導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇公司培訓(xùn)體系建設(shè)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：“三集五大”體系建設(shè)；培訓(xùn)工作；培訓(xùn)創(chuàng)新；員工隊(duì)伍建設(shè)

作者簡(jiǎn)介：胡靜（1962-），女，浙江杭州人，浙江省電力公司培訓(xùn)中心綜合管理部綜合主管，政工師。（浙江　杭州　310015）

中圖分類號(hào)：G726?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?????文章編號(hào)：1007-0079（2012）36-0003-02

浙江省電力公司培訓(xùn)中心（以下簡(jiǎn)稱“浙江公司培訓(xùn)中心”）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司及浙江省電力公司“三集五大”體系建設(shè)的決策部署，2012年3月初配合浙江省電力公司“三集五大”體系建設(shè)，開展全員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)全覆蓋、考試人人過關(guān)的目標(biāo)，為浙江省電力公司（以下簡(jiǎn)稱“浙江公司”）首批通過國(guó)家電網(wǎng)公司“三集五大”綜合驗(yàn)收提供了有力支撐，同時(shí)也走出了一條為“三集五大”體系建設(shè)提供新理念宣貫、新體系學(xué)習(xí)、新知識(shí)培訓(xùn)的有效培訓(xùn)之路，彰顯了培訓(xùn)工作的積極作用。

一、深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化培訓(xùn)保障

2012年初，經(jīng)國(guó)家電網(wǎng)公司批復(fù)同意，浙江公司全面展開了“三集五大”體系建設(shè)。作為公司核心培訓(xùn)單位，服務(wù)省公司、服務(wù)電網(wǎng)企業(yè)、服務(wù)員工隊(duì)伍建設(shè)是浙江公司培訓(xùn)中心的一貫宗旨。該中心深刻認(rèn)識(shí)到“三集五大”體系建設(shè)的重要意義，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮其在培訓(xùn)教育積累、培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)師資等方面的優(yōu)勢(shì)，在浙江公司的指導(dǎo)和支持下，集中全力，積極做好“三集五大”培訓(xùn)各項(xiàng)準(zhǔn)備，做到層層有保障、穩(wěn)步推進(jìn)“三集五大”培訓(xùn)工作的開展。

1.政治保障，凝心聚力

“三集五大”體系建設(shè)啟動(dòng)伊始，浙江公司培訓(xùn)中心即同步開展了以“三集五大”建設(shè)重要意義、目標(biāo)內(nèi)容、實(shí)施策略等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳。通過內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳櫥窗、信息簡(jiǎn)報(bào)等渠道開展“三集五大”宣傳，營(yíng)造良好氛圍；定期召開月度例會(huì)、專題例會(huì)，部署“三集五大”建設(shè)任務(wù)；組織干部員工開展專題學(xué)習(xí)和討論，了解和分析員工思想動(dòng)態(tài)，使員工充分認(rèn)識(shí)“三集五大”體系建設(shè)的重要意義、培訓(xùn)工作在“三集五大”體系建設(shè)中的重要作用等，確保上下同心、思想一致，全面提升培訓(xùn)中心員工對(duì)體系建設(shè)的認(rèn)同感，將政治保障優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成推動(dòng)“三集五大”培訓(xùn)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展的強(qiáng)大力量。

2.隊(duì)伍保障，抓住重點(diǎn)

為完成“三集五大”各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)，浙江公司培訓(xùn)中心迅速成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的“三集五大”體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“三集五大”體系建設(shè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了培訓(xùn)教學(xué)、培訓(xùn)研究、培訓(xùn)管理、后勤保障、安全穩(wěn)定等工作保障小組，重點(diǎn)保證“三集五大”培訓(xùn)工作，組成了一支由各專業(yè)骨干力量組成的培訓(xùn)教學(xué)、培訓(xùn)項(xiàng)目研發(fā)及培訓(xùn)管理隊(duì)伍，強(qiáng)化“三集五大”培訓(xùn)隊(duì)伍保障。

3.管理保障，提升效率

浙江公司培訓(xùn)中心全面加強(qiáng)“三集五大”培訓(xùn)項(xiàng)目管理、培訓(xùn)過程管理及培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)管理。在浙江公司人力資源部及專業(yè)部室的指導(dǎo)下，該中心深入調(diào)研，精心編制培訓(xùn)方案，確保通過培訓(xùn)方案的實(shí)施使各類人員的素質(zhì)滿足新體系下的要求，使員工在思想準(zhǔn)備、新工作流程掌握、專業(yè)技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)等方面達(dá)到“三集五大”體系建設(shè)的工作要求；在“三集五大”培訓(xùn)實(shí)施過程中，該中心適時(shí)了解培訓(xùn)學(xué)員對(duì)培訓(xùn)情況的反饋，每周統(tǒng)計(jì)各地市局培訓(xùn)情況及培訓(xùn)考核情況并反饋給省公司人力資源部；不斷優(yōu)化培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)及后勤服務(wù)等工作，使各項(xiàng)培訓(xùn)管理工作適應(yīng)“三集五大”體系建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，為“三集五大”培訓(xùn)工作提供規(guī)范的管理保障。

二、注重實(shí)效，開展針對(duì)性培訓(xùn)

為配合“三集五大”體系建設(shè)各項(xiàng)工作，2月28日浙江公司對(duì)“三集五大”培訓(xùn)工作作出部署，明確了各階段培訓(xùn)任務(wù)和安排，提出“嚴(yán)格管理，嚴(yán)格考核，人人過關(guān)”的要求。浙江公司培訓(xùn)中心根據(jù)“三集五大”體系建設(shè)進(jìn)程，分別開展了總體宣貫、標(biāo)準(zhǔn)化體系宣貫、專業(yè)化培訓(xùn)及崗位適應(yīng)性培訓(xùn)，為“三集五大”體系建設(shè)各項(xiàng)工作的推進(jìn)提供了有力的智力支持和人員保障。

1.錄制培訓(xùn)課件

“三集五大”建設(shè)總體宣貫、標(biāo)準(zhǔn)化體系宣貫、專業(yè)化培訓(xùn)前，浙江公司培訓(xùn)中心安排好培訓(xùn)課件錄制工作。為確保課件錄制質(zhì)量和效果，該中心精心布置培訓(xùn)課件錄制環(huán)境，配備精干技術(shù)力量，創(chuàng)新運(yùn)用科技手段，經(jīng)過連續(xù)半個(gè)多月的努力完成了“三集五大”總體宣貫培訓(xùn)20個(gè)視頻培訓(xùn)課件的錄制、編輯等系列工作，還完成了“三集五大”專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化宣貫42個(gè)培訓(xùn)課件的錄制，并將錄制好的培訓(xùn)課件上傳到浙江公司網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，提供網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)的技術(shù)支持，同時(shí)向各單位配發(fā)視頻光盤，為集中宣貫培訓(xùn)及各單位組織培訓(xùn)準(zhǔn)備好視頻播放等課件。

2.啟動(dòng)總體宣貫培訓(xùn)

3月5日，浙江公司“三集五大”體系總體宣貫培訓(xùn)分別在培訓(xùn)中心本部及富春江分中心啟動(dòng)。該階段培訓(xùn)共開設(shè)培訓(xùn)課程20門，涵蓋了“三集五大”總體方案、專業(yè)建設(shè)方案和保障方案等內(nèi)容，覆蓋了“三集五大”體系建設(shè)各項(xiàng)工作，包括“三集五大”體系建設(shè)總體概況、“五大”體系建設(shè)總體方案、“五大”體系建設(shè)方案、深化人財(cái)物集約化管理方案、信息通信支撐系統(tǒng)建設(shè)、制度體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案、統(tǒng)一企業(yè)文化建設(shè)方案、政治保障方案等。根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同，培訓(xùn)分級(jí)分層開展，受培人員根據(jù)崗位分級(jí)在培訓(xùn)中心及各單位統(tǒng)一觀看由浙江公司相關(guān)部室負(fù)責(zé)人主講的視頻錄像。

至3月底，浙江公司培訓(xùn)中心共舉辦了9期“三集五大”體系總體宣貫培訓(xùn)集中培訓(xùn)，省公司本部各部門負(fù)責(zé)人、地市局和直屬單位負(fù)責(zé)人、縣局黨政主要負(fù)責(zé)人及公司本部人員參加培訓(xùn)。省公司系統(tǒng)其他人員則通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)或班組播放課件的方式參加學(xué)習(xí)。共有37000多人參加了培訓(xùn)和網(wǎng)上考試，參考率達(dá)99.3%，考試合格率達(dá)100%，基本實(shí)現(xiàn)了全員學(xué)習(xí)、人人過關(guān)的目標(biāo)?！叭宕蟆斌w系宣貫培訓(xùn)期間，浙江公司網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)總訪問量達(dá)到41萬余人次。集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和班組學(xué)習(xí)的結(jié)合實(shí)現(xiàn)了“三集五大”體系總體宣貫培訓(xùn)的全覆蓋。

通過這一階段的培訓(xùn)，浙江公司全體員工進(jìn)一步明確了“三集五大”體系建設(shè)的目的意義、主要構(gòu)架、運(yùn)作模式、總體實(shí)施進(jìn)程和工作要求，進(jìn)一步了解改革、支持改革、投身改革，有利于“三集五大”體系建設(shè)的推進(jìn)。

3.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系宣貫

為深入開展標(biāo)準(zhǔn)體系宣貫，在浙江公司人力資源部的組織下，該中心培訓(xùn)師到公司有關(guān)職能部室和杭州市電力局等部門、單位開展調(diào)研，了解培訓(xùn)需求，為“三集五大”標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn)等做好準(zhǔn)備。

7月下旬，浙江公司培訓(xùn)中心舉辦了標(biāo)準(zhǔn)化骨干人員培訓(xùn)。浙江公司本部各部門（中心）、各直屬單位、各地市局標(biāo)準(zhǔn)化專兼職人員參加了集中培訓(xùn)。35000余人參加了培訓(xùn)考試，全部過關(guān)。

“三集五大”標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作的開展為全面推動(dòng)浙江公司“三集五大”標(biāo)準(zhǔn)體系貫徹落實(shí)、提高公司員工執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)和能力、及時(shí)掌握“三集五大”體系建設(shè)的新活動(dòng)、新內(nèi)容和新要求及保障“三集五大”標(biāo)準(zhǔn)體系高效運(yùn)行夯實(shí)了基礎(chǔ)。

4.開展專業(yè)化培訓(xùn)及崗位適應(yīng)性培訓(xùn)

“三集五大”建設(shè)專業(yè)化培訓(xùn)是在總體宣貫培訓(xùn)的基礎(chǔ)上結(jié)合浙江公司“三集五大”建設(shè)進(jìn)程而開展。

從4月中旬至7月底，面向“五大”體系所覆蓋崗位群的相關(guān)人員和“三集”專業(yè)管理人員，浙江公司培訓(xùn)中心共開展了“大建設(shè)”、“大規(guī)劃”、“大運(yùn)行”、“大檢修”及“大營(yíng)銷”專業(yè)化培訓(xùn)54期。培訓(xùn)內(nèi)容主要為專業(yè)管理模式、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和崗位工作基本要求等。2300多位各專業(yè)管理和技術(shù)骨干參加了集中培訓(xùn)。

隨著“三集五大”建設(shè)工作的推進(jìn)，調(diào)整到新崗位人員的專項(xiàng)崗位適應(yīng)性培訓(xùn)也隨即開展。浙江公司培訓(xùn)中心重點(diǎn)調(diào)研新成立單位的培訓(xùn)需求，深入開展“三集五大”體系建設(shè)專業(yè)化崗位適應(yīng)性培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)：針對(duì)“大運(yùn)行”崗位適應(yīng)性培訓(xùn)，開展了地調(diào)監(jiān)控員崗位取證培訓(xùn)、220千伏變電運(yùn)行值長(zhǎng)崗位復(fù)證培訓(xùn)（調(diào)度業(yè)務(wù)）、省調(diào)500千伏集中監(jiān)控運(yùn)行人員培訓(xùn)；針對(duì)“大檢修”崗位適應(yīng)性培訓(xùn)，開展了省檢修分公司運(yùn)維站人員檢修技能培訓(xùn)和取證培訓(xùn)等；針對(duì)“大營(yíng)銷”崗位適應(yīng)性培訓(xùn)，開展了集抄、集收模式應(yīng)用專項(xiàng)培訓(xùn)、大客戶經(jīng)理培訓(xùn)、臺(tái)區(qū)經(jīng)理培訓(xùn)、計(jì)量中心新進(jìn)人員培訓(xùn)等，還開展了信息化調(diào)整培訓(xùn)。參加“三集五大”專業(yè)化培訓(xùn)的人員全部通過培訓(xùn)考試。該中心還根據(jù)“三集五大”專業(yè)化培訓(xùn)及體系運(yùn)行中出現(xiàn)的問題和要求，及時(shí)組織培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)，舉辦相應(yīng)的培訓(xùn)班，滿足新崗位對(duì)人員素質(zhì)的要求。

通過“三集五大”專業(yè)化培訓(xùn)，浙江公司系統(tǒng)各單位“三集五大”體系相關(guān)人員基本掌握了專業(yè)體系建設(shè)的管理要求和工作流程，使“三集五大”建設(shè)形成的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)得到切實(shí)貫徹，為“三集五大”體系建設(shè)順利推進(jìn)和正常運(yùn)行打下了基礎(chǔ)，提供了必要的人才支持。

通過半年多來大規(guī)模、多專業(yè)、高要求的“三集五大”培訓(xùn)工作，浙江公司培訓(xùn)中心發(fā)揮了其在服務(wù)中心工作、提供人才支撐、傳播知識(shí)方面的重要作用，使浙江公司員工在思想準(zhǔn)備、新體系模式導(dǎo)入、工作標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、新工作流程的運(yùn)行、專業(yè)技術(shù)力量的保障上達(dá)到了“三集五大”體系建設(shè)的要求。

三、創(chuàng)新方式，彰顯培訓(xùn)特色

在浙江公司的部署和指導(dǎo)下，該公司培訓(xùn)中心結(jié)合“三集五大”培訓(xùn)實(shí)際，打造了集網(wǎng)絡(luò)化、可視化、集中培訓(xùn)、班組培訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式結(jié)合、多種途徑學(xué)習(xí)的培訓(xùn)新模式，豐富了培訓(xùn)載體，為員工在崗學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好條件，取得了卓有成效的培訓(xùn)效果。

1.集中培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合

在“三集五大”各階段、各項(xiàng)培訓(xùn)中，一方面組織各單位骨干人員參加培訓(xùn)中心的集中培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)管理及專業(yè)骨干人員的重點(diǎn)培訓(xùn)，使他們回單位后做好其他員工的培訓(xùn)輔導(dǎo)和重點(diǎn)、難點(diǎn)知識(shí)傳授；同時(shí)，各單位組織其他人員通過公司遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行自學(xué)或班組播放課件的形式開展學(xué)習(xí)，并參加統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)考試。利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)提高培訓(xùn)的普及率和覆蓋面，使網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)成為員工學(xué)習(xí)的大課堂。這種將集中培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)了省公司層面培訓(xùn)與各地市局培訓(xùn)的有效結(jié)合。

2.宣貫培訓(xùn)與專業(yè)化培訓(xùn)相結(jié)合

浙江公司培訓(xùn)中心在組織“三集五大”新理念、新體系、新標(biāo)準(zhǔn)宣貫、做好“三集五大”宣貫的全員學(xué)習(xí)和普及推廣的同時(shí)，按照“三集五大”建設(shè)進(jìn)程，及時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)化培訓(xùn)，組織“三集五大”各專業(yè)技術(shù)人員和管理人員培訓(xùn)，了解人財(cái)物“集約化”管理及“大建設(shè)”、“大規(guī)劃”、“大運(yùn)行”、“大檢修”及“大營(yíng)銷”新體系要求、新流程規(guī)范，快速適應(yīng)新要求，實(shí)現(xiàn)了“三集五大”體系建設(shè)理論宣貫全員培訓(xùn)與專業(yè)人員按崗位培訓(xùn)的有機(jī)結(jié)合，做到“三集五大”建設(shè)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員的全覆蓋，有力地促進(jìn)了“三集五大”體系建設(shè)。

3.專家指導(dǎo)與培訓(xùn)師講解相結(jié)合

在“三集五大”總體宣貫、標(biāo)準(zhǔn)體系宣貫中，浙江公司20多位部室領(lǐng)導(dǎo)和專家擔(dān)任了培訓(xùn)主講，他們以較高的政策理論水平、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)及對(duì)“三集五大”體系的學(xué)習(xí)和理解深刻地詮釋和宣貫了“三集五大”體系建設(shè)的理念、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，為浙江公司員工開啟了精彩的培訓(xùn)課程。同時(shí)，浙江公司相關(guān)專家還與該公司培訓(xùn)中心培訓(xùn)師共同承擔(dān)了“三集五大”專業(yè)化培訓(xùn)任務(wù)。集優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源和力量，分層、分類開展“三集五大”培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)資源的充分利用，保障了培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

4.培訓(xùn)學(xué)習(xí)與考核過關(guān)相結(jié)合

篇2

Abstract： The construction of safety production risk management system has been carried on in construction units， however， it is still in the initial exploratory stage in the electricity supervision enterprise. From key points of safety production risk management system in all aspects of the construction of power supervision enterprise， this paper discusses construction process， critical control points， the focus of the system operation， the measures of successful establishment of the security system.

