導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村振興幫扶計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神，全面落實中央和省市區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署，圍繞“四個不摘”要求，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，分批分類加強對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、基本要求

（一）加強駐村工作隊伍管理，協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作計劃，并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進(jìn)一步摸清村現(xiàn)實情況和群眾需求清單，充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢，做好村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）堅持以人為本，注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點，解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難問題，保障好脫貧人口基本生活需要，提高脫貧人口生活水平，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。

（三）創(chuàng)新工作思路，實施精準(zhǔn)幫扶。逐戶分析原因，完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措，實行動態(tài)幫扶機制，及時進(jìn)行有針對性幫扶，堅持開發(fā)式幫扶，幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè)，對于一些特殊人群，要加強跟蹤監(jiān)測，及時制定幫扶措施清單，利用現(xiàn)有政策加以幫扶。

（四）落實工作責(zé)任，完善幫扶工作機制，落實財政專項幫扶資金管理和金融服務(wù)機制，協(xié)調(diào)社會力量參與幫扶，創(chuàng)新幫扶服務(wù)體系，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

三、工作重點

嚴(yán)格落實“四個不摘”要求

（一）摘帽不摘責(zé)任，扛實責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務(wù)，傳導(dǎo)壓力，壓實責(zé)任。駐村工作隊要切實履行駐村責(zé)任，立足崗位職責(zé)，扎實推進(jìn)各項工作開展。

（二）摘帽不摘政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作，根據(jù)上級指示精神，要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實，確保政策平穩(wěn)有序過度，過渡期內(nèi)，應(yīng)扶上馬送一程，爭取幫扶政策措施和到戶產(chǎn)業(yè)項目，金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策，落實好特殊群體兜底保障政策，防止出現(xiàn)“斷崖”效應(yīng)。

（三）摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責(zé)任和幫扶項目，協(xié)調(diào)各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減，督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強與幫扶對象溝通聯(lián)絡(luò)，及時掌握有關(guān)情況，對幫扶對象的合理訴求，幫扶干部要及時跟進(jìn)幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作，協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃，幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟，引導(dǎo)已脫貧群眾發(fā)展符合市場需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè)，動員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴(yán)格落實到村項目實施情況，做好脫貧攻堅工作總結(jié)，完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔，并做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

（四）摘帽不摘監(jiān)管，強化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現(xiàn)情況，及時受理群眾訴求，切實加以解決，實行動態(tài)清零。密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域重點、難點問題，注重關(guān)口前移，強化排查預(yù)警，及時合理處置。

四、方法措施

（一）建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后，防止幫扶松勁懈怠，防止政策急剎車，防止一撤了之，防止貧困反彈?，F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。

（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施。

（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責(zé)任，健全工作責(zé)任制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險，落實參保政策，做好脫貧人口參保工作，建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，保障基本住房安全，維護好供水工程安全，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

（四）加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項目資產(chǎn)底數(shù)，光伏等公益性資產(chǎn)要落實管護主體，明確管護責(zé)任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護其財產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運營。

五、組織保障

(一）成立銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓，分管同志具體抓緊，班子成員合力抓的工作局面，要抓住重點，抓出成效。

（二）抓好村黨建工作，以黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個作用”，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，（即村支部引領(lǐng)作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用）。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合。圍繞“抓好黨建促振興，抓好支部帶隊伍”，培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。

篇2

一、抓七大扶貧計劃，確保年內(nèi)貧困戶全部脫貧

根據(jù)我縣《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》，對剩余的28戶貧困戶逐戶分析、精準(zhǔn)施策、靶向治療，制定切實可行的脫貧方案。落實好產(chǎn)業(yè)就業(yè)科技扶貧、危房改造治理扶貧、教育扶貧、健康扶貧、綜合保障性扶貧、貧困殘疾人扶貧、扶貧扶志等七大扶貧脫貧計劃。嚴(yán)格按照“兩不愁三保障”的要求，既不降低標(biāo)準(zhǔn)、也不吊高胃口，確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起歷史檢驗。

二、抓鄉(xiāng)村振興，提高貧困人口脫貧質(zhì)量

把鄉(xiāng)村振興和貧困戶幫扶工作有機結(jié)合起來，努力提高貧困人口的獲得感。一是在廁所改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、安全飲水、道路修整等工作推進(jìn)中，優(yōu)先讓貧困戶享受各項惠民政策，建設(shè)過程中優(yōu)先安排貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)。我鎮(zhèn)計劃今年為所有貧困戶建設(shè)衛(wèi)生廁所、為有需要的貧困戶實施危房改造和人居環(huán)境整治。二是通過扶貧小額信貸、“百企幫百村”等政策，支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)、幫助貧困戶本地就業(yè)，增強他們脫貧致富的本領(lǐng)。         

三、抓精準(zhǔn)防貧，加大邊緣人口保障力度

篇3

一、鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作推進(jìn)情況

（一）鞏固拓展脫貧攻堅成果

1.著力產(chǎn)業(yè)鞏固提升。新增紅梨花椒種植、生豬生態(tài)雞養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧項目。進(jìn)一步擴大東西部協(xié)作、光伏等扶貧項目帶動范圍。防范化解4398戶建檔立卡貧困戶利益聯(lián)結(jié)資金風(fēng)險。強化小額貸款、創(chuàng)業(yè)貸款等金融扶貧措施，拓寬消費扶貧渠道。

2.著力就業(yè)鞏固提升。完成**鎮(zhèn)易地扶貧搬遷點和**移民搬遷點兩個創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站建設(shè)工作，推進(jìn)集鎮(zhèn)、**扶貧車間建設(shè)。圍繞象鼻嶺、集鎮(zhèn)等搬遷安置點，開發(fā)公益性、服務(wù)型崗位。繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實用技術(shù)技能培訓(xùn)、崗前技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強送崗上門服務(wù)及務(wù)工宣傳工作。

3.著力保障鞏固提升。做好4100人低保、200人特困供養(yǎng)，和臨時救助保障。自來水普及率、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險和大病保險參保率、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率保持100%。進(jìn)一步完善控輟保學(xué)預(yù)警干預(yù)、精準(zhǔn)防貧預(yù)警監(jiān)測，和動態(tài)幫扶工作機制。

4.著力扶志鞏固提升。持續(xù)開展“三講三評三誠信”活動。進(jìn)一步完善落實村規(guī)民約，深入推進(jìn)積分激勵機制建設(shè)。推進(jìn)“誠信超市”行政村全覆蓋。創(chuàng)建市、區(qū)文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村，組織開展“最美昆明人”、“鄉(xiāng)賢”、“星級文明戶”評選，設(shè)置“善行義舉”榜，選樹更多脫貧、扶貧先進(jìn)典

（二）加快“1+5”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃工作推進(jìn)

**鎮(zhèn)“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動”啟動以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題黨政聯(lián)席會議研究干部回鄉(xiāng)工作，并多次召集“四支隊伍”召開會議對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署，扎實推進(jìn)“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興”工作。截至目前，村級5個鄉(xiāng)村振興單項方案已經(jīng)過市、區(qū)聯(lián)審后修改完善。“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃行政村規(guī)劃在有序推進(jìn)中，**鎮(zhèn)2021年編制任務(wù)10個村，在進(jìn)行招投標(biāo)過程，前期基礎(chǔ)材料、地形圖整理、單項方案等已經(jīng)消化完成。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入實地調(diào)研、走訪階段，其中，**村已經(jīng)初稿完成，進(jìn)行審核修改階段。

（三）加快**村鄉(xiāng)村振興示范點工作推進(jìn)

1.我鎮(zhèn)以規(guī)劃為引領(lǐng)，全力做好示范村建設(shè)工作。編制好**村“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃行政村規(guī)劃和《**片區(qū)空間統(tǒng)籌及龍東格沿線村莊風(fēng)貌整治規(guī)劃》，同時根據(jù)示范村74項指標(biāo)進(jìn)行查缺補漏，加快象鼻嶺安置點綠化、亮化、美化和瀝青路面鋪設(shè)等收尾工程進(jìn)度，以及整治六不能（不能私搭亂建、不能亂丟垃圾、不能亂堆雜物、不能飼養(yǎng)牲畜、不能亂停車輛、不能亂栽亂種）等。

2.**鎮(zhèn)**鄉(xiāng)村振興示范點人居環(huán)境提升項目推進(jìn)情況。**鄉(xiāng)村振興示范點人居環(huán)境提升項目總共兩個部分：生活垃圾分類收儲和生活污水收集整治，正按計劃有序推進(jìn)，已完成項目總工程量80%左右，確保11月30日全面完工。

