導(dǎo)語：如何才能寫好一篇項目實施方案和實施計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

項目組織實施工作方案

為貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮文化和旅游科技的支撐引領(lǐng)作用，繼續(xù)實施好國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目，制定本方案。

一、基本原則

圍繞中心、服務(wù)大局。貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)文化和旅游科技領(lǐng)域重大戰(zhàn)略和現(xiàn)實需求，運用現(xiàn)代科技手段，促進國家文化和旅游創(chuàng)新能力和效能提升。

聚焦需求、技術(shù)引領(lǐng)。聚焦文化和旅游行業(yè)發(fā)展科技需求和應(yīng)用場景，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，部署科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和技術(shù)集成應(yīng)用創(chuàng)新項目。

激活主體、整合資源。有效推動政府、企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體間資源整合與有機聯(lián)動，構(gòu)建開放高效的協(xié)同創(chuàng)新體系，激發(fā)創(chuàng)新活力。

二、推薦范圍

項目應(yīng)以文化和旅游發(fā)展重大戰(zhàn)略引領(lǐng)和各地方現(xiàn)實需求為導(dǎo)向，推動行業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用創(chuàng)新，鼓勵科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進行業(yè)新技術(shù)、新材料、新工藝、新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新發(fā)展。項目分為定向推薦項目和自由推薦項目兩類。

三、組織管理

（一）文化和旅游部科技管理部門負責(zé)統(tǒng)籌項目的申報、評審、入庫、出庫委托實施和驗收等管理工作。

（二）各省（區(qū)、市）（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，下同）文化和旅游廳（局）負責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)的項目推薦以及自由推薦項目的過程管理和驗收。文化和旅游部各有關(guān)直屬單位、各文化和旅游部重點實驗室、各文化和旅游部參與共建院校可直接向文化和旅游部推薦，僅限本單位項目。推薦單位應(yīng)對所推薦項目的資料進行審校并對項目的真實性等負責(zé)，可適當(dāng)對項目進行配套經(jīng)費補貼。項目委托實施后，各推薦單位要指導(dǎo)和督促項目承擔(dān)單位認真履行項目合同，按時保質(zhì)保量完成項目考核指標(biāo)，并參與項目驗收工作。

（三）項目申報單位負責(zé)項目的具體組織實施工作，按照簽訂的協(xié)議，落實配套條件，履行各項條款，確保項目按計劃執(zhí)行，按期結(jié)項。

四、申報資格

（一）申報單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)登記注冊的企事業(yè)法人單位。注冊時間為2020年3月30日前，科研組織能力較強，運行管理規(guī)范。申報單位只能通過1個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。

（二）項目負責(zé)人應(yīng)具有中華人民共和國國籍，1961年3月30日后出生，須有中級以上職稱或碩士以上學(xué)位，每年用于項目的工作時間不得少于3個月，同一年度只能申報1個項目。項目負責(zé)人原則上應(yīng)為申報單位在職人員，不含合作單位。

（三）項目應(yīng)已完成可行性研究，具有前期工作基礎(chǔ)。項目實施期應(yīng)為1—3年。原則上不支持已完成項目。

（四）項目原則上須有配套經(jīng)費，申報單位負責(zé)落實。

（五）項目申報受理后，原則上不得更改項目申報單位和負責(zé)人。

五、申報推薦及委托實施

（一）文化和旅游部科技管理部門制定并國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目年度推薦通知，面向行業(yè)公開征集項目。

（二）申報單位應(yīng)根據(jù)項目推薦通知，通過“文化和旅游部科技項目申報平臺”（簡稱申報平臺）網(wǎng)上填寫項目申報書。申報應(yīng)聚焦問題，整合相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，明確項目目標(biāo)、主要內(nèi)容、組織實施思路及工作進度安排，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。

（三）推薦單位通過申報平臺對申報單位提交材料進行審查推薦。

（四）文化和旅游部科技管理部門在受理推薦后，組織形式審查和評審，擇優(yōu)確定擬遴選入庫項目。

（五）文化和旅游部對擬遴選入庫項目進行公示，并依據(jù)公示結(jié)果通知，與承擔(dān)單位、推薦單位簽訂項目合同。

六、項目管理

（一）國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目原則上不得延期。

（二）國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目經(jīng)費一次性撥付。項目經(jīng)費的管理和使用須按照有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）項目實施實行重大事項報告制度。項目實施過程中，涉及項目研究目標(biāo)、主要研究內(nèi)容、技術(shù)骨干等重大事項的變更，項目承擔(dān)單位應(yīng)經(jīng)推薦單位同意報文化和旅游部科技管理部門。

（四）對有重大調(diào)整須更改或中止合同的項目，由項目承擔(dān)單位提出書面申請，經(jīng)推薦單位同意報文化和旅游部科技管理部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。

（五）對不接受監(jiān)督檢查或未按合同執(zhí)行的項目，要求項目承擔(dān)單位限期整改。整改不力的項目，視情節(jié)分別采取通報批評、追回已撥付經(jīng)費、撤銷項目等處理方式。

七、項目驗收

（一）合同約定完成后的3個月內(nèi)，由項目承擔(dān)單位向推薦單位提交有關(guān)驗收材料。定向推薦項目應(yīng)經(jīng)推薦單位審核并簽署意見后，報文化和旅游部科技管理部門組織驗收。自由推薦項目由推薦單位組織驗收，驗收后報文化和旅游部科技管理部門復(fù)核通過后予以結(jié)項，其中文化和旅游部各有關(guān)直屬單位、各文化和旅游部重點實驗室、各文化和旅游部參與共建各院校承擔(dān)的項目須報文化和旅游部科技管理部門組織驗收。

（二）驗收材料應(yīng)包含驗收申請、驗收報告及有關(guān)成果材料等，其中前兩項材料由文化和旅游部科技管理部門制作統(tǒng)一制式表格供項目承擔(dān)單位填寫。驗收報告中應(yīng)明確經(jīng)費決算情況，文化和旅游部經(jīng)費、推薦單位經(jīng)費應(yīng)單獨列支。

（三）驗收方式可根據(jù)項目情況采用會議審查、通訊評審、實地考核等。驗收專家應(yīng)專業(yè)匹配、來自不同單位、副高級專業(yè)職稱或行政副處級（含）以上，不少于5人。驗收執(zhí)行回避制度。

（四）驗收經(jīng)費從項目經(jīng)費中列支，其中自由推薦項目驗收經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)由各推薦單位依據(jù)本單位有關(guān)財務(wù)規(guī)定自行研定。

（五）驗收結(jié)論分為通過驗收和不通過驗收兩種。對首次驗收不合格的項目，項目承擔(dān)單位可在30日內(nèi)經(jīng)項目推薦單位審核同意后向文化和旅游部科技管理部門書面提出二次驗收申請，并在一年內(nèi)做出改進，按程序再次申請驗收。若未再提出申請，視同不通過驗收。

（六）未通過驗收的項目，文化和旅游部科技管理部門將視情況追回已撥付經(jīng)費，同時取消其單位三年內(nèi)承擔(dān)國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目的資格。

八、其他

篇2

第一章總則

第一條貫徹公司以市場為中心的基本思想，理順項目管理中人、財、物的關(guān)系，明確工作責(zé)任，充分體現(xiàn)人盡其才，物盡其用的原則，遵照國家有關(guān)規(guī)定和公司其他有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

第二章定義

第二條遵循項目經(jīng)理負責(zé)制的原則，通過項目經(jīng)理和項目組織的努力，運用系統(tǒng)的理論和方法對特定項目及其相關(guān)可利用資源進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制，以實現(xiàn)項目的預(yù)定目標(biāo)。

第三條適用范圍

1、硬件工程：除純硬件銷售之外的硬件項目，包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安裝工程、綜合布線工程、監(jiān)控產(chǎn)品的安裝工程等。

2、軟件工程：凡公司自行開發(fā)及軟件項目，包括OA系統(tǒng)、MIS系統(tǒng)，電子商務(wù)軟件，企業(yè)的MRP、MRPII、ERP等。

3、綜合性工程：劃分為硬件分項工程、軟件分項工程實施管理。

4、其他應(yīng)該實行項目管理的工程。

第四條名詞解釋

1、項目業(yè)務(wù)經(jīng)理：在項目簽約以前的項目經(jīng)理，主要負責(zé)完成項目的前期需求調(diào)研及總體設(shè)計方案，從項目的前期公關(guān)、跟蹤，直至項目的簽約。

2、項目實施經(jīng)理：在項目簽約之后的項目經(jīng)理，主要負責(zé)項目的詳細調(diào)研及詳細設(shè)計方案，從實施計劃的制定、執(zhí)行，直至項目的完工驗收。

3、責(zé)任業(yè)務(wù)員：按公司有關(guān)規(guī)定，與項目成敗具有直接利益關(guān)系的人員。

第三章流程

第五條項目準(zhǔn)備

1、業(yè)務(wù)信息的管理

2、意向客戶的確定

第六條項目立項

1、立項

2、跟蹤

3、簽約

第七條項目實施

1、確定實施小組

2、制定實施計劃

3、編制項目預(yù)算

4、執(zhí)行實施計劃

5、協(xié)助項目決算

6、項目內(nèi)部評審

7、完成竣工驗收

8、提交竣工文檔

第八條項目終止

第九條項目文件歸檔

第四章項目準(zhǔn)備

第十條適用范圍：銷售中心

第十一條業(yè)務(wù)信息的管理

1、任務(wù)：項目信息調(diào)研，收集、匯總項目業(yè)務(wù)信息

2、工作流程：業(yè)務(wù)員每日部門經(jīng)理匯報

部門經(jīng)理每日市場總監(jiān)匯報

市場總監(jiān)每周總經(jīng)理匯報

3、形式：口頭、書面、隨時報告；晨會、行政例會

4、報表：《意向客戶日報表》、《意向客戶周報表》

第十二條意向客戶的確定

1、任務(wù)：提出意向客戶名單；確定意向客戶；（需要時）請求售前技術(shù)支持。

2、工作流程：業(yè)務(wù)員提出、反饋管理建議部門經(jīng)理

售前技術(shù)人員市場總監(jiān)