關(guān)鍵詞： 電力監(jiān)理；安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系；建設(shè)

Key words： power supervision；production safety risk management system；construction

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）01-0129-03

1 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系概述2012版

南方電網(wǎng)公司通過開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系（以下簡(jiǎn)稱安風(fēng)體系）建設(shè)，全面落實(shí)基建安全科學(xué)管理要求和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各基建企業(yè)安全管理工作，強(qiáng)化基建工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理安全管理責(zé)任，有效控制基建安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升南方電網(wǎng)公司基建安全管理水平。

①2010年12月，南方電網(wǎng)基建【2010】28號(hào)文關(guān)于印發(fā)《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作方案（基建部分）》的通知。明確要求安風(fēng)體系實(shí)施范圍包括各省公司所屬各承建公司基建工程的各設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和調(diào)試單位。并提出建設(shè)思路、目標(biāo)及要求。

②監(jiān)理企業(yè)開展安風(fēng)建設(shè)剛處于起步階段。監(jiān)理企業(yè)走在安風(fēng)建設(shè)的后發(fā)階段，前者供電局和施工單位已經(jīng)運(yùn)作了幾年時(shí)間了，可以說運(yùn)作較正常了。但是監(jiān)理企業(yè)尚未開始普及開展建立體系。目前就幾家單位在做試點(diǎn)工作。

2 必要性和目的

隨著電力監(jiān)理行業(yè)的不斷發(fā)展和建設(shè)方在安全方面不斷的嚴(yán)格要求，電力監(jiān)理企業(yè)在安全管理上也陷入了困境。

出于內(nèi)部需要，電力工程監(jiān)理公司自身安全管理需求，必須要把安全管理水平上一個(gè)臺(tái)階，否則逆水行舟。沿用老一套的安全控制方法已經(jīng)不能起到很好的作用了，所以如何更好的管理安全生產(chǎn)，是擺在所有電力監(jiān)理企業(yè)面前的最大的困惑。

內(nèi)外需求的作用下迫使監(jiān)理企業(yè)需要引進(jìn)和運(yùn)用先進(jìn)、科學(xué)的安全管理體制，提升公司整體安全管理水平及人員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，降低安生生產(chǎn)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到符合行業(yè)規(guī)定和要求的企業(yè)安全管理水平，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3 體系核心思想

安風(fēng)體系的核心思想是以風(fēng)險(xiǎn)管理為主線，一個(gè)規(guī)范化、系統(tǒng)性的持續(xù)改進(jìn)過程。核心內(nèi)容為：

①全員參與。這是安風(fēng)體系建設(shè)的關(guān)鍵和前提。部分人員一聽到體系的名稱就直觀地認(rèn)為這是公司里安全管理部門做的事，應(yīng)該是安監(jiān)部或質(zhì)安部干的活，與自己無關(guān)，不用關(guān)心和理會(huì)。其實(shí)這是極大的誤解和錯(cuò)誤的思想。安風(fēng)體系責(zé)任部門可以設(shè)在安全管理部門，但是整個(gè)體系建“關(guān)注事前的風(fēng)險(xiǎn)分析與控制”的轉(zhuǎn)變。盡量把事故消滅在萌芽狀態(tài)，這是我們做這個(gè)體系的目標(biāo)之一。

②體系要素實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán)，體系運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)整體的持續(xù)改進(jìn)。建設(shè)和運(yùn)作必須靠所有一線生產(chǎn)部門和管理部門來實(shí)現(xiàn)，需要全公司從領(lǐng)導(dǎo)層開始到一線員工的大力推進(jìn)才能真正發(fā)揮安風(fēng)體系的作用，提高公司的管理水平。

③超前預(yù)控。將防范事故的關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)安全生產(chǎn)“關(guān)注事后分析與控制”向通過“5W1H”工具將管理工作向精細(xì)化、量化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管理要求的落地。

④安風(fēng)體系的建設(shè)不搞形式主義，要結(jié)合實(shí)際工作，注重實(shí)效，主要采取完善和改進(jìn)現(xiàn)有措施和制度執(zhí)行的方式進(jìn)行；同時(shí)，體系建設(shè)要結(jié)合項(xiàng)目管理的要求，體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目的。

4 建設(shè)流程

監(jiān)理公司作為2012年度安風(fēng)建設(shè)試點(diǎn)開展單位，一定要先試先行，采取以點(diǎn)帶面的方式，全面推進(jìn)安風(fēng)體系運(yùn)行，但要注意的是各部門側(cè)重點(diǎn)不同，按照公司各部門的職能劃分，相應(yīng)地把體系各要素相應(yīng)的劃分到各部門來主抓或重點(diǎn)開展，其最終目的是借助風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法全面提高公司各方面的管理水平，逐步提升公司的總體競(jìng)爭(zhēng)力。

①體系啟動(dòng)和初次培訓(xùn)。體系的啟動(dòng)必須由監(jiān)理公司最高管理者認(rèn)定主要牽頭負(fù)責(zé)部門。一般都是直接任命安全管理部門即質(zhì)安部或安監(jiān)部來牽頭負(fù)責(zé)該體系的建立與運(yùn)行。再接下來就必須開展安風(fēng)體系建設(shè)的概念性的培訓(xùn)工作，且該培訓(xùn)必須面向全公司，公司領(lǐng)導(dǎo)、中層、各部門主管和總監(jiān)必須參與。

②初定建設(shè)方案，建立體系組織機(jī)構(gòu)。初定安風(fēng)體系建設(shè)方案，確定“取鉆”目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、推進(jìn)計(jì)劃、實(shí)施過程要求等方面的內(nèi)容。其中組織機(jī)構(gòu)中應(yīng)包含兩個(gè)組織：領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組。必須把公司管理層全部納入領(lǐng)導(dǎo)小組，作為體系建設(shè)的有力保障。實(shí)施小組必須確保各部門均有人參與其中，確保體系能在全公司范圍內(nèi)覆蓋，橫向到邊，縱向到底，不留死角。

③標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)培訓(xùn)，管理工作標(biāo)準(zhǔn)文件編寫。在編寫標(biāo)準(zhǔn)文件前必須對(duì)實(shí)際負(fù)責(zé)的實(shí)施小組開展標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)培訓(xùn)工作。包括標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)內(nèi)容培訓(xùn)，還有標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)范等，統(tǒng)一思想。確定標(biāo)準(zhǔn)文件編寫清單時(shí)需要確定哪些要素與電力監(jiān)理工作有關(guān)聯(lián)的，哪些可以忽略。

管理標(biāo)準(zhǔn)必須包含所有應(yīng)有的要素，一個(gè)都不能少，因?yàn)椴邉濍A段有缺陷時(shí)，外審時(shí)打分將會(huì)有先天的缺陷，接下來將是懲罰性的打分折扣。但又必須避免脫離實(shí)際，把做不到的事項(xiàng)都列進(jìn)來，造成有計(jì)劃做不到的困局。

4.1 開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是整個(gè)體系建設(shè)的核心所在，很多工作都是基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般采用SEP法來開展?；诒O(jiān)理工作的特殊性，可以從兩個(gè)方面來入手：①監(jiān)理自身風(fēng)險(xiǎn)：包括監(jiān)理辦公環(huán)境和監(jiān)理人員本人的安全風(fēng)險(xiǎn)。②施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)：這里需要重點(diǎn)說明的是，施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)指的并非施工單位所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。而是指由于監(jiān)理工作失誤導(dǎo)致產(chǎn)生施工風(fēng)險(xiǎn)而對(duì)應(yīng)產(chǎn)生的監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。這里可以運(yùn)用成熟的成果：南方電網(wǎng)編制并成熟運(yùn)用在實(shí)際工作中的《電網(wǎng)建設(shè)施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)指南》?？梢园言u(píng)為中等以上的施工風(fēng)險(xiǎn)作為監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)控制的主要對(duì)象。通過這種間接導(dǎo)入可以大大減少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作量，且能避免大量的缺項(xiàng)。值得注意的是：施工的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)結(jié)果通過監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后得出的等級(jí)很可能不一致，如：施工危害評(píng)為高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的監(jiān)理評(píng)估等級(jí)可能是低風(fēng)險(xiǎn)或可接受風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 體系文件，體系文件全員培訓(xùn) 通過上述兩個(gè)階段基本上把體系文件都編制出來了，體系文件通過監(jiān)理公司最高領(lǐng)導(dǎo)者批準(zhǔn)后正式，同時(shí)做好體系文件的全員培訓(xùn)。讓所有員工都了解體系，并按照體系的做法開展工作。把安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作融入到日常工作中。

4.3 三大員培訓(xùn)與任命 “三大員”就是安全區(qū)代表、內(nèi)審員、事故/事件調(diào)查員。安全區(qū)代表在整個(gè)體系運(yùn)作中起到承上啟下的重要作用，實(shí)際體系運(yùn)作里很多檢查與發(fā)現(xiàn)、事項(xiàng)落實(shí)均由安全區(qū)代表來執(zhí)行。安全區(qū)代表的工作量非常大，最好能以獨(dú)立的崗位來開展。任命前必須對(duì)“三大員”開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，符合要求，才能上崗。

4.4 安風(fēng)體系運(yùn)行 體系運(yùn)行關(guān)鍵要及時(shí)開展各管理工作標(biāo)準(zhǔn)的落地。按照三部曲來開展：①現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢查；②組織編制現(xiàn)場(chǎng)改善計(jì)劃；③落實(shí)計(jì)劃，分配到各部門完成改善。

體系運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際開展不符合時(shí)，必須要及時(shí)修改標(biāo)準(zhǔn)使之與實(shí)際相符合。特別是資源分配不足以滿足體系運(yùn)行需要時(shí)，必須及時(shí)向上反映，以盡早解決問題。質(zhì)安部要定期組織對(duì)體系推進(jìn)的情況進(jìn)行檢查，特別是新制度、新措施的落實(shí)情況，及時(shí)糾正實(shí)施過程中存在的偏差。

4.5 內(nèi)審員培訓(xùn)與任命 內(nèi)審員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后才能任命上崗。內(nèi)審員建議配置6人以上，以方便內(nèi)審時(shí)成立多個(gè)內(nèi)審小組，滿足內(nèi)審時(shí)間要求。

4.6 內(nèi)審、外審 2012版體系要求每年至少開展一次內(nèi)審，初次內(nèi)審必須覆蓋所有部門，所有要素，所有工程項(xiàng)目。如項(xiàng)目數(shù)量過大，可以抽取幾個(gè)典型由內(nèi)審小組親自審核，其余項(xiàng)目則采取交叉互相審核的方式開展。

若內(nèi)審認(rèn)為可以達(dá)到建設(shè)方案所定目標(biāo)時(shí)，向相關(guān)部門提出外審要求。

5 安風(fēng)體系建設(shè)關(guān)鍵

5.1 安風(fēng)體系與三標(biāo)、公司現(xiàn)有制度、網(wǎng)省公司制度的高度融合 安風(fēng)體系絕非獨(dú)立于三標(biāo)等現(xiàn)有體系以外的第“四標(biāo)”，而是與ISO三標(biāo)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、南方電網(wǎng)公司現(xiàn)有制度、監(jiān)理公司現(xiàn)有制度的高度融合的體系。體系所包含的管理工作標(biāo)準(zhǔn)均來源于實(shí)際工作，但又有所完善和提高。把這幾個(gè)有機(jī)地結(jié)合在一起，成為一個(gè)有機(jī)的整體。

5.2 不能拘泥于安風(fēng)體系的固有框架，在實(shí)際應(yīng)用中大膽刪除不適用要素 盡量滿足確定下來的要素要求，但又要與實(shí)際相符合，寧可與體系要求有差距，也不可造假，生搬硬套。避免出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。實(shí)在沒辦法時(shí)可以采取弱化該要素要求的方式來迎合要素要求。

5.3 培訓(xùn)宣貫 如果說體系建立是重點(diǎn)的話，培訓(xùn)宣貫工作更是重中之重了。整個(gè)體系建設(shè)成功與否的關(guān)鍵點(diǎn)就在培訓(xùn)宣貫的情況，因?yàn)榕嘤?xùn)是制度能落地的前提，是全員參與的關(guān)鍵所在。宣貫培訓(xùn)要采用多種形式來開展，如召開公司級(jí)全員大會(huì)宣貫、小班教學(xué)局部培訓(xùn)、考試、看視頻等方式來開展。其中小班局部培訓(xùn)效果最好，互動(dòng)較多，能較好吸引注意力，能產(chǎn)生較多的共鳴。

5.4 切實(shí)執(zhí)行落實(shí) 實(shí)體操作，毋庸置疑這是非常關(guān)鍵的一點(diǎn)，在這里需要有良好的執(zhí)行力。且在實(shí)際執(zhí)行中肯定會(huì)有些問題存在，畢竟標(biāo)準(zhǔn)文件量大，編寫得難免有點(diǎn)疏漏的地方，所以就必須要有更新、修編制度的需要了。