（四）積極推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅”行動

1.廁所革命。**鎮(zhèn)2021年總改造任務(wù)2074戶，截止目前已開工建設(shè)1471戶，開工率70.92%，竣工954戶，竣工率46%。公廁建設(shè)方面完成3座無害化衛(wèi)生公廁建設(shè)，完成8座行政村公廁改建，均已投入使用。對易地搬遷半邊街安置點6座公廁改造提升。完成農(nóng)村問題廁所摸排摸底工作，共計摸排出156座問題廁所，整改完成156座，公廁12座，完成整改12座。

2.持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。集中開展“清五堆、治五亂”行動，完成新街村、布卡村和易地搬遷安置點、廉租房等區(qū)域的“清五堆、治五亂”工作。開展村莊保潔行動涵蓋20個村委會（社區(qū)）162個自然村，清理農(nóng)村生活垃圾220噸、清理村內(nèi)水塘35個、清理村內(nèi)溝渠18.9公里、清理村內(nèi)淤泥15噸、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物14噸、發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞2653人次、清理殘垣斷壁60處、開展進(jìn)村入戶宣傳100人次、發(fā)放宣傳資料7000余份、張貼宣傳海報75條。

二、防返貧預(yù)警監(jiān)測及迎檢查工作準(zhǔn)備情況

（一）認(rèn)真組織開展2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測對象“回頭看”工作。根據(jù)國家、省、市、區(qū)防返貧監(jiān)測對象動態(tài)調(diào)整和信息采集工作培訓(xùn)會有關(guān)精神，按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退”的要求，認(rèn)真開展2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集工作，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧的情況。于27日召開了鎮(zhèn)村干部大會，結(jié)合迎檢工作對進(jìn)行了安排。

（二）認(rèn)真開展日常查漏補缺工作

1.對照“兩不愁、三保障”，認(rèn)真組織開展查漏補缺工作。聚焦農(nóng)村道路、安全住房、安全飲水、公共服務(wù)等關(guān)鍵項目，認(rèn)真組織“回頭看”工作，查看受損道路是否維修到位，通村道路是否通暢；飲水管道是否完備、水龍頭是否有水；農(nóng)戶住房是否安全，是否出現(xiàn)漏水、開裂等需維修問題，是否維修及時到位；相關(guān)配套公共服務(wù)設(shè)施是否完好，是否及時修繕完備等。針對發(fā)現(xiàn)的問題逐一列出清單，明確鎮(zhèn)村組三級責(zé)任人和整改時限，及時整改、補短強弱。研究探索出臺長效管理辦法，抓好項目后續(xù)管理，確保發(fā)揮功效，長久惠民。

2.開展收入鞏固提升工作。定期召開專題會議聽取相關(guān)工作情況匯報，對全鎮(zhèn)因收入可能存在返貧風(fēng)險的重點戶進(jìn)行了專項核查，及時納入防返貧預(yù)警對象進(jìn)行重點監(jiān)測和動態(tài)管理，研究提出“一戶一策”鞏固方案，形成鎮(zhèn)村組三級工作聯(lián)動聯(lián)防，確保重點對象不返貧。針對重點人群中的老人戶、重殘戶、大病戶、無勞力戶等特殊群體易返貧戶進(jìn)行重點幫扶和保障，符合低保條件的及時納入最低生活保障，對因突發(fā)特殊情況造成家庭負(fù)擔(dān)過重的給予辦理臨時救助等。因戶施策開展一對一幫扶措施和救助措施，保障收入達(dá)標(biāo)。針對有就業(yè)意愿的勞動力，開展送崗上門活動，開拓就業(yè)渠道，引導(dǎo)脫貧群眾實現(xiàn)外出務(wù)工就業(yè)。針對不能外出就業(yè)的勞動力，有計劃的組織開展技能培訓(xùn)班，激發(fā)內(nèi)生動力，通過引導(dǎo)培訓(xùn)解決就近就地就業(yè)問題，開辟鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位、光伏公崗等千方百計拓寬就業(yè)渠道。

（三）認(rèn)真開展問題整改“回頭看”工作。

對國家、省、市、區(qū)督查、評估、檢查發(fā)現(xiàn)反饋問題開展整改“回頭看”工作，重點關(guān)注問題是否全面整改，整改措施是否切實可行，同時對歷年歷次、各級各類脫貧攻堅發(fā)現(xiàn)及反饋問題進(jìn)行再梳理再排查，確保全部整改到位、指標(biāo)達(dá)標(biāo)，重點關(guān)注教育衛(wèi)生政策落實、惠民資金兌現(xiàn)等群眾關(guān)注焦點問題整改情況，決不允許出現(xiàn)口頭整改、報告改、重復(fù)改等問題發(fā)生。真正將工作重心聚焦問題是否銷號，整改結(jié)果是否真實可行，確保真改實改、徹底到位，反饋問題逐一銷號清零。

篇4

一、反饋問題及整改措施

（一）醫(yī)療保障方面

1.醫(yī)療保險繳費過度保障。2019年12月26日，市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議提出：2020年度貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，除民政補助130元外，市財政出資按每人100元補助，個人繳費60元。入戶走訪發(fā)現(xiàn)，市貧困人口2020年個人繳費60元，低于個人繳費160元的政策要求。

整改措施：組織人員入戶宣講政策，逐步引導(dǎo)和動員廣大貧困群眾按要求繳納保費。

完成時限：2020年9月30日前

（二）飲水安全方面

2.水房運營管護制度建設(shè)施行遲緩。調(diào)研組實地查看水房32座，投入運行時間從4個月到1年多不等，絕大多數(shù)沒有實現(xiàn)運營管護制度上墻，且缺少沖洗和反沖洗、消殺記錄，管理人員也未辦理健康證，與安全供水要求還有差距。

整改措施：，開展問題排查不落一村不落一戶發(fā)現(xiàn)問題登記造冊，逐一研究落實整改措施。

完成時限：2020年9月30日

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面

3.光伏收益未及時發(fā)放。市金諾爾光伏發(fā)電有限公司于2020年3月23日收到光伏補貼92.76萬元，因尚未收到上級《光伏扶貧補貼目錄項目明細(xì)表》，截止調(diào)研時該收益尚未發(fā)放至村鎮(zhèn)。

整改措施開展問題排查，督促各村社區(qū)光伏收益及時發(fā)放，問題快速整改。

完成時限：2020年9月30日

4.“滴灌”資金存在風(fēng)險。市扶貧辦將省級未脫貧人口補助資金、市本級配套扶貧資金和社會捐助款合計44萬元注入到市春天糧米加工廠，企業(yè)對該資金尚未采取必要的擔(dān)保措施。

整改措施：開展排查項目資金投入，確保扶貧資金安全。

完成時限：2020年9月30日

（四）“一人一策”方面

5.有的“一人一策”措施不實。比如王奔鎮(zhèn)寶山村貧困戶王俊博正在讀初中，東明鎮(zhèn)東勝村貧困戶黃艷超的兒子黃旭正在一中以社會青年身份復(fù)讀高三，但兩人的幫扶措施中均有“雨露計劃”。再如茂林鎮(zhèn)三林村貧困戶曹天藝身體健康（17歲），卻把提高用藥報銷比例作為幫扶措施之一。

整改措施：開展排查根據(jù)貧戶實際情況，制定“一人一策”，明確2020年具體幫扶計劃，開展全面“回頭看”，逐戶調(diào)研落實的幫扶措施是否符合實際，確保其脫貧穩(wěn)定。

完成時限：2020年9月30日

6.對監(jiān)測戶、邊緣戶排查有疏漏。比如，隨機走訪茂林鎮(zhèn)三林村非貧困戶陳玉財（1戶2人），初步核算該戶人均純收入不足4000元，而且陳玉財患病花費較高，但既沒有將該戶識別為貧困戶予以幫扶，也沒有納入邊緣戶進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。

整改措施：鎮(zhèn)組織人員入戶開展排查，對符合邊緣戶管理的人員全面納入，開展動態(tài)監(jiān)測，落實保障政策，確保其穩(wěn)定增收不致貧。

完成時限：2020年9月30日

二、調(diào)研現(xiàn)場指導(dǎo)問題及整改措施

1.建檔立卡貧困戶在村衛(wèi)生室報銷有每次報銷15元上限。經(jīng)查詢，有的村醫(yī)承認(rèn)建檔立卡貧困戶在村衛(wèi)生室報銷設(shè)有每次報銷15元的上限；經(jīng)查看購藥報銷記錄，服先鎮(zhèn)雙喜村貧困戶趙家財于2020年3月15日在衛(wèi)生室買藥，可報銷金額40.74元，同村貧困戶王云于2020年3月18日在衛(wèi)生室買藥，可報銷金額40.64元，茂林鎮(zhèn)農(nóng)林村貧困戶張福民于2020年3月17日在衛(wèi)生室買藥，可報銷金額33.63元，3戶實際報銷額均為設(shè)定的上限額15元。

