社會調(diào)查的方法范文

時(shí)間:2024-01-15 18:09:33

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社會調(diào)查的方法

篇1

社會調(diào)查方法是一門方法性學(xué)科。社會調(diào)查學(xué)是關(guān)于人們自覺認(rèn)識社會的理論、方法和過程的學(xué)科,是一門具有方法性、綜合性和實(shí)踐性特點(diǎn)的學(xué)科。隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面改革的展開,廣大黨政干部和社會工作者迫切需要系統(tǒng)掌握社會調(diào)查的理論和方法,高校是培養(yǎng)復(fù)合型創(chuàng)新人才的搖籃,大學(xué)生是祖國未來的建設(shè)者,大學(xué)生掌握社會調(diào)查的科學(xué)理論和研究方法在當(dāng)前乃至今后尤為重要。目前高校也非常注重大學(xué)生社會實(shí)踐能力的培養(yǎng),作為一門課程,我們也非常注重學(xué)生在理論與實(shí)踐方面的結(jié)合,真正達(dá)到課程的培養(yǎng)要求。

一、社會調(diào)查方法實(shí)踐性教學(xué)的實(shí)施狀況

在教學(xué)實(shí)踐中,我們逐步摸索適合社會調(diào)查的課堂教學(xué)方法。重視課堂講授,為社會調(diào)查做好理論基礎(chǔ)。

(一)課堂理論教學(xué)是主要形式

1.社會調(diào)查課程內(nèi)容比較多,要把全部內(nèi)容講完是不可能的,按教學(xué)大綱要求確定教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)與難點(diǎn),深度和廣度,在教學(xué)中不斷將本學(xué)科的新成果和發(fā)展動態(tài)充實(shí)于教學(xué)內(nèi)容之中。針對課程的特點(diǎn),特別注重調(diào)查研究實(shí)際操作方法的講解和掌握,這是從事實(shí)際調(diào)查工作的基礎(chǔ)。在本課程的教學(xué)中重點(diǎn)讓學(xué)生掌握,如何選擇調(diào)查課題,如何確定社會指標(biāo)及測量方法,如何設(shè)計(jì)問卷,如何進(jìn)行訪談的準(zhǔn)備及實(shí)施,如何對資料進(jìn)行整理、分析和加工,如何撰寫調(diào)查報(bào)告等這些進(jìn)行社會調(diào)查必須要掌握的基本問題。

2.改進(jìn)課堂教學(xué)方法。針對各章節(jié)教學(xué)內(nèi)容的具體情況,選用有利于增強(qiáng)教學(xué)效果的教學(xué)方式和方法。在對理論知識講解時(shí)要結(jié)合調(diào)查實(shí)例,注意把同學(xué)們實(shí)際調(diào)查工作中遇到的問題及解決方法教給學(xué)生。教學(xué)過程中要采用啟發(fā)式教學(xué),改變學(xué)生被動接受知識的局面,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。重視學(xué)生主動參與教學(xué),加強(qiáng)對學(xué)生能力的培養(yǎng),注重對學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo),積極引導(dǎo)學(xué)生思考問題,尊重學(xué)生的創(chuàng)造精神,鼓勵學(xué)生發(fā)表不同見解,以激勵學(xué)生的積極性和主動性。

3.課堂討論也是教學(xué)不可缺少的一部分。目的在于鞏固加深學(xué)生所學(xué)內(nèi)容,啟發(fā)學(xué)生的獨(dú)立思考和創(chuàng)造精神,提高分析問題和綜合運(yùn)用知識的能力。這對社會調(diào)查是很有幫助的,討論的題目多種多樣,比如關(guān)于社會熱點(diǎn)問題的討論或者學(xué)生在選好調(diào)查課題以后,如何展開,就讓學(xué)生從研究假設(shè)出發(fā),各抒己見,暢所欲言,把你認(rèn)為相關(guān)的都羅列出來,然后在調(diào)查中證實(shí)或證偽。

(二)課外組織學(xué)生進(jìn)行社會調(diào)查,這是培養(yǎng)學(xué)生社會實(shí)踐能力不可缺少的環(huán)節(jié)

每一學(xué)期開課,在教學(xué)開始時(shí)就按照自愿組合的原則把學(xué)生分成若干個(gè)調(diào)查小組,一般是四人一組。根據(jù)課程學(xué)習(xí)的不同進(jìn)度和調(diào)查實(shí)施的環(huán)節(jié),邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐。例如,講完如何選擇課題后,就讓各個(gè)調(diào)查小組確定本學(xué)期的調(diào)查課題,然后是對調(diào)查活動的準(zhǔn)備、調(diào)查方案的設(shè)計(jì)、進(jìn)行調(diào)查活動、資料整理、統(tǒng)計(jì)分析、撰寫調(diào)查報(bào)告等。通過這一系列的實(shí)踐活動,充分培養(yǎng)了學(xué)生綜合運(yùn)用課程知識,分析和解決實(shí)際問題的能力,提高了學(xué)生獨(dú)立思維、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、認(rèn)識社會、了解社會等方面能力。保障這項(xiàng)活動順利完成,需要從兩方面的配合:

1.體現(xiàn)學(xué)生的主體地位

學(xué)生在社會調(diào)查中主體地位的體現(xiàn),主要表現(xiàn)在要積極主動參與社會調(diào)查的各個(gè)環(huán)節(jié)。發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,體現(xiàn)學(xué)生的創(chuàng)新能力。從調(diào)查課題的選擇、調(diào)查對象和調(diào)查方法的選擇、調(diào)查提綱的制訂、調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)、信息資料的收集、調(diào)查結(jié)果的處理、建議的提出等只給出原則性要求,具體方案由學(xué)生自行制訂,以培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立完成調(diào)查的能力。

2.加強(qiáng)教師對學(xué)生的指導(dǎo)

教師對學(xué)生的指導(dǎo)貫穿于社會的調(diào)查的始終。要充分利用課堂所學(xué)的知識,搞好調(diào)查各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。調(diào)查課題的選擇決定著社會調(diào)查的總方向、總水平,一個(gè)錯誤的選題,不管調(diào)查方案設(shè)計(jì)的如何周密,調(diào)查工作如何認(rèn)真,都不可避免的導(dǎo)致社會調(diào)查的失敗。所以教師要指導(dǎo)學(xué)生選擇具有現(xiàn)實(shí)性和時(shí)代感的課題。選題時(shí)要根據(jù)學(xué)生自身的實(shí)際情況進(jìn)行,比如從現(xiàn)實(shí)社會生活中尋找,特別是社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中,存在著大量尚未解決的重大社會問題和眾多一般問題,課題來源眾多,而且途徑復(fù)雜。告訴學(xué)生可從許多途徑或來源中尋找確定一個(gè)合適的調(diào)查課題。從個(gè)人經(jīng)歷中、從相關(guān)文獻(xiàn)中等等都可進(jìn)行選題,這些都是他們熟悉的,是能夠把握和操作的。在調(diào)查問卷設(shè)計(jì)時(shí),學(xué)生過于注重問卷的形式,沒有更多地注意問卷問題的合適性,不能針對假設(shè)尋找到合適的調(diào)查指標(biāo),這些問題反映了學(xué)生對于操作化的理論知識掌握不是很好。教師在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行具體的調(diào)查活動時(shí),對于學(xué)生在實(shí)際調(diào)查活動中遇到的,課堂上沒有掌握的知識,要聯(lián)系實(shí)際重新講解。理論和實(shí)踐是有差距的,在這個(gè)過程中,學(xué)生肯定會遇到很多平時(shí)不注意的問題,教師的指導(dǎo)對學(xué)生消化知識有很大的作用。

二、大學(xué)生在社會調(diào)查中遇到的問題

目前,高校非常重視大學(xué)生社會實(shí)踐活動的開展,我們在實(shí)踐性教學(xué)方面也進(jìn)行了許多探索,取得了積極成果,但隨著社會需求的不斷發(fā)展,實(shí)踐教學(xué)也需要不斷完善、創(chuàng)新?,F(xiàn)在人人都知道實(shí)踐教學(xué)重要,對素質(zhì)教育達(dá)成共識。但在社會調(diào)查實(shí)踐性教學(xué)實(shí)施過程中還存在一些急需解決的問題。

(一)大學(xué)生自身積極性不高

影響大學(xué)生社會調(diào)查積極性的因素有兩方面的原因

1.主觀方面的因素,主要表現(xiàn)為一些學(xué)生社會調(diào)查的積極性不是很高,學(xué)生在前期的求學(xué)過程中,已經(jīng)完全適應(yīng)了理論教學(xué)的全過程,從預(yù)習(xí)、聽課、到作業(yè)、考試,輕車熟路。要想讓學(xué)生走出去,在實(shí)踐中自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,學(xué)生普遍表現(xiàn)得不自覺、不適應(yīng)、不愿意。這樣就影響了對課程的學(xué)習(xí),由于這一課程特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生動手動腦能力的培養(yǎng),和以往其他課程的學(xué)習(xí)是不一樣,不是上課聽講,考試死記硬背就行,而是需要學(xué)生到實(shí)踐中親力親為的參加社會調(diào)查的整個(gè)過程,一些學(xué)生怕吃苦,敷衍了事,消極對待。

2.客觀方面的因素,主要是學(xué)生進(jìn)行社會調(diào)查條件方面的限制,一是沒有經(jīng)費(fèi),學(xué)生進(jìn)行社會調(diào)查都是自己花錢復(fù)印問卷,要是外出或者在外地做調(diào)查,路費(fèi)也是自己掏,這樣限制了學(xué)生調(diào)查活動的開展。二是學(xué)校由于沒有調(diào)查實(shí)習(xí)基地,限制了社會調(diào)查的范圍,現(xiàn)在主要是學(xué)生自己尋找調(diào)查題材,比如關(guān)于大學(xué)生的、城中村的、城市建設(shè)的等等,雖然也進(jìn)行了實(shí)踐,但題材太單一,內(nèi)容太分散,不系統(tǒng),最終效果不是很理想。

(二)學(xué)校教育缺乏具體的規(guī)劃

1.教學(xué)條件方面的差距

教學(xué)條件是指進(jìn)行教學(xué)所必需的基本要件,實(shí)踐性教學(xué)改革必須有良好的教學(xué)條件作為保障,從軟件上來說,包括教材建設(shè),師資隊(duì)伍建設(shè),教學(xué)資源的配置,教學(xué)制度建設(shè)等等。教學(xué)模式的變革必然涉及教學(xué)內(nèi)容的重新選擇,教師隊(duì)伍觀念的改變和技術(shù)的提高,教學(xué)設(shè)備的完備。這些條件的完善還有待提高。

2.課程考試改革面臨多方面的制約

社會調(diào)查這門課是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,所以考試形式也應(yīng)不同于傳統(tǒng)的課程考試,而學(xué)校要求期末考試要有考題、有標(biāo)準(zhǔn)答案,顯然會影響整個(gè)教學(xué)過程,因?yàn)閷W(xué)生最終關(guān)心的是成績,成績對整個(gè)教學(xué)過程的逆向影響將很明顯。所以必須改變考試方式,必須徹底改變過去的那種平時(shí)不學(xué)習(xí),考試背幾天的狀況,督促學(xué)生注重平時(shí)的參與和學(xué)習(xí)。傳統(tǒng)的考試形式,使得教改步調(diào)難以一致,老師被動,學(xué)生無奈。

(三)社會沒有提供更多的機(jī)會和平臺

大學(xué)生進(jìn)行社會調(diào)查,題目往往是比較零散的,也無人給予引薦,大學(xué)生初涉社會,各種經(jīng)驗(yàn)比較缺乏,在社會調(diào)查中,有時(shí)會涉及相關(guān)的部門和行業(yè),經(jīng)常會被誤解,被拒絕,得不到相應(yīng)的理解和配合,這種受挫感會影響還未進(jìn)入社會的大學(xué)生,作為企業(yè)和相關(guān)政府部門應(yīng)更多提供一些機(jī)會和平臺,多一些理解,給予初入社會的大學(xué)生提供力所能及的幫助,大學(xué)生社會調(diào)查不僅是個(gè)人、學(xué)校的事情,從大的方面將他也關(guān)系到我們國家未來的建設(shè)。

三、需要完善和改進(jìn)的方面

在這幾年的教學(xué)中,我深切感受到這門課程學(xué)習(xí)和改革的必要性,針對以上存在的問題,在自己的教學(xué)過程,也嘗試著從授課方式到考試形式等方面進(jìn)行完善,取得學(xué)生的理解和贊許。在今后需要加強(qiáng)的方面:

一是深化課堂教學(xué)模式,以課堂講授為主,案例教學(xué)為輔。每一種社會調(diào)查方法都有其獨(dú)特性,在社會生活中都廣泛被應(yīng)用,可以尋找相關(guān)案例,通過案例教學(xué)讓同學(xué)們更形象、生動的掌握每一種調(diào)查方法。

篇2

【關(guān)鍵詞】精確新聞 社會調(diào)查 教學(xué)

社會調(diào)查方法是社會科學(xué)通用的一門方法類課程,社會學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、人口學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)均開設(shè)了社會調(diào)查方法課程或社會科學(xué)研究方法課程。新聞傳播學(xué)作為一門社會科學(xué),研究者們吸納了這種研究方法,尤其體現(xiàn)在受眾研究、傳播效果研究等領(lǐng)域。不僅如此,新聞報(bào)道活動也常常采用社會調(diào)查的方法,用于收集輿情民意和進(jìn)行新聞報(bào)道,這一作用使新聞從業(yè)人員以及研究者們越來越重視其重要性,國內(nèi)外許多高校的新聞學(xué)專業(yè)紛紛開設(shè)了相關(guān)課程。

由于長期以來新聞專業(yè)的教學(xué)方式以及研究思路與社會調(diào)查方法的“實(shí)證”特色有很大不同,因此社會調(diào)查方法課的教學(xué)實(shí)踐常常面臨一系列問題。如何滿足媒體單位對于新聞從業(yè)人員的知識技能需求,加強(qiáng)課程的專業(yè)結(jié)合度,是本課程教學(xué)思路改革的出發(fā)點(diǎn)和訴求。筆者結(jié)合近年來的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及對社會調(diào)查在業(yè)界實(shí)踐中應(yīng)用的研究,嘗試尋找到一套適用于新聞專業(yè)本科生的社會調(diào)查研究方法課程的教學(xué)思路。

一、社會調(diào)查方法在新聞報(bào)道中的運(yùn)用

精確新聞是記者在采訪新聞時(shí),運(yùn)用調(diào)查、實(shí)驗(yàn)和內(nèi)容分析等社會科學(xué)研究方法,來收集資料、查證事實(shí),從而報(bào)道新聞。精確新聞最早由美國學(xué)者菲利普·邁耶提出。邁耶認(rèn)為,傳統(tǒng)的搜集和加工新聞信息的方法已經(jīng)過時(shí),這種方法普遍的對事實(shí)描寫得不準(zhǔn)確,評價(jià)似是而非,一味追求瞬間即逝的、聳人聽聞的情節(jié),很少從社會歷史的角度和政治角度去分析材料,發(fā)現(xiàn)具有重大意義的社會現(xiàn)象。理想的解決辦法是讓新聞與科學(xué)相結(jié)合,而將社會科學(xué)的研究方法引入新聞報(bào)道成為將二者結(jié)合的重要途徑。

到了本世紀(jì)初,許多媒體尤其是政經(jīng)類媒體成立了自己的研究所、研究院,以民意調(diào)查得出的相關(guān)數(shù)據(jù)、結(jié)論為研究基礎(chǔ),各種指數(shù)、專業(yè)報(bào)告、排行榜,借以打造媒體在相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威品牌。例如《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》經(jīng)濟(jì)觀察研究院“上市公司信任度指數(shù)”,《中國經(jīng)營報(bào)》每年年度“中國企業(yè)競爭力報(bào)告”,《第一財(cái)經(jīng)周刊》自2009年開始每年年末進(jìn)行年度薪酬福利調(diào)查,中央電視臺經(jīng)濟(jì)頻道自2006年開始每年推出《CCTV經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查》……各種以社會調(diào)查為基礎(chǔ)的新聞報(bào)道欄目已經(jīng)成為媒體打造自身品牌實(shí)力的一門利器。

