導(dǎo)語：如何才能寫好一篇計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基本特征，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)全球化 基本特征 發(fā)展中國家 影響

20世紀(jì)90年代以來，國際經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了重大變化，呈現(xiàn)了諸多發(fā)展趨勢，其中，經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢，其表現(xiàn)及影響已日益為國際社會所廣泛關(guān)注。它使企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部分工不斷擴(kuò)展為全球性分工，使生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合，達(dá)到資源優(yōu)化配置，從而促進(jìn)了各國和全球經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，同時(shí)也帶來了全球共同面臨的社會經(jīng)濟(jì)問題。

一、經(jīng)濟(jì)全球化的基本特征

經(jīng)濟(jì)全球化，是指資本、信息、技術(shù)、勞動力、資源在全球范圍內(nèi)進(jìn)行流動、配置、重組的過程，是生產(chǎn)、投資、金融、貿(mào)易使世界各國、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)相互融合、相互依賴、相互競爭和制約的趨勢。它有以下基本特征。

1、企業(yè)全球化

跨國公司既是生產(chǎn)和資本國際化的產(chǎn)物，又會進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)和資本的國際化和全球化?？鐕驹谌蚪?jīng)濟(jì)活動中的地位十分重要，一直是國際直接投資的主導(dǎo)力量。全球化的發(fā)展使跨國公司的生產(chǎn)在全球范圍內(nèi)組織，競爭也在全球范圍內(nèi)展開。20世紀(jì)90年代以來，跨國兼并現(xiàn)象比較突出，并呈現(xiàn)出兩大突出特點(diǎn)：規(guī)模大；兼并數(shù)量多；涉及金額巨大。這種企業(yè)的兼并浪潮客觀上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。

2、生產(chǎn)全球化

生產(chǎn)全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的主要特征，也是推動經(jīng)濟(jì)全球化的主要?jiǎng)恿Α?0世紀(jì)90年代以來，國際分工進(jìn)一步向廣度和深度發(fā)展，從廣度上講，參與國際分工的國家和地區(qū)已遍及全球；從深度上講，國際分工越來越細(xì)，已由過去單一的垂直型分工發(fā)展為垂直型、水平型和混合型多種分工形式并存的新格局。同時(shí)，國際直接投資迅速發(fā)展，國際直接投資是一種深層次上的通過投資設(shè)廠，在生產(chǎn)領(lǐng)域里、在生產(chǎn)過程中把各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來的方式，90年代以來，國際直接投資增長速度在各項(xiàng)國際經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中是最高的。另外，國際資本流動規(guī)模的迅速擴(kuò)大，已成為貿(mào)易之外聯(lián)系世界各國經(jīng)濟(jì)的又一重要紐帶。

3、貿(mào)易全球化

貿(mào)易全球化表現(xiàn)在：國際間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使各國交流產(chǎn)品的必要性大大增加；新科技革命推動下的高效率大批量生產(chǎn)，也要求在全球范圍內(nèi)開拓市場，擴(kuò)大國際貿(mào)易規(guī)模；人們生活水平的提高增加了對國外產(chǎn)品的需求，從而促進(jìn)貿(mào)易全球化；便捷靈活的貿(mào)易方式和國際協(xié)調(diào)對貿(mào)易限制的減少，促進(jìn)了貿(mào)易全球化。二戰(zhàn)后，國際貿(mào)易總量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，而國際貿(mào)易的進(jìn)一步增長又有力地推動了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。

4、市場經(jīng)濟(jì)體制全球化

雖然西方發(fā)達(dá)國家實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)已有幾百年的歷史，二戰(zhàn)后相繼取得民族獨(dú)立的發(fā)展中國家也大都選擇了市場經(jīng)濟(jì)體制，但真正意義上的市場經(jīng)濟(jì)全球化還只是上世紀(jì)末的事情。目前，市場經(jīng)濟(jì)體制已成為不同制度國家的共同體制，從而為市場經(jīng)濟(jì)全球化奠定了制度性基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)全球化以市場經(jīng)濟(jì)體制的全球化為基礎(chǔ)，沒有市場經(jīng)濟(jì)體制的全球化就沒有生產(chǎn)要素國際間的自由流動，也就談不上真正意義的經(jīng)濟(jì)全球化。

5、金融全球化和經(jīng)濟(jì)信息化

20世紀(jì)90年代以來，隨著現(xiàn)代電子技術(shù)和通信手段的飛速發(fā)展，尤其是隨著各國對資本流動管制的解除和“電子貨幣”（信用卡）的流行，貨幣的國際交換和流動的規(guī)模日益擴(kuò)大，使經(jīng)濟(jì)信息在全球迅速、準(zhǔn)確地傳遞，這大大促進(jìn)了金融市場的發(fā)展，進(jìn)一步推動了金融的全球化。20世紀(jì)90年代以來，隨著現(xiàn)代科技的加速發(fā)展，信息化已成為市場經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)顯著特征，信息產(chǎn)業(yè)在一些發(fā)達(dá)國家已取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而成為支柱產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展也改變了傳統(tǒng)制造業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)的生產(chǎn)組織方式和經(jīng)營方式。這一切使全球經(jīng)濟(jì)活動的速度越來越快，規(guī)模越來越大。

6、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷加強(qiáng)和國際經(jīng)濟(jì)組織日益健全

世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)展自20世紀(jì)80年代中期以來明顯加快，這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)一步推動了經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的發(fā)展。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化蓬勃發(fā)展的同時(shí)，國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織等作為協(xié)調(diào)和監(jiān)督世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的國際性組織，其權(quán)威性和作用越來越明顯，在世界經(jīng)濟(jì)活動中扮演著越來越重要的角色。

二、經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)展中國家的影響

對于廣大發(fā)展中國家來說，經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”，既有正面效應(yīng)，也有負(fù)面效應(yīng)。

1、經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)展中國家的機(jī)遇

二戰(zhàn)以來，發(fā)展中國家紛紛實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制，逐步融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)生了巨大的變化。經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國家提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，多數(shù)發(fā)展中國家也在不同程度上成為經(jīng)濟(jì)全球化的受益者。

（1）經(jīng)濟(jì)全球化使世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步深化，步伐加大。發(fā)展中國家利用這個(gè)契機(jī)，既可以繼續(xù)引進(jìn)發(fā)達(dá)國家技術(shù)比較先進(jìn)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，增加國內(nèi)就業(yè)，擴(kuò)大出口，完成工業(yè)化進(jìn)程；又能夠利用經(jīng)濟(jì)全球化提供的機(jī)會，加大對發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和學(xué)習(xí)，發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是在某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上占據(jù)優(yōu)勢地位，加速國內(nèi)現(xiàn)代化進(jìn)程。

（2）經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國家的資本外投創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境和條件，使其對外直接投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，增長迅速。如：1983―1987年發(fā)展中國家的對外直接投資額僅為年均42億美元，1996年則增加到510億美元，而到2003年，發(fā)展中國家對外直接投資則達(dá)到900億美元，占全球?qū)ν庵苯油顿Y存量的十分之一強(qiáng)。

（3）經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展中國家提供了更多吸引外資的條件和機(jī)會。據(jù)聯(lián)合國公布的數(shù)據(jù)，發(fā)展中國家吸引外資的數(shù)額在增長；投向發(fā)展中國家的國際私人資本在增加。吸引外資規(guī)模的擴(kuò)大，無疑有助于解決發(fā)展中國家的資金短缺問題。

（4）經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了發(fā)展中國家跨國公司的發(fā)展，使其在世界市場的競爭力逐漸增強(qiáng)。近年來，發(fā)展中國家有些跨國公司已從貿(mào)易活動深入到國際生產(chǎn)領(lǐng)域和高科技領(lǐng)域，并開始參與國際市場的競爭，向發(fā)達(dá)國家的跨國公司提出了挑戰(zhàn)。

（5）經(jīng)濟(jì)全球化帶動了世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)等多種形式自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。主要分布于發(fā)展中國家的各類經(jīng)濟(jì)區(qū)，不僅成為吸引外資的“載體”，而且對解決這些國家的就業(yè)問題發(fā)揮了積極作用。

（6）經(jīng)濟(jì)全球化拉動了國際貿(mào)易的迅速發(fā)展。近10年來，國際貿(mào)易的增長大大超過世界國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度。盡管發(fā)達(dá)國家是國際貿(mào)易的最大受益者，但發(fā)展中國家尤其是亞洲的發(fā)展中國家也受益于國際貿(mào)易。

總之，發(fā)展中國家通過參與經(jīng)濟(jì)全球化，可以為自身發(fā)展提供全球化的市場、資金、技術(shù)、人才及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，使國內(nèi)資源得到最為充分的合理配置；可以在日益劇烈的國際競爭中，盡快地提高本國民族企業(yè)的競爭力，加快經(jīng)濟(jì)改革與對外開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的早日實(shí)現(xiàn)；還可以推進(jìn)政治改革，加速民主化進(jìn)程。

2、經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)

發(fā)展中國家在與發(fā)達(dá)國家分享經(jīng)濟(jì)全球化帶來的部分利益的同時(shí)，卻承受著經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的負(fù)面效應(yīng)甚至對本國經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊。

（1）經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致和加劇了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步不平衡。突出表現(xiàn)在南北差距不斷擴(kuò)大，發(fā)展中國家更加落后于發(fā)達(dá)國家，尤其是造成那些處于最底層的發(fā)展中國家更加貧窮落后。因此，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署在《1999年度人類發(fā)展報(bào)告》中呼吁人們重新認(rèn)識經(jīng)濟(jì)全球化問題，努力縮小日益擴(kuò)大的貧富差距。

（2）由于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展要求各國都要一定程度地讓渡和共享經(jīng)濟(jì)，而這種讓渡和共享實(shí)際上又是不對稱的。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化條件下，世界范圍內(nèi)市場力量的加強(qiáng)以及發(fā)達(dá)國家大跨國公司的不斷擴(kuò)張，有可能沖擊發(fā)展中國家的一些國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，威脅其國內(nèi)市場安全，使發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的權(quán)力相對減弱。另外，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化需要而成立的“超國家”的專門性國際經(jīng)濟(jì)組織也對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)形成約束，因此，經(jīng)濟(jì)全球化帶給發(fā)展中國家的最大問題是國家將受到?jīng)_擊和削弱，國家經(jīng)濟(jì)安全受到威脅。

（3）隨著全球貿(mào)易和全球生產(chǎn)體系的迅速發(fā)展以及跨國公司及其資本的不斷擴(kuò)張，發(fā)展中國家的民族經(jīng)濟(jì)面臨著越來越大的壓力和沖擊，對發(fā)達(dá)國家的依附性也不斷增大，因此，發(fā)展中國家在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中處于不利地位。

（4）在解決全球性問題時(shí)，發(fā)展中國家面臨著兩難的尷尬局面：一方面他們要發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)和提高人民的生活水平，另一方面卻被發(fā)達(dá)國家指責(zé)破壞環(huán)境。而實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)達(dá)國家將越來越多的勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)以及對生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，發(fā)展中國家資源浪費(fèi)現(xiàn)象因此而相當(dāng)嚴(yán)重，平衡的生態(tài)系統(tǒng)因此而遭到破壞，良好的自然環(huán)境因此而受到污染，社會負(fù)擔(dān)成本因此而日益加重，從而嚴(yán)重影響發(fā)展中國家的發(fā)展并最終影響到整個(gè)世界的可持續(xù)發(fā)展。而問題的實(shí)質(zhì)在于，發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在已經(jīng)超越了工業(yè)化發(fā)展階段，它們理應(yīng)對已經(jīng)形成的環(huán)境污染負(fù)責(zé)。

（5）經(jīng)濟(jì)全球化下的金融全球化，在推動發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，也帶來了不容忽視的金融風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)沖擊。目前，24小時(shí)電子化交易的全球金融市場已經(jīng)形成，在為市場交易提供更大便利的同時(shí)，也為金融界的不少投機(jī)分子提供了可乘之機(jī)。金融衍生工具的發(fā)展，國際互聯(lián)網(wǎng)的暢通運(yùn)行，使資金可以隨時(shí)流向地球上任何一個(gè)有利可圖的地方。由于國際市場上巨額資金的短期套利，如果在防范金融風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定金融秩序方面稍有不慎，將會帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)，墨西哥和東南亞的金融危機(jī)都是最好的例證。

可見，經(jīng)濟(jì)全球化對世界經(jīng)濟(jì)的影響深遠(yuǎn)而復(fù)雜，各國都要從自身的戰(zhàn)略高度，全面考慮本國的經(jīng)濟(jì)利益，綜合平衡各方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，既要看到經(jīng)濟(jì)全球化的大好前景，又要充分考慮到可能產(chǎn)生的問題并審慎對待，不可盲從。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 十七大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問.學(xué)習(xí)出版社，黨建讀物出版社，2007.

[2] 《十六大報(bào)告》輔導(dǎo)讀本.人民出版社，2002.