整改措施：一是組織人員對2020年1月1日以來所有在村衛(wèi)生室報銷的貧困患者逐一進(jìn)行了排查，做到發(fā)現(xiàn)問題即知即改。二是將涉及限額患者報銷情況重新沖正，嚴(yán)格按照政策報銷。

完成時限：2020年9月30日

2.產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃與實際建設(shè)項目有出入?！妒挟a(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃（2019-2020年）》存在2019年1月和12月兩個版本，且兩個版本中2019年擬建項目大部分只有計劃但未實施，而2019年實際建設(shè)的4個項目均不在規(guī)劃中。

整改措施：開展排查2019年-2020年扶貧項目實施情況，完成時限：2020年9月30日

3.扶貧小額信貸戶貸率較低。截止2019年底，市累計發(fā)放扶貧小額信貸1049筆2153.65萬元，戶貸率5.1%（當(dāng)年新增1.39個百分點），低于全省平均水平。2020年，市新增扶貧小額信貸115筆255.4萬元，戶貸率5.26%，仍低于全省平均水平。

整改措施：組織人員進(jìn)一步加大政策宣傳力度，通過進(jìn)村、入戶多種方式開展扶貧小額貸款政策的宣傳及引導(dǎo)，努力提高鄉(xiāng)村干部和貧困戶對扶貧小額信貸政策知曉度。二是針對且凡是有勞動能力、有合適的生產(chǎn)項目、有一定的還款能力，符合扶貧小額信貸條件的建檔立卡貧困戶，自愿申請貸款的，全力支持生產(chǎn)資金需求。

完成時限：2020年9月30日

4.有的“一人一策”措施針對性不強。比如茂林鎮(zhèn)大桂花村貧困戶辛雅琴與女兒劉秋月1戶2人，2019年家庭人均純收入僅為2152元，未針對辛雅琴有勞動能力、劉秋月為在讀學(xué)生的特點分別制定針對性措施，僅是簡單地采取民政臨時救助、安排公益崗兩項措施。

整改措施：開展排查根據(jù)貧戶實際情況，制定“一人一策”，明確2020年具體幫扶計劃，開展全面“回頭看”，逐戶調(diào)研落實的幫扶措施是否符合實際，確保其脫貧穩(wěn)定。

完成時限：2020年9月30日

三、下步計劃

1、全面壓實黨委政府主體責(zé)任，引導(dǎo)和帶動各方力量合力攻堅。持續(xù)推進(jìn)雙組長負(fù)責(zé)制的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌脫貧攻堅工作，壓實干部責(zé)任，確保各項工作有效落實。

2、堅持不摘政策、不摘責(zé)任、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，積極推進(jìn)、五大增收工程有效落實。針對因病、因?qū)W、因災(zāi)致貧等特殊情況，在確保國家、省、市精準(zhǔn)扶貧政策落實到位的同時，建立動態(tài)監(jiān)測機制，全面開展防貧保險業(yè)務(wù)，確保農(nóng)民群眾在遭遇重大疾病或突發(fā)事故后依然有保障，已脫貧戶穩(wěn)定脫貧不返貧、非貧低收入戶不發(fā)生新的致貧現(xiàn)象。

篇5

聯(lián)系村是鎮(zhèn)村與鎮(zhèn)街道相鄰，面積約3平方公里，轄13個村民組，全村總?cè)丝?942人，613戶。2014年建檔立卡114戶471人，2014年脫貧12戶57人，2015年脫貧15戶60人，2016年脫貧11戶42人，2017年脫貧32戶129人，2018年脫貧8戶14人，2019年脫貧5戶9人，之后村所有貧困戶完成脫貧，并于2017年貧困村出列。

一、目標(biāo)任務(wù)

加大對村扶貧力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，通過技能培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能；改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件；選取一到兩個項目，開展增收，切實增加村民收入；開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧；認(rèn)真開展村建設(shè)，改善村發(fā)展條件；扎實搞好定點扶貧，深入持久開展幫扶。

二、明確重點、理清思路，認(rèn)真做好項目申報工作

扶貧項目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關(guān)，而且直接關(guān)系到全村的經(jīng)濟發(fā)展，在幫扶村扶貧項目時，配合村“兩委”深入調(diào)研和周全思考。一是廣泛征求廣大村民群眾的意見，讓村民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展的出路，從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種推薦匯總，了解貧困戶的真實愿望;二是與市場經(jīng)濟緊密結(jié)合，確定我村的發(fā)展思路為“發(fā)展三項產(chǎn)業(yè)、搞好四項建設(shè)”，即：全力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、用心調(diào)整種植業(yè);加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓大棚蔬菜地建設(shè)，促進(jìn)牲畜良種基地建設(shè)，并緊密圍繞這個思路，確定村的扶貧項目;三是與每年的工作計劃相結(jié)合。

篇6

——以平武縣關(guān)壩村為例

一、平武概況

（一）平武縣脫貧攻堅形勢嚴(yán)峻

平武地處四川盆地西北部，位居涪江上游，是“5•12”特大地震極重災(zāi)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、秦巴山連片特困地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)“五區(qū)合一”的貧困縣，也是享受少數(shù)民族待遇縣。2014年，通過精準(zhǔn)識別，全縣建檔立卡貧困人口6896戶19543人，貧困村73個，貧困發(fā)生率12.8%，貧困發(fā)生率7.3%，分別高于綿陽市、四川省4.3%和1.5%。平武經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟發(fā)展落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較脆弱，“靠天吃飯”的現(xiàn)狀尚未得到根本改變，扶貧脫貧任務(wù)十分繁重，全面同步實現(xiàn)小康的瓶頸制約較為突出。

（二）平武縣生態(tài)地位非常重要

平武處于長江的二級支流涪江的上游地區(qū)，是長江上游重要的生態(tài)屏障地和水源涵養(yǎng)地，其生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量直接關(guān)系到下游的環(huán)境安全。同時，平武縣是四川省綠化模范縣、林業(yè)生態(tài)旅游示范縣、省級環(huán)境優(yōu)美示范縣，是國家實施天然林保護、退耕還林、野生動物保護及自然保護區(qū)建設(shè)等林業(yè)三大工程建設(shè)的重點縣，是中國乃至全球生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一?？h域氣候區(qū)系明顯，自然景觀和生態(tài)系統(tǒng)具有很強的代表性，被國際組織列為全球優(yōu)先保護的關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域和生物多樣性保護重點地區(qū)。

二、生態(tài)扶貧與鄉(xiāng)村振興平武具備的優(yōu)勢

（一）生態(tài)資源豐富

平武是生態(tài)資源大縣。近四年來，實施前一輪、新一輪退耕還林14.3萬畝，全縣森林覆蓋率由2014年的74.07%提高到2017年的74.42%?？h境內(nèi)有國家級自然保護區(qū)2個、省級自然保護區(qū)1個、縣級自然保護區(qū)1個、其他保護地1個，保護區(qū)面積占全縣總面積的17.2%，森林蓄積量4600萬立方米，水土涵養(yǎng)能力、森林碳匯功能優(yōu)勢明顯。

（二）生態(tài)經(jīng)濟明顯壯大

生態(tài)旅游正逐漸成為平武的支柱產(chǎn)業(yè)。平武始終將綠色產(chǎn)業(yè)作為脫貧奔康的著力重點，下大力氣夯實脫貧奔康和綠色崛起的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。創(chuàng)新生態(tài)扶貧方式，大力發(fā)展“森林+”，2017年生態(tài)旅游年收入達(dá)33.35億元，占全縣旅游收入的80%，帶動貧困戶每年人均增收近800元，建成全國森林康養(yǎng)基地試點1處，省市級森林康養(yǎng)基地、康養(yǎng)人家28家，旅游業(yè)正逐步成為縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)是平武經(jīng)濟發(fā)展的另一優(yōu)勢。建成“中蜂+”產(chǎn)業(yè)園84個（覆蓋74個貧困村），入園蜂群8萬箱，年產(chǎn)蜂蜜1000余噸，帶動貧困戶年人均增收3000元，平武被授予“中國中蜂之鄉(xiāng)”稱號，平武中蜂成為2018年全省公開推介的10大優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌之一。

（三）旅游資源眾多

北有被譽為‘熊貓樂園’的白馬王朗生態(tài)旅游度假區(qū)；南有被譽為‘夏日天堂’和‘洗心洗肺•養(yǎng)生養(yǎng)老’非物空間的清漪江鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)；東有被稱為‘天然氧吧•自然寶庫’的磨刀河生態(tài)科考旅游區(qū)；西有書寫著大自然的鬼斧神工被稱為‘臥云海•攬星月’奇妙世界的虎牙觀光探險旅游區(qū)；縣城還坐落著被譽為‘深山故宮’的國家級重點文物報恩寺。