5.5 公司各部門通力合作配合，良好溝通，達(dá)成共識(shí) 安風(fēng)建設(shè)絕不是質(zhì)安部的事，要破除這個(gè)誤解。安風(fēng)體系的建立必須由各部門共同努力，因?yàn)榘诧L(fēng)體系包括了公司絕大部分的運(yùn)作內(nèi)容，包含從前線一線監(jiān)理人員到市場(chǎng)綜合后勤人員等。把全公司用一個(gè)體系來貫穿下來。所以對(duì)于公司的管理、運(yùn)作也是一次提高，明確公司的運(yùn)作流程、各部門的職責(zé)和各崗位的職責(zé)等。

5.6 安風(fēng)建設(shè)盤點(diǎn)會(huì)議 安風(fēng)建設(shè)還有一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)——領(lǐng)導(dǎo)高度重視。必須有最高領(lǐng)導(dǎo)組織每月召開一次安風(fēng)建設(shè)盤點(diǎn)會(huì)議。因?yàn)檫@是一個(gè)原來沒有的體系，需要從0開始建立，難度和資源需求都很大。需要每月召開一次會(huì)議，重點(diǎn)是：對(duì)照安風(fēng)建設(shè)方案進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析存在的問題，并提出合理的解決方案，必要時(shí)由總經(jīng)理重新分配資源以便完成工作。

5.7 嚴(yán)肅考核和協(xié)調(diào)機(jī)制 建立常態(tài)工作機(jī)制，制定相應(yīng)的安風(fēng)體系考核辦法，使各項(xiàng)工作形成閉環(huán)管理。各相關(guān)部門及監(jiān)理項(xiàng)目部，要形成好常總結(jié)，常匯報(bào)與常交流的習(xí)慣，對(duì)存在的問題要及時(shí)協(xié)調(diào)和處理，保證安風(fēng)建設(shè)開展進(jìn)度處于在控狀態(tài)，達(dá)到預(yù)期的效果。

6 結(jié)論

首先要先明白為什么建立安風(fēng)體系，雖然這是一個(gè)費(fèi)時(shí)、費(fèi)心、費(fèi)力的工作，但是他能體現(xiàn)一個(gè)電力工程企業(yè)的“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針。并將這個(gè)形成一個(gè)體系，使其標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，使電力工程監(jiān)理企業(yè)能在電力工程里健康、持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展的先決條件。失去了安全就等同于失去了競(jìng)爭(zhēng)力和先進(jìn)性。

在實(shí)際操作里最核心的要數(shù)PDCA循環(huán)了。在每項(xiàng)工作里必須體現(xiàn)該精神。只有通過安風(fēng)進(jìn)行系統(tǒng)的管理，才能有效控制安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生，而安風(fēng)體系建設(shè)與實(shí)施是一項(xiàng)涉及面廣、要求高、較為復(fù)雜的工作，需要各級(jí)人員積極參與、協(xié)調(diào)配合的工作。在加強(qiáng)安風(fēng)體系建設(shè)的同時(shí)，必須加大員工的安全思想教育，安全文化和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)同步進(jìn)行，形成具有企業(yè)特色的安全文化，才能整體提高安全生產(chǎn)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉志偉，監(jiān)理企業(yè)多項(xiàng)目管理模式應(yīng)用探討，科學(xué)之友，2010/07.

篇3

【關(guān)鍵詞】縣級(jí)供電企業(yè) 三集五大

中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

“三集五大”體系建設(shè)是國(guó)網(wǎng)公司體制機(jī)制改革創(chuàng)新的重要舉措?？h級(jí)供電企業(yè)作為國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)基層管理單元，深入推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，落實(shí)好“做精縣公司”的各項(xiàng)任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗(yàn)“三集五大”成效的有效載體，也是縣級(jí)供電企業(yè)落實(shí)農(nóng)電分專業(yè)垂直管理、解決現(xiàn)階段農(nóng)電管理存在的矛盾問題，適應(yīng)農(nóng)電體制改革發(fā)展的大好契機(jī)。

縣級(jí)供電企業(yè)同步實(shí)施“三集五大”體系建設(shè)有利于公司“三集五大”管理模式的統(tǒng)一，有利于農(nóng)電分專業(yè)垂直管理的有效落實(shí)，有利于適應(yīng)農(nóng)電體制改革的新變化，有利于解決現(xiàn)階段農(nóng)電管理的深層次矛盾和問題，有利于建立科學(xué)的管理體系和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合電網(wǎng)和企業(yè)發(fā)展規(guī)律。

縣級(jí)供電企業(yè)要以“三集五大”體系建設(shè)為契機(jī)，改革現(xiàn)有管理體制、管理模式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。按照公司“三集五大”體系建設(shè)的總體要求，以集約化、扁平化、專業(yè)化為方向，在縣局全面建成“三集五大”體系，實(shí)現(xiàn)效益最大化、人員最精化、服務(wù)最優(yōu)化。

在推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)的同時(shí)，目前縣級(jí)供電企業(yè)還面臨著主多分開、農(nóng)電體制改革、迎峰度夏有序用電等艱巨任務(wù)，處于各項(xiàng)工作任務(wù)交集，安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)高度集中的關(guān)鍵時(shí)期。因此在“三集五大”體系建設(shè)工作過程中，要始終堅(jiān)持把電網(wǎng)安全、隊(duì)伍穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為硬約束，集中精力全力確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)平穩(wěn)、順利完成。

一、縣級(jí)供電企業(yè)“三集五大”體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理全面提升

新體系的推行給我們帶來了管理理念的轉(zhuǎn)變。作為基層的縣供電企業(yè)，由于歷史原因，造成我們的管理更多局限于企業(yè)自身的發(fā)展。在員工管理理念培育、素質(zhì)教育方面還處于較低水平，管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化程度與上級(jí)的要求還有不小的距離?！叭宕蟆斌w系建設(shè)，是員工思想觀念的一次大轉(zhuǎn)變，不僅關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，更關(guān)系到每一位員工的自身發(fā)展。通過同步宣貫、同步培訓(xùn)、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施，使我們的管理理念不斷得到新的提升。

新體系的推行給我們帶來了管理模式的變化。由于歷史原因，縣級(jí)供電企業(yè)長(zhǎng)期以來形成了多層級(jí)、長(zhǎng)鏈條、“小而全”、“小而散”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，一定程度上制約了企業(yè)自身的發(fā)展。通過改革，干部員工從代管縣供電企業(yè)業(yè)務(wù)條塊分割、標(biāo)準(zhǔn)不一、信息不暢、專業(yè)化程度不高的管理模式，逐步走上了集約化、扁平化、專業(yè)化管理的發(fā)展道路，員工的思想觀念、綜合素質(zhì)和精氣神都有了明顯的提升。

新體系的推行給我們帶來了管理水平的提升。通過“人、財(cái)、物”集約化管理，優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)，提升了人員效率；強(qiáng)化了資金管控，防范了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)了物資過程管控，降低了經(jīng)營(yíng)成本。通過“五大”體系建設(shè)，突出規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化計(jì)劃管控，加強(qiáng)工程項(xiàng)目和建設(shè)隊(duì)伍的管理，推進(jìn)了電網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展；創(chuàng)新生產(chǎn)模式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的掌控，確保了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行；整合管理資源、縮短業(yè)務(wù)鏈條，建成了“客戶導(dǎo)向型、管理專業(yè)化、服務(wù)協(xié)同化”的管理體系，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

二、縣級(jí)供電企業(yè)“三集五大”體系建設(shè)要落實(shí)好“四個(gè)重點(diǎn)”

繃緊安全穩(wěn)定這根“弦”。縣級(jí)供電企業(yè)在推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)中要樹立“大安全”理念，把安全穩(wěn)定作為“硬約束”。要提前做好改革方案的謀劃，方案必須做細(xì)做實(shí)，不折騰不反復(fù)。要科學(xué)制定“五大”體系建設(shè)保障措施、安全穩(wěn)定方案、隊(duì)伍穩(wěn)定方案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)責(zé)任。要做好培訓(xùn)動(dòng)員，加大宣傳和培訓(xùn)力度，把改革目的意義、目標(biāo)要求、方法步驟說清楚、講明白，讓全體員工理解、支持、參與其中，確?！拔宕蟆斌w系建設(shè)平穩(wěn)有序推進(jìn)。要按照“先立后破”原則穩(wěn)妥地做好機(jī)構(gòu)和職責(zé)調(diào)整工作，通過建立職責(zé)移交確認(rèn)制度等相關(guān)措施，做到“人員不缺少，管理不缺位，責(zé)任不缺失”。要切實(shí)關(guān)注和維護(hù)員工的合法權(quán)益，通過建立崗位變動(dòng)人員聯(lián)系制度，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。

牢記優(yōu)質(zhì)服務(wù)這個(gè)“本”。 供電企業(yè)究其性質(zhì)，就是一個(gè)公共服務(wù)型企業(yè)，特別是縣級(jí)供電企業(yè)，直接面對(duì)廣大電力客戶，服務(wù)就是我們的生命線?！叭宕蟆斌w系建設(shè)過程中，縣級(jí)供電企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)與政府的溝通協(xié)調(diào)，做好集約化背景下上級(jí)電力部門與當(dāng)?shù)卣臉蛄?，切?shí)地為當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。針對(duì)審批權(quán)限上劃的重要客戶、大客戶，要建立專業(yè)經(jīng)理負(fù)責(zé)制，完善大客戶報(bào)裝聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)全過程跟蹤服務(wù)和信息反饋，實(shí)施個(gè)性化、差異化服務(wù)。要根據(jù)職責(zé)職能變化，做好服務(wù)重心下移，增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，增加服務(wù)手段，增強(qiáng)服務(wù)能力，切實(shí)做優(yōu)對(duì)廣大中小企業(yè)、居民用戶的服務(wù)。要根據(jù)專業(yè)化分工的特點(diǎn)，建立內(nèi)部協(xié)同服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步完善工作制度，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化服務(wù)手段，規(guī)范服務(wù)行為。要建立健全故障搶修指揮體系建設(shè)，合理配置搶修隊(duì)伍力量，配備現(xiàn)代化搶修器具，確保提供24小時(shí)快速高效的應(yīng)急搶修服務(wù)。要通過加強(qiáng)營(yíng)銷和生產(chǎn)的信息集成，拓展GIS應(yīng)用，建設(shè)95598互動(dòng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、一體化交費(fèi)平臺(tái)等新服務(wù)，提高服務(wù)品質(zhì)。

遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)這條“律”。 標(biāo)準(zhǔn)化是“三集五大”體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)推進(jìn)改革的必然要求。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)網(wǎng)公司、省公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系，要將統(tǒng)一的管理模式、業(yè)務(wù)流程貫穿到我們工作的全過程，做到“規(guī)定動(dòng)作不打折”。要根據(jù)各縣級(jí)供電企業(yè)實(shí)際，在“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，盡快理順和再造業(yè)務(wù)流程，補(bǔ)充和完善規(guī)章制度，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。要加快信息化工作步伐，積極推進(jìn)縱向貫通各層級(jí)、橫向集成各業(yè)務(wù)、信息高度共享的統(tǒng)一信息系統(tǒng)應(yīng)用，為“三集五大”體系建設(shè)提供信息支撐和流程約束。要大力開展同業(yè)對(duì)標(biāo)，深入查找管理“短板”，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣應(yīng)用典型經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)桿。

篇4

一、總體思路

（一）指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的實(shí)施意見》精神，堅(jiān)持“為農(nóng)服務(wù)”辦社宗旨和完善社會(huì)化服務(wù)體系的要求，緊密結(jié)合“新網(wǎng)工程”建設(shè)和為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)。以供銷社為依托，以街道社區(qū)服務(wù)中心為載體，充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)職能、人才、網(wǎng)絡(luò)等方面優(yōu)勢(shì)，以便民、利民、惠民為出發(fā)點(diǎn)，有效解決社區(qū)居民維修難、服務(wù)差、收費(fèi)亂的問題，努力為民辦實(shí)事，辦好事。

（二）建設(shè)原則

1．經(jīng)濟(jì)與效益兼顧及持續(xù)發(fā)展的原則。服務(wù)優(yōu)先，注重向市場(chǎng)要效益，堅(jiān)持為民服務(wù)、便民利民、綜合服務(wù)、整合資源、連鎖服務(wù)、加盟服務(wù)原則。同時(shí)，探索可持續(xù)發(fā)展體制、機(jī)制，努力構(gòu)建自我完善、自我發(fā)展的體系建設(shè)發(fā)展模式。

2．對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜的原則。按照建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合作為中心城區(qū)的實(shí)際，立足城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢(shì)與城市供銷社服務(wù)功能創(chuàng)新的要求，適應(yīng)居民的生活需求，使體系建設(shè)具有鮮明的“城市氣息”。

3．強(qiáng)化保障、給力發(fā)展的原則。按照省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省供銷社關(guān)于全省農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》的要求，在項(xiàng)目報(bào)批、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、專項(xiàng)資金、業(yè)務(wù)開展、工商登記、稅費(fèi)減免等方面給予支持。強(qiáng)化資金保障，投入資金150萬元以上用于體系建設(shè)，其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助供銷社專項(xiàng)資金50萬元、市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助10萬元、區(qū)財(cái)政配套建設(shè)資金50萬元，其余所需資金由區(qū)供銷社自籌。

（三）目標(biāo)要求

按照“政府引導(dǎo)、供銷合作社主辦、各部門支持、吸收社會(huì)力量參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路，借助對(duì)供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的盤活改造，結(jié)合市區(qū)三個(gè)街道社區(qū)服務(wù)中心運(yùn)作，盡可能實(shí)現(xiàn)快速啟動(dòng)，低成本建設(shè)，高起點(diǎn)運(yùn)行。吸納社會(huì)技術(shù)力量，采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，構(gòu)建區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)布局合理、功能完善、連鎖配送、便利快捷、管理規(guī)范的農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系，為社區(qū)居民提供維修、家政服務(wù)，滿足他們的迫切需求。

二、體系建設(shè)

（一）搭建平臺(tái)

1．成立“市區(qū)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)供銷社主任、區(qū)政府辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由區(qū)供銷社、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、人社、財(cái)政、民政、農(nóng)林水、稅務(wù)、工商和各街道等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠區(qū)供銷社。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：一是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)和監(jiān)管三級(jí)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；二是負(fù)責(zé)網(wǎng)點(diǎn)總體規(guī)劃，綜合維修服務(wù)體系運(yùn)行的總體協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)、指導(dǎo)；三是培育典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣；四是督促檢查。監(jiān)督、檢查、反饋、研究解決籌建中遇到的問題和困難，確?；I建工作如期完成。

2．建立“市區(qū)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)管理中心”，掛靠在區(qū)供銷社，辦公地點(diǎn)設(shè)在市義全街供銷大廈。中心的主要職責(zé)：監(jiān)管各維修服務(wù)站點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量；零配件統(tǒng)一采購(gòu)、配送；對(duì)維修服務(wù)站站點(diǎn)技術(shù)支持和技術(shù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)維修服務(wù)站點(diǎn)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一裝修、統(tǒng)一服裝的設(shè)計(jì)和實(shí)施；負(fù)責(zé)維修服務(wù)站點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理；負(fù)責(zé)為維修服務(wù)站點(diǎn)提供信息咨詢、技術(shù)服務(wù)、維修服務(wù)人員培訓(xùn)與用戶交流平臺(tái)等業(yè)務(wù)。