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我的基本觀點(diǎn)是：一方面，中國經(jīng)濟(jì)幾乎不需要什么復(fù)雜的分析，因?yàn)槠浠咎卣魇蔷哂邢喈?dāng)強(qiáng)的可維持性。另一方面，要想對中國經(jīng)濟(jì)做科學(xué)分析非常艱難，因?yàn)槿狈厩疤?。下面做點(diǎn)具體分析。

關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)的可維持性之基本特征，大體有這樣四點(diǎn)支撐：

1.巨國經(jīng)濟(jì)的東方不亮西方有亮。人口絕對數(shù)量一直位居世界第一，現(xiàn)在近14億；土地面積近千萬平方公里，位居世界第三；經(jīng)濟(jì)規(guī)模世界老二，且要不了6-10年，無論情況如何，中國經(jīng)濟(jì)總量一定會超過美國成為世界老大。再看很多基礎(chǔ)性實(shí)物產(chǎn)品產(chǎn)量，中國早已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)地位居世界老大。所以，筆者這里放棄使用大國經(jīng)濟(jì)，而使用巨國經(jīng)濟(jì)。

2.梯度經(jīng)濟(jì)的東高西低但卻“有補(bǔ)”。所謂“有補(bǔ)”即這種梯度的存在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承接有裨益作用。對全部省市區(qū)做人均經(jīng)濟(jì)水平的GDP比較，中國地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)差距最大的達(dá)到7倍；扣除直轄市，各省份之間的差距也有3倍多。東部地區(qū)高、西部地區(qū)低，由此形成了梯度經(jīng)濟(jì)，有所謂一線城市、二線城市、三線城市、四線城市之說，避免或減少了經(jīng)濟(jì)共振，也就減少了全國性的大起大落，在總量上比較穩(wěn)定。

3.轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)的官府市場互相角力。從理論上講，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)被市場經(jīng)濟(jì)取代，但實(shí)際上，轉(zhuǎn)軌遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。代表計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國家機(jī)關(guān)或官府與代表市場經(jīng)濟(jì)的市場或民間，還處于持久的角力之中。政府的集權(quán)依舊相當(dāng)嚴(yán)重，中國經(jīng)濟(jì)的市場化遠(yuǎn)沒有完成。進(jìn)入21世紀(jì)以來的10多年，市場化程度不僅沒有進(jìn)一步提高甚至是徘徊下降。比較公認(rèn)的說法是中國改革還處于攻堅(jiān)階段，總體上可以說是半市場經(jīng)濟(jì)。

由于這種混合性體制，中國經(jīng)濟(jì)既不可能高風(fēng)險(xiǎn)、高創(chuàng)新、高質(zhì)量地發(fā)展，也不可能沒有發(fā)展、沒有進(jìn)步，似乎是各種力量的相持階段，也許還要持續(xù)若干年。

4.回避風(fēng)險(xiǎn)過度求穩(wěn)的歷史經(jīng)濟(jì)。筆者想說的是，中國經(jīng)濟(jì)要想做些科學(xué)的分析，非常困難，欠缺最基本的前提條件。

首先，分析中國經(jīng)濟(jì)問題缺乏最關(guān)鍵的指標(biāo)。就宏觀經(jīng)濟(jì)來說，關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要有價(jià)格、就業(yè)、收入等，其中就業(yè)尤其重要，是最核心指標(biāo)。如果沒有如此關(guān)鍵的核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要做科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析研究，其難度可想而知。

其次，分析中國基本經(jīng)濟(jì)問題的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏可信性。比如現(xiàn)有的政府統(tǒng)計(jì)基本不考慮黑色經(jīng)濟(jì)與灰色經(jīng)濟(jì)。比如，國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP數(shù)據(jù)、廣義居民收入數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)流量數(shù)據(jù)、廣義金融數(shù)據(jù)等，不僅官方體制內(nèi)統(tǒng)計(jì)有水分，而且根本不包括普遍存在的黑色經(jīng)濟(jì)與灰色經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

從概念上看，黑色經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)有法律法規(guī)明令禁止的各類經(jīng)濟(jì)活動，但各國的劃分范圍很不同；灰色經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)中非正規(guī)經(jīng)濟(jì)或非正式的經(jīng)濟(jì)。黑色經(jīng)濟(jì)與灰色經(jīng)濟(jì)沒有被納入到國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算當(dāng)中，沒有獨(dú)立地對外公布。我國目前處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的過渡時(shí)期，這部分經(jīng)濟(jì)規(guī)模應(yīng)該相當(dāng)大。有學(xué)者的研究資料說，中國“隱形經(jīng)濟(jì)”總量已經(jīng)達(dá)到國民經(jīng)濟(jì)總量的10%以上，甚至還有學(xué)者認(rèn)為這一比例可能高達(dá)15%以上，其總量按照2012年國民經(jīng)濟(jì)總量估計(jì)，可能達(dá)到5萬-10萬億。顯然，如果我們的研究和教科書根本不討論這部分經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)研究還可能有怎樣的質(zhì)量？

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一、整合教材，讓教學(xué)內(nèi)容更具生動性

現(xiàn)行教材，有其固定的課程和教學(xué)的方法論基礎(chǔ)，并在編制過程中體現(xiàn)課程目標(biāo)與實(shí)施的內(nèi)在邏輯關(guān)系。但這并不意味著教學(xué)內(nèi)容不可以調(diào)整。

人教版必修一《經(jīng)濟(jì)生活》第四單元《發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)》第九課《走進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)》的第一框《市場配置資源》有三目內(nèi)容即市場調(diào)節(jié)、市場秩序、市場調(diào)節(jié)的局限性。第九課就是要引領(lǐng)學(xué)生了解社會主義市場經(jīng)濟(jì)。而認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行特征是正確了解社會主義市場經(jīng)濟(jì)的前提，所以本框題重點(diǎn)介紹了市場經(jīng)濟(jì)的一般性理論，讓學(xué)生對市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律有一個(gè)宏觀的、初步的認(rèn)識。上好本框題，有助于幫助學(xué)生進(jìn)一步了解社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征，正確認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一系列問題。高中學(xué)生通過對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識體驗(yàn)，從而會產(chǎn)生什么是市場經(jīng)濟(jì)，市場的資源如何配置、市場秩序和市場經(jīng)濟(jì)的局限性等問題有進(jìn)一步學(xué)習(xí)的興趣和求知欲。但是這些問題比較抽象、綜合性比較強(qiáng)，使得學(xué)生掌握本課知識有較大的困難，運(yùn)用本課知識指導(dǎo)學(xué)習(xí)和生活存在較大難度。為此，教學(xué)要以現(xiàn)實(shí)生活為基礎(chǔ)，貼近生活，貼近學(xué)生，貼近社會，引導(dǎo)學(xué)生初步，宏觀地認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的常識。

如在上這一框內(nèi)容時(shí)，本人通過案例教學(xué)法選取貼近學(xué)生生活的“大白菜”為例，把“當(dāng)家菜――家常菜――傷心菜――舒心菜”貫穿于教材內(nèi)容的始終。從齊白石的一首描寫“大白菜”的詩猜一猜導(dǎo)入教學(xué)：牡丹為花中之王，荔枝為百果之先，獨(dú)不論白菜為百蔬之王，何也。通過視頻1播放《改革開放30年-那些與白菜有關(guān)的日子》，提出白菜在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代有著“當(dāng)家菜”之稱，讓學(xué)生重溫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代資源稀少而使用的計(jì)劃手段進(jìn)行調(diào)節(jié)，比較出了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代帶來的弊端，從而讓學(xué)生感受到了市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性；緊接著播放視頻2《迷你白菜》引出市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)，白菜由“當(dāng)家菜”成為“家常菜”；隨后播放視頻3《多地大白菜滯銷_菜農(nóng)棄收經(jīng)銷商改行》引出市場調(diào)節(jié)的局限性，白菜成為“傷心菜”；最后通過一個(gè)公司與農(nóng)民簽訂收購合同違約的場景引出市場秩序的重要性，從而展開如何建立規(guī)范的市場秩序，讓白菜成為餐桌上的“舒心菜”。

通過整合教材，讓教學(xué)內(nèi)容更具生動性。一案到底，始終以“白菜”為主線貫穿于整個(gè)教學(xué)中，創(chuàng)設(shè)情境，環(huán)環(huán)設(shè)問，層層深入，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生合作探究，自主學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生對知識的掌握。同時(shí)，在學(xué)生提出問題、思考問題、解決問題的過程中，培養(yǎng)學(xué)生的分析歸納能力和邏輯思維能力，并實(shí)現(xiàn)情感、態(tài)度、價(jià)值觀的教育。

二、重組教材，讓教學(xué)內(nèi)容更有系統(tǒng)性

教材編寫的邏輯結(jié)構(gòu)，不但要關(guān)注教與學(xué)的順暢性和可操作性，更要考慮知識闡述的系統(tǒng)性、問題分析的嚴(yán)密性、前后分析的均衡性。而課堂教學(xué)的邏輯結(jié)構(gòu)則應(yīng)著重考慮便于學(xué)生學(xué)習(xí)，必須有助于學(xué)生圍繞主題理清知識線索、建構(gòu)知識體系，有助于學(xué)生把握知識之間的相互聯(lián)系，在相互聯(lián)系中更好地理解知識、方法的本質(zhì)與價(jià)值。因此，必須根據(jù)教與學(xué)的需要，在教材的基本柜架內(nèi)，結(jié)合學(xué)生已有的知識和經(jīng)驗(yàn)，遵循學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，對教材的內(nèi)容進(jìn)行一定的重組和整合，融入自己的智慧創(chuàng)造性地處理教材，形成合理、清晰、流暢的教學(xué)結(jié)構(gòu)。

如“市場調(diào)節(jié)的局限性”教材單獨(dú)放在最后一目上，本人覺得按教材上的話會割裂內(nèi)容的系統(tǒng)性和邏輯性，于是就靈活地大膽地對教材知識進(jìn)行重組：大膽地把第三目知識即市場的局限性調(diào)上來作為第二點(diǎn)來分析，主要是考慮到從優(yōu)點(diǎn)過渡到局限性學(xué)生比較容易理解，知識內(nèi)容更具有邏輯性和系統(tǒng)性。還有是本課的情感升華放在“誠信”這個(gè)主題上，因此把情感升華放在課堂結(jié)尾時(shí)比較妥當(dāng)。

三、生成教材，讓教學(xué)內(nèi)容更有時(shí)效性

生成意識要求教師把教材視為一種動態(tài)生成的教學(xué)資源，教材不是“圣經(jīng)”，不應(yīng)試是靜態(tài)的、固定的、完全預(yù)設(shè)和不能變更的教學(xué)資源。具有強(qiáng)烈課程資源意識的教師應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)、銳意創(chuàng)新，深入鉆研課程標(biāo)準(zhǔn)和教材，準(zhǔn)確把握教材的基本思想和精神實(shí)質(zhì)，熟悉掌握選擇教學(xué)資源、精心設(shè)計(jì)問題、恰當(dāng)組織活動等學(xué)科教學(xué)的基本技能，緊扣課程標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造性地利用教材，善于結(jié)合學(xué)生的實(shí)際，聯(lián)系社會現(xiàn)實(shí)，利用和開發(fā)多種課程資源，及時(shí)生成教材。

如講到“市場秩序”時(shí)，通過一個(gè)公司與農(nóng)民簽訂收購合同違約的場景，提出“如何評價(jià)公司的行為？”“如何建立一個(gè)良好的市場秩序？”等問題時(shí)，學(xué)生暢所欲言，激發(fā)出學(xué)生對公司失信的憎惡，對受害菜農(nóng)的同情，還提出了從國家角度提到要建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度及企業(yè)和個(gè)人要學(xué)法、用法、守法，樹立誠信觀念，遵守市場道德等措施。

篇4

關(guān)鍵詞：社會主義市場經(jīng)濟(jì)；本質(zhì)內(nèi)涵；辨析；再理解

盡管黨和國家在政策層面上一再強(qiáng)調(diào)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)是與社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起的，是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的，不是只講市場經(jīng)濟(jì)，不講社會主義，同時(shí)強(qiáng)調(diào)在國家宏觀調(diào)控下發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。然而，長期以來，理論界的主流觀點(diǎn)與政策主張卻背道而馳。這不僅影響到改革的政策取向，更對經(jīng)濟(jì)改革造成不應(yīng)有的負(fù)面效應(yīng)。在改革開放已走過三十年的今天，有必要重新梳理各種觀點(diǎn)，糾正錯(cuò)誤的理解和導(dǎo)向，正本清源，在經(jīng)濟(jì)學(xué)原理指導(dǎo)下，恢復(fù)對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的科學(xué)理解。

一、對社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的不同理論闡釋

(一)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)不相容的觀點(diǎn)

這種觀點(diǎn)認(rèn)為，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會主義特有的東西，市場經(jīng)濟(jì)是資本主義特有的東西，社會主義制度與資本主義制度是不能共存于一個(gè)社會的，因而計(jì)劃與市場也是不能共存于同一經(jīng)濟(jì)體中的。這種理論觀點(diǎn)并沒有社會主義市場經(jīng)濟(jì)的概念，而只有社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與資本主義市場經(jīng)濟(jì)的概念。改革開放以來，持這種觀點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者所提出的由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上一方面把我國經(jīng)濟(jì)改革的對象——舊的高度集中的社會主義計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制等同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。另一方面把市場經(jīng)濟(jì)同計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對立起來，認(rèn)為二者是相互排斥、不能相容的，從而將改革的正確方向即由產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場經(jīng)濟(jì)，錯(cuò)誤地改為由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場經(jīng)濟(jì)，否定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，錯(cuò)誤地將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)列為否定的對象，實(shí)質(zhì)上主張自由市場經(jīng)濟(jì)。在這種教條主義的影響下，或竭力反對搞社會主義市場經(jīng)濟(jì)，或轉(zhuǎn)而主張搞私有化，認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)等同于私有制。

(二)公有制與市場經(jīng)濟(jì)不相容的觀點(diǎn)

這種觀點(diǎn)認(rèn)為，公有制與市場經(jīng)濟(jì)格格不入，要發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)必須消滅公有制，實(shí)行私有制。該觀點(diǎn)認(rèn)為，公有制經(jīng)濟(jì)不具有私有制經(jīng)濟(jì)的排他、獨(dú)占等性質(zhì)，其所有者是一個(gè)抽象主體，產(chǎn)權(quán)是不確的。公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)際經(jīng)營者只享有從經(jīng)營中獲取利益的權(quán)利，而不負(fù)有為自身錯(cuò)誤決策承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的義務(wù)。因而，公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)際經(jīng)營者極易從個(gè)人角度出發(fā)作出各項(xiàng)決策，而不惜損害所在經(jīng)濟(jì)體的利益。并且由于公有制經(jīng)濟(jì)的特殊地位，其他所有制經(jīng)濟(jì)很難與之公平競爭，市場發(fā)揮資源配置作用的平等性和競爭性條件無法滿足，自然也無法達(dá)到所謂的整個(gè)社會利益的實(shí)現(xiàn)。而只有私有制經(jīng)濟(jì)才是市場經(jīng)濟(jì)的天然溫床。私有制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和個(gè)人具有完全的排他性和獨(dú)享性，一切行為以實(shí)現(xiàn)自身和增加自身福利為目的，而恰恰在追求自身個(gè)人利益的過程中，實(shí)現(xiàn)了全社會的利益。這也是亞當(dāng)·斯密“看不見的手”的作用機(jī)制的主要內(nèi)容。這種觀點(diǎn)的政策主張實(shí)質(zhì)是搞私有化，建立私有制，在改革中的表現(xiàn)就是主張對國有企業(yè)進(jìn)行私有化改革。

(三)新自由市場經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)

新自由市場經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)是新自由主義思想體系的一部分，是自由市場經(jīng)濟(jì)理論的現(xiàn)代再現(xiàn)。自由主義理論的思想來源主要有三個(gè)：一是洛克和密爾的政治自由學(xué)說與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)理論。二是啟蒙思想家合理的利己主義學(xué)說。三是亞當(dāng)·斯密“看不見的手”理論，這是新自由主義最重要的理論基礎(chǔ)。新自由主義思想和傳統(tǒng)的自由主義思想一樣重視市場的作用，認(rèn)為市場是最佳的可自我調(diào)節(jié)的社會結(jié)構(gòu)。因?yàn)?，一方面，?jīng)濟(jì)運(yùn)行是有規(guī)律的。另一方面，在自由市場情況下，個(gè)人能實(shí)現(xiàn)最大限度的自由，市場調(diào)節(jié)在不受外界干預(yù)的情況下能最有效率地滿足各方面需求，自動實(shí)現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置，而政府只充當(dāng)“守夜人”的角色，其干預(yù)行為往往會使情況變得更糟。新自由市場經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)不可調(diào)和的對立物，因而建議用市場經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，主張實(shí)行全面的私有化，認(rèn)為私有財(cái)產(chǎn)制度是自由市場制度的基礎(chǔ)。其基本觀點(diǎn)和政策主張是：國民經(jīng)濟(jì)基本上由市場自發(fā)調(diào)節(jié)，國家實(shí)行最低程度的干預(yù)，取消國家計(jì)劃機(jī)構(gòu)，否定國家發(fā)展規(guī)劃；在所有制結(jié)構(gòu)上，取消國家所有制，實(shí)行最大限度的私有化，大量吸收外國資本參與私有化改制；在國有企業(yè)改革上，主張改掉公有制，實(shí)行私有產(chǎn)權(quán)制度，最大限度地縮小國有企業(yè)涉及的領(lǐng)域和在經(jīng)濟(jì)總量中的比重?？梢?，在新自由市場經(jīng)濟(jì)理論中，社會主義市場經(jīng)濟(jì)就是自由市場經(jīng)濟(jì)，就是實(shí)行全盤私有化的市場經(jīng)濟(jì)。很明顯，這套改革主張是與社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向背道而馳的，應(yīng)警惕這種觀點(diǎn)的不良影響。