二、精確新聞報(bào)道的特點(diǎn)

1、數(shù)據(jù)來源多樣化

精確新聞報(bào)道的數(shù)據(jù)可以分為兩種,一是媒體主動收集數(shù)據(jù)用于新聞報(bào)道,即主動性的精確新聞報(bào)道;二是媒體利用政府部門或科研機(jī)構(gòu)開展社會調(diào)查所得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行新聞報(bào)道,即被動性的精確新聞報(bào)道。

主動性精確新聞報(bào)道的特點(diǎn)在于整個(gè)調(diào)查過程具有可控性和可監(jiān)測性。媒體可以根據(jù)自己的選題策劃需求設(shè)定調(diào)查主題并實(shí)施調(diào)查,記者熟知調(diào)查各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行狀況以及各環(huán)節(jié)存在的問題。調(diào)查的可控性決定了媒體可以獲悉調(diào)查結(jié)果背后的各種信息,如抽樣方法、問卷收集的方法、問卷回收率、應(yīng)答率、樣本代表性甚至受訪者對調(diào)查的配合程度等。這些信息有助于記者在報(bào)道調(diào)查結(jié)果時(shí)向受眾解釋數(shù)據(jù)結(jié)果產(chǎn)生的原因。國際上一般在精確新聞報(bào)道中對抽樣指標(biāo)公示的要求較高,注重各種抽樣指標(biāo)等調(diào)查過程數(shù)據(jù)的闡釋。美聯(lián)社執(zhí)行編輯協(xié)會、美國民意調(diào)查研究協(xié)會和美國全國民意測驗(yàn)評議會建議或規(guī)定的民意調(diào)查精確新聞報(bào)道原則來看,其中牽涉到的抽樣指標(biāo)在數(shù)量上超過了三分之一,主要包括抽樣總體、樣本量、有效樣本量、抽樣誤差。

可見,主動性的精確新聞報(bào)道符合國際上對精確新聞報(bào)道的要求。然而,主動性的精確新聞報(bào)道的局限也較明顯。比如由于媒體的人力、經(jīng)費(fèi)受限以及新聞對時(shí)效性要求等原因,媒體自己完成的社會調(diào)查通常存在樣本量少、樣本代表性不強(qiáng)、問題不夠深入、無法解釋公眾行為和態(tài)度產(chǎn)生的原因等問題。

被動型的精確新聞報(bào)道目前為大多數(shù)媒體所采用。媒體并不介入民調(diào)的執(zhí)行過程,而是根據(jù)政府機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)單位、民辦非營利組織、商業(yè)調(diào)查公司等提供的民意調(diào)查結(jié)果,來撰寫和解讀新聞報(bào)道。這種報(bào)道的特點(diǎn)是:消息源(即數(shù)據(jù)來源)豐富,但記者很難獲知數(shù)據(jù)背后的抽樣方法、問卷調(diào)查方法、問卷回收率、問卷內(nèi)容、指標(biāo)含義等信息,因此在調(diào)查結(jié)果的解釋上會有信息缺失,甚至可能由此導(dǎo)致對數(shù)據(jù)的錯誤解讀。

2、語言通俗化

許多精確新聞報(bào)道,由于數(shù)據(jù)信息較多,所以通常采用簡單易懂的語言,并避免大量使用各種術(shù)語。在對數(shù)據(jù)進(jìn)行描述時(shí),會向受眾解釋這些數(shù)字意味著什么。不僅如此,該類報(bào)道通常會從個(gè)人入手去解釋數(shù)據(jù)的含義和影響,用發(fā)生在某一個(gè)人身上的事件做導(dǎo)語,然后從個(gè)別發(fā)展到一般,從某個(gè)問題對一個(gè)人的影響折射出很多人受到的影響,體現(xiàn)“多數(shù)人中的一個(gè)”的新聞寫作技巧。

3、注重視覺的表現(xiàn)力

精確新聞報(bào)道將視覺審美藝術(shù)同量化、準(zhǔn)確的數(shù)字文本信息結(jié)合在一起,用適當(dāng)?shù)囊曈X語言將數(shù)字與數(shù)字間的關(guān)系有效地組織和歸納,形成既易于表現(xiàn)又具有戲劇化色彩的圖形格式,使受眾以最少的時(shí)間最大的興趣去理解新聞。數(shù)據(jù)制圖將枯燥的數(shù)字、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等通過有視覺沖擊力的圖片呈現(xiàn)出來,把數(shù)字轉(zhuǎn)換成創(chuàng)意圖表,激發(fā)讀者直觀的感受。

三、新聞專業(yè)本科生社會調(diào)查方法課程的教學(xué)改革建議

篇3

關(guān)鍵詞社會調(diào)查 實(shí)踐教學(xué) 應(yīng)用型人才

一、引言

社會學(xué)學(xué)科在中國大陸經(jīng)歷了迅速擴(kuò)張。北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、南開大學(xué)等社會學(xué)恢復(fù)較早的高等院校,以其優(yōu)勢的師資、教學(xué)、教材等,影響乃至指導(dǎo)了國內(nèi)社會學(xué)專業(yè)教學(xué)實(shí)踐。然而,這些研究型院校的社會學(xué)人才培養(yǎng)偏好理論,注重西方社會學(xué)派的引入,沉醉于社會學(xué)研究方法的搬用。其教學(xué)體系突出了研究型能力,忽略了應(yīng)用型能力培養(yǎng)。

因此,教學(xué)研究型大學(xué)的社會學(xué)專業(yè)的應(yīng)用型人才培養(yǎng),不僅是一項(xiàng)有待完成的教學(xué)任務(wù),而且將是一個(gè)全新的研究領(lǐng)域。社會學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的最重要途徑。社會學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱,傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)模式不能適應(yīng)社會發(fā)展的要求,必須要對實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行改革和創(chuàng)新。

二、社會調(diào)查:社會學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的重點(diǎn)形式

社會學(xué)本科專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具備系統(tǒng)的社會學(xué)基礎(chǔ)理論和基本知識,具備較強(qiáng)的分析和解決社會實(shí)際問題的能力,具備較熟練的社會調(diào)查技能的應(yīng)用型人才。依據(jù)這一目標(biāo),社會學(xué)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)充分考慮社會學(xué)學(xué)科特性,確定適當(dāng)?shù)纳鐣?shí)踐方式與實(shí)踐內(nèi)容,培養(yǎng)應(yīng)用型的專業(yè)人才。

據(jù)社會學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的反饋及社會需求調(diào)查,社會學(xué)專業(yè)應(yīng)用型技能大致包括“社會調(diào)查研究技能”、“社會現(xiàn)象研究技能”、“個(gè)人綜合素質(zhì)”等,所占比例如下:社會調(diào)查方法訓(xùn)練,29%;社會現(xiàn)象綜合研究,23%;個(gè)人綜合素質(zhì)訓(xùn)練,19%;社會政策分析,14%;基礎(chǔ)理論研究,9%。

畢業(yè)生的反饋和社會需求調(diào)查顯示了對社會學(xué)專業(yè)社會調(diào)查技能的濃厚興趣和應(yīng)用前景。社會調(diào)查鍛煉了學(xué)生專業(yè)的思維能力,提高了術(shù)語表達(dá)能力,加強(qiáng)了探知社會事實(shí)的能力,從而夯實(shí)了專業(yè)基礎(chǔ)。社會調(diào)查鍛煉了學(xué)生專業(yè)的創(chuàng)新能力,回應(yīng)社會轉(zhuǎn)型的重要命題。同時(shí),社會調(diào)查有助于提高學(xué)生的交際和協(xié)作能力,增強(qiáng)職業(yè)適應(yīng)能力。

現(xiàn)有專業(yè)實(shí)踐教學(xué)包含社會調(diào)查、志愿服務(wù)、公益勞動等形式。教學(xué)研究型院校的社會學(xué)實(shí)踐教學(xué)可以將實(shí)證調(diào)查作為實(shí)踐教學(xué)的基本方式,以將學(xué)生的理論與方法論經(jīng)由實(shí)踐加以融會貫通,使學(xué)生能夠進(jìn)行比較科學(xué)的社會調(diào)查研究與統(tǒng)計(jì)分析,具備一定分析和解決社會問題的綜合能力與科研素質(zhì)。

三、現(xiàn)有社會學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的不足

注重社會調(diào)查研究是社會學(xué)學(xué)科的突出特點(diǎn)和優(yōu)良傳統(tǒng)。目前許多教學(xué)研究型高校積極主動地整合資源,加強(qiáng)國內(nèi)外交流、校企合作,創(chuàng)造實(shí)踐教學(xué)條件和機(jī)會,實(shí)踐教學(xué)狀況將逐漸好轉(zhuǎn)。但就目前教學(xué)研究型高校社會學(xué)專業(yè)的情況來看,實(shí)踐教學(xué)還存在一些不足,不利于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的因素。具體來說,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)社會調(diào)查實(shí)踐觀念樸素

社會學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)中,師生普遍存在樸素的實(shí)踐教學(xué)觀念,認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)是使學(xué)生獲得感性認(rèn)識,是通過親自動手實(shí)踐來掌握基本的操作技能和經(jīng)驗(yàn)技術(shù)的課程。這種觀念影響了實(shí)踐教學(xué)的實(shí)際效果,沒有完整理解實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵,沒有認(rèn)識到通過實(shí)踐環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性的分析和解決實(shí)際問題的適應(yīng)職業(yè)崗位群的應(yīng)用型能力。

這種觀念反應(yīng)到實(shí)踐教學(xué)中,體現(xiàn)為社會調(diào)查的學(xué)科化傾向,將社會調(diào)查的實(shí)踐教學(xué)轉(zhuǎn)換成了理論教學(xué),講授社會學(xué)實(shí)證研究的方法和具體操作程序。學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中只掌握了社會調(diào)查的方法論環(huán)節(jié)和基本形式,但難以在實(shí)踐上具體操作具體問題的應(yīng)用分析。

(二)實(shí)踐教學(xué)機(jī)會較匱乏

根據(jù)學(xué)科性質(zhì)和人才培養(yǎng)要求,開設(shè)社會學(xué)專業(yè)的院系通常建立了一定數(shù)量的實(shí)習(xí)基地,重視實(shí)踐教學(xué)的開展工作。此外,學(xué)校相關(guān)職能部門也組織策劃學(xué)生利用假期開展了豐富多彩的實(shí)踐活動。

這些實(shí)踐基地和活動對于非社會學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)能夠重要的幫助。但就社會學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)而言,走馬觀花式的參觀調(diào)查,只是最低水平的社會調(diào)查活動,很難達(dá)到專業(yè)化的素養(yǎng)和水平。因此,社會學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng),本科階段社會調(diào)查實(shí)踐存在機(jī)會較少,實(shí)踐程度較淺,應(yīng)用調(diào)查方法較弱的問題。

(三)社會調(diào)查安排程序化

實(shí)踐教學(xué)課程的持續(xù)時(shí)間較長,分為教師學(xué)校內(nèi)外教學(xué)和學(xué)生自尋實(shí)踐兩大部分。教師學(xué)校內(nèi)外的實(shí)踐教學(xué)主要指涉及技能訓(xùn)練的社會調(diào)查,按照教學(xué)大綱安排在第四學(xué)年第一學(xué)期持續(xù)七周集中實(shí)施。

單次較長的實(shí)踐教學(xué)容易滋生懈怠和厭煩情緒,直接影響學(xué)生對社會調(diào)查實(shí)踐的精力投入。這段時(shí)間學(xué)生將考慮畢業(yè)去向,考研、找工作,易與實(shí)踐教學(xué)發(fā)生沖突,且是學(xué)生和職業(yè)崗位使用技能而非進(jìn)行培養(yǎng)的階段,影響實(shí)踐教學(xué)的進(jìn)展和技能訓(xùn)練的質(zhì)量。

社會調(diào)查的實(shí)踐教學(xué),按照選定調(diào)查課題、設(shè)計(jì)調(diào)查方案、設(shè)計(jì)調(diào)查工具、實(shí)施調(diào)查工作、編錄調(diào)查資料、分析調(diào)查資料、撰寫調(diào)查報(bào)告的程式展開。程序嚴(yán)謹(jǐn),但社會調(diào)查實(shí)踐本身缺乏靈活操作,因?yàn)闀r(shí)間限定,程序環(huán)節(jié)一旦出漏,極易導(dǎo)致無果而終。

(四)實(shí)踐教學(xué)主體被教學(xué)

社會調(diào)查是社會學(xué)專業(yè)實(shí)踐教與學(xué)在時(shí)間和空間上的融合,以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主,以教師助學(xué)為輔。在低年級的實(shí)踐教學(xué)中,學(xué)生表現(xiàn)為社會調(diào)查的無意識或低意識。在現(xiàn)有的社會調(diào)查實(shí)踐中,學(xué)生參與社會調(diào)查的自主性和主體性受到壓制,缺乏有效自覺、主動地進(jìn)行調(diào)查實(shí)踐學(xué)習(xí)。因此,涉及社會調(diào)查的課題選定、方案設(shè)計(jì)、工具選取、調(diào)查實(shí)施等環(huán)節(jié),學(xué)生表現(xiàn)出“填鴨式”操作實(shí)踐,主動性較差。

如何在社會調(diào)查的實(shí)踐教學(xué)中,發(fā)揮學(xué)生的主體精神,引導(dǎo)學(xué)生自主參與社會調(diào)查,讓學(xué)生嘗到實(shí)踐教學(xué)的樂趣,使學(xué)生從“學(xué)會”變成“會學(xué)”,是社會學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)必須解決的問題。

(五)社會調(diào)查考核績效低

有效的實(shí)踐教學(xué)考核,能監(jiān)督和指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)踐活動,提高實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。目前的社會調(diào)查實(shí)踐教學(xué)考核是以學(xué)生實(shí)踐單位給予的評價(jià)、學(xué)生調(diào)查實(shí)踐日志、調(diào)查實(shí)踐總結(jié)和教師觀察為依據(jù),尚未充分發(fā)揮考核的實(shí)踐效果。

實(shí)踐教學(xué)考核績效較低主要在于:社會調(diào)查實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)模糊,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù),導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)考核不夠充分;社會調(diào)查實(shí)踐教學(xué)尚有難以操作性的飛地;社會調(diào)查實(shí)踐缺乏考核學(xué)生掌握調(diào)查技能的最終成果等原因,需要進(jìn)行考核創(chuàng)新。

轉(zhuǎn)貼于

四、以創(chuàng)新強(qiáng)化應(yīng)用型人才培養(yǎng)

社會學(xué)專業(yè)的本科實(shí)踐教學(xué)需在創(chuàng)新教育思想的指導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際情況,針對以前實(shí)踐教學(xué)的不足,創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)的觀念,完善實(shí)踐培養(yǎng)模式,充分吸納其他社會科學(xué)的最新成果和借鑒其他專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),形成相互激勵、教學(xué)相長的師生關(guān)系,努力建立符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)律、激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性和創(chuàng)新性的新型實(shí)踐教學(xué)模式。主要從以下幾方面入手:

(一)理順社會調(diào)查實(shí)踐觀念

社會調(diào)查實(shí)踐作為社會學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系中最能體現(xiàn)以“學(xué)生為教學(xué)活動主體”的教學(xué)環(huán)節(jié),在培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力方面具有不可替代的重要作用。社會學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)必須緊跟社會轉(zhuǎn)型,著眼時(shí)代內(nèi)容,不斷進(jìn)行創(chuàng)新。