3、報表：《意向客戶日報表》、《意向客戶周報表》

第五章項目立項

第十三條定義：通過可行性分析，確定近期內(nèi)（一般不超過三個月）公司需要投入人力、物力、財力的有可能在近期簽約的業(yè)務(wù)項目。

第十四條適用范圍：銷售、技術(shù)、商務(wù)部門。

第十五條任務(wù)

1、提出立項申請、進行可行性分析

2、成立項目小組

3、項目跟蹤

4、項目簽約

第十六條立項審批流程：

1、程序：業(yè)務(wù)員先向部門經(jīng)理提出（按權(quán)限，一般項目以上的必須向市場總監(jiān)申請），然后會同技術(shù)部門進行可行性分析，再按一般項目由部門經(jīng)理審批，較大項目由市場總監(jiān)審批，向總經(jīng)理匯報，重大項目由總經(jīng)理審批。

2、流程

提出立項申請

可行性分析

審核（逐級）

審批（按項目大小規(guī)定權(quán)限）

立項項目編號

第十七條可行性分析的內(nèi)容

1、價值（預(yù)計利潤達X萬元以上）；

2、公司技術(shù)能否支持；

3、公司資源能否支持；

4、是否符合公司產(chǎn)品方向（能否體現(xiàn)公司形象、能否樹立樣板工程）；

5、預(yù)計簽約時間；

6、成功的可能性；

7、客戶的業(yè)界信譽（主要指資金信譽）；

8、公司其他的競爭優(yōu)勢；

9、其他需要提供的分析資料。

第十八條立項報表：《銷售立項申請表》（見附件一）、《銷售立項撤消單》（見附件二）

第十九條確定項目小組

一、原則：由立項審批人提議，通過銷售、技術(shù)部門的項目小組成立會議討論決定。

二、成員組成

1、一般項目：利潤X萬元以下

責(zé)任業(yè)務(wù)員（兼項目業(yè)務(wù)經(jīng)理）1人

售前支持技術(shù)人員1人

2、較大項目：利潤X萬元以上（含X萬元）至XX萬元以下

部門經(jīng)理或市場總監(jiān)（項目業(yè)務(wù)經(jīng)理）1人

責(zé)任業(yè)務(wù)員1人

售前支持技術(shù)人員1~2人

3、重大項目：利潤XX萬元以上（含XX萬元）

總經(jīng)理或總經(jīng)理指定人選（項目業(yè)務(wù)經(jīng)理）1人

責(zé)任業(yè)務(wù)員1人

售前支持技術(shù)人員1~多個人

第二十條項目跟蹤

1、任務(wù)：項目前期需求調(diào)研、編寫項目總體設(shè)計任務(wù)書、形成項目總體設(shè)計方案，審核、審批總體設(shè)計方案。

2、工作流程

項目業(yè)務(wù)經(jīng)理項目小組成員

3、設(shè)計方案的管理：送交客戶之前必須經(jīng)技術(shù)部門負責(zé)人簽字，項目業(yè)務(wù)經(jīng)理簽字確認，并由行政部在方案上蓋章同時保存方案的電子文檔，以保證技術(shù)文檔的可追溯性。

4、方案的審批流程：

一般項目：部門經(jīng)理

較大項目：市場總監(jiān)總經(jīng)理

重大項目：總經(jīng)理

5、審批表格：《項目設(shè)計方案審批表》。（見附件三）

6、項目預(yù)支款按公司日常業(yè)務(wù)預(yù)支款制度執(zhí)行。

第二十一條項目簽約

1、簽約人員：由項目經(jīng)理負責(zé)項目的合同簽定。

2、合同的審批：

一般項目：項目經(jīng)理

較大項目：市場總監(jiān)

重大項目：總經(jīng)理

第二十二條提交項目合同實施情況

市場部門按項目合同的基本情況匯總，向工程部門（軟件開發(fā)部門）或技術(shù)部門提交相關(guān)資料。（見附件四《項目合同實施情況表》）

第六章項目實施

第二十三條定義：實行項目實施經(jīng)理負責(zé)制，項目經(jīng)理負責(zé)管理此項目的各項費用開銷，通過項目實施經(jīng)理的指揮、協(xié)調(diào)、組織、溝通，領(lǐng)導(dǎo)整個項目的實施過程，以實現(xiàn)項目的預(yù)定目標(biāo)。

第二十四條適用范圍：各部門。

第二十五條項目實施的任務(wù)

1、確定實施小組

2、制定實施計劃

3、編制項目預(yù)算

4、執(zhí)行實施計劃

5、協(xié)助項目決算

6、項目內(nèi)部評審

7、完成竣工驗收

8、提交竣工文檔

9、其他應(yīng)當(dāng)由項目實施小組完成的任務(wù)

第二十六條成立實施小組的程序

1、項目實施經(jīng)理的確定

一般項目：市場總監(jiān)審定

較大項目以上：總經(jīng)理審定

2、項目實施經(jīng)理的任用范圍：

一般項目：由技術(shù)人員擔(dān)任

較大項目：由技術(shù)部門負責(zé)人或技術(shù)骨干擔(dān)任

重大項目：由技術(shù)總監(jiān)或總經(jīng)理擔(dān)任

3、小組成員的確定原則：項目實施小組成員由項目實施經(jīng)理提議，通過項目實施小組成立會議討論決定；項目業(yè)務(wù)經(jīng)理、責(zé)任業(yè)務(wù)員必須為實施小組成員；前期售前技術(shù)支持人員應(yīng)當(dāng)為實施小組成員。

第二十七條制定實施計劃

1、詳細設(shè)計方案（施工設(shè)計方案）

2、項目實施方案

3、項目任務(wù)書

4、材料計劃

5、人員計劃

6、項目進度計劃

7、質(zhì)量控制計劃

8、項目物資供應(yīng)計劃

9、培訓(xùn)計劃

第二十八條實施計劃的審批

1、程序：由項目實施經(jīng)理協(xié)同技術(shù)部門負責(zé)人、工程部門負責(zé)人對實施計劃進行審核，最終必須得到總經(jīng)理的審批，才可以實施。

2、報表：《實施計劃審批表》

第二十九條項目預(yù)算

按實施方案、項目任務(wù)書編制項目預(yù)算。

第三十條執(zhí)行實施計劃

按計劃安排、指揮項目的具體實施工作；在項目的實施過程中，處理與甲方的協(xié)調(diào)關(guān)系。

第三十一條項目決算

1、配合財務(wù)部門做好項目的成本歸集、利潤確認；

2、最終項目工程量的財務(wù)決算。

第三十二條項目內(nèi)部評審

項目內(nèi)部評價，項目實施的工作回顧，經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)，項目成員工作考核，作為項目獎懲的依據(jù)。

第三十三條組織竣工驗收

協(xié)同公司各相關(guān)職能部門，組織用戶或第三方項目評審單位竣工驗收。

第三十四條提交竣工文檔

在項目驗收合格后，匯編項目有關(guān)文件，向甲方提供所有的技術(shù)參數(shù)和文檔，并提供完整的竣工文檔。

第七章項目變更及確認

第三十五條項目設(shè)計變更

項目實施過程之中發(fā)生的項目設(shè)計變更導(dǎo)致項目合同的變更，必須及時得到甲方的簽證。日?？梢酝ㄟ^項目聯(lián)系單（見附件五）得到甲方的書面確認。

第三十六條項目合同變更的甲方確認

遵照合同變更程序，依法進行。合同變更必須在項目變更實施之前取得甲方的書面確認。

第三十七條項目變更的內(nèi)部審批

凡變更金額在XXX元以下的，由項目經(jīng)理審批；超過XXX元，一律由總經(jīng)理審批。

第八章項目終結(jié)

第三十八條項目終結(jié)：辦理項目終結(jié)手續(xù)。

1、全部合同條款履行完畢的項目進入公司項目終止程序，由公司內(nèi)部逐級審批（見附件六《項目終止審批表》）；

2、未履行全部合同條款，因故中途廢止的項目合同進入法律程序或內(nèi)部責(zé)任追究程序。

篇3

本科生綜合素質(zhì)培養(yǎng)項目是我校為促進學(xué)生文理兼修、知行并舉、全面發(fā)展、提升素養(yǎng)和能力而開設(shè)的一類新型選修課程，主要包括職業(yè)素質(zhì)、特長培養(yǎng)和創(chuàng)新實踐等三類課程。其中，創(chuàng)新實踐類綜合素質(zhì)項目因其鮮明的實踐特性和能力培養(yǎng)要求，其教學(xué)涉及理論拓展、實踐鍛煉、教學(xué)組織模式以及指導(dǎo)方法等多個方  [本文由wWw. dYLw.neT提供，第 一論 文 網(wǎng)專業(yè)寫作教育教學(xué)論文和畢業(yè)論文以及服務(wù)，歡迎光臨DyLw.neT]面，如何發(fā)揮課程特點，提高教學(xué)質(zhì)量，是項目實施過程中的一個核心問題。本文以“電子設(shè)計”教學(xué)為例，研究、探索創(chuàng)新實踐類綜合素質(zhì)項目的教學(xué)組織模式和指導(dǎo)方法，總結(jié)提出了若干可行的創(chuàng)新思路。

“電子設(shè)計”綜合素質(zhì)項目面向具有電子設(shè)計興趣愛好的二年級以上學(xué)生開展，本著“實踐、協(xié)作、創(chuàng)新”的教學(xué)理念，以工程實踐能力、團隊協(xié)作精神和創(chuàng)新設(shè)計能力培養(yǎng)為目標(biāo)，以營造電子設(shè)計文化、介紹電子設(shè)計方法、組織分類專題實踐、開展電子系統(tǒng)設(shè)計課題、指導(dǎo)學(xué)生參加相關(guān)競賽為主要內(nèi)容。該課程是非常典型的創(chuàng)新實踐類綜合素質(zhì)項目，項目實施以來，因地制宜，因材施教，不斷改進完善，實施效果良好，受到了學(xué)生的歡迎。