（四）知名度與美譽度逐漸提升

2017、2018年平武連續(xù)兩年入圍“全國百佳深呼吸小城”， 成功舉辦“2017中國四川大熊貓國際生態(tài)旅游節(jié)”、“四川省旅游投融資及市場營銷會”、“四川省第八屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)（冬季版）暨首屆平武冰瀑節(jié)”，平武逐漸被外界熟知與認(rèn)可。2018年 5月，平武作為生態(tài)扶貧實驗的首個試點縣與阿里巴巴進(jìn)行合作，更是將“生態(tài)的平武”和“平武的生態(tài)”推向更大范圍的公眾視野，極大地提升了平武對外知名度和美譽度。

（五）中藥材種植具有絕對優(yōu)勢

近年來，平武把具有歷史優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和比較優(yōu)勢的中藥材列為"四大支柱產(chǎn)業(yè)"之一，進(jìn)行重點扶持和開發(fā)，初步形成了品種多元化、布局基地化、生產(chǎn)規(guī)范化、加工精深化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營規(guī)?；?、市場專業(yè)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2010年，平武被命名為“四川省中藥現(xiàn)代化種植特色科技示范基地”。

（六）生態(tài)信息農(nóng)業(yè)有了穩(wěn)步發(fā)展

2015年四川生態(tài)誠品公司攜手壩子鄉(xiāng)貧困村玉豐村，達(dá)成“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)定制農(nóng)業(yè)合作協(xié)議”，利用互聯(lián)網(wǎng)來對外銷售生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。銷售了生態(tài)土雞、土雞蛋及其他農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)值近30萬元。今年，四川生態(tài)誠品公司再次牽手平武深度貧困村南壩鎮(zhèn)洪溪村，與12戶農(nóng)戶簽訂購銷合作協(xié)議。木皮藏族鄉(xiāng)關(guān)壩村在山水自然保護中心的幫助下，搭建起社區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)信息化的小平臺，目前，村民們通過這一平臺銷售蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品獲取實惠22萬多元。平武生態(tài)信息農(nóng)業(yè)有了穩(wěn)步發(fā)展。

三、生態(tài)扶貧與鄉(xiāng)村振興的關(guān)壩模式

（一）關(guān)壩村概況

關(guān)壩村位于平武縣木皮藏族自治鄉(xiāng)，關(guān)壩村的關(guān)壩溝流域?qū)儆趪以忌直Ｗo區(qū)，森林覆蓋率96.3%，天然林占98.7%。關(guān)壩村雖然自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，但豐富的自然資源與優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境在過去沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值，所以它仍然是平武縣貧困村之一。村民們在沒有找到替代生計之前，不可避免的要向大山溪水索取。因此對大熊貓棲息地和生態(tài)環(huán)境造成的影響還將持續(xù)發(fā)生。

（二）關(guān)壩村生態(tài)扶貧的緣起

如何將自然資源保護和當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活協(xié)同發(fā)展，是一個必須面對和解決的難題。

2009年，在平武縣委、縣政府的引導(dǎo)下，在木皮鄉(xiāng)政府和平武“水基金”的支持下，北京山水中心入住關(guān)壩村。“山水”通過技術(shù)援助和資金幫扶等多種方式，與該村簽訂了主題為“加強自然生態(tài)保護，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展”的雙贏保護協(xié)議，并創(chuàng)新提出了通過發(fā)展生態(tài)養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)保護援助計劃。通過溢價收購關(guān)壩蜂蜜，返還利潤用以繼續(xù)支持關(guān)壩的保護和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)；成立森林監(jiān)測巡護隊，開展例行巡護，自覺進(jìn)行關(guān)壩溝內(nèi)森林、動植物資源、水源的監(jiān)測和保護；保護關(guān)壩溝流域水環(huán)境，對溝內(nèi)的原生魚種進(jìn)行了野生增殖放流；基于村里的核桃種植基礎(chǔ)，成立了烏仁核桃種植合作社，嫁接了本地優(yōu)質(zhì)品種烏仁核桃；成立旅游合作社等。關(guān)壩村保護與發(fā)展有了一定起色。

（三）生態(tài)扶貧的深入

1、成立關(guān)壩溝流域自然保護小區(qū)。保護小區(qū)的正式成立，不僅搭建了平武非保護區(qū)大熊貓棲息地保護管理示范平臺，為大熊貓保護以及社區(qū)參與保護探索新途徑，為大熊貓棲息地集體公益林管理提供新思路，也為以生態(tài)文明建設(shè)為核心的“精準(zhǔn)扶貧”提供新模式，在發(fā)展與保護之間找到新的平衡和示范。

2、成為阿里巴巴首塊生態(tài)扶貧實驗田。今年，經(jīng)“山水”牽線搭橋，給關(guān)壩溝保護小區(qū)引來了電商巨頭——阿里巴巴。阿里選擇關(guān)壩村之后，首先聯(lián)合中科院對平武全縣進(jìn)行生態(tài)價值評估，幫助平武尋找適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)；其次，支持環(huán)保公益機構(gòu)在平武建設(shè)運營多塊公益自然保護地，護林管護等崗位的就業(yè)機會向貧困人口傾斜；最后，阿里通過螞蟻森林等渠道，啟動保護地及周邊生態(tài)產(chǎn)品營銷試點。5月上線“關(guān)壩自然保護地”， 網(wǎng)友通過螞蟻森林能量對其進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，160萬平方米保護地全部認(rèn)領(lǐng)?！捌呦?jié)”前夕，平武蜂蜜通過阿里巴巴生態(tài)體系借助螞蟻森林、天貓?zhí)脏l(xiāng)甜官方旗艦店等平臺預(yù)售上市。不到一小時，第一批1萬瓶蜂蜜就宣告售罄，第二批蜂蜜準(zhǔn)備在9月25日開始預(yù)售。平武的青山綠水正在變成金山銀山。

（四）以生態(tài)扶貧為契機 實現(xiàn)貧困山區(qū)鄉(xiāng)村振興

關(guān)壩村通過退耕還林享受國家生態(tài)補償政策，通過發(fā)展養(yǎng)蜂、種植烏仁核桃、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)夯實家底，通過村社公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)建自然教育基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目建設(shè)，牽住發(fā)展的“牛鼻子”，通過牽手阿里巴巴共建“關(guān)壩自然保護地”， 探索保護的“新路子”。他們充分利用生態(tài)扶貧的各項政策，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新保護方式，讓老百姓擺脫貧困，過上幸福生活。而鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)，就是要不斷提高村民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度和受益面，徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題，確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與確保群眾長期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)方面，生態(tài)扶貧與鄉(xiāng)村振興高度契合。

四、關(guān)壩模式啟示

關(guān)壩村是貧困村，它緊緊抓住“生態(tài)資源”這個“牛鼻子”， 緊緊抓住生態(tài)扶貧這一契機，充分利用扶貧政策與當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)造的機會，依靠社會力量，調(diào)動村民參與的積極性來擺脫貧困，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，它所選擇的道路適合所有像它這樣具有生態(tài)資源優(yōu)勢的貧困地區(qū)，具有可復(fù)制性。關(guān)壩村的案例給人以啟示：

帶頭人很重要。村支部書記喬梁是一名復(fù)原軍人，曾在九寨溝打工9年，2012年毅然回鄉(xiāng)競選村主任，2013年換屆，當(dāng)選為村支書。他具有軍人固有的果敢與擔(dān)當(dāng)，是一位非常具有正能量，非常有情懷的人，少有私心，一心撲在工作上，將村兩委班子團結(jié)在自己周圍，努力為村里的發(fā)展、村民的致富想方設(shè)法，在群眾中很有威信。

人才是關(guān)鍵。貧困村的脫貧與振興離不開一群具有“鄉(xiāng)愁情節(jié)”的年輕人。鄉(xiāng)村振興與否，關(guān)鍵看人氣，要創(chuàng)造條件讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、機會留住人。關(guān)壩村巡護隊過去都是六七十歲的老人，現(xiàn)在是清一色壯小伙?；貋砹艘慌贻p人，成為村里各項事務(wù)的主力，他們是這個村當(dāng)之無愧的“傘骨”，撐起關(guān)壩村的一片天。

政府的財力支持是保障。近四年來，全縣累計投入資金1960萬元實施營造林工程，營造林18萬畝。就關(guān)壩村自2015年始，縣財政每年都會投入大量資金用于生態(tài)環(huán)境保護、人工巡護以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。前前后后共計投入近500萬元。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支撐。中蜂、冷水魚養(yǎng)殖、重樓、烏仁核桃種植是關(guān)壩村的主要產(chǎn)業(yè)。

保護生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)。關(guān)壩村成立了“關(guān)壩溝流域保護小區(qū)”，旨在保護流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境。

幫扶部門創(chuàng)新幫扶方式起到畫龍點睛的作用。關(guān)壩村對口幫扶部門平武縣林業(yè)局一直將探索創(chuàng)新作為生態(tài)扶貧的活力源泉，積極引進(jìn)社會公益組織“北京山水自然保護中心”參與生態(tài)扶貧。