實(shí)踐教學(xué)首要理順觀念認(rèn)識。通過各種途徑,教師需充分認(rèn)識到,實(shí)踐教學(xué)是全面提高社會學(xué)專業(yè)的教育質(zhì)量,培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要途徑,是教師義不容辭的責(zé)任。學(xué)生需充分認(rèn)識到,社會調(diào)查為主的實(shí)踐教學(xué)是成為擁有社會調(diào)查等技能的應(yīng)用型人才的有效手段,是面臨職業(yè)崗位必不可少的保證。

(二)增加社會調(diào)查實(shí)踐機(jī)會

社會學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué),突出社會調(diào)查實(shí)踐。針對本科階段社會調(diào)查機(jī)會較少,實(shí)踐程度較淺,應(yīng)用調(diào)查方法較弱的問題,需密切關(guān)注轉(zhuǎn)型社會的熱點(diǎn)問題和區(qū)域發(fā)展的重要命題,千方百計(jì)的增加社會調(diào)查實(shí)踐機(jī)會。

同時(shí),更新社會調(diào)查的技術(shù)手段。積極利用現(xiàn)代化信息和傳播技術(shù),大力推動社會調(diào)查實(shí)踐信息化,開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話訪談等調(diào)查手段,充分利用STATA、SPSS、訪談專家等軟件,使社會調(diào)查的技術(shù)手段更新,多渠道開展實(shí)踐教學(xué)。

(三)靈活安排社會調(diào)查實(shí)踐

實(shí)踐教學(xué)安排需根據(jù)理論研習(xí)和現(xiàn)實(shí)需要靈活分配時(shí)間。單次較長的社會調(diào)查實(shí)踐可以做出原則范圍內(nèi)的調(diào)整,根據(jù)學(xué)生的時(shí)間安排作更合理的時(shí)間與進(jìn)度規(guī)劃。針對這一問題的初步設(shè)想是,將系統(tǒng)社會調(diào)查實(shí)踐的部分內(nèi)容分散在第二學(xué)年和第三學(xué)年中,以減少社會調(diào)查實(shí)踐與學(xué)生個(gè)人發(fā)展規(guī)劃的時(shí)間沖突。

社會調(diào)查實(shí)踐的流程,因?yàn)椴糠謨?nèi)容的前移和更為充分的選題準(zhǔn)備、方法選取和使用,可以做出更為合理的調(diào)適。社會調(diào)查實(shí)踐教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有科學(xué)合理的指導(dǎo),允許失敗的時(shí)間和反復(fù)中掌握應(yīng)用型技能的可能,使實(shí)踐教學(xué)環(huán)環(huán)相扣,既具有原則性,又具有靈活性,真正成為有機(jī)整體。

(四)激發(fā)社會調(diào)查主體動力

社會調(diào)查實(shí)踐教學(xué),要充分調(diào)動教師的積極性,加強(qiáng)教師的責(zé)任感、緊迫感,不斷更新知識結(jié)構(gòu),改進(jìn)教育方法。同時(shí),社會調(diào)查實(shí)踐要發(fā)揮學(xué)生的主體精神,讓學(xué)生嘗到實(shí)踐教學(xué)的樂趣,積極主動參與社會調(diào)查,大膽進(jìn)行各種創(chuàng)新。

根據(jù)專業(yè)特性,社會調(diào)查主要從社會研究方法的回顧與深化、社會問題研究、市場調(diào)查研究、選題案例研究、統(tǒng)計(jì)分析方法與技術(shù)、社會實(shí)踐指導(dǎo)等方面進(jìn)行教學(xué),強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、完整性,將理論知識與實(shí)際運(yùn)用有機(jī)地結(jié)合。社會調(diào)查實(shí)踐可由興趣相近的學(xué)生組成小組,選擇相關(guān)主題持續(xù)的追蹤調(diào)查實(shí)踐。讓學(xué)生自主選擇研究課題、擔(dān)任課題負(fù)責(zé)人、自主撰寫研究方案、自主搜集資料、自主撰寫研究報(bào)告,得到綜合訓(xùn)練,在實(shí)踐的過程中去培養(yǎng)應(yīng)用型能力。

(五)改革社會調(diào)查考核形成

社會調(diào)查實(shí)踐的考核形式可以進(jìn)行創(chuàng)新。在實(shí)證研究中,各個(gè)研究環(huán)節(jié)的質(zhì)量都會影響整體研究成效,因而,對成績的考核與評審應(yīng)建立于社會調(diào)查的各環(huán)節(jié)中,而且還應(yīng)將考核與評審方法標(biāo)準(zhǔn)化,使其具有可操作性,這樣的成績考核評審制度才有效和科學(xué)。

根據(jù)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)特點(diǎn),社會調(diào)查實(shí)踐可以嘗試依照社會調(diào)查環(huán)節(jié),從學(xué)生參與社會調(diào)查實(shí)踐的態(tài)度、紀(jì)律、能力、效果,包括學(xué)生本人綜合素質(zhì)和能力的提高和社會調(diào)查實(shí)踐教學(xué)成果四方面進(jìn)行全面綜合考核,對課題負(fù)責(zé)人和課題參與人員形成不同考核內(nèi)容,采取學(xué)生參與考核的方法公開、公平考核。

篇4

【關(guān)鍵詞】未成年人案件;社會調(diào)查制度;現(xiàn)狀;完善

一、未成年人案件社會調(diào)查制度的現(xiàn)狀

未成年人案件社會調(diào)查制度是針對未成年人案件刑事審判而設(shè)立的一種特殊制度,即對未成年犯罪人的性格、特點(diǎn)、家庭環(huán)境、社會交往、成長經(jīng)歷、犯罪行為特征、事后表現(xiàn)等進(jìn)行全方位的社會調(diào)查,最終對其人身危險(xiǎn)性和責(zé)任程度進(jìn)行評估,以此作為法院實(shí)施個(gè)別化處遇的參考。i

自社會調(diào)查制度建立以來,全國各地均進(jìn)行了積極的探索和嘗試。從社會調(diào)查員的組成來看,大體有以下四種情形:一是少年法庭的法官親自參與社會調(diào)查。能夠及時(shí)、全面的得到與未成年人被告人相關(guān)的第一手材料,并有利于增強(qiáng)法庭教育的針對性和實(shí)現(xiàn)量刑科學(xué)化。二是社會志愿者擔(dān)任社會調(diào)查員。即由法院聘請關(guān)注、熱愛未成年人工作且具有一定專業(yè)技能的相關(guān)人員從事社會調(diào)查工作。三是司法助理員擔(dān)任社會調(diào)查員。司法助理員是從事社區(qū)矯正工作的主體,由其擔(dān)任社會調(diào)查員,能在調(diào)查階段全面、直觀的了解未成年被告人的基本情況,且通過參加庭審,能實(shí)現(xiàn)法庭審判與社區(qū)矯正工作的無縫對接,增強(qiáng)今后社區(qū)矯正工作的針對性和實(shí)效性。四是由專業(yè)的社會工作者擔(dān)任社會調(diào)查員。即由法院委托社會工作者,由其利用社會學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)等專業(yè)知識,綜合運(yùn)用社會工作的專業(yè)方法,對未成年被告人的生活背景展開深入、細(xì)致的調(diào)查,并對調(diào)查材料進(jìn)行綜合分析,對再犯可能性進(jìn)行評估,向法院提供詳細(xì)的社會調(diào)查報(bào)告。司法社會工作者應(yīng)是具有法律和社會工作雙重知識和背景,從事司法社會工作的專業(yè)人員。ii

二、未成年人案件社會調(diào)查制度的完善

從目前來看,未成年人案件社會調(diào)查制度主要存在以下四個(gè)方面的問題:

一是社會調(diào)查對象輻射性不足。未成年人刑事案件審前社會調(diào)查的主體包括司法助理員以及專業(yè)司法社工,但仍未能實(shí)現(xiàn)社會調(diào)查對象的全覆蓋。司法助理員的社會調(diào)查對象僅限于具有本區(qū)戶籍的未成年被告人,對于非本區(qū)戶籍的未成年被告人只能委托司法社工進(jìn)行社會調(diào)查,而此種社會調(diào)查需要耗費(fèi)更多的資金和精力。而社會調(diào)查資金和專業(yè)社會工作者人力資源的相對匱乏都制約了社會調(diào)查工作的進(jìn)一步開展。

二是社會調(diào)查主體法律地位不明確。目前法律上沒有明確規(guī)定社會調(diào)查員的法律地位,導(dǎo)致司法實(shí)踐中有些社會調(diào)查員并不參加庭審,有的社會調(diào)查員參加庭審時(shí)的地位也比較尷尬。因此,社會調(diào)查員法律地位的不明確制約了社會調(diào)查制度作用的充分發(fā)揮。

三是缺乏對社會調(diào)查結(jié)果的監(jiān)督機(jī)制。社會調(diào)查報(bào)告對法院的量刑起到重要的參考作用,因此,社會調(diào)查結(jié)論必須具有客觀性和科學(xué)性。目前,無論是司法助理員或者司法社工擔(dān)任社會調(diào)查員,對社會調(diào)查結(jié)論均缺少監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致社會調(diào)查報(bào)告的客觀性和科學(xué)性在一定程度上遭到質(zhì)疑。

四是社會調(diào)查報(bào)告在裁判文書中應(yīng)用不充分。雖然最高人民法院對裁判文書中社會調(diào)查報(bào)告的適用做出了指導(dǎo)性的適用格式和標(biāo)準(zhǔn),但并無強(qiáng)制性規(guī)定,這就導(dǎo)致了實(shí)踐中多地法院雖然適用了社會調(diào)查制度,但并未嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定在裁判文書中引入社會調(diào)查報(bào)告,使社會調(diào)查結(jié)論對量刑的參考作用未在裁判文書中予以體現(xiàn)。

針對上述問題,筆者對完善未成年人社會調(diào)查制度提出以下建議:

第一,建立多層次的社會調(diào)查主體機(jī)制,保障實(shí)現(xiàn)社會調(diào)查對象的全覆蓋。

如前所述,司法社工擔(dān)任社會調(diào)查員與其他主體相比,具有專業(yè)性的優(yōu)勢。但從實(shí)際出發(fā),為了確保每一名未成年被告人均能獲得社會調(diào)查的權(quán)利,一方面通過爭取相關(guān)部門的資金投入、加大司法社工隊(duì)伍建設(shè)等途徑,不斷擴(kuò)大司法社工參與社會調(diào)查的范圍;另一方面應(yīng)堅(jiān)持社會調(diào)查主體多元化發(fā)展方向,除了由司法助理員、司法社工、志愿者擔(dān)任社會調(diào)查員之外,也可以邀請人民陪審員、特邀監(jiān)督員或者是未成年人保護(hù)委員會、團(tuán)區(qū)委等部門熱心未成年權(quán)益保護(hù)工作的人員來擔(dān)任社會調(diào)查員,同時(shí)通過對非專業(yè)人員進(jìn)行定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談交流等形式,提高社會調(diào)查工作質(zhì)量。

第二,在法律上明確社會調(diào)查員的地位。未成年人刑事案件中的社會調(diào)查員的地位應(yīng)等同于鑒定人、翻譯等訴訟參與人的地位,原則上應(yīng)為社會調(diào)查員設(shè)立專門的報(bào)告席位,讓社會調(diào)查員參加庭審,并將親身經(jīng)歷的調(diào)查情況進(jìn)行歸納、總結(jié),做出自己的綜合評定,而不僅僅只是照本宣科地朗讀,要根據(jù)庭審中不斷發(fā)生的情況結(jié)合調(diào)查進(jìn)行分析比較,真正觸動未成年人的靈魂。

第三,建立社會調(diào)查結(jié)果的監(jiān)督制度。具備科學(xué)性、客觀性的社會調(diào)查報(bào)告才能真正達(dá)到了解未成年被告人犯罪原因、科學(xué)量刑的目的。因此,采取各項(xiàng)制度措施保障社會調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量顯得尤為重要。筆者建議,應(yīng)建立社會調(diào)查報(bào)告監(jiān)督機(jī)構(gòu),具體來說,可以由專門從事未成年人保護(hù)工作的機(jī)構(gòu)擔(dān)任,由其統(tǒng)一制定包括社會調(diào)查內(nèi)容、程序等規(guī)范,并對社會調(diào)查結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,以實(shí)現(xiàn)對社會調(diào)查員客觀、公正的開展社會調(diào)查工作的有效約束。

第四,制定裁判文書社會調(diào)查報(bào)告內(nèi)容指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)規(guī)范化考核。針對未成年人刑事案件裁判文書中社會調(diào)查報(bào)告內(nèi)容規(guī)范性不強(qiáng),不能很好地體現(xiàn)未成年被告人犯罪原因的情況,建議應(yīng)由最高法院做出強(qiáng)制性規(guī)定,并加強(qiáng)考核工作。具體內(nèi)容可以參照2010年8月中央綜治委、最高法院、最高檢察院、公安部、司法部及的《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》中關(guān)于社會調(diào)查報(bào)告的相關(guān)規(guī)定,在依法保護(hù)未成年人隱私的前提下,結(jié)合各地法院對裁判文書提出的相關(guān)要求,因地制宜,制定出符合本地區(qū)特點(diǎn)的未成年人刑事案件裁判文書社會調(diào)查報(bào)告內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),并要求每一名未成年人刑事案件的承辦法官學(xué)習(xí)掌握。

注釋:

篇5

關(guān)鍵詞:

未成年人社會調(diào)查制度;概況;現(xiàn)實(shí)困境;完善途徑

中圖分類號:

D9

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:16723198(2013)21016701

1未成年人社會調(diào)查制度的概況

1.1未成年人社會調(diào)查制度的基本含義

未成年人刑事案件訴訟中的社會調(diào)查制度又稱人格調(diào)查制度,是指未成年人犯罪案件進(jìn)入司法(訴訟)程序之后,由案件處理機(jī)關(guān)指派工作人員或者由其委托特定的社會調(diào)查主體對未成年犯罪嫌疑人、被告人的性格特點(diǎn)、家庭環(huán)境、身體條件、精神狀態(tài)、知識水平、社會交往、成長經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪行為前后的表現(xiàn)等基本情況進(jìn)行調(diào)查并形成報(bào)告,作為司法機(jī)關(guān)處理案件參考的一項(xiàng)制度。

1.2未成年人社會調(diào)查制度的存在必要

首先,未成年人的特殊性是未成年人社會調(diào)查制度的存在前提;其次,刑罰個(gè)別化原則是未成年人社會調(diào)查制度的存在基礎(chǔ);最后,寬嚴(yán)相濟(jì)的政策是未成年人社會調(diào)查制度的存在關(guān)鍵。

2未成年人社會調(diào)查制度的現(xiàn)實(shí)困境

2.1公安機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)定不相一致,規(guī)范開展社會調(diào)查難

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第三百一十一條規(guī)定“公安機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件,根據(jù)情況可以對未成年犯罪嫌疑人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查并制作調(diào)查報(bào)告?!钡珜?shí)踐中公安機(jī)關(guān)極少開展社會調(diào)查,制作調(diào)查報(bào)告的更是微乎其微。

2.2檢察機(jī)關(guān)案多人少矛盾凸顯,細(xì)化開展社會調(diào)查難

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第四百八十六條規(guī)定“……人民檢察院開展社會調(diào)查,可以委托有關(guān)組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行。人民檢察院應(yīng)當(dāng)對公安機(jī)關(guān)移送的社會調(diào)查報(bào)告進(jìn)行審查,必要時(shí)可以進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。人民檢察院制作的社會調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)隨案移送人民法院?!备鶕?jù)上述規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)以審查公安機(jī)關(guān)移送的社會調(diào)查報(bào)告為主,以必要補(bǔ)充調(diào)查為輔,還可以委托有關(guān)組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會調(diào)查,看上去檢察機(jī)關(guān)的社會調(diào)查工作任務(wù)量較小,但實(shí)則不然。