3．建立綜合維修服務(wù)站，建設(shè)主體為基層供銷社。根據(jù)實(shí)際情況，在北峰、東海、城東等三個(gè)基層供銷社所在地各設(shè)2個(gè)綜合維修服務(wù)站，依托東湖、、秀等三個(gè)街道社區(qū)服務(wù)中心各設(shè)1個(gè)家政服務(wù)站。服務(wù)站由基層供銷社及街道辦事處負(fù)責(zé)日常管理，并接受區(qū)綜合維修管理中心的監(jiān)督指導(dǎo)，提供技術(shù)支持和零配件的統(tǒng)一配送。服務(wù)站主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本區(qū)域及周邊未設(shè)立綜合維修服務(wù)站的街道的維修服務(wù)和零配件供應(yīng)；負(fù)責(zé)各加盟店和村級(jí)綜合維修點(diǎn)的協(xié)調(diào)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)等。

4．建立社區(qū)級(jí)綜合維修服務(wù)點(diǎn)。根據(jù)社區(qū)居民的服務(wù)需求，基層社及等三個(gè)街道各設(shè)立3個(gè)服務(wù)點(diǎn)。服務(wù)點(diǎn)的主要職責(zé)：掌握各項(xiàng)維修技術(shù)，完成當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)具、電腦手機(jī)、家電等簡(jiǎn)單維修維護(hù)工作及提供家政服務(wù)；難以完成的，做好服務(wù)記錄，及時(shí)與綜合維修服務(wù)站或維修服務(wù)中心聯(lián)系維修。

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1．統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。在門店裝修時(shí)，店面標(biāo)識(shí)統(tǒng)一規(guī)范，標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)為：左上角為“中國(guó)供銷合作社”統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

2．場(chǎng)所條件。區(qū)級(jí)綜合維修服務(wù)中心的營(yíng)業(yè)面積應(yīng)在200平方米左右，街道級(jí)維修站的營(yíng)業(yè)面積應(yīng)在60平方米左右，社區(qū)級(jí)維修點(diǎn)的營(yíng)業(yè)面積應(yīng)在20平方米左右。家政服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)參照?qǐng)?zhí)行。

3．規(guī)范制度。建立規(guī)范服務(wù)制度，實(shí)行統(tǒng)一管理，即：統(tǒng)一門店標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一服務(wù)承諾，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一監(jiān)督管理；設(shè)立崗位監(jiān)督臺(tái)、員工佩戴工作卡。建立報(bào)修記錄簿、配件預(yù)定簿、意見建議簿、投訴處理簿等，做到規(guī)章制度上墻，接受監(jiān)督，履行承諾。

4．人員配置。服務(wù)中心配備維修技術(shù)人員5人以上；服務(wù)站配備維修技術(shù)人員3人以上；維修點(diǎn)配備1—2人。家政服務(wù)站點(diǎn)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要適當(dāng)增加人員配置。

三、實(shí)施步驟

（一）制定方案。月成立“市區(qū)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和辦公室，制定市區(qū)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案，并上報(bào)省、市供銷社。

（二）組織實(shí)施。月進(jìn)行摸底調(diào)研，確定農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)管理中心及站點(diǎn)的設(shè)置和布局。-6月制定管理辦法、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾，組織培訓(xùn)，裝修門店，購(gòu)買設(shè)備，申辦證照，配備統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一采購(gòu)零配件。7月基本完成社區(qū)綜合維修體系建設(shè)，并投入運(yùn)營(yíng)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收。8月根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，由區(qū)供銷合作社組織對(duì)全區(qū)服務(wù)中心及站點(diǎn)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，查找尚存的薄弱環(huán)節(jié)和不足，強(qiáng)化落實(shí)整改措施，切實(shí)提高服務(wù)水平和效率。9月向省、市供銷社報(bào)送建設(shè)情況階段總結(jié)。10月邀請(qǐng)省供銷社檢查驗(yàn)收。11月做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏和整改提高工作。12月進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)省、市供銷社。

四、扶持措施

（一）經(jīng)貿(mào)、人社部門組織對(duì)維修服務(wù)、家政服務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，并在培訓(xùn)資金上給予扶持。

（二）工商部門降低社區(qū)服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，放寬居家養(yǎng)老服務(wù)待業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記條件。

（三）對(duì)龍頭家政服務(wù)業(yè)給予補(bǔ)助，對(duì)在區(qū)納稅，有10個(gè)以上連鎖門店，每年推薦的家政服務(wù)員300人以上，或?yàn)?00戶以上家庭提供服務(wù)，首次年納稅額5--10萬元的家政公司，給予企業(yè)一次性補(bǔ)助2萬元；首次年納稅11—20萬元的家政公司，給予企業(yè)一次性補(bǔ)助3萬元；首次年納稅20萬元以上的家政公司，給予企業(yè)一次補(bǔ)助5萬元。

（四）民政部門對(duì)家政服務(wù)業(yè)尤其是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)給予一定資金扶持。

（五）街道級(jí)綜合維修服務(wù)站建設(shè)，每個(gè)站補(bǔ)貼2萬元。社區(qū)級(jí)綜合維修服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，每個(gè)點(diǎn)補(bǔ)貼5000元。對(duì)于整合社會(huì)資源，加盟服務(wù)維修點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)補(bǔ)貼2000元。

五、工作要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)職能部門要根據(jù)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系建設(shè)實(shí)際情況，在職能范圍內(nèi)給予大力支持和密切配合。

（二）根據(jù)政辦文關(guān)于“省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助當(dāng)年開展建設(shè)的縣（市、區(qū)）供銷合作社專項(xiàng)資金50萬元，縣級(jí)政府須配套建設(shè)資金50萬元，其余所需資金由縣級(jí)供銷合作社自籌”的規(guī)定。及時(shí)落實(shí)區(qū)級(jí)50萬元配套建設(shè)資金，保證體系建設(shè)有序推進(jìn)。

篇5

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段總結(jié)報(bào)告

金昌市金川區(qū)應(yīng)急管理局：

根據(jù)《金川區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》我公司根據(jù)實(shí)際情況制定了《金昌天聯(lián)達(dá)建材有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。2021年1月1日至今，我公司根據(jù)實(shí)施方案安全進(jìn)行實(shí)施、

現(xiàn)對(duì)階段性進(jìn)行總結(jié)如下：

一、制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程

按照《甘肅省安全生產(chǎn)條例》和《甘肅省省政府133號(hào)令》制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度及安全操作規(guī)程；建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)的安全生產(chǎn)體系。

并定期組織員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度及安全操作規(guī)程進(jìn)行學(xué)習(xí)。提升了主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和操作人員的安全意識(shí)，使安全落實(shí)到人。

二、制定應(yīng)急演練計(jì)劃

公司制定了2021年度應(yīng)急演練計(jì)劃，并根據(jù)計(jì)劃在進(jìn)行。提升了員工的應(yīng)急處置能力及應(yīng)急器材的使用。

三、建立專業(yè)化隱患排查治理體系

公司積極與安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及具有安全管理能力的人接洽，聘請(qǐng)相關(guān)機(jī)構(gòu)人員對(duì)企業(yè)的安全管理水平，現(xiàn)場(chǎng)存在的問題進(jìn)行指導(dǎo)。

提高了企業(yè)的安全管理水平，對(duì)存在的安全隱患積極進(jìn)行整改，將事故防患于未然。

四、全面推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)

2020年1月我公司制定了企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)的實(shí)施方案，2021年至今根據(jù)實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)施，樹立依法依規(guī)的安全經(jīng)營(yíng)理念、樹立全員認(rèn)同的安全文化理念、樹立高標(biāo)準(zhǔn)的安全管理目標(biāo)、建立常態(tài)化的日常安全培訓(xùn)平臺(tái)、營(yíng)造“人人關(guān)注安全、人人參與安全、人人管理安全”的濃厚氛圍。

五．持續(xù)推動(dòng)企業(yè)地面生產(chǎn)生活設(shè)施升級(jí)改造

按照《甘肅省金屬非金屬非煤礦山地面生產(chǎn)生活設(shè)施安全建設(shè)指南試行》，對(duì)我礦山的生活設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)不符合規(guī)定的予以整改，對(duì)無法整改的進(jìn)行拆除重建。

營(yíng)造了良好的生活環(huán)境，杜絕了安全隱患。

六、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為

篇6

第一階段(體系建設(shè)準(zhǔn)備)

本階段主要任務(wù)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子和干部思想，明確體系建設(shè)整體思路，全員參與。

1、審定體系建設(shè)方案。

2、成立組織機(jī)構(gòu)

成立體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、體系建設(shè)管理辦公室和各專業(yè)工作組，明確各小組人員及工作進(jìn)展程度。

1）成立體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：總經(jīng)理

常務(wù)副組長(zhǎng)：安全副總

成員： 各部門負(fù)責(zé)人

2）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控辦公室

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控辦公室主任：安檢部部長(zhǎng)

成員：各專業(yè)工作組人員

3）成立體系編寫小組

組長(zhǎng)：

成員：各專業(yè)工作組人員

3、工作計(jì)劃：

在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)左則溝煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系《管理手冊(cè)》和《程序文件》的組織編寫工作。明確《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針》、《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理目標(biāo)》。預(yù)計(jì)15個(gè)工作日完成。

第二階段(識(shí)別危險(xiǎn)源，確定危險(xiǎn)源特性)

本階段主要任務(wù)：識(shí)別煤礦內(nèi)所有危險(xiǎn)源，制定管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。

1、體系建設(shè)啟動(dòng)動(dòng)員

進(jìn)行體系建設(shè)動(dòng)員，對(duì)工作進(jìn)行總體部署；下發(fā)崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)表；

2、危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估

根據(jù)每人每班填寫的人、機(jī)、環(huán)、管的危險(xiǎn)源。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系編寫小組人員及時(shí)收集資料，對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估、分級(jí)、分類，造冊(cè)制表進(jìn)行管控，明確職責(zé)。

3、危險(xiǎn)源調(diào)整與完善

根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行危險(xiǎn)源調(diào)整與完善。

4、危險(xiǎn)源規(guī)范與初審

由體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行規(guī)范和初步審核。

5、危險(xiǎn)源審核

各專業(yè)工作組對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行審核。

根據(jù)員工填寫的危險(xiǎn)源辨識(shí)表，由區(qū)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控小組成員進(jìn)行審核。

6、工作計(jì)劃

在常務(wù)副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)左則溝煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》和《管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》的組織編寫工作。預(yù)計(jì)60個(gè)工作日完成。

第三階段(人員不安全行為管理措施)

本階段主要任務(wù)：挖掘和構(gòu)建本礦安全文化建設(shè)，對(duì)員工日常不安全行為進(jìn)行總結(jié)、分析、管理。

1、安全文化宣傳

1）編制印發(fā)《安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》，手冊(cè)以左則溝煤礦普通員工為閱讀對(duì)象，以通俗易懂的語(yǔ)言、簡(jiǎn)明扼要的文字闡釋煤礦安全思想和基本內(nèi)涵。手冊(cè)印發(fā)后，通過班前會(huì)在全礦員工中組織了學(xué)習(xí)，對(duì)廣大員工了解安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系發(fā)揮了重要作用。

2）在主管以上干部中進(jìn)行培訓(xùn)。

3）制作了宣傳牌板。

4）制作崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)與管控措施卡片。實(shí)地考察了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的應(yīng)用情況和運(yùn)行效果，進(jìn)一步消除廣大干部的思想疑慮，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心。經(jīng)過這幾個(gè)方面的宣傳和培訓(xùn)，讓風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理理論為干部所熟悉，安險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)的必要性和重要性為員工所認(rèn)可。

2、編制《員工不安全行為管理手冊(cè)》

通過對(duì)采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸、機(jī)電、一通三防及其他類對(duì)員工可能出現(xiàn)的主要不安全行為進(jìn)行梳理劃分，以及按照不安全行為發(fā)生的行為痕跡、頻次、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)重要指標(biāo)進(jìn)行劃分，讓員工在有意和無意做出的不安全行為之前，經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握和了解規(guī)程措施條款，熟悉崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，明知道怎樣做才符合規(guī)定。對(duì)于自身對(duì)不安全行為的價(jià)值認(rèn)識(shí)上存有差距，在僥幸、麻痹等錯(cuò)誤心理驅(qū)動(dòng)下而做出的行為選擇，明知故犯行為得以矯正。

3、編制《標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理手冊(cè)》、《工余安健環(huán)手冊(cè)》。

4、工作計(jì)劃

在常務(wù)副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)左則溝煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系《安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》和《員工不安全行為管理手冊(cè)》、《標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理手冊(cè)》、《工余安健環(huán)手冊(cè)》的組織編寫工作。預(yù)計(jì)30個(gè)工作日完成。

第四階段(制度建設(shè)及完善)

本階段主要任務(wù)：在危險(xiǎn)源管控的微觀系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，形成危險(xiǎn)源管控的宏觀保障制度和運(yùn)行機(jī)制。

1、制度制定與修訂

對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行符合性檢查、修訂，補(bǔ)充制定新制度。 。

2、制度修改與完善

對(duì)制度進(jìn)行修改與完善。

3、制度規(guī)范與初審

煤礦主要負(fù)責(zé)人對(duì)制度進(jìn)行規(guī)范和初步審核。

4、制度審核

各專業(yè)工作組進(jìn)行制度審核。

5、工作計(jì)劃

在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)左則溝煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系度建設(shè)及完善，形成《安全管理制度匯編》。預(yù)計(jì)7個(gè)工作日完成。

第五階段（體系文件初稿審核與完善 ）

1、根據(jù)體系規(guī)范，對(duì)編制的體系文件《管理手冊(cè)》、《程序文件》、《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》、《風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施》、《員工不安全行為管理手冊(cè)》、《安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》《安全管理制度匯編》《標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理手冊(cè)》、《工余安健環(huán)手冊(cè)》體系文件初稿，初步形成體系框架。

2、體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聽取體系建設(shè)管理辦公室和各專業(yè)工作組的階段工作匯報(bào)，對(duì)體系內(nèi)審指標(biāo)體系、體系文件進(jìn)行審核，對(duì)遺漏和不當(dāng)之處進(jìn)行修改完善。

篇7

根據(jù)調(diào)查情況，結(jié)合工作實(shí)踐，現(xiàn)就如何在“三集五大”體系建設(shè)中創(chuàng)造性的發(fā)揮工會(huì)組織作用進(jìn)行粗淺的分析和思考。

深入調(diào)研，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)。

石嘴山供電局工會(huì)認(rèn)真落實(shí)寧夏電力公司工作要求，融入中心，服務(wù)大局，服務(wù)職工，扎實(shí)工作，在“五大”體系建設(shè)進(jìn)程中充分展現(xiàn)了工會(huì)組織的作為和價(jià)值。

一、服務(wù)大局，發(fā)揮依靠職工、凝心聚力的組織優(yōu)勢(shì)

民主決策統(tǒng)一思想 嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司職工民主管理綱要》，認(rèn)真落實(shí)全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針。召開代表團(tuán)（組）長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)，審議通過了《石嘴山供電局“三集五大”體系建設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置實(shí)施方案》，標(biāo)志著國(guó)家電網(wǎng)公司“五大”體系建設(shè)的戰(zhàn)略決策已經(jīng)轉(zhuǎn)化為石嘴山供電局全體干部職工的共同意志和必然選擇，企業(yè)改革發(fā)展邁出了堅(jiān)定不移的前進(jìn)步伐。