(四)以“現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)”取代社會主義市場經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)

這種觀點(diǎn)認(rèn)為，社會主義市場經(jīng)濟(jì)只是宏觀調(diào)控下的市場經(jīng)濟(jì)，不必考慮所有制問題。市場在國民經(jīng)濟(jì)資源配置中起基礎(chǔ)作用，國家通過財(cái)政和貨幣手段間接參與經(jīng)濟(jì)資源配置和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。由于“現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)”的核心是競爭機(jī)制，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的內(nèi)容就應(yīng)包括：一是進(jìn)行國有企業(yè)改革，建立獨(dú)立自主、自負(fù)盈虧、自我積累、自我發(fā)展的市場主體。二是破除舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，建立健全現(xiàn)代市場體系。三是建立并完善我國的市場經(jīng)濟(jì)法制體系，為市場主體創(chuàng)造一個(gè)公平、公正、公開的競爭環(huán)境。四是摒棄舊的干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政手段，改用間接的財(cái)政和貨幣手段來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，該觀點(diǎn)認(rèn)為，在實(shí)踐上的首要任務(wù)是實(shí)行廣泛的私有化，將國有企業(yè)私有化或?qū)嵭泄煞葜?，使國家的作用從微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中逐漸淡出，直至完全消逝。

(五)將社會主義市場經(jīng)濟(jì)理解為“社會公平+市場效率”的觀點(diǎn)

這種觀點(diǎn)將社會主義市場經(jīng)濟(jì)理解為社會主義與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，即社會主義+市場經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步說就是社會公平與市場效率的結(jié)合，即社會公平+市場效率。該觀點(diǎn)提出摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)是因?yàn)樵谏鐣Y源的配置上，市場經(jīng)濟(jì)比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)更具效率。但市場經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行中存在市場失靈，進(jìn)而產(chǎn)生各種社會經(jīng)濟(jì)問題，其一便是要素社會分配不公。追求社會公平是社會主義最本質(zhì)的要求。在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)后，必須使社會公平與社會效率完善地結(jié)合起來，這就是我國要建立的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這種觀點(diǎn)的影響較大，在很長時(shí)間內(nèi)成為社會上一種主流觀點(diǎn)。在這種觀點(diǎn)影響下，學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了如各種“社會主義”的定義，主張將“公有制為主體”從社會主義定義中抽掉，提出“普遍幸福社會主義”、“功能社會主義”、“社會公平等于社會主義”、“股份制等于公有制”等概念的現(xiàn)象。這種觀點(diǎn)將社會主義市場經(jīng)濟(jì)理解為“社會公平+市場效率”，顯然是片面的。一方面，混淆了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征與表象。社會公平和市場效率是一種表象概念，是所有市場經(jīng)濟(jì)國家追求的目標(biāo)或判斷國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平的標(biāo)準(zhǔn)，但不能成為區(qū)別任何兩個(gè)市場經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)濟(jì)制度不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，淡化了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特殊性即生產(chǎn)資料公有制。生產(chǎn)資料的所有制形式，是區(qū)別社會主義經(jīng)濟(jì)制度和資本主義經(jīng)濟(jì)制度的根本標(biāo)準(zhǔn)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)必須是生產(chǎn)資料公有制。公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位是社會主義市場經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)的特征。

縱觀以上五種觀點(diǎn)可發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)理論史上，長期存在將市場經(jīng)濟(jì)與公有制對立起來的觀點(diǎn)，這已成為一種教條。整個(gè)現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)都表明：自私經(jīng)濟(jì)人是出發(fā)點(diǎn)，市場經(jīng)濟(jì)必須以私有制為基礎(chǔ)。這種教條思想在改革初期表現(xiàn)為社會主義國家排斥市場經(jīng)濟(jì)，在改革后期表現(xiàn)為市場經(jīng)濟(jì)必然意味私有化，這成為國有企業(yè)私有化改革的思想根源之一。

二、科學(xué)理解社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)

科學(xué)理解社會主義市場經(jīng)濟(jì)，要在辨析計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)制度與社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度關(guān)系的基礎(chǔ)上，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵進(jìn)行再理解。

(一)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

在我國經(jīng)濟(jì)改革過程中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)不相容論一直存在。實(shí)際上一些持這種觀點(diǎn)的學(xué)者對市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的概念及其關(guān)系的認(rèn)識本身就是不正確的。首先，市場經(jīng)濟(jì)的概念包括三個(gè)層面的內(nèi)容。第一，市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級階段，與商品經(jīng)濟(jì)沒有本質(zhì)區(qū)別，只有發(fā)展程度與階段的不同。厲以寧曾說：“從本質(zhì)上講，商品經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)是一樣的。”第二，社會分工決定市場經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)育程度。一方面，社會分工是商品交換產(chǎn)生與發(fā)展的條件。馬克思曾指出，“這種分工是商品生產(chǎn)存在的條件”。另一方面，社會分工決定商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度和水平。列寧根據(jù)這一原理分析俄國資本主義的發(fā)展，指出，“國內(nèi)市場的建立(即商品生產(chǎn)和資本主義的發(fā)展)的基本過程是社會分工”，“市場和社會勞動專業(yè)化的程度有著不可分割的聯(lián)系”。第三，市場經(jīng)濟(jì)是社會分工發(fā)展的必然產(chǎn)物，是與社會制度沒有必然聯(lián)系的一種生產(chǎn)組織形式。市場經(jīng)濟(jì)是在社會分工發(fā)展的推動下，由商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展而來的。在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的封建社會，社會分工簡單、低下，不能形成市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制。歷史發(fā)展到近現(xiàn)代，社會分工越來越細(xì)密、復(fù)雜、全面，人類社會的生產(chǎn)形式才由自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展到商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)。所以市場經(jīng)濟(jì)是由社會分工的發(fā)展?fàn)顩r所決定的一種生產(chǎn)形式，并不是某個(gè)社會制度所特有的。其次，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一種和無政府狀態(tài)經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的生產(chǎn)形式，政府宏觀調(diào)控是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一種具體形式。所謂計(jì)劃是指國家作為一個(gè)社會主體代表的角色，監(jiān)控市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，通過事先的計(jì)劃對宏觀市場和微觀主體進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)，維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)的均衡、平穩(wěn)發(fā)展。以市場為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)能有效克服自由市場經(jīng)濟(jì)先天的自發(fā)性、滯后性、盲目性缺陷，從而有效保證社會生產(chǎn)與社會需求的平衡，避免生產(chǎn)過剩造成社會資源浪費(fèi)。最后，無論是單純的市場經(jīng)濟(jì)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)資源配置上都有其固有的優(yōu)勢與不足。對單純的市場經(jīng)濟(jì)來說，一方面，在市場機(jī)制作用下，市場主體通過對自身利益的追求來實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會的利益，在大部分情況下能避免社會資源的浪費(fèi)。另一方面，市場調(diào)節(jié)有其固有的自發(fā)性、盲目性、滯后性等缺陷，無法支持公共物品的供給以及保證社會收入分配的公平，不能使社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益為人民共享，惠及全體人民。對作為生產(chǎn)形式范疇的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來說，一方面，它可從全局和總體利益上布局生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的劇烈波動。另一方面，計(jì)劃調(diào)節(jié)容易受到主觀認(rèn)識能力的限制，不能完全滿足利益創(chuàng)造者對個(gè)體利益的追求，需要復(fù)雜的組織體系推動，并具有一定的時(shí)滯性。因此，將兩者取優(yōu)補(bǔ)短結(jié)合在一起，組成一個(gè)優(yōu)勢更加明顯、不足相對弱化的新的生產(chǎn)形式，即計(jì)劃市場經(jīng)濟(jì)體制，這是生產(chǎn)力與社會分工發(fā)展的必然結(jié)果。我國正在建立和完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)就是一種計(jì)劃市場經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在地結(jié)合在一起，計(jì)劃以市場為基礎(chǔ)，市場以計(jì)劃為指導(dǎo)。在計(jì)劃市場經(jīng)濟(jì)體制下，市場被納入到國家計(jì)劃的軌道，按照國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃、按比例發(fā)展的要求有序運(yùn)行，可保持社會總供給與總需求的基本平衡。

(二)市場經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

生產(chǎn)資料公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，如果說市場排斥公有制經(jīng)濟(jì)，也就等于社會主義經(jīng)濟(jì)制度與市場經(jīng)濟(jì)不相容，亦即社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制無法建立。事實(shí)上，市場經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)可以相容，且以公有制為主體的市場經(jīng)濟(jì)仍能發(fā)揮其高效率配置社會經(jīng)濟(jì)資源的作用。從理論上看，生產(chǎn)資料公有制是我國社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，沒有公有制，也就沒有我國的社會主義。馬克思認(rèn)為，社會主義代替資本主義是人類歷史發(fā)展的必然趨勢。因?yàn)?，資本主義制度下存在生產(chǎn)資料私有制和生產(chǎn)社會化這一對基本矛盾，在這一基本矛盾的作用下，資本主義社會存在社會平均利潤率下降和相對人口過剩兩大規(guī)律，必然導(dǎo)致生產(chǎn)過剩，爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這是資本主義社會不可調(diào)和的矛盾。隨其發(fā)展，資本主義私有制必然會被社會主義公有制所代替。卓炯在上世紀(jì)80年代末就明確提出，“一個(gè)社會主義國家不建立強(qiáng)大的生產(chǎn)資料公有制是一個(gè)最大的缺陷”。從實(shí)踐上看，即使在西方資本主義國家，國有經(jīng)濟(jì)也存在并與市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制相適應(yīng)。郎成平對西方資本主義國家股權(quán)結(jié)構(gòu)做的研究表明，歐洲國家持股現(xiàn)象非常普遍。在被研究的歐洲5232家公司中，奧地利國家持股14.81％，芬蘭國家持股15.12％，意大利國家持股9.98％，挪威國家持股11.81％，瑞士國家持股7.59％。這充分說明國有經(jīng)濟(jì)完全能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，不會成為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)揮其資源配置作用的阻礙因素。當(dāng)然，必須承認(rèn)我國舊的公有制經(jīng)濟(jì)形式存在嚴(yán)重問題，必須改革。但同樣必須承認(rèn)，我國舊的公有制經(jīng)濟(jì)尤其是國有經(jīng)濟(jì)的問題，在于其長期處于我國舊的高度集中的計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制管理模式下所遺留下來的管理層面的問題。如，嚴(yán)重的傾向，以長官意志、行政手段管理指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營等問題。要解決這些問題，需要探索建立新的公有制經(jīng)濟(jì)管理與運(yùn)行機(jī)制，建立以市場為導(dǎo)向的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制，在公有制的基礎(chǔ)上改革一切不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的管理運(yùn)行方法和體制。而認(rèn)為要發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)必須改掉公有制、實(shí)行私有化，則是脫離了中國客觀的歷史和現(xiàn)實(shí)，是對西方資本主義市場經(jīng)濟(jì)制度的照抄照搬。總之，市場經(jīng)濟(jì)是不排斥公有制的。我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的，其最基本的特征就是公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占主體地位。

(三)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)制度與社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)系

現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)的更高發(fā)展階段，是自由市場經(jīng)濟(jì)適應(yīng)生產(chǎn)力和社會分工新的發(fā)展，是加入政府干預(yù)因素而形成的新的生產(chǎn)組織形式。其顯著特征是：市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到更高的階段，形成更加完善、復(fù)雜的現(xiàn)代市場體系；市場對社會經(jīng)濟(jì)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)主導(dǎo)作用，國家通過間接的財(cái)政和貨幣手段對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行干預(yù)。但這并不意味著我國要建立的中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)就是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。因?yàn)楝F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)只是社會主義市場經(jīng)濟(jì)含義中的一個(gè)層面，除此之外還有計(jì)劃市場經(jīng)濟(jì)和公有制為主體兩個(gè)層面的內(nèi)容。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是一種計(jì)劃市場經(jīng)濟(jì)，是計(jì)劃與市場的有機(jī)結(jié)合，是把市場納入到國家計(jì)劃的軌道，使之按照國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有計(jì)劃地運(yùn)行與發(fā)展，保持社會總供給與社會總需求基本平衡，自覺按價(jià)值規(guī)律的客觀要求組織生產(chǎn)。在計(jì)劃市場機(jī)制中，計(jì)劃機(jī)制和市場機(jī)制是統(tǒng)一的、有機(jī)結(jié)合的、互相滲透和融合在一起的，其作用覆蓋全部市場范圍，而非相互割裂。計(jì)劃市場經(jīng)濟(jì)能克服自由市場經(jīng)濟(jì)的弊病，基本保持市場供給與需求的平衡，有利于國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡的實(shí)現(xiàn)，有利于社會再生產(chǎn)過程的順利運(yùn)行。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是以公有制為主體的市場經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)本身固然沒有什么“姓資”、“姓社”問題，但現(xiàn)實(shí)具體的市場經(jīng)濟(jì)是不能離開歷史上某種特定的生產(chǎn)關(guān)系而運(yùn)行的，它必然會與某種生產(chǎn)資料所有制結(jié)合，形成一種歷史的、現(xiàn)實(shí)的、具體的社會經(jīng)濟(jì)制度。就社會主義市場經(jīng)濟(jì)的社會形式或社會性質(zhì)來說，它是姓“社”的。從另一個(gè)角度說，社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有一般性與特殊性這兩重性質(zhì)。從一般性看，社會主義市場經(jīng)濟(jì)以發(fā)達(dá)的社會分工為根據(jù)，是一種計(jì)劃化了的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。從特殊性看，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的社會性質(zhì)是社會主義公有制決定的。

總之，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的含義主要包括三個(gè)層面的內(nèi)容：一是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。二是計(jì)劃市場經(jīng)濟(jì)。三是社會主義公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)。它是這三層含義的綜合或統(tǒng)一。前二者屬于生產(chǎn)形式的范疇，后者是特殊生產(chǎn)關(guān)系即所有制的范疇。這三個(gè)層面結(jié)合，組成一種新的生產(chǎn)方式，即社會主義市場經(jīng)濟(jì)。

三、正確認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的實(shí)踐意義

正確認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵，對我國經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)踐具有十分重要的指導(dǎo)意義，只有把目標(biāo)搞清楚了，才能找到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的正確方法和途徑。從社會主義市場經(jīng)濟(jì)的科學(xué)內(nèi)涵出發(fā)，要深化改革，探索完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新途徑。

