導(dǎo)語：如何才能寫好一篇休閑漁業(yè)的作用，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】師德風(fēng)范；相互尊重；職業(yè)道德；師德修養(yǎng)

我參加工作已經(jīng)快17年了，自從走上教育這工作崗位，耳邊就常聽到教師“職業(yè)道德” 、“ 師德、師風(fēng)”等詞語。 對于師德，在讀書時已有耳聞，老師在講臺上念叨著“教師的心，應(yīng)是一顆明亮的星” ，當(dāng)時對這個含義沒啥理解，更談不上體會。工作以后，才知道那是教師崇高的職業(yè)道德及師德修養(yǎng)在教育教學(xué)中的重要體現(xiàn)。由此可見，崇高的職業(yè)道德及師德修養(yǎng)對于一個教師是多么是多么的重要。

怎樣才是一個好教師呢？我自己的理解是教師在教育教學(xué)過程中，大力宏揚(yáng)師德風(fēng)范，嚴(yán)格按《中小學(xué)教師職業(yè)道規(guī)范》的要求來規(guī)范、約束自己，不斷提高自己各方面的素質(zhì)，樹立良好的師德形象。即在工作中不斷豐富自身學(xué)識，努力提高自身能力、業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行師德師規(guī)，有高度的事業(yè)心、責(zé)任心、愛崗敬業(yè)。在教學(xué)中，堅持“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切”，樹立正確的人才觀，重視對每個學(xué)生的全面素質(zhì)和良好個性的培養(yǎng)，不用學(xué)習(xí)成績作為唯一標(biāo)準(zhǔn)來衡量學(xué)生，與每一個學(xué)生建立平等、和諧、融洽、相互尊重的關(guān)系，關(guān)心每一個學(xué)生，尊重每一個學(xué)生的人格，努力發(fā)現(xiàn)和開發(fā)每一個學(xué)生的潛在優(yōu)秀品質(zhì)，堅持做到不體罰或變相體罰學(xué)生。正確處理教師與學(xué)生家長的關(guān)系，在與家長聯(lián)系上相互探究如何使學(xué)生發(fā)展的方法、措施，在交往中不收禮、不吃請、不叫家長辦事，不進(jìn)行有償家教，贏得了廣大學(xué)生家長的普遍贊許。在教育教學(xué)過程中，利用學(xué)科特點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)生的思想教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)積極性，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。我認(rèn)為，這樣的老師才是有道德的，有修養(yǎng)的好老師。 良好的師德主要體現(xiàn)在教師每天的教育教學(xué)工作中，一切師德要求都基于教師的人格，因?yàn)閹煹碌镊攘χ饕獜娜烁裉卣髦酗@示出來，歷代的教育家提出的“為人師表” 、“以身作則” 、“循循善誘” 、“誨人不倦” 、“躬行實(shí)踐”等，既是師德的規(guī)范，又是教師良好人格的品格特征的體現(xiàn)。在學(xué)生心目中，教師是社會的規(guī)范、道德的化身、人類的楷模、父母的替身。他們都把師德高尚的教師作為學(xué)習(xí)的榜樣，模仿其態(tài)度、情趣、品行、乃至行為舉止、音容笑貌、板書筆跡等。

學(xué)生在接受知識的過程中，正是個性與品德形成時期。盡管社會環(huán)境、家庭等因素對學(xué)生個性形成和品德發(fā)展具有一定的影響，但很多教師的工作表明，教師的作用最大。教師的影響主要通過兩方面進(jìn)行。一方面是教師通過一定的教育內(nèi)容、教育方法對學(xué)生的影響。另一方面是通過教師本人的人格特征、言行舉止等對學(xué)生的影響。在學(xué)生眼里，教師的言行都是對的。由于學(xué)生好模仿，因此，教師的言行就潛移默化地影響著學(xué)生的個性、品德的發(fā)展。例如，在我們學(xué)校，特別是普通班的學(xué)生，如果這個班的班主任老師連續(xù)帶了兩年，那么，這個班的學(xué)生的說話的語氣、語調(diào)，辦事風(fēng)格在很多方面都與班主任老師有類似之處。

由以上可知，我認(rèn)為我們教師的言行，職業(yè)道德，師德修養(yǎng)等綜合素質(zhì)，對學(xué)生有的影響是非常之大的。教師對學(xué)生的愛，簡稱為“師愛” ，是師德的核心，即“師魂” 。在一定程度上，熱愛學(xué)生就是熱愛教育事業(yè)。熱愛學(xué)生并不是一件容易的事，讓學(xué)生體會到教師的愛更困難。有位名師曾說過這樣的話“疼愛自己的孩子是本能，而熱愛別人的孩子是神圣！”因?yàn)榻處煂W(xué)生的愛在性質(zhì)上是一種只講付出不計回報的、無私的、廣泛的且沒有血緣關(guān)系的愛，在原則上是一種嚴(yán)慈相濟(jì)的愛。這種愛是神圣的。這種愛是教師教育學(xué)生的感情基礎(chǔ)，學(xué)生一旦體會到這種感情，就會“親其師”，從而‘信其道’，也正是在這個過程中，教育實(shí)現(xiàn)了其根本的功能。因此，師愛就是師魂。

篇2

獐子島發(fā)展休閑漁業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

目前，全球范圍內(nèi)都迎來了世界性的生態(tài)文明社會和休閑度假時代，海島休閑度假越來越受青睞。休閑漁業(yè)之旅可以讓飽受壓力的“城里人”在逃離都市之余，將會與大海無限親近，放松緊繃的神經(jīng)，為頭腦身心充電。另外，各級地方政府扶持發(fā)展觀光休閑政策，各大旅游企業(yè)都愿意投入，積極利用當(dāng)?shù)貪O村文化產(chǎn)業(yè)推展休閑漁業(yè)的相關(guān)活動。各種休閑旅游產(chǎn)品不斷推出，精彩紛呈的文藝演出以及祈福祝愿儀式等文化活動，讓海島休閑漁業(yè)旅游更加熱鬧非常。哈大高鐵連接?xùn)|北腹地，高速路開口通往海島使得交通更加便捷，從而帶動沿線客源市場，游客數(shù)量大幅增長。但是，總體來看離島交通依然不便，這增加了游客旅游的成本，也間接影響游客在當(dāng)?shù)氐南M(fèi)能力。當(dāng)?shù)鼐用裆鷳B(tài)保護(hù)觀念薄弱，使得海洋資源遭受破壞。近年來，隨著技術(shù)不斷更新，海珍品增養(yǎng)殖規(guī)模已經(jīng)達(dá)到極限，一些海洋生態(tài)問題也顯現(xiàn)出來，一條龍的旅游模式急需發(fā)展，更需要優(yōu)化。利用SWOT 分析，可以了解影響獐子島地區(qū)內(nèi)在之優(yōu)勢、劣勢，以及外在環(huán)境之機(jī)會、威脅，并根據(jù)獐子島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理及休閑漁業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ?，確定未來海島休閑漁業(yè)旅游的發(fā)展方向。

如何發(fā)展海島的休閑漁業(yè)

篇3

一、國外休閑漁業(yè)發(fā)展模式及成功經(jīng)驗(yàn)

(一)完善的管理機(jī)構(gòu)、管理法規(guī)和科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制

完善的管理機(jī)構(gòu)、管理法規(guī)和科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制是休閑漁業(yè)得以健康發(fā)展的機(jī)構(gòu)和組織保證。以休閑漁業(yè)相對發(fā)達(dá)的美國為例,在管理機(jī)構(gòu)方面,除了聯(lián)邦政府和州政府的行政管理,還包括專門從事休閑漁業(yè)專門事務(wù)的行業(yè)管理。在管理法規(guī)制定上,既考慮到休閑漁業(yè)當(dāng)前的發(fā)展,更注重休閑漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,法規(guī)體系包括 “游釣許可證制度、漁具總可捕量限制(TAC)、休閑漁業(yè)配額、特殊魚類配額和漁獲物的規(guī)定等”。在運(yùn)行機(jī)制上,形成了包括聯(lián)邦政府漁業(yè)局及五大區(qū)域辦公室、州政府、海岸防衛(wèi)隊(duì)、地方法院四部門在內(nèi)的執(zhí)法體系,其目的是為了做到有法可依,違法必究的完善管理回路,從而在機(jī)構(gòu)設(shè)置和組織體系上保證了休閑漁業(yè)的健康正常發(fā)展。

(二)政府宏觀管理和行業(yè)微觀管理定位明晰,各有重點(diǎn),互為補(bǔ)充

在休閑漁業(yè)的管理方面,不僅充分體現(xiàn)政府的管理職能,同時充分發(fā)揮了行業(yè)管理和民間管理的最大優(yōu)勢,共同構(gòu)建了公共治理的完善體系。政府的管理主要集中在政策制定和規(guī)劃、法規(guī)的完善、法律法規(guī)和政策的監(jiān)管、加強(qiáng)行業(yè)管理等政策和制度層面,而行業(yè)管理則主要集中于休閑漁業(yè)的本身規(guī)律性事務(wù)以及為休閑漁業(yè)行業(yè)人群服務(wù)等方面。

(三)以科學(xué)研究為依據(jù),重視漁業(yè)管理決策的科學(xué)性

在美國,政府的決策離不開科學(xué)的研究指導(dǎo),重視調(diào)查研究,并充分發(fā)揮行業(yè)性組織的民主參與,從而避免政府決策的失誤甚至錯誤,因此,管理的針對性和實(shí)效性都非常明顯。

(四)先進(jìn)的管理技術(shù)和手段為休閑漁業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的支持

在休閑漁業(yè)的開發(fā)及管理中,廣泛應(yīng)用先進(jìn)的管理手段和科研成果是保證休閑漁業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。國外休閑漁業(yè)發(fā)達(dá)國家普遍采用了較為先進(jìn)的管理技術(shù)和手段,這些先進(jìn)管理手段和技術(shù)在休閑漁業(yè)各個管理過程和環(huán)節(jié)中的廣泛應(yīng)用,大大提高了休閑漁業(yè)的發(fā)展和生態(tài)協(xié)調(diào)性。如美國在漁業(yè)發(fā)展中建立了高效的信息管理系統(tǒng),可以準(zhǔn)確、有效、及時、全面地提供關(guān)于美國漁業(yè)的各種數(shù)據(jù)信息,為休閑漁業(yè)的健康發(fā)展和高效管理提供了技術(shù)支撐和保障。日本的科研人員十分重視休閑漁業(yè)發(fā)展過程中所造成的環(huán)境問題,他們開發(fā)出的多種污染監(jiān)測手段、污染治理方法和技術(shù),大大改善了休閑漁業(yè)水域方面的環(huán)境質(zhì)量。

二、我國休閑漁業(yè)發(fā)展中存在的問題

結(jié)合美、日休閑漁業(yè)的成功模式,反觀我國休閑漁業(yè)的發(fā)展情況,的確存在諸多問題。

(一)休閑漁業(yè)的開發(fā)缺乏政府的宏觀規(guī)劃,開發(fā)過程處于無序狀態(tài)

休閑漁業(yè)的合理發(fā)展需要政府科學(xué)而完善的宏觀管理。目前我國的休閑漁業(yè)是政府沒有規(guī)劃,所以行業(yè)介入和開發(fā)混亂,在利益驅(qū)動下盲目開發(fā),不顧實(shí)際、不顧環(huán)境等亂開發(fā)行為廣泛存在,這將為以后的休閑漁業(yè)的健康發(fā)展帶來許多問題;另外,政府的管理缺位,導(dǎo)致休閑漁業(yè)的開發(fā)者、經(jīng)營者存在無序競爭、侵害消費(fèi)者利益等現(xiàn)象時有發(fā)生。

(二)投資渠道和投資主體單一,資金短缺,產(chǎn)業(yè)鏈條很難形成

作為一個新興產(chǎn)業(yè),休閑漁業(yè)在沒有政府宏觀規(guī)劃和管理的情況下,依據(jù)市場自發(fā)產(chǎn)生起來,由于作為個體的投資主體資金有限,因而投資規(guī)模小;同時金融支持體系尚未形成,休閑漁業(yè)的持續(xù)發(fā)展和規(guī)模發(fā)展缺少完善而強(qiáng)大的金融支持,再加上前文提到的政府在休閑漁業(yè)管理和規(guī)劃等方面存在缺陷,休閑漁業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)境設(shè)施不完善,在這種情況下,休閑漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條形成的條件尚不成熟,更不能形成規(guī)模效應(yīng),因此可持續(xù)發(fā)展更是無從談起。

