，以此其分為了資源性、經濟型、混合型三種旅游城市類型。而傳統旅游經濟城市大部為資源性城市，依賴自身旅游資源進行開發(fā)。以開封市為例，一方面，開封屬于八朝古都，歷史悠久，有著得天獨厚的旅游業(yè)發(fā)展基礎，不論是城市文化底蘊和城市的環(huán)境建設都具有古風古韻。另一方面，開封城市面積小，人口數量少，第一和第二產業(yè)發(fā)展不具優(yōu)勢，所以第三產業(yè)（尤其是旅游業(yè)）就成了開封重點發(fā)展層面，逐步發(fā)展為以旅游業(yè)為單一支柱產業(yè)的經濟結構。這是城市長年發(fā)展方向自我選擇的結果，也是產業(yè)結構逐步調整的結果。

（三）互聯網的推動：

互聯網的社會全面覆蓋給旅游業(yè)提供了大量發(fā)展渠道。對于傳統旅游經濟城市而言，互聯網的發(fā)展更無疑是一雙無形的手大力的推動其發(fā)展。首先，互聯網將傳統城市宣傳難度大幅減小，使得其被眾人所知，獲得持續(xù)消費者。其次，互聯網為消費者解決了在小城市找住所難，到了旅游地卻沒地方住的難題，實現了線上預約，方便了消費者，消費可能性高位上升。

（四）消費者選擇導向

社會經濟得到發(fā)展，隨著消費者可支配收入的不斷提高，物質消費能力提升，閑暇時間增加，必然性的導致恩格爾系數呈下降趨勢，享受型消費占比逐年上升，旅游自然而然的便成為了最具競爭力的選擇。旅游形式多樣化，在線旅游、移動旅游等逐漸興起，旅游者對旅游服務品質的追求也不斷加深。

二、發(fā)展的脆弱性

旅游城市的可持續(xù)發(fā)展是城市經濟發(fā)展的重要議題。阿什沃斯和佩吉（Ashworth&Page）認為，旅游業(yè)能夠給城市帶來持續(xù)的經濟利益，但那些高度依賴于旅游業(yè)的城市經濟卻從旅游業(yè)獲利較少。旅游業(yè)是敏感性行業(yè)，易受外部環(huán)境和突發(fā)事件的影響。以旅游業(yè)為單一支柱產業(yè)的城市經濟容易受到旅游需求變化的沖擊。但值得關注的是，中國眾多旅游城市中，將旅游業(yè)作為單一產業(yè)支柱的城市所占比例不小，而其中大部分都是中國傳統旅游經濟城市，其發(fā)展的可持續(xù)性便成為了公眾關注的問題。

旅游業(yè)具有依賴性、波動性以及季節(jié)性等弱點，是一個敏感性較強的大產業(yè)，旅游城市對旅游業(yè)強烈的依賴性必然會導致旅游業(yè)的弱點暴露在其經濟系統中，從而表現為旅游城市經濟系統的脆弱性，一般來講，旅游城市對旅游業(yè)依賴性越強，其經濟系統的脆弱性就越明顯。一方面，傳統旅游經濟城市的脆弱性主要在于產業(yè)結構的單一化，以旅游產業(yè)為單一支柱產業(yè)，在此前提下，城市的環(huán)境、文化等方面的的建設就具有方向性，圍繞旅游的主題進行發(fā)展，就業(yè)機會也大部有旅游業(yè)單一渠道提供，這就意味著一旦城市旅游業(yè)出現發(fā)展難題，那么傳統旅游經濟城市的失業(yè)率就會大幅上升，不僅影響經濟的長足發(fā)展，也將帶來難以在短期解決的社會矛盾。另一方面，旅游業(yè)的季節(jié)性和區(qū)域性也對城市經濟的發(fā)展有了持續(xù)的時間和空間限制，城市經濟波動加大，經濟輻射能力差，較難實現經濟的科學可持續(xù)發(fā)展，帶動周邊地區(qū)經濟發(fā)展難度較大，這就加劇了城市對旅游業(yè)的依賴程度。

三、產業(yè)多元化調整

傳統經濟旅游城市的產業(yè)結構脆弱性要求其實現城市產業(yè)多元可持續(xù)發(fā)展。

首先，產業(yè)結構的調整將從根本上降低城市經濟對旅游業(yè)的依賴性以及就業(yè)機會提供渠道也將多元化，從而增強城市經濟輻射能力和產業(yè)吸收能力，與周邊城市a業(yè)進行交流合作，發(fā)展相關產業(yè)，進一步實現多元化發(fā)展。從基礎上來說，提高教育投入、提高勞動者素質是多元化的過程中不可忽視的兩個方面，教育投入的提高與勞動力素質的提高呈現正相關，它們的提高意味著城鎮(zhèn)人民的自我認知和就業(yè)選擇的提升，進一步將增強傳統城市的應對能力，降低其在經濟波動階段的受影響程度。

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關鍵詞:低碳旅游;內涵;可持續(xù)發(fā)展

前言

低碳旅游和可持續(xù)發(fā)展是密不可分的，通過低碳旅游能有效地減少旅游中碳的排放量，從而改善氣候條件，這樣不僅能促進生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展，還能實現經濟發(fā)展的低碳化，這對社會經濟的可持續(xù)發(fā)展有十分重要的作用。下面就低碳旅游的內涵及可持續(xù)發(fā)展策略進行詳細分析。

1．低碳旅游的概念及內涵

1．1低碳旅游的界定

低碳旅游是指在低碳理念和可持續(xù)發(fā)展理念的指導下，利用低碳技術，并合理的開發(fā)、利用旅游資源，實現旅游業(yè)的節(jié)能減排，從而確保生態(tài)環(huán)境、社會經濟的最大效益。低碳旅游和生態(tài)旅游、可持續(xù)旅游相比較，有一定的差異，對于生態(tài)旅游更加注重自然型的旅游，強調旅游者對旅游地的生態(tài)責任;對于可持續(xù)旅游是在保護生態(tài)環(huán)境和文化的基礎上，開發(fā)旅游資源，注重旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;而低碳旅游的側重點在于旅游者在旅游過程中的節(jié)能減排，低碳旅游強調低碳技術、清潔技術的利用，希望構建一種低污染、低能耗、低排放的旅游發(fā)展模式。

1．2低碳旅游的內涵

對于低碳旅游的內涵，主要可以分為三個層次:(1)通過節(jié)能減排，實現社會、經濟、生態(tài)綜合效益最大化的旅游發(fā)展目標;(2)利用清潔能源和低碳技術轉變旅游發(fā)展方式;(3)構建一種低污染、低能耗、低排放的旅游發(fā)展模式。低碳旅游從旅游發(fā)展對溫室氣體排放量的影響出發(fā)，利用低碳旅游交通、低碳餐飲、低碳住宿、低碳活動來有效地控制旅游過程中的溫室氣體排放量，低碳旅游是一種新型旅游發(fā)展模式，是根據全球氣候變化提出來的，因此，減少溫室氣體排放量，實現節(jié)能減排是低碳旅游的直接目標。要想實現低碳旅游，就必須采用先進的低碳技術，包括低碳管理技術和低碳應用技術，加強清潔能源的利用，改變以往以經濟效益為中心的旅游發(fā)展理念，樹立社會、經濟、生態(tài)綜合效益最大化的新型旅游發(fā)展理念，從而促進社會經濟和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。低碳旅游發(fā)展的出發(fā)點是低能耗、低環(huán)境污染、低溫室氣體排放，最大限度的減少能源和物質資源的消耗，從而降低廢棄物、環(huán)境有害物的排放，這種發(fā)展模式其實就是通過利用清潔的能源，科學、合理的開發(fā)、利用、保護旅游資源，這樣一方面能促進我國節(jié)能減排戰(zhàn)略目標的實現，另一方面還能實現我國旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2．低碳旅游的可持續(xù)發(fā)展策略

2．1政府部門支持

政府部門的支持是實現低碳旅游，促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要依據，政府部門應該結合實際情況，在政策、資金、制度、標準等方面為低碳旅游的發(fā)展提供支持。首先，政府部門應該結合具體情況，制定完善的低碳旅游指導文件，為低碳旅游的行動提供指導;其次，政府部門應該結合國內旅游行情，制定相應的低碳旅游規(guī)范標準，統一對國內低碳旅游發(fā)展進行規(guī)范，并組織開展低碳旅游示范基地，特別是在低碳旅游景區(qū)和低碳旅游餐飲方面，以此為國內低碳旅游的發(fā)展提供示范。此外，政府部門還應該根據地方實際情況，出臺相應的扶持政策，或者為旅游企業(yè)提供相應的資金支持，幫助其更好的開展低碳旅游工作。最后，政府部門還應該制定相應的低碳旅游管理體制，建立低碳排放審核體系，對低碳旅游企業(yè)、低碳旅游餐飲、低碳旅游酒店進行低碳等級認證，以此促進低碳旅游的順利實施。

2．2旅游目的地建設管理

在旅游產業(yè)中，對于主要碳排放結構，旅游目的地應該投入低碳理念，利用先進的低碳技術對其進行管理。旅游目的地應該構建良好的低碳環(huán)境，提高旅游者的低碳理念，并為低碳旅游產品項目的開發(fā)構建良好環(huán)境。旅游目的地還應該結合實際，合理的開發(fā)、利用森林、草原、海洋等資源，根據政府出臺的相關低碳旅游指導文件，對區(qū)域內的旅游交通、產品等進行低碳化建設。同時，旅游目的地應該以低碳旅游為核心，積極構建低碳旅游經濟產業(yè)鏈，通過低碳旅游的發(fā)展促進整個區(qū)域的經濟發(fā)展。此外，旅游目的地應該構建完善的低碳管理系統，并邀請知名的低碳專家、學者對低碳工作進行有效地指導，從而全面促進低碳旅游的可持續(xù)發(fā)展。

2．3旅游企業(yè)的低碳建設與管理

對于旅游企業(yè)，主要包括旅游酒店、旅游景區(qū)、旅行社、旅游開發(fā)公司等，在發(fā)展低碳旅游時，也要注重旅游企業(yè)的低碳建設和管理。首先，旅游企業(yè)應該堅持低排放、低環(huán)境污染、低能耗的發(fā)展原則，積極的更新自身技術水平，主動使用低碳技術和清潔能源，嚴格控制旅游產業(yè)的碳排放量，例如旅游酒店要主動使用太陽能熱水器，盡量不用一次性用品，以此體現出旅游住宿的環(huán)保。旅游企業(yè)還應該制定嚴格的低碳管理制度，要將低碳責任落實在每一個員工的身上，通過旅游企業(yè)的員工來帶動旅游者樹立低碳理念。另外，旅游企業(yè)還應該加強市場宣傳，依靠自身的低碳企業(yè)文化和低碳旅游資源，構建知名的低碳旅游文化品牌，樹立良好的對外形象，從而有效地促進自身發(fā)展。此外，旅游企業(yè)還可以為旅游者提供自行車、電動車等生態(tài)環(huán)保交通工具，以此促進旅游企業(yè)的低碳發(fā)展。

3．總結

低碳旅游在我國起步比較晚，各個方面還處于初級階段，因此，在新環(huán)境下，政府部門、旅游目的地、旅游企業(yè)應該共同加強努力，加強低碳旅游建設和管理，確保旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，從而實現社會經濟和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