1 教學(xué)組織模式

創(chuàng)新實踐類綜合素質(zhì)項目一般是依托某一專業(yè)方向的外延型綜合實踐設(shè)計課，它不是學(xué)生所學(xué)專業(yè)的必修內(nèi)容，但與已學(xué)課程或正在學(xué)習(xí)的課程相關(guān)，為那些有相關(guān)興趣愛好的學(xué)生提供了一個實踐鍛煉的機會和環(huán)境，通過老師的指導(dǎo)和自身的努力，可以逐步提升學(xué)生的工程實踐能力和綜合素質(zhì)，包括創(chuàng)新意識和協(xié)作精神。從教學(xué)的組織實施方面來說，應(yīng)立足于激發(fā)選修學(xué)生的學(xué)習(xí)和實踐興趣，推動學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，發(fā)揮學(xué)生的自主性、積極性。以“電子設(shè)計”為例，由于選修學(xué)生專業(yè)、年級各異、個人能力不同，應(yīng)注重因材施教，以鼓勵個人潛能發(fā)揮，不斷提高其創(chuàng)新設(shè)計能力;實行高低年級協(xié)作編組、實施開放式教學(xué)，則利于培養(yǎng)學(xué)生的協(xié)作精神。據(jù)此，在教學(xué)實踐中，我們采取的教學(xué)組織模式主要有以下三點。

1.1 動態(tài)教學(xué)方案、多套實施計劃

為鼓勵學(xué)生的興趣，滿足實踐需求，項目允許本科二年級以上學(xué)生選報選修，因此，選修學(xué)生的專業(yè)覆蓋面廣、理論基礎(chǔ)跨度大、實踐能力差別明顯。基于這一現(xiàn)狀，我們在不同學(xué)期采用不同的教學(xué)實施方案，相應(yīng)設(shè)計至少三套教學(xué)實施計劃并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。

秋季學(xué)期實施方案：因部分學(xué)生剛開始學(xué)習(xí)電類基礎(chǔ)課，部分學(xué)生則具備了一定的電子設(shè)計能力，因此本期以模塊化設(shè)計訓(xùn)練和基礎(chǔ)能力培養(yǎng)為主，分階段組織學(xué)生互助自學(xué)，最終實現(xiàn)功能模塊設(shè)計或小型電子系統(tǒng)設(shè)計。按照這一方案，針對選修學(xué)生情況，具體采用基礎(chǔ)能力培養(yǎng)和小型系統(tǒng)設(shè)計兩套教學(xué)實施計劃，并兼顧自學(xué)和協(xié)作能力培養(yǎng)。

春季學(xué)期實施方案：本學(xué)期選修學(xué)生均具有一定的電路基礎(chǔ)知識，因此主要實行春季學(xué)期教學(xué)計劃，開始即以某個課題方向為牽引，直接進入專題實踐訓(xùn)練，每個設(shè)計小組選定一個感興趣的專題（方向），由簡到難，逐步深入，一以貫之，不斷完善和創(chuàng)新自己的設(shè)計。

項目鼓勵跨學(xué)期選報選修，對于連續(xù)選修的學(xué)生，充分考慮其實踐、提高的需求，實行動態(tài)的教學(xué)方案和實施計劃。

1.2 科學(xué)編組，協(xié)作實踐

根據(jù)綜合實踐類課程特點及綜合素質(zhì)項目教學(xué)需要，為了培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力以及協(xié)作精神，除了基本能力培養(yǎng)階段以外，項目主要以分組模式進行，并有小分組和大分組兩種模式?！⌒》纸M：在功能模塊、拓展設(shè)計以及小型電子系統(tǒng)設(shè)計階段，采用兩人編組的協(xié)作模式，并以高、低年級學(xué)生混合編組。這種模式主要在秋季學(xué)期實施。

大分組：在以系統(tǒng)功能劃分專題的電子系統(tǒng)設(shè)計階段，全程采用三人一組的協(xié)作模式，小組內(nèi)成員分工負責(zé)、積極協(xié)作，共同完成專題項目。這種模式主要在春季學(xué)期實施。

1.3 統(tǒng)籌課內(nèi)外時間，實施開放式教學(xué)

根據(jù)項目的實踐特色，在教學(xué)過程中實行開放式教學(xué)。教師充分利用綜合素質(zhì)項目課堂時間，進行課題規(guī)劃，講座輔導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生課內(nèi)實踐等工作。根據(jù)項目需要，學(xué)生還必須積極利用課外時間和開放實驗室條件，由學(xué)生骨干負責(zé)，進行自主管理、自主實踐。為了便于開放式教學(xué)，在完善整體實施方案的同時，我們進一步確立了骨干職責(zé)、自主學(xué)習(xí)規(guī)范、檢查要求、考核辦法、輔導(dǎo)和資助細則等。

2 教學(xué)指導(dǎo)方法

上述教學(xué)組織模式，激發(fā)了學(xué)生的興趣，調(diào)動了實踐積極性，增強了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、自主管理以及協(xié)作攻關(guān)的能力，同時充分發(fā)揮了每一名學(xué)生的潛力，為其實踐能力和綜合素質(zhì)的提高創(chuàng)造了最佳氛圍和最優(yōu)環(huán)境。在具體的教學(xué)指導(dǎo)方法上，則應(yīng)根據(jù)具體項目課程的特點，研究探索怎樣才能在教學(xué)中更好地提高學(xué)生的能力和素質(zhì)。“電子設(shè)計”綜合素質(zhì)項目具有典型的代表性，下面以之為例，提出幾點經(jīng)實踐檢驗效果良好的教學(xué)指導(dǎo)方法。

2.1 教師指導(dǎo)、學(xué)生骨干協(xié)助

創(chuàng)新實踐類項目一般限制最多30人的選修規(guī)模，由于其設(shè)計性和實踐性特點，如果要求指導(dǎo)組教師對每一名學(xué)生進行細致入微地指導(dǎo)，難度較大，也不符合項目培養(yǎng)的基本要求，因此，我們倡導(dǎo)和鼓勵更多的學(xué)生骨干參與到項目教學(xué)和指導(dǎo)中，并鼓勵相關(guān)學(xué)科研究生，特別是在相關(guān)賽事中獲獎的研究生參與項目講座。

教師每學(xué)期從連續(xù)選修的學(xué)生中指定至少兩名學(xué)生骨干。項目實施中，教師主要進行專題講座、選題引導(dǎo)、過程指導(dǎo)、答疑解惑、考核評優(yōu)和指導(dǎo)參賽①等。學(xué)生骨干在做好課外實踐管理的同時，根據(jù)自身參與課題情況，協(xié)助教師對低年級學(xué)生進行指導(dǎo)。

2.2 分類實踐、專題引導(dǎo)

本文1.1節(jié)提到，不同學(xué)期采用不同的教學(xué)方案和實施計劃，在具體教學(xué)內(nèi)容和指導(dǎo)方法上，則概括為“分類實踐、專題引導(dǎo)”。“專題引導(dǎo)”是指項目實施和指導(dǎo)過程中，用于引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)實踐、貫穿始終的電子設(shè)計專題方向。根據(jù)所在學(xué)期和選修學(xué)生理論和實踐基礎(chǔ)，實行不同的項目專題分類設(shè)計，概括為“分類實踐”。

第一學(xué)期，首先進行基本功訓(xùn)練，②然后以模塊化功能電路設(shè)計為專題，如EDA及PCB設(shè)計、單片機入門設(shè)計、電源模塊設(shè)計、放大器模塊設(shè)計、測量 模塊設(shè)計等。完成基本模塊電路設(shè)計以后，即按照小分組模式，對基本模塊電路進行拓展設(shè)計，并可進一步延伸到小型電子系統(tǒng)設(shè)計。

第二學(xué)期，以電子系統(tǒng)功能進行專題分類，以大分組模式指導(dǎo)學(xué)生開展電源及功率電路設(shè)計類、信號發(fā)生器類、儀器儀表類、通信類、控制類等專題方向的項目設(shè)計，每年基于實驗室條件和電子技術(shù)發(fā)展動態(tài)，進行項目選題更新優(yōu)化。

根據(jù)選修學(xué)生的具體情況，上述基于分類專題實踐的指導(dǎo)方法，可以結(jié)合春、秋學(xué)期教學(xué)實施方案進行相應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化。

2.3 循序漸進，不斷完善創(chuàng)新

從實踐教學(xué)的特點和能力培養(yǎng)的規(guī)律出發(fā)，項目指導(dǎo)始終遵循“循序漸進、由簡到難、不斷完善創(chuàng)新”的方法思路。在“電子設(shè)計”教學(xué)中，從電子技術(shù)實踐技能等基本功訓(xùn)練開始，從基本電路模塊設(shè)計到小分組  [本文由wWw. dYLw.neT提供，第 一論 文 網(wǎng)專業(yè)寫作教育教學(xué)論文和畢業(yè)論文以及服務(wù)，歡迎光臨DyLw.neT]階段的模塊電路拓展設(shè)計，從小型電子系統(tǒng)設(shè)計到大分組的專題設(shè)計，從方案設(shè)計到軟硬件設(shè)計，到系統(tǒng)測試聯(lián)調(diào)，再到系統(tǒng)功能優(yōu)化，整個過程，由簡到難，層層遞進，從而使學(xué)生循序漸進，步步深入，實踐能力不斷提高，創(chuàng)新設(shè)計能力和團隊協(xié)作精神不斷增強。