(三)休閑漁業(yè)的管理機(jī)構(gòu)交叉,職能重疊,管理法規(guī)不完善

休閑漁業(yè)在我國起步較晚,因此,對其管理還處于混亂時期。主要表現(xiàn)在管理機(jī)構(gòu)不明確、職能界定交叉重疊、管理法規(guī)欠缺等方面,而這些總體上制約了我國休閑漁業(yè)的良性發(fā)展,助長了休閑漁業(yè)投資者的短期行為和投機(jī)行為,而產(chǎn)業(yè)發(fā)展更不能形成良好的投資環(huán)境。

(四)行業(yè)組織發(fā)展緩慢,行業(yè)發(fā)展滯后

行業(yè)發(fā)展滯后表現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展數(shù)量少、規(guī)模人數(shù)少、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)混亂、管理不規(guī)范、行業(yè)參與決策和管理層次低等方面。而完善的行業(yè)發(fā)展是休閑漁業(yè)的發(fā)展所必需的。

三、我國休閑漁業(yè)的發(fā)展措施

筆者認(rèn)為,促進(jìn)我國休閑漁業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,必須從以下方面著手:

(一)合理定位,形成休閑漁業(yè)開發(fā)發(fā)展區(qū)域

站在區(qū)域發(fā)展的高度,合理評估我國適宜休閑漁業(yè)發(fā)展的區(qū)域,并根據(jù)該區(qū)域休閑漁業(yè)的發(fā)展制定長期的發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展特色,從源頭上避免、糾正、調(diào)整休閑漁業(yè)盲目發(fā)展和盲目開發(fā)的狀態(tài);在合理定位和發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下,積極引導(dǎo)和支持個人和組織積極投資和經(jīng)營,為休閑漁業(yè)的發(fā)展奠定良好的開發(fā)基礎(chǔ)。

(二)完善休閑漁業(yè)的管理機(jī)構(gòu)和管理制度、管理法規(guī),形成良好的管理體系和機(jī)制

管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)遵循科學(xué)、合理、高效、精簡的原則,職能定位應(yīng)本著清晰、明確的原則,制度的制定應(yīng)全面科學(xué),并不斷完善休閑漁業(yè)的管理法規(guī),最終形成事有人管、管理高效,機(jī)構(gòu)運(yùn)行順暢的休閑漁業(yè)管理體系和管理機(jī)制。形成中央到地方的管理體系,力爭形成政策和法規(guī)制定、執(zhí)行、監(jiān)督和落實(shí)的完整管理回路。

(三)重視先進(jìn)技術(shù)和管理手段在休閑漁業(yè)管理中的應(yīng)用

應(yīng)用先進(jìn)的管理手段和管理技術(shù)包括建立高效完善的關(guān)于休閑漁業(yè)發(fā)展信息系統(tǒng)、漁業(yè)發(fā)展的檢測系統(tǒng)和環(huán)境的檢測等系統(tǒng),這些技術(shù)手段的應(yīng)用,可以及時、客觀、準(zhǔn)確地了解休閑漁業(yè)的發(fā)展情況和信息,并通過及時地科學(xué)地分析,促進(jìn)休閑漁業(yè)的健康發(fā)展。

(四)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,制定行業(yè)規(guī)范,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并積極引導(dǎo)行業(yè)自律

篇4

關(guān)鍵詞 興華水產(chǎn)養(yǎng)殖場；發(fā)展規(guī)劃；安徽蒙城

中圖分類號 F326.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）11-0230-01

1 規(guī)劃背景

《蒙城縣漁業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016―2020）》已于2016年實(shí)施，而蒙城縣興華水產(chǎn)養(yǎng)殖場正位于蒙城縣漁業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中的主要養(yǎng)殖區(qū)――寧洛高速公路池塘精養(yǎng)區(qū)中。因此，對興華水產(chǎn)養(yǎng)殖場進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃，符合蒙城縣漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，也是蒙城縣漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)。

隨著近幾年興華水產(chǎn)養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改善，養(yǎng)殖場快速發(fā)展，提升的外部條件已經(jīng)基本具備。同時，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水產(chǎn)品市場格局的變化，蒙城縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和養(yǎng)殖場交通條件的改善，養(yǎng)殖場迎來一個新的發(fā)展時機(jī)。因此，養(yǎng)殖場必須抓住政策機(jī)遇，特別是目前國家對水產(chǎn)養(yǎng)殖場的政策、資金、技術(shù)的扶持，通過規(guī)劃推動養(yǎng)殖場發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場的可持續(xù)健康發(fā)展。

2 目標(biāo)和意義

目標(biāo)：旨在通過科學(xué)規(guī)劃、精心實(shí)施，利用5年時間把該漁場打造成為皖北地區(qū)最大、基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、最具特色、效益最顯著的水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、休閑漁業(yè)示范基地，成為引領(lǐng)蒙城縣漁業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)之一。

意義：①有利于發(fā)揮本養(yǎng)殖場的區(qū)域優(yōu)勢，提高漁業(yè)綜合競爭能力；②有利于樹立優(yōu)勢水產(chǎn)品品牌，提高水產(chǎn)品品牌效益；③有利于帶動蒙城縣休閑漁業(yè)的發(fā)展，豐富漁場周邊地區(qū)人民的精神文化生活[1]。

3 規(guī)劃依據(jù)與期限

蒙城縣興華水產(chǎn)養(yǎng)殖場發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)是《亳州市“十三五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《亳州市漁業(yè)綠色健康養(yǎng)殖模式攻關(guān)實(shí)施方案》《蒙城縣漁業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。本次規(guī)劃年限為2017―2020年。

4 功能定位

4.1 亳州市市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)

充分利用興華水產(chǎn)養(yǎng)殖場的自然資源條件，通過資金、漁業(yè)技術(shù)的投入，把興華水產(chǎn)養(yǎng)殖場打造成能夠體現(xiàn)亳州市現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展水平的市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，成為亳州市綠色水產(chǎn)品、特色水產(chǎn)品、漁業(yè)新技術(shù)的展示養(yǎng)殖基地和休閑漁業(yè)的示范基地，對于蒙城、亳州乃至整個皖北地區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)都有示范帶動作用，從而發(fā)揮本漁場的輻射示范功能。

4.2 農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場

2012年，興華水產(chǎn)養(yǎng)殖場按照市級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場的標(biāo)準(zhǔn)要求，積極進(jìn)行了市級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場的創(chuàng)建，2012年12月被評為市級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場。2015年以來，本場加大投資，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，完善基礎(chǔ)設(shè)施，在市級示范場的基礎(chǔ)上，按照農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃發(fā)展[2]，把功能定位為農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，以爭取被評為農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場。

4.3 安徽省休閑漁業(yè)示范基地

興華水產(chǎn)養(yǎng)殖場在發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)的同時，又發(fā)展了以垂釣、餐飲服務(wù)為主的休閑漁業(yè)，展現(xiàn)了現(xiàn)代漁業(yè)所具有的休閑功能?？砂驯緷O場的休閑漁業(yè)發(fā)展功能定位為安徽省休閑漁業(yè)示范基地，按照省級休閑漁業(yè)示范基地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建申報發(fā)展。漁業(yè)的休閑功能主要體現(xiàn)在垂釣、餐飲、觀光等產(chǎn)業(yè)，賦予漁業(yè)文化豐富的內(nèi)涵，為城鄉(xiāng)居民休閑提供寧靜、清新、優(yōu)美的田園風(fēng)景和生態(tài)環(huán)境，滿足與適應(yīng)人們回歸自然、享受寧靜與安逸生活的心理和多層次、多元化的消費(fèi)需求，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。

5 發(fā)展布局和重點(diǎn)

5.1 產(chǎn)業(yè)布局

蒙城h興華水產(chǎn)養(yǎng)殖場現(xiàn)有面積14.67 hm2，在規(guī)劃期內(nèi)規(guī)范建設(shè)、穩(wěn)定面積、提高產(chǎn)量、提升品質(zhì)、樹立品牌、增加效益。規(guī)劃期內(nèi)總體布局形成“231”發(fā)展格局，即二區(qū)并駕、三大體系和一個功能區(qū)。二區(qū)并駕：指漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)和休閑漁業(yè)區(qū)協(xié)同發(fā)展，并駕齊驅(qū)。三大體系：指漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)體系、甲魚苗種繁育養(yǎng)殖體系和水產(chǎn)品市場銷售體系，共同支撐漁場發(fā)展。一個功能區(qū)：即餐飲服務(wù)功能區(qū)，形成年接待能力1.5萬人次的餐飲服務(wù)功能。

5.1.1 兩區(qū)建設(shè)。

（1）漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)。漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)以養(yǎng)殖生態(tài)甲魚、鱖魚為主。甲魚的品種為黃河鱉，黃河鱉為當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)野生品種，易于養(yǎng)殖，價格較高，供不應(yīng)求；鱖魚的品種也應(yīng)以當(dāng)?shù)氐囊吧贩N斑鱖為主，市場價格較高。大宗淡水魚精養(yǎng)塘主養(yǎng)草魚、鯉魚、鯽魚等，利用增氧機(jī)、投餌機(jī)、顆粒飼料進(jìn)行高密度精養(yǎng)，在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時又為休閑垂釣提供優(yōu)質(zhì)商品魚[3]。

（2）休閑漁業(yè)區(qū)。以餐飲、垂釣為主的休閑漁業(yè)必須以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、合理的價格和水產(chǎn)品的品質(zhì)取得消費(fèi)者的認(rèn)可。餐飲服務(wù)菜譜上應(yīng)以本養(yǎng)殖場生產(chǎn)的生態(tài)甲魚、鱖魚等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品為主；垂釣魚因是本場自主生產(chǎn)，應(yīng)以水產(chǎn)品市場價格出售，以低于其他休閑漁業(yè)場所的價格贏得消費(fèi)者。本漁場的休閑漁業(yè)除餐飲、垂釣外，可利用資源條件，發(fā)展觀賞魚養(yǎng)殖，把本場建設(shè)成蒙城縣觀賞魚養(yǎng)殖基地，使觀賞魚養(yǎng)殖也成為休閑漁業(yè)的重要組成部分。因此，以餐飲服務(wù)、垂釣及觀賞魚養(yǎng)殖為休閑漁業(yè)主體的興華水產(chǎn)養(yǎng)殖場可建成為省級休閑漁業(yè)示范基地。

5.1.2 三大體系。

（1）漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)體系。聯(lián)合安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、蒙城縣畜牧水產(chǎn)局，開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，制定各類魚種的養(yǎng)殖、疫病防控等技術(shù)規(guī)程，編印技術(shù)資料，科學(xué)養(yǎng)殖，規(guī)范生產(chǎn)[4-5]，將興華水產(chǎn)養(yǎng)殖場打造成為科技含量高、養(yǎng)殖水平高、產(chǎn)出效益高的現(xiàn)代化漁場。

（2）甲魚苗種繁育養(yǎng)殖體系。為提高養(yǎng)殖效益，大規(guī)模的甲魚養(yǎng)殖生產(chǎn)必須有自己的甲魚繁育場所。因此，養(yǎng)殖場必須形成自己的甲魚苗種繁育養(yǎng)殖體系。

（3）水產(chǎn)品市場銷售體系。興華水產(chǎn)養(yǎng)殖場以生產(chǎn)生態(tài)甲魚（純種黃河鱉）為主，目前水產(chǎn)品市場上黃河鱉屬于緊俏商品，市場銷售價格較高，消費(fèi)群體相對較少。因此，必須建立好以甲魚、鱖魚為銷售主體的市場銷售體系，隨著養(yǎng)殖場休閑漁業(yè)的發(fā)展，觀賞魚的銷售也將納入養(yǎng)殖場水產(chǎn)品市場銷售體系。

5.1.3 一個功能區(qū)。完善現(xiàn)有餐飲服務(wù)功能，形成年接待服務(wù)1.5萬人次的接待功能，滿足漁場周邊居民及來場購銷、休閑、垂釣人員的餐飲需求。

5.2 發(fā)展重點(diǎn)

在2017―2020年的規(guī)劃期限內(nèi)，養(yǎng)殖場要以漁業(yè)生產(chǎn)為主、休閑漁業(yè)為輔，主輔同步，穩(wěn)步發(fā)展。

5.2.1 漁業(yè)生產(chǎn)。漁業(yè)生產(chǎn)方面以發(fā)展甲魚養(yǎng)殖、鱖魚養(yǎng)殖為主。利用早期養(yǎng)殖的性成熟的甲魚自然產(chǎn)卵，集中人工孵化，生產(chǎn)甲魚苗種，除用于本場養(yǎng)殖外，還可以出售苗種。甲魚產(chǎn)卵孵化技術(shù)成熟后，可以大規(guī)模地進(jìn)行甲魚苗種生產(chǎn)，并將其列入養(yǎng)殖場的中長期發(fā)展規(guī)劃中。

5.2.2 休閑漁業(yè)。在近期規(guī)劃內(nèi)，休閑漁業(yè)以餐飲服務(wù)、垂釣為主，小規(guī)模開展觀賞魚養(yǎng)殖，待養(yǎng)殖技術(shù)成熟、銷售市場形成后，可進(jìn)行大規(guī)模的養(yǎng)殖，這將是養(yǎng)殖場休閑漁業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。

6 參考文獻(xiàn)

[1] 沈蔚，車斌.上海青浦區(qū)休閑漁業(yè)發(fā)展的SWOT分析[J].中國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)，2016（6）：42-49.