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一、蘇南旅游產業(yè)轉型發(fā)展的背景

蘇南地區(qū)一般是指南京、鎮(zhèn)江、常州、無錫、蘇州五市區(qū)域，位于長江三角洲核心區(qū)。蘇南是我國近代民族工業(yè)的發(fā)祥地，是當今我國現代化程度最高、經濟社會最發(fā)達的地區(qū)之一，其創(chuàng)造的“蘇南模式”和“新蘇南模式”為世人矚目。蘇南肩負著率先“基本實現現代化”的重任，在全國的經濟發(fā)展中具有重要地位。

蘇南旅游產業(yè)轉型升級有其深刻的社會經濟發(fā)展背景。蘇南的社會經濟發(fā)展具有良好的基礎，其區(qū)位優(yōu)勢明顯，江蘇省社會經濟的發(fā)展，也是我國最發(fā)達的地區(qū)之一。蘇南地區(qū)的社會經濟發(fā)展為特色人才的形成起到了巨大的推動力，目前蘇南地區(qū)社會經濟發(fā)展正向著全球化、城市化和信息一體化方向發(fā)展。因此，從旅游業(yè)發(fā)展而言，蘇南旅游業(yè)正處在轉型升級的巨變中。國家已確定旅游業(yè)為國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，并制定了一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的措施；江蘇省國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃也提出“率先建成旅游強省和世界知名的旅游目的地”，“使旅游業(yè)成為現代服務業(yè)的龍頭、城市經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)”；2013年我國首部《旅游法》頒布并實施，也促使旅游產業(yè)鏈條的變化以及旅游從業(yè)崗位的呈現出新的特征。隨著蘇南旅游產業(yè)的轉型發(fā)展，對高職旅游人才的培養(yǎng)產生了深刻的影響，產業(yè)的轉型升級對高職教育的提出了新要求。

二、旅游業(yè)轉型發(fā)展對蘇南高職旅游教育的影響

（一）依據產業(yè)結構優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)模式

高職教育人才培養(yǎng)模式的探討，必須考慮產業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、實踐等要素。進行人才培養(yǎng)模式的優(yōu)化首先要研究產業(yè)結構的升級發(fā)展狀況，這樣才能有針對性地培養(yǎng)行業(yè)所需要的高技能高素質的人才。高職旅游教育的專業(yè)改革與建設，要依據當地產業(yè)升級發(fā)展來進行，在與行業(yè)雙向互動、深度合作中培養(yǎng)專業(yè)人才，在與行業(yè)、企業(yè)緊密合作的過程中形成自己的專業(yè)特色。同時，也進一步又推進了行業(yè)的轉型升級，并促進區(qū)域經濟社會發(fā)展。

（二）高職旅游教育一定要順應旅游產業(yè)的轉型發(fā)展

國家已經把旅游業(yè)確定為國民經濟的支柱產業(yè)，旅游法的引入，促進了旅游業(yè)的轉型升級。國務院的意見提出了“加強旅游從業(yè)人員的建設質量，絕對需要旅游教育資源的整合，加強學科建設，優(yōu)化專業(yè)設置，深化專業(yè)教學改革，提高旅游教育水平”。旅游法明確規(guī)定國家鼓勵和支持教育和培訓的發(fā)展，提高旅游產業(yè)的質量。這是對教育的明確要求，是一個旅游行業(yè)，在基本的法律層面上。

（三）旅游產業(yè)轉型發(fā)展狀況決定了高職院校旅游專業(yè)的設置

旅游產業(yè)的轉型升級對這個行業(yè)的就業(yè)崗位會產生很大的影響。旅游產業(yè)的轉型發(fā)展將為旅游行業(yè)提供不同的就業(yè)崗位和不同的崗位就業(yè)要求。旅游產業(yè)作為朝陽產業(yè)，它的可持續(xù)健康發(fā)展必然帶來旅游行業(yè)的興旺。旅游業(yè)轉型升級必然帶來新的工作崗位，而具體實操性崗位所需的人才是最多的。因此，高職旅游教育要貼近旅游行業(yè)轉型發(fā)展的現實，應通過調整專業(yè)設置來適應a業(yè)的升級發(fā)展。一個地區(qū)旅游產業(yè)各要素的數量和發(fā)展決定了當地高職院校中旅游專業(yè)群的數量及質量結構。

（四）高職旅游教育應當重新確定行業(yè)人才需求的變化

本文分析了高等職業(yè)旅游教育的需要，以確定人才需求的新變化。這方面重點是兩個問題：一是要研究旅游產業(yè)未來轉型發(fā)展的形式，分析本行業(yè)的新動向、新趨勢，研究基于工作崗位的新型人才培養(yǎng)模式；二是分析當地高職院校旅游人才培養(yǎng)定位，確立科學合理的培養(yǎng)模式，根據本行業(yè)發(fā)展的新趨勢、新動向、新需求，確定新型的人才培養(yǎng)模式。

三、旅游產業(yè)轉型發(fā)展下的高職旅游人才培養(yǎng)問題

（一）依據區(qū)域旅游經濟發(fā)展重新確立人才培養(yǎng)目標

不同的區(qū)域經濟發(fā)展、產業(yè)結構需要與之相適應的高技能人才。市場對勞動力需求反映了經濟活動中產業(yè)結構對勞動力的需求，社會上家長和學生對專業(yè)的選擇也反映了勞動力市場競爭的挑戰(zhàn)。其結果是，勞動力市場供求狀況調節(jié)著高職院校的專業(yè)設置以及人才培養(yǎng)模式等等，并促使高職院校的專業(yè)設置要與產業(yè)結構相適應。必須深入了解當地區(qū)域旅游產業(yè)發(fā)展新動向、新趨勢和崗位的新變化，根據經濟的發(fā)展及人才需求狀況確定專業(yè)的結構與規(guī)模，為區(qū)域行業(yè)經濟的發(fā)展培養(yǎng)適銷對路的人才。

（二）瞄準產業(yè)發(fā)展趨勢，依據產業(yè)動向適時改變課程設置

在高職旅游類專業(yè)建設中，首先，省市一級政府應充分發(fā)揮指導作用，為本區(qū)域高職院校的布局、專業(yè)設置從宏觀上提供外部環(huán)境和制度保障。目的是使高職教育適應當地經濟發(fā)展和社會需要。 比如在專業(yè)設置和專業(yè)改革發(fā)展中，課程設置與調整要以能力培養(yǎng)為中心，具有超前意識；變動課程設置要依據職業(yè)和崗位的需要，使其緊扣本專業(yè)的新特點。要合理協調基礎課、專業(yè)課與實踐課程之間的關系?；A課程是學習專業(yè)的工具，專業(yè)課程是本體，實踐課程則是重點。要特別注重對學生的技能培養(yǎng)，只有這樣才能使學生成為高素質的一線技能人才。

（三）采取多種形式優(yōu)化實踐教學

一是構建創(chuàng)新型高職旅游專業(yè)教學模式。比如，如何創(chuàng)新課程教學目標，如何優(yōu)化課程結構，如何整合課程內容，如何進一步深化課程教學方法的改革，如何突出能力訓練方法，如何創(chuàng)新實踐教學，等等，其根本是要以能力為主線，探討研究進一步深化人才培養(yǎng)目標這一核心問題。

二設置靈活多樣的課程體系?？梢試L試按工作流程進行專業(yè)教育，按照旅游行業(yè)崗位群改革課程設置，不斷地調整課程使其適應學生個性的發(fā)展，提高學生未來職業(yè)的適應性。同時，考慮為不同學生提供有利于職業(yè)規(guī)劃的靈活可變的職業(yè)教育服務。

三是嘗試開展彈性學習制度。就旅游行業(yè)而言，根據旅游行業(yè)季節(jié)性強的特點，根據淡旺季不同，可以嘗試實行彈性學習制度，即崗位工作的“淡旺季模式”。在旅游旺季實習，淡季學習。在旺季學生實習時，實習指導教師同時參與其中，有利于及時了解行業(yè)趨勢與動態(tài)。老師積極參與到專業(yè)實踐中，可以達到教、學、做一體化。

蘇南各地的高職院校，可以根據本地旅游業(yè)發(fā)展的不同特色，在旅游專業(yè)建設上形成自己的特色。

（四）主動服務于區(qū)域旅游經濟的健康發(fā)展

旅游專業(yè)建設中要探討多種產學結合的途徑與方式，如與企業(yè)合作培養(yǎng)學生，即定單培養(yǎng)；與企業(yè)合作培訓學生技能，即企業(yè)的頂崗實習；與企業(yè)共同培訓教師，即教師的掛職鍛煉；為企業(yè)培訓、咨詢與診斷，即社會服務等等。比如為各景區(qū)、農家樂提供規(guī)劃、設計等服務；為景區(qū)開展旅游服務輔導；旅游企業(yè)員工培訓等

（五）建立專業(yè)群，促進旅游專業(yè)特色的形成

在市場選擇和統籌規(guī)劃的基礎上，科學合理發(fā)展蘇南地區(qū)高職旅游教育。如何形成優(yōu)良的蘇南區(qū)域高職教育格局，各個院校要構建與本地旅游產業(yè)特色相匹配的專業(yè)群。努力使教學內容更好地適應社會需求，增強學生在學校所接受的教育與工作崗位之間的通用性和適應性。避免本區(qū)域各級各類職業(yè)院校專業(yè)建設上單一重復，鼓勵形成各自的專業(yè)發(fā)展方向。可以采取企業(yè)提供現場教學實踐的環(huán)境和具體生產實踐的區(qū)域校企合作辦學形式，實現了資源的最優(yōu)化組合，保證了人才培養(yǎng)的區(qū)域專業(yè)特色。蘇南地區(qū)高職旅游教育應該在培養(yǎng)自己的核心專業(yè)特色，加強自己內涵建設上，注重開發(fā)自己的品牌專業(yè)（方向），加強專業(yè)建設，改革人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新專業(yè)課程教學方式，為形成特色課程培養(yǎng)自己的核心競爭力。

（六）強化職業(yè)素養(yǎng)教育

專業(yè)的質量是指專業(yè)的綜合素質，包括職業(yè)道德、專業(yè)技能、R敵形、專業(yè)風格和規(guī)范，體現在專業(yè)素質的要求和專業(yè)的內部推廣。旅游是為游客提供面對面的服務， 從專業(yè)水準的人員直接影響到服務質量，甚至與企業(yè)形象或地區(qū)有關。旅游業(yè)作為第三產業(yè)，服務人員的技能嫻熟程度、能否給客人提供滿意的服務都是衡量服務質量的標準。

（七）提升專業(yè)教師隊伍水平

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一、旅游經濟在國民經濟中的地位

旅游經濟作為一個經濟性產業(yè)，是國民經濟的重要組成部分。國民經濟作為一個有機整體，要求各部門之間保持一定的比例關系，而每一個經濟部門在整個國民經濟中的地位則取決于其本身的性質、規(guī)模和運行狀況。因此，旅游經濟在國民經濟中的地位如何，主要取決于旅游業(yè)的性質、發(fā)展規(guī)模及運行狀況。從旅游業(yè)地性質看，旅游業(yè)是一個提供服務為主的綜合行業(yè)。通過為人們提供食、住、行、游、購、娛等服務，不僅為物質資料生產部門的簡單再生產提供了實現途徑和方式，既滿足人們對基本生活和精神生活的需求，而且也是社會總產品實現的重要環(huán)節(jié)，促使社會產品的合理分配，并不斷創(chuàng)造著新的需求。

從旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)?？?，隨著社會生產力的提高和社會經濟的發(fā)展，旅游業(yè)在國民經濟中日益占據重要地位。因為人們的消費水平是隨社會經濟發(fā)展而不斷提高的。隨著人們經濟收入增多，用于精神需求、滿足享樂方面的開支就相對增加，從而促進滿足人們精神、享樂需求為主的旅游業(yè)的迅速發(fā)展，規(guī)模也不斷擴大，進而在國民經濟中占據重要的地位。

從旅游業(yè)的運行狀況看，旅游業(yè)不僅是一種“無煙工業(yè)”，符合當今世界經濟發(fā)展的總潮流，與發(fā)展“綠色產業(yè)”相適應，而且旅游業(yè)還是一種“朝陽產業(yè)”，正展現著良好的發(fā)展勢頭。從現代旅游經濟發(fā)展的實證分析，當今世界上經濟發(fā)達的國家，同時也是旅游經濟發(fā)達國家，即經濟越發(fā)達，旅游業(yè)在國民經濟中的地位就越高。

（一）旅游業(yè)的發(fā)展有力地促進了一二三產業(yè)結構的調整和優(yōu)化。特別是第三產業(yè)的發(fā)展，促進了產業(yè)結構的調整和優(yōu)化。

（二）開拓了新的就業(yè)領域，初步形成一支新的產業(yè)隊伍。旅游業(yè)是勞動密集型行業(yè)，就業(yè)面廣，容量大，機會多。

（三）在對外開放中發(fā)揮了先導和橋梁作用，促進了經濟、科技、文化交流和合作。在引進管理技術和管理經驗方面走在了其他行業(yè)的前面。

（四）促進了城市基礎設施建設和環(huán)境的美化、保護。旅游業(yè)的發(fā)展促進了供水、供電、煤氣、郵電通訊、城市交通及其他市政配套設施的建設，促成了機場、公路等國家重點項目的建設。旅游區(qū)的規(guī)劃和建設，使自然環(huán)境得到美化和保護。

（五）旅游事業(yè)是一個綜合性的經濟部門，它和國民經濟其他部門有著極其密切的聯系。所以，旅游事業(yè)的發(fā)展必將推動與旅游事業(yè)有關的國民經濟各部門相應地發(fā)展。發(fā)展旅游事業(yè)必須有方便的交通，這就要發(fā)展航空運輸、鐵路運輸、水上運輸和高速公路等，如果沒有交通運輸事業(yè)的相應發(fā)展，就無法將國外旅游者接入國內和送出國外，就無法將旅客送到各個旅游點。從這個意義上說，交通運輸業(yè)是旅游事業(yè)的大動脈，它將保證旅游者源源不斷地進出國內外，進出旅游點。我國航空事業(yè)，不論是國際航線還是國內航線都還不適應旅游事業(yè)的需要，必然要有個大的發(fā)展。我國北京機場為了適應旅游事業(yè)經過擴建可以停任何類型的大型客機，運輸旅客能力大增，為進出北京的旅客提供了方便條件。我國鐵路、航運、公路運輸也還不適應旅游事業(yè)的需要，也要有一個大的發(fā)展?？梢灶A料，隨著旅游事業(yè)的不斷發(fā)展，交通運輸事業(yè)必將大發(fā)展起來。發(fā)展旅游事業(yè)必須提供方便的食宿條件，這就要增設旅館、飯店，沒有足夠的旅館、飯店就不能提供方便、舒適的食宿條件，旅游事業(yè)就無法開展。目前，我國旅館、飯店數量還不適應旅游事業(yè)大發(fā)展的需要，為了改變這種局面，在旅游重點地區(qū)還需建設大批旅館和飯店。

發(fā)展旅游事業(yè)，要求為旅游者服務的商品生產和商品銷售也要有一個相應的發(fā)展。沒有旅游者需要的商品生產和商品銷售的相應發(fā)展，旅游事業(yè)也不能很好地發(fā)展起來。我國一些手工藝品、土特產品馳名中外，為旅游者所向往，隨著我國旅游事業(yè)的發(fā)展，已經見到這些商品的生產和銷售有了相應的發(fā)展?？梢灶A見，隨著旅游事業(yè)的大發(fā)展，必將促進我國旅游商品生產的不斷擴大，市場更加繁榮。

總之，我國發(fā)展旅游事業(yè)有著極其有利的條件，我們國家又確定了大力發(fā)展旅游事業(yè)的正確方針，只要我們采取積極有效的措施，旅游事業(yè)一定能夠突飛猛進，對社會主義現代化建設做出更大的貢獻。

二、旅游經濟在國民經濟中的作用

旅游經濟不僅在國民經濟中占有重要的地位，而且對促進國民經濟的發(fā)展，對相關產業(yè)的帶動，對經濟結構的改善等都具有十分重要的作用。

（一）增加外匯收入。任何國家要擴大對外經濟合作關系，就必須擴大外匯收入。而擴大外匯收入，一是通過對外貿易獲得外匯收入，二是通過非貿易途徑獲得非外匯收入。在當今世界貿易競爭劇烈，關稅壁壘林立的背景下，旅游業(yè)作為非貿易外匯收入的來源渠道，作用是非常突出的。因為旅游業(yè)是一個開放性的國際性產業(yè)，通過旅游經濟的發(fā)展，不僅能吸引國際閑置資金的投入，參與國際市場競爭，改善對外經濟關系，而且通過發(fā)展旅游業(yè)，吸引國外大量旅游者入境旅游，能增加非貿易外匯收入，因此人們通常把旅游創(chuàng)匯稱為“無形出口”收入。特別是由于旅游業(yè)創(chuàng)匯能力強，換匯成本低，又不受各國稅制限制，因而已成為各國創(chuàng)匯的重要手段。

（二）加快貨幣回籠。積極發(fā)展國內旅游業(yè)，不僅能夠滿足國內廣大人民群眾對旅游的需求，而且能夠大量回籠貨幣，促進市場的穩(wěn)定和繁榮。特別是隨著人們收入增多，生活水平提高，必然促使人們的消費結構改善，從而有更多的可支配收入用于旅游活動。因此，大力發(fā)展旅游經濟，激發(fā)人們的旅游動機，促進各種旅游活動的進行，就能擴大旅游消費，加速貨幣回籠。

（三）擴大就業(yè)機會。旅游業(yè)是一個綜合行業(yè)，能為社會提供大量的就業(yè)機會。因為旅游業(yè)本身就是包含多種服務內容的產業(yè)，并且許多服務項目不是用現代技術手段就能取代人力的，因而旅游業(yè)所需的就業(yè)人數相對于其他產業(yè)要高得多。再加上旅游業(yè)的帶動力較強，除了自身迅速發(fā)展外，還能帶動相關產業(yè)的發(fā)展，增加相關產業(yè)的就業(yè)，從而為社會提供較多的就業(yè)機會。

（四）帶動相關產業(yè)。旅游業(yè)雖然是一個非物質生產部門，但它的關聯帶動功能很強，不僅能帶動物質生產部門的發(fā)展，而且能帶動第三產業(yè)的迅速發(fā)展。一方面旅游業(yè)的發(fā)展必須建立在物質資料生產基礎上，沒有一定水平的物質生產條件，就不可能為旅游業(yè)的發(fā)展提供基礎，因此要發(fā)展旅游業(yè)，必然要促進各種物質產品生產的發(fā)展；另一方面旅游業(yè)作為國民經濟中的一個相對獨立的綜合性產業(yè)，其生存和發(fā)展與其他行業(yè)密切相關，能夠直接或間接地帶動交通運輸、商業(yè)服務、建筑業(yè)、郵電、金融、地產、外貿、輕紡工業(yè)等相關產業(yè)的發(fā)展，從而促進整個國民經濟的發(fā)展。

（五）積累建設資金。任何經濟產業(yè)的發(fā)展都離不開資金的投入，但相對于傳統產業(yè)而言，旅游業(yè)的發(fā)展主要是依靠自身的經濟效益，并且還為其他產業(yè)發(fā)展積累資金。從中國旅游業(yè)看，“八五”期間旅游業(yè)總投資為250億元人民幣，而國際國內旅游總收入則達到1，135億元人民幣，投入產出比為1∶4.6。此外，旅游創(chuàng)匯之比也為1∶2.03。說明旅游業(yè)是一個低投入、高產出、高創(chuàng)匯的產業(yè)。其經濟效益的增長，不僅為自身發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，同時也為整個國民經濟及社會發(fā)展積累了資金。

（六）促進貧困地區(qū)脫貧。貧困問題是全人類面臨的巨大難題，世界許多國家都十分關注并提出許多解決問題的對策及措施。從實際上看，貧困地區(qū)多數是少數民族地區(qū)和經濟欠發(fā)達區(qū)，但同時也是旅游資源富集地區(qū)。因此，通過開發(fā)貧困地區(qū)旅游資源，大力發(fā)展旅游業(yè)不僅有利于充分發(fā)揮貧困地區(qū)資源富集的特點，開發(fā)特色鮮明、品位較高的旅游產品，而且能夠通過旅游開發(fā)及旅游業(yè)發(fā)展，帶動貧困地區(qū)人民群眾脫貧致富，加快貧困地區(qū)的綜合開發(fā)和社會經濟的發(fā)展。

三、旅游產業(yè)在旅游經濟發(fā)展中的作用

作為旅游者和旅游資源中介橋梁的旅游產業(yè)，在現代旅游經濟的發(fā)展過程中，上升為旅游市場供給的主體，在推動旅游經濟發(fā)展方面具有十分重要的意義。

（一）組合產業(yè)的作用。旅游產業(yè)將單項旅游產品組合起來，形成一條完整和有機配合的旅游熱線，改變了原來的由于產品（景點）分布零散，銷售困難的狀況。擴展了單項旅游產品的使用價值，使每條熱線的整體使用價值遠遠大于單個產品使用價值的簡單相加。

（二）方便游客，激活市場。旅游產業(yè)的支柱之一——旅行社的出現，為游客提供了極大方便。它們還為零散的、對異地旅游產品和環(huán)境不甚了解的游客實現旅游愿望提供積極支持和幫助，激活了旅游市場。其作用在異地和異域旅游中尤為突出。

（三）豐富旅游產品供應。旅游產業(yè)作為企業(yè)，它追求的是在滿足游客需求的基礎上實現利潤最大化。在這里集聚了一批精通旅游業(yè)務的高層次人才，他們注意對市場需求狀況的調查研究，密切關注市場需求變化的趨勢，迅速做出正確預測，并收集信息傳遞給供給者，或與供給者一道共同開發(fā)市場所喜愛的產品，如國外的迪斯尼樂園、深圳的錦繡中華和世界之窗等都是以旅游企業(yè)為主開發(fā)出的旅游產品，大大豐富了旅游產品的內容，對旅游經濟持續(xù)健康發(fā)展起到了積極推動作用。

（四）滿足游客不斷變化的旅游需求。由于某些資源的獨占性賦予了一些旅游企業(yè)經營上的壟斷可能性。但是由于旅游資源和市場需求多樣性的客觀存在，任何一個企業(yè)都不可能全面占領整個旅游市場，所以每個企業(yè)都必須竭盡全力，用自己獨特的產品、最佳的服務和經營策略吸引和爭取更多的游客。正是因為這種競爭的存在，不斷地推動著旅游經濟活動向更高階段的發(fā)展，游客不斷變化的旅游需求才能得以持續(xù)的最大滿足。