強(qiáng)化執(zhí)行快速響應(yīng) “五大”體系建設(shè)工作啟動(dòng)后，石嘴山局工會(huì)召開專門會(huì)議，號(hào)召全局工會(huì)組織充分發(fā)揮群眾優(yōu)勢(shì)、陣地優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)定位，主動(dòng)作為，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，穩(wěn)健推動(dòng)“五大”體系建設(shè)；要求全體工會(huì)干部切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，帶頭執(zhí)行企業(yè)決策部署、帶頭學(xué)習(xí)實(shí)施方案、帶頭干好本職工作、帶頭服從組織安排、帶頭維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、帶頭執(zhí)行政治紀(jì)律，為職工群眾做出表率。

宣傳引導(dǎo)凝聚合力 充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！钡淖饔?，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)宣傳員、輔導(dǎo)者的角色，通過向職工發(fā)放宣傳材料，在宣傳專欄、局域網(wǎng)、內(nèi)部刊物等多個(gè)宣傳載體上開辟專欄，以干部職工喜聞樂見的宣傳方式，讓每位職工了解“五大”體系建設(shè)方案，準(zhǔn)確把握具體工作要求。

二、暢通渠道，做好聯(lián)系黨政、聯(lián)系職工的橋梁紐帶

建立動(dòng)態(tài)調(diào)研機(jī)制 在“五大”體系建設(shè)啟動(dòng)階段和試運(yùn)行階段，局工會(huì)成立多個(gè)調(diào)研組，深入生產(chǎn)一線、班組站所，主動(dòng)走進(jìn)職工，貼近群眾。通過與職工座談、發(fā)放問卷調(diào)查、春檢慰問等方式，廣泛征求干部職工的意見、建議。通過座談交流形式走訪基層單位10個(gè)，走訪職工400余人；通過春檢慰問形式走訪生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)12個(gè)，走訪職工200余人。

完善信息報(bào)送機(jī)制 建立“三集五大”體系動(dòng)態(tài)專題信息報(bào)送制度，要求各級(jí)工會(huì)組織和全體工會(huì)干部深入基層、貼近職工，進(jìn)班組、到人頭，及時(shí)掌握和跟蹤職工思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)信息溝通和經(jīng)驗(yàn)交流，強(qiáng)化過程管理和節(jié)點(diǎn)控制，以報(bào)表、郵件等方式，向上級(jí)工會(huì)報(bào)告情況，及早發(fā)現(xiàn)問題的苗頭和傾向，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性，上下同心、目標(biāo)同向，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

暢通職工訴求渠道 全面推廣《石嘴山供電局局務(wù)公開手冊(cè)》，以規(guī)范的程序，將廠務(wù)公開工作延伸到一線班組，職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)落實(shí)到位。通過局長(zhǎng)、書記接待日、局長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員、主席信箱、基層工會(huì)干部下班組等不同渠道，廣泛收集掌握職工意見、建議，引導(dǎo)職工依法理性表達(dá)意愿和訴求，促進(jìn)“五大”體系平穩(wěn)推進(jìn)。

三、服務(wù)職工，履行排憂解難、促進(jìn)和諧的維護(hù)職能

維護(hù)職工合法權(quán)益 石嘴山供電局在年初職代會(huì)上提出了“不會(huì)以有意讓職工下崗、減少待遇來減員增效，也不會(huì)以有意降低干部職級(jí)來追求改革”的工作要求，局工會(huì)充分發(fā)揮三級(jí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)的作用，加大督查力度，確保企業(yè)對(duì)職工的關(guān)愛落實(shí)到位。

關(guān)注職工心理健康 高度重視職工因機(jī)構(gòu)改革、崗位調(diào)整、工作壓力等原因可能出現(xiàn)的情緒波動(dòng)、心理焦慮等問題，把促進(jìn)干部職工的個(gè)人發(fā)展和單位需求結(jié)合起來。在加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)的過程中，注意研究職工個(gè)性特點(diǎn)，開展 “我為‘三集五大’建功勛”主題征文、演講活動(dòng)，舉辦健身長(zhǎng)走、廣播操、籃球比賽等集體參與性強(qiáng)的活動(dòng)，幫助職工緩解心理壓力、改善工作情緒，塑造陽(yáng)光心態(tài)。

四、深化班組建設(shè)，夯實(shí)改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的工作基礎(chǔ)

深化“黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)牽頭、部門負(fù)責(zé)、基層推進(jìn)、全員參與”的工作機(jī)制，及時(shí)調(diào)整活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，制定下發(fā)了《石嘴山供電局2012年班組建設(shè)重點(diǎn)工作安排》，堅(jiān)持建管并舉、注重實(shí)效、持續(xù)改進(jìn)的工作思路，大力實(shí)施班組建設(shè)達(dá)標(biāo)提升工程。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，創(chuàng)建團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、奮發(fā)有為的工會(huì)組織

加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè) 根據(jù)“三集五大”體系建設(shè)中行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況對(duì)基層工會(huì)組織作了同步調(diào)整，建立了以9個(gè)分工會(huì)為骨架的工會(huì)組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)機(jī)構(gòu)及人員調(diào)整情況，向局黨委提交了《關(guān)于做好“五大”體系建設(shè)中基層工會(huì)組織及工會(huì)委員會(huì)人員調(diào)整的報(bào)告》，及時(shí)規(guī)范會(huì)員會(huì)籍管理，健全完善各級(jí)工會(huì)組織。

加強(qiáng)工會(huì)隊(duì)伍建設(shè) 結(jié)合新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，加大工會(huì)干部的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式，切實(shí)提高服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工的能力，努力建設(shè)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力過硬、群眾觀念牢固、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需要的高素質(zhì)工會(huì)干部隊(duì)伍。

深化工會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制 加大調(diào)查研究、聯(lián)系協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)的工作力度，強(qiáng)化執(zhí)行力和過程管控，建立工會(huì)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的常態(tài)機(jī)制，促進(jìn)各分工會(huì)工作平衡發(fā)展和整體提高，不斷開創(chuàng)工會(huì)工作的新局面。

篇8

國(guó)內(nèi)電力應(yīng)急培訓(xùn)發(fā)展歷程

由于我國(guó)的應(yīng)急管理事業(yè)起步較晚，相應(yīng)的應(yīng)急管理培訓(xùn)也僅在2003年的SARS之后才逐步在各地方黨?；蛐姓W(xué)院以及有關(guān)部門展開。這些培訓(xùn)多為各地區(qū)各部門根據(jù)本地實(shí)際自發(fā)組織，專業(yè)性不強(qiáng)，內(nèi)容不完備，整體表現(xiàn)粗糙。具體到電力行業(yè)，直到2005年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》，標(biāo)志著國(guó)家電力安全應(yīng)急機(jī)制的建立。此后，國(guó)家電網(wǎng)公司及南方電網(wǎng)公司開始進(jìn)行大規(guī)模的（省級(jí)）綜合應(yīng)急演練。規(guī)?；?、系統(tǒng)化的應(yīng)急培訓(xùn)自此開始被納入電力行業(yè)的研究范疇。

2006年10月，廣東省在全國(guó)率先舉行省級(jí)電網(wǎng)大面積停電事故應(yīng)急聯(lián)合演練，為發(fā)展國(guó)內(nèi)大規(guī)模的（省級(jí)）綜合應(yīng)急演練打下了良好的基礎(chǔ)。

2007年，國(guó)家電網(wǎng)公司在浙江省開展了省級(jí)大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練。這些大面積停電包括了政府、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用戶，但此類演練主要在于演練聯(lián)動(dòng)性及配合性，一般都有相應(yīng)的演練方案和腳本，缺乏相應(yīng)的真實(shí)性。

2008年，南方冰雪災(zāi)害和四川汶川大地震暴露出我國(guó)電力應(yīng)急機(jī)制尚需完善，缺乏統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警協(xié)調(diào)指揮平臺(tái)，應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急調(diào)撥體系有待完善，有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)重自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力亟待加強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上我國(guó)開始在國(guó)家層面重視對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理培訓(xùn)和模擬演練。中國(guó)電力監(jiān)管委員會(huì)啟動(dòng)了《電力應(yīng)急預(yù)案編制通用規(guī)范》及《電力突發(fā)安全事件應(yīng)急演練通用規(guī)范》的編制工作，為電力應(yīng)急培訓(xùn)工作的開展提供明確的參考。

2009年12月，國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)印發(fā)了《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，《辦法》中明確提出電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)，一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年應(yīng)當(dāng)至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)列入電力安全監(jiān)管培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及應(yīng)急管理人員的預(yù)案培訓(xùn)工作。自此，我國(guó)電力應(yīng)急培訓(xùn)迎來了空前大發(fā)展階段。

2011年6月，國(guó)務(wù)院第159次常務(wù)會(huì)議通過了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》，宣布自2011年9月1日起施行。該條例首次對(duì)電力安全事故等級(jí)進(jìn)行了劃分，強(qiáng)調(diào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。

與此同時(shí)，我國(guó)電力行業(yè)“十二五”規(guī)劃（2011-2015）中，將應(yīng)急體系建設(shè)納入其中，明確要重點(diǎn)建設(shè)和完善電力應(yīng)急預(yù)警體系，建立有效的電力應(yīng)急機(jī)制，搭建統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺(tái)，建設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急調(diào)撥體系，建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和應(yīng)急派遣體系，實(shí)現(xiàn)電力應(yīng)急常態(tài)化管理。

2011年7月14日，國(guó)家電網(wǎng)公司泰安應(yīng)急培訓(xùn)基地舉行了揭牌儀式。7月26日，國(guó)家電網(wǎng)公司龍泉驛應(yīng)急培訓(xùn)基地在四川龍泉驛揭牌。兩個(gè)應(yīng)急培訓(xùn)基地的建成啟用，是國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急體系建設(shè)的一個(gè)里程碑，標(biāo)志著國(guó)網(wǎng)公司應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急培訓(xùn)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。同時(shí)也預(yù)示了我國(guó)應(yīng)急管理工作正逐步走向成熟。

電力應(yīng)急培訓(xùn)卓有成效

（一）基礎(chǔ)建設(shè)取得階段性成果

1.培訓(xùn)基地。目前，我國(guó)已擁有山東泰安和四川龍泉驛兩所專業(yè)電力應(yīng)急培訓(xùn)基地。作為國(guó)家電網(wǎng)首批建成并投入使用的這兩所“國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急培訓(xùn)基地”，集合了國(guó)內(nèi)現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，不僅擁有超前的教學(xué)設(shè)備和教學(xué)理念，還擁有先進(jìn)的應(yīng)急特種裝備，如應(yīng)急電源車、應(yīng)急通信車、無人巡航飛機(jī)，以及多個(gè)室內(nèi)室外仿真訓(xùn)練場(chǎng)地。其中，3D應(yīng)急預(yù)案推演室可開設(shè)應(yīng)急預(yù)案宣貫、應(yīng)急處置方案編制、應(yīng)急指揮等推演課程，4D災(zāi)難體驗(yàn)館，能使學(xué)員真實(shí)的體驗(yàn)災(zāi)難、體驗(yàn)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)，從而快速有效地提升學(xué)員應(yīng)急素質(zhì)。

2.課程體系。針對(duì)應(yīng)急指揮人員、一般生產(chǎn)管理人員和應(yīng)急救援基干隊(duì)伍，國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急培訓(xùn)基地開發(fā)了應(yīng)急理論、電網(wǎng)應(yīng)急、高空心理素質(zhì)、野外生存、車輛駕駛、水上救援、消防應(yīng)急避險(xiǎn)、特種設(shè)備操作、應(yīng)急醫(yī)療救助等多項(xiàng)培訓(xùn)科目和幾十個(gè)培訓(xùn)教學(xué)課程，形成了涵蓋應(yīng)急基本理論與管理實(shí)務(wù)、應(yīng)急救援技能、綜合演練等符合電力系統(tǒng)實(shí)際的應(yīng)急管理培訓(xùn)課程體系。此外，基地對(duì)于學(xué)員的體能訓(xùn)練也有嚴(yán)格要求，基干分隊(duì)隊(duì)員必須有良好的身體素質(zhì)和耐力，因此，受訓(xùn)人員在基地都要接受高強(qiáng)度的“魔鬼”訓(xùn)練。如每天都要進(jìn)行5公里越野跑，早晚共有150個(gè)俯臥撐和仰臥起坐，還要在400米障礙跑場(chǎng)地上進(jìn)行訓(xùn)練，而這些也都只能算是最基本的體能訓(xùn)練。

3.師資隊(duì)伍。兩所國(guó)網(wǎng)公司應(yīng)急培訓(xùn)基地均設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)，采取各種措施積極吸收和選撥優(yōu)秀專業(yè)人才充實(shí)基地師資力量。目前，基地已擁有一批數(shù)量充足、專業(yè)素質(zhì)較高的“高、精、尖”應(yīng)急培訓(xùn)管理和專職培訓(xùn)師隊(duì)伍。與此同時(shí)，基地還聘請(qǐng)知名專家百余位，發(fā)展建立了包括國(guó)家地震緊急救援訓(xùn)練基地教練和國(guó)網(wǎng)公司內(nèi)部專家在內(nèi)的兼職培訓(xùn)師隊(duì)伍，極大地保障和推動(dòng)了我國(guó)電力應(yīng)急培訓(xùn)工作的快速發(fā)展。

4.教材開發(fā)。近年來，我國(guó)電力應(yīng)急培訓(xùn)教材開發(fā)建設(shè)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。僅國(guó)網(wǎng)公司山東泰安培訓(xùn)基地就已制訂了詳細(xì)的應(yīng)急培訓(xùn)教材建設(shè)開發(fā)計(jì)劃，開發(fā)完成了《應(yīng)急指揮中心設(shè)備管理》、《應(yīng)急通信裝備使用》、《應(yīng)急救援基干分隊(duì)培訓(xùn)手冊(cè)》、《滅火具體方法與消防器械使用培訓(xùn)手冊(cè)》、《突發(fā)事件應(yīng)急管理》、《突發(fā)事件應(yīng)急法律制度》等十余種培訓(xùn)教材和培訓(xùn)手冊(cè)，并在培訓(xùn)過程中試用。龍泉驛應(yīng)急培訓(xùn)基地也開發(fā)了50余項(xiàng)科目，初步形成了涵蓋應(yīng)急基本理論與管理實(shí)務(wù)、救援技能和綜合演練等符合電力系統(tǒng)實(shí)際的培訓(xùn)大綱和教材。

（二）初步形成特色培訓(xùn)范式

山東模式：走在央企前列的“1135”工程

2010年，山東電力公司結(jié)合實(shí)際在全國(guó)率先提出以“1135”應(yīng)急能力提升工程為核心的《應(yīng)急體系建設(shè)方案》，決定加大應(yīng)急投入，提升公司應(yīng)急管理、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置及應(yīng)急保障能力，努力打造“洞察敏銳、處置敏感、執(zhí)行敏捷、裝備精良、體系完備、指揮協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力”的應(yīng)急體系，進(jìn)而提出建設(shè)山東電力公司應(yīng)急培訓(xùn)基地，切實(shí)提高應(yīng)急培訓(xùn)能力，提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和處置技能，提高公司應(yīng)急管理水平。方案立即得到國(guó)家電網(wǎng)公司的充分肯定，并批準(zhǔn)在泰安建設(shè)國(guó)家電網(wǎng)公司和山東電力集團(tuán)公司共同運(yùn)作的一流應(yīng)急培訓(xùn)基地。