[2] 王健，郁蔚文，田昌鳳，等.淺談標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖場設(shè)計思路[J].科學(xué)養(yǎng)魚，2013（7）：82-83.

[3] 邢化峰.安徽亳州：基地推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[J].環(huán)境經(jīng)濟(jì)，2006（7）：63.

篇5

關(guān)鍵詞：淡水漁業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；趨勢分析

中圖分類號：F326.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

前言

我國擁有大量的淡水資源，為淡水漁業(yè)的發(fā)展提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著改革開放的不斷深入，我國淡水漁業(yè)也迎來了發(fā)展的良機(jī)，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)中不可或缺的組成部分。所以，對我國淡水漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其趨勢進(jìn)行客觀而深入的分析具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 淡水漁業(yè)地位和作用

在我國漁業(yè)發(fā)展中，淡水漁業(yè)占據(jù)著十分重要的地位，其總產(chǎn)量甚至高達(dá)國內(nèi)漁業(yè)產(chǎn)量的40%。淡水漁業(yè)的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：在一定程度上緩解了糧食不足的問題；在一定程度上改良了水環(huán)境；使得國民的膳食結(jié)構(gòu)更加合理化，有助于國民體質(zhì)的增強(qiáng)；帶來了大量的就業(yè)機(jī)會[1]。

2 淡水漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

2.1 現(xiàn)狀

據(jù)農(nóng)業(yè)部的全國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計公報可知，2010～2012年，我國淡水養(yǎng)殖總產(chǎn)量分別為2346.5萬t、2471.93萬t、2644.54萬t。由上述數(shù)據(jù)可知，我國淡水漁業(yè)正在穩(wěn)步發(fā)展。我國淡水漁業(yè)在發(fā)展的過程中也暴露出了諸多問題，如未形成規(guī)模效益、勞動生產(chǎn)率偏低、養(yǎng)殖環(huán)境不斷惡化、附加值相對有限等。對上述問題的成因進(jìn)行分析，并找出解決之道已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

2.2 問題

2.2.1 未形成規(guī)模效益

我國淡水漁業(yè)一直面臨小規(guī)模經(jīng)營的尷尬局面，政府沒有給予積極的引導(dǎo)，養(yǎng)殖戶嚴(yán)重缺乏合作意識以及市場意識，只是埋頭養(yǎng)魚，而未能及時而準(zhǔn)確地分析水產(chǎn)品市場的發(fā)展趨勢，當(dāng)面臨不景氣的市場時，則會陷入十分被動的境地，損失慘重。該類問題的出現(xiàn)，和未形成規(guī)模養(yǎng)殖存在一定的內(nèi)在聯(lián)系。

2.2.2 勞動生產(chǎn)率偏低

整體分析，我國淡水漁業(yè)現(xiàn)代化程度不高，主要表現(xiàn)為先進(jìn)養(yǎng)殖機(jī)械及技術(shù)的引用率偏低。部分養(yǎng)殖戶貪圖眼前的經(jīng)濟(jì)利益，不重視科學(xué)技術(shù)的投入，使得淡水漁業(yè)養(yǎng)殖模式一直處于較為原始的階段，再加上相當(dāng)部分養(yǎng)殖人員缺乏基本的專業(yè)素質(zhì)，給國內(nèi)淡水漁業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展制造了重重阻力。

2.2.3 養(yǎng)殖環(huán)境不斷惡化

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，環(huán)境污染問題也日趨嚴(yán)重，給淡水漁業(yè)的影響主要表現(xiàn)在2個方面：河流等受到不同程度的污染，水體富營養(yǎng)化問題逐漸加重；一部分河流甚至出現(xiàn)斷流問題，有效的湖泊面積也在以驚人的速度減少[2]。上述兩大問題，給國內(nèi)淡水漁業(yè)的生存和發(fā)展帶來了嚴(yán)重的沖擊，還有可能導(dǎo)致后續(xù)的食品安全問題。

2.2.4 附加值相對有限

對淡水漁業(yè)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，初級魚產(chǎn)品的市場獲利率通常不高，所以，提高深加工水平，從而形成一條科學(xué)完整的淡水漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，最終提高淡水漁業(yè)產(chǎn)品的附加值，便成了業(yè)內(nèi)人士普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，我國在淡水魚產(chǎn)品深加工這一塊剛剛起步，相當(dāng)一部分企業(yè)尚位于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端，如此一來，便暴露出了產(chǎn)品附加值相對有限的問題，這對于該類企業(yè)的長期發(fā)展而言是極為不利的。

3 淡水漁業(yè)發(fā)展趨勢

3.1 生態(tài)漁業(yè)大有作為

隨著人們環(huán)保意識的不斷增強(qiáng)，生態(tài)漁業(yè)迎來了廣闊的發(fā)展前景。在發(fā)展生態(tài)漁業(yè)的過程中，人們提出了以下思路：基于消費(fèi)者需求，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式；致力于水體生態(tài)環(huán)境的有效改善；研究并開發(fā)農(nóng)牧漁聯(lián)合經(jīng)營，從而保證綜合效益。在實(shí)施上述思路的過程中，相信生態(tài)漁業(yè)所具有的市場潛力將會被一步一步的挖掘出來，從而推動自身的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 休閑漁業(yè)前景誘人

現(xiàn)階段，人們的物質(zhì)需求得到了極大滿足，因而更加注重精神方面的追求。休閑旅游市場日漸活躍，表現(xiàn)出了良好的發(fā)展前景，在此背景下，休閑漁業(yè)的概念被提出，并獲得了極快的發(fā)展，其發(fā)展方向主要包括：飲食、垂釣、觀光、觀賞魚開發(fā)等。休閑漁業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展將會在很大程度上滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神需要，所以，休閑漁業(yè)具有誘人的發(fā)展前景[3]。

3.3 水產(chǎn)品加工前途無量

在市場規(guī)律的內(nèi)在引導(dǎo)下，在國家宏觀調(diào)控的積極作用下，國內(nèi)淡水漁業(yè)正朝著“三化”（即規(guī)?；⒆詣踊?、現(xiàn)代化）的方向不斷邁進(jìn)，淡水漁業(yè)無論在生產(chǎn)質(zhì)量方面，還是在生產(chǎn)效率方面，均得以穩(wěn)步提升。與此同時，水產(chǎn)品加工也表現(xiàn)出了良好的發(fā)展前景，朝著系列化、多樣化以及高附加值的方向不斷發(fā)展。水產(chǎn)品加工屬于一個朝陽產(chǎn)業(yè)，在其不斷發(fā)展的帶動下，將會促進(jìn)我國淡水漁業(yè)的進(jìn)一步優(yōu)化升級。

4 結(jié)語

現(xiàn)階段，綠色經(jīng)濟(jì)理念已經(jīng)深入人心，淡水漁業(yè)若想獲得更好的發(fā)展機(jī)會，則需要及時調(diào)整自身的經(jīng)營觀念，重視并加大對生態(tài)漁業(yè)、休閑漁業(yè)以及水產(chǎn)品加工等方面的投入。只有如此，才能推動我國淡水漁業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉靜宜.淡水漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢研究[J].吉林農(nóng)業(yè)，2012（06）：183.

篇6

1．1戰(zhàn)略定位建設(shè)霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園應(yīng)圍繞豐富的海洋資源優(yōu)勢，發(fā)揮國家級臺灣水產(chǎn)品集散中心吸附效應(yīng)，推進(jìn)兩岸漁業(yè)產(chǎn)業(yè)深度對接，以引進(jìn)臺灣漁業(yè)高新科技成果為重點(diǎn)，以兩岸漁業(yè)產(chǎn)業(yè)合作共贏為目標(biāo)，引導(dǎo)擁有關(guān)鍵漁業(yè)技術(shù)的臺灣企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)漁民到園區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮集聚發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、典型示范的作用，通過機(jī)制創(chuàng)新、科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌帶動、滾動開發(fā)、多元招商、合理組織，力爭建成海峽兩岸漁業(yè)交流合作的前沿平臺、海洋生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)、國家級現(xiàn)代漁業(yè)科技的示范區(qū)、福建現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)。

1．2功能定位產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能創(chuàng)業(yè)園建設(shè)應(yīng)瞄準(zhǔn)世界漁業(yè)發(fā)展前沿，積極借鑒臺灣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動作用，增強(qiáng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加漁民收入的能力。投資創(chuàng)業(yè)功能應(yīng)創(chuàng)造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，按照“政府推動、企業(yè)參與、市場運(yùn)作”的模式，積極引導(dǎo)臺資漁業(yè)企業(yè)、臺灣漁民大戶、臺灣漁業(yè)行業(yè)協(xié)會進(jìn)入霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園，投資特色漁業(yè)產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)兩岸漁業(yè)產(chǎn)業(yè)合作共贏?？萍己献鞴δ車@優(yōu)勢漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)臺灣優(yōu)質(zhì)、高效、市場前景廣闊的漁業(yè)品種和漁業(yè)養(yǎng)殖、加工、倉儲、營銷等高新技術(shù)與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力提升漁業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，大力推進(jìn)漁業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化、吸收與推廣應(yīng)用，提高霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力。機(jī)制創(chuàng)新功能創(chuàng)業(yè)園建設(shè)應(yīng)充分利用好中央、省、市對臺優(yōu)惠政策，立足兩岸漁業(yè)發(fā)展，積極探索兩岸漁業(yè)投資合作的有效管理模式和運(yùn)行機(jī)制，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升做法，促進(jìn)兩岸漁業(yè)合作向深層次推進(jìn)。輻射帶動功能充分發(fā)揮好霞浦的地理區(qū)位優(yōu)勢，在建設(shè)好霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園的同時，促進(jìn)臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園功能拓展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)對周邊縣市的帶動作用；積極發(fā)揮地處長三角、珠三角中心地帶的區(qū)位優(yōu)勢，做強(qiáng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚功能，擴(kuò)大輻射帶動范圍。

2霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的主要內(nèi)容

2．1建立漁業(yè)科技服務(wù)綜合體以服務(wù)臺灣漁民創(chuàng)業(yè)為主導(dǎo)，以提升霞浦縣海洋漁業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平為核心，搭建服務(wù)信息平臺、實(shí)驗(yàn)示范平臺和綜合管理平臺。實(shí)行“政府投資，筑巢引鳳”、“政府主導(dǎo)，企業(yè)參與”和“政府配合，企業(yè)主導(dǎo)”三步走策略，把海洋科技服務(wù)綜合體建成集科技研發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、專家咨詢、營銷指導(dǎo)等多功能于一體的綜合機(jī)構(gòu)。

2．2打造現(xiàn)代漁業(yè)加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)以漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主線，依托漁業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮國家級臺灣水產(chǎn)品集散中心的集聚功能，加大加工設(shè)備、工藝流程的引進(jìn)吸收和技術(shù)改造力度，重點(diǎn)建設(shè)和改造一批初級加工項(xiàng)目，扶持和培育一批大型的生產(chǎn)加工企業(yè)，著力推進(jìn)海洋生物活性物質(zhì)分離純化、海洋中藥材利用、深海大洋基因資源利用、海洋微藻利用等海洋技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，以此為突破口帶動漁業(yè)加工產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，形成以資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型為特征的新型水產(chǎn)品加工業(yè)格局，建設(shè)立足寧德、輻射全省、面向全國的現(xiàn)代化漁業(yè)加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打造“中國漁都、海產(chǎn)精品”的地域品牌。

