導(dǎo)語：如何才能寫好一篇談?wù)剬?duì)糧食安全的認(rèn)識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

有效教學(xué)是伴隨教學(xué)改革始終的話題，對(duì)課堂教學(xué)有效性的優(yōu)劣，專家學(xué)者、教育管理者、一線教師可謂見仁見智，到底怎樣的課堂教學(xué)是有效的？它不會(huì)有一個(gè)終結(jié)性答案。筆者認(rèn)為，特定條件下，教學(xué)有效性的觀點(diǎn)差異主要取決于教學(xué)基本價(jià)值取向的不同，由此衍生出的教學(xué)行為與方法自然也是不同的。因此，對(duì)有效教學(xué)的討論我們大可不必復(fù)雜化、極端化、僵硬化。

基于上述引論，筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，試著調(diào)和理想與現(xiàn)實(shí)教學(xué)之間的沖突，從課堂教學(xué)三個(gè)目標(biāo)維度的實(shí)現(xiàn)談?wù)?/a>對(duì)有效課堂教學(xué)的追求。

在中國糧食產(chǎn)量十年連增的背景下，糧食安全是否成為問題？中央如此強(qiáng)調(diào)是否事出有因？

更多的問題就聚焦在如何樹立百姓對(duì)糧食質(zhì)量的信心，以及如何平衡資源環(huán)境與農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。

李國祥：為何強(qiáng)調(diào)中國糧食安全

去年舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“切實(shí)保障國家糧食安全”列為今年六大經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)之首，格外引人注目。去年12月24日，隨著中央農(nóng)村工作會(huì)議落幕，糧食安全問題毫不意外地成為了“主角”。

在中國糧食產(chǎn)量十年連增的背景下，糧食安全是否成為問題？中央如此強(qiáng)調(diào)是否事出有因？

中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認(rèn)為，糧食安全對(duì)中國來說一直非常重要。從宏觀的角度講，應(yīng)該說整個(gè)世界都存在糧食安全問題。從未來糧食狀況看，農(nóng)業(yè)資源整體處于惡化的狀況，具體到中國，環(huán)境壓力和農(nóng)業(yè)壓力也是有增無減。

李國祥認(rèn)為，中央對(duì)糧食安全問題的強(qiáng)調(diào)，主要是由于新的糧食安全戰(zhàn)略的提出以及深化農(nóng)業(yè)改革的要求。

“近年來，中國糧食進(jìn)口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，很多人誤以為開放國際市場，甚至是糧食國際自由貿(mào)易才能保障中國糧食安全?！崩顕橹赋觯?012年中國糧食進(jìn)口量超過6000萬噸，與國內(nèi)糧食總產(chǎn)量的百分比超過10%，意味著國內(nèi)糧食自給率下降到90%以下?！暗聦?shí)上，誰能夠?yàn)橹袊磕瓿^5億噸的谷物消費(fèi)量提供充足的來源呢？”其次，糧食的運(yùn)輸難題也無法解決，更何況，國際形勢與國際糧食市場風(fēng)云變幻，糧食剛性需求如何才能確保萬無一失？因此，保障中國糧食安全，必須立足于國內(nèi)糧食生產(chǎn)的健康發(fā)展?！拔蚁脒@也是本次會(huì)議一再強(qiáng)調(diào)糧食安全的原因?！崩顕檎f，“當(dāng)然，我們也認(rèn)為適度的進(jìn)口對(duì)國家糧食安全是有好處的。

李國祥補(bǔ)充說，在保障數(shù)量的同時(shí)，國家還更為重視糧食質(zhì)量及可持續(xù)發(fā)展問題。

他說，中國糧食“十連增”在全球范圍內(nèi)都屬罕見，但也給水資源、土地利用帶來了很大壓力，導(dǎo)致地下水下降、大量使用化肥，未來繼續(xù)增長的空間有限。此番農(nóng)村工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題，認(rèn)為食品安全首先是“產(chǎn)”出來的，要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，治地治水，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條。