3 結(jié)論

本文以“電子設(shè)計”教學(xué)為例，對創(chuàng)新實踐類本科生綜合素質(zhì)項目教學(xué)進行了研究和探索，總結(jié)提出了動態(tài)方案、協(xié)作編組、教師主導(dǎo)、骨干協(xié)助、分類實踐、專題引導(dǎo)、循序漸進、自主開放的教學(xué)模式與方法，并在教學(xué)實踐中取得了良好的教學(xué)效果和優(yōu)異的教學(xué)成果。

基金項目：信息工程大學(xué)2014年教學(xué)建設(shè)項目（2014117）

篇4

 

一、項目名稱

小額信貸扶持畜牧業(yè)發(fā)展貼息經(jīng)費

二、立項依據(jù)

依據(jù)《玉溪市人民政府辦公室關(guān)于新一輪農(nóng)村小額信貸貼息扶持畜牧業(yè)有關(guān)問題的通知》（玉政辦通〔2017〕12號），特制定2021年農(nóng)村小額信貸貼息扶持畜牧業(yè)發(fā)展實施方案。2021年-2023年安排畜牧專項貼息貸款規(guī)模7.5億元（每年安排2.5億元），按年度信貸規(guī)模0.5億元支持德康公司新平種場建設(shè)，每年共3億元。按年度信貸資金規(guī)模3億元，畜牧專項貼息貸款承貸銀行與各縣（市、區(qū)）按商定的固定年利率向養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款，貸款使用周期為1年。其中：市級財政承擔(dān)2.0%，縣級財政承擔(dān)1.0％，其余由養(yǎng)殖戶承擔(dān)。若貸款期內(nèi)基準(zhǔn)利率發(fā)生變動，差額部分由養(yǎng)殖戶承擔(dān)。按年度信貸規(guī)模0.5億元支持德康公司新平種場建設(shè)，按當(dāng)年銀行基準(zhǔn)利率全額貼息，貼息資金市縣各承擔(dān)50%。市級貼息資金由市財政局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)文將資金下達縣區(qū)。

三、項目實施單位

玉溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為項目實施單位，其中：王保才副局長負總責(zé)，組長李敏華負責(zé)統(tǒng)籌安排農(nóng)村小額信貸扶持發(fā)展畜牧業(yè)發(fā)展工作，副組長趙安康負責(zé)2021年農(nóng)村小額信貸貼息扶持畜牧業(yè)發(fā)展具體組織實施，王微娜、周俊仰負責(zé)培訓(xùn)方案制定、會務(wù)組織、績效評估等相關(guān)工作，計劃財務(wù)科負責(zé)培訓(xùn)經(jīng)費使用財務(wù)監(jiān)管工作，各相關(guān)縣區(qū)農(nóng)業(yè)畜牧獸醫(yī)與漁業(yè)股負責(zé)人負責(zé)組織各縣區(qū)做好相關(guān)配合工作。

四、項目基本概況

為深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動玉溪高原特色農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展，帶動農(nóng)戶增收致富，加快推進重大項目建設(shè)。2021年-2023年安排畜牧專項貼息貸款規(guī)模7.5億元（每年安排2.5億元），按年度信貸規(guī)模0.5億元支持德康公司新平種場建設(shè)。該項目對經(jīng)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）局選擇、承貸銀行審批同意的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶進行扶持。一是畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，或者有龍頭企業(yè)帶動，實行“公司+家庭農(nóng)場”、“公司+合作社+養(yǎng)殖戶”等合作模式的養(yǎng)殖企業(yè)（戶），優(yōu)先扶持與市、縣（區(qū)）重大項目合作的養(yǎng)殖場（戶）；二是屬當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖專業(yè)合作社社員或養(yǎng)殖協(xié)會會員，需擴大養(yǎng)殖規(guī)模，具有一定養(yǎng)殖基礎(chǔ)和經(jīng)濟實力的養(yǎng)殖戶；三是在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄓ绊懥?，?jīng)濟條件較好，信譽較高的養(yǎng)殖戶。四是被市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）局列為畜牧專業(yè)村建設(shè)中的養(yǎng)殖戶。

該項目的實施有關(guān)全市2276戶畜禽養(yǎng)殖戶和與德康公司合作的生豬種場及生豬家庭農(nóng)場400戶養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)保障，促進當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展。按年度信貸資金規(guī)模3億元，畜牧專項貼息貸款承貸銀行與各縣（市、區(qū)）按商定的固定年利率向養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款，貸款使用周期為1年。其中：市級財政承擔(dān)2.0%，縣級財政承擔(dān)1.0％，其余由養(yǎng)殖戶承擔(dān)。若貸款期內(nèi)基準(zhǔn)利率發(fā)生變動，差額部分由養(yǎng)殖戶承擔(dān)。按年度信貸規(guī)模0.5億元支持德康公司新平種場建設(shè)，按當(dāng)年銀行基準(zhǔn)利率全額貼息，貼息資金市縣各承擔(dān)50%。

五、項目實施內(nèi)容

為促進畜牧業(yè)發(fā)展，保障全市2276戶畜禽養(yǎng)殖戶和與德康公司合作的生豬種場及生豬家庭農(nóng)場400戶養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)，今年信貸資金規(guī)模3億元，其中，全市畜牧專項貼息貸款資金規(guī)模2.5億元，支持德康新平種場建設(shè)貼息貸款資金規(guī)模0.5億元。專業(yè)村中的養(yǎng)殖戶可申請貸款金額2-10萬元，一般規(guī)模養(yǎng)殖戶可申請貸款金額10-50萬元，其他較大規(guī)模養(yǎng)殖戶可申請貸款金額50-100萬元，在風(fēng)險可控情況下，經(jīng)市、縣（區(qū)）認可，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶動作用強，養(yǎng)殖規(guī)模大的養(yǎng)殖戶，可適當(dāng)提高貸款額度。

六、資金安排情況

縣（區(qū)）應(yīng)按不低于信貸資金規(guī)模總額的0.5％安排縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門工作經(jīng)費，縣鄉(xiāng)分配比例為0.35︰0.65。工作經(jīng)費不得用于建造辦公場所、購置車輛、發(fā)放行政事業(yè)單位人員工資補貼等與畜牧貼息貸款工作無關(guān)的支出。2021年資金安排計劃為：紅塔區(qū)80萬元、江川區(qū)60萬元、通海60萬元、華寧縣40萬元、易門縣20萬元、峨山縣70萬元、新平縣238萬元、元江縣50萬元。

七、項目實施計劃

各縣區(qū)項目承擔(dān)單位成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)系人制度的工作機制；制定了貼息貸款實施方案（辦法、計劃），明確了各級職責(zé)；嚴(yán)格項目監(jiān)管，保證項目按實施方案操作，確保項目內(nèi)容、質(zhì)量達到要求。2021年1-12月完成畜牧專項貼息貸款規(guī)模2.5億元，按年度信貸規(guī)模0.5億元支持德康公司新平種場建設(shè)?？h區(qū)農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))局做好畜牧信貸資金貨款養(yǎng)殖戶的選擇,并做好養(yǎng)殖戶的技術(shù)著導(dǎo)和服務(wù)工作,負責(zé)該項目績效評價工作,各有關(guān)部門要認真履行職責(zé),適時地組織專人進行檢查,確保信貸資金的安全運行,不按期回收的貸款,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

篇5

論文摘要：文章針對中等職業(yè)學(xué)?！峨娮由虅?wù)基礎(chǔ)》課程傳統(tǒng)教學(xué)方法存在的弊端，引入項目教學(xué)的思想，提出課程項目化教學(xué)設(shè)計的基本思路，并指出課程項目化教學(xué)應(yīng)注意的關(guān)鍵問題。 

 

項目教學(xué)是目前備受關(guān)注的一種中等職業(yè)教育模式。文章結(jié)合多年從事電子商務(wù)課程的教學(xué)經(jīng)驗，就《電子商務(wù)基礎(chǔ)》課程的項目教學(xué)改革進行探索。 

 

1　項目教學(xué)的內(nèi)涵 

 

項目教學(xué)，是學(xué)生在教師的指導(dǎo)下親自處理一個項目的全過程，是師生通過共同實施一個完整的項目過程而進行的教學(xué)活動。在這一過程中，學(xué)生全部或部分獨立組織、安排學(xué)習(xí)行為，解決在處理項目中遇到的困難。在教學(xué)中，把整個學(xué)習(xí)過程分解為一個個具體的項目或事件，設(shè)計出一個個項目教學(xué)方案，在教師的引導(dǎo)與對項目進行分解，并作適當(dāng)?shù)氖痉断?，讓學(xué)生分組圍繞各自的項目進行討論、協(xié)作學(xué)習(xí)與實際操作訓(xùn)練，最后以共同完成項目的情況來評價學(xué)生是否達到教學(xué)目的的一種教學(xué)模式。“項目教學(xué)法”一般按照以下四個教學(xué)階段進行：確定項目任務(wù)、制定計劃、實施計劃、檢查評估和總結(jié)。 

 

2　《電子商務(wù)基礎(chǔ)》項目教學(xué)的設(shè)計思路 

 

本課程的設(shè)計，以理論夠用、理實結(jié)合為原則，以職業(yè)需要為導(dǎo)向，在專業(yè)人才需求調(diào)研和專業(yè)建設(shè)改革的基礎(chǔ)上，以一個完整的電子商務(wù)項目建設(shè)貫穿整個教學(xué)過程的始終，以項目的構(gòu)建過程為線索安排教學(xué)步驟，教學(xué)過程由項目任務(wù)驅(qū)動。學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中參與一個完整項目的分析、設(shè)計、實現(xiàn)的全過程，有利于學(xué)生從整體上掌握課程的精髓。 