2．3建設(shè)海峽兩岸漁業(yè)物流貿(mào)易區(qū)發(fā)揮三沙港得天獨(dú)厚的漁港優(yōu)勢與國家級臺灣水產(chǎn)品集散中心的集聚效應(yīng)，面向兩地漁民、批發(fā)商、商、加工商以及消費(fèi)者，依托兩岸龍頭物流貿(mào)易企業(yè)，發(fā)展海洋水產(chǎn)品冷鮮貯運(yùn)與國際營銷，建立一個由水產(chǎn)品交易市場、物流配送中心、冷庫倉儲中心、檢驗(yàn)檢疫中心、信息服務(wù)中心、綜合保稅區(qū)六大功能分區(qū)組成，集運(yùn)輸、倉儲、裝卸、搬運(yùn)、配送、價格信息、金融商務(wù)和電子交易等功能為一體的具有海西特色的綜合性現(xiàn)代漁業(yè)物流貿(mào)易區(qū)，打造福建省最大的對臺漁業(yè)產(chǎn)品的集散中心及價格中心，爭取建成國際漁業(yè)物流自由貿(mào)易區(qū)。

2．4發(fā)展低碳漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)根據(jù)霞浦縣漁業(yè)資源現(xiàn)狀和漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求，堅持科技興海、利用與養(yǎng)護(hù)并舉和體制機(jī)制創(chuàng)新的原則，發(fā)展資源養(yǎng)護(hù)型捕撈業(yè)和環(huán)境友好型高效水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，優(yōu)化養(yǎng)殖布局和品種結(jié)構(gòu)，逐步退減灣內(nèi)現(xiàn)有的養(yǎng)殖面積、縮小養(yǎng)殖規(guī)模，大力拓展灣外海域養(yǎng)殖空間，加快水域?yàn)┩抠Y源的深度開發(fā)和合理利用，規(guī)范和調(diào)整養(yǎng)殖布局，發(fā)展高優(yōu)品種，積極推廣“公司＋中介組織＋基地＋漁民”的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖集約化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、設(shè)施現(xiàn)代化、產(chǎn)出高效化，促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2．5構(gòu)建海峽休閑漁業(yè)文化旅游圈以“漁”和“海”為基調(diào)，以發(fā)展海峽兩岸自然文化旅游圈為統(tǒng)攬，增強(qiáng)霞臺休閑漁業(yè)合作，引入臺灣休閑漁業(yè)經(jīng)營管理理念與臺資企業(yè)，通過集團(tuán)化開發(fā)、多元化經(jīng)營的運(yùn)作模式，加大海岸線資源綜合開發(fā)力度，培育休閑漁業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)休閑漁業(yè)多元化發(fā)展，力爭把霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園打造為以觀光旅游、海濱休閑度假為主，以科學(xué)科普、文化尋蹤、宗教訪勝、海洋攝影、海上垂釣、海鮮美食為輔的海峽休閑漁業(yè)文化旅游城，塑造“夢幻海岸，休閑天堂”的霞浦旅游形象，成為連接長三角和珠三角濱海旅游走廊的休閑度假勝地。

3霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的保障措施

3．1加強(qiáng)組織實(shí)施按照“政府搭臺、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、漁民受益”的指導(dǎo)思想，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的日常管理和協(xié)調(diào)服務(wù)等方面工作，包括創(chuàng)業(yè)園的總體規(guī)劃編制、項(xiàng)目審定及科技、信息、人才、資金的引進(jìn)交流、招商引資等。規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，要按照分級管理的原則，明確責(zé)任分工，列入相關(guān)單位、部門年度工作計劃，制定年度重大事項(xiàng)實(shí)施方案并組織落實(shí)，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計劃、有步驟地實(shí)施［3］。全面分析規(guī)劃實(shí)施效果及各項(xiàng)政策落實(shí)情況，形成促進(jìn)規(guī)劃落實(shí)和加快推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的合力。為加快項(xiàng)目落地建設(shè)，應(yīng)積極探索成立投資開發(fā)建設(shè)公司，作為投資開發(fā)主體，負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的土地成片開發(fā)、融資和建設(shè)、運(yùn)營管理公共基礎(chǔ)設(shè)施［1］。著眼于增強(qiáng)開發(fā)公司的融資能力，對開發(fā)公司的投資收益全額用于再投資，一定數(shù)年不變，促進(jìn)滾動發(fā)展。

3．2加大資金投入霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)需要大量資金，除省、市、縣三級在啟動資金方面予以傾斜外，應(yīng)積極爭取國家政策性銀行及商業(yè)銀行對霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的貸款支持；積極爭取中央企業(yè)投資霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園大型深水港口碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；探索以農(nóng)村信用合作社為基礎(chǔ)，組建農(nóng)村合作銀行，發(fā)揮農(nóng)村合作銀行的融資和信貸功能，多渠道籌措霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)資金。設(shè)立兩岸漁業(yè)合作專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、臺灣高新技術(shù)引進(jìn)推廣、科技創(chuàng)新、項(xiàng)目技改、品牌建設(shè)、專業(yè)合作社等縣級扶持項(xiàng)目的資金補(bǔ)助和上級各類扶持項(xiàng)目的資金配套。

3．3加強(qiáng)漁民保障根據(jù)項(xiàng)目落地以及建設(shè)實(shí)施進(jìn)度，按先安置后拆遷的原則開展征求移民搬遷，確保霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的順利實(shí)施。在移民搬遷工作中，健全失海漁民和失地農(nóng)民的保障機(jī)制：一要避免簡單的搬遷安置和貨幣補(bǔ)償方式，按照公平和效率兼顧、低水平廣覆蓋的原則，建立失海漁民和失地農(nóng)民基本生活保障制度，包括基本養(yǎng)老保險制度和最低生活保障制度。在保障措施未落實(shí)之前，不宜強(qiáng)行先征遷再安置或補(bǔ)償。二要積極探索失海漁民和失地農(nóng)民原有的土地（漁場）與其他可盈利資產(chǎn)相置換的可行方式［1］。三要實(shí)行積極的就業(yè)促進(jìn)政策，加強(qiáng)失海漁民和失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)，擴(kuò)大就業(yè)渠道，增加就業(yè)機(jī)會。通過建立完善失地農(nóng)民和失海漁民的保障機(jī)制，逐步形成“以土地（漁場）換保障、以保障換就業(yè)、以就業(yè)促發(fā)展”的良性循環(huán)局面。

3．4強(qiáng)化政策扶持加大政策先行先試力度，進(jìn)一步出臺優(yōu)惠政策措施，積極吸引臺灣企業(yè)、民間組織和個人入駐創(chuàng)業(yè)園投資興業(yè)。對入駐臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園的臺資企業(yè)在稅收方面執(zhí)行福建省財政廳等出臺的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)支持臺資企業(yè)發(fā)展的若干財稅政策的通知》［3］。鼓勵和支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的兩岸漁業(yè)高新技術(shù)和產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目申請科技成果轉(zhuǎn)化資金；對引進(jìn)或合作生產(chǎn)先進(jìn)適用的臺灣農(nóng)業(yè)機(jī)械，爭取列入福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼目錄；符合省漁業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目條件的水產(chǎn)品加工等現(xiàn)代漁業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先申報為漁業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。創(chuàng)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)可直接向省、市有關(guān)部門申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等項(xiàng)目，對已獲得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)，優(yōu)先申報上級項(xiàng)目補(bǔ)助并相應(yīng)配套安排本級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目［5］。支持符合條件的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)申請注冊地理標(biāo)志商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，申報品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)，申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)志使用權(quán)，爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、福建省著名商標(biāo)和福建省名牌產(chǎn)品，經(jīng)認(rèn)定或認(rèn)證后享受縣級以上地方人民政府相應(yīng)的優(yōu)惠政策。加快金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，加大小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融組織組建力度，逐步形成政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融和新型金融服務(wù)組織互為補(bǔ)充的多元化海洋金融服務(wù)體系。以政策性保險為基礎(chǔ)，按照“政府引導(dǎo)、財政補(bǔ)貼、漁民參與”的模式，積極拓展海洋漁業(yè)保險服務(wù)，建立行之有效的海洋漁業(yè)保險制度。

篇7

[關(guān)鍵詞]海洋 漁業(yè) 港口 旅游 前景

一、引言

寧波市擁有豐富的海洋資源和悠久的海洋開發(fā)歷史，形成以海洋旅游業(yè)、海洋漁業(yè)和沿海港口業(yè)三足鼎立的局面。改革開放以來，寧波市不斷加大海洋開發(fā)的力度，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，不僅主要海洋產(chǎn)業(yè)快速增長，也改變了傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)一統(tǒng)天下的局面，出現(xiàn)了海洋產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的新局面。

二、寧波海洋經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

下面主要從漁業(yè)、港航運(yùn)輸、濱海旅游三個產(chǎn)業(yè)來分析寧波海洋經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀。

1.漁民收入增加，海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

從上圖可以看出，從2007年至2010年，寧波市海洋漁業(yè)有了較大的發(fā)展，海洋捕撈面積基本上保持了穩(wěn)定，還略有增長；海洋養(yǎng)殖產(chǎn)量和海水養(yǎng)殖面積基本上沒有變化；海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展改變了僅靠海洋捕撈的海洋漁業(yè)發(fā)展局面，這個變化有利于漁業(yè)資源的恢復(fù)和漁業(yè)產(chǎn)量的穩(wěn)定，同時也改善了海洋漁業(yè)的構(gòu)成比例，從而使海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

從上表中我們可以看到寧波漁民收入自2008年開始有了較大幅度的增長，但是2009年，因?yàn)闅夂蚝徒麧O期以及市場需求的變化，漁民收入出現(xiàn)了小幅的下降，但是總體來說漁民的收入是逐漸增長的。

休閑漁業(yè)是集漁業(yè)與游釣休閑、旅游觀光為一體的新興產(chǎn)業(yè)。隨著人民生活的改善，休閑漁業(yè)已成為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個亮點(diǎn)。作為海洋大市的寧波，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的三分之一。但休閑漁業(yè)還只是剛剛起步，且大多僅以垂釣為主，海釣發(fā)展也很緩慢。為了實(shí)現(xiàn) 寧波漁民的收入的持續(xù)增長，休閑漁業(yè)是重中之重。

2.海洋交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，港口吞吐量急劇上升

2010年，寧波港完成港口貨物吞吐量首次突破4億噸，完成4.1億噸，比上年增長7.4%，集裝箱吞吐量連跨3個百萬臺階，突破1300萬TEU，同比增長24.8%，增幅位居我國8大港口和全球30大港口之首，集裝箱吞吐量排名打破了連續(xù)6年位居大陸港口第四的格局，首次躍居第三位，并進(jìn)入世界港口前6強(qiáng)。在集疏方面，寧波港已基本形成高速公路、鐵路、航空和江海聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)等全方位立體型的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。2010年航線航班數(shù)量創(chuàng)新高，全年凈增航線12條，航線總數(shù)達(dá)到228條。在港口建設(shè)方面，2010年寧波港梅山集裝箱碼頭1#2#泊位順利投入試生產(chǎn)；大榭實(shí)華二期45萬噸原油碼頭已具備試生產(chǎn)條件。寧波－舟山港甬舟集裝箱碼頭1#2#泊位順利投入試生產(chǎn)，鼠浪湖礦石中轉(zhuǎn)碼頭按計劃推進(jìn)。

3.濱海旅游規(guī)模擴(kuò)大，旅游市場發(fā)展前景廣闊

從表格中可以看出，寧波濱海旅游的總收入逐年遞增，并且一直保持在20%左右的年增長率，未來旅游業(yè)發(fā)展的前景廣闊。近年寧波市不斷加大旅游資源的開發(fā)和投入，投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，加強(qiáng)度假旅游、觀光旅游、海上旅游、文化旅游、商務(wù)旅游等系列產(chǎn)品的建設(shè)，并逐步由東海濱海向象山港、杭州灣、三門灣等陸海兼?zhèn)涞膮^(qū)域推進(jìn)，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)競爭力。

三、寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式

寧波的海洋經(jīng)濟(jì)應(yīng)該遵循以港口建設(shè)為中心，以濱海旅游和海洋漁業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)的政府主導(dǎo)型發(fā)展模式。