(一)大力發(fā)展現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)

第一，建立和完善現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的載體，即現(xiàn)代市場體系。建立和完善我國的商品市場、勞動力市場、資本市場、房地產(chǎn)市場、知識產(chǎn)權(quán)市場、職業(yè)經(jīng)理人市場及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。第二，建立中國特色社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度，培育市場競爭主體。確立中國特色社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征與制度安排，建立健全科學(xué)的企業(yè)管理制度；理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)的分離；形成產(chǎn)權(quán)約束機(jī)制，使企業(yè)真正成為法人實(shí)體和市場競爭主體。第三，建立有利于科學(xué)發(fā)展的國家宏觀調(diào)控體系。建立健全我國宏觀調(diào)控決策、監(jiān)督、評估體系；用科學(xué)的宏觀調(diào)控手段，選擇合適的中間目標(biāo)，通過財(cái)政和貨幣手段間接調(diào)控市場，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的均衡運(yùn)行，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展；要把國家的宏觀調(diào)控同科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系起來，積極引導(dǎo)我國企業(yè)走上科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、有限制發(fā)展的軌道。

(二)積極探索實(shí)現(xiàn)社會主義計(jì)劃市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式

計(jì)劃市場經(jīng)濟(jì)存在多種具體形式。探索實(shí)現(xiàn)計(jì)劃市場經(jīng)濟(jì)的方式方法，筆者提出一種基于公有制分享經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)上的“凈收入分成制”的企業(yè)管理方法。其具體做法是將企業(yè)凈收入在國家、企業(yè)、職工個(gè)人三個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間按一定的比例分享。職工不拿固定工資和獎(jiǎng)金，而是按事先確定的比率分享凈收入。凈收入分成制不僅是一種新型的公有制分享經(jīng)濟(jì)的微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，而且也必然對國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行產(chǎn)生重大影響。一方面，它能克服總量失衡與結(jié)構(gòu)失衡，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)高速增長和社會經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。另一方面，實(shí)行凈收入分成制，國家、企業(yè)和個(gè)人之間必然形成榮辱與共的局面，能從微觀上解決社會主義條件下的“滯漲”問題。

篇5

同志強(qiáng)調(diào)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，既是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，必須通過堅(jiān)定不移地深化改革來推動。之所以既是攻堅(jiān)戰(zhàn)、又是持久戰(zhàn)，是因?yàn)檗D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵在于政府轉(zhuǎn)型，政府要自己改革自己，而改革自身必須要有大勇氣、大智慧、大毅力。

政府轉(zhuǎn)型要進(jìn)一步調(diào)整政府與市場的關(guān)系，必須明確政府與市場的邊界。必須認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量在市場，企業(yè)和老百姓才是創(chuàng)造財(cái)富的主體，政府應(yīng)該是創(chuàng)造環(huán)境的主體。政府的職能要轉(zhuǎn)到為市場主體服務(wù)、創(chuàng)造良好的環(huán)境上來，主要通過保護(hù)市場主體的合法權(quán)益和公平競爭，激發(fā)社會成員創(chuàng)造財(cái)富的積極性，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力。加快政府職能轉(zhuǎn)變，才能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能真正貫徹科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展。

政府轉(zhuǎn)型還要求正確處理好集中與分散決策的關(guān)系。改革開放以來，傳統(tǒng)體制高度集中的弊端雖然被認(rèn)識，但集中體制“能辦大事”的認(rèn)識誤區(qū)依然影響深遠(yuǎn)。而科學(xué)決策和執(zhí)行存在多種約束條件，如信息對稱與否、利益取向是否“一致”、決策目標(biāo)是多重還是“單一”的、長期決策還是短期決策等等，不解決約束條件問題，很可能大事辦不成，負(fù)面影響不小。市場經(jīng)濟(jì)客觀上要求分散決策，政府存在很強(qiáng)的“集中偏好”，就難于根據(jù)走向市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際進(jìn)程切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，反而會把不適當(dāng)?shù)臎Q策“強(qiáng)加”給市場，甚至代替市場選擇。這顯然不利于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

篇6

一、按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和WTO準(zhǔn)則，盡快轉(zhuǎn)變政府職能

我國各級政府的職能，基本上是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的。盡管改革開放以后有了很大的變化，但迄今為止，與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢，仍有很大的差距。

我們知道，世貿(mào)組織的最大特點(diǎn)，就是為各成員國政府制定國際貿(mào)易政策提供一套法律框架，即WTO準(zhǔn)則，以便規(guī)范或約束各成員國的政府行為，這就是所謂的“國際行政法典”。而WTO各項(xiàng)準(zhǔn)則的制定和調(diào)整，又是以現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的。這就是說，各成員國政府都必須按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和要求來管理經(jīng)濟(jì)，做到政企分離，政府決策和執(zhí)行過程透明化，政府管理規(guī)范化與法治化。這無疑將涉及各成員國政府職能、管理體制及運(yùn)行機(jī)制等方面問題。正是在這樣的背景下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變我國的政府職能，完善其宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)管理模式，就成了加入WTO后的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

與WTO的相關(guān)條款對照，我國處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)有政府及其財(cái)政職能，的確有與WTO規(guī)則不相適應(yīng)的地方。比如在經(jīng)濟(jì)管理上政企職責(zé)不分，政府對微觀經(jīng)濟(jì)活動自覺或不自覺的干預(yù)等現(xiàn)象，至今仍然在各級政府部門中不同程度存在；政府管理和政策制定上的不透明、不公開，以及重審批輕監(jiān)管，辦事程序混亂；市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂，假冒偽劣泛濫，不公平競爭現(xiàn)象嚴(yán)重存在，各種市場壁壘隨處可見；政府行政管理方面的法治化水平依然較低；財(cái)政管理職能上的“越位”和“缺位”同時(shí)并存的現(xiàn)象也較為突出，同市場經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)。

誠然，轉(zhuǎn)變政府和財(cái)政職能是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，不可能在很短時(shí)期內(nèi)就解決舊體制遺留的所有問題。當(dāng)前可按照我們在入世時(shí)所作的承諾，采取輕重緩急的次序，首先解決那些急迫的、重要的問題。比如先清理整頓現(xiàn)有的法律、法規(guī)和政策，取消那些不合時(shí)宜的內(nèi)容；盡快清理和減少不恰當(dāng)?shù)男姓徟马?xiàng)，擴(kuò)大內(nèi)需，為實(shí)現(xiàn)投資、貿(mào)易自由化創(chuàng)造條件；繼續(xù)大力整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，為建立統(tǒng)一、開放、公平、公正的市場體系和市場秩序而努力等等。

二、按照公平、公正、透明的要求，創(chuàng)造平等競爭的市場和財(cái)稅環(huán)境

加入WTO的明顯變化，除了政府及財(cái)稅職能的相應(yīng)轉(zhuǎn)變以外，就是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更加市場化和經(jīng)濟(jì)更加國際化。而企業(yè)的市場化和經(jīng)濟(jì)的國際化，對政府行為的基本要求之一，則是必須為各類企業(yè)，包括外資與內(nèi)資企業(yè)、國有與非國有企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競爭、一視同仁的市場與投資經(jīng)營環(huán)境。在這方面，改革和調(diào)整財(cái)稅體制、制度和相關(guān)法律、法規(guī)，將具有關(guān)鍵性的意義和作用。以稅收為例，就我國當(dāng)前的情況而言，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)增值稅從生產(chǎn)型到消費(fèi)型的轉(zhuǎn)變，適當(dāng)調(diào)整征稅的范圍和力度；按照國民待遇原則統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，并將內(nèi)資企業(yè)所得稅稅負(fù)上存在的不平等待遇予以取消；進(jìn)一步完善個(gè)人所得稅制，消除稅制本身和征管方面存在的一些不公平、不合理現(xiàn)象，以刺激民間投資增長，加大對居民收入分配差距的調(diào)節(jié)力度；進(jìn)一步完善出口退稅制度和退稅機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)完全的零稅率，漸進(jìn)取消退稅指標(biāo)的分配辦法，建立與WTO規(guī)則相銜接的關(guān)稅保護(hù)措施等等。在財(cái)政體制上，對諸如財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等政策工具，也需作相應(yīng)的改革和調(diào)整，以促進(jìn)各類市場主體的公平競爭，更好地直接面對經(jīng)濟(jì)日益全球化浪潮。

三、按照公共財(cái)政的框架和原則，改革和規(guī)范財(cái)政收支活動

黨會議已明確提出了建立公共財(cái)政框架的目標(biāo)。公共財(cái)政的基本特征表現(xiàn)為：

一是財(cái)政運(yùn)行目標(biāo)的公共性，即把滿足社會公共需要，作為組織國家財(cái)政活動的主要目標(biāo)或基本出發(fā)點(diǎn)。這是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政運(yùn)行的基本取向，也是國家財(cái)政活動應(yīng)遵循的基本邊界或指導(dǎo)性原則。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)是由多元化市場主體、經(jīng)濟(jì)實(shí)體，或者說是由多元化投資者、生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者組成的競爭性社會。政府包括國家財(cái)政的一項(xiàng)基本職責(zé)，就是面向全社會并為其提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，以便為全國不同地區(qū)、多種經(jīng)濟(jì)成分、多元市場主體和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，提供必要的社會投資及生產(chǎn)經(jīng)營的公共性基礎(chǔ)條件，以及公平競爭的市場環(huán)境和有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展。國家還應(yīng)通過對收入分配的調(diào)節(jié)或再分配，建立和健全社會福利和社會保障制度等，為促進(jìn)全社會的公平分配，為社會公眾福利的增進(jìn)和生活水平的提高而發(fā)揮應(yīng)有的職責(zé)和積極的作用。

二是財(cái)政收支活動的公共性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)政收入模式或財(cái)政收入來源，是以國有企業(yè)的利潤上繳為主體的，涉及的社會面比較有限，廣大城鄉(xiāng)居民幾乎與國家財(cái)政收入，特別是與稅收無緣。而社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)政收入，則主要來源于社會經(jīng)濟(jì)生活中各市場主體、法人實(shí)體和城鄉(xiāng)居民依法繳納的各種稅收，因此我國的財(cái)政收入來源同過去相比較，顯然就具有更大的廣泛性和公共性。既然廣大納稅人是新時(shí)期國家財(cái)政收入的提供者，那么，國家為廣大納稅人服務(wù)，為其提供必要的社會公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，堅(jiān)持“取之于民，用之于民”的原則，就理所當(dāng)然了。與此相關(guān)聯(lián)，國家財(cái)政支出的安排，也就主要集中于國家政權(quán)機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)、社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國防和科教文衛(wèi)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理、以及社會福利和社會保障制度建設(shè)等社會公共需要或公共性支出方面。而且，在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段或發(fā)展時(shí)期，還應(yīng)把滿足這些公共支出需要的適應(yīng)性程度或水平，作為組織國家財(cái)政收支活動的重要邊界，以及衡量財(cái)政收支規(guī)模適當(dāng)與否的一個(gè)重要標(biāo)志。

篇7

當(dāng)前在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，由于利益群體只注重眼前利益而忽視了長遠(yuǎn)發(fā)展，不能合理選擇林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，嚴(yán)重阻礙了我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文首先分析了林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)涵，進(jìn)而進(jìn)行詳細(xì)的分類，以供不同區(qū)域的林區(qū)選擇適于本地發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：

林業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展模式；內(nèi)涵分類

1.前言

從近些年林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來看，其不但促進(jìn)了社會的發(fā)展而且對我國國民經(jīng)濟(jì)的提高貢獻(xiàn)巨大。但是在林區(qū)開發(fā)過程中不合理的開發(fā)模式，對我國的林業(yè)資源造成極大的浪費(fèi)，對生態(tài)環(huán)境也造成嚴(yán)重破壞，進(jìn)而對我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

2.林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)涵

所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，形成于一定的地域以及歷史時(shí)期，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、所有制形式以及分配方式。林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一部分。對林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇不但影響到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、資源配置方式而且對人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生重要影響。因而當(dāng)?shù)卣谶x擇林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式時(shí)應(yīng)該考慮當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、與林業(yè)相關(guān)的政策與資源以及當(dāng)?shù)孛癖姷纳a(chǎn)生活現(xiàn)狀等眾多因素。

3.林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的分類

3.1依據(jù)資源配置方式進(jìn)行劃分人類社會從形成發(fā)展到現(xiàn)在一共經(jīng)歷過自然經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以及市場經(jīng)濟(jì)三種資源配置方式，而自然經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今社會已經(jīng)不復(fù)存在，當(dāng)前的資源配置方式主要是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)。而根據(jù)我國五十多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，單純的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不再適合我國的國情以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們應(yīng)該充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。把市場經(jīng)濟(jì)的資源配置方式應(yīng)用在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不但可以充分發(fā)揮出市場的配置潛力而且有效降低政府對市場的控制作用，通過這種配置方式可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，進(jìn)而達(dá)到公平交易的目的。林業(yè)的經(jīng)營者也可以把市場需求作為導(dǎo)向，依據(jù)市場來生產(chǎn)產(chǎn)品，不但實(shí)現(xiàn)最大利益而且降低了資源浪費(fèi)。

3.2依據(jù)三大效益功能的發(fā)揮進(jìn)行劃分森林經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益以及社會效益組成林業(yè)經(jīng)濟(jì)的三大效益，依據(jù)三大效益發(fā)揮出的具體功能不同可以把林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分為森林經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會三大效益一體化的發(fā)展模式、森林多效益綜合發(fā)展模式和森林多效益主導(dǎo)利用發(fā)展模式。森林經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會三大效益一體化發(fā)展模式即德國林業(yè)發(fā)展模式，具體是指把經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會三大經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)應(yīng)用在每一個(gè)林區(qū)的經(jīng)營方針；森林多種效益綜合發(fā)展模式采用的是綜合經(jīng)營的管理經(jīng)營模式，森林多效益主導(dǎo)利用模式的管理思想是“分類經(jīng)營”，具體可分為澳新模式與法國模式。澳大利亞與新西蘭把發(fā)揮生態(tài)效益的天然林與發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益的人工林兩個(gè)類別綜合起來進(jìn)行管理，法國則把林區(qū)從木材培育、公益森林以及多功能森林三個(gè)類別進(jìn)行管理；森林多種效益綜合發(fā)展模式采用的是綜合經(jīng)營的管理經(jīng)營模式，介于上述兩種模式之間，目前瑞典、美國、日本等國家采用這種發(fā)展模式。而森林多效益主導(dǎo)利用模式是當(dāng)前我國林區(qū)較多采用的一種發(fā)展模式，把林區(qū)具體分為公益林、一般公益林以及商品林三種類別分別進(jìn)行經(jīng)營管理。但是這種發(fā)展模式的缺點(diǎn)是重經(jīng)濟(jì)效益輕生態(tài)與社會效益，隨著近些年生態(tài)出現(xiàn)破壞，我國林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必須由只重經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三種效益并重。