2011年，山東電力公司系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面實(shí)施“1135”應(yīng)急能力提升工程，建成省市縣三級(jí)132個(gè)應(yīng)急指揮中心，完成培訓(xùn)基地一期5個(gè)室外項(xiàng)目建設(shè)和10個(gè)培訓(xùn)科目開發(fā)工作，機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)、應(yīng)急組織和預(yù)案體系、應(yīng)急救援基干分隊(duì)和應(yīng)急專家隊(duì)伍、24小時(shí)應(yīng)急值班體系等相繼建立完善并正式運(yùn)行，積極開展應(yīng)急救援演練，基本建成了“架構(gòu)完整、技術(shù)先進(jìn)、縱向貫通”的應(yīng)急體系。7月14日，中央企業(yè)首批啟用的大型專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)基地——國(guó)家電網(wǎng)公司泰安應(yīng)急培訓(xùn)基地在泰安揭牌。

泰安基地建成，其意義不僅僅在于在應(yīng)急培訓(xùn)基地建設(shè)方面國(guó)家電網(wǎng)公司再一次走在了央企的前面；“1135”工程全面實(shí)施，也不止意味著電力部門的應(yīng)急工作形成了完備的體系；更為重要的是，它們標(biāo)志著理念的更新，國(guó)家電網(wǎng)從以往單一的維護(hù)電網(wǎng)運(yùn)行，轉(zhuǎn)變到積極投入社會(huì)應(yīng)急體系、承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任的理念上來，努力詮釋將電、社會(huì)、生命完美地結(jié)合。泰安基地的這一新理念在此后的數(shù)次實(shí)踐中得到印證。經(jīng)過山東泰安基地專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)鍛煉的電力應(yīng)急隊(duì)伍，在抵御強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“葵花”等自然災(zāi)害的實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮了顯著作用，在山東省政府組織的地震應(yīng)急聯(lián)合演練中也表現(xiàn)出色，獲得了各界的充分肯定。

四川模式：經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)的應(yīng)急培訓(xùn)

汶川特大地震后，四川省電力公司組建了23支、總?cè)藬?shù)達(dá)5000余名的地市單位應(yīng)急搶修隊(duì)伍，并為應(yīng)急隊(duì)伍配備了應(yīng)急發(fā)電車、大型應(yīng)急方艙、沖鋒舟、靜中通便攜站、動(dòng)中通指揮車、單兵雙向視頻傳輸系統(tǒng)、無人飛艇和無人直升機(jī)等行業(yè)內(nèi)居一流水平的應(yīng)急設(shè)備；建立了高效實(shí)用的應(yīng)急物資保障體系，確保在應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)“物質(zhì)拿得出，用得上”。為確保應(yīng)急作戰(zhàn)隊(duì)伍的執(zhí)行力，四川省電力公司還將應(yīng)急預(yù)案演練納入日常管理，形成集結(jié)、搶險(xiǎn)、支援和保障相結(jié)合的立體演練模式。

2011年7月25日，位于四川成都市龍泉湖嫦娥島的國(guó)家電網(wǎng)公司龍泉驛應(yīng)急培訓(xùn)基地正式揭牌，成為中央企業(yè)首批建成啟用的大型專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)基地。建成之后，應(yīng)急培訓(xùn)基地將其“平戰(zhàn)結(jié)合”、“緊貼實(shí)戰(zhàn)”的特點(diǎn)發(fā)揮到了極致，力求在模擬實(shí)戰(zhàn)情況下摔打出一支應(yīng)急救援電力特種部隊(duì)，確保應(yīng)急隊(duì)伍在真正面對(duì)突況時(shí)，做到像演練時(shí)一樣熟練。

2012年5月12日，在汶川大地震四周年之際，四川省電力公司組織進(jìn)行了一次全省6000多名職工參加的大規(guī)模地震災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。成都、樂山、眉山、綿陽(yáng)、德陽(yáng)等地同步協(xié)作，演練了應(yīng)急響應(yīng)、指揮轉(zhuǎn)移、現(xiàn)場(chǎng)救援、水面救援、線路搶修等多個(gè)科目。這次持續(xù)了2個(gè)多小時(shí)的演練，給前來觀摩演習(xí)的國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長(zhǎng)、國(guó)家減災(zāi)委專家委副主任、國(guó)務(wù)院參事閃淳昌等專家及電力同行們留下了深刻印象。更為重要的是，演練完整預(yù)演了一年之后蘆山地震電力應(yīng)急救援的全過程。蘆山地震發(fā)生后，從災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)一線工程人員，到公司組織協(xié)調(diào)和指揮人員，每一位電力員工都保持著沉著冷靜、胸有成竹的工作狀態(tài)，按照既定步驟通過隔離故障、降壓運(yùn)行、臨時(shí)搭接等應(yīng)急措施迅速恢復(fù)供電，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急搶險(xiǎn)忙而不亂、緊張有序，演練成果在本次地震中得到充分檢驗(yàn)。

（三）各地培訓(xùn)實(shí)踐愈加豐富

近年來我國(guó)災(zāi)害頻發(fā)的事實(shí)，使國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各單位將災(zāi)害等應(yīng)急工作提高到空前的高度。各地電力公司針對(duì)本地區(qū)地理天氣及易發(fā)災(zāi)害特點(diǎn)，開展了各種應(yīng)急演練，應(yīng)急培訓(xùn)工作開展得如火如荼。

江西省電力公司針對(duì)本省暴雨、洪災(zāi)多發(fā)的特點(diǎn)，組織成立應(yīng)急救援基干分隊(duì)，并組織實(shí)施了多次實(shí)戰(zhàn)演練，為了取得貼近實(shí)際的效果，吉安搶險(xiǎn)救援演練還將天河變電站配套線路工程正常施工內(nèi)容融入演練過程，進(jìn)一步增強(qiáng)了實(shí)戰(zhàn)效果，積累了寶貴的應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)。

遼寧電力公司錦州培訓(xùn)中心大膽創(chuàng)新，跨出電力系統(tǒng)范圍，與錦州海事局聯(lián)系協(xié)作，成功舉辦了“遼寧省第一期國(guó)家電網(wǎng)應(yīng)急救援隊(duì)培訓(xùn)班”水上救援訓(xùn)練項(xiàng)目。海事部門根據(jù)教學(xué)的實(shí)際需要，制定了教學(xué)大綱和實(shí)操計(jì)劃，安排了沖鋒舟、橡皮艇的操縱和艇的日常維護(hù)保養(yǎng)等科目。通過培訓(xùn)，遼寧電力公司不僅取得了實(shí)際演練效果，還與海事部門嘗試了應(yīng)急協(xié)作，取得了資源互補(bǔ)、協(xié)同作戰(zhàn)的良好效果。

浙江寧波市電力公司將三維定位地圖技術(shù)應(yīng)用于日常電力搶修中，搶修工單總數(shù)、正在搶修的工單數(shù)、在途工單數(shù)都會(huì)在三維監(jiān)控圖上實(shí)時(shí)更新，通過手動(dòng)或者跟蹤的方式還可以在三維圖中找到搶修車輛的準(zhǔn)確位置和搶修人員所在的搶修地點(diǎn)，使指揮人員能夠在第一時(shí)間合理分配搶修資源，提高了搶修效率，電力搶修工作變得更為直觀、高效。

關(guān)于我國(guó)電力應(yīng)急培訓(xùn)的幾點(diǎn)建議和思考

當(dāng)前我國(guó)電力行業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)工作已逐步受到各級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)的廣泛重視，培訓(xùn)成績(jī)亦是可圈可點(diǎn)，但同時(shí)，由于我國(guó)應(yīng)急管理工作起步較晚，應(yīng)急管理的體制、機(jī)制、體系尚不健全，應(yīng)急培訓(xùn)過程中仍然存在一些問題亟待解決。

1.規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制。目前我國(guó)電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制要求，突發(fā)事件的分類及綜合、專項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的要求仍不統(tǒng)一，所以造成演練的內(nèi)容不一致；建議規(guī)范突發(fā)事件的類別及需要編制預(yù)案的目錄，演練規(guī)范中明確的演練就以規(guī)范性的預(yù)案為基礎(chǔ)。

2.進(jìn)一步明確應(yīng)急預(yù)案各方職責(zé)。目前對(duì)于電力企業(yè)內(nèi)部自身的演練，政府不需要介入，主要目的在于檢驗(yàn)本單位應(yīng)急預(yù)案的正確性及鍛煉各級(jí)人員的應(yīng)急處置能力；但對(duì)于涉及多方的大面積停電演練，特別是省級(jí)及以上規(guī)模的大面積停電演練，目前沒有統(tǒng)一的規(guī)定，主要以電網(wǎng)企業(yè)為主。然而電網(wǎng)企業(yè)不是政府部門，常常難以有效協(xié)調(diào)和組織此類演練，保證各相關(guān)單位及公眾的參與，因此在應(yīng)急演練的規(guī)定中應(yīng)明確各方職責(zé)，確保演練工作能有效開展。

3.提高演練實(shí)戰(zhàn)效果。針對(duì)現(xiàn)在大部分演練存在較多“演”的成分，缺乏真實(shí)性，演練效果值得進(jìn)一步檢驗(yàn)。因此，應(yīng)更加重視演練中對(duì)實(shí)際情況的真實(shí)性模擬，真正加強(qiáng)“練”的成分，檢驗(yàn)突發(fā)事件真正發(fā)生時(shí)電力企業(yè)人員的應(yīng)急能力。

篇9

關(guān)鍵詞：中國(guó)石油 內(nèi)部控制體系建設(shè) 探索

內(nèi)部控制體系是企業(yè)內(nèi)部控制各個(gè)要素內(nèi)容組合而成的一個(gè)整體，是企業(yè)管理中的重要組成部分。企業(yè)為了合理保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性和遵守相關(guān)的法律法規(guī)，需要建立自我監(jiān)督和調(diào)整內(nèi)部業(yè)務(wù)活動(dòng)的控制體系。內(nèi)部控制體系建設(shè)的好壞是企業(yè)內(nèi)部管理水平的體現(xiàn)，直接影響了企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展。

一、我國(guó)內(nèi)部控制及其體系建設(shè)的理論發(fā)展

隨著內(nèi)部控制思想的深化和各主管部門監(jiān)管措施的強(qiáng)化，我國(guó)企業(yè)己經(jīng)普遍認(rèn)同并重視內(nèi)部控制，并將其作為企業(yè)發(fā)展中的重大問題來考慮。我國(guó)內(nèi)控體系建設(shè)于二十世紀(jì)90年代開始起步，經(jīng)歷了從無到有、持續(xù)優(yōu)化、持續(xù)改進(jìn)的發(fā)展過程。2000年以來發(fā)展尤為迅速，國(guó)家財(cái)政部于2001年頒布《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》，改變了我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真，內(nèi)部控制乏力的狀況；2006年國(guó)資委首先出臺(tái)《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》，并成立中國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，標(biāo)志著我國(guó)內(nèi)部控制時(shí)代已經(jīng)到來；2008年國(guó)家財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)五部委聯(lián)合《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》；2009年了《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》；2010年五部委聯(lián)合《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，包括應(yīng)用指引、評(píng)價(jià)指引、審計(jì)指引。這也標(biāo)志著我國(guó)內(nèi)部控制規(guī)范基本建成。

內(nèi)部控制理論發(fā)展到現(xiàn)階段的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引是我國(guó)最新的內(nèi)部控制理論的研究成果，是企業(yè)建立和施行內(nèi)部控制的指導(dǎo)性文件，是五部委對(duì)我國(guó)內(nèi)部控制的監(jiān)管要求，要求在主板上市的公司必須全部執(zhí)行，在創(chuàng)業(yè)板上市公司要求執(zhí)行《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和鼓勵(lì)執(zhí)行配套指引，同時(shí)為中國(guó)石油滿足監(jiān)管要求奠定基礎(chǔ)。

二、中國(guó)石油內(nèi)部控制體系建設(shè)探索與實(shí)踐

中國(guó)石油天然氣股份有限公司（簡(jiǎn)稱“中國(guó)石油”）是中國(guó)能源行業(yè)的龍頭企業(yè)，也是中國(guó)最大的石油和天然氣的生產(chǎn)商及銷售商，在中央直屬特大型國(guó)有企業(yè)中占有舉足輕重的地位。它作為一家特大型石油企業(yè)集團(tuán)，實(shí)行了從上游至下游、從國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)到國(guó)外貿(mào)易、由生產(chǎn)到銷售，各環(huán)節(jié)縱向一體化，各業(yè)務(wù)領(lǐng)域橫向一體化，應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的綜合性石油公司，并連續(xù)多年成為國(guó)家上繳利潤(rùn)和稅收最多的企業(yè)。隨著中國(guó)石油國(guó)際化進(jìn)程的加快，它逐漸成為具有國(guó)際影響力的世界大型能源公司。中國(guó)石油將整體業(yè)務(wù)劃分為油氣生產(chǎn)與勘探、原油和石油產(chǎn)品煉化與銷售、化工產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售、天然氣與管道運(yùn)輸四大板塊業(yè)務(wù)。中國(guó)石油管理業(yè)務(wù)類型復(fù)雜、管理層次多、管理范圍廣，建立并實(shí)施完善的內(nèi)部控制體系具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

（一）中國(guó)石油內(nèi)控體系建設(shè)歷程

1.中國(guó)石油內(nèi)控體系建設(shè)背景

2002年，美國(guó)《薩班斯――奧克斯利法案》的通過給在美國(guó)上市的企業(yè)帶來很大沖擊。因?yàn)樗粌H要求美國(guó)本土企業(yè)必須要嚴(yán)格按照該法案的規(guī)定執(zhí)行，而且要求在美國(guó)上市的外國(guó)企業(yè)也同樣要按照法案的要求來執(zhí)行。這對(duì)要在美國(guó)上市的中國(guó)石油而言，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。所以中國(guó)石油為了順利實(shí)現(xiàn)在美上市的戰(zhàn)略目標(biāo)，為了成為在國(guó)際上具有重要影響力的大型跨國(guó)能源公司，決定抓住這個(gè)時(shí)機(jī)，統(tǒng)一整合調(diào)配全公司的資源，集中力量以最快的速度深入調(diào)研，精心設(shè)計(jì)，建立一套健全有效的內(nèi)部控制體系。

中國(guó)石油從2003年開始以COSO框架為基礎(chǔ)的內(nèi)控建設(shè)工作，經(jīng)過10年的努力，已經(jīng)從“部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管理”階段過渡到“全面風(fēng)險(xiǎn)管理”階段。它是第一個(gè)通過普華永道外部審計(jì)的中國(guó)公司，實(shí)現(xiàn)了在美國(guó)、中國(guó)、香港兩國(guó)三地的上市。雖然中國(guó)石油在內(nèi)控建設(shè)方面取得了很多成就，但在內(nèi)控運(yùn)行過程中仍然存在一些問題。例如在海外業(yè)務(wù)的迅速擴(kuò)張過程中，在地緣政治經(jīng)濟(jì)方面、匯率波動(dòng)方面，都存在著風(fēng)險(xiǎn)防控能力薄弱的問題。