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關鍵詞:國債;旅游基礎設施;投資;經濟效應;CGE模型

中圖分類號: F592 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)04-0123-06

一、研究背景及意義

與發(fā)達國家發(fā)展旅游最大的不同是:中國發(fā)展旅游業(yè)是在經濟尚處于欠發(fā)達的背景下,期望通過旅游的經濟效應來帶動社會經濟的發(fā)展。然而基礎設施的明顯滯后,成為制約中國旅游業(yè)進一步加快發(fā)展的“瓶頸”。為此,從2000年開始,國家首次將旅游基礎設施建設納入國債投資計劃,以完善旅游業(yè)發(fā)展的硬件條件,為建設旅游經濟強國打好基礎。至2005年末,全國共向30個省(區(qū)、市)和5個計劃單列市的617個旅游基礎設施項目安排國債資金68.1億元,項目總投資額累計達238.96億元;累計修建旅游公路約11 000公里,游步道4 000多公里,用于旅游交通基礎設施的建設資金約占國債旅游項目總投資的80%以上。國家利用大量國債資金支持旅游基礎設施建設,對旅游業(yè)的發(fā)展進而對整個社會經濟的影響如何?這是政府和學術界都極為關心的重大現實問題。對這一問題開展研究,對于未來國家旅游產業(yè)發(fā)展政策的制定、基礎設施投資項目的合理安排利用具有重要的現實意義。

二、文獻回顧

關于基礎設施與經濟發(fā)展關系的研究始于20世紀40年代中后期。英國發(fā)展經濟學家羅森斯坦―羅丹(Rosenstein-Rodem,1998)將基礎設施視為一種“社會先行資本”,認為政府應當大規(guī)模地投資于基礎設施,才能沖破發(fā)展過程中最為常見的基礎設施瓶頸,推動整個社會生產力的進步。羅斯托(Rostow,2001)則將基礎設施看做是社會變革、生產力發(fā)展、經濟成長的前提條件,認為任何國家的經濟起飛沒有基礎設施的大規(guī)模集中發(fā)展和積累都將不可能成功。經過半個多世紀的探索和爭論,目前經濟學者們對于基礎設施與經濟發(fā)展的作用基本持一致的積極態(tài)度。Nijkamp(1986)將基礎設施對區(qū)域發(fā)展的促進作用總結為四個方面:(1)基礎設施服務作為生產的中間投入,可減少投入成本導致生產獲利;(2)基礎設施可提高其他生產要素的生產力;(3)基礎設施的存在可以吸引區(qū)域外的額外資源,如私人資本的涌入,降低要素成本和交易成本;(4)家庭對基礎設施服務消費也有助于提高福利和真實收入,提高生活質量、節(jié)約時間。世界銀行(World Bank)在1994 年的年度發(fā)展報告中指出:“基礎設施如果不是經濟發(fā)展的引擎,那也是經濟活動的車輪?！?/p>

關于基礎設施與經濟增長關系的實證研究則集中出現于20世紀80年代末期。特別是自Aschauer(1989)利用生產函數研究公共資本的邊際產出之后,關于基礎設施與經濟增長關系的定量研究和爭論越來越多。相關研究內容也主要集中在兩個方面:一是基礎設施投資與經濟增長的相關性分析以及基礎設施的相對貢獻分析;二是測定基礎設施投資存量對于經濟增長的拉動作用。對于相關性的實證分析,國內外研究中主要使用生產函數法、成本函數和利潤函數以及向量自回歸YAR法等方法:而關于基礎設施投資存量對于經濟增長的拉動作用則主要是運用投入產出模型。

在中國,錢家駿、毛立本(1981)最早提出應將基礎設施作為一個獨立研究對象進行研究的問題(劉倫武,2003)。20世紀80年代末至90年代,由于中國基礎設施的滯后對經濟增長的“瓶頸”制約日益嚴重,樊綱(1990)、馬樹才(2001)等經濟學者對基礎設施“瓶頸”產生的原因和對策以及基礎設施與經濟增長之間的關系進行了分析。進入21世紀之后,越來越多的國內學者關注于基礎設施投資與經濟增長的關系,先后從理論上進行了系統分析并進行了實證研究,如婁洪(2002)、高峰(2005)等的研究。而對于國債投資效應的研究則主要集中于國債投資對貨幣需求的影響、擠出效應、財政風險以及乘數效應等方面,大部分研究以理論研究和定性分析為主,只有少量學者對國債與經濟增長的關系進行了實證分析。如李子奈等(2001)運用投入產出投資乘數模型和投資矩陣對國債對GDP增長的拉動,對當年相關產業(yè)的拉動進行了分析。

經濟學者們分別對基礎設施投資和國債投資的經濟效應問題開展了大量研究,但是未能將兩者結合起來進行考察:研究基礎設施的學者很少考慮投資的性質和來源,而研究國債問題的學者很少關心國債資金的投向,從而使國債基礎設施投資的效應問題成為雙方研究中的一個空白點。并且,這兩方面的實證研究均局限于經濟增長相關關系問題,很少關注投資流量對于經濟增長的短期效應,也不能全面反映出國債投資或基礎設施投資作為存量在推動全社會消費、就業(yè)等方面的具體作用。另一方面,就本文的研究對象而言,由于國債旅游基礎設施投資去向是旅游業(yè)。旅游生產分散化的特點與工業(yè)品的生產模式截然不同,因而傳統的基于工業(yè)生產模式建立的生產函數模型不能直接套用于旅游業(yè),必須根據旅游的生產消費特性進行相應的修改和調整。這使得本文所研究的問題更加復雜,必須另外尋求適當的方法進行研究。

三、研究方法與數據

本文將利用CGE模型綜合測量國債旅游基礎設施投資對于旅游業(yè)以及全社會經濟增長所產生的短期效應問題。CGE模型由于其嚴格的理論基礎、靈活的模型框架、對現實經濟多方面的綜合描述以及價格內生等方面的優(yōu)勢,目前已經成為經濟政策模擬和分析的標準工具之一(鄭玉歆、樊明太,1999)。但本文的目的不在于發(fā)展CGE模型建模技術,而是在于將現有的CGE模型技術拓展應用于國債旅游基礎設施投資的經濟效應問題研究,重點考慮旅游與工業(yè)經濟在生產和消費方面的特殊屬性,并根據本研究的目的對模型方程進行適當調整。

1.旅游生產函數的構建。將CGE模型應用于旅游研究,首要的問題是怎樣將在各類統計資料中沒有專門界定的“旅游業(yè)”作為一個單獨的活動部門列入模型中。在這一方面,國外的旅游經濟研究者和旅游CGE模型研究者都沒有進行探索,而是直接沿用各國產業(yè)分類法,將旅游業(yè)分解為不同的原子部門,如住宿、餐飲等,無法反映出旅游消費(生產)的“綜合”特色。本研究對旅游業(yè)的界定和劃分沒有采用“分解”的方法,而是借鑒了貝克爾的“家庭生產”思想,將旅游者視為旅游產品的生產者;將旅游者活動過程中直接消費的各類物品和服務及其提供者如交通、住宿、娛樂等分別作為旅游產品的中間投入品和中間投入品供應商;由于旅行社并不為旅游活動提供任何具體消費對象,它并非中間投入品生產者,而是扮演著促進旅游產品及其中間投入品生產、交換和流通的角色,可以將其視為一種生產“技術”(左冰,2008)。由于每一種旅游中間投入品仍然需要使用最基本的資源,如土地、資本、勞動力等生產要素進行生產,因此,旅游生產函數的形式將呈現出三重嵌套形式(如圖1)。

第一層嵌套,反映的是旅游者作為生產者將各類中間投入品相結合用于生產旅游產品的生產方式,即旅游者作為最終旅游產品的生產者;第二層與第三層嵌套,反映的是旅游中間投入品生產商生產其產品所需要的全部稀缺資源和組合這些資源的方式,與一般工業(yè)產品的生產相同。假設旅游產品生產函數形式為廣泛使用的Cobb-Douglas函數,同時考慮到中國旅游業(yè)年均技術進步速度較低(左冰、保繼剛,2008),則包含旅行社技術進步在內的旅游生產函數形式為:

Z=Aeλt?xα11?xα22…xαnn

pixi=I (1)

其中, xi、I 分別是生產(消費)單位旅游產品Z 需要投入的中間產品向量與總生產成本(總旅游消費支出)。A是效率系數; λ代表旅行社技術進步速度; pi是每單位中間投入品xi 的價格; αi是中間投入品xi的產出彈性。根據中國標準產業(yè)分類及其指標解釋,可以將游客消費項目與投入產出表中的產業(yè)部門xi進行一一對應組合(共12項),根據公式(1),收集相關數據資料。即可擬合得到旅游生產函數。

2.對旅游市場的劃分。在一個既定國家里,由于游客來源地與旅游目的地的差異,存在著國內旅游(含一日游游客與過夜游客)、入境旅游、出境旅游三種旅游形式。其中,入境旅游將被視為“出口”,而出境旅游則作為“進口”加以對待。

3.投資的動態(tài)化問題。模型將采用遞推動態(tài)的形式模擬分期實現的基礎設施投資所形成的資本,以實現模型的動態(tài)性。

4.其他產出部門中旅游產值的剝離。游客所消費的住宿、餐飲、游覽、娛樂、購物、交通等中間產品將作為其他產業(yè)部門的最終產品從其產值中扣除。

CGE模型的參數來自以下四個方面。一是社會收支矩陣(SAM)的校準數據。二是模型中的替代彈性、資本存量的計算直接引用了前人的研究結果或方法。三是關于旅游業(yè)的參數的測算通過收集相關數據采用計量經濟學方法計算而得。四是模型中的轉換參數、分配參數以及比率參數通過對基期SAM數據進行校準的方法反推求得,而關稅、進口商品稅等部分參數直接使用了前人的研究成果。

四、研究結果及分析

1.仿真情景假設

研究在利用CGE模型進行仿真模擬分析國債基礎投資的經濟效應時,暫不考慮國債的利息因素。假設從2000年開始,在保持政府各項消費支出不變的條件下,政府通過向國內居民借貸投資于旅游基礎設施建設。研究將情景分為兩類。情景A是對現實投資狀況的真實模擬;情景B假設全部國債資金在2000年一次性投入到旅游基礎設施建設中,可作為情景A的參照,以便于進行對照研究(見表1),分析期為2006年。

2.CGE模型仿真結果及分析

(1)國債旅游基礎設施投資對價格的影響。國債旅游基礎設施投資對生產者價格、資本品價格以及增加值價格都產生了不同程度的影響。在生產價格方面,國債旅游基礎設施投資降低了生產價格,對于生產率的提高從而對社會總產出的增加產生著積極影響;在資本品價格變化方面,國債旅游基礎設施投資直接導致了旅游業(yè)以及建筑業(yè)資本價格的上漲,由于資本市場收益存在扭曲以及不同行業(yè)之間前后向產業(yè)關聯強度存在較大差異,這種價格上漲壓力因行業(yè)差異而有所不同,如表2所示。在增加值價格方面,由于國債旅游基礎設施投資的投資量相對于整個經濟的投資總量來說非常小,所引起的增加值價格上漲幅度幾乎可以忽略不計。在這一投資總量下,政府不需要考慮價格增長壓力方面的財政政策和財政平衡問題。