2.3司法行政機(jī)關(guān)調(diào)查模式固定,實(shí)際開展社會調(diào)查難

司法實(shí)踐中,檢察機(jī)關(guān)委托社會調(diào)查的對象一般是司法行政機(jī)關(guān),人民法院開展社會調(diào)查的模式基本上是委托縣級司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行。但上述兩種委托調(diào)查因?yàn)樗痉C(jī)關(guān)社會調(diào)查存在的弊端:一是司法行政機(jī)關(guān)社會調(diào)查結(jié)果與其將要開展的社區(qū)矯正工作存在一定的利害關(guān)系。二是司法行政機(jī)關(guān)的基層派出機(jī)構(gòu)條件有限,不能確保社會調(diào)查工作保質(zhì)保量完成。三是基層派出機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)參差不齊,不能將涉罪未成年人的社會調(diào)查與成年人審前評估區(qū)別對待。

2.4檢察機(jī)關(guān)社會調(diào)查制約乏力,監(jiān)督開展社會調(diào)查難

檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),理應(yīng)對刑事訴訟過程中的社會調(diào)查進(jìn)行監(jiān)督,但實(shí)際上此項(xiàng)監(jiān)督存在以下困難:一是難以發(fā)現(xiàn)因相關(guān)人員違紀(jì)違法而造成社會調(diào)查不真實(shí)、不客觀的問題;二是難以發(fā)現(xiàn)審判階段開展社會調(diào)查中存在的問題;三是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部難以對社會調(diào)查進(jìn)行監(jiān)督制約。

3未成年人社會調(diào)查制度的完善途徑

3.1規(guī)范公安機(jī)關(guān)社會調(diào)查程序

一是加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)辦案人員的專業(yè)程度。要在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立專門的未成年人辦案機(jī)構(gòu)或辦案小組,由了解未成年人身心特點(diǎn)、工作認(rèn)真細(xì)致的民警負(fù)責(zé)辦理未成年人刑事案件。

二是加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)社會調(diào)查的強(qiáng)制程度。盡管《刑事訴訟法》和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》均未規(guī)定公安機(jī)關(guān)必須開展社會調(diào)查工作,但基于該項(xiàng)工作的重要性,應(yīng)當(dāng)提倡在具備一定經(jīng)濟(jì)條件的地區(qū)強(qiáng)制開展社會調(diào)查工作,以保證涉罪未成年人處理的客觀性、公正性。

3.2做好檢察機(jī)關(guān)社會調(diào)查工作

鑒于檢察機(jī)關(guān)遇到的實(shí)際困難,建議從以下三個(gè)方面入手,化解檢察機(jī)關(guān)社會調(diào)查困境,做好社會調(diào)查工作:一是豐富社會調(diào)查工作的方式方法;二是加強(qiáng)社會調(diào)查工作的溝通協(xié)作;三是完善社會調(diào)查工作的實(shí)際進(jìn)程。

3.3加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)調(diào)查力度

一是司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行社會調(diào)查要采取一定的回避與監(jiān)督措施。鑒于司法行政機(jī)關(guān)社會調(diào)查結(jié)果與社區(qū)矯正工作存在一定的利害關(guān)系的問題,應(yīng)明確規(guī)定社會調(diào)查工作與社區(qū)矯正工作的工作機(jī)構(gòu)與工作人員相分離,以保證社會調(diào)查的客觀公正。

二是大力加強(qiáng)基層司法所的社會調(diào)查力度?;鶎铀痉ㄋ鶓?yīng)當(dāng)充分重視社會調(diào)查工作,指派所內(nèi)非社區(qū)矯正人員從事該項(xiàng)工作,以保證社會調(diào)查的客觀效果。

篇6

論文摘要 社會調(diào)查制度通過調(diào)查未成年人的個(gè)性特征、一貫表現(xiàn)、成長經(jīng)歷等現(xiàn)實(shí)情況,分析其走向犯罪道路的各種因素,考察其人身危險(xiǎn)性,并進(jìn)而尋求對未成年罪犯的最有利于其回歸社會的處理方式。在我國健全與完善未成年人社會調(diào)查制度,對減少刑事司法程序?qū)ξ闯扇说呢?fù)面影響,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

論文關(guān)鍵詞 未成年人 社會調(diào)查 刑事案件

未成年人能否健康成長、能否在違法犯罪后獲得有效矯正,不僅關(guān)系到個(gè)人前途榮辱,更關(guān)系到國家的長治久安和民族的興旺發(fā)達(dá)。未成年人由于心智發(fā)育尚不健全,更易被不良環(huán)境和社會習(xí)氣所影響,從而引發(fā)違法犯罪問題;但從另一個(gè)方面來看,由于未成年人的心理和生理的不成熟,其心智也更具有可塑性,便于通過教育改造使其重新回歸社會。在刑事訴訟中,對犯罪未成年人的改造、教育、保護(hù)更應(yīng)該細(xì)致、完善,在法治發(fā)展歷程中,刑事訴訟中的未成年人社會調(diào)查制度(以下簡稱社會調(diào)查制度)由于在維護(hù)刑事訴訟中未成年人權(quán)益、對其進(jìn)行科學(xué)改造過程中的突出作用,逐漸獲得理論和實(shí)務(wù)界的廣泛認(rèn)可,社會調(diào)查已成為保護(hù)未成年人相關(guān)機(jī)制中的重要組成部分,并已在法治發(fā)達(dá)國家未成年人刑事案件中廣泛應(yīng)用。

一、未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的概念

(一)含義

社會調(diào)查是指在未成年人刑事訴訟中,通過走訪,深入了解未成年罪犯在日常生活中的表現(xiàn)、誘使其犯罪的主客觀因素,在必要時(shí),還可以通過心理矯治對未成年罪犯進(jìn)行心理引導(dǎo)和心理測試,以期對未成年罪犯的品格和成長、改造環(huán)境做出科學(xué)的分析,使公、檢、法機(jī)關(guān)能夠在刑事訴訟程序中對犯罪未成年人選擇恰當(dāng)?shù)奶幚矸绞健?/p>

(二)社會調(diào)查的內(nèi)容

社會調(diào)查報(bào)告并非越完備越好,限于社會調(diào)查員的精力和調(diào)查的必要性,社會調(diào)查并非要對未成年人的一切成長環(huán)節(jié)都做非常詳細(xì)調(diào)查,社會調(diào)查的重點(diǎn),應(yīng)當(dāng)是:對未成年罪犯犯罪產(chǎn)生重大影響的各種因素;未成年罪犯的個(gè)性特點(diǎn)及矯治現(xiàn)實(shí)可能性;未成年再社會化的條件,包括:(1)身心狀況。如健康狀態(tài)、心理發(fā)育、智力程度等。案發(fā)前的身份和社會經(jīng)濟(jì)地位,如是否為學(xué)生,有無輟學(xué)、流浪等情況。(2)性格及不良習(xí)性。包括個(gè)人性格、興趣愛好、社會交往等情況。特別要考察有無小偷小摸、迷戀網(wǎng)絡(luò)游戲、酗酒、打架、欺壓他人等不良嗜好,閱讀不良讀物、瀏覽不健康網(wǎng)站等。(3)學(xué)校表現(xiàn)或工作表現(xiàn)。包括在校學(xué)習(xí)、表現(xiàn)情況,學(xué)校教育管理是否得體,學(xué)校周邊環(huán)境。如已參加工作,則重點(diǎn)考察其工作期間工作表現(xiàn)、同事之間人際關(guān)系、工廠附近環(huán)境秩序等。(4)家庭成員構(gòu)成,父母是否健在,家庭關(guān)系和睦與否,家庭是否完整。(5)居住地社會環(huán)境及鄰里關(guān)系,如鄰里關(guān)系正常與否、鄰里評價(jià)等。

社會調(diào)查制度在我國司法實(shí)踐中已經(jīng)試行多年,各地司法機(jī)關(guān)進(jìn)行了卓有成效的摸索工作,新刑事訴訟法 中也第一次對這一制度予以明確規(guī)定,在隨后出臺的相關(guān)司法解釋中對其給予了進(jìn)一步細(xì)化。但作為一項(xiàng)訴訟制度,新刑事訴訟法及相關(guān)司法解釋對社會調(diào)查制度的規(guī)定仍有不完善之處。制度制定如何,直接影響其司法實(shí)踐的效果,制度的缺失之處必然影響其規(guī)范社會的目的。因此,有必要對社會調(diào)查制度進(jìn)行探討,明細(xì)問題所在,提出完善建議。

二、我國社會調(diào)查制度的缺陷

在我國由于新刑事訴訟法的規(guī)定簡單,社會調(diào)查制度并不完備,其中存在的問題,總結(jié)如下:

(一)社會調(diào)查制度設(shè)置不合理

我國刑事訴訟法將社會調(diào)查作為一項(xiàng)可選擇程序規(guī)定,這極有可能造成在司法實(shí)踐中,各地司法機(jī)關(guān)不愿花費(fèi)人力物力進(jìn)行社會調(diào)查,有多少未成年人刑事案件會進(jìn)行社會調(diào)查是一大問題。在新刑事訴訟法實(shí)施以前各地進(jìn)行的試點(diǎn)中,調(diào)查模式各不相同,調(diào)查員的選定也具有很大的不確定性,調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量難以實(shí)現(xiàn)調(diào)查制度設(shè)計(jì)的初衷。

(二)異地調(diào)查缺失

進(jìn)行社會調(diào)查的試點(diǎn)地區(qū),針對的對象都是具有本地戶籍的未成年人被告人,而在戶籍不在犯罪地的未成年被告人,鮮有開展相關(guān)調(diào)查。例如北京市法院每年審理的未成年人刑事案件中,外地戶籍的未成年人已經(jīng)占到未成年被告人總數(shù)的75%左右,但對外地戶籍未成年罪犯的調(diào)查工作除海淀區(qū)人民法院以外,基本未開展。 公平正義是刑事司法追求的目標(biāo)之一,由于社會調(diào)查報(bào)告可能成為對未成年人定罪量刑的重要輔助資料,因而這一現(xiàn)狀將會間接產(chǎn)生對本地戶籍和外地戶籍未成年罪犯在逮捕、量刑方面的不平衡。在未成年人刑事犯罪日益引起民眾廣泛關(guān)注的情況下,異地調(diào)查制度的缺失難免引起民眾對未成年司法公正的正確認(rèn)識。

(三)調(diào)查員業(yè)余化

刑事訴訟法及相關(guān)司法解釋將可以進(jìn)行社會調(diào)查的主體規(guī)定為:公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位和團(tuán)體,調(diào)查主體具有多元化的特點(diǎn)。在各地的社會調(diào)查試點(diǎn)中,各地進(jìn)行試點(diǎn)的司法機(jī)關(guān)結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行了不同的摸索,調(diào)查主體比較混亂,如律師、學(xué)生志愿者、教師、公益機(jī)構(gòu)、青少年保護(hù)委員會、專職的社會調(diào)查員在各地的社會調(diào)查中都發(fā)揮著作用。除專設(shè)社會調(diào)查員外,其他社會組織的成員自身法律素養(yǎng)如何難以保證,調(diào)查能力也因人而異,且都有自己的本職工作,無法全身心投入到社會調(diào)查中。社會調(diào)查工作內(nèi)容多、條件辛苦,這要求調(diào)查員應(yīng)具有較高的自身修養(yǎng),除掌握一定的法律知識外,還應(yīng)具備一定的未成年人心理教育經(jīng)驗(yàn)、掌握統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的基本能力。現(xiàn)階段,我國社會調(diào)查主體還難以達(dá)到這樣的要求。亟需建立高素質(zhì)的調(diào)查員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)調(diào)查主體的職業(yè)化、專業(yè)化。

三、我國社會調(diào)查制度的完善

(一)明確社會調(diào)查為必經(jīng)程序

現(xiàn)階段,將社會調(diào)查規(guī)定為未成年人刑事訴訟的必經(jīng)程序,在一定程度上會增加訴訟成本,降低訴訟效率,但與順利改造犯罪未成年人相比,這樣的代價(jià)是值得的,現(xiàn)有人力物力財(cái)力能夠承受這樣的“額外負(fù)擔(dān)”。根據(jù)我國刑事訴訟法規(guī)定,未成年人刑事案件是否啟動社會調(diào)查由案件承辦人或承辦機(jī)關(guān)決定,這不利于對未成年罪犯的平等保護(hù)。而許多國家將社會調(diào)查作為未成年人刑事案件處理的必經(jīng)性前置程序,在社會調(diào)查的基礎(chǔ)上全面考察未成年罪犯的人身危險(xiǎn)性和幫教條件。因此,建議將社會調(diào)查制度確立為未成年人刑事訴訟的必經(jīng)程序,以完善未成年人刑事訴訟保護(hù)程序,全面維護(hù)未成年人的健康成長。

(二)社會調(diào)查主體專業(yè)化

在我國社會調(diào)查主體呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)。這樣規(guī)定雖有利于社會調(diào)查的開展,但是缺陷亦很明顯:一方面,控辯雙方基于各自訴訟職能,各自進(jìn)行的調(diào)查難免有失偏頗,難以保證客觀和全面;另一方面,委托其他社會團(tuán)體調(diào)查,雖可避免上述立場問題,但社會團(tuán)體成員本身有自己的工作職責(zé),社會調(diào)查只能是在不影響其本職工作的前提下進(jìn)行,難以全身心投入調(diào)查工作,勢必影響調(diào)查工作的全面開展,且調(diào)查人員的法律素養(yǎng)、調(diào)查能力、調(diào)查積極性都無法得到可靠保證。調(diào)查工作難以做到專業(yè)、精準(zhǔn),調(diào)查報(bào)告難以保證客觀性?;诖?,可借鑒國外社會調(diào)查員專職化的經(jīng)驗(yàn),在法院內(nèi)部,獨(dú)立于審判法官,設(shè)立專職社會調(diào)查員。社會調(diào)查員實(shí)行和法官一樣的選撥、任免制度,并且定期進(jìn)行專業(yè)技能提升培訓(xùn),不斷提高調(diào)查員的社會調(diào)查能力。

(三)規(guī)范社會調(diào)查程序

社會調(diào)查的一個(gè)重要功能就是為處理未成年人刑事案件作參考,讓不必進(jìn)入刑事審判程序的未成年人刑事案件通過其他途徑得以處理,如撤銷案件、不起訴、暫緩起訴。為了充分發(fā)揮社會調(diào)查的這一功能,應(yīng)將社會調(diào)查的啟動時(shí)間提前到偵查階段,在公安機(jī)關(guān)立案偵查的同時(shí),應(yīng)通知法院指派調(diào)查員進(jìn)行調(diào)查,社會調(diào)查和偵查同步進(jìn)行,各有側(cè)重。調(diào)查員將調(diào)查報(bào)告及時(shí)提交偵查機(jī)關(guān),以便及時(shí)準(zhǔn)確判斷未成年犯罪嫌疑人的人身危險(xiǎn)性,以決定是否提請逮捕、是否起訴、是否暫緩起訴、量刑時(shí)參考等。

社會調(diào)查員接到調(diào)查任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)立即著手進(jìn)行調(diào)查。如果通過實(shí)地調(diào)查難以判斷犯罪未成年人人身危險(xiǎn)性或人格特性的,可以采用心理測試、精神鑒定等方法進(jìn)行測試,并結(jié)合實(shí)地調(diào)查資料,制作出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳鐣{(diào)查報(bào)告。此外,在建立外地戶籍未成年犯罪人的社會調(diào)查過程中,可采用委托犯罪未成年人戶籍所在地或居住地的法院來進(jìn)行異地調(diào)查工作的方式,既節(jié)約調(diào)查成本又可提高調(diào)查質(zhì)量。