以目前國(guó)際上廣泛認(rèn)可的COSO風(fēng)險(xiǎn)管理框架為基礎(chǔ)，遵照五部委要求建立一套合理完善的、符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和資本市場(chǎng)要求的內(nèi)部控制體系，規(guī)范企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保了資產(chǎn)的安全完整，預(yù)防了欺詐和舞弊行為，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)石油企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.中國(guó)石油內(nèi)控體系建設(shè)思路

石油行業(yè)企業(yè)眾多，管理水平、發(fā)展水平參差不齊，企業(yè)之間的基本情況差異較大。企業(yè)可以結(jié)合石油企業(yè)自身特點(diǎn)及按照COSO內(nèi)部控制框架建設(shè)要求，分別從內(nèi)控體系建設(shè)原則、要素、方法、程序等方面探索建立并實(shí)施適合本企業(yè)實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系。

（1）企業(yè)建立與實(shí)施內(nèi)部控制，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

第一，全面性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，覆蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。

第二，重要性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在全面控制的基礎(chǔ)上，關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。

第三，制衡性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督，同時(shí)兼顧運(yùn)營(yíng)效率。

第四，適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭(zhēng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng)，并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整。

第五，成本效益原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益，以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制。

（2）中國(guó)石油按照COSO框架，建立與實(shí)施有效的內(nèi)部控制，包括要素如下：

第一，控制環(huán)境?？刂骗h(huán)境包括組織人員的誠(chéng)實(shí)、倫理價(jià)值和能力；管理層哲學(xué)和經(jīng)營(yíng)模式；管理層分配權(quán)限和責(zé)任、組織、發(fā)展員工的方式；董事會(huì)提供的關(guān)注和方向。

第二，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是確認(rèn)和分析實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，形成管理何種風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù)。它隨經(jīng)濟(jì)、行業(yè)、監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)條件而不斷變化，需建立一套機(jī)制來辨認(rèn)和處理相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。

第三，控制活動(dòng)?？刂苹顒?dòng)是幫助執(zhí)行管理指令的政策和程序。它貫穿整個(gè)組織、各種層次和功能，包括各種活動(dòng)如批準(zhǔn)、授權(quán)、證實(shí)、調(diào)整、經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)、資產(chǎn)保護(hù)和職責(zé)分離等。

第四，信息與溝通。信息系統(tǒng)產(chǎn)生各種報(bào)告，包括經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、守規(guī)等方面，使得對(duì)經(jīng)營(yíng)的控制成為可能。處理的信息包括內(nèi)部生成的數(shù)據(jù)，也包括可用于經(jīng)營(yíng)決策的外部事件、活動(dòng)、狀況的信息和外部報(bào)告。所有人員都要理解自己在控制系統(tǒng)中所處的位置以及相互的關(guān)系；必須認(rèn)真對(duì)待控制賦予自己的責(zé)任，同時(shí)也必須同外部團(tuán)體如客戶、供貨商、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和股東進(jìn)行有效的溝通。

第五，監(jiān)督。監(jiān)控在經(jīng)營(yíng)過程中進(jìn)行，通過對(duì)正常的管理和控制活動(dòng)以及員工執(zhí)行職責(zé)過程中的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控，來評(píng)價(jià)系統(tǒng)運(yùn)作的質(zhì)量。不同評(píng)價(jià)的范圍和步驟取決于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和執(zhí)行中監(jiān)控程序的有效性。對(duì)于內(nèi)部控制的缺陷要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，嚴(yán)重的問題要報(bào)告到管理層高層和董事會(huì)。

（3）中國(guó)石油企業(yè)建立并實(shí)施內(nèi)部控制的基本方法。

第一，按現(xiàn)代企業(yè)制度建立完善公司治理結(jié)構(gòu)、建立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)，并依照《公司法》確定各自權(quán)利義務(wù)。

第二，開展宣傳培訓(xùn)督導(dǎo)工作。內(nèi)部控制管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)督導(dǎo)工作，從高層領(lǐng)導(dǎo)到基層員工，都要樹立內(nèi)部控制意識(shí)。

第三，制定中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，建立完善人力資源管理機(jī)制，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，及時(shí)、合理配置人力資源。

第四，建立并完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作流程，建立并完善各業(yè)務(wù)流程的具體活動(dòng)，加強(qiáng)信息溝通與信息化建設(shè)，建立健全內(nèi)部監(jiān)督評(píng)價(jià)等機(jī)制。

將以上各類控制辦法和制度按COSO框架、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引歸納整理，編成企業(yè)內(nèi)部控制手冊(cè)，自上而下推動(dòng)貫徹執(zhí)行，并按企業(yè)實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果定期修訂、更新。

（4）中國(guó)石油企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)應(yīng)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，明確控制程序：

第一，要健全完善統(tǒng)一、適用、有效的企業(yè)規(guī)章制度。

第二，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)及優(yōu)化。

第三，形成規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化控制、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

（二）中國(guó)石油內(nèi)控體系建設(shè)成效

中國(guó)石油在多年的探索實(shí)踐中，始終堅(jiān)持了一個(gè)基本邏輯，就是遵循目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)、控制與執(zhí)行這一主線，來建設(shè)和實(shí)施內(nèi)控體系。其主要成就如下：

1.中國(guó)石油以內(nèi)部控制體系建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)

2003年，中國(guó)石油率先在其上市業(yè)務(wù)――中國(guó)石油天然氣股份有限公司啟動(dòng)內(nèi)控體系建設(shè)，2005年完成內(nèi)控手冊(cè)編制，2006年正式運(yùn)行，當(dāng)年以零缺陷通過外部審計(jì)師的內(nèi)控審計(jì)，并實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效運(yùn)行。

2.中國(guó)石油以源頭治理和過程控制為核心

2006年9月在集團(tuán)公司所屬未上市企業(yè)全面開展內(nèi)控工作，到2009年年底，中國(guó)石油完成了未上市企業(yè)（國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)部分）內(nèi)控體系建設(shè)，建立起覆蓋整個(gè)集團(tuán)公司、持續(xù)有效運(yùn)行的內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

3.中國(guó)石油以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)

從經(jīng)營(yíng)管理、資產(chǎn)保值、法律遵從、財(cái)務(wù)報(bào)告等管理視角去分解落實(shí)各項(xiàng)工作的具體目標(biāo)，客觀分析內(nèi)外部環(huán)境帶來的不利影響和潛在機(jī)遇，抓住管理短板與瓶頸，強(qiáng)本固基，完善管理制度、業(yè)務(wù)流程和操作標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立起工作職責(zé)清晰、管理授權(quán)明確、風(fēng)險(xiǎn)控制到位、信息系統(tǒng)支撐的管理體制和機(jī)制。

4.中國(guó)石油以廣泛的宣傳力度為強(qiáng)化內(nèi)部控制手段

中國(guó)石油通過有力的內(nèi)控文化建設(shè)與廣泛的宣傳貫徹，加大執(zhí)行力度，讓公司上下每個(gè)員工自覺地按照既定的要求去執(zhí)行，全面持續(xù)開展各項(xiàng)監(jiān)督考核，努力提升管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

（三）中國(guó)石油內(nèi)控體系提升方向

中國(guó)石油股份公司內(nèi)控體系建設(shè)工程啟動(dòng)后，建立和逐步完善了內(nèi)控體系建設(shè)總體構(gòu)架。按照總體構(gòu)架分階段整體推進(jìn)的思想，已建立了中國(guó)石油股份公司基本業(yè)務(wù)流程目錄，完成了基本業(yè)務(wù)流程圖和文字說明的編制工作，分流程建立了中國(guó)石油股份公司基本業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，完成了風(fēng)險(xiǎn)控制文檔的初步描述，提出了控制環(huán)境分析的改進(jìn)意見，但仍在以下方面需要提升：

1.健全內(nèi)部控制制度

當(dāng)前我國(guó)石油企業(yè)的內(nèi)部控制制度大都側(cè)重于事前和事中控制，而對(duì)問題出現(xiàn)后的處置很少涉及。因此中國(guó)石油要樹立全過程有效內(nèi)部控制的理念，即事前、事中、事后進(jìn)行全過程、全方位的控制。

2.強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)

中國(guó)石油應(yīng)該建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于執(zhí)行內(nèi)部控制制度不好的單位和個(gè)人要給予處罰，對(duì)于執(zhí)行內(nèi)部控制制度好的單位和個(gè)人要給予物質(zhì)和精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的檢查考核

中國(guó)石油需要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門人員定期或者不定期的對(duì)各部門設(shè)計(jì)的制度執(zhí)行效果進(jìn)行檢查考核。這種方式的實(shí)施，使得企業(yè)能夠在工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并給予改善，從而使得財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度更加的完善。

4.健全石油企業(yè)全面預(yù)算管理體系

中國(guó)石油企業(yè)應(yīng)將預(yù)算控制作為內(nèi)部控制的重要方式，通過全面預(yù)算管理來達(dá)到計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制企業(yè)活動(dòng)的作用，提高內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的運(yùn)行質(zhì)量，使全面預(yù)算成為加強(qiáng)石油企業(yè)內(nèi)部管理，發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部控制作用的一種重要手段。

三、內(nèi)部控制體系建設(shè)與實(shí)施的思考

推行內(nèi)部控制制度意義重大，既是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)監(jiān)管的需要，又是企業(yè)提升自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展水平的要求。我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部控制研究起步較晚，基本上是借鑒美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)內(nèi)部控制的研究成果。為適應(yīng)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的需要，我國(guó)政府高度重視各企業(yè)的內(nèi)控開展及實(shí)施工作。

中國(guó)石油內(nèi)控發(fā)展的當(dāng)前核心任務(wù)是在實(shí)踐中落實(shí)，而落實(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)是企業(yè)，在企業(yè)上下徹底貫徹內(nèi)部控制的思想和方法，從而促進(jìn)整個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)和可持續(xù)發(fā)展。由此，如何使中國(guó)石油內(nèi)部控制在企業(yè)管理中得到有效實(shí)施，如何將內(nèi)部控制落實(shí)到實(shí)處，如何將其內(nèi)控理論與中國(guó)企業(yè)的發(fā)展實(shí)踐有機(jī)融合，形成特色和理論創(chuàng)新，將是今后理論和實(shí)務(wù)界長(zhǎng)期的、最為關(guān)心的問題。

（一）內(nèi)部控制體系建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)控規(guī)劃

內(nèi)控體系建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)的、持久的系統(tǒng)工程，縱橫貫穿、點(diǎn)多面廣，將現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入到企業(yè)管理的各個(gè)方面。如何探索出一條符合中國(guó)石油發(fā)展實(shí)際的內(nèi)部控制體系建設(shè)思路，以打通各項(xiàng)管理環(huán)節(jié)，促進(jìn)各項(xiàng)管理工作的程序化、規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化，使生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)各管理環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的高效配置，為實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)提供合理保障。這些必須立足于中國(guó)石油公司的管控實(shí)際，即內(nèi)控規(guī)劃。

相對(duì)于邊做、邊規(guī)劃的工作方法，事先編訂出一套相對(duì)合理、可行的內(nèi)部控制規(guī)劃，成功的概率一般較高。

首先應(yīng)制定內(nèi)控戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)在制訂內(nèi)控戰(zhàn)略目標(biāo)的過程中，一定要對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際同行業(yè)的管理水平進(jìn)行充分的調(diào)查，制定分階段目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的目標(biāo)。

其次是制定年度內(nèi)控工作計(jì)劃，考慮到內(nèi)控戰(zhàn)略目標(biāo)可以分階段實(shí)施，因此，企業(yè)的年度內(nèi)控工作目標(biāo)自然將按照各階段制訂的內(nèi)控戰(zhàn)略目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)標(biāo)志進(jìn)行分解和落實(shí)。

最后是對(duì)內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行評(píng)價(jià)，當(dāng)企業(yè)完成內(nèi)控戰(zhàn)略規(guī)劃后，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)實(shí)施過程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)過程應(yīng)該由企業(yè)組織有關(guān)方面的專家學(xué)者進(jìn)行，也可以委托專業(yè)的第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

（二）內(nèi)部控制體系建設(shè)應(yīng)配套組織保障

首先，要有管理層的支持。中國(guó)石油應(yīng)當(dāng)成立專門機(jī)構(gòu)或者指定適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)內(nèi)部控制的建立實(shí)施及日常工作，應(yīng)明確董事會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施工作，監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)建立與實(shí)施內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督，經(jīng)理層負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制的日常運(yùn)行。

其次，企業(yè)應(yīng)該建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。在高素質(zhì)人才的引進(jìn)方面，中國(guó)石油應(yīng)注重引進(jìn)內(nèi)部控制方面的專業(yè)人才，如風(fēng)險(xiǎn)管理人才、金融會(huì)計(jì)人才、法律人才等高級(jí)人才，而且應(yīng)當(dāng)重視對(duì)高級(jí)人才尤其是跨專業(yè)跨行業(yè)復(fù)合型人才的引進(jìn)。中國(guó)石油應(yīng)當(dāng)以塑造一流員工為目標(biāo)，以為職工提供真誠(chéng)而完美的服務(wù)為宗旨，從培訓(xùn)教育、企業(yè)精神追求和有效激勵(lì)機(jī)制等方面持續(xù)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人心凝聚，心情舒暢，正氣上揚(yáng)的良好工作氛圍，提高職工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。

再次，在培訓(xùn)方面，中國(guó)石油應(yīng)當(dāng)聯(lián)合企事業(yè)單位內(nèi)控專家對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行入職培訓(xùn)；對(duì)老員工，應(yīng)進(jìn)行專業(yè)技能方面的培訓(xùn)，更新知識(shí)和技能，強(qiáng)化內(nèi)控體系建設(shè)工作，形成強(qiáng)有力的內(nèi)控體系建設(shè)團(tuán)隊(duì)。

最后，在管控方面，中國(guó)石油應(yīng)聯(lián)合外部審計(jì)師與常年服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)控工作進(jìn)行監(jiān)督與審查，保證內(nèi)控工作有效進(jìn)行。

（三）內(nèi)部控制體系建設(shè)應(yīng)融入業(yè)務(wù)管理

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制實(shí)施的激勵(lì)約束機(jī)制，將各責(zé)任單位和全體員工實(shí)施內(nèi)部控制的情況納入績(jī)效考評(píng)體系，促進(jìn)內(nèi)部控制的有效實(shí)施。在績(jī)效考核方面，中國(guó)石油應(yīng)當(dāng)制定完善的績(jī)效考核方案。公司應(yīng)明確制定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)員工的行為達(dá)到既定的標(biāo)準(zhǔn)，建立公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使績(jī)效考核方案易于衡量并且能夠被普遍接受。在績(jī)效考核的過程中，公司應(yīng)該與員工進(jìn)行良好的績(jī)效溝通，及時(shí)地將考核信息反饋給員工，這樣才能最大程度地提高員工的工作績(jī)效。在進(jìn)行績(jī)效考核方法的選擇時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用如縱向考核、橫向考核、360度全方位考核等多種考核方法，對(duì)員工的業(yè)績(jī)進(jìn)行全方位的、綜合全面的考核，并將績(jī)效考核的結(jié)果與員工的薪酬掛鉤，運(yùn)用有效的激勵(lì)方式充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。