“這是中國糧食目標(biāo)的新拐點(diǎn)，從此我們不再過分強(qiáng)調(diào)數(shù)量，而是更加關(guān)注質(zhì)量，因而更多的問題就聚焦在如何樹立百姓對(duì)糧食質(zhì)量的信心，以及如何平衡資源環(huán)境與農(nóng)業(yè)發(fā)展問題?！崩顕檎f。此外，國際形勢也是促使強(qiáng)調(diào)糧食安全問題的原因，目前，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國際地位、進(jìn)口能力以及參與國際分工的能力和進(jìn)入國際市場的能力和水平都在大幅度提高。

篇2

一、糧食訂單的基本狀況

糧食訂單（或稱“訂單糧食”、“訂單農(nóng)業(yè)”）是近幾年來新興的一種糧農(nóng)雙方簽訂的新型糧食購銷合同。糧食訂單對(duì)于引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求安排生產(chǎn)、合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、保障糧食的銷售具有促進(jìn)作用，是一種符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的糧食流通新形式。

我省從2001年起率先在全國實(shí)行糧食購銷市場化改革，也是較早施行糧食訂單的省份。我市與省內(nèi)其它市縣一樣從2001年開始實(shí)行訂單糧食，現(xiàn)已經(jīng)歷了4年的實(shí)踐與探索，主要經(jīng)過了三個(gè)發(fā)展階段。

第一階段：2001－2002年以農(nóng)業(yè)稅征糧為基數(shù)的糧食訂單。即糧食訂單數(shù)量根據(jù)農(nóng)業(yè)稅的多少來簽訂糧食訂單合同，訂單的收購價(jià)格和農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅價(jià)格由政府部門根據(jù)市場價(jià)格確定，糧食部門按照農(nóng)民交售糧食品種質(zhì)量計(jì)付糧款，扣除農(nóng)業(yè)稅后的糧款、價(jià)差由糧食部門在收購中當(dāng)場兌現(xiàn)給農(nóng)民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政共同協(xié)作抓農(nóng)業(yè)稅征糧，并組織人員上門催繳，集中在8月底一季完成農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)，農(nóng)業(yè)稅款在收購結(jié)束后由糧食與財(cái)政部門統(tǒng)一結(jié)轉(zhuǎn)。從2001、2002兩年的訂單實(shí)踐看，糧食訂單收購數(shù)量分別為1425、1500萬公斤，僅占實(shí)際收購數(shù)量的36.93%和40.75%，訂單農(nóng)戶分別有10.75、10.6萬戶，戶均訂單數(shù)量為132.56和141.5公斤，農(nóng)業(yè)稅的計(jì)稅價(jià)格雖然略低于收購價(jià)，但糧食部門在收購時(shí)對(duì)計(jì)稅差價(jià)按實(shí)找補(bǔ)，農(nóng)民售糧實(shí)行訂單內(nèi)外的同價(jià)（略高于市場價(jià)格），農(nóng)民對(duì)糧食訂單和合同定購觀念上沒有太大的變化；

第二階段：2003年的糧食訂單采購數(shù)量為1500萬公斤。其中一部分仍然以農(nóng)業(yè)稅為基數(shù)的糧食訂單400萬公斤，不享受政府補(bǔ)貼，另一部分則為省政府代采購省級(jí)儲(chǔ)備糧的糧食訂單1100萬公斤，每50公斤增加5元的政府補(bǔ)貼（含1元的種子補(bǔ)貼）。收購方式仍然由政府部門定價(jià)、行政催繳、價(jià)差找補(bǔ)、一季完成，2003年全市共收購糧食3858.2萬公斤，其中省級(jí)儲(chǔ)備糧的訂單1100萬公斤，其它訂單收購406萬公斤，訂單外收購2352.2萬公斤，訂單收購僅占收購量的39%，農(nóng)民對(duì)同樣的糧食訂單而實(shí)行不同的收購價(jià)格，有些不理解，紛紛要求增加省級(jí)儲(chǔ)備糧的訂單采購指標(biāo)；