3.3依據(jù)發(fā)展圍繞的核心進(jìn)行劃分依據(jù)這種劃分方式具體可劃分為獨(dú)立式林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與參與式林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式兩類。獨(dú)立式林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要以林業(yè)部門為中心，林業(yè)部門是管理與決策者，林木歸國家所有，林業(yè)生產(chǎn)只是為人們的生產(chǎn)生活提供木材，對林業(yè)進(jìn)行孤立的管理。這種管理模式把林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式與公眾利益分離，進(jìn)而大大降低了公眾對林業(yè)發(fā)展的關(guān)注。參與式林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要以林業(yè)經(jīng)營為中心，林區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營由林業(yè)部門與社會各利益群體共同進(jìn)行，林木的所有權(quán)除了國有之外，還包括私有與集體所有，這種發(fā)展模式使林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與公眾的切身利益聯(lián)系在一起，進(jìn)而促使人們密切關(guān)注林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終為公眾造福，而林業(yè)部門的角色也從管理決策者轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)者、指導(dǎo)者、守護(hù)者。

3.4依據(jù)發(fā)展階段進(jìn)行劃分依據(jù)這種劃分方式可以劃分為傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩種林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以人為中心，基本特征是人統(tǒng)治自然，人們可以任意的向大自然索取同時(shí)隨意向大自然排放廢棄物，這種粗放型的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式只注重眼前利益，對環(huán)境以及生態(tài)帶來嚴(yán)重?fù)p害，使森林?jǐn)?shù)量與質(zhì)量大大降低?，F(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基本特征是人與自然和諧相處，在向大自然索取的同時(shí)也注重對大自然的保護(hù)，同時(shí)注重了眼前利益與長遠(yuǎn)利益，這種發(fā)展模式是健康的發(fā)展模式，同時(shí)也是我國倡導(dǎo)并會獲得長遠(yuǎn)發(fā)展的一種模式。

3.5依據(jù)開放的程度進(jìn)行規(guī)劃依據(jù)這種劃分方式可分為封閉式與開放式林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式封閉式林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是把林業(yè)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立起來，其生產(chǎn)經(jīng)營過程不與外界系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)系，局限在其內(nèi)部的系統(tǒng)中。這種發(fā)展模式的缺點(diǎn)是無法發(fā)揮出其綜合效益。開放式林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式把林業(yè)經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相聯(lián)系，注重利益的融合。此外，這種發(fā)展模式正在向全民化推廣，與參與式林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式類似。

3.6依據(jù)綠色的程度進(jìn)行規(guī)劃依據(jù)這種劃分方式可分為非綠色、淺綠色、深綠色三種林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式非綠色林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式類似，這種發(fā)展模式由于對環(huán)境與生態(tài)帶來很大破壞而不適于當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；淺綠色林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展把重點(diǎn)放在了發(fā)展過程對生態(tài)環(huán)境的影響以及未來可能帶來災(zāi)難的悲觀態(tài)度，主要側(cè)重于技術(shù)層面；深綠色林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式把經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益綜合起來進(jìn)行發(fā)展，通過提倡生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙重發(fā)展并進(jìn)行全方位、多學(xué)科的技術(shù)、體制、文化等門類的研究，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益全面發(fā)展，不但滿足于人們生產(chǎn)生活的需要而且改善生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源。

4.結(jié)束語

總之，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇關(guān)系到很多方面，比如當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、資源配置現(xiàn)狀、區(qū)域社會建設(shè)現(xiàn)狀、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略制定等，對人們的生產(chǎn)生活都產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因而只有對林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)涵與分類充分了解，才能依據(jù)當(dāng)?shù)貭顩r選擇最有益的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的平衡發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]蔡瑞艷.中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)涵與比較優(yōu)勢[J].北華大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版).2013(02).

篇8

第一，《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》教材無需再定名為資本主義部分、社會主義部分，可以用上下冊代替，上冊可定名為經(jīng)濟(jì)原理，下冊可定名為有中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)理論。為什么不定名為資本主義部分，而用經(jīng)濟(jì)原理代替呢?首先是因?yàn)檎谓?jīng)濟(jì)學(xué)的全部內(nèi)容并不僅限于對資本主義制度的分析。馬克思從18刁刁年開始研究政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，用了相年的時(shí)間研究了資本主義的發(fā)生、發(fā)展和滅亡的規(guī)律，創(chuàng)立了自己的經(jīng)濟(jì)學(xué)說，《資本論》可以說是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的百科全書。馬克思在研究的過程中搜集了大量的資料，對資本主義生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行了研究。但是，正如馬克思自己所說，物資資料生產(chǎn)是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的出發(fā)點(diǎn)，生產(chǎn)關(guān)系總是和一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平相聯(lián)系的。

盡管馬克思在《資本論》中研究的是資本主義生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的規(guī)律，如果我們作一些具體分析的話，可以說其中包含著三個(gè)層次的問題:一是研究了資本主義制度，揭示了資本主義的本質(zhì);二是資本主義生產(chǎn)是商品生產(chǎn)，在研究資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)動的同時(shí)也就研究了商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)動的規(guī)律;三是隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，生產(chǎn)越來越社會化，資本主義生產(chǎn)同時(shí)也是社會化大生產(chǎn)，所以在研究資本主義生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展規(guī)律的同時(shí)，也就研究了社會化大生產(chǎn)條件下的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。當(dāng)然，這后兩個(gè)方面的問題，在當(dāng)時(shí)的條件下是同資本主義制度相聯(lián)系的。由此可見，馬克思在《資本論》中所闡述的問題，絕不能僅看作是對資本主義制度的分析，如果將其定名為資本主義部分，易于忽視其對商品經(jīng)濟(jì)和社會化大生產(chǎn)分析所得出的規(guī)律.易于使人們誤認(rèn)為馬克思的經(jīng)濟(jì)理論是專門分析資本主義生產(chǎn)關(guān)系的，從而把兩個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)問題完全對立起來，似乎資本主義的東西對社會主義沒有任何可借鑒的地方。其實(shí)，不僅馬克思所闡述的商品貨幣的一般規(guī)律和社會化大生產(chǎn)的規(guī)律對社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展有指導(dǎo)作用，就連他所建立的“資本和剩余價(jià)值”、“資本積累”等理論，對正確認(rèn)識社會主義初級階段中的一些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象也是有意義的。其次，正因?yàn)橘Y本主義本身也是在發(fā)展的，資本主義已經(jīng)從自由競爭階段發(fā)展成壟斷資本主義，并由私人壟斷資本主義發(fā)展成為國家壟斷資本主義。這同政治經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生時(shí)相比已發(fā)生了很大變化，同列寧形成帝國主義理論的時(shí)代背景也大相徑庭。如果定名為資本主義部分，則易于使人產(chǎn)生“過時(shí)論”的看法。學(xué)習(xí)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)就是要掌握它的基本理論，運(yùn)用馬克想主義的立場、觀點(diǎn)和方法去分析變化了的客觀實(shí)際。

為什么不定名為社會主義部分，而用有中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)理論代替呢?這是因?yàn)?，政治?jīng)濟(jì)學(xué)在分析資本主義生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展規(guī)律的同時(shí)，也分析了社會主義經(jīng)濟(jì)制度的特征和規(guī)律，但只是建立在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，是一種科學(xué)的預(yù)見?！F(xiàn)在社會主義已從理論變成了現(xiàn)實(shí)。在建設(shè)社會主義的過程中，已取得了重大的成就和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也存在著不少值得認(rèn)真總結(jié)的歷史經(jīng)驗(yàn)，這說明建設(shè)社會主義的規(guī)律還需要很好地探索。同時(shí)，馬克思所設(shè)想的社會主義是建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的資本主義制度基礎(chǔ)上的.而現(xiàn)實(shí)的社會主義都是在生產(chǎn)力發(fā)展水平比較落后的國家中建立起來的，按照馬克思設(shè)想的社會主義模式來建設(shè)社會主義，實(shí)踐證明是行不通的。這并不是說馬克思的理論不正確，而是因?yàn)榫唧w條件不具備。我們的任務(wù)就是要把的基本原理與當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合，走自己的路，探索在我國特定條件下建立社會主義的新路子。

黨的以來，我們黨堅(jiān)持了這一點(diǎn)，已逐步形成和發(fā)展了建設(shè)有中國特色社會主義的理論。在長期的發(fā)展過程中，使我們對社會主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)動規(guī)律的認(rèn)識得到了擴(kuò)展和深化，我們對社會主義的分析不能停留在對某些原則、某些本本的教條式理解上，不能用傳統(tǒng)體制模式來解釋社會主義，不能用超越社會主義初級階段的觀點(diǎn)來看待我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的實(shí)踐，而必須以建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，體現(xiàn)建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的精神。另外，我們也應(yīng)該看到，社會主義本身也不是一成不變的，不僅不同社會主義國家會表現(xiàn)某些特殊性，就是同一社會主義國家生產(chǎn)力發(fā)展在不同的階段也會有某些差別，我們把著眼點(diǎn)放在有中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論上，有助于我們在理論聯(lián)系實(shí)際上下功夫，有助于從我國的實(shí)際出發(fā)來探索社會主義的規(guī)律性。

第二，在內(nèi)容上，在研究基本經(jīng)濟(jì)制度的同時(shí)，更應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的研究。在過去的教材中，可以說著眼點(diǎn)放在對基本經(jīng)濟(jì)制度的研究上，特別是社會主義部分更加明顯。由于社會主義制度的歷史不長，其本身的規(guī)律性還暴露得不充分，必然會影響人們在理論上的認(rèn)識和理解，再加之過去基本上是按照傳統(tǒng)社會主義理論進(jìn)行闡述，以至于顯得蒼白無力，只是幾條干巴巴的規(guī)律，而且與現(xiàn)實(shí)中的一些問題又不一致，使人感到理論脫離實(shí)際，學(xué)而無用。這是否與政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象有關(guān)呢?譬如有人認(rèn)為這與傳統(tǒng)教科書中政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象定為“生產(chǎn)關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律”有關(guān)。我認(rèn)為這不是研究對象本身的問題，而是人們對它的理解問題。

生產(chǎn)關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律”本身就包含著三個(gè)方面的內(nèi)容。其一是生產(chǎn)關(guān)系的質(zhì)的分析，也就是基本經(jīng)濟(jì)制度問題，這包括不同生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別，它的產(chǎn)生、發(fā)展的規(guī)律。其二，生產(chǎn)關(guān)系總是和一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平相聯(lián)系的，而且又總是采取一定的具體形式，這種具體形式就是現(xiàn)在所說的經(jīng)濟(jì)體制。它既從屬于生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)，也和生產(chǎn)力發(fā)展水平有關(guān)，在同樣性質(zhì)的生產(chǎn)關(guān)系條件下，由于生產(chǎn)力發(fā)展水平不同，可以有不同的經(jīng)濟(jì)體制。因此，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究生產(chǎn)關(guān)系的同時(shí)，必須研究它在不同時(shí)期的具體形式即經(jīng)濟(jì)體制。其三，生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)的，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又總是在一定的經(jīng)濟(jì)體制下進(jìn)行的，因此，研究生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的規(guī)律就離不開對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的研究，其中包括微觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，也包括宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控。

過去長期以來，我們對生產(chǎn)關(guān)系的概念理解得過于狹窄和抽象，對政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的豐富內(nèi)容，只注意到其對于經(jīng)濟(jì)制度分析的一面，因而在對其發(fā)展規(guī)律的研究方面，也僅限于本質(zhì)的分析，忽視了其他方面，特別是在對社會主義經(jīng)濟(jì)制度的研究中尤為突出。這是不利于對理論研究的深入，也不利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。后來，隨著對社會主義經(jīng)濟(jì)理論研究的深化，特別是我黨提出經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù)以后，總結(jié)了各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，對經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的問題，逐步有了認(rèn)識，在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的教材中逐漸增加了這方面的內(nèi)容。現(xiàn)在，人們對這方面的認(rèn)識深刻得多了，在理論上也有一定的研究成果，所以在重新編寫《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》教材時(shí)應(yīng)增加上述后兩個(gè)方面的內(nèi)容。這樣，無論是在上冊對經(jīng)濟(jì)理論的闡述，還是在下冊中對有中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)理論的研究中，都應(yīng)包括這三個(gè)層次方面的內(nèi)容。

篇9

（二）

第二單元社會主義初級階段的經(jīng)濟(jì)制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)

一、本單元考點(diǎn)：

1、公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)：2、公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；3、以按勞分配為主，多種分配方式并存；4、市場經(jīng)濟(jì)的一般特征；5、國家的宏觀調(diào)控；6、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征。

二、本單元的重點(diǎn)、難點(diǎn)：

重點(diǎn)：國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用；以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的必然性；以按勞分配為主體、多種分配方式并存，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來的必然性；市場經(jīng)濟(jì)的一般特征；國家宏觀調(diào)控的必要性。

難點(diǎn)：公有制的實(shí)現(xiàn)形式是多種多樣的；堅(jiān)持把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來的必然性；市場經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)的區(qū)別和聯(lián)系；國家宏觀調(diào)控的手段及其之間的關(guān)系。

三、熱點(diǎn)：

正確認(rèn)識當(dāng)前國有經(jīng)濟(jì)布局上的戰(zhàn)略調(diào)整；當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與地位作用；打破地區(qū)封鎖和部門、行業(yè)壟斷；我國目前宏觀調(diào)控的問題與對策。

四、考點(diǎn)提要

考點(diǎn)一：公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)制度是一定社會中占主體地位（或統(tǒng)治地位）的生產(chǎn)關(guān)系的總和，它主要包括生產(chǎn)資料所有制形式和產(chǎn)品的分配方式。我國社會主義初級階段的經(jīng)濟(jì)制度包括以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)（我國的基本經(jīng)濟(jì)制度）和以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度（我國的分配制度）兩個(gè)方面。

1、公有制在社會主義經(jīng)濟(jì)制度中的地位（公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟(jì)特征。）。

2、社會主義公有制的含義社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的含義

①含義：……

國有經(jīng)濟(jì)：……（主導(dǎo)）公有制的實(shí)現(xiàn)形式是多種多樣的，集體經(jīng)濟(jì)：……一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營

混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國方式和組織形式，都可以利用。

有成分和集體成分：……如股份制、承包、租賃等。

②具體內(nèi)容：

國有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)混合經(jīng)濟(jì)

含義

范圍

作用

（公有制的實(shí)現(xiàn)形式是指公有制經(jīng)濟(jì)在微觀領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。實(shí)際上是指資產(chǎn)的經(jīng)營方式或組織形式。）

③正確認(rèn)識國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。

①國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。第一、……第二、……

（補(bǔ)充：國有經(jīng)濟(jì)的控制力：A表現(xiàn)在國有經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)命脈的支配力；B表現(xiàn)在國有資產(chǎn)整體質(zhì)量的增長力；C表現(xiàn)在國有企業(yè)在市場上的競爭力；D表現(xiàn)在國有資產(chǎn)對社會資本的廣泛輻射力和引導(dǎo)力；E表現(xiàn)在國有企業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所產(chǎn)生的支撐力；F表現(xiàn)在對社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體態(tài)勢的調(diào)控力。如：以中央重點(diǎn)抓的512戶國有骨干企業(yè)為例，它們占國有工業(yè)企業(yè)總數(shù)一到1%，而資產(chǎn)總量則占55%，銷售收入占60%以上，向國家提供的利稅占85%）