社會公益力量的加入助推扶貧與振興。北京山水自然保護中心自2009年進(jìn)駐關(guān)壩村，就一直致力于生態(tài)環(huán)境的保護工作，并不斷為保護小區(qū)引進(jìn)社會資金、技術(shù)、理念及管理模式；對外宣傳關(guān)壩、增強關(guān)壩知名度；今年通過“山水”的牽線搭橋引進(jìn)阿里巴巴，構(gòu)建“自然保護地認(rèn)領(lǐng)管護模式”， 助推扶貧與振興。

篇7

關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)有機銜接的調(diào)研報告

實施鄉(xiāng)村振興，必須堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，既不降低扶貧標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)進(jìn)行有機銜接，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作，堅決打好精準(zhǔn)脫貧這場對全面建成小康社會具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。

一、基本情況

赫章縣位于貴州省西北部，是畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗區(qū)發(fā)祥地，是中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、深圳市福田區(qū)、重慶市北部新區(qū)對口幫扶的國家新階段扶貧開發(fā)重點縣，是《烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》中貴州的10個貧困縣之一，是貴州省13個同步小康發(fā)展困難縣之一，同時也是貴州取消gdp考核的10個貧困縣之一。赫章縣總面積3250平方公里，轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)456個行政村，總?cè)丝?2.05萬人，其中農(nóng)業(yè)人口76.87萬人，占93.56%?，F(xiàn)有扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個、貧困村287個、農(nóng)村貧困人口13.43萬人，貧困發(fā)生率為17.92%。

二、2018年發(fā)展目標(biāo)

2018年，全縣農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)46.07億元、8796元，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)42%；減少貧困人口3.99萬人，72個貧困村（居）按省定標(biāo)準(zhǔn)出列，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6870人，貧困勞動力全員培訓(xùn)11070人，引導(dǎo)11500名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)；完成1860公里農(nóng)村“組組通”公路、84公里農(nóng)村公路，危房改造完成4683戶，完成行政村公共衛(wèi)生間和戶用廁所改造年度計劃；調(diào)減低效傳統(tǒng)玉米種植16.7萬畝；通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收，學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別達(dá)87.5%、91%、90.55%；每千人床位不低于4張、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)不低于1.25人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在100%；通過國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗收，完成465個村級綜合文化服務(wù)中心、64個村農(nóng)民體育健身工程；農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到3876元/年以上，兒童之家覆蓋50%的村（居）；森林覆蓋率達(dá)54.84%。

三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題

今年以來，我深入到27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）75個村（居）進(jìn)行走訪調(diào)研，參加縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊集體調(diào)研活動8次，發(fā)現(xiàn)全縣總體貧困程度較深，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊，農(nóng)村安全飲水嚴(yán)重不足，道路、院壩硬化資金缺口較大，部分村寨基層組織弱化，群眾內(nèi)生動力不足。

在總體貧困程度方面。全縣還有貧困人口10.27萬人，貧困發(fā)生率為13.37%，高出全省貧困發(fā)生率5.62個百分點。目前還有極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個（省級極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)），貧困人口7059人，占全縣貧困人口的6.87%，市級極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個（分別為結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)、安樂溪鄉(xiāng)、德卓鄉(xiāng)、雙坪鄉(xiāng)、鐵匠鄉(xiāng)），貧困人口20866人，占全縣貧困人口的20.32%，有深度貧困村113個（含已出列的13個深度貧困村），貧困人口51530人，占全縣貧困人口的50.15%?？傮w來看，全縣貧富差距較大，貧困程度較深。比如松林坡鄉(xiāng)箐營村總?cè)丝?483人，其中貧困人口1035人，貧困發(fā)生率為69.76%；水塘堡鄉(xiāng)彬木箐村總?cè)丝?02人，其中貧困人口469人，貧困發(fā)生率為66.81%；鐵匠鄉(xiāng)處卓村總?cè)丝?209人，貧困人口630人，貧困發(fā)生率為52.11%。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。如達(dá)依鄉(xiāng)、羅州鎮(zhèn)、雉街鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)、媽姑鎮(zhèn)、哲莊鎮(zhèn)、德卓鎮(zhèn)等絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是典型的喀斯特地貌，山高坡陡，溝壑縱橫，土地破碎，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供水資源缺乏，難以推廣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和規(guī)?；a(chǎn)業(yè)。由于受地理條件限制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，扶貧產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較大，但由于農(nóng)產(chǎn)品加工滯后，大量農(nóng)產(chǎn)品集中上市，容易造成價格下跌、產(chǎn)品季節(jié)性滯銷，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活和出行帶來極大不便。

在農(nóng)村安全飲水方面?？傮w缺口資金較大，根據(jù)省委省政府要求，到2019年6月，我縣將全面解決59.6711萬人飲水安全問題，實現(xiàn)農(nóng)村飲水鞏固提升全覆蓋的目標(biāo)；但我縣農(nóng)村水利歷史欠賬多，發(fā)展基礎(chǔ)差，缺口資金大。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金10億元，其中，農(nóng)村飲水安全項目缺口資金2.25億元，農(nóng)田水利建設(shè)項目缺口資金7.5億元，恒大幫扶援建產(chǎn)業(yè)供水設(shè)施建設(shè)項目缺口資金0.25億元。通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水還不能完全保障群眾對生產(chǎn)生活的需要。如、雙河街道大橋村、媽姑鎮(zhèn)的馬鞍山村、財神鎮(zhèn)的營山村和雙龍村、雉街鄉(xiāng)的雉街村和大涼山村、雙坪鄉(xiāng)的紅衛(wèi)村、鐵匠鄉(xiāng)的共同村等，這些村寨若按國家標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)貧困脫貧退出，還達(dá)不到指標(biāo)要求。

在道路、院壩硬化等方面。由于山高坡陡、生產(chǎn)生活條件惡劣，按照“五個不能納入實施”的原則，受“一組一路”和30戶以下自然村寨暫不修建等條件制約，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度貧困村極難達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。目前需求串戶路和院壩硬化最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：雙坪鄉(xiāng)需求串戶路246戶，院壩硬化194戶；可樂鄉(xiāng)需求串戶路350戶，院壩硬化376戶；德卓鎮(zhèn)需求串戶路268戶，院壩硬化179戶；松林坡鄉(xiāng)需求串戶路284戶，院壩硬化205戶。按照省決戰(zhàn)辦“不得對項目、建設(shè)規(guī)模和融資資金進(jìn)行隨意調(diào)整”的要求，原項目延伸或縮短里程未予調(diào)整。一是我縣尚未覆蓋的30戶以下邊遠(yuǎn)貧困自然村寨約800公里通組路無資金來源；二是串戶路和院壩硬化缺口資金1.3755億元，其中串戶路硬化2355公里，缺口資金1.1775億元；院壩硬化36萬平方米。

在群眾內(nèi)生動力不足方面。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對幫扶等工作領(lǐng)域中，表現(xiàn)為貧困農(nóng)戶勞動致富的意愿不強、參與積極性不高等方面,如鐵匠鄉(xiāng)河山村、媽姑鎮(zhèn)平原村等民族聚居村寨，面對幫扶干部定期上門走訪、政策宣講等行為，有不搭理、不配合等行為，有裝窮裝病，躺坐等吃政策飯的類型。部分“等靠要”思想嚴(yán)重的貧困戶嘗到政策甜頭后，行為也越學(xué)越精，以裝病、裝窮的方式主動向鎮(zhèn)、村干部、結(jié)對幫扶干部開口索要項目、資金、低保、兜底名額等現(xiàn)象。

四、亮點工作

今年“春風(fēng)行動”以來，通過實踐“五步工作法”，切實開展脫貧攻堅作風(fēng)年建設(shè)，各項工作取得了初步成效。

一是聚焦“八要素”全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完成玉米調(diào)減16.69萬畝，實現(xiàn)核桃補植補造10萬畝，完成中藥材種植10萬畝、牧草10萬畝、蔬菜16.36萬畝、經(jīng)果林12.22萬畝，有效突破全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“5個10萬畝”工程。

二是全力攻堅農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。2017項目共451個800公里，累計完成路基792公里、路面729公里、投資29931萬元，形象進(jìn)度93.5%；2018項目共805個1405公里，累計完成路基1327公里、路面840公里、投資39451萬元，形象進(jìn)度70.17%。

三是易地扶貧搬遷工程有序推進(jìn)。2017年第一期易地扶貧搬遷群眾1270戶5916人陸續(xù)喜遷新居；2018年實施的3782戶19182人易地扶貧搬遷工程（其中建檔立卡貧困人口3478戶17688人），規(guī)劃建設(shè)安置點2個，新建安置住房4377套。目前已開工1383套，占建房任務(wù)的31.60%。