(2)國債旅游基礎設施投資對于社會總產出的影響。從總的效應來看,68.1億元的國債旅游基礎設施投資對于國內總產出和GDP增長起到了一定的促進作用。國內總產出與GDP在基期的基礎上分別增長了1 287.76和511.63億元,增長率為0.47%,年均增長率0.08%(見表3)。

從結構上看,雖然國債旅游基礎設施投資的去向是旅游業(yè),但這一投資對于產出促進作用最大的并非旅游業(yè),而是特別有助于提高第三產業(yè)的產出增長,并且對于農業(yè)生產具有輕微的負面影響。這說明,基礎設施投資可以在誘導地區(qū)經濟結構由農業(yè)經濟向工業(yè)經濟和服務業(yè)經濟的轉換中發(fā)揮很大作用,特別是對于那些進入性很差和以農業(yè)經濟為主的區(qū)域。

圖2是A、B兩種情景下旅游業(yè)總產出的年度增長率。圖中可見,在模擬期末(2006年),情景A與B導致的產出增長額以及增長率雖然相差不大。但從發(fā)展的路徑上看,一次性大規(guī)模地投資進行基礎設施建設可以獲得更大的經濟效應。圖中,情景B 的發(fā)展路徑OBB*與基準線(benchmark)OC所構成的面積OBB*C是情景A的發(fā)展路徑OA與基準線OC所構成的面積OAC的1.71倍。這正是羅森斯坦―羅丹(Rosenstein -rodan,1943)在“大推進”理論中所提出的基本思想。即發(fā)展中國家或地區(qū)應當對相互補充的產業(yè)部門同時進行大規(guī)模投資,才能沖破發(fā)展中國家工業(yè)化過程中最為常見的基礎設施“瓶頸”,推動整個國民經濟的高速增長和全面發(fā)展。

(3)國債旅游基礎設施投資對居民收入水平的影響。國債旅游投資帶動的經濟增長直接提高了居民的收入水平。圖3反映了國債旅游投資所帶動的產出增加值(GDP)在勞動者、資本與政府之間以及勞動者報酬在各產業(yè)之間的初次分配情況:在全社會增加的511.63億元GDP中,勞動者獲得了268.65億元的勞動報酬,資本獲得利潤164.97億元,政府獲得間接稅收入78.01億元。GDP在勞動者、資本與政府之間的初次分配比例為53 ∶ 32 ∶ 15,勞動者報酬占有較大比重。

在總量為268.65億元的勞動者報酬中,第三產業(yè)和第二產業(yè)勞動者報酬占有特別大的份額,這是由于國債旅游投資對第三產業(yè)和第二產業(yè)的生產促進作用最大,農業(yè)勞動者收入因為農業(yè)生產的整體下降而受到了負面影響。但是,農業(yè)勞動者這部分下降的收入通過農業(yè)勞動力的轉移,從第三產業(yè)和第二產業(yè)收入的增長中得到了彌補。表4反映出無論是農村居民還是城市居民,都從國債旅游投資所帶來的經濟增長中獲得了更多的收入。

在國債旅游投資新增的268.65億元國民收入中,農村居民收入與基期收入相比,增長了68.29億元,增長率為0.26%;城鎮(zhèn)居民收入增長了200.36億元,增長率為0.30%。城鎮(zhèn)居民收入增長額是農村居民收入增長額的2.93倍;城鎮(zhèn)居民收入增長率也略高于農村居民收入增長率。這說明,通過國債旅游投資新增的國民收入在分配上更加有利于城鎮(zhèn)居民。對于旅游業(yè)而言,若能在一定程度上改變單一的大眾旅游發(fā)展模式,積極鼓勵自助旅游的發(fā)展,將在很大程度上克服這種消極影響。

(4)國債旅游基礎設施投資對社會總需求的影響。國債旅游基礎設施投資在短期對于社會需求總量具有一定的正向激勵作用。國內居民總消費與政府消費分別在基期的水平上增長了164.36億元和57.58億元,增長率分別為0.37%和0.49%,略低于社會總產出增長率。由于旅游需求和其他服務需求的收入彈性較大,因而需求增長(相對比例)最為明顯的是旅游業(yè)本身以及第三產業(yè)的諸多服務部門,其次是制造業(yè);農業(yè)部門由于需求收入彈性較小的緣故,消費增長相對較小(見表5)。

(5)國債旅游基礎設施投資對于就業(yè)的影響。國債旅游基礎設施投資不但促進了全社會總產出和總需求的增加,還帶來了世界各國政府都極為關注的就業(yè)機會。2000―2005年六年共計68.1億元的國債旅游投資促進了135萬農村勞動力由農業(yè)向第三產業(yè)和第二產業(yè)轉移,提供了87萬個新的就業(yè)機會(見表6);平均每增加一個就業(yè)機會需投資7 827.59元。這也許是基礎設施建設發(fā)揮減貧作用和推動經濟結構轉換的最主要和最直接的途徑。由于模型并未對農村勞動力與城鎮(zhèn)勞動力進行區(qū)分,即假設勞動力完全同質并可以自由流動,因而在分析結果中出現了農業(yè)部門新增就業(yè)機會較大的負增長。在現實中,由于農村勞動力缺乏知識與技能,勞動力的轉移并沒有模型所假設的那樣可以在不同部門間自由流動,因而實際轉移人數應低于這一理想數值。

(6)國債旅游基礎設施投資對私人部門生產性投資的影響。通過國內舉債的方式進行基礎設施投資對于私人部門投資不但沒有產生擠出效應,反而刺激增加了338.012億元的私人生產性投資,占全社會生產性投資總量的0.74%,略高于社會總產出的增長率(見表6)。如果將國債旅游基礎設施投資本身視為一種存量資本的積累,那么其激發(fā)的生產性資本投入可作為第二重(存量)資本積累。兩次資本積累總額是國債旅游投資額的4.96倍,且一次性大規(guī)模地投入所產生的效應也優(yōu)于長時期分批小規(guī)模投資所產生的效應。

五、結論與政策建議

本文在對旅游消費與生產行為的特殊性進行充分描述的基礎上,嘗試將CGE模型拓展應用于國債旅游基礎設施投資宏觀經濟效應的研究,得出了以下研究結論:(1)國債旅游基礎設施投資對于旅游業(yè)的發(fā)展產生了良好的宏觀經濟效應。2000―2005年累計68.1億元的國債旅游投資推動旅游業(yè)總產出和旅游GDP分別增長132.59億元和64.29億元;提供旅游業(yè)就業(yè)機會21萬個;帶動旅游生產性投資53.87億元;促進居民旅游消費增加4.82億元,基本上實現了政策目標。(2)國債旅游基礎設施投資具有較強的非旅游經濟外部性,其非旅游經濟影響約4～8倍于對旅游業(yè)自身的影響,在促進社會總產出和GDP增長、提高居民福利水平等方面都具有積極的影響,而且特別有助于推動產業(yè)結構轉換、增加就業(yè)機會和促進農村勞動力轉移。(3)國債旅游基礎設施投資可能會加劇農村―城市經濟的不平衡發(fā)展。由于城市“規(guī)模報酬遞增”的作用和中國經濟結構中存在部門間要素收益扭曲,國債旅游基礎設施投資將更多地支持以第二和第三產業(yè)為主的城市經濟的增長,新增國民收入在分配上也更加有利于城鎮(zhèn)居民。(4)國債旅游基礎設施投資雖然在一定程度上帶動了居民旅游消費需求增長,但其效果不太明顯。其原因在于國債旅游基礎設施投資項目普遍較小,所建道路等級低,很難推動大規(guī)模的大眾旅游的發(fā)展。(5)國債旅游基礎設施投資極大地助推了旅游資本積累進程,為中國旅游業(yè)的進一步發(fā)展奠定了物質基礎。國債旅游基礎設施投資對于私人部門投資不但沒有產生擠出效應,反而促進旅游生產性投資增長了53.87億元,旅游業(yè)累計新增存量資本226.37億元(未包含折舊),必將對于未來旅游業(yè)的發(fā)展產生積極的推動作用。(6)在投資總額不變情況下,對旅游基礎設施進行一次性大規(guī)模地投入所產生的效應優(yōu)于長時期分批小規(guī)模投資所產生的效應。在今后的旅游基礎設施建設中,應當改變小項目小投入的方式,集中性地安排資金用于一些重點項目建設,如此,可進一步提高旅游基礎設施投資的實際經濟效果。

致謝:國家發(fā)展與改革委員會社會司生活質量處原處長饒權同志為本研究提供了詳細的資料,特此致謝!

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Assessing the Economic Effects of National Debts Invested in Tourism Infrastructures:

A Study Based on the CGE Model

ZUO Bing1, BAO Ji-gang2

(1. School of Tourism, Yunnan University of Finance and Economics,Kunming, 650221, China;

2. Center of Tourism Planning and Research, Sun Yet-Sen University, Guangzhou, 510275, China)

篇7

關鍵詞：知識經濟旅游管理

隨著世界經濟的發(fā)展，工業(yè)型經濟已經轉變?yōu)橹R經濟類型，知識正影響著世界的各個方面，也是影響經濟發(fā)展的重要因素。旅游業(yè)是新世紀的朝陽產業(yè)，受到知識經濟時代的影響也面臨著新的挑戰(zhàn)。旅游業(yè)是一種綜合性的經濟產業(yè)，是發(fā)展社會經濟不能缺少的組成部分，有效地推動了世界經濟的發(fā)展，也是人們生活水平提高的重要標志。本文通過分析知識經濟對旅游企業(yè)帶來的影響，簡要的探討旅游企業(yè)在知識經濟背景下的變革和管理問題。

1、我國旅游產業(yè)的基本情況

我國的旅游產業(yè)發(fā)展的時間較晚，但是經過改革開放和經濟水平的提高，旅游產業(yè)得到了快速的發(fā)展。和其他的經濟產業(yè)相比，旅游活動受到了時間和消費者的約束影響，尤其是時間上受到了國家公休假期和旅游者的閑暇時間影響。隨著旅游產業(yè)的發(fā)展，旅游市場也面臨著更加激烈的競爭。而且這種競爭并不僅僅存在于旅游企業(yè)之間，也存在于各個地域之間，更多的是旅游產業(yè)鏈之間的競爭。因此旅游企業(yè)之間的協調配合變得更加重要，能否適應現代市場經濟下的各種考驗，是關系到旅游企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。旅游企業(yè)具有一定的特殊性，它并不是直接的進行生產，而是為了滿足人們的出游、放松、陶冶情操、學習觀摩等高層次的精神需求而進行的一系列活動。這些活動密切的關系到社會價值和人們的精神需要，因此旅游企業(yè)的發(fā)展也是和社會的文化變革、經濟形態(tài)息息相關?，F今的知識經濟具有信息化、網絡化的特點，對旅游企業(yè)的發(fā)展具有重要的影響，也對旅游企業(yè)的信息資源提出了嚴格的要求，旅游企業(yè)在知識經濟背景下面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn)。

2、在知識經濟背景下旅游企業(yè)的變化

2.1帶來新的競爭方式。

知識經濟的出現帶來了新的旅游競爭模式，這也對傳統的旅游企業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。傳統型的旅游企業(yè)是以客源和資源為主，而在知識經濟的形勢之下這種局面發(fā)生了改變。競爭的主體從客源、資源變?yōu)榱酥R技術和信息。因此價格上的競爭也就改變?yōu)榉莾r格的競爭。企業(yè)更加注重消費者的體驗，所提供的服務和產品是否能帶給消費者方便、實用，運用各種信息資源來吸引消費者的興趣，傳統的效果模式也已經改變?yōu)榫W絡營銷。