在港口建設(shè)方面：加快海鐵聯(lián)運(yùn)建設(shè)，隨著我國西部大開發(fā)、振興東北、中部崛起等戰(zhàn)略的實(shí)施，我國內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)將獲得快速發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將帶動對外貿(mào)易的發(fā)展，對外貿(mào)易離不開對外商品的運(yùn)輸，這為寧波港發(fā)展集裝箱鐵路聯(lián)運(yùn)提供了廣闊的市場。加快大宗商品交易市場建設(shè)，寧波現(xiàn)貨即期交易市場方面，主要經(jīng)營品種為塑料原料、液體化工、煤炭、鋼材、金屬材料等，基本上覆蓋了大宗生產(chǎn)資料商品，具有典型意義的交易平臺主要有余姚中國塑料城、鎮(zhèn)海液體化工交易市場、鎳金屬交易市場、鎮(zhèn)海煤炭市場、鎮(zhèn)海鋼材市場等。建立一體化物流信息服務(wù)體系，推進(jìn)第四方物流市場與港口物流信息平臺、交易市場電子商務(wù)網(wǎng)站的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)無縫對接與共享合作，提供網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上訂艙、倉儲管理、商管理、運(yùn)輸方案咨詢、電子支付等功能一體化的服務(wù)。

在濱海旅游方面，以象山縣的濱海旅游為發(fā)展重點(diǎn)。促進(jìn)海島旅游、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)影視、開漁節(jié)等特色旅游，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)，形成以重大項(xiàng)目支撐、精品特色主導(dǎo)、鄉(xiāng)村旅游配套的濱海休閑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品體系。

在漁業(yè)發(fā)展方面，調(diào)整捕撈發(fā)展戰(zhàn)略，積極拓展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。在發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)中，要以公海大洋性漁業(yè)為主，過洋性遠(yuǎn)洋漁業(yè)為輔，加大保護(hù)和恢復(fù)近海資源的力度。積極調(diào)整捕撈生產(chǎn)布局，鞏固完善休漁制度，根據(jù)捕撈強(qiáng)度研究進(jìn)一步制定出近海海域年度捕撈量和配額制度，恢復(fù)海洋生物的自然再生產(chǎn)能力，以達(dá)到近海漁業(yè)資源的可持續(xù)利用，最終實(shí)現(xiàn)近海漁場農(nóng)牧化。

四、寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府的定位與作用

日本海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，同時與包括寧波在內(nèi)的東南沿海相隔較近，因此在很多方面都有值得借鑒的地方。日本在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)過程中, 其任何一項(xiàng)具體實(shí)踐都有前期的相關(guān)立法和規(guī)劃做指導(dǎo)。寧波海洋發(fā)展應(yīng)該借鑒此經(jīng)驗(yàn)加快統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定。我們在借鑒日本發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的同時也應(yīng)該注意到政策制定的可操作性及靈活性,及時修正法律法規(guī)以形成指導(dǎo)反饋調(diào)節(jié)這樣一個行之有效的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。

在寧波港的建設(shè)中政府目前的政策支持主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

1.2009年，國務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》將寧波列為21個全國性物流節(jié)點(diǎn)城市，承擔(dān)打造以上海、南京、寧波為中心的長江三角洲物流區(qū)域的重任。

2.2010年5月，國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中明確提出，作為長三角五大區(qū)域性中心城市之一，寧波要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和沿海港口資源優(yōu)勢，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地、國際港口城市。

作為寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力，港口的發(fā)展必須依靠政策導(dǎo)向，同時要抓住時機(jī)，加快把寧波建設(shè)成為一個世界性大港。同時政府在制定政策目標(biāo)是要積極干預(yù)，防止因近海資源而形成壟斷，將“看不見的手”與“看得見的手”結(jié)合起來。同時在一些海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的投資方式上盡可能的采用官民合股的方式，通過吸引民間資本減少壟斷，提高競爭，提高國有資本的運(yùn)用效率。

五、總結(jié)

海洋經(jīng)濟(jì)是未來寧波發(fā)展的重要增長極，而經(jīng)濟(jì)增長的模式必須結(jié)合自身實(shí)際，不能生搬硬套，因此任何發(fā)展模式的執(zhí)行都要在實(shí)踐中不斷改良，這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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篇8

1 傳統(tǒng)漁港

傳統(tǒng)的漁港，依托碼頭滿足漁輪進(jìn)港卸貨、補(bǔ)給、修整、出海捕撈生產(chǎn)，單一漁輪生產(chǎn)性功能，同時設(shè)施不健全，規(guī)模普遍偏小，無法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，綜合經(jīng)濟(jì)效益低、社會效益不明顯。隨著社會的發(fā)展和城市的建設(shè)，單一生產(chǎn)性功能的傳統(tǒng)漁港被拆遷的案例時有發(fā)生，對漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)人員生產(chǎn)與生活造成了不利影響。

2 中心漁港

21世紀(jì)初國家提出了中心漁港概念，并在全國主要沿海城市布局。中心漁港由傳統(tǒng)的單一性功能向多元綜合性功能的發(fā)展，在傳統(tǒng)漁港功能基礎(chǔ)上增加魚貨交易、活魚暫養(yǎng)交易、深度加工、休閑漁業(yè)等功能。使中心漁港匯集了三個產(chǎn)業(yè)，形成集海上漁輪捕撈回港卸貨、生產(chǎn)補(bǔ)給、修整維護(hù)、安全避風(fēng)、活魚暫養(yǎng)、產(chǎn)品倉儲與交易、物流配送、休閑漁業(yè)、旅游餐飲等為一體產(chǎn)業(yè)集群平臺，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚，起到產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng)，從而形成漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈。

3 中心漁港建設(shè)的對策建議

3.1 著力于中心漁港建設(shè) 針對傳統(tǒng)漁港存在的問題以及建設(shè)的現(xiàn)狀，為加強(qiáng)中心漁港促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的作用，我國的漁港建設(shè)應(yīng)該著力于中心漁港的建設(shè)，對于構(gòu)建漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺、優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)效益都是具有重要的意義。要加大對中心漁港的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共基礎(chǔ)功能;拓展?jié)O港功能的多元化;通過提供資金、技術(shù)、信息等方面的支持，結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)揮中心漁港漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，即以中心漁港為平臺、漁業(yè)為基礎(chǔ)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為依托，集漁船避風(fēng)、補(bǔ)給、水產(chǎn)品集散物流配送和深度加工、休閑漁業(yè)、濱海旅游等為一體的產(chǎn)業(yè)集群，以及產(chǎn)業(yè)鏈延伸企業(yè)的集聚，拉動漁業(yè)經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建中心漁港的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈。

3.2 中心漁港經(jīng)濟(jì)建設(shè)要與社會發(fā)展相統(tǒng)一 中心漁港已發(fā)展為多元化的產(chǎn)業(yè)聚集，是集漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖、加工生產(chǎn)，補(bǔ)給與避風(fēng)相結(jié)合，信息服務(wù)、休閑旅游、物流配送等為一體的多功能漁港。其建設(shè)不是單一漁業(yè)方面的問題，而是涉及交通、物流、旅游等，多行業(yè)、多方面互相聯(lián)系的整體工程。因此在中心漁港建設(shè)中，必須發(fā)揮中心漁港的帶動效應(yīng)，宏觀調(diào)控，加強(qiáng)多主體的溝通協(xié)作，使中心漁港的建設(shè)與相關(guān)部門相關(guān)行業(yè)的建設(shè)配套體系融為一體，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整路徑融合、與當(dāng)前的社會發(fā)展相統(tǒng)一。

3.3 建設(shè)要致力于漁港經(jīng)濟(jì)發(fā)展 中心漁港的建設(shè)，除了應(yīng)該完善其基礎(chǔ)設(shè)施，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)同，以此來提供給漁業(yè)生產(chǎn)更全面的服務(wù)保障;還必須注重對其經(jīng)濟(jì)功能的強(qiáng)化，加速漁港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中心漁港是城市建設(shè)社會發(fā)展、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、市場需求、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)和漁港發(fā)展的必然;是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)人員從事漁業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的重要基地，涵蓋漁業(yè)的一、二、三產(chǎn)業(yè)，涉及交通、旅游、城市建設(shè)等領(lǐng)域;集合了物流、人流、資金流、信息流，要把中心漁港建成以漁港為平臺，漁業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)、城市功能區(qū)。如：新興建設(shè)中的天津中心漁港，將成為地區(qū)的地標(biāo)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)桿，它所帶來的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群效應(yīng)在推動所在區(qū)域的城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的繁榮都將起著舉足輕重的作用。因此，漁港經(jīng)濟(jì)發(fā)展：一是以港興漁。以中心漁港的建設(shè)為依托，加速漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。二是以港興業(yè)。以中心漁港為依托，加速第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括海洋運(yùn)輸、漁機(jī)修造、漁船、餐飲旅館、物流配送、中介服務(wù)等。三是以港興城。合理利用港區(qū)周圍的土地資源，推進(jìn)漁區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，使群眾性漁港的漁民逐步轉(zhuǎn)到中心漁港港區(qū)并逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，解決轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民的再創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問題，從而加速漁區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

3.4 規(guī)劃的文化性 在中心漁港的規(guī)劃、建設(shè)過程中除了注重其經(jīng)濟(jì)效益的提高外，還要注重打造文化港口的觀念，讓文化在中心漁港的建設(shè)中發(fā)揮重要作用。文化港口的建設(shè)的特色化和個性化能進(jìn)一步促進(jìn)漁港的建設(shè)和漁港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對其產(chǎn)生很強(qiáng)的輻射力和聚合力。在中心漁港建設(shè)過程中，融入我國豐富而悠久的海洋、漁業(yè)文化，將其發(fā)揚(yáng)光大，將成為國內(nèi)漁港建設(shè)上的重大突破。

3.5 規(guī)劃的生態(tài)性 生態(tài)漁港是漁港建設(shè)的必然趨勢，也符合國家和社會的發(fā)展主題，在漁港規(guī)劃設(shè)計上，必須遵循生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展原則，注重社會、自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三者之間的可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮生態(tài)導(dǎo)向的作用，以長遠(yuǎn)的眼光規(guī)劃中心漁港建設(shè)。

4 中心漁港的集群效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)集群是美國學(xué)者波特提出的，將其定義為在某一特定領(lǐng)域中(通常以一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心)，大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)在空間上集聚，形成強(qiáng)勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。實(shí)際上產(chǎn)業(yè)集群是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)通過分工專業(yè)化與運(yùn)營的便利性有效地結(jié)合起來，從而形成一種有效的運(yùn)營組織方式，是推動地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要方式。在中心漁港產(chǎn)業(yè)集群中涉及如下行業(yè)的企業(yè)：

捕撈業(yè)的漁具、設(shè)施、船舶制造與航修;漁獲物的交易、物流配送、保鮮、等;養(yǎng)殖業(yè)的種苗，飼料、藥業(yè)、物流等;加工業(yè)的加工保鮮技術(shù)、生物技術(shù)、包裝業(yè)、倉儲、物流配送;休閑漁業(yè)的旅游觀光、餐飲業(yè)、購物，涉及電子、機(jī)械、化工、物流、旅游等領(lǐng)域的行業(yè)。中心漁港的建設(shè)奠定了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)，推動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈延伸相關(guān)企業(yè)入駐集聚運(yùn)營，促進(jìn)運(yùn)營的分工協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢在于提高了生產(chǎn)、運(yùn)營的效率，促進(jìn)集群內(nèi)部資源整合，提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力;在集群中的主體在地理位置上具有臨近性，中心點(diǎn)是漁港，其余集群內(nèi)的各主體分布在這個中心周圍;各個主體之間是相互聯(lián)系、互相依存的;集群內(nèi)的資本、信息、基礎(chǔ)設(shè)施等為各個企業(yè)所共享;集群內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)、組織等為企業(yè)的發(fā)展提供支持。匯集的優(yōu)勢使中心漁港在漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng)。