日本《少年法》規(guī)定,在調(diào)查、審判的全過程,法官要與調(diào)查官保持充分的聯(lián)絡(luò),借此監(jiān)督調(diào)查活動的不當(dāng)之處,保障法律正當(dāng)程序的要求。 為了保證社會調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性,節(jié)約調(diào)查力量,調(diào)查員的調(diào)查活動應(yīng)接受檢察院的監(jiān)督,如果調(diào)查員存在失職、瀆職等行為時(shí),檢察機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)給予指導(dǎo)、糾正,構(gòu)成違法犯罪的應(yīng)及時(shí)給予相應(yīng)的紀(jì)律或刑事處分。對調(diào)查員,應(yīng)當(dāng)參照刑事訴訟法,實(shí)行回避制度,以保證調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性。

(四)規(guī)范社會調(diào)查報(bào)告的使用

篇7

論文關(guān)鍵詞 未成年人 社會調(diào)查 比較法

一、社會調(diào)查的概念簡述

筆者通過查閱有關(guān)的文獻(xiàn)著作,發(fā)現(xiàn)雖然就未成年人社會調(diào)查的概念定義紛繁多樣,但其中包含的關(guān)鍵要件還是趨于一致的。未成年人社會調(diào)查制度,又被稱為全面調(diào)查制度,是指司法機(jī)關(guān)在辦理未成年人犯罪案件時(shí),不僅要全面收集案件的相關(guān)證據(jù),還要調(diào)查分析與未成年犯罪人的個(gè)人基本信息、家庭基本情況、社區(qū)綜合環(huán)境、交往范圍對象、心智發(fā)展情況等與案件處理有關(guān)的信息,還可根據(jù)具體情況進(jìn)行醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、精神病學(xué)等方面鑒定,最后形成社會調(diào)查報(bào)告,作為辦理案件的輔助證據(jù)的一種制度。從犯罪學(xué)的角度看來,在絕大多數(shù)犯罪中,行為人之人身危險(xiǎn)性與其人格結(jié)構(gòu)及要素之間存在著基本的一致性。所以,社會調(diào)查制度的主要價(jià)值目標(biāo)就是調(diào)查未成年犯罪人的社會危險(xiǎn)性。

一項(xiàng)制度基于其合理性與必要性而建立完善,未成年人社會調(diào)查制度亦是如此。一方面,未成年人處于特殊的年齡段,其知識結(jié)構(gòu)、思想感情、身心發(fā)展尚未成熟,自我控制能力和對行為后果辨識力不足,犯罪呈現(xiàn)沖動性和盲從性的特點(diǎn)。且他們社會閱歷尚淺,社會調(diào)查制度能更直接反映其人格特點(diǎn)和社會危險(xiǎn)性。另一方面,未成年人的人生觀、價(jià)值觀處在發(fā)展和定型階段,具有很強(qiáng)的可塑性和發(fā)展空間,實(shí)行社會調(diào)查制度更可有效地為教育挽救犯罪未成年人提供參考材料,有利于全面考量懲罰犯罪與感化教育的期待性。

綜上所述,司法機(jī)關(guān)在處理未成年人犯罪案件時(shí),不能機(jī)械地追求罪刑均衡,而更應(yīng)當(dāng)注意處理結(jié)果與對未成年人的教育矯正。在刑事訴訟法修改之前,我國的刑事法典中對未成年人犯罪的差別化處理主要體現(xiàn)在刑法中。刑法意義上的未成年人是指被告人犯罪時(shí)已滿14周歲不滿18周歲的人,規(guī)定了對未成年犯罪人應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰,不適用累犯、不得判處死刑等內(nèi)容。而刑事訴訟法中關(guān)未成年人犯罪主要有指定辯護(hù)、法定代表人到場以及犯罪記錄封存、附條件不起訴、社會調(diào)查特別訴訟程序等規(guī)定,尤其是這次新增未成年人刑事案件特殊程序規(guī)定,彌補(bǔ)了1996年刑事訴訟法的不足,從未成年人犯罪的特殊性出發(fā)進(jìn)行程序設(shè)置,更好的發(fā)揮刑法實(shí)體法與刑訴程序法的制度價(jià)值。

二、社會調(diào)查的國際法經(jīng)驗(yàn)

1985年《聯(lián)合國少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》(北京規(guī)則)第16條首次明確規(guī)定了社會調(diào)查制度,即“所有案件除涉及輕微違法行為的案件外,在主管當(dāng)局作出判決前的最后處理之前,應(yīng)對少年生活的背景和環(huán)境或者犯罪的條件進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)查,以便主管當(dāng)局對案件作出明智的判決。”我國是該公約的締約國,積極推動未成年人司法制度改革進(jìn)程,通過此次《刑事訴訟法》的修改,將國際法轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法,成為少年司法制度的一個(gè)重要法律淵源。比較研究國外未成年人案件社會調(diào)查制度,對我國未成年人刑事案件社會調(diào)查制度建構(gòu)具有啟示意義。

(一)英美法系代表國家社會調(diào)查制度概況

美國作為英美法系的典型國家,1899年在伊利諾伊州誕生了世界第一部《少年法院法》和少年法院法庭。根據(jù)《少年法院法》的規(guī)定,在法律術(shù)語上,少年觸犯法律的行為不被稱為“犯罪”(crime),而被稱為“罪錯”(delinquency)。其未成年人社會調(diào)查制度貫穿于刑事訴訟的全過程,分為庭前調(diào)查和判刑前調(diào)查兩個(gè)階段。美國各州法律規(guī)定,少年法院或少年法庭除設(shè)立少年法官外,另設(shè)緩刑官員。就少年刑事司法而言,庭前調(diào)查的目的具有非刑事性,但對刑事訴訟程序是否需要啟動具有影響,判刑前調(diào)查則直接對法官量刑具有作用。

庭前調(diào)查由緩刑官負(fù)責(zé),這一階段的社會調(diào)查并不全面的收集分析信息,其主要目的是對大部分未成年人案件的非刑事化處理提供依據(jù)。當(dāng)未成年人的重大罪錯需要被追究司法責(zé)任時(shí),緩刑官就會在案件起訴后判刑前對未成年人進(jìn)行一系列的社會調(diào)查。緩刑官需要查訪犯罪少年的生活環(huán)境、學(xué)習(xí)經(jīng)歷等情況,必要時(shí)委托有關(guān)專家進(jìn)行生理、心理測試評估。緩刑官要對上述信息進(jìn)行分析和評價(jià),客觀有序地寫在量刑前報(bào)告中。該社會調(diào)查報(bào)告是少年法庭作出及震懾罪錯又滿足矯正要求判決的重要參考。

(二)大陸法系代表國家社會調(diào)查制度概況

德國作為典型的大陸法系國家,創(chuàng)立了少年刑事訴訟協(xié)理制度,由少年福利局在少年教養(yǎng)聯(lián)合會的協(xié)作下執(zhí)行。即在德國少年法院庭審前,少年福利局的工作人員要充分關(guān)注犯罪人本身以外的性格、家庭環(huán)境、成長背景等因素,提出對涉嫌犯罪的少年采取措施的見解?,F(xiàn)行《少年法院法》(1998年修訂)第43條規(guī)定,“訴訟程序開始后,為有助于判決被告人心理上、精神上和性格上的特點(diǎn),應(yīng)盡快調(diào)查其生活和家庭狀況、成長過程、現(xiàn)在的行為及其他有關(guān)事項(xiàng)。”少年犯罪進(jìn)入訴訟程序后,少年法院應(yīng)當(dāng)通知少年福利局啟動社會調(diào)查程序,遵循有利于少年犯的原則進(jìn)行的,在社會調(diào)查基礎(chǔ)上將相關(guān)的信息資料制作書面報(bào)告,提出應(yīng)采取的措施,提供給少年法官、檢察官和其他訴訟參與人。

三、我國未成年人社會調(diào)查制度的構(gòu)建

2012年修改后的刑事訴訟法首次以立法的形式規(guī)定了社會調(diào)查制度。通過對條文的分析,筆者認(rèn)為,我國目前的社會調(diào)查制度有以下特點(diǎn)。第一,社會調(diào)查的法定主體是公安機(jī)關(guān)、檢察院和法院??梢娢覈鴮τ谏鐣{(diào)查主體采取的職能主義模式,并未采取獨(dú)立的調(diào)查員制度,或者吸收社會工作者、專業(yè)人員參與社會調(diào)查。第二,根據(jù)刑訴法“可以根據(jù)情況”的表述,我國未成年社會調(diào)查并不是必經(jīng)程序,公檢法三機(jī)關(guān)對情節(jié)的把握擁有較大的自主決定權(quán),但是縱向的訴訟結(jié)構(gòu)又可以保證在前一訴訟階段責(zé)任主體未開展社會調(diào)查的情況下,后一訴訟階段的責(zé)任主體可以隨時(shí)開展社會調(diào)查,從側(cè)面起到了補(bǔ)充的作用。第三,刑訴法對社會調(diào)查的結(jié)果形式以及其證據(jù)屬性并未進(jìn)行明確規(guī)定,只是表述為“辦案參考”。在實(shí)踐中,負(fù)責(zé)調(diào)查的主體既可以單獨(dú)形成社會調(diào)查報(bào)告,亦可在起訴書等法律文書中附帶提及。實(shí)踐中社會調(diào)查的調(diào)查手段主要是詢問未成年人的父母家長、學(xué)校老師同學(xué)等證人,或是調(diào)取學(xué)習(xí)成績、榮譽(yù)證書等書證,從證據(jù)屬性來講這些材料皆可為案件證據(jù)加以運(yùn)用。在出具單獨(dú)社會調(diào)查報(bào)告的情況下,社會調(diào)查報(bào)告的依據(jù)是調(diào)查時(shí)收集的證言和書證,所以報(bào)告的屬性可以定性為書面化的證人證言,可以作為案件的證據(jù)。在不出具單獨(dú)社會調(diào)查報(bào)告的情況下,調(diào)查階段收集到的材料應(yīng)當(dāng)附卷,其中有關(guān)未成年犯罪的內(nèi)容亦可以作為證據(jù),但要接受法庭質(zhì)證。

四、完善我國未成年人社會調(diào)查的啟示

首先,建立社會調(diào)查獨(dú)立執(zhí)行主體制度。我國現(xiàn)行的社會調(diào)查主體呈現(xiàn)一元化的職能主義模式,即公檢法司法機(jī)關(guān)工作人員。筆者認(rèn)為,社會調(diào)查應(yīng)當(dāng)構(gòu)建多元化的調(diào)查主體模式,決定調(diào)查的指導(dǎo)主體和實(shí)際調(diào)查的執(zhí)行主體。一方面,未成年犯罪案件承辦人與調(diào)查執(zhí)行主體分開,執(zhí)行主體具有獨(dú)立的調(diào)查權(quán),是全面客觀收集材料的保證。另一方面,執(zhí)行主體并不是專職社會調(diào)查人,其仍為公檢法司法工作人員,只要是案件承辦人之外的人即可,可有效優(yōu)化司法資源配置,提高訴訟效率。除了設(shè)置獨(dú)立執(zhí)行主體,還應(yīng)制定統(tǒng)一的社會調(diào)查員的任職資格,以保證社會調(diào)查工作的規(guī)范性。同時(shí)也要適當(dāng)擴(kuò)大社會調(diào)查主體的范圍,在具體個(gè)案中聘請醫(yī)學(xué)、教育學(xué)、精神病學(xué)等方面的專家作為調(diào)查的輔助主體,將會更加全面掌握未成年犯罪人的精神思想情況,以提出合法合理相的處理意見,保證社會調(diào)查的專業(yè)性和實(shí)效性。

篇8

【關(guān)鍵詞】醫(yī)學(xué)院校;社工專業(yè);教學(xué)模式改革;社會調(diào)查方法

《社會調(diào)查方法》課程是社會工作專業(yè)實(shí)踐課程體系中的基礎(chǔ)課程之一,該課程的理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng),這就對社會調(diào)查方法這一門課程的授課方式提出了挑戰(zhàn)[1]:怎樣讓學(xué)生既掌握各種調(diào)查方法的理論知識,同時(shí)又能夠?qū)W會在社會實(shí)踐中正確應(yīng)用這些調(diào)查方法?

1.課程教學(xué)的現(xiàn)狀

《社會調(diào)查方法》課程的傳統(tǒng)的教學(xué)模式是采取課堂理論傳授與案例講解相結(jié)合,通過理論知識的考核檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。這種教學(xué)方式的突出缺陷是偏重理論教學(xué),缺少對學(xué)生實(shí)際操作的技能培養(yǎng),造成理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用的相互脫節(jié),直接經(jīng)驗(yàn)獲取不足,學(xué)習(xí)缺乏動力和興趣,不僅沒有體現(xiàn)出“社會調(diào)查方法”課程區(qū)別于理論課程的獨(dú)特性,其教學(xué)效果也大打折扣,根本無法達(dá)到實(shí)際操作能力提高的教學(xué)目標(biāo),其直接的表現(xiàn)是學(xué)生在理論上談起來頭頭是道,而實(shí)際動起手來卻問題百出,甚至完全不會動手。

據(jù)此,本文旨在通過教學(xué)研究理論與實(shí)踐的探索,構(gòu)建出社會調(diào)查方法課程理論教學(xué)與學(xué)生調(diào)研實(shí)踐能力培養(yǎng)相結(jié)合的最佳教學(xué)模式。

2.“四位一體”與“協(xié)作學(xué)習(xí)”在《社會調(diào)查方法》教學(xué)模式改革的應(yīng)用

2.1 整體教學(xué)采用“四位一體”的教學(xué)模式

《社會調(diào)查方法》的教學(xué)各個(gè)部分和環(huán)節(jié)是緊密聯(lián)系和協(xié)調(diào)的整體,我們提出的“四位一體”的教學(xué)模式中的“四位”是教學(xué)的四個(gè)環(huán)節(jié):一是理論教學(xué),教師對社會調(diào)查原理和方法的理論講解;二是課堂討論,學(xué)生在學(xué)習(xí)相應(yīng)的理論基礎(chǔ)上,練習(xí)選題,并制定進(jìn)行調(diào)查研究的具體方案,然后帶著各自的選題和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行課堂分析與討論,在教師的指導(dǎo)下,在暢所欲言的民主氛圍中進(jìn)行雙向?qū)W術(shù)思想交流;三是課外實(shí)踐教學(xué),就是組織學(xué)生在課外就某一實(shí)際問題(一般是前一環(huán)節(jié)確定的選題),并根據(jù)課上講授的調(diào)查方法,開展具體的實(shí)踐調(diào)查;四是實(shí)驗(yàn)教學(xué),就是借助于計(jì)算機(jī)軟件學(xué)習(xí)社會調(diào)查研究的定量分析方法,進(jìn)行調(diào)查資料的整理與分析[2]。

四個(gè)環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系的一個(gè)整體,其共同的任務(wù)是完成整個(gè)課程的教學(xué)目標(biāo),以達(dá)到學(xué)生對知識的理解和掌握、調(diào)查技能的培養(yǎng)和能力的提高。在這四個(gè)環(huán)節(jié)中,教師的理論精講是教學(xué)的基礎(chǔ),它為課堂討論和課外實(shí)踐調(diào)查以理論上的指導(dǎo),為實(shí)際開展社會調(diào)查工作打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。課堂討論和課外實(shí)踐是教學(xué)的核心,教師在理論教學(xué)過程中指導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)的抽象的、一般的理論知識與具體的、實(shí)際的調(diào)查相結(jié)合,這兩個(gè)環(huán)節(jié)給學(xué)生充分的獨(dú)立空間自主決策、自我創(chuàng)新,從而調(diào)動起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)與實(shí)踐的主體,自覺加強(qiáng)對專業(yè)知識的理解和把握,提高將理論知識應(yīng)用于實(shí)踐的能力,牢固掌握整個(gè)調(diào)查的程序及各項(xiàng)工作的方法和技巧。實(shí)驗(yàn)室教學(xué)是補(bǔ)充,它既是一個(gè)方法、理論驗(yàn)證的過程,也是一個(gè)對調(diào)查資料進(jìn)行處理的學(xué)習(xí)過程。