②只要堅(jiān)持公有制為主體，國家控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，國有經(jīng)濟(jì)的控制力和競爭力得到增強(qiáng)，在這個(gè)前提下，國有經(jīng)濟(jì)比重減少一些不會影響我國的社會主義性質(zhì)，也不會削弱國有經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。（為什么？）

3、公有制的實(shí)現(xiàn)形式

①實(shí)現(xiàn)形式多種多樣的原因：③有哪些實(shí)現(xiàn)形式：

②探索實(shí)現(xiàn)形式多樣化的意義：④熱點(diǎn)問題

正確認(rèn)識當(dāng)前國有經(jīng)濟(jì)布局上的戰(zhàn)略調(diào)整

①調(diào)整的原因：

②調(diào)整的手段：

③調(diào)整的目的：

④調(diào)整不會削弱國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用：

⑤調(diào)整不會改變公有制的主體地位和我國社會主義性質(zhì)：

考點(diǎn)二：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

公有制經(jīng)濟(jì)：國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的

（主體）國有和集體成分

###我國社會主義

市場經(jīng)濟(jì)構(gòu)成

（我國經(jīng)濟(jì)成分構(gòu)成）個(gè)體經(jīng)濟(jì)：……（非公有制經(jīng)濟(jì)是

非公有制經(jīng)濟(jì)私營經(jīng)濟(jì)：……我國社會主義市

外資經(jīng)濟(jì)：……P。39場經(jīng)濟(jì)的重要組

（外商獨(dú)資；中外合資中的成部分，而不是

境外資本部分；中外合作補(bǔ)充）

中的境外資本部分）

1、我國現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟(jì)

個(gè)體經(jīng)濟(jì)私營經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)

性質(zhì)（含義）

特點(diǎn)（內(nèi)容）

地位

作用

2、我國的基本經(jīng)濟(jì)制度

①是什么？

②這一制度的基本內(nèi)容：……P。39（既要堅(jiān)持公有制為主體，又要堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展）

A、公有制的主體地位，主要體現(xiàn)在：（兩個(gè)方面）

B、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

（多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，就是要繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依法保護(hù)各類企業(yè)的合法權(quán)益和公平競爭，并對它們進(jìn)行監(jiān)督管理。）

3、確立以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的必然性。

①從根本上說，是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律決定的（根本原因）。P。40

②具體說來，是由我國的社會主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的。P。40-41

③符合"三個(gè)有利于"的原則

④實(shí)踐證明，它有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步。P。42

社會主義的本質(zhì)和根本任務(wù)

（1）社會主義的本質(zhì)是：…（它包含兩個(gè)基本方面，即社會主義的根本任務(wù)和社會主義的根本目標(biāo)或目的）

（2）社會主義的根本任務(wù)和社會主義的根本目的是一致的。只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，使社會產(chǎn)品極大豐富，才能最終實(shí)現(xiàn)共同富裕；而只有實(shí)現(xiàn)共同富裕，才能保證生產(chǎn)力的發(fā)展符合社會主義的根本目的，保證發(fā)展生產(chǎn)力的成果歸人民享有。

4、熱點(diǎn)問題

當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與地位作用

①發(fā)展：發(fā)展迅速，今后還要繼續(xù)鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

②地位：社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

③作用：在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。

考點(diǎn)三：我國的分配制度：以按勞分配為主體，多種分配方式并存

1、按勞分配及其必然性

①按勞分配的含義：（社會主義制度下，個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則是按勞分配。它的基本內(nèi)容是：……

②按勞分配的必然性：由客觀經(jīng)濟(jì)條件決定。

前提：……P。42

###個(gè)人消費(fèi)品實(shí)行按勞分配是物質(zhì)基礎(chǔ)：……P。42

由客觀經(jīng)濟(jì)條件決定的

直接原因：……P。43

###按勞分配是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基本特征之一，是對資本主義"按資分配"原則的否定。在我國現(xiàn)階段，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平，有利于優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會穩(wěn)定。要依法保護(hù)合法收入，允許和鼓勵(lì)一部分人通過誠實(shí)勞動和合法經(jīng)營先富起來，允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配。

③按勞分配的作用

2、按勞分配以外的收入分配方式

按勞分配（國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)）

按個(gè)體勞動者的勞動成果分配（個(gè)體經(jīng)濟(jì)）

按資本要素分配（存在于混合所有制經(jīng)濟(jì)、

###我國個(gè)人消費(fèi)品的分配方式按生產(chǎn)要素分配按技術(shù)信息要素分配私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)）

按土地要素分配

按勞動力要素分配（私營、外資經(jīng)濟(jì)）

福利性分配（國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)）和社會保障收入

①按個(gè)體勞動者的勞動成果分配

②按生產(chǎn)要素分配

③福利性分配和社會保障收入

（實(shí)行非按勞分配的幾種分配方式是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求）

3、社會主義把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來的必然性

①這是與我國生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的。

②這是由我國公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)決定的

③這是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求

1）我國生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定（最終原因）

2）由我國的所有制結(jié)構(gòu)決定（生產(chǎn)資料所有制決定分配方式）

###確立分配制度3）是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求

的客觀必然性4）實(shí)踐證明，這種分配制度對于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和

實(shí)現(xiàn)共同富裕起到了促進(jìn)作用

###基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度的關(guān)系

區(qū)別：含義不同

聯(lián)系：基本經(jīng)濟(jì)制度與分配制度都屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇，基本經(jīng)濟(jì)制度決定分配制度。二者都反作用于生產(chǎn)力，生產(chǎn)力是二者的最終決定因素。

####注意的問題

問1：勞動所得（或勞動收入）從形式上看有哪些？（勞動所得除了按勞分配收入：工資、獎(jiǎng)金、津貼、聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬，還包括其他分配方式中的個(gè)人勞動所得。）

問2：科技人員的收入屬于何種分配方式？（A公有制經(jīng)濟(jì)中的科技人員提供新技術(shù)所得收入，應(yīng)屬于按勞分配。B科技人員以自己的科技成果入股而得到的收入，屬于按技術(shù)要素分配，也就是說屬按生產(chǎn)要素分配。C私營企業(yè)中科技人員的工資收入是勞動力的價(jià)值或價(jià)格，不屬于按技術(shù)要素分配。D一部分科技人員，脫離原所屬單位，自辦科技實(shí)體，利用自身科研條件，開展科學(xué)研究，其科研成果屬于歸自己所有的技術(shù)商品，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式把它賣給有關(guān)企業(yè)使用，屬正常的商品交換，其所獲得的收入屬于按個(gè)體勞動者的勞動成果分配，并不屬于按技術(shù)要素分配。）

問3：凡勞動所得，都應(yīng)給予保護(hù)，凡非勞動所得，都應(yīng)一律沒收。（分析：A你在國企工作，拿到的是工資、獎(jiǎng)金和津貼。如果生產(chǎn)的產(chǎn)品不合格甚至是偽劣產(chǎn)品，該不該保護(hù)？顯然，這種勞動所得不應(yīng)保護(hù)。個(gè)體勞動者在生產(chǎn)和經(jīng)營中偷稅漏稅，是法律所不允許的。因此，并非保護(hù)一切勞動所得，而是保護(hù)合法勞動經(jīng)營所得。B非勞動所得有哪些？銀行存款利息收入、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)收入、按資本要素分配所得等均屬于非勞動所得。在現(xiàn)階段，合法的非勞動所得受法律保護(hù)?？傊?，合法的勞動所得、合法的非勞動所得，都受到法律保護(hù)，不合法的勞動所得、不合法的非勞動所得都不受法律保護(hù)。）

問4：我國現(xiàn)階段分配方式中的"五個(gè)不等式"：

A、社會主義初級階段的分配方式不等于社會主義分配方式。社會主義分配方式是按勞分配。我國現(xiàn)階段的分配方式還包括其他的非按勞分配方式。

B、按勞分配不等于每個(gè)勞動者都能等量勞動獲得等量報(bào)酬。①按勞分配是指……②但在現(xiàn)階段，在公有制經(jīng)濟(jì)中，不同行業(yè)、不同企業(yè)的職工等量勞動并不一定能夠獲得等量的報(bào)酬。③無效的勞動（如生產(chǎn)的產(chǎn)品積壓）不能獲得勞動報(bào)酬；在商品經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)職工獲得的勞動報(bào)酬同企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直掛勾，各個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不同，職工的收入不一樣。④在現(xiàn)階段，等量勞動獲得等量報(bào)酬并非存在于每個(gè)個(gè)別場合，而是存在于許多場合的平均數(shù)中，使"不等量"圍繞"等量"上下波動。

C、勞動收入不等于按勞分配收入。在現(xiàn)階段，勞動者的勞動收入主要有國家機(jī)關(guān)工作人員和公有制經(jīng)濟(jì)中企事業(yè)單位職工的按勞分配的收入、個(gè)體勞動者的勞動收入、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)收入中經(jīng)營者憑借復(fù)雜勞動而獲得的勞動收入。由于按勞分配的前提是社會主義公有制，在非公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上獲得的勞動收入均不屬于按勞分配收入。

D、非勞動收入不等于剝削收入。剝削收入是指私營企業(yè)主和外商憑借資本所有權(quán)獲得的剩余價(jià)值。這種剝削收入是一種非勞動收入。而按資金分配收入（如股份分紅、銀行利息、債券利息），風(fēng)險(xiǎn)收入（如股票交易、期貨交易、企業(yè)承包者和經(jīng)營者的風(fēng)險(xiǎn)收入），等不能說是剝削收入。

E、收入懸殊不等于分配不公。收入懸殊不一定是分配不公造成的。現(xiàn)階段，由于分配方式多種多樣，會造成收入差距。對目前收入懸殊問題應(yīng)區(qū)別對待。要依法保護(hù)合法收入，取締非法收入，調(diào)節(jié)高收入，規(guī)范收入分配，保障低收入者的基本生活。

考點(diǎn)四：市場經(jīng)濟(jì)的一般特征

1、資源和資源配置

2、市場和市場經(jīng)濟(jì)###市場經(jīng)濟(jì)的含義：……P。46

3、商品經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的區(qū)別和聯(lián)系

①區(qū)別

②聯(lián)系

比較市場經(jīng)濟(jì)商品經(jīng)濟(jì)

區(qū)

別

含義不同是社會化的商品經(jīng)濟(jì)，是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)，是有效的資源配置方式是商品生產(chǎn)和商品交換的總和

考察問題的角度不同相對于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而言，講的是資源配置方式相對于自然經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)而言，講的是是否為了交換

出現(xiàn)的時(shí)間不同形成于資本主義社會初期，自由競爭階段產(chǎn)生于原始社會末期，第二次社會大分工和私有制產(chǎn)生時(shí)期

聯(lián)系商品經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的前提、基礎(chǔ)，市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的客觀要求

4、市場經(jīng)濟(jì)的一般特征：

①平等性

②競爭性

③法制性

④開放性

平等性（由什么決定？--價(jià)規(guī)的作用決定。價(jià)規(guī)要求交雙方遵守"等價(jià)交換"原則，這一原則決定了經(jīng)濟(jì)活動的參加者之間是平等的關(guān)系）

競爭性（為什么存在競爭？--商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。其積極意義是：有利于社會勞率的提高和行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，有利于消費(fèi)者，通過消費(fèi)促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展）

###市場經(jīng)濟(jì)的一般特征

法制性（市場經(jīng)濟(jì)在競爭中會引發(fā)利益矛盾。處理矛盾的準(zhǔn)則是法規(guī)。所以，每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動的參加者都必須學(xué)法、懂法、守法、用法，既保證自己的經(jīng)濟(jì)活動符合法律的規(guī)范，也能夠用法律維護(hù)自己的權(quán)益。這也是依法治國的要求。）

開放性（由什么決定？--社會分工和生產(chǎn)專業(yè)化的廣泛發(fā)展。開放性是市場經(jīng)濟(jì)的要求和內(nèi)在屬性，它促進(jìn)了市場的形成和發(fā)展。）

（從市場經(jīng)濟(jì)的四個(gè)方面的特征及其關(guān)系可說明市場經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種有效形式。）

5、一般特征之間的關(guān)系：

###市場經(jīng)濟(jì)有哪些要素？市場經(jīng)濟(jì)如何通過它的要素來配置資源？

（1）供求：供求是市場機(jī)制的基本要求，是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和前提。

（2）價(jià)格：價(jià)格是市場運(yùn)行信號燈，引導(dǎo)資源配置的指示器。市場價(jià)格的升降，給供求雙方同時(shí)發(fā)出信號。價(jià)格提高，將會促進(jìn)生產(chǎn)，增加供給；反之，則起到抑制需求的作用。通過價(jià)格的雙向調(diào)節(jié)，使供求在新的水平上實(shí)現(xiàn)平衡。價(jià)格是市場機(jī)制的核心要素。

（3）競爭：競爭是市場機(jī)制的本質(zhì)要素，是市場活動的靈魂。沒有競爭，價(jià)格的決定、

價(jià)值規(guī)律的作用都無從談起，也就無法發(fā)揮市場的配置資源功能。

總之，通過競爭，價(jià)格在供求影響下圍繞價(jià)值上下波動，引導(dǎo)社會資源向效益高、急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動，即資源得到優(yōu)化配置。

6、熱點(diǎn)問題：打破地區(qū)封鎖和行業(yè)、部門壟斷

考點(diǎn)五：國家的宏觀調(diào)控

1、國家宏觀調(diào)控的必要性

①市場的調(diào)節(jié)作用不是萬能的

②市場存在著固有的弱點(diǎn)和缺陷

2、國家宏觀調(diào)控的任務(wù)

①宏觀調(diào)控的含義

②宏觀調(diào)控的主要任務(wù)

3、國家宏觀調(diào)控的手段

經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段

含義

內(nèi)容（作用）

###

解決辦法：

宏觀調(diào)控

注：對市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵一是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性的作用；

應(yīng)注意把握兩方面：二是要有國家的宏觀調(diào)控。

（市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，不僅要求充分發(fā)揮市場的作用，而且需要有國家的宏觀調(diào)控。只有加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控，才能克服市場的種種缺陷，把"有形的手"與"無形的手"結(jié)合起來，保證市場經(jīng)濟(jì)健康、有序地發(fā)展。不能認(rèn)為只有我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下才有宏觀調(diào)控。資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也離不開國家的宏觀調(diào)控。）（"手拉手，向前走"）

4、熱點(diǎn)問題：我國目前宏觀調(diào)控的問題與對策

①問題：各地不根據(jù)實(shí)際情況就亂上項(xiàng)目，高檔賓館、大型商品嚴(yán)重供過于求；陸續(xù)發(fā)生"彩電大戰(zhàn)"、"冰箱大戰(zhàn)"、"空調(diào)大戰(zhàn)"；不少地方水果賣不出去爛掉；大量的商品房無人購買而長期閑置等。