本課程在進行學(xué)習(xí)內(nèi)容安排時，充分考慮學(xué)生認知結(jié)構(gòu)的發(fā)展水平，在原有知識基礎(chǔ)上添加新內(nèi)容，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。根據(jù)電子商務(wù)網(wǎng)上零售實務(wù)崗位的工作任務(wù)，課程包括5個學(xué)習(xí)模塊，分別是：網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信息的收集與整理、b2c和b2b電子商務(wù)、網(wǎng)上支付與安全交易、電子商務(wù)與物流、網(wǎng)絡(luò)營銷。 

 

3　《電子商務(wù)基礎(chǔ)》項目教學(xué)的實施 

 

①　引導(dǎo)學(xué)生確定項目任務(wù)。本課程以一個完整的電子商務(wù)項目為基礎(chǔ)，以電子商務(wù)在網(wǎng)絡(luò)零售行業(yè)的應(yīng)用為切入點，以網(wǎng)上商店運營項目為導(dǎo)向，將電子商務(wù)的基本概念框架、基本理論方法貫穿其中，首先要求學(xué)生提交電子商務(wù)在xx行業(yè)的應(yīng)用情況調(diào)研報告，初步選定網(wǎng)上商店運營項目，項目由4～5人組成小組合作完成，教師引導(dǎo)學(xué)生優(yōu)化和集中問題，小組成員經(jīng)過反復(fù)討論后擬定具體的項目內(nèi)容與任務(wù)。 

②　引導(dǎo)學(xué)生制定項目實施計劃。每個小組把自己的實施計劃研究確定后，委派一名小組成員在臺前說明實施計劃，教師和其他同學(xué)對該方案進行點評，討論交流，發(fā)表各自的意見和建議。通過幾個小組對自己的方案闡述，教師的不斷講評，使每一個學(xué)生對正確的、合理的實施方案有一個明確的認識，然后對自己的實施方案進行修改完善。 

 

③　指導(dǎo)學(xué)生實施項目。按照已制定的項目實施計劃，組織學(xué)生進行實踐操作，包括網(wǎng)站功能設(shè)計、創(chuàng)新點歸納、網(wǎng)站資料整理等，要求學(xué)生將文字、數(shù)據(jù)、圖片等資料等進行分類、整理、統(tǒng)計并形成圖表。在實施過程中，可能會出現(xiàn)這樣那樣的問題，這是正常現(xiàn)象，教師可以巡視指導(dǎo)，學(xué)生可以相互討論，相互協(xié)作，相互學(xué)習(xí)，取長補短。在這一過程中，教師只起指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、示范、解惑作用，給學(xué)生充分自主的創(chuàng)作和發(fā)展空間。 

 

④　項目檢查評估與總結(jié)。項目完成后，學(xué)生以小組為單位，利用ppt匯報展示各小組的實施方法、過程、現(xiàn)象、結(jié)論以及相應(yīng)策略等，并講述在項目完成過程中遇到哪些問題，是怎樣想的，又是用什么方法去解決的，其他同學(xué)和教師可對該項目完成過程進行點評，提出自己的看法。通過相互提問、質(zhì)疑、答辯，與他人交流意見，傾聽和尊重他人的不同觀點和評議，從而使該項目活動更具科學(xué)性和更有意義。接下來根據(jù)小組、個人的表現(xiàn)進行自評、互評、教師總評，以此作為學(xué)生的實踐考評成績。最后，每位同學(xué)寫一份學(xué)習(xí)體會，總結(jié)一下自己在學(xué)習(xí)、實踐過程中的理論和實踐操作有哪些收獲，還存在哪些問題有待進一步學(xué)習(xí)和加強，要求學(xué)生按時完成個人小結(jié)，教師認真批閱并給出評價，同樣作為考評成績的一部分。 

《電子商務(wù)基礎(chǔ)》課程的項目教學(xué)符合當(dāng)前中等職業(yè)教育的新理念和新趨勢，對于完善教學(xué)改革、課程建設(shè)和調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性有較大的推動作用。但是，應(yīng)該看到實現(xiàn)項目教學(xué)還有很多制約因素，包括校園電子商務(wù)平臺不間斷的建設(shè)和維護、教師的實踐指導(dǎo)能力、學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性的激發(fā)等一系列問題，有待進一步的思考和探索。 

 

篇6

項目資金是指由政府相關(guān)部門或醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃安排下達的、除基本業(yè)務(wù)支出以外的、具有指定項目和用途的專用資金。包括財政項目補助支出、科教項目支出、本年度自有資金安排的項目及其他具有專門用途的支出等。項目資金主要用于公共衛(wèi)生事業(yè)支出、基本建設(shè)支出、設(shè)備購置等。近年來，各級政府越來越重視公共衛(wèi)生體系的建設(shè)，加大衛(wèi)生事業(yè)專項資金的投入力度，各級醫(yī)療機構(gòu)在編制本年度預(yù)算時，均有當(dāng)年明確的發(fā)展目標(biāo)，進行預(yù)算安排，合理安排資金，保證項目的實現(xiàn)。因此如何管好項目資金、對資金的使用進行績效考評，提高資金的使用效益，成為各級醫(yī)院必須面臨的問題。

一、目前醫(yī)院項目資金管理存在的問題

（一）對項目資金管理重視程度不夠，缺乏完善的內(nèi)部管理制度

醫(yī)院對項目資金管理不夠重視，認為項目資金管理單純是財務(wù)部門的事。觀念上淡漠、制度不健全或者制度成為一種應(yīng)付檢查的擺設(shè)，沒有從源頭上進行管理。管理科室之間相互推諉，項目實施科室只管項目的實施，對資金沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，管理資金的部門不知道項目的具體進展情況，不清楚資金的使用是否合規(guī)、合理，管理脫節(jié)。

（二）不能正確理解項目資金的使用范圍

中央及地方各級政府下達的項目資金一般都有隨同項目撥款一同下達的文件，明確項目資金的金額、項目目標(biāo)、項目范圍、實施時間、項目內(nèi)容、項目管理等。醫(yī)院在執(zhí)行項目過程中。任意擴大項目開支范圍，將應(yīng)在醫(yī)院業(yè)務(wù)費用例支的資金在項目資金中開支，擠占挪用項目資金，這種情況的具體的實施過程中屢見不鮮。

（三）需要轉(zhuǎn)撥到下級醫(yī)療單位的項目資金，對項目資金的使用情況沒有進行考核

轉(zhuǎn)撥下級醫(yī)療機構(gòu)的項目資金，缺乏應(yīng)有的監(jiān)管，以致下級醫(yī)療機構(gòu)的項目資金不按規(guī)范使用，擠占挪用情況時有發(fā)生，沒有達到項目資金使用的初衷和預(yù)期效果。

（四）不注重項目完工后的驗收和效益的評估

項目完工后，醫(yī)療機構(gòu)不注重項目的驗收評估工作，是否達到項目方案所要求的預(yù)期目標(biāo)等，沒有進行系統(tǒng)評估，資金使用達不到預(yù)期效果。

二、如何規(guī)范使用項目資金的幾點建議

（一）做好項目資金的申報工作

醫(yī)院根據(jù)本年度發(fā)展的具體目標(biāo)，年初擬定項目計劃，項目的擬定應(yīng)該具備以下條件：

1.符合國家的方針政策；

2.符合財政資金支持的方向和財政資金供給的范圍；

3.屬于本單位履行行政職能和促進事業(yè)發(fā)展需要安排的項目；

4.有明確的項目目標(biāo)、組織實施計劃，科學(xué)的項目預(yù)算，并經(jīng)過充分研究和論證。

（二）建立建全項目資金使用制度

各醫(yī)院應(yīng)該建立建全項目資金使用制度，明確項目執(zhí)行科室和項目負責(zé)人，以及相關(guān)人員的權(quán)利和責(zé)任。項目負責(zé)人和項目執(zhí)行科室應(yīng)該對項目實施的全過程負責(zé)，統(tǒng)一部署，加強相關(guān)科室間的橫向聯(lián)系和溝通，明確責(zé)任，并對其進行考核。

（三）嚴(yán)格按各級政府下達的項目實施方案執(zhí)行項目管理

政府各部門下達項目資金時，同時下達具體的項目工作方案，工作方案明確了項目目標(biāo)、開支范圍、開支內(nèi)容以及執(zhí)行時間范圍，項目執(zhí)行科室應(yīng)該嚴(yán)格按照項目工作方案，征對本單位的具體情況，制定本單位的項目工作實施方案，會同財務(wù)部門對資金的使用進行預(yù)算，討論通過后傳達到相關(guān)科室，嚴(yán)格按照制定的具體方案分步驟開展項目工作，并做好必要的原始記錄。相關(guān)科室要根據(jù)具體的實施方案安排好本部門負責(zé)的工作，并對出現(xiàn)的情況及時上報項目辦公室。

（四）制定嚴(yán)格的財務(wù)核算工作

任何資金的管理都離不開財務(wù)部門，財務(wù)部門應(yīng)該按照項目資金的實施方案和項目預(yù)算規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)進行財務(wù)核算，根據(jù)資金的來源不同，在財政項目補助支出、科教項目支出或相關(guān)的其它支出科目下設(shè)立具體的項目明細科目進行單獨核算，建立建全財務(wù)核算體系，對項目資金的使用過程進行監(jiān)督管理。嚴(yán)格資金的報銷程序，超過開支范圍的堅決不予受理。加強與項目負責(zé)人和項目實施科室進行溝通。年度終了，對未完工的項目結(jié)轉(zhuǎn)資金應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)下年按原用途繼續(xù)使用，完工項目結(jié)余資金，用于編制以后年度預(yù)算之前，原則上不得動用，因特殊情況需要使用的，應(yīng)報財政部門審批。

（五）項目的驗收

項目實施完成后，負責(zé)項目的執(zhí)行科室會同相關(guān)部門對項目進行驗收，評價項目的實施效果，并寫成具體的驗收報告進行上報。

（六）建立項目資金的內(nèi)部審計制度

1.審計財務(wù)收支情況：審計人員應(yīng)該就項目資金的使用是否真實、合法、合規(guī)進行審計，是否按照項目資金的預(yù)算安排進行財務(wù)核算活動，不按規(guī)定開支的應(yīng)堅決要求調(diào)整賬目，給予糾正。