四是教育精準(zhǔn)扶貧惠及民生。發(fā)放貧困學(xué)生資助資金5208.52萬元，資助學(xué)生71828人，建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮25所，完成春季中職招生2012人，對227所公辦義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展進(jìn)行督導(dǎo)評估，開展輟學(xué)學(xué)生家訪、勸返13718人次，勸返覆蓋率100%，已勸返輟學(xué)學(xué)生共319人。

五是醫(yī)療健康保障落到實處。補償貧困人口普通門診77592人次，費用418.69萬元，補償城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保325萬元；補償貧困人口住院11470人次，費用4325.80萬元，補償城鄉(xiāng)居民醫(yī)保3458.63萬元。

六是農(nóng)村危房改造工程全面加強。解決4683戶庫存危房戶，目前已啟動危改3165戶、竣工1151戶，“三改”竣工1151戶。

七是貧困勞動力全員培訓(xùn)跟蹤到位。開發(fā)就業(yè)扶貧公益專崗6821個，安置貧困戶1341人，落實貧困勞動力全員培訓(xùn)5850人，開展技能培訓(xùn)5103人，實現(xiàn)就業(yè)3490人，易地搬遷貧困勞動力培訓(xùn)7767戶38012人，新增就業(yè)3803人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款100萬元，各類補貼35萬元，開展招聘會27場，入戶走訪企業(yè)30家、貧困戶610戶，發(fā)放宣傳資料30000余份，輸送就為崗位20000余個。

八是大扶貧宣傳格局初步形成。制定下發(fā)了《赫章縣決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康工作成效宣傳實施方案》，向貴州《微扶貧》《多彩貴州網(wǎng)》《畢節(jié)日報》《畢節(jié)微扶貧》《赫章日報》等媒體申請發(fā)表經(jīng)驗典型文章36篇，被采用26篇，采用率為72.2%。

九是財政專項扶貧資金得到有效治理。2014—2018年，我縣投入財政專項扶貧資金7.04億元，其中，中央資金5.584億元，省級資金4612.47萬元，市級資金3502.8萬元，縣級配套資金6422.3萬元。實施項目1222個，竣工項目1154個，項目竣工率為94%，使用資金5.77億元，資金使用率82%。

五、今后的工作思路

今后，我們將嚴(yán)格按照中央、省市相關(guān)工作要求，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任和壓實部門幫扶工作責(zé)任；補齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊、農(nóng)村安全飲水工程供給不足、補齊項目資金報賬率滯后、農(nóng)村基層組織弱化等“四塊短板”，強化脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩者之間的結(jié)合。以生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)帶縣、農(nóng)產(chǎn)富縣、文旅興縣“五大戰(zhàn)略”為引領(lǐng)，持續(xù)深入推進(jìn)“一棵樹、一根蔥、一只雞、一個蛋、一頭豬”五大產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，舉全縣之力、集全縣之智，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，確保到2020年按國家標(biāo)準(zhǔn)“減貧摘帽”，與全國全省同步全面建成小康社會。

（一）強化漏評錯評、錯退治理常態(tài)化。進(jìn)一步加強建檔立卡工作，提高精準(zhǔn)識別質(zhì)量，完善動態(tài)管理機制，做到“脫貧即出、返貧即入”。剔除不合條件的人口，及時納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口，確保應(yīng)扶盡扶。抓緊完善扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺，通過端口對接、數(shù)據(jù)交換等方式，實現(xiàn)戶籍、教育、健康、就業(yè)、社會保險、住房、銀行、農(nóng)村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對接，逐步形成指標(biāo)統(tǒng)一、項目規(guī)范的貧困監(jiān)測體系，為脫貧攻堅決策和工作指導(dǎo)等提供可靠手段和支撐。

（二）持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命攻堅戰(zhàn)。全面深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動計劃，對照產(chǎn)業(yè)選擇、農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷對接、利益聯(lián)結(jié)、基層黨建“八要素”，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升質(zhì)量效益，讓所有參與產(chǎn)業(yè)革命的農(nóng)戶都能增收脫貧致富。按照“五線一重點”規(guī)劃布局，實施“六個十萬畝工程”，堅持強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶，以市場為導(dǎo)向，打好點面兼顧、長短結(jié)合、大小并舉“組合拳”，大力推進(jìn)“一鄉(xiāng)一特、一村一品”建設(shè)，重點發(fā)展核桃等經(jīng)果林、養(yǎng)牛、食用菌、高山冷涼蔬菜、生態(tài)家禽、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)扶貧，到2020年累計帶動貧困人口6萬人以上實現(xiàn)增收脫貧。

（三）織牢易地扶貧搬遷保障網(wǎng)。堅持將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當(dāng)頭炮”和重中之重。結(jié)合農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn)，按照“通不了就搬、搬不了就通”的原則，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快推廣落實“五個三”經(jīng)驗，對搬遷安置群眾后續(xù)發(fā)展進(jìn)行跟蹤調(diào)查，有針對性提出可行性意見建議，及時解決搬遷群眾后顧之憂。確保易地扶貧搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”，積極探索可復(fù)制可推廣的易地扶貧搬遷新模式。計劃通過易地扶貧搬遷，到2019年帶動脫貧退出3.68萬人以上。

篇8

一、幫扶責(zé)任人到崗情況

幫扶單位為XXX，全村共有幫扶責(zé)任人X人，其中駐村工作隊X人、幫扶單位幫扶干部X人、鎮(zhèn)屬機關(guān)幫扶干部X人。

二、幫扶工作開展情況

（一）春季種養(yǎng)發(fā)展

1.今年以來通過滅荒除草、覆膜追肥、補種擴盤、間作套種等工作，目前，有效管理了XXX果園XX畝。在果園管理方面，駐村幫扶工作隊積極配合村組干部組織勞力對XXX核桃園進(jìn)行割草、樹盤整理，旨在提高XXX核桃產(chǎn)量；并出資XX元為合作社的旋耕機加油，對所有核桃園內(nèi)土地進(jìn)行旋耕，為春耕生產(chǎn)套種農(nóng)作物做好準(zhǔn)備。

2.幫扶干部、村組干部積極響應(yīng)縣委縣政府關(guān)于脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的相關(guān)政策，按照政策要求對全村XX戶農(nóng)戶、合作社種植業(yè)需求進(jìn)行了摸底，蔬菜種植X戶X畝、辣椒種植X戶X畝；中藥材種植X戶X畝；大麻種植X戶X畝；其他特色種植業(yè)X戶X畝。目前。正在進(jìn)行土地旋耕工作，有部分農(nóng)戶已種植到位。

（二）撂荒地分類整治方面

全村撂荒地共摸底X畝，計劃流轉(zhuǎn)X畝、，現(xiàn)已復(fù)耕X畝。在撂荒地整治過程中，幫扶干部與村組干部積極入戶宣傳《XX縣撂荒地專項整治工作實施方案》相關(guān)獎補政策，動員農(nóng)戶積極參與撂荒地整治工作。

（三）鞏固脫貧成果方面

XX村“兩委”和駐村工作隊以及幫扶干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣工作會議精神，按照XX鎮(zhèn)黨委、政府安排，探索實行全村農(nóng)戶分類工作，通過入戶走訪、電話溝通、微信聯(lián)系等方式，全面掌握農(nóng)戶基本情況、外出務(wù)工人員工作情況、脫貧人口“兩不愁三保障”和飲水安全等鞏固情況，并由駐村工作隊員和村組干部開展常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測，對戶內(nèi)出現(xiàn)的影響脫貧攻堅成果鞏固的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早解決，進(jìn)一步夯實了鞏固脫貧攻堅成果的工作基礎(chǔ)。

三、存在的問題

1.XX村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，核桃園果園管理水平有待于進(jìn)一步提高；

2.有些撂荒地形成的原因是耕作條件差，導(dǎo)致群眾對整治撂荒地的熱情不高，積極性不強；

篇9

一、做好肺炎疫情基層防控工作

1．加強疫情排查和管理。壓實屬地責(zé)任，協(xié)助開展自國外境外（含非法入境）、國內(nèi)中、高風(fēng)險等地區(qū)人員入贛排查工作，做好登記造冊、跟蹤隨訪、健康監(jiān)測等管理。加強排查數(shù)據(jù)分析研判、信息共享和大數(shù)據(jù)比對，做實做細(xì)排查工作。

2．加強發(fā)熱診室建設(shè)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)熱診室建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格預(yù)檢分診、信息登記、初篩隔離、轉(zhuǎn)診跟蹤等管理，規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)熱患者接診及報告流程，落實“四早”原則，提升傳染病預(yù)警報告能力，發(fā)揮好基層疫情防控“哨點”作用。

3．加強城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控。在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參加城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作。按照網(wǎng)格化管理要求，落實分級分區(qū)綜合防控措施。指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展健康宣教、分診轉(zhuǎn)診、院感防控等工作。