②產(chǎn)生問題的原因：第一，目前我國的市場經(jīng)濟(jì)還很不完善，特別是大多數(shù)國有企業(yè)還沒有真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)的自我約束機(jī)制還不健全，不少企業(yè)的經(jīng)營活動還要受"長官"意志的支配。第二，市場不發(fā)達(dá)，信息不靈，導(dǎo)致盲目決策。第三，我國在市場經(jīng)濟(jì)體制下的間接宏觀調(diào)控體系還沒有完全建立和完善起來。

③對策：A、完善市場體系，發(fā)揮其優(yōu)化配置資源的作用；B、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，進(jìn)行調(diào)控經(jīng)濟(jì)。

###市場調(diào)節(jié)（不是市場經(jīng)濟(jì)）的弱點(diǎn)和缺陷：

原因后果

自發(fā)性商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者都是在價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下追求自身的利益出現(xiàn)不利于經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展的現(xiàn)象

盲目性生產(chǎn)者和經(jīng)營者各自獨(dú)立，分散的地位造成經(jīng)濟(jì)波動和資源浪費(fèi)

滯后性由它的自發(fā)性、盲目性和資源配置的實(shí)現(xiàn)方式?jīng)Q定導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動和資源浪費(fèi)，特別是在農(nóng)林及大型項(xiàng)目建設(shè)上影響更明顯

（正因?yàn)槭袌龃嬖谥逃械娜觞c(diǎn)和缺陷，所以，必須要依靠國家的宏觀調(diào)控。）

考點(diǎn)六：社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征

1、我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必要性

2、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征：①②③

####社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征（與資本主義市場經(jīng)濟(jì)的比較"資本主義市場經(jīng)濟(jì)的特征"內(nèi)容不考）

比較社會主義市場經(jīng)濟(jì)資本主義市場經(jīng)濟(jì)

區(qū)

別與社會制度結(jié)合不同社會主義基本制度資本主義基本制度

基礎(chǔ)不同堅(jiān)持公有制的主體地位資本主義私有制

目的不同實(shí)現(xiàn)共同富裕獲得剩余價(jià)值

宏觀調(diào)控程度不同能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控

（為什么？P．60）雖然國家可以采取某些措施干預(yù)，但仍處于無政府狀態(tài)

相同點(diǎn)都具備市場經(jīng)濟(jì)的一般特征，市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用

###市場經(jīng)濟(jì)條件下的計(jì)劃與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的計(jì)劃的區(qū)別

（1）在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)中的地位、作用不同。前者是配置資源、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主要手段，起基礎(chǔ)性作用的是市場，計(jì)劃起輔助和補(bǔ)充作用；后者以計(jì)劃為基礎(chǔ)和主要手段進(jìn)行資源配置。

（2）計(jì)劃的內(nèi)容不同。前者主要是在合理確定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測、總量調(diào)控、重大結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力布局規(guī)劃，集中必要的財(cái)力物力進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)等方面發(fā)揮作用；后者對每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)供銷、人財(cái)物等方面作具體規(guī)定和管理。

（3）計(jì)劃制定和實(shí)施途徑不同。前者自覺遵循價(jià)值規(guī)律，通過綜合運(yùn)用稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿來實(shí)現(xiàn)；后者無視價(jià)值規(guī)律，主要依靠指令性計(jì)劃以及其他行政命令，通過直接指揮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動來實(shí)現(xiàn)。

###市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關(guān)系

（1）我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。發(fā)揮市場機(jī)制的作用和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，都是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本要求，二者缺一不可。

（2）發(fā)揮市場機(jī)制的作用，實(shí)際上就是發(fā)揮價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用。價(jià)值規(guī)律的三個(gè)方面作用，歸結(jié)為一點(diǎn)，即優(yōu)化資源配置。市場經(jīng)濟(jì)是有效的資源配置方式，以市場為基礎(chǔ)進(jìn)行資源配置，會給整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)帶來高效率。

（3）市場有其自身的弱點(diǎn)和消極方面，市場的自發(fā)性會帶來盲目性。市場雖有靈敏性特點(diǎn)，但不能反映供需的長期變化趨勢，具有滯后性。因此，必須加強(qiáng)和改善國家的宏觀調(diào)控，這也是社會化大生產(chǎn)的客觀要求。

（學(xué)法指導(dǎo)：在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置的主要手段是什么？市場--什么是市場？--什么是市場經(jīng)濟(jì)？--市場經(jīng)濟(jì)的基本特征--市場的調(diào)節(jié)作用是否萬能的？（不是）--國家的宏觀調(diào)控--國家宏觀調(diào)控的必要性。）

典型題例

背景：近年來，由于對市場監(jiān)管不力，市場上不時(shí)傳出"毒大米"、"毒油"、"毒月餅"、"黑心棉"等事件。這些事件嚴(yán)重地破壞了市場經(jīng)濟(jì)秩序。

辨題：整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，就是強(qiáng)化國家對市場的監(jiān)管。

答：（1）、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，需要國家的宏觀調(diào)控，加大對市場監(jiān)管力度，堅(jiān)持依法治市。（2）從經(jīng)營者角度看，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，需要經(jīng)營者提高自身素質(zhì)，依法經(jīng)營。（3）規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，需要消費(fèi)者提高權(quán)益觀念，敢于同違法行為作斗爭。（4）整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，也離不開輿論和社會的監(jiān)督。（5）整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，必須德法并舉，國家、企業(yè)和消費(fèi)者共同努力。

允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配，有利于生產(chǎn)力發(fā)展，也必然會引起貧富差距，導(dǎo)致兩極分化。

答：①我國社會主義初級階段以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了我國實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來。②允許和鼓勵(lì)按生產(chǎn)要素分配，是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，充分利用和發(fā)揮生產(chǎn)要素的效能，提高生產(chǎn)要素的效率，發(fā)展生產(chǎn)力，也會造成社會成員的收入差距。③把按勞分配入和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，體現(xiàn)了效率優(yōu)先，兼顧公平原則，一方面，我們允許和鼓勵(lì)一部分人通過誠實(shí)勞動和合法經(jīng)營先富起來，另一方面，我們又要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，取締非法收入，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)過高收入，建立社會保障制度，防止兩極分化。

"孔雀東南飛"，是人們前幾年對西部地區(qū)的人才等資源向東部沿海地區(qū)流動的這一形象說法?，F(xiàn)今，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，將會出現(xiàn)"孔雀飛西北"的現(xiàn)象。請運(yùn)用社會主義市場經(jīng)濟(jì)的有關(guān)知識簡要分析說明這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

答：（1）這是社會主義本質(zhì)的客觀要求。共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要求讓一部分地區(qū)先富起來，然后先富帶動后富，最終達(dá)到共同富裕。因此，就先有"孔雀東南飛"，再有"孔雀飛西北"的現(xiàn)象。（2）社會主義市場經(jīng)濟(jì)既要發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用，又要加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控，是市場調(diào)節(jié)作用與國家宏觀調(diào)控的統(tǒng)一。過去的"孔雀東南飛"是市場作用的結(jié)果，而現(xiàn)在的"孔雀飛西北"，則是國家宏觀調(diào)控和市場共同作用的結(jié)果。

五、典型題例

1、（單選）在我國現(xiàn)階段，必須堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。這就要求在社會總資產(chǎn)中（全國高考D）A、非公有制經(jīng)濟(jì)所占比重逐步下降B、公有制經(jīng)濟(jì)所占比重逐步上升C、公有制經(jīng)濟(jì)所占比重超過私營經(jīng)濟(jì)D、公有制經(jīng)濟(jì)所占比重超過非公有制

2、（單選）"非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分"與"非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)必要的和有益的補(bǔ)充"，這兩種不同提法的區(qū)別在于（全國高考A）A、是否把承認(rèn)非公有制經(jīng)濟(jì)視為社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的有機(jī)組成部分B、是否承認(rèn)非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)生活中是不可缺少的C、是否認(rèn)為非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)生活中起主導(dǎo)作用D、是否認(rèn)為公有制經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)中的作用有所下降

3、（單選）在我國現(xiàn)階段，不同國有企業(yè)的職工，付出同樣的勞動，獲得的勞動報(bào)酬也會有所差別，這是因?yàn)椋ㄈ珖呖碱}B）A、貫徹按勞分配能使企業(yè)中的一部分人先富起來B、按勞分配的實(shí)現(xiàn)程度與企業(yè)的效益是聯(lián)系在一起的C、按勞分配的實(shí)現(xiàn)程度與企業(yè)的利益是聯(lián)系在一起的D、按勞分配與按資金分配是結(jié)合在一起的

4、（單選）1993年至1997年，我國政府對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行采取有效的宏觀調(diào)控，國民經(jīng)濟(jì)由"高增長、高通脹"轉(zhuǎn)變?yōu)?高增長、低通脹"，世界輿論認(rèn)為我國成功實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)的"軟著陸"。這充分說明社會主義條件下（全國高考B）A、市場經(jīng)濟(jì)以宏觀調(diào)控為基礎(chǔ)B、宏觀調(diào)控是市場經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)容C、低通脹以高增長為必要條件D、高增長和低通脹是相互相成的

5、（單選）我國正在建立的市場經(jīng)濟(jì)不同于資本主義國家的市場經(jīng)濟(jì)，主要表現(xiàn)為（全國高考B）①我國的市場經(jīng)濟(jì)是有計(jì)劃指導(dǎo)的②我國的市場經(jīng)濟(jì)與公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)相聯(lián)系③我國的市場經(jīng)濟(jì)與按勞分配為主體的個(gè)人收入分配制度相聯(lián)系④我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的目的，是讓市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用A、①②B、②③C、③④D、①④

6、（全國高考，辨析）在我國現(xiàn)階段，"共富"必須"先富"，"先富"必然"共富"。

答：（1）共富指的是共同富裕，先富指的是允許和鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)通過誠實(shí)勞動和合法經(jīng)營先富起來。（2）在我國現(xiàn)階段，由于生產(chǎn)力水平發(fā)展不平衡，實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度能調(diào)動廣大勞動群眾的積極性，共同富裕不等于也不可能是全體人民同時(shí)同等程度地富裕起來，因此，共富必須先富是正確的。（3）先富的根本目的是共富，國家只有一方面提倡先富幫后富，另一方面對于收入過分懸殊的現(xiàn)象實(shí)行干預(yù)和調(diào)節(jié)，才有助于防止兩極分化，最終達(dá)到共同富裕，否則，先富未必共富。

六、基礎(chǔ)訓(xùn)練

（一）單項(xiàng)選擇題

1、據(jù)報(bào)道，在浙江，國有經(jīng)濟(jì)總量借調(diào)整之機(jī)，迅速從一般競爭性行業(yè)退出，20多年來，在高速發(fā)展的個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)包圍下，國有經(jīng)濟(jì)以年均增長18%的高速度發(fā)展。這說明（D）A、國有經(jīng)濟(jì)和個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)是對立的B、個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展太快C、國有經(jīng)濟(jì)總量越小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快D、國有經(jīng)濟(jì)能夠在競爭中發(fā)展壯大

2、根據(jù)上述材料，國有經(jīng)濟(jì)從一般性競爭性行業(yè)退出意味著（B）A、國有經(jīng)濟(jì)是否在國民經(jīng)濟(jì)中占主體地位，不影響社會主義經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)B、國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用，并不要求在各行各業(yè)都占支配地位C、國有經(jīng)濟(jì)只要退出一般性競爭行業(yè)，就能夠發(fā)揮主導(dǎo)作用D、國有經(jīng)濟(jì)不要與其他所有制經(jīng)濟(jì)比高低

3、深圳建材集團(tuán)作出決議，同意留英博士沈浩以個(gè)人專有技術(shù)作價(jià)510萬入股國有企業(yè)。沈浩博士所獲得的510萬元屬于（C）A、按勞分配所得到的收入B、按資本要素所得到的收入C、按技術(shù)要素所得到的收入D、按信息要素所得到的收入

4、上題中深圳建材集團(tuán)作出這一決議的事實(shí)表明（C）①科學(xué)技術(shù)也是生產(chǎn)要素，可以參與收益分配②技術(shù)也可成為商品，有使用價(jià)值和價(jià)值③沈浩收入由按勞分配和按生產(chǎn)要素分配組成④國家鼓勵(lì)個(gè)人以技術(shù)入股國有企業(yè)A、①②④B、①③④C、①②③④D、②③④

5、多年來，音像市場走私、盜版音像制品的情況屢禁不止，在一些地方甚至泛濫成災(zāi)，音像制品集中經(jīng)營場所淪為非法音像制品集散地這一事實(shí)反映了（B）A、競爭是市場經(jīng)濟(jì)的特征B、市場調(diào)節(jié)具有弱點(diǎn)和缺陷C價(jià)格和供求存在著相互影響、相互制約的關(guān)系D、生產(chǎn)經(jīng)營者不懂得經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)依照市場經(jīng)濟(jì)的法規(guī)進(jìn)行

6、非法音像制品在一些地方泛濫成災(zāi)，這就要求國家（D）A、取締、關(guān)閉音像市場B、對走私、盜版音像制造者課以重稅C、充分發(fā)揮市場對資源配置的調(diào)節(jié)作用D、加強(qiáng)對音像市場的管理調(diào)控

（二）不定頂選擇題

7、我國現(xiàn)階段堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。下列做法符合這一分配制度的有（AB）A、把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來B、允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配C、憑借行業(yè)基礎(chǔ)和某些特殊條件獲得個(gè)人額外收入D、規(guī)范收入分配，消除收入差距，防止兩極分化

8、商品經(jīng)濟(jì)與市場緊密聯(lián)系在一起，表現(xiàn)為（AB）A、市場是和商品經(jīng)濟(jì)同時(shí)產(chǎn)生和發(fā)展的B、商品經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，市場的規(guī)律、作用也必須相應(yīng)地?cái)U(kuò)大和加強(qiáng)C、市場對資源的配置作用是區(qū)分不同類型商品經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)D、在商品經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置就是依靠市場的調(diào)節(jié)作用

9、國家宏觀調(diào)控是指國家運(yùn)用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制和調(diào)節(jié)。宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是（ABCD）A、保持經(jīng)濟(jì)總量平衡B、抑制通貨膨脹C、促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化D、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長

（三）辨析題

10、

###補(bǔ)充練習(xí)題：

1、國統(tǒng)一開通舉報(bào)電話，是政府運(yùn)用（C）進(jìn)行宏觀調(diào)控。（2001年全國高考）A、經(jīng)濟(jì)手段B、輿論手段C、行政手段D、法律手段

2、經(jīng)過15年的艱苦談判，中國在2001年12月11日正式成為WTO的成員國。加入WTO后，我國市場上國內(nèi)外企業(yè)間的競爭將日趨激烈。這是因?yàn)椋˙）（2002年春季高考）A、中國企業(yè)國際競爭力迅速提高B、中國市場將成為開放統(tǒng)一的市場C、中國市場的商品需求基本飽和D、中國政府不再調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)活動

3、在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)完全由企業(yè)自主制定價(jià)格。（2001年京、皖、蒙春季高考）