2.2拓展了旅游市場。

知識經濟的到來大大的拓展了旅游市場，積極開發(fā)出很多新的消費空間。在經濟全球化的形勢下，旅游市場得到了空前的發(fā)展，在規(guī)模和容量上都有了很大的提高，知識經濟大大的加速了旅游業(yè)的發(fā)展。隨著辦公時間的靈活性使人們有了更多的時間去旅游，經濟的提高帶來收入的增加，旅游消費也隨之增長，全世界的旅游業(yè)都得到了更好的發(fā)展時機。

2.3改變了旅游的資源結構。

知識經濟使旅游企業(yè)的資源結構發(fā)生了改變，相應的也改變了企業(yè)的經營方式。知識和信息是知識經濟下最重要的資源，同時財力、物力等也是不容忽視的重要的資源。而人是知識信息的生產者、傳播者和使用者，人力資源也就成為了企業(yè)中最為關鍵的環(huán)節(jié)。企業(yè)經營的主要方式便是知識信息的經營，網絡營銷主導了企業(yè)的發(fā)展，信息化的戰(zhàn)略結合使用成為了旅游企業(yè)的發(fā)展趨勢。

3、知識經濟背景下旅游管理的主要特征

在新的經濟形勢之下，旅游企業(yè)的發(fā)展更加關注于利用各種新科技手段來關注知識和信息的利用，不斷的提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，引進高端的技術人才和管理人才。其次在企業(yè)的發(fā)展過程之中注重實現員工個人價值，充分發(fā)揮每個人的作用，積極的鼓勵員工的積極性和參與性，真正將企業(yè)作為自己的事業(yè)，具有創(chuàng)新意識，努力作出自己的貢獻。另外，在企業(yè)的發(fā)展中更加重視建設企業(yè)文化，并通過企業(yè)文化的管理來建立企業(yè)的具有特色的社會形象，樹立正確的價值觀，來引導員工建立個人價值和集體價值，具有集體榮譽感。此外還需要重視培養(yǎng)領導和員工的關系，通過知識文化類的渠道來建立和諧的關系，并且在旅游行業(yè)中重視對于生態(tài)自然的保護，使企業(yè)和整個行業(yè)得到長久的發(fā)展。

4、知識經濟背景下的旅游管理變革

4.1外部環(huán)境的改變。

隨著信息技術的提高和高速的發(fā)展，信息產業(yè)帶動了經濟水平的提高。新世紀知識經濟的發(fā)展對旅游產業(yè)和旅游管理都產生了巨大的影響。特別在應用信息技術和知識技術型的人才上，有效的降低了生產成本和服務成本，為旅游企業(yè)帶來減少資金投入的好處。并且隨著互聯網的發(fā)展和普及，在管理模式上實現了網絡化，新興技術也來到了管理模式的革新，這對傳統的管理模式帶來了一定的沖擊。

4.2旅游管理的產業(yè)性質改變。

傳統的旅游產業(yè)是密集型的勞動產業(yè)，競爭的優(yōu)勢主要體現在強大的勞動力資源上，擁有了強勢的勞動力會對旅游企業(yè)的發(fā)展帶來重要的作用，這也為社會解決了一定的勞動力就業(yè)問題。而現代化的旅游產業(yè)已經不再受勞動力的限制，已經將資金密集和知識密接結合在一起，并精確定位為服務產業(yè)，這樣的轉變也對企業(yè)的經營模式和人力管理上帶來了新的挑戰(zhàn)。

4.3提高核心競爭力的改變。

旅游產業(yè)的核心競爭力直接受到服務和產品質量的好壞。在知識經濟的形勢下，旅游業(yè)是服務和產品都趨于知識化、信息化。并且在企業(yè)的發(fā)展中需要借助科學合理的市場調研，通過市場調查和確定適應產品的目標客戶人群，并且細化市場，進行市場的開發(fā)和運營，不斷的在運營過程中提高產品質量和服務的水平，滿足不同顧客的需要，開展有特色、高品質的服務，占領旅游市場的高端位置，走在行業(yè)的前沿。

結束語

我國的旅游行業(yè)經過不斷的改革、發(fā)展，已經取得了很大的進步，特別近幾年受到知識經濟的影響，人們更多的參與到旅游活動中。因此我們需要關注旅游企業(yè)的管理和改革問題，以適應新型社會日新月異的改變。

參考文獻

[1]王建華.知識經濟背景下旅游企業(yè)管理探析[J].企業(yè)導報，2011，(19):105-105.

篇8

論文摘要：旅游市場營銷環(huán)境是一個動態(tài)系統。構成營銷環(huán)境的每一個因素都隨社會經濟的發(fā)展而不斷變化。營銷環(huán)境的變化，既會給企業(yè)提供機會，也會給企業(yè)帶來威脅。而旅游營銷的宏觀環(huán)境包括社會經濟、社會文化環(huán)境、政治法律環(huán)境、經濟環(huán)境、科學技術環(huán)境、競爭環(huán)境、自然地理環(huán)境等。每個旅游企業(yè)都處于這些宏觀環(huán)境因素的包圍之中，不可避免地受到其制約和影響。這些宏觀因素和發(fā)展趨勢為企業(yè)的發(fā)展提供了機會，同時也對旅游企業(yè)的生存構成威脅。

隨著我國經濟不斷發(fā)展，旅游市場競爭日趨激烈，如何占領旅游市場并保持和擴大旅游市場份額是決定旅游企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵因素。因而，旅游市場營銷受到企業(yè)前所未有的重視，營銷人才的培養(yǎng)和營銷隊伍的建設日益成為企業(yè)人才競爭的焦點。

一、旅游市場營銷環(huán)境概況

2010年旅游市場營銷環(huán)境旅游市場營銷環(huán)境是指與旅游企業(yè)市場營銷活動相關的所有外部因素與條件，其包含的內容既廣泛又復雜。一般來說，旅游市場營銷環(huán)境主要包括兩方面的構成要素，一是微觀環(huán)境，二是宏觀環(huán)境。微觀環(huán)境能夠影響和制約企業(yè)的市場營銷活動，是指那些直接影響企業(yè)為目標市場服務能力的各種因素。而宏觀環(huán)境是指企業(yè)營銷活動的重要外部環(huán)境，它主要以微觀營銷環(huán)境為媒介間接影響和制約企業(yè)的市場營銷活動，是企業(yè)不可控制的因素。

二、旅游市場營銷宏觀環(huán)境的涵義

旅游營銷的宏觀環(huán)境包括社會經濟、社會文化環(huán)境、政治法律環(huán)境、經濟環(huán)境、科學技術環(huán)境、競爭環(huán)境、自然地理環(huán)境等。每個旅游企業(yè)都處于這些宏觀環(huán)境因素的包圍之中，不可避免地受到其制約和影響。這些宏觀因素和發(fā)展趨勢為企業(yè)的發(fā)展提供了機會，同時也對旅游企業(yè)的生存構成威脅。

三、旅游市場營銷宏觀環(huán)境的分類

1、社會經濟地位

社會經濟地位是指一個國家或地區(qū)社會文化、政治、經濟、科技、自然地理等要素綜合實力的表現，通常通過社會經濟指數的綜合分析得到現實反映，它是進行旅游營銷活動最重要的綜合因素。

2、社會文化環(huán)境：人們的風俗習慣、宗教信仰、價值觀念、教育程度和職業(yè)

指由社會地位和文化素養(yǎng)的長期熏陶而形成的生產方式、價值觀念和行為準則，是一個社會的教育水平、語言、宗教與民族特征、風俗習慣、價值觀、人口、社會組織等的總和。社會文化滲透于所有的旅游營銷活動中，而旅游營銷活動又處處蘊含著社會文化。

3、政治法律環(huán)境：政府的有關經濟方針政策、政府頒布的各項經濟法令法規(guī)、群眾團體

指政府、政黨、社會團體在國際關系和國家社會經濟生活方面的政策活動及與市旅游企業(yè)的營營銷活動是社會經濟生活的組成部分，它必然受到政治與法律環(huán)境的強制與約束。旅游企業(yè)總是在一定的政治法律環(huán)境下進行營銷活動的。

4、科學技術環(huán)境：技術變化在當前形成的最明顯的趨勢

影響人類前途最大的力量是科學技術?？萍辑h(huán)境的變化，給旅游企業(yè)帶來了前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。

5、自然地理環(huán)境：如地形、氣候、自然資源、環(huán)境狀況等

自然資源變化的影響，能源短缺導致的營銷成本增加及環(huán)境保護，他們引起企業(yè)對該資源的珍視，對資源的可持續(xù)發(fā)展進行研究，也可限制與創(chuàng)造旅游行業(yè)的發(fā)展。

6、人口競爭環(huán)境：人口數量與增長速度、人口結構、人口流動率

從旅游消費者的角度，每個企業(yè)在其開展營銷活動時，都面臨著四種類型的競爭者：第一是愿望競爭者。指提供不同產品以滿足不同旅游需求的競爭者。第二是平行競爭者。指能滿足同一旅游需求的不同旅游產品的競爭。第三是產品形式競爭者。指同類旅游產品的不同形式之間的競爭。第四是品牌競爭者。這個層次是同一產品不同品牌之間的競爭。因此，全面地認識各種層次競爭，有助于其看清競爭環(huán)境的重要變化。 　四、旅游市場營銷宏觀環(huán)境對旅游行業(yè)市場的影響

首先，從社會經濟地位來講，社會經濟指數高的國家，一般來說，旅游業(yè)就比較發(fā)達。現代旅游業(yè)首先是在經濟發(fā)展國家興起，美國、德國、英國、法國、意大利、加拿大、日本等國是世界上最主要的旅游客源國的接待國。與此相反，眾多的發(fā)展中國家經濟底子薄，交通落后，基礎設施不完善，在國際旅游市場上缺乏競爭力。

其次，從社會文化水平來講，旅游消費者和營銷者的文化水平，往往決定旅游營銷的成敗。有些國家盡管人口經濟收入相近，但旅游市場情況可能有很大差別。這種差別，很大程度反映在社會文化方面。因此，旅游營銷必須適應社會文化因素，并隨社會文化因素的變化而變化。

再次，從政治法律環(huán)境和經濟環(huán)境來說，就我國目前情況而言，與旅游企業(yè)密切相關的問題是經濟管理體制、政府與企業(yè)的關系，政府的法令、條例、法規(guī)，特別是有關經濟、旅游立法。精減政府機構，規(guī)范政府行為，實行政企職責分開等教育水平不僅影響人們的旅游水平，而且影響旅游企業(yè)的市場調研與促銷方式。

然后，從科學技術和自然地理環(huán)境來講，當前世界科技發(fā)展迅猛，呈現出新的趨勢和特點?？赡軙κ袌鰻I銷產生影響的科學技術發(fā)展趨勢、特點有：(1)信息化和智能化將普遍進入生產、管理和社會生活的各個領域；(2)生命科學將獲得新的突破；(3)保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展節(jié)約資源(能源、原材料、水、土等)的技術，已成為人們的共識；(4)各門科學技術將全面而深入地發(fā)展，互相滲透，綜合交叉。例如，電腦的廣泛應用，可以提高飯店的工作效率，使飯店開展一對一營銷，為客人提供定制化產品成為可能。