4．加強疫情防控應(yīng)急儲備。持續(xù)做好基層醫(yī)務(wù)人員防控政策、知識和技能培訓(xùn)，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，做好應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疫苗接種現(xiàn)狀調(diào)查，加強接種能力建設(shè)，積極做好疫苗接種工作。指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強常態(tài)化防控所需防護物資儲備。

二、做好健康扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接

1．做好脫貧人口醫(yī)療保障政策銜接。配合醫(yī)保部門，落實落細(xì)醫(yī)保待遇向脫貧人口適度傾斜政策，并做好政策銜接和平穩(wěn)過渡，穩(wěn)定脫貧人口綜合醫(yī)療保障水平，積極防范因病致貧因病返貧。

2．加強因病致貧返貧監(jiān)測預(yù)警。加強健康扶貧信息系統(tǒng)管理，對國家健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)、省扶貧大數(shù)據(jù)平臺、醫(yī)保部門系統(tǒng)等患者救治、費用數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析，對“基本醫(yī)療有保障”方面突出問題實行動態(tài)監(jiān)測，對脫貧人口、邊緣戶因病致貧返貧風(fēng)險實行跟蹤預(yù)警，并及時開展精準(zhǔn)幫扶和做好相應(yīng)救助。

3．大力推進(jìn)健康鄉(xiāng)村振興建設(shè)。深化基層衛(wèi)生綜合改革，加強基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，組織對基礎(chǔ)還不牢靠、短板還較突出、出現(xiàn)機構(gòu)和人員“空白點”風(fēng)險較高的村級衛(wèi)生室，實施健康鄉(xiāng)村振興建設(shè)，鞏固脫貧攻堅成果。

4．做好脫貧人口慢性病管理。對患有原發(fā)性高血壓、2型糖尿病、肺結(jié)核和嚴(yán)重精神障礙等4類慢性病脫貧患者做到“應(yīng)簽盡簽”，提高履約率和服務(wù)質(zhì)量。對通過監(jiān)測預(yù)警確定的、因病返貧風(fēng)險較高的貧困戶，組織簽約服務(wù)團隊開展定期隨訪，及時指導(dǎo)做好治療、住院、轉(zhuǎn)診、用藥指導(dǎo)、康復(fù)管理等服務(wù)。

三、推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升

1．加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動。繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動，組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對照標(biāo)準(zhǔn)，開展自查自評、專家審核和整改提升。2021年全縣不少于60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，10%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。

2．組織基層衛(wèi)生人才培訓(xùn)及考試。組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床醫(yī)師、護士、管理人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生等人員培訓(xùn)與考試，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和家庭醫(yī)生團隊實用技能。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）國培項目執(zhí)行情況開展績效評價，提升項目績效。

四、推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效提升

1．加強基本公共衛(wèi)生項目管理。組織開展項目系列宣傳活動，開展線上培訓(xùn)與考試，提升業(yè)務(wù)能力。組織開展基本公衛(wèi)第三方電話調(diào)查和任務(wù)完成情況監(jiān)測。加強項目信息系統(tǒng)建設(shè)，開展線上線下督查指導(dǎo)，定期通報項目進(jìn)展。

2．加強項目資金監(jiān)管與績效評價。加強項目資金撥付、結(jié)算和監(jiān)管，規(guī)范資金使用，足額及時結(jié)算發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生項目服務(wù)補償，確保資金安全有效。加強項目績效考核，加強項目效果評價督導(dǎo)，充分利用考核結(jié)果。

3．提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實效。針對重點人群大力推進(jìn)個性化簽約服務(wù)，強化健康咨詢、健康評估、預(yù)約掛號、預(yù)留床位、預(yù)約轉(zhuǎn)診、用藥取藥等服務(wù)，提高簽約服務(wù)實際效果。多渠道擴充家庭醫(yī)生隊伍，提高供給能力，使簽約服務(wù)多樣化，更具選擇性。一是科學(xué)確定重點人群簽約服務(wù)應(yīng)簽范圍、服務(wù)目標(biāo)，在穩(wěn)定簽約數(shù)量、鞏固覆蓋面的基礎(chǔ)上，把提升服務(wù)質(zhì)量放在首位，科學(xué)合理確定簽約目標(biāo)，做到簽約一人、履約一人，做實一人，開展規(guī)范管理與健康服務(wù)，促進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)規(guī)范，提升群眾滿意度。二是家庭醫(yī)生簽約必須是家庭醫(yī)生團隊與簽約服務(wù)對象面對面簽約，杜絕代簽、假簽。家庭醫(yī)生團隊要對簽約對象開展面對面隨訪，詢問身體狀況、病情，檢查并評估心率、血糖和血壓等基礎(chǔ)性健康指標(biāo)，在飲食、運動、心理等方面提供健康執(zhí)導(dǎo)，做好履約記錄，并同步更新居民健康檔案。三是家庭醫(yī)生團隊至少提供以下10項履約服務(wù)：基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、健康管理、健康教育與咨詢、優(yōu)先預(yù)約、優(yōu)先轉(zhuǎn)診、出診、藥品配送與用藥指導(dǎo)、長期處方、中醫(yī)藥“治未病”等。四是各地結(jié)合家庭醫(yī)生團隊自身服務(wù)能力及醫(yī)療衛(wèi)生資源配置情況，在落實基礎(chǔ)服務(wù)包的基礎(chǔ)上為簽約居民提供個性化簽約服務(wù)，增強簽約服務(wù)的吸引力。

4．推進(jìn)慢性病醫(yī)防融合。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成立慢性病管理科，重點做好高血壓、糖尿病等重點慢性病醫(yī)防融合工作，針對慢性病人群同步提供基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強群眾獲得感。

5.深入開展“五進(jìn)”活動。繼續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，宣傳政策，落實服務(wù)，擴大影響，提升居民感受度。開展“五進(jìn)”活動要有計劃、安排、通知、圖片、數(shù)據(jù)、資料等。

五、加強村級衛(wèi)生機構(gòu)及隊伍建設(shè)

1．加強村衛(wèi)生室建設(shè)。以大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為契機，積極爭取出臺推進(jìn)產(chǎn)權(quán)公有村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的獎補政策，提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。

2．保障村醫(yī)合理待遇。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償政策，做好鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)崗位補助和養(yǎng)老生活補貼資金申請、審核及下達(dá)工作。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生補助落實情況專項調(diào)查，督促落實村醫(yī)補助資金。

3．組織村醫(yī)資格考試。組織符合條件的農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生參加2021年全市鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格考試，強化村衛(wèi)生室人才隊伍建設(shè)。指導(dǎo)規(guī)范村衛(wèi)生室訂單定向醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后的執(zhí)業(yè)服務(wù)工作。引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試，提升執(zhí)業(yè)水平。

4．推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。積極探索鄉(xiāng)村衛(wèi)生緊密型一體化管理，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室人員、業(yè)務(wù)、藥械、財務(wù)、績效等方面統(tǒng)一管理，推行人員“鄉(xiāng)聘村用”政策，保障基本工資和養(yǎng)老保險待遇，進(jìn)一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。

六、加強基層黨建工作

1．強化理論學(xué)習(xí)提升思想政治素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生健康、肺炎疫情防控以及黨的五中全會精神，深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，加強黨史學(xué)習(xí)教育。堅持用理論武裝頭腦，強化政治思維，提升政治站位，緊跟新時代衛(wèi)生健康事業(yè)改革新步伐，推動基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

篇10

為幫助蘇區(qū)人民快速脫貧致富，2013年10月11日，省政府副省長李貽煌率領(lǐng)省中小企業(yè)局、省核工業(yè)地質(zhì)局、省機場集團公司等相關(guān)單位，專程來到龍南縣開展扶貧掛點調(diào)研工作，從此開啟了蘇區(qū)扶貧開發(fā)的新征程。

當(dāng)時，李貽煌就表示要讓蘇區(qū)人民共享發(fā)展成果。如今，時間已過去了四個月，在省領(lǐng)導(dǎo)的高位推動下，在省直掛點單位的傾力支持下，通過加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及職能部門的對口幫扶，享有“世界重稀土之鄉(xiāng)、中國圍屋之鄉(xiāng)”美譽的龍南，城鄉(xiāng)面貌正發(fā)生著日新月異的變化。

深入調(diào)研探清“路”

在不到四個月的時間里，李貽煌副省長先后三次率領(lǐng)相關(guān)部門到龍南調(diào)研走訪，在南昌、龍南數(shù)次召開扶貧開發(fā)工作協(xié)調(diào)會，大到龍南的經(jīng)濟發(fā)展方向，小到貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，李貽煌副省長都了然于胸。針對龍南存在的困難，李貽煌副省長親自把關(guān)印發(fā)了《省領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系龍南縣幫扶工作方案（2013―2015年）》，除了明確三家省直掛點單位的幫扶任務(wù)外，還要求分管的省工口系統(tǒng)部門給予龍南傾斜幫助與支持。