2.審計資產(chǎn)管理情況：審計人員應(yīng)該對使用項目資金進行的設(shè)備購置和物資采購所取得的財產(chǎn)物資進行實地查看，審計財產(chǎn)物資的采購、付款等是否符合相關(guān)規(guī)定。設(shè)備采購、使用、處置及其收益管理是否符合醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理辦法。

（七）建立項目資金使用效益評價體系

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2012年以來下達投資計劃尚未竣工驗收的畜禽良種建設(shè)項目，具體包括市肉用綿羊原種場項目、市良種肉牛繁育場核心群建設(shè)項目和市良種肉牛繁育場改擴建項目。

二、檢查依據(jù)

主要依據(jù)《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)項目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)財務(wù)管理辦法》、《農(nóng)業(yè)建設(shè)項目監(jiān)督檢查規(guī)定》以及批復(fù)的項目可行性研究報告、初步設(shè)計及相關(guān)文件等。

三、檢查內(nèi)容

(一)項目前期工作情況。包括核查項目申報文件、項目可行性研究報告、項目初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨?、項目年度實施計劃等?/p>

(二)項目計劃執(zhí)行情況。包括核查項目實施內(nèi)容是否與批復(fù)的項目可行性研究報告及初步設(shè)計內(nèi)容相符、下達的項目建設(shè)進度及計劃任務(wù)完成情況、項目工程建設(shè)質(zhì)量情況等。

(三)項目資金落實與使用情況。包括財政資金和自籌資金到位、撥付與使用情況，項目資金實行專款專用、專賬核算情況以及各項財務(wù)制度執(zhí)行情況等。

(四)項目管理運行機制情況。包括項目管理制度是否健全，以及項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制等落實情況，項目產(chǎn)權(quán)登記及檔案管理情況等。

(五)以往項目檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。

四、檢查方式及時間安排

這次畜禽良種建設(shè)項目專項檢查采取全面自查和重點檢查相結(jié)合、聽取匯報與實地查看相結(jié)合、查詢資料與現(xiàn)場提問相結(jié)合等方式進行。認真聽取各有關(guān)單位項目建設(shè)工作匯報，查看工程檔案、財務(wù)賬目及其它相關(guān)資料，實地查驗建設(shè)情況，充分研究討論，對工程設(shè)計、施工和工程質(zhì)量等方面作出全面評價。檢查共分三個階段：

第一階段（從現(xiàn)在起到4月30日）為方案編制階段。根據(jù)市局的實施方案和項目建設(shè)情況制定本市項目檢查方案，并及時報市畜牧獸醫(yī)局規(guī)劃財務(wù)處和畜牧處。

第二階段（5月1日—6月1日）為自查自評階段。督促項目建設(shè)單位對照實施方案及相關(guān)規(guī)定要求進行全面、客觀的自查自評，寫出自查報告（應(yīng)包括項目管理總體情況、主要做法與經(jīng)驗、存在的問題及處理措施、有關(guān)工作建議等內(nèi)容），并將列入專項檢查范圍的項目實施情況錄入農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)。

第三階段（6月2日—7月1日）為檢查整改總結(jié)階段。畜牧獸醫(yī)局將在項目單位自查的基礎(chǔ)上，組織項目管理、技術(shù)、財務(wù)等方面的技術(shù)人員對畜禽良種建設(shè)項目進行全面檢查，檢查要客觀、公正、實事求是，要做到“四查”，即查有關(guān)技術(shù)資料情況，核對項目建設(shè)內(nèi)容所規(guī)定的儀器設(shè)備，向有關(guān)人員詢問相關(guān)問題等；查有關(guān)土建工程情況，現(xiàn)場核實土建面積、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和工程質(zhì)量等是否達到項目建設(shè)要求；查“四制”等有關(guān)制度建設(shè)和落實情況，人員培訓(xùn)教育、檔案管理情況等；查是否按基本建設(shè)財務(wù)規(guī)定，專賬專戶管理項目資金，資金支出是否合理，中央資金和配套資金到位情況等。畜牧獸醫(yī)局通過對項目的全面檢查，與建設(shè)單位交換意見，對存在問題的及時提出整改意見，并形成檢查總結(jié)報告。檢查總結(jié)報告要包括轄區(qū)內(nèi)各項目概況，資金到位、使用及財務(wù)管理情況，土建工程情況，儀器設(shè)備購置情況，制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案情況，項目實施與運行情況，項目效益與建設(shè)效果評價，各項目存在的主要問題，檢查結(jié)論與建議等。

于7月1日前將項目檢查總結(jié)報告(附項目單位自查報告)和項目檢查情況表報市局規(guī)劃財務(wù)處和畜牧處，同時通過金宏網(wǎng)報送電子文檔。

第四階段（7月2日—8月2日）為迎接重點抽查階段。各項目單位認真自查和整改完善的基礎(chǔ)上，做好準(zhǔn)備，迎接市畜牧獸醫(yī)局的重點抽查。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為更好完成本次畜禽良種建設(shè)項目專項檢查工作，畜牧獸醫(yī)局成立由分管局長任組長，財務(wù)科、畜牧研究所等科（所）負責(zé)同志為成員的專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項檢查工作實施方案，負責(zé)全市畜禽良種建設(shè)項目專項檢查的指導(dǎo)安排，組織開展全市專項檢查相關(guān)工作。堅持“誰檢查誰負責(zé)”的原則，每項內(nèi)容檢查完畢后，及時填寫檢查單（附件1）。

(二)嚴(yán)格程序，完善工作機制。專項檢查工作，政策性、程序性比較強，檢查人員一定要熟悉項目建設(shè)的各項要求，掌握農(nóng)業(yè)部有關(guān)項目建設(shè)的規(guī)定和要求，熟知建設(shè)項目的基本內(nèi)容和檢查工作的方法步驟。在檢查過程中，必須嚴(yán)格檢查程序，不減步驟，不少內(nèi)容，不降標(biāo)準(zhǔn)，不走過場,不留死角,確保通過檢查組檢查的項目，經(jīng)得起農(nóng)業(yè)部的抽查考核。要充分利用信息技術(shù)手段加強項目日常監(jiān)管，專項檢查范圍內(nèi)的項目實施情況尚未錄入農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)的要按時限及時補錄。要抓住項目建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展檢查，以檢查促驗收，盡快發(fā)揮投資效益。

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關(guān)鍵詞： 《外貿(mào)跟單實務(wù)》項目教學(xué)法教學(xué)研究

一、項目教學(xué)法的內(nèi)涵及特點

項目教學(xué)法是以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)，以職業(yè)能力為目標(biāo)，以社會為背景，以產(chǎn)品（服務(wù)）為載體，通過共同實施一個完整的工作項目而進行的教學(xué)活動。項目教學(xué)法能較好地將理論和實踐結(jié)合在一起。學(xué)習(xí)過程是全員參與的創(chuàng)造實踐活動。學(xué)生在教師設(shè)定的教學(xué)目標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和時間框架中，可以獨立制訂項目的實施計劃，最后由師生共同對項目的進程和成果做出評定。與傳統(tǒng)教學(xué)相比，項目教學(xué)具有以下特點。

1.自主性：學(xué)生在整個項目學(xué)習(xí)過程中是學(xué)習(xí)的主體，是自己項目完成的負責(zé)人。同時，項目教學(xué)使學(xué)生積極主動在現(xiàn)實生活中進行探究，從而獲得學(xué)科知識的核心概念和原理，掌握技能。

2.開放性：項目教學(xué)在時間、空間和組織形式上與傳統(tǒng)教學(xué)具有較大的區(qū)別，項目教學(xué)具有很明顯的開放性特點。

3.社會性與應(yīng)用性：項目教學(xué)的實施，讓學(xué)習(xí)者通過探究協(xié)作學(xué)習(xí)，解決現(xiàn)實生活中的真實性問題。它將學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)與工作崗位的需要結(jié)合在一起，將學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境和工作環(huán)境融為一體，可以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力、就業(yè)能力，以滿足社會工作的需要。

二、《外貿(mào)跟單實務(wù)》課程的特點

1.《外貿(mào)跟單實務(wù)》課程實踐性強。

《外貿(mào)跟單實務(wù)》是從外貿(mào)實務(wù)中派生出來的一門課程，與外貿(mào)實踐緊密結(jié)合是該課程的最大特色，課程中的許多知識點需要實際演練，僅僅通過教師在教室里進行簡單的語言傳授是遠遠達不到要求的。采用項目教學(xué)法，設(shè)置一個模擬工作場景，訓(xùn)練和提高學(xué)生在模擬環(huán)境中的外貿(mào)跟單技能，有利于實現(xiàn)學(xué)生由學(xué)習(xí)到工作的平穩(wěn)過渡。

2.《外貿(mào)跟單實務(wù)》課程自由發(fā)揮空間大。

外貿(mào)跟單實務(wù)中面臨著復(fù)雜多變的外部環(huán)境，變數(shù)眾多有專門設(shè)立外貿(mào)跟單員的現(xiàn)實意義。對于項目實施過程中任何可能出現(xiàn)的問題，學(xué)生都應(yīng)該根據(jù)特定的條件選擇最佳解決方案，從而培養(yǎng)學(xué)生的隨機應(yīng)變能力和分析處理問題能力。

3.《外貿(mào)跟單實務(wù)》課程評價標(biāo)準(zhǔn)明確。

為檢驗課程學(xué)習(xí)效果，可以按照不同標(biāo)準(zhǔn)為《外貿(mào)跟單實務(wù)》課程設(shè)計出一系列評價指標(biāo)，對項目實施的具體階段和整個項目進行有效評價。