2.2 實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)采用“協(xié)同教學(xué)”模式

協(xié)同學(xué)習(xí)( Synergistic Learning ) 是指以學(xué)生為主體,在教師的指導(dǎo)下,以協(xié)同化的小組為形式,以培養(yǎng)學(xué)生綜合能力為目的,是一種很適合現(xiàn)代社會調(diào)查方法教學(xué)的新型教學(xué)形式[3]。在協(xié)同學(xué)習(xí)形式下,教師由傳統(tǒng)的權(quán)威者變成了教學(xué)策劃者、學(xué)習(xí)的啟發(fā)者、學(xué)生的指導(dǎo)者和協(xié)作者,學(xué)生通過小組協(xié)作的方式,增進(jìn)學(xué)習(xí),激發(fā)創(chuàng)造力[4]。在以往教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),如在課外實(shí)踐教學(xué)中通常采用學(xué)生獨(dú)立完成從選題到撰寫研究報(bào)告過程,目的是培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立完成科學(xué)調(diào)查研究的能力。但發(fā)現(xiàn)在實(shí)施過程中,學(xué)生從事調(diào)查的興趣并不高,故筆者在該環(huán)節(jié)采用協(xié)同教學(xué)模式進(jìn)行社會調(diào)查方法教學(xué)實(shí)踐探索。

2.2.1首先建立協(xié)同學(xué)習(xí)小組。打破原有的班級界限,以學(xué)生的選題為標(biāo)準(zhǔn)把學(xué)生自動劃分成協(xié)同學(xué)習(xí)小組,也就是說選題相同或相近的學(xué)生自動成為一個(gè)學(xué)習(xí)共同體。

2.2.2 在課程內(nèi)容編排上,將學(xué)生的課外實(shí)踐活動安排在每一部分理論或方法的課堂教學(xué)結(jié)束后,讓學(xué)生以小組為單位進(jìn)行相應(yīng)實(shí)踐活動,也就是說到課程結(jié)束后,每個(gè)小組就完成了從選題、方案設(shè)計(jì)、抽樣、問卷設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)收集整理、調(diào)查報(bào)告撰寫到結(jié)題答辯這樣一個(gè)完整的社會調(diào)查過程[5]。(見表1)

表1 課堂學(xué)習(xí)內(nèi)容與課外實(shí)踐對應(yīng)表

學(xué)習(xí)內(nèi)容 課外實(shí)踐活動

概述 成立協(xié)同小組

選題標(biāo)準(zhǔn) 選擇調(diào)查課題

調(diào)查設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)初步調(diào)查方案

抽樣 設(shè)計(jì)抽樣方案

概念操作化 調(diào)查課題的主要概念操作化

測量 明確指標(biāo)的測量層次,設(shè)計(jì)量表

問卷設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)調(diào)查問卷

資料的收集與整理 進(jìn)行問卷調(diào)查,整理資料

統(tǒng)計(jì)分析 進(jìn)行數(shù)據(jù)整理分析

調(diào)查報(bào)告的撰寫方法 撰寫調(diào)查報(bào)告

結(jié)題答辯 完善并提交報(bào)告

2.2.3為了加強(qiáng)學(xué)生對實(shí)踐環(huán)節(jié)的重視,提高協(xié)同學(xué)習(xí)在該環(huán)節(jié)的可操作性,有必要在成績評定環(huán)節(jié),提高對調(diào)查報(bào)告考核的比例分?jǐn)?shù),降低理論考核評定的分?jǐn)?shù)。

3.課程改革的初步經(jīng)驗(yàn)與成效

“四位一體”和“協(xié)同學(xué)習(xí)”的教學(xué)模式都是以建構(gòu)理論為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心,突出學(xué)生的主體地位。在整個(gè)《社會調(diào)查方法》具體的學(xué)習(xí)過程中,教師單純的講授所占比重較少,而更多的采取學(xué)生分組設(shè)計(jì)、小組討論與共同研討等方式進(jìn)行,真正實(shí)現(xiàn)了學(xué)生的主體性與參與性。讓學(xué)生在自我參與學(xué)習(xí)中,由被動的接受者、依賴者向主動的學(xué)習(xí)者、知識的建構(gòu)者轉(zhuǎn)變,通過動腦、動口、動手和親自體驗(yàn)探索知識,獲得比結(jié)論更深刻的知識,最終達(dá)到使學(xué)生有效地實(shí)現(xiàn)對當(dāng)前所學(xué)知識的意義建構(gòu)的目的。

《社會調(diào)查研究方法》課程的改革已經(jīng)在社會工作專業(yè)2008級、2009級學(xué)生的教學(xué)中實(shí)施。在該課程學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí),圓滿完成了《大學(xué)生上課打瞌睡原因問卷調(diào)查》、《齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院在校生網(wǎng)絡(luò)交友的調(diào)查》、《齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院大學(xué)生消費(fèi)觀的調(diào)查》、《齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院大學(xué)生對同性戀態(tài)度的調(diào)查》、《齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院大學(xué)生擇業(yè)觀的調(diào)查》等多方面調(diào)查,這些社會調(diào)查全部是學(xué)生在教師的指導(dǎo)下結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用所學(xué)知識獨(dú)立選題完成的。

從兩個(gè)學(xué)期的學(xué)生的學(xué)習(xí)成果及其教學(xué)反饋來看,課程改革基本達(dá)到了預(yù)期效果,實(shí)現(xiàn)了教學(xué)的目的和要求。不僅增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性, 提高了學(xué)生的動手和研究能力,同時(shí)也為本課程教學(xué)模式的進(jìn)一步改革奠定了基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

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[5]李向前.圍繞三個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)效果——“社會調(diào)查方法”課程教學(xué)探索.教育教學(xué)論壇,2012,21:193-194.

篇9

付鑫(1981-),男,河北唐山人,河北大學(xué)工商學(xué)院教師。

摘要:培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才,是實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的重點(diǎn)。在婚姻家庭法課程教授過程中,長期存在著以傳統(tǒng)式教學(xué)為主,缺乏對實(shí)踐教學(xué)方法的重視,教學(xué)效果不佳,導(dǎo)致學(xué)生缺乏思考能力、實(shí)務(wù)知識和對社會現(xiàn)實(shí)的關(guān)注。本文以社會調(diào)查方法為例,探討實(shí)踐性教學(xué)方法的重要性及其實(shí)施過程。

關(guān)鍵詞:婚姻家庭法學(xué);實(shí)踐性教學(xué);社會調(diào)查2011年教育部和中央政法委員會制定的《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》指出,提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量成為我國高等法學(xué)教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)。培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才,是實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的重點(diǎn)。

作為法學(xué)的一門重要學(xué)科,婚姻家庭法學(xué)以婚姻和家庭為研究對象,強(qiáng)調(diào)法律與倫理、道德的統(tǒng)一,注重婚姻、家庭的穩(wěn)定與和諧,關(guān)注社會現(xiàn)實(shí)與時(shí)代變遷?;橐黾彝シ▽W(xué)與社會學(xué)、倫理學(xué)等其他學(xué)科有著密切的聯(lián)系,而絕不是存在于法學(xué)這門學(xué)科的真空之中。與法學(xué)其他學(xué)科不同,它具有血緣性、倫理性、道德性和復(fù)雜性等自身特點(diǎn)。因此,這門課程的特點(diǎn)決定了在婚姻家庭法學(xué)的教學(xué)過程中,更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性教學(xué)方法的重要性。

本文以筆者長期從事婚姻家庭法學(xué)的教學(xué)工作為基礎(chǔ),以婚姻家庭法課程教學(xué)現(xiàn)狀為背景,以社會調(diào)查教學(xué)方法為切入點(diǎn),闡釋實(shí)踐性教學(xué)方法對于婚姻家庭法學(xué)的重要意義。

一、婚姻家庭法課程教學(xué)現(xiàn)狀之分析

(一)以傳統(tǒng)式教學(xué)為主,缺乏對實(shí)踐性教學(xué)的重視

現(xiàn)在的婚姻家庭法學(xué)教學(xué)過程中,教師依然采用傳統(tǒng)式教學(xué)方法,通過灌輸?shù)姆椒ㄏ驅(qū)W生講授概念的內(nèi)涵、系統(tǒng)的理論和法律的規(guī)定,學(xué)生也只是被動地接受書本上的知識。這就導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性不高,缺乏主動思考和創(chuàng)新的積極性。同時(shí),教師注重理論知識的學(xué)習(xí)和自身對司法實(shí)務(wù)知識的缺乏,沒有向?qū)W生提供實(shí)踐學(xué)習(xí)的知識和機(jī)會,造成學(xué)生知識面狹窄,思考能力和解決實(shí)際問題能力較差。這種情況非常普遍,即很多畢業(yè)的學(xué)生需要經(jīng)過幾年的學(xué)習(xí)和適應(yīng)才能勝任工作的需要。

(二)實(shí)踐性教學(xué)方法單一,效果不佳

隨著國家重視和學(xué)校探索,法學(xué)領(lǐng)域采用的實(shí)踐性教學(xué)方法不斷豐富,有案例教學(xué)、模擬法庭、法律診所、法庭旁聽、社會調(diào)查、實(shí)習(xí)等形式。由于受傳統(tǒng)教學(xué)方式和思維的影響,在婚姻家庭法學(xué)領(lǐng)域采用的實(shí)踐性教學(xué)方法還是比較單一,比較常見的就是課堂上常用的案例教學(xué)法。而對于其他實(shí)踐性教學(xué)方式,有些流于形式,有些則根本沒有適用。在案例教學(xué)過程中,教師使用的很多案例不是真實(shí)的案例,而是虛構(gòu)的事實(shí),這樣的案例不具有典型性和社會性,不能真正反映法律和社會現(xiàn)實(shí)的沖突,使學(xué)生缺乏對現(xiàn)實(shí)婚姻和家庭的正確認(rèn)識。

如我國《婚姻法》第2條規(guī)定,保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益。對于家庭和社會中的這些弱勢人群,教師會在課堂上強(qiáng)調(diào)對這些人的特殊和重點(diǎn)保護(hù),但是,在現(xiàn)實(shí)生活和司法實(shí)務(wù)中,他們的處境和權(quán)益保護(hù)狀況如何,學(xué)生只有通過實(shí)踐性教學(xué)方法,如社會調(diào)查、實(shí)習(xí)等方式才能了解,才會有真正的感悟和體會,才會真正理解該規(guī)定的重要意義。

(三)學(xué)生缺乏思考能力、實(shí)務(wù)知識和對社會現(xiàn)實(shí)的關(guān)注

由于教師采用傳統(tǒng)性的、單向的教學(xué)方法,學(xué)生經(jīng)常處于被動型的接受知識的學(xué)習(xí)狀態(tài),而沒有作為教學(xué)過程的真正主體參與其中,沒有學(xué)習(xí)的積極性和熱情,就導(dǎo)致學(xué)生缺乏主動思考能力。教師的講授過程可以讓學(xué)生學(xué)習(xí)比較系統(tǒng)的理論知識,建立比較完整的知識構(gòu)架,但是,這種教學(xué)方法阻斷學(xué)生接觸司法實(shí)務(wù)知識,造成理論和實(shí)務(wù)的脫節(jié),缺乏實(shí)務(wù)部門所需要的工作能力,這也就是法學(xué)專業(yè)的學(xué)生就業(yè)非常困難的緣由。

同時(shí),婚姻家庭法學(xué)這門課程更是與社會發(fā)展密切相關(guān)的學(xué)科。隨著社會的發(fā)展和人們婚姻家庭觀念的改變,婚姻家庭法必須做出相應(yīng)的調(diào)整。如從建國之初到現(xiàn)在,我國已經(jīng)制定了1950年和1980年兩部婚姻法,2001年對婚姻法盡一步修正,針對隨后社會上出現(xiàn)的一些新問題、新現(xiàn)象,最高人民法院先后又出臺了三個(gè)司法解釋。由此,可以看出,婚姻家庭法不是固步自封的法律,而與社會發(fā)展極具關(guān)聯(lián)性。而傳統(tǒng)性的教學(xué)方式,無法讓學(xué)生真正切實(shí)感受現(xiàn)代社會的變遷和時(shí)代的進(jìn)步,無法讓學(xué)生親身體會現(xiàn)實(shí)情況下婚姻、家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的問題和困境。

二、社會調(diào)查教學(xué)方法之重要性

社會調(diào)查作為一種實(shí)踐性教學(xué)方法,是針對社會生活中的某一情況、某一問題或某一現(xiàn)象,進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究,了解、反映客觀事實(shí)。同樣,社會調(diào)查對于提高婚姻家庭法學(xué)的教學(xué)效果,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、思考能力、創(chuàng)新能力具有積極效果。

(一)加深對理論知識的學(xué)習(xí)和認(rèn)識

在社會調(diào)查的整個(gè)過程中,學(xué)生始終處于主體地位,而老師僅僅負(fù)責(zé)指導(dǎo)和安排工作。從調(diào)查的主題選定、調(diào)查問卷設(shè)計(jì)、實(shí)際調(diào)查到調(diào)研報(bào)告的寫作,學(xué)生需要以理論知識的學(xué)習(xí)為知識背景,以社會現(xiàn)實(shí)為對象,實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。在調(diào)研的每一環(huán)節(jié)中,學(xué)生都會以所學(xué)的相關(guān)知識來看待現(xiàn)實(shí)問題,而現(xiàn)實(shí)問題又會促使學(xué)生運(yùn)用、思考所學(xué)知識。這一過程印證了從實(shí)踐中來到實(shí)踐中去的認(rèn)識真理,加深了學(xué)生對婚姻家庭法知識的學(xué)習(xí)和認(rèn)識。

(二)培養(yǎng)學(xué)生的溝通和交際能力

為了解社會某一問題、某一現(xiàn)象的客觀現(xiàn)實(shí),需要調(diào)查人員深入“基層”,與相關(guān)人員接觸和溝通。社會調(diào)查的方法主要包括個(gè)人訪談和問卷調(diào)查。訪談對象和調(diào)查對象大多是不同地域、不同文化程度、不同階層的陌生人,而且婚姻家庭方面的問題個(gè)人隱私較強(qiáng),這就加大了調(diào)查的難度。為確保社會調(diào)查任務(wù)的完成,調(diào)查人員需要具有較強(qiáng)的人際溝通能力。

在社會調(diào)查的過程中,無論是個(gè)人訪談還是問卷調(diào)查,學(xué)生都會慢慢地學(xué)習(xí),如何與不同人溝通和交流,取得對方的信任,獲取相關(guān)信息。他們會注意到面對不同的人,要采取不同的交流方式,通過恰當(dāng)?shù)囊谎砸恍衼砝c對方的距離。在社會調(diào)查中學(xué)到的人際交往能力,對于法學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說更是不可或缺。法學(xué)專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后大多會從事法律方面的事務(wù),來解決糾紛、化解矛盾。從事的職業(yè),不管是法官、檢察官,還是律師、法律顧問,都需要與不同的人打交道。尤其是從事婚姻方面的事務(wù)更是如此?;橐黾彝シ矫娴募m紛大多是家長里短,情況復(fù)雜,這就需要法律工作者提高自己的交際能力,了解糾紛的真正緣由,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,運(yùn)用情、理、法來化解糾紛。

(三)加強(qiáng)對家庭和社會的關(guān)注

家庭是構(gòu)成社會的最基本“細(xì)胞”?;橐黾彝ナ且詢尚越Y(jié)合與血緣聯(lián)系為其自然條件而形成的社會關(guān)系,具有自然屬性和社會屬性。[1]家庭雖小,但關(guān)系到個(gè)人的切身利益和社會的穩(wěn)定。曾經(jīng)說過:“婚姻法是關(guān)系到千家萬戶、男女老少的切身利益,其普通性僅次于憲法的國家根本大法之一?!痹谏鐣{(diào)查過程中,學(xué)生可以更真實(shí)地、親身了解婚姻、家庭狀況,加深對家庭的認(rèn)識和理解,掌握社會現(xiàn)實(shí)和人們的婚姻家庭觀念。這些認(rèn)識和感悟?yàn)楦玫貙W(xué)習(xí)婚姻家庭法提供了現(xiàn)實(shí)背景,增強(qiáng)學(xué)生對婚姻家庭的認(rèn)同感,使“婚姻家庭”不再是虛無縹緲的想象。