第三階段：2004年的糧食訂單以儲(chǔ)備糧采購指標(biāo)1550萬公斤為基數(shù)分解落實(shí)，訂單內(nèi)的糧食收購價(jià)格給予每50公斤7元的政府補(bǔ)貼。今年江山市政府非常重視糧食生產(chǎn)，專門印發(fā)了《關(guān)于2004年糧食生產(chǎn)的指導(dǎo)性意見》，將儲(chǔ)備糧采購指標(biāo)1550萬公斤分解落實(shí)到20個(gè)產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將訂單采購任務(wù)落實(shí)到86344戶，戶均訂單數(shù)量為179.5公斤。今年我省取消了農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民不需要用現(xiàn)糧交納農(nóng)業(yè)稅，也沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)稅干部的上門催交糧食，往年大規(guī)模集中繳糧納稅的景象不再重現(xiàn)，季節(jié)性集中收購糧食已逐步向常年收購轉(zhuǎn)變，農(nóng)民賣糧走出了多年來由政府部門定價(jià)、行政催繳、集中收購模式的束縛，農(nóng)民有更多把握市場、選擇最佳售糧的機(jī)會(huì)。因此，8月初我市與其它地區(qū)一樣出現(xiàn)了早稻的收購難、進(jìn)度緩慢的現(xiàn)象。針對(duì)這些新情況新問題，我們及時(shí)調(diào)整工作方法，抓住農(nóng)戶交學(xué)費(fèi)、買農(nóng)資集中用錢和旱情解除的契機(jī)，加大宣傳力度，因地制宜幫助指導(dǎo)糧食收購企業(yè)改進(jìn)收購方式，分別采取進(jìn)村設(shè)點(diǎn)收購、流動(dòng)組上門直接到農(nóng)戶家門口收購等切實(shí)有效措施，大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民售糧積極性，各糧食收購點(diǎn)再次出現(xiàn)農(nóng)民售糧，糧食收購企業(yè)比原計(jì)劃提前6天完成1550萬公斤儲(chǔ)備糧的采購任務(wù)。至9月5日止，全市已收購入庫早稻2052萬公斤，其中訂單內(nèi)1550萬公斤，訂單外502萬公斤，中晚稻的種植面積有較大幅度增長，目前長勢很好，預(yù)計(jì)今年將是糧食購銷市場化改革以來本地糧食收購量最多的一年。

二、糧食訂單作用

糧食購銷全面放開以后，取消了糧食定購任務(wù)，放開了糧食市場，放開了糧食價(jià)格。今年我省又取消了農(nóng)業(yè)稅，沿襲了幾十年的皇糧國稅已成為歷史，農(nóng)民不僅種什么、種多少自主確定，而且農(nóng)民愿意不愿意賣糧，什么時(shí)候賣糧、賣給誰、賣多少，農(nóng)民完全可以按自己對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)的判斷和生產(chǎn)、生活需要來決定，不受任何約束。糧食訂單作為一種新型的契約形式重新把糧食部門和農(nóng)民聯(lián)結(jié)在一起，運(yùn)用市場需求調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)杠桿來引導(dǎo)農(nóng)民種糧、售糧，降低農(nóng)民種糧的市場風(fēng)險(xiǎn)，使種糧收益最大化，提高種糧效益。同時(shí)，訂單收購也是各級(jí)政府掌握足夠的儲(chǔ)備糧源，保障糧食安全的重要手段之一。因此，抓好糧食訂單對(duì)于糧食部門掌握本地糧源，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，保護(hù)種糧農(nóng)民的利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，都有積極作用。

（一）糧食訂單是農(nóng)民種糧的指南

糧食購銷市場放開后，市場需要什么品種、需要多少數(shù)量，在春播前，農(nóng)民就可以通過糧食訂單確定下來。糧食訂單簽訂后，農(nóng)民可以按照訂單來安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一心一意種糧，如果種植面積在20畝以上還可以得到政府補(bǔ)貼和糧食收購企業(yè)的預(yù)購定金，得到農(nóng)技人員的上門服務(wù)，包括品種選購、浸種消毒、盲谷播種、秧苗管理、大田栽培等技術(shù)要點(diǎn)的指導(dǎo)，農(nóng)民有更多的時(shí)間精力抓好糧食生產(chǎn)，不必考慮“賣糧難”問題，從而降低種糧的市場風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)民種糧收益最大化。