三、《外貿(mào)跟單實務(wù)》中項目教學(xué)法的具體實施

對《外貿(mào)跟單實務(wù)》課程實行項目教學(xué)法可分為以下四個步驟。

1.確定教學(xué)項目。

確定《外貿(mào)跟單實務(wù)》教學(xué)項目的標(biāo)準(zhǔn)較多，在實踐中主要有以下劃分標(biāo)準(zhǔn)：一是按照業(yè)務(wù)進程分為前程、中程和全程跟單；二是按照業(yè)務(wù)性質(zhì)分為生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)公司跟單；三是根據(jù)貨物流向分為出口跟單和進口跟單。

2.劃分項目小組。

根據(jù)學(xué)生理論基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力及學(xué)習(xí)主動性情況將學(xué)生分成若干個項目小組，學(xué)生可以自由結(jié)合或教師指定，分組時盡量使各組力量均衡，避免出現(xiàn)兩極分化情況。

3.制定項目實施方案。

在教師的指導(dǎo)下，每一小組都應(yīng)制定項目實施方案。制定方案首先要遵循就近方便的原則，要開發(fā)并充分利用周圍的教育資源；其次要結(jié)合外貿(mào)跟單員考證輔導(dǎo)，把考證內(nèi)容融入具體項目中。方案內(nèi)容主要包括項目實施目的、工作步驟和程序、完成每一步驟的計劃時間、學(xué)生各自在小組中的分工及小組成員合作的形式等。

4.具體實施項目。

每一小組按照項目實施方案進行具體操作，這一階段是整個項目教學(xué)的重點和難點，教師要根據(jù)學(xué)生項目進展情況，適時進行一定的引導(dǎo)啟示，幫助學(xué)生答疑解惑，對學(xué)生出現(xiàn)的問題有針對性地進行輔導(dǎo)，講解相關(guān)知識或補充相關(guān)案例，幫助學(xué)生克服困難，保證項目順利完成。

5.檢查評估。

在項目實施的每一階段完成之后，學(xué)生以小組為單位進行階段總結(jié)，階段總結(jié)的形式靈活多樣，可以是書面報告，也可以是成果展示、相關(guān)問題答辯等。整個項目結(jié)束后，每一小組寫出項目報告并利用多媒體教學(xué)進行系統(tǒng)匯報展示，教師進行總結(jié)評分。

四、《外貿(mào)跟單實務(wù)》項目教學(xué)應(yīng)注意的問題

1.教師應(yīng)注重培養(yǎng)理論素養(yǎng)和提高專業(yè)技能。

項目教學(xué)法能否順利實施的關(guān)鍵在于教師。教師必須具備完成一個跟單項目所涉及的所有專業(yè)理論知識和專業(yè)技能，對外貿(mào)跟單的理論和實踐能夠融會貫通，有能力控制項目的正常運轉(zhuǎn)，隨時發(fā)現(xiàn)項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題并加以解決。因此要求教師在平時的工作和學(xué)習(xí)中注重把握職業(yè)教育發(fā)展的最新動向，精通外貿(mào)專業(yè)技能，盡快成為外貿(mào)方面的雙師型教師。

2.根據(jù)具體條件確定教學(xué)項目。

教師在確定具體項目時應(yīng)綜合考慮項目的實施條件，如訂單式培養(yǎng)模式下雇主對員工的崗位能力要求、本地外貿(mào)企業(yè)的主要類型、為本課程提供實際工作場景的企業(yè)經(jīng)營范圍等。在以上條件均不易確定的情況下，根據(jù)我國目前主要外貿(mào)業(yè)務(wù)情況，教學(xué)中可以將生產(chǎn)企業(yè)的進口全程跟單作為項目劃分的主要依據(jù)。

3.注重培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)崗位操作技能。

在項目實施過程中，職業(yè)學(xué)?？筛鶕?jù)條件，盡量在真實的工作環(huán)境中進行，如在合同、訂單審查操作階段中，給學(xué)生提供外貿(mào)實單，讓學(xué)生獨立完成訂單的審查、整理工作；原材料跟單操作中，可以讓學(xué)生去市場詢價，或者通過網(wǎng)絡(luò)等途徑了解原材料的市場價格并學(xué)會比較分析；在出口產(chǎn)品質(zhì)量跟單階段中，通過帶領(lǐng)學(xué)生到生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場實習(xí)掌握質(zhì)量檢驗的要求。通過項目的實例操作，學(xué)生了解外貿(mào)跟單的流程，培養(yǎng)學(xué)生綜合分析問題及解決實際問題的能力，更好地實現(xiàn)職業(yè)教育的基本培養(yǎng)目標(biāo)。

參考文獻：

［1］徐國慶.項目課程開發(fā)的核心技術(shù)［J］.職教論壇，2005（7）：（1-3）.

［2］劉文靜.淺談項目教學(xué)法的應(yīng)用［J］.遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報，2006（8）：（124） .

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第二條本細則適用于大足縣大中型水庫移民后期扶持基金實施的項目（以下簡稱為后扶項目）。

第三條項目扶持的對象。項目扶持的對象必須是大足縣大中型水庫移民庫區(qū)和移民安置區(qū)所在的移民社（組）的村民。

第四條項目選擇原則

（一）堅持自愿的原則。移民社（組）民主討論、友好協(xié)商、形成共識，讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）堅持“先生存、后發(fā)展”的原則。以投資小、見效快，優(yōu)先解決移民社（組）群眾生產(chǎn)生計困難的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目。

（三）堅持量力而行的原則。鑒于移民安置較為分散，后扶項目資金量小的實際情況，后扶項目的選擇一定要量力而行，符合實際，便于實施，使其產(chǎn)生社會經(jīng)濟效益。

（四）堅持國家?guī)头龊鸵泼裆纾ńM）群眾自力更生相結(jié)合的原則。

第五條后扶項目申報、確認的程序

（一）后扶項目申報。移民庫區(qū)和安置區(qū)的社（組）選擇的項目原則上應(yīng)是已上報《大足縣大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》中的項目，并且要明確資金的投向和項目類別，項目實施的主體、管理方式和受益對象，按照村民自治程序簽字認可。

（二）村民委員會把移民所在社（組）大多數(shù)移民和村民代表簽字認可的后扶項目及相關(guān)附件報街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）；經(jīng)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）審核后編制年度項目實施計劃，并以正式文件上報縣移民后扶管理機構(gòu)，縣移民后扶管理機構(gòu)會同縣財政局審批后下達項目計劃。項目計劃一經(jīng)下達，原則上不得調(diào)整，確需調(diào)整的，必須按相應(yīng)程序重新報批。

（三）對實施30萬元（含30萬元）以上的后扶項目，應(yīng)按照**市和大足縣的有關(guān)規(guī)定組建項目業(yè)主，由項目業(yè)主委托有專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計單位編制項目實施方案，報縣移民后扶管理機構(gòu)，由縣移民后扶管理機構(gòu)會同縣財政局、縣發(fā)改委審批。

第六條項目實施的責(zé)任主體

（一）對移民庫區(qū)和安置區(qū)實施的30萬元以下的后扶項目，后扶項目在移民社（組）轄區(qū)內(nèi)的，責(zé)任主體為社（組）；后扶項目在移民村（居委）轄區(qū)內(nèi)跨社（組）的，責(zé)任主體為村委會（居委會）；后扶項目在街鎮(zhèn)鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)跨村（居委）的，責(zé)任主體為街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）。

（二）對30萬元（含30萬元）以上的后扶項目，項目實施責(zé)任主體為項目業(yè)主。

第七條后扶項目的實施與管理

（一）對移民庫區(qū)和安置區(qū)的后扶項目，按責(zé)任主體負責(zé)組織實施和管理。

（二）后扶項目資金的撥付

嚴(yán)格執(zhí)行項目資金按項目進度撥付制。

5萬元以下的后扶項目，分三次撥款。工程完成30%、70%時，分別撥付相應(yīng)的進度資金。工程竣工驗收合格后，項目資金全額撥付。

5萬元（含5萬元）以上30萬元以下的后扶項目，分四次撥款。工程完成30%、70%時，分別撥付相應(yīng)的進度資金。工程竣工驗收合格后，項目資金撥付95%，剩余5%作為質(zhì)量保證金。工程驗收一年后，無質(zhì)量問題則撥付質(zhì)量保證金。

30萬元（含30萬元）以上的后扶項目，分五次撥款。工程完成20%、50%、80%時，分別撥付相應(yīng)的進度資金。工程竣工驗收合格后，項目資金撥付95%，剩余5%作為質(zhì)量保證金。工程驗收一年后，無質(zhì)量問題則撥付質(zhì)量保證金。

（三）后扶項目資金撥付的程序

由項目責(zé)任主體填報縣財政局統(tǒng)一制定的項目撥款申請表，后扶項目所在地的社（組）簽注意見，村（居委）、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）和縣移民后扶管理機構(gòu)分別簽注意見并加蓋公章后，報縣財政局審查后撥款。

項目資金統(tǒng)一撥付到街鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政所，由項目責(zé)任主體在財政所實行報賬制，建立明細賬，做到專款專用，并保管好財務(wù)檔案。

（四）后扶項目當(dāng)年未完工的資金結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用；項目停建時間超過1年或項目計劃下達后超過1年未開工的項目，要重新報批后才能實施；項目停建時間超過2年或項目計劃下達后超過2年未開工的項目，縣移民后扶管理機構(gòu)有權(quán)將項目進行調(diào)整。

第八條后扶項目實施的監(jiān)督檢查

（一）后扶項目監(jiān)督檢查的對象是項目責(zé)任主體。

（二）后扶項目監(jiān)督檢查實行政府監(jiān)督檢查與群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制，采取定期與不定期的方式進行。若項目責(zé)任主體是社（組）或村委會（居委會）的，由縣移民后扶管理機構(gòu)和相關(guān)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（辦事處）共同監(jiān)督檢查；若項目責(zé)任主體是街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）和項目業(yè)主的，由縣移民后扶管理機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督檢查。