答：（1）發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，必須建立以市場形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制，企業(yè)應(yīng)當(dāng)享有價(jià)格自。（2）商品的價(jià)格是由價(jià)值決定的，企業(yè)自主定價(jià)應(yīng)遵循價(jià)值規(guī)律，任意提高或降低價(jià)格是違背價(jià)值規(guī)律的。（3）價(jià)格變動事關(guān)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定與發(fā)展，企業(yè)之間發(fā)生的各種不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競爭，會損害社會的整體利益。因此，政府必須對市場價(jià)格變動進(jìn)行調(diào)控。

4、過去不少企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營上遇到問題是"不找市場，找市長"，而今是"不找市長，找市場"。這一變化說明了（BC）A、企業(yè)和政府脫離了關(guān)系B、市場對經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)節(jié)作用增強(qiáng)C、在商品經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置主要是依靠市場調(diào)節(jié)作用來實(shí)現(xiàn)的D、我國政企關(guān)系已完全理清

5、在我國，堅(jiān)持公有制的主體地位與堅(jiān)持堅(jiān)持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)是一定的，這是因?yàn)椋˙）A、公有制生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力是完全適應(yīng)的B、要促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，就必須堅(jiān)持公有制的主體地位C、公有制能適應(yīng)不同層次的生產(chǎn)力D、只有公有制才能促進(jìn)我國生產(chǎn)力的發(fā)展

6、"分配方式本質(zhì)上畢竟要取決于可分配的產(chǎn)品的數(shù)量"。這就是說（B）A、實(shí)行按勞分配是社會主義的一個(gè)本質(zhì)特征B、生產(chǎn)力發(fā)展水平，是決定分配方式的物質(zhì)基礎(chǔ)C、生產(chǎn)資料所有制決定產(chǎn)品的分配方式D、產(chǎn)品多少直接決定產(chǎn)品的分配方式

7、上海市250戶現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)企業(yè)，平均每100元資本金中，59元是國有資本，41元是包括海外資本在內(nèi)的社會資本。安徽美菱集團(tuán)公司國有經(jīng)濟(jì)控股33%，只有3。8億元國有資本，支配推動了20億元的社會資本。這說明（D）A、公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢B、國有經(jīng)濟(jì)控股比例達(dá)到33%，就對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用C、國家和集體控股的比例應(yīng)在50%以上D、國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上

8、在我國國有企業(yè)改革過程中，根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，把一些小型企業(yè)出售給私人，這不是實(shí)行私有化。因?yàn)椋˙）A、企業(yè)資產(chǎn)的所有制性質(zhì)沒有變B、私有經(jīng)濟(jì)在國有經(jīng)濟(jì)中的地位沒有改變C、企業(yè)向國家承擔(dān)的納稅義務(wù)沒有改變D、企業(yè)受國家法律、政策的制約沒有變

9、三峽工程建設(shè)進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)2009年并網(wǎng)發(fā)電。三峽工程的興建表明（D）A、我國具有世界上最強(qiáng)的綜合國力B、各地區(qū)、各部門、各企業(yè)利益是完全一致的C、國家直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動D、國家能夠集中力量辦大事

10、在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí)仍需計(jì)劃，這種計(jì)劃應(yīng)（D）A、對資源的配置起基礎(chǔ)性作用B、主要通過經(jīng)濟(jì)杠桿，以指令性計(jì)劃來完成C、通過直接指揮企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動來實(shí)現(xiàn)D、自覺運(yùn)用價(jià)值規(guī)律，以指導(dǎo)性計(jì)劃為主

11、近年來，我國先后頒布了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》等法令。這些法令的頒布和實(shí)施說明（ABC）A、市場經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一種法制經(jīng)濟(jì)B、市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們的經(jīng)濟(jì)效益多元化，必須用法制來規(guī)范C、社會主義統(tǒng)一開放的大市場，必須是公平競爭和有序的，必須有法律來保證D、法制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特征

12、2001年4月3日《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》報(bào)道，一副O(jiān)K眼鏡國內(nèi)的價(jià)格最高可達(dá)7000多元，而在美國的售價(jià)不到200美元。OK鏡療法需要各種醫(yī)療技術(shù)和豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)作支撐，但這種尚不成熟的療法在中國各地遍地開花，不少醫(yī)院轉(zhuǎn)入OK鏡專診室的眼科大夫?qū)Υ瞬o專門研究，一些基層醫(yī)院甚至普通商店都在經(jīng)營OK鏡。因戴用OK鏡引起急性細(xì)菌性結(jié)膜炎、角膜炎而到醫(yī)院就診的近視患者日益增多。（1）上述材料主要反映了什么經(jīng)濟(jì)學(xué)道理？（2）針對（1）的結(jié)論，你認(rèn)為應(yīng)如何解決上述問題？

答：（1）上述材料反映了市場存在著弱點(diǎn)和缺陷，市場調(diào)節(jié)具有盲目性和自發(fā)性。在市場經(jīng)濟(jì)中，商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者都是在價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下追求自身的經(jīng)濟(jì)利益，這樣，在市場利益驅(qū)動下，市場上就可能產(chǎn)生一些不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)行為。（2）國家應(yīng)加強(qiáng)對OK鏡市場的宏觀調(diào)控，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的手段加以調(diào)節(jié)。一方面，要制定進(jìn)入OK鏡市場的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，要嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營OK鏡的經(jīng)濟(jì)行為，對損害消費(fèi)者利益的行為要堅(jiān)決加以制裁。

13、某企業(yè)改為股份制企業(yè)時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人購買了該企業(yè)面值60000元的股票，年底分紅時(shí)，該負(fù)責(zé)人獲得了10000元股息。這10000元收入屬于（BD）A勞動收入B、資本收入C、經(jīng)營收入D、按生產(chǎn)要素分配收入

14、

15、2000年5月29日，《人民日報(bào)》報(bào)道，增加品種，擴(kuò)大規(guī)模，提高市場占有率，是廣州本田汽車有限公司面對激烈競爭提出的四項(xiàng)對策之一。提高市場占有率所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)道理是（BD）A、市場占有率越高，其商品價(jià)值量越大B、交換是實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值的關(guān)鍵C、市場占有率越高，商品的使用價(jià)值就越大D、競爭是市場經(jīng)濟(jì)的基本特征

16、國家冶金局確定，2000年我國壓產(chǎn)1200萬噸鋼，鋼產(chǎn)量不超過1。1億噸，鋼及鋼材產(chǎn)量均減產(chǎn)約10%，以促使鋼鐵價(jià)格逐步回升，效益增長。這表明（B）A、商品價(jià)格由價(jià)值決定性B、我國經(jīng)濟(jì)是在社會主義國家宏觀調(diào)控下的市場經(jīng)濟(jì)C、供求關(guān)系決定企業(yè)效益的狀況D、我國鋼鐵行業(yè)市場調(diào)節(jié)生產(chǎn)的能力還不強(qiáng)

17、國家對社會經(jīng)濟(jì)活動實(shí)行宏觀調(diào)控，其特征有（ABCD）A、主要通過價(jià)格、利率、稅率、匯率等經(jīng)濟(jì)手段實(shí)施調(diào)控B、國家計(jì)劃以市場為基礎(chǔ)，總體上屬以指導(dǎo)性的C、對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動不再直接干預(yù)D、法律規(guī)范、信息指導(dǎo)，成為調(diào)控的重要手段

18、

19、實(shí)施西部大開發(fā)是政府行為而不是市場行為。

篇10

關(guān)鍵詞：弱勢群體 特征

隨著我國社會轉(zhuǎn)型不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、文化、智能等因素被不斷隔局，在這一過程中，由于部分人在能力或機(jī)遇等方面不如意，導(dǎo)致他們無法獲得各種稀缺資源和發(fā)展機(jī)會，從而使得這部分人的生存困難，從學(xué)術(shù)的層面來分析，我們將這部分人群統(tǒng)稱為弱勢群體。主要特征如下：

第一、經(jīng)濟(jì)收入低，生計(jì)窘迫。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，弱勢群體的根本特征是缺少經(jīng)濟(jì)資源，生活極其困難，完全依靠自身很難走出困境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年城鎮(zhèn)平均每人年收入為6318元，占調(diào)查戶數(shù)1/10的最低收入戶平均每人年收入為2325元。某市6418戶下崗職工家進(jìn)行入戶調(diào)查，家庭收入低于最低生活保障線（117元）的3303戶，占被調(diào)查人數(shù)的51%；平均收入相當(dāng)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)（195元）的2032戶，占被調(diào)查人數(shù)的33%；在這一標(biāo)準(zhǔn)以上的有1084戶，占16%。從民政部門的統(tǒng)計(jì)測算來看，政府在全國內(nèi)給1400萬左右的城市貧困人口提供著生活補(bǔ)助，盡管這個(gè)數(shù)字在逐年的遞減，但是我國大量的城鎮(zhèn)貧困人口的基本生活補(bǔ)助問題還十分的嚴(yán)重。經(jīng)國有統(tǒng)計(jì)局對農(nóng)村貧困人口的基本生活調(diào)查顯示，我國1999年時(shí)的農(nóng)村居民人均收入大約為2210元，而且多數(shù)收入在1200元以下，甚至有些貧困家庭的人均收入還低收625元。

第二，消費(fèi)水平低，方式單調(diào)。弱勢群體成員由于實(shí)際收入低下，絕大部分收入只能用來購買比較普通、粗糙的食品。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1999年，城鎮(zhèn)弱勢群體人均消費(fèi)支出2175元，其中用于基本食品項(xiàng)目的支出為1283元，恩格爾系數(shù)為59%，比全國城鎮(zhèn)居民的平均水平高出10個(gè)百分點(diǎn)。我們知道，恩格爾系數(shù)主要說明食品費(fèi)用占全部生活費(fèi)用的比重。條件是價(jià)格不變。聯(lián)合國糧農(nóng)組織規(guī)定：恩格爾系數(shù)在60%以上為絕對貧困；50%——59%為勉強(qiáng)渡日；40——50%為小康水平；20——40%為富裕；20%以下為最富裕。我國目前的弱勢群體大部分處于赤貧，即勉強(qiáng)渡日階段。這就使他們的消費(fèi)水平處于社會最低層次。由于經(jīng)濟(jì)收入的限制，在滿足生存基本需要之后，幾乎沒有能力提供物質(zhì)條件，以滿足成員的精神文化的需求。他們終日為生計(jì)而奔波，生活方式單調(diào)、枯燥而缺乏新鮮感。

第三，受教育程度低，就業(yè)艱難。隨著科技大潮的到來，市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭，資本有機(jī)構(gòu)成的提高，以體力為主的低素質(zhì)的就業(yè)崗位越來越少，市場對人才素質(zhì)的要求日益攀升，個(gè)人素養(yǎng)與專業(yè)技能在就業(yè)競爭中的作用日益明顯。弱勢群體中的大多數(shù)人年齡偏大，受教育程度較低，很難找到比較理想的就業(yè)單位。就是找到了就業(yè)崗位，由于自身素質(zhì)偏低，又沒有一定的社會資源，也容易下崗。一旦下崗，再要上崗就非常艱難了。據(jù)勞動部門調(diào)查，城鎮(zhèn)失業(yè)下崗職工中，初中和初中以下文化程度占60%。而在廣大農(nóng)村弱勢群體成員中初中或初中文化程度高達(dá)90%，其中文盲占24%。這些人就業(yè)競爭能力十分脆弱，往往只能從事一些簡單的體力勞動，這也就決定他們的經(jīng)濟(jì)收入低，社會地位低下。國際勞工組織在《全球就業(yè)議程》強(qiáng)調(diào)：“工作是人們生活的核心，不僅因?yàn)槭澜缟虾芏嗳艘揽抗ぷ鞫妫€是人們?nèi)谌肷鐣?、?shí)現(xiàn)自我以及為后代帶來希望的手段?！痹谖覈怨兄茷橹黧w社會主義初級階段，按勞分配是我國基本的分配原則，就業(yè)仍然人們謀生的主要手段。同志在于2003年初全國就業(yè)工作會議上指出，就業(yè)是民生之本。各級政府部門和領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重就業(yè)，關(guān)心人民生活，這是安邦定國之大事，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。要從根本上解決就業(yè)問題，其中途徑之一，就是要加大對義務(wù)教育的投資，提高弱勢群體的素質(zhì)，增強(qiáng)他們的就業(yè)能力。

第四，社會權(quán)利弱勢，地位低下。社會轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的弱勢群體，一般處于社會權(quán)力結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的最底端，其沒有或很少有能力獲得自己想要的東西，或應(yīng)當(dāng)?shù)臋?quán)益得不到保障。如8億農(nóng)民至今還沒有健全的社會保障制度。數(shù)千萬進(jìn)城的農(nóng)民工的勞動權(quán)益還得不到保障。在有些企業(yè)中，雇工勞動時(shí)間長、強(qiáng)度大，工作環(huán)境惡劣，勞動報(bào)酬低，并且經(jīng)常被無端地拖欠和扣罰。在巨大的生存壓力和就業(yè)崗位稀缺的情況下，弱勢成員往往在求職過程中被迫簽訂含有某些明顯不合理或暗含不合理內(nèi)容的勞動合同，在勞動過程中也經(jīng)常出現(xiàn)損害勞動者人格尊嚴(yán)和勞動權(quán)益的情況，勞動者由于缺少社會權(quán)力資源、經(jīng)濟(jì)資源和法律知識，往往拿不起法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

第五，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，心理弱勢。由于經(jīng)濟(jì)上的貧困，處于社會權(quán)利的邊緣，偶然遇到一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，就無法承受。他們一方面希望社會加速發(fā)展，來改善自己的生存狀況，另一方面又對改革政策特別敏感，害怕新的政策對自己不利。年紀(jì)大一點(diǎn)人往往懷念計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代那種絕對平均、十平八穩(wěn)的大家貧窮的生活方式。年青的弱勢成員則埋怨社會不公平，沒有給他們同樣的起點(diǎn)和平臺，有的甚至埋怨自己生錯(cuò)了地方，選錯(cuò)了父母。由于找不到活干，整天沉溺于麻將、紙牌等賭博之中。有的甚至精神空虛，對自己的命運(yùn)無法把握，求助于封建迷信或“”?？鄲?、焦慮、彷徨、悲觀，心理脆弱是他們精神上較為普遍的特征。一旦社會各種矛盾激化，經(jīng)濟(jì)壓力和心理負(fù)荷積累到相當(dāng)程度，影響他們的最低的生存保障，社會風(fēng)險(xiǎn)首先就會從這類弱勢群體身上爆發(fā)。

在這五個(gè)基本特征中，權(quán)利弱勢是弱勢群體的首要弱勢，經(jīng)濟(jì)貧困是弱勢群體的根本特征，而生活質(zhì)量的低層次性、就業(yè)競爭能力弱勢和心理弱勢則是權(quán)利弱勢和經(jīng)濟(jì)貧困的必然結(jié)果。同時(shí)，它們又相互影響，相互聯(lián)系，相互制約，在一定條件下互為因果，共同構(gòu)成了弱勢群體的基本特征。