4.1 規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 中心漁港的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，聚集著大量相關(guān)且專業(yè)化的企業(yè)，同時吸引著產(chǎn)業(yè)鏈延伸的關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚，集聚的發(fā)展又產(chǎn)生了擴(kuò)散效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)間運(yùn)營的交流和傳播，由此又推動了企業(yè)的入住經(jīng)營。如此形成的產(chǎn)業(yè)集群，在進(jìn)行了自我完善合理布局之后，進(jìn)入內(nèi)部自我強(qiáng)化的良性循環(huán)，又將吸引更多的相關(guān)企業(yè)向該集群集聚，伴隨著關(guān)聯(lián)企業(yè)的集聚，促使行業(yè)企業(yè)之間密切而廣泛的雙向關(guān)聯(lián)關(guān)系;同時，由于劇烈的市場競爭企業(yè)將更加重視運(yùn)營、技術(shù)的創(chuàng)新，以此支撐企業(yè)的持續(xù)發(fā)展擴(kuò)大，帶動產(chǎn)業(yè)鏈中其余相關(guān)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)、運(yùn)營。產(chǎn)品市場會以更低的成本生產(chǎn)出更好的產(chǎn)品，資本市場的資金運(yùn)作更加靈活，企業(yè)從信息市場獲取信息的方式更加多樣、成本更加低廉，集群中基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和利用也會有顯著提高等。在中心漁港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部，規(guī)模經(jīng)濟(jì)日趨合理、完善。專業(yè)化的生產(chǎn)、運(yùn)營與專業(yè)化的分工形成大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

4.2 競爭效應(yīng) 中心漁港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群中的各個主體，分享細(xì)化分工而帶來的高效率，在地理位置上的鄰近性，降低了運(yùn)營成本;核心骨干企業(yè)在集群內(nèi)部獲得資源高效整合平臺與空間;創(chuàng)新能力高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、科技含量高的核心骨干企業(yè)有機(jī)的聯(lián)合在一起，提升了市場競爭能力。在市場競爭中，利于集群企業(yè)對產(chǎn)品的質(zhì)量、價格以及特性進(jìn)行相互比較，形成了一定的標(biāo)準(zhǔn)，由此將給企業(yè)帶來競爭效應(yīng)。企業(yè)為了在市場中獲取一席之地，必須通過降低產(chǎn)品價格、提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量等方式來達(dá)到目的，或者通過提高本企業(yè)產(chǎn)品與其他同類型產(chǎn)品之間的創(chuàng)新獲取競爭優(yōu)勢。企業(yè)產(chǎn)品的制定往往是依據(jù)市場需求，即用戶接受程度而來;而同類企業(yè)面對的用戶往往沒有區(qū)別，因此，如果一個企業(yè)要在同類企業(yè)中獲得市場認(rèn)可，就必須生產(chǎn)出差異性產(chǎn)品。另外，經(jīng)濟(jì)集群的形成也給消費(fèi)者帶來利益，消費(fèi)者可以用更低的成本，更快速的在眾多產(chǎn)品中的尋求符合自己需求的產(chǎn)品;市場接受程度高的產(chǎn)品激勵著企業(yè)控制成本、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，從而提升整體競爭能力。中心漁港的產(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)創(chuàng)建了競爭的平臺與空間，由此帶來提升競爭效應(yīng)，為集群中各個主體提供創(chuàng)新的條件，促進(jìn)其發(fā)展。

4.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng) 中心漁港漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展離不開與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用;漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整合和延伸離不開漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展;漁業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也離不開漁港漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。以高科技為支撐的海洋新興產(chǎn)業(yè)涉及種苗培育、水產(chǎn)品深度加工、海洋生物制藥、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，集群內(nèi)部的創(chuàng)新和細(xì)化分工可以促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、可以衍生新企業(yè)，從而帶來集群結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng);對于規(guī)模小、低水平生產(chǎn)與運(yùn)營、結(jié)構(gòu)簡單布局不合理的主體，推動其轉(zhuǎn)型升級或淘汰;促使集群的各個主體提高產(chǎn)業(yè)的科技含量、提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)營能力和水平、提高產(chǎn)業(yè)資金量和追求附加值最大化的經(jīng)濟(jì);甚至更大跨度、更多范圍整合產(chǎn)業(yè)資源，使產(chǎn)業(yè)鏈延伸更長。以中心漁港為平臺，以漁業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸推動了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的集聚、市場的需求促成專業(yè)市場和服務(wù)型行業(yè)的形成。中心漁港漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展會使?jié)O業(yè)結(jié)構(gòu)低附加值區(qū)提升到高附加值區(qū)，從單一化的漁業(yè)運(yùn)營轉(zhuǎn)變到多元化的綜合性運(yùn)營;另一方面，中心漁港的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)提升漁業(yè)的經(jīng)營利潤和經(jīng)營方式，傳統(tǒng)漁港以擴(kuò)大規(guī)模為主的粗放型生產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣呖萍夹g(shù)含量、高附加值為主導(dǎo)的集約型運(yùn)營。由此帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)合理。

由上所述，中心漁港在漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)顯而易見，集群效應(yīng)推動企業(yè)在市場競爭中發(fā)展擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)在資源整合、轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)模、效益擴(kuò)大及漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大和持續(xù)發(fā)展。

篇9

1舟山市概況

“東海明珠”舟山市，是中國的第一大群島，也是1987年1月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的唯一的省轄海島港口旅游城市。境內(nèi)大小島嶼星羅棋布，1390座島嶼構(gòu)成了“千島之城”的壯麗景色。目前，舟山每年為全國提供十分之一的商品魚，但其與寧波的運(yùn)輸僅靠10條汽車輪渡日夜來回穿梭過渡，航行時間為45分鐘，一旦臺風(fēng)侵襲即成孤島。交通天塹使得舟山的工業(yè)成本比大陸高5％～6％，經(jīng)濟(jì)近年來在浙江省屬后進(jìn)。從國家統(tǒng)計局去年底公布的長江三角洲15個城市綜合實(shí)力對比排名看，舟山市位列第三層次城市最后一名，去年國內(nèi)生產(chǎn)總值僅126.7億元，財政收入12.4億元，人均gdp收入約1500美元，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平處于長江三角洲兄弟城市的下游。舟山市有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，舟山經(jīng)濟(jì)這幾年之所以停滯不前，交通不便利是其中的一個主要原因?；A(chǔ)設(shè)施的不完善，不僅嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也給島上居民的生活帶來極大不便，更使得外來投資者心有余悸。

然而，舟山有十分傲人的漁業(yè)資源。由于附近海域自然環(huán)境優(yōu)越，餌料豐富，給不同習(xí)性的魚蝦洄游、棲息、繁殖和生長創(chuàng)造了良好條件。共有海洋生物1163種，按類別分：有浮游植物91種、浮游動物103種、底棲動物480種、底棲植物131種、游泳動物358種。捕撈的主要品種有帶魚、鰳魚、馬鮫魚、海鰻、鮐魚、馬面魚、石斑魚、梭子蟹和蝦類等40余種。每年的水產(chǎn)品出口量占舟山總出口量的70%以上。據(jù)了解，舟山可供開發(fā)建港的海岸線長達(dá)1500余公里，其中可建設(shè)25萬至30萬噸以上的港址25處，岸線103．5公里。依靠水水中轉(zhuǎn)，從1999年起，舟山港的貨物吞吐量進(jìn)入全國前十位。另外，舟山還有著豐富的旅游資源，每年進(jìn)出舟山旅游人口超過500萬。

2連島工程項(xiàng)目簡介與緣由

據(jù)了解，1991年舟山“半島夢”啟動。規(guī)劃中的大陸連島工程起于舟山本島的329國道鴨蛋山環(huán)島，與規(guī)劃中的中國沿海高速公路相連。其途經(jīng)里釣、富翅、冊子、金塘四島，跨越岑港水道、響礁門水道、桃夭門水道、西堠門水道、金塘水道，終于寧波鎮(zhèn)海煉化西側(cè)，工程總長50公里，其中五座跨海大橋總長24.4公里，包括岑港大橋、響礁門大橋、桃夭門大橋、西堠門大橋、金塘大橋，按雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總投資101億元。整個工程將爭取在XX年完工。

該項(xiàng)目分為一期二期兩個階段實(shí)施。一期工程包括岑港大橋、響礁門大橋、桃夭門大橋和其間的接線公路。于1999年底動工建設(shè)，至XX年底主體工程建設(shè)完成，XX年1月1日全部建成通車。二期工程包括西堠門大橋、金塘大橋和其間的接線公路，于XX年5月開工建設(shè)，至今尚在建設(shè)中。

岑港大橋

岑港大橋跨越岑港水道，連接本島的岑港和里釣島，全長793米。大橋是舟山本島伸展出來的第一座橋梁，因此，它具有向著其它大橋的引導(dǎo)作用。設(shè)計考慮到大橋距舟山本島最近，力求充分運(yùn)用其良好的借景條件，使大橋與島嶼、海水相映成輝。流暢的橋型借由周邊和諧、完美地體現(xiàn)出來，成為本島市一道新的風(fēng)景。

響礁門大橋

響礁門大橋是舟山本島伸展出來的第二座橋梁，它跨越響礁門水道，連接里釣島與富翅島，全長951米。

桃夭門大橋

桃夭門大橋是浙江舟山大陸連島工程的第三座橋梁，連接富翅島和冊子島，總長888米，為七跨連續(xù)雙塔雙索面混合式斜拉橋。

西堠門大橋

西堠門大橋概算總投資約為23.6億元，是舟山連島工程的第四座跨海大橋，也是技術(shù)難度最大的特大跨海大橋。主橋?yàn)閮煽邕B續(xù)鋼箱梁懸索橋，主跨1650米，居國內(nèi)第一，世界第二，按3萬噸級船舶標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，通航凈高49.5米，凈寬630米。西堠門大橋跨越的西堠門水道，水流復(fù)雜，有強(qiáng)烈旋渦，最大流速達(dá)到4米/秒，將總重3萬多噸的126段鋼箱梁從海面吊裝到約50米的空中并準(zhǔn)確到位，是工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為此，建設(shè)單位與國內(nèi)科研院所合作進(jìn)行了臺風(fēng)期架梁可行性研究等大量前期科技攻關(guān)工作。XX年8月1日，大橋成功實(shí)施國內(nèi)首次直升機(jī)牽引先導(dǎo)索過海。8月30日，隨著首輪吊裝的北邊跨17號梁順利到位，浙江舟山連島工程西堠門大橋開始轉(zhuǎn)入鋼箱梁架設(shè)施工，這是世界上首次采用分離式雙箱斷面鋼箱梁，標(biāo)志著西堠門大橋工程在完成錨碇、索塔、主纜施工后，向全橋貫通邁出了關(guān)鍵一步。

金塘跨海大橋

金塘跨海大橋總投資77億元，XX年10月開工建設(shè)，是浙江舟山大陸連島工程中規(guī)模最大、投入最多的一座橋，也是繼杭州灣跨海大橋、東海大橋后國內(nèi)第三長跨海大橋。它起于定海金塘島的雄鵝嘴，由東向西跨越灰憋洋18.415公里，與規(guī)劃中的寧波沿海北線高速公路相交，全長26.54公里，其中跨海大橋長18.27公里。金塘大橋主通航孔橋?yàn)橹骺?20米的半漂浮雙塔雙索面鋼箱梁斜拉橋，其跨度在世界大跨徑斜拉橋中名列前十位,是目前世界上在惡劣的外海環(huán)境中建造的最大跨度的斜拉橋。大陸連島工程總工程師許宏亮介紹說，整座大橋包括東通航主橋、西通航主橋、非通航主橋、陸上區(qū)、水上區(qū)等部分，其主要難點(diǎn)有這么幾個方面：一是防撞等級要求很高，找出一個合理的防撞方案非常關(guān)鍵，經(jīng)過多次論證和評審，目前基本方案已日趨完善；二是錨固問題。斜拉橋的錨固采用鋼鉚箱，鋼鉚箱塑力可靠，堅固耐久，但在制作和施工時有較大難度，目前國內(nèi)這方面的經(jīng)驗(yàn)不是很多；三是施工過程中懸臂抗風(fēng)穩(wěn)定性仍需要解決，仍需做大量科研和論證。

舟山人要圓半島夢，主要是出于要迅速擺脫目前尷尬的經(jīng)濟(jì)地位的考慮。連島工程的建設(shè)，使舟山無論是在接軌上海，享受利益分成、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和延伸方面，或者在與寧波一體化，實(shí)現(xiàn)兩地優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，共同發(fā)展等方面，有了更多的選擇。顯然，對于急需擺脫“落后”局面的舟山來說，連島工程被寄予了莫大的期望。