（三）被監(jiān)督檢查的項目責(zé)任主體，必須如實提供有關(guān)資料，對檢查出的問題，嚴(yán)格按要求限期整改或處理。

（四）對貪污、挪用、侵占、截留移民資金以及因失職、瀆職而造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失或社會后果的單位和個人，按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任；觸犯刑律的，移送司法機關(guān)處理。

第九條后扶項目的驗收

（一）項目責(zé)任主體按照工程實施方案完成項目建設(shè)后，由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）初驗。初驗合格后，由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）向縣移民后扶管理機構(gòu)提出書面申請，縣移民后扶管理機構(gòu)組織財政等相關(guān)部門對工程進行驗收，填寫工程驗收單。項目驗收不合格的，由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）組織項目責(zé)任主體限期進行整改。驗收合格的，由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）對項目驗收情況在移民庫區(qū)和安置區(qū)村、社（組）內(nèi)公示，并落實管護責(zé)任制。

（二）對單個項目投資100萬元以上的后扶項目，由市移民后扶管理機構(gòu)組織驗收。

篇10

筆者在實際工作中發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟工作的開展，經(jīng)濟社會中的人對組成經(jīng)濟工作的各項項目的要求越來越高。其中，項目績效評價因為有專業(yè)人士的客觀評價，評價方式方法的科學(xué)性，使得人們對于績效評價方案的可信度很高。同時也應(yīng)看到，正是因為其專業(yè)性使其蒙上了一層神秘的面試，使得方案的使用者不太能理解。本文從的過程出發(fā)，解釋了績效評價實施方案的整個過程與思路，希望讀者閱讀之后能對項目績效評價有一個清晰的認識，從而更好的使用績效評價報告。

一、評價背景

世行某貸款項目的初衷是為保持水土，防止水土流失所做的一個項目。本方案僅對A省水土保持生態(tài)建設(shè)世界銀行貸款項目進行評估。A省水土保持生態(tài)建設(shè)世界銀行貸款項目概況大致為：某年某月某日，A省人民政府在貴陽舉行了項目啟動儀式。截至某年某月某日，全省已完成全部建O內(nèi)容，順利通過世界銀行與歐盟的檢查和評估。某年某月某日世界銀行和歐盟派出檢查驗收團對A省實施的水土保持世行貸款歐盟贈款項目進行檢查驗收，驗收組一致認為A省非常完美的完成了水土保持世行貸款/歐盟贈款項目，項目在實施過程中取得的成功經(jīng)驗值得在類似項目中借鑒。為對該項目的績效實施評價，特制定該方案。

二、評價目的

為推進國際金融組貸款項目科學(xué)化、規(guī)范化管理，提高貸款資金使用效益，根據(jù)《國際金融組織貸款項目績效評價操作指南》（以下簡稱《指南》）的要求，對本項目的相關(guān)性、效率、效果、可持續(xù)性以及綜合績效進行客觀公正地評價。通過此次績效評價，將總結(jié)世行A省水土保持項目的經(jīng)驗教訓(xùn)。

三、評價任務(wù)時間表

本次評價任務(wù)將于某年某月某日開始，某年某月某日前結(jié)束。具體時間安排大致如下（略）。應(yīng)根據(jù)評價任務(wù)的具體情況制定實施計劃，還要綜合考慮成本與成果等問題，以期達到最佳結(jié)果。

四、績效評價框架

為更好的評價該項目，形成一個系統(tǒng)、完整、全面的評價報告，整個項目績效評價由以下幾方面組成：

（一）績效評價指標(biāo)：

我們認為，若要詳細對該項目進行評價，應(yīng)有一個完整、系統(tǒng)的績效評價指標(biāo)體系，通過該體系的評估，能較好對本項目的相關(guān)性、效率、效果、可持續(xù)性以及綜合績效進行客觀公正地評價，因此，我們隊該項目績效評價的指標(biāo)設(shè)計主要分為相關(guān)性、效率、效果、可持續(xù)性以及綜合績效五個方面。而這五個方面又分別由如下幾個關(guān)鍵問題來反映：

1.相關(guān)性

相關(guān)性的關(guān)鍵問題為：

1.1項目目標(biāo)和內(nèi)容設(shè)計是否符合當(dāng)前國家、行業(yè)和所在區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略，并有效解決實際問題？

1.2項目目標(biāo)受益群體定位（及其首要需求的確定）是否適當(dāng)？

2.效率

效率是指特定的系統(tǒng)在單位時間內(nèi)的投入與所取得的效果之間的比率。

這個比率是一個經(jīng)常用來衡量管理水平的標(biāo)準(zhǔn)。例如，要衡量企業(yè)管理的水平，就必須考察企業(yè)投入的資金、技術(shù)、人力、物力等因素與所獲得的利潤之間的比率。在一定的時間內(nèi)，如果消耗的物資、能量等因素越少，而產(chǎn)生的效果越大，就意味著效率越高；反之，如果消耗的物資、能量等因素越多，而產(chǎn)生的效果越小，就意味著效率越低。

效率的關(guān)鍵問題為：

2.1項目是否按計劃進度實施和完工，并實現(xiàn)了所有預(yù)期產(chǎn)出？

2.2項目預(yù)算是否按計劃投入和使用？

2.3項目管理機構(gòu)設(shè)置（和項目實施機構(gòu)選擇）是否適當(dāng)？項目管理及內(nèi)部控制是否到位并能確保項目有效實施？

2.4項目的資源投入是否經(jīng)濟有效？項目內(nèi)容設(shè)計和實施機制是否具有一定的創(chuàng)新性？

3.效果

效果指人們或組織通過某種行為、力量、手段、方式而產(chǎn)生的結(jié)果。

這種結(jié)果其中有的是有效益的，有的是無效益的。例如，有的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品雖然質(zhì)量合格，但產(chǎn)銷不對路，在市場上賣不出去，積壓在倉庫里，最后甚至?xí)兂蓮U棄的物質(zhì)。這些產(chǎn)品是不具有效益的。所以，只有那些為社會所接受的效果，才是有效益的。

效果的關(guān)鍵問題為：

3.1項目是否實現(xiàn)了績效目標(biāo)？

3.2項目實際受益群體是否是項目的目標(biāo)受益群體？

4.可持續(xù)性

可持續(xù)性是指一種可以長久維持的過程或狀態(tài)。

可持續(xù)性的關(guān)鍵問題為：

4.1項目財務(wù)是否具有可持續(xù)性？

4.2項目后期運營是否具有可持續(xù)性？

4.3項目績效是否具有可持續(xù)性？或者項目創(chuàng)新內(nèi)容是否具有示范性和可推廣性？

5.綜合績效

根據(jù)以上四個方面關(guān)鍵問題的評價結(jié)果綜合起來對該項目進行評價，由此得出結(jié)論以及總結(jié)世行A省水土保持項目的經(jīng)驗教訓(xùn)。

指標(biāo)的設(shè)計應(yīng)緊扣關(guān)鍵問題，要能切實反映關(guān)鍵問題的答案，并且從可計量性、可對比性、可持續(xù)性等原則對相應(yīng)指標(biāo)進行設(shè)計。相應(yīng)關(guān)鍵問題的相應(yīng)指標(biāo)應(yīng)根據(jù)項目的具體情況進行分解，做到切合主題。

（二）評分標(biāo)準(zhǔn)

評分采取百分制，對“不合格”的項目評分為60分以下（不含60分）；“合格”的項目評分為61-70分；“良好”的項目評分為71-85；“優(yōu)秀”的項目評分為86-100。

（三）證據(jù)收集方法

為完成本次評價任務(wù)，評價小組將使用（但不限于）以下幾種方法：

（1）案卷研究：對項目相關(guān)文件，如項目評估文件、項目實施計劃、世行檢查團備忘錄、施工單位工程進度報告、主管部門相關(guān)規(guī)定制度、國家或地方的發(fā)展政策和戰(zhàn)略、世界銀行政策等進行深入研究、比較和分析，從而為項目的相關(guān)性、效率、效果和可持續(xù)性提供充分證據(jù)。

（2）座談會或面訪：座談會或面訪由項目辦和財政部門組織和協(xié)調(diào)，相關(guān)政府部門、項目辦、項目實施和運行機構(gòu)、行業(yè)專家和其他利益相關(guān)者參加。

（3）實地考察：由評價小組人員與項目管理人員一起深入部分項目實施地對項目的工程進度、完成情況、工程質(zhì)量以及受益人群滿意度等進行實地調(diào)研，這種方法也將部分結(jié)合問卷調(diào)查的方式進行。

（4）問卷調(diào)查：由績效評價小組或項目業(yè)主發(fā)放調(diào)查問卷，對項目受益群體的滿意度進行調(diào)查。

（四）證據(jù)來源

評價小組將使用上述評價方法所獲取的相應(yīng)回饋資料進行加工、統(tǒng)計、分析，由此對項目進行評價，對上述本次績效評價工作將采用EXCEL和SPASS等統(tǒng)計軟件對采集到的數(shù)據(jù)進行分析，考察項目的成果和影響，通過列舉、比照和數(shù)據(jù)挖掘，形成最終結(jié)論。

五、績效評價權(quán)重設(shè)計思路

將分解后的指標(biāo)運用上述幾種方法進行證據(jù)收集，得到的分項指標(biāo)數(shù)據(jù)運用一定的權(quán)重進行加總平均后，最終得出的評價值即為該項目的總評價值。

而分項的相應(yīng)權(quán)重以該問題在該評價指標(biāo)中所占重要性為主要劃分依據(jù)。

我們認為，權(quán)重的設(shè)計應(yīng)考慮可計量性、可對比性、可持續(xù)性等原則。相應(yīng)指標(biāo)權(quán)重也應(yīng)該根據(jù)項目的具體情況進行分解，這里不再贅述。