最后，從人口競爭環(huán)境來講，社會環(huán)境中人口數量與其增長速度的快慢，人口地理分布及地區(qū)間的流動率，人口的結構都影響旅游市場的發(fā)展。例如，人口越多，而收入不變的情況下，人們的基本生活用品需求市場就上升，而旅游消費就會降低，旅游市場發(fā)展就緩慢。又如旅游市場中，人口的流動性，從內地到沿海，從城市到農村也是影響旅游市場的因素之一。

而人口競爭就主要包括了同類旅游項目或產品的競爭者、相互可以替代旅游項目或產品之間的競爭者和爭奪客源的競爭者、競爭者的市場營銷狀況、競爭者的內部狀況等。

參考文獻

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【關鍵詞】旅游收入 旅游人數 人均花費

一、引言

旅游推動社會生產的發(fā)展,促進生產結構的調整變化,帶動就業(yè),提高經濟開放程度,從而對整體社會經濟的發(fā)展產生了積極影響。我國旅游業(yè)立足于開發(fā)國內旅游市場，致使國內旅游逐漸在我國的旅游市場上占據重要的地位。旅游收入直接反映了某一旅游目的地國家和地區(qū)旅游經濟的運行狀況，是衡量旅游經濟活動及其效果的一個不可缺少的綜合性指標，也是某一個國家或者地區(qū)旅游業(yè)發(fā)達與否的重要標志。在我國的旅游收入中，主要影響因素為旅游人數和人均旅游花費。所以，本文主要分析旅游人數和人均旅游花費對國內旅游收入的影響。

二、模型設定

1.選定線性模型的原因

由于非線性模型的假設檢驗都涉及到非常復雜的數學計算,并且我們所學知識有限，所以我們在此考慮利用線性模型對該市場進行研究分析。另外，線性模型存在多種檢驗方法和修正方法，這樣對模型準確程度的分析和修正也更加可靠。

2.解釋變量選擇原因分析

旅游業(yè)是由于受到社會經濟狀況和經濟關系等多種因素不同程度的影響，使得某一旅游目的地國家和地區(qū)在一定時期內的旅游收入出現不同程度的高低變化。也就是說，旅游收入是受多種因素影響的函數。

（1）國內旅游人數

旅游目的地國家和地區(qū)接待旅游者人數的多少，是影響旅游目的地國家和地區(qū)的最主要因素。在正常情況下，旅游收入與接待的旅游者人數呈正比例變化。

（2）人均旅游花費

在旅游接待人數既定的條件下，旅游者的支付能力和人均旅游消費是旅游目的地國家和地區(qū)的旅游收入增減變化的又一個決定因素。一般說，旅游者的人均旅游消費水平與旅游收入成正比例變化，旅游者的支付能力強，旅游者的旅游花費越高，那么旅游收入也就越高。

（3）其他影響因素

如旅游者在旅游目的地的停留時間、外匯匯率和旅游統計因素對旅游收入的影響，由于它們的影響性較小，故也不被納入到模型中去。

3.設定模型

依據上述分析我們把旅游收入作為被解釋變量，設為Y，國內旅游人數和人均旅游花費作為解釋變量，分別設為X1 和X2，對旅游收入的其他影響因素設為ε。確定模型：Y=b0+b1x1+b2x2+ε，其中b0、b1、b2 為待估參數，而ε為隨機誤差項。在經典線性回歸的五個基本假定（零均值，同方差，無自相關，解釋變量與擾動項不相關，無多重共線性）得到滿足的情況下，可以使用普通最小二乘法（以下簡稱OLS）求出b0、b1、b2的估計量。

4.數據搜集與模型回歸

由于所研究國內旅游市場的特殊性，筆者就只搜集改革開放后經濟迅速發(fā)展的1994年至2006年作為研究對象。通過原是數據，利用EViews軟件中的最小二乘法計算如下：

Y=- 2613.032+4.479X1+5.681X2

t=（-25.80685）（34.01891）（15.23717）

R2=0.997594 R2=0.997112

F=2072.856 S.E=83.40882

D.W=1.460406

三、模型檢驗

1.統計檢驗

在0.05 的顯著性水平下，有模型中的t 值我們知道樣本回歸模型的參數是顯著的；F=2072.856 遠遠大于Fα，所以回歸方程是顯著的；由R2=0.997594 可知道模型的擬合優(yōu)度良好。由b1=4.479 可知旅游人數每增加1 百萬人，旅游收入就增加=4.479，b2=5.681 可以知道國內人均旅游花費每增加1 元，旅游收入就增加5.681 億元。

2.計量經濟檢驗

（1）多重共線性檢驗

由上面的各項估計的值和統計值可知，各估計量的顯著性都比較良好，可決系數為0.997594，可以認為模型擬合非常好，因此從該角度看，可以接受該模型；在給定顯著性水平為0.05、自由度為12時，t的臨界值為2.179。因此，從所得結果可以看出：除了截據項外，其他的變量都是顯著的。因此，可以認為該模型不存在共線性，繼續(xù)進行其他性質的檢驗。

（2）異方差性檢驗

由Y與X1、Y與X2的相關圖分析可知，由于基本維持在兩條直線之間，因此可以初步認為基本不存在異方差性。再用Eviews軟件進行White檢驗。Obs*R-squared的計算結果是11.50596，，由于選用的沒有交叉乘積項的方式，所以自由度為7，在0.05的顯著水平下，查表得x20.05（7）=12.59〉11.50596，所以拒絕原假設，即該模型不存在異方差性。

（3）自相關性檢驗（DW檢驗）

由于D.W=1.460406，在無法判定域，因此再進行偏相關系數檢驗，由于第S 期偏相關系數的直方塊未超過虛線部分，因此該模型不存在自相關問題，模型檢驗通過。

3.經濟檢驗

旅游收入與旅游人數和人均旅游消費之間存在密切關系，與人數和人均旅游消費成正相關關系，當人均旅游消費或者旅游人數增加或者減少時，旅游收入就相應的增加或減少。通過模型可以知道，檢驗參數估計值的符號以及數值的大小合理，與經濟學一般原理相符。

四、總結

通過模型分析可知旅游人數每增加1 百萬人，旅游收入就增加4.479億元，國內人均旅游花費每增加1 元，旅游收入就增加5.681億元。這說明，我國的旅游花費還處于一個比較低的水平上，旅游對于大多數人來說還是相對奢侈的行為，但是從另一個方面也說明我國的旅游市場還有一個較大的發(fā)展空間，是一個有較大潛力的市場。應用EVIEWS 模型分析國內旅游收入問題，可以分析各種因素對旅游收入的影響，為規(guī)劃旅游未來發(fā)展政策提供依據。還可以對未來收入進行預測，根據我國旅游人數和人均旅游花費數量及其變化規(guī)律, 對其旅游發(fā)展總量進行較為準確的預測。

參考文獻：

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［3］林南枝.旅游經濟學[M].天津：南開大學出版社，2000.

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關鍵詞：青海省旅游業(yè)發(fā)展

一、淺析青海省旅游業(yè)發(fā)展現狀及存在的問題

（一）青海旅游業(yè)發(fā)展的現狀。

青海省地處青藏高原東北端，面積72萬平方公里。與其他中西部省區(qū)相比較，青海省既是一個特色突出、潛在優(yōu)勢深厚、尚不為人知的旅游資源大省，也是旅游資源開發(fā)小省和旅游經濟弱省?？傮w來說青海省旅游業(yè)現狀可以概括為：“一流資源，二流知名度，三流開發(fā)，四流交通，五流經營。”

進入二十一世紀以來，青海旅游業(yè)在省委、省政府的高度重視和大力支持下，各級旅游部門緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，進一步加大旅游開發(fā)的力度，開展形式多樣的宣傳活動，全方位、多形式宣傳青海，如推出系列特色旅游新項目和旅游專線，開展節(jié)假日旅游活動，同時不斷提高旅游綜合質量，使青海省的旅游事業(yè)呈現較快發(fā)展的勢頭。2002年，青海省旅游業(yè)接待的人數和旅游創(chuàng)匯收入均創(chuàng)歷史最好水平，使其成為青海省經濟發(fā)展的一個新亮點。近幾年伴隨著青海省社會經濟的全面發(fā)展，青海旅游業(yè)也呈現出良好的態(tài)勢。

1.旅游客源逐步擴大，創(chuàng)匯不斷增加。2002年，青海省共接待海內外游客422.35萬人次，創(chuàng)匯990萬美元，旅游收入達15億元人民幣，同比增長13.2%。

2.人文景觀、自然景觀及民族風情旅游日趨升溫。以青海湖、鳥島、孟達天池、南山、互助北山、坎布拉國家森林公園、可可西里、阿尼瑪卿雪山等為代表的自然景觀旅游人數越來越多。與此同時，以豐富多彩的民族風情和塔爾寺、瞿壇寺、清真寺等宗教圣地為代表的人文景觀也日趨升溫。

3.旅游業(yè)的產業(yè)帶動和社會效益已在顯現。2002年青海旅游業(yè)為社會提供直接就業(yè)崗位5000余個。目前，全省直接旅游從業(yè)人員達1.9萬人，間接從業(yè)人員近7萬人。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了相關產業(yè)和地方經濟的發(fā)展，加快了城鄉(xiāng)經濟結構調整的步伐，擴大了社會就業(yè)，增加了城鎮(zhèn)居民和農牧民群眾收入。

4.旅游業(yè)引入市場機制，全力推進投資結構調整，一大批非公有制旅游企業(yè)蓬勃發(fā)展。目前，全省101家旅行社中，52%為股份制和民營企業(yè)；39家星級賓館中股份制和民營企業(yè)占了38%。

（二）青海省旅游業(yè)存在的主要問題。

目前，青海省旅游業(yè)雖然呈現良好發(fā)展勢頭，但同國內發(fā)達省市相比，旅游業(yè)發(fā)展相對滯后，各項旅游指標在國內仍處在落后位置。突出表現在以下三個方面：

1.思想觀念相對滯后。青海旅游業(yè)觀念陳舊的原因在于，青海的經濟發(fā)展落后，國有經濟改革進程普遍慢于東部其他省份，國有經濟比重高于全國平均水平，很多人仍然抱著“靠國家吃飯”的老觀念、老思想。要實現青海省旅游業(yè)的快速發(fā)展必然要求觀念和思想的大解放，擯棄傳統的思維模式，突破傳統的觀念障礙。

2.基礎設施建設相對薄弱。良好的旅游基礎設施是旅游產業(yè)發(fā)展的物質基礎，因為旅游景觀的吸引力不僅來自于其本身的旅游美學價值，還來自于其可進入性。進入青海省的直達客運列車太少，京廣南線、寶成線、蘭新西線等線路目前尚無列車開通。一到客運高峰，客票就十分緊張，許多西行的旅客因換車麻煩，只好放棄到青海游玩的意愿。省內的旅游專線和民航也存在著通達區(qū)不多、線路少服務設施陳舊和老化等問題。

3.旅游相關產品結構過于簡單。青海省旅游資源具有突出的多元化特點，具有開發(fā)多元旅游產品得天獨厚的條件，青海有青海湖、日月山、鳥島、塔爾寺等著名的旅游景區(qū)，但青海省對旅游相關產品開發(fā)利用非常不足。在東部發(fā)達省份，旅游業(yè)已形成了觀光旅游、度假旅游產品和特種旅游產品并存的多元化產品供給結構，而青海旅游的產品仍以觀光旅游產品為主。