XX年大橋建成完工，屆時舟山人民將可全天候自由進(jìn)出舟山，而外地的游客也再不用因?yàn)樵诼糜瓮疽驗(yàn)閿[渡困難而失去到舟山游玩的興致了。現(xiàn)在，舟山與寧波、上海的距離更近，無論在經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是旅游業(yè)上都將全面融入長三角。俗話說的好，要想富先修路。這句話用在苦受交通限制的舟山人民身上真是再恰當(dāng)不過了。據(jù)了解，大橋建成后對促進(jìn)舟山和寧波乃至整個長三角經(jīng)濟(jì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將起到不可估量的作用。當(dāng)交通條件不再是問題，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就可以突破城市的單體發(fā)展，跨越行政區(qū)域的界限，整合每個城市的有利資源，進(jìn)行合理分配和使用，以達(dá)到共同發(fā)展的目的。所以，舟山連島工程跨海大橋建成后，其意義絕對不是海島與大陸的連接那么簡單。

3連島工程對地方經(jīng)濟(jì)的意義

連島工程的完工將改變舟山各島阻隔的交通現(xiàn)狀，從此可以通過陸路無縫交通，便捷連接寧波及更遠(yuǎn)地區(qū)，連同杭州灣跨海大橋和東海大橋，形成舟山至寧波、杭州、上海的1、2、3小時以內(nèi)交通運(yùn)輸。舟山人世世代代“非舟不相往來”的交通格局即將被改變，橋連島，島連橋，舟山直通大陸的夢想即將實(shí)現(xiàn)，一旦臺風(fēng)侵襲即成孤島的局面又將一去不復(fù)返，而這僅僅是一個時代的開端。

XX年，從舟山至上海經(jīng)多座大橋的這條大通道，將是一條跨越時空和文化差異的走廊，屆時將連成一條物流、人流、信息流、資金流川流不息的捷徑。

一些專家和領(lǐng)導(dǎo)談到，舟山作為這條陸上大通道的一端，看似處在末梢位置，但因?yàn)橹凵矫鎸Φ氖菑V闊的海洋空間，所以舟山其實(shí)是海陸交接的中轉(zhuǎn)樞紐，升值潛力不可限量，是一座具有后發(fā)優(yōu)勢的群島城市；在與上海等長三角大中城市的對接中，其今后的地位將隨著大橋經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)而扶搖直上。

舟山大陸連島工程的建設(shè)，舟山經(jīng)濟(jì)將有一次質(zhì)的飛躍，對于舟山來講具有劃時代的意義。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的過程中，交通充當(dāng)著急先鋒的角色。舟山人正敞開胸懷，提煉精華，取長補(bǔ)短，在實(shí)現(xiàn)對接中不斷提升自我。

3.1連島工程對漁企業(yè)的意義

舟山的經(jīng)濟(jì)主要是由漁業(yè)、港口、旅游三大產(chǎn)業(yè)支撐。那么，連島工程建成之后，對漁業(yè)發(fā)展起到怎樣的促進(jìn)作用呢？關(guān)于這個論題,我認(rèn)為應(yīng)把漁業(yè)與港口、旅游聯(lián)系到一起考慮.工程一結(jié)束,首先就是交通快速、方便了.在地理位置上,上海、舟山群島、寧波成三角形,有了連島工程和跨海大橋作為連接紐帶,確實(shí)能使整個長三角經(jīng)濟(jì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。在這樣的背景下,舟山的漁業(yè)、港口、旅游就會有巨大的發(fā)展.先進(jìn)的陸上交通,使鹽藏品、干制品、冷凍食品、冷凍生鮮品、罐制品等更快速地被運(yùn)輸?shù)娜珖鞯?但長期存在的群島孤立、島嶼面積較小的問題,使舟山的工業(yè)相比大陸規(guī)模較小、落后.而現(xiàn)在,連島工程解決了群島孤立的問題,于是在一定程度上有了發(fā)展工業(yè)的機(jī)會.有了先進(jìn)的工業(yè)技術(shù)支持,漁產(chǎn)品就不會僅僅停留在鹽藏品、干制品、冷凍食品、冷凍生鮮品、罐制品的檔次上.有了交通的方便,使的一些看好漁制品精加工的投資者不再卻步.因?yàn)?可以把冷凍生鮮品等原材料通過快速的陸上交通送到發(fā)達(dá)的上海、寧波乃至長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域精加工增加附加值,使精加工產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外.

關(guān)于港口的發(fā)展,主要是臨港工業(yè).xx任浙江省委書記時，曾經(jīng)多次前往舟山調(diào)研，并就加快連島工程建設(shè)作出重要指示。他曾說:”連島工程對于浙江省港口資源整合，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的戰(zhàn)略意義.”連島工程建成后，“會產(chǎn)生怎樣的經(jīng)濟(jì)效益和社會影響，現(xiàn)在怎么估計都不會過分”為此，他要求各方面要傾力支持，全力加快工程進(jìn)度，爭取早日建成。大橋下的金塘島和慈溪、海鹽一樣，已經(jīng)成為一片開發(fā)的熱土。當(dāng)?shù)厝藨蚍Q自己的家園即將變成一座“集裝箱島”。總投資約57億元，將建設(shè)5座7-10萬噸級大型泊位的舟山金塘大浦口集裝箱碼頭項(xiàng)目正在建設(shè)中。金塘大浦口集裝箱碼頭項(xiàng)目工程岸線總長1774米，形成陸域面積222.5萬平方米，其中兩個泊位將會與金塘連島大橋同期建成。這是進(jìn)一步增強(qiáng)舟山-寧波港綜合競爭力，促進(jìn)寧波舟山港口一體化進(jìn)程的重要舉措。依托臨港工業(yè)這個,舟山漁業(yè)就可以在捕撈、養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上大力發(fā)展水產(chǎn)品加工、船舶修造、海上運(yùn)輸、水產(chǎn)品流通等涉漁工業(yè).

3.2連島工程對漁民的意義

篇10

1天津都市漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1．1水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)總體平穩(wěn)發(fā)展

近些年，隨著天津促進(jìn)都市漁業(yè)發(fā)展政策措施的實(shí)施與落實(shí)，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)總體平穩(wěn)發(fā)展。受干旱缺水及城市綜合開發(fā)的影響，天津市的水產(chǎn)養(yǎng)殖面積不斷萎縮，由2006年的4．34萬hm2縮減到2008年的4．08萬hm2。之后，由于設(shè)施漁業(yè)發(fā)展的推動，2010年水產(chǎn)養(yǎng)殖面積又恢復(fù)到4．27萬hm2。盡管水產(chǎn)養(yǎng)殖面積有波動，但水產(chǎn)品產(chǎn)量還是逐年提升。至2010年，總產(chǎn)量穩(wěn)步增長到34．30萬t，單產(chǎn)水平提高到535．94kg/畝(15畝=1hm2，下同)，漁業(yè)總產(chǎn)值也增長至51億元。隨著產(chǎn)量、產(chǎn)值的增加，漁民的人均年收入也快速增長。2010年全市漁民人均收入達(dá)13589元，較上年增長了3．03%，比同期農(nóng)民的年人均收入高70%。而隨著漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整優(yōu)化，2010年設(shè)施漁業(yè)的養(yǎng)殖面積更是迅猛發(fā)展到56萬m2，全市集生產(chǎn)、生態(tài)、休閑等功能于一體的都市漁業(yè)因之而加快發(fā)展。

1．2休閑觀賞漁業(yè)蓬勃發(fā)展

休閑漁業(yè)作為近些年興起的新興漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的分支，突出體現(xiàn)以“漁文化”為特色，集垂釣、旅游、觀光、餐飲等于一體，展示現(xiàn)代漁業(yè)的多種功能，是漁業(yè)“一產(chǎn)”與“三產(chǎn)”結(jié)合的有效形式。天津現(xiàn)有各種規(guī)模的休閑垂釣園百余處，垂釣面積達(dá)133多hm2，年接待游客30多萬人次。垂釣園內(nèi)功能完善、設(shè)施先進(jìn)，供游客進(jìn)行以“賞魚、釣魚、品魚”為主要內(nèi)容的游玩與消遣，漁業(yè)綜合效益突出。同樣，隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及人們對水產(chǎn)品市場需求的多元化，天津的觀賞魚養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。觀賞魚養(yǎng)殖品種不斷增加，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場交易量穩(wěn)步增長，相關(guān)企業(yè)或養(yǎng)殖戶的收益也快速增長。天津現(xiàn)有達(dá)到一定規(guī)模的觀賞魚養(yǎng)殖場(戶)幾百家，年產(chǎn)各類觀賞魚苗近10億尾，產(chǎn)值近3億元，觀賞魚養(yǎng)殖現(xiàn)已成為全市漁業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

1．3漁業(yè)發(fā)展的園區(qū)化格局初步形成

借助漁業(yè)發(fā)展的天然優(yōu)勢，天津從2005年起通過產(chǎn)品集聚、投資傾斜、科技帶動等具體措施積極建設(shè)以彭澤鯽、南美白對蝦、海珍品及淺海灘涂貝類為代表的優(yōu)勢水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，全力將水產(chǎn)養(yǎng)殖的天然優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)漁民增收。通過產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，全市從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)更加集中，優(yōu)勢產(chǎn)品更加突出，且對周邊區(qū)域起到了良好的示范帶動作用。而隨著優(yōu)勢水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成與擴(kuò)展，全市漁業(yè)發(fā)展的園區(qū)化建設(shè)也加快推進(jìn)。僅2005～2008年，全市建成的水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū)就達(dá)106個，其中彭澤鯽園區(qū)45個，南美白對蝦園區(qū)32個，海珍品園區(qū)22個，良種鯉鯽魚園區(qū)5個，灘涂園區(qū)2個。此后2年，受惠漁政策和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動的影響，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū)的數(shù)量進(jìn)一步增加，都市漁業(yè)集約化養(yǎng)殖、園區(qū)化經(jīng)營格局初步形成。

1．4漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系不斷健全

實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高漁業(yè)附加值、延長產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。天津的漁業(yè)發(fā)展始終堅持龍頭組織帶動的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，全市先后培育形成天祥、盛以、海發(fā)、立達(dá)、凱潤、澤酩等一批水產(chǎn)龍頭企業(yè)以及正躍、洪彪、益多利等水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作組織，構(gòu)建起“公司+養(yǎng)殖戶”、“合作社+養(yǎng)殖戶”、“公司+合作社+養(yǎng)殖戶”的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。這些企業(yè)或合作組織通過加強(qiáng)規(guī)范化管理不斷引進(jìn)和推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種、新技術(shù)、新設(shè)施，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)或基地，并通過多種形式與水產(chǎn)養(yǎng)殖戶確立了穩(wěn)定的產(chǎn)加銷、產(chǎn)供銷關(guān)系，進(jìn)而完善了與養(yǎng)殖戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。這樣不僅推動了高效水產(chǎn)養(yǎng)殖模式和技術(shù)的示范與推廣，而且促進(jìn)了水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)展和效益的提升。

2天津都市漁業(yè)發(fā)展的特征

多年來，天津的漁業(yè)發(fā)展始終堅持經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重的原則，以科技創(chuàng)新為動力，加強(qiáng)漁業(yè)科技化、設(shè)施化、多樣化和質(zhì)量安全化建設(shè)，并在發(fā)展過程中逐步形成鮮明的時代特征。

2．1科技化水平快速提升

“十一五”以來，天津通過科技項(xiàng)目的實(shí)施加速推進(jìn)了一批成熟、先進(jìn)、實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)了水產(chǎn)養(yǎng)殖科技化水平的提升且取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。海水養(yǎng)殖方面，近年來累積推廣應(yīng)用“南美白對蝦產(chǎn)業(yè)升級集成技術(shù)示范與推廣”等近20項(xiàng)科研項(xiàng)目，促進(jìn)了全市海水工廠化養(yǎng)殖技術(shù)的全面提升，在環(huán)渤海區(qū)域現(xiàn)已處于領(lǐng)先地位。池塘養(yǎng)殖方面，利用生物調(diào)控、塑料膜護(hù)坡、循環(huán)水養(yǎng)殖、微孔增氧等專業(yè)技術(shù)，使標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、節(jié)水型的養(yǎng)殖模式逐步得到推廣。另外，當(dāng)前部分企業(yè)還采用全封閉循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)將養(yǎng)殖用水通過蛋白分離、生物凈化、液態(tài)充氧、臭氧殺菌等相關(guān)水處理工藝，使飼料、漁藥、土地、水資源得到高效集約利用;而有些企業(yè)則通過采用工廠化周年養(yǎng)殖技術(shù)配合專用魚飼料的開發(fā)，使養(yǎng)殖單產(chǎn)由15kg/m3提高到30kg/m3，有效提升了全市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的科技水平。