基礎(chǔ)建設(shè)打好“底”

李貽煌指出，要大力改善農(nóng)村居住生活環(huán)境，加大扶貧幫扶力度，為龍南扶貧開發(fā)事業(yè)盡心盡力，在政策和職責(zé)范圍內(nèi)給予全力支持。主要是加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，定點幫扶單位每年安排一定的資金，幫助掛點村實施水、電、路、危舊房改造以及環(huán)境改善等工程，加強農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善貧困村群眾生產(chǎn)生活條件。

在實際工作措施中，李貽煌副省長幫助協(xié)調(diào)省交通廳對龍南縣農(nóng)村通組公路建設(shè)補助資金參照羅霄山脈特困片區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)，從原來的每公里補助8萬元提高到每公里補助10萬元。另外省直掛點單位投入了真金白銀，真心實意為蘇區(qū)發(fā)展打好“底子”。省核工業(yè)地質(zhì)局每年投入資金30萬元，主要用于大壩村的村級組織場所、地災(zāi)移民點建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)以及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

省機場集團公司整合資金和項目，加大以交通、水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，重點支持產(chǎn)業(yè)基地的道路、水源、灌渠等項目，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力及農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害風(fēng)險能力。并加快推進(jìn)土坯房改造，優(yōu)化人居環(huán)境，沿105國道建設(shè)禾樹嶺、紅星、豹虎頭、角車尾、坪山、新民等新村，以點帶面帶動全村面貌改變，實現(xiàn)整村推進(jìn)，打造和諧秀美新農(nóng)村。

省中小企業(yè)局則準(zhǔn)備實施雞公坑水庫、珠聚崗山塘的維修加固，以及修建鹽田壩水陂、石陂子至上田心防洪堤和續(xù)建石陂河堤等工程，并完善圩鎮(zhèn)主街道、水口橋、水口鹽前壩道路等路橋設(shè)施。此外，省中小企業(yè)局迅速啟動過路排征地，加快臨塘鄉(xiāng)公辦幼兒園和水口小學(xué)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃水口農(nóng)民文化廣場并加快啟動實施，推動水口村文化活動室建設(shè)，完善農(nóng)村文化活動場所。同時加大農(nóng)村危舊土坯房改造力度，抓好遠(yuǎn)水、博雅新村兩個農(nóng)村危舊土坯房改造精品示范點建設(shè)。其中，遠(yuǎn)水示范點的建設(shè)，將在年內(nèi)實施完道路、水溝、亮化綠化、土方、擋土墻等工程。

扶持產(chǎn)業(yè)助民“富”

李貽煌指出，要大力引進(jìn)特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，通過農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶持幫助群眾自主脫貧。主要是立足掛點村土地、礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢，通過培植扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，實施礦產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游三大產(chǎn)業(yè)提升工程，重點扶持南亨鄉(xiāng)鐵礦、采石場、石灰廠延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值；扶持紫心紅薯、仙草等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)試點，以及花卉苗木、臍橙、生豬、水蜜桃等產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營；扶持武當(dāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園等鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目建設(shè)。

由省中小企業(yè)局幫扶爭取的“仙草種植產(chǎn)業(yè)扶貧”項目，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式運作。計劃在龍南臨塘、里仁、東坑、南亨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，首期試點種植。目前，龍南已有67戶農(nóng)戶表達(dá)了種植意愿，并成立了仙草種植專業(yè)合作社，計劃打造龍南仙草種植基地。12月11日，龍南縣臨塘鄉(xiāng)大學(xué)生村官林健等人，與江西瀚生農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司簽訂合同，一期種植仙草面積80畝，這是龍南“仙草種植產(chǎn)業(yè)扶貧”項目啟動以來簽訂的首份合同。當(dāng)天，該公司還與另一種植大戶達(dá)成合作意向，計劃2014年首期試點種植1000畝仙草。

這是省中小企業(yè)局扶持當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個生動事例。省中小企業(yè)局還在掛點村水口村實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程，主要是先期租賃200-300畝土地，集中連片規(guī)劃種植花卉苗木。并聘請有經(jīng)驗的種菜能手到該村種植蔬菜，輻射帶動當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。還引導(dǎo)農(nóng)民利用近1.3萬畝山地，種植臍橙、桃李以及油桐樹、杉樹等。

針對掛點村南亨鄉(xiāng)三星村的資源優(yōu)勢，省機場集團公司則提出了做強工礦業(yè)的發(fā)展思路。主要是興辦鐵礦精選廠，并鼓勵采石場、石灰廠等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，向輕質(zhì)鈣等高附加值的產(chǎn)品方向發(fā)展。通過發(fā)展工礦業(yè)，進(jìn)而帶動運輸、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，真正變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。同時省機場集團公司積極調(diào)優(yōu)三星村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。在鞏固原有的臍橙、生豬產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，在新民排上新開發(fā)一塊果業(yè)基地，以中村桃種植為主，并在李子坑及105國道沿線，安排東江鄉(xiāng)等地的花卉苗木經(jīng)營戶搬遷，帶動周邊農(nóng)戶參與花卉苗木種植，形成龍南新的花卉苗木基地。

稀土作為龍南的支柱產(chǎn)業(yè)，備受李貽煌副省長關(guān)心和支持，為此李省長安排了省工信委組織專家團隊，幫助龍南制定重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招商推介，科學(xué)確定稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、路徑，還要求省工信委在稀土分離指標(biāo)等方面給予龍南傾斜支持，并幫助龍南向上申報工業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能及資源綜合利用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、稀土產(chǎn)業(yè)專項、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項等項目扶持，安排項目和資金支持龍南經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)。

走訪慰問暖民“心”

帶著省委、省政府的深切關(guān)懷，1月13日，省政府副省長李貽煌一行輕車簡從，深入龍南縣走訪慰問困難群眾、敬老院老人和困難企業(yè)，為他們送去慰問金和慰問品。李貽煌一行先后來到龍南鎮(zhèn)和渡江鎮(zhèn)，走訪慰問了低保戶廖立群和重點優(yōu)撫對象蔡志亮等8戶困難群眾。每到一處，李貽煌都噓寒問暖，關(guān)切地詢問困難群眾的生產(chǎn)和生活狀況，鼓勵他們樹立戰(zhàn)勝困難、度過難關(guān)的信心。同時，要求地方黨委政府為困難群眾解決最迫切的問題，確保他們過一個幸福安康的新年。在渡江鎮(zhèn)中心敬老院，李貽煌認(rèn)真察看了老人們的宿舍和廚房，并走到老人們中間，與他們促膝交談，親切詢問老人們在敬老院的生活起居、飲食情況?？吹嚼先藗冊诟蓛粽麧嵉木蠢显荷睿钯O煌非常高興，希望敬老院工作人員照顧好老人們的生活，讓他們開開心心地安享晚年。李貽煌一行還來到福大鑫鋼鐵有限公司，詳細(xì)詢問企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展情況和存在的問題，并與企業(yè)負(fù)責(zé)人一起商議克服困難的辦法和措施。李貽煌說，目前的經(jīng)濟形勢越來越明朗，政府將和企業(yè)一起共同努力，克服困難。同時，鼓勵企業(yè)堅定信心，通過轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，早日走出困境。

此外，在李貽煌副省長的支持下，龍南縣正在籌劃設(shè)立“扶貧愛心基金”，專項用于愛心助學(xué)、扶貧濟困等民生事業(yè)。

對口幫扶成效“顯”

李貽煌指出，省中小企業(yè)局、省核工業(yè)地質(zhì)局、省機場集團公司要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在資金、技術(shù)、政策上優(yōu)先支持龍南縣，推動當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟社會加快發(fā)展。

在具體幫扶中，李貽煌積極推動省工口系統(tǒng)部門加強與龍南的溝通、對接，從政策規(guī)劃、資金安排、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面給予傾斜扶持，重點幫助龍南解決片區(qū)交通、園區(qū)建設(shè)、工業(yè)用地、其他優(yōu)勢礦業(yè)等發(fā)展中存在的瓶頸問題，加快龍南蘇區(qū)振興發(fā)展。同時還實施了金融扶貧試點計劃，主要是加強中小企業(yè)工業(yè)園區(qū)中間人信用十大體系建設(shè)，扶持龍南列為工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)信用評級免抵押貸款試點縣，切實解決融資難、融資貴的問題。并幫助協(xié)調(diào)有關(guān)金融機構(gòu)到龍南開展金融扶貧試點，培育壯大村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、資金互助社等微型金融機構(gòu)發(fā)展，擴大小額信貸資金規(guī)模和覆蓋面，為貧困鄉(xiāng)村、貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供便利的融資服務(wù)。