綜上所述，青海省旅游產業(yè)要實現快速發(fā)展必須克服上述3個主要問題，克服這些問題，并非一蹴而就。因此，一方面，我們必須防止在發(fā)展規(guī)劃中對旅游產業(yè)發(fā)展的速度、規(guī)模及作用的過高預期，避免因為盲目地“上項目”、“輔攤子”而造成的資源浪費，另一方面，應充分認識到旅游產業(yè)對青海省社會經濟發(fā)展的推動作用，充分認識旅游業(yè)發(fā)展在青海省的重要地位，克服障礙因素，積極促進西部地區(qū)社會經濟的全面發(fā)展。

二、正確定位青海省旅游的發(fā)展道路

（一）加強政府對旅游業(yè)的主導作用。

“政府主導型”旅游發(fā)展模式的完整表述是：在以市場為基礎配置資源的前提下，以政府政策為導向，全面發(fā)動社會力量，進一步加大旅游發(fā)展的力度，加快旅游發(fā)展的速度，使旅游業(yè)為經濟、社會、文化發(fā)展作出更大的貢獻。政府主導并非不要市場機制的調解，而是以市場為主體，結合政策引導，促進旅游業(yè)快速發(fā)展。歸根結底要以市場為基礎來配置資源，達到資源的優(yōu)化，達到經濟效率的提高。

政府在旅游業(yè)的發(fā)展方面的主導作用如何有效發(fā)揮出來呢?從旅游業(yè)發(fā)達國家發(fā)展旅游業(yè)的經驗來看，在旅游業(yè)發(fā)展的過程中，政府的作用應體現在政策、資金和立法等多個方面：

1.制定保證旅游業(yè)健康發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展的法律、法規(guī)。政府不僅是旅游業(yè)發(fā)展的投資者，而且應該是旅游業(yè)的管理者。青海省政府應該更加重視對當地旅游相關法律、法規(guī)的制定。

2.根據本省旅游業(yè)發(fā)展計劃，為增加對旅游業(yè)的資金投入創(chuàng)造條件，加強資金導向。在青海省，資金短缺成為了制約旅游業(yè)發(fā)展的重要原因之一，要解決旅游業(yè)所需資金，可以考慮借鑒國外經驗，征收一定的旅游稅費，如在飯店、賓館按房費確定一定比例，或在機場、火車站、汽車站等游客必經之地按票價的一定比例或固定數額征收。除征收旅游稅收以外，政府還應該為旅游業(yè)提供更多融資機會，如增發(fā)旅游企業(yè)債券，增加旅游企業(yè)上市公司；通過制定財政、金融、稅務、工商等政策，大力吸引外資和國內私人資本對旅游業(yè)的投入。

3.政府應該在大型旅游活動的宣傳中發(fā)揮作用。青海省現在每年都舉辦一次“環(huán)青海湖國際公路自行車賽”、“王洛賓文化藝術節(jié)”等一系列的節(jié)慶活動，吸引大批的游客來觀光游覽，以此促進本地區(qū)的經濟快速發(fā)展。組織大型活動能形成總體形象。

總之，只要青海省旅游業(yè)的發(fā)展堅持在遵循市場原則的基礎上，充分發(fā)揮政府的作用，必將迎來本省旅游業(yè)的繁榮。

（二）堅持可持續(xù)發(fā)展道路，實現跨越式發(fā)展。

隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，青海省的現代化建設進入了新的歷史發(fā)展階段。當前追求經濟、社會與資源環(huán)境的協調、持續(xù)、健康發(fā)展成為本省發(fā)展戰(zhàn)略的重要方針。旅游是一種社會經濟現象，是社會發(fā)展的重要組成部分，也是實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不可缺少的因素，因此，關于旅游可持續(xù)發(fā)展的一些問題已成為旅游界關注的重大話題。

世界環(huán)境與發(fā)展委員會于1987年7月向聯合國提交的“我們共同的未來”報告，提出了一個為世人所普遍接受的可持續(xù)發(fā)展的概念：“可持續(xù)發(fā)展是既滿足當代人的需要，又不損害后代人滿足其需求能力的發(fā)展。”青海省旅游業(yè)發(fā)展中應堅持可持續(xù)發(fā)展的思想并解決好以下幾個問題：

1.處理好生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)旅游區(qū)的建設的關系。生態(tài)環(huán)境保護和建立是青海省旅游業(yè)發(fā)展的需要，是整個青海省可持續(xù)發(fā)展的需要。青海省的旅游資源的開發(fā)與清新的、原生態(tài)的自然環(huán)境是分不開的，沒有藍天、青山、綠水的自然環(huán)境為依托，對于旅游者來說是沒有觀賞價值和吸引力的。

2.處理好重點旅游區(qū)的開發(fā)和中心城市輻射作用的關系。在青海省旅游開發(fā)中重點旅游區(qū)應發(fā)揮其示范、帶動、輻射的作用。示范作用，即各中心城市在旅游開發(fā)和旅游經營上依據旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)律做出樣子，開展城市旅游；帶動作用，就是依托中心旅游城市，帶動周邊旅游開發(fā)，帶動周邊旅游產業(yè)發(fā)展，促進區(qū)域的旅游經濟和整體經濟發(fā)展。輻射作用，即中心城市的旅游開發(fā)和旅游經濟發(fā)展輻射范圍放大到一個地區(qū)或一個省，甚至到部分省區(qū)。

三、發(fā)展青海省旅游業(yè)的相應措施和辦法

（一）加快體制創(chuàng)新步伐，搞好基礎設施建設。

實現青海省旅游業(yè)發(fā)展的關鍵舉措在于進行旅游行業(yè)管理體制創(chuàng)新和企業(yè)制度創(chuàng)新，積極發(fā)展以特色旅游作為目標、以產品創(chuàng)新為推動機制的旅游開發(fā)模式。青海省旅游業(yè)發(fā)展從產業(yè)規(guī)模、經營效益、資源開發(fā)利用程度、產業(yè)競爭力等方面都和東部省份存在著明顯差距，形成這種差距的原因除了經濟發(fā)展水平和區(qū)位等硬環(huán)境的制約因素外，軟環(huán)境的落后，尤其是體制的落后更是一個重要因素。

青海目前旅游業(yè)發(fā)展的最大制約因素就是交通服務瓶頸?，F代旅游要求為旅游者提供快捷、舒適、安全的交通工具，以縮短旅游者的旅途時間，減少疲勞度。而青海偏離中國經濟中心和沿海高出游率地區(qū)，地域遼闊，景點間路線較長，路況較差，必須大力發(fā)展包括航空運輸、鐵路運輸和公路三位一體的綜合運輸網，構建區(qū)域快速旅游網絡?？傊涌祗w制創(chuàng)新，加大對旅游景點地區(qū)城市建設的投入，從根本上搞好旅游基礎設施的建設。

（二）合理開發(fā)利用優(yōu)勢旅游資源，打造特色旅游品牌。

青海省的旅游資源繁多，千差萬別，這些旅游資源的社會條件和自然環(huán)境各不相同，因此，我們就要有針對性地滿足旅游者的需求，開發(fā)多種多樣的旅游項目、旅游產品。青海省的自然、社會和歷史文化旅游資源種類齊全，分布廣泛，等級和品位高，開發(fā)潛力很大。

1.原生態(tài)旅游項目。青海省的自然資源優(yōu)勢尤為突出，有大量的湖泊、草原、沙漠、戈壁、動植物，等等。其中草原生態(tài)旅游是很好的生態(tài)旅游產品，草原與數以萬計的草原植物、動物，以及傳統的游牧文化、風土人情相結合，構成了一類生態(tài)旅游目的地。

2.民風民俗旅游項目。青海省屬于少數民族眾多的省份，大力開發(fā)民俗旅游資源有很大的挖掘空間。青海省作為一個少數民族大省，應抓住這一良好的自身優(yōu)勢而大做文章，而且青海省的很多少數民族在青海省是特有的，比如土族、撒拉族等。各民族在長期的生產、生活中形成了獨特的風俗習慣和風土人情。青?！盎▋骸薄⒂駱涓栉?、土族的“安昭舞”、那達慕、賽馬會、藏戲等對廣大的游客有著強烈的吸引力。

3.宗教文化旅游項目。神秘的宗教旅游資源已成為青海省旅游業(yè)新的亮點。青海是我國古代由中原通往西域、吐蕃（今）的要道，因此其文化受到了中原文化、印度文化及阿拉伯文化的影響。加之青海省民族眾多，宗教的文化底蘊非常濃厚。青海省的主要教派有藏傳佛教、伊斯蘭教和道教，也有少數人信仰基督教。位于青海省湟中縣的塔爾寺是藏傳佛教的創(chuàng)始人宗喀巴的誕生地，是廣大黃教信徒朝拜的圣地。昆侖山被視為萬山之祖、王母娘娘的居所、道教祖庭，西寧的東關清真大寺是一處伊斯蘭教廟宇。這些豐富的宗教旅游資源品位高，更有很高的可游性。

總之，青海要樹立超前意識，以市場為導向，深層次、高品位、多元化地開發(fā)青海旅游資源，量力而行地開發(fā)新的旅游線路和景點，逐步形成以自然風光和歷史文化觀光、避暑度假、登山、探險、徒步朝圣、野生動物觀賞、民俗風情、森林生態(tài)、科學考察等為主的旅游產品，使“行、游、住、吃、購、娛”配套發(fā)展，資源得到深層次開發(fā)。

（三）樹立良好旅游形象，加強旅游宣傳，招徠旅游客源。

樹立良好的旅游形象體現在做好旅游服務和旅游公共關系的工作上。一個地區(qū)的旅游總體形象是該地區(qū)在強手如林的市場上樹立起的一面與眾不同、獨具魅力的旗幟。像青海省這樣旅游資源潛力巨大、旅游業(yè)發(fā)展相對緩慢的省份如何運用好策劃、塑造和廣泛傳播自己的旅游形象異常重要。策劃旅游形象沒有固定的模式，一切因地制宜?？梢栽O計旅游地的形象標識，用鮮明、獨特的圖形符號或本地標志性景觀的圖象顯示自己的特色，同時用精練、形象、明快、易記的文句加以概括，如“青海：長江、黃河的搖籃”或“青海：高原瑰寶”——以此來顯示其獨特的地理位置。塑造旅游形象是品牌經營這一當代商戰(zhàn)策略在旅游地宣傳中的運用和發(fā)揮，一經選定要相對穩(wěn)定、長期使用、反復宣傳，給人們留下深刻影響。此外，還可以根據不同時間、不同客源推出不同的旅游產品或節(jié)慶活動設計的宣傳口號。我們還應該在名人、大事上做好文章，比如：日月山上文成公主進藏的故事；海北金銀灘王洛賓先生的“在那遙遠的地方”，等等，這些都是很好的文化載體。

青海省的旅游業(yè)只有付出全社會的努力，才能取得豐碩的成果。只要我們在政府的正確領導下，認真貫徹落實十六大精神和“三個代表”重要思想，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇，發(fā)展大旅游，就一定能夠加快青海省旅游業(yè)的跨越式發(fā)展，就一定能把青海建成山川秀美的旅游強省，從而帶動青海省整個國民經濟的快速健康發(fā)展和社會的全面進步。

參考文獻：

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