2．2設(shè)施化程度逐年提高

在政策的影響和科技的帶動下，天津以工廠化養(yǎng)殖為代表的設(shè)施漁業(yè)快速發(fā)展。僅以工廠化養(yǎng)殖為例，2004年全市工廠化養(yǎng)殖面積為5．73萬m2，2005年較上年增加1．07萬m2;2007年，由于相關(guān)水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范園區(qū)設(shè)施化建設(shè)的加快推進(jìn)，工廠化養(yǎng)殖面積迅猛增加至24．34萬m2;2008年，受自然災(zāi)害影響，工廠化養(yǎng)殖面積有所降低，而產(chǎn)量卻達(dá)到1314t，較上年增加564t，切實(shí)體現(xiàn)了設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖節(jié)水、環(huán)保、高產(chǎn)、集約化的特點(diǎn);之后2年，工廠化養(yǎng)殖面積更是迅速增加，到2010年已達(dá)56萬m2，較上年增加了21%。天津的工廠化養(yǎng)殖雖初具規(guī)模，但在全市水產(chǎn)養(yǎng)殖格局中所占的比重依然偏低。據(jù)測算，工廠化養(yǎng)殖面積不足全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的1%。因此，天津的設(shè)施漁業(yè)仍需加快發(fā)展。

2．3多樣化漁業(yè)并存發(fā)展

由于天津市各地區(qū)的區(qū)位條件及水域資源不盡相同，天津的都市漁業(yè)呈現(xiàn)多樣化并存發(fā)展的態(tài)勢，各區(qū)縣根據(jù)自身的實(shí)際情況選擇了適合自己的漁業(yè)發(fā)展路線。環(huán)城四區(qū)緊鄰水產(chǎn)品消費(fèi)市場，養(yǎng)殖水面普遍較小，設(shè)施化、科技化程度較高，加之水面維護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要，已形成以休閑漁業(yè)、觀賞漁業(yè)、種源漁業(yè)為主的現(xiàn)代漁業(yè)體系。濱海新區(qū)作為臨海區(qū)域具有較大面積的淺海灘涂，極為適合灘涂貝類的增養(yǎng)殖和海珍品養(yǎng)殖。經(jīng)多年發(fā)展，濱海新區(qū)的海水池塘養(yǎng)殖技術(shù)和海珍品工廠化養(yǎng)殖技術(shù)已較為成熟，形成了以設(shè)施漁業(yè)和增殖漁業(yè)為主的現(xiàn)代漁業(yè)體系。寶坻、靜海、寧河、武清、薊縣等遠(yuǎn)郊5個區(qū)縣養(yǎng)殖水域面積廣闊，以大面積養(yǎng)殖池塘為主，池塘生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)較為完備，適宜開展水產(chǎn)品的無公害健康養(yǎng)殖。目前，這5個區(qū)縣以生態(tài)漁業(yè)為主，是天津重要的淡水產(chǎn)品供應(yīng)基地。

2．4質(zhì)量安全化程度穩(wěn)步提高

當(dāng)前，水產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題已成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。而隨著養(yǎng)殖產(chǎn)量與規(guī)模的增加和擴(kuò)大，天津漁業(yè)主管部門更為重視水產(chǎn)養(yǎng)殖的質(zhì)量安全工作。相關(guān)人員深入到水產(chǎn)養(yǎng)殖公司(場)或養(yǎng)殖戶檢查漁藥、飼料的存儲與使用情況，驗(yàn)證漁業(yè)投入品的使用是否符合技術(shù)規(guī)范，進(jìn)而確保水產(chǎn)品從苗種、飼料、用藥到加工、包裝、銷售全程依標(biāo)生產(chǎn)。在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中，全市建立了“農(nóng)業(yè)部藥殘監(jiān)控”、“水產(chǎn)品例行監(jiān)測”和天津市“節(jié)日期間水產(chǎn)品監(jiān)測”3項(xiàng)例行監(jiān)測制度，且監(jiān)測范圍擴(kuò)大至流通領(lǐng)域，保證了水產(chǎn)品從池塘到餐桌的全程質(zhì)量安全。經(jīng)過努力，截至2008年，全市共創(chuàng)建無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地279處，累計認(rèn)定無公害水產(chǎn)品420個，養(yǎng)殖水面依標(biāo)生產(chǎn)率達(dá)到55%，質(zhì)量安全程度穩(wěn)步提升。

3天津都市漁業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

天津都市漁業(yè)的發(fā)展雖然取得了明顯成效且保持著良好的發(fā)展態(tài)勢，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。發(fā)展中所出現(xiàn)的一些新情況和新問題，與現(xiàn)代都市漁業(yè)發(fā)展目標(biāo)仍存在較大的差距。

3．1資源環(huán)境制約明顯

水產(chǎn)養(yǎng)殖對水環(huán)境質(zhì)量的要求較高，依賴性強(qiáng)，對污染的承受能力較弱，故漁業(yè)是水域環(huán)境污染的最大受害者。近年來天津近岸海域污染雖然得到了有效控制，但赤潮仍時有發(fā)生，導(dǎo)致生物資源種類趨于單一;雖然內(nèi)陸區(qū)域河流、池塘、洼淀等養(yǎng)殖水面較多，但地表水質(zhì)較差，且未得到有效治理，加之降水量偏少，養(yǎng)殖用水補(bǔ)充不足，導(dǎo)致對魚類增養(yǎng)殖的承載能力下降;而地下水的長期超采已造成地面沉降，并形成多處地下水漏斗區(qū)，宜漁水資源更加短缺。另外，隨著全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快推進(jìn)，大面積的養(yǎng)殖水域、灘涂被填平或擠占，養(yǎng)殖水域空間不斷地被擠壓，養(yǎng)殖水面的開發(fā)、利用和保護(hù)遇到了更多困難和阻力。因此，今后天津的都市漁業(yè)必須由外延式發(fā)展向節(jié)水、節(jié)地、集約、高效的內(nèi)涵式發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，以拓展養(yǎng)殖空間、提高單位面積產(chǎn)出率。

3．2科技帶動能力仍需增強(qiáng)

天津都市漁業(yè)發(fā)展的科技化水平雖有提高，先進(jìn)實(shí)用技術(shù)得到推廣，但技術(shù)多通過項(xiàng)目從外地引進(jìn)，區(qū)域內(nèi)漁業(yè)科技的自主創(chuàng)新能力仍需增強(qiáng)。一是專業(yè)科研力量相對較弱。在全市范圍內(nèi)，除天津農(nóng)學(xué)院水產(chǎn)科學(xué)系、天津水產(chǎn)研究所專業(yè)從事水產(chǎn)科研、教學(xué)、推廣工作外，沒有一家較具實(shí)力和影響力的科研機(jī)構(gòu)從事水產(chǎn)科研工作，從而導(dǎo)致天津的水產(chǎn)科技水平在全國整體處于落后地位。二是優(yōu)質(zhì)苗種的繁育工作需加快推進(jìn)。由于多年的累代養(yǎng)殖、近親繁育，加之魚類產(chǎn)卵場遭到破壞、環(huán)境惡化等原因，天津常規(guī)和特種水產(chǎn)品的種質(zhì)資源已嚴(yán)重退化，急需強(qiáng)化水產(chǎn)遺傳工程技術(shù)研究，以培育出健康優(yōu)質(zhì)的水產(chǎn)苗種，促進(jìn)都市漁業(yè)的持續(xù)發(fā)展。三是科技推廣普及力度需強(qiáng)化。都市漁業(yè)發(fā)展不僅需要水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)科技水平的提高，更需要廣大基層水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)者和經(jīng)營者科技素質(zhì)的提高。為此，相關(guān)部門應(yīng)通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料等形式有針對性地強(qiáng)化水產(chǎn)科技普及工作。

3．3關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有待深化

盡管近年來天津出現(xiàn)了一批水產(chǎn)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，但其業(yè)務(wù)多以鮮活水產(chǎn)品產(chǎn)出為主，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對滯后。首先，水產(chǎn)品深加工能力偏低。現(xiàn)有龍頭企業(yè)多以水產(chǎn)品初加工或飼料供給為主，缺乏專業(yè)性較強(qiáng)的水產(chǎn)品精深加工企業(yè)。與此相對應(yīng)，市場上仍以鮮活水產(chǎn)品銷售居多，而高附加值的健康水產(chǎn)生物制品的供給則有限。其次，漁業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展仍顯緩慢。就種類而言，在水資源緊缺的情況下，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖仍集中于食用商品魚、蝦、蟹類，而以觀賞魚養(yǎng)殖、垂釣、餐飲、娛樂為主要內(nèi)容的休閑服務(wù)業(yè)在整個漁業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占份額仍偏低，從而延緩了都市漁業(yè)多功能的開發(fā)。此外，全市在水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)備購置、疫病防治、市場體系完善、合作組織建立、漁業(yè)品牌宣傳等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面仍有待深化，產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸，綜合競爭力還需強(qiáng)化。

4加快天津都市漁業(yè)持續(xù)發(fā)展的建議

4．1堅持都市漁業(yè)的內(nèi)涵式發(fā)展

面對資源環(huán)境制約明顯的現(xiàn)實(shí)，天津都市漁業(yè)的發(fā)展應(yīng)堅持節(jié)水、節(jié)地、集約、高效的內(nèi)涵式發(fā)展方向。第一，加強(qiáng)對現(xiàn)有水域環(huán)境污染的治理。水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)或養(yǎng)殖戶在進(jìn)行水資源合理調(diào)控利用的同時，應(yīng)通過切斷污染源、水質(zhì)凈化、水質(zhì)監(jiān)測等措施加強(qiáng)對水域環(huán)境的污染防治，全面提高水域環(huán)境容量和水體自凈能力。第二，注重水資源的循環(huán)綜合利用。天津的宜漁水資源有限，相關(guān)部門應(yīng)通過推廣光合細(xì)菌、EM菌等生物技術(shù)徹底降解水中有害物質(zhì)，高效分解水中殘餌、排泄物以改善水質(zhì);同時運(yùn)用物理、化學(xué)等綜合技術(shù)對水體進(jìn)行凈化處理，在保證水產(chǎn)健康養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)與綜合利用［1］。第三，重視漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。相關(guān)漁業(yè)主管部門應(yīng)依據(jù)天津建設(shè)生態(tài)宜居城區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，加大現(xiàn)有漁業(yè)法律法規(guī)的執(zhí)行力度，切實(shí)保護(hù)重要漁業(yè)水域資源，保證漁業(yè)發(fā)展的地域空間不被侵占或擠壓，同時加快相關(guān)水域環(huán)境的生態(tài)修復(fù)工作，從而更好地實(shí)現(xiàn)都市漁業(yè)的生態(tài)服務(wù)功能。

4．2重視都市漁業(yè)高新技術(shù)的研究

科技是都市漁業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，而強(qiáng)化科技帶動作用的重點(diǎn)在于科技創(chuàng)新和科技推廣。在科技創(chuàng)新方面，天津應(yīng)以渤海水產(chǎn)研究所、海洋技術(shù)研究院、市水產(chǎn)研究所、漁業(yè)技術(shù)工程中心、農(nóng)學(xué)院水產(chǎn)系的建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究，重點(diǎn)選擇對經(jīng)濟(jì)增長有重大帶動作用、具有高度技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動性的核心技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)，使之率先取得突破［2］。應(yīng)重點(diǎn)選擇在水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物育種、水生生物資源養(yǎng)護(hù)、水產(chǎn)品綜合利用加工、漁業(yè)信息化、漁業(yè)節(jié)能減排與漁業(yè)環(huán)境持續(xù)改善等方面開展研究，爭取獲得相應(yīng)的科技成果儲備，全面提升天津的漁業(yè)科技創(chuàng)新能力與水平。在科技推廣方面，全市漁業(yè)科技推廣部門還應(yīng)通過編印科普讀物、傳遞科技信息、舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、組織科技入戶、開展科技宣傳周等多種形式的推廣活動，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的漁業(yè)技術(shù)能人或科技示范戶，進(jìn)而全面提升廣大漁民的科技水平。此外，天津還應(yīng)通過優(yōu)惠政策的制定與實(shí)施吸引更多具有高學(xué)歷和高素質(zhì)的專業(yè)人才，為天津都市漁業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供人才儲備。