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篇10

關(guān)鍵詞：培訓(xùn)道場(chǎng) 建設(shè) 探究 實(shí)踐

道場(chǎng)，源自于日本豐田公司，是一種高效和專業(yè)化的技能訓(xùn)練平臺(tái)。道場(chǎng)訓(xùn)練是一種典型的“模壓式訓(xùn)練”，通過建立標(biāo)準(zhǔn)化的模板和模式，還原或模擬現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景，采用“模具式”的教學(xué)方法，學(xué)員通過模擬訓(xùn)練參與體驗(yàn)和實(shí)際操作，能在非常短的時(shí)間內(nèi)掌握技能技巧。

A公司屬于一家勞動(dòng)密集型企業(yè)，產(chǎn)品種類多樣，生產(chǎn)具有流程長(zhǎng)、工種多、工藝繁雜等特點(diǎn)，且技能員工基數(shù)大。隨著A公司不斷的業(yè)務(wù)發(fā)展，因生產(chǎn)員工操作失誤導(dǎo)致的質(zhì)量損失越來越高，同時(shí)，A公司每年的技能員工崗位輪換、新進(jìn)員工數(shù)量較多，在激烈競(jìng)爭(zhēng)下，該公司對(duì)于高素質(zhì)、高技能人才的需求變得越來越高。

對(duì)于技能型人才的開發(fā)與培養(yǎng)，A公司已通過建立“培訓(xùn)學(xué)?！?，實(shí)施包括“師帶徒”、“積分制”、“多能工”等培養(yǎng)模式和方法。但以往的培訓(xùn)模式缺乏有效的實(shí)物訓(xùn)練，且員工培訓(xùn)周期長(zhǎng)。

基于以上情況，A公司通過引入道場(chǎng)模式，取得了很好的效果，本文將通過介紹A公司培訓(xùn)道場(chǎng)建設(shè)與實(shí)際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，為其他企業(yè)在人才培養(yǎng)方面提供一些借鑒和參考。

一、培訓(xùn)道場(chǎng)建設(shè)

在道場(chǎng)建設(shè)的整體策劃上，A公司采用“PDCA”循環(huán)方法，通過計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、改進(jìn)四個(gè)步驟循環(huán)，以項(xiàng)目推進(jìn)的方式實(shí)施并完善精益道場(chǎng)建設(shè)。

1.道場(chǎng)方案設(shè)計(jì)（P階段）

道場(chǎng)的方案設(shè)計(jì)是道場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)，A公司使用“5W”分析，對(duì)道場(chǎng)建設(shè)的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行前期策劃，方案的完整性直接影響著推進(jìn)實(shí)施及最終效果。

（1）道場(chǎng)建設(shè)的需求性分析（WHY）

在了解到道場(chǎng)建設(shè)意義及道場(chǎng)模式較傳統(tǒng)培訓(xùn)模式的優(yōu)點(diǎn)之后，需要考慮道場(chǎng)建設(shè)對(duì)于企業(yè)自身的需求。A公司因人員基數(shù)特別是技能員工大，新進(jìn)員工、轉(zhuǎn)崗人員多，人為的質(zhì)量問題突出，通過以往的培養(yǎng)模式已經(jīng)不能滿足企業(yè)日益發(fā)展對(duì)人才的需求，所以急需建立一個(gè)能在短時(shí)間內(nèi)提升員工技能水平平臺(tái)。另A公司通過調(diào)研分析，員工在現(xiàn)場(chǎng)包括安全、5S、TPM等精益工具的使用和管理上有待提升，那么A公司的道場(chǎng)建設(shè)目的就主要集中在培養(yǎng)技能人才及精益人才上。

（2）道場(chǎng)建設(shè)的目標(biāo)設(shè)定（WHAT）

基于需求分析，道場(chǎng)建設(shè)的目標(biāo)是下一步需要重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。首先，列出需求中影響企業(yè)目標(biāo)達(dá)成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過進(jìn)行及時(shí)性和必要性分析，確定道場(chǎng)建設(shè)主題；在確定道場(chǎng)建設(shè)主題后，課程體系搭建則是支撐道場(chǎng)運(yùn)作的另一重要目標(biāo)。在需求分析環(huán)節(jié)中提到A公司重點(diǎn)需求在技能及精益生產(chǎn)方面的內(nèi)容，通過對(duì)實(shí)施場(chǎng)地的分析（詳見P階段第四節(jié)的實(shí)施場(chǎng)地分析），A公司道場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)確定在安全、5S、TPM及研修四大主題道場(chǎng)，其中研修道場(chǎng)作為精益生產(chǎn)模擬沙盤、工具演練的學(xué)習(xí)平臺(tái)，TPM道場(chǎng)包含技能訓(xùn)練及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)內(nèi)容。

（3）道場(chǎng)建設(shè)所面臨的對(duì)象分析（WHO）

對(duì)影響道場(chǎng)建設(shè)的人員進(jìn)行分析，是道場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，需要確定道場(chǎng)建設(shè)所針對(duì)的實(shí)施對(duì)象、道場(chǎng)建設(shè)團(tuán)隊(duì)及道場(chǎng)運(yùn)作隊(duì)伍三個(gè)方面內(nèi)容。在道場(chǎng)需求分析中提到，新員工、轉(zhuǎn)崗員工及精益人員作為A公司建設(shè)道場(chǎng)的重要培養(yǎng)對(duì)象，而道場(chǎng)建設(shè)團(tuán)隊(duì)則需要選擇與目標(biāo)設(shè)定內(nèi)容中所涉及的專業(yè)人員和管理團(tuán)隊(duì)，他們同樣可以作為道場(chǎng)運(yùn)作隊(duì)伍的成員，包括道場(chǎng)內(nèi)訓(xùn)師及道場(chǎng)管理人員。

（4）道場(chǎng)場(chǎng)地選擇（WHERE）

道場(chǎng)基于理論培訓(xùn)或?qū)嵅倥嘤?xùn)的場(chǎng)地選擇，是在方案設(shè)計(jì)中應(yīng)涉及的主要內(nèi)容。首先需要區(qū)分課程的類型，哪些內(nèi)容屬于理論教學(xué)，哪些內(nèi)容需要實(shí)操演練來實(shí)現(xiàn)，哪些內(nèi)容可以使用模擬沙盤等形式來展示。實(shí)操性培訓(xùn)內(nèi)容的場(chǎng)地選擇應(yīng)側(cè)重在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，這是現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操模擬訓(xùn)練的最佳場(chǎng)地。理論教學(xué)、沙盤體驗(yàn)等內(nèi)容，可通過建立管理道場(chǎng)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)模擬線、模擬道具和模擬場(chǎng)景。A公司因生產(chǎn)設(shè)備很難實(shí)現(xiàn)用模擬工具代替，所以能夠在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容，場(chǎng)地都選在了生產(chǎn)線上，其中包括安全道場(chǎng)、5S道場(chǎng)和TPM道場(chǎng)，TPM道場(chǎng)同時(shí)兼有技能道場(chǎng)的功能。另外，A公司對(duì)于類似看板管理、七大浪費(fèi)、生產(chǎn)線布局、價(jià)值流程圖等內(nèi)容，通過建立研修道場(chǎng)，設(shè)計(jì)模擬體驗(yàn)課程，同時(shí)把該道場(chǎng)作為A公司理論教學(xué)的基地，以及精益文化宣傳和引導(dǎo)的平臺(tái)。

（5）道場(chǎng)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃（WHEN）

在確定目標(biāo)、實(shí)施團(tuán)隊(duì)、地點(diǎn)后，需要制定詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，以把控道場(chǎng)建設(shè)的周期及進(jìn)度。推進(jìn)計(jì)劃應(yīng)包括道場(chǎng)建設(shè)的具體分工及推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，可先設(shè)定總體推進(jìn)計(jì)劃，再去針對(duì)總體計(jì)劃中提到的每個(gè)步驟設(shè)定詳細(xì)的計(jì)劃。實(shí)施計(jì)劃應(yīng)考慮到諸多細(xì)節(jié)問題，計(jì)劃對(duì)細(xì)節(jié)的把握考慮越到位，推進(jìn)效率和最終效果就會(huì)越好。

2.道場(chǎng)資源搭建（D階段）

方案設(shè)計(jì)完成后，道場(chǎng)最終的目標(biāo)達(dá)成將取決于道場(chǎng)的資源建設(shè)，所以資源搭建階段屬于道場(chǎng)建設(shè)的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（1）課程體系搭建

課程體系是從培訓(xùn)需求到培訓(xùn)課程的轉(zhuǎn)換過程，是道場(chǎng)資源建設(shè)的第一步。企業(yè)可對(duì)現(xiàn)有的培訓(xùn)資源進(jìn)行分析和整合，結(jié)合道場(chǎng)建設(shè)目的和目標(biāo)，設(shè)置課程體系。A公司通過整合培訓(xùn)資源，保留優(yōu)秀的課程內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上，分析員工需通過道場(chǎng)掌握的技能技巧，組織成立專家組參與課程設(shè)置討論，從理論教學(xué)、實(shí)操演練、模擬體驗(yàn)三種培訓(xùn)方式出發(fā)，讓員工全方位學(xué)習(xí)道場(chǎng)主題內(nèi)容，并通過開發(fā)新的課程主題和內(nèi)容，建立出一套標(biāo)準(zhǔn)化的道場(chǎng)課程體系。

（2）道場(chǎng)設(shè)施建設(shè)

道場(chǎng)設(shè)施應(yīng)基于道場(chǎng)課程設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)來確定建設(shè)內(nèi)容。

第一，道場(chǎng)演示平臺(tái)建設(shè)。演示平臺(tái)用于課程內(nèi)容的具體呈現(xiàn)。理論教學(xué)可通過教學(xué)看板進(jìn)行展示，實(shí)操、演練和體驗(yàn)課程則需設(shè)置相應(yīng)設(shè)備、道具、場(chǎng)景來進(jìn)行呈現(xiàn)。在道場(chǎng)演示平臺(tái)建設(shè)過程中，首先應(yīng)列出具體演示清單，通過清單準(zhǔn)備相應(yīng)內(nèi)容，在這個(gè)過程中某些道具、設(shè)備和場(chǎng)景可能需要花費(fèi)一定時(shí)間進(jìn)行制作，應(yīng)注意項(xiàng)目推進(jìn)的整體進(jìn)度。A公司在每個(gè)道場(chǎng)根據(jù)課程需求，制作道場(chǎng)所需的設(shè)施及設(shè)備，如技能培訓(xùn)需要用到的機(jī)臺(tái)設(shè)備、沙盤模擬所需模擬道具、理論教學(xué)所需的教學(xué)看板等。

第二，培訓(xùn)儀式建設(shè)：培訓(xùn)儀式即培訓(xùn)實(shí)施的規(guī)范化管理，通過培訓(xùn)儀式引導(dǎo)員工行為規(guī)范，并作為道場(chǎng)培訓(xùn)文化創(chuàng)建的主要內(nèi)容。A公司在培訓(xùn)儀式創(chuàng)建方面，設(shè)立如學(xué)員儀容儀表管理的正容鏡、道場(chǎng)模擬生產(chǎn)線區(qū)域管理、課桌水杯和書本的5S管理、培訓(xùn)心得分享、優(yōu)秀講師展示、目視化簽到管理、手機(jī)放置管理等。

3.道場(chǎng)演練及效果檢驗(yàn)（C階段）

在道場(chǎng)資源建設(shè)完成后，需要對(duì)道場(chǎng)課程體系及設(shè)施平臺(tái)進(jìn)行實(shí)際演練和效果驗(yàn)證，確保道場(chǎng)建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。檢驗(yàn)階段應(yīng)組織評(píng)審團(tuán)隊(duì)，包括專業(yè)評(píng)委及學(xué)員隊(duì)伍參與效果評(píng)審，要求道場(chǎng)講師根據(jù)前期的道場(chǎng)設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)際演練，檢驗(yàn)內(nèi)容包括課程體系、課程內(nèi)容、講師隊(duì)伍、授課形式、道場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、課程考評(píng)方式、授課效果等，并制定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，由評(píng)審團(tuán)隊(duì)予以評(píng)價(jià)。

另外，評(píng)審環(huán)節(jié)必須包含學(xué)員的評(píng)價(jià)內(nèi)容，包括培訓(xùn)結(jié)束后學(xué)員的建議和感受、以及對(duì)學(xué)員的考評(píng)，將結(jié)果作為道場(chǎng)課程設(shè)計(jì)是否合理的依據(jù)。

4.道場(chǎng)持續(xù)完善和改進(jìn)（A階段）

根據(jù)評(píng)審提出的問題和建議，需組織對(duì)道場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行改進(jìn)和完善。根據(jù)“PDCA”循環(huán)原則，對(duì)于本階段可以解決的問題直接進(jìn)行整改，如有影響到道場(chǎng)整體建設(shè)如道場(chǎng)設(shè)計(jì)思路有誤、道場(chǎng)目標(biāo)未達(dá)成等難以解決的問題，則需要進(jìn)入到下一個(gè)“PDCA”循環(huán)。通過不斷的改進(jìn)和完善，提升道場(chǎng)完整性和實(shí)效性，最終實(shí)現(xiàn)其價(jià)值和意義。

二、成果交流與結(jié)束語(yǔ)

道場(chǎng)體系建設(shè)是一個(gè)遞進(jìn)式的過程，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)道場(chǎng)建設(shè)思路和方式方法時(shí)，如參照國(guó)內(nèi)道場(chǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如愛博瑞等優(yōu)秀企業(yè)，學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)應(yīng)注意結(jié)合自身的需求和企業(yè)特點(diǎn)。同時(shí)需要注意企業(yè)在建設(shè)道場(chǎng)過程中，不應(yīng)脫離最初制定的建設(shè)目的和目標(biāo)。

道場(chǎng)的課程設(shè)計(jì)作為道場(chǎng)建設(shè)中的最重要部分，需重點(diǎn)考慮培訓(xùn)需求和課程體系的系統(tǒng)性，應(yīng)從傳統(tǒng)單向課程設(shè)計(jì)到系統(tǒng)課程體系建設(shè)的思維轉(zhuǎn)變。而道場(chǎng)的設(shè)施建設(shè)應(yīng)基于課程設(shè)計(jì)最終效果的實(shí)現(xiàn)，實(shí)操、模擬課程中所制作的設(shè)備、工裝、道具等應(yīng)做到對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物的最大還原。

另外，最終的效果檢驗(yàn)是不可或缺的步驟和流程，應(yīng)制定嚴(yán)格的評(píng)審和效果檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，采用多維度的評(píng)價(jià)方法，對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容給予真實(shí)的評(píng)價(jià)，道場(chǎng)只有滿足了企業(yè)和員工實(shí)際需求，才能真正的發(fā)揮其功能和作用。

A公司通過以上的道場(chǎng)建設(shè)思路實(shí)踐和探索，創(chuàng)建了符合自身特點(diǎn)的培訓(xùn)道場(chǎng)，并建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的課程體系及組建一支優(yōu)秀的道場(chǎng)內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍。通過道場(chǎng)實(shí)施及評(píng)價(jià)，培訓(xùn)效果如考核通過率及技能熟練度等，較傳統(tǒng)培訓(xùn)模式有明顯提升。同時(shí)，道場(chǎng)培養(yǎng)體系納入到公司人才培養(yǎng)管理體系中，與新員工培養(yǎng)體系相結(jié)合，完善了人才培養(yǎng)體系的整體構(gòu)建。

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