（二）糧食訂單是農(nóng)民種糧的定心丸

收購價(jià)格是農(nóng)民種糧的晴雨表。通過簽訂糧食訂單，農(nóng)民可以預(yù)測正常年景下的種糧效益。糧食訂單其實(shí)也是國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)對(duì)農(nóng)民的一種收購價(jià)格的承諾，當(dāng)訂單價(jià)格高于市場價(jià)格時(shí)，國有糧食收購企業(yè)按訂單價(jià)格收購，農(nóng)民可以得到比市場價(jià)高的收益回報(bào)；當(dāng)訂單價(jià)格低于市場價(jià)格時(shí)，政府就會(huì)出臺(tái)最低收購價(jià)格等政策措施，國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)必須執(zhí)行政府出臺(tái)政策措施，按照市場價(jià)格收購，確保農(nóng)民的種糧利益，糧食訂單簽訂后，農(nóng)民的種糧利益一定程度得到了保護(hù)，給農(nóng)民種糧吃下定心丸。

（三）糧食訂單是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原動(dòng)力

近幾年來，市委、市政府根據(jù)江山市地處錢江源頭，是浙江經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，相繼建成了碗窯、白水坑等大中型水庫，大大改善了農(nóng)業(yè)水利條件，通過土地整理，從而改善了土壤的結(jié)構(gòu)和種糧條件，種糧仍然是我市農(nóng)民的重要收入來源。特別是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民，他們紛紛要求增加明年的糧食訂單采購指標(biāo)，擴(kuò)大糧食種植規(guī)模，提高糧田復(fù)種指數(shù)，推動(dòng)了糧食的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（四）糧食訂單是糧食品種優(yōu)化的催化劑

從近幾年我市糧食收購情況看，糧食的質(zhì)量、品種都有所改善。農(nóng)民通過訂單，優(yōu)化種植市場適銷的糧食品種，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)種糧，降低種糧成本。在廣大農(nóng)技員的悉心指導(dǎo)下，我市從1998年起就大力推廣旱育拋秧技術(shù)，這項(xiàng)技術(shù)不僅幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了夢(mèng)寐以求“插秧不要彎腰”的理想，而且是一項(xiàng)增產(chǎn)增效又省工省成本的技術(shù)。據(jù)對(duì)比試驗(yàn)，拋秧和手插的每畝可以增產(chǎn)30公斤以上，每拋一畝大田可以節(jié)省一個(gè)工時(shí)，比傳統(tǒng)的栽插節(jié)省成本30元。今年，我市早稻實(shí)行拋秧播種的面積已達(dá)6多萬畝，光推廣這項(xiàng)技術(shù)，我市農(nóng)民可以節(jié)約生產(chǎn)成本180多萬元、增收180多萬公斤糧食。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我市市場適銷的糧食品種已從2001年的30％提高到現(xiàn)在的50％左右，早稻的商品率已從2001年的40%達(dá)到現(xiàn)在的70%左右，糧食品種優(yōu)化后，農(nóng)民基本沒有出現(xiàn)余糧滯銷現(xiàn)象。

（五）糧食訂單是儲(chǔ)備糧采購的重要途徑

儲(chǔ)備糧是各級(jí)政府調(diào)控糧油市場和實(shí)施社會(huì)糧食救濟(jì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。我省的儲(chǔ)備糧等政策性用糧的采購和銷售，主要通過糧食訂單和糧食批發(fā)市場進(jìn)行購銷。我市的儲(chǔ)備糧等政策性用糧立足本地解決，主要通過糧食訂單直接面向本市農(nóng)民采購，即以儲(chǔ)備糧采購指標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食播種面積、總產(chǎn)落實(shí)訂單收購計(jì)劃。