(四)提高創(chuàng)新和寫作能力

社會調(diào)查方法又是一種創(chuàng)新,有利益提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。在社會調(diào)查的每一環(huán)節(jié),學(xué)生都需要去積極思考、提高自己的創(chuàng)新意識,如主體選定、問卷設(shè)計(jì),如何調(diào)查以及調(diào)查報(bào)告的撰寫。同時(shí),社會調(diào)查方法又可以提高學(xué)生的寫作能力。撰寫調(diào)查報(bào)告是鍛煉和提高學(xué)生寫作能力和創(chuàng)新能力的有效方式。撰寫調(diào)查報(bào)告,不僅要客觀地反映調(diào)查的實(shí)際情況,而且還要總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)和不足,并提出相關(guān)建議?;谏鐣{(diào)查方法可以提高學(xué)生的創(chuàng)新和寫作能力,它可以作為學(xué)生申請大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目的理想選擇。

三、婚姻家庭法課程社會調(diào)查環(huán)節(jié)之設(shè)計(jì)作為社會調(diào)查方式之一的問卷調(diào)查,其環(huán)節(jié)主要包括選定主題、問卷設(shè)計(jì)、問卷調(diào)查、問卷統(tǒng)計(jì)和撰寫調(diào)查報(bào)告。

(一)選定主題

關(guān)于社會調(diào)查的主題,老師不應(yīng)該自己確定,要充分征求學(xué)生的意見,集思廣益,最后確定具有可調(diào)查性、時(shí)代性和現(xiàn)實(shí)性的主題。如何選題,老師要指導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生,著重調(diào)查法律規(guī)定與社會現(xiàn)實(shí)之間的差距與沖突,這樣的調(diào)查研究,對理論和現(xiàn)實(shí)才具有實(shí)際意義。

(二)問卷設(shè)計(jì)

問卷設(shè)計(jì)是社會調(diào)查主題的具體落實(shí),是保障社會調(diào)查質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。問卷設(shè)計(jì)要做到“前思后想”?!扒八肌笔侵冈O(shè)計(jì)與主題相關(guān)的內(nèi)容?!昂笙搿笔侵竼柧碓O(shè)計(jì)要有針對性,要有取得相關(guān)信息的選項(xiàng),要有后面撰寫報(bào)告所需要的內(nèi)容?!扒八己笙搿本褪侵竼柧碓O(shè)計(jì)的內(nèi)容要全面而不繁瑣,有所指而不盲目。例如,在調(diào)查離婚訴訟過程中兒童權(quán)益的保護(hù)問題時(shí),我們需要思考該主題涉及的內(nèi)容,包括兒童和父母的基本情況、結(jié)案方式、兒童直接撫養(yǎng)人的確定(主要是確定依據(jù))、撫養(yǎng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)(負(fù)擔(dān)方、支付方式、數(shù)額)以及探望權(quán)。

同時(shí),問卷設(shè)計(jì)內(nèi)容的語言表達(dá)方式也需要注意。根據(jù)調(diào)查的地域、人群,采用貼合其實(shí)際情況的語言表達(dá)方式。如調(diào)查老年人的生活狀況問題,由于老年人年紀(jì)大,理解能力下降,有好多不識字,文化水平不高,因此,在設(shè)計(jì)問卷時(shí),要盡量使用平常的、當(dāng)?shù)氐纳钣谜Z和簡短語句,這樣有利于他們理解調(diào)查內(nèi)容。

(三)問卷調(diào)查

問卷調(diào)查是獲取信息的非常重要的環(huán)節(jié),其進(jìn)行的如何直接影響著整個(gè)調(diào)查的質(zhì)量。學(xué)生做好問卷調(diào)查,要做好兩點(diǎn):一是態(tài)度端正,一是方法恰當(dāng)。學(xué)生要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,要認(rèn)識到問卷調(diào)查的重要性,力求調(diào)查的嚴(yán)謹(jǐn)性和客觀性,實(shí)事求是,不能主觀臆斷,更不能應(yīng)付差事。其次,在問卷調(diào)查時(shí),學(xué)生要講究方式方法,根據(jù)不同情況采取適當(dāng)方式,耐心講解調(diào)查的目的和意義,打消被調(diào)查人的顧慮,通過自己的真誠和熱心,拉近距離。

(四)問卷統(tǒng)計(jì)

問卷統(tǒng)計(jì)是對問卷調(diào)查資料的整理和統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)要做到信息的客觀和真實(shí),因?yàn)槠涫呛竺孀珜懻{(diào)查報(bào)告的直接信息來源。學(xué)生在進(jìn)行問卷統(tǒng)計(jì)時(shí),不僅僅是數(shù)據(jù)的整理,也是了解問題、發(fā)現(xiàn)問題的過程。

(五)撰寫調(diào)查報(bào)告

在調(diào)查結(jié)束后,研究者應(yīng)就整個(gè)調(diào)查活動提供一份全面的調(diào)查報(bào)告,將社會調(diào)查的過程、方法和結(jié)果,以文字、數(shù)字或圖表等形式,向他人進(jìn)行詳細(xì)的說明。[2]撰寫調(diào)查報(bào)告是對整個(gè)社會調(diào)查活動的總結(jié)。因此,學(xué)生在撰寫調(diào)查報(bào)告時(shí),要盡可能的反映此次調(diào)查的全部情況,包括調(diào)查基本情況(調(diào)查目的、人員、地域、數(shù)據(jù)收集情況)、情況分析(特點(diǎn)、存在的問題及其原因)、對策和建議。最后,需要注意的是,婚姻家庭方面的社會調(diào)查多會涉及被訪者的個(gè)人隱私,因此,在撰寫調(diào)查報(bào)告時(shí),要有保密意識,尊重被訪者的隱私權(quán)。

課題:本文系保定市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題“提高高校教學(xué)質(zhì)量構(gòu)建婚姻家庭法學(xué)實(shí)踐性教學(xué)體系——基于保定市高校的實(shí)證分析”(編號:201301008)的研究成果之一。

參考文獻(xiàn): 

篇10

一、問題之提出

新《刑事訴訟法》第268條規(guī)定:公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,根據(jù)情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查。這樣就使得原本活躍于各地少年司法實(shí)踐中的未成年人刑事案件社會調(diào)查制度(以下簡稱“社會調(diào)查”)正式被立法機(jī)關(guān)采納,也正式以法律規(guī)范的形式融入到少年司法制度之中。從原本散落于各處的法律法規(guī)到如今法律層面上的正式規(guī)定,未成年人刑事案件社會調(diào)查制度在我國的少年司法實(shí)踐中積累了大量的適用經(jīng)驗(yàn),這對推動我國少年司法制度的完善有著重要意義。雖然新刑訴法對社會調(diào)查作出了明確規(guī)定,但筆者認(rèn)為,這一規(guī)定僅僅具有原則性的指導(dǎo)意義,在一定程度上明確了社會調(diào)查的主體和社會調(diào)查的內(nèi)容,但對于社會調(diào)查報(bào)告所應(yīng)具有的法律屬性卻沒有明確規(guī)定。如果不能明確調(diào)查報(bào)告的法律屬性,就會使各地司法機(jī)關(guān)產(chǎn)生不同的理解,進(jìn)而制定出不同的實(shí)施細(xì)則。這樣就會出現(xiàn)一個(gè)問題,即破壞法律適用的統(tǒng)一性,削弱此項(xiàng)制度所應(yīng)該具有的實(shí)用性。例如,有的司法機(jī)關(guān)將其視為證據(jù),可以在審理階段進(jìn)行質(zhì)證;而有的司法機(jī)關(guān)只將其視為量刑參考意見,由法官自由裁量。不同的屬性自然會產(chǎn)生不同的法律效果,因此如何在現(xiàn)有法律規(guī)制的條件下界定社會調(diào)查報(bào)告屬性,是未成年人刑事案件社會調(diào)查制度需要首先突破的難題。

二、社會調(diào)查報(bào)告屬性之不同界定及評析

我國未成年人刑事案件社會調(diào)查制度源于實(shí)踐,其在施行初期并無普遍性法律的規(guī)制,所以各地司法機(jī)關(guān)對其法律屬性的認(rèn)定并不相同。例如河南省蘭考縣法院將調(diào)查報(bào)告作為證據(jù)使用,允許訴訟參與人提出質(zhì)疑,然后由社會調(diào)查員進(jìn)行解答。而江蘇省的部分法院將社會調(diào)查員作為一種較為特殊的訴訟參與人對待,賦予其類似鑒定人的訴訟地位。隨著社會調(diào)查司法實(shí)踐的不斷發(fā)展,其在少年司法中所扮演的地位越來越重要,理論界對其研究也越發(fā)深入,總結(jié)各地的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),學(xué)界大體上將社會調(diào)查報(bào)告界定為三種不同屬性:即品格證據(jù)說、鑒定意見說、量刑參考說。

(一)品格證據(jù)說

持該種觀點(diǎn)的學(xué)者較為普遍,其認(rèn)為未成年人刑事案件社會調(diào)查也就是指未成年人的人格調(diào)查或是品格調(diào)查,而調(diào)查的主要內(nèi)容便是未成年人的“人格”或是其“品格”,所以社會調(diào)查報(bào)告的法律屬性為品格證據(jù)。之所以認(rèn)為社會調(diào)查就是品格調(diào)查,主要是從人身危險(xiǎn)性的角度來進(jìn)行考量的。因?yàn)槠犯袷侨松砦kU(xiǎn)性的重要表征,“通過考察行為人的人格特點(diǎn)并加以科學(xué)分析,才能使人身危險(xiǎn)性的評估更加準(zhǔn)確、可靠”。那么為何要考慮人身危險(xiǎn)性這一要素呢?這主要是和社會調(diào)查的目的有關(guān)。因?yàn)槲闯赡耆诵淌掳讣纳鐣{(diào)查的理論基點(diǎn)在于刑罰的教育感化功能。未成年人在成長過程中,他們的心理狀態(tài)往往不夠穩(wěn)定,而且自制能力差,加之受外界的不良影響,所以其大多是出于偶然原因走上犯罪道路,比如因心血來潮、一時(shí)沖動等,他們所實(shí)施的犯罪并不一定都是有預(yù)謀和有計(jì)劃的,因此大多數(shù)未成年人罪犯并非“罪大惡極”者。少年司法方針主要是考慮如何教育并改造未成年罪犯,這里就要放棄刑罰傳統(tǒng)上的報(bào)應(yīng)和威懾功能,轉(zhuǎn)而找到案件處理方式和教育改造的最佳“結(jié)合點(diǎn)”。對未成年人進(jìn)行社會調(diào)查,找出犯罪原因,了解其人身危險(xiǎn)性和再犯可能性,將對其未來的教育改造產(chǎn)生積極的推動作用。“人格調(diào)查制度對于量刑具有重大影響,其充分考慮犯罪人的人身危險(xiǎn)性,通過審判前調(diào)查所獲得的犯罪人的人格特征正是其人身危險(xiǎn)性的表癥。”因此,社會調(diào)查報(bào)告所反映的內(nèi)容便具有品格證據(jù)的性質(zhì)。

筆者認(rèn)為,產(chǎn)生于我國司法實(shí)踐中的社會調(diào)查,其報(bào)告的法律屬性并不能簡單地納入“品格證據(jù)”的范疇。而未成年人刑事案件社會調(diào)查制度也不能單純地等同于人格調(diào)查或品格調(diào)查制度。一是因?yàn)椤捌犯褡C據(jù)”屬于“舶來”的法律詞語,其并沒有反映在我國的相關(guān)法律規(guī)范中。從我國刑事訴訟法的現(xiàn)有規(guī)范來看,其法定證據(jù)種類中并不包含“品格證據(jù)”。如果將其納入現(xiàn)有的證據(jù)種類中,就會破壞證據(jù)適用的法定性。二是從《刑事訴訟法》第268條的規(guī)定來看,社會調(diào)查的主要內(nèi)容為“成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育”等情況。雖然“等”字屬于列舉未完,但從上述三個(gè)要素來看,社會調(diào)查的主要方向不僅包括犯罪主體情況的調(diào)查,也包括犯罪原因的調(diào)查。所以說未成年犯罪嫌疑人或被告人的“品格”即人身危險(xiǎn)性只是社會調(diào)查的一個(gè)調(diào)查選項(xiàng),將其統(tǒng)稱為“人格調(diào)查”不免會以偏概全。雖然社會調(diào)查以行為人為核心而展開,目的在于全方位掌握行為人的個(gè)體情況,但是其最終目的是并不只是對行為人主觀惡性的分析和預(yù)測,它還包括行為人社會危險(xiǎn)性方面的分析,而這其中顯然又會考慮眾多的社會因素。再者,因?yàn)閭€(gè)人生活經(jīng)歷的多樣性也就決定了人格或品格的內(nèi)涵具有復(fù)雜性,決定人格的因素有很多,社會因素和生理因素等都會對人格的形成產(chǎn)生影響,人格調(diào)查實(shí)際上就是追蹤個(gè)人在社會生活中的軌跡,其并不能脫離社會屬性。三是要對“品格證據(jù)”作出正確的理解。雖然對其概念的表面含義不難理解,但作為英美證據(jù)法中的一個(gè)重要規(guī)則,它的適用卻十分復(fù)雜?!坝⒚婪ㄉ鲜褂梦闯赡瓯桓嫒似犯褡C據(jù)的目的有二:一是證明案件的某些爭議事實(shí)或附隨事實(shí),二是攻擊未成年被告人的可信性?!绷硗?,它還會對被告人的定罪過程產(chǎn)生影響。因?yàn)槲闯赡耆似犯褡C據(jù)的提出會給未成年人本身和案件的審理帶來風(fēng)險(xiǎn),所以它的提出有一定的限制條件。而我國司法實(shí)踐中的社會調(diào)查,它的調(diào)查內(nèi)容并不是查明案件事實(shí)或爭議事實(shí),而是犯罪原因的歸納,所以并不對定罪產(chǎn)生任何影響,主要作用是在刑罰個(gè)別化原則下對量刑和未來幫教上的考量。再者刑訴法268條對社會調(diào)查的啟動并沒有附加任何限制性條件。綜上所述,英美法下的“品格證據(jù)”與我國少年司法實(shí)踐中的社會調(diào)查不可相提并論。

(二)鑒定意見說

將社會調(diào)查報(bào)告視為一種特殊的鑒定意見,是近來不少學(xué)者的主張。“無論從形式、內(nèi)容還是形成的過程來看,社會調(diào)查報(bào)告的類型視為鑒定意見都符合《刑事訴訟法》的證據(jù)規(guī)定。國外立法也有類似的規(guī)定。例如,《日本少年法》第9條規(guī)定:進(jìn)行前款規(guī)定的調(diào)查,務(wù)必調(diào)查少年、監(jiān)護(hù)人或者相關(guān)人員的人格、經(jīng)歷、素質(zhì)、環(huán)境,特別要有效運(yùn)用少年鑒別所提供的關(guān)于醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)以及其他專門知識的鑒定結(jié)論。美國也是采用類似的做法,由鑒別中心或鑒別所負(fù)責(zé)社會調(diào)查工作?!痹诓糠值貐^(qū)的司法實(shí)踐中,也將社會調(diào)查員的地位等同于鑒定人,獨(dú)立于控辯雙方之外。