三、糧食訂單存在的問題

隨著糧食訂單工作的不斷完善，其作用也逐步表現(xiàn)出來，但也存在訂單合同內(nèi)容不全面、主體不明確、運(yùn)作不規(guī)范、合同履約率低等方面的問題和不足。主要表現(xiàn)在：

（一）糧食購銷市場放開后，糧價(jià)隨著市場供求變化波動(dòng)較大，在簽訂訂單合同時(shí)很難確定具體的收購價(jià)格水平，甚至在收購開始到收購結(jié)束，部分地區(qū)的市場糧價(jià)變化大到不得不調(diào)整收購價(jià)格，因而使訂單合同的約束作用受到了一定影響；

（二）對(duì)糧食訂單合同的履約缺乏有效的約束機(jī)制。當(dāng)市場糧價(jià)高于訂單價(jià)格時(shí)，農(nóng)民往往注重眼前的利益和貪圖方便，違約把糧食直接出售給個(gè)體糧販以及不具備收購資格的用糧企業(yè)，導(dǎo)致糧食流向市場，履約率較低，政府部門為了解決農(nóng)業(yè)稅上交、儲(chǔ)備糧采購和農(nóng)民余糧的出路而制定最低收購價(jià)，人為提高訂單的收購價(jià)格；當(dāng)市場糧價(jià)低于訂單價(jià)格時(shí)，個(gè)體糧販、用糧企業(yè)無利可圖而退出收購，糧食部門卻要履行訂單合同，按訂單收購糧食。在訂單合同的履行過程中，農(nóng)民可以不承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)，而糧食部門則不可不履行合同而承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)。因此，市場糧價(jià)的過度變化對(duì)糧食企業(yè)、農(nóng)民雙方履行訂單合同造成了利益不均等性；

（三）訂單收購的糧食主要用于儲(chǔ)備糧輪換補(bǔ)庫，訂單收購賦有行政行為。一方面政府采購儲(chǔ)備糧食的訂單給予政府補(bǔ)貼，其收購價(jià)格一般均高于市場價(jià)格；而另一方面糧食企業(yè)為了自己生存組織糧源的訂單，沒有政府補(bǔ)貼，只能按照“購得進(jìn)，銷得出”的原則確定收購價(jià)格，這部分的訂單其實(shí)沒有實(shí)際意義。訂單工作處于“一頭熱”，糧食部門為了維護(hù)主渠道地位，單方面的忙于訂單的簽訂工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民都還沒有真正重視這項(xiàng)工作的開展。

四、完善糧食訂單的對(duì)策措施

隨著我國加入WTO，糧食市場將逐步融入國際大市場，受國際市場的影響越來越大，影響糧食市場的價(jià)格因素也越來越多，糧食收購形勢復(fù)雜多變，糧食經(jīng)濟(jì)工作將面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在新形勢下，從如何解決農(nóng)民增產(chǎn)增收和糧食企業(yè)自身生存發(fā)展的矛盾，筆者認(rèn)為糧食訂單將是近階段糧食購銷的很重要的途徑，應(yīng)加以補(bǔ)充完善。

（一）加強(qiáng)訂單宣傳教育，營造糧食訂單的良好氛圍。糧食訂單是一個(gè)新生事物，它被人們認(rèn)識(shí)接受需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，必須加強(qiáng)對(duì)訂單糧食收購的宣傳，利用電視、廣播電臺(tái)、報(bào)紙等傳媒介紹訂單，使政府、企業(yè)、農(nóng)民都能對(duì)糧食訂單的優(yōu)越性、特點(diǎn)、操作程序等有所了解。

（二）規(guī)范訂單合同，打造“誠信訂單”。糧食訂單是中國農(nóng)業(yè)與市場接軌的一條必由之路，應(yīng)大力提倡與普及，而誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基本法則，當(dāng)農(nóng)民初涉訂單這一市場化生產(chǎn)中的新事物時(shí)，有必要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不僅要讓農(nóng)民學(xué)會(huì)按訂單組織安排生產(chǎn)，而且還要讓農(nóng)民利用訂單合理回避市場風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)自己的合法權(quán)益，同時(shí)也要自覺履行訂單合同，培養(yǎng)訂單需要誠信的理念。