筆者不贊同上述說法,社會調(diào)查報(bào)告不能等同為一種特殊的鑒定意見。雖然在司法實(shí)踐中,部分地區(qū)社會調(diào)查工作由專業(yè)的社會工作者來承擔(dān),其運(yùn)用自身所具有的專業(yè)知識和理論素養(yǎng),對調(diào)查中所涉及的專門性問題通過分析和判斷形成一份高質(zhì)量的社會調(diào)查報(bào)告,從某些方面看和傳統(tǒng)的司法鑒定者的工作相同。但筆者認(rèn)為我國刑事訴訟法下規(guī)定的鑒定意見并不具有包含社會調(diào)查報(bào)告的可能性。第一,因?yàn)楦鶕?jù)《司法鑒定管理決定》的要求,我國對于鑒定機(jī)構(gòu)的資格和條件有著原則性的要求。鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立和鑒定業(yè)務(wù)的開展必須要經(jīng)過相關(guān)機(jī)構(gòu)的登記和公告,鑒定人的資格和要求也有法律規(guī)定。而且從現(xiàn)有規(guī)定看,我國鑒定工作根據(jù)鑒定對象可分為“法醫(yī)類鑒定”、“物證類鑒定”和“聲像資料類鑒定”。將社會調(diào)查強(qiáng)行納入鑒定意見,與現(xiàn)有法律法規(guī)相抵觸,因此,不能直接套用外國的規(guī)定在我國使用。第二,鑒定意見為“鑒定人對與案件事實(shí)有關(guān)的某些專門性問題進(jìn)行鑒別、分析后所作出的判斷”??梢钥闯觯讣聦?shí)也包含了定罪事實(shí),即犯罪構(gòu)成要件的事實(shí),鑒定等同于事實(shí)調(diào)查,也就是對與定罪事實(shí)有關(guān)的專門性問題進(jìn)行分析。但是社會調(diào)查不涉及對被告人定罪情況的考慮,并不調(diào)查與犯罪構(gòu)成有關(guān)的行為和結(jié)果事實(shí)。第三,從法律責(zé)任的角度考慮,如果鑒定人故意作出虛假鑒定或不實(shí)鑒定,就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是在第268條也沒有規(guī)定虛假調(diào)查報(bào)告的法律后果,因此不能貿(mào)然認(rèn)為其屬于鑒定意見,也不能將國外的制度不加辨別地適用于我國的司法實(shí)踐。將社會調(diào)查報(bào)告等同于鑒定意見,其在形式上是想將社會調(diào)查報(bào)告納入法定的證據(jù)種類,但實(shí)質(zhì)上是將由專業(yè)性工作人員作出的調(diào)查報(bào)告等同于“專家意見書”,這樣也是不妥的,同證據(jù)能力法定化和證據(jù)形式法定化原則相悖。雖然其中會包含專家事實(shí)意見,但對案件事實(shí)卻不是親身感受的,也并不是對案件事實(shí)的陳述。

(三)量刑參考說

持該種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為我國的未成年人社會調(diào)查不涉及案件事實(shí)本身的調(diào)查,因?yàn)椤罢{(diào)查報(bào)告的內(nèi)容與犯罪事實(shí)是否存在、是否有罪、罪責(zé)輕重等均無關(guān)聯(lián),不能稱之為刑事證據(jù),只能作為法庭對未成年人刑事案件在量刑時(shí)的一種參考?!痹摲N觀點(diǎn)立論的主要依據(jù)便是證據(jù)的基本特征。根據(jù)通說,證據(jù)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性。社會調(diào)查報(bào)告之所以不是證據(jù),就是在于其并不具有關(guān)聯(lián)性。因?yàn)樽C據(jù)的關(guān)聯(lián)性是同案件事實(shí)存在的某種聯(lián)系,因?yàn)樽C據(jù)是在案件發(fā)生過程中產(chǎn)生的,它同案件事實(shí)之間存在著必然的和客觀的聯(lián)系,對證明案情十分重要。而這里的案件事實(shí)正如上所述,主要是關(guān)于行為和結(jié)果的事實(shí),是定罪事實(shí)。而社會調(diào)查所反映的內(nèi)容卻同案件事實(shí)沒有必然和客觀的聯(lián)系,例如社會調(diào)查中關(guān)于犯罪原因的探查,其同案件事實(shí)的發(fā)生雖然有某種聯(lián)系,但卻不是必然聯(lián)系,只是偶然或間接聯(lián)系。而且社會調(diào)查中必然會涉及到第三人對未成年人的評價(jià),這些都具有很強(qiáng)的主觀性,和案件事實(shí)并沒有客觀的聯(lián)系。

將社會調(diào)查報(bào)告視同量刑參考的觀點(diǎn)避免了前兩種觀點(diǎn)的“違法”嫌疑,從現(xiàn)有的法律規(guī)范上來說,確實(shí)沒有突破證據(jù)的法定種類的限制。但這并不表明將調(diào)查報(bào)告視為量刑參考是沒有問題的。筆者認(rèn)為,從社會調(diào)查報(bào)告本應(yīng)具有的“應(yīng)然法律效果”和“應(yīng)然社會效果”來看,還是有很大問題存在的。如果將其視為一般的量刑參考意見,則難以發(fā)揮社會調(diào)查報(bào)告應(yīng)有的法律效果和社會效果,最終使社會調(diào)查的適用效果“大幅縮水”。因?yàn)榱啃虆⒖家庖娭皇窃诹啃屉A段作為一種特殊的訴訟材料提交法官,其所反映的內(nèi)容只能依據(jù)法官的自由心證予以采納。但是依據(jù)刑事訴訟的證明原則,一項(xiàng)訴訟材料在取得證據(jù)能力之后才可以對它的證明力運(yùn)用自由心證進(jìn)行綜合評判。而證據(jù)能力的獲得要經(jīng)過法定的調(diào)查程序。那么量刑參考能否獲得證據(jù)能力?另外,控辯雙方如果對其真實(shí)性產(chǎn)生異議,能否適用質(zhì)證程序?這都是深入研究后留存的疑問。因此筆者認(rèn)為,將社會調(diào)查報(bào)告視為量刑參考意見仍然不妥,因?yàn)椴荒軐ζ鋬?nèi)容的真實(shí)性經(jīng)過法定程序的檢驗(yàn)。如果只是提交法官單純的量刑建議,勢必會使社會調(diào)查的內(nèi)容形式化和單一化,使其無法真實(shí)反映未成年人的各項(xiàng)情況,以至于法官無法把握刑罰的裁量和后期的幫教矯治,削弱社會調(diào)查的法律效果和社會效果。

三、社會調(diào)查報(bào)告屬性之重新認(rèn)識

上述幾種觀點(diǎn)都不能準(zhǔn)確地界定社會調(diào)查報(bào)告的法律屬性,這就需要以另一種視角來解析其法律屬性。可以說上述對社會調(diào)查報(bào)告屬性的認(rèn)識都是在我國刑事訴訟傳統(tǒng)的定罪量刑相混合模式下進(jìn)行的。能否以另一種視角重新審視社會調(diào)查報(bào)告的屬性?筆者認(rèn)為這是可行的。在這里首先要重新認(rèn)識未成年人刑事案件社會調(diào)查制度。

(一)未成年人刑事案件社會調(diào)查制度之重新認(rèn)識――定罪與量刑的分離

之所以要重新認(rèn)識社會調(diào)查制度,是從定罪和量刑程序的角度出發(fā)的。一般來說我國刑事訴訟是定罪和量刑程序相混合,量刑事實(shí)的認(rèn)定并不需要經(jīng)過獨(dú)立的訴訟程序。但未成年人刑事案件社會調(diào)查制度經(jīng)過多年的司法實(shí)踐,量刑前社會調(diào)查的發(fā)展和成熟已經(jīng)使少年刑事訴訟體現(xiàn)出定罪程序和量刑程序的分離。之所以得出上述結(jié)論,一是因?yàn)槲闯赡耆诵淌掳讣鐣{(diào)查制度的作用便在于使量刑更加規(guī)范化和科學(xué)化,進(jìn)而推進(jìn)量刑程序相對獨(dú)立化。從社會調(diào)查的內(nèi)容可以看出,其并不反映案件事實(shí),而是圍繞未成年人的個(gè)人家庭情況、社會環(huán)境和犯罪原因等因素來展開,這些因素都是量刑過程中法官所應(yīng)考慮的酌定情節(jié)??紤]到這些因素在未成年人實(shí)施犯罪過程中或大或小的影響,加之對其未來人生發(fā)展的考量,法官必須在量刑時(shí)慎之又慎。繼續(xù)延續(xù)傳統(tǒng)的定罪量刑相混合的模式,法官可能無法掌握大量的酌定情節(jié)等材料,所以有必要將量刑從定罪程序中分離。二是因?yàn)槎ㄗ锱c量刑相分離的訴訟模式有法可依。根據(jù)《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問題的意見(試行)》以及《人民法院量刑指導(dǎo)意見(試行)》,法院在審理活動中應(yīng)當(dāng)保證量刑活動的相對獨(dú)立性,人民法院、人民檢察院、偵查機(jī)關(guān)或者辯護(hù)人委托有關(guān)方面制作涉及未成年人的社會調(diào)查報(bào)告的,調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)在法庭上宣讀,并接受質(zhì)證。從上述相關(guān)規(guī)定可以看出,對影響量刑的社會調(diào)查報(bào)告可以經(jīng)過質(zhì)證程序,說明社會調(diào)查報(bào)告的適用便是在定罪與量刑相分離的模式下生成的。

(二)社會調(diào)查報(bào)告屬性在定罪一量刑分離模式下之重新認(rèn)識

上述已經(jīng)闡明未成年人刑事案件的社會調(diào)查報(bào)告是在定罪一量刑分離模式下生成的。社會調(diào)查報(bào)告適用于相對獨(dú)立的量刑程序,所以其法律屬性便是量刑證據(jù)材料,即用來證明量刑事實(shí)的載體。

有的學(xué)者認(rèn)為,“社會調(diào)查不是對未成年犯罪嫌疑人、被告人作案事實(shí)的調(diào)查,與案件本身沒有必然聯(lián)系。因而,顯而易見,社會調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)不是證據(jù)的屬性”。許多學(xué)者也認(rèn)為社會調(diào)查并不反映案件事實(shí),所以其缺少證據(jù)所應(yīng)該具有的關(guān)聯(lián)性。但筆者認(rèn)為,上述結(jié)論都是在定罪量刑一體化的角度下得出的,即在不區(qū)分定罪證據(jù)和量刑證據(jù)的基礎(chǔ)上作出的論斷。誠然,證據(jù)的關(guān)聯(lián)性必須要求證據(jù)同案件事實(shí)存在某種聯(lián)系。但是,在定罪―量刑程序分離模式下,在量刑過程中也存在相應(yīng)的影響量刑的客觀事實(shí),即量刑事實(shí)?!鞍讣聦?shí)”完全可以進(jìn)行擴(kuò)大解釋,可以分為定罪事實(shí)和量刑事實(shí),這兩個(gè)因素合起來就影響了一個(gè)案件的定罪量刑。這里所作出的擴(kuò)大解釋是有法可依的。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用(中華人民共和國刑事訴訟法)的解釋》第64條的規(guī)定,運(yùn)用證據(jù)證明的案件事實(shí)即包括了“被告人有無從重、從輕、減輕、免除處罰情節(jié)”,又包括“與定罪量刑有關(guān)的其他事實(shí)”。這也就是說,影響量刑的事實(shí)完全屬于案件事實(shí),而社會調(diào)查所記載的事實(shí)同定罪無關(guān),但卻影響量刑事實(shí)的認(rèn)定。

既然社會調(diào)查報(bào)告同量刑息息相關(guān),那么接下來又會產(chǎn)生另一個(gè)問題,即社會調(diào)查報(bào)告是否就是量刑證據(jù)?筆者將其認(rèn)定為量刑階段的證據(jù)材料,而不是量刑證據(jù)。此處關(guān)于證據(jù)和證據(jù)材料的區(qū)分,一方面會涉及到二者屬性的認(rèn)定,另一方面也同社會調(diào)查報(bào)告所記載的事項(xiàng)有關(guān)。

對證據(jù)和證據(jù)材料的區(qū)分關(guān)鍵是要明晰證據(jù)的定義。我國刑事訴訟法將證據(jù)定義為“可以用于證明案件事實(shí)的材料”。這里的“材料”不是指證據(jù)材料,而是指同案件事實(shí)有關(guān)聯(lián)性的材料,并且經(jīng)過各種證據(jù)規(guī)則查證屬實(shí)。那些同案件事實(shí)無關(guān)聯(lián),或者未經(jīng)證據(jù)規(guī)則查證的材料,則是證據(jù)材料,它只是案件證據(jù)的“來源”,并不是證據(jù)本身。證據(jù)材料只有經(jīng)過各種證明規(guī)則查證屬實(shí)才能取得證據(jù)資格,才能具有證明能力。因此,證據(jù)資料和證據(jù)之間應(yīng)該有證明規(guī)則的鏈接。在《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問題的意見(試行)》中規(guī)定社會調(diào)查報(bào)告可以接受質(zhì)證,表明報(bào)告所記載的事項(xiàng)需要經(jīng)過法定的證明規(guī)則來查證屬實(shí),進(jìn)而也表明了其只是證據(jù)材料,并不是證據(jù)本身。因?yàn)樽C據(jù)材料只有經(jīng)過法定的證據(jù)調(diào)查程序之后才能取得證明能力,接下來才能對有關(guān)事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定,才能納入法官自由心證的范圍并成為裁決的依據(jù),而那些未查證屬實(shí)的事項(xiàng)則被排除在證據(jù)之外。所以說,社會調(diào)查報(bào)告所記載的事項(xiàng)只有經(jīng)過法庭的質(zhì)證程序后,才能取得證據(jù)資格,法官才會根據(jù)自己的自由心證對調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行采納,那些被采納的內(nèi)容才會對量刑事實(shí)的認(rèn)定產(chǎn)生影響。這里需要說明的是,由于定罪和量刑程序的分離,定罪程序在堅(jiān)持“無罪推定”的原則下必須要對定罪事實(shí)堅(jiān)持嚴(yán)格證明原則,對證據(jù)種類和取證方法必須堅(jiān)持合法性原則,即證據(jù)資料必須為法定證據(jù)種類,獲取這些證據(jù)資料的手段符合法律規(guī)定。而量刑程序是一個(gè)獨(dú)立的階段,是在認(rèn)定行為人有罪的前提下而啟動的,所以其證據(jù)材料的認(rèn)定不必堅(jiān)持“無罪推定”原則,以自由證明即可,證據(jù)種類和取證方式不受法定證據(jù)方法的限制,但其若要認(rèn)定為量刑證據(jù)也要遵循一定的證明規(guī)則。

另一方面,從社會調(diào)查報(bào)告所記載的內(nèi)容來看,其也只是證據(jù)材料。因?yàn)樯鐣{(diào)查報(bào)告需要反映未成年人人身情況的多方面內(nèi)容,包括成長經(jīng)歷、監(jiān)護(hù)教育、犯罪原因等許多情況,而這些內(nèi)容又多具有社會屬性,其是通過調(diào)查員多方走訪而來的,其中必然摻雜著主觀的成分,加之調(diào)查報(bào)告一般都附有調(diào)查員的事實(shí)分析和法律建議,這其中也都包含眾多主觀因素。而證明案件事實(shí)相關(guān)的證據(jù)則需要滿足三個(gè)條件,即客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性??陀^性要求排除個(gè)人的主觀判斷,而且其來源必須保證客觀真實(shí)性;關(guān)聯(lián)性則要求其同案件事實(shí)必須要有某種聯(lián)系;合法性則要求證據(jù)必須要依照法定程序取得。就現(xiàn)階段來說,我國法律對未成年人刑事案件社會調(diào)查的規(guī)定過于原則化,其并沒有規(guī)定詳細(xì)的調(diào)查程序,且其調(diào)查內(nèi)容并不都具有客觀性,其中必然摻雜著被調(diào)查對象或調(diào)查員的主觀判斷。因此,現(xiàn)在就貿(mào)然承認(rèn)其為“證據(jù)”則操之過急,其只是由眾多材料堆砌而成的證據(jù)材料。