1、對(duì)廣大農(nóng)民、糧食購銷企業(yè)進(jìn)行以誠信為主要內(nèi)容的宣傳教育。訂單的簽約雙方要以相互信賴為前提，真正體現(xiàn)“經(jīng)商誠為本、信譽(yù)價(jià)更高”這一經(jīng)營理念；

2、明確糧食收購訂單簽訂的主體。糧食訂單合同是糧食企業(yè)、農(nóng)民之間的購銷行為，必須明確企業(yè)和農(nóng)民才是訂單的主體。即使是儲(chǔ)備糧的訂單采購，在簽訂訂單前政府部門可以確定儲(chǔ)備糧訂單采購價(jià)格，由國有糧食收購企業(yè)與農(nóng)民簽訂訂單后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及政府有關(guān)職能部門應(yīng)從宏觀調(diào)控角度搞好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，牽好線、搭好橋，不能搞包辦代替，否則會(huì)違背簽訂糧食訂單的初衷；

3、糧食訂單作為合同的一種特殊文本，必須統(tǒng)一訂單的形式和內(nèi)容。目前糧食訂單尚沒有一個(gè)固定的模式，有的條款還不符合有關(guān)規(guī)定，因此應(yīng)進(jìn)一步加以規(guī)范。糧食訂單合同可參照現(xiàn)有購銷合同的文本，內(nèi)容包括雙方的責(zé)、權(quán)、利和訂單收購糧食的價(jià)格、結(jié)算方式等，可以由工商部門統(tǒng)一制定合同格式；

4、采取不同方式與農(nóng)戶簽訂糧食收購訂單。目前訂單的戶均數(shù)量不到200公斤，訂單簽訂的工作量大，訂單的履約率低，因此簽訂訂單可采取種糧大戶由企業(yè)直接簽訂到戶，其他農(nóng)戶由企業(yè)與其所在的村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織簽訂，并分冊(cè)到戶。在收購時(shí)戶與戶的訂單數(shù)量可根據(jù)生產(chǎn)情況，適當(dāng)進(jìn)行余缺調(diào)劑或村交戶結(jié)，提高訂單的履約率；

5、糧食企業(yè)要主動(dòng)和農(nóng)戶聯(lián)系，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在每季收購之前，購銷企業(yè)應(yīng)本地實(shí)際出發(fā)，對(duì)已簽訂收購訂單的農(nóng)戶采取不同的收購形式，建立信息交流平臺(tái)，并主動(dòng)上門檢斤驗(yàn)質(zhì)，幫助聯(lián)系車輛運(yùn)輸，采取方便交售優(yōu)先結(jié)算兌現(xiàn)等便民服務(wù)措施。

（三）落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，提高訂單的履約率。糧食作為一種產(chǎn)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，受自然條件等諸多因素制約，生產(chǎn)周期長，投入產(chǎn)出低，風(fēng)險(xiǎn)大。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，糧食作為特殊商品一直由國家調(diào)控，即使現(xiàn)在一些發(fā)達(dá)國家對(duì)糧食生產(chǎn)也給予一定的政策扶持。我省實(shí)行按糧食種植面積進(jìn)行直接補(bǔ)貼或按政府“訂單糧食”數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼的辦法。直接補(bǔ)貼的對(duì)象為：全年糧食復(fù)種面積在20畝以上的種糧大戶和與國有糧食購銷企業(yè)簽訂“訂單糧食”合同的農(nóng)戶。復(fù)種面積20畝以上的農(nóng)戶由農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門兌現(xiàn)，“訂單糧食”的補(bǔ)貼在收購時(shí)，按訂單內(nèi)實(shí)際交售數(shù)量兌現(xiàn)。國有糧食購銷企業(yè)可以按照儲(chǔ)備糧的采購數(shù)量與農(nóng)民簽訂訂單，提高訂單的履約率。